Справа № 2а-1149/11
Суддя: Комаревцева Л. В.
Дата ухвалення: 2015-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2а-1149/11
провадження № 2-а/753/766/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" грудня 2015 р. Суддя Дарницького районного суду міста Києва Комаревцева Л.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Києві адміністративну справу за позовом

ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та додаткової пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка 04.11.2010 року звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії та додаткової пенсії.

В письмових запереченнях, представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив, зазначаючи, що Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва діяло в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами та не порушувало прав позивача. За наведених обставин просить відмовити позивачу у задоволені адміністративного позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивачка є інвалідом 2 групи, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, безстроково, захворювання пов'язано із роботами по ліквідації насідків аварії на Чорнобильській АЕС, та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 та довідкою МСЕК серії КИО № 039248 ( а. с. 13,14 ).

На звернення позивачки, відповідач повідомив 17.01.2011 року, що нарахування позивачу проводяться в межах визначених чинним законодавством, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року за №530.

Згідно ч. З ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при проведенні перерахунку пенсії позивачу підлягають застосуванню ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України, які істотно звужують обсяг встановлених зазначеним Законом прав позивача.

Таким чином, підлягає застосування норма ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка діяла в редакції від 09.07.2007 року, яка передбачала, що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком, а також норма ст. 50 вищевказаного Закону, якою передбачено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам II групи - 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, дії відповідача щодо відмови позивачу у перерахуванні та виплаті недоотриманої суми основної та додаткової пенсії, є протиправними, оскільки позивачка має право на зазначене перерахування, тому на виконання ч. З ст. 22 Конституції України необхідно зобов'язати відповідача провести позивачці перерахунок та виплату починаючи з року, тобто починаючи за шість місяців, що передують дню звернення позивача до суду, з врахуванням здійснених виплат.

Крім того не підлягають задоволенню вимоги про стягнення витрат на правову допомогу, оскільки матеріали справи не містять підтверджень зазначених витрат на суму 500 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 55, 70, 71, 86, 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. ст. 49, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №2001-XII від 19.12.1991 року, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_2 у перерахуванні та виплаті недоотриманої суми основної пенсії та додаткової пенсії за період з 03.05.2010 по 03.11.2010.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату, з врахуванням проведених виплат, недоотриманої суми основної пенсії із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком згідно вимог ст. 49, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 03.05.2010 по 03.11.2010.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату, з врахуванням проведених виплат, згідно вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» недоотриманої суми додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, із розрахунку 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 03.05.2010 по 03.11.2010.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Комаревцева Л.В.