Справа № 802/4038/15-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

31 грудня 2015 р. Справа № 802/4038/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Мошняги В.І.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

у відсутність третьої особи

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_3

до: Уповноваженої особи ОСОБА_4 на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк" ОСОБА_5, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб

про: визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_3 (далі ОСОБА_3, позивач) з адміністративним позовом до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк" ОСОБА_5 далі відповідач) про:

- визнання протиправними дій уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк" ОСОБА_5 щодо визнання нікчемним договору №3267 банківського вкладу (депозиту) "Лояльний on-line" у гривнях від 03.12.2014 р., укладеного між публічним акціонерним товариством "ОСОБА_2 банк" та ОСОБА_3 та транзакції (операції) по перерахуванню коштів на поточний (картковий) рахунок, відкритий на виконання вказаного договору;

- зобовязання уповноважену особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк" ОСОБА_5 подати до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника ОСОБА_3 стосовно зміни розміру належної йому суми та збільшити її на 191145,56 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 01.12.2014 р., між ОСОБА_3 та публічним акціонерним товариством "ОСОБА_2 банк" укладено договір на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за яким можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів, на який 02.12.2014 р. ПСП "Поділля-Агро" здійснено переказ коштів в сумі 200000 грн.

На підставі Постанови Правління Національного банку України "Про віднесення публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк" до категорії неплатоспроможних" №150 від 02.03.2015 р., виконавчою дирекцією ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №51 від 02.03.2015 р. "Про запровадження тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві "ОСОБА_2 банк", згідно з яким з 03.03.2015 р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в публічному акціонерному товаристві "ОСОБА_2 банк" ОСОБА_5

З метою отримання коштів за вищезазначеним договором позивач звернувся із відповідною заявою до відповідача, на що отримано відповідь (за № 9294/67 від 29.09.2015р.), що операцію від 02.12.2014 р. по перерахуванню коштів в сумі 200000 грн. визнано нікчемною. В подальшому позивачу виплачено лише проценти за вкладом згідно договору в сумі 8854,44 грн.

Вважаючи дії щодо визнання правочину протиправними позивач звернувся з даним позовом до суду.

Ухвалами суду від 23.12.2015 р. замінено неналежного відповідача ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи ОСОБА_4 на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк" ОСОБА_5 на належного - Уповноважену особу ОСОБА_4 на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк" ОСОБА_5 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовільнити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні, посилаючись на обставини викладені у письмових запереченнях. Зокрема зазначив, що ОСОБА_3 не може бути включено до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки уповноваженою особою, у відповідності до наданих їй повноважень, визнано нікчемним правочин щодо перерахування коштів.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, хоча ОСОБА_4 належним чином повідомлений про час та день розгляду справи.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки.

Враховуючи наведену норму та обізнаність третьої особи про час та місце розгляду справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкладення розгляду справи та, відповідно, про розгляд справи за відсутності представника ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, що відображено у відповідній протокольній ухвалі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, суд встановив наступне.

02.12.2014 р. між приватним сільськогосподарським підприємством "Поділля-Агро" та ОСОБА_3 укладено договір про надання поворотної фінансової допомоги № 2, відповідно до умов якого підприємство надає поворотну фінансову допомогу ОСОБА_3 в національній валюті України в межах суми 200000 грн., яку, відповідно до пункту 3.1 договору, позичальник зобовязується повернути до 28.02.2015 р.

01.12.2014 р. між ОСОБА_3 та ПАТ "Дельта Банк" укладено договір №016-01655-011214, згідно в якого банк відкрив клієнту поточний рахунок № 5461 у гривнях, на який 02.12.2014 р. від ПСП "Поділля-Агро" перераховано кошти в сумі 200000 грн.

03.12.2014 р. між ОСОБА_3 та ПАТ "Дельта Банк" укладено договір банківського вкладу (депозиту) "Лояльний on-line" №3267 у гривнях, за умовами якого відсоткова ставка на суму вкладу складає 21,5 % річних. Термін дії договору визначений по 02.01.2015 р.

Враховуючи укладання вказаного договору, зарахування вкладу у розмірі 200000 грн. здійснено з поточного рахунку №5461 ОСОБА_3 на депозитний.

Як свідчить виписка по рахунку приватного клієнта ОСОБА_3, 2.03.2015 р. кошти у розмірі 200000 грн. повернуто на поточний рахунок з депозитного, у зв'язку з закінченням терміну дії депозитного договору.

На підставі постанови Правління Національного банку України "Про віднесення публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до категорії неплатоспроможних" № 150 від 02.03.2015 року, ПАТ "Дельта Банк" віднесено до категорії неплатоспроможних.

Згідно рішення виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб № 51 від 2.03.2015 р., зі змінами, внесеними рішенням №71 від 8.04.2015 р., з 3.03.2015 р. розпочато процедуру виведення ПАТ "Дельта Банк" з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації строком на шість місяців з 3.03.2015 р. по 2.09.2015 р. включно.

Відповідно до пунктів 1, 2 рішення виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб "Про початок процедури ліквідації АТ "ОСОБА_2 банк" та делегування повноважень ліквідатора банку " №181 від 02.10.2015 р., розпочато процедуру ліквідації банку з 5.10.2015 р. по 4.10.2017 р. та призначено уповноваженою особою ОСОБА_4 провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_5, якому делеговано всі повноваження ліквідатора АТ "ОСОБА_2 банк", визначені статтями 37, 38, 47-51 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, на два роки з 05.10.2015 р. по 04.10.2017 року включно.

29.09.2015 року позивача листом № 9294/67 повідомлено про нікчемність операції від 02.12.2014 р. по перерахуванню коштів в сумі 200000 грн. на поточний (картковий) рахунок, згідно п. 7 ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

З 08.10.2015 року ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб розпочав виплату вкладникам ПАТ "Дельта Банк" коштів за депозитними вкладами за рахунок бюджетних коштів та 5.11.2015 р., на підставі поданої ОСОБА_3 заяви, їй виплачено кошти в сумі 8854,44 грн. (відсотки за депозитом).

Не погоджуючись з рішенням відповідача про визнання договору нікчемним та, відповідно, невідшкодування всієї суми вкладу, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Визначаючись щодо позовних вимог суд керується та виходить з наступного.

Правовідносини, повязані із відшкодуванням коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, насамперед регулюються Цивільним кодексом України (далі - ЦК України) та Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (далі - Закон).

Відповідно до частини першої статті 26 Закону, ОСОБА_4 гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. ОСОБА_4 відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення ОСОБА_4 банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень.

Згідно частин першої - третьої статті 27 Закону, уповноважена особа ОСОБА_4 складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4 відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів ОСОБА_4 станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа ОСОБА_4 протягом одного робочого дня з дня отримання ОСОБА_4 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню. Уповноважена особа ОСОБА_4 зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника.

Аналогічні норми містить розділ ІІІ Положення про порядок відшкодування ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб № 14 від 09.08.2012 року (далі - Положення).

Так, відповідно до пунктів 2, 3 розділу IV цього Положення ОСОБА_4 складає на підставі переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_4.

Згідно частини пятої статті 34 Закону, під час тимчасової адміністрації ОСОБА_4 має повне і виняткове право управляти банком відповідно до цього Закону, нормативно-правових актів ОСОБА_4 та вживати дії, передбачені планом врегулювання.

Частиною першою 1 статті 36 Закону встановлено, що з дня початку процедури виведення ОСОБА_4 банку з ринку призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). ОСОБА_4 набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення. При цьому, протягом 15 днів, але не пізніше строків, встановлених ОСОБА_4, керівники банку забезпечують передачу уповноваженій особі ОСОБА_4 печаток і штампів, матеріальних та інших цінностей банку, а також протягом трьох днів - передачу печаток і штампів бухгалтерської та іншої документації банку. У разі ухилення від виконання зазначених обовязків винні особи несуть відповідальність відповідно до закону.

До повноважень уповноваженої особи ОСОБА_4, у разі делегування їй таких, належить право продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій (пп. 3 ч. 2 ст. 37 Закону).

Відповідно до частин першої - третьої статті 38 Закону, ОСОБА_4 зобовязаний забезпечити збереження активів та документації банку.

Протягом дії тимчасової адміністрації ОСОБА_4 зобовязаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними зокрема з підстав здійснення банком, віднесеним до категорії проблемних, операцій, укладення (переоформлення) договорів, що призвело до збільшення витрат, повязаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства.

Протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації уповноважена особа ОСОБА_4 повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів. Крім того, вживає заходів до витребування (повернення) майна (коштів) банку, переданого за такими договорами, а також має право вимагати відшкодування збитків, спричинених їх укладенням.

Відповідно до частин другої, четвертої статті 56 Закону України "Про Національний банк України", Національний банк видає нормативно-правові акти з питань, віднесених до його повноважень, які є обовязковими для органів державної влади і органів місцевого самоврядування, банків, підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також для фізичних осіб. Нормативно-правові акти Національного банку видаються у формі постанов Правління Національного банку, а також інструкцій, положень, правил, що затверджуються постановами Правління Національного банку. Вони не можуть суперечити законам України та іншим законодавчим актам України і не мають зворотної сили, крім випадків, коли вони згідно із законом помякшують або скасовують відповідальність.

Як встановлено судом, постановою Правління Національного банку України від 30.10.2014 року № 692/БТ публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" віднесено до категорії проблемних строком на 180 днів та встановлено обмеження в його діяльності, зокрема: здійснювати залучення коштів від фізичних осіб в обсязі, що не перевищує обсяг таких операцій на дату прийняття цієї постанови (у розрізі валюти), та за процентними ставками, не вищими, ніж середні по банківській системі; не допускати проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, крім договорів, укладених до набрання чинності цією постановою, умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.

Тобто, з часу прийняття даної постанови, ПАТ "Дельта Банк" заборонено приймати депозитні вклади та/або здійснювати поповнення існуючих депозитних рахунків, а також проведення інших операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб.

Як видно зі штампу вхідної кореспонденції (вх. №311 БТ), вказану постанову ПАТ "ОСОБА_2 банк" отримало 3.11.2014 р. Однак, не зважаючи на вказані у ній заборони, банком, як зазначалось вище, здійснено у грудні 2014 року перерахування коштів з рахунку ПСП "Поділля Агро" на поточний рахунок ОСОБА_3 та, в подальшому, на депозитний рахунок останньої.

Судом встановлено, що на виконання наказу уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Дельта Банк" № 408 від 29.05.2015 року, створено комісію та призначено проведення перевірки договорів банківського вкладу (депозиту, що були укладені між банком та фізичними особами - клієнтами банку після 16.01.2015 року включно), за якими кошти були зараховані за такими договорами від інших фізичних осіб, та операції, які призвели до збільшення гарантованої суми відшкодування ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб.

За результатами перевірки виявлено ряд правочинів, обставини вчинення яких свідчать про штучність та фіктивність створення правових підстав для отримання клієнтами банку сум гарантованого відшкодування з коштів ОСОБА_4. Зокрема, кошти у розмірі 200000 грн., які не перевищують гарантованої державою суми, надійшли на рахунок ОСОБА_3, шляхом їх безготівкового переказу від ПСП "Поділля-Агро", який є власником великого вкладу. При цьому підставою для такого перерахування став договір поворотної фінансової допомоги, який не передбачає перехід права власності на грошові кошти.

Отже, вказана операція призвела до того, що власник великого вкладу, залучивши кошти в сумі, що не перевищує граничного розміру відшкодування коштів за вкладами на рахунок позивача, фактично розділив суму власного вкладу на частини з метою отримання відшкодування коштів за власним вкладом в сумі, що перевищує розмір граничного відшкодування. Наслідком такого правочину є надання переваги вкладнику, розмір вкладу якого перевищує встановлений граничний розмір відшкодування, на отримання відповідного відшкодування замість отримання залишку вкладу понад граничний розмір відшкодування за рахунок реалізації майна банку в порядку черговості згідно ст. 52 Закону.

