Справа № 335/12024/15-а
Суддя: Кравченко Л. Ю.
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя судді Кравченко Л.Ю. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому вказала, що вона є інвалідом 3-ї групи як потерпіла внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та перебуває на обліку у відповідача. До квітня 2015 року вона отримувала довічну пенсію по інвалідності у відповідності до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи». Вона продовжує працювати на державній службі. З 01 квітня 2015 року їй була припинена виплата пенсії. З питання поновлення виплати пенсії з 01 червня 2015 року, 10.11.2015 року вона звернулася до відповідача. Листом № 269/л-9 від 16.11.2015р. відповідач відмовив у продовженні виплати пенсії з посиланням на Закон України від 02.03.2015 року та повідомив про відсутність права на отримання пенсії до кінця 2015 року, а саме про неможливість одночасного перебування на державній службі виплати пенсії. Тому просить визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати довічної пенсії по інвалідності та зобовязати до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя поновити виплату призначеної довічно пенсії по інвалідності з 01.04.2015 року.

Відповідач надіслав до суду з заперечення проти позову, в яких зазначає, що припинення пенсії позивачу здійснено законно, оскільки вона продовжує працювати.

Дослідивши обставини справи, та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя та їй призначено довічну пенсію по інвалідності 3 гр. у відповідності до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_1 24.05.2014 року переведена на посаду заступника начальника управління Запорізького обласного управління Лісового та мисливського господарства.

10.11.2015 року позивач звернулася до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя з питанням поновлення виплати пенсії з 01 квітня 2015 року.

Листом № 269/л-9 від 16.11.2015р. відповідач відмовив у продовженні виплати пенсії з посиланням на Закон України від 02.03.2015 року та повідомив про відсутність права на отримання пенсії по інвалідності до кінця 2015 року, а саме про неможливість одночасного перебування на державній службі виплати пенсії.

При вирішенні цієї справи суд, у відповідності до ст. 8 Конституції України та ст. 8 КАС України керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч..1,2 ст.30 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

2. Пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи.

Статтею 34 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. Інвалідам, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, пенсії по інвалідності призначаються довічно. Повторний огляд цих інвалідів провадиться тільки за їх заявою.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» внесено зміни до Закону України

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.47 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону, яка набрала чинності з 1 квітня 2015 року, у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Станом на 1 квітня 2015 року позивач працювала державним службовцем та отримувала пенсію по інвалідності довічно, у зв'язку з чим відповідачем правомірно виплату пенсії позивачу було припинено.

Разом з тим відповідно до пункту 2 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону порядок виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів (отримувачів щомісячного довічного грошового утримання) незалежно від часу призначення пенсії.

Вказаний в пункті 2 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 213 закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року прийнятий не був, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення і відповідно пенсії за цим Законом не призначаються.

З 1 червня 2015 року особам, які підпадають під дію Закону України «Про державну службу», пенсія призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, з 1 червня 2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим передбачені статтею 54 Закону № 2262 підстави для невиплати позивачу пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, відпали і з 1 червня 2015 року перешкоди для виплати позивачу вказаної пенсії відсутні.

З огляду на вказане суд вважає, що з 1 червня 2015 року виплата пенсії, призначеної позивачу відповідно до Закону № 2262 підлягає відновленню у зв'язку з відсутністю зазначених у статті 47 вказаного Закону підстав для її невиплати. При цьому суд вважає, що поновити права та інтереси позивача іншим шляхом ніж відновлення виплати цієї пенсії неможливо.

Керуючись ст.ст.151-154, 158, 162,163,167,185-186, 254 КАС, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя поновити ОСОБА_1 виплату призначеної довічної пенсії по інвалідності з 01.06.2015 року та продовжувати їй виплату.

В решті задоволення позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.Ю.Кравченко