Справа № 2-а-1692/11
Суддя: Тітов М. Б.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Богуславський районний суд Київської області
Справа № 2-а-1692/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року

Богуславський районний суд Київської області в складі головуючого судді Тітова М.Б., розглянувши у порядку скороченого провадження в залі суду в м. Богуславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача та про зобовязання здійснити перерахунок і виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, як непрацюючому пенсіонеру, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі віднесеної до категорії 3, згідно положень ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01 квітня 2010 року по дату винесення судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у проведені перерахунку доплати до пенсії йому, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобовязати відповідача провести перерахунок щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та виплатити недоотриману суму щомісячної доплати до основної пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 01 квітня 2010 року по дату винесення судового рішення відповідно до вимог ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Також позивач просить визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі віднесеній до категорії 3, згідно положень ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язати відповідача провести перерахунок і виплатити йому недоотриману суму додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі віднесеній до категорії З, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період 01 квітня 2010 року по дату винесення судового рішення .

Відповідач подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, так як вимоги чинного законодавства при виплаті пенсії позивачу дотримуються та проводиться доплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач являється особою, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю і як непрацюючий пенсіонер згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на щомісячну доплату до основної пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Також позивач являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи третьої категорії, що підтверджується відповідним посвідченням серії А № 032280 виданим 30 листопада 1992 року Київською облдержадміністрацією, і відповідно до ст. 51 Закону України "Про сратус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" йому повинна виплачуватися щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 25

відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 5 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідач на порушення вимог чинного законодавства діє неправомірно та не прийме до уваги рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким буї визнано неконституційним п. 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих акт України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тому з 22 травня 2008 року діють положення статті 39 вказаного Закону, яка визначає, що пенс непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контроль підвищуються у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та ст. 51 Закону, яка визначає, п додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю особам віднесеним до категорії 3 виплачується розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, так як відповідно до ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно частини першої статті 1 Закону України "Про прожитковий мінімум прожитковий мінімум - вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров'я набору продуктів харчування, а також мінімального набору непродовольчих товарів та мінімального набору послуг, необхідних ді задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості. Статтею 2 цього Закон визначено, що прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірі мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальні допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України (254/к/ 96-ВР) та законів України.

Тому при розрахунку додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 вищевказаного Закон застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановлений в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Позов згідно положень ч. 2 ст. 99 КАС України підлягає задоволенню за період з 0 квітня 2010 року відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позов в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату доплати до основні пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, за період з 01 квітня 2010 року по 06 квітня 2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст. 100 КАС України.

Позивач підлягає звільненню від оплати судового збору (державного мита), я потерпілий від Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 4 п. 18 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.

Відповідач підлягає звільненню від сплати судового збору (державного мита) на підставі ст. 4 п. 34 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 30.04.1993 року послідуючими змінами.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст.11, 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КА України, ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України

Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку доплати до пенс ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України

Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку ОСОБА_1 Станісла1

Івановичу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі віднесеній до категорії З, згідно положень ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок з урахуванням фактично виплачених сум та виплачувати ОСОБА_1 щомісячні доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 06 квітня 2010 року відповідно до вимог ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з послідуючим їх перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та з урахуванням підвищення мінімальної заробітної плати відповідно до вимог Законів України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести ОСОБА_1 у відповідності до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі віднесеній до категорії 3, у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 06 квітня 2010 року з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до основної пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за період з 01 квітня 2010 року по 06 квітня 2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст. 100 КАС України.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий : суддя М.Б.Тітов