Справа № 813/1516/15
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2015-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 грудня 2015 року Справа № 813/1516/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Кузана Ростислава Ігоровича, розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Дочірнього підприємства Шувар-продукт Товариства з обмеженою відповідальністю Шувар про застосування адміністративного арешту у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків,

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Сихівському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області (надалі позивач, ДПІ у Сихівському районі м.Львова) звернулась у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Дочірнього підприємства Шувар-продукт Товариства з обмеженою відповідальністю Шувар (надалі відповідач, ДП Шувар-продукт ТзОВ Шувар), в якому просить застосувати адміністративний арешт у вигляді арешту коштів на рахунках відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не допустив працівників податкового органу до перевірки, документів для проведення такої не представив, а тому позивач відповідно до норм ст. 20, 94 Податкового кодексу України просить застосувати адміністративний арешт коштів на рахунках ДП Шувар-продукт ТзОВ Шувар.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених в письмових запереченнях. Вказав, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.05.15р. у справі № 813/1456/15, яка набрала законної сили визнано протиправним та скасовано наказ Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 23.03.15р. № 227 Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ДП ІІІувар-продукт ТзОВ ІІІувар. Тому вважає, що відсутні підстави для задоволення адміністративного позову.

Сторони участі повноважних представників в судовому засіданні не забезпечили, подали клопотання про розгляд справи без їх участі. У звязку з цим суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Суд, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими такі обґрунтовуються, дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити мотивуючи це наступним.

Постановою від 13.03.15р. старшим слідчим відділу СУ УМВС України у Херсонській області капітаном міліції ОСОБА_1 за наслідками розгляду матеріалів кримінального провадження №0000036 від 24.01.14р., розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, призначено позапланову документальну перевірку фінансово-господарської діяльності ДП Шувар-продукт ТзОВ "Шувар" за період з 2014 по 2015 рік включно, проведення котрої доручено позивачу.

ДПІ у Сихівському районі м.Львова наказом №227 від 23.03.15р. згідно з пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України та на підставі вказаної постанови слідчого призначено позапланову виїзну документальну перевірку ДП Шувар-продукт ТзОВ "Шувар" з питань правильності нарахування та сплати податків за період 2014 по 2015 роки включно.

На підставі цього наказу позивачем 23.03.15р. видано своїм працівникам направлення на перевірку за №№207, 208, 209, 210.

У звязку з непредявленням службовими особами позивача, котрі прибули на перевірку, службових посвідчень, відповідач не допустив працівників контролюючого органу до проведення перевірки, про що 23.03.15р. складено акт №437/13-50-22-02-13 про неможливість проведення позапланової виїзної документальної перевірки ДП Шувар-продукт ТзОВ "Шувар".

Відповідачем оскаржено у судовому порядку наказ від 23.03.15р. № 227 "Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ДП "Шувар-продукт" ТзОВ "Шувар".

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.05.15р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністрати від 24.11.15р. позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області щодо прийняття наказу від 23.03.15р. № 227 Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ДП Шувар-продукт ТзОВ Шувар. Визнано протиправним та скасовано наказ Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 23.03.15р. № 227 Про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ДП ІІІувар-продукт ТзОВ ІІІувар.

Таким чином, судом визнано протиправними дії податкового органу щодо проведення документальної перевірки відповідача.

Крім цього, з наявного у справі листа Прокуратури Херсонської області № 04/2/5-1079-14 від 15.05.15р. судом встановлено, що за результатами розгляду скарги відповідача на дії слідчого СУ УМВС України в Херсонській області Синякова С.В. прокуратурою 15.05.15р. скасовано постанову про призначення перевірки фінансово-господарської діяльності ДП Шувар-продукт ТзОВ Шувар, про що проінформовано ДПІ у Сихівському районі м.Львова.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Сихівському районі м.Львова про застосування адміністративного арешту активів у звязку з відмовою відповідача у допуску посадових осіб податкового органу до проведення перевірки є необґрунтованими, а тому в їх задоволенні слід відмовити.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

п о с т а н о в и в

у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кузан Р.І.