Справа № 805/1616/15-а
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2015 року м.Київ К/800/41887/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Заяць В.С.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2015 року у справі за позовом Компанії «LORLEY INVESTMENT LIMITED» до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової І.М., Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «АМСТОР», про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, зобов'язання внести записи про скасування реєстраційних дій, зобов'язання зняти з обліку та повернути реєстраційну справу ТОВ «АМСТОР», зобов'язання прийняти, взяти на облік та забезпечити збереження реєстраційної справи ТОВ «АМСТОР»,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року Компанія «LORLEY INVESTMENT LIMITED» звернулася з позовом до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової І.М., Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «АМСТОР», в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 19 травня 2015 року, просила:

- визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії від 29 грудня 2014 року №7000009; від 30 грудня 2014 року №8071522; від 30 грудня 2014 року №9071522; від 20 січня 2015 року №4071522; від 17 лютого 2015 року №5071522; від 30 березня 2015 року №6071522; від 17 квітня 2015 року №7071522; від 21 квітня 2015 року №8071522; від 14 травня 2015 року №9071522;

- зобов'язати Реєстраційну службу Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області внести до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій від 29 грудня 2014 року №7000009; від 30 грудня 2014 року №8071522; від 30 грудня 2014 року №9071522; від 20 січня 2015 року №4071522; від 17 лютого 2015 року №5071522; від 30 березня 2015 року №6071522; від 17 квітня 2015 року №7071522; від 21 квітня 2015 року №8071522; від 14 травня 2015 року №9071522;

- зобов'язати Реєстраційну службу Дніпропетровського МУЮ Дніпропетровської області зняти з обліку та повернути реєстраційну справу ТОВ «Амстор» до РС Ворошиловського РУЮ у м.Донецьку, функції якої виконує РС Маріупольського МУЮ та РС Краматорського МУЮ;

- зобов'язати РС Ворошиловського РУЮ у м.Донецьку, функції якої виконує РС Маріупольського МУЮ та РС Краматорського МУЮ, прийняти, взяти на облік та забезпечити збереження реєстраційної справи ТОВ «Амстор».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав про протиправність оскаржуваних реєстраційних дій, оскільки законодавством встановлена заборона вчинення реєстраційних дій щодо зміни складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходження якої є територія проведення антитерористичної операції; державним реєстратором не перевірено документи подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Амстор», зокрема державному реєстратору не було подано оригінал статуту Товариства, а інші документи - заповнена реєстраційна картка, протокол загальних зборів товариства скріплені підробленою печаткою; позивач не приймав рішень про вихід зі складу засновників, не брав участі у проведенні загальних зборів учасників ТОВ «Амстор» з питань виключення учасників з його складу, зміни керівника та адреси місцезнаходження юридичної особи.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2015 року, адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправними та скасовано реєстраційні дії від 29 грудня 2014 року №7000009, від 30 грудня 2014 року №8071522, від 30 грудня 2014 року №9071522, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазоновою І.М.; визнано протиправними та скасовано реєстраційні дії від 20 січня 2015 року №4071522, від 17 лютого 2015 року №5071522, від 30 березня 2015 року №6071522, від 17 квітня 2015 року №7071522, від 21 квітня 2015 року №8071522, від 14 травня 2015 року №9071522, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області; зобов'язано Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій від 29 грудня 2014 року №7000009, від 30 грудня 2014 року №8071522, від 30 грудня 2014 року №9071522, від 20 січня 2015 року №4071522, від 17 лютого 2015 року №5071522, від 30 березня 2015 року №6071522, від 17 квітня 2015 року №7071522, від 21 квітня 2015 року №8071522, від 14 травня 2015 року №9071522; зобов'язано Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області зняти з обліку та повернути реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, функції якої виконують Реєстраційна служба Маріупольського міського управління юстиції та Реєстраційна служба Краматорського міського управління юстиції; відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили із недотримання державним реєстратором визначеного законодавством порядку вчинення реєстраційних дій, пов'язаних зі зміною керівника та складу засновків юридичної особи, місцезнаходження якої є територія проведення антитерористичної операції, та порушення порядку перевірки комплектності документів, поданих для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Товариство з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР», затвердженого протоколом загальних зборів від 17 грудня 2009 року №45, зареєстрованого Державним реєстратором Виконавчого комітету Донецької міської ради від 24 грудня 2009 року за №1000009, Компанія «LORLEY INVESTMENTS LIMITED» є одним з учасників ТОВ «АМСТОР» з часткою в статутному капіталі 7459281,14 грн., що складає 11,5547% статутного капіталу та 115547 голосів.

Згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АД №079660 від 04 червня 2014 року місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» є 83012, Донецька область, місто Донецьк, вулиця Соколина, будинок 38.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 17 березня 2015 року вбачається, що 29 грудня 2014 року державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазоновою І.М. вчинено реєстраційну дію №7000009, якою проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР» (): зміна місцезнаходження, інші зміни, зміна складу або інформації про засновників.

30 грудня 2014 року державним реєстратором Сазоновою І.М. вчинено реєстраційну дію №8071522, якою проведено державну реєстрацію зміни керівника ТОВ «АМСТОР».

30 грудня 2014 року державним реєстратором Сазоновою І.М. вчинено реєстраційну дію №9071522 щодо реєстрації змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР», інші зміни, зміна складу або інформації про засновників.

20 січня 2015 року реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області вчинено реєстраційну дію №4071522 щодо державної реєстрації змін додаткової інформації стосовно ТОВ «АМСТОР».

17 лютого 2015 року реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області вчинено реєстраційну дію №5071522 щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР», що пов'язана зі зміною місцезнаходження.

30 березня 2015 року реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області вчинено реєстраційну дію №6071522 щодо реєстрації змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР», що пов'язані зі зміною складу або інформації про засновників.

17 квітня 2015 року реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області вчинено реєстраційну дію №7071522 стосовно державної реєстрації зміни керівника ТОВ «АМСТОР».

21 квітня 2015 року реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області вчинено реєстраційну дію №8071522 щодо державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «АМСТОР», що пов'язана зі зміною складу або інформації про засновників.

14 травня 2015 року реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області вчинено реєстраційну дію №9071522, якою внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців визначаються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року №755-ІV (далі - Закон №755- ІV).

Частиною 1 ст.3 Закону №755-ІV передбачено, що дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч.ч.1 - 3 ст.4 Закону №755-ІV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи-підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Як встановлено ст.5 Закону №755-ІV, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи-підприємця.

У разі збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців може проводитися визначеними Міністерством юстиції України державними реєстраторами поза місцезнаходженням юридичної особи або місцем проживання фізичної особи, яка має намір стати підприємцем, та фізичної особи-підприємця.

Відповідно до положень ст.8 Закону №755-ІV документи, які відповідно до вимог цього Закону подаються (надсилаються поштовим відправленням або електронним документом) державному реєстратору, повинні бути викладені державною мовою.

Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору поштовим відправленням, справжність підпису заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) повинна бути нотаріально засвідчена.

Підпис особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), на реєстраційній картці та заяві про втрату (заміну) документів повинен бути засвідчений відповідною посадовою особою в установленому порядку.

Установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Статути банків, установчі документи інших юридичних осіб, які відповідно до закону підлягають погодженню Національним банком України, іншими державними органами, подаються з відміткою про їх погодження відповідно Національним банком України, іншими державними органами.

Установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними державними органами.

Внесення змін до установчих документів юридичної особи оформляється окремим додатком або викладенням установчих документів у новій редакції. На титульній сторінці додатка до установчих документів юридичної особи робиться відмітка про те, що зазначені документи є невід'ємною частиною відповідних установчих документів.

Згідно ч.1 ст.11 Закону №755-ІV державний реєстратор після внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця зобов'язаний сформувати реєстраційну справу.

Відповідно до ч.ч.1, 6 ст.14 Закону №755-ІV передача реєстраційних справ здійснюється в разі, зокрема, зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи-підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи-підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці.

Державний реєстратор, який отримав реєстраційну справу, зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати її прийому повідомити поштовим відправленням юридичну особу або фізичну особу-підприємця про зміну місцезнаходження реєстраційної справи та внести до Єдиного державного реєстру запис про зміну місцезнаходження реєстраційної справи.

За правилами ч.6 ст.19 Закону №755-ІV державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо: документи подані не за місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подані особою, яка не має відповідних повноважень.

Для забезпечення підтримки суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення, прийнято Закон України від 02 вересня 2014 року № 1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (надалі - Закон №1669-VII).

За визначеннями ст.1 Закону №1669 період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України; територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Статтею 4 Закону №1669-VII передбачені особливості державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №1669-VII для осіб, які зареєстровані та переселилися з території проведення антитерористичної операції в період її проведення, реєстрація фізичної особи-підприємця здійснюється державними реєстраторами за адресою тимчасового проживання без вимоги державних реєстраторів реєстраційних служб територіальних органів Міністерства юстиції України в областях та місті Києві наявності реєстрації про місця проживання за місцем проведення реєстраційних дій.

Частиною 2 Закону №1669-VII установлено, що проведення реєстраційних дій щодо зміни місцезнаходження юридичних осіб та місця проживання фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є територія проведення антитерористичної операції, здійснюється щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державними реєстраторами реєстраційних служб територіальних органів Міністерства юстиції України в областях та місті Києві.

Як встановлено ч.3 Закону №1669-VII, проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, на період її проведення забороняється.

Аналогічна норма закріплена у наказі Міністерства юстиції України від 05 листопада 2014 року №1849/5 «Про проведення реєстраційних дій щодо юридичних осіб підприємців, місцезнаходженням/місцем проживання яких є територія проведення антитерористичної операції» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2014 року за №1408/26185), п.1 якого передбачено, що проведення реєстраційних дій, пов'язаних зі зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, у період її проведення забороняється.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, на момент виникнення спірних правовідносин юридична особа ТОВ «АМСТОР» була зареєстрована за адресою: 83012, м.Донецьк, вул.Соколина, б.38.

Проте, в порушення встановленої заборони на проведення реєстраційних дій, пов'язаних із зміною складу засновників (учасників) та керівника юридичної особи, місцезнаходженням якої є територія проведення антитерористичної операції, на період її проведення, як вбачається і реєстраційної справи ТОВ «АМСТОР» та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державним реєстратором здійснено зміну місцезнаходження юридичної особи ТОВ «АМСТОР» та зміну складу або інформації про засновників ТОВ «АМСТОР» однією реєстраційною дією 29 грудня 2014 року.

З висновку експерта Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру ГУМВС України в Київській області від 13 лютого 2015 року №41, зробленого в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню №0011851, яке проводиться СУ ГСУ МВС України за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.205-1, 206, 206-2, 356, 358 Кримінального кодексу України, вбачається, що у реєстраційних картках, протоколах, довіреностях, нових редакціях статуту та інших документах, поданих для проведення державної реєстрації змін, підписи від імені в.о.директора ОСОБА_3 виконані не ОСОБА_3, відбитки печатки ТОВ «АМСТОР» нанесені не печаткою ТОВ «АМСТОР», підписи від імені директорів підприємств-учасників ТОВ «АМСТОР» виконані не директорами, а відбитки печаток юридичних осіб не печатками цих юридичних осіб.

Саме на підставі зазначених у висновку експерта документів вчинялись оскаржувані реєстраційні дії.

Враховуючи вищезазначені обставини щодо порушення відповідачем вимог ч.ч.1 - 5 ст.25, ч.ч.2 - 3 ст.27, 29 Закону №755-ІV, ч.3 ст.4 №1669-VII, п.1 наказу №1849/5, висновок експерта №41, відсутності у ТОВ «АМСТОР» повноважень для подання документів щодо здійснення зміни юридичної адреси місцезнаходження ТОВ «АМСТОР», подання для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи неналежних документів неуповноваженою особою, суди попередніх інстанцій обґрунтовано визнали протиправним вчинення відповідачем реєстраційної дії від 29 грудня 2014 року №7000009 щодо зміни місцезнаходження юридичної особи ТОВ «АМСТОР» та зміни складу засновників товариства.

Відповідно до приписів ч.1 ст.31 Закону №755-ІV суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру записи щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, і в той самий день повідомляє про внесення таких записів органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України.

Колегія суддів вважає правильними висновки судів попередніх інстанцій щодо скасування, з урахуванням протиправності вчинення та скасування реєстраційної дії від 29 грудня 2014 року № 7000009 зі зміни місцезнаходження юридичної особи та зміни складу або інформації про засновників ТОВ «Амстор», подальших реєстраційних дій у відношенні ТОВ «АМСТОР».

Відповідно до ч.1 ст.220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Доводи касаційної скарги повністю збігаються з доводами, наведеними відповідачем при запереченні проти позовних вимог при розгляді справи судами першої та апеляційної інстанції, вказані доводи належним чином досліджені, оцінені та обґрунтовано відхилені судами як безпідставні. Встановлених обставин справи та висновків судів першої та апеляційної інстанцій доводи касаційної скарги не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених ст.ст.237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді