Справа № 450/2549/5а,2а/460/175/15
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2015 року Справа № 876/8544/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на ухвалу Яворівського районного суду Львівської області від 27 серпня 2015р. про забезпечення позову по справі №460/2549/5а, 2а/460/175/15 за позовом ОСОБА_1 до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про скасування наказів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 27 серпня 2015р. забезпечено позов ОСОБА_1 до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про скасування наказів, шляхом зупинення дії наказу Городоцької об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області №525 від 01.07.2015 року про проведення службового розслідування за посадою головного державного ревізора інспектора Білецького Р.Я., до вирішення позову по суті.

Городоцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм процесуального права, неповністю досліджені та з'ясовані всі обставини справи, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняте нове рішення, яким відмовити в задоволенні клопотання.

Вимоги обґрунтовують тим, що наказом Городоцької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області від 31.07.2015р. №580 продовжено термін проведення службового розслідування на період до 01.09.2015р.

Відповідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України №950 від 13.06.2000 «Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (із змінами та доповненнями), службове розслідування проводиться з відстороненням особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, від виконання повноважень за посадою або без такого відсторонення. Рішення про відсторонення приймається за поданням голови комісії з проведення службового розслідування керівником органу державної влади, в якому працює особа.

Заслухавши суддю-доповідача, представника апелянта, яка підтримала апеляційну скаргу, обговоривши доводи скарг та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом про скасування наказу Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області №525 від 01.07.2015р. «Про проведення службового розслідування» та №42-В від 09.07.2015р. «Про відсторонення від виконання службових повноважень за посадою головного державного ревізора інспектора».

Одночасно, з метою забезпечення позову, позивач просить суд зупинити дію оскаржуваних наказів відповідача до закінчення розгляду справи.

Оскаржувана ухвала суду не мотивована, в порушення ст.165 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України - суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Колегія суддів вважає, що позивачем не подано суду доказів наявності очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам та не наведено підстав, з яких вбачається, що захист його прав та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Колегія суддів погоджується з твердженням апелянта, що даний адміністративний позов підлягає розгляду окружним адміністративним судом, відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, з постановленням нової про відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.6 ч.1 ст.199, п.1 ст.202, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області задоволити.

Скасувати ухвалу Яворівського районного суду Львівської області від 27 серпня 2015р. по справі №460/2549/5а, 2а/460/175/15 - та постановити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

ОСОБА_2