Справа № 755/22659/15-а
Суддя: Катющенко В. П.
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" грудня 2015 р. суддя Дніпровський районний суд м. Києва Катющенко В.П., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання дії протиправними та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

18 грудня 2015 року до Дніпровського районного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання дії протиправними та зобов'язання провести перерахунок пенсії. 21 грудня 2015 року у відповідності до вимог ст. 15-1 КАС України вказана позовна заява була передана судді Катющенко В.П.

Предметом спору у даній справі є визнання дій Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва щодо відмови у проведенні перерахунку її пенсії, починаючи з 26 вересня 2012 року; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва провести перерахунок пенсії у відповідності до Закону України «Про державну службу» (в редакції Закону від 16 грудня 1993 року) з 26 вересня 2012 року у розмірі 80% заробітної плати з урахуванням сум, зазначених у довідці № 17.1-1/980 від 25 вересня 2012 року (інші виплати), а саме: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги для оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва провести виплату пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» (в редакції Закону від 16 грудня 1993 року) з 26 вересня 2012 року у розмірі 80% заробітної плати з урахуванням сум, зазначених у довідці № 17.1-1/980 від 25 вересня 2012 року (інші виплати), а саме: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги для оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків.

Як роз'яснено в частині другій статі 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.; а згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини першої та другої статі 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивач отримує державну пенсію за віком як державний службовець з 26 вересня 2012 року.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що суми виплат (інші виплати), що зазначені в довідці про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи підряд зверненням за пенсією), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», № 17.1-1/980 від 25 вересня 2012 року, що видана Державним управлінням справами Президента України, повинні бути враховані при обчисленні розміру її пенсії з дати її призначення - з 26 вересня 2012 року, оскільки довідка про заробітну плату видана за формою, затвердженою пунктом 2 постанови Правління Пенсійного фонду України від 14 лютого 2011 року № 5-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2011 року за № 210/18948.

Як вбачається з доданих до матеріалів позовної заяви, довідка № 17.1-1/980 про складові заробітної плати (надбавки та премії за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно Закону України «Про державну службу», довідка № 17.1-1/979 про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавка за вислугу років), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» були видані Державним управлінням справами Президента України 25 вересня 2012 року. Вказані довідки стали підставою для призначення позивачу 26 вересня 2012 року пенсії за віком як державного службовця.

Таким чином, позивачу було достовірно відомо про складові заробітної плати з урахуванням суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків та не врахування їх при призначенні пенсії за віком як державному службовцю у вересні 2012 року. Крім того, як вбачається із заявлених позовних вимог, позивач просить суд здійснити перерахунок пенсії саме з 26 вересня 2012 року.

Разом з тим, позивач звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва, як місцевого адміністративного суду, з адміністративним позовом лише 18 грудня 2015 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції суду, що свідчить про те, що позивач звернулася до адміністративного суду з позовом поза межами шестимісячного строку, встановленого для звернення з даною категорією позовів. Виходячи зі змісту адміністративного позову та долучених до нього додатків, позивачем, клопотання про поновлення строків для звернення з даним адміністративним позовом до суду не подавалось

Як передбачено положенням статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва про визнання дії протиправними та зобов'язання провести перерахунок пенсії - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд міста Києва протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: