Справа № 127/2а-1079/06 (6-а/127/52/15)
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2015 року м.Київ К/800/35185/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді Заяць В.С.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 31 березня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії, за заявою Ленінського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:
Постановою Замостянського районного суду м.Вінниці від 07 серпня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 12 жовтня 2006 року, задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 ; зобов`язано Вінницький обласний військовий комісаріат провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення пенсії на 200% мінімальної пенсії за віком встановленої на 2005 рік з 22 червня 2005 року по 07 серпня 2006 року; зобов`язано відповідача виплатити позивачу різницю між нарахованою та отриманою пенсією та виплачувати перераховану пенсію з підвищенням на 200% мінімальної пенсії за віком встановленої на 2005 рік з моменту набрання постановою законної сили; в решті позовних вимог відмовлено.

У березні 2015 року Ленінський відділ держаної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій заявник просив замінити сторону виконавчого провадження Вінницький обласний військовий комісаріат його правонаступником Пенсійним Фондом України.

В обґрунтування заяви Ленінський відділ держаної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції зазначив про реорганізацію структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутність повноважень останнього щодо призначення, перерахунку та сплати пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 листопада 2006 року №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» та необхідність заміни сторони по справі її правонаступником.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 31 березня 2015 року замінено сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі №2-а-1079/06 виданого Вінницьким міським судом Вінницької області від 04 лютого 2015 року, з ІНФОРМАЦІЯ_1 на Пенсійний фонд України у Вінницькій області.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2015 року задоволено частково апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду у Вінницькій області; ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 31 березня 2015 року скасовано; постановлено нову ухвалу, якою замінено сторону виконавчого провадження з Вінницького обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду у Вінницькій області.

Не погоджуючись з ухваленими у справі рішеннями, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, ухвалити нове рішення.

Заперечення на касаційну скаргу до суду не надходило.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 листопада 2006 року «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» (далі Постанова №1522) затверджено порядок передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, відповідно до п.3 якого Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Службі безпеки, Державній податковій адміністрації, Державному департаменту з питань виконання покарань та іншим органам, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деяких інших осіб», забезпечити проведення інвентаризації пенсійних справ, виплатних та інших документів, необхідних для виконання функцій з призначення і виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», передачу їх до 1 січня 2007 року органам Пенсійного фонду України згідно з актами, складеними за формою, що затверджується органами, зазначеними у цьому пункті, за погодженням з Пенсійним фондом України, та виплату пенсій до визначеного строку.

Відповідно до ст.99 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи ВАТ «Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».

Отже, у відповідності до Постанови №1522, з 01 січня 2007 року, тобто вже після прийняття 07 серпня 2006 року Замостянським районним судом м.Вінниці рішення у даній справі, на органи Пенсійного фонду України, до яких, зокрема, належить і Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, покладено обов`язок з призначення, перерахунку і виплати пенсій деяким категоріям громадян.

Частиною 1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає правильним висновок судів попередніх інстанцій про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Доводи касаційної скарги встановлених обставин справи та висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишити без задоволення.

Ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 31 березня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді