Справа № 428/4917/15-а
Суддя: Олійник В. М.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № Справа № 428/4917/15-а
Провадження № 2-а/428/112/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року м.Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Олійник В.М.,

при секретарі Гетьманцевій Ю.Ю.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сєвєродонецька справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м.Сєвєродонецьку про зобовязання призначити пенсію, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовними вимогами УПФУ в м.Сєвєродонецьку про зобовязання призначити пенсію. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказав, що у в звязку з досягненням віку 55років та наявність загального стажу трудової діяльності більш 38 років, з яких 13 років та 6 місяців на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, 20 квітня 2015 року у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» він подав до Управління пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьк Луганської області заяву та необхідні документи про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення». Рішенням УПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області від 29.04.2015 року № 160/6/2015 «Про відмову в призначенні пенсії» йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у звязку з відсутністю на день звернення необхідних документів, які підтверджують наявність пільгового стажу за Списком № 2. Позивач вважає оскаржуване Рішення № 160/6/2015 таким, що не ґрунтується на діючому законодавстві та фактичних обставинах справи, виходячи з того що Рішення про відмову в призначенні пенсії вмотивовано тим, що не надано уточнюючих довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України № 920 від 05.07.2006р, але з цитуванням змісту п.20 чомусь вже постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», не ґрунтується, а ні на положеннях Закону України «Про пенсійне забезпечення», постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, а ні на наданих документах.

Записи у його трудовій книжки, зроблені у відповідності до п.2.14 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженою сумісним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 p., свідчать про наявність у нього достатнього трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умова.

Також в трудовій книжці у відповідності до абзацу 4 зазначеної Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, згідно якого якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, зазначено, що на підставі наказу № 85 від 18.10.1994 року була здійснена атестація робочих місць по умовам труда, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Також для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення» були додані до заяви на призначення пенсії також довідки Комунальної установи «Трудовий архів м.Сєвєродонецька» № 683, 684, 684 від 20.06.2014 року про підтвердження трудового стажу за період праці у БУ № 8 тресту «Сєвєродонецькхімбуд», про відсутність відомостей про надання відпусток без збереження заробітної плати та роботу з неповним робочим днем з додаванням копій документів щодо проведення атестації робочих місць; копія наказу № 85 від 18.10.1994 р. про атестацію робочих місць по умовам праці, які були здані в цю комунальну установу саме Колективним дочірнім підприємством «Будівельне управління № 8» ВАТ «Трест Сєвєродонецькхімбуд», оскільки воно знаходиться в стані припинення. Отже, вимагання додаткових уточнюючих довідок є необґрунтованим.

Мотивування відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах тим, що відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в трудовій книжці не зазначено, що позивач працював повний робочий день по Списку 2, а також позиція, пункт та розділ виробництва, не ґрунтується на положеннях як Закону України «Про пенсійне забезпечення», так і «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженою сумісним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України N 58 від 29.07.93 р. та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року. Крім цього, а ні Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.74 N 162, що діяла до затвердження 29.07.93 р. національної Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, яка зараз і регламентує порядок ведення трудових книжок працівників на усієї території України, не вимагають зазначення в трудовій книжці відомостей про тривалість робочого дня. Замість цього у графі 3 пишеться: «Прийнятий або призначений до такого-то цеху, відділу, підрозділу, на дільницю, виробництво» із зазначенням його конкретного найменування, а також роботи, професії або посади і присвоєного розряду. Якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Причому показники, зазначені у цих Списках обов'язково повинні бути підтверджені у карті оцінки умов праці робочого місця за результатами атестації і можуть записуватись у дужках. В трудовій книжці та в Архівних довідках Комунальної установи «Трудовий архів м. Сєвєродонецька» № 683, 684, 684 від 20.06.2014 року усі ці відомості містяться. Також позивач вказує на те, що він все ж звернувся до КДП «Будівельне управління № 8» ВАТ «Трест Сєвєродонецькхімбуд» за його юридичною адресою за офіційними даними Державної реєстраційної служби України з рекомендованим листом з проханням про надання уточнюючої довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах. Але цей лист, за відсутністю за вказаною адресою КДП «Будівельне управління № 8» ВАТ «Трест Сєвєродонецькхімбуд», 21.05.2015 року було повернуто. Після отримання назад рекомендованого листа, беручи до уваги, що надати уточнюючу довідку він не в змозі не залежних від нього причин, він звернувся з заявою до УПФ України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про перегляд рішення про відмову в призначенні пенсії та призначити мені пенсії на пільгових умовах. Але листом відповідача № 83/к-4 від 29.05.2015 року було повідомлено, що Рішення УПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області від 29.04.2015 року № 160/6/2015 про відмову в призначені пенсії залишається в силі і він може його оскаржити в установленому порядку.

Таким чином, Управління пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьк Луганської області своїм рішенням від 29.04. 2015 року № 160/6/2015 «Про відмову в призначенні пенсії» в порушення вимог ст. 46 Конституції України, ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно яких громадяни України, які досягли встановленого Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, мають право на отримання пенсії, порушені права і законні інтереси позивача на пенсійне забезпечення на пільгових умовах, у звязку з чим він звернувся з даним позовом до суду і після уточнення заявлених вимог просив визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 29.04.2015 р. № 160/6/2015р. «Про відмову в призначенні пенсії» та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення» з 20 квітня 2015 року, тобто з дня подання заяви про призначення пенсії до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, з урахуванням періодів роботи зазначених у трудовій книжці, що надають право на пенсію на пільгових умовах, а саме: з 09.04.1979 року по 08.06.1979 року, з 18.06.1979 року по 28.04.1981 року, з 01.03.1983 року по 01.09.1983 року, з 25.10.1988 року по 18.12.1990 року, з 18.12.1990 року по 30.09.1998 року, з 01.06.1999 року по 18.10.1999 року.

Позивач в судовому засіданні підтримав заявлені уточнені вимоги просив позов задовольнити, надавши пояснення аналогічні тим, що містяться в позовній заяві, пояснивши ,що перший період який він просить зарахувати, це період коли його було направлено на роботу до СУ5, другий період це період проходження служби в армії, інші періоди, це періоди коли він працював у СУ 8 та СУ 7 на посадах майстра та виконроба.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в задоволенні заявлених вимог з підстав зазначених в запереченнях на позов. В письмових запереченнях відповідач зазначив, що 20.04.2015 ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) звернувся до управління з заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2. Даний вид пенсій призначається за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003р. в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». На час звернення позивача з заявою про призначення пенсії, згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991р., право на пенсію за віком на пільгових умовах мали працівники, зайняті повний робочий на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12,6 років на зазначених роботах. Тобто основними підставами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є: наявність професії(посади) у відповідному Списку; підтвердження шкідливих умов праці протягом повного робочого дня атестацією робочих місць. Відсутність хоча б однієї з цих умов не дає права працівнику на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки закон не містить виключень з цього положення. Відповідно до ст.44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається на підставі заяви. Порядок звернення за призначенням пенсії регламентується Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого ОСОБА_3 Правління Пенсійного фонду України за № 22-1 від 25.11.2005р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за № 1566/11846(у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1). Згідно підпункту б) пункту 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого ОСОБА_3 Правління Пенсійного фонду України за № 22-1 від 25.11.2005р., до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. за № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). Згідно п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (Додаток № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном. На сьогодні цей порядок регламентується ОСОБА_3 Пенсійного фонду України від 10.11.2006 №18-1 «Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років». Цим порядком передбачено, що підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. В трудовій книжці ОСОБА_1 не зазначено, що він працював повний робочий день по списку №2, а також позиція, пункт та розділ виробництва. Уточнюючих довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній (додаток №5) позивачем надано не було. Згідно Довідок з ЄДР від 20.01.2014 року припинено державну реєстрацію Колективне Дочірнє Підприємство «Будівельне управління №6» ВАТ «Трест» Сєвєродонецькхімбуд», тому період роботи 09.04.1979 року по 08.07.1979 року можливо підтвердити на Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. В стані припинення ВАТ «Трест» Сєвєродонецькхімбуд», структурними підрозділами якого були «Будівельне управління №8» та «Будівельне управління №7». В стані припинення Колективне Дочірнє Підприємство «Будівельне управління №8» ВАТ «Трест» Сєвєродонецькхімбуд». В стані припинення Колективне Дочірнє Підприємство «Будівельне управління №7» ВАТ «Трест» Сєвєродонецькхімбуд». Виходячи з вищезазначеного, неможливо надати документи для підтвердження періодів роботи на Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. На підставі ч.5 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та наданих документів управлінням було прийнято рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2, у зв'язку з відсутністю у позивача на день звернення необхідних документів, які підтверджують наявність пільгового стажу за Списком №2. Тому вважають, що рішення про відмову в призначенні пенсій №160/6/2015 від 29.04.2015 року є законним адже винесене на підставі і в повній у відповідності з чинним законодавством, тому просять відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представники третіх осіб ВАТ «Трест «Сєвєродонецькхімбуд», КДП «Будівельне управління №7 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд», КДП «Будівельне управління №8 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» в судове засідання не зявились, про судове засідання повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи позивач 20.04.2015 року звернувся до відповідача з заявою про призначення трудової пенсії на пільгових умовах, оскільки на момент звернення йому виповнилося 55 років, загальний стаж складав більше 38 років, з яких стаж роботи зі шкідливими та важкими умовами за списком № 2 за його підрахунками складає 13 років 6 місяців.

Рішенням УПФУ в м.Сєвєродонецьку позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах у звязку з відсутністю на день звернення необхідних документів, які підтверджують наявність пільгового стажу за Списком № 2.

Згідно приписів ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за № 110, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. За відсутності трудової книжки або записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Відповідно до п. 1, 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення,характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Згідно п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч.1 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

З аналізу вищенаведених норм нормативно-правових актів, суд приходить до висновку, що правом вимоги додаткових документів від підприємств, організацій і окремих осіб наділені лише органи, що призначають пенсії.

Крім того, судом досліджено копію трудової книжки позивача, відповідно до якої вбачається, що у трудовій книжці зазначено право на пільгову пенсію за списком №2 про що зроблено відповідний запис.

Крім того право позивача на призначення пенсії на пільгових умовах підтверджується й іншими матеріалами справи, а саме: Довідкою з ЄДРЮОтаФОП, щодо знаходження КДП будівельне управління № 8 ВАТ «Трест Сєвєродонецькхімбуд» в стані припинення, наказ № 85 від 18.10.1994 року «За підсумками атестації робочих місць по умовам праці», повідомленням Головного УПтСЗН Луганської обласної державної адміністрації від 24.02.2005 року № 11/0729-33 особовою карткою позивача, архівною довідкою КУ «Трудовий архів м.Сєвєродонецька» № 683, 684, 684 від 20.06.2014 року про підтвердження трудового стажу за період праці у КУ № 8 тресту «Сєвєродонецькхімбуд», про відсутність відомостей про надання відпусток без збереження заробітної плати та роботу з неповним робочим днем з додаванням копій документів щодо проведення атестації робочих місць.

При цьому суд звертає увагу на те, що відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. N 637 надання уточнюючих довідок передбачено лише у випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу.

Таким чином судом встановлено, що позивач має необхідний стаж роботи на шкідливих умовах виробництва, на посадах, віднесених до Списку № 2, має право на пільгову пенсію.

УПФУ в м.Сєвєродонецьку заперечує проти наявного у позивача стажу та його права на призначення та отримання пенсії на пільгових умовах. Підставою для відмови у призначенні пенсії є відсутність відповідних уточнюючих довідок про пільговий характер роботи.

Головним документом, який підтверджує стаж та характер роботи є трудова книжка, з якої можливо встановити, що позивач має необхідний стаж та працював на посадах, віднесених до Списку № 2. Таким чином УПФУ в м.Сєвєродонецьку не довело правомірність прийняття свого рішення щодо відмови у призначенні пільгової пенсії за віком позивачу, у звязку з чим, та з огляду на сталу практику розгляду аналогічних справ іншими судами України, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позивачем вимог та необхідністю задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», Наказом Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах», ОСОБА_3 Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення», Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників» затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58, та ст.ст.2, 11, 12, 17, 18, 70, 71, 122, 159-163, 183-2, 185, 186 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в м.Сєвєродонецьку про зобовязання призначити пенсію задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області від 29.04.2015 р. № 160/6/2015р. «Про відмову в призначенні пенсії».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення» з 20 квітня 2015 року, тобто з дня подання заяви про призначення пенсії до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, з урахуванням періодів роботи зазначених у трудовій книжці, що надають право на пенсію на пільгових умовах, а саме: з 09.04.1979 року по 08.06.1979 року, з 18.06.1979 року по 28.04.1981 року, з 01.03.1983 року по 01.09.1983 року, з 25.10.1988 року по 18.12.1990 року, з 18.12.1990 року по 30.09.1998 року, з 01.06.1999 року по 18.10.1999 року.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд протягом десяти днів з моменту отримання її копії, шляхом подачі апеляційної скарги з одночасним направленням її копії до Донецького апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_3 набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В. М. Олійник