Справа № 497/2747/15-а
Суддя: Раца В. А.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

21.12.2015 Справа № 497/2747/15-а
Провадження № 2-а/497/101/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2015 року Болградський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Раца В.А.

секретарі Божевій І.Д.

за участю сторін: позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Болграді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника ДПІ у Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника ДПІ у Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2 та просить суд скасувати постанову від 25.11.2015 року про накладення штрафу, мотивуючи тим, що з постановою не згоден оскільки вини у вчиненні ним правопорушенні не мається.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягає на їх задоволенні та посилається на те, що хоча формально факт скоєння адміністративного правопорушення мається, однак його вини у його вчиненні не має.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов не визнали, та пояснили, що належним відповідно до діючого законодавства було виявлено факт порушення законодавства, щодо несвоєчасної сплати відповідних платежів, та на керівника підприємства був складений протокол про адміністративне правопорушення, і відповідно постанова про притягнення до адміністративної відповідальності, та накладено мінімальний штраф, передбачений санкцією відповідної статті.

Вислухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд прийшов до висновку про відмову у задоволення позовних вимог за наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому позовні вимоги щодо скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підлягають розгляду в суді першої інстанції.

Також згідно ч.2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 являється керівником ПБП «Ніва».

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 72/1701 від 25.11.2015 року, ОСОБА_1, являючись керівником ПБП «Ніва» допустив порушення строків сплати єдиного внеску згідно звіту про суми нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за жовтень 2015 року, а саме граничний термін сплати до 20.11.2015 року, а фактично сплата здійснена 23.11.2015 року.

Факт правопорушення, зафіксований протоколом сторонами в судовому засідання визнається, та не оспорюється.

25.11.2015 року за результатом розгляду складеного протоколу, начальником ДПІ в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2 було винесено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 165-1 ч.5 КУпАП, оскільки раніше, а саме 24.07.2015 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 165-1 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2550 грн.

Як вбачається зі ст. 165-1 КУаП адміністративна відповідальність настає у разі по рушення порядку нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування або подання недостовірних відомостей, що використовуються в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, іншої звітності та відомостей, передбачених законами України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» і «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду України.

Посилання позивача на, те, що своєчасна сплата відповідних внесків не була зроблена, через помилку при складені платіжного доручення, і через 3 дні виправлена на відповідний номер рахунку, суд не вважає поважною причиною, оскільки несвоєчасна сплата відповідного платежу була допущена через неуважність та необережність керівництва ПБП «Ніва», керівником якого являється ОСОБА_1

Таким чином, враховуючи, що в судовому засіданні встановлено, що дійсно ОСОБА_1 було допущено факт адміністративного правопорушення, яке виразилося в порушенні строків сплати єдиного внеску згідно звіту про суми нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за жовтень 2015 року, а саме граничний термін сплати до 20.11.2015 року, а фактично сплата здійснена 23.11.2015 року, суд приходить до висновку, що начальником ДПІ в Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області правомірно винесено постанова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 165-1 КУпАП та накладено штраф в розмірі 2550 грн., а тому позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165-1,283,284,288 КУпАП, ст.ст. 2,6,18,19,70,158,159,160-163,171-2 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні позову ОСОБА_1 до начальника ДПІ у Болградському районі ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення відмовити.

Постанова остаточна і відповідно до ст. 171-2 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя