Справа № 753/23320/15-а
Суддя: Комаревцева Л. В.
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/546/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2015 р.Суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В. розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести донарахування пенсії державному службовцю,

В С Т А Н О В И В:

15 грудня 2015 року позивач звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з вказаним адміністративним позовом в якому просить:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва під час обчислення ОСОБА_2 заробітної плати державного службовця щодо не включення її до складу матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, та інших виплат, з яких утримані внески до Пенсійного фонду України.

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва провести донарахування пенсії за віком ОСОБА_2 відповідно до Закону України « про державну службу» в розмірі 90% заробітної плати державного службовця та включити її до складу - матеріальну допомогу на оздоровлення, грошову винагороду за сумлінну безперервну працю, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань та інших виплат, з яких утримані внески до Пенсійного фонду України, згідно довідок № 1046 від 20.11.2015, № 1097 від 20.11.2015, № 1098 від 20.11.2015, № 1099 від 20.11.2015, видані Господарсько-фінансовим департаментом секретаріату Кабінету Міністрів України та провести доплату з 01.12.2009 року.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналися або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України зазначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

При вивченні матеріалів справи встановлено, що позивач з клопотанням про поновлення строку не звертався. Вважає його не пропущеним, так як дізнався про порушення прав 30.11.2015. Зазначає, що відповідно до ч.2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Вищим адміністративним судом України в постанові від 20.01.2010 по справі № К-3 //95/09 з цієї підстави поновлено строк звернення до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернулась до суду з позовом 15 грудня 2015 року.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними відсутні, оскільки вперше не отримавши належну йому пенсію особа повинна була дізнатись про порушення її прав.

Відповідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, вважаю, що позовна заява про визнання дій протиправними та зобов'язання провести донарахування пенсії державному службовцюв частині вимог з 01.12.2009 по 14.06.2015 підлягає залишенню без розгляду.

При цьому, згідно з роз'ясненнями Вищого адміністративного суду України за № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р., під час вирішення питання про відкриття провадження у справі судам необхідно врахувати, що предметом позову в цій категорії справ є дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, пов'язані з соціальними виплатами, які можуть бути регулярними, періодичними, одноразовими, обмеженими в часі платежами, тому судам необхідно перевіряти строк звернення до суду залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір. Тобто можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишити без розгляду, а в іншій частині - відкривати провадження у справі.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, роз'ясненнями Вищого адміністративного суду України за № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р., суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі міста Києва про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести донарахування пенсії державному службовцю, з 01.12.2009 року по 14.06.2015 рік - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя: Комаревцева Л.В.