Справа № 360/2821/15-а
Суддя: Міланіч А. М.
Дата ухвалення: 2016-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/2821/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2016 рокуо Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючої судді Міланіч А.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації, третя особа Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА про визнання дій управління протиправними, зобов»язання встановити статус та видати посвідчення інваліда війни,

в с т а н о в и в:

У грудні 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він звертався до відповідача з метою надання йому статусу та отримання посвідчення інваліда війни відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та надав для цього всі необхідні документи, але йому у видачі вказаного посвідчення було відмовлено.

Тому просив визнати неправомірною відмову відповідача у встановленні йому статусу інваліда війни та зобов»язати відповідача встановити йому такий статус та видати посвідчення інваліда війни.

В судове засідання сторони не з»явились, просили справу розглядати без їх участі.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що у 1986 році ОСОБА_2 працював у колгоспі «Заповіти Ілліча» с.Корогод Чорнобильського району Київської області і у період з 29 по 30 квітня 1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а саме його було залучено до насипання піску в мішки та його погрузки на автомашини для гасіння пожежі на ЧАЕС, а також 04 травня 1986 року його /позивача/ було залучено до участі в евакуаційних заходах цивільної оборони, а саме останній здійснював евакуацію колгоспного майна з с. Корогод Чорнобильського району, що підтверджується копіями трудової книжки, маршрутного листа, списком, архівної довідки та довідки Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи від 03 грудня 2015 року № 01.01-09/1733/2 /а.с. 6,10-16/.

Згідно вказаної довідки Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, позивач приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування ЦО і був залучений до виконання евакуаційних заходів ЦО /а.с. 15/.

З 11 грудня 2014 року позивачу встановлена друга група інвалідності внаслідок захворювання, пов»язаного із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС /а.с.8-9/.

28 січня 2015 року позивачу, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, Київською обласною держадміністрацією було видано довідку № 000662, до видачі посвідчення встановленого зразка, яка дає йому /ОСОБА_3П./ право, при пред»явленні такої довідки, на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» /а.с.7/.

Позивач звернувся до Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації та надав вищезазначені документи з метою встановлення йому статусу інваліда війни, однак відповідач своїм листом № 6116/10 від 09 грудня 2015 року відмовив позивачу у встановленні такого статусу, пославшись на безпідставність видачі Комісією з питань підтвердження участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Управління з питань надзвичайних ситуацій Київської ОДА довідки про участь позивача в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування цивільної оборони /а.с.17/.

Згідно п.9 ч.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до інвалідів війни належать також особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має право на встановлення йому статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Відповідно до п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, «Посвідчення інваліда війни» видаються пенсіонерам, які отримують пенсії в органах Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення.

За таких обставин суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, визнати дії відповідача щодо відмови у встановленні позивачу статусу інваліда війни та видачі йому посвідчення інваліда війни протиправними та зобовязати Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації встановити позивачу такий статус та видати відповідне посвідчення інваліда війни.

При цьому суд не приймає до уваги посилання відповідача на рекомендаційні та розяснювальні листи Міністерства праці та соціальної політики України від 25 травня 2009 року за № 631/0/15-09/014 та Головного управління праці соціального захисту населення Київської ОДА № 05/728 від 14 березня 2008 року, № 07-19/1415 від 07 травня 2008 року, якими встановлено, що основним документом для надання статусу інваліда війни відповідно до ст.7 п.9 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» є довідка, яка містить інформацію про наказ чи розпорядження про залучення особи до формувань ЦО, займану посаду та документів про роботу, яку виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, оскільки дані листи не являються нормативними актами та суперечать нормі п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Керуючись ст.ст. 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, ст.ст. 11, 99, 122, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації, третя особа Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської ОДА про визнання дій управління протиправними, зобов»язання встановити статус та видати посвідчення інваліда війни задовольнити.

Визнати дії Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації щодо відмови у встановленні ОСОБА_1 статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни протиправними.

Зобов»язати Управління соціального захисту населення Бородянської райдержадміністрації встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати посвідчення інваліда війни.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддяОСОБА_4