Справа № 2-а-8442/11
Суддя: Дуда О. О.
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2011 Справа №2-а-8442/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

Головуючого-судді: Дуди О.О.

з участю секретаря: Шилівської М.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про зобовязання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік та виплатити заборгованість по пенсії з вересня 2009 року у визначеній сумі, посилаючись на те, що відповідачем неправомірно застосовано при здійсненні перерахунку пенсії, йому, як пенсіонеру, що продовжував працювати показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Ухвалою суду залишено без розгляду позов в частині вимог за періоди до 28.09.2010 року включно на підставі ст.100 КАС України.

У судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, уточнив позов та просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з жовтня 2009 року та виплатити заборгованість по пенсії з жовтня 2009 року, позов задовольнити.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі в судове засідання не зявився, хоча повідомлявся судом про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Позивач ОСОБА_1 є пенсіонером за віком та продовжувала працювати.

01.10.2009 року позивач звернувся із заявою та відповідними документами до відповідача про перерахунок пенсії у 2009 році, як працюючому пенсіонеру.

Відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивача виходячи з показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення п. 2 п 41 розділу ІІ Закону України Про державний бюджет України на 2008рік та про внесення деяких змін до законодавчих актів України.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування(в редакції до 28.12.2007 року) заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону.

Як вбачається із змісту п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Однак, відповідачем позивачу, як працюючому пенсіонеру, був здійснений перерахунок пенсії у 2009 році із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а не за попередній рік, що не відповідає вищенаведеним нормам.

3 врахуванням наведеного суд вважає, що позивач має право на перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік, та приходить до переконання про необхідність задоволення позову, в даному випадку мають місце порушення прав позивача, які підлягають поновленню. При цьому суд враховує, що пенсійні виплати із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - за 2008 рік не були нараховані відповідачем, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 18, 71, 86, 94, 159-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ч. 2 ст. 152 Конституції України ст.ст.1, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", ст.52 Закону України "Про державний бюджет на 2010р.", рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити з 29.09.2010 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2008 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Тернополі здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії за період з 29.09.2010 року по 14.04.2011 року відповідно до проведеного перерахунку.

Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3,40грн. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України.

Повідомити Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду відповідачем обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий Дуда О.О.