Справа № 806/4299/15
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"22" грудня 2015 р. Справа № 806/4299/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Мацького Є.М.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" жовтня 2015 р. у справі за позовом Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця" про надання дозволу на продаж майна, яке перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2015р. Бердичівська ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області звернулась з позовом про надання дозволу на продаж майна ТОВ "Чиста криниця", яке перебуває у податковій заставі згідно актів опису майна. Обґрунтовуючи позов, Бердичівська ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області вказала на те, що за підприємством рахується заборгованість в сумі 320130,10 грн. з урахуванням пені по орендній плату за землю з юридичних осіб. Позивач неодноразово звертався до суду з позовами про стягнення заборгованостіз рахунків підприємства та відповідно до банківських установ направлялись інкасові доручення на стягнення заборгованості з рахунків підприємства та відповідно до банківських установ направлялись інкасові доручення на стягнення коштів. Заходи стягнення до зменшення боргу не призвели в зв'язку з відсутністю коштів, що містяться на рахунках. Самостійно платником податку борг погашений не був.

Заявою від 12.10.2015р. позивач уточнив позовні вимоги та просив суд надати дозвіл на продаж майна, яке перебуває у податковій заставі на суму новоствореного боргу в розмірі 101542,94 грн..

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12.10.2015р. позов задоволено. Надано Бердичівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області дозвіл на продаж майна товариства з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця", яке перебуває у податковій заставі для погашення податкового боргу у сумі 101542,94 грн..

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, підприємство звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду від 12.10.2015р. скасувати з підстав, наведених у скарзі.

В скарзі підприємство зазначає про те, що сума боргу відповідно до позовної заяви є невизначеною, а саме 46933,54 грн. чи 101542,94 грн.. В доданих до позовної заяви актах опису майна №25 від 28.10.2011р. та №3 від 23.12.2012р. зазначено його вартість в сумі 98506,04 грн. та 76666,67 грн., однак, на думку відповідача, вартість описаного майна коштує істотно більше.

Відповідно до ст.197 КАС України справа судом апеляційної інстанції переглядається в порядку письмового провадження.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, дослідивши докази, зібрані в матеріалах справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ТОВ "Чиста криниця" з огляду на наступне.

03.08.2009р. та 04.09.2009р. Бердичівська ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області направила товариству податкові вимоги №1/180, №2/204 у зв'язку з наявністю податкового боргу (а.а12).

В судовому чи адміністративному порядку зазначені вимоги оскаржені не були (в матеріалах справи відсутні докази, які свідчать про протилежне).

Податковими керуючими на підставі рішень начальника органу державної податкової служби складено акти опису майна відповідача №25 від 28.10.2011 року та №3 від 23.12.2013 року (а.с.5, 10-11).

Згідно витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №15216425, 36423151, 33692203 щодо відповідача зареєстровано відповідне обтяження на підставі акту опису майна (а.с.6, 7-8, 9).

Наданими податковим органом інкасовими дорученнями підтверджено відсутність грошових коштів на рахунках, відкритих підприємством у фінансових установах - ПАТ "Креді ОСОБА_3", АТ "Ощадбанк", вказані документи повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках боржника (а.с.13-15). Інкасові доручення датовані серпнем 2015 року.

Заборгованість відповідача залишилась непогашеною.

Наведені обставини слугували підставною звернення Бердичівською ОДПІ Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області з позовом до суду.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість судового рішення від 12.10.2015р., яким позов задоволено, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Згідно з пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно п.87.2 ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Положеннями ч.ч.1, 2 ст. 88 ПК України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з ПК України та не потребує письмового оформлення.

П.п.89.1, 89.2 ст.89 ПК України передбачено, що право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

З урахуванням положень цієї статті, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, в разі недостатності коштів боржника для погашення податкового боргу на рахунках, таке стягнення здійснюється шляхом продажу належного йому майна, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно положень ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

При цьому, процедура стягнення з платника податків податкового боргу за рахунок грошових коштів у судовому порядку передує виникненню права податкового органу на звернення до суду щодо надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Обов'язкові умови (обставини), наявність яких в своїй сукупності зумовлює виникнення у податкового органу права на звернення до суду із даним позовом: наявність у платника податків боргу зі сплати податків (зборів, обов'язкових платежів); сума заборгованості платника податків на момент звернення податкової служби до суду із позовом про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника має бути узгодженою у встановленому законодавством порядку; відсутність коштів на рахунках платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; наявність майна платника податків - боржника у податковій заставі.

Лише сукупність вказаних обставин наділяє податковий орган правом на звернення до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Враховуючи вище наведені норми чинного законодавства України та обставини справи, колегія суддів погоджується з висновком суду попередньої інстанції про обґрунтованість позовних вимог, оскільки стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 101542,94 грн. за рахунок належних йому коштів є неможливим.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вище наведеним та не дають підстав вважати, що при прийнятті оскарженого судового рішення судом першої інстанції було порушено норми матеріального чи процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвала суду - без змін, якщо визнає, що суд ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

За наведених обставин, підстави для скасування судового рішення від 12.10.2015р. відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "12" жовтня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Є.М. Мацький

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Бердичівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області вул.Б.Хмельницького,24-А,м.Бердичів,Житомирська область,13312

3- відповідачу/відповідачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця" вул.Л.Карастоянової,22,м.Бердичів,Житомирська область,13300

- ,