Справа № 2-а-179/10
Суддя: Чуб І. А.
Дата ухвалення: 2011-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а-179/10
Провадження № 2-а/601/326/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2011 року

Андрушівський районний суд Житомирської області у складі: головуючого - судді Палазюк В.М..

при секретарі - Поліщук Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Андрушівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі, Житомирської області про зобов»язання нарахувати та виплатити надбавку до пенсії як «дитині війни» ,-

встановив:

Позивачка звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Андрушівському районі, Житомирської області про зобовязання вчинити дії, зазначивши, що являється дитиною війни, перебуває на обліку у відповідача та одержує пенсію, однак відповідач не в повному обсязі реалізує її право на щомісячну грошову надбавку до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в силу чого, позивач просить визнати нечинною відмову відповідача щодо виплати щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30 % відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 09.06.2010 року та зобовязати Управління пенсійного фонду України в Андрушівському районі здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової надбавки до пенсії , починаючи з 09. 06. 2010 року.

В судове засідання позивачка не з»явилась , просила справу розглядати у її відсутності.

Представник відповідача позов не визнав, просить відмовити позивачці у задоволенні позовних вимог за безпідставністю. Відповідач вважає свої дії щодо невиплати позивачці доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" правомірними через невизначеність на законодавчому рівні органу на який покладено обов'язок здійснення таких виплат особам, які мають статус дитини війни, за рахунок яких коштів повинні здійснюватися ці виплати та який розмір мінімальної пенсії за віком необхідно застосовувати при обчисленні таких доплат.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.З ст.46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого Законом.

Судом встановлено, що позивачка є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. В 2010 році будь-які зміни до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни не вносились, дія вказаної статті в цей період не зупинялась. Однак із довідки та відповіді, наданих відповідачем вбачається, що розмір надбавки до пенсії позивачки як дитині війни не відповідає вимогам ст. 6 зазначеного Закону і в перерахунку даної виплати відповідачем відмовлено.

Таким чином, слід зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача за період з 09. 06. 2010 року відповідно до ст. 6 Закону' України "Про соціальний захист дітей війни".

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлювався інший розмір, немає.

З огляду на викладене, суд вважає необгрунтованими доводи відповідача що застосування положення ч.З ст.28 зазначеного Закону, з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті, застосовується виключ для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отрі надбавки до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності свого рішення щодо нарахування позивачці підвищення до пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" .

Керуючись ч.І ст. 2, ст. ст. 17, 99, 100, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд,-

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну надбавку до пенсії в розмії 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.06.2010 року по 17.01.2011 року, з врахуванням здійснених виплат.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду Андрушівський районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: