Справа № 2-а-4500/11
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4500/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2011 року м.Тараща

Судця Таращанськога районного суду Київської області Потеряйко С.А., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали прави за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі ро зобовязання провесги перерахунок пенсії та доплат,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом.

Просить суд визнати дії відповідача у виплаті доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до Постанов КМУ неправомірними та обовязати відповідача перерахувати та сплатити на його користь додаткову пенсію та доплату до пенсії відповідно до ст. ст. 39,51 З У «Про гтатус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.10.2010 року та в подальшому здійснювати дані врахування. Звільниш від сплати судового збору, як особу потерпілу внаслідок аварії на ЧАЕС.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду заперечення на позовні вимоги позивача.

Керуючись принципами верховенства права та законності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їезпосередньому. всебічному, повному та об'єктивному дослідженні повідомлених позивачем обставин, вбачається, що наявні достатні підстави щя прийняття законного та обгрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження.

Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Таращанському районі та отримує пенсію з 29.09.2010 року.

Частиною 2 ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28 іютого 1991 року, передбачено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні безумовного та гарантованого добровільного їідселення, підвищуються на дві мінімальні заробітні плати.

Частиною 2 ст. 51 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які посіраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28 потого 1991 року, передбачено, що особам, віднесеним до 3-ої категорії щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається У розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком, виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 цього Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу, а також відповідно до ч. 5 ст. 55 вказаного Закону призначення та виплата пенсій названим категоріям (в т.ч. і шм, які віднесені до 3-ої категорії) провадиться відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» до ст. ст, 39, 51 були внесені зміни за якими громадянам, які працюють та проживають в зоні безумовного та гарантованого добровільного відселення доплата до пенсії провадиться в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а саме доплата до пенсії в розмірі 10,50 грн та додаткова пенсія в розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність. .

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п.41 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік, яким були внесені зміни до ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в. наслідок «Чорнобильської катастрофи».

Згідно ч. З ст. 67 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до сг. 51 цього Закону. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає. -

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. З Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Вважаю, що розміри доплати до пенсії та додаткової пенсії, які виплачуються позивачу не відповідали вимогам ст.ст39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок «Чорнобильської катастрофи».

Згідно ст.ст. 99,100 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи до суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісмячний строк, а адміністративний позов, поданий до суду після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду.

Позивач підлягає звільненню від сплати судового збору, як потерпілий від аварії на ЧАЕС.

Відповідач звільняється від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4. Декреіу КМУ «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 6,9, 11, 14. 17, 89,99, 100-102,, 15^163,183-2, 185, 186,256 КАС України; ст.ст. 22,46 Конституції України, ст. ст. 39, 5 і Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 1175 ЦК України.-

ПОСТАНОВИЛА:

Позов задовольнити частково:

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду у Таращанському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахуванні доплати до пенсії в розмірі дві мінімальні заробітні плати, відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про стаїус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, з розрахунку 25 % від прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, відповідно до ч. 2 ст. 51 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі призначити, провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 доплат до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про стаїус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з розрахунку дві мінімальні заробітні плати з та додаткової пенсії відповідно до ч. 2 ст. 51 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 25 % від мінімальної пенсії за віком за період з 05.10.2010 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню.

В решті позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду.

Звільнити сторони від сплати судового збору. і

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 дні в з дня отримання копії даної постанови.

Головуючий