Справа № 204/4391/15-а
Суддя: Токар Н. В.
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 204/4391/15-а
Провадження № 2-а/204/115/15
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2015 року о 08 годині 30 хвилин суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська Токар Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження у м.Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі міста Дніпропетровська про визнання права та призначення пенсії на пільгових умовах з 01 січня 2015 року, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2015 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просила зобовязати Управління пенсійного фонду України в Красногвардійському районі Дніпропетровської області призначити пенсію за віком на пільгових умовах на підставі наявних документів; зобовязати Управління пенсійного фонду України в Красногвардійському районі Дніпропетровської області призначити пенсію з дня звернення із заявою (а саме 15.10.2014 року) та стягнути її різницю.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказала на те, що з 01 грудня 1987 року по 02 серпня 1995 року вона працювала слюсарем механоскладальних робіт та була зайнята обдиркою, точінням, різкою, шліфовкою металевих виробів і інструменту абразивними кругами сухим способом на ДП «Виробниче обєднання Південний машинобудівний завод ім.О.М. Макарова». Період роботи підтверджується записами в трудовій книзі, а вид роботи підтверджується довідкою. У вказаний період часу виконувала роботи, які відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» дають право на призначення пільгової пенсії за віком. Те, що вона була робітником на обдирці, точці, шліфовці металевих виробів і інструменту абразивними кругами сухим способом, підтверджується Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній №164-1 від 01.10.2014 року. Вважає, що оскільки заводом надана інформація про атестацію її робочого місця за умовами праці проведеної 01.11.1995 року, що закріплено наказом №512 від 01.11.1995 року «Про перелік професій і посад, робота в яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення» по ДП «ВО Південний машинобудівний завод ім.Макарова» та доповнена наказом від 27.04.2005 року №173, то до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, має бути зарахований період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 Порядку. 15 жовтня 2014 року позивачем було подано заяву до відповідача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, але пенсійний фонд не врахувавши норми чинного законодавства, прийшов до висновку про неможливість призначити пенсію.

20 листопада 2015 року від відповідача надійшли письмові заперечення проти адміністративного позову, згідно яких зазначено, що відповідно до довідок від 01.10.2014 року №164-1, №164-2, №164-3, наданих ВО ПМЗ ім.О.М. Макарова, ОСОБА_1 працювала з 01.12.1987 року по 02.08.1995 року за списком №2 слюсарем механоскладальних робіт на обдиранні, точінні, різанні, шліфуванні металевих виробів та інструменту абразивними кругами сухим способом в цеху №13. В довідках вказано, що на підприємстві було проведено атестацію робочих місць 01.11.1995 року. В переліку робочих місць згідно з атестацією, даний цех відсутній. Вивчивши документи, комісія прийшла до висновку, що призначити пенсію ОСОБА_1 неможливо, тому що період роботи з 01.12.1987 року по 02.08.1995 року неможливо зарахувати до Списку №2 у звязку з відсутністю документів про підтвердження факту роботи на обдиранні, точінні, різанні, шліфуванні металевих виробів та інструменту абразивними кругами сухим способом, та з відсутністю цеха №13 в переліку робочих місць виробництв, робіт, професій та посад працівників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення по списку №2 від 01.11.1995 №512, що підтверджується Витягом з Протоколу №81 від 24.10.2014 року. З огляду на викладене, відповідач заперечує проти позову і просить суд в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Відповідно до ч.5 ст.183-2 КАС України, справа була розглянута у порядку скороченого провадження у встановлений строк.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню у звязку з наступним.

Встановлено, що 15 жовтня 2014 року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (арк.с.56).

Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно п.б ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в зв'язку з неможливістю зарахувати період роботи з 01.12.1987 року по 02.08.1995 року до Списку №2.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 зазначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п.3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження наявного трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Так, позивачем було надано довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №164-1, №164-2, №164-3 від 01.10.2014 року, виданих ДП «ВО Південний машинобудівний завод ім.Макарова» відповідно до яких: з 01.12.1987 року по 02.08.1995 року позивач була зайнята на обдиранні, точінні, різанні, шліфуванні металевих виробів та інструменту абразивними кругами сухим способомза професією слюсар механоскладальних робіт, що передбачено Списком №2. Довідки видані на підставі архівної картки форми Т-2М, відомостей по заробітній платі. Наказ про атестацію №173 від 27.04.2005 року (доповнення до Наказу про атестацію №512 від 01.11.1995 року). Отже, довідка містить посилання на первинні документи.

Тому, періоди роботи позивача з 01.12.1987 року по 02.08.1995 року підлягають зарахуванню до пільгового стажу за Списком №2.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Таким чином, суд вважає необхіднім зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01 січня 2015 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2,6,8,9,69,71,104,158-163,183-2 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі міста Дніпропетровська про визнання права та призначення пенсії на пільгових умовах з 01 січня 2015 року задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 з 01 січня 2015 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обовязки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання стороною копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Н.В. Токар