Справа № 22-а-12958/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 липня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі :

Головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Березовенко Р.В.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління МВС України в Київській області на постанову Таращанського районного суду Київської області від 30 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ в особі Головного управління МВС України в Київській області про стягнення одноразової грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

В травні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом і просила визнати неправомірну відмову Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України у виплаті одноразової грошової допомоги та стягнути з відповідача одноразову грошову допомогу в сумі 135873 грн. 84 коп.

Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що вона є вдовою померлого 2 березня 2008 року ОСОБА_2, який проходив службу в Таращанському РВ ГУ МВС України в Київській області. Оскільки причиною смерті ОСОБА_2 виявилось захворювання, повязане із виконанням ним службових обовязків із наслідків ліквідації аварії на ЧАЕС, то відповідач відповідно до ст. 23 23 Закону України «Про міліцію» повинен виплатити їй одноразову грошову допомогу в розмірі десятирічного забезпечення.

Постановою Таращанського районного суду Київської області від 30 червня 2009 року позов задоволено. Визнано відмову ГУ МВС України в Київській області у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги після смерті її чоловіка ОСОБА_2, який помер 02 березня 2008 року, неправомірною. Стягнено з ГУ МВС України в Київській області на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу після смерті її чоловіка, ОСОБА_2, який помер 02 березня 2008 року, в сумі 135873 грн. 84 коп. Стягнено з ГУ МВС України в Київській області на користь держави судовий збір в розмірі 1358 грн. 74 коп.

В апеляційній скарзі ГУ МВС України в Київській області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій ГУ МВС України в Київській області щодо призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги після смерті її чоловіка, суд мотивував своє рішення тим, що ОСОБА_2 проходив службу в Таращанському РВГУ МВС України в Київській області з 21 вересня 1970 року по 19 квітня 1994 року, що підтверджується відповідним записом у його трудовій книжці, причиною смерті згідно постанови військово лікарської комісії ГУ МВС України в Київській області від 22 травня 2008 року є захворювання, повязане з виконанням службових обовязків з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Враховуючи викладені мотиви суд прийшов до висновку, що відповідно до ч. 3 9 ст. 23 Закону України «Про міліцію» вразі загибелі (смерті) працівника міліції, який перебував на службі в органах внутрішніх справ, під час виконання ним службових обовязків по охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю сімї загиблого (померлого), а в разі її відсутності його батькам та утриманцям виплачується одноразова грошова допомога в розмірі десятирічного грошового забезпечення загиблого (померлого) за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Постановою КМУ № 707 2007 року.

Проте із вказаним висновками повністю погодитись не можна із наступних підстав.

Встановлено, що причиною смерті ОСОБА_1 згідно постанови військово лікарської комісії ГУ МВС України в Київській області від 22 травня 2008 року є захворювання «Судинне ураження головного мозку. Підкорковий крововилив», яке повязане з виконанням службових обовязків з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно ч. 1 ст. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 707 від 12 травня 2007 року затвердженої КМ України на виконання ст. 23 Закону України «Про міліцію» передбачено, що одноразова грошова допомога виплачується у разі загибелі (смерті), працівника міліції під час виконання ним службових обовязків, повязаних безпосередньо участю в охороні громадського порядку та боротьбі зі злочинністю, грошова допомога виплачується членам сімї загиблого (померлого), а в разі їх відсутності його батькам та утриманцям у розмірі десятирічного грошового забезпечення.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 помер будучи пенсіонером, а не працівником міліції, як це вказано в зазначеній нормі Закону, тому смерть настала не під час виконання ним службових обовязків, повязаних з безпосередньою участю в охороні громадського порядку та боротьбі зі злочинністю.

За таких обставин правові підстави, передбачені ст. 23 Закону України «Про міліцію», для стягнення одноразової грошової допомоги у разі смерті працівника міліції, відсутні.

Тому колегія вважає за необхідне постанову суду скасувати, прийняти нову постанову про відмову в позові, як ухвалену із неправильним застосуванням норм матеріального права відповідно до ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 202, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління МВС України в Київській області задовольнити.

Постанову Таращанського районного суду Київської області від 30 червня 2009 року скасувати і ухвалити нову постанову:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ в особі Головного управління МВС України в Київській області про стягнення одноразової грошової допомоги.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: