Справа № 815/14/2012
Суддя: Урупа І. В.
Дата ухвалення: 2012-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 11.01.2012
Справа № 815/14/2012
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2012 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Урупа І.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання протиправним рішення, зобовязання нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка в адміністративному позові просить визнати протиправним рішення відповідача щодо здійснення перерахунку та виплати їй у повному обсязі надбавки до пенсії згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни»та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Мелітополі Запорізької області нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну соціальну допомогу з 01.01.2006 до 01.12.2011 року, обчислюючи її з урахуванням підвищення в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а також прийняти рішення про подальше призначення та виплату соціальної допомоги починаючі з 01.05.2010 р. та поновити строк на звернення до суду за захистом порушених прав починаючи з 01.01.2006 р., посилаючись на те, що вона не мала можливості звернутись раніше до суду з позовом у зв'язку з тим, що про належні їй, як дитині війни, виплати її ніхто не повідомляв. Більше того, її законні права були обмежені шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили. І тільки після висвітлення зазначених подій у пресі у зв'язку з ухваленням відповідного рішення Конституційним Судом України позивачка дізналася про порушення її законних прав та інтересів.

Відповідно до вимог ст.107 п.5 ч.1 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з вимогами ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позивачка не надала суду доказів того, що вона пропустила строк позовної давності з поважних причин. Не можна визнати поважною ту причину, що позивач не звернувся до суду за захистом своїх прав тому, що його не повідомили про належні йому, як дитині війни, виплати, та він не знав про порушення його права. Відповідно до положень ст.57 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обовязки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку, встановленому законом. Рішення Конституційного суду було оприлюднено в офіційному друкованому виданні Офіційному віснику України від 27.07.2007 року №52. Отже, позивачка мала змогу та повинна була дізнатися про порушення своїх прав після висвітлення рішення в офіційному друкованому виданні. Крім того, вона мала можливість звернутися за консультацією до юристів.

Оскільки позивачка звернулася до суду 03.01.2012 року, суд вважає, що позовні вимоги слід розглядати по суті лише в межах шестимісячного строку, а в поновленні пропущеного строку з 01.01.2006 року по 03.07.2011 року слід відмовити, а тому позовні вимоги в цій частині слід залишити без розгляду.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства одноособовим складом суду. Справа підсудна Мелітопольському міськрайонному суду. Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Зважаючи на те, що відсутні підстави для повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, справа може бути призначена до судового засідання.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання протиправним рішення, зобовязання нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни в частині визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати їй підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2006 року по 03.07.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити їй підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за період з 01.01.2006 року по 03.07.2011 р. в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком залишити без розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії за період з 03.07..2012 року.

Попереднє судове засідання не проводити. Призначити судове засідання в приміщенні суду за адресою м. Мелітополь, вул. Шмідта 11 на 16.02.2012 року на 09 годину 00 хвилин з викликом сторін по справі.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати відповідачу в строк до 16.02.2012 року подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя: