Справа № 607/16917/15-а
Суддя: Ромазан В. В.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.2015 Справа №607/16917/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державтоінспекції в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Державтоінспекції в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії, посилаючись на те, що 09 травня 2015 року на автодорозі Львів-Тернопіль на 61 км.+400 м. поблизу с. Червоне Золочівського району Львівської області, громадянин ОСОБА_2, керуючи автомобілем НОМЕР_1, зіткнувся із вантажним фургоном марки «MAN 12.220», д.н.з. НОМЕР_2 із причіпом марки «Wilson СТА-1», д.н.з. НОМЕР_3, яким керував водій ОСОБА_3. Внаслідок даної дорожньо-транспортної пригоди, транспортні засоби отримали механічні пошкодження, зокрема вантажний фургон марки «MAN 12.220», д.н.з. НОМЕР_2, який на підставі Довіреності від 24.09.2014 р., перебуває у користуванні та розпорядженні ОСОБА_1 Відповідно до ст.ст. 386, 395, 396 ЦК України, п.1.6 ст.1, ст.29 Закону України «Про обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», він має право вимагати відшкодування, завданої йому матеріальної шкоди. Відомості про кримінальне правопорушення по факту даної ДТП було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000343 від 10 травня 2015 року. Досудове розслідування за вказаним кримінальним провадженням здійснювалося слідчим відділом Золочівського РВ УМВС України у Львівській області. Постановою першого заступника відділу-начальника СВ Золочівського РВ УМВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 30.06.2015 р. кримінальне провадження по факту вказаної ДТП закрито, у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, матеріали щодо даної ДТП направлено у відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВС України в Тернопільській області для вирішення питання про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення. Згідно інформації, отриманої на адвокатський запит представником ОСОБА_1 - ОСОБА_5, у Відділенні ДАІ з обслуговування адміністративної території Золочівського району УМВСУ у Львівській області, адміністративні матеріали відносно гр. ОСОБА_2, після надходження їх 09.09.2015 р. з Відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВСУ у Тернопільській області, 14 вересня 2015 року повернуто Відділенню ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВСУ у Тернопільській області, для прийняття рішення згідно чинного законодавства (за зареєстрованим місцем проживання правопорушника). Проте, до сьогодні, жодної відповіді на адвокатські запити ОСОБА_5 Відділенням ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВСУ у Тернопільській області не надано, інформація про вжиті заходи щодо вирішення питання про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення - відсутня.

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить суд їх задовольнити.

Представник УДАІ в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії в судовому засіданні позовних вимог не визнав та суду пояснив, що твердження позивача щодо бездіяльності Відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВСУ у Тернопільській області є безпідставним та необґрунтованим, оскільки, станом на 11.12.2015 р. справа про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, перебуває в провадженні Борщівського міськрайонного суду Тернопільської області.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив

09 травня 2015 року на автодорозі Львів-Тернопіль на 61 км.+400 м. поблизу с. Червоне Золочівського району Львівської області, громадянин ОСОБА_2, керуючи автомобілем НОМЕР_1, зіткнувся із вантажним фургоном марки «MAN 12.220», д.н.з. НОМЕР_2 із причіпом марки «Wilson СТА-1», д.н.з. НОМЕР_3, яким керував водій ОСОБА_3. Внаслідок даної дорожньо-транспортної пригоди, транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Відомості про кримінальне правопорушення по факту даної ДТП було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000343 від 10 травня 2015 року. Досудове розслідування за вказаним кримінальним провадженням здійснювалося слідчим відділом Золочівського РВ УМВС України у Львівській області.

Постановою першого заступника відділу-начальника СВ Золочівського РВ УМВС України у Львівській області ОСОБА_4 від 30.06.2015 р. кримінальне провадження по факту вказаної ДТП закрито, у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_2 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, матеріали щодо даної ДТП направлено у відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВС України в Тернопільській області для вирішення питання про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення. Зазначені матеріали отримано відділенням ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району 21 липня 2015 року, що підтверджено вхідним штемпелем із зазначенням вхідного номеру 1621.

Як вбачається із супровідного листа, адресованого начальникові ВДАІ Золочівського РВ УМВС України у Львівській області від 25.08.2015 року №11820, матеріали про порушення правил дорожнього руху направлено у зазначений відділ ВДАІ, оскільки гр..ОСОБА_2 не знаходиться за місцем свого проживання, перебуває на роботі у Хмельницькій області.

Згідно інформації, отриманої на адвокатський запит представником ОСОБА_1 - ОСОБА_5, у Відділенні ДАІ з обслуговування адміністративної території Золочівського району ГУМВСУ у Львівській області, адміністративні матеріали відносно гр. ОСОБА_2, після надходження їх 09.09.2015 р. з Відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВСУ у Тернопільській області, 14 вересня 2015 року повернуто Відділенню ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВСУ у Тернопільській області, для прийняття рішення згідно чинного законодавства (за зареєстрованим місцем проживання правопорушника)

Як вбачається із рапорту інспектора Борщівського ВДАІ від 30.07.2015 року, ОСОБА_2 відсутній за місцем проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки перебуває на роботі у Хмельницькій області. Вказані обставини підтверджено копіями письмових пояснень ОСОБА_6 від 23 липня та 30 липня 2015 року, яка є дружиною ОСОБА_2

В силу вимог ч.2 ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справи про адміністративні правопорушення передбачені ст.124 КУпАП можуть розглядатися за місцем обліку транспортного засобу або за місцем проживання правопорушника.

Проте, після отримання інформації 30 липня 2015 року щодо відсутності перебування правопорушника ОСОБА_2 за місцем постійного проживання, матеріали про притягнення особи до адміністративної відповідальності відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВСУ у Тернопільській області було направлено до ВДАІ Золочівського РВ УМВС України у Львівській області лише 25 серпня 2015 року, що зумовило тяганину у даній справі, відтак не вжиття всіх передбачених законом заходів з метою притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за скоєння ним адміністративного правопорушення. Таким чином, суд вважає, що слід визнати бездіяльність Відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Борщівського району УМВСУ у Тернопільській області, протиправною, частково задовольнивши вимоги позивача за період з 31 липня 2015 року по 23 серпня 2015 року.

Керуючись ст.ст.11, 18, 71, 86, 158, 163, 171-2, 186 КАС України, ,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Державтоінспекції в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність відділення Борщівського ВДАІ в Тернопільській області за період із 31 липня 2015 року по 23 серпня 2015 року, щодо не вжиття всіх передбачених законом заходів з метою притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за скоєння ним адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ В.В.РОМАЗАН