Справа № 524/8700/15-а
Суддя: Середа А. В.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/8700/15-а
Провадження № 2а/524/438/15
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

08.12.2015 року, Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді - Середі А.В.

при секретарі - Кот А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2015 року до суду звернулася ОСОБА_1 з вказаним адміністративним позовом, в якому просила визнати незаконною відмовою Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради у наданні їй будівельного паспорту забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 щодо будівництва індивідуального житлового будинку, господарської споруди та бесідки (нове будівництво), зобов'язавши відповідача видати будівельний паспорт на вказаний об'єкт

Зазначила, що відповідно до договору купівлі-продажу земельної від 24.02.2015 року, посвідченого приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Медяник О.В., вона є власником земельної ділянки площею 0,1000 га, (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована в АДРЕСА_1. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору (присадибна ділянка).

Дана земельна ділянка до її відчуження належала ОСОБА_3, відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку від 25.01.2007р., який ще в 2007 році замовив робочий проект індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1. Даний проект був погоджений Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради.

З метою отримання будівельного паспорту звернулася до управління містобудування та архітектури виконкому Кременчуцької міської ради з відповідною заявою та необхідними документами. Але, 22 квітня 2015року отримала відмову у видачі будівельного паспорту, яка обґрунтовується тим, що 25.12.2007 року був затверджений новий генеральний план міста Кременчука, а 30.09.2014 року затверджений план зонування території м.Кременчука, у зв'язку з якими житловий будинок та господарські будівлі частково знаходяться в межах червоної лінії АДРЕСА_1.

У судовому засіданні представники позивача позов підтримала, просила задовольнити, посилаючись на підстави і обставини, викладені в адміністративному позові та подані докази.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, але при цьому пояснив, що на даний час в місті Кременчуці відсутня затверджена у передбаченому діючим законодавством України містобудівна документація, яка б визначала червоні лінії.

Представник третьої особи - КГП «Креміньміськпроект» не заперечував проти задоволення позову.

Представники третіх осіб - Управління Держгеокадастру у м.Кременчуці Полтавської області та приватний нотаріус Кременчуцького міського нотаріального округу Медяник О.В. в судове засідання не прибули, просила справу розглядати без їх участі.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до договору купівлі-продажу земельної від 24.02.2015 року, посвідченого приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Медяник О.В., позивач є власником земельної ділянки площею 0,1000 га, (кадастровий номер НОМЕР_1), яка розташована в АДРЕСА_1. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору (присадибна ділянка).

Дана земельна ділянка до її відчуження належала ОСОБА_3, відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку від 25.01.2007р., який ще в 2007 році замовив робочий проект індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1. Даний проект був погоджений Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради.

З метою отримання будівельного паспорту позивач звернулася до управління містобудування та архітектури виконкому Кременчуцької міської ради з відповідною заявою та необхідними документами. Але, отримала відмову у видачі будівельного паспорту, яка обґрунтовується тим, що 25.12.2007 року був затверджений новий генеральний план міста Кременчука, а 30.09.2014 року затверджений план зонування території м.Кременчука, у зв'язку з якими житловий будинок та господарські будівлі частково знаходяться в межах червоної лінії АДРЕСА_1.

На час надання управлінням містобудування та архітектури виконкому Кременчуцької міської ради у видачі позивачу будівельного паспорту забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 щодо будівництва індивідуального житлового будинку, господарської споруди та бесідки (нове будівництво) в місті Кременчуці містобудівна документація, яка б визначала червоні лінії відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» за пунктами геодезичної мережі відсутня.

Відповідно до ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист всіх суб'єктів права власності.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року відповідно до Закону №475/97-ВР від 17.07.1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2,4,7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Як зазначено у статті 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова присадибних земельних ділянок здійснюється на підставі будівельного паспорту забудови земельної ділянки.

Керуючись ст. ст. 6-14, 17, 69-71, 158-163, 171 Кодексу Адміністративного Судочинства України, ст.ст. 19, 41 Конституції України, ст. ст. 316, 317, 319, 321, 328 Цивільного Кодексу України, Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати незаконною відмову Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради у наданні ОСОБА_1 будівельного паспорту забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 щодо будівництва індивідуального житлового будинку, господарської споруди та бесідки (нове будівництво).

Зобов'язати Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради видати ОСОБА_1 будівельний паспорт забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 щодо будівництва індивідуального житлового будинку, господарської споруди та бесідки (нове будівництво).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м.Кременчука шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а особам, які не приймали участь у розгляді справи в цей же термін з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: