Справа № 242/5008/15-а
Суддя: Кротінов В. О.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №242/5008/15-а
Провадження №2-а/242/428/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 грудня 2015 року м. Селидове

Селидівський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Кротінова В.О., при секретарі Яцканич А.В., за участю позивача ОСОБА_1, представників: позивача ОСОБА_2, відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області про зобов»язання відповідача вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив,що 15.06.2015 р. він звернувся до УПФУ в м.Селидове із заявою про призначення йому пенсії відповідно до ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», але рішенням УПФУ від 01.07.2015 р. йому було відмовлено в призначені пенсії через відсутність необхідного пільгового стажу роботи 25 років в підземних роботах. Вважає дії відповідача протиправними, оскільки не було зараховано періоди його роботи на підприємстві ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство Концерна «Піраміда» в якості гірничого робітника підземного з 08.08.1992 р. по 29.01.1993 р.; на підприємстві ТОВ «Селидівське шахто будівельне підприємство» в якості гірничого робітника з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. Вважає рішення відповідача незаконним та просить визнати протиправними дії УПФУ в м.Селидове Донецької області в винесенні рішення від 01.07.2015 р. про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах і невраховані відповідачем при обчисленні його пільгового стажу відомостей про роботу з 08.08.1992 р. по 29.01.1993 р. на ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство Концерна «Піраміда» в якості гірничого робітника підземного; з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. на ТОВ «Селидівське шахто будівельне підприємство» в якості гірничого робітника; скасувати рішення УПФУ в м.Селидове від 01.07.2015 року як незаконне та зобов»язати відповідача провести нарахування та виплату йому пенсії на пільгових умовах з дати його звернення у відповідності до вимог чинного пенсійного законодавства ст..14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням відомостей його пільгового стажу про роботу з 08.08.1992 р. по 29.01.1993 р. на ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство Концерна «Піраміда» в якості гірничого робітника підземного; з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. на ТОВ «Селидівське шахто будівельне підприємство» в якості гірничого робітника; сплачений ним судовий збір стягнути з відповідача на його користь.

Позивач уточнив позовні вимоги та просив визнати протиправними дії УПФУ в м.Селидове Донецької області в винесенні рішення від 01.07.2015 р. про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах і невраховані відповідачем при обчисленні його пільгового стажу відомостей про роботу з 08.08.1992 р. по 29.01.1993 р. на ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство Концерна «Піраміда» в якості гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті; з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. на ТОВ «Селидівське шахтобудівельне підприємство» в якості гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті; скасувати рішення УПФУ в м.Селидове від 01.07.2015 року як незаконне та зобов»язати відповідача провести нарахування та виплату йому пенсії на пільгових умовах з дати його заяви від 15.06.2015 р. у відповідності до вимог чинного пенсійного законодавства ст..14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням відомостей його пільгового стажу про роботу з 08.08.1992 р. по 29.01.1993 р. на ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство Концерна «Піраміда» в якості гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті; з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. на ТОВ «Селидівське шахтобудівельне підприємство» в якості гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті.

Позивач в судовому засіданні підтримав уточненні позовні вимоги та просив задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні також підтримав уточненні позовні вимоги та просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в м.Селидове із заявою № 2425 від 15.06.2015 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до вимог ст..14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». На період звернення позивача із заявою про призначення пенсії, його страховий стаж склав 26 років 11 місяців 28 днів,спеціальний стаж(пільговий) 23 роки 05 місяців 18 днів(стаж підземної роботи 14-25 складає 10 років 01 місяців 19 днів, за провідними професіями 14-20 10 років 09 місяців 29 днів, додатково зараховано 02 роки 06 місяців. Наявність такого спеціального(підземного) стажу обумовлена: не зарахуванням до пільгового стажу період роботи з 07.08.1992 р. по 29.01.1993 р. у ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство через відсутність пільгової довідки; не зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. у ТОВ «Селидівське шахтобудівельне підприємство» через відсутність пільгової довідки. Підтвердження пільгового стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку є на необхідне підтверджувати спеціальний(пільговий) стаж довідками за правилами встановленими Порядком №637. З урахуванням зазначеного рішенням від 28.08.2015 р. УПФУ в м.Селидове Донецької області відмовило ОСОБА_1 в призначені пенсії на пільгових умовах через відсутність необхідного пільгового стажу роботи 25 років в підземних умовах, що передбачено ст..14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Крім того, вважає, що позов було подано без дотримання строку звернення до суду. Просив суд, відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Позивач, 15.06.2015 р. звернувся до УПФУ в м.Селидове із заявою про призначення йому пенсії відповідно до ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням УПФУ № б/н від 01.07.2015 р. ОСОБА_1 було відмовлено в призначені пенсії, оскільки його страховий стаж складав 26 років 11 місяців 28 днів, спеціальний стаж(пільговий) 23 роки 05 місяців 18 днів(стаж підземної роботи 14-25 складає 10 років 01 місяців 19 днів, за провідними професіями 14-20 10 років 09 місяців 29 днів, додатково зараховано 02 роки 06 місяців. Наявність такого спеціального(підземного) стажу обумовлена: не зарахуванням до пільгового стажу період роботи з 07.08.1992 р. по 29.01.1993 р. у ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство через відсутність пільгової довідки; не зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. у ТОВ «Селидівське шахтобудівельне підприємство» через відсутність пільгової довідки.

Згідно трудової книжки БТ-ІІ № 2819818, у періоди роботи з 08.08.1992 р. по 29.01.1993 р. ОСОБА_1 працював в якості гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті в ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство Концерна «Піраміда»; з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. працював в ТОВ «Селидівське шахтобудівельне підприємство» в якості гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті.

Матеріали пенсійної справи позивача свідчать про те, що позивач у відповідності до вимог чинного пенсійного законодавства України одночасно із заявою № 2425 надав відповідачу усі необхідні документи, у тому числі трудову книжку з оформленими належним чином записами про спірні періоди його роботи з повним робочим днем під землею на пільгових роботах що віднесені до Списку № 1.

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Відповідно до ст..62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ( 637-93-п ) встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 р. основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди звідмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 69-71, 79, 86, 143, 158-163, 167, 185-186 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про пенсійне забезпечення» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області від 01.07.2015 року б/н щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії відповідно до ст..14 ЗУ « Про пенсійне забезпечення».

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах згідно заяви № 2425 від 15.06.2015 р. у відповідності до вимог чинного пенсійного законодавства ст..14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням відомостей пільгового стажу про роботу ОСОБА_1 з 08.08.1992 р. по 29.01.1993 р. на ЗАТ Донецьке шахтобудівне підприємство Концерна «Піраміда» в якості гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті; з 01.02.1993 р. по 25.07.1995 р. та з 19.10.1995 р. по 16.07.1996 р. на ТОВ «Селидівське шахтобудівельне підприємство» в якості гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя