Справа № 337/6695/15-а
Суддя: Мурашова Н. А.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2015р. Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Мурашова Н.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного виконавця Хортицького ВДВС Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3, про визнання нечинними та скасування розрахунків заборгованості по аліментам,-

В С Т А Н О В И В:

21.12.2015р. до суду надійшов вказаний адміністративний позов.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за цим позовом, виходячи з такого.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Згідно з ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з ст.1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб.

Згідно з ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Крім того, відповідно до ст.383 ЦПК України та ч.4 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з ч.2 ст.383 ЦПКУкраїни скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

З аналізу вказаних норм вбачається, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця щодо виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Цивільного процесуального кодексу України, оскаржується сторонами виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ, що узгоджується з розясненнями, викладеними в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.12.2010р. «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» та в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах».

При цьому, відповідно до розяснень, що містяться в п.26 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинен визначати, керуючись вимогами ст.74 Закону про виконавче провадження, відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 (з наступними змінами) «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб». При цьому він не може вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості.

Спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом VII ЦПК, або у позовному провадженні.

Так, зі змісту адміністративного позову ОСОБА_1 вбачається, що він оскаржує розрахунки заборгованості по аліментам, складені державними виконавцями Хортицького ВДВС Запорізького МУЮ в межах виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 21.08.2013р. про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини - доньки ОСОБА_4, в розмірі 1/3 частини його доходу, щомісячно і до її повноліття. Він не згоден з розміром нарахованих державним виконавцем аліментів та визначеним розміром заборгованості.

Таким чином, з огляду на те, що позивач, як боржник, є стороною виконавчого провадження, а оскаржувані розрахунки заборгованості складені державним виконавцем під час виконання рішення суду, ухваленого відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, у відкритті провадження за даним адміністративним позовом слід відмовити, оскільки він не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.2,п.1 ч.1 ст.109,181 КАС України, ст.1,15,382,383 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Хортицького ВДВС Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3, про визнання нечинними та скасування розрахунків заборгованості по аліментам.

Копію ухвали та позовну заяву з доданими документами невідкладно направити позивачу ОСОБА_1

Розяснити позивачу ОСОБА_1, що даний позов підлягає розгляду Хортицьким районним судом м.Запоріжжя в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Хортицький районний суд м.Запоріжжя протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Н.А.Мурашова

22.12.2015