Справа № 22-а-9911/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-9911/11 Головуючий у І інстанції Марущак Н.М.
Провадження № Доповідач у 2 інстанції Приходько
Категорія 63 27.05.2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду київської області у складі:

головуючого: судді Приходька К. П.,

суддів:ОСОБА_1,ОСОБА_2,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Ставищенському районі Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 17 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 [0 правління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області про визнання дій незаконними та зобов»язання провести перерахунок пенсії, -

встановила:

червні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до Ставищенського районного суду Київської Ізласті з позовом про проведення перерахунку та виплату раніше призначеної державної пенсії ш додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, які передбачені ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

озовні вимоги обгрунтовував тим, що він є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання. зов»язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1, та одержує передбачено вказаним законом. Оскільки відповідач відмовив провести відповідний Перерахунок зазначених пенсій, то просив суд визнати протиправною відмову відповідача в Ірерахунку державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, як особі, яка страждала внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесена до категорії 1. Зобов»язати Ідповідача виплачувати йому, починаючи з 22 травня 2008 року по час винесення рішення ОСОБА_4 державну пенсію, яка не може бути нижчою ніж вісім мінімальних пенсій за віком, та Щрдаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за :ом відповідно до вимог ст. ст. 49, 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний ист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Шоепщовою Ставищенського районного суду Київської області від 17 червня 2009 року позов ОСОБА_4. Визнано дії неправомірними та зобовязано відповідача провести перерахунок та аплату позивачу, починаючи з 22 травня 2008 року по час винесення рішення суду, державної Ценсії як інваліду 2 групи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, Заподіяну здоров"ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог |т. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали унаслідок Чорнобильської катастрофи".

апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення рю відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та Процесуального права.

Переглядаючи постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги та вимог, заявлених ш суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню Цастково з таких підстав.

справі встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований і проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, дов»язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1, перебуває на обліку в УПФУ в Ставищенському районі Київської області і отримує пенсію по інвалідності 2 групи 'внаслідок захворювання, пов»язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії па ЧАЕС.

ІПриймаючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив з положень ІСт. ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54, ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року з наступними |мінами та доповненнями та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі ІЧ^імальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75 |р©центів мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обгрунтовано виходив із засад пріоритету іаконів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те. що при розрахунку державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, передбачених Ірведеними вище статтями, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

доводи апеляційної скарги про те, що положення ст. 28 Закону України «Про Шгальнообов»язкове державне пенсійне страхування» щодо порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком не поширюються на спірні правовідносини, не заслуговують на Вагу, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 вказаної статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Проте, колегія суддів не може погодитись з висновком суду в частині задоволення позовних |імог щодо періоду проведення перерахунку та виплат державної та додаткової пенсії, зчинаючи з 22 травня 2008 року по дату винесення рішення суду, оскільки суд першої ІІстанції залишив поза увагою, що відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (чинної на момент Црийняття постанови) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та |тересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з Ія, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи итересів.

Ірм> враховуючи положення ст. 99 КАС (чинної на момент прийняття постанови), Рішення конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, момент звернення до суду - щ.06.2009 року (згідно дати реєстраційного штампу на позовній заяві - а.с. 1) та межі позовних зг, останні підлягають задоволенню в межах річного строку звернення до суду, тобто |Щ червня 2008 року по дату винесення рішення суду, з врахуванням проведених виплат за цей Шріод.

Вким чином, апеляційна скарга УПФУ в Ставищенському районі Київської області підлягає Істковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні в частині проведення періоду врахувань та виплат.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

постановила:

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Ставигценського районного суду Київської області від 17 червня 2009 року змінити в частині періоду, за який повинен бути здійснений перерахунок та виплата ОСОБА_3 державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю як особі, віднесеній до І категорії , інваліду 2 групи в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи», зазначивши даний період « з 01 червня 2008 року по дату винесення рішення ' суду, з врахуванням проведених виплат за цей період».

В іншій частині постанову залишити без змін.

постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст 254 КАС та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

головуючий

судді