Справа № 352/1969/15-а,2-аз/352/7/15
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2015 року Справа № 876/10767/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 07 жовтня 2015р. про забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_2 до Тисменицької міської ради, третя особа ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення міської ради, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 07 жовтня 2015р. частково задоволено заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову: зупинено дію рішення Тисменицької міської ради від 16.03.2015 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» в частині надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в м.Тисмениця по вул.Вільшанецька площею 0,1900 га.

ОСОБА_1 не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, неповністю досліджені та з'ясовані всі обставини справи, подав апеляційну скаргу, в якій просять скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Вимоги обґрунтовують тим, що земельна ділянка була предметом спору, що стверджується постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2015р.

Заслухавши суддю-доповідача, апелянта та його представника, які підтримали апеляційну скаргу та додали, що судом першої інстанції 02.12.15р. провадження у справі закрито, обговоривши доводи скарг та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Тисменицької міської ради від 16.03.2015 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» у частині надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства по вул.Вільшанецька в м.Тисмениця площею 0,19 га.

Одночасно, з метою забезпечення позову, позивач просить суд зупинити дію рішення Тисменицької міської ради від 16.03.2015 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» в частині надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в м.Тисмениця по вул.Вільшанецька площею 0,19 га; заборонити Тисменицькій міській раді розглядати питання та приймати рішення щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в м.Тисмениця по вул.Вільшанецька площею 0,1900 га до набрання законної сили рішенням у цій справі; заборонити ПП «Західземпроект» (вул.Сахарова, 23, м.Івано-Франківськ) виготовляти проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в м.Тисмениця по вул.Вільшанецька площею 0,1900 га до набрання законної сили рішенням у цій справі.

Частково задовольняючи заяву в частині зупинення дії оскаржуваного рішення, суд першої інстанції вважав, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України - суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Колегія суддів вважає, що позивачем не подано суду доказів наявності очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам та не наведено підстав, з яких вбачається, що захист його прав та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення адміністративного позову або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, т.я. само по собі факт виготовлення проектної документації не тягне за собою таких наслідків.

Колегія суддів обумовлює і ту обставину, що ухвалою суду першої інстанції від 02.12.2015р. провадження в даній справі закрито.

Враховуючи вищевикладене, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, з постановленням нової про відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.6 ч.1 ст.199, п.1 ст.202, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 07 жовтня 2015р. по справі №352/1969/15-а, 2-аз/352/7/15 - та постановити нову, якою відмовити в задоволенні клопотання.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

ОСОБА_3