Справа № 819/1474/15
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2015 р. Справа № 876/9486/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Довгої О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання "Текстерно" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання "Текстерно" до управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними, визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

ВАТ "Тернопільське об`єднання "Текстерно" звернулося з позовом до УПФ України в Білогірському районі в Хмельницькій області про визнання дій УПФ України в Білогірському районі в Хмельницькій області по прийняттю рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по п. д ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" неправомірними та визнання Рішення УПФ України в Білогірському районі в Хмельницькій області про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по п. д ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - неправомірним.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що органом Пенсійного фонду України при обчисленні та врахуванні пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 враховано положення ч. 6 ст. 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення", відповідно до якої при призначенні пенсій на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 та пенсій за вислугу років відповідно до статті 55 цього Закону проводиться взаємне зарахування періодів роботи, передбачених цими статтями, за умови, що зазначені роботи дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах. Разом з тим, на думку позивача, оскільки ОСОБА_1, набула пільгового стажу частково, як робітниця текстильного виробництва, зайнята на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затвердженим у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України (п. "є" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частково, як жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємств сільського господарства (п. "д" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"), а вказані пункти передбачають право на пенсію на різних пільгових умовах, у відповідача не було правових підстав в даному випадку при призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 здійснювати взаємне зарахування таких періодів роботи застосувавши положення ч. 6 ст. 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року, в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Відкрите акціонерне товариство "Тернопільське об`єднання "Текстерно" подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідає фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули, хоч про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 06 січня 2015 року УПФ України в Білогірському районі Хмельницької області призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що оформлено протоколом №667 (а.с. 6).

Відповідно до протоколу №667 (а.с. 23) при призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах УПФ України в Білогірському районі Хмельницької області було зараховано 20 років пільгового стажу, в тому числі: 4 роки 5 місяців в Інвестиційно-виробничій компанії "Рідний край", як жінкам, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємств сільського господарства; 6 років 1 місяць 2 дні в ТОВ НВА "Перлина-Поділля", як жінкам, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємств сільського господарства; 9 років 5 місяців 28 днів у ВАТ "Текстерно", як робітниці текстильного виробництва, зайнятій на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали на роботах передбачених списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, - пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років; жінки після досягнення 55 років.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно п. "д" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" мають право на пенсію за віком на пільгових умовах жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи нe менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Відповідно до п. "є" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" мають право на пенсію за віком на пільгових умовах робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.

Частиною 6 статті 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що при призначенні пенсій па пільгових умовах відповідно до статті 13 провадиться взаємне зарахування періодів роботи, передбачених цією статтею, за умови, що зазначені роботи дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах.

Отже, пункти "д" та "є" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" дають право на пенсію на аналогічних умовах, а саме: - робота жінки за певною професією після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи нe менше 20 років, а тому посилання апелянта на безпідставність застосування відповідачем положень ч. 6 ст. 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є хибним та не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Враховуючи зазначене, колегія суддів констатує, що управлінням Пенсійного фонду України в Білогірському районі правомірно призначена пенсія ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах, а відтак підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Перевіривши дійсні обставини справи та додатково проаналізувавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.200 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське об`єднання "Текстерно" - залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року у справі №819/1474/15 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: С.М. Кузьмич

О.І. Довга