Справа № 193/1265/15-а
Суддя: Приміч Г. І.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 193/1265/15-а
Провадження № 2-а/177/61/15
У Х В А Л А

22.12.2015

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Приміч Г. І.

за участі: секретаря Ференц Я. З.,

позивача - ОСОБА_1

відповідача начальника Відділу Державної виконавчої служби Софіївського районного управління юстиції ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Софіївського районного управління юстиції, третя особа: Управління Державної казначейської служби України, про визнання бездіяльності незаконною, відшкодування матеріальної та моральної шкоди заподіяної незаконною бездіяльністю, стягнення компенсаційних виплат, -

В С Т А Н О В И В:

25.09.2015 року ОСОБА_1 звернулася до Софіївського районного суду Дніпропетровської області з позовом до Відділу ДВС Софіївського районного управління юстиції, третя особа КП "Відродження плюс", в якому просила суд стягнути на її користь збитки, завдані з вини відділу ВДВС Софіївського РУЮ.

05.10.2015 року позивач подала до суду уточнений адміністративний позов до ВДВС Софіївського РУЮ, третьої особи - Управління Державної казначейської служби України у Софіївському районі Дніпропетровської області, в якому просила суд прийняти адміністративний позов до розгляду, визнати незаконною бездіяльність державної виконавчої служби Софіївського РУЮ під час виконання рішення суду, стягнути з державного бюджету України суми збитків, моральної шкоди, які були спричинені їй з вини ВДВС Софіївського РУЮ та суму компенсації за затримку в проведенні виплат.

Ухвалою Софіївського районного суду Дніпропетровської області, провадження у справі відкрито.

21.10.2015 року позивачем було подано заяву про відвід судді Софіївського районного суду Дніпропетровської області, який ухвалою від 06.11.2015 року задоволено.

09.11.2015 року ухвалою Софіївського районного суду Дніпропетровської області вказану адміністративну справу передано на розгляд Криворізького районного суду Дніпропетровської області. Справа прийнята до провадження судді Криворізького районного суду Дніпропетровської області Приміч Г.І. 27.11.2015 року.

22.12.2015 року позивач ОСОБА_1 знову надала суду уточнений адміністративний позов до ВДВС Софіївського РУЮ, третьої особи - Управління Державної казначейської служби України у Софіївському районі Дніпропетровської області, в якому збільшила розмір позовних вимог.

Представник відповідача вказував на те, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позивач заперечувала та вказувала на розгляд справи саме в порядку адміністративного судочинства.

Третя особа - Управління Державної казначейської служби України, просили справу розглянути без їх участі.

Судом встановлено, що позивач просить суд визнати незаконною бездіяльність державної виконавчої служби Софіївського РУЮ Дніпропетровської області при виконанні рішень Софіївського районного суду щодо стягнення з КП "Відродження плюс" на її користь середнього заробітку за час затримки розрахунку, моральної шкоди та компенсації за невикористані дні відпустки, які були ухвалені в рамках цивільного провадження у справах № 193/942/13-ц та № 193/2482/14-ц (а.с.69-73).

Відповідно до ч.1 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та

інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути

оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження

(крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо

підпорядкований державний виконавець, або до керівника

відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до

суду.

При цьому, згідно з ч.4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або

іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання

судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який

видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого

провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих

дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку,

передбаченому законом.

Стаття 383 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права та свободи.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є стороною виконавчих проваджень (стягувачем), відкритих за виконавчими листами виданими Софіївським районним судом Дніпропетровської області на виконання рішень суду в цивільних справах № 193/942/13-ц та № 193/2482/14-ц, то бездіяльність ВДВС Софіївського РУЮ щодо виконання вказаних рішень може бути оскаржена ОСОБА_1 до суду саме в порядку ст. 383 ЦПК України.

Аналогічна позиція викладена у п. 2 Постанови Пленуму ВАС Украни № 3 від 13.12.2010 року зі змінами "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності".

В силу ч.2 ст. 87 Закону України "Про виконавче провадження" збитки, завдані державним виконавцем фізичним чи юридичним

особам під час проведення виконавчого провадження, підлягають

відшкодуванню в порядку, встановленому законом.

Порядок відшкодування шкоди завданої фізичній особі органом державної влади, або їх посадовою особою, визначено ст. 1173-1174 ЦК України. Згідно зі змістом ст. 3, 15 ЦПК України, вказані вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, вимоги ОСОБА_1 про стягнення з ВДВС Софіївського РУЮ Дніпропетровської області суми збитків, моральної шкоди, завданих з вини ВДВС Софіївського РУЮ та компенсаційних виплат, є вимогами спрямованими на захист порушеного цивільного права та інтересу, а тому підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У зв'язку з вище викладеним, суд приходить до висновку, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому, враховуючи відкриття провадження по справі, провадження у справі підлягає закриттю в силу п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, що не позбавляє позивача права звернутися до суду за захистом порушеного права в рамках цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Софіївського районного управління юстиції, третя особа: Управління Державної казначейської служби України, про визнання бездіяльності незаконною, відшкодування матеріальної та моральної шкоди заподіяної незаконною бездіяльністю, стягнення компенсаційних виплат.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Криворізький районний суд Дніпропетровської області, протягом 5 (п'яти) днів з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Особи, які не були присутні в судовому засіданні, мають право подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: