Справа № 22а-4054/11
Суддя: Лобов О. А.
Дата ухвалення: 2011-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-4054/11 Головуючий у 1-й інстанції Беркута Л. Г. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі: Головуючого: Лобова О.А.

Суддів: Петренка В.М., Пікуля В.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_2 , Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області

на рішення Решетилівського районного суду Полтавської області від 19 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про перерахунок основної і додаткової пенсії.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області від 19 серпня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області щодо відмови ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку державної пенсії у розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за лікоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої статтями 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням вимог ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області за період з 19 квітня 2010 року по 19 серпня 2010 року здійснити перерахунок та відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням проведених виплат нарахувати ОСОБА_2 державну пенсію у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», та із застосуванням ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області за період з 01 вересня 2008 року по 19 серпня 2010 року здійснити перерахунок та відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням проведених виплат нарахувати ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», та із застосуванням ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області на користь ОСОБА_2 понесені нею судові витрати, пов»язані з оплатою витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, у розмірі - 37 (тридцять сім) грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення місцевого суду та прийняти нове, яким задовольнити її позовні вимоги, а саме, здійснити перерахунок та провести виплати основної та додаткової пенсії без обмеження строку.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області просить скасувати постанову з підстав порушення норм матеріального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, оскільки не враховано, що органи Пенсійного фонду вправі здійснювати виплати лише у межах коштів, отриманих з Державного бюджету України.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційних скарг, дійшла висновку, що скарга підлягає відхиленню.

У відповідності з ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч.І ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як убачається з матеріалів справи і встановлено судом, позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії. Внаслідок захворювання, повязаного з виконанням робіт з ліквідації наслідків аварії, його визнано інвалідом II групи, що підтверджується відповідними посвідченнями.

У відповідності ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до 1 категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком для інвалідів II групи.

________ Згідно ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що у всіх випадках розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком для інвалідів II групи.

Відповідно до ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір пенсії повинен збільшуватись у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Вирішуючи даний спір, суд першої інстанції всебічно з'ясував фактичні обставини справи і обґрунтовано визнав протиправною відмову відповідача щодо нарахування пенсії позивачу та правильно зобовязав відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу, оскільки він має право на призначення пенсії в розмірі, не нижчому 8 мінімальних пенсії за віком, та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Такий висновок суду ґрунтується на нормах Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та враховуючи вимоги ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» щодо встановлення мінімального розміру пенсії за віком.

Доводи апелянта щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок та провести виплати з 2 без встановлення строку обмеження, тобто в майбутньому, є безпідставними.

Відповідно до ч.І ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Захист прав, свобод та інтересів осіб є наступним, тобто передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення. Таким чином, вимоги позивача про зобовязання суд ухвалити рішення щодо захисту прав та інтересів осіб на майбутнє, без їх порушення - безпідставні.

Суд вірно задовольнив вимоги, зобовязавши відповідача здійснити перерахунок та виплату у чітко зазначені строки.

з

На підставі наведеного, колегія суддів, вважає, що доводи апеляційної скарги не сіростовують висновків суду першої інстанції, а тому судове рішення є законним та обґрунтованим, ідстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст. 183 -2 ч. 10, 197, 200,205,206 КАС України, Законом України від 2 грудня 010 року N 2748-VI колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги ОСОБА_2, Управління Пенсійного фонду України в гшетилівському районі Полтавської області - відхилити.

Рішення Решетилівського районного суду Полтавської області від 19 серпня 2010 року - лишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути скаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подачі асаційної скарги.

Головуючий суддя: О.А.Лобов

Судді: В.М.Петренко

ОСОБА_3