Справа № 415/4705/15-а
Суддя: Калмикова Ю. О.
Дата ухвалення: 2015-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 415/4705/15-а
Провадження № 2-а/415/65/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.15року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

при секретарі Нескородовій Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Лисичанська адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру сплаченої суми допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2015 року до Лисичанського міського суду Луганської області надійшли матеріали адміністративної справи за позовом позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру сплаченої суми допомоги.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що ОСОБА_1 знаходилась на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення та одержувала допомогу на дітей одиноким матерям згідно ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.07.2013р. 24 лютого 2015 року звернулась з заявою про припинення виплати допомоги одиноким матерям у звязку з встановленням батьківства та 06.03.2015р. надала свідоцтво про народження ОСОБА_3, 12.07.2013року народження, серії І-ЕД №310017, видане 08.07.2014р. повторно відділом реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області, в якому батьком дитини вказаний ОСОБА_4, та довідку відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції від 08.07.2014р. №474 про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 на підставі спільної заяви батьків про визнання батьківства.

Таким чином, після внесення до свідоцтва про народження ОСОБА_2 відомостей про батька, відповідачка втратила право на отримання державної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.08.2014р. У звязку з тим, що відповідач надала інформацію про встановлення батьківства тільки 24.02.2015р., то виплата допомоги була припинення з 01.03.2015р. Розмір надміру отриманої допомоги на дітей одиноким матерям з 01.08.2014р. по 28.02.2015р. складає 2167,20 грн. ОСОБА_1 була інформована про суму надміру перерахованої соціальної допомоги та про обов'язок повернути кошти Заявою від 24.02.2015р. ОСОБА_1 зобовязалась внести переплату протягом 6 місяців. За період з березня 2015р. по травень 2015р. відповідачка повернула 900 грн. на рахунок УПСЗН. Решту коштів у сумі 1267,20 грн. добровільно не повертає.

На підставі вищезазначеного просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН для зарахування в дохід держбюджету надміру отриману суму допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 1267,20 грн.

Представник позивача ОСОБА_5 у судове засідання не зявилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала до суду письмову заяву в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про причину неявки суд не повідомила, про день, час та місце слухання справи повідомлялась належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд справи і рішення по справі здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті, суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей мають одинокі матері, якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька, або запис про батька проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівною матері.

Відповідно до п. 46 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», що затверджена Постановою КМУ від 27.12.2001 р. №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобовязані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Відповідно до п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», що затверджена Постановою КМУ від 27.12.2001 р. №1751, суми держаної допомоги виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян, стягуються згідно із законом.

Згідно з заявою № 720 від 29.07.2013р. ОСОБА_1 просила призначити допомогу у звязка з вагітністю та пологами, допомогу при народженні дитини, допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомогу на дітей одиноким матерям.

Згідно з довідкою від 29.07.2015р. наданою УПСЗН Лисичанської міської ради ОСОБА_1 отримує допомогу на 1-у дитину одинокій матері, за період з серпня 2014р. по лютий 2015р. в сумі 2167,20 грн..

Згідно з заявою від 24.02.2015р. ОСОБА_1 просила припинити нараховувати і виплачувати допомогу одинокій матері з 01.08.2014р у звязку із встановленням батьківства.

Згідно з довідкою від 08.07.2014р. №474 наданою Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції в тому, що 19 липня 2013р. зареєстровано народження ОСОБА_2, яка народилась 12 липня 2013р. у мі. Лисичанську, про що в книзі реєстрації актів про народження зроблено запис за №474: Батько ОСОБА_4, мати ОСОБА_1. Відповідно до ст. 126 СК України на підставі спільної заяви батьків про визнання батьківства від 04.07.2014р. за №68, здійснено виправлення прізвища з «Марчук» на «Кадацька».

Згідно з свідоцтвом про народження серії І-ЕД №310017 від 08.07.2014р. виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області ОСОБА_3 народилась 12 липня 2013 р., про що зроблено актовий запис №474. Батьком записаний ОСОБА_4, матірю ОСОБА_1.

Згідно з заявою ОСОБА_1 від 24.02.2015р. вона зобовязалась сплатити переплату державної допомоги в сумі 2167,20 грн. протягом 6 місяців.

Відповідно до ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Відповідач не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, що встановлено батьківство дитини та надано свідоцтво про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії І-ЕД №310017, видане 08.07.2014р. відділом реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області, в якому батьком дитини вказаний ОСОБА_4.

Згідно з рішенням № 427588 від 10.03.2015 року про відмову в призначені державної соціальної допомоги, ОСОБА_1 припинено виплату соціальної допомоги на дітей одинокій матері, вирішено відшкодувати надміру виплаченої суму цієї допомоги за період 01.08.2014 року по 28.02.2015 року.

На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, у звязку з чим, суд вважає необхідним позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради вищевказану суму грошової допомоги у сумі 1267,20 грн.

Керуючись ст.ст. 8-11, 71, 99, 100, 122, 159, 160-163 КАС України, ст.ст. 18-1, 18-2 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру сплаченої суми допомоги.

Стягнути ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради для зарахування в дохід держбюджету надміру отриману допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 1267(одна тисяча двісті шістдесят сім) гривень 20копійок.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА