Справа № 2-а-313/11
Суддя: Комзюк А. Ф.
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-313/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2011 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області під головуванням судді Комзюк А.Ф.,

розглянувши в смт. Рокитне в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення певних дій, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі про зобов`язання провести перерахунок та виплатити пенсії по третій групі інвалідності (основної та додаткової) з 01 січня 2008 року по даний час та подальшою виплатою пенсії відповідно до ст.с.50, 54 п.4 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50% мінімальної пенсії за віком, що розраховуються виходячи із прожиткового мінімуму для непрацюючих осіб, вказуючи, що вона є інвалідом третьої групи першої категорії, захворювання пов`язане з наслідками аварії на ЧАЕС.

Просить суд зобов`язати провести перерахунок та виплатити їй пенсію по інвалідності (основної та додаткової) з 01 січня 2008 року по даний час та подальшою виплатою пенсії відповідно до ст.ст. 50,54 п.4 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та стягнути з відповідача недоплачену суму пенсії за вказаний період в розмірі 116716,73 гривень.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково із наступних підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, внаслідок захворювання, пов'язаного з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, визнана інвалідом 3 групи та належить до першої категорії осіб, що підтверджується довідкою МСЕК серії РВН №145699, копією посвідчення А №429518 ( а.с. ).

Відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами третьої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно з п. 4 ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів третьої групи, щодо яких встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

За таких обставин позивач має право на призначення пенсії у розмірі не нижчому від 6 мінімальних пенсій за віком та на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Наявність такого права у позивача є визначальною для вирішення даного спору, крім того, це право гарантується ч. 2 ст. 46 Конституції України.

Ухвалою Рокитнівського районного суду Рівненської області від 28 лютого 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій за період з 01 січня 2008 року по 03 червня 2010 року, залишено без розгляду.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання відповідача нараховувати в подальшому пенсію згідно ст. 50, п. 4 ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", то вказана вимоги не підлягає до задоволення, оскільки відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, звернення до суду зумовлене наявністю вже порушених прав, свобод чи інтересів, на захист яких звертається особа, у зв`язку з чим визнання будь-якого права на майбутнє є безпідставним та необгрунтованим. З огляду на викладене, позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретних сум недоплаченої пенсії задоволенню не підлягають, оскільки нарахування суми пенсії, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому суд виходячи з положень абз. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України, суд вважає за необхідне змінити спосіб захисту, обраний позивачем, і зобовязати відповідача згідно його компетенції та відповідної кваліфікації провести нарахування та виплату позивачу пенсії відповідно до ст.ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що буде гарантувати дотримання і захист прав і свобод інтересів позивача.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", дії відповідача щодо нарахування та виплати пенсії визнаються протиправними, відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачу пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як інваліду третьої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, за період з 03 серпня 2010 року по 28 лютого 2011 року.

На підставі наведеного та керуючись ст.160 - 163, 183-2 КАС України , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області провести нарахування та виплату позивачу ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці АДРЕСА_1 пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, передбаченому п.4 ст.54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст. 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"за період з 03 серпня 2010 року по 28 лютого 2011 року, з урахуванням виплаченої частини пенсії.

В частині інших позовних вимог - відмовити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рокитнівський районний суд Рівненської області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10-ти днів з дня отримання постанови.

З оригіналом вірно:

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області ОСОБА_3