Справа № 487/7908/15-а
Суддя: Темнікова А. О.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №487/7908/15-а
Провадження №2а/487/167/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2015 м. Миколаїв

Заводський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді ТЕМНІКОВОЇ А.О.

при секретарі ІГНАТЬЄВІ А.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених державних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської радизвернувся до Заводського районного суду міста Миколаєва із вказаним позовом. В обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено, що відповідач ОСОБА_2 перебував на обліку в управлінні соціальних виплат та компенсацій Заводського району ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 29.09.2014 року ОСОБА_2 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям на період з 01.09.2014 року по 13.02.2015 року у сумі 3515 гривень 37 копійок щомісяця, та з 14.02.2015 року по 28.02.2015 року у сумі 3015 гривень 37 копійок. В результаті обміну даними з Центром надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування міста Миколаєва УДАІ УМВС України в Миколаївській області у березня 2015 року державним інспектором виявлено, що у володінні ОСОБА_2 перебуває три транспортних засоби (механізми), які він не вказав в декларації про доходи та майновий стан при зверненні для призначення вищезазначеної допомоги. У звязку з тим, що державна допомога не призначається у разі, коли у власності чи володіння малозабезпеченої сімї є більше одного автомобіля, за період з 01.09.2014 року по 28.02.2015 року виникла переплата державних коштів у сумі 20824 гривні 37 копійок, які у встановлений термін ОСОБА_2 повернуті не були. З огляду на викладене, позивач просить стягнути з відповідача надмірно виплачені державні кошти коштів у сумі 20824 гривні 37 копійок.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні, надавши суду пояснення, аналогічні змісту поданої заяви.

Відповідач у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, зазначивши, що вимоги позивача є необґрунтованими. В обґрунтування своїх доводів відповідачем були надані письмові заперечення, відповідно до яких ОСОБА_2 зазначив, що він має право на отримання допомоги навіть за наявності трьох автомобілів у звязку з тим, що він є інвалідом та має більше трьох дітей віком до 18 років на підставі пункту 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року. Крім того, у фактичному користуванні відповідача є лише автомобіль «Toyota previa», який він зазначив у декларації. Автомобіль «ГАЗ 5201» був розкрадений на металобрухт; автомобіль «Мercedes benz» є непридатним для використання, знаходиться в арешті за заявою банку.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сімям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сімї; сімя - це особи, які спільно проживають, повязані спільним побутом, мають взаємні права та обовязки; малозабезпечена сімя - сімя, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сімї.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сімї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Аналогічні положення передбачені Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року (із змінами).

Судом встановлено, що рішенням управління соціальних виплат та компенсацій Заводського району ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 10.10.2014 року ОСОБА_2 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям на період з 01.09.2014 року по 13.02.2015 року у сумі 3515 гривень 37 копійок щомісяця, та з 14.02.2015 року по 28.02.2015 року у сумі 3015 гривень 37 копійок. Вказане рішення було прийнято на підставі заяви ОСОБА_2 про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 29.09.2014 року.

Згідно повідомлення Центра надання послуг, повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування міста Миколаєва УДАІ УМВС України в Миколаївській області №856 від 12.03.2015 року, за даними компютерної бази АІС «Автомобіль» по Миколаївській області, за ОСОБА_2 зареєстровані три транспортних засоби: автомобілі «ГАЗ 5201», «Мercedes benz» (вантажний фургон) «Toyota previa»(легковий).

У звязку із виявленням факту наявності у володінні малозабезпеченої сімї більше одного транспортного засобу, нарахування виплат ОСОБА_2 було припинено згідно повідомлення №3074 від 22.04.2015 року.

Відповідно до довідки управління соціальних виплат та компенсацій Заводського району ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 23.04.2015 року, за період з 01.09.2014 року по 28.02.2015 року ОСОБА_2 були отримані безпідставно державні кошти у сумі 20824 гривні 37 копійок.

Згідно пункту 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям №250 від 24.02.2003 року, якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сімї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сімї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

На виконання вказаних положень позивачем було направлено ОСОБА_2 повідомлення від 23.04.2015 року із зазначенням суми переплачених грошових коштів та пропозицією щодо їх повергнення у строк до 20 вересня 2015 року.

У визначений строк грошові кошти відповідачем повернуті не були.

З огляду на викладене, оскільки відповідачем при зверненні до позивача було подано недостовірні дані про доходи та майновий стан сімї, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти у сумі 20824 гривні 37 копійок, суд, оцінивши та проаналізувавши наявні у справі докази у їх сукупності, вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Доводи відповідача про наявність права на отримання державної допомоги згідно пункту 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, не є обставинами, які свідчать про необґрунтованість позовних вимог, оскільки державна соціальна допомога за наявності підстав, передбачених вказаним пунктом постанови, може бути призначена лише на підставі рішень районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій та виконавчих комітетів міських і районних у містах (у разі їх створення) рад або утворених ними комісій, яке у даному випадку не приймалось через подання ОСОБА_2 недостовірних відомостей.

Посилання відповідача про наявність у його користування лише одного транспортного засобу також не можуть визнані судом як обставини, що свідчать про необґрунтованість позову, оскільки неможливість фактичного використання автомобілів не звільняє відповідача від обовязку зазначити про їх наявність при зверненні за отримання державної допомоги. Крім того, з наданих ОСОБА_2 документів вбачається, що з заявою про незаконне вибуття з його володіння автомобілю «ГАЗ 5201» він звернувся до правоохоронних органів лише 14.12.2015 року, тобто вже після предявлення позову до суду.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надміру виплачені державні кошти у сумі 20824 (двадцять тисяч вісімсот двадцять чотири) гривні 37 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд міста Миколаєва. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ А.О. ТЕМНІКОВА