Справа № 642/10365/15-а
Суддя: Сватіков А. В.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/642/161//15
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 грудня 2015 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Сватіков А.В., розглянувши адміністративну позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області до Головного територіального управління юстиції у Харківській області Управління державної виконавчої служби відділ примусового виконання рішень, про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 680 грн. 00 коп.,-
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області звернулось до Ленінського районного суду м. Харкова із адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати постанову ВПВР УДВС ГТУЮ у Харківській області ВП №39313088 від 14.12.2015 року про накладення штрафу в розмірі 680 грн. 00 коп. за невиконання без поважних причин рішення суду. Також до матеріалів позовної заяви додано клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору на підставі того, що у кошторису видатків позивача витрати на сплату судового збору на 2015 рік не передбачені.
Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.
Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 року №484-VIIІ, який набув чинності 01.09.2015 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб"єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, тобто 1218 грн. 00 коп.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір", платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
В даному випадку заявником не надано доказів відсутності достатніх коштів на рахунках для оплати судових витрат.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до роз'яснень, що містяться в Науково - практичному коментарі КАС України (2-е видання, перероблене і доповнене - Київ, Юрінком Інтер, 2013) повне звільнення від оплати усіх судових витрат застосовується судом до тих осіб, рівень статків яких не дозволяє взагалі робити будь-які судові витрати, інакше вони неспроможні будуть забезпечити свої найнеобхідніші життєві потреби (житло, харчування тощо).
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про необхідність відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківський області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Згідно вимог ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали невідкладно надсилається особі, яка звернулася із позовною заявою.
Таким чином, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору в належній сумі.
Якщо позивач усунув недоліки заяви у строк, встановлений суддею, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.106, 108 КАС України,-
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області про звільнення від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області до Головного територіального управління юстиції у Харківській області Управління державної виконавчої служби відділ примусового виконання рішень про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 680 грн. 00 коп. – відмовити.
Адміністративну позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області до Головного територіального управління юстиції у Харківській області Управління державної виконавчої служби відділ примусового виконання рішень про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 680 грн. 00 коп. - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків - 5 днів з моменту одержання копії даної ухвали.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Харкова протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.