Справа № 212/6241/15-а
Суддя: Чайкін І. Б.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/6241/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.2015 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Чайкіна І.Б.; секретарі судового засідання Гавеля Ю.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1;

представника відповідача - ОСОБА_2;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВИКОНКОМУ ЖОВТНЕВОЇ РАЙОННОЇ У ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради звернулися в суд з позовом до ОСОБА_4 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету, в якій позивач вказав, що відповідач по справі перебувала на обліку в управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради як особа, яка проживає разом з інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду за ним, який затверджено Постановою КМУ від 02.08.2000р. №1192 , допомога на догляд за ним надається відповідно до статті 5 Закону України «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі.

27.01.2014 року відповідач надала до управління заяву про призначення допомоги по догляду. Допомогу було призначено з подальшим переоформленням кожні шість місяців. 03.07.2015 року ОСОБА_4 звернулась до управління для подальшого переоформлення допомоги на догляд та надала виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відповідно до якої зареєстрована фізичною особою-підприємцем з 01.09.2015 року Також, надала довідку Криворізької північної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідно до якої, отримала дохід від здійснення підприємницької діяльності у 2013 році 30000,00 грн., у 2014 році 17000,00 грн., за 1 квартал 2015 року 17000,00 грн. У вищевказаній заяві відповідачем власноруч було підписано зобов'язання повідомити управління про всі зміни щодо доходів та майнового стану, а також у разі працевлаштування. Враховуючи зазначене виникла переплата допомоги на догляд у розмірі 17208,72 грн. 15.07.2015 року спеціалісти управління надіслали ОСОБА_4 повідомлення про надміру виплачені кошти , але кошти на рахунок управління не надходили. Відповідач в добровільному порядку відмовляється сплачувати, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні, позовні вимоги підтримує в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач до судового засідання не з'явилася, представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала в повному обсязі.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали адміністративної справи суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити.

У судовому засіданні встановлено, що на підставі заяви від 27.01.2014 р. ОСОБА_4 отримувала допомогу особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього нагляду.( а.с.3-4). 03.07.2015 року ОСОБА_4 звернулась до управління для подальшого переоформлення допомоги на догляд та надала виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відповідно до якої зареєстрована фізичною особою-підприємцем з 01.09.2015 року Також, надала довідку Криворізької північної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідно до якої, отримала дохід від здійснення підприємницької діяльності у 2013 році 30000,00 грн., у 2014 році 17000,00 грн., за 1 квартал 2015 року 17000,00 грн.( а.с.5-6) Оскільки відповідачем не було повідомлено про вищезазначену обставину, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів, за період з 01.01.2014 р. по 01.06.2015 р., сума якої після перерахунку становить 17208 грн.72 коп.

Відповідно до п.13-1 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.200 №1192, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи праці та соціального захисту населення здійснюють такі заходи: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

15.07.2015 року ОСОБА_4 повідомлена про надміру виплачену суму допомоги. ( а.с.7).

Відповідно до п.15 Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради: визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати компенсації у наступних періодах проводить щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті.

Враховуючи те, що місячна виплата допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, здійснюється з метою забезпечення рівня прожиткового мінімуму громадян і кошти виділяються із державного бюджету, надмірна виплата цих коштів безпосередньо зачіпає інтереси держави та призводить до зменшення державного бюджету.

Посилання відповідача в письмових запереченнях та її представника на порушення з боку соціального інспектора, при призначенні соціальної допомоги, підтвердження не знайшли. Так, відповідач власноручно вказувала на відсутність в неї інших доходів (а.с. 4 зворотній бік).

На підставі вищевикладеного, оскільки діями відповідача позивачу завдана майнова шкода в розмірі 17208 грн.72 коп. вищевказана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі ст. 94 КАС України з ОСОБА_4 на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 258 грн. 13 коп.

На підставі викладеного та керуючись п.13-1 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду за ним, на догляд за ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.200 №1192, ст.ст. 17, 18, 19, 49,70,72, 94, 99, 100, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВИКОНКОМУ ЖОВТНЕВОЇ РАЙОННОЇ У ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВИКОНКОМУ ЖОВТНЕВОЇ РАЙОННОЇ У ОСОБА_3 надміру виплачену суму щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає з інвалідом у розмірі 17 208,72 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 17 грудня 2015 року, згідно з вимогами ч.3 ст.160 КАС України.

Суддя: І. Б. Чайкін