Справа № 520/15804/15-а
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2015-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

31 грудня 2015 р. Справа № 520/15804/15-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Жук С.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 07 грудня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

20.11.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним рішення № 8061 про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії від 31.10.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси позивачу пенсії за віком на пільгових умовах; зобов'язати відповідача зарахувати періоди роботи з 26.06.1978 року по 11.09.1979 року, з 14.04.1982 року по 01.10.1984 року, з 03.04.1985 року по 25.01.1991 року на посадах машиніста рефустановок, машиніста 1 класу, старшого машиніста, 3 механіка-наладчика, 2 механіка-наладчика, 1 механіка-наладчика Чорноморського рибопромислового виробничого орендного підприємства «Антарктика», періоди роботи з 01.08.1979 року по 12.10.1979 року, з 29.01.1980 року по 05.04.1982 року на посаді рефмашиніста Одеської філії Управління «Мортрансфлота», періоди роботи з 01.10.1984 року по 01.01.1985 року на посаді механіка Білгород-Дністровської філії Чорноморського рибопромислового виробничого орендного підприємства «Антарктика»; зобов'язати відповідача призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 02.06.2015 року; звернути постанову до негайного виконання.

Суд першої інстанції своєю постановою від 07 грудня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1, - задовольнив.

Визнав протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси від 21.10.2015 року № 8061 про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язав управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 з 26.06.1978 р по 11.01.1979 р., з 14.04.1982 р. по 01.10.1984 р., з 03.04.1985 р. по 25.01.1991 р. на посадах машиніста рефустановок, машиніста 1 класу, старшого машиніста, 3 механіка-наладчика, 2 механіка-наладчика, 1 механіка-наладчика Чорноморського рибопромислового виробничого орендного підприємства «Антарктика», періоди роботи з 01.08.1979 р. по 12.10.1979 р., з 29.01.1980р. по 05.04.1982 р. на посаді рефмашиніста Одеської філії Управління «Мортрансфлота», періоди роботи з 01.10.1984 р. по 01.01.1985 р. на посаді механіка Білгород-Дністровської філії Чорноморського рибопромислового виробничого орендного підприємства «Антарктика».

Зобов'язав управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 02.06.2015 року.

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову, а також до суду апеляційної інстанції подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач посилався на відсутність фінансування державної установи.

Розглянувши клопотання, вважаю, що клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон).

Відповідно до статті 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Ця норма кореспондується з нормою частини першої статті 88 КАС України.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 № 2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Зазначена позиція також збігається із висновками Європейського суду з прав людини у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" від 18 жовтня 2005 року (заява № 10297/01)

Отже, наведені скаржником обставини не свідчать про наявність поважних підстав для звільнення від сплати судового збору, передбачених статтею 88 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 8 Закону України "Про судовий збір".

За таких обставин, підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відсутні.

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: Отримувач коштів УК у м. Одесі/ Приморський р-н./ 22030001 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923 Банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області Код банку отримувача (МФО)828011 Рахунок отримувача1008 Код класифікації доходів бюджету 22030001 Призначення платежу Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа); та надання до суду оригіналу документу про його сплату.

Відтак, суд вважає, за необхідним у відповідності до ст. 187 КАС України, надати можливість в десятиденний строк, з моменту отримання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду, надіслати на адресу суду або надати через канцелярію суду оригінал квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, як це передбачено чинним законодавством.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на постанову Київського районного суду м. Одеси від 07 грудня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху, та надати можливість в десятиденний строк, з моменту отримання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду, надіслати на адресу суду або надати через канцелярію суду оригінал квитанції про сплату судового збору в повному обсязі, як це передбачено чинним законодавством.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Жук С.І.