Справа № 2а-251/2010
Суддя: Кузіна Ж.В.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №2а-251/2010
Провадження № 251
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2010 року Київський районний суд м. Полтави у складі:

Головуючого судді Кузіної Ж.В.

При секретарі Дзюбенко Р.Д.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про визнання дій неправомірними, зобов»язання призначити пенсію ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача , в якому просив визнати дії щодо відмови в призначенні пенсії , зобов»язати призначити пенсію відповідно до ст. 55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» ( далі Закон) з 01 лютого 2009 року. В позові посилався на те, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, з 26.07. по 02.08.1986р. як слюсар Управління механізації будівництва № 23 був відряджений в с. Оране, Чорнобильського р-ну , хоча роботу виконував безпосередньо в зоні відчуження. Рішенням колегіального органу з призначення пенсії УПФУ Київського р-ну м. Полтави № 21 від 03.06.2009р. позивачу було відмовлено в призначенні за віком на пільгових умовах . Вважає такі дії відповідача неправомірними , оскільки всі необхідні документи ,які дають право позивачу на призначення спірної пенсії були надані , рішенням Київського райсуду м. Полтави від 18.02.1993р. встановлено, що позивач перебував працював в зоні відчуження .

У судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги пославшись на викладені в позовній заяві обставини та просили позов задовольнити.

Представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнав та пояснив, що надані позивачем документи не містять необхідних відомостей, що останній працював в зоні відчуження. Рішенням Київського райсуду м. Полтави встановлено, що позивач знаходився в зоні відчуження в зв»язку з ліквідацією аварії на ЧАЕС, тоді як ст. 55 Закону передбачає працю в зоні відчуження. Просив відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши докази по справі, пенсійну справу ОСОБА_1, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Так, в судовому засіданні встановлено, що позивач має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС , категорія 2, що підтверджується посвідченням серії А№ 223289

Відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин та також у старості та в інших випадках передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров»я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання та трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» .

Згідно ст. 55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій.

Рішенням колегіального органу з призначення пенсії управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку .

Суд не може прийняти до уваги заперечення відповідача щодо ненадання позивачем документів, які б містили необхідні відомості щодо роботи ОСОБА_1 в зоні відчуження, оскільки це спростовується доказами по справі.

Рішенням Київського районного суду м. Полтави встановлено, що ОСОБА_1 працював в зоні відчуження з 26 липня по 02 серпня 1986 року .

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі , що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, відповідно до витягу з протоколу засідання комісії при Мінчорнобилі України по вирішенню спірних питань, пов»язаних з визначенням статусу осіб,які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС № 146 від 04 липня 1996 року на підставі наданих документів визнано ОСОБА_2 учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-А категорії,який приймав участь у роботах водія УМС № 23 в м. Прип»ять з 26 липня 1986 року по 02 серпня 1986 року.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справа про протиправність рішень, дій, чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У судовому засіданні не спростовано статус позивача як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а тому за таких обставин є неправомірною відмова Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави щодо призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку ОСОБА_1 відповідно до ст. 55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з дня звернення 30 березня 2009 року та провести відповідні виплати.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , ст.ст. 8-14, 71, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 55 Закону України « Про соціальний статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст. 55 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 30 березня 2009 року та провести відповідні виплати.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складення постанови в повному обсязі та подачі апеляції у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Ж.В.Кузіна