Справа № 2-а/1970/2604/11
Суддя: Баб'юк П.М.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань забезпечення адміністративного позову

Справа № 2-а/1970/2604/11

13 вересня 2011 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бабюка П.М.,

при секретарі судового засідання Михайловській Н.В.,

сторони в судове засідання не викликались (ч.1 ст.118 КАС України),

розглянувши клопотання Тернопільської обласної державної адміністрації про забезпечення заявленого позову до Тернопільської обласної ради про визнання рішення неправомірним, шляхом зупинення дії рішення сесії Тернопільської обласної ради від 18 серпня 2011 року в частині включення до порядку денного пропозиції депутата обласної ради ОСОБА_1 «Про недовіру голові Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_2А.» до прийняття рішення по справі, -

ВСТАНОВИВ :

Тернопільська обласна державна адміністрація (далі - ТОДА) звернулась до Тернопільської обласної ради з адміністративним позовом про визнання рішення сесії Тернопільської обласної ради від 18 серпня 2011 року в частині включення до порядку денного пропозиції депутата обласної ради ОСОБА_1 «Про недовіру голові Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_2А.» неправомірним.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2011 року відкрито провадження по даній справі.

Позивач заявив клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення сесії Тернопільської обласної ради від 18 серпня 2011 року в частині включення до порядку денного пропозиції депутата обласної ради ОСОБА_1 «Про недовіру голові Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_2А.» до прийняття рішення по справі.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що оскаржуване рішення прийняте з грубим порушенням порядку та процедури його прийняття, а відтак принижує ділову репутацію та авторитет голови ТОДА, як гаранта забезпечення виконання законів України, законності та правопорядку в області. Враховуючи наведене позивач вважає, що до ухвалення рішення у справі існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у звязку із застосуванням відповідних заходів.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) враховує докази, надані на підтвердження вказаних позивачем обставин, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, перевірити відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Відповідно до ч.3 ст.117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Ознайомившись з матеріалами справи судом встановлено, що 18.08.2011 на восьмому засіданні сорокової сесії Тернопільської обласної ради пятого скликання прийнято рішення про включення до порядку денного сесії Тернопільської обласної ради пропозицій ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6, зокрема, включено до порядку денного сесії Тернопільської обласної ради пропозицію депутата обласної ради ОСОБА_1 «Про недовіру голові Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_2А.».

У позові позивачі оскаржують вказане рішення відповідача в частині включення до порядку денного сесії Тернопільської обласної ради пропозиції депутата обласної ради ОСОБА_1 «Про недовіру голові Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_2А.» з мотивів невідповідності його вимогам чинного законодавства. В даному випадку вид забезпечення позову (зупинення дії окремих положень оскарженого рішення) який просить застосувати позивач відповідає позовним вимогам та ч.3 ст.117 КАС України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення сесії Тернопільської обласної ради від 18 серпня 2011 року в частині включення до порядку денного пропозиції депутата обласної ради ОСОБА_1 «Про недовіру голові Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_2А.» до прийняття рішення в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.117-118, 158-160 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Зупинити дію рішення сесії Тернопільської обласної ради від 18 серпня 2011 року в частині включення до порядку денного пропозиції депутата обласної ради ОСОБА_1 «Про недовіру голові Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_2А.» до прийняття рішення в адміністративній справі 2-а-1970/2604/11 за позовом Тернопільської обласної державної адміністрації до Тернопільської обласної ради про визнання неправомірним рішення.

Ухвалу згідно вимог ч.3 ст.117 КАС України для виконання надіслати до Тернопільської обласної ради.

Копію ухвали направити сторонам.

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.