Справа № 803/2743/13-а
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження та заміну позивача у справі

16 грудня 2015 року Справа № 803/2743/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Міндоходів у Волинській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2013 року Головного управління Міндоходів у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6 800 грн.

Ухвалою суду від 31.12.2013 року зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративної справі №803/1583/13-а за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 25.06.2013 року №030307-21.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.08.2013 року, визнано протиправним та скасовано рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області про застосування фінансових санкцій від 25 червня 2013 року № 030307-21.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2015 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16.08.2013 року у справі №803/15830/13-а скасовано та прийнято нову, якою в задоволенні позову фізичної особи підприємця ОСОБА_1 - відмовлено.

За таких обставин з ініціативи суду в судове засідання внесено питання про поновлення провадження в справі та заміну позивача його правонаступником.

Від позивача 16.12.2015 року за вх. №19692/15 надійшло до суду письмове клопотання в якому просять розгляд справи проводити у відсутності їх представника.

16.12.2015 року відповідачем за вх. №19690/15 подано клопотання в якому просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід поновити, а позивача слід замінити його правонаступником, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.5 ст.156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження; про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу; з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується; провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Оскільки обставини, що були підставою зупинення провадження у даній адміністративній справі відпали, суд вважає за необхідне провадження у справі поновити.

Крім того, судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №160 утворено Державну фіскальну службу України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність деяких актів Кабінету Міністрів України» ОСОБА_2 управління Міндоходів у Волинській області реорганізовано у ОСОБА_2 управління ДФС у Волинській області.

На даний час ОСОБА_2 управління ДФС у Волинській області, як територіальний орган Державної фіскальної служби України є правонаступником Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі, до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд вважає необхідним допустити процесуальне правонаступництво - замінити позивача ОСОБА_2 управління Міндоходів у Волинській області його правонаступником - ОСОБА_2 управлінням ДФС у Волинській області.

Керуючись статтею 55, частиною пятою статті 156, частинами третьою та сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Головного управління Міндоходів у Волинській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій поновити.

Замінити позивача, ОСОБА_2 управління Міндоходів у Волинській області його правонаступником - ОСОБА_2 управлінням ДФС у Волинській області.

Продовжити розгляд справи у даному судовому засіданні.

Ухвала в повному обсязі буде складена 21 грудня 2015 року і не може бути оскаржена.

Головуючий С.Ф. Костюкевич