Справа № 349/1512/15-а
Суддя: Рибій М. Г.
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/1512/15-а
Провадження № 2-а/349/68/15
У Х В А Л А

07 грудня 2015 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду в Рогатинському районі Івано-Франківської області про визнання незаконним рішення від 30 квітня 2015 року № 136865 щодо невключення до заробітку для обчислення пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати; визнання незаконним ненадання інформації на запит про отримання публічної інформації від 16 листопада 2015 року; притягнення до юридичної відповідальності винних осіб, які приймали незаконне рішення та надавали інформацію на запит від 16 листопада 2015 року; стягнення з відповідача субєкта владних повноважень 24 789,72 грн. матеріальної шкоди та 10 000,00 грн. моральної шкоди, заподіяних його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В ч. 2 ст. 106 КАС України зазначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Судом встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху:

в частині вимоги про визнання незаконним рішення від 30 квітня 2015 року № 136865 щодо невключення до заробітку для обчислення пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, оскільки в позовній заяві не викладено обставини, якими позивач обґрунтовує цю вимогу, не надано доказів прийняття відповідачем оскаржуваного рішення і не зазначено причин неможливості подання таких доказів;

в частині вимоги про притягнення до юридичної відповідальності винних осіб, які приймали незаконне рішення та надавали інформацію на запит від 16 листопада 2015 року, оскільки можливість звернення до адміністративного суду з такою вимогою не передбачена частинами четвертою і пятою статті 105 КАС України;

в частині вимоги про стягнення з відповідача субєкта владних повноважень 24 789,72 грн. матеріальної шкоди та 10 000,00 грн. моральної шкоди, заподіяних його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю, оскільки не зазначено, яким саме рішенням, дією або бездіяльністю заподіяно цю шкоду.

Окрім того, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган.

В п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженому Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, зазначено, що Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики України, а в п. 7 цього ж Положення, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Тому, позовна заява в частині вимоги про визнання незаконним ненадання інформації на запит про отримання публічної інформації від 16 листопада 2015 року підлягає поверненню позивачу, оскільки не підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Керуючись ст. 107, 108 КАС України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Рогатинському районі Івано-Франківської області в частині вимог про визнання незаконним рішення від 30 квітня 2015 року № 136865 щодо невключення до заробітку для обчислення пенсії матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати; притягнення до юридичної відповідальності винних осіб, які приймали незаконне рішення та надавали інформацію на запит від 16 листопада 2015 року; стягнення з відповідача субєкта владних повноважень 24 789,72 грн. матеріальної шкоди та 10 000,00 грн. моральної шкоди, заподіяних його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю, залишити без руху та надати строк в пять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Рогатинському районі Івано-Франківської області в частині вимоги про визнання незаконним ненадання інформації на запит про отримання публічної інформації від 16 листопада 2015 року повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду особою, яка подала позовну заяву. Апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя М. Г. Рибій