Справа № 826/12620/15
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

23 грудня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Файдюка В.В., Старової Н.Е.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання публічного акціонерного товариства «Київгаз» про зупинення розгляду справи № 826/12620/15 за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства «Київгаз» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Київгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій протиправними, визнання незаконною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Київгаз» (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач) про визнання дій Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг щодо проведення перевірки в ПАТ «Київгаз» та складання акту № 80 від 22 травня 2015 року протиправними; визнання постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг № 1632 від 28 травня 2015 року «Про накладення штрафу на ПАТ «Київгаз» та необхідності усунення порушень Ліцензійних умов…» протиправною і незаконною та скасування її.

Окружний адміністративний суд міста Києва своєю постановою від 30 жовтня 2015 року в задоволенні адміністративного позову відмовив.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2015 року та постановити нову про задоволення адміністративного позову. На думку апелянта, зазначену постанову суду прийнято з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції представником апелянта було заявлено клопотання про зупинення розгляду справи № 826/12620/15 за позовом ПАТ «Київгаз» до НКРЕКП до вирішення питання щодо конституційності положень Указів Президента України про створення відповідача та положення про його діяльність, а також Закону України «Про природні монополії», тощо.

Своє клопотання представник апелянта мотивував тим, що у даній справі, зокрема, розглядається питання щодо наявності повноважень відповідача на проведення перевірки в ПАТ «Київгаз» та складання акту № 80 від 22 травня 2015 року. Надав ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду ухвалу від 22.10.2015 року, якою суд зупинив провадження у справі № 826/5126/15 та звернувся до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності - ч. 1 та 2 ст. 11 Закону України «Про природні монополії»; абз. 5 ст. 12 Закону України «Про електроенергетику»; п. 4 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг»; Указу Президента України від 27.08.2014 № 694/2014 «Про утворення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»; Указу Президента України від 10.09.2014 № 715/2014 «Про затвердження Положення про Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, оскільки вирішення по суті справи № 826/12620/15 залежить від наслідків розгляду Верховним Судом України та Конституційним Судом України вище наведених питань.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вбачає об'єктивні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст. ст. 49, 51, 56, 156, 206 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Зупинити апеляційне провадження по справі № 826/12620/15 за позовом публічного акціонерного товариства «Київгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання дій протиправними, визнання незаконною та скасування постанови до вирішення питання щодо конституційності положень Указів Президента України про створення Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг та Положення про його діяльність, а також Закону України «Про природні монополії».

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 24.12.2105 року.