Справа № 729/862/13-а
Суддя: Кузюра В. О.
Дата ухвалення: 2013-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 729/862/13-а
У Х В А Л А

27 червня 2013 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Новобиківвської сільської ради про зобов"язання відповідача вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить зобов"язати виконавчий комітет Новобиківської сільської ради направити узгоджувальниу комісію з приводу землекористування з сусідом ОСОБА_2 , так як Новобиківська сільська рада не надсилає робочу узгоджувальну комісію для обміру та встановлення меж без згоди обох сторін та рекомендує звернутися до суду.

Як видно з поданих до суду матеріалів земельні ділянки позивача ОСОБА_3 та ОСОБА_2 приватизовані, тобто земельні ділянки передані у власність , власники отримали державні акти на землю, отже межі земельних ділянок визначені . Один з власників порушує право власності іншого власника.

Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року при вирішенні питань, пов'язаних із компетенцією судів у спорах, що виникають із земельних відносин, судам слід ураховувати роз'яснення, викладені в пунктах 2 і 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" (із змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2), а також Рішення Конституційного Суду України від 1 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому суди мають виходити з того, що згідно зі статтями 13 і 14 Конституції України, статтями 177, 181, 324 і главою 30 ЦК земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав, а держава і територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах із метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок. Отже, суд має з'ясувати, є спір приватноправовим або публічно-правовим; чи виник спір із відносин, урегульованих нормами цивільного права, чи пов'язані ці відносини зі здійсненням сторонами цивільних або інших майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності; чи виник спір щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень при реалізації ним управлінських функцій у сфері земельних правовідносин.

Земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Виходячи з вищезазначеного в даному випадку спір є приватно-правовим і підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Розглянувши подану заяву та додатки , вважаю , що сільська рада вірно рекомендувала звернутися до суду щодо врегулювання даного спору з іншим землевласником , крім того позивач вправі звернутися до компетентних органів в позасудовому порядку щодо винесення меж земельної ділянки в натурі.

На підставі вищезазначеного та керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України ,-

У Х В А Л И В :

Відмовити в відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Новобиківвської сільської ради про зобов"язання відповідача вчинити певні дії та рекомендувати звернутися в порядку цивільного судочинства .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п"яти днів з часу отримання копії ухвали через Бобровицький районний суд.

Суддя :