Справа № 22-а-24501/11
Суддя: Приходько К. П.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 90 28.10.2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у

складі:

головуючого судді: Приходька К.П.

суддів : Верланова С.М., Таргоній Д.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові на рішення Фастівського міськрайонного суду від 29 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Фастові про перерахунок та виплату пенсії.

встановила:

У серпні 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Денсійного фонду України у м. Фастові про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, обгрунтовуючи вимоги тим, що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом II групи. Просив визнати дії Управління Пен Пенсійного фонду України у м. Фастові, щодо нарахування йому пенсії, яка не відповідає правовим позиціям ст..ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та забовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові здійснити мені перерахунок та виплату раніше призначеної державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС І категорії - інваліду II групи, виходячи з мінімального прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб за останні 36 місяців, а саме з вересня 2007 року.

Рішенням Фастівського міськрайонного суду від 29 вересня 2010 року позов задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові у частині відмови провести перерахунок та виплату пенсії неправомірними.

Зобовязано відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності у відповідності зі ст.50, ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімшіьної пенсії за віком, з 08.09.2007 року за виключенням сум фактично проведених виплат державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати незаконне, на його думку, рішення суду першої інстанції та ухвалите нове, яким відмовити в позові в повному обсязі. В апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність та

необєктивність рішення суду, неповне зясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом норм матеріального права, що є підставою для скасування

судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача. перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, Виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач має статус потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії та є інвалідом 2-ої групи внаслідок захворювання, пов'язаного з

роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується наявними в справі

письмовими доказами.

Позивач, оспорюючи дії відповідача, вважав, що він отримує державну та додаткову пенсію в розмірі, значно нижчому, ніж передбачено ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у зв'язку з чим і звернувся до суду за захистом своїх прав. Посилався на те, що відповідачем безпідставно при нарахуванні пенсії застосовуються не норми вищевказаного закону, законні нормативні акти, якими є постанови Кабінету Міністрів України, які звужують обсяг прав в сфері пенсійного забезпечення, гарантовані йому відповідним законом.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із положень ст.ст. 50, 54, ч.З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком. При

цьому суд обгрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону рішення суду необхідно змінити, виклавши третій абзац резолютивної частини рішення суду.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 207 КАС України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Фастові задовольнити частково.

Рішення Фастівського міськрайонного суду від 29 вересня 2010 року змінити, виклавши третій абзац резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов язати Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до чинної редакції ст.ст. 50, 54 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнооильської катастрофи» № 796-ХІ1 від 28.02.1991 р. за рахунок коштів державного бюджету України з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року за виключенням сум фактично проведених виплат державної пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю».

В іншій частині рішення Фастівського міськрайонного суду від 29 вересня 2010 року залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного

Суду України протягом двадщті дйів після набрання законної сили судовим рішенням суду

апеляційної інстанції.

Г оловуючий:

Судді:

.