Справа № 464/5715/13-а
Суддя: Чорна С. З.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/5715/13-а
пр.№ 2-ар/464/20/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2015 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Бень І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про розяснення постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.07.2013р. у справі за № 464/5715/13-а за позовом ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій по нарахуванні та виплаті коштів,-

в с т а н о в и в :

начальник відділу ПВР УДВС ОСОБА_3 спільно з старшим державним виконавцем відділу ПВР УДВС ОСОБА_4 звернулись до суду з заявою про розяснення постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.07.2013р. у справі за № 464/5715/13-а за позовом ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій по нарахуванні та виплаті коштів в частині, що стосується зобовязання Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР здійснити необхідні дії відповідно до вимог п.14 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.1992р. №258 «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» направлені на забезпечення ОСОБА_2 продуктами харчування за медичними нормами з обовязковим прикріпленням до відповідних магазинів за місцем проживання та компенсації 50% вартості продуктів харчування за нормами, встановленими Міністерством охорони здоровя України за період з 01 січня 2013р. по 01 квітня 2013р., за виключенням раніше виплачених з цього питання коштів. В обгрунтування заяви покликаються на те, що рішення суду, на підставі якого видано виконавчий документ, є незрозумілим та потребує розяснення щодо того, які саме дії повинен здійснити Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР, направлені для забезпечення ОСОБА_2 продуктами харчування за медичними нормами з обовязковим прикріпленням до відповідних магазинів за місцем проживання.

У судове засідання в справі за заявою про розяснення постанови суду сторони не зявилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що згідно з ч.3 ст.170 КАС України не перешкоджає судовому розгляду заяви, а тому, на підставі ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження без фіксування судового процесу технічними засобами згідно ч.1 ст.41 КАС України.

Оглянувши матеріали справи, суд вважає, що в розясненні судового рішення слід відмовити з наступних підстав.

За змістом ч.1 ст.170 КАС України слідує, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його постановив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Отже, необхідність розяснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. При цьому, за загальними нормами права розяснення судом ухваленого ним рішення здійснюється, насамперед, з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Так, в заяві про розяснення рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання. Розяснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обовязкового характеру.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 22 липня 2013 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2014 року, позов ОСОБА_2 задоволено частково, визнано неправомірними дії Сихівського ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР з виплати ОСОБА_2 компенсації вартості продуктів харчування за медичними нормами, встановленими Міністерством охорони здоровя України на підставі Наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 31.01.2013р. №35 «Про встановлення розмірів грошової компенсації вартості продуктів харчування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2013р.» у розмірі 302 грн., а не на підставі п.14 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.1992р. №258 «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період січень-березень 2013р. та зобовязано Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР здійснити необхідні дії відповідно до вимог п. 14 ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.1992р. №258 «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» направлені на забезпечення ОСОБА_2 продуктами харчування за медичними нормами з обовязковим прикріпленням до відповідних магазинів за місцем проживання та компенсації 50% вартості продуктів харчування за нормами, встановленими Міністерством охорони здоровя України за період з 01 січня 2013р. по 01 квітня 2013р., за виключенням раніше виплачених з цього питання коштів.

Зазначене судове рішення набрало законної сили та виконується у порядку встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Так, постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області від 23.10.2014р. відкрито виконавче провадження на виконання виконавчого листа Сихівського районного суду м.Львова 464/5715/13-а.

В постанові суду чітко та зрозуміло вказано які саме дії повинен здійснити Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР в порядку виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22 липня 2013 року. Зокрема, у рішенні суду вказано, що Сихівський ВСЗ УСЗ ДГП ЛМР повинен здійснити необхідні дії відповідно до вимог п.14 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.1992р. №258 «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» направлені на забезпечення ОСОБА_2 продуктами харчування за медичними нормами з обовязковим прикріпленням до відповідних магазинів за місцем проживання та компенсації 50% вартості продуктів харчування за нормами, встановленими Міністерством охорони здоровя України за період з 01 січня 2013р. по 01 квітня 2013р., за виключенням раніше виплачених з цього питання коштів.

Положення нормативних актів, зазначених в резолютивній частині постанови, а саме п.14 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.1992р. №258 «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повністю розкривають суть та обсяг необхідних для виконання відповідними органами соціального захисту дій, які спрямованні на виконання визначених судом в постанові зобовязань.

Суд вважає, що заява відділу ПВР УДВС про розяснення рішення суду не містить посилань на фактичні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення. Державний виконавець, фактично, звернувся не за розясненням судового рішення, а за тлумаченням змісту юридичних норм.

При цьому, слід звернути увагу на те, що суд не наділений правом здійснювати розяснення та/або тлумачення положень існуючих нормативно-правових актів.

Таким чином, суд, враховуючи вищевикладене, приходить до висновку, що в розясненні постанови Сихівського районного суду м.Львова № 464/5715/13-а від 22.07.2013 року слід відмовити.

Керуючись ст.ст.159-160, 165, 170 КАС України, суд -

у х в а л и в :

відмовити відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області у розясненні постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.07.2013р. у справі за № 464/5715/13-а за позовом ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій по нарахуванні та виплаті коштів.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом 5 днів з часу отримання її копії.

Головуючий: