Справа № 552/76/16-а
Суддя: Яковенко Н. Л.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/76/16-а
У Х В А Л А

про повернення заяви позивачеві для подання до належного суду

12 січня 2016 року м. Полтава

Суддя Київського районного суду м. Полтави Яковенко Н.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України у Полтавській області про стягнення грошових коштів як суми боргу, стягнення компенсації, накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 12 січня 2015 року звернувся до Київського районного суду м. Полтави з позовом в порядку адміністративного судочинства до Державної казначейської служби України у Полтавській області про стягнення грошових коштів як суми боргу, стягнення компенсації, накладення штрафу.

В поданій до суду заяві просить суд стягнути з Державної казначейської служби України в Полтавській області суму боргу згідно постанови Київського районного суду м. Полтави від 09 квітня 2008 року в справі № 2а-151/08 в розмірі 2920,48 грн. Просить також стягнути з відповідача компенсацію в розмірі 3 % від невиплаченої суми, тобто, в розмірі 3008,08 грн., накласти штраф на Державну казначейську службу України в Полтавській області в розмірі десяти мінімальних заробітних плат, з яких половину стягнути на його користь.

Предметна підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, визначена ст. 18 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті;

адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

З поданого до суду ОСОБА_1 позову вбачається, що стороною в справі не є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, спір не виник з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Даний спір також не є спором фізичної особи з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, оскільки позов предявлено до Державної казначейської служби України в Полтавській області. Також даний спір не виник з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Згідно з ч. 3 ст. 18 КАС України також передбачено, що справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Даний спір не є спором з приводу оскарження позивачем ОСОБА_2 дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади, який також може розглядатися і вирішуватися місцевим загальним судом як адміністративним судом за вибором позивача.

Згідно зі ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Вимоги позивача до Державної казначейської служби України в Полтавській області про стягнення суми боргу згідно постанови Київського районного суду м. Полтави від 09 квітня 2008 року в справі № 2а-151/08 в розмірі 2920,48 грн., стягнення компенсації в розмірі 3 % від невиплаченої суми, тобто, в розмірі 3008,08 грн., є такими, що не підлягають розгляду Київським районним судом м. Полтави як адміністративним судом, тому заява підлягає поверненню позивачеві ОСОБА_1 для звернення до належного адміністративного суду.

Щодо вимог про накладення штрафу в порядку, визначеному ст. 267 КАС України, то суд також звертає увагу на ту обставину, що нормі ст. 267 КАС України кореспондують положення абзацу сьомого пункту 4 частини першої статті 163, абзацу п'ятого пункту 4 частини першої статті 207 названого Кодексу, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

Тому в даному випадку заява позивача про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання іншого судового рішення після його ухвалення, яке вступило в законну силу є такою, що подана без дотримання процесуальних норм, дані вимоги не підлягають вирішенню шляхом предявлення окремого позову, а мали б вирішуватися в межах адміністративної справи № 2а-151/08, по якій вже ухвалено судове рішення, яке вступило в законну силу.

За таких обставин, враховуючи, що заявлені позивачем позовні вимоги не підсудні Київському районному суду м. Полтави як адміністративному суду, позовна заява підлягає поверненню позивачеві для звернення до належного адміністративного суду.

Керуючись ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И В :

позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України у Полтавській області про стягнення грошових коштів як суми боргу, стягнення компенсації, накладення штрафу повернути позивачу разом із всіма додатками для подачі до належного суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Суддя Н.Л.Яковенко

12.01.2016