Таким чином, проведення вказаних операцій суперечить постанові Правління Національного банку України від 30.10.2014 року № 692/БТ, адже відбувалось після введення відповідної заборони.

За наслідком проведеної перевірки відбулось засідання комісії та складено протокол, в якому зафіксовано зазначене вище. Протокол затверджений уповноваженою особою 17.09.2015 р.

Згідно пункту 7 частини третьої статті 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними якщо банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку.

Відповідно до частини другої статті 215 ЦК України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Згідно частини першої статті 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що повязані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобовязана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку, що внаслідок розміщення грошей ПСП "Поділля-Агро" на рахунку позивача шляхом їх поділу створено перевагу третій особі перед іншими добросовісними вкладниками банку, шляхом виплати на користь вказаної юридичної особи через третіх осіб, зокрема через позивача, всієї суми з бюджетних коштів ОСОБА_4 в першу чергу, що призводить до збільшення витрат ОСОБА_4 без будь-яких законних підстав. Тобто, дані обставини свідчать про нікчемність вказаної операції у відповідності до пункту 7 частини 3 статті 38 Закону, про що вказано в повідомленні відповідача.

При цьому, окремо суд вважає за необхідне вказати, що відповідно до банківської виписки по особовим рахункам, завірена належним чином копія якої міститься в матеріалах справи, 23.09.2015 р. кошти у розмірі 200000 грн. з рахунку позивача повернуті на рахунок ПСП "Поділля -Агро". Відтак, за наявності лише цих обставин, відсутні підстави у відповідача для подання до ОСОБА_4 додаткової інформації про збільшення розміру суми на 191145,56 грн., яка і не належала позивачу.

На підставі викладеного та з огляду на попередній висновок суду щодо нікчемності вказаної операції, не підлягають задоволенню вимоги про: визнання протиправними дій уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "ОСОБА_2 банк" ОСОБА_5 щодо визнання нікчемним договору №3267 банківського вкладу (депозиту) "Лояльний on-line" у гривнях від 03.12.2014 р., укладеного між публічним акціонерним товариством "ОСОБА_2 банк" та ОСОБА_3 та транзакції (операції) по перерахуванню коштів на поточний (картковий) рахунок, відкритий на виконання вказаного договору та зобовязання уповноваженої особи ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" подати до ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника ОСОБА_3 стосовно зміни розміру належної їй суми гарантованого відшкодування та збільшення йому на 191145,56 грн.

Суд також враховує те, що відповідно до пункту 15 частини першої статті 2 Закону, системою гарантування вкладів фізичних осіб є сукупність відносин, що регулюються цим Законом, субєктами яких є ОСОБА_4, Кабінет Міністрів України, Національний банк України, банки та вкладники. Метою запровадження такої системи, згідно Закону є захист прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків.

Водночас, особа яка вступає в комерційні відносини з конкретним банком, залучаючи власні кошти на депозит в банку, свідомо несе ризик неповернення вказаних коштів у випадку визнання банку неплатоспроможним та неможливістю виконання банком своїх зобовязань. Держава в особі ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб здійснює співпрацю з банками та гарантує вкладникам банку повернення їх вкладів лише в межах визначеної суми. Проблемний банк не може повністю перекладати власні зобовязання перед вкладниками на ОСОБА_4 гарантування вкладів фізичних осіб, зокрема й шляхом внесення коригувань до структури банківського балансу шляхом збільшення чи зменшення зобовязань банку перед окремими особами. Такі дії банку суперечать вимогам Закону та призводять до неправомірних відрахувань з ОСОБА_4, що є неприпустимим.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною третьою статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено).

Згідно статей 71, 86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази субєкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх рішень, докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Згідно статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем, відшкодуванню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна