Справа № 826/3529/15
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

826/3529/15

ДОДАТКОВА ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року м. Київ № 826/3529/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Росшина» до Київської міської митниці ДФС, за участю третьої особи – Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Росшина» (далі – ТОВ «Росшина», позивач) до Київської міської митниці ДФС (далі – Київська міська митниця, відповідач), за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (далі – ГУ ДКС України у м. Києві, третя особа) про визнання протиправною бездіяльності відповідача в частині неподання до Управління Державної казначейської служби України у м. Києві висновку про повернення ТОВ «Росшина» надміру сплачених митних та інших платежів у розмірі 58 336,79 грн. оплачених при митному оформленні товару відповідно до рішень про коригування митної вартості товарів від 30.01.2013 № 100260000/2013/200066/2 та № 100260000/2013/200067/2, зобов'язання відповідача підготувати висновок про повернення ТОВ «Росшина» надміру сплачених митних та інших платежів у розмірі 58 336,79 грн. та подати його Головному управлінню Державної казначейської служби у м. Києві.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.04.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015, адміністративний позов ТОВ «Росшина» задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.10.2015 касаційну скаргу Київської міської митниці ДФС залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.04.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015 залишено без змін.

Позивачем подано заяву, відповідно до якої просить прийняти додаткову постанову щодо розгляду вимоги про зобов'язання відповідача підготувати висновок стосовно повернення ТОВ «Росшина» (код ЄДРПОУ 33483573) суми надмірно сплачених до бюджету митних платежів по митній декларації від 31.01.2013 №100260000/2013/097568 та подати його разом з іншими, передбаченими законодавством, документами до виконання Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві.

З урахуванням вкладеного, розглянувши наявні матеріали справи та заяву, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч. 2 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення.

Станом на момент розгляду питання про прийняття додаткової постанови в даній адміністративній справі, постанова суду від 10.04.2015 набрала законної сили.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просив визнати протиправною бездіяльність Київської міської митниці ДФС щодо неподання до ГУ ДКС України в м. Києві висновку про повернення позивачу надмірно сплачених митних та інших платежів у розмірі 58 336,79 грн., оплачених при митному оформленні товару, відповідно до рішень про коригування митної вартості від 30.01.2013 №100260000/2013/200066/2 та №100260000/2013/200067/2, а також зобов’язати відповідача підготувати такий висновок та подати його ГУ ДКС України в м. Києві.

При цьому, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.04.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015, позов задоволено:

визнано протиправною відмову Київської міської митниці ДФС у поверненні ТОВ «Росшина» надмірно сплачених до бюджету митних платежів, оформленої листом від 03.02.2015 №647/10/26-70-25-02;

зобов’язано Київську міську митницю ДФС підготувати висновок щодо повернення ТОВ «Росшина» суми надмірно сплачених до бюджету митних платежів по митній декларації від 31.01.2013 №100260000/2013/097569 та подати його разом з іншими, передбаченими законодавством, документами до виконання ГУ ДКС України в м. Києві.

Разом з тим, судом встановлено, що 30.01.2013 при ввезенні позивачем товарів на митну територію України митним органом прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №100260000/2013/200066/2 та № 100260000/2013/200067/2.

На підставі цих рішень та з метою випуску товару у вільний обіг позивачем були сплачені митні платежів, виходячи з митної вартості товарів, скоригованої митним органом, а зазначені рішення про коригування митної вартості - оскаржені до суду.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2013 у справі №826/9307/13-а, яка набрала законної сили, рішення митного органу про коригування митної вартості товарів №100260000/2013/200066/2 та №100260000/2013/200067/2 скасовані.

На підставі зазначеного судового рішення ТОВ «Росшина» звернулось до відповідача із заявою від 05.01.2015 про повернення надмірно сплачених митних платежів.

Листом від 03.02.2015 №647/10/26-70-25-02 відповідач повідомив позивача про відмову в задоволенні його вимог у зв’язку з відсутністю правових підстав для повернення коштів з Державного бюджету України, посилаючись на те, що зазначеною вище постановою суду питання про повернення коштів позивачу не вирішувалося.

Тобто, з огляду на викладене, згідно обставин справи між сторонами виник спір щодо відмови Київською міською митницею ДФС в підготуванні висновку про повернення надмірно сплачених митних платежів з підстав скасування обох рішень відповідача про коригування митної вартості товарів №100260000/2013/200066/2 та №100260000/2013/200067/2.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що позивачем подавались заяви щодо повернення надмірно сплачених коштів від 05.01.2015 №21/10 та №22/10, до яких додавались документи, передбачені п. 1 Порядку № 618, в тому числі копії митних декларацій від 31.01.2013 №100260000/2013/097568 та №100260000/2013/097569.

У той же час, з матеріалів справи вбачається, що митним органом не вжито жодних передбачених законом дій щодо підготування вищевказаного висновку, а лише надано письмову відмову про відсутність підстав для повернення коштів з Державного бюджету України. Враховуючи зазначені обставини, судом зроблено висновок про обґрунтованість позовних вимог повністю та наявність підстав для їх задоволення.

Тобто, при винесенні постанови судом перевірялись позовні вимоги на предмет їх доказування, проте у резолютивній частині постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.04.2015 не вирішено питання щодо позовної вимоги про зобов’язання відповідача підготувати висновок щодо повернення суми надмірно сплачених до бюджету митних платежів по митній декларації від 31.01.2013 №100260000/2013/097568 та подати його разом з іншими, передбаченими законодавством, документами до виконання Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві.

За таких обставин, оскільки судом під час розгляду справи надавалась правова оцінка відмові митного органу щодо повернення надміру сплачених до Державного бюджету України коштів, що були нараховані відповідно до рішень від 30.01.2013 №100260000/2013/200066/2 та №100260000/2013/200067/2, які скасовані в судовому порядку, беручи до уваги те, що вимога про зобов’язання відповідача підготувати висновок щодо повернення ТОВ «Росшина» надмірно сплачених митних платежів по обох митних деклараціях заявлялась у позові, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви позивача про прийняття додаткової постанови.

Судові витрати по сплаті судового збору вирішували у постанові Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.04.2015.

Керуючись ст.ст. 158-163, 168 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Росшина» задовольнити.

Зобов'язати Київську міську митницю ДФС підготувати висновок щодо повернення товариству з обмеженою відповідальністю «Росшина» (код ЄДРПОУ 33483573) суми надмірно сплачених до бюджету митних платежів по митній декларації від 31.01.2013 №100260000/2013/097568 та подати його разом з іншими, передбаченими законодавством, документами до виконання Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві.

Додаткова постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та відповідно до ч. 5 ст. 168 КАС України додаткове судове рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя В.П. Шулежко