Справа № 805/4423/15-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2015 р. Справа № 805/4423/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 4 064,81 грн., -

Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області (далі УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі, позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» (далі ТОВ «Сортове насіння», підприємство, відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з 01 травня 2015 року по 30 червня 2015 року в загальній сумі 4 064,81 грн.

ОСОБА_1 вмотивовано тим, що п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, передбачено порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 100 % від фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій. Відповідач повинен був щомісяця, до 25 числа, відшкодовувати позивачу суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по працівникам підприємства відповідно до направлених розрахунків. За період з 01 травня 2015 року по 30 червня 2015 року заборгованість в розмірі 4 064,81 грн. відшкодована не була. Позивач просить стягнути з підприємства зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2.

Представник позивача зявився до суду, не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження про що надав відповідну заяву в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Письмових заперечень проти позову до суду не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, є субєктом владних повноважень, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки.

Відповідач - ТОВ «Сортове насіння Еліт» зареєстроване як юридична особа у встановленому порядку, включене до ЄДРПОУ за номером 13496037. Як вбачається з матеріалів справи відповідач перебуває на обліку у позивача як платник страхових внесків. Крім того, до основного виду діяльності підприємства відноситься вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Органами Пенсійного фонду України було призначено та виплачено пенсію на пільгових умовах особі, яка працювала на підприємстві та яка була зайнята на роботі зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2.

Відповідно до протоколу Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області № 2947 від 10 квітня 2015 року працівнику підприємства розрахована пенсія за віком. Вказаний протокол до суду не був оскаржений, а отже має законну силу (а.с. 20).

Наданим позивачем розрахунком заборгованості підприємства встановлено, що витрати Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області по виплаті та доставці пільгових пенсій за Списком №2 пенсіонерам підприємства за період з 01 травня 2015 року по 30 червня 2015 року становить 4 064,81 грн. (а.с. 11).

Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій в порядку, встановленому законодавством, надсилалися на адресу відповідача про що свідчать листи Управління та розрахунки фактичних витрат (а.с. 12-16). Однак, витрати відшкодовані не були.

Судом встановлено, що у відповідача працювала особа ОСОБА_1, який виконував роботу із шкідливими і важкими умовами праці, або безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, зокрема, трактористом-машиністом, що віднесено до списку № 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Вказаній особі органами Пенсійного фонду України призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ (далі за текстом Закон №1788-ХІІ).

Відповідно до картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, станом на час розгляду справи, витрати управління по виплаті та доставці пільгових пенсій за спірний період на загальну суму 4 064,81 грн. не відшкодовано підприємством (а.с. 17-19).

Управлінням Пенсійного фонду України були призначені та виплачені пенсії на пільгових умовах пенсіонеру, який працював на підприємстві та був зайнятий на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, або безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, зокрема, трактористом-машиністом, відповідно до п.п. б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Як встановлено судом під час розгляду справи та підтверджено матеріалами справи, працівнику відповідача правомірно призначена та виплачена пенсія відповідно до пунктів б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV, Законом України Про пенсійне забезпечення №1788-ХІІ, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Відповідно до пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за списком № 2, має здійснюватися відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та пп. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За приписами пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 6.4 розділу 6 Інструкції 21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 розділу 6 Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.7 розділу 6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, відповідні розрахунки за спірний період позивачем направлялись відповідачу (а.с. 14-16). Станом на час розгляду справи відповідачем розрахунки оскаржені не були, заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у період з 01 травня 2015 року по 30 червня 2015 року заборгованість в розмірі 4 064,81 грн. відповідачем не відшкодовано, що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 17-19).

Крім того, протокол Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області № 2947 від 10 квітня 2015 року до суду оскаржений не був, а отже має законну силу. (а.с. 20)

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4-15, 51, 69-72, 86, 94, 122, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 4 064,81 грн. - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Сортове насіння Еліт» ( (85183, Донецька область, Костянтинівський район, село Правдівка, вулиця Свердлова, буд. 1-Б) на користь Управління Пенсійного фонду в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області (р/р 66 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», , МФО 335106) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 травня 2015 року по 30 червня 2015 року в сумі 4 064 (чотири тисячі шістдесят чотири) гривні 81 копійка.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.