Справа № 414/122/15-а
Суддя: Костроба Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2015-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2015 Справа № 414/122/15-а

Провадження № 2-а/414/6/2015

Кремінський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Костроба Ю. Ю.

при секретарі Міщенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кремінна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Кремінському районі Луганської області про визнання дій та рішення субєкту владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому вказав, що відповідно до записів в дублікаті його трудової книжки, який був виданий на підставі записів трудової крижки, оригінал якою був втрачений за час роботи в колгоспі імені Чкалова, КСП імені Чкалова, СТОВ «Промінь», під №1 записано: 1981 р. прийнятий в колгосп ім.. Чкалова трактористом. Підстава: рішення правління колгоспу протокол №10. Під №2 записано: 02.03.1993 р. переведений з колгоспу ім.. Чкалова за переведенням в КСП ім.. Чкалова (колгосп ім.. Чкалова реформувався в КСП ім.. Чкалова) відповідно до загальних зборів уповноважених колгоспників, голова КСП ОСОБА_2 Підстава: рішення загальних зборів протокол №13 від 02.03.1993р. Під №3 записано: 30.03.1999р. переведений з КСП ім.. Чкалова в СТОВ «Промінь» за переведенням трактористом. Підстава: протокол №3 від 30.03.1999р. Під №4 записано: 01.11.2002р. звільнений з СТОВ «Промінь» за ст. 36 п. 1 КЗпП України за згодою сторін. Підстава: протокол №50 від 01.11.2002р.

24.06.2013 року позивачу виповнилось 55 років, що дає йому право на отримання пенсії на пільгових умовах.

04.04.2014 року позивач надав документи в УПФУ в Кремінському районі для оформлення пільгової пенсії як тракториста, працюючого в колгоспі ім.. Чкалова, КСП ім.. Чкалова та СТОВ «Промінь», що підтверджується записами в дублікаті його трудової книжки.

Відповідно до довідки комунальної установи Кремінської міської ради «Трудовий архів» від 03.01.2014р., наданої позивачем в УПФУ разом з заявою про призначення пенсії, в архів надійшли документи про стаж роботи та заробітну плату з колгоспу ім.. Чкалова, КСП ім.. Чкалова та СТОВ «Промінь» за період 1981 1995 рр. та 1997 р. Помісячні книги обліку трудового стажу та заробітної плати колгоспників за 1996р., 1998р. на зберігання до трудового архіву не надходили.

22.12.2014 року позивач отримав відповідь та рішення УПФУ в Кремінському районі про відмову в перерахунку пенсії 13.04.2014 р. у звязку з ненаданням довідок про наявність трудового стажу для призначення пенсії за період роботи трактористом в колгоспі ім.. Чкалова, КСП ім.. Чкалова та СТОВ «Промінь».

В період з грудня 2014 р. по час звернення до суду позивач, з метою виконання вимог УПФУ, неодноразово звертався до голови ліквідаційної комісії ОСОБА_2 про видачу йому довідок про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пільгової пенсії з травня 1981р. по 01.11.2002р. Вказані довідки позивач отримав лише в березні 2015 року. Тому просив суд визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. Ухвалою суду від 31.03.2015 року позивачу було поновлено строк звернення до адміністративного суду.

Позивач вважає дії відповідача незаконними на підставі п. «в» ст. 13, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 105 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії у звязку з відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993р. №637.

Позивач просить суд визнати дії відповідача у звязку з відмовою в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправними та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії від 13.04.2014 року. Зобов'язати відповідача зарахувати 1996 та 1998 роки як повні роки, які були опрацьовані позивачем в якості тракториста машиніста, безпосередньо зайнятого в виробництві сільськогосподарської продукції. Зобовязати відповідача зарахувати в пільговий стаж період роботи позивача з 15.05.1981р. по 01.11.2002р. в якості тракториста машиніста, безпосередньо зайнятого в виробництві сільськогосподарської продукції. Зобов'язати відповідача призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 03.04.2014 р.

У судовому засіданні позивач позов підтримав, в поясненнях посилався на обставини, викладені в позові та додатку до адміністративного позову.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, в запереченнях на адміністративний позов вказав, що на його думку позивач не навів законних обґрунтувань свого позову, оскільки довідка ОСОБА_2 не відповідає вимогам закону. Позивач не зміг довести факт того, що він весь час працював саме на виробництві сільгосппродукції.

Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, допитані у судовому засіданні, підтвердили факт роботи позивача в колгоспі ім.. Чкалова, КСП ім.. Чкалова та СТОВ «Промінь» в період з 1981р. по 01.11.2002р. трактористом, комбайнером на виробництві сільгосппродукції.

Вислухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до копії трудової книжки (арк.. с. 11-12), копій архівних довідок (арк. с. 15-18), почесної грамоти (арк.. с. 27), довідки про підтвердження наявного трудового стажу (арк.. с. 64), позивач дійсно працював в колгоспі ім.. Чкалова, КСП ім.. Чкалова та СТОВ «Промінь» за період з 15.05.1981р. по 01.11.2002р.

Відповідно до п. «в» ст. 13, Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», положення Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Таким чином суд вважає, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

На підставі викладеного, керуючись п. «в» ст. 13, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Порядком підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії у звязку з відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого Постановою КМУ від 12.08.1993р. №637, ст. ст. 159-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Кремінському районі Луганської області про визнання дій та рішення субєкту владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати дії Управління пенсійного Фонду України в Кремінському районі Луганської області у звязку з відмовою ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправними та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії від 13.04.2014 року.

Зобов'язати Управління пенсійного Фонду України в Кремінському районі Луганської області зарахувати ОСОБА_1 1996 та 1998 роки як повні роки, які були відпрацьовані ним в якості тракториста машиніста, безпосередньо зайнятого в виробництві сільськогосподарської продукції.

Зобовязати Управління пенсійного Фонду України в Кремінському районі Луганської області зарахувати в пільговий стаж період роботи ОСОБА_1 з 15.05.1981р. по 01.11.2002р. в якості тракториста машиніста, безпосередньо зайнятого в виробництві сільськогосподарської продукції.

Зобов'язати Управління пенсійного Фонду України в Кремінському районі Луганської області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 03.04.2014 року.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду подається через Кремінський районний суд.

Суддя Ю.Ю.Костроба