Справа № 826/7479/15
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

826/7479/15

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи з одного суду до іншого

07 жовтня 2015 року м. Київ № 826/7479/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Данилишина В.М., суддів Качура І.А., Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом споживчого товариства "Єлизавета" до державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, третя особа: "Мереф’янський міський ринок" підприємство Харківської облспоживспілки, про визнання протиправними дій та рішень, скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) надійшов позов споживчого товариства "Єлизавета" (далі - позивач, СТ "Єлизавета") до реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області (далі - відповідач-1) та Державної реєстраційної служби України (Укрдержреєстру) (далі - відповідач-2) про:

- визнання протиправними дій відповідача-1 та відповідача-2 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку, площею 1,5250 га, за адресою: Харківська область, Харківський район, місто Мерефа, вулиця Савченка, 22 (далі - земельна ділянка), та на будівлі на земельній ділянці за адресами: Харківська область, Харківський район, місто Мерефа, вулиця Савченка, 22а, 22б, 22в, 22г, 22д, 22е, 22ж, 22з, 22й (далі - будівлі, майно), за "Мереф’янським міським ринком" підприємством Харківської облспоживспілки (далі - "Мереф’янський міський ринок" підприємство ХООС), проведеної 11 квітня 2014 року;

- скасування реєстраційних дій від 11 квітня 2014 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та державну реєстрацію права власності на будівлі за "Мереф’янським міським ринком" підприємством ХООС (далі - спірні реєстраційні дії).

Відповідною ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі №826/7479/15 (далі - справа), яку призначено до розгляду у судовому засіданні колегією суддів, а також, на підставі п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 2015 року №17 "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" та згідно зі ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), допущено заміну відповідача-2 його процесуальним правонаступником - Міністерством юстиції України (далі - відповідач-2).

У подальшому, судом задоволено відповідну письмову заяву та, згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 53 КАС України, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів допущено "Мереф’янський міський ринок" підприємство ХООС (далі - третя особа).

До початку розгляду справи по суті представником позивача подано до суду заяву про зміну предмету позову, а саме про визнання протиправними та скасування прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області (далі - відповідач) наступних рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний номер 13287534 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на земельну ділянку;

- індексний номер 13287375 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на нежитлову будівлю літ. А-1, контора ринку, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-А;

- індексний номер 13287650 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на нежитлову будівлю літ. А-1, холодильник, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Б;

- індексний номер 13287729 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на нежитлову будівлю літ. А-1, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-В;

- індексний номер 13287428 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на нежитлову будівлю літ. А-1, магазин "Сільгосппродукти", розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Г;

- індексний номер 13285674 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на нежитлову будівлю літ. А-1, гараж, розташовану за адресою: Харківська обл. Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Е;

- індексний номер 13287118 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на нежитлову будівлю літ. А-1, критий павільйон, розташовану за адресою: Харківська обл. Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Ж;

- індексний номер 13285982 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на нежитлову будівлю літ. А-1, складське приміщення, розташовану за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-З;

- індексний номер 13280737 від 23 травня 2014 року щодо реєстрації права власності "Мереф’янський міський ринок" підприємства ХООС на нежитлову будівлю літ. А-1, нафтолавка, розташовану за адресою: Харківська обл. Харківський р-н, м. Мерефа, вул. Савченка, 22-Й.

Вказану заяву, сприйняту судом як заяву про зміну предмету позову шляхом заміни одних позовних вимог іншими, відповідно до ч. 1 ст. 137 КАС України, прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи для врахування під час прийняття у справі судового рішення по суті позовних вимог.

Під час переходу до розгляду справи по суті представник позивача позов, з урахуванням заяви про зміну предмету спору, підтримала та просила задовольнити його повністю, а представник третьої особи просив відмовити у його задоволенні повністю.

Представники відповідачів у судові засідання не прибули, хоча про дати, час та місце судового розгляду справи відповідачі повідомлені належним чином, заяви про розгляд справи за відсутності їх представників до суду не надійшли.

Враховуючи викладене та зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, у відповідному судовому засіданні судом, згідно з ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України, прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження.

У контексті вище викладеного суд зазначає наступне.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з’ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи доказів, місцезнаходженням позивача місто Мерефа Харківської області, а відповідача - місто Харків.

При цьому, суд зазначає, що хоч у заяві про зміну предмету позову представником позивача і зазначено Міністерство юстиції України у процесуальному статусі співвідповідача, однак жодних позовних вимог до нього позивачем не заявлено, хоча згідно з п. 9 ч. 1 ст. 3 КАС України, відповідач - суб’єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Отже, з урахуванням зазначених у даному судовому рішенні норм законодавства та з’ясованих обставин суд прийшов до висновку про наявність підстав для передачі справи для подальшого розгляду та вирішення по суті до Харківського окружного адміністративного суду, оскільки справа підсудна саме вказаному суду.

Зокрема, згідно з ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 22 КАС України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 22, 24, 25, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №826/7479/15 за позовом споживчого товариства "Єлизавета" до державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області, третя особа: "Мереф’янський міський ринок" підприємство Харківської облспоживспілки, про визнання протиправними дій та рішень, скасування рішень із Окружного адміністративного суду міста Києва до Харківського окружного адміністративного суду для подальшого розгляду та вирішення по суті.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам та третій особі (їх уповноваженим представникам), роз’яснивши, що передача адміністративної справи №826/7479/15 із Окружного адміністративного суду міста Києва до Харківського окружного адміністративного суду буде здійснена після закінчення строку на оскарження ухвали, а у разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя В.М. Данилишин

Суддя І.А. Качур

Суддя В.І. Келеберда