Справа № 2-а-5623/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в

складі:

Головуючого- судді Тітової Т.А

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю представника відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропіля про зобов»язання виплатити доплату до пенсії дитині війни

Встановив:

Позивач ОСОБА_3 звернулась в суд 23 травня 2011 рокуз даним позовом до відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобов»язання виплатити їй як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за період з 04 грудня 2010 року безстроково.

В обґрунтування вимог позивач зазначила , що народилась у 1934 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни» , і їй згідно зі ст. ст.. 1,6 Закону України № 2195 -1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком . Але така допомога не виплачувалась, виплати здійснювались у менших розмірах.

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст.. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач посилається також на правовоу позицію Конституційного Суду України, який неодноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про бюджет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій.

Позивач ОСОБА_3 не була присутня в судовому засіданні, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином судовою повісткою. Позивач надала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля ОСОБА_2 позов не визнала. Посилається на те, що Законом України « Про Державний бюджет України на 2009 рік»- виплата дітям війни ддвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком не передбачена. Відповідно до постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» п. 8 дітям війни до пенсії або помісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих резмірах: з 22 травня -48,10 грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. Виплата дюсомоги дітям війни у 2010 році і далі здійснена в розмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови, оскільки іншого нормативного акту не приймалось.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_4, 10 липня 1934 ржу народження, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 479 , має статус « дитина війни».

Правовий статус дітей війни , який має позивач, визначає основи їх соціального

захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної

соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - 1У від 18 листопада

2004 року « Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст.. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне

утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,

підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині війни у 2010 році відповідно до ст.. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни", суд зазначає наступне.

Статтею 52 Закону України " Про державний бюджет України на 2010 рік" визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня є діючою стаття 6 Закону України " Про

соціальний захист дітей війни" в такій редакції: "дітям війни пенсії або щомісячне

грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,

підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком".

Така редакція ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» діє у

2011 році по теперішній час.

Однак Законом України №3491-У1 від 14 червня 2011 року "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік", який набрав чинності 19 червня 2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового бюджету Пенсійного фонду україни на 2011 рік.

Це означає, що дітям війни щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеному Законом України "Про соціальний захист дітей війни", у 2011 році виплачується до 19 червня 2011 року.

Тому суд задовольняє вимоги позивача щодо виплати підвищення до пенсії у 2011 році з 1 січня по 18 червня.

З довідки, виданої відповідачем 19 травня 2011 року слідує, що ОСОБА_4 перебуває на пенсійному обліку в УПФ України в м.Добропіллі, отримує пенсію за віком, надбавка до пенсії як дитині війни виплачена в розмірі 49,80 грн. з 1 січня 2010 року і довічно щомісячно.

За постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 03

грудня 2010 року, яка набрала чинності, позивачу ОСОБА_3 зобов"язано УПФ України в м.Добропіллі нарахувати і виплатити надбавку до пенсії як дитині війни з 01 січня 2010

року по 03 грудня 2010 року щомісячно.

Таким чином, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_3 щодо виплати

підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично отриманих сум у 2010 році з 04 грудня по 31 грудня, у 2011 році з 01 січня по 18 червня.

На підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст..

ст.. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропіллі у не нарахуванні ОСОБА_3 доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в

м.Добропіллі Донецької області нарахувати і виплатити на користь

ОСОБА_3 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30

відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 04 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року, з урахуванням фактично отриманихсум.

В іншій частині позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний

адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А