Справа № П/811/3352/15
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2015-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2015 року справа № П/811/3352/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (ділі Управління), Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградській області (далі Управління 2) про зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з заявою до відповідачів про зобовязання вчинити певні дії.

Так, просила зобов'язати Управління надати довідку про час перебування у вимушеному прогулі, зазначивши суму щомісячного середнього заробітку, та провести утримання з цієї суми страхових внесків.

Також вимагала зобов'язати Управління 2 провести перерахунок пенсії на підставі довідки Управління, котра буде надана в майбутньому.

У позовній заяві зазначає, що Управління, виплатило середній заробіток за час вимушеного прогулу на підставі рішень суду, однак не утримало страхові внески.

Управління не відобразило час вимушеного прогулу у індивідуальній відомості про застраховану особу.

На її думку, така бездіяльність Управління призвела до того, що Управління 2 не зарахувало до загального трудового стажу час вимушеного прогулу.

Управління не висловило жодного відношення стосовно позову.

Управління 2 ж заперечило щодо задоволення позову, стверджуючи, що обов'язок здійснення перерахунку може виникнути у майбутньому на підставі певних юридичних фактів.

23 грудня 2015 року суд прийняв ухвалу про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.69).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини, що стали підставами звернення.

Так, 16 січня 2008 року Управління звільнило з роботи позивача.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року ОСОБА_1 поновлена на роботі та їй виплачено середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 13168,32 грн. (а.с.10-11).

Постановою цього ж суду від 03 березня 2015 року стягнуто з Управління на користь позивача ще частину середнього заробітку у сумі 5681,80 грн. (а.с.5-9).

За повідомленням Управління при виплаті коштів у сумі 13168,32 грн. здійснено усі обов'язкові відрахування, які утримувались при виплаті заробітної плати (а.с.49).

Управління пояснило, що цей заробіток не розподілявся помісячно.

Кошти ж у сумі 5681,80 грн. стягувались на користь ОСОБА_1 органами Державної казначейської служби (а.с.49).

З цих коштів не утримувались обов'язкові відрахування як з виплати заробітної плати та ця сума не розподілялась помісячно (а.с.49).

За інформацією Управління 2 Управління в індивідуальних відомостях застрахованої особи не відобразило період сплати страхових внесків за час вимушеного прогулу позивача (а.с.28-29).

Саме цей період Управління 2 і не зарахувало ОСОБА_1 до загального страхового стражу.

З 04 травня 2011 року позивач отримує пенсію за віком (а.с.28-29).

Юридична оцінка встановлених судом обставин справи.

Перш за все, частиною 1 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Працівник є застрахованою особою і працедавець зобов'язаний здійснювати сплату страхових внесків з його заробітку.

Це правило стосується і щодо сплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Час вимушеного прогулу включається до трудового стажу і саме за цей період працівнику виплачується середній заробіток.

А тому, у Управління після одержання рішення суду про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу виник обов'язок включити цей період до індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-5) та сплатити страхові внески з стягнутого заробітку.

Судом встановлено, що Управління не внесло цей період до індивідуальних відомостей ОСОБА_1, а страхові внески сплатило лише з першої суми, яка стягувалась судом.

Повне невиконання таких обов'язків не дає право Управлінню 2 включити період вимушеного прогулу до загального трудового стажу.

За таких обставин вимогу до Управління стосовно зобов'язання надати відповідну довідку належить задовільнити.

У задоволенні ж інших вимог треба відмовити з таких підстав.

Оскільки кошти у сумі 5681,80 грн. стягувались органом Державної казначейської служби, тому Управління не мало змоги сплати з них страхові внески.

Однак, така можливість не втрачена і може бути здійснена ОСОБА_1

У Управління 2 ж виникне обов'язок перерахувати пенсію у випадку подання позивачем заяви і довідки Управління.

Отже, вимога до Управління 2 є передчасною.

Підсумовуючи, суд робить висновок про часткове задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити частково.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області надати ОСОБА_1 довідку про період перебування у вимушеному прогулі з 17 січня 2008 року по 20 травня 2009 року, вказавши суми нарахованого щомісячного середнього заробітку за цей період відповідно до постанов Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року та 03 березня 2015 року.

В іншій частині позову відмовити у задоволенні.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2