Справа № 821/728/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2015-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/728/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (Каланчацьке відділення) до селянського господарства "Газель" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (Каланчацьке відділення) (далі - Скадовська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до селянського господарства «Газель» (далі - СГ «Газель», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по орендній платі за землю в сумі 5526,53 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач як платник податків перебуває на обліку в Скадовській ОДПІ та станом на 27.02.2015 має борг перед бюджетом у зв'язку із несплатою орендної плати за землю у сумі 5526, 53 грн.

Представник позивача просить розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

СГ «Газель» до суду було надіслано заперечення проти адміністративного позову, в якому відповідач просив суд відмовити у задоволені позовних вимог та зазначив наступне. 26 березня 2009 року Каланчацька селищна рада та СГ «Газель» уклали договір оренди земельної ділянки №37 несільськогосподарського призначення площею 0,04 га, яка знаходиться в межах смт. Каланчак, вул. Чорноморська, б/н, строком на 50 (п'ятдесят) років. Договір оренди земельної ділянки з Каланчацькою селищною радою був розірваний у 2012 році, що підтверджується рішенням сесії селищної ради від 21.11.2012 р. № 401. Звертає увагу на те, що відповідно до ст.270 ПК України об'єктом оподаткування земельним податком є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а користування земельною ділянкою, з якої обчислено орендну плату, припинено з 21.11.2012 р.

Представник відповідача в судові засідання, призначені на 31.03.2015, 20.04.2015, 26.11.2015 та 18.12.2015 не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи суду не надав, копію ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду з інформацією про дату, час та місце розгляду справи отримав, про що свідчить позначка «вручено» на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи. Про дату та час наступного судового засідання, а саме 20.04.2015, повідомлений належним чином, про що свідчить особистий підпис представника СГ «Газель» Ватули В.М. на розписці. Судові повістки про призначення судових засідань на 26.11.2015 та 18.12.2015 повернулись до суду із позначками «за закінченням терміну зберігання». Вказана поштова кореспонденція направлялась судом за адресою відповідача, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та зазначеною позивачем в адміністративному позові.

За змістом частин 8, 11 ст. 35 КАС України вважається, зокрема, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, всі вимоги КАС України щодо повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи судом виконані належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Селянське господарство «Газель» є юридичною особою та зареєстроване як платник податків 22.10.2003 року.

Судом встановлено, що позивачем відповідно до наказу від 30.07.2014 р. № 528 та на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, ст.79, пп.75.1.2 п.75.2 ст.75 ПК України у період з 04.08.2014 по 08.08.2014 проведено невиїзну документальну перевірку з питань подання податкової декларації з плати за землю, нарахування орендної плати за землю та своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складено акт перевірки від 14.08.2014 р. № 258/21-14-15-06.

Перевіркою встановлено, що СГ "Газель" відповідно до договору оренди від 26.03.2009 р. № 37 з Каланчацькою селищною радою надано в оренду земельну ділянку площею 0,04 га для будівництва магазину-бару в межах Каланчацької селищної ради в смт. Каланчак, вул. Чорноморська б/н. Однак в порушення ст.14 Закону України "Про плату за землю", п.286.2 ст.286 ПК України платником не надано до контролюючого органу податкової декларації з плати за землю за 2013 та 2014 роки, в порушення ст.15 Закону України "Про плату за землю", п.287.6 ст.287 ПК України платником занижено податкові зобов'язання із плати за землю (орендної плати) за 2013 та 2014 роки (з 01.01.2014 р. по 30.07.2014 р.) на загальну суму 4195,80 грн., в порушення п.57.1 ст.57 ПК України платником несвоєчасно сплачено орендну плату за період з 01.07.2012 р. по 30.07.2014 р.

На підставі акту перевірки Скадовською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення від 22.08.2014 № , яким до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 1115,08 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати за землю, № , яким позивачу збільшено суму грошових зобов'язань з орендної плати за землю на 5584,75 грн., з яких за основним платежем на 4195,80 грн., за штрафними санкціями на 1388,95 грн. Таким чином, загальна сума донарахування за результатами перевірки становить 6699, 75 грн.

Рішення податкового органу про нарахування податкового зобов'язання та застосування штрафних санкцій, прийняті на підставі акту перевірки Скадовської ОДПІ, були оскаржені позивачем до суду . Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.005.15 по справі № 821/1063/15-а (залишеної в силі ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.15) відмовлено селянському господарству "Газель" в задоволенні позову про скасування податкових повідомлень-рішень від 22.08.14 № , .

Отже, податкові повідомлення-рішення є законними та такими, що підлягають виконанню. Грошові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями, вважаються узгодженими та підлягають до сплати. Однак відповідачем податкова заборгованість сплачена не була. Податковий борг по орендній платі СГ «Газель» до бюджету станом на 27.02.2015 року сплачений не був та складає 5526, 75 грн. з урахуванням переплати, яка обліковується в картках особових рахунків платника податків.

Згідно з п.п.288.1, 288.2, 288.3, 288.4 ст.288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Відповідно до договору оренди земельної ділянки орендна плата вноситься у грошовій формі згідно рішення Каланчацької селищної ради від 28.11.2008р. №560 у розмірі 10% від нормативно грошової оцінки землі, яка становить 27 972, 00 грн. з коефіцієнтом індексації 3, 022.

21.11.2012 р. за заявою позивача Каланчацькою селищною радою прийнято рішення № 401 про розірвання договору оренди земельної ділянки з СГ "Газель", а 10.12.2012 р. - укладено угоду про припинення договору оренди земельної ділянки від 26.03.2009 р. № 037 за згодою сторін. Доводи СГ «Газель» про те, що з моменту прийняття Каланчацькою селищною радою рішення про розірвання договору оренди воно не повинно сплачувати орендну плату за землю, є необгрунтованими, що підтверджено судовим рішенням по справі № 821/1063/15-а, яке набрало законної сили .

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку що позовні вимоги Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з селянського господарства "Газель" () податковий борг по орендній платі за землю в сумі 5526, 53 грн. (п'ять тисяч п'ятсот двадцять шість гривень п'ятдесят три копійки) в дохід місцевого бюджету Каланчацької селищної ради; код платежу - 18010600; бюджетний рахунок - № 0187; банк одержувача - ГУ ДКСУ в Херсонській області; МФО - 852010; код банка одержувача - 37686257.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.3