Справа № 2-а-4453/11
Суддя: Зінченко Ю. Є.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4453/2011 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2011 року Суддя Московського районного суду м. Харкова Зінченко Ю.Є.,

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова про виплату пенсії в розмірах, передбачених законодавством особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить:

Ззобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова відшкодувати інфляційні втрати, для чого суму своєчасно неотриманої пенсії у розмірі 57118 гривень 14 копійок починаючи з 13.07.2005 року помножити на коефіцієнт інфляції за всі наступні місяці по березень місяць 2010 року, без врахування коефіцієнту за липень місяць 2005 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова сплатити мені три проценти річних від простроченої суми 57118 гривень 14 копійок, з розрахунку за кожен календарний місяць починаючи з 13.07.2005 року.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова щодо призначення та перерахунку моєї державної пенсії як інваліду 2-ої групи у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком за період з 13.07.2005 року по 31.03.2009 року незаконними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок моєї державної пенсії відповідно до ч.4ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 1ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з виплатою недоотриманих сум за період з 13.07.2005 року по 31.03.2009 року.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова щодо перерахунку та виплаті мені підвищення до пенсії як інваліду війни 2-ої групи відповідно до чинного Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 23.11.95р. № 458/95-ВР у розмірі 350% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.06р. незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова здійснити з 01.01.2006 року перерахунок мого підвищення до пенсії як інваліду війни 2-ої групи з виплатою недоотриманих сум відповідно до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»у розмірі 350% мінімальної пенсії за віком в редакції чинного Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 23.11.1995 року № 458/95-ВР, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова щодо нездійснення перерахунку моєї пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів України № 894 від 13.07.2004р, № 1293 від 27.12.2005р„ № 198 від 11.03.2009р. та № 308 від 14.04.2010р. незаконною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова збільшити з 13.07.2005 року на 12% розмір моєї пенсії з виплатою недоотриманих сум (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексації) відповідно до чинної постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2004 року № 894 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова збільшити розмір моєї пенсії з 01.04.2009 року у 3,5 рази без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, суми індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством»відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005р. № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з виплатою недоотриманих сум.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України здійснити підвищення моєї пенсії з 1 березня 2009 року на коефіцієнт 1,0674 з виплатою недоотриманих сум відповідно до п.З постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2009 року № 198 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова здійснити підвищення розміру моєї пенсії з 1 березня 2010 року на коефіцієнт 1,011 з виплатою недоотриманих сум відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2010р. № 308 «Про підвищення розміру пенсій деяким категоріям громадян у зв'язку із зростанням середньомісячної заробітної плати штатного працівника».

Допустити негайне виконання постанови суду в цілому.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова відшкодувати мені інфляційні втрат, для чого суму своєчасно несплаченої пенсії починаючи з 13.05.2005 року помножите на коефіцієнти інфляції за всі наступні місяці, без врахування коефіцієнту за липень 2005 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Московському районі м. Харкова сплатити мені три проценти річних від просроченої суми недоплаченої пенсії з розрахунку за кожен календарний місяць починаючи з 13.07.2005 року.

У разі виникнення у суду сумніву щодо відповідності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 05.10.2005 року № 2939 Конституції України, звернутися до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 05.10.2005 року № 2939.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом 2-ї групи та як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та віднесений до категорії 1. Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності та додаткову пенсію відповідно до ст.ст. 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до п. 1 Постанови КМУ "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 27.12.2005 року № 1293, позивач має право на збільшення державної пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у 3,5 рази. Станом на теперішній час постанова чинна.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2009 року визнано неправомірними дії УПФУ в Московському районі в перерахунку пенсії, зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату недоплаченої державної пенсії по інвалідності у розмірі 8-ти мінімальних пенсій за віком за період з 01.04.2009 року та додаткової пенсії по інвалідності у розмірі 75% згідно зі ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 13.07.2005 року по 31.12.2007 року та починаючи з 22.05.2008 року. Зобовязано УПФУ В Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії з виплатою недотриманих сум відповідно до вимог ст.. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щодо визначення розміру підвищення до пенсії за період з 13.07.2005 року по 21.12.2005 року виходячи з розміру 350% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року у розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159 компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, проводиться в разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів. Компенсації підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, у тому числі і пенсії.

Згідно Постанови КМУ від 13.07.2004 року № 894 «Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 01.09.2004 року збільшено пенсію на 12% (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексації), призначену відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" N 3491-VI від 14 червня 2011 року, який набрав чинності з 19.06.2011 року, положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету міністрів України від 06.07.2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету», яка набрала законної сили 23.07.2011 року, встановлений розмір основної та додаткової пенсії особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС на 2011 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", п. 1 Постанови КМУ "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 27.12.2005 року № 1293, ст. ст. 11, 94, 183-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова протиправною щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова нарахувати та забезпечити виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів згідно ст. 2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" від нарахованого згідно постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2009 р., враховуючи 8-кратний мінімальний розмір пенсії згідно ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", але не своєчасно сплаченої пенсії у розмірі, обчисленому згідно Порядку, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159 за період з 13.07.2005 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 по 03.11.2009 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова нарахувати та забезпечити виплату ОСОБА_1 з урахуванням раніше сплачених сум призначеної з 23.11.2009 року державної пенсії, враховуючи 8-ти кратний мінімальний розмір пенсії згідно ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зі збільшенням її на 12% згідно Постанови КМУ від 13.07.2004 року № 894 «Про підвищення розмірів пенсії, призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зі збільшенням її у 3,5 рази згідно Постанови КМУ від 27.12.2005 року за № 1293 "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 03.11.2009 року по 31.03.2011 року включно.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України - у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя московського районного

суду м. Харкова ОСОБА_2

2-а-4453/11

07.04.2011