Справа № 685/959/15-а
Суддя: Самойлович А. П.
Дата ухвалення: 2015-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 685/959/15-а
Провадження № 2-а/685/47/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2015 року Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Самойловича А. П.

за участі секретаря Самойлюк Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теофіполь в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області про зобовязання відповідача прийняти рішення або вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, заявивши вимогу визнати неправомірною відмову Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації (далі Управління) у видачі їй посвідчення члена сімї загиблого та зобовязати Управління прийняти рішення або вчинити дії щодо видачі їй такого посвідчення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач являється матірю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який до 2004 року виконував обовязки військової служби в Збройних силах України та користувався пільгами, передбаченими Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

18 вересня 2008 року її син помер внаслідок захворювання підшлункової залози, що призвело до розвитку гострого деструктивного панкреатиту, дане захворювання повязане з проходженням військової служби, що дає їй, як члену сімї сина, право на отримання пільг, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», однак Управлінням їй відмовлено у видачі відповідного посвідчення.

Управлінням подано до суду письмове заперечення, згідно якого просить відмовити у позові, посилаючись на те, що позивачу не може бути встановлений статус члена сімї загиблого (померлого), оскільки було встановлено, що її син ОСОБА_2 не брав участі в бойових діях і його смерть повязана з проходженням військової служби, а не з виконанням обовязків військової служби. Також при безпосередньому зверненні позивача до управління не було надано документів, які б підтверджували, що її покійний син належав би до військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статтях 6 та 7 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

22 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернулася до Управління з заявою про надання їй статусу матері загиблого військовослужбовця та видати посвідчення члена сімї загиблого військовослужбовця, в чому їй було відмовлено згідно листа від 08 січня 2014 року № 35, посилаючись на те, що її син не брав участі в бойових діях і його смерть повязана з проходженням військової служби, а не з виконанням обовязків військової служби.

Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачені пільги ветеранам війни та певні гарантії їх соціального захисту в залежності від статусу ветерана.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 даного закону його чинність поширюється, зокрема, на сімї військовослужбовців, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обовязків військової служби (службових обовязків), а також внаслідок захворювання, повязаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій та конфліктів.

До членів сімї загиблих (тих, які пропали безвісти) військовослужбовців, партизанів та інших осіб, зазначених у цій статті, належать, зокрема, батьки.

З 05 вересня 1981 року син позивачки ОСОБА_2 проходив дійсну військову службу в Збройних Силах СРСР, а з 08 вересня 1992 року в Збройних Силах України, до свого звільнення у запас 01 листопада 2004 року, що підтверджується свідоцтвом про його народження серії VІ-УР № 923711 та Послужним списком.

18 вересня 2008 року ОСОБА_2 помер у віці 44 роки, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ТП № 097641.

Причиною смерті ОСОБА_2, згідно постанови № 405 військово-лікарської комісії Західного регіону, винесеної на підставі ВЛК Західного регіону № 43 від 31 жовтня 2008 року, стало захворювання підшлункової залози, що підтверджене даними медичної книжки за 2003 рік, яке привело до розвитку «Гострого деструктивного панкреатиту», яке повязане з проходженням військової служби.

Таким чином, в ході судового розгляду знайшов своє підтвердження факт смерті ОСОБА_2 внаслідок захворювання, одержаного в період проходження військової служби, тому немає підстав для відмови його матері, як члену сімї, в одержанні передбачених законодавством пільг.

Відмова відповідача у встановленні даного статусу, оскільки смерть сина позивача повязана з проходженням військової служби, а не з виконання обовязків військової служби, суперечить вимогам ст. 10 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», тому є протиправною.

При винесенні постанови суд, відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, вийшов за межі позовних вимог, так як це необхідно для повного захисту права позивача, а саме, вбачається необхідним визнати право позивача на отримання статусу члена сімї загиблого (померлого), а не посвідчення, що є похідним від певного статусу.

Керуючись ст.ст. 3, 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 2, 10, 17, 18, 71, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області у встановленні ОСОБА_1 статусу члена сімї військовослужбовця ОСОБА_2, який помер 18 вересня 2008 року внаслідок захворювання, одержаного в період проходження військової служби.

Зобовязати Управління соціального захисту населення Теофіпольської районної державної адміністрації Хмельницької області встановити ОСОБА_1, яка народилася 25 лютого 1942 року, статус члена сімї військовослужбовця, який помер внаслідок захворювання, одержаного в період проходження військової служби, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та видати відповідне посвідчення.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Теофіпольський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Самойлович А.П.