Справа № 377/1350/15-а
Суддя: Теремецька Н. Ф.
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
іменем України
Справа №377/1350/15-а

Провадження №2-а/377/90/15

23 грудня 2015 року Славутицький міський суд Київської області у складі головуючої - судді Теремецької Н.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, третя особа приватне акціонерне товариство «Будівельна компанія «Укренергобуд», про визнання неправомірної відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов`язання вчинити дії,-

УСТАНОВИВ:
2 грудня 2015 року до суду позивачем подано позовну заяву, в якій вона просить визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області у зарахуванні їй періоду її роботи з особливо шкідливими умовами праці з 01.01.2002 року по 10.02.2003 року згідно довідки № 13-34 від 10.02.2003 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області щодо призначення їй пенсії за віком згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до поданої заяви № 2050 (380) від 25.12.2014 року; зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області зарахувати їй період її роботи з особливо шкідливими умовами праці в Славутицькому філіалі БМП «Укренергобуд» з 01.01.2002 року по 10.02.2003 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області призначити та виплачувати їй пенсію за віком згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до поданої заяви № 2050 (380) від 25.12.2014 року з 25.12.2014 року, а також стягнути з відповідача судові витрати по оплаті судового збору.

Позовні вимоги позивач обґрунтувала тим, що 18 червня 2014 року вона набула право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», п. а ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як особа, яка працювала на роботах, визначених списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. На підставі поданої нею заяви до УПФУ у м. Славутичі Київської області від 25.12.2014 року та доданих документів, що підтверджують пільговий стаж, вона 26.06.2015 року отримала рішення начальника управління УПУ в м.Славутичі від 25.06.2015 року № 2991/03, яким їй було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з тих підстав, що довідка форми 122 № 13-34 від 10.02.2003 року не підтверджена первинними документами, хоча період роботи підтверджується довідками архівних установ та первинними документами лише за відсутності довідки форми 122.

Відповідачем подано заперечення на позовну заяву, які мотивовані тим, що довідка форми № 122 № 13-34 від 10.02.2003 року, видана Славутицькою філією колективного будівельно-монтажного підприємства «Укренергобуд», не підтверджена первинними документами, у зв`язку з чим її не враховано при розрахунку пільгового стажу, тому немає підстав для призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку.

В судове засідання сторони не з`явилися, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Позивач надала до суду заяву, в якій просила поводити судове засідання за її відсутності в письмовому провадженні та задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

В поданих запереченнях начальник УПФУ у м. Славутичі Київської області просила проводити судове засідання за відсутності представника УПФУ в м.Славутичі Київської області.

Приватне акціонерне товариство «Будівельна компанія «Укренергобуд», третя особа, свого представника в судове засідання не направило, про час та місце судового засідання було повідомлено належним чином, у зв`язку з чим суд відповідно до ст. 128 КАС України розглянув справу у порядку письмового провадження.

Перевіривши надані докази, оглянувши пенсійну справу позивача, з`ясувавши обставини справи та визначивши відповідні їм правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 25 грудня 2014 року подала до УПФУ в м.Славутичі Київської області заяву № 2050/380 про призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Із трудової книжки позивача, копія якої наявна в матеріалах справи, вбачається, що в період з 21.03.2001 року по 31.12.2002 року ОСОБА_1 працювала у колективному Будівельно-монтажному підприємстві «Укренергобуд» на посаді арматурника 3 розряду на Чорнобильській виробничій дільниці № 1 у період спорудження СВЯП-2. На підставі наказу № 1-п від 03.01.2002 року переведена до Славутицького філіалу КБМП «Укренергобуд», а на підставі наказу № 3-п від 03.01.2002 року прийнята на посаду майстра Чорнобильської дільниці підсобних виробництв на період спорудження СВЯП-2 у порядку переведення з КБМП «Укренергобуд». Наказом № 24-п від 10.02.2003 року вона була звільнена з 10.02.2003 року на підставі п.1 ст. 40 КЗпПП України зі скороченням чисельності працівників. З 17.09.2007 року по 31.10.2008 року позивач працювала в ТОВ Виробничо-комерційна фірма «Промкомплект».

Відповідно до довідки ф.122 № 13-16 від 24.01.2003 року, виданої Колективним будівельно-монтажним підприємством «Укренергобуд», оригінал якої міститься в пенсійній справі позивача, ОСОБА_1 була безпосередньо зайнята на роботах, що передбачені постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29 грудня 1987 року № 1497-878 та постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 6 червня 1986 року № 665-195, які дають право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до списку № 1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, з 21 березня 2001 року по 31 грудня 2001 року.

