Справа № 825/3692/15-а
Суддя: Поліщук Л.О.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/3692/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Поліщук Л.О.,

за участі секретаря Клименок А.С.,

за участі позивача ОСОБА_1,

за участі представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30.11.2015 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просить: визнати неправомірними рішення генерального штабу Збройних Сил України щодо відмови ОСОБА_1 у звільненні з військової служби у запас за пунктом «ґ » частини восьмої статті 26 Закону України «про військовий обовязок і військову службу» (через сімейні обставини); зобовязати Генеральний штаб Збройних Сил України повторно розглянути подання на звільнення та прийняти рішення про звільнення з військової служби у запас за пунктом «ґ» частини восьмої статті 26 закону України «Про військовий обовязок і військову службу» (через сімейні обставин).

Представник відповідача 21.12.2015 надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі (до терміну встановленого судом) з метою зясування можливості реалізації документів щодо звільнення позивача з військової служби. Так як, позивач звернувся з рапортом про звільнення у запас за пунктом «ґ» частини восьмої статті 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» у звязку з необхідністю догляду за матірю дружини, яка потребує постійного стороннього догляду та є інвалідом ІІ групи. На підтвердження даного факту позивач надав Міністерству оборони України ксерокопії документів виданих установами (організаціями) Російської Федерації. Відповідно до статті 13 Закону України «Про міжнародне приватне право» документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України, враховуючи положення Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів 1961 року. Тому відділ правового забезпечення Генерального штабу Збройних Сил України направив до Міністерства закордонних справ України, Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоровя України листа від 18.12.2015 №316/1/391 про надання відповідних розяснень.

Позивач в судовому засідання заперечував проти задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно частини 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причини за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до отримання Генеральним штабом Збройних Сил України роз'яснень за зверненням від 18.12.2015 №316/1/391.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 156, 157-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії до отримання Генеральним штабом Збройних Сил України роз'яснень за зверненням від 18.12.2015 №316/1/391.

Зобовязати Генеральний штаб Збройних Сил України повідомити суд про отримання роз'яснень за зверненням від 18.12.2015 №316/1/391.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Поліщук