Справа № 2а-6515/11
Суддя: Леонтюк Л. К.
Дата ухвалення: 2015-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 2а-6515/11
провадження № 2-а/753/672/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

у порядку скороченого провадження

"30" грудня 2015 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва ЛЕОНТЮК Л.К. , розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та про зобов'язання перевести з одного виду пенсії на інший, а також здійснити перерахунок і виплату пенсії та додаткової пенсії,

УСТАНОВИВ:

Вказаний адміністративний позов перебував у провадженні судді ОСОБА_3, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, керівником апарату Медведєвим О.М. , у зв"язку їз звільненням з посади судді ОСОБА_3, 25.12. 2015 року замінений суддя на головуючого Леонтюк Л.К., в провадження якого вищезазначена справа надійшла за вх. № 1215 від 28.12. 2015 року.

Ухвалою судді від 18 серпня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі ( а.с. 11) .

Позивачка 12.07.2011 року звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та про зобов'язання перевести з одного виду пенсії на інший, а також здійснити перерахунок і виплату пенсії та додаткової пенсії.

Відповідач через свого представника 19.09.2011 року надав суду свої заперечення щодо позовних вимог, зазначивши, що нарахування позивачу здійснюється на підставі діючого законодавства, в тому числі постанов Кабінету Міністрів України ( а.с. 13-14).

Вивчивши позов, заперечення представниці відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Позивачка є інвалідом 3 групи, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, безстроково, захворювання пов'язано із роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 та довідкою МСЕК серії КИЕ-1 № 034179 ( а. с. 6,7 ).

На звернення позивачки, відповідач повідомив 19.09.2011 року, що нарахування позивачці проводяться в межах визначених чинним законодавством, зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року за №745, заява про призначення пенсії подається безпосередньо до відповідача за місцем проживання позивачки, тому переведення на інший вид пенсії можливий лише у разі звернення із заявою позивачки до відповідача, а не у судовому порядку.

Згідно ч. 3 ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при проведенні перерахунку пенсії позивачці підлягає застосуванню ст. ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не Постанова Кабінету Міністрів України, яка істотно звужує обсяг встановлених зазначеним Законом прав позивача.

Таким чином, підлягає застосування норма ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка діяла в редакції від 09.07.2007 року, яка передбачала, що особам, віднесеним до 1 категорії щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, дії відповідача щодо відмови позивачці у перерахуванні та виплаті недоотриманої суми додаткової пенсії, є протиправними, оскільки позивачка має право на зазначене перерахування, тому на виконання ч. 3 ст. 22 Конституції України необхідно зобов'язати відповідача провести позивачці перерахунок та виплату додаткової пенсії починаючи з 12.01.2011 року, тобто починаючи за шість місяців, що передують дню звернення позивачки до суду, з врахуванням здійснених виплат.

Керуючись ст. ст. 2, 55, 70, 71, 86, 94, 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. ст. 49, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №2001-XII від 19.12.1991 року, ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_2 у перерахуванні та виплаті недоотриманої суми додаткової пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату, з врахуванням проведених виплат, згідно вимог ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" недоотриманої суми додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, із розрахунку 30% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 12.01.2011 року.

В решті позовних вимог необхідно відмовити.

Постанова може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Копію постанови невідкладно надіслати сторонам рекомендованою поштою для відому.

СУДДЯ Л.К. ЛЕОНТЮК