Справа № 2-а-1065/11
Суддя: Колегаєва С. В.
Дата ухвалення: 2011-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд міста Києва
22 лютого 2011 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:
говуючого - судді - Колегаєвої С.В.
при секретарі - Дігтяр О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ного Фонду України у Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій неправомірними та і'язання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, шо вона одержує пенсію за віком, але після призначення пенсії продовжує овати. Маючи 24 місяці трудового стажу, 20.12.2010 року вона звернулася до відповідача із заявою про проведення перерахунку її пенсії і ла всі необхідні для перерахунку пенсії документа, в тому числі довідки про роботу та заробітну плату за 2 роки. Але перерахований пенсії є значно меншим, чим це передбачено законодавством. На підставі викладеного вона вимушена звернутися до суду з даним ом, просить суд зобов'язати відповідача перерахувати її пенсію відповідно до вимог діючого законодавства, а саме ст. 40, 42 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.01.2011 року, виходячи з показника середньої заробітної і за 2009 рік в розмірі 1.650 грн. 43 коп., та здійснити відповідні виплати.
В судовому засіданні позивач повністю підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити в повному обсязі, зобов'язати відача перерахувати її пенсію відповідно до вимог діючого законодавства та здійснити відповідні виплати.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, і суду письмові заперечення, в яких просив розглядати справу у його відсутність. Суд вважає можливим розглядати справу у відсутності вника, за наявних у справі матеріалів.
Вислухавши пояснення позивача, вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 ягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протаправність ень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності сладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи відповідачу . довести правомірність своїх дій та бездіяльності.
При розгляді справи встановлено, що позивачка ОСОБА_1 одержує пенсію за віком, призначену Управлінням Пенсійного фонду раїни у Деснянському районі м. Києва.
Після призначення пенсії позивачка продовжує працювати, що підтверджується довідкою з місця роботи.
Маючи 24 місяці трудового стажу після призначення пенсії, 20.12.2010 року вона звернулася до відповідача із заявою про | жрерахунок розміру пенсію з урахуванням відпрацьованого часу.
Позивачці був проведений перерахунок розміру пенсії, що підтверджується листом відповідача. Але позивачка вважає, шо даний змір є меншим, ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, передбаченого Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
В подальшому позивачка ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до вимог діючого І законодавства, але їй було відмовлено в такому перерахунку.
В своїх письмових запереченнях представник відповідача посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", яка передбачає те, що при призначенні пенсій у 2010 році застосовується показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1.197 грн. 91 коп.), як це визначено підпунктом 2 п. 11 постанови.
Частиною 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України") було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати і середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначається згідно ст. 40 вищевказаного Закону.
Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дій зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

У зв'язку з чим, як зазначає представник відповідача, перерахунок пенсії проводився відповідно до підпункту 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Але ж судом встановлено, що відповідно до підпункту 3 п. 11 вищевказаної Постанови КМУ у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плата працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з аб. 3 ч. 1 ст. 40 Закону.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що пенсія позивачки підлягає перерахунку, виходячи з показників середні.:: ої плати за 2009 рік, за рік, що передував перерахунку, з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України з Державного бюджету України на користь позивачки підлягають стягненню витрати по сплаті ного мита в сумі 3 грн. 40 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 18, 71, 93, 99, 100, 104, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, цією України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішенням Конституційного Суду України 28.05.2008 року, постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва в частині відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 Олексіївні - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 Олексіївні, починаючи з 01.01.2011 року, виходячи з показника середньої заробітної плати за 2009 рік в розмірі 1.650 грн. 43 коп., та ОСОБА_1 заборгованість по пенсії.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті державного мита в сумі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва гом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: