Справа № 735/1199/15-а
Суддя: Корзюк Т. П.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 735/1199/15-ар.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2015 Коропський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого(ої)-судді: КорзюкТетянаПетрівна

при секретарі Редько А.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу та постанови про стягнення виконавчого збору,-

В С Т А Н О В И В:

УПФ України в Коропському районі звернулось до суду з даним позовом, вказуючи на те, що 02.12.2015 року на адресу управління Пенсійного фонду України в Коропському районі надійшла постанова відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області № 48483085 від 24.11.2015 року про накладення штрафу за невиконання рішення суду без поважних причин в сумі 680,00 грн. та постанова про стягнення виконавчого збору від 24.11.2015 року № 48483085 за невиконання виконавчого листа в сумі 2040 грн. Вважає вказані постанови незаконні. А тому позивач просить суд скасувати постанову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 24.11.2015 року, виконавче провадження № 48483085, про накладення штрафу за невиконання рішення суду без поважних причин в сумі 680,00 грн. та постанову про стягнення виконавчого збору від 24.11.2015 року, виконавче провадження № 48483085 за невиконання виконавчого листа в сумі 2040 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та пояснила, що перерахунок ОСОБА_3 ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі здійснено відповідно до вимог чинного законодавства на підставі рішень винесених Коропським районним судом Чернігівської області та Київським апеляційним адміністративним судом. Листами від 21.09.2015 р. № 2828/08 та від 11.11.2015 р. № 3426/08 відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області було повідомлено про виконання постанови державного виконавця № 48483085 від 18.08.2015 р.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Клопотань, поважності причин неявки до суду не надав.

Відповідно ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Відповідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню

Виконання рішень, за якими боржник зобовязаний особисто вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення, передбачено ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно ч. 2 вказаної статті передбачено, що у разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ч. 1 ст. 89вказаного Закону у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника у відповідному розмірі, передбаченому в цій же статті.

В судовому засіданні встановлено, що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_4 18.08.2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 48483085 на підставі виконавчого листа № 2а/735/21/2015 виданого 23.07.2015 р. Коропським районним судом Чернігівської області, яким зобовязано починаючи з 01.02.2015 року здійснити обчислення пенсії ОСОБА_3, призначеної йому 02.07.2013 року відповідно до Закону України «Про державну службу» з включенням до розрахунку заробітної плати, отриманих ним, у період з 01.07.2011 року по 30.06.2013 року, матеріальної допомоги на оздоровлення та індексацій, прокоригованими відповідно до чинного законодавства, яке існувало на час призначення пенсії та наявного стажу державного службовця.

Частиною 1 ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено негативні наслідки (штрафні санкції) за невиконання в обумовлений строк відповідного рішення, за умови його невиконання без поважних причин.

Відповідно до Постанови про накладення штрафу від 24.11.2015 року (ВП № 48483085) головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_5 за невиконання рішення суду виконавчого листа № 2а/735/21/2015, виданого 23.07.2015 року, на боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області накладено штраф в розмірі 680 грн.

За невиконання виконавчого листа № 2а/735/2015 виданого 23.07.2015 р. Коропським районним судом Чернігівської області в строк рекомендований для виконання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області постановою про стягнення виконавчого збору від 24.11.2015 р. головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_5 постановлено стягнути з управління ПФУ в Коропському районі Чернігівської області виконавчий збір в сумі 2040 грн.

Відповідно Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року № VIII змінено відсоток від заробітної плати, що береться для обчислення спеціальних пенсій з «70» на «60», Закон набрав чинності 01.01.2015 року.

Отже на момент перерахунку пенсії 01.02.2015 року передбачено застосування 60 відсотків від суми заробітної плати.

Відповідно до розпорядження 120704 від 15.09.2015 року ОСОБА_3 здійснено перерахунок пенсії через зміну надбавки з розрахунку 60 % від заробітку.

Відповідно до підпункту 4 пункту 2.1 та підпункту 2 пункту 2.2 Положення основним завданням ОСОБА_2, крім іншого, є забезпечення своєчасного і повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів ПФУ та інших джерел, визначених законодавством. ОСОБА_2 відповідно до покладених на нього завдань планує доходи та видатки коштів ПФУ в районі (місті), у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету ПФУ.

Отже суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області рішення суду відповідно до виконавчого листа № 2а/735/21/2015 виданого 23.07.2015 р. Коропським районним судом Чернігівської області виконано в повному обсязі, а тому підстав для накладення штрафу та стягнення виконавчого збору не було.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.ст. 3, 11, 158-163, 181, 186 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу та постанови про стягнення виконавчого збору задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_5 від 24.11.2015 року про накладення штрафу в сумі 680,00 грн. на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області по виконавчому провадженню ВП № 4843085 за виконавчим листом № 2а/735/21/2015 від 23.07.2015 року.

Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_5 від 24.11.2015 року про стягнення виконавчого збору в сумі 2040,00 грн. з ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області по виконавчому провадженню ВП № 4843085 за виконавчим листом № 2а/735/21/2015 від 23.07.2015 року.

Стягнути з відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області на користь ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області судовий збір в сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень 00 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_6