Справа № 423/1317/15-а
Суддя: Мазур М. В.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 423/1317/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2015 року м.Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Мазур М.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчини певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, у якому просив визнати протиправним дії відповідача щодо відмови йому у виплаті, як учаснику бойових дій, щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 875 грн.

Вимоги позивача мотивовані тим, що 30 квітня 2015 року на підставі рішення комісії МВС України з питань розгляду матеріалів про визнання учасником бойових дій працівників органів внутрішніх справ України за №2/I/XXXIV/42 позивачу був наданий статус учасника бойових дій. Таким чином, на підставі ч.2 ст.19 Конституції України, п.19 ст.6, ч.5 ст.12, ч.2 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивачка має право на отримання щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 875 грн., проте відповідач незаконно відмовив у виплаті цієї допомоги, мотивуючи це тим, що позивач отримала посвідчення учасника бойових дій після 5 травня.

Згідно заперечень на адміністративний позов, наданих відповідачем, у задоволенні позову слід відмовити, оскільки позивач має посвідчення учасника бойових дій, яке було видане 23.06.2015 року, тобто після 5 травня. Так, згідно ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» разова грошова допомога не виплачується в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 11 цього Закону після 5 травня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. А згідно п.2 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого Постановою КМУ від 12.05.1994 року №302, посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації.

Ухвалою суду від 09.11.2015 року справа була відкрита у скорочено провадженні, проте ухвалою суду від 30.11.2015 року справу було призначено до розгляду в загальному порядку.

У судове засідання, призначене на 28.12.2015 року сторони в судове засідання не зявилися, при цьому позивач надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, у звязку з чим на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Зясувавши позиції сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.19 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються «…особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, … які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення».

Згідно ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Відповідно до ч.2 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ України, які проходять службу (крім пенсіонерів), виплата разової грошової допомоги здійснюється шляхом перерахування коштів органами праці та соціального захисту населення на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби.

Згідно ч.4 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Згідно ч. 6 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» разова грошова допомога не виплачується в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 11 цього Закону після 5 травня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Як вбачається з матеріалів справи та визнається сторонами, рішення комісії МВС України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій працівниками органів внутрішніх справ України №2/I/XXXIV/42 про надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_2 було прийнято 30 квітня 2015 року, а посвідчення учасника бойових дій їй було видано 23.06.2015 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач набув статусу учасника бойових дій в день прийняття відповідного рішення компетентним органом, тобто 30 квітня 2015 року, а не в день, коли йому було видане посвідчення учасника бойових дій. При цьому на підставі ч.6 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відмови у виплаті разової грошової допомоги можливо лише у випадку набуття громадянином статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 11 цього Закону після 5 травня відповідного року, а не у випадку отримання посвідчення учасника бойових дій після цієї дати.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи сказане, керуючись ст.ст. 8, 11, 18, 19, 69-71, 105, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчини певні дії задовольнити.

Зобовязати Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації Луганської області виплатити ОСОБА_1, який народився 24.11.1980 року в м.Макіївка Донецької області, посвідчення учасника бойових дій серія МВ №031500 від 23.06.2015 року, разову грошову допомогу до 5 травня за 2015 рік у розмірі 875 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Попаснянський районний суд.

Постанова набирає чинності з моменту закінчення строку на її оскарження.

Суддя М.В. Мазур