Справа № 808/7096/15
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2015 року 10:40Справа № 808/7096/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Приватного підприємства «Перлинний мис Бердянська»

про стягнення податкового боргу,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Приватного підприємства «Перлинний мис Бердянська», в якому позивач просить суд стягнути кошти у сумі податкового боргу у розмірі 36207,89 грн. з рахунків платника податків ПП «Перлинний мис Бердянська» у банках обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою суду від 14 вересня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/7096/15, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 08 жовтня 2015 року.

Провадження у справі зупинялось до 04 листопада 2015 року.

04 листопада 2015 року представник позивача в судове засідання не зявився, надіслав суду клопотання (вх. № 49448) про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання в друге не зявився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які направлялися відповідачу на юридичну адресу, з відмітками поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Перлинний мис Бердянська» () зареєстроване в якості юридичної особи, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідач знаходиться на податковому обліку в Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області з 26.03.2007 за №618 в якості платника податків та зборів.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачений обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних облікової картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 36207,89 грн.

Вказана заборгованість виникла на підставі наступних обставин.

На виконання вимог діючого законодавства, відповідачем подано до Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), а саме:

- НОМЕР_1 від 25.02.2014, у якій самостійно визначено податкове зобовязання у загальній сумі 46024,82 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 3835,40 грн., по терміну сплати 30.12.2014, за рахунок часткової сплати борг складає 1556,69 грн.;

- НОМЕР_1 від 25.02.2014, у якій самостійно визначено податкове зобовязання у загальній сумі 46024,82 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 3835,40 грн., по терміну сплати 30.01.2015, - борг складає 3835,42 грн.;

- НОМЕР_2 від 25.02.2014, у якій самостійно визначено податкове зобовязання у загальній сумі 58615,90 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 4884,66 грн., по терміну сплати 02.03.2015, - борг складає 4884,66 грн.;

- НОМЕР_2 від 25.02.2014, у якій самостійно визначено податкове зобовязання у загальній сумі 58615,90 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 4884,66 грн., по терміну сплати 30.03.2015, - борг складає 4884,66 грн.;

- НОМЕР_2 від 25.02.2014, у якій самостійно визначено податкове зобовязання у загальній сумі 58615,90 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 4884,66 грн., по терміну сплати 30.04.2015, - борг складає 4884,66 грн.;

- НОМЕР_2 від 25.02.2014, у якій самостійно визначено податкове зобовязання у загальній сумі 58615,90 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 4884,66 грн., по терміну сплати 30.05.2015, - борг складає 4884,66 грн.;

- НОМЕР_2 від 25.02.2014, у якій самостійно визначено податкове зобовязання у загальній сумі 58615,90 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 4884,66 грн., по терміну сплати 30.06.2015, - борг складає 4884,66 грн.;

- НОМЕР_2 від 25.02.2014, у якій самостійно визначено податкове зобовязання у загальній сумі 58615,90 грн., яка повинна сплачуватися щомісячно (рівними частками) у сумі 4884,66 грн., по терміну сплати 30.07.2015, - борг складає 4884,66 грн.

Крім того, позивачем проведена документальна невиїзна перевірка ПП «Перлинний мис Бердянська» з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань по платі за землю за період з 01.10.2014 по 01.12.2014. Перевіркою встановлено несвоєчасність сплати узгоджених податкових зобовязань по платі за землю, чим порушено вимоги п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України. Відповідальність за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання передбачена п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки винесені податкові повідомлення-рішення форми «Ш» від 15.01.2015 за № на суму 766,24 грн. та за № на суму 741,58 грн.

Вказані податкове повідомлення-рішення отримані уповноваженим представником підприємства та ПП «Перлинний мис Бердянська» не оскаржувалися. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

У зазначені строки податкове зобовязання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У звязку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобовязань, Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Підприємству направлена податкова вимога форми «Ю» від 03 листопада 2014 року № 1661-25 на суму 3831,22 грн., яка отримана його уповноваженим представником 04 листопада 2014 року.

Зазначена в податковій вимозі сума погашена не була.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому повторно податкові вимоги не надсилались.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 36207,89 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Приватного підприємства «Перлинний мис Бердянська» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків Приватного підприємства «Перлинний мис Бердянська» () у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкового боргу суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 36207 (тридцять шість тисяч двісті сім) грн. 89 (вісімдесят девять) коп., яку направити на р/р 0011, отримувач Місцевий бюджет; код платежу 18010600, код ОКПО 38042560, банк одержувача Бердянський УДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко