Справа № 2а-2530/11
Суддя: Беркещук Б. Б.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2530/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2011 року м. Коломия

. Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

в складі: головуючої-судді: ОСОБА_1

секретаря Мату шевської Г.Д.

представника позивача ОСОБА_2

відповідачі ОСОБА_3 Песійного фонду в м.Коломия

в особі ОСОБА_4,

ОСОБА_3 праці та соціального захисту

населення виконавчого комітету

Коломийської міської ради в особі

ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Коломия справу за адміністративним позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м.Коломия, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коломийської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-

Встановив:

Позивач ОСОБА_6 звернувся до відповідачів ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м.Коломия, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коломийської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії з 01.01.1999р. у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", додаткової пенсії за шкоду та зобовязання виплатити недораховані суми державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду з врахуванням виплачених сум.

Позивач подав до суду письмове клопотання, котрого в судовому засіданні підтримав його представник, і просить поновити строк звернення до суду так як відповідно до вимог ст.. 99 КАС України порядок і строк звернення до суду особи, яка вважає, що її будь яке право порушено рішенням, діями чи бездіяльністю органами державної влади і особа прагне поновити, захистити це право у судовому порядку. Разом з тим, про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів особа може дізнатися тільки за результатами розгляду відповідного звернення особи до органів державної влади, внаслідок якого особа отримує письмове роз'яснення, з якого вже можна робити певні висновки щодо наявності або відсутності факту порушення прав, свобод чи інтересів конкретної особи. Звернення особи до органів державної влади з метою отримання певної інформації щодо забезпечення цим органом дотримання прав у певній сфері чи галузі, так само як і відповідь органу державної влади, носить характер акту індивідуальної дії. Тобто, неможливо виходити з другої половини положення частини 2 ст. 99 КАС України, а саме, - коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод, чи інтересів, так як дане тлумачення не дає чіткого розуміння конкретного періоду чи дати, з якої особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав і відповідно, неможливо встановити дату чи період з якого повинен обчислюватися строк звернення до адміністративного суду, а тому строк звернення до адміністративного суду повинен обчислюватися з дати коли особа дізналася про порушення своїх прав, свобод та інтересів, а саме з дати, коли особа отримала вичерпну інформацію за результатами розгляду свого звернення до органу державної влади. Лист-відмову УПФ України в м.Коломия № 722/В-5 він, позивач, отримав 20 жовтня 2010року, а 03 лютого 2011р. звернувся з даним позовом до суду. Просить клопотання задовольнити.

Представники відповідачів щодо задоволення клопотання заперечують.

Заслухавши пояснення представника позивача, думку представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Відповідно до положень, встановлених ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно з ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до ч.2 ст. 87 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.

З врахуванням вказаних норм чинного законодавства без обмежень будь-яким строком мають виплачуватися лише нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, однак предметом даного адміністративного позову є вимоги з приводу перерахунку пенсії, тобто нарахування її та виплати.

Враховуючи викладене, положення ч.2 ст. 99 КАС України, те що позивач звернувся до суду з позовом 03 лютого 2011р. пропустив строк звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів за період з 01.01.1999року по 02.08.2010року включно, без поважних причин і відсутні підстави для поновлення строку, а тому позов в даній частині слід залишити без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст..ст.99-102 КАС України,-

Ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_6 до ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в м.Коломия, ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коломийської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за період з 01.01.1999р. по 02.08.2010р. включно, у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду за період з 01.01.1999р. по 02.08.2010р. включно, зобовязання виплатити недораховані суми державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду з врахуванням виплачених сум за період з 01.01.1999р. по 02.08.2010р. включно, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в 5-денний строк з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: ОСОБА_1