Справа № 539/4247/14-а
Суддя: Яценко В. В.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/4247/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2015 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Яценка В.В.,при секретарі - Карпенко Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубнах заяву державного виконавця ВДВС Лубенського МРУЮ ОСОБА_1 про встановлення, заміну, способу і порядку виконання рішення суду, -

В С Т А Н О В И В :

24.12.2015 року державний виконавець ВДВС Лубенського МРУЮ ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про встановлення, заміну, способу і порядку виконання рішення суду.

Заява мотивована тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції на виконанні перебуває виконавче провадження № 46810850 відкрите на підставі виконавчого листа №539/4247/14-а від 05.03.2015 року виданого Харківським апеляційним адміністративним судом про визнання неправомірними дій УПФ України в м.Лубни та Лубенському районі, щодо виплати ОСОБА_2 з 11.06.2014 по 02.08.2014 пенсії в розмірі меншому, ніж це встановлено ст.ст. 50,54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.І ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Лубни та Лубенському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50,54 ЗУ "про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.І ст.28 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсій страхування" з 11.06.2014 по 02.08.2014 року з урахуванням фактично виплачених сум.

11.03.2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копію направлено сторонам за вих. № 2808.

30.03.2015 року на адресу відділу надійшла відповідь з управління Пенсійного Фонду в м. Лубни та Лубенському районі з повідомленням про отримання постанови про відкриття виконавчого провадження.

Крім того, зазначено, що ОСОБА_2 згідно розпорядження № 145212 від 23.02.2015 було проведено перерахунок пенсії на виконання рішення Харківського апеляційного адміністративного суду № 539/4247/14-а.

Виплати по рішенню суду не проведені в зв"язку з відсутністю відповідного фінансового ресурсу бюджету.

В звязку з цим прохає суд встановити/змінити порядок виконання рішення суду у справі згідно виконавчого листа №539/4247/14-а від 05.03.2015 виданого Харківським апеляційним адміністративним судом шляхом стягнення з УПФУ в м. Лубни та Лубенському районі грошової суми згідно наданого розпорядження від 23.02.2015 за № 145212.

Представник ВДВС Лубенського МРУЮ ОСОБА_1 в судове засідання не з"явилася, прохала справу слухати у її відсутність.

ОСОБА_2 також в судове засідання не з»явився.

Дослідивши надані докази, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що подання задоволенню не підлягає, з наступних підстав .

Судом встановлено, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду подане державним виконавцем стосується справи №539/4247/14-а де постановою суду визнано неправомірними дії УПФ України в м.Лубни та Лубенському районі, щодо виплати ОСОБА_2 з 11.06.2014 по 02.08.2014 пенсії в розмірі меншому, ніж це встановлено ст.ст. 50,54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.І ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Лубни та Лубенському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50,54 ЗУ "про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.І ст.28 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсій страхування" з 11.06.2014 по 02.08.2014 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Виплати по рішенню суду не проведені в зв"язку з відсутністю відповідного фінансового ресурсу бюджету.

Згідно ЗУ "Про Державний бюджет України на 2015 рік" фінансування соціальних виплат для виконання рішень судів не передбачено.

Так, згідно з вимогами ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», у разі якщо рішення суду про зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган, державне підприємство, юридична особа, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Відповідно до вимог п. 8 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», у процесі здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення суду (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, який видав виконавчий документ, із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування наведених норм є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для зміни способу чи порядку виконання судового рішення такою підставою є неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин. Таким чином, для зміни способу і порядку виконання рішення суду має бути така підстава, як наявність обставин, які роблять його виконання неможливим.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що зміна на підставі статті 263 КАС способу і порядку виконання судового рішення не передбачає зміни обраного судом відповідно до статті 162 КАС при ухваленні рішення способу відновлення порушеного права.

Вищевикладене відповідає правовим висновкам Верховного Суду України, відображеним у постанові від 11.11.2014 року у справі №21-394а14, які відповідно до ст. 244-2 КАС України мають враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.

Керуючись ст.ст. 158,165, 182, 263 КАС України суд ,-

УХ В А Л И В:

У задоволенні заяви державного виконавця ВДВС Лубенського МРУЮ ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі №539/4247/14-а за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Лубнах та Лубенському районі - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_3