Справа № 2а-4855/10
Суддя: Дужич С.П.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Рівненський міський суд Рівненської області
Справа № 2а-4855
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2010 року Рівненський міський суд

Рівненської області в особі судді - Дужича С.П.,

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення дій, -

встановив:

Позивач звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тобто із розрахунку середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік, оскільки він після призначення пенсії за віком працював, у зв'язку з чим набув право на перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 зазначеного вище Закону і 05 січня 2010 року звернувся до відповідача про перерахунок пенсії. Проте, відповідачем було застосовано нижчий показник середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України, що суперечить рішенню Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п.п.3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", оскільки вважає, що заробітна плата для обчислення пенсії повинна ураховуватись з показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік (1650,43 грн.), а не за 2007 рік. (1197,91 грн.).

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що, позивач перебуваючи на обліку в управлінні, отримує пенсію за віком, призначену відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", але у зв'язку з рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, перерахунок пенсії проводиться відповідно до п.п.3 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", за яким, визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та, яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.). Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив, що позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФУ м. Рівне та отримує пенсію за віком,

призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Обчислення йому пенсії проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік (1197,91 грн.), а не за 2009 рік (1650,43 грн.), що є порушенням п.п.3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", яка була прийнята у зв'язку з ст. 67 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якою було змінено ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що встановлювала проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та, яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року по справі №10-рп/2008 було визнано неконституційними положення ст. 67 розділу І Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в тому числі в частині внесення змін до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а тому, з 22 травня 2008 року, було відновлено в повному обсязі дію статей 40, 42 зазначеного Закону.

Доводи відповідача про те, що позивачем пропущений строк позовної давності, судом не приймаються до уваги, оскільки позивачу було повідомлено про відмову у перерахунку пенсії лише 04 серпня 2010 року.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вірним способом відновлення порушеного права позивача є покладення обов'язку на відповідача провести належне нарахування та виплату позивачу пенсії згідно чинного законодавства з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік із суми 1650,43грн., починаючи з 19 травня 2010 року.

Суд з відповідача судового збору не стягує, так як в силу п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" Пенсійний фонд України, його підприємства, установи й організації від сплати державного мита звільняються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року по справі №10-рп/2008, ст. ст. З, 160, 163, 167, 1832,

186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення дій задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Рівне здійснювати перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум, ОСОБА_1 з 19 травня 2010 року з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки

України за 2009 рік.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду на протязі 10-ти днів з моменту отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: