Справа № 826/7327/15
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 грудня 2015 року №826/7327/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "Камоцці "
до третя особаголовного управління Державної фіскальної служби у місті Києві державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві Пенсійний фонд України
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Камоцці-пневматик-Сісферополь" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про:

- визнання протиправними дій Головного управління Держаної фіскальної служби України у місті Києві щодо відмови в зарахуванні надмірно сплачених коштів в сумі 185 000,00 грн. на особовий рахунок з єдиного соціального внеску товариства з обмеженою відповідальністю «Камоцці-пневматик-Сімферополь» в рахунок майбутніх платежів.

- зобов'язання Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві зарахувати надмірно сплачену суму коштів у розмірі 185 000,00 грн. (сто вісімдесят п'ять тисяч гривень 00 коп.), перераховану згідно платіжного доручення від 20.02.2013 № в Управління пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя, до картки особового рахунку з єдиного соціального внеску товариства з обмеженою відповідальністю «Камоцці-пневматик-Сімферополь» в рахунок майбутніх платежів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2015 замінено позивача з товариства з обмеженою відповідальністю «Камоцці-пневматик-Сімферополь» на товариство з обмеженою відповідальністю «Камоцці» у зв'язку із зміною найменування товариства, крім того до участі в справі в якості співвідповідача залучено державну податкову інспекцію у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 20.02.2013 позивачем сплачено Єдиний соціальний внесок у розмірі 185 000,00 грн., однак таку суму відповідачами не зараховано на особовий рахунок позивача, та віднесено до нез'ясованих платежів. Докази сплати такої суми підтверджуються наданими, разом із зверненням платіжним дорученням, однак не зважаючи на звернення про зарахування такої суми в рахунок майбутніх платежів, відповідачами вимог позивача виконано не було.

Представник Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві щодо задоволення позовних вимог заперечив, з огляду на їх безпідставність та необґрунтованість та відсутність у Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києву повноважень та технічних можливостей щодо здійснення коригування карток особових рахунків платників податків, так як такі коригування здійснюються державною податковою інспекцією в районах, за місцем обліку платників.

Справу №826/7327/15 розглянуто в письмовому провадженні згідно із приписами частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Камоцці-пневматик-Сімферополь» (код ЄДРПОУ-14290527, ІПН-85), платник ПФ-13025398 до квітня 2014 року обліковувалось як платник податків та зборів в Автономній Республіці Крим.

Товариство у лютому 2013 року сплатило єдиний соціальний внесок за заробітну плату першої половини лютого 2013 року в сумі 185 000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 20.02.2013 №.

У квітні 2014 року товариство змінило юридичну адресу та стало на облік в державній податковій інспекції та в Управлінні Пенсійного фонду Подільського району міста Києва.

В подальшому товариству стало відомо, що суму сплаченого єдиного соціального внеску за заробітну плату першої половини лютого 2013 року в сумі 185 000,00 грн. спочатку було зараховано на особовий рахунок товариства з обмеженою відповідальністю "Камоцці-пневматик-Сімферополь», а потім знято такий платіж як нез'ясований.

Позивач неодноразово звертався до відповідачів з приводу зарахування суми внеску сплаченої відповідно до платіжного доручення від 20.02.2013 № 7693 в рахунок майбутніх платежів, однак жодних дій з цього приводу відповідачами вчинено не було.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2015 №2464-VI, цей Закон регулює відносини, що виникають під час провадження діяльності, пов'язаної із збором та веденням обліку єдиного внеску.

Згідно пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно частини другої статті 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з 18 березня 2013 року облік платників єдиного внеску та адміністрування єдиного соціального внеску покладено на органи Міністерства доходів та зборів України.

Згідно пункту 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, що позивач і робив як сумлінний платник податків, а також виконував всі інші обов'язки, які передбачені Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

У відповідності з пунктом 5 статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», позивачеві було встановлено клас професійного ризику виробництва № 53 і він сплачував єдиній внесок в розмірі 38,54%.

Згідно пунктом 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», - під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Відповідно до пункту 12 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Пунктом 13 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що суми помилково сплаченого єдиного внеску зараховуються в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску або повертаються платникам у порядку і строки, визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, Пенсійним фондом та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, товариством з обмеженою відповідальністю "Камоцці" у лютому 2013 року сплачено єдиний соціальний внесок за заробітну плату першої половини лютого 2013 року в сумі 185 000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 20.02.2013 № .

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії картки особового рахунку платника єдиного соціального внеску за період з 01.01.2013 по 25.09.2013 суму єдиного соціального внеску за заробітну плату першої половини лютого 2013 року в сумі 185000,00 грн. сплачену платіжним дорученням від 20.02.2013 № спочатку зараховано, а в подальшому вилучено як нез'ясований платіж.

Товариство зверталось із відповідними листами як до Пенсійного фонду України так і до головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві, щодо зарахування надмірно сплаченої суми єдиного соціального внеску в рахунок майбутніх платежів, однак вказана вимога виконана не була.

За посиланням позивача, що не спростовано відповідачами, товариством було повторно сплачено відповідне грошове зобов'язання 27.06.2014.

Листом від 09.09.2014 вих. №8488/10/26-15-17-04-17 Головним управлінням Міндоходів у місті Києві підтверджено факт перерахування позивачем до Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя 20.02.2013 єдиного соціального внеску із заробітної плати за першу половину лютого 2013 року в сумі 185 000,00 грн., однак рекомендовано звернутись до Пенсійного фонду України для отримання «відповідних підтверджуючих документів» для внесення змін до картки особового рахунку з єдиного соціального внеску.

В подальшому Головним управлінням Держаної фіскальної служби України у місті Києві на лист - вимогу позивача «Стосовно коригування даних картки особового рахунку по Єдиному соціального внеску» від 16.02.2015, листом від 25.03.2015 №4876/10/26-15-17-05-13 відмовлено у зарахуванні коштів в сумі 185 000,00 грн. до картки особового рахунку, та запропоновано надати підтверджуючі документи, щодо передачі та вручення Пенсійним фондом України «реєстру нез'ясованих платежів» до Державної фіскальної служби України.

Разом з тим, як з пояснень представника третьої особи наданих у судовому засіданні, так із листа Пенсійного фонду України від 12.09.2014 № 23716/03-30 уся необхідна, для задоволення звернення позивача, документація передана до Державної фіскальної служби України.

Крім того слід зауважити, що сплата позивачем єдиного соціального внеску за заробітну плату за першу половину лютого 2013 року в сумі 185 000,00 грн. відповідно до платіжного доручення від 20.02.2013 №, зокрема, підтверджується також копією реєстру нез'ясованих платежів Управління Пенсійного фонду в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної республіки Крим від 13.03.2014, а також випискою з банківського рахунку.

Згідно акту звірки від 25.11.2014 №9975-20, складеного між державною податковою інспекцією у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві та товариством з обмеженою відповідальністю "Камоцці-пневматик-Сісферополь", за товариством обліковується переплата у розмірі 185 000 грн.

Отже, факт сплати товариством з обмеженою відповідальністю "Камоцці-пневматик-Сісферополь"єдиного внеску у розмірі 185 000 грн. не заперечується відповідачами, проте не вчиняються дії із приведення картки особового рахунку позивача по єдиному внеску у відповідність із фактичними обставинами.

Враховуючи наведене, а також право позивача зараховувати надмірно чи помилково сплачені кошти в рахунок майбутніх платежів, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення їх у повному обсязі.

Разом з тим, суд враховує пояснення головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві щодо відсутності у останнього можливості здійснювати коригування особових карток платників податків, а тому обов'язок із зарахування надмірно сплаченої суми коштів у розмірі 185 000,00 грн. слід покласти на державну податкову інспекцію у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним дії Головного управління Держаної фіскальної служби України у місті Києві щодо відмови у зарахуванні надмірно сплачених коштів в сумі 185 000,00 грн. на особовий рахунок з єдиного соціального внеску товариства з обмеженою відповідальністю «Камоцці» в рахунок майбутніх платежів.

Зобов'язати державну податкову інспекцію у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві зарахувати надмірно сплачену суму коштів у розмірі 185 000,00 грн. (сто вісімдесят п'ять тисяч гривень 00 коп.), перераховану згідно платіжного доручення від 20.02.2013 № в Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя, до картки особового рахунку з єдиного соціального внеску товариства з обмеженою відповідальністю «Камоцці» в рахунок майбутніх платежів.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.