Справа № 326/2100/15-а
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2015-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 326/2100/15а.р.
Справа № 2-а/326/48/2015
У Х В А Л А

про призначення справи до судового розгляду

28 грудня 2015 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Філанова В.І.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про визнання дій Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області протиправними та зобовязання поновити пенсію, -

ВСТАНОВИВ

Позивач звернулася в суд з позовом про визнання дій управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області (далі УПФУ) про визнання дій УПФУ протиправними та зобовязання поновити пенсію. Свої вимоги мотивувала тим, що їй призначено пенсію по інвалідності загальне захворювання ІІІ група відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії вона продовжує працювати в УПФУ, але у квітні цього року виплата її пенсії призупинилася. 10.12.2015 року вона звернулася з письмовою заявою до УПФУ з проханням пояснити причину призупинення виплати призначеної їй пенсії та поновити виплату. У відповіді вказано, що виплата призначеної їй пенсії зупинена згідно ЗУ від 02.03.2015 року №213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», яким тимчасово на період з 01.04.2015 по 31.12.2015 року встановлено особливий порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам; у разі її незгоди з відповіддю вона має право звернутися до суду.

Вважає, що УПФУ зупинена виплата її пенсії з порушенням вимог чинного законодавства.

До 01.04.2015 року пенсія виплачувалась в повному розмірі незалежно від того, працювала вона чи ні. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213-VІІІ порядок виплати пенсії змінено, виплата її пенсії зупинена

Конституції України має найвищу юридичну силу, закони та інші нормативно-правові акти повинні відповідати їй (ч.2,3 ст.8 Конституції України). Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже УПФУ як виконавчий орган державної влади повинне дотримуватись Конституції України. Крім того, в заяві зазначено, що Верховний Суд України в постанові від 31.03.2015 року, вказав, що «за загальновизнаним принципом закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі». Положення ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року щодо порядку виплати пенсій працюючим пенсіонерам не узгоджуються з конституційним положенням про недопустимість звуження змісту чи обсягу існуючих прав працюючих пенсіонерів при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів, а тому УПФУ не може застосовувати норми закону, які суперечать Конституції України. Оскільки Конституції України має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди мають оцінювати зміст закону з точки зору його відповідності Конституції і застосовувати Конституцію як акт прямої дії.

Просить: 1) визнати протиправними дії УПФУ в Приморському районі Запорізької області щодо зупинення виплати їй пенсії з 01.04.2015 року; 2) зобовязати УПФУ в Приморському районі Запорізької області поновити їй виплату пенсії з 01.04.2015 року; 3) стягнути з державного бюджету України на її користь судовий збір у розмірі 487 грн.20 коп. (а.с.2-4).

По справі проведено підготовку до судового розгляду, з'ясовані позиції сторін, позивач не відмовляються від адміністративного позову, відповідач не визнає позов, сторонам роз'яснена можливість примирення; сторони не бажають укласти мирову угоду.

Уточнені позовні вимоги позивача та заперечення відповідача.

З'ясований склад осіб, які беруть участь у справі.

Від сторін заперечень за заявленими клопотаннями не надійшло.

Визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору, і які з них визнаються кожною стороною, та які підлягають доказуванню.

З'ясовані докази, якими кожна сторона буде обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо невизнаних обставин.

Керуючись ст.ст.110,121 КАС України,

УХВАЛИВ:

По справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про визнання дій Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області протиправними та зобовязання поновити пенсію,

Призначити справу до судового розгляду о 09.00 годині 14 січня 2016 року у приміщенні суду, викликати сторони.

Запропонувати сторонам по справі надати додаткові докази до 14 січня 2016 року.

Суддя Т.В. Стріжакова

14.01.2016 о 09:00.

28.12.15