Справа № 2а/0570/16213/12
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 грудня 2015 року м. Київ К/800/12081/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т.
Розваляєвої Т.С.
Маслія В.І.
розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Інспекції з питань захисту прав споживачів у Луганській області, та особи, що приєдналась до касаційної скарги - Управління Державної казначейської служби у м. Рубіжному Луганської області, на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року у справі №2а/0570/16213/2012 за позовом ТОВ "Український Рітейл" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Луганській області, Управління Державної казначейської служби у м. Рубіжному Луганської області, треті особи: ДП "Фірма Леда", ТОВ "АВС Кемікалс Індастрі" про визнання протиправними та скасування постанови і рішень, повернення суми сплачених штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Український Рітейл" звернулось до суду з позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Луганській області, Управління Державної казначейської служби у м. Рубіжному Луганської області, треті особи: ДП "Фірма Леда", ТОВ "АВС Кемікалс Індастрі", про визнання протиправною та скасування постанови від 29.10.2012 року № 000017, рішення від 17.10.2012 року № 000025/1, рішення від 17.10.2012 року № 0000025/2 про вжиття обмежувальних (корегувальних заходів), повернення суми сплачених штрафних санкцій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду 24 грудня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року скасовано постанову суду першої інстанції та прийнято нову, якою позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову Інспекції з питань захисту прав споживачів у Луганський області від 29.10.2012 року № 000017. Визнано протиправним та скасовано рішення Інспекції з питань захисту прав споживачів у Луганський області від 17.10.2012 року № 000025/1 про вжиття обмежувальних (корегувальних заходів). Визнано протиправним та скасовано рішення Інспекції з питань захисту прав споживачів у Луганський області від 17.10.2012 року № 0000025/2 про вжиття обмежувальних (корегувальних заходів). Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Український Рітейл" сплачені ним штрафні санкції в розмірі 1700 грн.

Не погоджуючись з постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року, Інспекція з питань захисту прав споживачів у Луганській області звернулась з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Управління Державної казначейської служби у м. Рубіжному Луганської області подало до суду заяву про приєднання до касаційної скарги Інспекція з питань захисту прав споживачів у Луганській області.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 березня 2013 року відкрито касаційне провадження за зазначеною вище касаційною скаргою та витребувано з Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу №2а/0570/16213/2012.

У зв'язку із ненадходженням справи №2а/0570/16213/2012, 02.04.2015 р. Вищим адміністративним судом України було повторно надіслано на адресу Донецького окружного адміністративного суду запит про надіслання вказаної адміністративної справи до суду касаційної інстанції.

Згідно з повідомленням голови Донецького окружного адміністративного суду від 20.04.2015 р. № 07-06-370/15, зазначена справа вважається втраченою, оскільки знаходиться у колишній будівлі суду, незаконно захопленій у жовтні 2014 року. Вказані обставини підтверджуються витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 вересня 2015 року вирішено направити до Донецького окружного адміністративного суду копії матеріалів касаційної скарги у вказаній справі для вирішення питання відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а/0570/16213/2012 та зобов'язано сторін надати суду всі наявні в них матеріали і процесуальні документи, що стосуються розгляду справи, та забезпечити явку представників у судове засідання.

За результатами вчинення процесуальних дій по відновленню втраченого судового провадження, Донецьким окружним адміністративним судом 13 жовтня 2015 року прийнято ухвалу про відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі №2а/0570/16213/2012 в частині: процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 30 листопада 2012 року та постанови від 24 грудня 2012 року; процесуальних документів, постановлених Донецьким апеляційним адміністративним судом, а саме: ухвали про відкриття апеляційного провадження від 18 січня 2013 року, ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 18 січня 2013 року та постанови від 04 лютого 2013 року.

Однак, зважаючи на те, що будь-які інші документи, які були предметом дослідження під час розгляду даної адміністративної справи судом не відновлені, колегія суддів дійшла висновку про недостатність зібраних матеріалів для перегляду даної адміністративної справи в порядку касаційного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

За таких обставин, касаційне провадження у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 279, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Провадження за касаційною скаргою Інспекції з питань захисту прав споживачів у Луганській області, та особи, що приєдналась до касаційної скарги - Управління Державної казначейської служби у м. Рубіжному Луганської області, на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року у справі №2а/0570/16213/2012 за позовом ТОВ "Український Рітейл" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Луганській області, Управління Державної казначейської служби у м. Рубіжному Луганської області, треті особи: ДП "Фірма Леда", ТОВ "АВС Кемікалс Індастрі" про визнання протиправними та скасування постанови і рішень, повернення суми сплачених штрафних санкцій - закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута в порядку ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: