Справа № 504/4450/15-а
Суддя: Рідник І. Ю.
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №504/4450/15-а
№2-а/504/150/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2015 Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

судді Рідник І.Ю.

секретаря Твардовського О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Комінтернівське Одеської області у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Комінтернівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення з території України,

встановив:

10.12.2015 року Комінтернівський РВ ГУ ДМС України в Одеській області звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить у примусовому порядку видворити громадянина ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України, зазначивши в обґрунтування позову, що ОСОБА_1 в Україну прибув за паспортом громадянина ОСОБА_2 Вірменія серії ВА1308324, виданим 018, 14.04.2015 року з терміном дії до 14.04.2025 року через контрольно-пропускний пункт «Бориспіль» 12.05.2015 року. ОСОБА_1 16.09.2015 року звернувся до Комінтернівського РВ ГУДМС України в Одеській області з клопотанням про отримання дозволу на імміграцію в Україну. Під час розгляду заяви було встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться з порушенням правил перебування іноземців на території України. Зі слів ОСОБА_1 він прибув на територію України з метою працевлаштування. Одружений на громадянки ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_3. Офіційно не працевлаштований. Проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2. За порушення правил перебування іноземців та осіб без громадянства на території України співробітниками Комінтернівського РВ ГУДМС України в Одеській області 16.09.2015 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.203 ч.1 КУпАП та постановою начальника Комінтернівського РВ ГУДМС України в Одеській області ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП за проживання без документів на право проживання в Україні з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн., який ОСОБА_1 сплачено 16.09.2015 року.

16.09.2015 року Комінтернівським РВ ГУДМС України в Одеській області прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1 із зобовязанням покинути територію України до 30.09.2015 року. Однак ОСОБА_1 ухилився від виконання рішення, тому підлягає примусовому видворенню, відповідно до ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Як повідомив ОСОБА_1 районний відділ міграційної служби, він втратив паспортний документ з яким прибув на територію України та 23.11.2015 року отримав новий паспорт громадянина ОСОБА_2 Вірменія серії АР0390033 в Генеральному Консульстві ОСОБА_2 Вірменія у м.Одесі. За викладених обставин позивач просить позов задовольнити.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_5 не зявилася, надавши письмову заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за її відсутність.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, направивши письмову заяву про визнання позову та розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутність. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином ОСОБА_2 Вірменія. На територію України прибув 12.05.2015 року через контрольно-пропускний пункт «Бориспіль» за паспортом громадянина ОСОБА_2 Вірменія серії ВА1308324, виданим 018, 14.04.2015 року з терміном дії до 14.04.2025 року, з метою працевлаштування. На теперішній день офіційно не працевлаштований, постійного, законного джерела існував-ня та власності на території України не має, проживає тимчасово в АДРЕСА_1. Одружений на громадянки ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_3. До Комінтернівського РВ ГУДМС України в Одеській області з клопотанням про отримання дозволу на імміграцію в Україну звернувся 16.09.2015 року. При розгляді заяви Комінтернівським районним відділом ДМС України в Одеській області було встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на території України з порушенням правил перебування іноземців на території України, у звязку ОСОБА_1 постановою начальника Комінтер-нівського РВ ГУДМС України в Одеській області було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.203 ч.1 КУпАП та прийнято рішення від 16.09.2015 року про примусове повернення ОСОБА_1 в країну його походження із зобовязанням покинути територію України до 30.09.2015 року, яке ОСОБА_1 в добровільному порядку не виконав, пославшись на втрату громадянського паспорта. 23.11.2015 року ОСОБА_1 в Генеральному Консульстві ОСОБА_2 Вірменія в м.Одесі одержано новий паспорт громадянина ОСОБА_2 Вірменія серії АР0390033 з терміном дії з 03.11.2015 року до 03.11.2025 року /а.с.7-17/.

Згідно до ч.3 ст.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства зобовязанні неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших норматив-но правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей інтереси суспільства та держави.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянств вїжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорам України.

Частиною 1 ст.16 Закону передбачено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які вїжджають в Україну здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Частиною 15 ст.4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які вїхали в Україну на інших законних підставах, не передбачених частинами 2-14 цієї статті вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на вїзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Згідно ч.4 ст.4 Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону прибули в Україну для працевлаштування та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважають такими, які на законних підставах перебувають на території України на період роботи в Україні.

Відповідно до ч.1ст. 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», вїзд в Україну, перебування на території України та транзитний проїзд через територію України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за наявності достатнього фінансового забезпечення або наявності можливості отримати таке забезпечення законним способом на території України. Порядок підтвердження достатнього фінансового забезпечення та його розмір встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що перетинання державного кордону у разі вїзду в Україну або транзитний проїзд через територію України громадянами держав, перелік яких зазначено у додатку 5, та особами без громадянства, які постійно проживають у зазначених державах, здійснюються після подання ними підтвердження фінансового забезпечення свого перебування в Україні, транзитного проїзду через територію України та виїзду за межі України.

Згідно до п. 14 ст. 1 вищезазначеного Закону нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.

Пунктом 2 ст.25 цього Закону передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обовязок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у звязку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.

Згідно п.5 ст.26 Закону іноземець або особа без громадянства зобовязані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Абзацом 1 статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоровя, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення.

Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що громадянин ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4, знаходиться на території України незаконно, ухиляється від виїзду з України у добровільному порядку, законних підстав перебування його на території України судом не встановлено, тому заявлені позовні вимоги є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п.5 ч.2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

На підставі ст.ст.3,15,16,21,23,25,26,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і керуючись ст.ст.18,162,183-5,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Комінтернівського РВ ГУ ДМС України в Одеській області задовольнити.

Примусово видворити за межі території України громадянина ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт громадянина ОСОБА_2 Вірменія серії АР0390033, виданий 001, 03.11.2015 року з терміном дії до 03.11.2025 року, постійно проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів.

Суддя І.Ю.Рідник