Справа № 814/4167/15
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

(вступна та резолютивна частини)

м. Миколаїв

29.12.2015 р. № 814/4167/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1, пр. відповідача Романчука С.М. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54003

доЗаводського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції, вул. Робоча, 1, м. Миколаїв, 54010 Головного державного виконавця Заводського віділу ДВС ММУЮ Буділовської О.О., вул. Робоча, 1, м. Миколаїв, 54029

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаПублічне акціонерне товариство "Перший Український міжнародний банк", вул. Університетська, 2-а (вул. Чкалова, 20/8 Миколаїв), м. Донецьк, 83001

провизнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови від 04.11.2015р.,

Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Т. О. Гордієнко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

м. Миколаїв

29.12.2015 р. № 814/4167/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1, пр. відповідача Романчука С.М. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54003

доЗаводського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції, вул. Робоча, 1, м. Миколаїв, 54010 Головного державного виконавця Заводського віділу ДВС ММУЮ Буділовської О.О., вул. Робоча, 1, м. Миколаїв, 54010

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаПублічне акціонерне товариство "Перший Український міжнародний банк", вул. Університетська, 2-а (вул. Чкалова, 20/8 Миколаїв), м. Донецьк, 83001

провизнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови від 04.11.2015р.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до Заводського відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції, головного державного виконавця Заводського віділу ДВС ММУЮ Буділовської О.О. про визнання дій старшого державного виконавця Заводського віділу ДВС ММУЮ Буділовської О.О. щодо стягнення з боржника виконавчого збору в рамках виконавчого провадження № 43919389 протиправними, визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 04.11.2015, винесену в рамках виконавчого провадження № 43919389.

Відповідач, надав клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку непідсудністю даної справи Миколаївському окружному адміністративносу суду.

Заслухав пояснення сторін, дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку:

Рішенням Заводського районного суду м.Миколаєва від 18.03.2014 року, зміненим рішенням від 07.05.2014 року Апеляційного суду Миколаївської області з позивача на користь ПАТ "Перший Український Міжнародний банк" стягнуто 37491,64 доларів США в погашення за кредитним договором та додатковими угодами до нього, 20000 грн. пені та 3195,58 грн. на відшкодування судових витрат.

На виконання вказаного рішення Заводським районним судом м. Миколаєва 06.06.2014 видано виконавчий лист. За вказаним виконачим листом відкрито виконавче провадження № 43919389.

04.11.2015 року по цьому виконавчому провадженні державним виконавцем Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін "суб'єкт владних повноважень" визначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС України).

Частиною першою статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державних виконавців) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Частиною 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори щодо оскарження дій органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов цивільних судів.

Отже, заявлені позовні вимоги мають розглядатися місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Аналогічна правова позиція висловнена в постанові Верховного Суду України від 30.06.2015 року по справі № 21-278а15.

Керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Гордієнко