Справа № 2-а/1970/2643/11
Суддя: Баб'юк П.М.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

Справа № 2-а/1970/2643/11

12 жовтня 2011 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бабюка П.М.,

при секретарі Михайловській Н.В.,

за участю:

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2;

представників відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірми «Збруч» до Територіальної державної інспекції праці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування акту перевірки та припису, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Збруч» (далі ПСП Агрофірма «Збруч») звернулося до суду адміністративним позовом до Територіальної державної інспекції з питань праці у тернопільській області з про визнання протиправним та скасування акту перевірки від 27.07.2011 №19-11-011/0678 та припису про усунення порушень законодавства про працю від 27.07.2011 №19-11-011/0678-0642.

В судовому засіданні за згодою позивача проведено заміну неналежного відповідача по справі на належного - Територіальну державну інспекцію праці у Тернопільській області (далі ТДІП у Тернопільській області).

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ, а саме ч.1 даної статті визначає, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори, зокрема, фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до «Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.05 №34/5: Нормативно-правовий акт - офіційний письмовий документ, прийнятий уповноваженим на це суб'єктом нормотворення у визначеній законодавством формі та за встановленою законодавством процедурою, спрямований на регулювання суспільних відносин, що містить норми права, має неперсоніфікований характер і розрахований на неодноразове застосування

Під правовими актами індивідуальної дії визнаються положення, дія яких поширюється на певних осіб або які стосуються конкретної ситуації, але при цьому це також є документи, які встановлюють, змінюють чи скасовують права свободи чи інтереси юридичної чи фізичної особи.

Припис державного інспектора праці ТДІП у Тернопільській області про усунення порушення законодавства про працю від 27.07.2011 №19-11-011/0678-0642 породжує для позивача певні обовязки (усунути виявлені порушення), отже є рішенням (актом індивідуальної дії) у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, а тому може бути предметом оскарження в адміністративному суді.

Акт перевірки від 27.07.2011 №19-11-011/0678 не є рішенням субєкта владних повноважень (в даному випадку Територіальної державної інспекції праці у Тернопільській області), не спричиняє виникнення будь-яких прав і обовязків для ПСП Агрофірма «Збруч», а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Таким чином, вказаний акт не може бути предметом оскарження в адміністративному суді, а тому в цій частині провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст.17, п.1 ст.157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження по адміністративній справі за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірми «Збруч» до Територіальної державної інспекції праці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування акту перевірки та припису в частині визнання протиправним та скасування акту перевірки від 27.07.2011 №19-11-011/0678 закрити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження передбаченого ст.186 КАС України.

Оскарження ухвали здійснюється в порядку передбаченому ст.ст.185-187 КАС України.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.