Справа № 22а-11122/11
Суддя: Дряниця Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Полтавської області в

складі:

Головуючого Дряниці Ю.В.

Суддів: Пилипчук Л.І., Дорош А.І.

при секретарі Ткаченко Т.І.

розглянула в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління

Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області

на рішення Шишацького районного суду Полтавської області від 06 липня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому

районі Полтавської області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішення Шишацького районного суду Полтавської області від Об липня 2010 року позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Шишацькому районі Полтавської області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії - задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного Фонду України в Шишацькому районі Полтавської області щодо відмови в перерахуунку пенсії позивачці відповіднодо пункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» № 530 від 28 травня 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка, відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за 2009 рік - протиправними.

Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в Шишацькому районі Полтавської області перерахувати ОСОБА_2 з 01 лютого 2010 року пенсію відповідно до підпункту з пункту 11 постанови постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» № 530 від 28 травня 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії за 200 рік у розмірі 1650 гривень 43 копійки та забезпечити виплату.

В іншій частині позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про судові витрати.

УПФУ в Шишацькому районі Полтавської області не погодившись з рішенням суду першої інстанції подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається із матеріалів справи, встановлено судом першої інстанції, позивачка відноситься до категорії пенсіонерів та з 14.03.2003 року отримує пенсію за віком на умовах Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Перебуваючи на пенсії, позивачка продовжувала працювати до 10.02.2010 року включно, що підтверджується відповідним записом у її трудовій книжці. Згідно розпорядження Управління пенсійного фонду у Шишацькому районі № 120154 від 09.06.2010 року попередній перерахунок пенсії в звязку зі зміною стажу та заробітку був проведений 01.01.2006 року.

Перерахунок пенсії позивачці у 2010 році був проведений із застосуванням показника заробітної плати і середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік - 1197,91 грн„ незважаючи на те, що 01.03.2010 року був затверджений показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу, у розмірі 1650,43 грн., який застосовується при визначенні коефіцієнту заробітної плати за 2009 рік при призначенні пенсії у відповідності з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Як встановлено місцевим судом, даний перерахунок пенсії позивачки в 2009 році відповідачем проведено відповідно до пп. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремий категорій громадян", із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», враховувався для обчислення пенсії за 2007 рік ( 1197 грн. 91 коп.). за 2008 рік - 1573,99 грн, за 2009 рік - 1650, 43 грн.

Відповідно до п.п., 9 та 10 п.35 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року були внесені зміни до ст.ст. 40 і 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 року визнано положення підпунктів 9, 10 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими з 01.01.2008 року були внесені зміни до ст..40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», такими, що не відповідають Конституції України.

Відповідно ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції до 28.12.2007 року, дію якої відновлено з 22.05.2008 року у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Згідно підпункту 3 п. 11 постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", якою визначено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії,не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону .

З огляду на вищенаведене, колегія суддів вважає, що місцевий суд прийшов до вірного висновку про те, що для перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам повинен братись показник середнього заробітку по Україні за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, а отже вірним є і висновок суду щодо задоволення позовних вимог ОСОБА_2

Отже рішення суду слід вважати законними, обґрунтованими і таким, що скасуванню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі Полтавської області - відхилити.

Рішення Шишацького районного суду Полтавської області від 06 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та підлягає оскарженню до Вищого Адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до ВАСУ.

СУДДІ: / підписи /

З оригіналом згідно:

Суддя Апеляційного суду Полтавської області Ю.В.Дряниця