Справа № 2-а-2644/11
Суддя: Шиянова Л. О.
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа№2-а-2644/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2015 року Жовтневий районний м. Харкова у складі :

Головуючого судді Шиянової Л.О.

За участю секретаря Крбеян К.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про розяснення постанови Жовтневого районного суду м. Харкова від 15.06.2011 року по справі № 2-а-2644/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої надбавки до пенсії відповідно до закону України «Про соціальний захист дітей війни», -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 15 червня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова задоволено.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати, починаючи з 01 грудня 2010 року з урахуванням виплачених сум. Постанова підлягає негайному виконанню.

На підставі вказаної постанови судом був виданий виконавчий лист №2-а-2644/11 від 15.06.2011 року. 31.05.2012 року державним виконавцем Жовтневого відділу ДВС Харківського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

09.09.2015 року старшим державним виконавцем Жовтневого відділу ДВС Харківського міського управління юстиції винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

15.09.2015 року державним виконавцем Відділу винесено постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження.

18.09.2015 року державним виконавцем до УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова направлено вимогу щодо стану виконання рішення.

24.09.2015 року на адресу Відділу надійшла відповідь , в якій зазначено ,що постанова про відкриття виконавчого провадження Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 31.05.2012 року ВП №32993117 була отримана 17.07.2012 року .На момент отримання виконавчий лист був виконаний, кошти сплачені. Також з відповіді вбачається, що 30% відсоткова надбавка до пенсії згідно вказаного рішення за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року включно управлінням пенсійного фонду не нараховувалася та не сплачувалася.

Тому 10 грудня 2015 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 Л.С. звернулась до суду із заявою про розяснення резолютивної частини рішення суду щодо порядку виконання дублікату виконавчого листа від 14.09.20215 року по справі №2-а-2644/11, посилаючись на те, що їй незрозуміло порядок його виконання.

В судове засідання сторони не зявилися, про час і місце розгляду справи повідомлені, що не перешкоджає розгляду заяви про розяснення судового рішення відповідно до вимог ч.3 ст. 170 КАС України. При цьому представник Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова надав суду письмові пояснення, в яких просив суд в задоволенні вказаної заяви відмовити, так як рішення суду виконано, а відповідно до ч.2 ст.170 КАС України заяви про розяснення рішення допускається , якщо воно не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Дослідивши постанову суду від 15.06.2011 року,ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 17 серпня 2015 року про видачу дублікату виконавчого листа, дублікат виконавчого листа від 15 червня 2011 року , оглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення заяви про розяснення рішення виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 17 серпня 2015 року Жовтневим районним судом м. Харкова 14.09.2015 року видано дублікат виконавчого листа №2-а-2644/11 відповідно до постанови від 15 червня 2011 року ( а.с.26-27,37).

09.09.2015 року старшим державним виконавцем Жовтневого відділу ДВС Харківського міського управління юстиції винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

15.09.2015 року державним виконавцем Відділу винесено постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження.

18.09.2015 року державним виконавцем до УПФУ в Жовтневому районі м. Харкова направлено вимогу щодо стану виконання рішення.

24.09.2015 року на адресу Відділу надійшла відповідь , в якій зазначено ,що постанова про відкриття виконавчого провадження Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 31.05.2012 року ВП №32993117 була отримана 17.07.2012 року .На момент отримання виконавчий лист був виконаний,кошти сплачені. Також з відповіді вбачається, що 30% відсоткова надбавка до пенсії згідно вказаного рішення за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року включно управлінням пенсійного фонду не нараховувалася та не сплачувалася.

Таким чином, суд вважає, що у даному випадку рішення суду від 15.06.2011 року у повному обсязі не виконано, тому заявник мав підстави для звернення до суду зі вказаною заявою.

У своїй Постанові Верховний Суду України від 08 липня 2014 року дійшов висновків, що пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена часі. Підвищення до пенсії, яке є додатковою виплатою особі, яка визнана такою, що має на нього право, нерозривно повязано з виплатою пенсії і також має не визначений у часі граничний термін виплати. Надбавка до пенсії є довічною і не може обмежуватися ніяким терміном або періодом, якщо не відбулися зміни в законодавстві.

Законом України «Про державний бюджет України 2014 рік» зі змінами, вступивши ми в законну силу 03.08.2014 року не було встановлено ніяких обмежень стосовно застосування положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» до 03.08.2014 року, тому з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року дітям війни пенсії збільшуються на 30% відсотків мінімальної пенсії за віком.

Таким чином постанова суду від 15.06.2011 року та дублікат виконавчого листа, який виданий до вказаної постанови, в частині перерахунку та виплати 30% надбавки до пенсії згідно вказаного рішення за період з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року включно управлінням пенсійного фонду України у Жовтневому районі підлягає виконанню.

З огляду на викладене, керуючись ст.. 170 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Розяснити постанову Жовтневого районного суду м. Харкова від 15 червня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Жовтневому районі м. Харкова про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої надбавки до пенсії відповідно до закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Визначити, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум, розяснивши, що підвищення до пенсії, яке є додатковою виплатою особі, яка визнана такою, що має на нього право, нерозривно повязано з виплатою пенсії і також має не визначений у часі граничний термін виплати, тобто надбавка до пенсії є довічною і не може обмежуватися ніяким терміном або періодом, якщо не відбулися зміни в законодавстві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.О.Шиянова