Справа № 660/1000/15-а
Суддя: Гончаренко О. В.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 660/1000/15-а
Номер провадження 2-а/660/22/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2015 року

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Гончаренко О.В.

при секретарі: Кателевській Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нововоронцовка Херсонської області адміністративну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Нововоскресенської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Нововоскресенської сільської ради Нововоронцовського району Херсорнської області, про зобовязання вчинити певні дії. В обґрунтування позову посилався на ту обставину, що згідно рішення сесії Нововоскресенської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області № ХХІІ від 07.11.2012 року, заяву позивача про надання їй земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та надання дозволу на виготовлення документації для оформлення права власності на земельну ділянку задоволено. Однак, копію рішення Нововоскресенський сільський голова не надав. Тому, представник позивача просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Нововоскресенської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області за зобовязати їх вчинити певні дії виготовити та надати ОСОБА_3 виписку із рішення ХХІІ сесії сільської ради від 07.11.2012 року про надання земельної ділянки, площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства та стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.

Представник позивача у судове засідання не зявився. Наддав суду заяву про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Надав суду заперечення, згідно яких посилаючись на ту обставину, що рішення сесії Нововоскресенської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області про відведення ОСОБА_3 земельної ділянки сільським головою підписане не було, оскільки розпорядником земель є Нововоронцовська районна державна адміністрація, тому просили позивачу відмовити у задоволенні адміністративного позову та розглянути справу без участі представника відповідача.

У відповідності до ст.122 ч.4 КАС, суд визнав за можливе здійснювати судовий розгляд в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані позивачем докази, прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_3 звернулася до Нововоскресенського сільського голови Нововоронцовського району Херсонської області ОСОБА_4 із заявою про надання копії рішення сесії сільської ради від 07.11.2015 року. Однак, копія рішення надана не була.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до ст.59 п.11. Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов'язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Згідно до ст.5 1.Закону України "Про доступ до публічної інформації", доступ до інформації забезпечується шляхом в тому числі надання інформації за запитами на інформацію.

Відповідач, заперечуючи проти позову вказав, що рішення сесії не може бути виданим у звязку з відсутністю підпису на ньому сільського голови ОСОБА_4 Однак, відповідно до ч. 4 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення сільської ради в пятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено шляхом винесення сільським головою розпорядження з наступним внесенням на розгляд сесії сільської ради з обґрунтуванням зауважень. Тому, з врахуванням положення вказаного закону, відсутність рішення через його непідписання головою відповідної ради не передбачено чинним законодавством. Оскільки, відповідачем жодного доказу в підтвердження своїх заперечень не надано, а відтак вважати що дане рішення не прийнято у суду немає підстав.

Таким чином, виходячи з матеріалів справи, суд вважає, що позивач має право на отримання копії рішення сесії сільської ради, тому, зважаючи що відповідачем не спростовано наявність відповідного рішення, позовну заяву задовольняє.

Відповідно до ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.10,11,71,158-163,167 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Нововоскресенської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області за зобовязати їх вчинити певні дії виготовити та надати ОСОБА_3 виписку із рішення ХХІІ сесії сільської ради від 07.11.2012 року про надання земельної ділянки, площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства.

Стягнути з Нововоскресенської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області на користь ОСОБА_3 сплачений судовий збір у розмірі - 494,22 грн. (чотириста девяносто чотири гривні 22 копійки).

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання її копії особою, яка оскаржує постанову, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду.

Суддя О.В. Гончаренко