Справа № 2-а-2726/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-2726/ 2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня2011 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого - судді Кухти В.О.

при секретарі Чуйко Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Головного Управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про стягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 24 лютого 2011 року звернувся до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він являється непрацюючим пенсіонером, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Чернігівського району та отримує пенсію за віком. Вказує, що відповідач повинен був провести перерахунок щомісячної доплати до пенсії згідно ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеними обставинами позивачка просила зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії згідно із статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати починаючи з 24 серпня 2010 року та в подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії в звязку зі змінами у діючому законодавстві та встановленні нових розмірів мінімальних пенсій.

Позивач в судове засідання не зявився, в своїй позовній заяві справу просив розглянути без його участі, свої позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав письмове клопотання на адресу суду про заміну неналежного відповідача, оскільки позивач на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі не перебуває.

Відповідач Головне Управління Пенсійного фонду України Чернігівської області в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав заперечення на адміністративний позов, де просить відмовити в задоволенні позову.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін, оскільки в справі достатньо матеріалів про їх права та взаємовідносини.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про достатність повідомлених позивачем та відповідачами обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення, яким позов підлягає частковому задоволенню у звязку з наступним.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2011 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

11 травня 2011 року від Управління Пенсійного фонду України Чернігівського району Чернігівської області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, оскільки позивач на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі не перебуває.

Ухвалою від 23 травня 2011 року до участі в справі в якості другого відповідача було залучено Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 31 травня 2011 року.

У відповідності до ч.1, ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення доплат непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного забруднення, провадиться щомісячна доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував щомісячну доплату до пенсії позивачці всупереч вимогам ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячну доплату до пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 24 серпня 2010 року до 24 лютого 2011 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

Вимога позивачки нараховувати та виплачувати в подальшому пенсію відповідно до положень ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволенню не підлягає, оскільки суд не може обмежувати волі державного органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про стягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю - задовольнити частково.

Визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю - неправомірними.

Зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, встановленої статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, за період з 24 серпня 2010 року по 24 лютого 2011 року, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Кухта