Згідно довідки ф. 122 № 28 від 26.01.2009 р., виданої ТОВ Виробничо-комерційною фірмою «Промкомплект», оригінал якої міститься в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 , вона була безпосередньо зайнята на роботах, що передбачені постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29 грудня 1987 року № 1497-878 та постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 6 червня 1986 року № 665-195, які дають право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до списку № 1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, з 17 вересня 207 року по 31 грудня 2007 року, з 3 січня 2008 року по 25 серпня 2008 року, з 28 серпня 2008 року по 31 серпня 2008 року.

Відповідно до довідки ф. 122 № 13-34 від 10.02.2003 р., виданої Славутицьким філіалом колективного будівельно-монтажного підприємства «Укренергобуд», оригінал якої міститься в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 , вона була безпосередньо зайнята на роботах, що передбачені постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29 грудня 1987 року № 1497-878 та постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 6 червня 1986 року № 665-195, які дають право на державну пенсію на пільгових умовах відповідно до списку № 1, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, з 01 січня 2002 року по 10 лютого 2003 року.

Як зазначено у даній довідці, час вказаної роботи до 1 січня 1988 року зараховується в стаж при призначенні пенсії в трьохкратному, а в 1988-2003 роках в полуторному розмірі.

УПФУ у м. Славутичі звернулося до приватного акціонерного товариства Будівельна компанія «Укренергобуд» з проханням підтвердити довідку форми 122 № 13-34 від 10.02.2003 р., видану Славутицьким філіалом колективного будівельно-монтажного підприємства «Укренергобуд», первинними документами, які підтверджують факт роботи ОСОБА_1 в зоні відчуження або ініціювати перевірку.

Листом голови правління ПрАТ «БК «Укренергобуд» № 01/29 від 19 лютого 2015 року повідомлено начальника УПФУ у м. Славутичі Київської області про те, що ПАТБК «Укренергобуд» не підтверджує довідок, виданих ДП «Славутиченергобуд» та підписаних директором ОСОБА_2 , так як архіви ДП «Славутиченергобуд» офіційно не передані. Колективне будівельно-монтажне підприємство «Укренергобуд» з 12 серпня 2005 року перетворене у закрите акціонерне товариство «Будівельна компанія «Укренергобуд», яке було правонаступником КБМП «Укренергобуд» (свідоцтво про реєстрацію від 11 серпня 2005 року, серія НОМЕР_1 ) з 13 січня 2011 року перейменоване у приватне акціонерне товариство «Будівельне компанія «Укренергобуд» (свідоцтво про реєстрацію серія НОМЕР_2 від 12.01.2011 року).

Рішенням начальника УПФУ у м. Славутичі від 25.06.2015 р. № 2991/03 ОСОБА_1 відмовлено у зарахуванні періоду роботи на пільгових умовах та призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на пільгових умовах з посиланням на відсутність первинних підтверджуючих документів.

Не погодившись з відмовою відповідача, позивач звернувся до адміністративного суду з цим позовом.

Вирішуючи публічно-правовий спір, суд виходить із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин.

Згідно ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Як зазначено у ч. 2 цієї статті, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 2 Розділу XV. Перехідні положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 р., пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, чинній на час звернення позивача до УПФУ в м.Славутичі Київської області з заявою про призначення пенсії, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць;

чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.
Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. № 796-XII час роботи, служби (в тому числі державної) з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження зараховується до стажу роботи, стажу державної служби, вислуги років, яка надає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»: до 1 січня 1988 року у потрійному, а з 1 січня 1993 року у полуторному розмірі (у тому числі за Списком № 1. З 1 січня 1993 року та в наступні роки пільги з обчислення стажу роботи у зоні відчуження визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановами Кабінету Міністрів України від 29.02.1996 р. № 250, від 30.06.1998 р. № 982, від 07.02.2000 р. № 223, від 29.01.2003 р. № 137, від 27.04.2006 р. № 571, від 10.09.2008 р. № 831 (з наступними змінами), прийнятими відповідно до ст. 39 і 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлено, зокрема, що з 1 січня 1996 року по 1 січня 2015 року особам, які працюють на Чорнобильській АЕС і у зоні відчуження час роботи зараховується до загального трудового стажу та стажу, що дає право на пільгову пенсію за Списком № 1, в полуторному розмірі.

Згідно преамбули Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV, який набрав чинності з 01.01.2004 р., цей Закон розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає, зокрема, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 24 цього закону, страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження персоніфікованого обліку на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (частина 2 цієї статті).

За правилом абз. першого частини третьої цієї статті страховий стаж обчислюється у місяцях.

Періоди роботи після призначення пенсії зараховуються до страхового стажу на загальних підставах (абз. восьмий цієї частини).

Згідно положень ч. 1 ст. 58 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду.

Згідно п.п. 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 року № 5-5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за № 442/6730, управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - Управління) є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Відповідно до п.п. 1.2. Положення управління у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства соціальної політики України, дорученнями Віце-прем`єр-міністра України - Міністра соціальної політики України, його першого заступника та заступника, наказами Фонду та постановами правління Фонду, дорученнями Голови правління Фонду, актами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та наказами регіональних управлінь.

Згідно п. 3 п.п. 2.1. Положення одним з основних завдань Управління є призначення (перерахунок) пенсій.

Як зазначено у ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 р. № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 (з наступними змінами), визначено документи, які засвідчують особливий статус особи, що подаються разом із заявою про призначення (перерахунок) пенсії.

Відповідно до абзацу сьомого підпункту «г» пункту 7 цього Порядку до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 № 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Аналіз положень цієї норми свідчить про те, що інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, надаються органу Пенсійного фонду України у разі відсутності відповідного посвідчення чи довідки за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 відповідно до зазначеного Порядку була подана до УПФУ у м. Славутичі довідка ф. 122 № 13-34 від 10.02.2003 р., яка належним чином оформлена і видана Славутицьким філіалом Колективного Будівельно-монтажного підприємства «Укренергобуд», що дає право на зарахування періоду роботи до страхового стажу на пільгових умовах.

Всупереч встановленому правовому порядку вказана довідка безпідставно відповідачем була поставлена під сумнів і не врахована при обчисленні стажу роботи на пільгових умовах, оскільки вона оформлена належним чином, в установленому порядку не визнана недійсною, її фіктивність не встановлена рішенням компетентного органу. Листом голови правління ПрАТ «БК`Укренергбуд», на який посилається відповідач, безпідставність видачі довідки також не встановлена, оскільки відсутність первинних документів, на підставі яких вона була видана, з причини не передачі архівів ДП «Славутиченергобуд» до ПрАТ «БК`Укренергбуд» не свідчить про її безпідставність.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, на час звернення позивача до УПФУ в м.Славутичі Київської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тобто 25 грудня 2014 року, стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням довідки ф. 122 № 13-34 від 10.02.2003 р., виданої Славутицьким філіалом Колективного Будівельно-монтажного підприємства «Укренергобуд», становив 4 роки 6 місяців 8 днів. Загальний стаж позивача згідно розрахунку, який міститься в пенсійній справі, становить 27 років 6 місяців 7 днів. Як зазначено у п.а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

З урахуванням наведеного, пенсійний вік позивача, передбачений ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», знижується на 5 років 4 місяці, тобто право на пенсію у позивача виникло з 18 червня 2014 року.

Таким чином, відповідачем не доведено у відповідності до ч.2 ст. 71 КАС України правомірності відмови позивачу в зарахуванні періоду роботи з 01.01.2002 року по 10.02.2003 року у Славутицькому філіалі Будівельно-монтажного підприємства «Укренергобуд» на посаді майстра Чорнобильської виробничої дільниці № 1 у період спорудження СВЯП-2 до стажу її роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і призначенні пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 25 грудня 2014 року.

За таких обставин необхідно адміністративний позов задовольнити у повному обсязі, визнавши неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області у зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1 на колективному Будівельно-монтажному підприємстві «Укренергобуд» з 01 січня 2002 року по 10 лютого 2003 року згідно довідки форми № 122 за № 13-34 від 10 лютого 2003 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначенні пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 25 грудня 2014 року та зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 на колективному Будівельно-монтажному підприємстві «Укренергобуд» з 01 січня 2002 року по 10 лютого 2003 року згідно довідки форми № 122 за № 13-34 від 10 лютого 2003 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 25 грудня 2014 року, оскільки позивач звернулася в межах строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст. 99 КАС України, бо вона дізналася про порушення свого права 26 червня 2015 року, коли отримала рішення начальника УПФУ у м.Славутичі Київської області № 2991/03 від 25.06.2015 року про відмову у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку.

Згідно п.1 ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів у межах суми стягнення за один місяць.

Вимоги позивача щодо звернення до негайного виконання даної постанови в повному обсязі не підлягають задоволенню, оскільки вони суперечать п.1 ч.1 ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи, що судове рішення ухвалено не на користь сторони, яка є державним органом, то на користь позивача необхідно стягнути документально підтверджені понесені судові витрати по оплаті судового збору з УПФУ в м.Славутичі Київської області за рахунок його бюджетних асигнувань.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області у зарахуванні періоду роботи ОСОБА_1 на колективному Будівельно-монтажному підприємстві «Укренергобуд» з 01 січня 2002 року по 10 лютого 2003 року згідно довідки форми № 122 за № 13-34 від 10 лютого 2003 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначенні пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 25 грудня 2014 року.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 на колективному Будівельно-монтажному підприємстві «Укренергобуд» з 01 січня 2002 року по 10 лютого 2003 року згідно довідки форми № 122 за № 13-34 від 10 лютого 2003 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 25 грудня 2014 року.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в сумі 487 гривень 20 копійок.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Суддя Н. Ф. Теремецька