Справа № 2-а-3278/10
Суддя: Рудика Л.Д.
Дата ухвалення: 2010-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Рівненський міський суд Рівненської області
Справа № 2а - 3278 2010р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 року Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді: Рудики Л.Д.

при секретарі: Войнарович Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління державного комітету України із земельних ресурсів у Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління державного комітету України із земельних ресурсів у Рівненській області, в якому просить постанову від 19.07.2010 року №31 про піддання його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 510 грн. за ст. 188-5 КУпАП -скасувати як незаконну.

В обгрунтування заявлених вимог посилається на те, що ЖКП «Центральне», керівником якого він є, утримує на балансі та обслуговує житловий фонд м.Рівне, зокрема і будинок №10 по вул. Г.Сагайдачного, який є комунальною власністю міста та розташований на земельній ділянці, що надається у постійне користування підпримствам, які здійснюють управління цим будинком. У зв»язку з чим ЖКП «Центральне», яке належить до комунальної власності, не укладає договори оренди земельних ділянок із земель комунальної власності. Однак рішенням Рівненської міської ради від 25.12.2009 року №3166 передано ЖКП «Центральне» в оренду на сорок дев»ять років земельну ділянку площею 621 кв.м. на вул.Сагайдачного, 10 для обслуговування житлового будинку. З вказаних підстав ОСОБА_1 просить задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримавши вимоги свого довірителя, пояснила, що оскаржувана постанова є безпідставною, оскільки не передбачено законом надання земельної ділянки в оренду підприємству комунальної власності. Просить задовольнити позов.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнав, вказав, що лише після укладення договору оренди на спірну земельну ділянку ЖКП «Центральне» вправі її використовувати. Державним інспектором було виявлено відсутність у ЖКП правовстановлюючих документів на земельну ділянку по вул.Г.Сагайдачного, 10 м.Рівне, у зв»язку з чим складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та внесено припис про необхідність укладення договору оренди землі, за невиконання якого винесена постанова про піддання адміністративному стягненню керівника ЖКП. На підставі вказаного просить у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши обставини, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, що мають значення для справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги безпідставні, а тому не підлягають до задоволення.

Рішенням Рівненської міської ради від 25.12.2009 року №3166 затверджено проект землеустрою щодо відведення та закріплення меж прибудинкової території за будинковолодінням №10 по вул. Г.Сагайдачного та передано ЖКП «Центральне» в оренду на сорок дев»ять років земельну ділянку площею 621 кв.м. на вул.Сагайдачного,10 для обслуговування житлового будинку. Зобов»язано у тримісячний термін з дня прийняття рішення землекористувачів виготовити та отримати документ, що посвідчує право користування землею.

Відповідно до ст.124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки, який підлягає реєстрації, право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.ст.126, 125 ЗК України).

Таким чином, ЖКП «Центральне» вправі використовувати земельну ділянку лише після укладення у встановленому законом порядку договору оренди землі, а відтак акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, припис від 31.05.2010 року та постанова про піддання адміністративному стягненню позивача від 19.07.2010 року №31 винесені уповноваженою особою - державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у межах наданих йому повноважень (ст.238-1 КУпАП) та у спосіб, що передбачений законами України (ст. 188-5 КУпАП).

Враховуючи, що дії суб»єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності позивача за ст. 188-5 КУпАП є правомірними, оскаржувана постанова винесена з дотриманням вимог закону, заявлені вимоги ОСОБА_1 до задоволення не підлягають.

Керуючись ст.ст. 188-5, 288 КУпАП, ст.ст. 71, 159, 160, 162, 163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління державного комітету України із земельних ресурсів у Рівненській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Звільнити позивача від сплати судового збору на підставі ст.288 КУпАП.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя