Справа № 2-а-603/10
Суддя: Бобер К. Ф.
Дата ухвалення: 2010-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2010 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючого судді Бобер К.Ф

при секретарі Тендюк O.A.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

ДО

Управління пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області про визнання протиправними дій Головного Управління пенсійного фонду України в

Рівненській області

встановив:

В обґрунтування позову ОСОБА_1 покликається на наступні обставини. 16 червня 1942 року вона почала працювати прибиральницею в ОРСІ №8, яка відносилася до вагонного депо Боготольського відділу робітничого постачання Ачінського відділення Красноярської залізниці. Доказом цього є її заява на ім»я начальника вагонного депо від 16.06.1942 р. з його резолюцією. В подальшому там же вона працювала рахівником. 13.04.1944 р. на підставі наказу №28 вона була переведена на посаду виконуючої обов»язки відповідального виконавця по кадрах де пропрацювала до 07.02.1945 р. Трудова книжка їй не видавалась, як особі, що не досягла 16 років. 01.02.1945 p. ОРС №8 ліквідували і позивачку на підставі наказу №10 від 07.02.1945 р. зарахували в штат ОРСУ №1 бухгалтером, де вона пропрацювала до 13.11.1947 р. При призначенні та перерахунку пенсії позивачці не зараховано в подвійному розмірі стаж роботи один рік, 10 місяців і 6 днів, так як в її трудовій книжці не вказаний період роботи, тобто число, місяць та рік, а лише зроблено запис - «підтверджено документами». Відповідно до архівної довідки відкритого товариства «Російські залізні дороги» від 27.10.2004 року № НАА-16/2 в-18 їй зараховано в загальний стаж період з 13.04.1944 р. по 13.02.1947 р. Незарахованим в подвійному розмірі залишився один рік та 10 місяців роботи в ОРСІ №8 з 16.06.1942 р. по 13.04.1947 р. Таку відмову Управління пенсійного фонду позивачка вважає протиправною, оскільки постановою Держкомпраці від 02.02.1963 р. №20 передбачено, що переоформлення трудових книжок виданих до 14.02.1962 р. не проводиться. При заповненні трудових книжок до цієї дати запис про загальний трудовий стаж вноситься без розшифровки на підставі документів або зі слів працівника. Також запис береться до уваги, якщо підставою для нього є наприклад прийомна записка, облікова картка і інше. У випадку позивачки не прийнята до уваги її заява від 16.06.1942 р. та архівна довідка від 27.10.2004 року № НАА-16/2 в-18, які на її думку підтверджують її роботу з 16.07.1942 р. по 07.02.1945 р. В зв»язку з цим позивачка просить суд визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Дубенському районі щодо відмови зарахування в її загальний стаж в подвійному розмірі період роботи в ОРСІ №8 Боготольського відділу робітничого постачання Ачінського відділення Красноярської залізної дороги з 16.06.1942 року по 13.04.1944 р. - один рік та 10 місяців та зобов»язати відповідача зарахувати в її загальний стаж в подвійному розмірі зазначений період роботи. В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просить їх задоволити.

Представник відповідача - Управління пенсійного фонду України в Дубенському районі -позовні вимоги не визнала, подала письмові заперечення проти позову, в яких просить відмовити в позовних вимогах ОСОБА_1 як безпідставних.

Вислухавши доводи та заперечення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до задоволення не підлягають з наступних підстав.

Як встановлено в ході судового розгляду, позивачка ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дубенському районі, де їй призначена пенсія за віком. До заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про стаж особи, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КМУкраїни від 12.08.1993 р. №637. Згідно п.З зазначеної Постанови, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до запису трудової книжки позивачки (а.с.10), загальний стаж ОСОБА_1 до зарахування на роботу в ОРС №1 07.02.1945 р. складав 2 роки 8 місяців. Документів, на підставі яких було внесено запис не вказано, зазначено лише «підтверджено документами».

Згідно із постановою Держкомпраці СРСР від 02.02.1963 р. №20 при заповненні трудової книжки до 14.12.1962 р. записи про загальний стаж роботи вносились без розшифровки - де, коли і на яких посадах працював власник трудової книжки до влаштування на підприємство або в установу, що видали трудову книжку.

Згідно довідки відкритого акціонерного товариства «Російські залізні дороги» від 27.10.2004 року № НАА-16/2 в-18, в архіві наявні відомості про роботу ОСОБА_1 в період з 13.04.1944 р. по 13.02.1947 р. Даний період роботи було зараховано позивачці в подвійному розмірі, як період роботи в роки Великої Вітчизняної війни, що підтверджується розрахунком стажу ОСОБА_1 в її пенсійній справі.

Згідно ч.І ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Позивачкою не надано людних підтверджуючих документів про період її роботи в роки Великої Вітчизняної війни до 13.04.1944 р., а отже підстав для зарахування зазначеного в позові періоду роботи - 1 рік 10 місяців в подвійному розмірі не вбачається. Таким чином, в діях управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі не вбачається порушень прав та інтересів позивачки, пенсія нараховується та виплачується позивачці в порядку та розмірах визначених законодавством, підстави для визнання дій відповідача протиправними відсутні.

Керуючись ст.ст. 158-163, КАС України, суд

постановив:

В позові ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Дубенському районі Рівненської області про визнання протиправними дій Головного Управління пенсійного фонду України в Рівненській області - відмовити.

Постанова може бути оскарженою протягом десяти днів до Львівського апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя: