Справа № 554/12281/15-а
Суддя: Антонов С. В.
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04.12.2015 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Антонов С.В., розглянувши у приміщенні суду у м. Полтаві матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування протиправних положень в акті ревізії, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до суду із позовною заявою до відповідача - Державної фінансової інспекції в Полтавській області, прохаючи суд визнати протиправними дії відповідача та його службових осіб під час проведення ревізії в Управлінні Пенсійного фонду України в Карлівському районі з 05.12.2011 року по 28.02.2012 року, а також висновки службових осіб в акті ревізії від 06.03.2012 року про те, що позивач перебував у відрядженні з 18.10 по 18.11.1986 року в м.Пирятин і, що підстави для нарахування заробітної плати з урахуванням коефіцієнту кратності відсутні та про надання особою недостовірних даних про нараховану заробітну плату за виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що призвело до зайвої виплати пенсії на загальну суму 28709,38 гривень, чим нанесено збитки ПФУ; скасувати висновок службових осіб Державної фінансової інспекції в Полтавській області в акті ревізії від 06.03.2012 року про те, що ОСОБА_1 перебував у відрядженні з 18.10 по 18.11.1986 року в м.Пирятин і, що підстави для нарахування заробітної плати з урахуванням коефіцієнту кратності відсутні; скасувати висновок службових осіб Державної фінансової інспекції в Полтавській області в акті ревізії від 06.03.2012 року про надання ОСОБА_1 недостовірних даних про нараховану заробітну плату за виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що призвело до зайвої виплати пенсії на суму 28709,38 гривень, чим нанесено збитки ПФУ; стягнути з державної фінансової служби в Полтавській області завдану матеріальну шкоду 15653,99 гривень; стягнути з Державної фінансової служби в Полтавській області завдану моральну шкоду 20000 гривень.

Ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 14.09.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду у звязку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

Згідно ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Октябрського районного суду м.Полтави від 14.09.2015 року про залишення позову без розгляду скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова

особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого

самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних

повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5)

адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Вище зазначений перелік спорів, які відносяться до предметної компетенції місцевих загальних судів як адміністративних судів є вичерпним.

Відповідно до п. 1 положення «Про Державну фінансову інспекцію України», затвердженого Указом Президента України від 23 квітня 2011 року №499/2011 Державна фінансова інспекція України (Держфінінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України (далі - Міністр), входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю.

Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких, зокрема, однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки, підсудні Окружним адміністративним судам.

Відповідно до п. 6 ч. З ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки відповідачем у справі є Державна фінансова інспекція в Полтавській області, яка є органом виконавчої влади, справа не підсудна Октябрському районному суду м. Полтави як адміністративному суду, а тому позовна заява підлягає поверненню позивачу відповідно до п.6 ч.З ст.108 КАС України.

На підставі викладеного, дослідивши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу для подання до відповідного суду за підсудністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 108, 165 КАС України ,-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в Полтавській області та додані до неї матеріали - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу право подати позов до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної через пять днів з дня її отримання, якщо не буде оскаржена у встановленому порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її отримання позивачем через Октябрський районний суд м. Полтави.

Суддя С.В.Антонов