Справа № 826/11448/15
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

21 грудня 2015 року м. Київ № 826/11448/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуюча суддя Добрянська Я.І., суддів Є.В. Аблова, С.І. Нагорянського С.І. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу:

за позовомГромадської організації «Центр з вивчення проблем безпеки»
до відповідача Міністерства внутрішніх справ України
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Центр з вивчення проблем безпеки» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2015 відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання.

В попереднє судове засідання не з'явився представник відповідача, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи.

Представник позивача надав пояснення по суті позовних вимог, зазначивши, що відповідачем протиправно відмовлено в наданні відповіді на запит позивача від 28.05.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2015 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду колегіальним складом суду.

В судове засідання 07.10.2015 не прибув представник позивача, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, докази отримання позивачем повістки наявні в матеріалах справи.

Представник відповідача в судовому засіданні надав заперечення проти адміністративного позову в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Зважаючи на не прибуття представника позивача в судове засідання 07.10.2015 колегією суддів прийнято рішення про відкладення розгляду справи.

В судове засідання 02.12.2015 не прибули представники сторін по справі, хоча належим чином повідомленні про дату, час та місце слухання справи та відповідно до статті 128 КАС України фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом не здійснювалось та розгляд справи відкладено до 16.12.2015.

В судове засідання 16.12.2015 повторно не прибули представники сторін по справі, хоча належним чином повідомленні про дату, час та місце слухання справи.

Зважаючи на не прибуття представників сторін по справі, які належним чином повідомленні про розгляд справи, колегія суддів прийшла до висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

В порядку письмового провадження колегія суддів розглянула питання про залишення позовної заяви без розгляду зважаючи на не прибуття представника позивача в судове засідання тричі, який належним чином повідомлений про дати, час та місце слухання справи, а саме представник позивача не прибув в судове засідання 07.10.2015, 02.12.2015 та 16.12.2015.

Відповідно до ч. 3 статті 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Зважаючи на те, що позивач не прибув в судове засідання тричі (07.10.2015, 02.12.2015 та 16.12.2015), хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи та від нього не надходило заяв про розгляд справи за його відсутності, колегія суддів прийшла до висновку про залишення позовної заяви Громадської організації «Центр з вивчення проблем безпеки» без розгляду.

Частиною 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений місячний строк розгляду адміністративної справи, зважаючи на що сторонами не повинні вчинятися дії, що призводять до навмисного затягування розгляду справи.

Правильність такого тлумачення зазначених процесуальних норм підтверджується і тим, що відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами.

Вимоги частини третьої статті 128 та пункту 4 частини першої статті 155 КАС України також перешкоджають позивачеві зловживати своїми процесуальними правами та штучно затягувати розгляд справи.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 3 ст. 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Таким чином, керуючись п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 155, п. 16 ч. 4 ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Громадської організації «Центр з вивчення проблем безпеки» до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

2. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Головуюча суддя Я.І. Добрянська

Судді Є.В. Аблов

С.І. Нагорянський