Справа № 2-а-3798/11
Суддя: Ковтуненко В. О.
Дата ухвалення: 2011-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-3072/11р./19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2011 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області в складі:

головуючої судді Ковтуненко В.О.,

при секретарі Дандик С.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі за текстом ГУ ПФУ в Донецькій області) про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання його права на перерахунок пенсії з 01 листопада 2010 року з урахуванням премії в розмірі 55% посадового окладу, встановленої Наказом Міністерства Оборони України №576 від 05.11.2010 року, визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії з урахуванням підвищення щомісячної військовослужбовцям у розмірі 55% та зобовязання ГУ ПФУ в Донецькій області перерахувати та виплатити йому пенсію з урахуванням нового додаткового виду грошового забезпечення - премії в розмірі 55% посадового окладу з 01.11.2010 року.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що він є військовим пенсіонером Міністерства Оборони України з 1977 року, військовим льотчиком 1 класу, Ветераном військової служби. 01 листопада 2010 року у Збройних Силах України відбулось підвищення грошового забезпечення військовослужбовців шляхом введення щомісячної премії від 55% до 70% посадових окладів. Наказом Міністерства Оборони № 576 від 05.11.2010 року були внесені зміни до Наказу МОУ № 380 від 22.07.2010 року, та встановлена з 01.11.2010 року премія особам рядового, сержантського складу 70% посадового окладу, науково-педагогічним працівникам з числа військовослужбовців кафедр вищих військових учбових закладів, які мають статус національних та військових учбових підрозділів вищих навчальних закладів, які мають статус національних 70% посадового окладу, іншим військовослужбовцям - 55% посадового окладу. Він на момент звільнення з військової служби мав категорію військовий льотчик 1 класу, та зазначеним Наказом віднесений до інших військовослужбовців, тому має право з 01.11.2010 року на перерахування пенсії з урахуванням нового додаткового грошового забезпечення - премії в розмірі 55% посадового окладу. При цьому, відповідач ГУ ПФУ в Донецькій області перерахунок його пенсії з зазначеної дати не зробив, тому, як вважає, порушив його право. 23 березня 2011 року він звернувся із заявою до відповідачів про перерахунок його пенсії, проте йому біло відмовлено з посиланням на відсутність підстав такого перерахування, зокрема відсутністю повідомлення Пенсійного фонду України з питання будь-якого перерахунку пенсії, тому позивач за захистом своїх прав змушений був звернутися до суду.

Позивач надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві.

Відповідач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника у звязку з великим навантаженням, а також надіслав на адресу суду заперечення за позовом, в якому просив в задоволенні позовних вимог позивача відмовити.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером Збройних Сил України з 1977 року, майор у відставці, на момент звільнення з військової служби мав спеціальність військовий льотчик 1 класу, займав посаду заступника командира ескадрильї. Отримує пенсію у відповідності до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.

23 березня 2011 року позивач звернувся з заявою до ОСОБА_2 Управління пенсійного фонду України в Донецькій області про перерахунок пенсії. проте листом від 04.04.2011 року №1817-І-01 йому було відмовлено з посиланням на відсутність підстав перерахування.

Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібусі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у звязку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством на підставі документів, що є у матеріалах пенсійної справи, а також додатковими документами, наданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонером згодом подані документи, які надають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому, перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у звязку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі, якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсії звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до п. (в) ст. 1-2 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи із числа військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, органів державної безпеки і внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, Національної гвардії України, Прикордонних військ України, військ цивільної оборони України.

Наказом Міністерства Оборони №576 від 05.11.2010 року були внесені зміни до Наказу МОУ №380 від 22.07.2010 року, та встановлена з 01.11.2010 року премія особам рядового, сержантського складу 70% посадового окладу, науково-педагогічним працівникам з числа військовослужбовців кафедр вищих військових учбових закладів, які мають статус національних та військових учбових підрозділів вищих навчальних закладів, які мають статус національних 70%посадового окладу. Іншим військовослужбовцям-55% посадового окладу.

Позивач на момент звільнення з військової служби мав категорію військовий льотчик 1 класу, та зазначеним Наказом віднесений до інших військовослужбовців, таким чином, має право з 01 листопада 2010 року на перерахування пенсії з урахуванням нового додаткового грошового забезпечення - премії в розмірі 55% посадового окладу.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, дії відповідача ОСОБА_2 Управлення Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови здійснити позивачу перерахунок пенсії у відповідності до Наказу Міністерства Оборони №576 від 05.11.2010 року необхідно визнати протиправними, та зобовязати відповідача - Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної премії у розмірі 55% посадового окладу з 01 листопада 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осібвід 09.04.2992р., ст.63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, Наказом Міністерства Оборони № 576 від 05.11.2010 року, ст.ст. 11, 86, 71, 94, 122 ч.4, 161, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячної премії в розмірі 55% посадового окладу з 01.11.2010 року.

Зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням премії в розмірі 55% посадового окладу з 01 листопада 2010 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Жовтневий райсуд м. Маріуполя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя