Справа № 495/7637/15-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7637/15-а
Номер рядка звіту 106
У х в а л а

про забезпечення позову

10 листопада 2015 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О. О. , розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради міста Білгород-Дністровського Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення органу владних повноважень,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області знаходиться адміністративний позов ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради міста Білгород-Дністровського Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Затоківської селищної ради від 03.12.2014 року №2614.

Позивач до суду надав заяву про забезпечення позову, а саме просить: заборонити Затоківській селищній раді міста Білгорода-Дністровського Одеської області та її виконавчому комітету приймати будь-які рішення стосовно земельної ділянки площею 4,8 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Одесаголовпостач», кадастровий номер ділянки :02:003:0189 та :02:003:0190, що розташована по вул. Золотий берег, 5 у смт Затока м. Білгорода-Дністровського Одеської області, земельної ділянки площею 0,0449, кадастровий номер :02:003:0388, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0386, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0385, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0384, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0383, земельної ділянки площею 0,0702 га, кадастровий номер :02:003:0382, земельної ділянки площею 0,0571 га, кадастровий номер :02:003:0376, земельної ділянки площею, 0,0536 га, кадастровий номер :02:003:0379, земельної ділянки площею 0,0512 га, кадастровий номер :02:003:0378, земельної ділянки площею 0,0896 га, кадастровий номер :02:003:0374, земельної ділянки площею 0,0669 га, кадастровий номер :02:003:0380, земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:003:0381.

Заборонити будь-яким нотаріусам здійснювати будь-які правочини стосовно земельної ділянки площею 4,8 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Одесаголовпостач», кадастровий номер ділянки :02:003:0189 та :02:003:0190, що розташована по вул. Золотий берег, 5 у смт. Затока м. Білгорода-Дністровського Одеської області, земельної ділянки площею 0,0449, кадастровий номер :02:003:0388, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0386, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0385, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0384, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0383, земельної ділянки площею 0,0702 га, кадастровий номер :02:003:0382, земельної ділянки площею 0,0571 га, кадастровий номер :02:003:0376, земельної ділянки площею, 0,0536 га, кадастровий номер :02:003:0379, земельної ділянки площею 0,0512 га, кадастровий номер :02:003:0378, земельної ділянки площею 0,0896 га, кадастровий номер :02:003:0374, земельної ділянки площею 0,0669 га, кадастровий номер :02:003:0380, земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:003:0381.

Заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби міністерства Юстиції України та нотаріусам, як спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно земельної ділянки площею 4,8 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Одесаголовпостач», кадастровий номер ділянки :02:003:0189 та :02:003:0190, що розташована по вул. Золотий берег, 5 у смт Затока м. Білгорода-Дністровського Одеської області, земельної ділянки площею 0,0449, кадастровий номер :02:003:0388, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0386, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0385, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0384, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0383, земельної ділянки площею 0,0702 га, кадастровий номер :02:003:0382, земельної ділянки площею 0,0571 га, кадастровий номер :02:003:0376, земельної ділянки площею, 0,0536 га, кадастровий номер :02:003:0379, земельної ділянки площею 0,0512 га, кадастровий номер :02:003:0378, земельної ділянки площею 0,0896 га, кадастровий номер :02:003:0374, земельної ділянки площею 0,0669 га, кадастровий номер :02:003:0380, земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:003:0381, земельної ділянки площею 0,1000 га.

В обґрунтування вимог заяви позивач посилається на те, щорішенням Затоківської селищної ради від 03.12.2014 року №2614. було виділено у власність фізичним особам та надано окремі юридичні адреси земельним ділянкам, які розташовані на території, яка була передана по договору оренди земельної ділянки від 18 вересня 2007 року, укладеного між Затоківською селищною радою та Фізичною особою підприємцем, ОСОБА_2, для обслуговування бази відпочинку «Одесаголовпостач».

Позивачка придбала у власність 245/1000 частин будівель та споруд бази відпочинку «Одесаголовпостач», а тому до неї перейшло право користування частиною земельної ділянки необхідної для обслуговування її частини будівель та споруд бази відпочинку.

Враховуючи той факт, що виділені Затоківською селищною радою земельні ділянки можуть бути відчужені, або іншим чином передані іншим особам, що в подальшому вплине на можливість оформлення позивачкою її права користування земельною ділянкою під належною їй частиною бази відпочинку та зробить неможливим або значно ускладнить виконання рішення по справі, необхідно здійснити забезпечення позову.

Дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 117 КАС України адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Ч. 1 ст. 118 КАС України встановлено, що Клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Проаналізувавши зміст позовних вимог, розглянувши подану позивачкою заяву про забезпечення позову, виходячи із пов'язаності заходів забезпечення позову з предметом спору і відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам, суд вважає, що під час розгляду справи існує реальна загроза того, що виділені Затоківською селищною радою земельні ділянки можуть бути відчужені, або іншим чином передані іншим особам, що в подальшому вплине на можливість оформлення позивачем його права користування земельною ділянкою під належною йому частиною бази відпочинку «Одесаголовпостач», що в разі позитивного вирішення спору може суттєво утруднити його виконання або ж зробити його виконання взагалі неможливим.

Однак, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивачки про забезпечення позову частково, лише в частині заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби міністерства Юстиції України та нотаріусам, як спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно земельної ділянки площею 4,8 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Одесаголовпостач», оскільки:

- вимога щодо заборони Затоківській селищній раді міста Білгорода-Дністровського Одеської області та її виконавчому комітету приймати будь-які рішення стосовно земельної ділянки площею 4,8 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Одесаголовпостач» є безпідставною, так як таке рішення вже прийняте та воно оскаржується самою позивачкою;

- вимога заборонити будь-яким нотаріусам здійснювати будь-які правочини стосовно земельної ділянки площею 4,8 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Одесаголовпостач» міститься в третьому пункті прохальної частині заяви про забезпечення позову, яка підлягає задоволенню судом, та зазначати вказаний вид забезпечення позову вдруге немає необхідності.

У випадку надходження від відповідачів обґрунтованої заяви про скасування заходів забезпечення вони, в порядку встановленому ч. 2 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути скасовані судом.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради міста Білгород-Дністровського Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення органу владних повноважень - задовольнити частково.

Заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби міністерства Юстиції України та нотаріусам, як спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав, вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно земельної ділянки площею 4,8 га для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Одесаголовпостач», кадастровий номер ділянки :02:003:0189 та :02:003:0190, що розташована по вул. Золотий берег, 5 у смт Затока м. Білгорода-Дністровського Одеської області, земельної ділянки площею 0,0449, кадастровий номер :02:003:0388, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0386, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0385, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0384, земельної ділянки площею 0,0519 га, кадастровий номер :02:003:0383, земельної ділянки площею 0,0702 га, кадастровий номер :02:003:0382, земельної ділянки площею 0,0571 га, кадастровий номер :02:003:0376, земельної ділянки площею, 0,0536 га, кадастровий номер :02:003:0379, земельної ділянки площею 0,0512 га, кадастровий номер :02:003:0378, земельної ділянки площею 0,0896 га, кадастровий номер :02:003:0374, земельної ділянки площею 0,0669 га, кадастровий номер :02:003:0380, земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер :02:003:0381, земельної ділянки площею 0,1000 га.

В задоволенні інших вимог заяви - відмовити.

Виконання ухвал з питань забезпечення позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом одного року з дня винесення.

Відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешко Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали.

Суддя: