Справа № 22-а/0690/3768/11
Суддя: Талько О. Б.
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного

суду Житомирської області у складі:

Головуючої Талько О.Б.,

судців Рафальської І.М., Снітка С.О.,

при секретарі Трохимчук Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі справу за позовом ОСОБА_1

ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Олевської

районної державної адміністрації Житомирської області про визнання дій

неправомірними та стягнення коштів, за апеляційною скаргою управління праці та

соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації на

постанову Олевського райсуду Житомирської області від 25 вересня 2009 року*

У липні 2009 року позивачка звернулася до суду з вищевказаним позовом, у якому

просила визнати бездіяльність відповідача щодо невиплати їй у розмірах, передбачених

законодавством, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

неправомірною та стягнути на її користь недоотриману за період з 1.04.2007 р. по

31.08.2008 р. допомогу в сумі 6222 грн. 94 коп. Зазначала, що відповідно до законодавства

їй щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом

прожиткового мінімуму для дітей віком до б років як особі, що фактично здійснює догляд

за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Проте, в зазначений період допомога

виплачувалась у неповному розмірі.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 25 вересня 2009

року позов задоволено частково.

Визнано бездіяльність управління праці та соціального захисту населення

Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо невиплати у

повному обсязі позивачці щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею

трирічного віку у розмірі, визначеному ст.43 Закону України „Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та

витратами, зумовленими похованням" неправомірною.

Стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Олевської районної

державної адміністрації Житомирської області на користь позивачки щомісячну грошову

допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 89 грн. 40 коп.

за серпень 2008 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

У апеляційній скарзі відповідач просить дану постанову суду скасувати, оскільки

вва'жає її незаконною, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального

права, та закрити провадження в справі.

Розглянувши матеріали справи в межах ст.195 КАС України, колегія суддів

вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

в с т а н о в и л а :

Як видно з матеріалів справи, позивачка є матір'ю ОСОБА_1

Олександровича, ІНФОРМАЦІЯ_1, що стверджується свідоцтвом про

народження, і отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного

віку в управлінні праці та соціального захисту населення Олевської районної державної

адміністрації, що стверджується відповідною довідкою /а.с.З/.

Вказана допомога виплачувалась позивачці з врахуванням обмежень, встановлених

Законом України „Про державний бюджет України на 2008р." та про внесення змін до

деяких законодавчих актів України".

Пунктом 23 розділу П Закону України „Про Державний бюджет України на 2008

рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", ч.І ст.15 Закону України

„Про державну допомогу сім'ям з дітьми" була викладена в новій редакції, згідно якої

допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі,

що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб,

та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні

шість місяців, але не менше 130 грн.

З наданої відповідачем довідки видно, що такі кошти позивачка отримувала.

Вказані положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік

та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" не були визнані

неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року

№ 10-рп/2008 та залишилися чинними у 2008 році.

За наведених обставин дії відповідача є правомірними та узгоджуються з

положеннями ч.2 ст.19 Конституції України.

За таких обставин постанова суду в частині задоволених позовних вимог підлягає

скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.160, 195, 196, 198,202, 207 КАС України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Олевської

районної державної адміністрації Житомирської області задовольнити.

Постанову Олевського районного суду Житомирської області від 25 вересня 2009

року в частині задоволених позовних вимог скасувати, прийнявши нову постанову.

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до

управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної

адміністрації Житомирської області про визнання дій неправомірними та стягнення

щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

в сумі 89 грн. 40 коп..

Постанову суду в частині стягнення з управління праці та соціального захисту

населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області на користь

держави 54 грн. 40 коп. судового збору скасувати.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня проголошення і з цього часу може бути

оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий

Судді: