Справа № 733/2241/13-а
Суддя: Карапиш Т. В.
Дата ухвалення: 2013-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/2241/13-а
№ 2-а/733/78/13
Постанова

Іменем України

"21" листопада 2013 р. Ічнянський районний адміністративний

суд Чернігівської області

в складі:

головуючого судді Т.В. Карапиш

при секретарі І.В. Кулак

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Ічня справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області про визнання неправомірною бездіяльність управління ПФУ в Ічнянському районі Чернігівської області з приводу обчислення, призначення, перерахунку та виплати підвищення до пенсії як учаснику війни.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області про визнання неправомірною бездіяльність Управління ПФУ в Ічнянському районі Чернігівської області з приводу обчислення, призначення, перерахунку та виплати підвищення до пенсії як учаснику війни, вказуючи на те, що він являється учасником війни, що підтверджується посвідченням серії В-ІV № 553301. Станом на 01 січня 2013 року розмір його пенсії становить 2451 гривня 98 копійок, яка складається із зарплати за 2008 рік в розмірі 90 % - 2204 грн. 75 коп., підвищення як учаснику війни з 01 січня 2013 року 134 грн. 10 коп. та збереженої індексації на 01 жовтня 2012 року 113 грн. 13 коп. На протязі з 01 січня 2008 року по 01 березня 2013 року пенсія збільшилась на суму індексації 224 грн. 76 коп. Не погоджуючись з таким нарахуванням, він звернувся до Управління ПФУ в Ічнянському районі Чернігівської області з заявою про перерахунок надбавок та підвищення до пенсії як учаснику війни відповідно до діючого законодавства України, але отримав відмову. Просить визнати дії відповідача по відмові у проведенні перерахунку пенсії, нарахуванні та виплати підвищення до пенсії як учаснику війни неправомірними та зобовязати Управління ПФУ в Ічнянському районі Чернігівської області привести розмір його пенсії у відповідності до ст. 14 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» шляхом здійснення її відповідного перерахунку та виплати підвищення як учаснику війни за 2008-2013 роки по жовтень місяць включно.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що нарахування надбавок та підвищення до пенсії проводилося з порушенням норм чинного законодавства України, а тому просить стягнути з Управління ПФУ в Ічнянському районі Чернігівської області надбавку до пенсії як учаснику війно за період з 2008 року по листопад 2013 року в розмірі 4690 гривень, підвищення до пенсії за період з 01 жовтня 2012 року по листопад 2013 року в сумі 3654 гривні та привести розмір його пенсії у відповідність до чинного законодавства України та з листопада 2013 року виплачувати пенсію в розмірі 3065 гривень 71 копійка.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області в судове засідання зявилася, проти позову заперечувала та просила відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог, так як останньому підвищення до пенсії виплачувалось згідно діючого законодавства України і змінювалось відповідно до зміни прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, а тому підстави для їх перерахунку відсутні.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити, виходячи з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні позивач являється учасником війни, що підтверджується копією паспорта (а.с.5) та копією посвідчення серії В-ІV № 553301 (а.с.6). Станом на 01 січня 2013 року розмір його пенсії становить 2451 гривня 98 копійок, яка складається із зарплати за 2008 рік в розмірі 90 % - 2204 грн. 75 коп., підвищення як учаснику війни з 01 січня 2013 року 134 грн. 10 коп. та збереженої індексації на 01 жовтня 2012 року 113 грн. 13 коп. (а.с.9-10, 19-20).

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам війни, пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 10 процентів прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Постановою КМУ від 23 квітня 2012 року № 327 «Про підвищення рівня соціального захисту населення» збільшено підвищення до пенсії як учаснику війни з 10 процентів до 15 процентів прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Законом України «Про державний бюджет України на 2013 рік» встановлено, що норми і положення ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у 2013 році застосовуються в порядку і в розмірах, встановлених КМУ, виходячи із наявних фінансових ресурсів державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17 липня 2003 року № 1078 для пенсій, які перераховані з 01 листопада 2009 року, і яким з 01 січня 2010 року збільшено розмір пенсії на суму підвищення, базовим місяцем для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації є січень 2010 року. З квітня місяця 2010 року позивачу нараховувалась індексація пенсії згідно коефіцієнта індексації 1,019 (а.с.19-20).

Суд, вивчивши матеріали справи та всі докази в сукупності, прийшов до висновку, що станом на лютий місяць 2008 року основний розмір пенсії ОСОБА_1 становить 2204 гривні 75 копійок та відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» підвищення до пенсії як учаснику війни виплачується у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, а з квітня місяця 2012 року збільшено до 15 процентів прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність. Відповідно до п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17 липня 2003 року № 1078 з квітня місяця 2010 року індексація пенсії ОСОБА_1 нараховувалась згідно коефіцієнта індексації 1,019. А тому станом на 01 січня 2013 року розмір пенсії позивача становить 2451 гривня 98 копійок.

На підставі вищевказаного, суд вважає, що ОСОБА_1 слід відмовити в позові, так як підвищення до пенсії останньому як учаснику війни виплачувалось відповідно до вищезазначених нормативних документів та змінювалось відповідно до зміни прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

Керуючись ст.ст. 158, 159, 160, 162 КАС України, ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постанова КМУ № 327 «Про підвищення рівня соціального захисту населення» від 23 квітня 2012 року суд,

П О С Т А Н О В И В :

В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ічнянському районі Чернігівської області про визнання неправомірною бездіяльність управління ПФУ в Ічнянському районі Чернігівської області з приводу обчислення, призначення, перерахунку та виплати підвищення до пенсії як учаснику війни відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Ічнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Т. В. Карапиш