Справа № 812/1696/15
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 грудня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1696/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду В.С.Шембелян, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про скасування протиправних наказів субєкта владних повноважень, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати, грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Позивач звернувся із позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області, в якому просить:

- визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим позовом поважними, поновити строк звернення до суду з цим позовом та захистити порушене право, задовольнивши позов в повному обсязі;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України №1642 о/с від 21.08.2014 р. в частині звільнення, підполковника міліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого управління карного розшуку Головного управління МВС України у Луганській області, з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (з постановленням на військовий облік) за п.66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (за вчинення вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу);

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління МВС України у Луганській області №295 о/с від 24.09.2014 р. в частині звільнення, підполковника міліції ОСОБА_1, старшого оперуповноваженого управління карного розшуку Головного управління МВС України у Луганській області, з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил (з постановленням на військовий облік) за п.66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ (за вчинення вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу);

- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області поновити ОСОБА_1, на посаді старшого оперуповноваженого управління карного розшуку Головного управління МВС України у Луганській області або на іншій посаді рівнозначній за обсягом функціональних обов'язків та повноважень з 22.08.2014 та звільнити зі служби в запас за п.64 «з» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади, установи, організації) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, з дати звільнення із зазначених підстав інших осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу карного розшуку Головного управління МВС України у Луганській області;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Луганській області з дати звільнення ОСОБА_1 зі служби в запас за п.64 «з» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади, установи, організації) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, як такого, що прибув з Міністерства внутрішніх справ України, призначити на посаді, рівнозначній тій, що він обіймав під час проходження служби в міліції, з присвоєнням відповідного звання поліції - підполковника поліції;

- стягнути солідарно з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області () та Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1, (ідентифікаційний код НОМЕР_1):

- невиплачену заробітну плату за період липень - серпень 2014 року;

- грошове забезпечення (середній заробіток) за час вимушеного прогулу за період з 22.08.2014 по день ухвалення судового рішення у даній справі;

- середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 22.08.2014 по 30.11.2015 в сумі 62 428,08 грн.;

- середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.12.2015 по день ухвалення судового рішення у даній справі.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи залишення позовної заяви без розгляду не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність призначити по справі попереднє судове засідання для уточнення позовних вимог, з'ясування питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; витребування у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників.

Разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до частини 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне призначити розгляд заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду під час розгляду справи у попередньому судовому засіданні.

У зв'язку із викладеним, суд вважає за необхідне відкрити провадження та призначити попереднє судове засідання.

Керуючись ст.ст. 102, 107, 110, 111, 114, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, Головного управління Національної поліції в Луганській області про скасування протиправних наказів субєкта владних повноважень, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати, грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Попереднє судове засідання призначити на 28 грудня 2015 року о 09:30 год. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду розглянути у попередньому судовому засіданні.

Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову подати до попереднього судового засідання нормативно та документально обґрунтовані заперечення проти позову з посиланням на конкретні факти та документальні докази; витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області витяги з наказів щодо звільнення зі служби в запас за п.64 «з» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу карного розшуку Головного управління МВС України у Луганській області та інші накази, видані на виконання вимог чинного законодавства у зв'язку з ліквідацією міліції та створення поліції; витяги щодо призначення на посадах осіб, які прибіли з Міністерства внутрішніх справ України, зокрема, щодо призначення осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу карного розшуку Головного управління МВС України у Луганській області та інші накази, видані на виконання вимог чинного законодавства у зв'язку з ліквідацією міліції та створення поліції; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином оформлену довіреність на представника; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - для огляду.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити особам, які беруть участь у справі, відповідачам - копію позовної заяви та додані до неї документи.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Справа розглядатиметься суддею В.С.Шембелян одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя ОСОБА_2