Справа № 130/2856/15-а
Суддя: Сенько Л. Ю.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2015 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі

головуючої судді Сенько Л.Ю.,

за участі секретаря Зданевич Г.Л.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області про визнання неправомірною відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання зарахувати період роботи на відповідних роботах та призначити пенсію,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Комісії по розгляду спірних питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка та Жмеринському районі Вінницької області №24 від 29.09.2015 року про відмову у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка та Жмеринському районі Вінницької області зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, період роботи трактористом у ВАТ «Райагрохім» з 30.10.1987 по 12.09.2000 роки, та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах згідно до п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; рішення допустити до негайного виконання.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що відповідно до запису в його трудовій книжці він прийнятий трактористом в механізований загін Жмеринської районної «Сільгоспхімії» на підставі наказу №61 від 30.10.1987 року. Звільнений за переведенням в СВП «Чернятинське пиво» на підставі наказу №43 від 12.09.2000 року. З 30.10.1987 по 12.09.2000 роки він працював на посаді тракториста машиніста, виконував роботи по внесенню мінеральних і органічних добрив, оранці полів та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших сільськогосподарських підприємствах Жмеринського району, що дає право на призначення пільгової пенсії. В його трудовій книжці запис, який би мав уточнювати особливий характер роботи або умови праці відсутній. При зверненні до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах йому було відмовлено, через відсутність необхідного пільгового стажу, що стало підставою звернення до суду.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги повністю з підстав зазначених в адміністративному позові, просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала та просила відмовити у його задоволенні. Пояснила, що згідно записів у трудовій книжці позивача в період з 30.10.1987 року по 12.09.2000 року ОСОБА_1 працював в Жмеринському районному виробничому обєднанні «Сільгоспхімія» на посаді тракториста, але довідку про підтвердження стажу роботи, яка дає право на пільгове забезпечення за вказаний період позивач не надав, оскільки підприємство було ліквідовано, а в архіві відсутні відомості, зокрема виписки з наказів, протоколів правління чи загальних зборів, особові рахунки, відомості про нарахування заробітної плати за цей період роботи позивача на даному підприємстві. Просила в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що він працював в Жмеринській сільхозхімії з 1990 року на посаді начальника мехотряда. Підтвердив той факт, що позивач ОСОБА_1 працював трактористом на сільхоспідприємстві з 1987 року по 2000 рік на посаді тракториста-машиніста.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що він з 1988 по 2000 роки разом з позивачем працювали в сільхозхімії на посаді трактористів машиністів. Були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах та радгоспах району.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши наявні у справі письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними; ст. 46 громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, ст. 64 конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи незалежно від місця останньої роботи, які були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, не менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п.1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка; п.20 даного Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників,

для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився 25.07.1960 року (а.с.3). Згідно записів у трудовій книжці позивач працював трактористом в механізованому загоні Жмеринської районної «Сільгоспхімії» з 30.10.1987 року по 12.09.2000 року, та працював більше 20 років на посаді тракториста (а.с.9-21).

Згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 15.07.2015 року №424 ОСОБА_1 наказом голови правління по Жмеринському агрообєднанню «Поділля» № 61 від 30.10.1987 року прийнятий на роботу трактористом 2-го класу з 30.10.1987 року і за ним був закріплений трактор Т-150 № 29-98, а також наказом голови правління по Жмеринському ВАТ «Райагрохім» № 43 від 12.09.2000 року ОСОБА_1 звільнений з роботи по переводу в СВП «Чернятинське пиво» з 12.09.2000 року (а.с.22).

Згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 15.07.2015 року №425 ОСОБА_1 значиться у документах по Жмеринському агрообєднанню «Поділля», обєднанню «Родючість», обєднанню «Райагрохім», ВАТ «Райагрохім» за 1987-2000 роки трактористом(а.с.23).

Згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 15.07.2015 року №426 ОСОБА_1 працював у Жмеринському районному обєднанні «Сільгоспхімія» з 1987 року по 2000 рік, за даний період відпустка без збереження заробітної плати не надавалась(а.с.24).

Згідно архівної довідки Жмеринського районного трудового архіву Вінницької області від 15.07.2015 року №428 за ОСОБА_1 закріплений трактор Т-150 № 29-98(а.с.26).

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, наявність даних про перебування Відкритого акціонерного товариства Жмеринське районне підприємство по виконанню агрохімічних робіт «Райагрохім» - припинено (а.с.27-30).

Рішенням комісії в призначенні пенсії на пільгових умовах позивачу було відмовлено у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу, відповідно до представлених документів для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, права на пенсію за віком на пільгових умовах він не має, так як загальний стаж роботи ОСОБА_1 складає 34 роки 7 місяців 5 днів, з них 10 років 8 місяців 4 дні на посаді тракториста-машиніста, з них 4 роки 11 місяців 10 днів в ПСП «Мовчанське» с. Мовчани, 11 місяців 20 днів в ТОВ «АгроБалт» с. Носіківка, Шаргородського району, 4 роки 9 місяців 4 дні в ТОВ «Курланд» с.Телелинці, Жмеринського району, а тому рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області від 29.09.2015 року №24 позивачу ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відмовлено(а.с.6-8).

З вищенаведеного вбачається, що позивач ОСОБА_1 безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства і його стаж роботи тракториста-машиніста складає більше 20 років, загальний стаж його трудової діяльності становить не менше 25 років. Посилання представника відповідача на відсутність відповідної пільгової довідки про стаж роботи та інших документів, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення не тягне за собою відмови в призначенні пільгової пенсії.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити, відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області від 29.09.2015 року визнати неправомірною та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах період роботи трактористом в Жмеринському райобєднанні «Сільхозхімія» на посаді тракториста машиніста безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства за період роботи з 30.10.1987 року по 12.09.2000 року та призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до вимог п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 17 вересня 2015 року, тобто з дня звернення до Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області про призначення пільгової пенсії.

Суд не приймає заперечення представника відповідача, так як вони спростовуються вищезазначеним.

Керуючись ст. 22, 46, 64 Конституції України, п. «в» ч.1 ст.13, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, на підставі ст. ст. 10.11,53,59,71,76,79,86,94, 159-163, п.1 ч.1 ст. 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області за Вих. № 24 від 29.09.2015 року в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах період роботи трактористом в Жмеринському райобєднані «Сільхозхімія» в подальшому неодноразово реорганізованого остаточно у ВАТ «Райагрохім» з 30.10.1987 року по 12.09.2000 року та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 17 вересня 2015 року.

Допустити негайне виконання постанови суду у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 487 гривень 20 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її проголошення .У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя