Справа № 243/12113/15-а
Суддя: Неженцева О. В.
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЛОВЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви позивачеві

24 грудня 2015 року м. Макіївка

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Неженцева О.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ « АКБ « КАПІТАЛ» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірними дії та рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту), про визнання протиправною бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення позивача до переліку владників, які мають право на відшкодування кошів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу, про зобовязання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного банку подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в банку за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про зобовязання Фонду включити позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в банку з рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу,

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2015 року на розгляд до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ « АКБ « КАПІТАЛ» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірними дії та рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту), про визнання протиправною бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення позивача до переліку владників, які мають право на відшкодування кошів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу, про зобовязання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного банку подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в банку за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про зобовязання Фонду включити позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в банку з рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу

У позовній заяві зазначено про те, що між ОСОБА_1 та ПАТ « АКБ «КАПІТАЛ» укладено договір банківського вкладу (депозиту) « Пенсійно-Призовий» від 02 квітня 2014 року № 1/10/12m/0175, за яким банк прийняв від позивача на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти в сумі 6 000,00 грн. у тимчасове строкове користування на строк до 03.04.2015 року та зобовязався сплачувати проценти за його користування. Факт внесення коштів підтверджено квитанцією № 308…2017 від 02 квітня 2014 року. За умовами договору (підпункт 1.3 пункту 1) позивачем було поповнено суму вкладу на суму 4 000,00 грн., що підтверджується квитанцією № ТР.294714.1208.4 від 04 квітня 2014 року. Відповідно до підпунктів 1.2,1.5 пункту 1 договору банк зобовязується при настанні дати повернення вкладу, при звернення вкладника до банку за отриманням вкладу або в день розірвання цього договору, повернути вкладнику суму вкладу та нараховані проценти; у разі якщо вкладник не звертається до банку за отриманням вкладу при настанні дати повернення вкладу цей договір вважається продовженим (пролонгованим) на той самий строк.

На підставі постанови Правління Національного Банку України від 20.07.2015 року № 466 « По віднесення Публічного акціонерного товариства « Акціонерно-Комерційний Банк «Капітал» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонд гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.07.2015 р. № 140 про запровадження з 21.07.2015 р. тимчасової адміністрації в Публічне акціонерне товариство «Акціонерно-Комерційний Банк «Капітал». Згідно отриманого позивачем листа без номери та дати уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ « АКБ «Капітал» ОСОБА_3 повідомила його про визнання нікчемним договору за № 1/10/12m/0175, з посиланням на положення п.9 ч.2 ст. 38 Закону № 4452-VI та прийняття рішення щодо включення його до переліку вкладників ПАТ « АКБ» ПРИВАТБАНК» після завершення проведення досудового розслідування. У звязку з прийняттям виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішення від 9 жовтня 2015 року №195 « Про початок процедури ліквідації ПАТ АКБ « КАПІТАЛ» та делегування повноважень ліквідатора банку», Фонд з 04 листопада 2015 року до 14 грудня 2015 року включно виплачував кошти вкладникам даного банку в установах банку- агенту Фонду ПАТ « АКБ «ПРИВАТБАНК». Звернувшись до установи банку- агент Фонду ПАТ «АКБ «ПРИВАТБАНК», позивач не знайшов себе у Загальному реєстрі вкладників. 16 листопада 2015 року на адресу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ « АКБ «Капітал» ОСОБА_2 було надіслано листа з проханням включення його до переліка вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, але відповідь на звернення він не отримав.

Посилаючись на протиправність бездіяльності та рішення відповідачів щодо не включення позивача до переліку та загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, ОСОБА_1 просив суд: визнати неправомірними дії та рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту), визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із зазначенням сум та відсотків, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу на момент запровадження з 21.07.2015 р. тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Акціонерно- Комерційний Банк «Капітал», зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквацію публічного банку включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб цю додаткову інформацію щодо позивача, який має право на відшкодування коштів за вкладами в банку за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; зобовязати Фонд включити позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в банку за рахунок Фонду, із визначенням сум і відсотків, що підлягають відшкодування за договором банківського вкладу на момент запровадження з 21.07.2015 р. тимчасової адміністрації, стягнути з уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ « АКБ « Капітал» ОСОБА_2 на його користь понесені витрати у сумі 10 грн.30 коп.

Відповідно до положень частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Таким чином, зазначений адміністративний позов, виходячи з предметної підсудності, не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду і підлягає розгляду окружним адміністративним судом, як це передбачено положеннями частини 2 статті 18 КАС України.

Відповідно до положень пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду .

Таким чином, необхідно повернути позивачеві його позовну заяву й усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Повернути позивачу адміністративний позов ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ « АКБ « КАПІТАЛ» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірними дії та рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу ( депозиту), про визнання протиправною бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення позивача до переліку владників ,які мають право на відшкодування кошів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу, про зобовязання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного банку подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в банку за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про зобовязання Фонду включити позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в банку з рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу, у зв`язку з непідсудністю його цьому адміністративному суду.

Роз`яснити ОСОБА_1 про його право на звернення з цього питання до окружного адміністративного суду.

У порядку виконання зазначеної ухвали надіслати ОСОБА_1 копію цієї ухвали, позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Донецькому апеляційному адміністративному суду через Словянський міськрайонний суд Донецької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.В. Неженцева