Справа № 823/5306/15
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2015-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

30 грудня 2015 року справа № 823/5306/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

за участю секретаря Савости С.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 за довіреністю,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» ОСОБА_4 про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до суду з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» ОСОБА_4, в якому просить:

- зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Стандарт» ОСОБА_4 включити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до переліку вкладників публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт», які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладників фізичних осіб;

- зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Стандарт» ОСОБА_4 подати до Фонду додаткову інформацію щодо ОСОБА_3, НОМЕР_1, виданий 22 травня 1997 року Жашківським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Позивач подала до суду клопотання про уточнення позовних вимог, в якому заявив додаткові позовні вимоги та просить:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Стандарт» ОСОБА_5 щодо невключення позивача до переліку вкладників публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт», які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладників фізичних осіб.

Крім того, позивач подала клопотання про залучення до участі у справі у якості відповідача - ОСОБА_5, у звязку з тим, що останній виконував обовязки уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» до 16 листопада 2015 року.

В судовому засіданні на обговорення поставлено питання про залучення до участі у справі у якості другого відповідача посадової особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_5.

В судовому засіданні представники позивача підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представників позивача, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що на підставі постанови Правління Національного банку України від 19.02.2015р. за № 116 «Про віднесення ПАТ КБ «Стандарт» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 19.02.2015р. за № 38 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «Стандарт», згідно з яким з 20.02.2015р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «Стандарт» - провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_5.

В судовому засіданні суд встановив, що рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 208 від 12 листопада 2015 року змінено уповноважену особу Фонду, якій делегуються повноваження ліквідатора ПАТ КБ «Стандарт», згідно з яким всі повноваження ліквідатора ПАТ КБ «Стандарт» делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 з 16 листопада 2015 року.

Вирішуючи клопотання позивача, суд враховує, що за змістом положень частин 1, 3, 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Приймаючи до уваги ту обставину, що перебуваючи на посаді уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» до повноважень ОСОБА_5 відносились питання виплати коштів за вкладами під час здійснення тимчасової адміністрації, а також ту обставину, що позивачем заявлено позову вимогу щодо визнання протиправною бездіяльності ОСОБА_5, тому суд приходить до висновку про необхідність залучення вказаної особи до участі у справі у якості другого відповідача.

Частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

Разом з тим, з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, відповідно до положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Стандарт» ОСОБА_4 до 12 січня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- письмові докази, які підтверджують визнання нікчемним, недійсним чи розірвання договору банківського вкладу № 76893 від 06.02.2015р., укладеного між ОСОБА_3 та ПАТ КБ «Стандарт»;

- докази призначення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «Стандарт»;

- належним чином засвідчену копію постанови Правління Національного Банку України № 385 від 18 червня 2015 року «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт»;

- письмові пояснення із зазначенням підстав невключення ОСОБА_3 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором № 76893 від 06.02.2015р.;

- довідку про стан розрахунків та поточну заборгованість банку ПАТ «АКБ «Стандарт» перед ОСОБА_3 за договором № 76893 від 06.02.2015р., станом на час розгляду справи.

На підставі наведного, враховуючи необхідність виклику залученого до участі у справі другого відповідача, а також з метою витребування зазначених доказів, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 52, 69, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_5.

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Стандарт» ОСОБА_4, провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_5, про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

Судове засідання призначити на 12 січня 2016 року о 12 год. 00 хв., яке проводитиметься одноособово суддею Коваленком В.І. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Стандарт» ОСОБА_4, до 12 січня 2016 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- письмові докази, які підтверджують визнання нікчемним, недійсним чи розірвання договору банківського вкладу № 76893 від 06.02.2015р., укладеного між ОСОБА_3 та ПАТ КБ «Стандарт»;

- докази призначення тимчасової адміністрації у ПАТ КБ «Стандарт»;

- належним чином засвідчену копію постанови Правління Національного Банку України № 385 від 18 червня 2015 року «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Стандарт»;

- письмові пояснення із зазначенням підстав невключення ОСОБА_3 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором № 76893 від 06.02.2015р.;

- довідку про стан розрахунків та поточну заборгованість банку ПАТ «АКБ «Стандарт» перед ОСОБА_3 за договором № 76893 від 06.02.2015р., станом на час розгляду справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Коваленко