Справа № 2-а-8603/11
Суддя: Панас О.В.
Дата ухвалення: 2011-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8603/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року Рівненський міський суд Рівненсьбкої області

в складі головуючого судді - Панас О.В.

при секретарі - Райковській О.К.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області про поновлення строку на оскарження постанови, визнання протиправною та скасування постанови Серія ВК № 182645 в справі про адміністративне правопорушення від 08.12.2010 року,

В С Т А Н О В И В :

21 вересня 2011 року позивач звернувся із позовом до УДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання дій просадової особи протиправними, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення 08 грудня 2010 року Серії ВК № 182645 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КпАП України із накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 300 грн. та закриття провадження в справі по тих підставах, що постанова прийнята з порушенням його прав при відсутності складу правопорушення в його діях та з порушенням встановленого порядку розгляду справи.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідачем не надано.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, повністю підтвердив обставини викладені в позові, та просить позов задовольнити. Додатково пояснив, що в день прийняття постанови він був зупинений інспектором, відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення, від підпису в протоколі відмовився оскільки не визнавав себе винним в скоєнні правопорушення, копію протоколу та постанови він не отримував. Тільки після отримання повідомлення ДВС через десять місяців він ознайомився із постановою та отримав її копію.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився повторно, про день час та місце судового засідання повідомлений під особистий підпис, що підтверджується записом на довідковому аркуші справи, заяви про розгляд справи у відсутність представника, не надійшло. Суд ухвалив, слухати справу у відсутність представника відповідача на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Постановою серії ВК № 182645 від 08.12.2010 року в справі про адміністративне правопорушення було притягнуто до відповідальності позивача ОСОБА_2 за змістом постанови за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено штраф в розмірі 300 грн.

Копії протоколу суду не надано.

З пояснень позивача вбачається, що про існування оспореної постанови йому стало відомо 15 вересня 2011 року копію якої отримав в відділі ДВС Рівненського міського управління юстиції. Таким чином, звернувшись до суду із порушенням встановленого ст. 289 КпАП України 10-денного спеціального строку оскарження таких

постанов, позивач не надав доказів поважних причин пропуску такого строку, заява про поновлення строку оскарження такої постанови суду не обґрунтована та не підтверджена обєктивними доказами.

Відповідно ст.289 КпАП України, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом /посадовою особою/, правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.100 КАС України, пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

У відповідності до п.14 керівних роз'яснень постанови Пленуму Вищого адміністративного суду №2 від 06.03.2008 року "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ ", вбачається, що за правилами частини третьої ст.100 КАС України позовні заяви повинні прийматися до розгляду адміністративними судами незалежно від закінчення строку звернення до адміністративного суду. Припис частини другої цієї статті щодо розгляду і вирішення справи у разі визнання судом причини пропуску строку звернення до суду поважною стосується саме прийняття постанови за результатами розгляду справи, тобто відповідно до встановлених обставин та норм матеріального права. У разі ж відсутності підстав для визнання поважною причини пропуску строку звернення до суду та встановлення факту порушення права суд відмовляє в його захисті саме з підстав пропуску строку. При цьому такий висновок суду повинен міститися в постанові, прийнятій за результатами розгляду справи.

За наведених обставин, оцінюючи встановлені обставини пропущеного встановленого законом строку оспорювання постанови про адміністративне правопорушення без доказів на підтвердження поважних причин його пропуску, у відповідності до положень чинного законодавства, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 саме з підстав пропуску строку передбаченого ст. 289 КпАП України оскарження постанови.

У цьому зв'язку підстав для скасування оскаржуваної постанови в справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження в справі не встановлено.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 289 КпАП України, ст. ст. 9, 69-71, 100, 158-163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Рівненській області про поновлення строку на оскарження постанови, визнання протиправною та скасування постанови Серія ВК № 182645 в справі про адміністративне правопорушення від 08.12.2010 року - відмовити.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: Панас О.В.