Справа № 2-а-5460/10
Суддя: Бурда Б. В.
Дата ухвалення: 2010-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5467/2010 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2010 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Бурда Б.В.

при секретарі - Богуш Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним ОСОБА_1 до старшого інспектора з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему у Шосткінському районі Сумській області ОСОБА_2 про скасування постанов. -

ВСТАНОВИВ:

Заявник свої вимоги мотивує тим, що 06.07.2010 року відповідачем була складено відносно нього два протоколи про адміністративне правопорушення передбачені ст. 188-5 КпАП КпАП України за те, що він нібито не виконав законних розпоряджень чи приписів посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів . Постановами відповідача №ґ 59 та 60 від 06.07.2010 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КпАП України. Вважає постанови незаконними. Зокрема з тих підстав, що йому було не відомо про складання відносно нього протоколів, з їх змістом його не ознайомлювали, про час та місце розгляду справи не повідомляли. Тому просить скасувати вказані постанови як незаконну.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали.

Відповідач та йо представник позов заперечили.

Суд, заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 06.07.2010 року відповідачем відносно позивача складено два протоколи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 188-5 КпАП України, в цей же день 06.07.2010 року відповідачем були розглянуті ці протоколи та винесені постанови за якими позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 188-5 КпАП України із накладення штрафу.

Як встановлено судом, відповідач у супереч вимогам КпАП України не повідомив позивача про складання щодо нього адміністративних протоколів, не роз'яснив права передбачені ст. 268 КпАП України і не видав копії протоколів позивачу. Вказані висновки суду підтверджуються копіями протоколів та поясненнями самого відповідача у судовому засіданні. Як вбачається із змісту протоколів, позивач не з'явився на розгляд адміністративної справи що засвідчили своїми підписами два свідка, але факт ознайомлення позивача з протоколами та відмови від їх підписання жодним чином не засвідчений. В тому числі в порядку ч. 3 ст. 256 КпАП України.

Також судом встановлено, що відповідачем не було належним чином повідомлено про час та місце розгляду адміністративних справ.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України - В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В супереч зазначеній нормі права відповідач не надав суду жодних доказів на підтвердження правомірності його дій при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та винесенні постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, а тому суд вважає що відповідач не довів правомірність прийняття рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності. Надане відповідачем поштове повідомлення освідчує факт відправлення позивачу кореспонденції, яка була отримана позивачем 10.06.2010 року, але складені відповідачем протоколи не могли бути відправлені у таку дату, оскільки вони датовані 06.07.2010 року.

З урахування наведеного, суд вважає що відповідачем допущені грубі порушення процесуальних вимог КпАП України, які регулюють провадження у справах про адміністративні правопорушення, а тому прийняті рішення не можливо вважати законними. За таких умов суд вважає за необхідне позов задовольнити у повному обсязі. На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 38, 280, 283 КпАП України, ст.ст. 10. 11. 71. 72. 94. 160-163 КАС України, суд. -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати як незаконні постанови № 59 та 60 від 06 липня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-5 КпАП України.

Постанова суду є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя