Справа № 377/1318/15-а
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
іменем України
Справа №377/1318/15-а

Провадження №2-а/377/88/15

16 грудня 2015 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглядаючи в м. Славутичі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області, треті особи Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильській спец комбінат», Приватне акціонерне товариство Колективне будівельно-монтажне підприємство «Укренергобуд про визнання неправомірної відмови у зарахуванні стажу для призначення пільгової пенсії та зобов`язання вчинити дії по призначенню і нарахуванню пенсії з врахуванням пільгового стажу
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 , звернувся до суду за вищевказаним позовом, просить: Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в м. Славутичі Київської області у зарахуванні повного періоду його роботи з особливо шкідливими умовами праці, зазначеного у довідках форми № 122,:
- Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат » № 17/39-15 від 18 лютого 2015 року за вих. № 212-706 з 30 березня 1995 року по 16 квітня 1996 року;
- Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд » № 13-40 від 18 лютого 2004 року за 2-3,5,11,18,23,24 листопада 1999 року; 1,7,10,13-17,20-24, 27- 30 грудня 1999 року; з 4 січня 2000 року по 31 грудня 2001 року;
- Славутицького філіалу Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд » № 13-25 від 4 лютого 2004 року з 1 січня 2002 року по 31 січня 2004 року;
- Закритого акціонерного товариства «Атомстройекспорт» № 007/29/14/006861 від 16 лютого 2015 року за 2005 рік у кількості 82 днів, за 2006 рік - у кількості 109 днів; за 2007 рік - у кількості 99 днів, за 2008 рік - у кількості 89 днів, за 2009 рік - у кількості 82 дні;
у пільговий стаж роботи для призначення державної пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку. Кабінетом Міністрів України, у відповідності до п. п."а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та ч. 1 п. 2 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області зарахувати повний період його роботи з особливо шкідливими умовами праці, зазначений у довідках форми № 122: Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат » № 17/39-15 від 18 лютого 2015 року за вих: № 212-706 з 30 березня 1995 року по 16 квітня 1996 року;
- Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд» № 13-40 від 18 лютого 2004 року за 2-3,5,11, 18,23,24 листопада 1999 року; 1,7,10,13-17,20-24, 27-30 грудня 1999 року; з 4 січня 2000 року по 31 грудня 2001 року;
- Славутицького філіалу Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд» № 13-25 від 4 лютого 2004 року з 1 січня 2002 року по 31 січня 2004 року;
- Закритого акціонерного товариства «Атомстройекспорт» № 007/29/14/006861 від 16 лютого 2015 року за 2005 рік у кількості 82 днів, за 2006 рік - у кількості 109 днів; за 2007 рік - у кількості 99 днів, за 2008 рік - у кількості 89 днів, за 2009 рік - у кількості 82 дні;
до спеціального трудового стажу за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку. Кабінетом Міністрів України, який дає мені право на державну пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку, згідно п. п."а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та ч. 1 п. 2 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», і призначити мені пенсію за віком з моменту настання права на пенсію.
Позивач в позовній заяві зазначав, що за вказаний період працював в особливо шкідливих умовах праці у 30 - ти кілометрової зоні відчуження Чорнобильської АЕС: з 30 березня 1995 року по 16 квітня 1996 року, у РБУ НВО «Прип`ять», яке було реорганізовано у Чорнобильське державне ремонтно - будівельне підприємство Мінчорнобиль України в м. Чорнобиль, а в подальшому ввійшло як структурний підрозділ у ДСП «Чорнобильській спецкомбінат»; в 1999 - 2001 роках у Колективному будівельно - монтажному підприємстві «Укренергобуд»; в 2002 - 2004 роках у Славутицькому філіалі КБМП «Укренергобуд»; в 2004 - 2005 роках у ТОВ ВКФ «Промкомплект»; - в 2005 - 2009 роках у Представництві Закритого акціонерного товариства «Атомстройекспорт» в Україні. Є особою, яка постійно проживала на території посиленого радіоекологічного контролю у 1987 році категорія 4, на підтвердження чого йому Київською облдержадміністрацією 29 грудня 1999 року було видано посвідчення серії НОМЕР_1 . Вищенаведені обставини свідчать, що ним були виконані всі вимоги Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Відсутність первинних документів, на що послався відповідач, не може бути визнано правомірною підставою для відмови у зарахуванні йому до страхового стажу за Списком №1 вищевказаного періоду його роботи на даних підприємствах. Органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств і організацій, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі, але відповідальність за достовірність виданих документів несе підприємство, яке їх видало. Вищенаведені обставини та надані до УПФУ у м. Славутичі Київської області, приєднані до позову письмові докази свідчать про неправомірність відмови відповідача у прийнятті в повному обсязі даних за довідками форми 122 для зарахування зазначеного у них періоду роботи в особливо шкідливих умовах праці до пільгового стажу, що дає йому право на отримання державної пенсії на пільгових умовах у відповідності до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку, оскільки повну відповідальність за достовірність даних, відображених у цих довідках, несуть посадові особи підприємства, які їх посвідчують у встановленому законом порядку.
В судове засідання позивач не з`явився, подав заяву з проханням слухати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, докази надав до позовної заяви.
Представник відповідача, Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області в судове засідання не з`явився, до суду подана заява про розгляд справи за відсутності їх представника. На позов ОСОБА_2 , відповідачем подано письмові заперечення, відповідно до яких просять відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. У своїх запереченнях відповідач вказує на те, що стаж роботи позивача за Списком №1 на дату проведення розрахунку а саме на 05.08.2015 року становить 4 роки 10 місяців 15 днів. З наданих позивачем довідок лише одна за №13-25 від 04.02.2004 року не була врахована УПФУ у м. Славутичі для обчислення стажу роботи у полуторному розмірі, оскільки відомості, зазначені в ній, не були підтверджені первинними документами. Решта наданих довідок при здійсненні розрахунку пільгового стажу відповідачем враховані і на підставі первинних документів здійснено розрахунок стажу роботи за Списком №1.
Треті особи про час і місце розгляду даної справи належним чином повідомлені, письмових заяв про відкладення розгляду справи від них не надходило, свого представника до суду не направили без повідомлення причин.
Оскільки сторони в судове засідання не з`явилися, суд за правилом ст.122 КАС України розглянув справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані позивачем письмові докази та заперечення відповідача, суд встановив наступні обставини справи та правовідносини, що склалися між сторонами.
Встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - позивач у справі, подав 05.03.2015 року заяву про призначення пенсії до УПФУ в м. Славутичі Київської області. Має посвідчення громадянина який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю у 1987 році (категорія 4) серія НОМЕР_2 , видане 29.12.1989 року Київською облдержадміністрацією. Згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_3 ОСОБА_2 , відповідно до наказу № 79 лс від 24 березня 1995 року був прийнятий на роботу на посаду майстра до Будівельно - монтажного управління Науково - виробничого об`єднання «Прип`ять» на дільницю № 1 за строковим трудовим договором з особливо шкідливими умовами праці з 30 березня 1995 року. Відповідно запису у трудовій книжці РБУ НВО «Прип`ять» було реорганізовано у Чорнобильське державне ремонтно - будівельне підприємство Мінчорнобиль України в м. Чорнобиль, позивач на даному підприємстві пропрацював по 16 квітня 1996 року, звідки був звільнений у зв`язку з скороченням штатів за п. 1 ст. 40 КЗпП України згідно наказу № 91 лс від 16.04.1996 року.
На підтвердження його роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС з особливо шкідливими умовами праці 18 лютого 2015 року правонаступником вищевказаного підприємства, ДСП «Чорнобильський спецкомбінат» за вихідним № 212 - 706 йому була видана довідка форми № 122 встановленого зразку № 17/39-15, яка дає йому право на зарахування часу його роботи на даному підприємстві до стажу роботи при призначенні пенсії в полуторному розмірі.
Згідно запису у трудовій книжці 19, позивач з 22 вересня 1999 року був прийнятий на посаду провідного інженера виробничого відділу Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд» за наказом № 118 - к від 22 вересня 1999 року. В подальшому з 01 липня 2000 року позивач був переведений на посаду начальника Чорнобильської виробничої дільниці № 2. На даному підприємстві позивач пропрацював до 01 січня 2002 року і за наказом № 1 к від 03.01.2002 року переведений до Славутицького філіалу КБМП «Укренергобуд». Що підтверджується довідкою форми № 122 від 18 лютого 2004 року за № 13-40 про час роботи позивача на даному підприємстві, у зоні відчуження ЧАЕС з особливо шкідливими умовами праці.
Відповідно запису у трудовій книжці 21, позивач з 01 січня 2002 року у порядку переведення за наказом № 3-п від 03.01.2002 року був прийнятий на роботу до Славутицького філіалу КБМП «Укренергобуд» на посаду начальника Чорнобильської виробничої дільниці № 2, а в подальшому - з 16 жовтня 2002 року переведений на посаду заступника директора по виробництву, з якої позивач був звільнений 31 січня 2004 року (наказ № 12-п від 29.01.2004 року). Що підтверджується довідкою форми №122 за № 13-25 від 04 лютого 2004 року.
Відповідно запису у трудовій книжці 27, позивач з 14 лютого 2005 року був прийнятий на посаду головного експерта з будівельно - монтажних робіт до Представництва ЗАТ «Атомстройекспорт» відповідно до наказу № 15і, від 14.02.2006 року. В подальшому на цьому ж підприємстві позивач з 01.08.2006 року був переведений на посаду провідного інженера з організації управління виробництвом, з якої був звільнений 31 серпня 2015 року відповідно до наказу № 117 і від 31.08.2015 року. Що підтверджується довідкою форми №122 за № 007/29/14/006861 від 16.02.2015 року для зарахування до трудового стажу на державну пенсію на пільгових умовах за Списком № 1, затвердженим постановою РМ СРСР № 1173 від 22.08.1956року.
Згідно акту №25 зустрічної перевірки факту роботи на пільгових умовах від 23.02.2015 року стаж роботи позивача за Списком №1 на дату проведення розрахунку - 05.08.2015 року становить 4 роки 10 місяців 15 днів. З наданих позивачем довідок лише одна за №13-25 від 04.02.2004 року не була врахована УПФУ у м. Славутичі для обчислення стажу роботи у полуторному розмірі, оскільки відомості, зазначені в ній, не були підтверджені первинними документами, так як за даними персоніфікованого обліку у розділі «Відомості про загальний стаж», у тому числі відомості про підстави для обліку спеціального стажу відсутні. Крім того період роботи на інших підприємствах частково був зарахований до спеціального стажу.
05.03.2015 року ОСОБА_2 , подав до УПФУ в м. Славутичі заяву, у якій просив призначити пільгову пенсію відповідно наданих довідок ф.№122.
Рішенням начальника УПФУ в м. Славутичі від № 3635/03 від 05.08.2015 року ОСОБА_2 , було відмовлено у зарахуванні до страхового стажу за Списком № 1 вищевказаного періоду роботи в особливо шкідливих умовах праці, що дає йому право на державну пенсію на пільгових умовах згідно ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ч.1 п.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з посиланням на наявність у нього пільгового стажу за Списком № 1 тільки 4 роки 10 місяців 15 днів.
Не погодившись з відмовою відповідача, позивач звернувся до адміністративного суду з цим позовом.
Вирішуючи публічно-правовий спір, суд виходить із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин.
Відповідно до п.2 Розділу XV. Перехідні положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць;
чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.
Згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (абз.1 ч.1).
Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991року № 796-ХІІ час роботи, служби (в тому числі державної) з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження зараховується до стажу роботи, стажу державної служби, вислуги років, яка надає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»: до 01 січня 1988 року - у потрійному, а з 01 січня 1993 року - у полуторному розмірі (у тому числі за Списком №1.З 01 січня 1993 року та в наступні роки пільги з обчислення стажу роботи у зоні відчуження визначаються Кабінетом Міністрів України.
Постановами Кабінету Міністрів України від 29.02.1996р. № 250, від 30.06.1998р. № 982, від 07.02.2000р. № 223, від 29.01.2003р. № 137, від 27.04.200 р. № 571, від 10.09.2008р. № 831 (з наступними змінами), прийнятими відповідно до ст. 39 і 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлено, зокрема, що з 01 січня 1996 року по 1 січня 2015 року особам, які працюють на Чорнобильській АЕС і у зоні відчуження час роботи зараховується до загального трудового стажу та стажу, що дає право на пільгову пенсію за Списком № 1, в полуторному розмірі.
Згідно преамбули Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІУ, який набрав чинності з 01.01.2004р., цей Закон розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає, зокрема, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов,язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.
Відповідно до абз.1 ч.1 ст.24 цього закону, страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (частина 2 цієї статті).
За правилом абз. першого частини третьої цієї статті страховий стаж обчислюється у місяцях.
Періоди роботи після призначення пенсії зараховуються до страхового стажу на загальних підставах (абз. восьмий цієї частини).
Страховий стаж враховується в одинарному розмірі, крім випадків, передбачених цим Законом (абз. дев`ятий цієї частини).
За кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року (абз. десятий цієї частини).
Згідно ч.1 ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Відповідно до ч.2 цієї статті органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язати діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно положень ч.1 ст.58 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду.
Згідно п.п.1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від30 квітня 2002 року № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 року № 5-5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за № 442/6730. управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - Управління) є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.
Відповідно до п.п.1.2. Положення управління у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства соціальної політики України, дорученнями Віце-прем`єр-міністра України - Міністра соціальної політики України, його першого заступника та заступника, наказами Фонду та постановами правління Фонду, дорученнями Голови правління Фонду, актами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та наказами регіональних управлінь.
Згідно п.3 п.п.2.1. Положення одним з основних завдань Управління є призначення (перерахунок) пенсій.
Відповідно до абзацу сьомого підпункту «г'» пункту 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005р. №22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005р. за №1566/11846 (з наступними змінами) до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 №122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на цих територіях, видана органами місцевого самоврядування при призначенні пенсії із застосуванням норм статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Як встановлено судом, ОСОБА_2 , відповідно до зазначеного Порядку було подано до УПФУ в м. Славутичі довідки ф.122: №13-40 від 18.02.2004 року про роботу у Колективному будівельно - монтажному підприємстві «Укренергобуд»; №13-25 від 04.02.2004 року про роботу у Славутицький філії Колективного будівельно-монтажного підприємства «Укренергобуд»; №3 від 26.01.2015 року про роботу на Товаристві з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Промкомплект»; №007/29/14 від 16.02.2015 року про роботу у Славутицькому представництві ЗАТ «Атомстройекспорт»., №17/39-15 від 18.02.2015 року про роботу на ДСП «Чорнобильський спецкомбінат», що дає право на зарахування періоду роботи до страхового стажу на пільгових умовах.
Всупереч встановленому правовому порядку вказані довідки безпідставно відповідачем була поставлені під сумнів і не враховані при обчисленні стажу роботи на пільгових умовах, оскільки вони оформлені належним чином, в установленому порядку не визнані недійсними, їх фіктивність не встановлена рішенням компетентного органу. Актом зустрічної перевірки, на який посилається відповідач, безпідставність видачі довідок також не встановлені, оскільки відсутність первинних документів, на підставі яких вони були видані, з причини їх наступного вилучення на підприємстві не свідчить про їх безпідставність.
Відмовивши позивачеві у призначенні пенсії відповідно до поданої заяви та доданих документів, відповідач порушив існуючий правовий порядок і незаконно відмовив у зарахуванні періоду роботи на пільгових умовах при обчисленні стажу роботи за наявності відповідного права у позивача, яке підтверджено ним в установленому порядку.
Оскаржуваним рішенням та дією відповідач обмежив право позивача, у зв`язку з чим воно підлягає судовому захисту передбаченим законом способом та відповідно до позовних вимог.
За таких обставин адміністративний позов необхідно задовольнити у повному обсязі.
Керуючись ст. 2, 4-6, 17-20, 160-163 КАС України, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати неправомірною відмову УПФУ в м. Славутичі у зарахуванні ОСОБА_3 повного періоду його роботи з особливо шкідливими умовами праці, зазначеного у довідках форми № 122,:
- Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» № 17/39-15 від 18 лютого 2015 року за вих. № 212-706 з 30 березня 1995 року по 16 квітня 1996 року;
*Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд» № 13-40 від 18 лютого 2004 року за 2-3,5,11,18,23,24 листопада 1999 року; 1,7,10,13-17,20-24, 27- 30 грудня 1999 року; з 04 січня 2000 року по 31 грудня 2001 року;
- Славутицького філіалу Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд» № 13-25 від 4 лютого 2004 року з 1 січня 2002 року по 31 січня 2004 року;
- Закритого акціонерного товариства «Атомстройекспорт» № 007/29/14/006861 від 16 лютого 2015 року за 2005 рік у кількості 82 днів, за 2006 рік - у кількості 109 днів; за 2007 рік - у кількості 99 днів, за 2008 рік - у кількості 89 днів, за 2009 рік - у кількості 82 дні;
у пільговий стаж роботи для призначення ОСОБА_2 державної пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку. Кабінетом Міністрів України, у відповідності до п. п."а" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та ч.1 п.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області зарахувати ОСОБА_3 повний період роботи з особливо шкідливими умовами праці, зазначений у довідках форми № 122,:Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильський спецкомбінат» № 17/39-15 від 18 лютого 2015 року за вих: № 212-706 з 30 березня 1995 року по 16 квітня 1996 року;
- Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд» № 13-40 від 18 лютого 2004 року за 2-3,5,11, 18,23,24 листопада 1999 року; 1,7,10,13-17,20-24, 27-30 грудня 1999 року; з 4 січня 2000 року по 31 грудня 2001 року;
- Славутицького філіалу Колективного будівельно - монтажного підприємства «Укренергобуд» № 13-25 від 4 лютого 2004 року з 01 січня 2002 року по 31 січня 2004 року;
- Закритого акціонерного товариства «Атомстройекспорт» № 007/29/14/006861 від 16 лютого 2015 року за 2005 рік у кількості 82 днів, за 2006 рік - у кількості 109 днів; за 2007 рік - у кількості 99 днів, за 2008 рік - у кількості 89 днів, за 2009 рік - у кількості 82 дні;
до спеціального трудового стажу за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку. Кабінетом Міністрів України, який дає йому право на державну пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку, згідно п. п."а" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" та ч. 1 п. 2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», і призначити мені пенсію за віком з моменту настання права на пенсію.
Судові витрати позивача по оплаті судового збору на суму 487 гривень 20 копійок компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів з дня одержання копії постанови у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційних скарг, якщо їх не було подано, а у разі їх подання, якщо її не скасовано, постанова набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.
Суддя Т. О. Малишенко