Справа № 548/378/15-а
Суддя: Личковаха О. О.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 548/378/15-а
Провадження №2-аі/548/1/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.12.2015 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області

в складі: головуючогосудді ОСОБА_1,

при секретарі Комаренко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за заявою Мусіївської сільської ради Хорольського району Полтавської області про відстрочення виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

Мусіївська сільська рада Хорольського району Полтавської області звернулася в суд з заявою про відстрочення виконання судового рішенняу справі за позовом Прокурора Хорольського району Полтавської області в інтересах органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, Державної екологічної інспекції у Полтавській області до Мусіївської сільської ради Хорольського району Полтавської області про зобов"язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Подана заява мотивована тим, що на даний час відсутня нормативна база для виконання постанови суду, а тому сільська рада не може отримати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою.

В судове засідання представник Мусіївської сільської ради Хорольського району Полтавської області не з»явився подав заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що заяву підтримує повністю.

В судове засідання представник Державної екологічної інспекції у Полтавській областіне зявився, з невідомих суду причин, хоча належним чином був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Представник прокуратури Хорольського району Полтавської області в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення.

З»ясувавши позицію представника заявника, заслухавши представника позивача, дослідивши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що вказана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З аналізу наведеної норми вбачається, що відстрочення виконання рішення суду є правом, а не обов'язком суду, а відповідне рішення приймається суддею на основі закону та власних переконань.

Таким чином, для відстрочення виконання судового рішення особа, яка звернулась з відповідною заявою, повинна довести суду наявність підтверджених відповідними доказами виняткових обставин, які можуть бути підставою для відстрочення виконання судового рішення.

При цьому, суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення.

Постановою Хорольського районного суду Полтавської області від 02.04.2015 року по справі № 548/378/15-азадоволено адміністративний позов Прокурора Хорольського району Полтавської області в інтересах органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, Державної екологічної інспекції у Полтавській області до Мусіївської сільської ради Хорольського району Полтавської області про зобов"язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії та прийнято рішення про: 1) визнання протиправною бездіяльність Мусіївської сільської ради Хорольського району Полтавської області щодо не організації збирання і видалення побутових відходів згідно вимог чинного законодавства; 2)зобовязано Мусіївську сільську раду Хорольського району Полтавської області визначити місце зберігання та видалення відходів відповідно до вимог земельного та природоохоронного законодавства, отримати відповідні правовстановлюючі документи; 3) зобовязано Мусіївську сільську раду Хорольського району Полтавської області отримати спеціальний паспорт на місце видалення твердих побутових відходів; 4) зобовязано Мусіївську сільську раду Хорольського району Полтавської області вжити заходів щодо отримання дозволу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами; 5) зобовязано Мусіївську сільську раду Хорольського району Полтавської області впровадити ведення первинного обліку відходів за встановленою формою 1-ВТ; 6) зобовязано Мусіївську сільську раду Хорольського району Полтавської області розробити та затвердити схему санітарного очищення населених пунктів Мусіївської сільської ради.

У заяві про відстрочення виконання судового рішення від 23.04.2015 року відповідач Мусіївська сільська рада Хорольського району Полтавської області зазначила, що на даний час відсутня нормативна база для виконання постанови суду, а тому сільська рада не може отримати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою.

З відповіді відділу Держгеокадастру Хорольському районі Полтавської області №01-24-02/2650 від 11.12.2015 року слідує, що земельна ділянка орієнтовною площею 1,73 га, яка планується для відведення під створення полігону для твердих побутових відходів на території Мусіївської сільської ради, знаходиться за межами населених пунктів та відноситься до земель колективної власності бувшого КСП Росія, згідно Державного акту на право колективної власності на землю серія ПЛ №00002 від 15 грудня 1995 року.

Правовий статус не розпайованих земельних ділянок колективної власності колишніх КСП на даний час законодавством не визначено.

Державні акти на право колективної власності на землю видані КСП є чинними, але діючим Земельним Кодексом України не передбачений порядок розпорядження та надання даних земель.

За результатом дослідження поданих відповідачем по справі доказів, суд дійшов висновку про наявність обставин, які перешкоджають належним чином виконати судове рішення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача про відстрочення виконання постанови суду від 02.04.2015 року по справі № 548/378/15-а, у відповідності до ст. 263 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Мусіївської сільської ради Хорольського району Полтавської області про відстрочення виконання судового рішеннязадовольнити повністю.

Відстрочити виконання постанови Хорольського районного суду Полтавської області від 02.04.2015 року по справі № 548/378/15-аза позовом Прокурора Хорольського району Полтавської області в інтересах органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, Державної екологічної інспекції у Полтавській області до Мусіївської сільської ради Хорольського району Полтавської області про зобов"язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, до 29.12.2016 року.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Хорольський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Головуючий: