Справа № 2-а-85/11/1970
Суддя: Баб'юк П.М.
Дата ухвалення: 2011-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-85/11/1970

02 лютого 2011 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Бабюка П.М. при секретарі Михайловській Н.В.

за участю: прокурора: Свачій М.І.; представника позивача: ОСОБА_1;

відповідача: ОСОБА_2 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Гусятинського району в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття в Гусятинському районі - Гусятинського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гусятинського району в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття в Гусятинському районі - Гусятинського районного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 5711,71 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що вперше ОСОБА_2 перебувала на обліку в Гусятинському районному центрі зайнятості з 24 червня 2005 року по 07 липня 2005 року, однак виплату допомоги по безробіттю не отримувала. Вдруге відповідач стала на облік 12 жовтня 2006 року та було знято її з обліку 22 жовтня 2007 року. Та втретє перебувала на обліку в період з 20 жовтня 2008 року по 09 червня 2009 року. Проведеною перевіркою встановлено факт зайняття ОСОБА_2 підприємницькою діяльністю з 21.08.1996 року, підтвердженням чого є довідка з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців та акт розслідування страхових випадків №29 від 11.10.2010 року.

Таким чином, згідно ст..ст.1,2 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_2 відноситься до категорії громадян зайнятого населення та не підлягає під категорію «безробітній». Згідно довідок відповідач в період з 19.10.2006 року по 22.10.2007 року та 27.10.2008 року по 09.06.2009 року незаконно отримала допомоги на суму 5711,71 грн., яка підлягає поверненню.

Прокурор підтримав позицію представника позивача в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечила та зазначила, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 07.02.2003 року знята з обліку платника податків в ДПІ у Гусятинському районі і підприємницькою діяльністю не займалася, а про необхідність припинення (зняття з реєстрації) підприємця їй відомо не було.

Заслухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, відповідача проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач з 24 червня 2005 року по 07 липня 2005 року, з 12 жовтня 2006 року по 22 жовтня 2007 року, з 20 жовтня 2008 року по 09 червня 2009 року перебувала на обліку в Гусятинському районному центрі зайнятості та відповідно до ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі Закон № 1533-ІІІ) та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» отримала допомогу по безробіттю на загальну суму 5711 грн. 71 коп.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року № 803-ХІІ безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що Гусятинським районним центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідача відповідно до Закону № 1533-ІІІ. За результатами перевірки складено акт №29 від 11.10.2010 року та встановлено, що у ОСОБА_2 наявні обставини, що впливають на умови виплати їй матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, які відрізняються від поданих нею особисто, а саме: факт зайняття ОСОБА_2 підприємницькою діяльністю з 21.08.1996 року.

Відповідно до пункту 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 р. № 219 громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг.

Відповідно до пп. 8 п.1 ст. 31 Закону № 1533-ІІІ виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Відповідно до п.3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідачу з 19.10.2006 року по 22.10.2007 року та 27.10.2008 року по 09.06.2009 року виплачена допомога як безробітньому в сумі 5711,71 грн., проте наявні обставини, що впливають на умови виплати їй матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, які відрізняються від поданих нею особисто і про ці обставини відповідач не повідомив Гусятинський районний центр зайнятості при поданні відповідних заяв на отримання допомоги.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Гусятинського району в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового соціального страхування на випадок безробіття в Гусятинському районі, Гусятинського районного центру зайнятості є обґрунтованими, та підлягають до задоволення, а тому, кошти, отримані як допомога по безробіттю в сумі 5711,71 грн. та не повернуті відповідачем в добровільному порядку підлягають стягненню за рішенням суду.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (Тернопільська область. Гусятинський район, смт. Гусятин, і.н. НОМЕР_1) на користь держави в особі Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Гусятинському районі - Гусятинського районного центру зайнятості кошти, отримані як допомога по безробіттю в сумі 5711,71 грн. (пять тисяч сімсот одинадцять грн. 71 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строк, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.