Справа № 294/1425/15-а
Суддя: Лесько М. О.
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧУДНІВСЬКИЙ районний суд житомирської області
справа № 294/1425/15-а
провадження № 2-а/294/1607/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2015 року Чуднівський районний суд Житомирської області

у складі:

головуючого - судді Леська М.О.

при секретарі Івашкевич В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чуднові в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області про визнання протиправним рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області про визнання протиправними дій відповідача та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області призначити пенсію за вислугу років на пільгових умовах з урахуванням стажу роботи з 01.09.1988 року по 10.09.1991 року, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що 15.09.1979 року позивач була прийнята на посаду бібліотекаря Тютюнниківської середньої школи, з 01.09.1988 року переведена на посаду вихователя групи продовженого дня, позивач звернулась до відповідача про призначення пільгової пенсії за вислугу років, однак відповідачем не враховано стаж роботи позивача на посаді вихователя групи продовженого дня в період часу з 01.09.1988 року по 10.09.1991 року та рішенням управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області в призначенні позивачу пенсії за вислугу років було відмовлено з підстав, що стаж позивача, який дає право на призначення пенсії за вислугу років становить лише 23 роки 1 місяць і 21 день, що менше встановленого законом 25 - річного стажу, необхідного для призначення такої пенсії. Вказані дії позивач просить визнати протиправними, скасувати вказане рішення та зобов'язати відповідача призначити їй пенсію за вислугу років на пільгових умовах з урахуванням стажу роботи з 01.09.1988 року по 10.09.1991 року.

Від відповідача до суду надійшли письмові заперечення проти позову, в яких відповідач зазначає, що відмова у призначенні пенсії позивачу є правомірною, оскільки позивач працювала в період часу з 01.09.1988 року по 10.09.1991 року на посаді вихователя групи продовженого дня за сумісництвом.

В судове засідання сторони не з'явились.

Від позивача до суду надійшла заява, в якій вона просить справу розглядати у її відсутність в порядку письмового провадження за наявними в справі доказами, позов підтримує повністю та просить долучити до матеріалів справи накази Тютюнниківської ЗОШ І-ІІІ ступенів і копію наказу відділу освіти Чуднівської районної державної адміністрації Житомирської області.

Відповідач - управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області не забезпечило участь свого представника у судовому засіданні, про дату, час і місце судового розгляду відповідач був повідомлений належним чином, до суду надійшла заява за підписом представника управління Циганок І.В., згідно якої представник просить розглядати справу в порядку скороченого провадження.

Керуючись ч.4 ст.128 КАС України суд вважає можливим здійснити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом «е» частини першої статті 55 Закону України №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла станом на дату прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року в редакції, яка діяла станом на дату прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, у розділі 1 «Освіта» зазначено: «Вихователі загальноосвітніх навчальних закладів».

Відповідно до статті 62 Закону України №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

При розгляді справи судом на підставі записів у трудовій книжці позивача (а.с. 9-10), наказу по відділу народної освіти Чуднівського району Житомирської області №133 від 01.09.1988 року (а.с. 11), наказу №21 від 01.12.2014 року (а.с. 13), довідки №746 від 01.12.2014 року (а.с. 14) достовірно встановлено, що позивач з 01.09.1988 року по 11.09.1991 року працювала у загальноосвітньому навчальному закладі на посаді вихователя та спеціальний стаж роботи позивача в загальноосвітньому навчальному закладі, який надає позивачеві право на призначення пенсії за вислугу років на підставі пункту «е» частини першої статті 55 Закону України №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» перевищує 25 років.

Враховуючи, що до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року, в редакції, яка діяла станом на дату прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, включено посаду вихователя загальноосвітнього навчального закладу, відповідачем було протиправно відмовлено позивачеві у призначенні пенсії за вислугу років.

На підставі наведеного вище та керуючись пунктом «е» ч. 1 ст.55, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», статтями 2, 6, 7, 122, 128, 160 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 за вислугу років.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області призначити ОСОБА_1 (громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з 17 грудня 2014 року пенсію за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням стажу її роботи з 01.09.1988 року по 10.09.1991 року.

Постанову в частині виплати пенсії допустити до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Чуднівський районний суд Житомирської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: М.О. Лесько