Справа № 125/3086/14-а
Суддя: Хитрук В. М.
Дата ухвалення: 2015-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 125/3086/14-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.01.2015 року м. Бар

Барський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого, судді Хитрука В.М.

при секретарі Олійник О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бар Вінницької області адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області про визнання відмови у призначенні пенсії неправомірною, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Свої вимоги до суду ОСОБА_1 мотивував тим, що він досяг віку, який дає йому право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, оскільки він має страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме 35 років. Для призначення пенсії позивач звернувся до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області. Відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії вказаної пенсії за відсутністю необхідного страхового стажу. Вважаючи відмову ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області неправомірною, позивач просив суд визнати відмову ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Барському районі у призначенні пенсії за віком неправомірною; зобовязати відповідача провести нарахування пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали повністю та наполягали на їх задоволенні.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області ОСОБА_4 позов не визнала, заперечувала проти його задоволення.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, вважає, що позов не доведений, не обґрунтований, і в його задоволенні слід відмовити. До такого висновку суд дійшов з наступного.

Так, позивач ОСОБА_1 народився 10.08.1955 року та досяг віку, який дає йому право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо він має страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Для призначення пенсії позивач звернувся до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області.

Відповідач 11.07.2014 року відмовив позивачу у призначенні пенсії вказаної пенсії за відсутністю необхідного страхового стажу, про що свідчить відмова № 750.

Відповідно до ст. 21 Закону України Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні ( в редакції станом на час звернення позивача за призначенням пенсії) особам, трудовий договір з якими розірвано за півтора року до досягнення пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , а також виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров'я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно із ст. 8 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування N 1058-IV від 09.07.2003 право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж. Особи, які не підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, але добровільно сплачували страхові внески в порядку та розмірах, встановлених законом, до солідарної системи та/або накопичувальної системи пенсійного страхування, мають право на умовах, визначених цим Законом, на отримання пенсії і соціальних послуг за рахунок коштів Пенсійного фонду та/або отримання довічної пенсії чи одноразової виплати за рахунок коштів накопичувальної системи пенсійного страхування.

Відповідно до ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Поняття страхового стажу введено Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 9.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058), який набув чинності з 1 січня 2004 року. З цього часу поняття трудовий стаж замінюється поняттям страховий стаж та є одним із основних факторів, що впливають на розмір майбутньої пенсії. Під страховим стажем розуміють період, протягом якого особа або її роботодавець сплачували страхові внески до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, п. 1.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства юстиції, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 р. № 58 трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Згідно ст. 24 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку (до 01.07.2000 р.) - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно із ст. 56 Закону України Про пенсійне забезпечення до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. До стажу роботи зараховується також: а) будь-яка інша робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, період одержання допомоги по безробіттю, а також робота в'язнів і робота за угодами цивільно-правового характеру за умови сплати страхових внесків.

Згідно із ст. 109 Положення Про порядок призначення і виплату державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972 р., крім роботи в якості робітника чи службовця в загальний стаж роботи зараховується також будь-яка робота, на якій робітник, не будучи робітником чи службовцем, підлягав державному соціальному страхуванню.

ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області позивачу зараховано стаж на підставі даних персоніфікованого обліку, за період коли й були сплачені страхові внески та єдиний соціальний внесок на загальнообовязкове державне страхування.

Сплата позивачем прибуткового податку не є сплатою страхових внесків чи єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне страхування, а тому не дає йому права на достроковий вихід на пенсію за відсутності 35 років страхового стажу.

Суд, керуючись ст. ст. 6, 17, 18, 50, 71, 99-102, 159, 161, 162, 163 КАС України, Законом України Про пенсійне забезпечення, Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Законом України Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області про визнання відмови у призначенні пенсії неправомірною, зобовязання вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Барський районний суд протягом десяти днів.

Суддя: