Справа № 523/11295/15-а
Суддя: Сувертак І. В.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2015 р. Суворовський районний суд міста Одеси в складі

Головуючого - судді Сувертак І.В.

при секретарі Мамренко Г.Г.

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 в місті Одесі

справу за позовом

Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про демонтаж металевого гаражу за власний рахунок та приведення земельної ділянки до належного санітарного стану,-

Установив:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1, який мешкає в квартирі АДРЕСА_1, про зобов'язання ОСОБА_1 провести демонтаж самочинно встановленого металевого гаражу, котрий розташований на прилеглій території будинку №36 по вулиці Академіка Заболотного в місті Одесі, привести відповідну земельну ділянку до належного санітарного стану, стягнувши судові витрати.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що згідно доповідної записки КП «ЖКС «Північний» Суворовського району № 534 від 06.05.2015 р. Суворовській районній адміністрації Одеської міської ради стало відомо про самовільне користування металевим гаражем при відсутності документа, що засвідчує право на користування та володіння земельною ділянкою ОСОБА_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Виходячи з матеріалів КП «ЖКС «Північний» Суворовського району встановлено, що ОСОБА_1 без відповідних дозвільних документів самовільно встановив гараж на зеленій зоні по вул. Ак. Заболотного, 36 в м. Одесі.

Відповідно до Порядку взаємодії виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств з вирішення питань, повязаних із самочинним будівництвом в м. Одесі, затвердженого Рішенням виконкому Одеської міської ради №16 від 29.01.2015 р. спеціалістами КП «ЖКС «Північний» Суворовського району було складено протокол № 000788 серія ОМР-ЖКС/ПС від 16.04.2015 р. про порушення ст. 152 КУпАП з яким ОСОБА_1 ознайомився та власноручно розписався, також було надано припис № 788 від 10.04.2015р., яким було запропоновано усунути порушення шляхом прибирання металевого гаража та поновлення газону біля будинку.

Суворовського районною адміністрацією Одеської міської ради було винесено розпорядження № 212р від 25.05.2015р. про демонтаж металевого гаражу за адресою: вул. Ак. Заболотного, 36, який експлуатується без відповідних дозвільних документів.

Дозвільні документи на встановлення металевого гаражу ОСОБА_1 не надано і до теперішнього часу, припис та протокол проігноровано, розпорядження не виконано.

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 12 Земельного кодексу України, п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питань у сфері регулювання земельних відносин є винятковою компетенцією Одеської міської ради, а саме:

- розпорядження землями територіальної громади міста Одеси;

- здійснення контролю за використанням і охороною земель комунальної власності;

- передача земельних ділянок комунальної власності в користування і власність громадянам та юридичним особам.

Норми статті 23 Закону України Про планування і забудову територій передбачають, що будівництво об'єктів містобудування здійснюється згідно з вимогами законодавства та відповідно до затвердженої проектної документації. У відповідність до вимог статті 5 Закону України „Про основи містобудування", при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечені:

- розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил регіональних і місцевих правил забудови; розміщення і будівництво об'єктів відповідно до затверджених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об'єктів;

- раціональне використання земель та територій для містобудівних потреб підвищення ефективності забудови та іншого використання земельних ділянок

- урахування державних та громадських інтересів при плануванні та забудові територій;

- урахування законних інтересів та вимог власників або користувачів земельних ділянок та будівель, що оточують місце будівництва;

- захист прав громадян та громадських організацій згідно з законодавством.

Суворовська районна адміністрація є виконавчим органом Одеської міської ради, створена нею для виконання чітко визначених функцій місцевого самоврядування. В своїй діяльності районна адміністрація зобов'язана керуватись Положенням про Суворовську районну адміністрацію Одеської міської ради затвердженого рішенням Одеської міської ради від 13.02.14 р. №4584 - VI, в якому визначені всі повноваження районної адміністрації. У відповідності з цим Положенням, районна адміністрація здійснює контроль за недопущенням самочинного будівництва у районі, звертаючись з відповідним позовом до суду.

Позивач просить суд зобов'язати ОСОБА_1 провести демонтаж самочинно встановленого металевого гаражу, котрий розташований на прилеглій території будинку №36 по вулиці Академіка Заболотного в місті Одесі, привести відповідну земельну ділянку до належного санітарного стану, стягнувши судові витрати.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, повідомлений про розгляд справи в суді належним чином, причин неявки суд не сповістив. (а.с. 28).

Зясував обставини справи, вислухав пояснення представника позивача, дослідив та проаналізував матеріали справи, суд приходить до висновку про законність позовних вимог та їх задоволення в повному обсязі.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 проживає і зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2, самочинно встановив металевий гараж на прилеглій території до будинку №36 по вулиці Академіка Заболотного в місті Одесі.

Позивачу стало відомо про самочинне встановлення металевого гаражу на прилеглій території до будинку №36 по вулиці Академіка Заболотного в місті Одесі, відповідно до листа КП ЖКС Північний №534 від 06.05.2015 р. (а.с.7). Відповідно до Порядку взаємодії виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств з вирішення питань, повязаних із самочинним будівництвом в м. Одесі, затвердженого Рішенням виконкому Одеської міської ради №16 від 29.01.2015 р. спеціалістами КП „ЖКС „Північний Суворовського району було складено протокол № 000788 серія ОМР-ЖКС/ПС від 16.04.2015 р. про порушення ст. 152 КУпАП з яким ОСОБА_1 ознайомився та власноручно розписався, також було надано припис № 788 від 10.04.2015р., яким було запропоновано усунути порушення шляхом прибирання металевого гаража та поновлення газону біля будинку. (а.с. 8,9).

Суворовського районною адміністрацією Одеської міської ради було винесено розпорядження № 212р від 25.05.2015р. про демонтаж металевого гаражу за адресою: вул. Ак. Заболотного, 36, який експлуатується без відповідних дозвільних документів. (а.с. 6).

Дозвільні документи на встановлення металевого гаражу ОСОБА_1 не надано і до теперішнього часу, припис та протокол проігноровано, розпорядження не виконано.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України визначені підстави, за якими будівництво (реконструкція) житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна визнається самочинним, а саме: якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Тобто, кожна з цих підстав вимагає визнання реконструйованих (будівельних) робіт відповідачем самочинними.

Згідно ч.2 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Відповідно до ч.7 ст. 376 ЦК України, у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам, або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Відповідач здійснив самочинне встановлення металевого гаражу, котрий розташований на прилеглій території будинку №36 по вулиці Академіка Заболотного в місті Одесі. Відповідно до чинного законодавства, зазначене будівництво вважається самовільним.

Таким чином, встановлений металевий гараж відповідачем слід визнати самочинним, оскільки він здійснений без належного дозволу та без проектної документації.

З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги законними, обґрунтованими, доказаними, такими , що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 69-71,76, 99,100, 128 ч4, 143-146, 153-154, 160 - 163 КАС України, ст..ст.319,321,376,391 ЦК України, суд,-

Постановив

Позов Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1 про демонтаж металевого гаражу за власний рахунок та приведення земельної ділянки до належного санітарного стану - задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, котрий зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_4, за власний рахунок демонтувати металевий гараж, який експлуатується без відповідних дозвільних документів за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, буд. 36, та привести зайняту земельну ділянку до належного санітарного стану.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, котрий зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (р/рах. №4212; ; МФО 828011; банк платника ГУДКСУ в Одеській області) судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд Суворовського району міста Одеси шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови, апеляційної скарги.

Суддя