Справа № 496/5158/15-а
Суддя: Трушина О. І.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/5158/15-а
Провадження № 2-а/496/77/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2015 року Біляївський районний суд

Одеської області

в складі: головуючого судді - Трушиної О.І.

при секретарі - Поцелуйко К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування, державного акту на право власності на земельну ділянку та державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і просить скасувати рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області № 467/19-XXIV від 18.08.2004 року, скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,055 га за адресою: СТ «Вітамін», № 374 с. Нерубайське Біляївського району Одеської області, серія ЯА № 163603 від 01.11.2006 року, кадастровий номер земельної ділянки :02:0094, скасувати державну реєстрацію вказаного державного акту, а також визнати, що право безоплатної приватизації ним не використано.

Свої вимоги мотивує тим, що 18.08.2004 року Нерубайською сільською радою рішенням № 467/19-XXIV йому передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,055 га в СТ «Вітамін» с. Нерубайське Біляївського району Одеської області, для ведення індивідуального садівництва. 01.11.2006 року йому був виданий державний акт серія ЯА № 163603, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01.06.516.01441. 24.09.2004 року були встановлені межі земельної ділянки, про що складено акт встановлення меж в натурі. При отриманні державного акту ним було дотримано передбачену законом процедуру, розроблено в установленому порядку документацію із землеустрою, встановлено межі земельної ділянки в натурі, які були погоджені із суміжними землекористувачами, та межові знаки передані йому на зберігання. У серпні 2015 року йому стало відомо, що сторонньою особою на його земельній ділянці здійснено капітальне будівництво та розміщено житловий будинок, у зв»язку з чим він звернувся до Нерубайської сільської ради з цього приводу і 22.07.2015 року отримав відповідь про те, що фактичне розташування земельної ділянки не відповідає правовстановлюючому документу. Згодом йому була видана довідка про те, що рішення № 374 від 18.08.2004 року є помилковим в частині адреси земельної ділянки. Потім стало відомо про існування ще кількох державних актів на цю ж земельну ділянку. У зв»язку з викладеним він звернувся до суду з адміністративним позовом.

Позивач до судового засідання не з»явився, але від нього надійшла заява, в якій він вказав, що на задоволенні позову наполягає і просить справу розглянути без його участі.

Представник Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області до судового засідання не з»явився, але від нього надійшла заява, в якій він просив справу розглянути без його участі.

Представник Управління Держгеокадастру у Біляївському районі Одеської області до судового засідання не з»явився, але від нього надійшла заява, в якій він вказав, що проти позовних вимог ОСОБА_1 не заперечує і просить справу розглянути без його участі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено у судовому засіданні, рішенням Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 18.08.2004 року № 467/19-XXIV ОСОБА_1 передано у приватну власність земельну ділянку для індивідуального садівництва в с. Нерубайське Біляївського району Одеської області СТ «Вітамін», № 374, площею 0,055 га (а.с. 9).

На підставі вказаного рішення на ім»я позивача 01.11.2006 року було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 163603, площею 0,055 га, яка розташована за адресою: СТ «Вітамін», № 374 с. Нерубайське Біляївського району Одеської області, цільове призначення ведення індивідуального садівництва (а.с. 10). Державний акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право простійного користування землею, договорів оренди землі за № 01.06.516.01441.

24.09.2004 року було встановлено в натурі межі земельної ділянки (а.с. 11).

Відповідно до листа Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області № 02-17-565 від 22.07.2015 року земельна ділянка, яка належить позивачеві відповідно до державного акту серія ЯА № 163603, кадастровий номер :02:0094, виділялась відповідно до плану розміщення земельних ділянок СТ «Вітамін», в ході розгляду заяви виявлено, що фактичне місце розташування не відповідає правовстановлюючому документу (а.с. 14).

З довідки Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області № 590 від 05.08.2015 року вбачається, що рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області № 467/19-XXIV від 18.08. 2004 року є помилковим в частині адреси земельної ділянки, за адресою: с. Нерубайське Біляївського району Одеської області СТ «Вітамін», № 374 знаходиться земельна ділянка ОСОБА_2, ділянка ОСОБА_1 знаходиться за іншою адресою, тому сільська рада просить скасувати державний акт на ім»я позивача (а.с. 15).

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 690775, ОСОБА_2 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,0500 га за адресою: Одеська область Біляївський район СТ «Вітамін», № 372 (а.с. 17).

На земельну ділянку № 374а в СТ «Вітамін» с. Нерубайське Біляївського району Одеської області на ім»я ОСОБА_2 також виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯЛ № 690776 (а.с. 18).

Згідно п.г ч.3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

З ч.2 ст. 162 КАС України вбачається, що у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про:

1) визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення;

2) зобов'язання відповідача вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача коштів;

5) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

6) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

7) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України;

8)визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскільки Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області встановлено, що за адресою, яка зазначена у державному акті на імя позивача, знаходиться інша земельна ділянка, власником якої є ОСОБА_2, а оскаржуване рішення є помилковим в частині адреси земельної ділянки, адміністративний позов підлягає задоволенню в частині скасування рішення Нерубайської сільської ради, державного акту та скасування державної реєстрації, але не державного акту, а права власності на земельну ділянку, оскільки відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року підлягає державній реєстрації не правовстановлюючий документ, а речове право на нерухоме майно, в даному випадку право власності.

В частині визнання, що право безоплатної приватизації ОСОБА_1 не використано, позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки вони не узгоджуються з положеннями ст. 162 КАС України.

Керуючись ст. ст.10,11,70, 71, 159-163 КАС України, ст. ст. 120, 152, 155 ЗК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування, державного акту на право власності на земельну ділянку та державної реєстрації задовольнити частково.

Скасувати рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області № 467/19-XXIV від 18.08.2004 року про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,055 га, яка розташована за адресою: с. Нерубайське Біляївського району Одеської області СТЬ «Вітамін», № 374.

Скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,055 га, яка розташована за адресою: с. Нерубайське Біляївського району Одеської області СТ «Вітамін», № 374, серія ЯА № 163603, виданий 01.11.2006 року на ім»я ОСОБА_1, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право простійного користування землею, договорів оренди землі за № 01.06.516.01441, кадастровий номер земельної ділянки :02:0094.

Скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,055 га, яка розташована за адресою: с. Нерубайське Біляївського району Одеської області СТЬ «Вітамін», № 374, згідно державного акту серія ЯА № 163603, виданого 01.11.2006 року на ім»я ОСОБА_1, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право простійного користування землею, договорів оренди землі за № 01.06.516.01441, кадастровий номер земельної ділянки :02:0094.

В іншій частині адміністративний позов залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області: ОСОБА_3