Справа № 0414/647/2012
Суддя: Завізіон Т. В.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №0414/647/2012
провадження №6-а/176/81/15
у х в а л а

30 вересня 2015 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Завізіон Т.В.

при секретаріЛоцман М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Жовті Води подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну способу порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води про визнання дій незаконними та зобовязання до вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2011 року Жовтоводським міським судом була винесена постанова по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води про визнання дій незаконними та зобовязання до вчинення певних дій, відповідно до якої було зобовязано УПФУ м. Жовті Води Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, а також з 01.01.2011 року згідно зі ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та з урахуванням норм ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та забезпечити її виплату з урахуванням раніше виплачених сум, до внесення змін в законодавстві.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2012 року постанову Жовтоводського міського суду було скасовано в частині задоволених вимог ОСОБА_1 предявлених за період до 18 липня 2010 року., позовну заяву в цій частині залишено без розгляду. В іншій частині постанову Жовтоводського міського суду залишено без змін.

06 серпня 2013 року по даній справі було відкрито виконавче провадження.

18 вересня 2013 року на адресу Жовтоводського міського надійшло подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну способу і порядку виконання постанови суду на підставі якої Жовтоводським міським судом видано виконавчий лист № 2-а-880/11 від 24.07.2013 року. У даному поданні державний виконавець просить суд провести заміну із зобовязати УПФУ м. Жовті Води Дніпропетровської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 18 липня 2010 року по 31.12.2010 року., а також з 01.01.2011 року згідно зі ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та з урахуванням норм ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та забезпечити виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, до внесення змін в законодавстві на стягнути з УПФУ м. Жовті Води Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 перераховану пенсію з 18 липня 2010 року по 31.12.2010 року, а також з 01.01.2011 року згідно зі ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та з урахуванням норм ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та забезпечити її виплату, з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі 1498 грн. 82 коп.

Від представника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції надійшло письмове клопотання про розгляд даного подання без участі державного виконавця.

Сторони, належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, в судове засідання не зявилися.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи , не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дане подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутності коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Тобто за змістом зазначеної норми підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Відповідно до ст.2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії, щодо майна боржником за яким є, зокрема, державний орган. Виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів , передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за яким є державний орган, не передбачають виконання рішень зобовязального характеру так як наслідок унеможливлюють їх виконання без зміни його способу.

Таким чином, зміна способу і порядку виконання рішення , а саме вжиття нових заходів для реалізації рішення забезпечить захист прав та законних інтересів позивача, що визначені ст.2 КАС України як завдання адміністративного судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення державного виконавця до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання судового рішення, є те, що виконавчий лист не може бути скерований до органу Державної казначейської служби України для виконання в порядку гарантії держави, щодо виконання судових рішень у звязку з тим, що судове рішення носить зобовязальний характер, у той час, як виконати рішення можливо лише за умови стягнення конкретних грошових сум.

З урахуванням наведеного, керуючись Законом України Про гарантії держави, щодо виконання судових рішень, ст. 263 КАС України суд,-

УХВАЛИВ :

Подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну способу порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води про визнання дій незаконними та зобовязання до вчинення певних дій задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови суду на підставі якої Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області видано виконавчий лист №2-а-880/11 від 24.07.13 року, із зобовязати УПФУ м. Жовті Води Дніпропетровської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 18 липня 2010 року по 31.12.2010 року., а також з 01.01.2011 року згідно зі ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та з урахуванням норм ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та забезпечити виплату, з урахуванням раніше виплачених сум, до внесення змін в законодавстві на стягнути з УПФУ м. Жовті Води Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 перераховану пенсію з 18 липня 2010 року по 31.12.2010 року, а також з 01.01.2011 року згідно зі ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та з урахуванням норм ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та забезпечити її виплату, з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі 1498 грн. 82 коп.

У відповідності до ст.186 КАС України ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтоводський міський суд шляхом подачі на протязі пяти днів апеляційної скарги, із одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, особою, яка її подає.

Суддя: