Справа № 805/4883/15-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 грудня 2015 року Справа № 805/4883/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Голошивця І.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області №279 о/с від 11 вересня 2015 року;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 1806 від 19 серпня 2015 року про порушення службової дисципліни;

- поновити позивача на посаді старшого оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти особи відділу карного розшуку Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області з 20 вересня 2015 року;

- стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на користь позивача середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 19 вересня 2015 року по день прийняття судом рішення, без утримання прибуткового податку та інших обовязкових платежів.

Позивач надав до суду клопотання про витребування доказів з відповідачів та зупинення провадження по справі.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звільнений з посади старшого оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти особи відділу карного розшуку Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на підставі наказу ГУ МВС України в Донецькій області №279 о/с від 11 вересня 2015 року та № 1806 від 19 серпня 2015 року за пунктом 64 «є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29.07.1991 року №114.

Беручи до уваги те, що спірним питанням у даній справі є правомірність звільнення позивача з займаної посади, суд дійшов висновку про необхідність для правильного вирішення справи по суті зобовязати відповідачів надати до суду оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи): наказ Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 574 від 18 липня 2015 року; наказ Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 577 від 23 липня 2015 року; клопотання Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про звільнення ОСОБА_1; книгу реєстрації наказів Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області; письмові пояснення або акт про відмову від письмових пояснень (якщо такі є) позивача; доказ про ознайомлення позивача з матеріалами справи службового розслідування; інформацію про щоденний та середньомісячний заробіток позивача за 2015 рік; характеристику позивача з місця служби; витяг з послужного списку; довідку про просування по службі, заохочення, стягнення (довідка ф-1), документи щодо застосування заходів дисциплінарного впливу відносно позивача; розгорнуту довідку про грошове забезпечення позивача 2015 рік; матеріали та висновок службового розслідування, що стали підставою для винесення наказів ГУ МВС України в Донецькій області №1806 від 19 серпня 2015 року та №279 від 11 вересня 2015 року; книгу нарядів Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області за липень 2015 року; накази про відсторонення від посади (за наявності).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність отримання судом від відповідачів додаткових доказів по справі, суд вважає, що клопотання позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у звязку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного та керуючись ч. 3 ст. 71, ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Зобовязати відповідачів надати до суду: оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи): наказ Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 574 від 18 липня 2015 року; наказ Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № 577 від 23 липня 2015 року; клопотання Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про звільнення ОСОБА_1; книгу реєстрації наказів Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області; письмові пояснення або акт про відмову від письмових пояснень (якщо такі є) позивача; доказ про ознайомлення позивача з матеріалами справи службового розслідування; інформацію про щоденний та середньомісячний заробіток позивача за 2015 рік; характеристику позивача з місця служби; витяг з послужного списку; довідку про просування по службі, заохочення, стягнення (довідка ф-1), документи щодо застосування заходів дисциплінарного впливу відносно позивача; розгорнуту довідку про грошове забезпечення позивача 2015 рік; матеріали та висновок службового розслідування, що стали підставою для винесення наказів ГУ МВС України в Донецькій області №1806 від 19 серпня 2015 року та №279 від 11 вересня 2015 року; книгу нарядів Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області за липень 2015 року; накази про відсторонення від посади (за наявності), а також інші докази, що мають значення для вирішення справи відповідно до позовних вимог, у разі заперечення проти позову, надати обґрунтований відзив та всі матеріали, що підтверджують викладені у відзиві обставини.

Зобовязати відповідачів надати витребувані судом документи в строк до 23 грудня 2015 року включно шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, до 24 грудня 2015 року до 14 год. 00 хв.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.