Справа № 803/8/16
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2016-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

06 січня 2016 року Справа № 803/8/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 та в інтересах ОСОБА_4 до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Міністерства праці та соціальної політики України про стягнення коштів та усунення перешкод в отриманні соціальної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 та в інтересах ОСОБА_4 звернувся в суд з адміністративним позовом до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Міністерства праці та соціальної політики України про стягнення коштів передбачених по виплаті на дітей до їх певного віку та усунення перешкод в отриманні соціальної допомоги на дитину.

Позовна заява підлягає поверненню позивачу на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем заявляються позовні вимоги до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення коштів та усунення перешкод в отриманні соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно преамбули Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закон) цей Закон визначає правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей.

Відповідно до статті 1 Закону, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків роботодавцем, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

За правилами частини першої статті 42 Закону, право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має застрахована особа (один із батьків дитини, усиновитель, баба, дід, інший родич або опікун), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Системний аналіз вищезазначених норм законодавства дає підставі судді дійти висновку, що предмет спору у даній справі випливає з приводу одержання позивачем виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а саме допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 випливають з приводу одержання позивачем виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, тому у відповідності до положень пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відтак, суддя дійшов висновку, що дана справа не підсудна Волинському окружного адміністративному суду, тому на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява ОСОБА_1 в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 та в інтересах ОСОБА_4 до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Міністерства праці та соціальної політики України про стягнення коштів передбачених по виплаті на дітей до їх певного віку та усунення перешкод в отриманні соціальної допомоги на дитину - підлягає поверненню позивачу.

Суддя роз'яснює ОСОБА_1, що даний позов підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, а саме з врахуванням правил територіальної підсудності передбачених статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства Україна - Луцькому міськрайонному суду Волинської області.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 6 частини третьої статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 та в інтересах ОСОБА_4 до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Міністерства праці та соціальної політики України про стягнення коштів та усунення перешкод в отриманні соціальної допомоги - повернути позивачам.

Роз'яснити позивачу, що з даним позовом він має звернутися до місцевого загального суду як адміністративного, а саме Луцького міськрайонного суду Волинської області. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.С. Денисюк