Справа № 754/15018/15-а
Суддя: Мальченко О. В.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/491/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 грудня 2015 року Суддя Деснянського районного суду м. Києва Мальченко О.В. розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання протиправною бездіяльність та зобов»язання вчинити дії ,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом та згідно позовних вимог просить визнати протиправною відмову відповідача у призначенні йому пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі , що працювала у зоні відчуження у 1986 р.

У поданих до суду запереченнях відповідач вказує про те , що позовні вимоги є безпідставними з огляду на те , що позивачу було відмовлено у призначені пенсії через відсутність загального страхового стажу , а також через наявність у поданих позивачем документах розбіжностей в період його перебування в зоні відчуження та наявність незасвідчених виправлень в наказі підприємства № 48-ОК .

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання виклик осіб , які беруть участь у справі , відповідно до ст. 182-2 КАС України судом не здійснювався .

Дослідивши матеріали справи , суд вважає , що заявлені вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного .

З матеріалів справи вбачається , що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 р . ( категорія 2 ) .

26.08.2015 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому державної пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 10 років відповідно до Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ».

Листом від 29.09.2015 р. № 7063/061 відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії , посилаючись на відсутність загального страхового стажу , а також через наявність у поданих позивачем документах розбіжностей в період його перебування в зоні відчуження з 27.11.1986 р. по 27.12.1986 р. та наявність незасвідчених виправлень в наказі підприємства № 48-ОК .

Згідно ст. 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » № 796 від 28.02.1991 р. право на пенсію у повному розмірі мають громадяни , віднесені до категорії 1,2,3,4 за умови стажу роботи не менш як : чоловіки - 20 років , жінки -15 років , із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж , але не вище 75 процентів заробітку , а громадянам , які відпрацювали за Списком № 1 , чоловіки - 10 років і більше , жінки - 7 років 6 місяців і більше - не менше 85 процентів заробітку .

У наданих до суду письмових запереченнях відповідачем зазначено про те , що страховий стаж позивача становить 14 років 11 місяців 25 днів , що є недостатнім для призначення пенсії зі скороченням пенсійного віку .

Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування », , затвердженим Постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. №22-1 , передбачено , що при призначенні пенсії за віком надаються , зокрема , документи , що засвідчують особливий статус особи , тобто посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії та довідка про період ( періоди ) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за формою , затвердженою Постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 р. № 122 .

У надій позивачем довідці № 27 від 21.08.2015 р. № 28 від 21.08.2015 р. та копіях наказів № 48-ок від 26.11.1986 р. , № 73-к від 11.06.1986 р. зазначено про роботу позивача по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період 27 листопада 1986 р. - 27 грудня 1986 р. в населеному пункті пос. Цилинци та 12 червня 1986 р. - одну добу в населеному пункті с. Термаховка . У виписці з наказу № 48-ок від 26.11. 1986 р. вбачається невідповідність з копією наказу , а саме у назві населеного пункту - пос. Ільінці. Також в копії наказу вбачається виправлення ініціалів біля прізвища « Шульга» .

Відповідно до ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", органом, який призначає пенсії є Пенсійний фонд, а тому суд не може перебирати на себе повноваження органів державної влади.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 71 КАС України , кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких грунтуються її вимоги та заперечення , крім випадків , встановлених ст. 72 цього Кодексу .

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності , суд приходить до висновку про необгрунтованість вимог позову .

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 5, 11, 71, 72 , 122 , 159-163 , 94, 158-162 , 182-2 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання протиправною бездіяльність та зобов»язання вчинити дії - відмовити .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя :

.