Справа № 2-а-687/10
Суддя: Радченко С. В.
Дата ухвалення: 2010-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-687/2010р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2010 року Бериславський районний суд Херсонської області
в складі: головуючого судді Радченко С.В.
при секретарі Глушковій Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Козацької селищної ради Бериславського району в особі голови Чирка Андрія Андрійовича про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до голови Козацької селищної ради Бериславського району про визнання нечинним рішення суб`єкта владних повноважень, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за дні вимушеного прогулу, посилаючись на те, що з 2000 року вона працювала на посаді інспектора апарату Козацької селищної ради з питань військового обліку та реєстрації громадян. У зв`язку з реорганізацією та зі зміною в штатному розписі, розпорядженням селищного голови від 25.05.2010 року №19-К вона була звільнена з посади інспектора. Дане рішення вважає неправомірним у зв`язку з тим, що розпорядження селищного голови №9 від 20.01.2009 року затверджено посадову інструкцію інспектора апарату Козацької селищної ради з з питань військового обліку та реєстрації громадян. Розпорядженням селищного голови №7-к від 08.02.2010 року була проведена зміна назви посад і вона була переведена з посади інспектора з питань військового обліку та реєстрації громадян на посаду інспектора. Рішенням 30-ї сесії 5 скликання Козацької селищної ради №43 і від 22.03.2010 року внесено зміни до додатку №1 рішення 29 сесії від 29.12.2009 року №413 та виведено посади інспектора з з питань військового обліку та реєстрації громадян і касира та введено посади спеціаліста та спеціаліста II категорії. Посада інспектора, на якій вона працювала з 08.02.2010 року із структури ради не виведена, тому вважає наказ про її звільнення з посади інспектора нечинним та просить його скасувати, поновивши її на займаній посаді.
26.07.2010 року позивачка доповнила свої позовні вимоги та просила суд скасувати рішення Козацької селищної ради №431 від 22,03.2010 року "Про упорядкування структури апарату селищної ради", розпорядження голови селищної ради №11-к від 24.03.2010 року „Про можливе вивільнення працівників селищної ради", а також стягнути на її користь заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 3687,13грн.
У судовому засіданні позивачка наполягала на задоволенні своїх вимог з підстав, викладених у позові та доповненні до нього.
Голова Козацької селищної ради Чирко А.А. у судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що ОСОБА_1 працювала на посаді інспектора з питань військового обліку та реєстрації громадян Козацької селищної ради. 22.03.2010 року на 30 сесії сільської ради 5 скликання було прийняте рішення про упорядкування структури апарату селищної ради відповідно до рекомендацій управління державної служби та зі структури Козацької селищної ради виведено посаду, яку займала позивачка. ОСОБА_1 була повідомлена про наступне вивільнення, інших вакантних посад в структурі ради не було. Розпорядженням селищного голови від 25.05.2010 року за №19-к ОСОБА_1 була звільнена з посади інспектора на підставі ст.40 п.1 КЗпПУ у зв`язку з скороченням штатів. На нововведені посади спеціалістів позивачка не могла претендувати як особа пенсійного віку, що не може бути прийнятою на державну службу. Таким чином її звільнення вважає законним та обґрунтованим.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає позов не підлягаючим задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 працювала на посаді інспектора з питань військового обліку та реєстрації громадян Козацької селищної ради з 03.10.2000 року (а.с.22).
08.02.2010 року розпорядженням селищного голови №7-к „Про зміну назви посад" ОСОБА_1 переведена по посаду інспектора (а.с.6), при цьому відповідно до посадової інструкції фактично являлася інспектором з питань військового обліку та реєстрації громадян (а.с.8-10).
Відповідно до Типових штатів апарату сільських, селищних рад та їх виконавчих комітетів, затверджених Постановою КМУ від 23.05.2009 року №494, до штату виконавчого комітету сільських і селищних рад крім посад, передбачених у додатку може бути введена посада працівника військового обліку за наявності па обліку від 500 до 1000 військовозобов`язаних і призовників (а.с.33-35).
-Як вбачається з довідки військового комісару Бериславського районного військового комісаріату, на обліку в Козацькій селищній раді знаходиться 336 військовозобов`язаних та 86 призовників (а.с.23), що є меншою від кількості, передбаченої Типовими штатами апарату сільських, селищних рад та їх виконавчих комітетів для введення спеціальної посади.
На виконання постанови КМУ та згідно рекомендацій управління державної служби (а.с.26), 22.03.2010 року на 30 сесії сільської ради 5 скликання було прийняте рішення №431 про виведення посад зі структури ради, а саме посад інспектора з питань військового обліку та реєстрації громадян та касила (а.с.5). Зазначене рішення відповідає вимогам Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", є законним та обґрунтованим, підстав для його скасування не має.
Відповідно до ст.49-2 КЗпПУ, працівники попереджаються про наступне вивільнення не пізніше ніж за два місяці.
На виконання зазначеної вимоги закону, відповідачем видане розпорядження №11-к від 24.03.2010 року, яким ОСОБА_1 попереджена про наступне звільнення з посади (а.с.21).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.40 КЗпПУ, трудовий договір, укладений на невизначений строк може бути розірваний власником або уповноваженим ним органом у випадку змін в організації виробництва і праці, в тому числі в разі скорочення чисельності або штату працівників.
З дотриманням вимог зазначеної норми закону, розпорядженням селищного голови від 25.05.2010 року за №19-к ОСОБА_1 була звільнена з посади інспектора на підставі ст.40 п.1 КЗпПУ у зв`язку з реорганізацією та зі зміною в штатному розписі (а.с.8).
За таких обставин звільнення ОСОБА_1 з посади інспектора Козацької селищної ради слід вважати законним та обґрунтованим, а позов таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Козацької селищної ради Бериславського району про поновлення на роботі і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу - відмовити.
На постанову суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Бериславський районний суд. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений сірок, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.В. Радченко