Справа № 161/9407/13-а (2а/161/555/13)
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2015-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2015 року м. Київ К/800/9155/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Інспектора дорожньо-патрульної служби Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування м. Луцька Управління міністерства внутрішніх справ України у Волинській області ОСОБА_5 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 червня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови інспектора дорожньо-патрульної служби Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування м. Луцька Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області ОСОБА_5 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення в справі про адміністративне правопорушення від 10.05.2013 року серії ВА1 № 152652.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 червня 2013 року позовну заяву ОСОБА_4 повернуто позивачу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року залишено без змін ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 червня 2013 року

Позивач, ОСОБА_4 не погодився з рішеннями судів попередніх інстанцій, і звернувся до суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 червня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року і направити справу для продовження розгляду, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, суд, в межах ст. 220 КАС України із встановленням порушень норм процесуального права, прийшов до висновку про задоволення касаційної скарги з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про повернення позовної заяви, судами попередніх інстанції застосовані правила статті 108 КАС України, так як позовна заява не була оформлена відповідно до вимог встановлених ч.3 ст. 106 КАС України, з посиланням на те, що ОСОБА_4 не сплатив судовий збір.

Проте, такий висновок судів є помилковим, з огляду на наступне.

Згідно приписів ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.4 ст. 288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Як вбачається з матеріалів справи предметом даного позову є правомірність винесення постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП України.

Тобто сплата судового збору з даним позовом від позивачів не передбачена ч. 3 ст. 106 КАС України.

Крім того, позивач є інвалідом 2 групи, який відповідно до п. 9 ч. 1 с. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняється від сплати судового збору.

У зв'язку з тим, що судами попередніх інстанцій порушені норми процесуального права, ухвала Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 червня 2013 року та ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року підлягають скасуванню з направленням справи для продовження розгляду.

Відповідно до положень частини 2 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 231 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25 червня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року - скасувати. Справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф. Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець