Справа № 751/12000/15-а
Суддя: Мороз К. В.
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/751/344/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Мороз К.В.,

при секретарі Гнатюк І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України у м. Чернігові до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про оскарження дій головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В :

Управління пенсійного фонду України у м. Чернігові звернулося з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про оскарження дій головного державного виконавця та скасування постанови.

Вимоги адміністративного позову обґрунтовують тим, що позивачем 27.11.2015 року отримана постанова від 23.11.2015 року про стягнення виконавчого збору ВП № 47558270. Вказують, що на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції в Чернігівській області перебуває виконавчий лист № 2-а-9502/11, виданий Новозаводським районним судом міста Чернігова 15.06.2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Чернігові про зобовязання здійснити перерахунок та виплату державної (основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 25.05.2011 року по 22.07.2011 року. Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень від 15.05.2015 року відкрито виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа та надано строк для добровільного виконання рішення суду в семиденний строк з дня винесення постанови. Посилаються, що постанову про стягнення виконавчого збору було винесено з порушенням вимог закону, а тому постанова є незаконною та підлягає скасуванню.

В судове засідання представники сторін не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать розписки.

Від Управління Пенсійного Фонду України в місті Чернігові надійшла заява, в якій розгляд справи просять проводити за відсутності їх представника, заявлені позовні вимоги підтримують повністю.

Згідно ст. 128 КАС України суд розглядає справу у відсутності учасників судового розгляду, і відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

На виконання виконавчого листа № 2-а-9502/11, виданого 15.06.2012 року Новозаводським районним судом міста Чернігова, державним виконавцем 15.05.2015 року відкрито виконавче провадження та зобовязано боржника виконати самостійно рішення суду в семиденний строк з дня винесення постанови (а.с.6 зворотня сторінка).

23.11.2015 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області винесено постанову про стягнення виконавчого збору в розмірі 2040,00 гривень (а.с.5 зворотня сторінка).

Статтею 25 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення, буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.28 Закону України Про виконавче провадження у разі невиконання боржником рішення не майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір.

п.3.7.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року передбачено, що постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого боржнику для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у частині першій статті 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог Закону.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження вчинення державним виконавцем будь-яких дій для примусового виконання виконавчого листа, а тому, позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м. Чернігові підлягають задоволенню, а постанова державного виконавця про стягнення виконавчого збору ВП № 47558270 від 23 листопада 2015 року скасуванню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2-9, 69-71, 158-163, 181 КАС України, Законом України Про виконавче провадження, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України у м. Чернігові до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в особі Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про оскарження дій головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу ПВР управління ДВС Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 від 23 листопада 2015 року у виконавчому провадженні № 47558270 про стягнення з Управління Пенсійного Фонду України в м. Чернігові виконавчого збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя К.В. Мороз