Справа № 130/2858/15-а
Суддя: Сенько Л. Ю.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2015 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі

головуючої судді Сенько Л.Ю.,

за участі секретаря Зданевич Г.Л.,

позивачки ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулася до суду з даним позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка та Жмеринському районі про відмову в призначенні їй пенсії; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка та Жмеринському районі призначити їй пенсію на пільгових умовах, як доярці після досягнення 50 річного віку та при стажі зазначеної роботи не менше 20 років з 21 серпня 2015 року зарахувавши до стажу роботи, що дає право на призначення пільгової пенсії період роботи з 01.01.1992 року по 31.12.2007 року; стягнути з відповідача на її користь судові витрати; допустити негайне виконання рішення суду у межах суми платежу за один місяць.

Свої позовні вимоги обґрунтувала тим, що вона з 28.10.1986 року прийнята в члени колгоспу «Ленінський шлях» с. Потоки Жмеринського району Вінницької області де і працювала дояркою по 31 грудня 2007 року. З 01 січня 2008 року по 31 березня 2008 року працювала дояркою в ПП «Поточани» с. Потоки Жмеринського району. За цей час колгосп « Ленінський шлях» с. Потоки Жмеринського району в 1992 році було реорганізовано РАПО КСП «ДІБРОВА» с. Потоки Жмеринського району, в лютому 2000 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Джерело» с. Потоки Жмеринського району, в грудні 2000 року Дочірнє підприємство ім. Пугачова І.В. ТОВ «Кристал» с. Потоки Жмеринського району. На зазначених підприємствах вона працювала дояркою більше 20 років що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах. При зверненні до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах їй було відмовлено, що стало підставою звернення до суду.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги повністю з підстав зазначених в адміністративному позові, просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала та просила відмовити у його задоволенні. Пояснила, що період роботи позивачки з 01.01.1992 року по 31.12.2007 року до пільгового стажу відповідачем не зараховано, оскільки відсутні відомості про встановлені норми обслуговування тварин в господарстві, їх виконання та не додані документи, що ТОВ «Джерело» та ДП ім. Пугачова І.В. ТОВ «Кристал» відносились до підприємств сільськогосподарського призначення. Просила в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що вона працювала з 1989 року по 2001 рік головним зоотехніком на фермі колгоспу «Ленінський шлях» с. Потоки Жмеринського району Вінницької області. На фермі працювало 12 доярок, одна з яких позивачка. Колгосп «Ленінський шлях» було реорганізовано в КСП «Діброва». Позивачка працюючи дояркою обслуговувала 25 -27 корів, норми обслуговування встановлювалися, здавалися звіти. Підприємство займалося сільськогосподарським виробництвом. Причини, з яких не збереглися документи які б підтверджували зазначене, невідомі.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснила, що вона працювала завідувачем фермою колгоспу «Ленінський шлях» с. Потоки Жмеринського району Вінницької області, яке займалося сільськогосподарським виробництвом. Позивачка працювала на фермі дояркою, обслуговувала не менше 25 корів. Документи передавались нею в бухгалтерію.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що вона працювала обліковцем та дояркою колгоспу «Ленінський шлях» с. Потоки Жмеринського району Вінницької області в період з 1965 року та 2004 року. Підприємство займалося сільськогосподарським виробництвом.

Відомо, що позивачка працювала на фермі дояркою.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснила, що вона в період з 1987 по 1988 рік працювала дояркою колгоспу «Ленінський шлях» с. Потоки Жмеринського району Вінницької області разом з позивачкою. Колгосп «Ленінський шлях» було реорганізовано в КСП «Діброва».

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши наявні у справі письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними; ст. 46 громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, ст. 64 конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п.1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка; п.20 даного Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників,

для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1 народилася 13.06.1960 року (а.с. 11). Згідно записів у трудовій книжці позивачка працювала з 01.01.1992 року по 31.12.2007 року на посаді доярки в колгоспі «Ленінський шлях» с. Потоки, який перейменовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Діброва», реформовано в Товариство з обмеженою відповідальністю «Джерело» та ДП ім. Пугача І.В. (а.с. 13-16).

Згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 19.06.2015 року №345 у документах по колгоспу «Ленінський шлях», КСП «Діброва», ТОВ «Джерело» с. Потоки Жмеринського району в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспника за 1986 -2001 рр. значиться ОСОБА_1 доярка, де вказані відпрацьовані людинодні і заробітна плата ( а.с.17).

Згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 19.06.2015 року №346 у документах по колгоспу «Ленінський шлях», КСП «Діброва», ТОВ «Джерело», ДП ОСОБА_7 ТОВ «Кристал» с. Потоки Жмеринського району в книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1986-2007 рр. значиться ОСОБА_1 - доярка, де вказані відпрацьовані людинодні і заробітна плата ( а.с.18-20).

Згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 19.06.2015 року №347 у документах по колгоспу «Ленінський шлях» с. Потоки Жмеринського району в книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1987-1991 рр. значиться ОСОБА_1 - доярка, де вказані відпрацьовані людинодні і заробітна плата ( а.с.21).

Згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 19.06.2015 року №348 колгосп «Ленінський шлях» реорганізовано в КСП «Діброва», ТОВ «Джерело», ДП ОСОБА_7 ТОВ «Кристал» с. Потоки Жмеринського району (а.с.22-23).

Рішенням комісії в призначенні пенсії на пільгових умовах позивачці ОСОБА_1 було відмовлено оскільки відсутні відомості про встановлені норми обслуговування тварин в господарстві, їх виконання та не додані документи що ТОВ «Джерело» та ДП ім. Пугачова І.В. ТОВ «Кристал» відносились до підприємств сільськогосподарського призначення, а тому рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області від 31.08.2015 року №20 позивачці у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відмовлено(а.с. 9-10).

З вищенаведеного вбачається, що позивачка ОСОБА_1 безпосередньо працювала на підприємствах сільського господарства і її стаж роботи доярки складає більше 20 років, загальний стаж її трудової діяльності становить не менше 25 років. Посилання представника відповідача на відсутність відомостей та документів, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення не тягне за собою відмови в призначенні пільгової пенсії.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити, відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області від 31.08. 2015 року визнати протиправною та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області зарахувати до пільгового стажу позивачці період роботи з 01.01.1992 року по 31.12.2007 року на посаді доярки в колгоспі «Ленінський шлях» с. Потоки, який перейменовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Діброва», реформовано в Товариство з обмеженою відповідальністю «Джерело», та ДП ім. Пугача І.В., та прийняти рішення про призначення позивачці пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «д» частини третьої статті 13 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» з дня подачі заяви до Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області про призначення пенсії, а саме з 21 серпня 2015 року.

Суд не приймає заперечення представника відповідача, так як вони спростовуються вищезазначеним.

Керуючись ст. 22, 46, 64 Конституції України, п. «д» ст.13, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, на підставі ст. ст. 10.11,53,59,71,76,79,86,94, 159-163, п.1 ч.1 ст. 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області за Вих. № 20 від 31.08.2015 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці с. Потоки Жмеринського району Вінницької області період роботи з 01.01.1992 року по 31.12.2007 року на посаді доярки в колгоспі «Ленінський шлях» с. Потоки, який перейменовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Діброва», реформовано в Товариство з обмеженою відповідальністю «Джерело», та ДП ім. Пугача І.В., та прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «д» частини третьої статті 13 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» з дня подачі заяви до Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області про призначення пенсії, а саме з 21 серпня 2015 року.

Допустити негайне виконання постанови суду у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 487 гривень 20 копійок судових витрат (судовий збір).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення .У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя