Справа № 822/6174/15
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/6174/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2015 року 16:10м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про внесення змін до актового запису, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання внести зміни до актового запису про його народження № 356 від 28.05.1977, складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану Шепетівського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, виправивши національність матері з "українка" на "полька".

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що він за національністю є поляком, разом зі своєю сім'єю сповідує католицьку віру, святкує польські свята, дотримується польських звичаїв і традицій.

Звернувшись із відповідною заявою до відповідача про внесення вказаних вище змін, ОСОБА_1 отримав відмову. Вважаючи, що право позивача на вільний вибір національності, передбачене ст. 11 Закону України "Про національні меншини" порушено, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Від представника позивача до суду було подано заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте 14.12.2015 від нього надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відділу, а при вирішенні справи покладаються на думку суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Оскільки сторони до суду не з'явились, у відповідності до ст. 41 КАС України технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задоволити з таких підстав.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження ОСОБА_1 №356 від 28.05.1977, складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану Шепетівського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, вказано національність матері дитини "українка" .

Мати позивача - ОСОБА_2 та бабуся позивача - ОСОБА_3 за національністю польки, що підтверджується довідками Варварівської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області про те, що відповідно до запису в погосподарській книзі № 1 Варварівської сільської ради з 1953-1955 роки (а.с. 7,8).

ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб.

Висновком відповідача № 2150/02.2-04-24 від 17.10.2015 позивачу відмовлено у задоволенні внесення змін в актовий запис про його народження, в зв'язку з відсутністю в діях працівників органу державної реєстрації актів цивільного стану будь-яких неточностей, порушень або помилок стосовно національності батьків дитини під час проведення державної реєстрації народження ОСОБА_1

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року за № 2398-VI (далі - Закон №2398-VІ).

Статтею 6 Закону № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст. 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.

Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 2.13.2. вказаних Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до ст. 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання.

Статтею 269 ЦК України встановлено, що особисті немайнові права належать кожній особі за народженням або за законом.

Згідно із ст.271 ЦК України зміст особистого немайнового права становить можливість фізичної особи вільно, на власний розсуд визначати свою поведінку у сфері свого приватного життя.

Відповідно до ст. 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до Закону України "Про національні меншини" від 25.06.1992 року № 2494-ХІІ громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Встановлені судом обставини свідчать про наявність достатніх підстав для внесення відповідних змін до актового запису.

Відповідно до ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що для захисту прав, свобод та інтересів позивача слід зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1, виправивши національність матері дитини з "українка" на "полька".

Керуючись ст.ст. 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задоволити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №356 від 28.05.1977, складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану Шепетівського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, виправивши національність матері дитини з "українка" на "полька".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_4
"Згідно з оригіналом"