Справа № 325/2209/15-а
Суддя: Діоба Г. О.
Дата ухвалення: 2015-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/325/130/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2015 року. смт. Приазовське

Приазовський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Діоба Г.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області про визнання протиправними дій та зобовязання здійснити поновлення виплати пенсії,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2015 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії по інвалідності та зобовязати відповідача поновити виплату їй пенсії по інвалідності, починаючи з 01.06.2015 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначила, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Запорізької області як інвалід ІІІ групи з 03.03.2009 року. Пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» їй призначено з 03.03.2009 року і отримувала вона її по 31.03.2015 року.

Вона працює в управлінні фінансів Приазовської районної державної адміністрації з 2002 року та має статус державного службовця. На теперішній час працює начальником бюджетного відділу управління фінансів Приазовської районної державної адміністрації в Запорізькій області, присвоєно 11 ранг державного службовця.

З 01.04.2015 року на підставі вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 312-УІІІ, який набрав чинності з 01.04.2015 року, виплата пенсії їй була призупинена до 31.12.2015 року.

Не погоджуючись із цим, вона звернулась до управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області із заявою про поновлення виплати пенсії по інвалідності з 01.06.2015 року. Однак, листом від 15.12.2015 № 19/к-9 їй було відмовлено у поновленні з 01.06.2015 року виплати пенсії. Відмову відповідача вважає протиправною, такою, що суперечить вимогам діючого законодавства.

Відповідач надав до суду письмові заперечення проти позову, в яких просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що з 01.04.2015 року на підставі вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213-УІІІ виплата пенсії була призупинена до 31.12.2015 року та підстав для поновлення виплати пенсії на теперішній час немає.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 03.03.2009р. перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області. Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 03 березня 2009 року їй як інваліду ІІІ групи було призначено пенсію по інвалідності, яку вона отримувала до 31.03.2015р. Позивач з 2002 року працює на посаді начальника бюджетного відділу фінансового управління Приазовської районної адміністрації в Запорізькій області та наказом № 31-а від 03.10.2005 року їй присвоєно 11 ранг державного службовця.

З 01 квітня 2015 року відповідачем була припинена виплата позивачу пенсії по інвалідності.

На звернення ОСОБА_1 листом № 19/к-9 від 15.12.2015 управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області повідомило позивачці що згідно із Законом України від 02.03.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" з 01квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року тимчасово зупинено виплату пенсії особам, яким вона призначена на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у період їхньої роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів". Оскільки до ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зміни не внесені, підстав для поновлення виплати позивачці пенсії не має.

Відповідно до ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону. Пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи.

Згідно зі ст.34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності. Інвалідам, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, пенсії по інвалідності призначаються довічно. Повторний огляд цих інвалідів провадиться тільки за їх заявою.

Приписами ч.1 ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених Законами України "Про статус народного депутата України", «Про державну службу", «Про прокуратуру", «Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються; у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Отже, починаючи з 01.04.2015 року пенсія особам, які працюють на посадах, які дають право на призначення пенсії на умовах зокрема передбачених Законом України «Про державну службу», тимчасово призупиняється.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що підставою для призупинення виплати позивачу ОСОБА_1 довічної пенсії по інвалідності було встановлення пенсійним органом факту її перебування на посаді, яка дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 213 у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", «Про прокуратуру", «Про судоустрій і статус суддів", «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Як встановлено судом, законодавцем не був прийнятий закон про призначення всіх пенсій на загальних підставах, у зв'язку з чим, починаючи з 01.06.2015 року пенсія особам, які зокрема підпадають під дію Закону України «Про державну службу» призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

Отже, виходячи з зазначеного, починаючи з 01.06.2015 року посада позивача не дає право на призначення пенсії на підставі приписів Закону України «Про державну службу», у зв'язку з чим, підстави для невиплати ОСОБА_1 довічної пенсії по інвалідності з 01.06.2015р. відсутні.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 9, 11, 69-71, 158-163, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області щодо припинення виплати ОСОБА_1 довічної пенсії, передбаченої ст. 30 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 01.06.2015 року.

Зобов?язати управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області поновити з 01.06.2015 року виплату ОСОБА_1 призначеної довічно пенсії по інвалідності.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Приазовський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Г.О. Діоба