Справа № 359/10059/15-а
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/359/314/2015
УХВАЛА
28 грудня 2015 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Коробові О.П.,

за участю представника позивача Багінського А.М.,

розглядаючи в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військового комісара Бориспільсько-Баришівського об`єднаного міського комісаріату ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача відділ державної виконавчої служби Бориспільського міськрайон-ного управління юстиції, про скасування постанови в справі про адміністративне право-порушення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення,

встановив:
В жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом: просить скасувати постанову Бориспільсько-Баришівський об`єднаного міського військового комісаріату №169 від 15 вересня 2015 року, якою на позивача накладено стяг-нення у виді штрафу в розмірі 1020 гривень; закрити провадження в справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.2101 КУпАП.

З метою забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 просить суд зупини-ти виконання оскаржуваної постанови. Крім того, позивач подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

У судовому засіданні представник позивача Багінський А.М. підтримує ці заяви та просить суд задовольнити їх.

Інші учасники адміністративного процесу не з`явились у судове засідання. На під-ставі ч.4 ст.128 КАС України суд постановив ухвалу про проведення розгляду адміністра-тивної справи в їх відсутності.

Вислухавши пояснення представника позивача Багінського А.М. та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено.

Встановлено, що оскаржувана постанова була винесена 15 вересня 2015 року. З нас-тупного дня розпочався строк звернення до адміністративного суду. Перебіг цього строку закінчився 26 вересня 2015 року. В матеріалах адміністративної справи відсутні докази на підтвердження того, що в цей період часу ОСОБА_1 отримав копію оскаржуваної постанови. Позивач дізнався про накладення на нього штрафу з постанови про відкриття виконавчого провадження, винесеної 5 жовтня 2015 року. Ця обставина свідчить про те, що він був позбавлений можливості своєчасно пред`явити адміністративний позов.

З огляду на це суд вважає, що ОСОБА_1 належить поновити строк звернення до адміністративного суду.

Встановлено, що у ВДВС Бориспільського МРУЮ перебуває виконавче проваджен-ня №48914628 з виконання постанови Бориспільсько-Баришівського об`єднаного міського військового комісаріату №169 від 15 вересня 2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Згідно з п.6 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче про-вадження підлягає обов`язковому зупиненню у разі зупинення виконання відповідного рішення або виконавчого провадження судом чи посадовою особою, яким законом надано таке право.

Встановлено, що виконання оскаржуваної постанови до закінчення розгляду адміні-стративної справи призведе до заподіяння шкоди майновим правам позивача. Крім того, захист цих прав стане неможливим без вжиття заходів забезпечення адміністративного по-зову.

З огляду на це суд вважає допустимим зупинити виконання постанови Бориспіль-сько-Баришівського об`єднаного міського військового комісаріату №169 від 15 вересня 2015 року до закінчення розгляду адміністративної справи.

Керуючись ч.2 ст.158, п.9 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адмі-ністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення ним адміні-стративного позову до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача відділ виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції, про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження в справі про адміністра-тивне правопорушення.

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позо-ву задовольнити.

Виконання постанови Бориспільсько-Баришівського об`єднаного міського військово-го комісаріату №169 від 15 вересня 2015 року, якою на ОСОБА_1 накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 1020 гривень, зупинити до закінчення роз-гляду адміністративної справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного су-ду шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд: позивачем протягом 5 днів з дня її оголошення, іншими учасниками адміністративного процесу протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя
Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець