Справа № 688/2160/15-а
Суддя: Огороднік І. В.
Дата ухвалення: 2016-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/2160/15-а
№ 2-а/688/2/16
Ухвала

Іменем України

12 січня 2016 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Огородніка І.В.,

секретаря Гошовської О.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради про визнання протиправним та скасування окремих положень рішень

ВСТАНОВИВ :

Позивач ПАТ «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради про визнання протиправним та скасування окремих положень рішень.

Представником позивача ОСОБА_1, до суду подано заяву про збільшення позовних вимог.

Збільшуючи вимоги, представник позивача просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області № 98 від 07 травня 2015 року про оголошення конкурсу по визначенню перевізників на міських маршрутах загального користування по м. Шепетівці, у режимі маршрутного таксі та у звичайному режимі руху (окремі рейси), в частині встановлення обов'язкової умови конкурсу на маршруті № 1 "Залізничний вокзал - с. Судилків" (вулиці Героїв Небесної Сотні, Судилківська): відповідність автобусів категорії М 3.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області № 99 від 07 травня 2015 року про оголошення конкурсу по визначенню перевізників на міських маршрутах загального користування по м. Шепетівці, у режимі маршрутного таксі та у звичайному режимі руху (окремі рейси), в частині встановлення обов'язкової умови конкурсу на маршруті № 5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" (вулиці Залізнична, ОСОБА_5 Сотні, Старокостянтинівське шосе): відповідність автобусів категорії М 3.

Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування м. Шепетівки, оформлене протоколом №1 від 16.06.2015р., в частині визнання переможцем конкурсу на міських маршрутах в автомобільному транспорті загального користування в звичайному режимі руху та в режимі маршрутного таксі на маршруті № 5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" (вулиці Залізнична, ОСОБА_5 Сотні, Старокостянтинівське шосе) перевізника ОСОБА_6 та в частині визнання переможцем конкурсу на міських маршрутах в автомобільному транспорті загального користування в звичайному режимі руху та в режимі маршрутного таксі на маршруті № 1 "Залізничний вокзал - Судилків" (вулиці Героїв Небесної Сотні, Судилківська) перевізника ОСОБА_7.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 18.06.2015 року № 120 Про визначення переможця конкурсу на міських маршрутах №1, №4, №5-А в частині визнання переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на міському маршруті загального користування в звичайному режимі руху та режиму маршрутного таксі №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" - перевізника ОСОБА_6 та в частині заключення договору на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" з ОСОБА_6 строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 18.06.2015 року № 120 Про визначення переможця конкурсу на міських маршрутах №1, №4, №5-А в частині визнання переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на міському маршруті загального користування в звичайному режимі руху та режиму маршрутного таксі №1 "Залізничний вокзал - Судилків" - перевізника ОСОБА_7 та в частині заключення договору на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №1 "Залізничний вокзал - Судилків" з ОСОБА_7 строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року.

Визнати недійсним договір на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" укладеним між перевізником ОСОБА_6 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року.

Визнати недійсним договір на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №1 "Залізничний вокзал - Судилків" укладеним між перевізником ОСОБА_7 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року.

Витребувати у відповідача копію договорів на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5- А "Залізничний вокзал - Автостанція" укладеним з ОСОБА_6 строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року та на маршруті №1 "Залізничний вокзал -Судилків" укладеним між перевізником ОСОБА_7 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року.

Витребувати у відповідача протокол №1 засідання конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів від 16.06.2015р., та рішення виконкому Шепетівської міської ради №120 від 18.06.2015 року.

Представник позивача ОСОБА_1, подану заяву про збільшення позовних вимог підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2, та представники третьої особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, в судовому засіданні заперечували проти поданої заяви про збільшення позовних вимог.

Дослідивши заяву, заслухавши позицію сторін по справі, суд дійшов висновку про часткове задоволення даної заяви про збільшення позовних вимог з огляду на наступне:

Відповідно до ст. 49 ч.3 п.3 КАС України позивач вправі заявляти клопотання. Також згідно ст. 51 ч.1 цього ж кодексу він може змінити до початку судового розгляду підстави або предмет позову шляхом подання письмової заяви, а також в будь який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог.

Представник позивача у поданій заяві про збільшення позовних вимог повідомляє, що збільшує розмір позовних вимог, але фактично він звертається з новими вимогами і просить у частині заяви про збільшення позовних вимог визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування м. Шепетівки, оформлене протоколом №1 від 16.06.2015р., в частині визнання переможцем конкурсу на міських маршрутах в автомобільному транспорті загального користування в звичайному режимі руху та в режимі маршрутного таксі на маршруті № 5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" (вулиці Залізнична, ОСОБА_5 Сотні, Старокостянтинівське шосе) перевізника ОСОБА_6 та в частині визнання переможцем конкурсу на міських маршрутах в автомобільному транспорті загального користування в звичайному режимі руху та в режимі маршрутного таксі на маршруті № 1 "Залізничний вокзал - Судилків" (вулиці Героїв Небесної Сотні, Судилківська) перевізника ОСОБА_7.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 18.06.2015 року № 120 Про визначення переможця конкурсу на міських маршрутах №1, №4, №5-А в частині визнання переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на міському маршруті загального користування в звичайному режимі руху та режиму маршрутного таксі №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" - перевізника ОСОБА_6 та в частині заключення договору на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" з ОСОБА_6 строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 18.06.2015 року № 120 Про визначення переможця конкурсу на міських маршрутах №1, №4, №5-А в частині визнання переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на міському маршруті загального користування в звичайному режимі руху та режиму маршрутного таксі №1 "Залізничний вокзал - Судилків" - перевізника ОСОБА_7 та в частині заключення договору на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №1 "Залізничний вокзал - Судилків" з ОСОБА_7 строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року.

Визнати недійсним договір на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" укладеним між перевізником ОСОБА_6 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року.

Визнати недійсним договір на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №1 "Залізничний вокзал - Судилків" укладеним між перевізником ОСОБА_7 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року.

Витребувати у відповідача копію договорів на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5- А "Залізничний вокзал - Автостанція" укладеним з ОСОБА_6 строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року та на маршруті №1 "Залізничний вокзал -Судилків" укладеним між перевізником ОСОБА_7 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року.

Витребувати у відповідача протокол №1 засідання конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів від 16.06.2015р., та рішення виконкому Шепетівської міської ради №120 від 18.06.2015 року.

Тому враховуючи, що у заяві про збільшення позовних вимог висловлюються вимоги, що виходять за межі предмету позову, що у свою чергу унеможливлює розглядати судом в одному провадженні різні позовні вимоги, тому на думку суду в зазначеній вище частині заяви про збільшення позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 133, 120, 150,158, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - ОСОБА_1 задовольнити частково.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні письмового клопотання про збільшення позовних вимог, в частині визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів на регулярних міських автобусних маршрутах загального користування м. Шепетівки, оформлене протоколом №1 від 16.06.2015р., в частині визнання переможцем конкурсу на міських маршрутах в автомобільному транспорті загального користування в звичайному режимі руху та в режимі маршрутного таксі на маршруті № 5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" (вулиці Залізнична, ОСОБА_5 Сотні, Старокостянтинівське шосе) перевізника ОСОБА_6 та в частині визнання переможцем конкурсу на міських маршрутах в автомобільному транспорті загального користування в звичайному режимі руху та в режимі маршрутного таксі на маршруті № 1 "Залізничний вокзал - Судилків" (вулиці Героїв Небесної Сотні, Судилківська) перевізника ОСОБА_7. Визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 18.06.2015 року № 120 Про визначення переможця конкурсу на міських маршрутах №1, №4, №5-А в частині визнання переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на міському маршруті загального користування в звичайному режимі руху та режиму маршрутного таксі №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" - перевізника ОСОБА_6 та в частині заключення договору на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" з ОСОБА_6 строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року. Визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 18.06.2015 року № 120 Про визначення переможця конкурсу на міських маршрутах №1, №4, №5-А в частині визнання переможцем конкурсу з перевезення пасажирів на міському маршруті загального користування в звичайному режимі руху та режиму маршрутного таксі №1 "Залізничний вокзал - Судилків" - перевізника ОСОБА_7 та в частині заключення договору на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №1 "Залізничний вокзал - Судилків" з ОСОБА_7 строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року. Визнання недійсним договору на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5-А "Залізничний вокзал - Автостанція" укладеним між перевізником ОСОБА_6 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року. Визнання недійсним договору на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №1 "Залізничний вокзал - Судилків" укладеним між перевізником ОСОБА_7 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року. Витребування у відповідача копій договорів на перевезення пасажирів в міському автомобільному транспорті загального користування на маршруті №5- А "Залізничний вокзал - Автостанція" укладеним з ОСОБА_6 строком на 5 років з 23 липня 2015 року до 22 липня 2020 року та на маршруті №1 "Залізничний вокзал -Судилків" укладеним між перевізником ОСОБА_7 та виконавчим комітетом Шепетівської міської ради строком на 5 років з 09 липня 2015 року до 08 липня 2020 року. Витребування у відповідача протоколу №1 засідання конкурсного комітету по визначенню перевізників пасажирів від 16.06.2015р., та рішення виконкому Шепетівської міської ради №120 від 18.06.2015 року, оскільки заявлені позовні вимоги не відносяться до предмету позову.

В іншій частині прийняти заяву про збільшення позовних вимог у справі №688/2160/15.

Ухвала суду прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про збільшення позовних вимог, окремо не оскаржується.

Суддя Огороднік І.В.