Справа № 369/10132/13-а
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2013-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/369/393/13
ПОСТАНОВА

іменем України

07.11.2013 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі головуючої судді Медвідь Н.О.,

при секретарі Остролуцькій Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про скасування рішення та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася із даним позовом до суду посилаючись на те, що вона звернувся до відповідача із клопотанням та доданими до нього графічними матеріалами щодо отримання нею безоплатно у власність земельної ділянки, в якому просила визначити та виділити їй у власність земельну ділянку, орієнтовною площею 0,25 га в межах села Білогородка Києво-Святошинського району Київської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд без її погодження.

Рішенням Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 22 сесії 6-го скликання від 29.05.2013 за № 351/17 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1П.» її клопотання було залишено без задоволення.

Підставою відмови у наданні дозволу на отримання земельної ділянки може бути лише невідповідність місця розташування обєкта вимогам законів. Однак у своєму клопотанні вона вказала всі необхідні дані та обґрунтувала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки, але у задоволені клопотання їй відмовили.

Тому просила визнати протиправними дії відповідача щодо прийняття рішення Білогородської сільської рад Києво-Святошинського району Київської обл. двадцять другої сесії шостого скликання від 29.05.2013 року № 351/15 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1П.» щодо залишення без задоволення її звернення про виділення та передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0, 25 га в межах с. Білогородка Києво-Святошинського району Київської області. Скасувати рішення Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області двадцять другої сесії шостого скликання від 29.05.2013 року № 351/17 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1П.» щодо залишення без задоволення звернення її про виділення та передачу у власність земельної ділянки. Зобов'язати відповідача винести на засідання чергової сесії Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та розглянути подане у квітні 2013 року позивачем клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо надання у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0,25 га в межах Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської обл. у відповідності до норм чинного законодавства. Здійснити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем шляхом зобов'язання Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської обл подати звіт про виконання судового рішення. Вирішити питання щодо встановлення строку для подання відповідачем до суду звіту про виконання судового рішення у строк 1 (один) місяць з дня набрання судовим рішенням законної сили. Стягнути з відповідача судовий збір.

У судове засідання позивач не з»явилась, про день слухання справи повідомлена належним чином.

Білогородська сільська рада Києво-Святошинського району не з»явилася в судове засідання , про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд, вивчивши матеріали справи, позов задовольняє з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, на підставі вимог ст. 118 Земельного кодексу України звернулася з клопотанням від 12 квітня 2013 року до Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району в якому просила в порядку реалізації права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки виділити їй земельну ділянку орієнтовним розміром до 0,25 га в межах села Білогородка, Києво-Святошинського району, Київської області з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Рішенням Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району 22-ї сесії 6-го скликання № 351/17 від 29 травня 2013 року звернення ОСОБА_1 щодо виділення їй у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в межах села Білогородка залишено без задоволення.

Згідно вимог ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Відповідно до вимог п. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання: п. 34) вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно вимог ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що рішення Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району 22-ї сесії 6-го скликання № 351/17 від 29 травня 2013 року щодо виділення ОСОБА_1 у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в межах села Білогородка було прийнято з порушенням вимог ст. 118 Земельного кодексу України. Подане клопотання ОСОБА_1 про отримання безоплатно у власність земельної ділянки не було розглянуте відповідачем в спосіб та порядок передбачений чинним законодавством України.

З оспорюваного рішення не можливо встановити з яких підстав клопотання ОСОБА_1 про передачу їй у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку рішенням Білогородської сільської ради було залишено без задоволення.

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача.

На підставі вимог п. 1 ст. 94 КАС України судові витрати необхідно стягнути з відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 81, 116, 118, 121, 122, 152, 158 Земельного кодексу України, ст. ст. 159, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Білогородської сільської ради щодо прийняття рішення Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області двадцять другої сесії шостого скликання від 29.05.201 року № 351/15 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1П.» щодо залишення без задоволенн звернення ОСОБА_1 про виділення та передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0, 25 га в межах с. Білогородка Києво-Святошинського району Київської області.

Скасувати рішення Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської обл. двадцять другої сесії шостого скликання від 29.05.2013 року № 351/17 «Про розгляд звернення гр. ОСОБА_1П.» щодо залишення без задоволення звернення ОСОБА_1 про виділення та передачу у власність земельної ділянки.

Зобов'язати Білогородську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області винести на засідання чергової сесії Білогородської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області та розглянути подане у квітні 2013 р. ОСОБА_1 клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо надання у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0,25 га в межах Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської обл. у відповідності до норм чинного законодавства.

Зобов'язати Білогородську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області надати до суду звіт про виконання цієї постанови протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили.

Стягнути з Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на користь ОСОБА_1 34 грн. 41 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області в 10-денний строк з дня проголошення.

Суддя: