Справа № 2-а-78/12
Суддя: Букіна О. М.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5805/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Київської міської державної адміністрації про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду із адміністративним позовом до відповідача.

Згідно ст. 106 КАС України у позовній заяві зазнаються: ім'я (найменування ) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо є такі відомості; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

В порядку оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення особа має подати позовну заяву в порядку адміністративного судочинства, проте заявником подано скаргу.

В позові необхідно зазначити повне найменування сторін, індекси, їх місце знаходження та засоби зв"язку, проте заявником взагалі не зазначено його повне найменування, індекс засоби зв"язку та місце його знаходження, не зазначено повне найменування індекс та засоби зв"язку відповідача.

Також , позивачем не викладено повно обставин справи, якими він обґрунтовує заявлені вимоги, а виклад обставин справи , який міститься у поданій скарзі є непослідовним, суперечливим та не зрозумілим.

Крім того, подана скарга є необґрунтованою, оскільки з її змісту не зрозуміло, з яких підстав та відповідно на підставі якої норми права скаржник звертається до суду з даною скаргою.

Також , не зрозуміло, з яких підстав останній не погоджується з постановою про накладення на нього адміністративного стягнення .

Зі змісту поданої скарги не зрозуміло, що конкретно просить заявник, тобто подана скарга не містить позовних вимог.

Крім того, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач має зазначити докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом в обґрунтування поданого позову, проте заявником даних вимог закону не виконано.

Зазначення вказаних вище обставин справи, вказаних за нормами ст. 106 КАС України, є передумовою відкриття провадження у справі, оскільки відповідно до ст.17 цього ж кодексу, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а не з будь-яких суспільних зв'язків.

Оскільки розгляд справи провадиться в межах заявлених вимог і на підставі поданих доказів, суди згідно зі ст. 106 КАС повинні вимагати від осіб, що подали заяву, повного викладення обставин, якими обґрунтовуються дані вимоги, й посилання на засоби їх доказування.

Отже, згідно з чинним законодавством зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину позову, є обов'язковими для особи, яка пред'являє позов, оскільки без зазначення доказів, що підтверджують вимоги, суд не може здійснити підготовку справи до розгляду та належним чином провести судове засідання, а відповідач, котрий як і позивач має право на судових захист, має бути обізнаний, які вимоги до нього заявлені, з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, однак заявником також даних вимог закону не виконано.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк для їх усунення.

Виходячи з вищенаведеного, заявнику необхідно подати позовну заяву за формою та змістом зазначеної у ст.106 КАС України, визначитися зі змістом заявлених вимог, викласти повно обставини справи , обґрунтувати заявлені вимоги та зазначити посилання на докази в їх підтвердження, надати позовну заяву та додатки до неї відповідно до кількості сторін у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 106,108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Київської міської державної адміністрації про скасування постанови про накладення штрафу, залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків.

Надати строк на усунення недоліків терміном три дні з моменту отримання копії ухвали, шляхом подачі нової позовної заяви, з урахуванням вимог викладених в ухвалі.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання скарги до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: