Справа № 362/7621/15-а
Суддя: Корнієнко С. В.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/7621/15-а
Провадження № 2-а/362/377/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" грудня 2015 р. суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Корнієнко С.В., розглянувши за скороченим провадженням в м. Васильків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Васильків та Васильківському районі Київській області, про зобовязання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Васильків та Васильківському районі Київській області, в якому просить зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок та провести виплату підвищення до пенсії як інваліду війни відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 350% від мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком та виплатити йому недоплачену суму пенсії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є інвалідом 2-ї групи та має статус інваліда війни, у зв'язку з чим перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Київській області та отримує пенсію. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що інвалідам війни 2-ї групи розмір пенсії встановлюється у розмірі 350 % від мінімальної пенсії за віком.

Як вказує позивач, він є інвалідом війни 2-ї групи, а тому має право на призначення та виплату йому підвищення до пенсії як інваліду війни у розмірі 350% мінімальної пенсії за віком, а відповідач здійснює виплату пенсії в меншому ніж передбачено законом розмірі.

Стороною відповідача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в місті Васильків та Васильківському районі Київської області надані заперечення, в яких останній вказує про те, що позивачу нарахування та виплата пенсії здійснювалась у розмірах встановлених відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 року № 2939- ІV. Інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується: інвалідам І групи - 50%, інвалідам ІІ групи - 40%, інвалідам ІІІ групи - 30% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач має статус - учасник ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, є інвалідом 2 групи, перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Васильків та Васильківському районі Київської області та отримує пенсію за віком. До визначеного розміру пенсії позивачу в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Васильків та Васильківському районі Київської області призначено підвищення відповідно до дії Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 40%.

Стаття 46 Конституції України передбачає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ (в редакції від 22 грудня 1995 року, яка набрала чинності 02 січня 1996 року) встановлено розміри підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, що виплачується замість пенсії. Зокрема, інвалідам війни пенсії підвищуються у такому розмірі: інвалідам I групи - у розмірі 400 % мінімальної пенсії за віком, інвалідам II групи - 350 % мінімальної пенсії за віком, інвалідам III групи - 200 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно із Законом України від 05 жовтня 2005 року № 2939- ІV « Про внесення змін до Закону України Відповідно до цього закону інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» цей Закон набирає чинності з 1 січня 2006 року.

Вказані норми протягом 2006 - 2013 років змін не зазнавали, неконституційними не визнавались, отже, підлягають застосуванню з часу набрання ними чинності.

Крім того, розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлюється законом про Державний бюджет України на відповідні роки. Положення вказаного Закону не були предметом конституційного провадження та не визнані неконституційними.

Як вбачається з матеріалів справи, щомісячне підвищення до пенсії позивачу, як інваліду війни II групи, виплачувалося з розрахунку 40% прожиткового мінімуму, встановленому на відповідний рік, тобто в повному обсязі та з урахуванням вимог законодавства. Саме в такому розмірі позивач отримує відповідне підвищення, що підтверджується матеріалами справи.

Будь-яких інших чинних на період спірних правовідносин нормативно-правових актів, які б передбачали право позивача на отримання підвищення як інваліду війни ІІ групи в розмірі 350%, не існувало.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Контитуції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищезазначені обставини, суд вважає, що ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Васильків та Васильківському районі Київської області при обчисленні підвищення до пенсії позивачу як інваліду війни ІІ групи діяло виключно на підставі та в межах повноважень, передбачених актами законодавства України у відповідності до чинного закону, та приходить до висновку, що дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу як інваліду ІІ групи підвищення до пенсії в розмірі 40% від прожиткового мінімуму, встановленому на відповідний рік, є правомірними.

За таких обставин вимоги позивача про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та провести виплату підвищення до пенсії як інваліду війни відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 350% від мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплату йому недоплаченої суми пенсії суд вважає необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя С.В. Корнієнко