Справа № 2-а-10922/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2011-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 листопада 2011 року м.Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області

в складі :

головуючого - судді Кухти В.О.

при секретарі Борисенко К.В.

з участю прокурора, представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Чернігів адміністративну справу за позовом прокурора Чернігівського району до Пакульської сільської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1, про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2011 року прокурор Чернігівського району звернувся до суду з позовом у якому зазначив, що за рішенням Пакульської сільської ради від 31.08.2010 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документу, що посвідчує право власності на земельну ділянку. Це рішення прокурор вважає незаконним, оскільки на земельній ділянці щодо якої надано зазначений дозвіл розташований будинок, який раніше належав ОСОБА_1, але той передав його на баланс Пакульської сільської ради у звязку з відселенням його з сімєю до м.Чернігова із зони радіаційного забруднення. Протест прокурора Пакульська сільська рада залишила без задоволення, а тому прокурор просить визнати незаконним та скасувати зазначене рішення.

В судовому засіданні прокурор підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник Пакульської сільської ради в судовому засіданні позов визнала та зазначила, що будинок розташований на земельній ділянці, щодо якої надано дозвіл на виготовлення документації, знаходиться на балансі Пакульської сільської ради, а тому рішення прийняте Пакульською сільською радою незаконне. Протест прокурора був відхилений, оскільки сільська рада не може відміняти свої рішення.

Третя особа ОСОБА_1 в судове засідання не зявився будучи повідомленим про час та місце розгляду справи належним чином.

Заслухавши сторони та дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

За ч.2 ст.116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до рішення Пакульської сільської ради від 31 серпня 2010 року ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документу, що посвідчує право власності на земельні ділянки: площею 0,25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в с.Семенягівка вул.Щорса, 12, та для ведення особистого селянського господарства 0,37 га на території Пакульської сільської ради.

Оскільки Пакульською сільською радою дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у порядку передбаченому ст.118 Земельного кодексу України не давався, то ці земельні ділянки можуть бути приватизовані ОСОБА_1 лише у тому разі якщо вони перебувають у його користуванні.

Проте, згідно з актом від 11.05.1996 року ОСОБА_1 здав, а Пакульська сільська рада прийняла на баланс житловий будинок з надіврними будівлями в с.Семенягівка, по вул.Щорса, 12, і присадибну ділянку в розмірі 0,55 га.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 на час винесення Пакульською сільською радою спірного рішення не був користувачем земельних ділянок дозвіл на виготовлення технічної документації щодо яких йому було надано цим рішенням, Пакульська сільська рада не мала повноважень надавати дозвіл на розробку технічної документації щодо складання документу, що посвідчує право власності на земельну ділянку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України, ст. 2, 5, 6, 11, 12, 86, 94, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Чернігівського району до Пакульської сільської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1, про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконним та скасувати рішення Пакульської сільської ради від 31.08.2010 року «Про надання дозволу гр.ОСОБА_1 на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документу, що посвідчує право власності на земельну ділянку».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення. А субєктом владних повноважень в цей же строк з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя В.О. Кухта