Справа № 2а-7298/12/1370
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

28 грудня 2015 року Справа 2а-7298/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Приймак С.І.,

від заявника (відповідача) ОСОБА_1,

від позивача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочку виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року у справі за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення коштів в сумі 8368597,19 грн., -

в с т а н о в и в :

15.12.2015 року за вх. № 40884 до Львівського окружного адміністративного суду звернувся т.в.о. генерального директора Державного підприємства Львіввугілля з заявою про відстрочку виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року у справі № 2а-7298/12/1370, в якому просить відтермінувати виконання такої до 31.12.2017 року.

Подану заяву обґрунтовує тим, що підприємство знаходиться у важкому фінансовому становищі, що, в свою чергу, ускладнює виконання судового рішення. Крім цього, зазначив, що відстрочення виконання судового рішення у справі № 2а-7298/12/1370 надасть змогу ДП «Львіввугілля» поступово в міру отриманих коштів сплачувати платежі до бюджету та частково погашати заборгованість, допоможе попередити соціальну напругу в регіоні та повне зупинення діяльності підприємства.

Враховуючи вищевикладене, просить задовольнити заяву та відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року у справі № 2а-7298/12/1370 до 31 грудня 2017 року.

В судовому засіданні представник заявника вказану заяву підтримав, просив таку задовольнити.

Представник позивача проти відстрочення виконання вказаної постанови суду заперечив з підстав, викладених у запереченні /Т.ІІ, а.с.56/. В обґрунтування заперечень покликається на те, що відповідачем не сплачуються поточні платежі по податкових зобовязаннях, а зменшення показників податкового боргу відбувається за рахунок відстрочення виконання судових рішень, а не за рахунок коштів, одержаних від реалізації вугілля. Зазначає про те, що відстрочення виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках за наявності обєктивних обставин, які в даному випадку відсутні. Наголосив, що Податковий кодекс України встановлює термін для відстрочення податкового боргу у межах не більше одного бюджетного року, тобто 12 календарних місяців. Відтак, просив відмовити у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення від 18.09.2012 року у справі № 2а-7298/12/1370 повністю.

Суд заслухав пояснення представників сторін щодо вказаного клопотання, дослідив докази, та вирішуючи його керується наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неявка належним чином повідомлених сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, відстрочення виконання рішення суду є правом, а не обов'язком суду, а відповідне рішення приймається суддею на основі закону та власних переконань.

Таким чином, для відстрочення виконання судового рішення особа, яка звернулась з відповідною заявою, повинна довести суду наявність підтверджених відповідними доказами виняткових обставин, які можуть бути підставою для відстрочення виконання судового рішення.

При цьому, суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року у справі № 2а-7289/12/1370 стягнуто кошти з банківських рахунків Державного підприємства «Львіввугілля» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 8368597 (вісім мільйонів триста шістдесят вісім тисяч пятсот девяносто сім) грн. 19 коп. /Т.І, а.с.78-81/.

Львівським окружним судом виконання вказаної постанови відстрочувалось:

- відповідно до ухвали від 16.11.2012 року - до червня 2013 року;

- відповідно до ухвали від 14.06.2013 року до 31.12.2013 року;

- відповідно до ухвали від 19.12.2013 року до 31.12.2014 року;

- відповідно до ухвали від 18.12.2014 року до 31.12.2015 року.

Згідно з п. 100.1. ст. 100 Податкового кодексу України (далі ПК України), розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Представник заявника пояснив, що відповідач перебуває у скрутному фінансовому становищі, що має наслідком ускладнення виконання вказаного судового рішення; у підприємства наявний дефіцит обігових коштів. Зазначив, що відтермінування виконання вказаного судового рішення дасть змогу підприємству поступово, в міру одержання коштів, сплачувати платежі до бюджету та частково погашати заборгованість, а також допоможе попередити соціальну напругу в регіоні та повну зупинку підприємства.

На підтвердження вищевказаного, заявником долучено копію довідки №7/2247 від 26.11.2015 року, відповідно до якої заборгованість ДП «Львіввугілля» перед ДП «Вугілля України» за надану фінансову допомогу станом на 01.11.2015 року становить 53297,00 тис. грн., копію довідки № 7/2149 від 16.11.2015 року про те, що заборгованість ДП «Львіввугілля» перед Львівською філією ДП «Регіональні електричні мережі» становить 213129500,58 грн. та копію довідки №7/2248 від 26.11.2015 року, в якій зазначено, що заборгованість ДП «Львіввугілля» за одержані кредити і відсотки за них станом на 01.11.2015 року перед ПАТ Акціонерний комерційний Промінвестбанк становить 39318,00 тис. грн. /Т.ІІ, а.с.10, 12, 13/

Крім того, заявником до матеріалів справи долучено наступні документи: звіт про фінансовий стан на 30 вересня 2015 року, звіт про фінансові результати за 9 місяців 2015 року, зведені результати інвентаризації дебіторсько-кредиторської заборгованості станом на 30.09.2015 року, аналіз фінансових результатів за 9 місяців 2015 року, документи, які містять аналіз фінансового стану ДП Львіввугілля за результатами роботи за 2015 рік, довідки про заборгованість по сплаті податків та інших обовязкових платежів /Т.ІІ, а.с.14-29/.

Відповідно до довідок № 370 від 17.11.2015 року Львівського обласного управління АТ «Державний Ощадний банк України» та № 179-42993/15 від 04.12.2015 року ПАТ «Кредобанк» на рахунки заявника накладено арешти, та згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на нерухоме майно заявника накладено арешт /Т.ІІ, а.с.32-35/.

Згідно з п. 100.7. ст. 100 ПК України відстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу погашаються рівними частками починаючи з будь-якого місяця, визначеного відповідним контролюючим органом чи відповідним органом місцевого самоврядування, який згідно із пунктом 100.8 цієї статті затверджує рішення про розстрочення або відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, але не пізніше закінчення 12 календарних місяців з дня виникнення такого грошового зобов'язання або податкового боргу, або одноразово у повному обсязі.

Суд зважає на покликання позивача про неможливість одночасного погашення всієї суми заборгованості, оскільки його наслідком стане подальше накопичування податкового боргу підприємства та подальше збільшення розміру кредиторської заборгованості у значних розмірах.

Таким чином, суд бере до уваги пояснення представника заявника про те, що відтермінування виконання даного рішення суду дасть змогу підприємству поступово, в міру отриманих коштів, сплачувати платежі до бюджету та частково погашати заборгованість.

Таким чином, заява про відстрочення постанови суду є обґрунтованою та такою, що належить частково задовольнити, оскільки заявником надано суду докази на підтвердження обґрунтування важкого фінансового становища, проте не надано достатніх доказів на обґрунтування заявленого 2-го строку відстрочення виконання судового рішення.

З врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про відстрочення виконання рішення суду на 1 рік.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 165, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

1. Заяву представника ДП «Львіввугілля» задовольнити частково.

2. Виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року у адміністративній справі № 2а-7298/12/1370 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення коштів з банківських рахунків Державного підприємства «Львіввугілля» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 8368597,19 грн. - відстрочити до 31.12.2016 року.

3. В задоволенні решти заяви відмовити.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена, згідно ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.12.2015 року.

Суддя Кравців О.Р.