Справа № 810/5822/15
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2015 року № 810/5822/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Держземагентства у Броварському районі Київської області, Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певній дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2 з позовом до Управління Держземагентства у Броварському районі Київської області, Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області, в якому позивачі просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області про здійснення державної реєстрації новоутворених (сформованих земельних ділянок, а саме: 0,2601 га для ведення особистого селянського господарства в с. Зазим'є Броварського району Київської області, кадастровий номер :01:050:0027; 0,6500 га для ведення особистого селянського господарства в с. Зазим'є Броварського району Київської області, кадастровий номер :01:050:0029; 0,5620 га для ведення особистого селянського господарства в с. Зазим'є Броварського району Київської області, кадастровий номер :01:050:0028);

- зобов'язати державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області поновити державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,4720 га кадастровий номер :01:0500012;

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3: індексний номер 15712292 від 11.09.2014 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:050:0027 площею 0,2601 га; індексний номер 15711515 від 11.09.2014 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:050:0028 площею 0,562 га; індексний номер 15716553 від 11.09.2014 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:050:0029 площею 0,65 га.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно пункту 9 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно частини 3 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем не дотримано принципу пред'явлення позовних вимог до належного відповідача.

Так, належним відповідачем щодо позовних вимог, зазначених в пункті 1 прохальної частини позову є державні кадастрові реєстратори, які прийняли відповідні рішення про державну реєстрацію новоутворених земельних ділянок, в той же час позивач не зазначає відповідних державних кадастрових реєстраторів в якості відповідачів у справі та не додає до матеріалів позову копій рішень про державну реєстрацію новоутворених земельних ділянок, як і не вказує їх номерів та дат прийняття спірних рішень.

Щодо пункту другого прохальної частини позовної заяви про зобов'язання державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області поновити державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,4720 га кадастровий номер :01:0500012 суд зазначає, що дана позовна вимога звернута не до конкретного державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Броварському районі Київської області, який прийняв оспорюване рішення.

Щодо позовної вимоги, яка викладена в пункті 3 прохальної частини позову суд звертає увагу позивача на те, що належним відповідачем по цій вимозі може бути лише державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_3, яка не зазначена відповідачем в позові.

Таким чином належними відповідачами у даній справі є конкретні посадові особи органу державної влади, які прийняли відповідні рішення, які оскаржуються, оскільки саме зазначені особи наділені відповідними повноваженнями на вчинення конкретних реєстраційних дій.

Крім того, суд звертає увагу, що позовна заява підписана ОСОБА_4, в той час як представником позивачів на підставі довіреності є ОСОБА_5

Таким чином позивачам в порядку усунення недоліків необхідно надати уточнену позовну заяву в якій, зокрема, визначити належних відповідачів за позовом із зазначенням імені (найменування) відповідача, посади і місця служби посадової чи службової особи, поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, уточнити позовні вимоги, надати всі докази на підтвердження обставин, на які посилаються позивачі в обґрунтування позову.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 19.01.2016.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Держземагенства у Броварському районі Київської області, Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певній дії - залишити без руху.

2. У строк до 19 січня 2016 року усунути виявлені недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву, в якій визначити належних відповідачів за позовом;

- надати всі докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги;

- уточнити позовні вимоги з врахуванням недоліків, зазначених в ухвалі суду.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/5822/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.