Справа № 820/11417/15
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"22" грудня 2015 р. № 820/11417/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції
про визнання дій незаконними ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

1. Скасувати постанову Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 21.08.2012 року прийняту у виконавчому провадженні № 31616409 в частині накладення арешту на майно ОСОБА_1, а саме: нежитлові приміщення 1-го поверху №3, 4 в літ."А-5", загальною площею 53.3 кв. м., нежитлові приміщення підвальної частини будинку №63-1-:-63-7, 65-1-:-65-5, 66-1, 66-2, 68-2-:-68-6, антресолі № 66-3-:66-8; 1-го поверху №30-33, 32а та 33/100 частин приміщень спільного користування №24, 25, 34. 35 в літ. "А-5" загальною площею 409.5 кв. м, нежитлові приміщення 1-го поверху №16-23, 26-30 по 33/100 частин приміщень спільного користування № 24, 25, 34, 35 в літ. "А-5", загальною площею 155.1 кв. м. розташовані за адресою: місто Харків, вулиця Римарська, будинок №19.;

2. Зобов'язати Дзержинський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції здійснити дії щодо виключення з Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого манна обтяження, накладеного постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 21.08.2012р., прийнятою Фрунзенським відділом державної виконавчої служби Харківської міського управління юстиції у виконавчому провадженні № 31616409 на наступні приміщення, які належать ОСОБА_1: нежитлові приміщення 1-го поверх №3, 4 в літ. "А-5" загальною площею 53.3 кв. м., нежитлові приміщення підвальної частини будинку №63-1-:-63-7, 65-1-:-65-5, 66-1, 66-2, 68-2-:-68-6, антресолі №і.66-3-:-66-8; 1-го поверху №30-33, 32а та 33/100 частин приміщень спільного користування № 24, 25, 34, 35 в літ. "А-5" загальною площею 409.5 кв. м. нежитлові приміщення 1-го поверху № 16-23, 26-30 по 33/100 частин приміщень спільного користування №24, 25, 34, 35 в літ. "А-5", загальною площею 155.1 кв. м., що знаходяться за адресою: місто Харків, вулиця Римарська, будинок №19.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до договорів дарування нежитлових приміщень від 26.04.2012 року, посвідчених приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_2, зареєстровані в реєстрі за номерами: № 295, № 298, № 301, ОСОБА_1 належать на праві приватної власності наступне нерухоме майно: нежитлові приміщення 1-го поверху №3, 4 в літ.А-5, загальною площею 53.3кв.м., нежитлові приміщення підвальної частини будинку №63-1-:-63-7, 65-1-:-65-5, 66-1, 66-2, 68-2-:-68-6; антресолі №66-3-:-66-8;1-го поверху №30-33, 32а та 33/100 част. прим.спільного користування №24, 25, 34, 35 в літ. А-5 загальною площею 409.5 кв. м, нежитлові приміщення 1-го поверху №16-23, 26-30; по 33/100 частин приміщень спільного користування №24, 25, 34, 35 в літ. А-5, загальною площею 155.1 кв. м., що знаходяться за адресою: місто Харків, вулиця Римарська, будинок №19.

Позивачу нещодавно стало відомо, та що підтверджується інформаційною довідкою з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №102835297 від 07.07.2015р. у 2012 році Фрунзенським відділом державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції під час вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження №316164098 про стягнення боргу, вищезазначене майно було арештовано та оголошено заборону на його відчуження за боргами попереднього власника майна ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 та в подальшому виконавче провадження Фрунзенським ВДВС ХМУЮ було закінчено в зв'язку направленням виконавчих документів для виконання до Дзержинського ВДВС ХМУЮ в зв'язку з тим, що ОСОБА_3 зареєстрований за адресою яка відноситься до ведення Дзержинського ВДВС ХМУЮ, а саме АДРЕСА_1.

Також позивачем зазначено, що вищезазначене нерухоме майно на яке накладено арешт належить ОСОБА_1 та не є об'єктом права спільної сумісної власності та/або майном подружжя, тобто позивач не є боржником за зобов'язаннями ОСОБА_3.

Таким чином арешт на належне ОСОБА_1 майно, є порушенням порядку накладення арешту.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача - Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в судове засідання зявився, щодо задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі.

Представник відповідача - Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Як було встановлено судом відповідно до договорів дарування нежитлових приміщень від 26.04.2012р., посвідчених приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_2, зареєстровані в реєстрі за номерами: №295, № 298, №301, ОСОБА_1 належать на праві приватної власності наступне нерухоме майно: нежитлові приміщення 1-го поверху №3, 4 в літ.А-5, загальною площею 53.3кв.м., нежитлові приміщення підвальної частини будинку №63-1-:-63-7, 65-1-:-65-5, 66-1, 66-2, 68-2-:-68-6; антресолі №66-3-:-66-8;1-го поверху №30-33, 32а та 33/100 част.прим.спільного користування №24, 25, 34, 35 в літ. А-5 загальною площею 409.5 кв.м, нежитлові приміщення 1-го поверху №16-23, 26-30; по 33/100 частин приміщень спільного користування №24, 25, 34, 35 в літ. А-5, загальною площею 155.1 кв.м., що знаходяться за адресою: місто Харків, вулиця Римарська, будинок №19.

Також судом встановлено, що згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №102835297 від 07.07.2015р. у 2012році Фрунзенським відділом державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції під час вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження №316164098 про стягнення боргу, вищезазначене майно було арештовано та оголошено заборону на його відчуження за боргами попереднього власника майна ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 та в подальшому виконавче провадження Фрунзенським ВДВС ХМУЮ було закінчено в зв'язку направленням виконавчих документів для виконання до Дзержинського ВДВС ХМУЮ в зв'язку з тим, що ОСОБА_3 зареєстрований за адресою яка відноситься до ведення Дзержинського ВДВС ХМУЮ, а саме АДРЕСА_2.

Приписами статті 60 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. У разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника. Державний виконавець зобов`язаний зняти арешт з рахунку боржника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно із цим Законом. З майна боржника може бути знято арешт за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, якщо виявлено порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом. Копія постанови начальника відділу державної виконавчої служби про зняття арешту з майна боржника не пізніше наступного дня після її винесення надсилається сторонам та відповідному органу (установі) для зняття арешту. У разі наявності письмового висновку експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання щодо неможливості чи недоцільності реалізації арештованого майна боржника у зв'язку із значним ступенем його зносу, пошкодженням або в разі якщо витрати, пов'язані із зверненням на таке майно стягнення, перевищують грошову суму, за яку воно може бути реалізовано, арешт з майна боржника може бути знято за постановою державного виконавця, що затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копії постанови державного виконавця про зняття арешту з майна надсилаються не пізніше наступного робочого дня після її винесення сторонам та відповідному органу (установі) для зняття арешту. У всіх інших випадках незавершеного виконавчого провадження арешт з майна чи коштів може бути знятий за рішенням суду.

Суд зазначає та зазначений факт не заперечувався сторонами по справі вищезазначене нерухоме майно на яке накладено арешт належить ОСОБА_1 особисто, не є об'єктом права спільної сумісної власності та/або майном подружжя.

Відповідно до частини 2 статті 6 та частини 2 статті 19 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до ч. 1 ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно до ч.1 ст.6 Закону України Про виконавче провадження Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту. Постановами, передбаченими частиною другою цієї статті, може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети. Копії постанови, якою накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, державний виконавець надсилає органам, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Виходячи з вище викладеного суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_1 не є боржником за зобов'язаннями ОСОБА_3 то оскаржена постанова Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 21.08.2012 року прийняту у виконавчому провадженні № 31616409 в частині накладення арешту на майно ОСОБА_1, а саме: нежитлові приміщення 1-го поверху №3, 4 в літ."А-5", загальною площею 53.3 кв. м., нежитлові приміщення підвальної частини будинку №63-1-:-63-7, 65-1-:-65-5, 66-1, 66-2, 68-2-:-68-6, антресолі № 66-3-:66-8; 1-го поверху №30-33, 32а та 33/100 частин приміщень спільного користування №24, 25, 34. 35 в літ. "А-5" загальною площею 409.5 кв.м, нежитлові приміщення 1-го поверху №16-23, 26-30 по 33/100 частин приміщень спільного користування № 24, 25, 34, 35 в літ. "А-5", загальною площею 155.1 кв.м. розташовані за адресою: місто Харків, вулиця Римарська, будинок №19 винесена з порушенням норм чинного законодавства, а отже враховуючи вище викладені висновки суду Дзержинський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції підлягає зобовязанню здійснити дії щодо виключення з Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого манна обтяження, накладеного постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 21.08.2012р., прийнятою Фрунзенським відділом державної виконавчої служби Харківської міського управління юстиції у виконавчому провадженні № 31616409 на наступні приміщення, які належать ОСОБА_1: нежитлові приміщення 1-го поверх №3, 4 в літ. "А-5" загальною площею 53.3 кв.м., нежитлові приміщення підвальної частини будинку №63-1-:-63-7, 65-1-:-65-5, 66-1, 66-2, 68-2-:-68-6, антресолі №і.66-3-:-66-8; 1-го поверху №30-33, 32а та 33/100 частин приміщень спільного користування № 24, 25, 34, 35 в літ. "А-5" загальною площею 409.5 кв.м. нежитлові приміщення 1-го поверху № 16-23, 26-30 по 33/100 частин приміщень спільного користування №24, 25, 34, 35 в літ. "А-5", загальною площею 155.1 кв.м., що знаходяться за адресою: місто Харків, вулиця Римарська, будинок №19.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дзержинського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій незаконними задовольнити в повному обсязі.

Скасувати постанову Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 21.08.2012 року прийняту у виконавчому провадженні № 31616409 в частині накладення арешту на майно ОСОБА_1, а саме: нежитлові приміщення 1-го поверху №3, 4 в літ."А-5", загальною площею 53.3 кв. м., нежитлові приміщення підвальної частини будинку №63-1-:-63-7, 65-1-:-65-5, 66-1, 66-2, 68-2-:-68-6, антресолі № 66-3-:66-8; 1-го поверху №30-33, 32а та 33/100 частин приміщень спільного користування №24, 25, 34. 35 в літ. "А-5" загальною площею 409.5 кв.м, нежитлові приміщення 1-го поверху №16-23, 26-30 по 33/100 частин приміщень спільного користування № 24, 25, 34, 35 в літ. "А-5", загальною площею 155.1 кв.м. розташовані за адресою: місто Харків, вулиця Римарська, будинок №19.

Зобов'язати Дзержинський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції здійснити дії щодо виключення з Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого манна обтяження, накладеного постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 21.08.2012р., прийнятою Фрунзенським відділом державної виконавчої служби Харківської міського управління юстиції у виконавчому провадженні № 31616409 на наступні приміщення, які належать ОСОБА_1: нежитлові приміщення 1-го поверх №3, 4 в літ. "А-5" загальною площею 53.3 кв.м., нежитлові приміщення підвальної частини будинку №63-1-:-63-7, 65-1-:-65-5, 66-1, 66-2, 68-2-:-68-6, антресолі №і.66-3-:-66-8; 1-го поверху №30-33, 32а та 33/100 частин приміщень спільного користування № 24, 25, 34, 35 в літ. "А-5" загальною площею 409.5 кв.м. нежитлові приміщення 1-го поверху № 16-23, 26-30 по 33/100 частин приміщень спільного користування №24, 25, 34, 35 в літ. "А-5", загальною площею 155.1 кв.м., що знаходяться за адресою: місто Харків, вулиця Римарська, будинок №19.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі виготовлена 25 грудня 2015 року.

Суддя Спірідонов М.О.