Справа № 2-а-148/10
Суддя: Буран В. М.
Дата ухвалення: 2010-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Біляївський районний суд Одеської області
Справа №2-а-148/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2010 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Буран В.М.,

при секретарі Дмитроняк А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу ДАІ Біляївського району Одеської області про визнання дій посадових осіб неправомірними та про скасування постанови про адміністративне правопорушення ,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу ДАІ Біляївського району Одеської області про визнання дій посадових осіб неправомірними та про скасування постанови про адміністративне правопорушення, у якому зазначив, що постановою начальника відділу державної автомобільної інспекції Біляївського району, Одеської області капітаном міліції ОСОБА_2 від 30.07.2010 року Серія ВН № 199243 його ОСОБА_1 було визнано винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КУпАП України та накладено штраф у розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) гривень.

Зазначену постанову винесено за результатами обстеження вулиць Польової та Перемоги на території Граденицької сільської ради.

З вказаною постановою позивач не згоден, вважає її необгрунтованою, та такою що підлягає скасуванню з підстав викладених в позовної заяві.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Суд, вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, вважає що заявлений позов є обґрунтованим та законним, у зв'язку з чим підлягає задоволенню з наступних підстав:

19 липня 2010 року інспектором з ОДР В ДАІ у Біляївському районі Одеської області ОСОБА_3 на ім'я ОСОБА_1, як голову Граденицької сільської ради було винесено припис № 59, відповідно до якого інспектор вимагав облаштувати автодороги вулиць Польової та Перемоги, вдосконалити покриття, ліквідувати ямковість проїжджої частини, встановити відповідні технічні засоби організації дорожнього руху, скласти схему організації дорожнього населеного пункту Градениці по кожній вулиці окремо, облаштувати штучне освітлення відповідно до ДСТУ - 3587-97 р., провести покіс трави з узбіччя проїжджої частини. При цьому не було встановлено термін виконання припису, а у помітках про результати виконання припису, зазначено не дату виконання до якої необхідно усунути порушення та повідомити ДАІ про виконання, а вказано «НЕГАЙНО».

Відповідно до ст.. 280 КУпаП України, орган (посадова) особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні. Чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують І обтяжують відповідальність та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Аналіз норм діючого законодавства а саме Закону України «Про місцеве самоврядування» дає підстави стверджувати, що сільський голова є розпорядником бюджетних коштів та використовує їх лише за призначенням, визначеним радою в межах надходжень.

У зв'язку з не до фінансуванням - кошті на вказані у приписі заходи у Граденіцької селищної ради відсутні.

Суб'єктивна сторона правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КУпАП України, характеризується наявністю як умислу, так і необережності.

Відсутність коштів у сільської ради для цільового призначення - утримання та ремонту доріг виключає наявність в діях позивача як умислу так і необережності.

З огляду на зазначене, відповідно до пункту 1 ст.. 247 КпАП України, позивач - ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності оскільки провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 161,163 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії посадових осіб ВДАЇ у Біляївському районі Одеської області щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КУпАП.

Скасувати постанову начальника відділу ДАІ у Біляївському районі Одеської області в справі про адміністративне правопорушення від 30.07.2010 року серія ВН № 199243.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Біляївський районний суд Одеської області шляхом подання протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя В.М. Буран