Справа № 2-а-6439/11
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2011-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-6439/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2011 року суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Майбороди С.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Чернігові в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії, як постраждалому внаслідок катастрофи на ЧАЕС, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі, в якому просить визнати право на перерахунок та отримання пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Деснянському районіі щодо перерахунку отримуваної пенсії та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі провести перерахунок пенсії в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та 75% від мінімальної пенсії за віком та провести необхідні виплати відповідно до змін з діючому законодавстві. Відповідач у встановлений законом термін заперечень не надав.

Встановлено, що ОСОБА_1 являється інвалідом 2 групи та постраждалим внаслідок катастрофи на ЧАЕС І категорії, що підтверджується відповідними посвідченнями.

Відповідно ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі -Закону) в редакції, що діяла до 01.01.2008 року пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст. 50 Закону в редакції, що діяла до 01.01.2008 року додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1 виплачується у розмірах: інвалідам 2 групи 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд приходить до висновку, що при призначенні розміру пенсії позивачеві та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю застосуванню підлягають статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а не постанов Кабінету Мінісрів України № 654 від 16.07.2008 року «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян»та № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» є неправомірними, оскільки Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

За таких обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на перерахунок та отримання пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та слід визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області на звернення щодо перерахунку отримуваної пенсії.

Вимога позивача нараховувати та виплачувати в подальшому пенсію відповідно до положень ст.ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" задоволенню не підлягає, оскільки суд не може обмежувати волі державного органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок та виплату пенсії як постраждалому внаслідок катастрофи на ЧАЕС - задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі, щодо перерахунку отримуваної пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам 2 групи з 27 жовтня 2010 року по 27 квітня 2011 року у розмірі встановленому ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в редакції, що діяла до 01.01.2008 року, 75% від мінімальної пенсії за віком та провести необхідні виплати на користь позивача з урахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя С.М. Майборода