Справа № 22-а-18932/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Хворостяна А.М.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області на постанову Обухівського районного суду Київської області від 20 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У грудні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати неправомірною відмову відповідача в перерахунку щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та зобовязати відповідача провести з 01 січня 2005 року перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеної до ІІ категорії, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Постановою Обухівського районного суду Київської області від 20 січня 2010 року позов задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області щодо не здійснення перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1 неправомірними. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області перерахувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на час набрання постанови законної сили, з врахуванням обставин встановлених постановою суду.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач єучасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ-ї категорії, інвалідом ІІ-ї групи. Позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує додаткову пенсію у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із положень ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Проте суд першої інстанції не визначив період часу, з якого позивач має право на здійснення перерахунку додаткової пенсії пенсії.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області перерахувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 25 грудня 2008 року та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Обухівського районного суду Київської області від 20 січня 2010 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 КАС України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Обухівського районного суду Київської області від 20 січня 2010 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області перерахувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 25 грудня 2008 року та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум».

В іншій частині постанову Обухівського районного суду Київської області від 20 січня 2010 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: