Справа № 484/4263/15-а
Суддя: Маржина Т. В.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 484/4263/15-а
Провадження № 2-а/484/153/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2015 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді Маржиної Т.В.

при секретарі Мирошниченко Р.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Первомайська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної реєстрації актів цивільного стану по місту Первомайську реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області, ОСОБА_2 державної реєстрації актів цивільного стану по Первомайському району реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області, про встановлення неправильності актового запису про народження та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.11.2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з наданим позовом, мотивуючи тим, що народився 28 лютого 1939 року, однак при реєстрації його народження дату народження в актовому записі було зазначено «29 лютого 1939 року», хоча у 1939 році такої дати взагалі нема. В подальшому у всіх документах дату його народження було зазначено на підставі свідоцтва про народження «29 лютого 1939 року», однак це не перешкоджало здійсненню його прав, тому він не звертався до компетентних органів за виправленням. В даний час він їздить до Російської Федерації, де проживає його донька і на кордоні має проблеми з пропуском, оскільки дати його народження не існує в природі. У звязку з цим звернувся до відділу ДРАЦС по Первомайському району, за місцем проживання, з проханням внести зміни до його актового запису про народження, однак висновком від 26.10.2015 року йому було відмовлено. Вважає таку відмову протиправною, оскільки помилка при реєстрації народження була допущена саме відділом ДРАЦС, і просить встановити неправильність актового запису про його народження в частині дати народження та зобовязати відділ ДРАЦСУ за місцем зберігання актового запису, а саме відділ ДРАЦС по м. Первомайську, внести відповідні зміни до актового запису про його народження.

Судом до участі у справі в якості відповідача ухвалою від 09.04.2015 року притягнуто відділ ДРАЦС по Первомайському району РС ПМРУЮ Миколаївської області, оскільки фактично у позові ОСОБА_3 оскаржує висновок цього відділу і саме цей висновок перешкоджає відділу ДРАЦС за місцем зберігання актового запису (місто Первомайськ) внести певні зміни до актового запису про його народження.

В судовому засіданні позивач повністю підтримав позов, просив його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 ДРАЦС по м. Первомайську субєкта владних повноважень - в судове засідання не зявився, що не перешкоджає розгляду справи в його відсутність. Відповідач надав суду заяву, в якій просив розглянути справу у відсутність представника; у вирішенні справи покладався на розсуд суду.

Представник відповідача ОСОБА_2 ДРАЦС по Первомайському району ОСОБА_4 в судовому засіданні проти позову заперечувала, мотивуючи тим, що у районного РАЦСУ відсутні визначені законом підстави для висновку про можливість внесення змін до актового запису про народження позивача, оскільки документально його народження 28.02.1939 року не підтверджено, а сам факт відсутності 29 лютого у 1939 році не має значення. Проте не заперечувала проти зобовязання міського відділу ДРАЦС внести відповідні зміни до актового запису про народження позивача на підставі рішення суду, якщо суд встановить неправильність в такому актовому записі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані суду письмові докази, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Фактом, який відповідно до ч.2 ст. 72 КАС України не потребує доказування, є відсутність у 1939 році, коли народився позивач, 29 лютого, оскільки цей рік не є високосним, парним.

Як вбачається з копії первинного актового запису про народження позивача № 740 від 21.06.1954 року, а також з його свідоцтва про народження і виданого повторно свідоцтва про народження, датою народження позивача з самого початку було зазначено «29 лютого 1939 року». Фактично, актовий запис про народження було вчинено через пятнадцять років після народження на підставі довідки сільської ради та довідки з місця проживання.

Таким чином, очевидно, що вперше, коли було здійснено актовий запис про народження позивача, відповідним відділом РАЦС було допущено помилку.

Позивач звернувся до відділу ДРАЦС по Первомайському району (за місцем проживання) про внесення змін до актового запису про його народження і просив зазначити датою народження «28 лютого 1939 року», посилаючись саме на відсутність у 1939 році 29 лютого, однак йому було відмовлено з тих підстав, що з наданих ним документів не можливо встановити, що він народився 28, а не 29 лютого 1939 року.

На думку суду, такий висновок є помилковим саме тому, що всі документи заявника були видані йому на підставі свідоцтва про народження, в якому невірно записано дату його народження, тож ці документи не могли містити іншу дату. Крім того, не можна встановити факт народження у день, якого не існує. Це по суті є абсурдом, який допущений з вини органу РАЦС, що складав актовий запис вперше.

Внесення змін до актових записів в Україні врегульовано Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 (далі Правила), зареєстрованими в Мінюсті 14.01.2011 року за № 55/18793.

Згідно п.1.7. Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Процедура внесення змін до актових записів цивільного стану визначена розділом П Порядку.

Згідно п.1.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому за встановленою формою.

Згідно п.2.13.2 Порядку однією з підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Згідно п. 2.13.12 Порядку, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що дата народження позивача була внесена до актового запису про народження помилково, оскільки такої дати в природі не існує, і це є саме тим окремим випадком, коли відповідно до п.2.13.12 Порядку можливе внесення змін до актового запису про народження, оскільки фактично буде виправленням помилки, допущеної самим органом реєстрації.

Суд вважає, що запис про народження позивача у день, якого не існує, значною мірою ускладнює його життя, а підстави для відмови у внесенні змін до актового запису про його народження є формалізмом, який не має перевищувати здорового глузду.

В завязку з наведеним, на підставі п.2.13 Порядку суд вважає за необхідне задовольнити позов та зобовязати відповідача орган ДРАЦС за місцем зберігання актового запису - внести зміни до актового запису про народження позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Встановити неправильність вчиненого 21.06.1954 року відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Первомайську Первомайського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області запису в акті цивільного стану № 470 про народження ОСОБА_3 в частині дати народження, яка зазначена «29 лютого 1939 року».

Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Первомайську реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 470 від 21.06.1954 року, складеного відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Первомайську Первомайського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області, змінивши дату його народження з «29 лютого 1939 року» на «28 лютого 1939 року».

На постанову може бути подано апеляцію до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: