Справа № 2а-0870/4732/11
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-0870/4732/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 року Справа № 2а-0870/4732/11

11 год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Гончаренко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя, поданого прокурором Ленінського району м. Запоріжжя

до: Дочірнього підприємства «ЗСУ-85» Відкритого акціонерного товариства «Укргідроспецфундаментбуд»

про: стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Ленінського району м. Запоріжжя (далі – прокурор) діючого в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі – позивач або ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя) до Дочірнього підприємства «ЗСУ-85» Відкритого акціонерного товариства «Укргідроспецфундаментбуд» (далі – відповідач або ДП ЗСУ-585 ВАТ «Укргідроспецфундаментбуд») про стягнення суми боргу за оренду землі у сумі 24 483 грн. 80 коп.

Прокурор в позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю у сумі 24 483 грн. 80 коп., яка виникла в результаті проведення Прокуратурою Ленінського району м. Запоріжжя з питань додержання ДП ЗСУ-585 ВАТ «Укргідроспецфундаментбуд» вимог земельного законодавства щодо своєчасності внесення до місцевого бюджету орендної плати за використання земельної ділянки. Просить суд позовні вимоги задовольнити, стягнути вказану в позові заборгованість з відповідача.

При судовому розгляді представником позивача подано заяву про уточнення суми позовних вимог, відповідно до якої, позивач просить стягнути з відповідача податкову заборгованість на загальну суму 112 304 грн. 93 коп., з якої податковий борг по податку на додану вартість у сумі 5 839 грн. 57 коп., по податку на прибуток у сумі 609 грн. 31 коп., з орендної плати за землю у сумі 105 865 грн. 04 коп.

Зазначена заява прийнята судом, розгляд справи продовжено за уточненими позовними вимогами.

Прокурор в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник позивача в судове засідання не з’явилась, надіслала до суду клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти адміністративного позову чи будь – яких заяв до суду не надіслав.

Враховуючи подане клопотання представника позивача, відповідно до ст.128 КАС України, суд прийняв рішення розглянути справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що суб’єкт підприємницької діяльності Дочірнє підприємство «ЗСУ-85» Відкритого акціонерного товариства «Укргідроспецфундаментбуд» (код ЄДРПОУ 01416607), зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа, Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 15.01.2011 за №1 103 105 0002 002922, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №203195.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов’язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обов’язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно наданого розрахунку ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя відповідач має податковий борг на загальну суму 112 304 грн. 93 коп., з якої податковий борг по податку на додану вартість у сумі 5 839 грн. 57 коп., по податку на прибуток у сумі 609 грн. 31 коп., з орендної плати за землю у сумі 105 865 грн. 04 коп.

Заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 5 839 грн. 57 коп. виникла в результаті самостійно поданих податкових декларацій за 2011 рік:

- Декларація від 20.01.2011, якою визначена сума зобов'язання 2 657 грн. 12 коп. (до сплати 4 661 грн., переплата на момент нарахування – 2 003 грн. 88 коп.);

Також заборгованість з податку на додану вартість виникла у зв’язку з проведенням ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за результатами якої складено акт перевірки №2020/15-02/014/6607 від 18.04.2011.

Доказів оскарження податкових повідомлень – рішень відповідачем не надано.

Крім того, відповідачу нарахована пеня у розмірі 44 грн. 24 коп.

Отже, загальна сума заборгованості по податку на додану вартість становить 5 839 грн. 57 коп.

Заборгованість у по податку на прибуток розмірі 609 грн. 31 коп. виникла в результаті самостійно поданих податкових декларацій за 2010 рік та 2011 рік:

Також, відповідачу нарахована пеня у розмірі 358 грн. 31 коп.

Отже, загальна сума заборгованості по податку на прибуток становить 609 грн. 31 коп.

Заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 105 865 грн. 04 коп. виникла на підставі самостійно задекларованих податкових зобов’язань з цього податку згідно:

- Розрахунку від 02.02.2009 №2583, яким визначена сума зобов'язання у розмірі 7 724 грн. 84 коп.;

- Розрахунку від 26.01.2010 №747, яким визначена сума зобов'язання у розмірі 49 083 грн. 84 коп.;

- Розрахунку від 11.02.2011 №2693, яким визначена сума зобов'язання у розмірі 46 539 грн. 15 коп.

Також заборгованість з орендної плати за землю виникла у зв’язку з проведенням ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя перевірки з питань дотримання граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання підприємством ДП «ЗСУ-585» ВАТ «Укргідроспецфундаментбуд» за результатами якої складено акт перевірки №2283 від 09.06.2010.

Крім того, заборгованість з орендної плати за землю виникла у зв’язку з проведенням ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя перевірки з питань дотримання граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання підприємством ДП «ЗСУ-585» ВАТ «Укргідроспецфундаментбуд» за результатами якої складено акт перевірки №4326 від 16.12.2010.

Доказів оскарження податкових повідомлень – рішень відповідачем не надано.

Також, органами ДПС відповідачу нарахована пеня у розмірі 763 грн. 65 коп.

Отже, загальна сума заборгованості з орендної плати за землю становить 105 865 грн. 04 коп.

Матеріалами справи встановлено, що наявність не сплаченої відповідачем суми податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 5 839 грн. 57 коп., по податку на прибуток у розмірі 609 грн. 31 коп., з орендної плати за землю у розмірі 105 865 грн. 04 коп., також підтверджується наданим ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя розрахунком суми податкового боргу по ДП «ЗСУ-85» ВАТ «Укргідроспецфундаментбуд», який міститься в матеріалах справи.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ передбачено, що платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Відповідно до п.4.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі – Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації (…).

Податкова декларація, розрахунок (далі — податкова декларація) — документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов’язкового платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-ІІІ).

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пункт 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону, податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя боржнику були надіслані податкові вимоги: перша податкова вимога від 22.08.2008 №1/791 та друга податкова вимога від 26.08.2008 №2/939.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках — коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

12.12.2008 заступником начальника ДПІ в Ленінському районі м. Запоріжжя, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ, було прийнято рішення №111 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 вказаного закону, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», не сплачено суму податкового боргу в розмірі 105 865 грн. 04 коп.

На підстави викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 105 865 грн. 04 коп. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша