Справа № 2-а-1591/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-1591 / 2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня2011 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого - судді Кухти В.О.

при секретарі Чуйко Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 14 лютого 2011 року звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона являється інвалідом ІІІ групи, особою, постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі та отримує пенсію. Вважає, що відповідач повинен був провести йому перерахунок щомісячної доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до вимог ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В звязку із викладеними обставинами позивач просив зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка повинна становити 50 % від мінімальної пенсії за віком згідно ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та щомісячної доплати до пенсії згідно із статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період починаючи з 14 серпня 2010 року по день розгляду справи в суді.

Позивач в судове засідання не зявився, в своїй позовній заяві справу просив розглянути без його участі, свої позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав заперечення на адміністративний позов, де просить відмовити в задоволенні позову.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін, оскільки в справі достатньо матеріалів про їх права та взаємовідносини.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про достатність повідомлених позивачем та відповідачем обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення, яким позов підлягає частковому задоволенню у звязку з наступним.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 17 лютого 2011 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

31 березня 2011 року у суд від відповідача надійшли заперечення на позов, згідно яких позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Чернігівському районі, отримує пенсію по інвалідності. Проте зазначає, що стосовно вимог позивача щодо здійснення нарахування доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно із статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Управління ПФУ є неналежним відповідачем, оскільки позивач перебуває на обліку як працюючий пенсіонер, а дана доплата провадиться управлінням тільки непрацюючим пенсіонерам за умови обовязкового надання документів, які підтверджують їх звільнення. Протягом перебування позивача на обліку як пенсіонера, в Управління відомостей про його звільнення не надходило.

У відповідності до ч.1, ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення доплат непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного забруднення, провадиться щомісячна доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Згідно ч.2 ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 % від розміру мінімальної заробітної плати.

За таких підстав позивачу слід відмовити в задоволенні позовних вимог стосовно здійснення нарахування та виплати щомісячної доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, оскільки він знаходиться на обліку у відповідача, як працюючий пенсіонер, і мова йдеться про оплату праці, а не про пенсійні виплати. Крім того, відомостей про звільнення позивача до Управління ПФУ Чернігівського району не надходило.

У відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, зокрема інвалідам

3 групи, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до вимог ст.ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 14 серпня 2010 року по

19 квітня 2011 року.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі по нарахуванню та виплаті додаткової пенсії ОСОБА_1 в розмірі меншому, ніж встановлено ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком за період з 14 серпня 2010 року до 19 квітня 2011 року, з врахуванням вже проведених виплат.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо ненарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Кухта