Справа № 2-а-5601/11
Суддя: Цимбалюк О. В.
Дата ухвалення: 2011-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5601/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2011 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Цимбалюк О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання незаконними дій та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни,

встановив :

12 липня 2011 року ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання незаконними дій та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни, починаючи з 15 грудня 2010 року та в подальшому, посилаючись на те, що вона являється дитиною війни відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни, а тому в силу ст. 6 вищезазначеного Закону має право на щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яку відповідач в добровільному порядку їй не виплачує.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV, дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Судом встановлено, що позивачка є громадянкою України та станом на 02.09.1945 року їй було менше 18 років, а тому має статус дитина війни.

Зазначені обставини стверджуються наявними в матеріалах справи паспортними даними позивачки та відповідним штампом в пенсійному посвідченні.

Ухвалою судді Старокостянтинівського районного суду від 13 липня 2011 року позовні вимоги про визнання незаконними дій та стягнення недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни, за період з 15 грудня 2010 року по 11 січня 2011 року включно залишено без розгляду з підстав пропуску позивачкою шестимісячного строку звернення до суду.

В силу ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно зі ст. 2 Закону України „Про прожитковий мінімум прожитковий мінімум застосовується зокрема для: встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України; формування Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

Положеннями ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Відповідно до ч. 3 цієї статті вказаний мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

Відповідно до вимог статті 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік визначено розміри видатків, що направляються органам Пенсійного фонду України для реалізації виплат, передбачених ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік від 14 червня 2011 року, який набрав чинності 19 червня 2011 року, норми та положення статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання Закону України від 14 червня 2011 року „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік Кабінет Міністрів України 06 липня 2011 року прийняв Постанову № 745 „Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

Пунктом 6 вищезазначеної Постанови Кабінету Міністрів України встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.

З огляду на викладене, позивачка має право на отримання надбавки до пенсії, як дитина війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 12 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням фактично виплачених сум.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 94, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 8, 9, 46, 55, 152 Конституції України, ст. ст. 1, 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV, ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058, Законом України № 3491-VI „Про внесення змін до закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік, п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 „Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету,

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі по невиплаті ОСОБА_1 у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України ,,Про соціальний захист дітей війни підвищення до пенсії, як дитині війни, за період з 12 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням її права на підвищення пенсії, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України ,,Про соціальний захист дітей війни з врахуванням ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 12 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум.

Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 03 грн. 40 коп. понесених судових витрат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя