Справа № П/811/3445/15
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

24 грудня 2015 року Справа № П/811/3445/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.11.2015 року №.

Ухвалою від 09.12.2015 р. відкрито провадження, розгляд справи у судовому засіданні призначено на 24.12.2015 р. (а.с.1).

Представник відповідача у судове засідання 24.12.2015 р. не прибув, подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю підготовки заперечень проти позову та надання додаткових доказів (а.с.39-40).

Представником позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні проти клопотання не заперечував, просив розглянути дане питання в порядку письмового провадження.

Відтак, заслухавши думку представника позивача та на підставі усної ухвали, прийнятої у судовому засіданні та занесеної до журналу судового засідання, суд дійшов висновку про подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Так, згідно вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Отже, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом і витребувати у відповідача: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірного податкового повідомлення-рішення; інформацію за 2014 рік про суми нарахованих (виплачених) доходів та отриманих з них податків фізичних осіб, які отримували доходи за даними податкових розрахунків ф.1 ДФ (файл типу VZ) відносно позивача; лист Філії Кіровоградського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" від 03.06.2015 р. №18/3-17/200.

Крім того суд вважає за необхідне зазначити таке.

Так, на обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що кредиторську заборгованість в розмірі 209 545,93 грн., що еквівалентно 24 506,29 дол.США, ПАТ "Державний ощадний банк України" було відшкодовано за рахунок резерву банку. Вказане підтверджено повідомленням Банком листом від 17.02.2014 р. №16-07/282 та рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13.04.2010 року у справі №2-709/10, згідно якого за Банком зберігається право вжиття заходів щодо стягнення кредиторської заборгованості відповідно до чинного законодавства. Також, позивач зазначив те, що жодних повідомлень про анулювання (прощення) боргу та про виникнення у позивача обов'язку самостійно сплатити податок з таких доходів та відобразити його у річній податковій декларації не повідомлялось.

Відтак, з метою зібрання додаткових доказів по справі суд вважає за необхідне витребувати від Філії Кіровоградського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" наступні документи (докази): письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання адміністративного позову) по суті заявлених позивачем вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; лист Філії Кіровоградського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" від 03.06.2015 р. №18/3-17/200; належним чином засвідчену копію рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13.04.2010 року у справі №2-709/10; докази повідомлення (не повідомлення) позивача про анулювання (прощення) боргу; докази припинення (не припинення) з позивачем зобов'язань за кредитним договором; податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ).

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/3445/15 до 18 січня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 18 січня 2016 року о 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Витребувати у Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області: письмові заперечення, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірного податкового повідомлення-рішення; інформацію за 2014 рік про суми нарахованих (виплачених) доходів та отриманих з них податків фізичних осіб, які отримували доходи за даними податкових розрахунків ф.1 ДФ (файл типу VZ) відносно позивача; лист Філії Кіровоградського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" від 03.06.15 р. №18/3-17/200.

Витребувати у Філії Кіровоградського обласного управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України": письмові пояснення (заперечення, у разі невизнання позову) по суті заявлених ОСОБА_1 вимог і наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; лист Філії Кіровоградського обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" від 03.06.2015 р. №18/3-17/200; належним чином засвідчену копію рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 13.04.10р. у справі №2-709/10; докази повідомлення (не повідомлення) ОСОБА_1 про анулювання (прощення) боргу; докази припинення (не припинення) із ОСОБА_1 зобов'язань за кредитним договором; податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма 1ДФ).

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 18 січня 2016 року.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі, а також до Філії Кіровоградського обласного управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" разом із копією позовної заяви ОСОБА_1 від 07.12.2015 року.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5- денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3