Справа № 802/3931/15-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

21 грудня 2015 р. Справа № 802/3931/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого: Дончика Віталія Володимировича,

суддів: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

позивача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників Антитерористичної операції про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

18.11.2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників Антитерористичної операції про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 08.12.2015 року провадження у справі відкрито та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про заміну належного відповідача у справі ОСОБА_3 комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.

Позивач свою позицію щодо даного питання сформувати не зміг, з огляду на що у вирішенні питання про належного відповідача поклався на розсуд суду.

Представник відповідача у судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином, про що свідчить витяг згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів в матеріалах справи.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Підстави та порядок залучення до участі у справі другого відповідача визначені статтею 52 КАС України. Частиною 1 вказаної статті встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

У поданому адміністративному позові, позивач просить визнати дії Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції неправомірними; зобовязати Державну службу у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції надати йому статус учасника бойових дій.

В позовній заяві позивач вказує, що він, як начальник відділу радіочастотного моніторингу Подільської філії Українського державного центру радіочастот, в період з 01.06.2015 року по 17.06.2015 року, відповідно до наказу Генерального директора Державного підприємства Український державний центр радіочастот №241 від 13.05.2015 року, був відкомандирований для участі в заходах по проведенню антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.

Суд зауважує, що Постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року №413 затверджено Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення.

Абзацом 3 пункту 2 вказаного Порядку (в редакції від 17.03.2015 року, яка діяла на момент звернення ОСОБА_2 за наданням статусу учасника бойових дій), визначено, що статус учасника бойових дій надається працівникам підприємств, установ та організацій, які залучалися і брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення.

Згідно положень абз. 3 п. 5 Порядку, рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, яка утворюється Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі - міжвідомча комісія), - стосовно осіб, зазначених в абзаці другому пункту 2 цього Порядку, у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання, а також осіб, зазначених в абзаці третьому пункту 2 цього Порядку.

Крім того слід зауважити, що саме до ОСОБА_3 комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОСОБА_2 звертався із відповідною заявою про надання статусу учасника бойових дій.

Частиною 4 ст. 52 КАС України встановлено, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

На підставі вищевикладеного, та зважаючи на те, що позивач не висловив чіткого погодження на заміну відповідача, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_3 комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.

Керуючись ст.ст. 52, 160, 165, 254 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача ОСОБА_3 комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий: Дончик Віталій Володимирович

Судді: Дмитришена Руслана Миколаївна

ОСОБА_1