Справа № 2-а-7/11
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7/11
У Х В А Л А

21 вересня 2015 року м.Кузнецовськ

о 11 годині 30 хвилин

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:

головуючого - судді Горегляд О.І.,

з участю:

- секретаря судового засідання - Ковбасюк А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань заяву ОСОБА_1 про судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі, -

В С Т А Н О В И В:

17 березня 2011 року Кузнецовським міським судом Рівненської області в результаті розгляду адміністративної справи №2а/1711/7/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії прийнято постанову, якою вказаний адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема: зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 збільшення пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад 20 років відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року включно, а в іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії відмовлено в задоволенні за їх безпідставністю. У вказаній постанові суду зазначено, що постанова в частині присудження ОСОБА_1 суми пенсійних виплат у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню. Окрім цього, судом зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області подати до Кузнецовського міського суду Рівненської області звіт про виконання даної постанови в місячний строк в частині негайного виконання з дня одержання її копії, а в іншій частині постанови з дня набрання законної сили.

ОСОБА_1 звернувся в суд із письмовою заявою та в порядку, встановленому ст.267 КАС України, просить розглянути в даній адміністративній справі звіт управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року, а в разі неподання такого звіту встановити новий строк відповідачу (боржнику), який є субєктом владних повноважень, для подання звіту та накласти на керівника, відповідального за виконання постанови, штраф.

У судове засідання ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2 та представник відповідача (боржника) не зявилися, хоча були належним чином повідомлені про час, дату і місце проведення судового засідання. З письмової заяви ОСОБА_2 від 30 липня 2015 року та клопотання управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області (лист №2179/06 від 18 вересня 2015 року) слідує, що сторони та їх представники просять суд розглянути питання про судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі без їх участі.

Відповідно до вимог ч.5 ст.267 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Згідно з п.1 ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць. У відповідності до п.1 ч.2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених п.п.1 і 2 ч.1 цієї статті.

Частинами 1, 2 ст.267 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Слідуючи вимогам, передбаченим у п.4 ч.1 ст.163 КАС України, в резолютивній частині постанови зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій (перебіг цього строку починається з дня набрання постановою законної сили або після одержання її копії, якщо постанова виконується негайно).

Судом встановлено, що вимоги постанови Кузнецовського міського судом Рівненської області від 17 березня 2011 року щодо подачі суду звіту про виконання даної постанови в місячний строк в частині негайного виконання з дня одержання її копії управлінням Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області не виконані.

Лише 15 вересня 2015 року управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області подало в суд звіт про виконання постанови Кузнецовського міського судом Рівненської області від 17 березня 2011 року (лист №2139/06 від 14 вересня 2015 року). Разом з цим судом зясовано, що у вказаному документі відсутні конкретні дані, які б свідчили про період часу, за який відповідач (боржник) здійснив перерахунок та виплату ОСОБА_1 збільшення пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад 20 років відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в якому розмірі провів цей перерахунок і виплату та які показники стажу роботи і заробітку врахував при цьому перерахунку і виплаті збільшення пенсії ОСОБА_1

Окрім цього, судом враховано, що ухвалою Кузнецовського міського судом Рівненської області від 13 грудня 2012 року постанову Кузнецовського міського судом Рівненської області від 17 березня 2011 року звернуто до негайного виконання в повному обсязі щодо присудження ОСОБА_1 заборгованих пенсійних виплат.

Отже, за таких встановлених обставин, суд вважає за належне на підставі ч.ч.1, 2 ст.267 КАС України встановити новий строк для подання управлінням Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області звіту про виконання постанови Кузнецовського міського судом Рівненської області від 17 березня 2011 року, який становить один місяць в частині негайного виконання з дня одержання копії даної ухвали суду, а в іншій частині постанови з дня набрання нею законної сили.

Враховуючи зміну керівництва управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області, суд не вбачає підстав для накладення штрафу, встановленого ч.2 ст.267 КАС України.

На підставі ч.ч.1, 2 ст.267 КАС України, керуючись ч.2 ст.158, ч.ч.5, 7 ст.160, ч.1 ст.165, ч.1, 3 ст.186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі задоволити частково.

Встановити новий строк для подання управлінням Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області звіту про виконання судового рішення постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області подати до Кузнецовського міського суду Рівненської області звіт про виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року в місячний строк в частині негайного виконання з дня одержання копії даної ухвали суду, а в іншій частині постанови з дня набрання нею законної сили.

В задоволенні інших вимог заяви ОСОБА_1 про судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі відмовити за їх безпідставністю.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.І.Горегляд