Справа № 809/886/15
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2015 р. Справа № 876/7209/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Пліша М.А., Шинкар Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Федак С.Р.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2015 року у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у м.Яремчому ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ :

ФОП ОСОБА_3 26.02.2015 року звернувся в суд з позовом до Державної податкової інспекції у м.Яремчому ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 16.02.2015 року.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним рішенням Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 оскаржив його в апеляційному порядку. Просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою задовольнити позов повністю, покликаючись на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом першої інстанції встановлено і підтверджується матеріалами справи, що 04.02.2015 року працівниками Головного управління ДФС на підставі наказу № 50 «Про проведення фактичної перевірки» від 04.02.2015 року та направлень на перевірку № 065 та №066 від 04.02.2015 року було проведено фактичну перевірку кафе «Вікторія», яке належить ОСОБА_3, та знаходиться за адресою: с. Яблуниця, ур. Діл,262, Яремчанської міської ради, Івано-Франківської області.

За наслідками вказаної перевірки складено акт № 090018 від 04.02.2015 року, в якому зафіксовано, що позивачем в порушення вимог ст.ст. 3,6 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Порядку ведення Книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи-підприємці», затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 16.09.2013 року № 481, не забезпечено відповідність суми грошових коштів на місці розрахунків сумі коштів, яка зазначена в розрахункових квитанціях, виданих із початку робочого дня, та порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не обліковані у встановленому розмірі на суму 6093 грн.

На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у м. Яремчому ГУ ДФС в Івано-Франківській області, прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 16.02.2015 року, згідно якого до ОСОБА_3 застосовано штрафну санкцію в розмірі 12187 грн.

Статтею 19-1 Податкового кодексу України (далі ПК України) закріплено функції, які здійснюють контролюючі органи. Відповідно до даної норми Кодексу однією із функцій податкового органу є здійснення контролю за проведенням розрахункових операцій.

Згідно статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» субєкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобовязані: проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

Відповідно до статті 6 вищезазначеного Закону облік товарних запасів фізичною особою-підприємцем ведеться у порядку, визначеному чинним законодавством, а юридичною особою (її філією, відділенням, іншим відокремленим підрозділом) - у порядку, визначеному відповідним національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку. Облік ведеться з урахуванням особливостей, встановлених для суб'єктів малого підприємництва. Обов'язок із ведення обліку товарних запасів не застосовується до осіб, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку придбаних або проданих товарів.

Пункт 177.10 ст.177 ПК України визначає, що фізичні особи - підприємці зобов'язані вести Книгу обліку доходів і витрат та мати підтверджуючі документи щодо походження товару. Форма Книги обліку доходів і витрат та порядок її ведення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Для реєстрації Книги обліку доходів і витрат фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу за місцем обліку примірник Книги у разі обрання способу ведення Книги у паперовому вигляді.

Згідно «Порядку ведення Книги обліку доходів і витрат, яку ведуть фізичні особи-підприємці, крім осіб, які обрали спрощену систему оподаткування і фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність», затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України № 481 від 16.09.2013 року фізичні особи-підприємці, крім осіб, які обрали спрощену систему оподаткування і фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність зобовязані вести Книгу обліку доходів і витрат (далі - Книга), у якій за підсумком робочого дня, протягом якого отримано дохід, на підставі первинних документів здійснюються записи про отримані доходи та документально підтверджені витрати.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається із акту перевірки ОСОБА_3 за № 090018 від 04.02.2015, в п.2.1.11 даного акту посадовими особами ГУ ДФС в Івано-Франківській області зазначено, що позивачем у відповідності до чинного законодавства не ведеться книга обліку доходів і витрат.

Щодо зазначеного позивачем про наявність книги обліку доходів і витрат, яка ведеться ОСОБА_3, суд вважає, що така була відсутня на момент проведення фактичної перевірки, оскільки ним дану книгу обліку доходів і витрат працівникам контролюючого органу представлено не було. Порушення позивачем вищевказаних приписів чинного законодавства України підтверджується дослідженим судом першої інстанції проведеним працівниками податкового органу описом готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків.

А тому колегія суддів дійшла висновку, що повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 16.02.2015 року, згідно якого до ФОП ОСОБА_3 застосовані фінансові санкції в сумі 12187 грн. винесено ДПІ у м.Яремчому правомірно, у межах повноважень, наданих чинним законодавством, а відтак в задоволенні позовних вимог слід відмовити. Апелянтом не надано достатніх доказів в підтвердження доводів апеляційної скарги, у зв'язку з чим остання задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.06.2015 року у справі № 809/886/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складення такої в порядку ч.3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Головуючий Н.В. Ільчишин

Судді М.А. Пліш

ОСОБА_4

Повний текст ухвали виготовлено 16.12.2015 року