Справа № 464/9607/14-а
Суддя: Бойко О. М.
Дата ухвалення: 2015-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/9607/14-а
пр.№ 2-а/464/38/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2015 року

Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Кравс С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітаної політики Львівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надміру за призначеними субсидіями,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з позовом в якому просять стягнути з відповідача на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, кошти надміру виплачені за призначеними субсидіями у сумі 8517 грн. 63 коп. В обгрунтування позовних вимог покликаються на те, що за заявами ОСОБА_2 від 12.15.05.2012 р., 13.11.2012 р., 14.05.2013 р. та 15.11.2013 р. року останньому надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою: м.Львів, вул. Зубрівська, 25/20. Однак, в результаті проведення перевірки даних, наданих відповідачем, встановлено, що ним навмисно подано недостовірну інформацію щодо свого майнового стану, що вплинуло на визначення розміру державної допомги. Зокрема, відповідач при подачі декларації про доходи та майновий стан, не вказав, що отримує дохід у вигляді дивідендів від ПАТ «Концерн-Електрон». Оскільки вказані доходи не були задекларовані відповідачем при зверненні за призначенням субсидії, відтак така була призначена у завищеному розмірі по вині заявника, який свідомо подав недостовірну інформацію та приховав відомості, що вплинули на встановлення його права на державну допомогу. На підставі п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 № 848, просить позов задоволити та стягнути з відповідача надміру виплачені за призначеними субсидіями кошти.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, дала пояснення аналогічні змісту позовної заяви, просить позов задоволити.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов не визнали та пояснили, що 09 жовтня 2013 р. відповідачем було укладено договір купівлі-продажу відповідно до якого відповідач передав у власність ПАТ «Концерн-Електрон» цінні папери в кількості 1 442 штук, а відтак, і перестав отримувати дивіденди ПАТ «Концерн-Електрон». Тому під час заповнення декларацій у розділі ІІ вказано дохід лище у вигляді пенсії. Крім того, відповідач зазначив, що як він, так і його син, який проживає з ним, є інвалідами, він має онкологічне захворювання, через що усі отримувані кошти ідуть на його лікування. Просять в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення відповідача, представників сторін, зясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно заяв відповідача від 12.15.05.2012 р., 13.11.2012 р., 14.05.2013 р. та 15.11.2013 р. Сихівським відділом соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надавалась субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою: м.Львів, м.Львів, вул. Зубрівська, 25/20. При зверненні за призначенням цього виду соціальної допомоги відповідачем подавалась декларація про його доходи та доходи членів його сімї, якою повідомлено про те, що він не отримує іншого доходу окрім пенсії. Однак за результатами проведеної Сихівським відділом соціального захисту перевірки даних, наданих відповідачем, встановлено подання відповідачем недостовірної інформації щодо його майнового стану, зокрема виявлено, що останній отримував дохід у вигляді дивідендів від ПАТ «Концерн-Електрон», про що не було задекларовано відповідачем при зверненні за призначенням субсидії.

Відповідно до п.2 Положення про порядок призначення та надання окремим категоріям громадян муніципальних субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого рішенням виконавчого комінтету Львівської міської ради від 05.04.2002 р. № 162 право на отримання муніципальних субсидій на оплату житлово-комунальних послуг надається сімям, які зареєстровані у м. Львові та складаються лише з непрацюючих категорій громадян.

Судом встановлено, що за адресою м.Львів, вул. Зубрівська, 25/20 зареєстрований відповідач, який згідно довідки до акту огляду МСЕК серії 10 ААА № 829985 є інвалідом ІІ групи загального захворювання безтерміново та ОСОБА_3, який згідно довідки до акту огляду МСЕК серії ЛВА-1 № 045531 є інвалідом ІІІ групи загального захворювання безтерміново, а відтак, оскільки сімя відповідача складається лише із непрацюючих категорій громадян, незалежно від майнового стану відповідач має право на отримання муніципальних субсидій на оплату житлово-комунальних послуг.

З огляду на наведене позов в частині стягнення з відповідача 8403 грн. 01 коп. надміру виплачених коштів за призначеною муніципальною субсидією до задоволення не підлягає.

Відповідно до п.12 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного (за останні шість місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням субсидії) сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення, а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - на основі річного за попередній календарний рік. Пунктом 20 вищезазначеного положення, надання раніше призначеної, субсидії припиняється з місяця, в якому виявлено порушення, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії.

15.05.2012 р. та 13.11.2012 р. відповідач звертався до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради із заями про призначення усіх видів соціальної допомги, компенсації, субсидій та пільг. До вказаних заяв ним додавались декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Судом встановлено, що відповідачем не було задекларовано дохід у вигляді дивідендів від ПАТ «Концерн-Електрон».

Як вбачається із інформації щодо отримання дивідендів на акції ПАТ «Концерн-Електрон» відповідачу за результами роботи 2011 року у червні 2012 року було нараховано 721 грн. та за результатами роботи 2012 р. у червні 2013 р. було нараховано 721 грн. Оскільки із заявами про призначення усіх видів соціальної допомги, компенсації, субсидій та пільг відповідач звернувся 15.05.2012 р. та 14.05.2013 р. про нарахування дивідендів (які були нарарховані у червні 2012р. та у червні 2013р.) йому відомо не могло бути, а вітдак, включати такі відомості до декларації відповідач не міг. Натомість, при подачі заяв та декларацій 13.11.2012р. та 15.11.2013р. про нарахування дивідентів відповідач повинен був знати, а тому повинен був відобразити їх розмір у поданих декларація, однак, подав недостовірну інформацію, що вплинуло на розмір призначеної субсидії, а тому з відповідача слід стягнути суму надміру наданих житлових субсидій за лише за період з 01.11.2012 р. по 30.04.2013 р. в розмірі 26 грн. 86 коп. та за період з 01.11.2013 по 30.04.2013 р. в розмірі 36 грн. 06 коп.

Крім того згідно договору купівлі продажу від 09 жовтня 2013 року відповідач продав ПАТ «Концерн-Електрон» належні йому цінні папери в кількості 1 442 шт. за 5 047 грн. Відтак, з 09.10.2013 року дивіденди від ПАТ «Концерн-Електрон» відповідач не отримував.

На підставі п.2, 12, 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848, та керуючись ст.ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158-160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

позов задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради кошти державної допомоги, надміру виплачені за призначеними субсидіями в розмірі 62 грн. 92 коп.

В решті позову відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова.

Головуюча: