Справа № 2-а-778/11
Суддя: Кожокар Т. Я.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-778/11
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2011 року с.м.т. Сарата

суддя Саратського районного суду Одеської області Кожокар Т.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду в смт. Сарата Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання протиправною відмови виплачувати державну соціальну допомогу як дитині війни та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі щодо виплати їй державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобовязати відповідача нарахувати і виплатити їй щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за 2010 рік у загальній сумі 2269 гривень 44 копійки.

Свої позовні вимоги позивачка обґрунтувала тим, що вона є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідач за 2010 рік, у передбаченому законом розмірі щомісячну державну соціальну допомогу їй не виплатив, що порушує її законні права на належний соціальний захист.

Вона зверталася до відповідача з вимогою здійснити відповідні нарахування, але їй було відмовлено.

У звязку з пропуском позивачкою строку позовної давності та відсутністю підстав для його поновлення, адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 01 січня по 31 червня 2010 року ухвалою Саратського районного суду від 24 березня 2011 року було залишено без розгляду.

Представник відповідача позов не визнав, заперечував проти його задоволення з підстав, викладених у письмових запереченнях, посилаючись, зокрема на те, що позивачка дійсно має статус «дитини війни», відповідно до якого має право користуватися їх пільгами. Однак позивачка користується пільгами встановленими законодавством України для сімей загиблих (померлих ветеранів війни) і отримує підвищення подружжю померлих інвалідів війни (4 категорії).

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Згідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Як видно з абз. 1 п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2002р. за №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади. Відповідно до зазначеного Положення, на Пенсійний фонд України покладено обов'язок щодо: призначення пенсії, підготовки документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Отже, обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії, яка передбачена Законом № 2195-IV, покладено саме на органи Пенсійного фонду України.

- 2 -

Позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України, пенсіонеркою, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Саратському районі. Відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має статус дитини війни, що підтверджується її паспортом, пенсійним посвідченням та довідкою Саратського УПСЗН.

Згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором, за винятком пенсій інвалідам внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи з виконанням інтернаціонального обов'язку.

Як видно із листа та довідок управління пенсійного фонду України в Саратському районі, відповідач не виплачує позивачці як дитині війни, підвищення до пенсії в розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а виплачує підвищення подружжю померлих інвалідів війни (4 кат.), яка складає 183 гривні 50 копійок, що підтверджується розпорядженням УПФУ в Саратському районі № 114371 від 06.04.2011 року.

Враховуючи те, що позивачці виплачується щомісяця підвищення подружжю померлих інвалідів війни (4 кат.), щомісячна державна соціальна допомога як «Дітям війни» їй не передбачена, тому позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 22, 46, 55, 58 Конституції України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року, ст. 6 Закону України Про пенсійне забезпечення , ст.ст. 7, 9, 11, 13, ч. 1 ст. 41, ч.1 ст. 94, ст.ст. 159 - 163, 167, 183-2 КАС України,

суддя

П О С Т А Н О В И В:

у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання протиправною відмови виплачувати державну соціальну допомогу як дитині війни та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Саратський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Т. Я. Кожокар