Справа № 251/644/14-а (2а/251/71/14)
Суддя: Розваляєва Т.С.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 грудня 2015 року м. Київ К/800/57094/14

Вищий адміністративний суд України у складі:

головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),
суддівМаслія В. І.,
Черпіцької Л. Т.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Калінінського районного суду м. Горлівки від 23 травня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 12 листопада 2014 року відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_4 на постанову Калінінського районного суду м. Горлівки від 23 травня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області про визнання дій протиправними. Матеріали адміністративної справи № 251/644/14-а (2а/251/71/14) витребувано з Калінінського районного суду м. Горлівки.

У зв'язку з ненадходженням матеріалів справи, з урахуванням Розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 № 27/0/38-14, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 серпня 2015 року справу витребувано з зі Слов'янського міськрайонного суду Донецької області. Цією ж ухвалою ініційовано питання щодо відновлення судом втраченого судового провадження.

З метою відновлення втраченого судового провадження, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області направив на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області запит щодо місцезнаходження Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області, а також копію ухвали суду про відкриття провадження з відновлення втраченого провадження та копії всіх наданих суду матеріалів.

За повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області здійснило зміну юридичної адреси: на теперішній час передислоковано за адресою м. Артемівськ, вул. Артема, 35. Назване територіальне управління є повністю окремим і цілком самостійним суб'єктом владних повноважень зі статусом юридичної особи і в процедурі ліквідації не перебуває, але керівний склад працівників даного управління звільнився і на теперішній час головне управління здійснює заходи щодо поновлення його функціонування. У зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області матеріали пенсійної справи ОСОБА_4 з окупованої території м. Горлівки не передавалися.

Повідомити позивача про дату, час і місце судового засідання, а також направити на його адресу (АДРЕСА_1) ухвалу суду про відкриття провадження з відновлення втраченого провадження та копій відповідних матеріалів суд не мав можливості, оскільки відповідно до листа Донецької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 27 листопада 2014 року № 7/1-2314 приймання поштових відправлень на/з територію(ї) Донецької та Луганської областей, яка тимчасово неконтрольована українською владою, припинено.

Також судом направлено судовий виклик на електронну адресу ОСОБА_4, яка зазначена в касаційній скарзі, однак на даний виклик позивач не відреагував.

Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 26 листопада 2015 року провадження у справі з відновлення втраченого провадження в названій адміністративній справі закрито у зв'язку з неможливістю його відновлення.

Постановляючи вказану ухвалу, суд виходив із неможливості участі в розгляді справи учасників адміністративного процесу та відсутності матеріалів справи для точного відновлення втраченого провадження.

Особам, які беруть участь у справі, роз'яснено право на повторне звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження за наявності необхідних документів.

Відповідно до частини третьої статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Враховуючи викладене та керуючись статтею 222, 279 КАС України, суд

у х в а л и в :

Касаційне провадження за скаргою ОСОБА_4 на постанову Калінінського районного суду м. Горлівки від 23 травня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії закрити.

Касаційну скаргу разом із доданими матеріалами направити до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області.

У разі відновлення втраченого судового провадження касаційна скарга та матеріали відновленого судового провадження підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС України.

Судді: