Справа № 22-а-23258/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 92 28.10.2011
УХВАЛА

Іменем України

28 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючогосудді: ОСОБА_1 суддів :Верланова С.М., Таргонін Д.О.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації на рішення Богуславського районного суду Київської області від 27 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації про визнання неправомірною відмову відповідача в перерахунку і виплаті допомоги до Дня Перемоги та стягнення за 2007 - 2010 роки 15418 гривень, -

ВСТАНОВИЛА

У липні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації в частині проведення перерахунку і виплаті допомоги до Дня Перемоги та стягнення за 2007 - 2010 роки відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та стягнути з відповідача суми недосплаченої щорічної одноразової допомоги до 9 травня за 2007 - 2010 роки в розмірі 15418 грн.

Рішенням Богуславського районного суду Київської області від 27 серпня 2010 року позов задоволено частково. Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 9 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009 -2010 роки з врахуванням сум вказаної допомоги.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації просить скасувати рішення суду та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

Відповідно до статті 13 Закону № 3551-XII учасникам війни щорічно до 9 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Положення цього Закону щодо розмірів вказаної допомоги є діючими, не зупинені та не змінені на 2009 рік Законом України "Про державний бюджет України на 2009 рік".

Проте розмір допомоги визначний відповідачем відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 18 березня 2009 року "Про розміри грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантіїїх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" в меншому, ніж передбачено Законом України від 22 жовтня 1993 року№ 3551 -XII "Про статус ветераніввійни, гарантії їх соціальною захисту" в розмірі, а саме в сумі 340 гри.

Оскільки закони України мають вищу юридичну силу над урядовими постановами, суд правильно вважав, що при вирішенні даного спору щодо визначення розміру щорічної допомоги до 09 травня за 2009 -2010 роки підлягають застосуванню саме положення ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а не постановаКабінету Міністрів України №21 1 від 18 березня 2009 року".

З наведених підстав суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те. що дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок виплачених позивачеві коштів у встановленому Законом №3531 -XII розмірі є протиправними та зобов'язав останнього провести донарахування та виплату суми недоплаченої грошової допомоги до 09 травня за 2009-2010 роки.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Рішення суду ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав для його скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності підстав застосування для визначення розміру щорічної грошової допомоги до 09 травня як розрахункової величини мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", є необгрунтованими, оскільки іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір немає, а відсутність іншого /'¦ законодавчо визначеного мінімального розміру пенсії за віком не може бути підставою для відмови у реалізації права позивача на одержання щорічної грошової допомоги в розмірах, встановлених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Доводи апелянта щодо відсутності коштів для виплати вказаної допомоги у визначеному Законом розмірі не приймаються до уваги, оскільки зазначена обставина не є предметом даного спору.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195. 197, 198. 200. 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації - залишити без задоволення.

Рішення Богуславського районного суду Київської області від 27 серпня 2010 року залишити без змін.

ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції .

головуючий

судді