Справа № 2а-3056/11/1370
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

22 грудня 2015 року 2а-3056/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Шугало С.А.

за участю:

представника заявника ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області звернулося з заявою про визнання виконавчого листа № 2а-3056/11/1370, виданого 14.11.14 Львівським окружним адміністративним судом у справі 2а-3056/11/1370 таким, що не підлягає виконанню.

В обгрунтування заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області зазначає, що справа №2а-3056/11/1370 за позовом Самбірського міськрайонного центру зайнятості до управління про стягнення матеріального забезпечення, виплаченого гр. ОСОБА_3, якого поновлено на роботі за рішенням суду, пов'язана зі справою №2а-10594/10/1370 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та управління Пенсійного фонду України в м.Самборі Львівської області про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на роботі та оплату за час вимушеного прогулу. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.11.2015 по справах № К/9991/13839/12 та № К/9991/14149/12 касаційні скарги управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08.02.2011 у справі №2а-10594/10/1370 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2012 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. Зазначає, що ця Ухвала Вищого адміністративного суду України має відношення до виконавчого листа № 2а-3056/11/1370 від 14.11.2014 яким встановлено «Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Самборі Львівської області на користь Самбірського міськрайонного центру зайнятості 6626,34 грн.». Заявник стверджує, що всупереч наведеним нормам, судом видано виконавчий лист, незважаючи на те, що судове рішення не набрало чинності. Просить визнати виконавчий лист № 2а-3056/11/1370, виданий 14.11.14 Львівським окружним адміністративним судом у справі 2а-3056/11/1370 таким, що не підлягає виконанню.

Представник заявника в судовому засіданні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник позивача Самбірського міського центру зайнятості в судовому засіданні проти задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню заперечив та зазначив, що підстав, передбачених ст.259 КАС України для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, немає.

Заслухавши думку представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2012 задоволено позов Самбірського міськрайонного центру зайнятості до управління про стягнення з управління ПФУ в м. Самборі Львівської області (Львівська область, м. Самбір, вул. Козацька, 6 ) на користь Самбірського міськрайонного центру зайнятості (Львівська область, м. Самбір, вул. Шевченка, 55/3, ) кошти в сумі 6 626,34 грн.) (Шість тисяч шістсот двадцять шість гривень 34 копійки).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2014 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 року без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.12.2014 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2012 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2014 у справі за позовом Самбірського міськрайонного центру зайнятості до Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі Львівської області про стягнення коштів.

14.11.2014 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-3056/11/1370 про стягнення з управління Пенсійного фонду України в м.Самборі Львівської області на користь Самбірського міськрайонного центру зайнятості 6626,34 грн.»

Отже, твердження заявника про те, що судом видано виконавчий лист, незважаючи на те, що судове рішення не набрало чинності, не відповідає дійсності, оскільки постанова Львівського окружного адміністративного суду від 02.04.2012 набрала чинності 23.10.2014.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4 від 05.12.2014 відкрито виконавче провадження ВП №45726823 з виконання виконавчого листа №2а-3056/11/1370, виданого 14.11.2014, яке станом на час розгляду даної заяви ще не закінчено.

Наступна обставина для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає до виконання заявник зазначає те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.11.2015 по справах (за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та управління Пенсійного фонду України в м.Самборі Львівської області про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на роботі та оплату за час вимушеного прогулу) № К/9991/13839/12 та №К/9991/14149/12 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08.02.2011 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2012 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Станом на час розгляду заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню справа за позовом ОСОБА_3 перебувала в провадженні Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 позовну заяву ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Управління Пенсійного фонду України у м.Самборі та Самбірському районі Львівської області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку (ухвала станом на 22.12.2015 не набрала чинності).

Суд приходить до висновку, що не можна лише на тій підставі, що вищевказані справи є взаємоповязаними, визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, оскільки така обставина ст.259 КАС України не передбачена.

Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Згідно з ч. 4 цієї статті, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Зі змісту наведених норм вбачається, що суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, у разі:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

-з інших причин.

Із матеріалів справи видно, що заява Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області про визнання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 14.11.14 № 2а-3056/11/1370 таким, що не підлягає виконанню не містить підстав для її задоволення, оскільки наведені у ній обставини не є такими, що тягнуть за собою визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в розумінні ст. 259 КАС України.

При цьому, суд зазначає, що виконавчий лист від 14.11.14 № 2а-3056/11/1370 було видано Львівським окружним адміністративним судом за постановою від 02.04.2012, яка набрала чинності 23.10.2014.

Згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Заявником не надано суду доказів того, що виконавчий лист було видано помилково або доказів того, що обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою.

Зважаючи на вищевикладене, вказані Управлінням Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області підстави щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню не відповідають положенням частини 4 статті 259 КАС України, а відтак суд відмовляє Управлінню Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 259 КАС України, суд,

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.М. Брильовський