Справа № 1612/528/2012
Суддя: Таранкова І. М.
Дата ухвалення: 2012-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/1612/1125/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2012 року м. Комсомольськ

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Таранкова І.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, як дитині війни,

в с т а н о в и в:

В лютому 2012року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Комсомольську, в якому просить визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату передбаченої ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війнищомісячну державну допомогу як дитині війни за період з 2009 рокута виплачувати в подальшому довічно.

Ухвалою Комсомольського міського суду від 16.02.2012 р. позовну заяву ОСОБА_1в частині вимог за період по 15.08.2011р. залишено без розгляду на підставі ст.100 КАСУ, одночасно відкрито провадження у справі за період починаючи з 15.08.2011 р.

Відповідач у встановлений ст.1832 КАСУ строк направив до суду письмові заперечення, у яких позовні вимоги не визнав повністю, посилаючись на їх безпідставність.

Судом встановлено, що позивачка отримує пенсію та відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниє дитиною війни.

Управлінням пенсійного фонду України в м. Комсомольську Полтавської області позивачці нараховувалась та виплачувалась надбавка, як дитині війни, згідно з Постановою КМУ №530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянвід 28.05.2008р у розмірі 49 грн. 80 коп.

Ст.8 ОСОБА_2 України передбачає, - ОСОБА_2 України має найвищу юридичну силу. ОСОБА_2 є нормами прямої дії.

Відповідно до ч.1 ст.46 ОСОБА_2 України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених Законом.

Відповідно до ч.1ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (30%).

Крім того, це право гарантується ч.2 ст.46 ОСОБА_2 України, а також ч.2 ст.3 Закону України Про соціальний захист дітей війни, відповідно до яких державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цими Законами не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативними актами.

Згідно ЗУ від 14 червня 2011 року №39491 Про внесення змін до ЗУ Про державний бюджет України на 2011 рік, установлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війнизастосовується у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно п.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745, яка набрала чинності 23.07.2011 року, встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 грн., а тому вимоги позивача щодо нарахування недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни за період з 15.08.2011року задоволенню не підлягає.

Вирішуючи питання щодо здійснення нарахування державної допомоги позивачу у 2012 році, суд наголошує, що 01.01.2012 р. набув чинності ЗУ Про державний бюджет України на 2012 рік/№4282-VI/, згідно з яким норми і положення статей 5 та 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік. Конституційність згаданої норми Закону була підтверджена відповідними рішеннями Конституційного суду України від 26.12.2011 р. та 25.01.2012 р. З огляду на дане, суд вважає, що при вирішенні справи підлягають застосуванню постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлюють розміри пенсійних виплат відповідним категоріям громадян. З 01.01.2012 р. вступила в дію постанова КМУ від 28.12.2011 р. № 1381 Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення, яка регулює порядок виплати соціальної допомоги особам, що мають статус Дитина війни. Відповідно до вказаної постанови, ОСОБА_1. починаючи з 01.01.2012 р. й повинна виплачуватись надбавка до пенсії.

Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст. 8, 9, 11. 17, 94, 99, 128, 159-163, 183-2, 186 КАС України, ст. 19, 152 ОСОБА_2 України, ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Про Державний бюджет на 2011 рік, ЗУ Про державний бюджет України на 2012 рік суд,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова суду, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя підпис ОСОБА_3

З оригіналом вірно:

Суддя І.М. Таранкова