Справа № 809/2845/15
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2015 р. Справа № 809/2845/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боршовського Т.І.

за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Надвірнянському районі

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Верховина"

про стягнення капіталізованих платежів в сумі 1054903,96 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Надвірнянському районі Івано-Франківської області (надалі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Верховина» (надалі відповідач) про стягнення капіталізованих платежів, з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 05.11.2015 року, в розмірі 1024419,50 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до статті 46 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пункту 1 "Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобовязань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоровю", затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 765 від 06.05.2000 року, відповідач як страхувальник, в звязку з його ліквідацією, зобовязаний виплатити позивачу кошти на капіталізацію платежів для задоволення вимог, що виникли із зобовязань страхувальника перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоровю.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених в письмових запереченнях від 21.09.2015 року. Відповідач вказує на те, що позивачем пропущено встановлений частиною 3 статті 112 Цивільного кодексу України строк на звернення до боржника про визнання грошових вимог про сплату капіталізованих платежів, а тому згідно частини 5 цієї статті, його грошові вимоги вважаються погашеними. Також представник відповідача зазначив, що ні до ліквідації відповідача, ні після прийняття рішення про ліквідацію, позивач не є кредитором, так як відповідач своєчасно і в повному обсязі сплачував страхові внески, про що свідчить акт перевірки правильності нарахування повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань № 12 від 23.07.2015 року.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов в частині вимог про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Верховина" капіталізованих платежів, окрім вимог що стосуються ОСОБА_3 та ОСОБА_4, посилаючись на те, що вказані особи не перебували в трудових відносинах з відповідачем, а працювали в бригаді села Кричка колгоспу «Верховина», на базі майна якої було створено колгосп «Прикарпаття».

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, судом встановлено таке.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Верховина» як платник страхових внесків зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Надвірнянському районі, що визнається обома сторонами.

Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 18.02.2015 року до вказаного Реєстру внесено інформацію про рішення учасників Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Верховина» про припинення юридичної особи в результаті ліквідації. Також, 23.02.2015 року здійснено публікацію в Бюлетені державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 310(5) від 23.11.2015 року повідомлення про ліквідацію відповідача.

07.07.2015 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Надвірнянському районі звернулося із заявою № 259 до голови ліквідаційної комісії Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Верховина» про визнання грошових вимог на суму 1054903,96 грн. (а.с.9-11).

У відповідь на вказану заяву голова ліквідаційної комісії Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Верховина» направив листа, в якому грошові вимоги (капіталізовані платежі в сумі 1054903,96 грн.) визнав в повному обсязі (а.с.51).

З огляду на зміст позову, заперечення відповідача, суд вказує таке.

Відповідно до частини 2 статті 104, частини 5 статті 111 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася в звязку з її ліквідацією, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до статті 36 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії, уповноважена ним особа або ліквідатор після закінчення процедури ліквідації, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові певні документи, в тому числі, довідку відповідного органу про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів фондів соціального страхування.

Відповідно до частини 2 статті 1205 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або іншим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Абзацом 2 частини 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", в редакції закону на час прийняття відповідачем рішення про ліквідацію, передбачено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 765 (надалі - Порядок) капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Іншого нормативно-правового акту, який би визначав порядок капіталізації платежів в разі ліквідації юридичної особи, судом не встановлено.

Статтею 46 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності законодавець зобов'язав страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у всіх випадках ліквідації страхувальника незалежно від підстави такої ліквідації.

Доводи представника відповідача про те, що ні до прийняття рішення про ліквідацію товариства, ні після цієї дати, позивач не був, і не є кредитором відповідача, так як відповідач своєчасно і в повному обсязі сплачував в установленому порядку страхові внески, є безпідставними. Так акт перевірки правильності нарахування повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань № 12 від 23.07.2015 року, на який посилається відповідач, містить інформацію про перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків та витрачання коштів Фонду лише за період з 01.07.2007 року по 31.12.2010 року (а.с.96), а згідно Порядку, капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості не тільки за попередні роки, але й потреби виплати майбутніх платежів. Відповідно до пункту 3 Порядку, капіталізація платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їхнім віком на момент здійснення капіталізації, що і було зроблено позивачем та підтверджується розрахунком потреби в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілими на виробництві Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Верховина» (а.с. 134).

