Справа № 359/10074/15-а
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/359/316/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2015 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Гомолі О.А.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пен-сійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі про встановлення факту виконання трудових обовязків у зоні відчуження, визнання протиправним рішен-ня про відмову у призначенні пенсії за віком, зобовязання зарахувати виконання трудо-вих обовязків у зоні відчуження в пенсійний стаж, призначити та виплачувати пенсію за віком,

встановив:

В жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністратив-ним позовом та обґрунтовує його тим, що з 3 лютого 1986 року до 27 січня 1987 року позивач працював у Бориспільському побуткомбінаті на посаді водія 3-го класу. В період часу з 13 до 18 червня 1986 року ОСОБА_1 був відряджений в зону відчуження у м. Чорнобиль для прийняття участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Позивач виконував трудові обовязки водія та перевозив бригаду фотографів, які фото-графували персонал та забезпечували функціонування пропускної системи. ОСОБА_1 був встановлений статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Він набув право на призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 10 років. 26 серпня 2015 року позивачу виповнилось 50 років. 3 вересня 2015 року він подав заяву про призначення йому пенсії за віком. Однак рішенням УПФУ в м. Борисполі та Борис-пільському районі №3976 від 7 жовтня 2015 року ОСОБА_1 відмовлено у задо-воленні поданої ним заяви у звязку з відсутністю у нього довідки про виконання ним робіт в зоні відчуження. ТОВ «Бориспільпобутсервіс» ліквідовано. Позивач позбавлений можливості отримати цю довідку. Тому ОСОБА_1 просить суд встановити факт, що в період часу з 13 червня 1986 року до 18 червня 1986 року включно під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС він виконував трудові обовязки водія в зоні відчуження у м. Чорнобиль; визнати протиправним рішення УПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі №3976 від 7 жовтня 2015 року; зобовязати відповідача зараху-вати в пенсійний стаж позивача виконання трудових обовязків водія в зоні відчуження у м. Чорнобиль під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період часу з 13 червня 1986 року до 18 червня 1986 року включно; та зобовязати УПФУ в м. Борис-полі та Бориспільському районі призначити та виплачувати пенсію за віком з 26 серпня 2015 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримує адміністративний позов та про-сить суд задовольнити його.

Представник УПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі не зявився у судове засідання. Він надіслав письмове клопотання про розгляд адміністративної справи в його відсутності (а.с.22). Крім того, представник відповідача надіслав заперечення (а.с.23-24), в яких він просить суд відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Вислухавши пояснення позивача, допитавши свідків та дослідивши письмові дока-зи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволен-ню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків на Чорнобиль-ській АЕС. Ця обставина підтверджується копією посвідчення серії А №146652 від 18 грудня 1992 року (а.с.9).

З копії паспорта громадянина України серії СМ №122179, виданого на імя позива-ча (а.с.7), вбачається, що він народився 26 серпня 1965 року. Тому 26 серпня 2015 року йому виповнилось 50 років.

3 вересня 2015 року ОСОБА_1 подав заяву про призначення йому пенсії за віком. Рішенням УПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі №3976 від 7 жовтня 2015 року (а.с.16) позивачу відмовлено у задоволенні поданої ним заяви у звязку з від-сутністю у нього довідки про виконання ним робіт в зоні відчуження.

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсій-не страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років.

Згідно з п.1 ч.1 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасникам ліквідації наслідків ава-рії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, надаються пенсії із зменшенням пенсій-ного віку на 10 років.

Встановлено, що з 3 лютого 1986 року до 27 січня 1987 року ОСОБА_1 працював у Бориспільському побуткомбінаті на посаді водія 3-го класу. Ця обставина підтверджується копією трудової книжки серії БТ-1 №6303969, виданої на імя позивача (а.с.10-12).

На підставі наказу директора Бориспільського побуткомбінату №117 від 12 червня 1986 року (а.с.13) ОСОБА_1 був відряджений на період часу з 13 до 18 червня 1986 року в зону відчуження у м. Чорнобиль для прийняття участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

З копії довідки директора БДКВКППОН «Бориспільпобутсервіс» №159 від 28 серп-ня 1997 року (а.с.14) вбачається, що, дійсно, в період часу з 13 до 18 червня 1986 року позивач працював в м. Чорнобиль та перебував в зоні відчуження.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_2 показав, що він працював у Бориспільському побуткомбінаті на посаді бригадира фотографів. В цьому комбінаті на посаді водія працював ОСОБА_1 12 червня 1986 року ОСОБА_2, фотографи ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а також водій ОСОБА_1 були відряджені в зону відчуження у м. Чорнобиль для прийняття участі в ліквідації наслідків аварії на Чорно-бильській АЕС. 13 червня 1986 року вони приїхали в м. Чорнобиль та пробули в зоні від-чуження до 18 червня 1986 року включно. ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 здійснювали фотографування персоналу з метою забезпечення функціонування про-пускної системи. ОСОБА_1 виконував трудові обовязки по їх перевезенню.

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які працю-вали у Бориспільському побуткомбінаті на посадах фотографів, надали суду аналогічні показання.

Аналіз викладених доказів свідчить про те, що ОСОБА_1 набув право на отримання пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років. Рішення УПФУ в м. Борис-полі та Бориспільському районі №3976 від 7 жовтня 2015 року порушує право позивача на це.

Суд вважає, що з метою відновлення порушеного права належить встановити факт, що в період часу з 13 червня 1986 року до 18 червня 1986 року включно під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ОСОБА_1 виконував трудові обовязки водія в зоні відчуження у м. Чорнобиль Іванківського району Київської області; визнати протиправним рішення УПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі №3976 від 7 жовтня 2015 року; зобовязати відповідача зарахувати в пенсійний стаж позивача вико-нання трудових обовязків водія в зоні відчуження у м. Чорнобиль під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період часу з 13 червня 1986 року до 18 червня 1986 року включно; та зобовязати УПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі призначити та виплачувати пенсію за віком з 3 вересня 2015 року.

Однак у звязку з тим, що ОСОБА_1 подав заяву про призначення пенсії за віком лише 3 вересня 2015 року, підстави для покладення на УПФУ в м. Борисполі та Бориспільському районі зобовязання призначити та виплачувати пенсію за віком в пері-од часу з 26 серпня 2015 року до 3 вересня 2015 року відсутні. Тому у задоволенні адміні-стративного позову в частині цієї вимоги належить відмовити.

Керуючись ч.1 ст.158, ч.1-ч.3 ст.160, ст.ст.161, 163 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійно-го фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі про встановлення факту виконання трудових обовязків у зоні відчуження, визнання протиправним рішення про відмову у призначенні пенсії за віком, зобовязання зарахувати виконання трудових обовязків у зоні відчуження в пенсійний стаж, призначити та виплачувати пенсію за віком задовольнити частково.

Встановити факт, що в період часу з 13 червня 1986 року до 18 червня 1986 року включно під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ОСОБА_1 виконував трудові обовязки водія в зоні відчуження у м. Чорнобиль Іванків-ського району Київської області.

Рішення управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі №3976 від 7 жовтня 2015 року, яким ОСОБА_1 було від-мовлено у призначенні пенсії за віком, визнати протиправним.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспіль-ському районі зарахувати в пенсійний стаж ОСОБА_1 виконання ним трудових обовязків водія в зоні відчуження у м. Чорнобиль Іванківського району Київської області під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період часу з 13 червня 1986 року до 18 червня 1986 року включно.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспіль-ському районі призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 3 вересня 2015 року.

У задоволенні адміністративного позову в частині вимоги про зобовязання управ-ління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком в період часу з 26 серп-ня 2015 року до 3 вересня 2015 року відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністратив-ного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд: позивачем протягом 10 днів з дня оголошення постанови суду, відповідачем протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_5