Справа № 826/13064/15
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 грудня 2015 року м. Київ № 826/13064/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна" про скасування заходів реагування в адміністративній справі

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна"
прозастосування заходів реагування,
ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернулося Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна" про застосування заходів реагування.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/13064/15 від 09.09.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2015, позов задовольнити повністю та застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Білоцерківської нафтобази Tовариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна" (01030, м. Київ, вул. Івана Франка, буд. 6, ), за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Фастівська, 64.

17.11.2015 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від відповідача про скасування заходів реагування.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2015 було ухвалено розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна" про скасування заходів реагування в порядку письмового провадження.

Заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Білоцерківської нафтобази Tовариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна" (01030, м. Київ, вул. Івана Франка, буд. 6, ), за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Фастівська, 64 були застосовані до відповідачів у зв'язку з допущенням ними порушень відображених в акті перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно - рятувальних служби № 109 від 21.07.2015.

До заяв про скасування заходів реагування відповідачем додано копію акту № 332 від 09.11.2015, яким встановлено факт наявності одного порушення, а саме, не обладнано нафтобазу автоматичною системою раннього виявлення загроз надзвичайних ситуацій та тих надзвичайних ситуацій, що сталися та оповіщення про надзвичайні ситуації працюючого персоналу та населення яке перебуває в зонах можливого ураження небезпечними чинниками після розроблення та запровадження у встановленому порядку відповідної проектно - кошторисної документації.

Відповідно до положень статтей 68, 70 Кодексу цивільного захисту України захід реагування у вигляді повного зупинення роботи підприємства до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки є крайнім заходом, обрання якого є доцільним лише у разі, якщо виявлені допущенні порушення реально створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Аналогічного висновку дійшов Київський апеляційний адміністративний суд в постанові від 22.09.2015 по справі № 826/11665/15.

Докази на підтвердження факту того, що порушення зафіксоване в акті № 332 від 09.11.2015 створює загрозу життю та/або здоров'ю людей в матеріалах справи відсутні.

Також позивачем надано суду копію плану заходів по усуненню порушень згідно акта перевірки № 109 від 21.07.2015 погодженого позивачем 24.09.2015 відповідно до якого строк усунення порушень - 21.12.2015.

Позивачем ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2015 була отримана нарочно 25.11.2015 та станом на 28.12.2015 письмових пояснень щодо поданої відповідачем заяви про скасування заходів реагування від позивача до суду не находило.

Відповідно до частини дванадцятої статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Згідно з частиною тринадцятою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

З огляду на викладене, враховуючи те, що актом № 332 від 09.11.2015 встановлено факт наявності лише одного порушення докази на підтвердження факту того, що воно створює загрозу життю та/або здоров'ю людей у суду відстуні та планом заходів щодо усунення якого погодженим позивачем 24.09.2015 визначено строк для усунення - 21.12.2015, а також те, що позивачем не надано суду жодних пояснень щодо поданої відповідачем заяви про скасування заходів реагування, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування заходів реагування.

Керуючись частиною четвертою статті 160, статтею 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

1.Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна" про скасування заходів реагування - задовольнити.

2.Скасувати застосовані постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2015 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна" заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Білоцерківської нафтобази Tовариства з обмеженою відповідальністю "Альянс Ойл Україна" (01030, м. Київ, вул. Івана Франка, буд. 6, ), за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Фастівська, 64.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Відповідно до частини тринадцятої статті 183-2, частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя О.П. Огурцов