Справа № 22-а-6181/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі: Бобко О.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі на постанову Вишгородського міськрайонногосуду Київської області від 12 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії або щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірними та зобов'язати відповідача виплатити недоплачену суму за період 2006 2008 роки у розмірі 3352 грн. 65 коп.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 12 травня 2009 року позов задоволено. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі виплатити на користь ОСОБА_1 недосплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за 2006 2008 роки у розмірі 3352 грн. 65 коп.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Вишгородському районі, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Проте суд першої інстанції вказав суму та неправильно визначив період часу, з якого позивачка має право на здійснення перерахунку пенсії без врахування рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, яким положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Оскільки рішення Конституційного суду України № 10-рп було постановлено 22 травня 2008 року, то у позивача право на перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї виникло з 22 травня 2008 року.

Тому колегія вважає за необхідне постанову суду скасувати, як ухвалену із неправильним застосуванням норм матеріального права відповідно до ст. 202 КАС України, прийняти нову постанову постанову: «Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Вишгородському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період починаючи з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум.» .

Керуючись ст. ст. 197, 198, 202, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Вишгородському районі задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 12 травня 2009 року скасувати і ухвалити нову постанову:

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Вишгородському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період починаючи з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії з врахуванням виплачених сум.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: