Справа № 812/3008/13-а
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 грудня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/3008/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/3008/13-а за адміністративним позовом Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби до Антрацитівської міської ради Луганської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог Дочірнє підприємство Надежда Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора №6 УЖКГ про звернення стягнення податкового боргу комунального підприємства на кошти органу місцевого самоврядування,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов запит Вищого адміністративного суду України від 04.09.2015 про витребування адміністративної справи №812/3008/13-а за позовом Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби до Антрацитівської міської ради Луганської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог Дочірнє підприємство Надежда Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора №6 УЖКГ про звернення стягнення податкового боргу комунального підприємства на кошти органу місцевого самоврядування.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі за адміністративним позовом антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби до Антрацитівської міської ради Луганської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог Дочірнє підприємство Надежда Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора №6 УЖКГ про звернення стягнення податкового боргу комунального підприємства на кошти органу місцевого самоврядування.

Представник позивача в судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином.

Представників відповідача про час та місце розгляду справи повідомити не має можливості, про що складено акт №2513 від 24.10.2015, №2514 від 24.10.2015, №2751 від 09.11.2015, №2752 від 09.11.2015, №2889 від 20.11.2015, №2890 від 020.11.2015, №3018 від 04.12.2015, №3020 від 04.12.2015, №3234 від 18.12.2015, №3235 від 18.12.2015, оскільки згідно листа т.в.о. директора Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» від 20.07.2015, УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти, зокрема, до м.Алчевська Луганської області (а.с.28,29,33,34,36,37,46,47,48,51,52).

Альтернативні засоби зв'язку із відповідачем суду не відомі. З урахуванням вищезазначеного, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, списку осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання.

Отже, з'ясувати наявність чи відсутність документів у відповідача, які могли би сприяти відновленню втраченого провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень.

Відповідно до ч.6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Розглянувши питання про відновлення втраченого провадження, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі №812/3008/13-а судом використанні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом й Донецьким апеляційним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" і Єдиному державному реєстрі судових рішень, зокрема: ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 про відкриття провадження у адміністративній справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2013, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.04.13 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.04.2013.

Представниками сторін жодних матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті та процесуальні документи, не надано.

Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про неможливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення у зв'язку з неможливістю участі у розгляді справи усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження та недостатності матеріалів для точного відновлення втраченого провадження.

Згідно ч. 3 ст. 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження, суд вважає необхідним закрити розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження та роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження по справі №812/3008/13-а за адміністративним позовом Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби до Антрацитівської міської ради Луганської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог Дочірнє підприємство Надежда Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора №6 УЖКГ про звернення стягнення податкового боргу комунального підприємства на кошти органу місцевого самоврядування - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту постановлення та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Суддя ОСОБА_1