Справа № 2-а-1320/2010
Суддя: Іванова О. М.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Новоайдарський районний суд Луганської області
Справа №2-а-1320/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2010 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді - Іванової О. М.

при секретарі - Борисенко Ю. Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні селища Новоайдар адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 на дії дільничної виборчої комісії №23024 по одномандатному мажоритарному округу № 13 по виборам депутатів у Новоайдарську районну раду Луганської області, що мали місце під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці №23024 с. Співаківка Новоайдарського району Луганської області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду за позовом на дії дільничної виборчої комісії №23024 по одномандатному мажоритарному округу № 13 по виборам депутатів у Новоайдарську районну раду Луганської області, що мали місце під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці №23024 с. Співаківка Новоайдарського району Луганської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 31 жовтня 2010 відбулися вибори депутатів у Новоайдарську районну раду Луганської області, на виборчій дільниці № 23024 по одномандатному мажоритарному округу № 13, де позивач балотувався, як кандидат в депутати районної ради.

1 листопада 201 Ороку членами дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці № 23024 був зроблений підрахунок голосів і підписаний протокол встановлення результатів голосування.

У цьому протоколі зазначено, що за наявності у списку виборців по виборчій дільниці № 23024 - 357 громадян, у виборах взяло участь 262 громадян. З числа, що взяли участь у голосуванні, 128 громадян проголосували за ОСОБА_2, 103 виборця проголосували за ОСОБА_1, 11 бюлетенів були визнані недійсними, 20 осіб проголосували «проти всіх».

Позивач вважає, що при підрахунку голосів, мав місце факт фальсифікації результатів виборів по виборчій дільниці № 23024.

Так, член дільничної виборчої комісії ОСОБА_3, пояснив позивачу, що більше 20 бюлетенів, за якими проголосували виборці, особисто їм відібрані та оглянуті, були без будь-яких відміток. Тобто, згідно з п.4 ст.28 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів» вони повинні були бути віднесені комісією, як «недійсні». У протоколі ж, вони вказані комісією, як бюлетені проголосувавших «проти всіх», що, на думку позивача, є фальсифікацією результатів виборів.

За таких обставин, 11 бюлетенів, визнаних дільничною

виборчою комісією недійсними, через наявність у них двох позначок, могли також стати предметом фальсифікації, з метою знизити кількість голосів громадян, відданих за кандидатуру позивача.

Вважав, що даний факт може бути легко встановлений, шляхом експертного дослідження чорнила, якими були зроблені позначки на бюлетенях, визнаних недійсними.

Також позивач зазначив, що протоколи за результатами голосування, підписувались ОСОБА_3, незаповненими і за його підрахунками за ОСОБА_2 проголосувало лише 120 виборців.

У зв'язку з зазначеними порушеннями, допущеними дільничною виборчою комісією по виборчій дільниці № 23024, при підрахунку голосів і складанні протоколу за результатами голосування, позивач вважав, що вибори по виборчій дільниці № 23024 повинні бути визнані недійсними.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1, підтримав позовні вимоги, просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_4 позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення, пояснивши суду, що підрахунок голосів та встановлення результатів голосування на дільниці № 23024 с. Співаківка Новоайдарського району Луганської області з виборів депутатів Новоайдарської районної ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 13 відбулися прозоро, демократично, без порушень ЗУ «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

Вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не обґрунтовані та задоволенню не підлягають за наступних підстав.

Судом встановлені факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом установлено, що 31 жовтня 2010 року відбулися вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, відповідно до ЗК України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

Згідно до ст. 38 Конституції України громадяни мають право вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Приписами ст. ст. 1, 2 ,88 ЗУ від 10.07.2010 року № 2487-УІ «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» визначено, що депутати Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів України обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Громадяни України безпосередньо обирають депутатів, сільських, селищних та міських голів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 85 ЗУ від 10 липня 2010 року № 2487-УІ «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» суб'єкт виборчого процесу може звернутися до суду та може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів оскарження, якщо ці дії, рішення чи бездіяльність порушили або порушують його виборчі права або охоронювані законом інтереси, в порядку встановленому КАС України.

Положеннями статей ЗУ «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» визначено, що депутати та голови сільських, селищних, міських рад обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права.

Позивач відповідно до копії Посвідчення №22, виданого 07.10.2010 року Новоайдарською РВК, головою РВК ОСОБА_5, був кандидатом у депутати у одномандатному мажоритарному окрузі №13 з виборів депутатів Новоайдарської районної ради.

Відповідно до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №23024 з виборів депутатів Новоайдарської районної ради в одномандатному мажоритарному окрузі №13 с. Співаківка Новоайдарського району Луганської області, який оглянуто у судовому засіданні, кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата складає:

-за ОСОБА_2 -128;

-за ОСОБА_1 - 103;

-кількість голосів виборців, визнаних недійсними склала -11;

-кількість виборців, які не підтримали жодного з кандидатів - 20.

Відповідний протокол підписано членами дільничної виборчої комісії ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 І, ОСОБА_3, ОСОБА_12, головою дільничної виборчої комісії ОСОБА_13, заступником голови - ОСОБА_14, секретарем дільничної виборчої комісії - ОСОБА_15

Протокол складено у кількості 17-ти примірників, підписано членами дільничної виборчої комісії 01.11.2010 року о 00-45 годині.

Вимоги до протоколу виборчої комісії про підрахунок голосів виборців встановлено ст. 72 ЗУ «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Порушень вимог відповідного закону судом не встановлено.

Допитані у судовому засіданні у якості свідків члени дільничної виборчої комісії ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_12,

ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_9, ОСОБА_8 надали суду пояснення, що підрахунок голосів та оголошення результатів голосування відбулися прозоро, без порушень вимог виборчого законодавства.

Свідки ОСОБА_17, ОСОБА_7, ОСОБА_12, ОСОБА_10 суду пояснили, що безпосередньо займалися підрахунком бюлетенів за кандидатів у депутати Новоайдарської районної ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2: за ОСОБА_2 проголосувало - 128 виборців; за ОСОБА_1 - 103 виборця; кількість виборців, які не підтримали жодного з кандидатів - 20; кількість голосів виборців, визнаних недійсними склала -11.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив, що результатами підсумку голосування є: за ОСОБА_1 - 103 виборця; за ОСОБА_2 - 118 або більше, 20 бюлетенів були чистими, 11 - визнані недійсними.

Позивачем не надано до суду належних доказів стосовно викладених обставин щодо кількості бюлетенів, за якими виборці не підтримали жодного кандидата, або бюлетенів, які визнані недійсними (взагалі були не заповненими) з вини незаконних дій чи бездіяльності з боку відповідача щодо невжиття всіх передбачених чинним законодавством України заходів із встановлення дійсного волевиявлення виборців під час голосування на виборчій дільниці.

Висновки суду не можуть ґрунтуватися на припущеннях позивача про можливу фальсифікацію при підрахунку голосів або покладатися лише на нечіткі показання свідка ОСОБА_3

Повідомлення позивача про можливий факт фальсифікації результатів виборів не є предметом розгляду в порядку ст. 172 КАС України.

Суд не може перебирати на себе функції відповідних органів, які за наявності заяви повинні перевіряти відомості щодо фальсифікації результатів виборів та приймати рішення у порядку ст. 97 КПК України.

За таких обставин суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог позивача.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 172, 173, 175 , 176, 177, КАС України, ст. ст. 1, 2, 4, 12, 32, 35, 72, 77, 79, 88, ЗУ від 10.07.2010 року № 2487 -VI «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 на дії дільничної виборчої комісії №23024 по одномандатному мажоритарному округу № 13 по виборам депутатів у Новоайдарську районну раду Луганської області, що мали місце під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці №23024 с. Співаківка Новоайдарського району Луганської області - відмовити.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 177 КАС України судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 КАС України, можуть бути оскаржені до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новоайдарський районний суд Луганської області у дводенний строк з дня їх проголошення.

Головуючий: О.М. Іванова