Справа № 154/3600/15
Суддя: Лященко О. В.
Дата ухвалення: 2015-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

іменем України

30 грудня 2015 року м.Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого: судді Лященка О.В.

при секретарі Шафатинській О.В.

з участю позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Володимир-Волинський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про зобов»язання щодо зарахування періоду роботи до пільгового стажу та призначення пенсії за віком на пільгових умовах, -

встановив:

19 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про зобов»язання щодо зарахування періоду роботи до пільгового стажу та призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

В адміністративній позовній заяві покликається на ту обставину, що з 23 липня 1979 року по 02 січня 1989 року та з 01 грудня 1992 року по 26 квітня 1995 року він працював на Ковельській дистанції колії Львівської залізниці на посадах монтера, бригадира, помічника шляхового майстра та шляхового майстра дільниці магістральної залізниці і був безпосередньо зайнятий у забезпеченні безпеки руху на магістральній залізниці з інтенсивним рухом поїздів. 26 квітня 1995 року був переведений на посаду старшого шляхового майстра у цій же дільниці і на цьому ж підприємстві, де на цій посаді працював до 18 лютого 2002 року.

Таким чином, його загальний стаж роботи на посаді шляхового майстра та старшого шляхового майстра дільниці Ковельської дистанції колії Львівської залізниці безпосередньо зайнятого у забезпеченні безпеки руху на залізниці з інтенсивним рухом поїздів становить понад 12 років 6 місяців, тому відповідно до ст.55 пункту "а Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1993 року та пункту 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, після досягнення віку 55 років і за наявності загального стажу роботи 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі, він має право на пільгову пенсію.

06 серпня 2015 року позивач звернувся з письмовою заявою до Управління пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про призначення йому пенсії за віком в зв'язку з наявністю 12 років 6 місяців пільгового стажу роботи на посадах шляхового майстра та старшого шляхового майстра дільниці магістральної залізниці безпосередньо зайнятого у забезпеченні безпеки руху на залізниці з інтенсивним рухом поїздів. Однак, відповідно до протоколу від 05 листопада 2015 року № 1237 комісією управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області, йому було відмовлено в призначенні пільгової пенсії за віком по ст.55 пункту ..а" Закону України „Про пенсійне забезпечення", мотивуючи тим, що посада старшого шляхового майстра залізниці не входить у список професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснююють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах і мають право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 583.

Спеціальний стаж роботи на посадах, які дають право на пільгову пенсію за віком комісією управління Пенсійного фонду України позивачу зараховано з 23 липня 1979 року по 01 лютого 1989 року та з 01 грудня 1992 року по 26 квітня 1995 року. При цьому загальний стаж роботи, який дає право на призначення пільгової пенсії за віком складає 11 років 11 місяців 5 днів, загальний стаж роботи станом на 28 лютого 2014 року становить 33 роки 8 місяців 3 дні. В зарахуванні до спеціального стажу роботи, який дає право на пільгову пенсію періоду роботи на посаді старшого шляхового майстра з 26 квітня 1995 року по 18 лютого 2002 року позивачу було відмовлено.

Працюючи на посаді старшого шляхового майстра дільниці позивач виконував цю ж саму роботу шляхового майстра, згідно посадової інструкції старшого шляхового майстра Ковельської дистанції колії Львівської залізниці, а саме був зайнятий на поточному утриманні, ремонті колій і штучних споруд на дільниці з інтенсивним рухом поїздів, крім цього на нього були покладені ще й додаткові зобовязання такі як контроль за роботою шляхових майстрів, проведення раптових перевірок виконання працівниками, які причетні до руху поїздів, своїх посадових обов'язків, та інші.

Відповідно до постанови КМУ від 12 жовтня 1992 року № 583 „Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення затверджено перелік посад працівників залізничного транспорту та метрополітену, які дають право на пенсію за вислугу років. У цьому переліку дійсно відсутня посада старшого шляхового майстра, але є посада шляхового майстра.

Відповідно класифікатора професій ДК 003:2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28 липня 2010 року № 327, слово „старший є похідним до професії „шляхового майстра. Похідні слова до професій застосовуються за умови збереження галузевої та функціональної належності, кваліфікаційних вимог, тощо.

Також, згідно розяснення „Про деякі питання призначення пенсій на пільгових умовах та пенсій за вислугу років № 25 від 18 листопада 1992 року Міністерства соціального забезпечення України,- відповідно до ст.55 Закону України „Про пенсійне забезпечення право на пенсію за вислугу років мають зазначені в ній категорії працівників згідно із затвердженими Кабінетом Міністрів України переліками і списками. Якщо в ці переліки і списки включені професії та посади під загальною назвою, то правом на пенсію за вислугу років користуються працівники всіх найменувань по цих професіях та посадах, тобто старші, головні, провідні, а також помічники.

Вважає відмову Управління пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах незаконною, упередженою й безпідставною, такими діями порушено його права і законні інтереси і тому вимушений звернутися до суду про зобов'язання щодо зарахування йому до пільгового стажу стаж роботи на посаді старшого шляхового майстра дільниці на магістральній залізниці та призначення і виплати йому пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог ст. 55 пункту „а Закону України „Про пенсійне забезпечення від 05 листопада 1993 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали та просять його задовольнити з підстав, викладених у тексті позовної заяви.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала та просить відмовити у його задоволенні за безпідставністю позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши зібрані у справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Відповідно до п.а ст.55 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1993 року та пункту 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, право на пенсію за вислугу років мають робітники локомотивних бригад і окремі категорії працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і

забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах, - за списками професій і посад, що затверджуються в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України; водії вантажних автомобілів, безпосередньо зайнятих у технологічному процесі на шахтах, у рудниках, розрізах і рудних карєрах на вивезенні вугілля, сланцю, руди, породи, - після досягнення 55 років і при стажі роботи для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився 29 серпня 1958 року. Дана обставина стверджується копією його паспорта.

06 серпня 2015 року, після досягнення ним віку 55 років, позивач звернувся з письмовою заявою до Управління пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про призначення йому пенсії за віком в зв'язку з наявністю 12 років 6 місяців пільгового стажу роботи на посадах шляхового майстра та старшого шляхового майстра дільниці магістральної залізниці безпосередньо зайнятого у забезпеченні безпеки руху на залізниці з інтенсивним рухом поїздів.

Відповідно до рішення-протоколу від 05 листопада 2015 року № 1237 Комісії з розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно в призначенні пільгової пенсії за віком відповідно до ст. 55 пункту „а Закону України «Про пенсійне забезпечення», йому було відмовлено в зв»язку із тим, що посада старшого шляхового майстра залізниці не входить у список професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснююють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітенах і мають право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 583.

Спеціальний стаж роботи на посадах, які дають право на пільгову пенсію за віком комісією управління Пенсійного фонду України позивачу зараховано з 23 липня 1979 року по 01 лютого 1989 року та з 01 грудня 1992 року по 26 квітня 1995 року. При цьому загальний стаж роботи, який дає право на призначення пільгової пенсії за віком складає 11 років 11 місяців 5 днів, загальний стаж роботи станом на 28 лютого 2014 року становить 33 роки 8 місяців 3 дні. В зарахуванні до спеціального стажу роботи, який дає право на пільгову пенсію періоду роботи на посаді старшого шляхового майстра з 26 квітня 1995 року по 18 лютого 2002 року позивачу було відмовлено.

Як вбачається з копії трудової книжки позивача, він з 26 квітня 1995 року по 18 лютого 2002 року працював на посаді старшого шляхового майстра дільниці на Ковельській дистанції колії Львівської залізниці.

Як вбачається з примірників посадових інструкцій старшого шляхового майстра дільниці та шляхового майстра дільниці на Ковельській дистанції колії Львівської залізниці, показань свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, функціональні обов»язки старшого шляхового майстра дільниці та шляхового майстра дільниці на Ковельській дистанції колії Львівської залізниці, є тотожними. Працюючи на посаді старшого шляхового майстра дільниці, позивач виконував цю ж саму роботу шляхового майстра, згідно посадової інструкції старшого шляхового майстра Ковельської дистанції колії Львівської залізниці, а саме був зайнятий на поточному утриманні, ремонті колій і штучних споруд на дільниці з інтенсивним рухом поїздів, крім цього на нього були покладені ще й додаткові зобовязання такі як контроль за роботою шляхових майстрів, проведення раптових перевірок виконання працівниками, які причетні до руху поїздів, своїх посадових обов'язків, та інші.

Відповідно до постанови КМУ від 12 жовтня 1992 року № 583 „Про затвердження нормативних актів з питань пенсійного забезпечення затверджено перелік посад працівників залізничного транспорту та метрополітену, які дають право на пенсію за вислугу років. У цьому переліку дійсно відсутня посада старшого шляхового майстра, але є посада шляхового майстра.

Відповідно Класифікатора професій ДК 003:2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28 липня 2010 року № 327, слово „старший є похідним до професії „шляхового майстра. Похідні слова до професій застосовуються за умови збереження галузевої та функціональної належності, кваліфікаційних вимог, тощо.

Також, згідно розяснення „Про деякі питання призначення пенсій на пільгових умовах та пенсій за вислугу років № 25 від 18 листопада 1992 року Міністерства соціального забезпечення України,- відповідно до ст.55 Закону України „Про пенсійне забезпечення право на пенсію за вислугу років мають зазначені в ній категорії працівників згідно із затвердженими Кабінетом Міністрів України переліками і списками. Якщо в ці переліки і списки включені професії та посади під загальною назвою, то правом на пенсію за вислугу років користуються працівники всіх найменувань по цих професіях та посадах, тобто старші, головні, провідні, а також помічники.

За таких обставин справи, суд приходить до висновку, що виконуючи свої обовязки старшого шляхового майстра, позивач виконував роботу тотожну по своїй характеристиці роботі шляхового майстра, який має право на призначення пільгової пенсії. А тому вказаний позивачем період роботи, а саме з 26 квітня 1995 року по 18 лютого 2002 року підлягає зарахуванню до пільгового стажу роботи, необхідного для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, а адміністративний позов до задоволення.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 10, 11, 53, 59, 69, 71, 76, 79, 86, 94, 159-163 КАС України, на підставі ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд-

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 55 пункту а Закону України „Про пенсійне забезпечення період його роботи на посаді старшого шляхового майстра дільниці на Ковельській дистанції колії Львівської залізниці з 26 квітня 1995 року по 18 лютого 2002 року та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог ст. 55 пункту „а Закону України „Про пенсійне забезпечення та виплатити пенсійне забезпечення з 06 серпня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: /-/ підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського

міського суду ОСОБА_6