Справа № 2а-9184/09/1070
Суддя: Ісаєнко Ю.А.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-9184/09/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Лапій С.М.
Суддя-доповідач: Ісаєнко Ю.А.
У Х В А Л А

Іменем України

21 грудня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Ісаєнко Ю.А.;

суддів: Губської Л.В., Федотова І.В.,

за участю секретаря: Чорної Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Білоцерківського районного споживчого товариства на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014 року у справі за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції у Київській області до Білоцерківського районного споживчого товариства про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2009 року, що залишена без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2010 року та Вищого адміністративного суду України від 24 червня 2014 року, позов задоволено, стягнено з Білоцерківського районного споживчого товариства на користь бюджету несплачений борг по штрафних (фінансових) санкціях в сумі 5341,30 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014 року задоволено заяву Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання; поновлено строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа.

Не погоджуючись із ухвалою, відповідач подав апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права, в якій просить скасувати ухвалу та постановити нову про відмову у задоволенні клопотання.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги та просив їх задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, постановою Київського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2009 року, що залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2010 року, позов задоволено, стягнено з Білоцерківського районного споживчого товариства на користь бюджету несплачений борг по штрафних (фінансових) санкціях в сумі 5341,30 грн.

Згідно частини п'ятої статті 254 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Отже, постанова Київського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2009 року набрала законної сили 21 грудня 2010 року.

Згідно пункту 1 частини першої статті 21 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, яка була чинна на час набрання законної сили постановою Київського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2009 року, виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох років.

Згідно пункту 1 частини першої статті 21 вказаного Закону строки для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень встановлюються з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Отже, останній строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа припадає на 21 грудня 2013 року.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач після винесення судом апеляційної інстанції неодноразово впродовж 2011 року звертався до Київського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа, зокрема, з заявами від 10.01.2011 №20/10/10 (зареєстрована судом 10.01.2011), від 18.07.2011 №15260/10/10 (зареєстрована судом 18.07.2011), проте в матеріалах справи відсутні будь - які докази щодо видачі судом першої інстанції виконавчого листа.

Разом з тим, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.09.2011 задоволено клопотання Білоцерківського районного споживчого товариства та зупинено виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 16.12.2009 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2010.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 червня 2014 року постанову Київського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2010 року залишено без змін.

10.09.2014 позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з заявою від 04.09.2014 про видачу виконавчого листа.

За наслідками розгляду заяви Київським окружним адміністративним судом 26.09.2014 видано виконавчий лист зі строком пред'явлення до виконання до 21.12.2011.

В заяві про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання контролюючий орган посилається на тривалий час перебування справи в суді касаційної інстанції (впродовж 2010 - 2014 років) та не видання протягом цього строку судом першої інстанції виконавчого листа на його клопотання, що позбавило можливості вчасно отримати та пред'явити виконавчий лист до виконання.

Задовольняючи заяву, суд першої інстанції, з яким погоджується колегія суддів, виходив з наступного.

Положеннями статі 261 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно частини другої статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Враховуючи, що позивач неодноразово впродовж тривалого часу звертався до суду першої інстанції з заявою про видачу виконавчого листа, те, що справа довгий час перебувала в провадженні суду касаційної інстанції та було зупинено виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 16.12.2009 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2010, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що зазначені обставини є поважними для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до частини першої статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.

Виходячи з наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Білоцерківського районного споживчого товариства залишити без задоволення, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

(Ухвалу у повному обсязі складено 24.12.2015 року)

Головуючий суддя: Ю.А. Ісаєнко

Суддя: Л.В. Губська

Суддя: І.В. Федотов

Головуючий суддя Ісаєнко Ю.А.

Судді: Федотов І.В.

Губська Л.В.