Справа № 643/10772/15-а
Суддя: Єлізаров І. Є.
Дата ухвалення: 2015-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/180/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2015 року Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Єлізарова І.Є., при секретарі Зубковій Г.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова , Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області , Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах ,що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років про скасування протоколу , зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова , Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області , Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах ,що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років про скасування протоколу , зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно записів у трудовій книжці БТ-1 № 4989736, працювала в період з 24.08.1988 року (Наказ № 163-ок від 24.08.88 по 01.09.1997 року апаратником екстрагування в фітохімічному цеху на підприємствах хіміко-фармацевтичне обєднання «Здоровя», що складає повних 9 років з стажу для нарахування пільгової пенсії за списком № 2.

26.02.2015 року позивачка звернулася з заявою до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про нарахування пільгової пенсії за списком №2 ; виробництв , робіт, професій, посад і показників, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Посановою Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 за період з 24.08.1988 року по 01.09.1997 року, включно керуючись п.З ст.2.1 розділу II Положення №8-2 ПФУ від 30.04.2002 року, затвердженого в Міністерстві і України 21.05.2002 року за N9442/6730, починаючи з 26 лютого 2015 року.

Рішенням комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років 154/6-15 від 27.03.2015 року позивачці було відмовлено в призначенні пенсії за віком за списком №2 .

Представником позивача були уточнені позовні вимоги , якими позвачка просила суд скасувати протокол комісії від 24.04.2015 року, скусвати рішення № 154/6 від 27.03.2015 року про відмову в призначенні пенсії за віком за списком № 2 та зобовязати відповідача призначити таку пенсію з 26.02.2015 року , підтвердити пільговий стаж за Списком № 1 з 24.08.1988 року по 21.08.1992 року за професією учня та апаратника екстрагування фітохімічного цеху підприємства , підтвердити пільговий стаж за Списком № 2 з 22.08.1992 року по 01.09.1997 року за професією апаратника екстрагування фітохімічного цеху підприємства та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова призначити пенсію за віком за списком № 1 з 26.02.2015 року.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова , представник Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області проти позову заеперчували та просили відмовити в задоволенні позову , надавши письмові заперечення в матеріалах справи.

Суд, вислухав представників сторін , дослідивши матеріали справи і надані докази, у межах заявлених позовних вимог встановив наступне.

Судом встановлено, що 26.02.2015 року позивачка звернулася з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне стархуваня ».

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно записів у трудовій книжці БТ-1 № 4989736, працювала в період з 24.08.1988 року (Наказ № 163-ок від 24.08.88 по 01.09.1997 року апаратником екстрагування в фітохімічному цеху на підприємствах хіміко-фармацевтичне обєднання «Здоровя» трудящих».

Списком №2 виробництв, робіт, професій і посад з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість на яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162, розділом XXIII Виробництво медикаментів, едичних засобів і біологічних препаратів і матеріалів, пункт 1. Хіміко- фармацевтичне виробництво передбачені апаратники всіх найменувань (код 225100а- 10065), зайняті у виробництвах, перелічених у вказаному пункті.

Комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області 27.03.2015 було розглянуто заяву ОСОБА_2 про підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

За результатами розгляду, прийнято рішення про відмову у підтвердженні стажу роботи ОСОБА_1 у період з 24.11.1988 по 31.08.1997 за професією апаратник екстрагування фітохімічного цеху, оскільки з наданих документів не вбачається, в якому саме виробництві працювала заявниця, чи атестоване робоче місце.

Протоколом засідання Комісії управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова по розгляду спірних питань від 24.04.2015 було прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, робота за списком №2 ОСОБА_1, у зв'язку з відсутністю пільгового стажу для призначення пенсії на час звернення.

Позивачка звернулась до суду з позовом про скасуванння протоколу комісії від 24.04.2015 року та скасування рішення № 154/6 від 27.03.2015 року про відмову в призначенні пенсії за віком за списком № 2 та зобовязання відповідача призначити пенсію з 26.02.2015 року , в доповнених вимогах позивачка просить суд зобов'язати відповідача призначити їй пенсію за віком за Списком № 1 з дня звернення з 26.02.2015 року, при цьому вимоги позивачки суперечать одна одній та є незрозумілим призначення якої пенсії та за яким списком просить визнати позивачка .

Кірм того, вимогою ОСОБА_1 є зарахування до пільгового стажу роботи за Списками № 1 та № 2 періоду навчання професій, предбачених в Списках.

Однак ,учні індивідуаль-бригадного навчання мають право на пільгове пенсійне забезпечення у тих випадках коли в Списках № 1 та № 2 передбачені виробництва і цехи без вказівки професій і посад або робітники, які виконують певні роботи без вказівки професій.

Період індивідуально-бригадного навчання професій , передбачених в Списках № 1 та № 2 , в тому числі професії апаратника , не зараховуються до стажу роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 завтерджено Порядок застосування Списків № 1,2 виробництв , робіт, професій,посад і показників при обчисленні стажу роботи , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 10 Порядку № 383 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи , виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та , у разі відсутності в трудовій книжці відомостей ,що визначають право на пенсію на пільгових умовах , уточнюючу довідку , передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного турджового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки аб відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637 .

Пунктом 20 Порядку № 637 «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудовогоо стажу для призначення пенсії за відсутніості трудової книжки або відповідних записів у ній » визначено, що у тих випадках , коли в трудовій книжці відсутні відомості , що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугою років , установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: період роботи, що зараховуються до спеціального стажу , професія або посада, характер виконуваної роботи , розділ, підрозділ , пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи , на підставі яких видана довідка.

У відповідності до ч.1 ст. 44 закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування заява про призначення пенсії подається до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У свою чергу п.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846 вказує, що заява про призначення пенсії подається заявником до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання заявника.

Заява про підтвердження пільгового стажу за Списком №1 або Списком №2 з 24.08.1988 року по 21.08.1992 року за професією учня та апаратника екстрагування фітохімічного цеху ОСОБА_3 не подавалась.

Відповідно Комісією з питань підтвердження стажу роботи стосовно ОСОБА_3 рішень за період роботи з 24.08.1988 року по 21.08.1992 року не приймалось.

Крім того, вирішити питання про відповідність займаної посади позивачки Списку №1 можливо лише після огляду та надання правової оцінки документам Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Таким чином, суд приходить до висновку, що внести період роботи позивачки до пільгового стажу роботи та визначити за яким Списком необхідно встановити її пільговий стаж не має можливості, оскільки не встановлено конкретне виробництво , в якому вона була зайнята з поданих позивачкою документів, у звязку з чим позов не підлягає задовленню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160-163 ,181 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 про скасування протоколу , зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківською Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляції до апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційне скарги.

Суддя Єлізаров І.Є.