Справа № 377/1313/15-а
Суддя: Теремецька Н. Ф.
Дата ухвалення: 2015-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
іменем України
Справа №377/1313/15-а

Провадження №2-а/377/87/15

25 грудня 2015 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Теремецької Н.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області про визнання неправомірної відмови у зарахуванні стажу для перерахунку пільгової пенсії та зобов`язання вчинити дії,-

УСТАНОВИВ:
До суду позивачем подано позовну заяву, в якій він просить визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області у зарахуванні: періоду його роботи в Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» з 24 червня 1987 року по 25 січня 1993 року на підставі довідки форми № 122 за вихідним № 501/2 від 22.10.2015 року, виданої ВАТ «Львівенергоремонт», до спеціального трудового стажу за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку Кабінетом Міністрів України, який дає йому право на пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м.Славутичі Київської області зарахувати період його роботи в Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» з 24 червня 1987 року по 25 січня 1993 року на підставі довідки форми № 122 за вихідним № 501/2 від 22.10.2015 року, виданої ВАТ «Львівенергоремонт», до спеціального трудового стажу за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку Кабінетом Міністрів України, який дає йому право на пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку, згідно п.а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що свою трудову діяльність він розпочав на Миколаївському підприємстві «Ера», де він пропрацював з 19 липня 1983 року (наказ № 170/к від 19.07.1983 року) по 21 жовтня 1983 року. Під час оформлення йому працівником відділу кадрів цього підприємства трудової книжки серії НОМЕР_1 в трудовій книжці було допущено виправлення в написанні його прізвища на російській мові, яке не було належним чином завірено, в зв`язку з чим перед зверненням до УПФУ в м.Славутичі Київської області за призначенням пенсії був змушений звернутись з заявою до суду про встановлення факту, що має юридичне значення, тобто належності йому трудової книжки. Рішенням Славутицького міського суду Київської області від 28.09.2010 року даний факт було встановлено. Всі інші анкетні дані, освіта на першій сторінці трудової книжки були відображені правильно. Враховуючи, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році 2 категорії, то після досягнення ним відповідного віку, з врахуванням стажу роботи на посадах та за професією в особливо шкідливих умовах праці, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до списку № 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003, ним було подано заяву до УПФУ в м.Славутичі Київської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п.а) Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і додано всі необхідні документи, які передбачені п.2.1 розділу ІІ Порядку надання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року за № 22-1. З 23 листопада 2011 року йому було призначено пенсію за віком. В той же час при призначенні йому пенсії та при проведенні розрахунку пільгового стажу роботи по списку № 1 не було враховано період його роботи на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» в 1987-1993 роках, на підтвердження чого ним було подано документи до УПФУ в м.Славутичі Київської області, які не були прийняті з посиланням не невідповідність їх встановленому зразку. Враховуючи, що Українське державне виробниче підприємство «Львівенергоремонт» вже не існує, то йому з архіву підприємства було видано первинні документи на підтвердження вказаного періоду роботи. 03 листопада 2015 року ним була подана заява про перерахунок пенсії з урахуванням стажу роботи на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» в 1987-1993 роках за списком № 1 на підставі довідки та доданих до неї первинних документів. Проте начальником УПФУ у м. Славутичі Київської області від 11 листопада 2015 року було прийнято рішення № 5074/03 про відмову у перерахунку пенсії. Вважаючи вказане рішення начальника УПФУ у м. Славутичі Київської області неправомірним, він звернувся із позовною заявою до суду.

Відповідачем подано письмові заперечення з посиланням на те, що начальником управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області 11 листопада 2015 року було прийнято рішення № 5074/03 про відмову у перерахунку пенсії позивачу, підставою для прийняття якого стало те, що період роботи згідно довідки форми № 122 за вихідним номером 501/2 від 22.10.2015 року, виданої арбітражним керуючим-ліквідатором ВАТ «Львівенергоремонт», не може бути зарахований до пільгового стажу, оскільки вона підтверджена первинними документами, в яких виявлено розбіжності в прізвищі позивача, зокрема, довідка форми № 122 № 501/2 від 22.10.2015 року видана на ім`я ОСОБА_1 , в той час як в первинних документах зазначено прізвище ОСОБА_2 (а.с. 64).

В судове засідання сторони не з`явилися, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Позивач надав до суду заяву, в якій просив проводити судове засідання за його відсутності в письмовому провадженні та задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

В поданих запереченнях начальника УПФУ в м. Славутичі Київської області просила проводити судове засідання за відсутності представника УПФУ в м. Славутичі Київської області, у зв`язку з чим суд відповідно до ст. 128 КАС України розглянув справу у порядку письмового провадження.

Перевіривши надані докази, оглянувши пенсійну справу позивача № 110379, з`ясувавши обставини справи та визначивши відповідні їм правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 23.11.2011 року перебуває на обліку в УПФУ у м. Славутичі Київської області як одержувач пенсії за віком.

З пенсійної справи позивача вбачається, що ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п.а) Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

03 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ у м. Славутичі Київської області із заявою про перерахунок пенсії в зв`язку із зарахуванням періоду його роботи на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» на дільниці Чорнобильської АЕС з 24.06.1987 року по 25.01.1993 року до стажу роботи за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
До заяви була додана позивачем довідка, видана арбітражним керуючим-ліквідатором Шапіловим С.А. ВАТ «Львівенергоремонт», форми № 122 № 501 від 22.10.2015 року на підтвердження факту роботи позивача за списком № 1 на даному підприємстві при виконанні робіт на Чорнобильській АЕС з 24 червня 1987 року по 25 січня 1993 року , в якій прізвище позивача зазначено « ОСОБА_3 », а також на підтвердження даної довідки були надані позивачем наступні документи: довідка про зміну назви підприємства № 501/1 від 22.10.2015 року, документи на підтвердження повноважень ОСОБА_4 як арбітражного керуючого-ліквідатора, копії особових рахунків за 1987-1990 роки, копії розрахункових листів по нарахуванню та виплаті заробітної плати за 1990-1993 роки, довідка на підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії № 501/3 від 22.10.2015 року, довідка про розмір нарахованої заробітної плати за 1988 -1993 роки за № 501/4 від 22.10.2015 року, наказ № 742 к. від 24.06.1987 року про прийняття його на роботу, наказ № 1611 від 25.12.1997 року про зміну професії, наказ № 570 від 02.07.1990 року про присвоєння розрядів, наказ № 56-к від 25.01.1993 року по особовому складу, особова картка форми Т-2 за № 3963(а.с. 32-70).

За рішенням начальника управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області № 5074/03 від 11.11.2015 р. ОСОБА_1 було відмовлено у перерахунку пенсії згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з додаванням стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за період роботи у ВАТ «Львівенергоремонт». На обґрунтування такого рішення відповідач послався на те, що період роботи згідно довідки форми № 122 за вихідним номером 501 від 22.10.2015 року, виданої арбітражним керуючим-ліквідатором Шапіловим С.А. ВАТ «Львівенергоремонт», не може бути зарахований до стажу роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці, оскільки додані до заяви про перерахунок пенсії документи (копія особової картки, копія наказу про прийом на роботу, копії особових рахунків) видані на ім`я ОСОБА_2 , тому вони не можуть бути використані для підтвердження періоду роботи ОСОБА_1 в зоні відчуження з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці, оскільки містять помилку в прізвищі(а.с. 75).

Не погодившись з рішенням начальника УПФУ у м. Славутичі Київської області, позивач звернувся до адміністративного суду з даним позовом.

Вирішуючи публічно-правовий спір, суд виходить із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин.

Відповідно до п. 2 Розділу XV. Перехідні положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 р., пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць;

чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. № 796-XII час роботи, служби (в тому числі державної) з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження зараховується до стажу роботи, стажу державної служби, вислуги років, яка надає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»: до 1 січня 1988 року у потрійному, а з 1 січня 1993 року у полуторному розмірі (у тому числі за Списком № 1. З 1 січня 1993 року та в наступні роки пільги з обчислення стажу роботи у зоні відчуження визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно преамбули Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV, який набрав чинності з 01.01.2004 р., цей Закон розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає, зокрема, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 24 цього закону, страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження персоніфікованого обліку на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (частина 2 цієї статті).

За правилом абзацу першого частини третьої цієї статті страховий стаж обчислюється у місяцях.

Періоди роботи після призначення пенсії зараховуються до страхового стажу на загальних підставах (абзац восьмий цієї частини).

Згідно ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Відповідно до ч. 2 цієї статті органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно положень ч. 1 ст. 58 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду.

Згідно п.п. 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 року № 5-5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за № 442/6730, управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - Управління) є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Відповідно до п.п. 1.2. Положення управління у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства соціальної політики України, дорученнями Віце-прем`єр-міністра України - Міністра соціальної політики України, його першого заступника та заступника, наказами Фонду та постановами правління Фонду, дорученнями Голови правління Фонду, актами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та наказами регіональних управлінь.

Згідно п. 3 п.п. 2.1. Положення одним з основних завдань Управління є призначення (перерахунок) пенсій.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846.

Відповідно до абз 7 п/п «ґ» п.7 цього Порядку передбачено подання документів, які засвідчують особливий статус особи: зокрема, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 N 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Як вбачається із змісту позовної заяви, в зв`язку з підготовкою документів для перерахунку пенсії і зарахуванням періоду роботи в Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» з 24.06.1987 року по 25.01.1993 року, позивачем від арбітражного керуючого-ліквідатора Шапілова С.А. ВАТ «Львівенергоремонт», була отримана довідка форми № 122 за вих. № 501/2 від 22.10.2015 року, в якій його прізвище було записано Кошицький (а.с. 34).

На підтвердження повноважень підписання та видачі вищевказаної довідки, а також інших первинних документів, ОСОБА_1 долучив до матеріалів справи Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), видане ОСОБА_4 на підставі наказу Міністерства юстиції України від 20.02.2013 року № 300/5 (а.с. 73).

Крім того, 13.12.2010 року ОСОБА_4 була видана Державним департаментом з питань банкрутства Ліцензія серії АВ № 547930 на діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), строк дії якої необмежений (а.с. 72).

Згідно довідки про зміну назви підприємства № 501/1 від 22.10.2015 року, виданої арбітражним керуючим-ліквідатором «Шапіловим С.А., виробниче підприємство «Львівенергоремонт» наказом Мінатоменерго СРСР від 27.11.1987 року № 01.403 з 27.11.1987 року перейменовано в Виробниче об`єднання «Львівенергоремонт», розпорядженням виконкому Львівської міської Ради народних депутатів від 10.12.1991 року № 1860 ВО «Львівенергоремонт» з 10.12.1991 року за № 01278 зареєстровано як Українське державне виробниче підприємство «Львівенергоремонт», а реєстраційною палатою департаменту економічної політики і ресурсів Львівського міськвиконкому від 01.07.1996 року за № 11 254 УДВП «Львівенергоремонт» перереєстровано з 27.06.1996 року у Відкрите акціонерне товариство «Львівенергоремонт» (а.с. 33).

З матеріалів справи вбачається, що у наказі про прийняття на роботу № 742 к. від 24.06.1987 року прізвище позивача зазначено на російській мові «Кашицкий» (а.с. 37), в особовій картці форми Т 2 за № 3963 (а.с. 35), а також в особових рахунках за 1987 1990 роки (а.с. 47-54) також зазначено ім`я позивача зазначено на російській мові «Кашицкий».

Як вбачається з першої сторінки трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 (а.с. 17-22), яка була оформлена 18 липня 1983 року за першим його місцем роботи на Миколаївському підприємстві «Ера», його прізвище записано з виправленням, яке в свою чергу закреслено та написано нижче на російській мові «Кошицкий».

На титульній сторінці трудової книжки позивача (а.с. 17) є відповідний запис про зміну його прізвища на підставі рішення Славутицького міського суду Київської області від 28.09.2010 року.

З рішення Славутицького міського суду Київської області від 28.09.2010 року (справа № 2-о-27/2010), яке набрало законної сили 09.10.2010 року, вбачається, що було встановлено факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Листвин Овруцького району Житомирської області, трудової книжки серії НОМЕР_2 , оформленої 18 липня 1983 року на Миколаївському підприємстві «Ера» (а.с. 23).

Слід зазначити, що анкетні дані, зазначені в трудовій книжці (дата народження, освіта), повністю співпадають з його даними, наявними у свідоцтві про народження серії НОМЕР_3 (а.с. 11), свідоцтві про укладення шлюбу з ОСОБА_5 серії НОМЕР_4 (а.с. 12), паспорті громадянина України серії НОМЕР_5 (а.с. 8-9), довідці про присвоєння ідентифікаційного номера (а.с.10).

Зміст особової картки форми Т-2, яка велася на ОСОБА_2 за період його роботи на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» (а.с. 35), в частині анкетних даних ( ім`я, по батькові, дата і місце народження), освіти, професії, сімейного стану, займаних ним посад за час роботи на даному підприємстві також повністю співпадають з даними, відображеними у документах, які посвідчують його особу (паспорт, свідоцтво про народження), освіту (диплом про закінчення училища), сімейного стану (свідоцтво про укладення шлюбу), його трудовий стаж за період роботи в Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» (трудова книжка).

Період роботи позивача на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» з 24 червня 1987 року по 25 січня 1993 року, відображений на сторінках 9 10 трудової книжки, повністю співпадає з періодом його роботи, відображеним у довідці форми № 122 за вих. № 501/2 від 22.10.2015 року, в якій його прізвище записано як « ОСОБА_6 ».

Вищевказаний період роботи ОСОБА_1 на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» та розмір отримуваних ним доходів підтверджується наданою суду довідкою про заробітну плату для обчислення пенсії за 1988-1992 р.р. за № 169 від 12.05.2010 р. на ім`я ОСОБА_1 на українській мові (а.с. 28).

Довідка форми 122 № 501 від 22.10.2015 року, яка видана арбітражним керуючим-ліквідатором ВАТ «Львівенергоремонт», і була надана позивачем відповідачу на підтвердження пільгового стажу роботу на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт», відповідає вимогам та формі такої довідки, яка затверджена постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях № 122 від 09.03.1988 року. Розбіжності у написанні прізвища позивача в одній букві у копії особової картки, копії наказу про прийом на роботу, копії особових рахунків спростовуються дослідженими документами: паспортом громадянина України серії НОМЕР_5 , виданим 27.02.1997 року Славутицьким МВ ГУ МВС України в Київській області на ОСОБА_1 ; карткою платника податків на ОСОБА_1 від 08.02.1999 р.; свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 ; свідоцтвом про укладення шлюбу з ОСОБА_5 серії НОМЕР_4 ; пенсійним посвідчення серії НОМЕР_6 на ім`я ОСОБА_1 ; трудовою книжкою серії НОМЕР_1 , до якої за місцем роботи у ДСП «Чорнобильська АЕС» у встановленому законом порядку були внесені зміни у написанні його прізвища на російській мові відповідно до даних паспорта громадянина України на підставі рішення Славутицького міського суду Київської області від 28.09.2010 року (справа № 2-о-27/2010), яке набрало законної сили 09.10.2010 року; довідкою ВАТ «Львівенергоремонт» за вих. № 169 від 12.05.2010 р. про заробітну плату для обчислення пенсії на ім`я ОСОБА_1 за період роботи на ВАТ «Львівенергоремонт» з 1988 по 1992 роки разом з додатком; посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році категорія 2 серії НОМЕР_7 на ім`я ОСОБА_1 ; посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році категорія 2 серії НОМЕР_8 на ім`я ОСОБА_1 ..

Невідповідність у написанні в одній букві прізвища позивача у копії особової картки, копії наказу про прийом на роботу, копіях особових рахунків суд не може визнати обґрунтованою підставою для відмови позивачу у зарахуванні періоду роботи на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» у пільговий стаж, оскільки належність саме позивачу копії особової картки, копії наказу про прийом на роботу та копій особових рахунків підтверджується в повному обсязі наданими суду належними та допустимим письмовими доказами.

Відповідачем не доведено у відповідності до ч.2 ст. 71 КАС України правомірності відмови позивачу в зарахуванні періоду роботи з особливо шкідливими умовами праці на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» з 24 червня 1987 року по 25 січня 1993 року до стажу роботи за Списком № 1 у пільговому обчисленні та перерахунку пенсії.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області неправомірно відмовило у зарахуванні позивачу періоду роботи з особливо шкідливими умовами праці на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» за довідкою ф. 122 № 501/2 від 22.10.2015 року, виданою за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, до стажу роботи за списком 1 у пільговому обчисленні, внаслідок чого позивачу було безпідставно відмовлено у перерахунку пенсії за віком, яка йому призначена із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Задовольняючи позов частково, суд виходить з того, що заява про перерахунок пенсії в зв`язку із зарахуванням періоду роботи з особливо шкідливими умовами праці на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» за довідкою ф. 122 № 501/2 від 22.10.2015 року, виданою за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, до стажу роботи за списком № 1 було подана позивачем до УПФУ в м.Славутичі Київської області 3 листопада 2015 року, і до неї була додана вищевказана довідка, тому з урахуванням цього необхідно зобов`язати відповідача зробити перерахунок пенсії та виплати її заборгованість позивачу з 3 листопада 2015 року, а не з моменту призначення пенсії 23 листопада 2011 року, як зазначено позивачем в позовній заяві.

Виходячи із змісту ст. 1 Закону України «Про судовий збір», ст.94 КАС України, з відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області, дії якого суд визнає неправомірними, підлягає стягненню судовий збір на користь держави, від сплати якого звільнений позивач, в розмірі, передбаченому, п.п. 1 п.3 ч.2 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. 160 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області у зарахуванні:

-періоду роботи ОСОБА_1 на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» з 24 червня 1987 року по 25 січня 1993 року згідно довідки форми № 122 за № 501/2 від 22 жовтня 2015 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області:

- зарахувати період роботи ОСОБА_1 на Українському державному виробничому підприємстві «Львівенергоремонт» з 24 червня 1987 року по 25 січня 1993 року згідно довідки форми № 122 за № 501/2 від 22 жовтня 2015 року, до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», провівши перерахунок та виплату заборгованості по пенсії з 3 листопада 2015 року.
В іншій частині позовних вимог відмовити.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області на користь держави судовий збір в сумі 487 гривень 20 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів з дня одержання копії постанови у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційних скарг, якщо вони не були подані.
У разі подання апеляційних скарг постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі виготовлена 28 грудня 2015 року

Суддя Н. Ф. Теремецька