Справа № 2-а-3208/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в

складі:

Головуючого- судці ОСОБА_1А

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю представника відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі ОСОБА_3.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі про зобов»язання нарахувати і виплатити доплату до пенсії дитині війни ,

Встановив:

Позивач ОСОБА_4 31 березня 2011 року звернувся в суд з даним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі про зобов»язання нарахувати і виплатити йому як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за період з 1 жовтня 2010 року по день розгляду справи.

В обґрунтування вимог позивач зазначив , що народився у 1937 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни» , і йому згідно зі ст. ст.. 1, 6 Закону України №2195 -1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком . Але допомога у такому розмірі не виплачувалась .

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст.. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач в судовому засіданні участі не приймав. Звернувся з письмовою заявою про розгляд справи за його відсутності, позов підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Добропільському районі ОСОБА_3 позов не визнала. Посилається на те, що Законом України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» дію ст.. 6 вказаного Закону було зупинено на 2007 рік, а підвищення до пенсії цій категорії громадян проводилось відповідно до ст.. 111 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» в розмірі 50 % від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Після прийняття Конституційним Судом України 9 липня 2007 року рішення № 6- рп/2007 щодо конституційності зупинення норми закону питання фінансування підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в законодавчому порядку не було врегульоване , тоді як фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Між тим, відповідно до Закону Україйи « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування « ст.. 18 п. 5 страхові внески не можуть вилучатися з Пенсійного та Накопичувального фонду і використовуватися на цілі, не передбачені цим Законом. Відповідно до постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» п. 8 дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих розмірах: з 22 травня -48,10 грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. Виплата допомоги дітям війни у 2010 році і надалі здійснена в розмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови, оскільки іншого нормативного акту не приймалось. Крім того, за рішенням суду здійснені виплати ОСОБА_4 соціальної допомоги як дитині війни у 2010 році з 1 квітня по 1 вересня.

Вислухавши пояснення представника відповідача , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_4 ,ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 103219 , має статус « дитина війни».

Правовий статус дітей війни , який має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - 1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст.. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині війни у 2010 році відповідно до ст.. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" суд зазначає наступне.

Статтею 52 Закону України " Про державний бюджет України на 2010 рік" визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня є діючою стаття 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: " дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

. Така редакція ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» діє у 2011 році по теперішній час.

Згідно довідки УПФУ в Добропільскому районі від 31 березня 2011 року ОСОБА_4 виплачена доплата до пенсії дитині війни згідно рішенню суду від 10 листопада 2010 року у 2010 році за період з 1 квітня по 1 вересня.

Тому суд частково задовольняє позовні вимоги позивача щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни з урахуванням фактично отриманих сум у 2010 році з 2 вересня по 31 грудня, у 2011 році з 1 січня по 24 травня 2011 року. .

На підставі Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,керуючись ст.. ст.. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Покласти зобов'язання на ОСОБА_2 Пенсійного фонду Україні! ъ Добропільському районі Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_4 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі З і відсотків мінімальної пенсії за віком з 2 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року, з і січня 2011 року по 24 травня 2011 року з урахуванням фактично отриманих сум.

В іншій частині позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляпійнгі адміністративний суд через Добропільський міськрайснний суд Донецької облзетт протягом 10 днів .

Суддя Тітова Т.А.