Справа № 751/11352/15-а
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2015-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/751/321/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Косач І.А.,

при секретарі Летяга М.О.,

з участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії, мотивуючи свої вимоги наступним.

15.08.15. позивач отримав повідомлення з УДВС ГТУЮ у Чернігівській області про те, що йому повернуто постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 09.06.2009 року у справі 2-а-1448/09. Вказаним повідомленням зазначено, що виконавчий лист № 2-а-1448/09 передано до Управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, однак він вважає такі дії незаконними, та такими, що позбавляють його можливості отримати присуджені гроші.

Позивач зазначає, що відповідач, прийнявши рішення про можливість повернути позивачеві документи виконавчого провадження у спосіб, не передбачений Конституцією України та законами України, порушив конституційні права позивача, знявши з обліку рішення, виконання якого гарантується державою.

Просив визнати неправомірними (незаконними) дії Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області щодо повідомлення відповідачем по справі позивача про повернення постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-1448/09 від 09.06.2009 року; зобовязати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області прийняти постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 09.06.2009 року по виконавчому листу № 2-а-1448/09 на облік, встановивши номер черги на стан видання повідомлення про повернення постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова у справі № 2-а-1448/09 від 09.06.2009 року.

Позивач в судовому засідання адміністративний позов підтримав, просив його задовольнити, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Представники відповідача позов не визнали, просили в його задоволенні відмовити повністю. Додатково пояснили, що на адресу відповідача від позивача надійшла заява про внесення даних до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, та було прийнято рішення про внесення вказаних даних. Постанова, яка була надана ОСОБА_1, подавалася ним не в порядку ЗУ «Про виконавче провадження», а в порядку Постанови КМУ від 03.09.2014 року № 440, якою не передбачено винесення будь-яких процесуальних документів, зокрема постанови про прийняття, відкриття або повернення виконавчого документа. В даному випадку уповноважена особа лише повідомляє заявнику і боржнику про прийняття вказаного рішення суду до обліку, що і було зроблено. Відповідні документи були передані до казначейської служби, однак 18.05.15. актом про повернення за І квартал 2015 року була ними направлена на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області з відміткою про те, що інформація за даним рішень суду вже знаходиться в черзі на виконанні за програмою КПКВ. Отже, як вбачається з зазначеного, позивач звертався з документами щодо виконання постанови суду як в порядку Постанови КМУ від 03.08.2011 року № 845, так і в порядку Постанови КМУ від 03.09.2014 року № 440, а оскільки в такому випадку можлива подвійна виплата коштів за одним рішенням, тому ГУ Державної казначейської служби України в Чернігівській області повернуло направлену постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-1448/09 від 09.06.2009 року.

Вислухавши пояснення позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 28.11.14. від ОСОБА_1 на адресу Управління ДВС ГТУЮ у Чернігівській області надійшла заява, яка подана відповідно до пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та пункту 4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, щодо внесення даних до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою по постанові Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-1448/09 від 09.06.2009 (а.с.50).

28.11.14. згідно поданої заяви та доданих до неї документів відповідальною особою Управління з ведення обліку рішень, виконання яких гарантується державою відповідно до п. 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, згідно постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова№ 2-а-1448/09 від 09.06.2009 за позовом ОСОБА_1, внесено дані до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за номером 1092614, ідентифікатор для доступу 45787897.

УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради було надано довідку про нараховану ОСОБА_1 суму щорічної грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-1448/09 від 09.06.2009 року в розмірі 3130,00 грн. (а.с.51). Вказані дані було внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою.

Документи для виплати ОСОБА_1 допомоги були передані до Управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області актом прийманням - передачі від 10.04.2015.

Згідно акту повернення Головного Управління державної казначейської служби України в Чернігівській області від 18.05.2015 року встановлено, що документи за постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-1448/09 від 09.06.2009 року вже знаходяться в черзі на виконанні за програмою КПКВ 3504040 (в порядку постанови КМУ від 03.08.2011 р. № 845) (а.с.52-58).

Відповідно до листа від 30.07.15. № 02-45/2430/1 ОСОБА_1 був повідомлений про те, що Управління державної казначейської служби України в Чернігівській області повертає постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-1448/09 від 09.06.2009, оскільки відповідно до акту повернення Державної казначейської служби України в Чернігівській області від 18.05.2015 встановлено, що документи за даним рішенням суду вже знаходяться в черзі на виконанні за програмою КПКВ 3504040 (в порядку постанови КМУ від 03.08.2011 р. № 845) (а.с.59).

Відповідно до п. 3 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 визначено, що рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Згідно п. 18 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 визначено, що у разі коли органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, виявлено невідповідність переданих органом державної виконавчої служби рішень або документів вимогам цього Порядку після підписання акта приймання-передавання, такі рішення можуть бути повернуті до органу державної виконавчої служби для усунення недоліків.

Крім того, згідно вказаного Порядку, винесення процесуальних документів відповідальною особою Управління з ведення обліку рішень, виконання яких гарантується державою, не передбачено.

Отже, з матеріалів справи та з пояснень сторін вбачається, що документи на виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-1448/09 від 09.06.2009 року вже знаходяться в черзі за програмою КПКВ 3504040 в порядку постанови КМУ від 03.08.2011 року № 845, а тому, перевіривши та зясувавши всі необхідні обставини справи та оцінюючи усі наявні в ній докази, досліджені в судовому засіданні в їх сукупності, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що позивачем не зазначено законних підстав та не доведено обставини на обґрунтування своїх позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 99, 100, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.А. Косач