Справа № 2а-6889/11
Суддя: Леонтюк Л. К.
Дата ухвалення: 2015-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2а-6889/11
провадження № 2-а/753/735/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

у порядку скороченого провадження

"30" грудня 2015 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва ЛЕОНТЮК Л.К. , розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та додаткової пенсії,

УСТАНОВИВ:

Вказаний адміністративний позов перебував у провадженні судді ОСОБА_3, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, заступником керівника апарату Реверук В.С., у зв"язку їз звільненням з посади судді ОСОБА_3, 28.12. 2015 року замінений суддя на головуючого Леонтюк Л.К., в провадження якого вищезазначена справа надійшла за вх. № 1266 від 29.12. 2015 року.

Ухвалою судді від 18 серпня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі ( а.с. 9) .

Позивач 25.01.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та додаткової пенсії.

Відповідач через свого представника 19.09.2011 року надав суду свої заперечення щодо позовних вимог, зазначивши, що нарахування позивачу здійснюється на підставі діючого законодавства, в тому числі постанов Кабінету Міністрів України.

Вивчивши позов, заперечення представниці відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач є інвалідом 1 групи, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, безстроково, захворювання пов'язано із роботами по ліквідації насідків аварії на Чорнобильській АЕС, та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва і отримує основну пенсію, яка станом на 01.07.2011 року становить 1880 гривень 56 копійок, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 та довідкою МСЕК серії 12 АС № 124520 ( а. с. 3,4).

На звернення позивача, відповідач повідомив 06.07.2011 року, що нарахування позивачу проводяться в межах визначених чинним законодавством, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року за №530.

Згідно ч. З ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при проведенні перерахунку пенсії позивачу підлягають застосуванню ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України, які істотно звужують обсяг встановлених зазначеним Законом прав позивача.

Таким чином, підлягає застосування норма ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка діяла в редакції від 09.07.2007 року, яка передбачала, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по І групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком, а також норма ст. 50 вищевказаного Закону, якою передбачено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам І групи - 100 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахуванні та виплаті недоотриманої суми основної та додаткової пенсії, є протиправними, оскільки позивач має право на зазначене перерахування, тому на виконання ч. З ст. 22 Конституції України необхідно зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату починаючи з 25.01.2011 року, тобто починаючи за шість місяців, що передують дню звернення позивача до суду, з врахуванням здійснених виплат.

Керуючись ст. ст. 2, 55, 70, 71, 86, 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №2001-ХІІ від 19.12.1991 року, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_2 в перерахуванні та виплаті недоотриманої суми основної пенсії та додаткової пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату, з врахуванням проведених виплат, недоотриманої суми основної пенсії із розрахунку 10 мінімальних пенсій за віком згідно вимог ст. 49, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 25.01.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату, з врахуванням проведених виплат, згідно вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» недоотриманої суми додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, із розрахунку 100% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 25.01.2011 року.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Копію постанови надіслати сторонам рекомендованою поштою для відому.

СУДДЯ Л.К. ЛЕОНТЮК