Справа № 587/2803/15-а
Суддя: Куц В. І.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 587/2803/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2015 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Куца В.І. при секретарі Домненко Н.І., з участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації про визнання незаконним рішення відповідача від 03 листопада про відмову в призначенні державної допомоги при народженні дитини, зобовязання до призначення даної допомоги та поновлення строку звернення із заявою про призначення державної допомоги при народженні дитини,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації про визнання незаконним рішення відповідача від 03 листопада про відмову в призначенні державної допомоги при народженні дитини та зобовязання до призначення даної допомоги з тих підстав, що 16 квітня 2014 року в м. Сімферополь АР Крим вона народила дитину ОСОБА_2, про що 28 квітня 2014 року складено відповідний актовий запис.

05 червня 2014 року вона уклала шлюб з ОСОБА_3, який в свідоцтві про народження дитини записаний батьком.

В звязку з анексією АР Крим у березні 2014 року державна реєстрація народження її дочки та шлюбу не була проведена, а видані органами державної реєстрації актів цивільного стану АР Крим свідоцтва про народження дитини та шлюб не визнаються Україною.

На підставі рішення Сумського районного суду Сумської області від 02 вересня 2015 року 28 жовтня 2015 року вона отримала повторне свідоцтво про шлюб, а 28 жовтня 2015 року повторне свідоцтво про народження дитини.

Народивши дитину на окупованій території АР Крим вона не отримала державної допомоги при народженні дитини, яка передбачена Законом України «Про допомогу сімям з дітьми».

Після отримання повторного свідоцтва про народження дитини вона відразу звернулася до Управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації за місцем свого постійного проживання із заявою про призначення допомоги при народженні дитини, однак 03 листопада 2015 року отримала від нього повідомлення, що рішенням цього органу їй відмовлено в призначенні державної допомоги при народженні дитини відповідно до п. 12 «Порядку призначення і виплати допомоги сімям з дітьми».

Вважала таке рішення відповідача незаконним, оскільки порушило її право на допомогу від держави при народженні дитини.

Вона пропустила дванадцяти місячний строк звернення до відповідача з заявою про призначення такої допомоги з поважних причин через анексію АР Крим.

В звязку з цим просила визнати незаконним рішення відповідача від 03 листопада 2015 року про відмову їй у призначенні державної допомоги при народженні дитини та зобовязати його призначити їй і здійснити виплату такої допомоги у розмірі 10320 гривень одноразово та по 860 гривень щомісячно протягом 24 місяців, починаючи з дня набрання постановою законної сили.

В письмовій заяві ОСОБА_1 збільшила позовні вимоги і крім раніше вказаних в позовній заяві вимог просила поновити їй строк звернення до відповідача із заявою про призначення державної допомоги при народженні дитини як пропущений нею з поважних причин.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 свій позов підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації повторно в судове засідання не зявився, хоч про час судового розгляду справи був належним чином повідомлений.

В письмовій заяві вважав дії відповідача законними, оскільки ОСОБА_1 був пропущений строк звернення для отримання допомоги при народженні дитини, а питання поновлення такого строку не передбачене чинним законодавством.

Заслухавши пояснення позивачки та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

16 квітня 2014 року позивачка народила дочку ОСОБА_2, про що 28 квітня 2014 року у виконкомі Гресовської селищної ради м. Сімферополя АР Крим було складено відповідний актовий запис № 50, що підтверджується копією свідоцтва про її народження (ар.с. 6)

05 червня 2014 року вона уклала шлюб з батьком дитини ОСОБА_3, про що складено відповідний актовий запис № 585 у Залізничному відділі державної реєстрації актів громадського стану реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції у АР Крим (ар.с. 5).

У звязку з анексією АР Крим державна реєстрація народження її дочки та шлюбу не була проведена згідно чинного законодавства України, а видані органами державної реєстрації актів цивільного стану АР Крим свідоцтва про народження дитини та про шлюб не визнаються державою Україна.

За рішенням Сумського районного суду Сумської області від 02 вересня 2015 року встановлені факти: реєстрації шлюбу між позивачкою та ОСОБА_3 та народження дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ар.с. 9).

На підставі даного рішення суду від 27 жовтня 2015 року у ВДРАЦС Сумського РУЮ позивачка отримала повторне свідоцтво про шлюб та 28 жовтня 2015 року повторне свідоцтво про народження дитини (ар.с. 7, 8). Відразу після цього позивачка звернулася з заявою до Управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації (за місцем її постійного мешкання) про призначення допомоги при народженні дитини, однак 03 листопада 2015 рокуотримала від відповідача повідомлення, що його рішенням їй було відмовлено в призначенні державної допомоги при народженні дитини за посиланням на вимоги п. 12 «Порядку призначення і виплати допомоги сімям з дітьми».

Згідно вимог . 6 ст. 11 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» та п. 12 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2002 року № 1751, - допомога при народженні дитини призначається за умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше ніж через 12 календарних місяців після народження дитини.

Таким чином, ОСОБА_1 згідно вимог Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» має право на отримання державної допомоги при народженні дитини, вона народила дитину на окупованій території АР Крим і не отримала такої допомоги, видані органами державної реєстрації актів цивільного стану АР Крим свідоцтво про народження дитини не визнається державою Україна, вона з поважних причин пропустила дванадцятимісячний строк звернення до відповідача із заявою про призначення допомоги при народженні дитини, відмова відповідача в призначенні такої допомоги порушила право позивачки на допомогу від держави при народженні дитини.

В звязку з цим необхідно:

Визнати незаконним рішення Управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації від 03 листопада 2015 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до Управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації із заявою про призначення державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобовязати Управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації призначити ОСОБА_1 та здійснити виплати державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 10320 гривень одноразово та по 860 гривень щомісячно протягом 24 місяців, починаючи з дня набрання постанови законної сили.

Керуючись ст. ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 256 КАС України КАС України, ст. 11 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», п. 12 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати незаконним рішення Управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації від 03 листопада 2015 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до Управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації із заявою про призначення державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зобовязати Управління соціального захисту населення Сумської райдержадміністрації призначити ОСОБА_1 та здійснити виплати державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 10320 гривень одноразово та по 860 гривень щомісячно протягом 24 місяців, починаючи з дня набрання постанови законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 10-ти днів з дня отримання копії даної постанови у повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Суддя В.І.Куц