Справа № 2-а-8225/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2011-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-8225 / 2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2011 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 31 травня 2011 року направив до суду рекомендований лист із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він являється інвалідом ІІІ групи, постраждалий від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Чернігівському районі та отримує пенсію по інвалідності. Вважає, що відповідач повинен був провести йому перерахунок пенсії згідно ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеними обставинами позивач просив стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі державну пенсію у розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка повинна становити 50 % від мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 03 червня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 22 липня 2011 року в яких відповідач просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1, оскільки позивач перебуває на обліку та отримує пенсію згідно Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 30 травня 2011 року, тобто вимоги позивача щодо здійснення перерахунку та виплати основної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю згідно ст.ст. 50, 54 даного Закону до 30.05.2011 року є безпідставними. Виплата основної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 30 травня 2011 року позивачу здійснюється у відповідності до норм чинного законодавства та в межах законодавчо наданих повноважень і відповідач не порушив вимоги чинного законодавства України.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суддя приходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

У відповідності до ч.4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у звязку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 3 групи, щодо яких установлено звязок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком; у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, зокрема інвалідам 3 групи, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» зі змінами, внесеними Законом України від 14 червня 2011 року N 3491-VI та Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року № 745, установлено, що у 2011 році норми і положення ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Враховуючи, що позивач з заявою та необхідними документами про призначення пенсії у відповідності до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи звернувся лише 30 травня 2011 року і відповідач нараховував та виплачував з 30 травня 2011 року позивачу основну та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю всупереч вимогам ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачу основної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період 30 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, тобто до дня набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року № 745.

Вимога позивача нараховувати та виплачувати в подальшому пенсію відповідно до положень ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволенню не підлягає, оскільки суд не може обмежувати волі державного органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163, 1832, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі по нарахуванню та виплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі меншому, ніж встановлено ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії, встановленої статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" за період з 30 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", за період з 30 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Кухта