Справа № 2-а-3397/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого- судді Тітової Т.А

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю представника відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в

Добропільському районі ОСОБА_2.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Добропільському районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання нарахувати і виплатити доплату до пенсії дитині війни

Встановив:

Позивач ОСОБА_3 5 квітня 2011 року звернулась в суд з даним позовом до відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Добропільському районі про визнання неправомірними дій у відмові нарахувати щомісячну доплату до пенсії та зобов»язання нарахувати і виплатити їй як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за період з 4 листопада 2010 року по дату розгляду справи .

В обґрунтування вимог позивач зазначила , що народилась у 1943 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни» , і їй згідно зі ст. ст.. 1, 6 Закону України № 2195 -1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком . Але така допомога в зазначеному періоді не виплачувалась Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст.. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який неодноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про бюджет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій

Позивач в судовому засіданні участі не приймала. Звернулась з письмовою заявою про розгляд справи за її відсутності, позов підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Добропільському районі ОСОБА_2 позов не визнала. Посилається на те, що Законом України « Про Державний бюджет України на 2009 рік виплата дітям війни підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком не передбачена. Відповідно до постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» п. 8 дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих розмірах: з 22 травня -48,10 грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. Виплата допомоги дітям війни у 2010 році і далі здійснена в розмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови, оскільки іншого нормативного акту не приймалось. Крім того, позивачу згідно рішення суду виплачено соціальну допомогу за період з 5 квітня по 4 листопада 2010 року.

Вислухавши пояснення представника відповідача , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 182218 , має статус « дитина війни».

Правовий статус дітей війни , який має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - 1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст.. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині війни у 2010 році відповідно до ст.. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" суд зазначає наступне.

Статтею 52 Закону України " Про державний бюджет України на 2010 рік" визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня є діючою стаття 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: " дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Така редакція ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» діє у 2011 році по теперішній час.

Оскільки постановою Добропільського міськрайнного суду Донецької області визначено право на доплату до пенсії ОСОБА_3І як дитині війни по 4 листопада 2010 року, суд задовольняє позовні вимоги позивача щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни з урахуванням фактично отриманих сум у 2010 році з5 листопада по 31 грудня, у 2011 році з 1 січня по 26 травня .

На підставі Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,керуючись ст.. ст.. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Добропільському районі у відмові нарахувати ОСОБА_3 щомісячну доплату до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в Добропільському районі Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 5 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року, з 1 січня 2011 року по 26 травня 2011 року з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А