Справа № 820/8600/15
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
з питання закриття провадження у справі
22.12.2015 р. справа №820/8600/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучми Ю.В.,
за участі
секретаря судового засідання Молчанової О.М.,
представників:
позивача - Трофімової Г.О,,
відповідача - Падалко Т.В.,
третьої особи - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду клопотання про закриття провадження по справі за позовом Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Державного підприємства «Харківський завод спеціальних машин», третя особа Військова частина № НОМЕР_1 , про стягнення коштів, -
встановив:

Суб`єкт владних повноважень, Державна фінансова інспекція у Вінницькій області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Харківський завод спеціальних машин», в якому просив стягнути з відповідача кошти у сумі 19 333,33 грн.
В обґрунтування позову фінінспекцією зазначено, що заявлена до стягнення сума є збитками, які завдані військовій частині № НОМЕР_1 . Так, у порушення п. 32 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України, при укладанні договору поставки з відповідачем військова частина безпідставно сплатила останньому податок на додану вартість.
22.12.2015 р. до суду надійшло клопотання ДП "ХЗСМ" про закриття провадження по справі, обґрунтоване тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. На підтвердження своєї позиції відповідач посилався на положення ч. 4 ст. 50 КАС України, а також на норми Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" і Положення про Державну фінансову інспекцію України, згідно з якими, на думку відповідача, фінінспекція не наділена повноваженнями звертатися з позовами про стягнення коштів з установи, котра їй не підконтрольна.
Розглядаючи заявлене клопотання по суті, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначена ст. 17 КАС України, і поширюється, зокрема, на спори за зверненнями суб`єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та Законами України (п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України).
Згідно з ч. 4 ст. 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.
З огляду на те, що наведений перелік суб`єктів, які можуть бути відповідачами за адміністративними позовом суб`єкта владних повноважень, не є вичерпним, суд зазначає, що питання наявності передбачених законом підстав для стягнення спірної суми коштів з ДП "ХЗСМ" підлягає вирішенню під час розгляду даної справи по суті.
Відтак, суд не вбачає передбачених ст. 157 КАС України підстав для закриття провадження по справі.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, п.2 ч.1 ст.157, ст. 160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Клопотання ДП "Харківський завод спеціальних машин" про закриття провадження по справі - залишити без задоволення.
2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кучма Ю.В.