Справа № 161/18032/15-а
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/592/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 грудня 2015 року м.Луцьк
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Подзіров А.О., розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду міста Луцьк справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 23.09.2015 року вона звернулась до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради із заявою щодо встановлення їй статусу «Член сім`ї померлого (загиблого) ветерана війни» та видачі посвідчення встановленого зразка.
Свої вимоги обґрунтувала наступними обставинами, що її чоловік ОСОБА_2 , 1946 року народження проходив дійсну військову службу у Збройних Силах СРСР в період з 1965 р. по 1968 р. В період проходження військової служби її чоловік у складі в/ч п/п НОМЕР_1 протягом серпня листопада 1968 року брав участь в бойових діях на території Чехословаччини під час подій «празької весни». Дана обставина знаходить своє підтвердження у довідці Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації від 03 серпня 2006 року. Факт участі її чоловіка в бойових діях на території ЧССР стверджується рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05.06.2015 року, яке набрало законної сили. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер від ракової інтоксикації.
Позивач просить суд, визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу особи на яку поширюється чинність п. 2 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни. гарантії їх соціального захисту» та видачі відповідного посвідчення встановленого зразка. Зобов`язати відповідача надати ОСОБА_1 статус «Член сім`ї померлого (загиблого) ветерана війни» та видати посвідчення встановленого зразка.
Позивач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилась, подала суду заяву, в якій просить справу слухати у її відсутності. Крім того, подала суду письмові заперечення та просила в позові відмовити.

Оскільки всі особи, які беруть участь у розгляді справи, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, відповідно до вимог ст. 122 ч. 4 КАС України.

Дослідивши наявні в справі матеріали, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволенні позову.
23.09.2015 року ОСОБА_1 як дружина ОСОБА_2 звернулась з заявою до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради з приводу надання їй статусу «Член сім`ї померлого (загиблого) ветерана війни» (а.с. 23 ).
Листом від 22 жовтня 2015 року, відповідачем відмовлено позивачу у встановленні вищезазначеного статусу (а.с. 24 ).
Рішенням Луцького міськрайонного суду від 05 червня 2015 року встановлено факт участі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в бойових діях на території Чехословаччини у складі військової частини польова пошта НОМЕР_1 у період з 21 серпня 1968 року по 11 листопада 1968 року. (а.с. 19-22 ).
Чехо-Словаччина в період з 20 серпня 1968 р. по 1 січня 1969 р. включена до переліку держав, яким надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, військовослужбовців Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, і періодів бойових дій на їх території, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 8 лютого 1994 р. N 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"».
Відповідно до ч. 2 ст.. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", учасниками бойових дій визнаються: учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів). Військовослужбовці Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які за рішенням відповідних державних органів були направлені для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки або у відрядження в держави, де в цей період велися бойові дії.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 в розумінні ч. 2 ст.. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визнається учасником бойових дій.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Луцького міського управління юстиції Волинської області від 01 лютого 2006 року(а.с.9 ).
Згідно анкети запиту на підтвердження проходження служби від 26.12.2015 р. № 2829, довідки центрального архіву МО РФ, ОСОБА_2 брав участь в бойових діях в Чехословаччині в період з 21 серпня 1968 року по листопад 1968 року (а.с.16, 17 ).
Згідно п.1 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", статус члена сім`ї загиблого поширюється на сім`ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), а також внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій та конфліктів.
За таких обставин, суд, враховуючи, що позивач є дружиною сержанта, командира відділення зв`язку ОСОБА_2 (а.с. 8 ) який в розумінні ч. 2 ст.. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визнається учасником бойових дій, приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у наданні позивачу статусу «Член сім`ї померлого (загиблого) ветерана війни».
А тому, суд не може погодитись з доводами відповідача про те, що на час смерті ОСОБА_2 не мав статусу учасника бойових дій та не належав до категорії осіб, перелічених у ст. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Керуючись ст. Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. ст. 2, 9, 10, 11, 98, 159, 160, 163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу особи на яку поширюється чинність п. 2 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни. гарантії їх соціального захисту» та видачі відповідного посвідчення встановленого зразка.
Зобов`язати Департамент соціальної політики Луцької міської ради надати ОСОБА_1 статус «Член сім`ї померлого (Загиблого) ветерана війни» та видати посвідчення встановленого зразка.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Луцького міськрайонного суду Подзіров А.О.