Справа № 286/3932/15-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/3932/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2015 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, управління Державної казначейської служби України у Житомирській області про визнання незаконними дій щодо повернення виконавчого листа , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду та просить визнати незаконними дії відповідачів щодо припинення реєстрації в реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою за №45175441 і повернення його виконавчого листа, виданого по справі №2а-10052/09 Овруцьким районним судом, та зобовязати поновити його реєстрацію тією ж датою та номером, якими виконавчий лист був зареєстрований при надходженні, мотивуючи тим, що 02.10.2009 ним було отримано виконавчий лист. Після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» вказаний виконавчий лист було подано на виконання до Головного управління державної виконавчої служби у Житомирській області, де його було внесено в Реєстр рішень, виконання яких гарантується державою, але який було повернуто в звязку з наявністю в ньому помилки. Помилку було виправлено ухвалою Овруцького районного суду від 02.08.2013, але при перевірці документів вказану ухвалу було загублено, а тому виконавчий лист йому повернуто незаконно.

Позивач в судове засідання не зявився, але в своїй позовній заяві просить справу слухати у його відсутність.

Представники відповідачів в судове засідання не зявилися. Представник відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області надіслав заперечення на позов. Просить проводити розгляд справи без їх участі та відмовити в задоволенні позовних вимог. Представник управління Державної казначейської служби України у Житомирській області не повідомив про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Овруцького районного суду від 21.09.2009 по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення районної ради Корольовського району м. Житомир про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було повністю задоволено позовні вимоги позивача та стягнуто з управління праці та соціального захисту населення районної ради Корольовського району м. Житомир на користь ОСОБА_1 доплату громадянам, які працюють , на територіях радіоактивного забруднення, передбачену ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » за період з 01.01.2002 по 31.03.2009 в сумі 33967,03 грн..

02.10.2009 позивачеві по вказаній справі було видано виконавчий лист.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до ч.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011, із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 року №45 , рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Згідно ч.9 вказаного Порядку орган Казначейства повертає виконавчий документ стягувачеві у разі, коли виконавчий документ:

- не підлягає виконанню органом Казначейства;

- подано особою, що не має відповідних повноважень;

- предявлено до виконання з пропущенням установленого строку;

- видано або оформлено з порушенням установлених вимог;

рішення про стягнення коштів не набрало законної сили, крім випадків, коли судове рішення про стягнення коштів допущено до негайного виконання в установленому законом порядку;

суми коштів, зазначених у судовому рішенні про стягнення коштів, повернуті стягувачеві за поданням органу, що контролює справляння надходжень бюджету, або за рахунок таких коштів виконано грошові зобовязання чи погашено податковий борг стягувача перед державним або місцевим бюджетом;

відсутній залишок невідшкодованого податку на додану вартість, узгоджений із стягувачем;

стягувач відмовився від виконання виконавчого документа або відкликав його без виконання;

наявні інші передбачені законом випадки;

В ст. 71 КАС України законодавець закріпив, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Копія листа Управління Державної казначейської служби України у м. Житомирі Житомирської області №03-08/2053 від 27.05.2013 року свідчить про те, що оригінал виконавчого листа №2а-10052/09, виданого Овруцьким районним судом 02.10.2009 управлінням повернуто з доданими до заяви документами, оскільки, у виконавчому листі допущено описку, а саме: датою набрання рішенням суду законної сили зазначено 02.09.2009.

Ухвалою Овруцького районного суду від 02.08.2013 було виправлено помилку у виконавчому листі №2а-10052/09, а саме: у відповідній графі листа вказано дату набрання постановою законної сили 02.10.2009, що вбачається з копії вказаної ухвали.

З листа Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області №195/38/3.2-33/18 від 24.02.2015 вбачається, що виконавчий лист №2а-10052/09, виданий 02.10.2009 року Овруцьким районним судом Житомирської області прийнято для обліку та включено до Першої черги задоволення вимог. Дані про рішення 21.10.2014 року внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, за №45175441.

Після отримання від боржника довідок про нараховані суми, документи в січні 2015 року були передані до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Однак, за результатами перевірки дані матеріали повернуті через наявну у виконавчому листі описку, а тому реєстрація вищевказаного рішення в Реєстрі припинена.

З копії заяви позивача на виконання рішення від 14.10.2014 вбачається, що в переліку додатків до вказаної заяви ухвала Овруцького районного суду від 02.08.2013, якою було виправлено помилку у виконавчому листі №2а-10052/09 відсутня, як відсутня і в доданому пакеті документів.

Будь-яких доказів на підтверджували факту направлення вказаної ухвали на виконання позивачем не надано.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст.6, 9, 11, 12, 71, 158-163, 181 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, управління Державної казначейської служби України у Житомирській області про визнання незаконними дій щодо повернення виконавчого листа відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: А. Л. Гришковець

Суддя: ОСОБА_2