Справа № 2-а-8284/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2011-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-8284 / 2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня2011 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 02 червеня 2011 року направив до суду рекомендований лист із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він являється інвалідом ІІ групи, особою, постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі та отримує пенсію. Вважає, що відповідач повинен був провести йому перерахунок щомісячної доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до вимог ст.ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В звязку із викладеними обставинами позивач просив зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком згідно ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та щомісячної доплати до пенсії згідно із статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період починаючи з 06 грудня 2010 року та в подальшому.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 09 червня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 26 серпня 2011 року.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного

У відповідності до ч.1, ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення доплат непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю,провадиться щомісячна доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

У відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, зокрема інвалідам

2 групи, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» зі змінами, внесеними Законом України від 14 червня 2011 року N 3491-VI та Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року № 745, установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам ст.ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачу доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до вимог ст.ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період в межах позовних вимог до дня набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року № 745, тобто з 06 грудня 2010 року по 22 липня 2011року включно.

Вимога позивача нараховувати та виплачувати в подальшому пенсію відповідно до положень ст.ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволенню не підлягає, оскільки суд не може обмежувати волі державного органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо нарахуванню та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю - неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, встановленої статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 06 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 06 грудня 2010 року до 22 липня 2011 року, з врахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Кухта