Справа № 2а-329/10
Суддя: Лошак О. О.
Дата ухвалення: 2010-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-329/10
Провадження № -
П О С Т А Н О В А

іменем України

16 серпня 2010 року м. Рогатин Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого-судді: Лошак О.О.

з участю секретаря Макар С.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

представника третьої особи ОСОБА_7 - ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Рогатині адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_9 до виконавчого комітету Княгиницької сільської ради, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про скасуваня рішення Княгиницької сільської ради Рогатинського району від 11 березня 2010 року «Про внесення змін і доповнень до попередніх рішень Княгиницької сільської ради «Про передачу земель у приватну власність» в частині визначення (уточнення) площі і цільового призначення земельних ділянок, переданих у приватну власність ОСОБА_9 і зобовязання відповідача Княгиницьку сільську раду Рогатинського району прийняти рішення, яким передати безоплатно у приватну власність ОСОБА_9 земельну ділянку загальною площею 0,76 га, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_9 звернулася до Рогатинського районного суду із позовом до виконавчого комітету Княгиницької сільської ради, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 і просить скасувати рішення Княгиницької сільської ради Рогатинського району від 11 березня 2010 року «Про внесення змін і доповнень до попередніх рішень Княгиницької сільської ради «Про передачу земель у приватну власність» в частині визначення (уточнення) площі і цільового призначення земельних ділянок, переданих у приватну власність ОСОБА_9 і зобовязання відповідача Княгиницьку сільську раду Рогатинського району прийняти рішення, яким передати безоплатно у приватну власність ОСОБА_9 земельну ділянку загальною площею 0,76 га.

У судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 позов підтримала повністю і суду пояснила, що рішенням двадцять першої сесії пятого демократичного скликання Княгиницької сільської ради від 11 березня 2010 року «Про внесення змін і доповнень до попередніх рішень Княгиницької сільської ради «Про передачу земель у приватну власність» їй надано право на приватизацію земельної ділянки площею 0,51 га. В тому числі для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських споруд 0,18 га, для ведення особистого селянського господарства 0.33га, що складається із двох ділянок площею 0,15 га в масиві «урочище «За Пшиком» та 0,18 га в урочищі «На Задвірї» . Вважає таке рішення необґрунтованим і таким, що грубо порушує її право на приватизацію земельних ділянок, оскільки їй не надано дозволу на приватизацію земельної ділянки площею 0, 25 га, якою вона постійно користувалася і яка розташована в с.Загіря по вул.Зеленій,15 Рогатинського району. Земельною ділянкою площею 0,32 га за цією адресою позивачка користувалася з 1948 року. В 1977 році частину ділянки розміром 0,07 га було передано гр.ОСОБА_6 для будівництва житлового будинку, а решту ділянки 0,25 га залишено у її користуванні. Зважаючи на її похилий вік, з 1999 року вона тимчасово дозволила користуватися земельною ділянкою сусідці ОСОБА_3, оскільки вона знаходиться біля її житлового будинку. Однак Кгнягиницька сільська рада виключила земельну ділянку площею 0.25 га із рішення сесії від 28 грудня 1993 року «Про передачу земель у приватну власність та користування земельних ділянок громадян». Просила позов задовольнити повністю.

Представник Княгиницької сільської ради Рогатинського району, сільський голова с.Княгиничі ОСОБА_2 позову не визнав зовсім і пояснив, що між ОСОБА_9 і сімєю ОСОБА_3 було проведено обмін земельними ділянками. ОСОБА_9 отримала в користування земельну ділянку, яка була у користуванні ОСОБА_3 розміром 0,32 га. А сімя ОСОБА_3 отримала в користування ділянку ОСОБА_9. Обмін відбувся через те, що земельна ділянка площею 0,25 га розташована за будинковолодіннями ОСОБА_3, доступу до неї, окрім заїзду через подвіря ОСОБА_3 немає. Це створювало незручності як для ОСОБА_9 так і для ОСОБА_3. Обмін земельними ділянками в сільській раді не задокументовано. Тому встановити точну дату обміну немає можливості. Просив в задоволенні позову відмовити повністю, оскільки рішенням сесії про дачу дозволу на приватизацію земельних ділянок прав позивача не порушено.

Треті особи по справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору , представник третьої особи ОСОБА_3 позову не визнали і пояснили, що в 1977 році ОСОБА_6 отримав дозвіл на будівництво житлового будинку в с.Загіря по вул.Зеленій15 на земельній ділянці площею 0,07 га. Присадибною земельною ділянкою площею 0,25 га. яка прилягає до їхнього будинковолодіння до 1993 року користувалася позивач ОСОБА_9. В 1993 році вони обмінялися земельними ділянками. Обмін пройшов за взаємною згодою, оскільки доступу до земельної ділянки площею 0,25 га, що біля їхнього будинковолодіння, окрім заїзду через їх подвіря немає. Таке розташування створювало постійні незручності як для них так і для самого позивача. Ними було передано у користування ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0.32 га в урочищі «За Пшиком». Земельна ділянка розміром 0,32 га розташована на відстані 300 метрів від житлового будинку позивача ОСОБА_10 З цього ж часу вони користуються земельною ділянкою площею площею 0.25 га, що є суміжною з ділянкою, наданою для будівництва і обслуговування житлового будинку. ОСОБА_6 було подано заяву до Княгиницької сільської ради про обмін земельними ділянками, однак ОСОБА_10 яка доводиться їм родичкою заяви про обмін не подавала. Пояснила, що такий обмін є вигідним для обох сторін.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, третіх осіб, представника третіх осіб, дослідивши і перевіривши всі докази в їх сукупності, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 пояснив, що на підставі рішення виконавчого комітету Княгиницької сільської ради від 06 липня 1977 року йому було продано житловий будинок, конфіскований в 1949 році на знос , який був на балансі сільської ради з метою будівництва нового житлового будинку. Рішенням виконавчого комітету Рогатинської районної ради народних депутатів виконавчому комітетові Княгиницької сільської ради було дозволено продати держфондівський житловий будинок в с.Загіря (колишня власність ОСОБА_11П.) ОСОБА_6 Ним було виготовлено технічну документацію і збудовано новий житловий будинок. Йому було надано для будівництва і обслуговування житлового будинку земельну ділянку площею 0,07 га. Земельна ділянка площею 0,25 га прилягала до земельної ділянки, наданої йому для індивідуального житлового будівництв. Доступу до ділянки в ОСОБА_10 не було, окрім заїзду через його подвіря. Таке розташування створювало постійні незручності для його сімї і для ОСОБА_10 Тому в 1993 році за взаємною згодою з ОСОБА_10 було проведено обмін земельними ділянками. Він і його сімя передали в користування ОСОБА_10 в обмін на земельну ділянку біля їх житлового будинку площею 0,25 га земельну ділянку площею 0,32 га в урочищі «За Пшиком». З 1993 року ОСОБА_10 користується земельною ділянкою розміром 0,32 га в урочищі «За Пшиком» і по сьогоднішній день. Вони обробляють земельну ділянку розміром 0,25 га з 1993 року по сьогоднішній день.

Рішенням двадцять першої сесії пятого скликання від 11 березня 2010 року «Про внесення змін і доповнень до попередніх рішень Княгиницької сільської ради «Про передачу земель у приватну власність» вирішено передати безоплатно у приватну власність ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0,51 га. В тому числі: 1.1. площа земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських споруд 0,18 га за адресою Івано-Франківська область Рогатинський район с.Загіря. вул.Зелена,13.1.2 Площі земельних ділянок, які передані для ведення особистого селянського господарства 0,33 га, а саме в урочищі «за пшиком» - 0,15 га, в урочищі «На задвірї» - 0.18 га.

Комісією в складі сільського голови ОСОБА_2, членів земельної комісії ОСОБА_12, ОСОБА_13, депутатів сільської ради ОСОБА_14, ОСОБА_15 встановлено, що земельною ділянкою площею 0,25 га за адресою с.Загіря вул.Зелена,15 тривалий час користується ОСОБА_3 Встановити точну дату проведення обміну земельних ділянок комісії не вдалось, оскільки відсутні правовстановлюючі документи.

Як вбачається з свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане Княгиницькою сільською радою треті особи по справі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 є співвласниками будинковолодіння в с.Загіря по вул. Зеленій, будинок,15.

Як вбачається з плану-схеми розташування земельної ділянки, яка знаходиться в с.Загіря по вул.Зеленій,15 доступ до земельної ділянки ріллі площею 0.25 га відсутній.

У судовому засіданні встановлено, що між ОСОБА_9 і ОСОБА_3 відбувся фактичний обмін земельними ділянками. Сторони провели обмін земельних ділянок добровільно, з врахуванням можливості вільного доступу до ріллі,. без порушення права на користування земельною ділянкою. ОСОБА_9 отримала в користування земельну ділянку розміром 0,32 га в обмін на земельну ділянку 0.25 га, якою користується сімя ОСОБА_3.

Гарантоване у статті 14 Конституцї України право власності на землю може набуватися і реалізовуватися громадянами виключно відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.377 ЦК України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Відповідно до ч.1 ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування земельною ділянкою виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Тобто, це єдиний документ, який посвідчує вищезазначене право. Власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч.2 ст.152 Земельного кодексу власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

За наведених вище обставин і доказів, суд приходить до висновку, що позовна заява не підлягає до задоволення, оскільки не ґрунтується на матеріалах справи, досліджених у судовому засіданні. Позивачка не довела у судовому засідання порушення її права на користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.34 ст.26 закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. Передача земельних ділянок у власність здійснюється на підставі технічних документів та матеріалів, які підтверджують розмір цих ділянок.

На підставі наведеного, застосовуючи принцип законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, розумності і справедливості, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.2-3,6,8-11,86, 94, 158-163 КАС України, суд,-

вирішив:

В задоволенні позову ОСОБА_9 до виконавчого комітету Княгиницької сільської ради, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про скасування рішення Княгиницької сільської ради Рогатинського району від 11 березня 2010 року «Про внесення змін і доповнень до попередніх рішень Княгиницької сільської ради «Про передачу земель у приватну власність» в частині визначення (уточнення) площі і цільового призначення земельних ділянок, переданих у приватну власність ОСОБА_9 і зобовязання відповідача Княгиницьку сільську раду Рогатинського району прийняти рішення, яким передати безоплатно у приватну власність ОСОБА_9 земельну ділянку загальною площею 0,76 га відмовити.

Постанова суду може бути оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням копії скарги особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Лошак О.О.