Справа № 2-а-749/12
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2012-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
№ 2а-749/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2012 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Чернігові в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про стягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка24 вересня 2011 рокунаправиладо суду рекомендований лист із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вонаявляється непрацюючим пенсіонером, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області та отримує пенсію за віком. Вказує, що відповідач повинен був провести їй перерахунок щомісячної доплати до пенсії згідно ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеними обставинами позивачка просила зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії згідно із статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі двох мінімальних заробітних платпочинаючи з 01 березня 2011 року та в подальшому з наступним підвищенням пенсії, в зв'язку зі змінами у діючому законодавстві та встановленні нових розмірів мінімальної заробітної плати, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 16 листопада 2011року адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 01 березня 2011 року по 23 березня 2011 року залишено без розгляду, у звязку з пропуском строку звернення з адміністративним позовом, в решті позовних вимог відкрито скорочене провадження.

На момент винесення рішення по справі заперечень від представника відповідача не надійшло.

Відповідно до ч.3; п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів у разі, якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, а саме: у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Згідно відмітки на супровідному листі, відповідачем копія ухвали про відкриття скороченого провадження та копії документів отримані 06 лютого 2012 року.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.

У відповідності до ч.1, ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення доплат непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення,провадиться щомісячна доплата до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат.

Згідно пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» зі змінами, внесеними Законом України від 14 червня 2011 року N 3491-VI та Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року № 745, установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував щомісячну доплату до пенсії позивачцівсупереч вимогам ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячної доплати до пенсії, визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період в межах позовних вимог до дня набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року № 745, тобто з 24 березня 2011 року по 22 липня 2011року включно.

Вимога позивачки нараховувати та виплачувати в подальшому щомісячну доплату до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, відповідно до положень ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволенню не підлягає, оскільки суд не може обмежувати волі державного органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 39, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про стягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо ненарахування та виплати ОСОБА_1щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, - неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, встановленої статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 24 березня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова в частині місячного розміру стягнення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Кухта