Справа № 389/3666/14-а(2-а/389/119/14)
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 грудня 2015 рокусправа № 389/3666/14-а(2-а/389/119/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чабаненко С.В.

суддів: Іванова С.М. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Олександрійської міської ради на постанову Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 вересня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради, Олександрійської міської ради про скасування рішень, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради, Олександрійської міської ради, в якому просила:

- скасувати рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради, оприлюднене прес-службою виконкому в газеті "Вільне слово" від 02.11.2011 щодо рекомендації 32 сесії Олександрійської міської ради 8 скликання прийняти до комунальної власності цілісний майновий комплекс ВАТ "Завод Агромаш";

- скасувати рішення Олександрійської міської ради від 25.11.2011 щодо прийняття до комунальної власності міста цілісного майнового комплексу ВАТ "Завод Агромаш".

- скасувати рішення Олександрійської міської ради № 1668 від 22.05.2015 року.

Постановою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 вересня 2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Скасовано п. 3 рішення Олександрійської міської ради № 1688 від 22.05.2015року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, згідно якої заявник просить скасувати постанову Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 вересня 2015 року, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою відмовити в задоволені позову в повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача доводи, викладені в апеляційній скарзі, підтримав в повному обсязі. Представник позивача щодо доводів апеляційної скарги заперечував, зазначивши про їх необґрунтованість.

Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що цілісний майновий комплекс відкритого акціонерного товариства завод "Агромаш" перебував у приватній власності, відповідно до рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради №631 від 05 серпня 2011 року та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого Олександрійським міжрайонним бюро технічної інвентаризації 08 серпня 2011 року.

25 листопада 2011 року Олександрійською міською радою Кіровоградської області прийнято рішення №399, яким зокрема, вирішено прийняти від відкритого акціонерного товариства "Завод Агромаш" до комунальної власності територіальної громади міста Олександрії цілісний майновий комплекс, що розташований за адресою: м. Олександрія, вул. Нагорна, 106, який належить відкритому акціонерному товариству "Завод Агромаш" на праві приватної власності.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 19 вересня 2012 року, залишеним без змін постановами Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10 червня 2014 року та Вищого господарського суду України від 20 серпня 2014 року, у справі № 5013/353/12, скасовано рішення сесії Олександрійської міської ради №399 від 25 листопада 2011 року "Про прийняття до комунальної власності цілісного майнового комплексу відкритого акціонерного товариства "Завод "Агромаш".

Постановою Олександрійського міськорайонного суду Кіровоградської області від 25 вересня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року по справі № 398/3274/15-а, скасовано рішення Олександрійської міської ради №1668 від 22 травня 2015 року, зокрема в частині п. 3 та п. 5.

Згідно приписів ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Також, відповідно до частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі вищенаведеного, колегія суддів доходить висновку, що оскільки рішення Олександрійської міської ради від 22.05.2015 року № 1688 є похідним від основного рішення № 399 від 25.11.2011 року, та враховуючи набрання чинності судовими рішеннями про скасування рішення про передачу об'єктів (цілісного майнового комплексу) в комунальну власність, відповідач фактично діяв не у спосіб передбачений чинним законодавством, оскільки був позбавлений права на управління цим майном.

На підставі зазначеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції під час розгляду цієї справи об'єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому постанову суду першої інстанції у цій справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст.ст.160, 196, 198, 200, 206 КАС України, суд, -

ухвалив :

Апеляційну скаргу Олександрійської міської ради - залишити без задоволення.

Постанову Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 вересня 2015 року по справі № 389/3666/14-а(2-а/389/119/14) - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складення у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: С.В. Чабаненко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: А.В. Шлай