Справа № 819/3488/15
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3488/15

21 грудня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісній І.М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області про зобов'язання вчинити дії, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції про внесення змін до актового запису про народження №12 від 17.10.1951 року складеного Прибужанівською сільською радою Кам'янка-Бузького району Львівської області, а саме, у відомостях про дитину доповнити графою "по батькові" вказавши "Йосафатівна", доповнити графою "місце народження" вказавши "село Прибужани, Кам'янка-Бузького району Львівської області", внести зміни стосовно власного імені, змінивши з "Ірена" на "Ірина", у відомостях про матір змінити по батькові з "Володимирівна" на "Владиславівна" та доповнити записом про національність матері - "полька".

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подав письмове клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача відділу державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського районного управління юстиції в судове засідання не зявився, через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи без присутності їх представника.

Відповідно до ч. 6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як слідує з матеріалів справи, а саме повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_1 (дівоче прізвище - Яремко) ОСОБА_2 17 жовтня 1951 року Виконавчим комітетом Прибужанівської сільської ради Кам'янка - Бузького району Тернопільської області було складено актовий запис про народження №12, в якому у відомостях про дитину "Прізвище, власне ім'я, по батькові" вказано "Яремко Ірена", у відомостях про батька "Прізвище, власне ім'я, по батькові" - "Яремко Йосафат Іванович", у відомостях про матір - "Прізвище, власне ім'я, по батькові" - "Яремко Марія Володимирівна".

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до відділу ДРАЦС РС Тернопільського РУЮ із заявою про внесення змін до актового запису про народження №12 від 17.10.1951 року складеного Прибужанівською сільською радою Кам'янка-Бузького району Львівської області, а саме, у відомостях про дитину доповнити графою "по батькові" вказавши "Йосафатівна", доповнити графою "місце народження" вказавши "село Прибужани, Кам'янка-Бузького району Львівської області", внести зміни стосовно власного імені, змінивши з "Ірена" на "Ірина", у відомостях про матір змінити по батькові з "Володимирівна" на "Владиславівна" та доповнити записом про національність матері - "полька".

10 жовтня 2015 року відділ ДРАЦС РС Тернопільського РУЮ висновком №79/2.1-05.6-04 відмовив ОСОБА_1 у задоволенні його заяви, у зв'язку з виявленням розбіжностей. Що стосується національності матері відсутні документальні підтвердження.

Суд не погоджується з таким висновком відповідача з наступних підстав:

У повному витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №12 від 17.10.1951 року зазначено - ОСОБА_2 народилася 04 жовтня 1951 року, у відомостях про батька зазначено, - ОСОБА_3 та про матір ОСОБА_4, які проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, Кам'янка - Бузького району Львівської області.

Як вбачається з паспорта позивача серії МС 866763 виданий 05.07.2002 року Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області, ОСОБА_1 народилася 04 жовтня 1951 року в селі Прибужани, Кам'янка - Бузького району Львівської області.

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №92 від 08.10.1940 року зазначено - ОСОБА_5 (сестра позивачки) народилася 13.09.1940 року, у відомостях про батька зазначено, - ОСОБА_3 та про матір ОСОБА_6, які проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, Кам'янка - Бузького району Львівської області. Національність матері зазначено - полька.

Таким чином суд дійшов висновку, що наявними у справі документами підтверджується, що прізвище, ім'я, по батькові позивачки є ОСОБА_1 народилася 04 жовтня 1951 року в селі Прибужани, Кам'янка - Бузького району Львівської області.

За наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що матір позивачки ОСОБА_6 за національністю є полячка.

Згідно положень ст.1 та ст.3 Закону України «Про національні меншини в Україні» Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Примус громадян хоч би в якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Відповідно до ст. 8 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Положення статті 8 Конвенції про захист прав і основних свобод людини передбачають, що кожна людина має право на повагу до її особистого і сімейного життя.

Пунктом 2.12. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.11.2011 На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Пунктом 1.1. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку (п. 1.16 Правил).

Відповідно до п. 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що матеріалами справи доведено, що прізвище, ім'я, по батькові позивачки від народження було саме "Яремко Ірини Йосафатівни" а не "Яремко Ірена", місце народження позивачки є "село Прибужани, Кам'янка-Бузького району Львівської області", а також у відомостях про матір дитини "Яремко Марія Володимирівна" є "Яремко Марія Владиславівна" за національністю - "полька", відповідачем належним чином не спростовано обставини викладені в позовній заяві, а отже позов слід задовольнити, шляхом зобов'язання відповідача внести відповідні зміни у вказаний актовий запис.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Внести зміни до актового запису про народження №12 від 17.10.1951 року складеного Прибужанівською сільською радою Кам'янка-Бузького району Львівської області, а саме, у відомостях про дитину доповнити графою "по батькові" вказавши "Йосафатівна", доповнити графою "місце народження" вказавши "село Прибужани, Кам'янка-Бузького району Львівської області", внести зміни стосовно власного імені, змінивши з "Ірена" на "Ірина", у відомостях про матір змінити по батькові з "Володимирівна" на "Владиславівна" та доповнити записом про національність матері - "полька".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.