Справа № 805/4875/15-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 грудня 2015 р. Справа №805/4875/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши адміністративний позов Прокуратури м. Краматорська Донецької області в інтересах держави в особі Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу у розмірі 1 700,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокуратура м. Краматорська Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1) до Державного бюджету України штрафу за порушення законодавства про рекламу в розмірі 1 700,00 грн.

У зв'язку з тим, що позовна заява подана без дотримання вимог ст. 106 КАС України, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року позовну заяву залишено без руху.

Зазначеною ухвалою позивачу відмовлено в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та для усунення недоліків позовної заяви встановлений строк десять днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач мав надати суду належний доказ про сплату судового збору.

07 грудня 2015 року на адресу суду надійшло письмове пояснення та клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати від прокуратури м.Краматорська Донецької області, в якому зазначено, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» видатки на сплату прокурорами судового збору не передбачені та на теперішній час відсутні. Крім того, в обґрунтування зазначено, що прокуратура м. Краматорська Донецької області є бюджетною установою, що повністю фінансується за рахунок державного бюджету та є неприбутковою, тому позбавлена фінансової можливості сплатити судовий збір. Посилаючись на довідку начальника відділу фінансування та бухгалтерського обліку головного бухгалтера прокуратури Донецької області від 27.11.2015 за № 18-57-619, в якій зазначено про можливість сплати прокуратурою Донецької області, в тому числі й прокуратурою м. Краматорська судового збору у 2016 році. З урахуванням викладеного, прокурор м. Краматорська просив суд звільнити від сплати судового збору або відстрочити його сплату до ухвалення рішення по справі.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору від 22.05.2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року, передбачено, зокрема: Кабінету Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, субєкти владних повноважень, які з 01.09.2015 року позбавлені пільг щодо сплати судового збору, повинні бути забезпечені відповідним фінансуванням.

Крім того, як слідує із постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір, якою доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України Про судовий збір, якщо бюджетні установи діють як субєкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

З урахуванням наведеного, відсутні підстави для звільнення позивача від слати судового збору.

Оригінал квитанції про сплату судового збору представником позивача до суду не наданий.

Отже, вищезазначені вимоги ухвали суду від 16 листопада 2015 року позивачем не виконані.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху позивачем оскаржена не була та набула законної сили.

Таким чином, суд приходить до висновку, що станом на 08 грудня 2015 року недоліки позовної заяви не усунуті.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачеві.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві, що не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Прокуратури м. Краматорська Донецької області в інтересах держави в особі Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу у розмірі 1 700,00 грн. - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.