Справа № 226/2919/15-а
Суддя: Петунін І. В.
Дата ухвалення: 2016-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 226/2919/15-а
Провадження № 8-а/226/1/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2016 року м.Димитров

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Петуніна І.В.,

при секретарі Альберті О.В.,

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Димитров Донецької області заяву Димитровського міського центру зайнятості про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою про перегляд рішення Димитровського міського суду Донецької області від 16.11.2015р. № 226/2919/15-а (2-а/226/31/2015) за нововиявленими обставинами в обґрунтування якої вказав, що рішенням Димитровського міського суду Донецької області від 16.11.2015р. позовні вимоги ОСОБА_1 до Димитровського міського центру зайнятості про визнання протиправним рішення від 25.08.2015р. про відмову у перерахуванні допомоги по безробіттю залежно від заробітної плати і страхового стажу та зобовязання здійснити перерахунок допомоги по безробіттю задоволено частково. Вищезазначеним рішенням суду зобовязано Димитровський міський центр зайнятості здійснити перерахунок виплаченої ОСОБА_1 у мінімальному розмірі допомоги по безробіттю залежно від його заробітної плати та страхового стажу відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 02.07.2014р. по 19.10.2014р. включно.

Після закінчення розгляду цієї справи були виявлені істотні обставини, які унеможливлюють виконання судового рішення, а саме: відсутність в базі даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб Пенсійного фонду та базі даних ДПА відомостей про перерахунок страхових внесків з ТДВ ОП «Шахта імені ОСОБА_4 Московської» за червень 2014р.

Зважаючи на нововиявлені обставини, здійснити перерахунок допомоги по безробіттю на даний час неможливо. Лише тільки після надходження уточнених даних з Державного реєстру про сплату страхових внесків підприємством ТДВ ОП «Шахта імені ОСОБА_4 Московської» за червень 2014р. ОСОБА_1 може бути здійснено перерахунок виплати допомоги по безробіттю.

Відповідно до п.п.12 п.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», до страхового стажу належить період (строк), протягом якого особа підлягає страхуванню на випадок безробіття та за який сплачено страхові внески (нею, роботодавцем).

Пунктом 2.4 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000р. № 307 яким визначається розмір допомоги по безробіттю застрахованим особам, визнаним в установленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів і сплачували страхові внески та/або єдиний внесок.

Таким чином, відсутність на 08.12.2015р. сплати страхових внесків ТДВ ОП «Шахта імені ОСОБА_4 Московської» за червень 2014р. по ОСОБА_1 належить до обставин, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та Димитровському міському центру зайнятості під час вирішення справи.

У звязку з вищевикладеним, просить переглянути рішення Димитровського міського суду Донецької області від 16.11.2015р. № 226/2919/15-а (2-а/226/31/2015) за нововиявленими обставинами, скасувати зазначене рішення та прийняти нове рішення з урахуванням нововиявлених істотних обставин, які на даний час унеможливлюють виконання рішення суду у вищезазначеній справі від 16.11.2015р.

Представник заявника підтримав свою заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами та пояснив суду, що їм було відомо на час вирішення справи, що внески за червень 2014р. по позивачу, були не перераховані, але вони вважали, що може є якась неточність. Оскільки шахта знаходиться у Дзержинську, то з ними дуже тяжко звязатися. Взагалі у них є доступ до реєстру застрахованих осіб і вони можуть подивитися відомості по застраховані особі. Їм та суду під час розгляду справи було відомо, що за червень 2014р. не були сплачені внески за позивача підприємством, але це судом не було прийнято до уваги і тому вони не можуть виконати судове рішення, не порушуючи закон.

Позивач надав суду письмові заперечення, які підтримав у судовому засіданні, де вказав, що підставою його позову до відповідача послужила саме відсутність сплати з його заробітної плати страхових внесків ОП «Шахта імені ОСОБА_4 Московської» за червень 2014р. Про це свідчить як сам текст його позовної заяви, так і письмові докази, наявні у справі, в тому числі листи відповідача на його імя від 29.10.2014р. та від 25.08.2015р. Також це вбачається з повного тексту судового рішення від 16.11.2015р. Суд надав правову оцінку його доводам та доводам відповідача і виніс законне та обґрунтоване рішення по справі. Вказані відповідачем обставини щодо несплати з його заробітної плати єдиного соціального внеску ОП «Шахта імені ОСОБА_4 Московської» за червень 2014р. не можуть розглядатися як нововиявлені обставини, вони були відомі і суду, і відповідачеві, оскільки саме вони вивчалися і оцінювалися судом у судовому засіданні, на якому був присутнім представник відповідача, і саме на них посилається суд у своєму рішенні від 16.11.2015р. У звязку з цим просить залишити заяву відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

Представник позивача підтримала заперечення позивача.

Судом встановлено, що постановою Димитровського міського суду Донецької області від 16.11.2015р. № 226/2919/15-а, провадження №2-а/226/31/2015 за позовом ОСОБА_1 до Димитровського міського центру зайнятості про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії, позовні вимоги задоволені частково. Зобовязано Димитровський міський центр зайнятості здійснити перерахунок виплаченої позивачу у мінімальному розмірі допомоги по безробіттю залежно від його заробітної плати та страхового стажу відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 02.07.2014р. по 19.10.2014р. включно. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

За змістом адміністративного позову та заяв позивача на адресу відповідача від 16.10.2014р., від 07.08.2015р., страховий внесок із заробітної плати позивача за червень 2014р., Товариством з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_4 Московської», не сплачено (а.с.2-5, 13-14).

Димитровським міським центром зайнятості надані: відповідь від 29.10.2014р. на заяву позивача від 16.10.2014р., відповідь від 25.08.2015р. на заяву позивача від 07.08.2015р. (а.с.6, 15).

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу № 760 на ОСОБА_1, страховий внесок Товариством з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_4 Московської», за червень 2014р. не сплачено (а.с.9-10).

За змістом постанови Димитровського міського суду Донецької області від 16.11.2015р. № 226/2919/15-а, провадження №2-а/226/31/2015, суду була відома обставина щодо несплати Товариством з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_4 Московської», страхового внеску за червень 2014р. за позивача.

Суд вважає, що заява Димитровського міського центру зайнятості про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.2 ст.245 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи, як відповідачу, так і суду на час розгляду справи були відомі обставини щодо несплати Товариством з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_4 Московської» страхового внеску за червень 2014р. за позивача, про що, до речі, зазначено у постанові суду від 16.11.2015р.

Щодо відсутності на 08.12.2015р. сплати страхових внесків Товариством з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені ОСОБА_4 Московської» страхового внеску за червень 2014р. за позивача, то суд зауважує, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є обставини, які не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, а не після вирішення справи, як на це зазначає відповідач.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.160, 185, 186, 245, 252, 253 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Димитровського міського центру зайнятості про перегляд постанови Димитровського міського суду Донецької області від 16.11.2015р. № 226/2919/15-а, провадження №2-а/226/31/2015 за позовом ОСОБА_1 до Димитровського міського центру зайнятості про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії, залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.В.Петунін