Справа № 22-а-18890/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

18 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Хворостяна А.М.

розглянула в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 16 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про зобов'язання провести перерахунок пенсії та доплати до пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом і просила зобовязати відповідача призначити, перерахувати та сплатити доплату до пенсії відповідно до ст. ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, 75 % від мінімальної пенсії за віком та за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні однієї мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» починаючи з 23 листопада 2008 року по 23 листопада 2009 року.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 16 грудня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного Фонду України в м. Білій Церкві щодо перерахунку пенсії, додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щодо перерахунку доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі мінімальної заробітної плати. Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в м. Білій Церкві провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по другій групі інвалідності відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", встановивши її на рівні 8 мінімальних пенсій за віком виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого законодавством, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", встановивши її на рівні 75 % від мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, починаючи з 23 листопада 2008 року по 23 листопада 2009 року, з врахуванням проведених виплат. Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в м. Білій Церкві провести перерахунок та виплату доплати до пенсії ОСОБА_1 згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати щомісячно в розмірах, визначених в Законі про Державний бюджет України на відповідний рік, за період з 23 листопада 2008 року в розмірі 545 грн. щомісячно, з 1 грудня 2008 року - 605 грн. щомісячно, з з 1 квітня 2009 року - 625 грн. щомісячно, з 1 липня 2009 року - 630 грн. щомісячно, з 23 листопада 2008 року по 23 листопада 2009 року - 650 грн. щомісячно, з врахуванням виплачених сум.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква просить скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 2-ї групи, захворювання якої пов'язане з Чорнобильською катастрофою (1 категорія), учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, непрацюючим пенсіонером, проживаючою в зоні посиленого радіоекологічного контролю. Позивачка перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію у меншому розмірі, ніж передбачено ст. ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 39, 50, 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком та одну мінімальну заробітну плату, як непрацюючий пенсіонер який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195,197,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 16 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: