Справа № 826/25230/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань забезпечення адміністративного позову

29 грудня 2015 року м. Київ № 826/25230/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., вирішив клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову по справі

за позовом ОСОБА_1
до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
про визнання протиправними дій
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою в якій просить визнати протиправними дії щодо видачі наказу з особового складу "Про звільнення ОСОБА_1" від 05.11.2015 № 164-п.

Ухвалою від 16.11.2015 р. задоволено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову зупинено дію наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 164-п від 05.11.2015 року "Про звільнення ОСОБА_1

21.12.2015 р. через канцелярію суду представником відповідача по справі направлено клопотання про скасування заходів забезпечення позову з проханням розглянути його не пізніше наступного дня після одержання. З урахуванням завантаженості суддів Окружного адміністративного суду м. Києва розгляд клопотання призначено на 30.12.2015 р. У той же час 29.12.2015 р. під час попереднього судового засідання по справі представник відповідача просив розглянути також і його клопотання про скасування заходів забезпечення позову. Суд, врахувавши заяву позивача про неможливість прибути до суду у передноворічні дні, вважав за можливим розглянути заявлене клопотанні без його участі.

Клопотання обґрунтоване існуючими на думку Міністерства економічного розвитку порушеннями процесуального закону з боку суду: вирішенням спору по суті ухваленим рішенням, вихід за межі адміністративного позову, застосування до трудових правовідносин правил адміністративного судочинства.

Додатково представник відповідача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, пояснив, що накази, якими двічі звільнювався позивач не є тотожними. Просив клопотання задовольнити.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Судом встановлено, що доводи відповідача стосуються законності судового рішення (ухвали про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову) та можуть бути предметом розгляду скарги в порядку апеляційного оскарження. Правом на оскарження зазначеної ухвали відповідач скористався.

Питання про співвідношення наказів про звільнення які виносив суб'єкт владних повноважень їх законність та обґрунтованість мають бути предметом судового розгляду, тому на стадії підготовчого провадження судом не оцінюються.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що клопотання відповідача не підлягає задоволенню, оскільки не обґрунтовує об'єктивних змін у положенні сторін крім оцінених судом під час ухвалення ухвали від 16 листопада 2015 року.

Керуючись ст.ст. 117,118 ,160,165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про скасування заходів забезпечення позову відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 118, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій