Справа № 802/4035/15-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2015-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

18 грудня 2015 р. м. Вінниця

Справа № 802/4035/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви, поданої адвокатом ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до начальника 1-го МВ у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов, поданий адвокатом ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до начальника 1-го МВ у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви.

17.12.2015, на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, представник позивача - адвокат ОСОБА_1 через канцелярію суду подав відповідь за вх. №36501, в якій крім іншого, зазначив, що 12.09.2013 ОСОБА_2 видана довіреність на представлення його інтересів ОСОБА_4, засвідчена приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Вінницької області та зареєстрована в реєстрі за №492.

Разом з тими, як вбачається з доданих до вищенаведеної заяви документів, зокрема, копії довіреності від 12.09.2013, останньою ОСОБА_2 уповноважив ОСОБА_4 представляти його інтереси в усіх організаціях, установах, підприємствах, органах місцевого самоврядування, органах нотаріату, органах внутрішніх справ, прокуратурі, виконавчій службі, в судових органах України будь-якої ланки.

При цьому, в абз. 3 вказаної довіреності зазначено, що остання видана без права передоручення третім особам і дійсна до 12.09.2016, якщо до цієї дати довіреність не буде анульована.

Однак, незважаючи на вищенаведене обмеження щодо передоручення наданих ОСОБА_4 повноважень, звернення до суду ОСОБА_2 реалізоване шляхом подання позовної заяви від імені позивача адвокатом ОСОБА_1, якому ОСОБА_4 передала надані їй, відповідно до довіреності від 12.09.2013, повноваження щодо представництва в суді, уклавши з останнім договір від 20.05.2015 №18, за яким адвокат ОСОБА_1 бере на себе зобов'язання представляти інтереси позивача в адміністративних, цивільних справах та кримінальних справах по захисту цивільних прав та інтересів визначених діючим законодавством України та Конституцією України.

Відповідно до ч. 1 статті 56 КАС України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Частиною другою вказаної статті встановлено, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Крім того, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (ч. 5 ст. 106 КАС України).

Суд зауважує, що положення статті 106 КАС України є імперативними та в разі їх недотримання позовна заява підлягає залишенню без руху, а у випадку не усунення недоліків, викладених в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху, підлягає поверненню особі, що звернулась з даним позовом до суду.

Також суд зауважує, що відповідно до приписів п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, у разі, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, така позовна заява повертається особі яка її подала.

Зважаючи на викладене, враховуючи не усунення в повній мірі недоліків позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду від 07.12.2015 про залишення позовної заяви без руху, та за відсутності в особи, яка подала позовну заяву, належних повноважень для звернення до суду від імені позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява, подана адвокатом ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до начальника 1-го МВ у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії підлягає поверненню особі, яка звернулась з адміністративним позовом.

Керуючись ст.ст. 18, п. 1, 4 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України,

у х в а л и в :

Позовну заяву подану адвокатом ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до начальника 1-го МВ у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, разом з доданими до неї матеріалами, повернути особі, яка звернулась з позовом.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя / підпис / ОСОБА_5

Згідно з оригіналом

Суддя

Секретар