Справа № П/811/3395/15
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2016-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

04 січня 2016 року Справа № П/811/3395/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мирошниченка В.С., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області державної податкової служби про оскарження рішення (дій), бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 07.12.2015 р. відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність ГУ Держгеокадастру в області в частині порушення ЗУ «Про адміністративні послуги», ст.118,121 Земельного Кодексу України; скасувати рішення про відмову щодо надання йому 2 га землі для ведення особистого селянського господарства; зобов'язати відповідача розглянути його заяву від 24.11.2014 р. та прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.

В судове засідання призначене на 22.12.2015 р. о 10 год.30 хв. представник відповідача не з'явився, надала заперечення, в якому посилаючись на Розпорядження Кабінету Міністрів України №898-р «Питання забезпечення учасників анти терористичної операції земельними ділянками» пояснила відмову у наданні земельної ділянки позивачу. Розгляд справи просила здійснити за її відсутності ( а.с.31-33).

Представник позивача ОСОБА_2 надав суду пояснення та заявив клопотання проводити подальший розгляд справи без його участі ( а.с.34-37).

Приймаючи до уваги недостатність пред'явлених документів та доказів для прийняття рішення, суд листом витребував від ГУ Держгеокадастру в області інформацію про розпорядчий документ щодо створення масиву земельних ділянок для учасників АТО на території Туріянської сільської ради Новомиргородського району та відповісти на питання: чи на ту саму ділянку претендував позивач ОСОБА_1? ( а.с.38).

З наданої відповіді пояснюються причини несвоєчасного розгляду заяв громадян та зазначається, що 02.07.2015 р. наказом ГУ Держгеокадастру №11-878/21-15-СГ було затверджено проект землеустрою гр.ОСОБА_3 ( а.с.42-46).

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження з наступних підстав.

Частиною 5 ст.71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що ні позивачем ні відповідачем суду не надані самі графічні матеріали на виділення земельної ділянки ОСОБА_1 на території Туріянської сільської ради. З наданих матеріалів не вбачається, що ОСОБА_3, якому було затверджено проект землеустрою від 02.072015 р. є учасником АТО. Дана обставина унеможливлює прийти до висновків про правомірність (неправомірність) прийняття відповідачем рішення.

Тому, відповідачу в судове засідання необхідно надати графічні матеріали, які відповідно до опису від 24.12.2014 р. ОСОБА_1 здав до Центру надання адміністративних послуг Новомиргородської РДА (прийняла адміністратор Срібна Н.Г.), з яких можна буде з'ясувати на яку земельну ділянку він претендував. Крім цього відповідачу необхідно надати докази (копія довідки) що ОСОБА_3 є учасником АТО (при умові, що саме ділянка на яку претендував ОСОБА_1 була виділена ОСОБА_3.).

У відповідності до ст.120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін у судовому засіданні.

Згідно вимог ч.1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі. Оскільки провадження у даній справі відкрито 07.12.2015 р., строк розгляду справи спливає 07.01.2016 р. Виклик сторін у зв'язку з їх обов'язковою участю у судовому засіданні потребує не менше двох тижнів, внаслідок чого встановлений ст.122 КАС України строк розгляду справи буде порушений. За таких умов суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до визначеної дати.

Керуючись ч.5 ст.71, ст.120,122, ч.2 156, ст.ст.160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні позивача - ОСОБА_1 та представника відповідача ГУ Держгеокадастру - Попович Світлани Михайлівни.

В судове засідання надати: позивачу - екземпляр графічних матеріалів на земельну ділянку на яку він претендував ( якщо такі у нього є);

представнику відповідача:

- докази того, що земельна ділянка на яку претендуав ОСОБА_1 передана іншій особі (можливо ОСОБА_3 та докази того що останній є учасником АТО);

-графічні матеріали на земельну ділянку, на яку претендував ОСОБА_1

Провадження у справі зупинити до 11.00 год. 18.01.2016 р.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 18 січня 2016 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 1 .

Ухвала суду, в частині витребування доказів та обов'язкової участі, оскарженню не підлягає.

Ухвала суду, в частині зупинення провадження по справі, набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним направленням її копії до суду апеляційної інстанції

Суддя (підпис) з оригіналом згідно

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду В.С. Мирошниченко