Справа № 582/909/15-а
Суддя: Жмурченко В. Д.
Дата ухвалення: 2015-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/582/25/15
Справа № 582/909/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2015 року Недригайлівський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Жмурченка В.Д.

за участю секретаря Коваль В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в смт. Недригайлів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ Сумського району капітана міліції ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Недригайлівського районного суду Сумської області з позовною заявою та просить суд винести рішення, яким скасувати постанову 20 жовтня 2015 року, винесену інспектором ВДАІ Сумського району капітаном міліції ОСОБА_2 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. за порушення ним вимог ст. 126 ч. 1 КУпАП.

Свої вимоги він мотивує тим, що порушень правил дорожнього руху України він не допускав, полюс обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів у нього був у наявності. Докази, які стверджують наявність його вини, відсутні.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився, проте надав на адресу суду письмову заяву, в якій просив задовольнити його заявлені вимоги та справу розглянути без його участі (а.с.20)

Відповідач по справі в судове засідання не зявився, але був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду даної справи, про що в матеріалах справи мається повідомлення (а.с.18-19).

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб"єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши зібрані по справі докази, вважає що даний позов підлягає задоволенню, а сама постанова про накладення адміністративного стягнення, скасуванню.

Судом встановлено, що 20 жовтня 2015 інспектором ВДАІ Сумського району капітаном міліції ОСОБА_2 була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення, якою було накладено на ОСОБА_1 за вчинене ним адміністративне правопорушення, передбачене ст. 126 ч. 1 КУпАП., штраф в розмірі 850 грн., зокрема за те, що він 20 жовтня 2015 року, керував автомобілем НОМЕР_1 не маючи при собі дійсного договору цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Задовольняючи позовні вимоги суд виходить з наступного:

Згідно ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення), ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст.9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Тобто, законною підставою для накладення на конкретну особу адміністративного стягнення є достатні дані про вчинення цією особою правопорушення, за яке і накладається дане стягнення.

На думку суду, винесена відповідачем постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення не ґрунтується на обєктивних доказах і суперечить принципу законності притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП та ст. 69 КАСУ доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган(посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, поясненням потерпілих, свідків, показанням технічних приладів та технічних засобів що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису які використовуються при нагляді за виконанням правил, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень чи дій субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Своїх заперечень відповідач до суду щодо даного позову не надав.

З матеріалів справи вбачається, що на час перевірки інспектором ВДАІ Сумського району капітаном міліції ОСОБА_2 у позивача ОСОБА_1, водія автомобіля НОМЕР_1, в наявності були як поліс №АС/8898930 та поліс №АС/8898936 термін дії яких до 10.11.2014 року, включно так і поліс №АЕ/5833105/1902/15 та поліс №Ае/5833107/1902/15 термін дії яких до 19 жовтня 2016 року, включно, тобто обставини, які б свідчили, що в діях позивача є ознаки правопорушення, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, не доведені.

Керуючись ст. 55 Конституції України, ст.ст. 9, 14-1, 251, 254,268 КУпАП, Правилами дорожнього руху України, ст. ст. 69, 71,159, 160, 161, 163, 167, 186 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати, як незаконну, постанову серії ПС2 №046477 від 20 жовтня 2015 року, винесену інспектором ВДАІ Сумського району капітаном міліції ОСОБА_2 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

Дана постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: В. Д. Жмурченко