Справа № П/811/3516/15
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2015-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

30 грудня 2015 року Справа № П/811/3516/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області (відповідач) про стягнення заборгованості по заробітній платі, поновлення на займаній посаді та стягнення коштів за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1) стягнути з відповідача заборгованість по заробітній платі у загальному розмірі 49 668,80 грн.;

2) поновити позивача на займаній посаді і надати право звільнитися з лав ОВС за станом здоров'я, пройшовши обстеження у медичному закладі МВС України комісією ВЛК;

3) стягнути кошти за час вимушеного прогулу в період з 06.11.2015 по дату поновлення на роботі.

Ухвалою від 23 грудня 2015 року відкрито провадження, розгляд справи у попередньому судовому засіданні призначено на 29 грудня 2015 року (а.с.1).

Представником відповідача у попередньому судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у з'язку із необхідністю надання додаткових доказів. Дане клопотання представник просив суд розглянути у порядку письмового провадження.

Представник позивача проти клопотання не заперечував (а.с.

Заслухавши думку представників та на підставі усної ухвали, прийнятої у попередньому судовому засіданні та занесеної до журналу від 29.12.2015 р., суд дійшов висновку про подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Ч.2 даної статті Кодексу передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

За правилами п.2 ч.1 ст.121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про зупинення провадження у справі.

Відтак, з метою повного та об'єктивного вирішення питання про призначення справи до розгляду у судовому засіданні, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати від сторін додаткові докази по справі.

Згідно з ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

Кіровоградського окружного адміністративного суду<

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/3516/15 до 26 січня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду на 26 січня 2016 року о 09:30 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання № 4.

Витребувати у:

ОСОБА_1: письмові пояснення в частині строку (стаття 99 КАС України) звернення до суду з позовними вимогами в частині поновлення на займаній посаді (з доданням доказів); письмові пояснення в частині оскарження наказу № 383 о/с від 06.11.2015 р. та заявлення вимог про поновлення на посаді; письмові пояснення в частині стягнення заборгованості у сумі 49 668,80 грн. та одночасного поновлення на займаній посаді; письмові пояснення (з доданням відповідних доказів) в частині подання заяви від 07.11.2015 року (одна із підстав видання наказу № 2437 о/с від 07.11.2015 р. та призначення на іншу посаду); письмові пояснення (з доданням відповідних доказів) в частині звернення до відповідача (УМВС) щодо погашення заборгованості по заробітній платі в період з 12.11.2015 року (дата ознайомлення з наказом про звільнення); письмові пояснення в частині стягнення коштів за час вимушеного прогулу (враховуючи перебування на іншій посаді з 07.11.2015 р.);

Ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області (УМВС України в Кіровоградській області): письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті наказу № 383 о/с від 06.11.2015 року та № 2437 о/с від 07.11.2015 року; належним чином засвідчені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1; належним чином засвідчені копії: наказу про прийняття на службу позивача; наказу про звільнення позивача (з відміткою про ознайомлення позивача зі змістом наказу ) з копіями документів, які зазначені у наказі про звільнення, як підстави для звільнення позивача з роботи; оригінал довідки про середньомісячний та середньоденний заробіток за останні повні два місяці, що передували даті звільнення; оригінал довідки про заробітну плату позивача (інші виплати) за останні дванадцять місяців, що передували даті звільнення; в письмовій формі інформацію про фактично відпрацьовані дні (перебування у відпустці, на лікарняному, тощо) в останні два місяці, що передували даті звільнення; оригінал довідки про склад грошового забезпечення позивача; копію штатного розпису Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області і штатного розпису Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області; інші наявні документи (пояснення) на підтвердження заперечень чи пояснень по суті позовних вимог

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 26 січня 2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2