Справа № 2а-506/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-506/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" березня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

і складі: головуючого - судді Рафальського Й.Л.

юзглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської [іської ради про визнання неправомірних дій та стягнення невиплачених коштів, передбачених Іаконом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок орнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача еправомірними та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської [іської ради недоплачені кошти, які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист ромадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2008 року о 31.12.2008 року, та по ст. 39 цього ж Закону за період з 1.01.2005 року по 31.12.2008 року мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 3 категорії , рацює та проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ [»836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення ромадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, імоги позову підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, здав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню істково в межах строку позовної давності, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає та працює в м. Коростень - зоні гарантованого збровільного відселення, та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має заво на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про статус та щіальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.

Тобто , у спірний період часу, ці доплати виплачувались частково, у фіксованому розмірі , значеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року « Про шпенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , а не в затному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які зстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні рантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної іробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які зстраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території діоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні рантованого добровільного відселення.

Заборгованість за ст. 37 підлягає стягненню за період з 1.01.2008 року по 01.01.2009 року, ст.. 39 з 01.01.2007 року по 01.10.2008 року за виключенням коштів за 2006 рік, оскільки дія азаних норм за вказаний рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до німальної заробітної плати була зупинена згідно із Законом № 3235 -IV ( 3235-12) від 20.12.2005 «у « Про держаний бюджет України на 2006 рік».

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у азаних періодах, а саме: 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460

н.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525грн.; 1.07.2008 р. - 545 грн.; 1.12.2008. р. - 605 н.; 1.04.2009 р.-625 грн.; 1.07.2009 р. - 630 грн.; 1.10.2009 р. - 650 грн.

В звязку з викладеним, розмір невиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 щевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних

коштів по 2.10 грн. щомісяця, ( 12 міс. X 2.10 = 25.20 грн. ), виходячи з розрахунку становить :

-з 1.01. 2008 р. по 01.04.2008 р. - ( 515 грн. х 40 % ) х 3 міс. =618 грн.

-з 1.04.2008 р. По 01.10.2008р. - (525 грн. х 40 % ) х 6 міс. = 1260 грн.

-з 1.10.2008 р. по 01.12.2008 р. - (545 грн. х 40% ) х 2 міс. = 436 грн.

-з 1.12.2008 р. по 01.01.2009р. - (605 грн. х 40% ) х 1 міс. = 242 грн. а всього -2556 грн.

Таким чином : 2556- 25.20 = 2530.80 гри.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - ( 21 міс. х 10.50 = 220.50 грн.), виходячи з розрахунку становить :

-з 1.01.2007 р. по 01.04.2007 р. - ( 400 грн. х 2 ) х 3 міс. = 2400 грн.

-з 1.04.2007 р. по 01.07.2007 р. - ( 420 грн.х2 ) х 3 міс. = 2520 грн.

-з 1.07.2007 р. по 01.10.2007 р. _ (440 грн. х 2 ) х 3 міс. = 2640 грн.

-з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р. - (460 грн. х 2 ) х 3 міс.= 2760 грн.

-з 1.01.2008р.по 01.04.2008р. -(515грн.х2) х 3 міс.= 3090 грн.

-з 1.04.2008р.по 01.10.2008р. - (525грн.х2)х 6 міс. = 6300 грн. а всього - 19710 грн.

Таким чином : 19710 - 220.50 = 19489.50 грн.

Всього: 2530.80 грн. + 19489.50 грн. = 22020.30 грн.

Що стосується позовних вимог в частині стягнення коштів за період з 1.10.2008 рої у , суд цю вимогу відхиляє оскільки з 02.10.2008 року позивачка працює в ТОВ ГуляДщьі щебзавод яке не перебуває на обліку для фінансування чорнобильських компенсаційних ві :пла УПСЗН Коростенської міської ради.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивач розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст..^ ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 25.20 грн.) - 2530.80 грн. за період з 1.01.2008 року по 01.01.2009 року та ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 220.50 грн.) - 19489.50 грн. за період з 01.01.2007 року по 01.10.2008 року, а всього 22020.30 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання г рограм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорноби пьської

катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо упр тління праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 158-163, 167, 254 КАС Україна, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № ! '87 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської місьі ої ради на користь ОСОБА_2 невиплачені кошти, передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофі в сумі 2530 ( дві тисячі пятсот тридцять ) гривень 80 копійок за період з 1.01.2008 року по 01.01.2С09 року та за ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 19489 ( девятнадцять тисяч чотириста вісімдесят де зять ) гривень 50 копійок за період з 01.01.2007 року по 01.10.2008 року.

Врешті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів.

Суддя