Справа № 750/12160/15-а
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2016-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/36/16
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2016 року м. Чернігів

Деснянський районний суду м. Чернігова у складі судді Логвіної Т.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

09.12.2015 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові по неврахуванню до заробітної плати для перерахунку його пенсії за віком з 08.10.2015 року сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік відповідно до довідки Чернігівської облспоживспілки від 17.07.2015 року №01/118а, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові здійснити визначення заробітної плати для перерахунку пенсії за віком з 08.10.2015 року із зарахуванням до заробітної плати для обчислення сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік відповідно довідки Чернігівської облспоживспілки від 17.07.2015 року №01/118а.

Відповідач подав заперечення на позов, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до матеріалів справи, позивач 08.10.2015 року звернувся із заявою до УПФУ в м. Чернігові, в якій просив здійснити йому перерахунок пенсії відповідно до поданої довідки від 17.07.2015 р. №01/118а про заробітну плату для обчислення пенсії, ксерокопії довідки Головного управління статистики у Чернігівській області від 02.02.2006 року № 19/06-2-09, завіреної в установленому законом порядку, однак відповідачем було відмовлено в такому перерахунку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з 26.11.2014 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Чернігові та отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В період з 01.01.1990 р. по 31.12.1994 р. позивач працював у Звірогосподарстві Заготуправління Чернігівської облспоживспілки, яке за державним класифікатором віднесено до галузі сільського господарства.

Умови оплати праці робітників сільськогосподарських підприємств споживчої кооперації у відповідності з Типовим положенням затвердженим постановою Державного комітету Ради Міністрів СРСР по питаннях праці і заробітної плати і Президії ВЦРПС від 15.09.1970 р. №182/П-13 (далі - Типове положення) введено, зокрема і на Звірогосподарстві Чернігівської облспоживспілки, постановою правління Центроспілки від 23.07.1970 р. №112.

Відповідно до п. 2 ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), одержуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом (01.01.2004 р.), у межах сум, на які відповідно до раніше чинного законодавства нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися ці внески (збір), у межах сум, які відповідно до раніше діючого законодавства включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день одержання таких сум.

Перелік таких осіб, а також порядок визначення для них заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії встановлюється Порядком визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 р. №306.

Підставою для виплати заробітної плати (доходу) за результатами виконаної роботи, що зазначаються в довідці, може бути законодавчий або інший нормативно - правовий акт чи положення про оплату праці, яким на момент виплати особі заробітної плати (доходу) було передбачено проведення остаточного розрахунку за результатами певного періоду (кварталу, півріччя, року) або після закінчення роботи.

Як вбачається з матеріалів справи, разом із заявою про призначення пенсії позивачем надані відповідачу документи, необхідні для визначення розміру пенсії за віком відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 р. №306.

Враховуючи те, що Позивач працював в Звірогосподарстві, яке віднесено до галузі сільського господарства та отримував заробітну плату за результатами роботи за рік, він має право на визначення розміру пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 р. №306.

Постановою правління Центроспілки від 23.07.1970 р. №112 введено, в тому числі і на Звірогосподарстві Чернігівської облспоживспілки, яке входило в систему Центроспілки, умови оплати праці відповідно до Типового положення, затвердженого постановою Державного комітету Ради Міністрів СРСР по питаннях праці і заробітної плати і Президії ВЦРПС від 15.06.1970 р. №182/П-13, який є нормативно-правовим актом союзного значення.

У зв'язку з ліквідацією Звірогосподарства та скасування його державної реєстрації (розпорядження Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.09.2003 р. №558 архівні документи з особового складу (накази з особового складу та особові рахунки) на підставі опису справ з особового складу 1-0 Звірогосподарства Чернігівської облспоживспілки, затвердженого протоколом ЕПК Держархіву Чернігівської області від 15.01.2001 р. №1, відповідно до акта прийому-передачі документів Звірогосподарства у відомчий архів Чернігівської облспоживспілки від 16.08.2001 р., були передані на зберігання до відомчого архіву облспоживспілки.

Облспоживспілка відповідно до ст. 23 Закону України «Про Національний архівний фонд і архівні установи» є складовою системи архівних установ України і відповідно до вищезазначеного має право підтверджувати відомості зазначені в архівних документах, видаючи в т.ч. довідки про заробітну плату (дохід) для обчислення пенсії. Облспоживспілка по відношенню до Звірогосподарства є установою вищого рівня.

Суми виплат за результатами роботи за рік, вказані у відомостях нарахування заробітної плати працівників на ім'я позивача за 1990-1994 роки, відповідають сумам, зазначеним у довідці Чернігівської облспоживспілки від 17.07.2015 р. №01/118а, отже є підтвердженими архівними документами, а тому позивач має право на перерахунок пенсії згідно такої довідки.

Керуючись статтями 158 163, 183-2 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові по неврахуванню до заробітної плати для перерахунку пенсії за віком з 08.10.2015 року ОСОБА_1 сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік, відповідно до довідки Чернігівської облспоживспілки від 17.07.2015 року № 01/118 а.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові здійснити визначення заробітної плати для перерахунку пенсії за віком з 08.10.2015 року ОСОБА_1 із врахуванням до заробітної плати для обчислення пенсії сум заробітної плати, виплаченої за результатами роботи за рік, відповідно до довідки Чернігівської облспоживспілки від 17.07.2015 року № 01/118 а.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя