Справа № 2-а-8222/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2011-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-8222/ 2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня2011 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого - судді Кухти В.О.

при секретарі Чуйко Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 02 червня 2011 року звернувся до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він являється інвалідом ІІ групи, постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та є непрацюючим пенсіонером, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області та отримує пенсію по інвалідності. Вважає, що відповідач повинен був провести йому перерахунок щомісячної доплати до пенсії згідно ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та державної і додаткової пенсії відповідно до вимог

ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеними обставинами позивач просив зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії згідно із статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, тапенсії згідно із статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка повинна становити 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка повинна становити 75 % від мінімальної пенсії за віком згідно ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період починаючи з 03 грудня 2011 року по день винесення рішення, з урахуванням фактично сплачених сум.

Позивач в судове засідання не зявився, в своїй позовній заяві справу просив розглянути без його участі, оскільки через похилий вік не має змоги приїхати в судове засідання, свої позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав заперечення, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про достатність повідомлених позивачем та відповідачем обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення, яким позов підлягає частковому задоволенню у звязку з наступним.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом ІІ групи та має посвідчення 1 категорії.

У відповідності до ч.4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у звязку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких установлено звязок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком; у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, зокрема інвалідам

2 групи, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до ч.1, ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення доплат непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення: непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю,провадиться щомісячна доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 03 червня 2011 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

17 червня 2011 року від Управління Пенсійного фонду України Чернігівського району Чернігівської області надійшло письмове заперечення, в якому відповідач зазначає, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі та отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Згідно ч. 1 ст. 10 даного Закону, особа, яка має одночасно право на різні види пенсії, призначається один із видів пенсій за її вибором. За заявою позивача їй йому було призначено пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком за Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Протягом подальшого перебування позивача на обліку в Управлінні ПФУ в Чернігівському районі заяв про переведення на інший вид пенсійного забезпечення від неї не надходило. Що стосується призначення та виплати доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, то відповідач зазначає, що дана пенсія виплачується позивачці згідно чинного законодавства.

З огляду на вищевикладене, в задоволенні позовних вимог в частині зобовязання відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, слід відмовити.

Згідно пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» зі змінами, внесеними Законом України від 14 червня 2011 року N 3491-VI, установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував щомісячну доплату до пенсії позивачувсупереч вимогам ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну та додаткову пенсію всупереч вимогам ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячної доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачущомісячної доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до вимог ст.ст. 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період в межах позовних вимог до дня набрання чинності Законом України від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», тобто з 03 грудня 2010 року по

18 червня 2011року включно.

Керуючись статтями 22, 46 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», України, ст.ст. 2, 6, 7, 17, 71, 72, 104, 105, 158, 161, 162, 163, КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі по нарахуванню та виплаті пенсії ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю та державної і додаткової пенсії в розмірі меншому, ніж встановлено ст.ст. 39, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, встановленої статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 03 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року включно, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 03 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року включно, з врахуванням вже проведених виплат.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо зобовязання здійснення перерахунку та виплати державної пенсії відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Кухта