Справа № 800/489/15
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2015-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

23 грудня 2015 року м. Київ справа № 800/489/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Костенко М.І.,

розглянувши матеріали позову ОСОБА_1

до Вищої ради юстиції

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17.12.2015 ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Вищої ради юстиції, яка полягає у нездійсненні протягом визначеного законом строку розгляду заяви позивача від 23.03.2015 про звільнення з посади судді у зв'язку з відставкою, та зобов'язати відповідача невідкладно розглянути відповідну заяву ОСОБА_1

Одночасно заявником подано клопотання про поновлення строку подання цього позову.

На обґрунтування цього клопотання ОСОБА_1 зазначає, що протягом квітня-листопада 2015 року Вища рада юстиції не повідомляла позивача про результати розгляду його заяви від 23.03.2015; лише у відповідь на його звернення від 26.11.2015, адресованого голові Вищої ради юстиції Бенедисюку І.М., листом від 15.12.2015 № 9878/0/9-15 відповідач повідомив, що у зв'язку з формуванням нового складу Вищої ради юстиції перше засідання цього новоутвореного органу відбулося 09.06.2015, розгляд заяви ОСОБА_1 про звільнення з посади судді у відставку відбувся на секції Вищої ради юстиції 14.07.2015 та був відкладений у зв'язку з наявністю у Вищій раді юстиції нерозглянутих скарг стосовно судді Мельника А.В. та довідки-пропозиції члена Вищої ради юстиції про звільнення ОСОБА_1 з посади судді за порушення присяги.

Предметом оскарження за даним позовом є бездіяльність Вищої ради юстиції як триваюча пасивна поведінка суб'єкта, що виражається у формі невчинення дії (дій), яку він зобов'язаний був і міг вчинити. Тобто бездіяльність не має чітко окреслених часових меж, а саме явище бездіяльності є триваючим.

Відтак початок перебігу строків звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки у розглядуваному випадку про відсутність прийнятого рішення за його заявою позивач дізнався лише з листа Вищої ради юстиції від 15.12.2015 № 9878/0/9-15, то подання цього позову 17.12.2015 (про що свідчить штамп поштового відділення на конверті, в якому надійшла позовна заява з додатковими документами) не можна розцінювати як несвоєчасно вчинену процесуальну дію.

У зв'язку з цим строк звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з цим позовом не потребує поновлення.

Позовна заява за формою і змістом відповідає вимогам статей 107 і 1711 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для відмови у відкритті провадження, залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви відсутні.

Керуючись статтями 18, 107, 110, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Адміністративну справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 січня 2016 року о 15 год. 30 хв. в приміщенні Вищого адміністративного суду України за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

3. Запропонувати відповідачеві надати до 19 січня 2016 року письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування таких заперечень.

4. Надіслати учасникам провадження копії цієї ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Костенко