Справа № 213/488/15-а
Суддя: Макарова Т. Ю.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/488/15-а
Номер провадження 2-а/213/20/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2015 року Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Макарової Т.Ю.

при секретарі Толстіковій А.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м.Кривому Розі

адміністративну справу

за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_2

Про стягнення безпідставно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, та просить стягнути з відповідача на свою користь суму безпідставно отриманої державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій сімї, у розмірі 21195 гривень 09 копійок.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, та суду пояснила, що 02.01.2013 року відповідач ОСОБА_2 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення /далі УПСЗН/ виконкому Інгулецької районної у місті ради з заявою про призначення соціальної допомоги, як малозабезпеченій сімї, надала декларацію про свої доходи та доходи членів сімї, в якій зазначила, що дохід родини складається із її заробітної плати, допомоги одинокій матері, стипендії, та інших доходів сімя не має.

На підставі наданих відповідачем ОСОБА_2 документів, їй було призначено допомогу, з урахуванням доходів родини на період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року -1018,77 грн. щомісячно. В подальшому, за зверненням відповідача 03.07.2013 року виплата допомоги була подовжена з липня 2013 року по листопад 2013 року 704, 48 грн. щомісячно, грудень 2013 року 844, 79 грн., з січня 2014 року по червень 2014 року 981, 33 грн. щомісячно, з липня 2014 року по грудень 2014 року 804, 55 грн. щомісячно.

Позивачем було встановлено, що відповідач отримала у спадщину земельну ділянку, яку була зобовязана задекларувати, проте приховала цей факт. На підставі отриманої інформації позивачем було зроблено перерахунок допомоги за період з 01.01.2013 року по 31.12.2014 року, і сума переплаченої позивачу допомоги склала 21195, 09 грн.

Відповідачу пропонувалось добровільно сплатити суму заборгованості, але вона повернути кошти відмовилась. Представник позивача просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 проти позову не заперечує, разом з тим, зазначила, що хоч вона і отримала право власності в порядку спадкоємства, але офіційно остаточно зареєструвала своє право власності на земельну ділянку тільки в вересні 2015 року. Не заперечує, що в 2013 році вона отримала оплату в натуральній формі. Крім того, просить врахувати, що в неї дуже скрутне матеріальне становище, поганий стан здоровя, вона є інвалідом 3-ї групи, тому добровільно повернути зайво сплачену допомогу не має можливості.

Вислухавши сторони, вивчивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» № 1768-111 від 01.06.2000 року з наступними змінами «малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї». Відповідно до ст. 3 зазначеного Закону малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України, мають право на державну соціальну допомогу.

Відповідач ОСОБА_2 02.01.2013 року, 03.07.2013 року, 09.01.2014 року, 03.07.2014 року зверталася до УПСЗН виконкому Інгулецької районної у місті ради з заявою про призначення соціальної допомоги /а.с. 3-4, 9-10, 14-15, 19-20/.

Згідно ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» особою, яка звертається за допомогою, надається декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сімї.

Відповідно до норм чинного законодавства відповідач ОСОБА_2 одночасно із кожною заявою надавала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідно до якої зазначила свої доходи та доходи всіх членів своєї сімї /а.с.5-7, 11-12, 16-1721-23/.

Встановлено, що згідно рішення Управління відповідачу була призначена та виплачена соціальна допомога за період: з січня 2013 по червень 2013 року 1018,77 грн., з липня 2013 року по листопад 2013 року 704, 48 грн. щомісячно, грудень 2013 року 844, 79 грн., з січня 2014 року по червень 2014 року 981, 33 грн. щомісячно, з липня 2014 року по грудень 2014 року 804, 55 грн. /а.с. 8,13, 18, 24/.

Встановлено, що 17.02.2011 року відповідачу ОСОБА_2 було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку 5,920 га (а.с. 30-32). Зареєструвала право власності 07.12.2012 року (витяг з реєстру).

Відповідно до довідок, які за запитом УПСЗН виконкому Інгулецької районної у місті ради були надані ТОВ «Агроліга» від 05.01.2012 року, орендний договір земельної ділянки ОСОБА_2 не оформила, в 2012 році орендної плати не отримувала, але в 2013 році їй в рахунок орендної плати було видано в натурі 2500 кг зерна та 200 кг соняшника. Грошова оцінка користування земельною ділянкою за рік склала 3365,28 грн. /а.с.24-25/.

Таким чином судом встановлено, що при заповненні декларацій за 2013, 2014 роки відповідачем було приховано, що вона отримала у спадщину земельну ділянку - 5,920 га ріллі - земель сільськогосподарського призначення, та приховала, що нею в 2013 році була отримана орендна плата в натуральному виразі, на суму 3365,28 грн.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» № 1768-111 від 01.06.2000 року з наступними змінами, виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї припиняється, якщо зясовано, що малозабезпечена сімя має додаткові джерела для існування.

Згідно до п.п. 12, 25 Постанови КМУ від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», у разі, коли особами, які входять до складу сімї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Пунктом 28 вищезазначеної Постанови КМУ від 24.02.2003 року № 250 передбачено, що якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення незалежно від матеріального стану сімї, повідомляючи про це уповноваженого представника малозабезпеченої сімї, виплата державної соціальної допомоги припиняється.

За таких обставин УПСЗН виконкому Інгулецької районної у місті ради було здійснено перерахунок виплаченої державної соціальної допомоги, та встановлено, що відповідачу за період з 01.01.2013 року по 31.12.2014 року включно зайво сплачено 21195 грн. 09 коп. /а.с.27/.

Також встановлено, що 06.03.2015 року позивачем було направлено відповідачу повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги та пропозиція щодо погашення переплати /а.с.19-22/, але у добровільному порядку відповідач зайво отримані кошти не повернула.

На підставі вищезазначеного, суд вважає, що відповідачем порушені права позивача, які підлягають поновленню. Тому позовні вимоги підлягають задоволенню, а сума безпідставно отриманої державної допомоги підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», ст.ст. 7, 11, 94, 99, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї, задовольнити.

Стягнути зі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради (р/р 4289 ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 03192342) суму безпідставно отриманої державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій сімї у розмірі 21195 (двадцять одна тисяча сто девяносто пять) грн. 09 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини 3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Повний текст постанови виготовлений 30.12.2015 року.

Суддя: