Справа № 813/6076/15
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2015-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

до іншого адміністративного суду

24 грудня 2015 року справа № 813/6076/15

18 год. 07 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Щур В.Р.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши в попередньому судовому засіданні питання про передачу адміністративної справи за позовом публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до реєстраційної служби Теребовлянського районного управління юстиції Тернопільської області, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Теребовлянська міська рада про визнання протиправними дій і скасування рішення, -

в с т а н о в и в :

державне територіально-галузеве обєднання Львівська залізниця (далі ДТГО «Львівська залізниця») звернулось до суду з позовом до реєстраційної служби Теребовлянського районного управління юстиції Тернопільської області, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Теребовлянська міська рада, в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 12911735 від 08.05.2014р. 10:23:18, вчинені ОСОБА_2 про здійснення державної реєстрації прав комунальної власності в Державному реєстрі прав за Теребовлянською міською радою на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0312 площею 9,9962га по вул.Застіноцька, 84 у м.Теребовля Тернопільської області;

2) визнати протиправними дії державного реєстратора реєстраційної служби Теребовлянського районного управління юстиції Тернопільської області, вчинені ОСОБА_3, щодо внесення запису про державну реєстрацію прав комунальної власності за Теребовлянською міською радою на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0312 площею 9,9962га по вул.Застіноцька, 84 у м.Теребовля Тернопільської області, номер запису про право власності 5608180, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 50;

3) скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 12911735 від 08.05.2014р. 10:23:18 на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0312 площею 9,9962га по вул.Застіноцька, 84 у м.Теребовля Тернопільської області в Державному реєстрі прав за Теребовлянською міською радою, прийняте Департаментом державної реєстрації Міністерства юстиції України, ОСОБА_2.

Ухвалою від 24.12.2015р., на підставі ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України суд допустив заміну первісного позивача - ДТГО «Львівська залізниця» його правонаступником публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» (далі ПАТ «Укрзалізниця»).

Суд поставив на обговорення питання про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду, а саме до Окружного адміністративного суду м.Києва.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечив проти передачі справи на розгляд до іншого адміністративного суду.

Відповідачі явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без їх участі до суду не надходило.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, хоча належним чином повідомлялась про дату, час та місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без її участі до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне передати справу за підсудністю до Окружного адміністративного суду м.Києва, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених вказаним Кодексом.

У межах цього спору позивач оскаржує правовий акт індивідуальної дії, а також дії відповідачів, які прийняті (вчинені) щодо конкретної юридичної особи, а саме щодо позивача.

При зверненні з цим позовом позивач ДТГО «Львівська залізниця» обрав Львівський окружний адміністративний суд як адміністративний суд за своїм зареєстрованим у встановленому законом порядку місцезнаходженням (м.Львів, вул.Гоголя,1).

Як вже зазначалось судом, ухвалою від 24.12.2015р., на підставі ст.55 КАС України допущено заміну первісного позивача - ДТГО «Львівська залізниця» його правонаступником ПАТ «Укрзалізниця», зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно з положенням про регіональну філію «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», затвердженим рішенням правління ПАТ «Укрзалізниця» від 16.11.2015р. протоколом №5, вказана філія не має статусу юридичної особи, а тому, не наділена адміністративною процесуальною правосубєктністю.

Зважаючи на заміну первісного позивача у справі ДТГО «Львівська залізниця» його правонаступником - ПАТ «Укрзалізниця» відбулася, зокрема, зміна зареєстрованого місця проживання позивача з м.Львів на м.Київ, а, відповідно, змінилася і територіальна підсудність цієї справи.

З огляду на наведене, суд вважає, що вказана адміністративна справа територіально підсудна Окружному адміністративному суду м.Києва, як адміністративному суду за місцезнаходженням позивача - ПАТ «Укрзалізниця».

Відповідно п.3 ч.1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду

Враховуючи положення ст.19 КАС України, що визначає правила територіальної підсудності адміністративних справ, справу належить передати на розгляд до адміністративного суду за місцезнаходженням позивача, а саме до Окружного адміністративного суду м.Києва.

Відповідно до ч.2 та ч.8 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому вказаною статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись п.3 ч.1 ст.22, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до реєстраційної служби Теребовлянського районного управління юстиції Тернопільської області, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Теребовлянська міська рада про визнання протиправними дій і скасування рішення - передати на розгляд Окружному адміністративному суду м.Києва.

Адміністративну справу передати до Окружного адміністративного суду м.Києва після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний 25.12.2015р.

Суддя А.Г. Гулик