Також суд вважає безпідставними доводи відповідача про те, що позивачем пропущено строк на звернення до боржника, а тому його вимоги належить вважати погашеними, з огляду на те, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Надвірнянському районі після отримання відповіді від голови ліквідаційної комісії Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Верховина» на заяву від 07.07.2015 року № 259, звернулося до суду у строк, встановлений частиною 3 статті 112 Цивільного кодексу України. Отже, в суду відсутні правові підстави для висновку про те, що грошові вимоги позивача до відповідача по сплаті капіталізованих платежів є погашеними.

До того ж, виходячи з правової природи капіталізованих платежів, обовязок зі сплати яких випливає із зобовязань відповідача як страхувальника, який ліквідовується, перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоровю, на звернення до суду з позовом згідно статті 17 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності не застосовуються строки давності.

Щодо обгрунтування розміру капіталізації платежів по страхових виплатах, які позивач просить стягнути в цій справі, то Фондом до позовної заяви долучено їх розрахунок по наступних потерпілих та особах, які мають право на отримання відповідної страхової виплати: ОСОБА_5 на суму 146073,30 грн., ОСОБА_6 на суму 17045,79 грн., ОСОБА_7 на суму 11990,03 грн., ОСОБА_8 на суму 120407,95 грн., ОСОБА_9 на суму 14160,35 грн., ОСОБА_3 на суму 395971,78 грн., ОСОБА_10 на суму 98259,03 грн., ОСОБА_4 на суму 220511,27 грн. (а.с. 134).

В обгрунтування страхових виплат вказаним особам та їх розміру, позивачем подано суду копії актів про нещасні випадки на виробництві, актів розслідування професійних захворювань, виписок з актів огляду МСЕК, постанов про призначення потерпілим перерахованих страхових виплат, листа Державної служби статистики України від 17.08.2015 року № 10-2-17/144-15 про надання Таблиці смертності та середньої тривалості життя для чоловіків і жінок по Україні за 2014 рік (а.с.22-42, 52-59, 127-133).

Під час судового засідання представник відповідача заперечив щодо розрахунку суми капіталізованих платежів по двох потерпілих: ОСОБА_3 та ОСОБА_4, оскільки стверджує, що останні в складі пятої бригади села Кричка в 1990 році вийшли із складу колективного господарства «Верховина», правонаступником якого є Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Верховина», та стали членами окремого новоствореного колективного господарства «Прикарпаття». В звязку із наведеним, представник відповідача вважає, що саме до новоствореного колективного господарства «Прикарпаття» та його правонаступників перейшли права та обовязки в частині зобовязань по здійсненню страхових виплат по колишніх працівниках колективного господарства «Верховина» ОСОБА_4 та ОСОБА_3

Зважаючи на вказане заперечення представника відповідача, суд з метою всебічного, повного та обєктивного розгляду справи, суд витребував документи, які б містили інформацію про створення колективного господарства «Прикарпаття», розподільчих балансів, передавальних актів прав та обовязків від колективного господарства «Верховина» до колективного господарства «Прикарпаття», в тому числі актів по працівниках ОСОБА_4 та ОСОБА_3

Судом встановлено з наданих Архівним відділом Богородчанської районної державної адміністрації копії протоколів зборів засновників та членів колгоспу «Верховина», колгоспу «Прикарпаття», Акціонерного товариства селян «Прикарпаття», поданих представником відповідача статутів Колективного сільськогосподарського підприємства «Верховина», Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Верховина» такі обставини.

Відповідно до статуту Колективного сільськогосподарського підприємства «Верховина» воно є правонаступником колективного господарства «Верховина», а згідно установчого договору про створення та діяльність Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Верховина», відповідач є правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства «Верховина» по всіх його зобовязаннях.

Згідно протоколу № 1 зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Верховина» від 13.01.1990 року проведено розукрупнення колективного господарства «Верховина» шляхом відокремлення від нього бригади № 5 с. Кричка (а.с. 229-238). Відповідно до протоколу № 1 загальних зборів колгоспників с. Кричка Богородчанського району від 27.01.1990 року на базі бригади № 5 с. Кричка створено нове колективне господарство «Прикарпаття» (а.с. 239-255). Згідно пункту 4 вказаного протоколу від 27.01.1990 року членів колективного господарства «Верховина» переведено в члени колективного господарства «Прикарпаття», зокрема будівельників згідно списку, серед яких вказаний й ОСОБА_4. Натомість відомості про вихід ОСОБА_3 з колективного господарства «Верховина» та його членство в новоствореному колективному господарстві «Прикарпаття» відсутні.

Також варто зазначити, що відповідно до протоколу № 2 зборів уповноважених колгоспників колгоспу «Прикарпаття» від 12.05.1991 року припинено діяльність колективного господарства «Прикарпаття» (а.с. 74-78), а згідно протоколу № 1 загальних зборів акціонерного товариства селян «Прикарпаття» створено акціонерне товариство селян «Прикарпаття». У свою чергу, відповідно до рішення зборів уповноважених членів акціонерного товариства селян «Прикарпаття», оформленого протоколом № 2 від 15.04.1999 року, акціонерне товариство селян «Прикарпаття» реорганізовано (а.с. 104-109). Згідно протоколу № 4 зборів уповноважених членів акціонерне товариство селян «Прикарпаття» від 20.12.1999 року прийнято рішення про ліквідацію акціонерного товариства селян «Прикарпаття» (а.с. 110). Відомості про державну реєстрацію припинення акціонерного товариства селян «Прикарпаття» підтверджуються також даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, датованими 05.10.2005 року.

На підтвердження того, що ОСОБА_4 був переведений в колективне господарство «Прикарпаття», а в подальшому був членом акціонерного товариства селян «Прикарпаття», свідчить також запис в його трудовій книжці від 12.05.1991 року (т. 2, а.с. 256).

Згідно довідки Кричківської сільської ради № 1880 від 25.12.2015 року, оціненої судом в сукупності з даними акта про нещасний випадок від 03.09.1987 року, виписки з акта огляду МСЕК № 010785, в селі Кричка проживає ОСОБА_4, 13.08.1951 року. Даних щодо проживання в селі Кричка в 1987-2015 роках інших осіб з таким прізвищем, ім»ям та по-батькові в суду немає.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд погоджується з твердженням представника відповідача про те, що ОСОБА_4 дійсно вийшов із складу колективного господарства «Верховина», правонаступником якого є Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Верховина», та став членом окремого новоствореного колективного господарства «Прикарпаття», і саме новостворене колективне господарство «Прикарпаття» та його правонаступники зобовязані здійснювати страхові виплати по своєму колишньому працівнику ОСОБА_4

З огляду на вказане, позовні вимоги в частині стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Верховина" капіталізованих платежів по страхових виплатах по ОСОБА_4 в сумі 220511,27 грн., є безпідставними, а позов в цій частині не підлягає задоволенню.

Що стосується нарахувань по ОСОБА_3, то як вище встановлено судом, він був членом колективного господарства «Верховина», правонаступником якого є Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Верховина». Після виділення зі складу колективного господарства «Верховина» пятої бригади села Кричка та створення на її базі колективного господарства «Прикарпаття», ОСОБА_3 не вступив в члени колективного господарства «Прикарпаття». В трудовій книжці ОСОБА_3, копію якої подано суду позивачем, відсутні записи про те, що після настання нещасного випадку під час роботи в колективному господарстві «Верховина», вказана особа була працевлаштована. Доказів протилежного суду не подано. Таким чином, відповідач, як правонаступник колективного господарства «Верховина», зобовязаний виплатити позивачу кошти на капіталізацію платежів для задоволення вимог, що виникли із зобовязань страхувальника перед ОСОБА_3 внаслідок заподіяння шкоди його здоровю.

Таким чином, суд дійшов висновку частково задовольнити позов в адміністративній справі: стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Верховина" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Надвірнянському районі Івано-Франківської області капіталізовані платежі в розмірі 803908,23 грн. В задоволенні позову в решті вимог відмовити.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Верховина" (ідентифікаційний код 03751847, місцезнаходження: 77732, Івано-Франківська область, Богородчанский район, село Раковець, вулиця Шевченка, будинок 2) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Надвірнянському районі Івано-Франківської області (ідентифікаційний код 25925578, місцезнаходження: 78400, Івано-Франківська область, місто Надвірна, вулиця Шевченка, будинок 3Г/1) капіталізовані платежі в розмірі 803908 (вісімсот три тисячі девятсот вісім) гривень 23 копійки.

В задоволенні позову в решті вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_11

Постанова складена в повному обсязі 30.12.2015 року.