Справа № 2-а-7449/11
Суддя: Дуда О. О.
Дата ухвалення: 2011-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.06.2011 Справа №2-а-7449/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

Головуючого-судді: Дуди О.О.

з участю секретаря: Шилівської М.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа Служба безпеки України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними, стягнення недоплачених сум пенсії, зарахування періоду роботи до вислуги років та зобов'язання здійснити перерахунок вислуги років з 01.01.2007 року, посилаючись на те, що відповідач відмовляється зарахувати йому до вислуги років для обчислення пенсії період роботи з 04.04.1974 року по 03.02.1993 року, відповідно до п. "и" ст.17 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", незважаючи на те, що обставини, які свідчать про необхідність такого зарахування, встановлені постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2010 року.

Ухвалою суду залишено без розгляду позов в частині вимог за періоди до 30.09.2008 року включно на підставі ст.100 КАС України.

У судовому засіданні представник позивача позов уточнив, просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача перерахунок та виплату пенсії позивачу із зарахуванням до вислуги років періоду роботи позивача з 04.04.1974 року по 03.02.1993 року та здійснити виплату недоплачених сум, задовольнити позов.

Позивач у судовому засіданні підтримав доводи позовної заяви та пояснення свого представника, просить задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та вказав, що перерахунок пенсії позивачу із зарахуванням йому до вислуги років для обчислення пенсії період роботи з 04.04.1974 року по 03.02.1993 року може здійснюватись на підставі довідки пенсіонера, виданої уповноваженим органом, звідки особа звільнилась на пенсію, однак відповідна довідка надана не була, тому відсутні і підстави для зарахування спірного періоду до вислуги років. Просить у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи у судовому засіданні при вирішенні справи поклався на думку суду.

Судом встановлено наступні обставини.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2010 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 Постановлено змінити постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.12.2008 року у справі № 2а-8325/08 в частині мотивів відмови в позові та вважати відмову в позові позивачу з підстав, зазначених в мотивувальній частині даної постанови.

Постановою встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 4.04.1974р. по 3.02.1993р. на умовах трудового договору працював техніком зв'язку, електромеханіком зв'язку , старшим електромеханіком зв'язку УКДБ при РМ СРСР по Тернопільській області та УСБУ в Тернопільській області. З 4.02.1993р. ОСОБА_1 було прийнято на військову службу та присвоєно військове звання прапорщика, з призначенням на посаду старшого техніка 3 відділення відділу урядового зв'язку УСБУ в Тернопільській області. З 1.03.1994р. ОСОБА_1 призначено на посаду інженера цього відділення урядового зв'язку, на якій він перебував до 12.12.1998р. Зазначена посада повинна була заміщатися згідно штатного розкладу особами, які мають офіцерські звання. З 12.12.1998р. позивач у військовому званні прапорщик, старший прапорщик, проходив службу на посаді інженера 1 відділення відділу Департаменту СТСЗІ СБ України в Тернопільській області, з 25.05.200бр. по 20.07.2006р. перебував в розпорядженні начальника управління, а з 20.07.2006р. його було призначено на офіцерську посаду інженера 1 відділення відділу спеціального зв'язку управління, на якій він перебував до виходу у відставку за станом здоровя - до 30.12.2006р. Наказом Служби безпеки України від 29.11.2006р. №759/ДСК затверджено перелік посад у підрозділах урядового зв'язку органів державної безпеки, час роботи на яких зараховується до вислуги років для призначення пенсії відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, до якого віднесена посада старшого техніка, на якій позивач проходив військову службу в званні прапорщика з 4.02.1993р.

Суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що оскільки позивач до переходу на військову службу в органи Служби безпеки України працював в державному органі - тому ж управлінні служби державної безпеки в Тернопільській області, то період його роботи з 4.04.1974р. по 3.02.1993р. підлягає зарахування до вислуги років для призначення пенсії.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до п."и" ст.17 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б" - "д" статті 12 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом, до вислуги років для призначення пенсії зараховуються час роботи в державних органах у разі переходу на військову службу в органи і військові формування Служби безпеки України, Управління державної охорони України, органи внутрішніх справ, державну пожежну охорону, Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України, органи і підрозділи цивільного захисту, податкову міліцію або Державну кримінально-виконавчу службу України на посади офіцерського та начальницького складу згідно з переліками посад, затверджуваними відповідно Службою безпеки України ...

Згідно ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За наведених обставин, не підлягає доказуванню обставини про необхідність зарахування ОСОБА_1 період його роботи з 4.04.1974р. по 3.02.1993р. до вислуги років для призначення пенсії, оскільки такі вже встановлені постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2010 року по справі №5141/09/9104.

Аналізуючи докази у їх сукупності, суд приходить до переконання, що відмова відповідача у зарахуванні позивачу наведеного періоду роботи до вислуги років для призначення пенсії є неправомірною, слід зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.10.2008 року із зарахуванням у вислугу років періоду роботи позивача з 04.04.1974 року по 03.02.1993 року, відповідно до п. "и" ст.17 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" , здійснити виплату позивачу недоплачених сум пенсії відповідно до проведеного перерахунку та з врахуванням виплачених сум.

Керуючись ст.ст.11, 18, 71, 72, 86, 158, 159, 160-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 до вислуги років періоду роботи з 04.04.1974 року по 03.02.1993 року.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2008 року із зарахуванням до вислуги років періоду роботи ОСОБА_1 з 04.04.1974 року по 03.02.1993 року, відповідно до п. "и" ст.17 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", здійснити виплату ОСОБА_1 недоплачених сум пенсії відповідно до проведеного перерахунку та з врахуванням виплачених сум.

Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3,40грн. відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення, а для осіб, які не були присутні під час судового розгляду справи протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий Дуда О.О.