Справа № 689/2507/15-а
Суддя: Шевчик О. М.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 689/2507/15-а
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2015 року смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Шевчик О.М.,

при секретарі Фурман Н.Л.,

з участю позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Крижанівської М.О.,
представника відповідача - Принади А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ярмолинці адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо відмови у призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку та зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі та просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язати відповідача призначити йому державну пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку на десять років відповідно до зазначеної норми закону.

В обґрунтування позову зазначив, що в період з 15.12.1986 року по 06.05.1987 року перебував в м.Чорнобиль у відрядженні, що підтверджується відповідними довідками, тому є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, про що свідчить посвідчення учасника ліквідації 2 категорії, і має право на пільги, передбачені ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". По досягненню 50-річного віку на підставі ст.55 вказаного закону звернувся до відповідача за призначенням пенсії зі зменшенням пенсійного віку на десять років, на що отримав відмову.

Дії відповідача з приводу відмови в призначенні йому пенсії зі зниженням пенсійного віку вважає незаконними, такими що суперечать чинному законодавству України.

Вказує на те, що при зверненні до відповідача з заявою про призначення пільгової пенсії, ним були надані всі необхідні документи. Крім того, документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, є посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримали з підстав, вказаних у позовній заяві та просили його задовольнити.

Позивач також суду пояснив, що з 15.12.1986 року по 06.05.1987 року перебував в Термаховці (район Димарки), що їх вивозили в зону відчуження, там вони були тиждень (6 днів), один день вони відпочивали, потім їх знову вивозили в зону відчуження на тиждень. Позивач вказав, що тоді засипали біля реактора землю, перегороджували річку дамбою, виконували інші роботи.

Представник управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі позов не визнав, в його задоволенні просить відмовити, вказавши, що по наданих документах неможливо визначити період, населений пункт чи об`єкт, де проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач, під час роботи шофером на Ярмолинецькому ремонтно-будівельному підприємстві «Модерн», був направлений на роботу по ліквідації аварії на ЧАЕС в м.Чорнобиль з 15.12.1986 року по 06.05.1987 року, де працював шофером.

Вказані обставини підтверджуються даними трудової книжки позивача № НОМЕР_1 , з якої вбачається, що позивач прийнятий водієм 3-го класу в Ярмолинецьку ремонтно-будівельну дільницю 03.12.1986 року та звільнений 06.07.1987 за власним бажанням.

Згідно довідки колективного ремонтно-будівельного підприємства «Модерн» від 25.08.2015 року № 20 ОСОБА_1 згідно наказу № 250 від 03 грудня 1986 року прийнятий на роботу в Ярмолинецьку РБД (в подальшому було перейменовано в КРБП «Модерн») водієм 3-го класу, а згідно наказу № 150 від 01 липня 1987 року звільнений з роботи в зв`язку погіршенням здоров`я.

Згідно довідки РБП «Модерн» від 22.02.1993 року № 15, ОСОБА_1 дійсно був направлений на роботу по ліквідації аварії на ЧАЕС в місто Чорнобиль з 15.12.1986 по 06.05.1987 року та працював шофером.

Згідно архівної довідки Міністерства оборони України, відповідно до архівних документів військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 15.12.1986 р. (наказ № 225) по 06.05.1987 р. ( наказ № 125).

Згідно військового квитка позивача серії НОМЕР_3 , він в період з 15.12.1986 р. по 06.05.1987 р. знаходився в 30-кілометровій зоні сектору № 2; приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_4 від 31.03.1993 року, ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердили, що з грудня 1986р. по травень 1987р., знаходилися в районі с. Димарка Іванківського району, звідки регулярно виїжджали в Прип`ять для ліквідації наслідків ЧАЕС. З ними був і позивач, він, зокрема, возив вантажною машиною землю для будівництва дамб.

Свідки пояснили, що було таке, що їх возили для відповідних робіт в 30-кілометрову зону кожен день, а було таке, що їх привозили в цю зону на тиждень, вони жили в гуртожитку, а потім їх забирали і замінювали на іншу групу людей.

Обидва свідка вказали, що отримують пенсію як чорнобильці.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що позивач має право на користування пільгами, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у тому числі і на призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій відповідно до ст. 55 вказаного закону.

Вказаною нормою передбачено зменшення пенсійного віку на 10 років, для осіб які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01.07.1986 р. незалежно від кількості робочих днів, а з 01.07.1986 р. по 31.12.1986 р. - не менше 5 календарних днів встановленого для одержання державних пенсій, учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно із Порядком подання та оформлення документів для призначення /перерахунку/ пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1, при призначенні пенсії із використанням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" до заяви на призначення пенсії додаються: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (перереєстроване) та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 № 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

З врахуванням означених норм закону, за наявності вищенаведених доказів, які надав позивач, та відсутності спростування встановлених фактів з боку відповідача доказами у відповідності із ст.71 КАС України, якою обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, суд вважає доведеним, що ОСОБА_1 в період з 15.12.1986 року по 06.05.1987 року брав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження - м. Прип`ять та м.Чорнобиль, і в період з 15.12.1986 по 31.12.1986 року працював у зоні відчуження не менше 5-ти календарних днів, а тому має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років з моменту звернення, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Крім того, з відповідача на користь держави підлягають стягненню судові витрати в розмірі 487 грн. 20 коп.

Керуючись ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.71,158-163 КАС України , -

ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку на десять років, відповідно до положень ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 10 (десять) років відповідно до положень ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з моменту звернення за призначенням пенсії, з 23 вересня 2015року.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районні Хмельницької області на користь держави 487 грн. 20 коп. судових витрат.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня в судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя підпис

Копія вірна

Суддя О.М.Шевчик