Справа № 583/718/15-а
Суддя: Ковальова О. О.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 583/718/15-а
УХВАЛА

"16" грудня 2015 р. м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в особі:

головуючого судді КОВАЛЬОВОЇ О.О.

при секретарі БАЙДАЛЕНКО О.О.

з участю осіб, що беруть участь у розгляді справи: позивачки ОСОБА_1, з фіксацією розгляду справи технічним комплексом Камертон, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка справу за заявою

ОСОБА_2

про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в порядку адміністративного судочинства

встановив:

23.11.2015 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшла заява від представника позивачки ОСОБА_2 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в порядку адміністративного судочинства, мотивована, що постановою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 07.05.2015 року по справі № 2-а/583/20/15, провадження № 583/718/15-а, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області від 02.08.2012 року за № 2 про відмову ОСОБА_1 у призначенні державної пенсії за віком на пільгових умовах у звязку з втратою годувальника відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязано Управління пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію на пільгових умовах, як члену сім`ї померлого годувальника після смерті ОСОБА_3, відповідно до вимог ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 процентів пенсії по інвалідності в порядку ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 12.06.2012 року.

Допущено негайне виконання постанови суду в межах суми платежу за один місяць.

В заяві про встановлення способу і порядку виконання судового рішення представник позивачки зазначив, що у звязку з прийняттям та змінами нормативно-правових актів України пенсії громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до 02.08.2014 року повинні були виплачуватися відповідно до положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Посилаючись на вищевикладене, представник позивачки просив встановити спосіб і порядок виконання постанови Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 07.05.2015 року по справі № 2-а/583/20/15, провадження № 583/718/15-а, з урахуванням того, що розмір пенсії по смерті годувальника ОСОБА_3 на користь утриманця ОСОБА_1 повинен бути не нижчим ніж 50 % від розміру 8 мінімальних пенсій за віком для осіб постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 1, ІІ групи інвалідності, починаючи з 12.06.2012 року, щомісячно, з наступними змінами розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до розміру та зміни прожиткового мінімуму, який проводиться з дня встановлення цього мінімуму, з урахуванням фактично виплачених сум пенсії.

Позивачка в судовому засіданні підтримала вимоги за заявою про встановлення способу і порядку виконання судового рішення з наведених в ній мотивів, наполягала на їх задоволенні.

Представник позивачки в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд заяви без його участі, просив вимоги за заявою задовольнити.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області в судове засідання не зявився, подав заперечення, в яких вимоги за заявою ОСОБА_2 не визнав, зазначив, що на час звернення позивачки за призначенням пенсії по втраті годувальника у 2012 році застосовувався механізм розрахунку пенсії особам, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, передбачений Постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 року № 1210, відповідно до якого і здійснено розрахунок пенсії на виконання постанови Охтирського міськрайонного суду від 07.05.2015 року по справі № 2-а/583/20/15, провадження № 583/718/15-а. В письмових запереченнях послався на безпідставність вимог представника позивачки, оскільки вони не стосуються способу виконання судового рішення, фактично змінюють зміст резолютивної частині постанови суду від 07.05.2015 року, яке набрало законної сили та виконано в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, врахувавши доводи і заперечення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дійшов наступного висновку:

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Законом визначено підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання у процесі виконавчого провадження. Підставою для застосування правил статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі, ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Вирішуючи вимоги за заявою ОСОБА_2 від 23.11.2015 року суд встановив, що постанова Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 07.05.2015 року не міститься положень, які б могли викликати ускладнення під час його виконання або унеможливили б таке виконання.

При винесенні постанови суду від 07.05.2015 року вирішені всі заявлені позовні вимоги, з приводу яких надавалися і досліджувалися докази в судовому засіданні; вирішено питання про відновлення порушених прав позивачки, визначено спосіб виконання рішення суду шляхом зобовязання Управління пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі Сумської області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію на пільгових умовах, як члену сім`ї померлого годувальника після смерті ОСОБА_3, відповідно до вимог ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50 процентів пенсії по інвалідності в порядку ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 12.06.2012 року, тощо.

Суд погоджується з доводами представника відповідача про те, що викладені в заяві про встановлення способу і порядку виконання судового рішення вимоги за своєю суттю не стосуються способу виконання судового рішення, а фактично змінюють зміст його резолютивної частини. Механізм розрахунку пенсії у зв'язку з втратою годувальника визначений законодавством та не потребує додаткового встановлення судовим рішенням.

За висновком суду фактично позивачка не згодна з порядком здійснення нарахування їй пенсійних виплат, що не було предметом розгляду під час вирішення її позовних вимог рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 07.05.2015 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги за заявою ОСОБА_2 від 23.11.2015 року про встановлення способу і порядку виконання судового рішення не підлягають задоволенню, оскільки не ґрунтуються на приписах ст. 263 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165, 263 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_2 від 23.11.2015 року про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в порядку адміністративного судочинства по справі № 2-а/583/20/15, провадження № 583/718/15-а відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_4

Повний текст ухвали виготовлений 18.12.2015 року.