Справа № 2-а-3193/11
Суддя: Чурупченко М. І.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3193/11
Номер провадження 6-а/736/12/15
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Чурупченка М.І.,

при секретарі - Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Корюківка у приміщенні суду подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Корюківського районного суду Чернігівської області № 2-а-3193/2011 від 07.07.2015 року відносно ОСОБА_2,-

в с т а н о в и в :

На виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області знаходиться виконавчий лист, виданий Корюківським районним судом Чернігівської області по справі № 2-а-3193/2011 від 19.08.2015 року про зобовязання Управління пенсійного фонду в Корюківському районі Чернігівської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату державної основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліда ІІ групи, відповідно до ст.. 49, ст..50 та ст.. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме державної основної пенсії в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком, за період з 04 квітня 2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 04 квітня 2011 року за виключенням виплаченої державної основної пенсії та додаткової пенсії за вказаний період.

08.10.2015 року державним виконавцем на підставі ст. 17,19,20,25 Закону України «про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження ВП №48964163. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам до відома та на виконання.

30 листопада 2015 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови Корюківського районного суду Чернігівської області по справі № 2-а-3193/2011 про зобовязання Управління пенсійного фонду в Корюківському районі Чернігівської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату державної основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліда ІІ групи, відповідно до ст.. 49, ст..50 та ст.. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме державної основної пенсії в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком, за період з 04 квітня 2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 04 квітня 2011 року за виключенням виплаченої державної основної пенсії та додаткової пенсії за вказаний період, та в частині зобовязання змінити на стягнути.

В судове засідання представник Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області не зявився, в поданні просить розглянути справу без його участі.

В судове засідання стягувач надав заяву про розгляд справи у її відсутності та просить подання задовольнити.

В судове засідання представник стягувача надала заяву про розгляд справи у її відсутності, подання підтримує.

В судове засідання представник боржника, Управління пенсійного фонду в Корюківському районі Чернігівської області, не зявився, надав письмову заяву про розгляд заяви без його участі та письмове заперечення, яким просить відмовити у задоволенні подання, оскільки воно суперечить чинному законодавству.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області знаходиться виконавчий лист, виданий Корюківським районним судом Чернігівської області по справі № 2-а-3193/2011 від 19.08.2015 року про зобовязання Управління пенсійного фонду в Корюківському районі Чернігівської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату державної основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліда ІІ групи, відповідно до ст.. 49, ст.50 та ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме державної основної пенсії в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком, за період з 04 квітня 2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 04 квітня 2011 року за виключенням виплаченої державної основної пенсії та додаткової пенсії за вказаний період.

08.10.2015 року державним виконавцем на підставі ст. 17,19,20,25 Закону України «про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження ВП №48964163. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам до відома та на виконання.

30 листопада 2015 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови Корюківського районного суду Чернігівської області по справі № 2-а-3193/2011 про зобовязання Управління пенсійного фонду в Корюківському районі Чернігівської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату державної основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліда ІІ групи, відповідно до ст. 49, ст.50 та ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме державної основної пенсії в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком, за період з 04 квітня 2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 04 квітня 2011 року за виключенням виплаченої державної основної пенсії та додаткової пенсії за вказаний період, та в частині зобовязання змінити на стягнути.

Головний державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Чернігівській області не може виконати постанову Корюківського районного суду через наявність обставин, які ускладнюють виконання рішення суду, зокрема зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень боржником яким є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру.

Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим. Державний виконавець здійснює певні заходи щодо повного і своєчасного виконання рішення у спосіб і порядку, визначені виконавчим документом. Таке положення лише засвідчує, що захід примусового виконання за рішенням адміністративного суду визначається Законом України «Про виконавче провадження» чи судом і не може замінюватися державним виконавцем на його розсуд.

Зміна способу і порядку виконання виникає тоді, коли при виконанні рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі, кошти, неможливо стягнути за їх відсутності.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З наведеної норми вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Суд зазначає, що приписи ст. 263 КАС України передбачають встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме: резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, вказана заява про зміну способу і порядку виконання постанови Корюківського районного суду Чернігівської області по адміністративній справі №2-а-3193/2011 не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення його вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини постанови суду, бо слово «стягнути» змінить спосіб захисту порушеного права стягувача з немайнового характеру на майновий, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

За таких обставин у задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-160, 165, 263 КАС України, ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження», ч.1 ст. 3, ч.2 ст. 7 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання постанови на стягнення, за виконавчим листом №48964163, виданим 19.08.2015 року Корюківським районним судом Чернігівської області по справі №2-а-3193/2011 року щодо зобовязання Управління пенсійного фонду в Корюківському районі Чернігівської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату державної основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліда ІІ групи, відповідно до ст. 49, ст.50 та ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме державної основної пенсії в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком, за період з 04 квітня 2011 року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 04 квітня 2011 року за виключенням виплаченої державної основної пенсії та додаткової пенсії за вказаний період відмовити.

Копії ухвал надати сторонам по справі.

На ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя М. І. Чурупченко