Справа № 805/5260/14
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/5260/14

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

29 грудня 2015 р. Справа №805/5260/14

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/5260/14 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості в сумі 42 405,83 грн., -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/5260/14 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості в сумі 42 405,83 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року у справі № 805/5260/14 позов задоволено повністю, вирішено стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 42 405,83 грн.

Постанова набрала законної сили 17 червня 2014 року.

15 листопада 2015 року виданий виконавчий лист у справі № 805/5260/14.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/5260/14 була втрачена.

23 грудня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання, датована 14 грудня 2015 року і 15 грудня 2015 року надіслана на адресу суду, в якій Фонд соціально страхування просив поновити пропущений строк для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі № 805/5260/14.

У зв’язку з припиненням терміну повноважень щодо здійснення правосуддя судді Череповського Є.В., головуючого у справі № 805/5260/14, за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Донецького окружного адміністративного суду заява Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності передана на розгляд судді Кравченко Т.О.

23 грудня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання, датована 14 грудня 2015 року і 15 грудня 2015 року надіслана на адресу суду, в якій Фонд соціально страхування просив поновити пропущений строк для пред’явлення до примусового виконання виконавчого листа, виданого у справі № 805/5260/14.

З метою з метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви, суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/5260/14, про що 24 грудня 2015 року постановлена відповідна ухвала.

Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, 29 грудня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, клопотань про відкладення судового засідання не надав.

За приписами ч. 1 ст. 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч. 1 ст. 274 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч. 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/5260/14 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 28 квітня 2014 року, постанови від 27 травня 2014 року, виконавчого листа, виданого 15 листопада 2015 року.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 805/5260/14, суду не надані.

Досліджені судом копії процесуальних документів та письмових доказів свідчать, що 28 квітня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/5260/14, справа призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 травня 2014 року. Справа розглянута 27 травня 2014 року в порядку письмового провадження.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2014 року набрала законної сили 17 червня 2014 року.

15 листопада 2015 року виданий виконавчий лист у справі.

Відповідно до положень ч. ч. 1-2 ст. 3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень – автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі – Порядок).

Згідно з абз. 4 п. 3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Відповідно до п.п. 6-7 Порядку копії судових рішень видаються в установленому законодавством порядку з обов'язковим їх внесенням до Реєстру. Електронні копії судових рішень є документами безстрокового зберігання.

П.п. 12-13 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Відповідно до п.п. 17-18 Порядку адміністраторові Реєстру забороняється виключати судові рішення з Реєстру або вносити будь-які зміни до них. У разі виправлення відповідно до процесуального закону помилок, допущених у судовому рішенні, до Реєстру додатково вноситься електронна копія судового рішення з відповідними змінами.

Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, в тому числі постанови від 27 травня 2014 року, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та ЄДРСР.

Зважаючи на те, що копії документів, які були додані до позовної заяви, судових викликів і повідомлень, довіреностей представників сторін, заперечень відповідача проти позову тощо, суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження у справі № 805/5260/14 не видається можливим.

Водночас, наявних копій процесуальних документів достатньо для розгляду і вирішення по суті питання про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/5260/14.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відновити з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/5260/14 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення заборгованості в сумі 42 405,83 грн. – в частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме:

- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 28 квітня 2014 року;

- постанови від 27 травня 2014 року, якою:

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.