Справа № 2-а-13052/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2012-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-382/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2012 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Чернігові в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач11 серпня 2011року направив до суду рекомендований лист із адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вінє потерпілимвід наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії, що постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Вказує, що відповідач повинен був виплачувати йому щомісячну грошову допомогу, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролюв розмірі 30% мінімальної заробітної плати, згідно ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеними обставинами позивачпросивзобовязати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно із статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі 30% мінімальної заробітної плати за період з 11 лютого 2011 року по день винесення рішення у справі, з урахуванням фактично сплачених сум.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 06 жовтня 2011року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1відкрито скорочене провадження.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 06 лютого 2012 року.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.

У відповідності до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення грошової допомоги, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, щомісячна грошова допомога, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролю, виплачується в розмірі 30% мінімальної заробітної плати.

Згідно Закону України Про Державний бюджет на 2012 рік, який діє з 01.01.2012 року, установлено, що у 2012 році норми і положення статті 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач не нараховував та не виплачував щомісячну грошову допомогу позивачу всупереч вимогам ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячної грошової допомоги визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачціщомісячної грошової допомоги відповідно до вимог ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період в межах позовних вимог до дня набрання чинності Закону України Про Державний бюджет України на 2012 рік, тобто з 11 лютого 2011 року по 31 грудня 2011року включно.

Вимога позивача нараховувати та виплачувати по день винесення рішення у справіщомісячну грошову допомогу, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролюв розмірі 30% мінімальної заробітної плати, відповідно до положень ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволенню не підлягає, оскільки суд не може обмежувати волі державного органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1щомісячної грошової допомоги, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролю- неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_1щомісячної грошової допомоги, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні посиленого радіоекологічного контролю, в розмірі 30% мінімальної заробітної плати, згідно ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 11 лютого 2011 року по 31 грудня 2011 року, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2