Справа № 732/1702/15-а
Суддя: Соколов О. О.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 732/1702/15-а
провадження № 2-а/732/27/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2015 р. м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Соколова О.О., при секретарі Бруй І.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 законний представник: ОСОБА_2 до начальника відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання бездіяльність начальника відділу освіти протиправною та стягнення грошової компенсації;-

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2015 року законний представник позивача звернулась до суду із адміністративним позовом до відділу освіти Городнянської райдержадміністрації про визнання бездіяльність начальника відділу освіти протиправною та стягнення грошової компенсації.

Свій позов, законний представник позивача обгрунтовує тим, що позовна заява пред'явлена на захист прав та інтересів неповнолітньої дитини ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка в силу свого віку не має можливості самостійно захистити свої порушені права та потребує захисту з боку органів прокуратури.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії 1-ЕЛ № 316226, її матір'ю є ОСОБА_3, батьком ОСОБА_4.

Згідно свідоцтва про смерть серії 1-ЕЛ № 228685 мати дитини ОСОБА_5 померла 18.01.2014 року.

Згідно свідоцтва про смерть серії 1-ЕЛ № 046603 батько дитини ОСОБА_4 помер 28.08.2006 року.

Розпорядженням Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 07.08.2014 року № 142 ОСОБА_1 надано статус дитини-сироти.

Розпорядженням Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 15.02.2008 № 43 ОСОБА_1 влаштовано до дитячого будинку сімейного типу на базі прийомної сім'ї ОСОБА_6 та ОСОБА_2.

У 2014-2015 навчальному році ОСОБА_1 закінчила Хоробицьку ЗОШ І-Ш ступенів.

Згідно довідки Чернігівського центру професійно технічної освіти від 18.09.2015 року № 931 ОСОБА_1 навчається у даному начальному закладі за спеціальністю «Тістороб. Пекар» на денній формі навчання.

Як випускнику школи відповідач повинен був виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів та грошову компенсацію на придбання одежи та взуття.

Відповідач не виплатив зазначених сум.

Згідно позовної заяви законний представник позивача просив розглянути позов без їх участі.

Від представника відповідача надійшла письмова заява згідно якої, він просить розглянути справу у його відсутності, проти задоволення позову не заперечує.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно свідоцтва про смерть серії 1-ЕЛ № 228685 мати дитини ОСОБА_5 померла 18.01.2014 року (а.с.9).

Згідно свідоцтва про смерть серії 1-ЕЛ № 046603 батько дитини ОСОБА_4 помер 28.08.2006 року (а.с.10).

Згідно довідки Чернігівського центру професійно технічної освіти від 18.09.2015 року № 931 ОСОБА_1 навчається у даному начальному закладі за спеціальністю «Тістороб. Пекар» на денній формі навчання (а.с.8).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (далі - Закон України), заходи соціальної допомоги дітей-сиріт та дітей, що залишилися без батьківського піклування, гарантуються, забезпечуються та охороняються державою.

Згідно із ч. 1 ст. 8 Закону України, держава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа.

Відповідно до ч. 7 ст. 8 Закону України, випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Нормативи забезпечення одягом і взуттям затверджуються Кабінетом Міністрів України. За бажанням випускників навчальних закладів їм може бути видана грошова компенсація в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття.

При цьому, ч. 7 ст. 8 вказаного Закону встановлює обов'язок з виплати грошової допомоги усім випускникам навчальних закладів, не розмежовуючи їх на окремі категорії тих, хто продовжив навчання в іншому навчальному закладі, та тих, хто працевлаштувався.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно невиплачував позивачу грошової дпомоги та компенсації на придбання одягу і взуття, суд визнає такі дії протиправними та зобовязує відповідача виплатити вказані платежі на користь позивача.

На підставі викладеного керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 8 Закону України „Про забеспечення організаційно-правових умов соціального захісту дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклуванняст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, ч. 1 ст. 162 КАС України, суд;-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити повністю.

Визнати протиправними дії начальника відділу освіти Городняської райдержадміністрації щодо не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги та виплати компенсації за одяг і взуття передбачених ст. 8 Закону України „Про забезпечення організаційно правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Зобовязати відділ освіти Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, відповідно до ст. 8 Закону України „Про забеспечення організаційно правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в розмірі шести прожиткових мінімумів та грошову компенсацію в розмірі, необхідному для придбання одягу і взуття, як випускнику навчального закладу.

Стягнути з відділ освіти Городнянської райдержадміністрації Чернігівської області 487 грн. 20 коп. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Городнянський райсуд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя: О.О. Соколов