Справа № 690/725/15-а
Суддя: Здоровило В. А.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 690/725/15-а
Провадження № 2а/690/26/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2015 року. Ватутінський міський суд Черкаської області

в складі: головуючого судді Здоровила В.А.

за участю секретаря Мельник С.В.

представника ОСОБА_1

розглянувши під час попереднього судового засідання в залі суду м.Ватутіне справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області про зобовязання вчинити дію,

в с т а н о в и в:

представник позивача просить суд зобовязати виконавчий комітет Ватутінської міської ради Черкаської області видати ОСОБА_2 ордер на квартиру АДРЕСА_1, посилаючись на те, що чоловік позивача, ОСОБА_3 працював на підприємстві АП «Ватутінське ЖБІ». За час роботи, а саме 1985 року, адміністрацією «Ватутінське ЖБІ», ОСОБА_3 та члени його сімї були внесені до квартирного обліку, як особи, що потребують забезпечення житлом. В квітні 1994 року, відповідно до протоколу №7 загальних зборів трудового колективу «Ватутінського ЖБІ», вирішено виділити ОСОБА_3 трьохкімнатну квартиру №5, приблизною площею 39,7 м2, по вул. Космонавтів,5 в м.Ватутіне, Черкаської області. В звязку з виділенням житла, вирішено зняти ОСОБА_3 з квартирного обліку. Будівництво житла проводилось за адресою: м.Ватутіне, вул. Космонавтів,9 та вул. Космонавтів, 7. Тобто зводились два двоповерхових восьмиквартирних будинки для розселення працівників трьох підприємств, в тому числі Ватутінського ЖБІ. На час будівництва, адреса будинку в якому сімї позивача була виділена квартира значився під №3. В послідуючому, виконавчим комітетом Ватутінської міської ради, будинку було присвоєно № 9.

По закінченню будівництва, підприємства - забудовники, не встигли ввести житло в експлуатацію та видати працівникам ордера, в звязку з ліквідацією. При цьому, при проведенні процедури банкрутства, «Ватутінське ЖБІ» повинно було передати списки осіб, які значаться в квартирній черзі та яким виділено житло в зведених забудовах, до виконавчого комітету Ватутінської міської ради, але таких дій не вчинило, порушивши таким чином право позивачки на житло.

З моменту зведення будинку №9 по вул. Космонавтів в м.Ватутіне, сімя позивача заселились у виділене їм житло, провели ремонтні роботи та почали використовувати його за призначенням, належним чином сплачуючи комунальні платежі. По сьогоднішній день позивач продовжує мешкати у виділеній квартирі, так як іншого житла не має, а дане помешкання справедливо вважає своїм.

26.08.2012 року, чоловік позивача, ОСОБА_3, помер і за його життя вони не встигли отримати правовстановлюючі документи на квартиру, так як власник будинку Ватутінська міська рада, лише в 2013 році ввела в експлуатацію будинок №9 по вул. Космонавтів в м.Ватутіне. Отже, відсутність у позивача зареєстрованого документально права користування житлом є незалежною від позивача обставиною, а помилкою «Ватутінського ЖБІ», в першу чергу, як такого, що при ліквідації не передало органу місцевого самоврядування особові справи та списки осіб, які зняті з квартирного обліку в звязку з забезпеченням житлом в будинку №9 по вул. Космонавтів в м. Ватутіне, Черкаської області. Позивач зареєстрована у належній їй квартирі, також реєстрацію місця проживання в помешканні має і її донька ОСОБА_4.

Пунктом 3 рішення Ватутінської міської ради від 30.07.2015 року №269, мешканцям будинку №9 по вул. Космонавтів в м.Ватутіне, Черкаської області відмовлено в постановці на квартирний облік та видачі ордерів на житло, але на початку жовтня 2015 року, рішеннями Ватутінського міського суду Черкаської області визнано незаконним та скасовано зазначене рішення Ватутінської міської ради, зобовязано відповідача видати ордери на квартири тим особам, що звернулись до суду. Враховуючи, що позивач здійснює догляд за своєю хворою матірю, яка проживає в Сумській області, звернутись разом з усіма мешканцями будинку №9 по вул. Космонавтів, м.Ватутіне, Черкаської області вона не змогла і лише в листопаді 2015 року, приїхавши до м.Ватутіне, вирішила захистити свої майнові права, а тому і звернулася до суду з даним позовом.

Позивач в судове засідання не зявилася, а подала до суду заяву в якій просить суд справу за її адміністративним позовом до виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області про зобовязання вчинити дію розглянути без її участі, за участі представника, позовні вимоги підтримує повністю та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги визнав повністю та просить суд їх задовольнити, оскільки до виконавчого комітету Ватутінської міської ради, дійсно не були передані списки осіб, які значаться в квартирній черзі та яким виділено житло в зведених забудовах. Будинок за адресою: вул. Космонавтів,9 в м.Ватутіне, Черкаської області був переданий Ватутінській міській раді у власність 09.07.2015 року і відповідно на будинок був виписаний технічний паспорт і міська рада здала його в експлуатацію. Чоловіку позивача та членам його сімї згідно рішення загальних зборів трудового колективу «Ватутінське ЖБІ» у 1994 році та протоколу засідання профспілкового комітету виділено квартира АДРЕСА_2. Позивач дійсно проживає та зареєстрована в квартирі №5 за вказаною адресою, фактично є квартиронаймачем, оскільки сплачує комунальні послуги, а тому є всі підстави для задоволення вказаного адміністративного позову.

Суд, заслухавши сторони, які не заперечують проти розгляду даної справи у відсутності позивача та просять розглянути дану справу під час попереднього судового засідання та вивчивши письмові докази, вважає за необхідне уточнені позовні вимоги позивача задовольнити повністю. Вимоги позивача законні, обґрунтовані і в судовому засіданні доведені.

В судовому засіданні встановлено, що дійсно чоловік позивача ОСОБА_2 працював на підприємстві «Ватутінське ЖБІ» в м.Ватутіне, Черкаської області. Адміністрацією «Ватутінського ЖБІ», він та члени його сімї були внесені до квартирного обліку, як особи, що потребують забезпечення житлом. В 1994 році, відповідно до виписки з протоколу загальних зборів трудового колективу «Ватутінського ЖБІ» (а.с.8) чоловіку позивача та членам його сімї виділено 3-х кімнатну квартиру №5, площею 39,7 м2, будинок №3. Будівництво житла проводилось за адресою: вул. Космонавтів,9 та вул. Космонавтів,7 в м.Ватутіне, Черкаської області. По закінченню будівництва, підприємства забудовники, не встигли ввести в експлуатацію та видати працівникам ордера, в звязку з ліквідацією. При проведенні процедури банкрутства, «Ватутінське ЖБІ» не передали списки осіб, які значаться в квартирній черзі та яким виділено житло в зведених забудовах, до виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області, порушивши таким чином право позивача на житло. Позивач, з моменту зведення будинку №9 по вул. Космонавтів в м.Ватутіне, Черкаської області та члени її сімї вселилася у виділену їм квартиру, почали утримувати та використовувати її за призначенням, але зареєстрованого документально права користування житлом не отримали через не внесення їх до списку осіб, що потребують забезпечення житлом, та таких яким виділено житло. Враховуючи, що позивач є фактичним квартиронаймачем квартири АДРЕСА_3 вона звернулася до виконавчого комітету Ватутінської міської ради з заявою про взяття її на квартирний облік попереднім періодом та видачі ордеру на жиле приміщення. Пунктом 3 рішення виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області від 30.07.2015 року №269, позивачу відмовлено в задоволенні її вимог.

В порушення вимог Закону адміністрація «Ватутінського ЖБІ» не передала облікову справу сімї позивача ОСОБА_2 до виконавчого комітету міської ради, будинок з адресою: вул. Космонавтів,9 в м.Ватутіне, Черкаської області в експлуатацію не здала.

Будинок за адресою: вул. Космонавтів,9 в м.Ватутіне, Черкаської області був переданий Ватутінській міській раді у власність 09.07.2015 року, що стверджується свідоцтвом про право власності (а.с.11) і відповідно виписаний технічний паспорт на вказаний будинок та міською радою будинок зданий в експлуатацію.

Відповідно до ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ОСОБА_2 народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

За вказаних обставин, позивачу було неправомірно відмовлено у видачі ордера на квартиру АДРЕСА_1, яка була виділена чоловіку позивача та членам його сімї згідно рішення загальних зборів трудового колективу «Ватутінське ЖБІ» та протоколу засідання профспілкового комітету.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобовязати виконавчий комітет Ватутінської міської ради Черкаської області видати позивачу ордер на квартиру АДРЕСА_1.

На підставі викладеного та керуючись «Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень УРСР», ст.ст. 36, 37, 39, 40, 58 ЖК України ст.ст. 158, 159, 163 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

позовні вимоги ОСОБА_2 до виконавчого комітету Ватутінської міської ради Черкаської області про зобовязання вчинити дію - задовольнити повністю.

Зобовязати виконавчий комітет Ватутінської міської ради Черкаської області видати ОСОБА_2 ордер на квартиру АДРЕСА_4.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду, через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий В.А. Здоровило

17.12.2015