Справа № 242/4789/15-а
Суддя: Кротінов В. О.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Кротінова В.О., при секретарі Яцканич А.В., за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 02.12.2015 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії, в якому зазначив, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати. 26.10.2015 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії по стажу. Рішенням УПФУ б/н від 28.10.2015 р. йому було відмовлено у перерахунку пенсії у зв»язку з відсутністю в нього двох років страхового стажу, яке обумовлено несплатою підприємством ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» страхових внесків за період з 01.06.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.03.2015 р. по 30.09.2015 р. Він з цим рішенням не згодний та вважає дії відповідача неправомірними. Просив суд, визнати дії Управління ПФУ в м.Селидове Донецької області щодо відмови йому в перерахунку пенсії згідно ст..42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» неправомірними та скасувати рішення б/н від 28.10.2015 р.; зобов»язати відповідача перерахувати та сплатити йому з 01.11.2015 року пенсію відповідно до ст..ст.40,42 ч.4 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Позивач надав уточнення позовних вимог, в яких просив визнати дії Управління ПФУ в м.Селидове Донецької області щодо відмови йому в перерахунку пенсії згідно ст..42 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» неправомірними та скасувати рішення б/н від 28.10.2015 р.; зобов»язати відповідача перерахувати та сплатити йому з 01.11.2015 року пенсію відповідно до ст.8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Позивач в судове засідання не з»явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Надав заяву, в якій просить розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, в обґрунтування своїх заперечень зазначив, що позивач з 26.06.2012 р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах. 26.10.2015 року ОСОБА_2 звернувся до УПФУ в м. Селидове Донецької області з заявою № 3760 про перерахунок пенсії відповідно до ст..8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці». На період звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії за період з 2001 р. по 2015 р. про сплату страхових внесків період роботи з 01.06.2010 р. по 31.12.2010 р.(при первинному зверненні) та з 01.03.2015 р. по 30.09.2015 р. не було сплачено страхові/єдиний внесок підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП «шахта Курахівська». З урахуванням зазначеного на період звернення позивача стаж на підземних роботах склав 14 роки 03 місяці 28 днів, що обумовлено не зарахуванням періоду роботи до пільгового та страхового стажу періоди роботи з 01.06.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.03.2015 р. по 30.09.2015 р. в період роботи на ДП «Селидіввугілля» ВП «шахта Курахівська». ст.. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Рішенням УПФУ в м.Селидове в Донецькій області від 28.10.2015 р. позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії з урахуванням вимог ст.. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» через відсутність 15 років стажу роботи визначених ст..8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці». Просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи ДП «Селидіввугілля» ВП шахта «Курахівська» в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Страхові внески до УПФУ за період, який дає право позивачу на перерахунок пенсії з 01.06.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.03.2015 р. по 30.09.2015 р. сплачені в повному обсязі, що підтверджується довідкою підприємства № 577 від 20.11.2015 р. Просив задовольнити позовні вимоги позивача та розглянути справу без його участі.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком, на нього поширюються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 04.09.2012 року звернувся до відповідача з письмовою заявою № 3760 про перерахунок пенсії. Рішенням б/н від 28.10.2015 р. Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області відмовило ОСОБА_2 у перерахунку пенсії, оскільки на період звернення позивача його страховий стаж склав 14 років 03 місяці 28 днів, замість необхідних 15 років.

Посилання представника відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов,язків підприємством, на якому він працює, тому позовні вимоги в частині скасування рішення є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» регулюються відносини, що виникають між суб»єктами системи загальнообов»язкового державного пенсійного страхування.

Згідно ст.. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 % середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсії за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд може вийти за межі позовних вимог тільки вразі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Враховуючи викладене, суд користується даним принципом адміністративного судочинства у зв»язку з чим вважає за необхідне зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 по стажу з урахуванням періоду роботи з 01.06.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.03.2015 р. по 30.09.2015 р. відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01.11.2015 року.

З огляду на зазначене та керуючись положеннями принципу законності закріпленого в ст..9 КАС України, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 88 КАС України звільнити його від сплати судових витрат на користь держави.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 88, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії по стажу та скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області б/н від 28.10.2015 р. про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_2 в частині відмови у перерахунку пенсії по стажу.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 по стажу з урахуванням періоду роботи з 01.06.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.03.2015 р. по 30.09.2015 р. відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 01.11.2015 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя