Справа № 682/6/16-а
Суддя: Зеленська В. І.
Дата ухвалення: 2016-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/6/16-а
Провадження № 2-а/682/10/2016
У Х В А Л А

11.01.2016 р Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Об"єднаної Берездівської територіальної громади ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов"язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

11.01.2016 р до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до голови Об"єднаної Берездівської територіальної громади ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов"язання до вчинення дій.

В позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії голови села Берездів Славутського району ОСОБА_2 в питанні скасування рішення № 5 від 12.05.2015 р 57 сесії 6 скликання Берездівської сільської ради та визнати бездіяльність в питанні нескасування земельного акту постійного користування земельною ділянкою 0,362 МП "Корчик", яка не використовувалась для виробничої діяльності та за яку підприємство не сплачувало земельний податок до місцевого бюджету понад 15 років; зобов"язати Берездівську сільську раду скасувати рішення № 13 від 14.07.2015 р 59 сесії 6 скликання Берездівської сільської ради щодо скасування рішення № 5 від 12.05.2015 р 57 сесії 6 скликання Берездівської сільської ради стосовно надання земельної ділянки площею 0,05 га по вул. Першотравневій в с. Берездів, Славутського району ОСОБА_1Е; зобов"язати Берездівську сільську раду скасувати акт № І-ХМ 000817 на земельну ділянку площею 0,362 га, що надана на правах постійного користування МП "Корчик" 19.02.2000 року для здійснення виробничої діяльності у зв"Язку з її припиненням; відшкодувати судові витрати.

Ознайомившись із змістом адміністративного позову встановлено, що хоча позовні вимоги викладені у формі визнання протиправними дій голови села Берездів та його бездіяльності і зобов"язання до вчинення дій, але фактично в даному випадку має місце спір про право цивільне, зокрема, про право користування земельною ділянкою, який відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України розглядається в порядку цивільного судочинства.

В позовній заяві порушене питання про зобов"язання до скасування рішень сесії Берездівської сільської ради щодо користування спірною земельною ділянкою, але Берездівська сільська рада позивачем не притягнута до участі у справі в якості відповідача.

Крім цього, в позовній заяві позивач зазначає, що відповідно до ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" скасування прийнятих попередньо рішень ради можливо тільки в судовому порядку. А отже вимога про зобов"язання скасувати рішення сесії сільської ради суперечить наявному у позовній заяві обгрунтуванню.

Позивачем заявлена вимога про втрату права користування спірною земельною ділянкою МП "Корчик", але означене підприємство не залучене до участі у справі в якості співвідповідача. Проте, така вимога свідчить про наявність цивільного спору з приводу землекористування між фізичною та юридичною особою.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При вказаних обставинах, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі.

Відповідно п. 2 ч. 1 до ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі повернення заяви або скарги.

Тому вважаю за необхідне повернути ОСОБА_1 487 грн 20 коп сплаченого нею 28.12.2015 р судового збору за подання до суду адміністративного позову до голови Об"єднаної Берездівської територіальної громади ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов"язання до вчинення дій.

На підставі наведено та керуючись ч. 1 п. 1 ст. 109 КАС України, п. 2 ч. 1 до ст. 7 Закону України "Про судовий збір" ,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Об"єднаної Берездівської територіальної громади ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов"язання до вчинення дій .

Повернути ОСОБА_1 487 грн 20 коп сплаченого нею 28.12.2015 р судового збору за подання до суду адміністративного позову до голови Об"єднаної Берездівської територіальної громади ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов"язання до вчинення дій.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п"яти днів з дня отримання її копії через Славутський міськрайонний суд.

Суддя