Справа № 760/21027/15-а
Суддя: Коробенко С. В.
Дата ухвалення: 2015-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2015 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Коробенко С.В. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Солом'янського районного суду м. Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва про зобов'язання Відповідача здійснити перерахунок розміру її пенсії з урахуванням виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (до 01.01.2011р.) та єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивач зазначає, що вказані виплати є складовими заробітної плати, з яких сплачуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому відмова Відповідача врахувати їх розмір при обчисленні середньої пенсії Позивача не відповідає чинному законодавству.

Ухвалою суду від 03 грудня 2015 року відкрите скорочене провадження у справі в частині вимог починаючи з 27 травня 2015 року. Вимоги про зобов'язання Відповідача здійснити перерахунок і виплату за період до 27 травня 2015 року залишені без розгляду згідно зі ст. 99 КАС України.

Відповідач по справі подав до суду письмові заперечення, в яких наполягав на законності проведеного розрахунку пенсії.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва та одержує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» Управлінням Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва Позивачу було з 28 квітня 2014 року призначено відповідну пенсію на підставі довідки Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 28.04.2014р. № 51 про складові заробітної плати (за останні 24 місяці або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про оплату праці» структура заробітної плати складається з основної, додаткової та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Частиною другою статті 33 Закону № 3723-XII передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, допомога для вирішення соціально-побутових питань, доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника, грошова винагорода та інші одноразові виплати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, входять до системи оплати праці державного службовця.

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Як вбачається з виданої Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат довідки від 28.04.2014р. № 51, а також довідок №86 та №87 від 16.11.2015р. окрім посадового окладу та надбавок протягом 2009-2014 років у зв'язку з роботою в Центрі Позивачу, як державному службовцю, виплачувалась індексація заробітної плати, а також були виплачені матеріальні допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань.

З цих ж довідок вбачається, що на всі ці виплати були нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За викладених обставин суд погоджується з Позивачем у тому, що Управлінням Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва безпідставно не включено суми отриманої Позивачем матеріальної допомоги, індексацій до складу заробітку, з якого здійснювалось нарахування їй пенсії.

Таким чином, позовні вимоги Позивача є обґрунтовані та підлягають задоволенню в межах вимог, щодо яких відкрите провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 71, 97, 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва щодо виключення сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (до 01.01.2011р.) та єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зі складу заробітної плати, з якої здійснюється нарахування пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період починаючи з 27 травня 2015 року виходячи з розміру її середньої заробітної плати з урахуванням отриманих нею сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (до 01.01.2011р.) та єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня отримання стороною її копії.

Суддя: