Справа № 823/5374/15
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення третіх осіб та зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

23 грудня 2015 року Справа № 823/5374/15

14 год. 51 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гордієнку Ю.П.,

за участю сторін:

позивача ОСОБА_1;

представника третіх осіб ОСОБА_2,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про залучення до участі в справі третіх осіб та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу на зайняття посад керівників, місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників, треті особи, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Генеральна прокуратура України, прокуратура м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) до Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу на зайняття посад керівників, місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників (далі відповідач), треті особи Генеральна прокуратура України, прокуратура м. Києва, у якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу на зайняття посад керівників, місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників від 26.11.2015 про затвердження за результатами проведених співбесід рейтингового списку кандидатів на зайняття посад у Київській місцевій прокуратурі № 4 м. Києва та про затвердження списку кандидатів для подання Генеральному прокурору України рекомендації про призначення керівником Київської місцевої прокуратури № 4 м. Києва.

23 грудня 2015 року від позивача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: керівника Київської міської прокуратури № 4 ОСОБА_3; першого заступника керівника Київської міської прокуратури № 4 ОСОБА_4; заступника керівника Київської міської прокуратури № 4 ОСОБА_5; заступника керівника Київської міської прокуратури № 4 ОСОБА_6.

Крім того, для належного повідомлення третіх осіб позивач просить зупинити провадження у справі № 823/5374/15.

В обґрунтування клопотання зазначено, що вказане рішення в даній справі у разі задоволення заявлених позовних вимог, безпосередньо вплине на права, інтереси та обовязки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, оскільки оскаржуване рішення комісії є підставою для надання рекомендацій та призначення їх на адміністративні посади у Київську місцеву прокуратуру № 4.

Представник третіх осіб щодо заявленого клопотання не заперечував.

Відповідно до ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 4 ст. 11, 69, 79 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Приймаючи до уваги, що рішення у справ може вплинути на права ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Також враховуючи належний час для повідомлення залучених третіх осіб та підготовки ґрунтовних заперечень, в разі невизнання адміністративного позову, суд погоджується з доводами позивача про необхідно зупинення провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: керівника Київської міської прокуратури № 4 ОСОБА_3; першого заступника керівника Київської міської прокуратури № 4 ОСОБА_4; заступника керівника Київської міської прокуратури № 4 ОСОБА_5; заступника керівника Київської міської прокуратури № 4 ОСОБА_6.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/5374/15 за позовом ОСОБА_1 до Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу на зайняття посад керівників, місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників, треті особи, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Генеральна прокуратура України, прокуратура м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення - до 10:00 год. 21 січня 2016.

Третім особам у разі невизнання адміністративного позову, подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали - для огляду; належним чином засвідчені копії до матеріалів справи).

Копію адміністративного позову з доданими до нього матеріалами направити залученим третім особам, а копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині залучення третіх осіб до участі у справі оскарженню не підлягає, а в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст ухвали виготовлено 24.12.2015