Справа № 2-а-922/11
Суддя: Седун Ф. В.
Дата ухвалення: 2011-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-922/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 серпня 2011 року

Брусилівський районний суд Житомирської області

В складі : головуючого - судді Седун Ф. В. ,

При секретарі Василенко С. В.

З участю позивача прокурора Фіногенова В. В.

Третьої особи ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Брусилів справу за адміністративним позовом прокурора Брусилівського району до ОСОБА_2 селищної ради , третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення 12 сесії 5 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 22.03. 2007 року « Про передачу у власність земельних ділянок » в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок гр. ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2011 року прокурор Брусилівського району звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 селищної ради , третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення 12 сесії 5 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 22.03. 2007 року « Про затвердження матеріалів до інвентаризації земельних ділянок для видачі документів , що посвідчують право власності на землю » , мотивуючи це тим , що вказаним рішенням було затверджено технічну документацію щодо встановлення меж земельних ділянок гр. ОСОБА_1 площею 0,15 га . Вказане рішення є протиправним , так як проектно- технічна документація на момент його прийняття ще не була виготовлена і не підлягала затвердженню , що встановлено вироком Брусилівського районного суду Житомирської області від 29 листопада 2010 року по кримінальній справі по обвинуваченню голови селищної ради ОСОБА_3 та секретаря селищної ради ОСОБА_4 . Вирок суду набрав законної сили. Просить визнати вказане рішення протиправним та скасувати його.

В судовому засіданні прокурор Фіногенов В. В. уточнив позовну вимогу в частині назви оспорюваного рішення , зазначивши її як « Про передачу у власність земельних ділянок » та підтримав позов частково , а саме - визнання вказаного рішення протиправним та його скасування в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок гр.ОСОБА_1. Позов в цій частині підтримав з мотивів наведених в позовній заяві , додатково пояснив , що незаконність прийнятого рішення підтверджена матеріалами кримінальної справи по обвинуваченню селищного голови ОСОБА_5 та секретаря селищної ради ОСОБА_4 за ч. 1, ч. 2 ст. 364 , ч.1та ч. 2 ст. 366 КК України , які засуджені і вирок суду набрав законної сили. Про те , що рішення дійсно є незаконним стало відомо 15 лютого 2011 року , після постановлення ухвали апеляційного суду , після чого прокурор звернувся в суд з позовом., а тому строк позовної давності не пропущений. Позов заявлений в інтересах держави .Просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради в судове засідання не з»явився, в суд від відповідача надійшла письмова заява про визнання позову та розгляд справи без участі представника селищної ради.

Третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала , пояснила що її вини в цьому не має , оскільки вона зверталась в селищну раду з відповідною заявою , однак щодо задоволення позову заперечень не має.

Вислухавши пояснення сторін , вивчивши матеріали справи та дослідивши докази суд вважає що позов прокурора підлягає задоволенню з слідуючих підстав :

Згідно ст. 19 Конституції України , ст. 24 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні органи місцевого самоврядування діють лише на підставі в межах повноважень та у спосіб , передбачені Конституцією і законами України та керуються у своїй діяльності Конституцією ті законами України . Відповідно до ст. 26 цього закону виключно на пленарних засіданнях селищної ради вирішуються питання про вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Копія рішення 12 сесії 5 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 22.03. 2007 року

« Про передачу у власність земельних ділянок » свідчить що вказаним рішенням було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок гр.ОСОБА_1 площею 0,15 га.

Копія ухвали апеляційного суду Житомирської області від 15 лютого 2011 року підтверджує залишення без змін вироку Брусилівського районного суду Житомирської області від 29 листопада 2010 року по кримінальна справі по обвинуваченню ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч. 1,ч. 2 ст. 364 , ч.1, ч. 2 ст. 366 КК України , яким встановлена незаконність рішення 11 сесії 5 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 12.01. 2007 року « Про передачу у власність земельних ділянок » в т. ч. затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок гр.ОСОБА_1 площею 0,15 га .

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні показав , що за дорученням матері ОСОБА_1 він займався виготовленням державного акту. В селищну раду подавали дві заяви на виготовлення технічної документації. Уклали договір з Геоцентром на її виготовлення., який і займався виготовленням всіх документів та їх підписанням.

Згідно ст.. 72 КАС України вирок ( постанова ) суду в кримінальній справі , які набрали законної сили , є обов»язковими для адміністративного суду , що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи , щодо якої ухвалено вирок або постанову суду , лише в питаннях , чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою , а тому заперечення третьої особи щодо законності оспорюваного рішення є необґрунтованими.

Вищенаведеними доказами неправомірність оспорюваного рішення знайшла підтвердження в ході судового розгляду , рішення суперечить діючому законодавству , являється незаконним і підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 7-12 , 71 , 72 , 94 , 158-163 КАС України ; ст. 19 Конституції України, ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , суд ,

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора Брусилівського району задовольнити .

Визнати протиправним рішення 12 сесії 5 скликання ОСОБА_2 селищної ради від 22.03. 2007 року « Про передачу у власність земельних ділянок » в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок гр. ОСОБА_1 площею 0,15 га та скасувати його.

Постанова може бути оскаржена в Житомирський апеляційний адміністративний суд через Брусилівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

Суддя Седун Ф. В.