Справа № 562/1484/15-а
Суддя: Кушнір О. Г.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 562/1484/15-а>
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.12.2015 року.

Здолбунівський районний суд Рівненської області

у складі: головуючого судді Кушніра О.Г.,

при секретарі Парфенюк Т.А.,

з участю позивача ОСОБА_1,

її представника ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Здолбунів Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області, про визнання дій та рішення протиправним і зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

У поданій до суду в порядку адміністративного судочинства заяві ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_4 щодо винесення постанови від 27 травня 2015 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 44187151 з виконання виконавчого листа від 21 липня 2014 року, скасувати указану постанову державного виконавця та зобовязати відповідача відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа Здолбунівського районного суду Рівненської області від 21 липня 2014 року по справі №562/1012/14-а.

В обґрунтування своїх вимог позивач покликається на те, що при прийнятті постанови про закінчення виконавчого провадження державним виконавцем всупереч положенням ст.ст.11, 75 Закону України «Про виконавче провадження» не провів перевірку фактичного виконання боржником судового рішення, яке не містить обмеження виплати пенсії у часі, і не було виконане управлінням Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області.

У судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали повністю та з налогічних мотивів.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надав письмові заперечення,в яких зазначає, що постанову про закінчення виконавчого провадження від 27 травня 2015 року ним винесено на підставі п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з повним та фактичним виконанням рішення суду. Такі обставини підтверджені повідомленням боржника - управлінням Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області та проведеним ним перерахунком пенсії ОСОБА_1 Дії державного виконавця при проведенні виконавчих дій вчинені повно та у точній відповідності до вимог вказаного вище Закону. Просить у задоволені позову відмовити, справу розглянути без його участі.

Представник третьої особи також просить відмовити ОСОБА_1 у задоволені позову, обґрунтовуючи тим, що зобовязання за рішенням суду від 05 червня 2014 року управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області виконало, позивачу проведено перерахунок пенсії на підставі довідки №74/05-26 від 10 лютого 2014 року з урахуванням матеріальної допомоги та вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення в сумі 5961,22 грн. починаючи з 01 березня 2014 року. Судове рішення виконано у березні 2015 року і доплату за період з 01 березня 2014 року по 20 липня 2014 року в сумі 1288,31 грн. виплачено ОСОБА_1 у квітні 2015 року, про що повідомлено органи ДВС. Оскільки пенсійна виплата за рішенням суду призначена на підставі документу (довідка №74/05-26 від 10 лютого 2014 року), що містить недостовірні відомості, то управлінням ПФУ у березні 2015 року проведено відповідний перерахунок пенсії позивача, який вона не оскаржувала.

Заслухавши пояснення позивача та її представника, третьої особи, дослідивши подані сторонами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Установлено, що 29 липня 2014 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_4 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №562/1012/14-а, виданого 21 липня 2014 року Здолбунівським районним судом Рівненської області.

Указаним виконавчим документом зобовязано управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 по Закону України «Про державну службу» відповідно до довідки Здолбунівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Рівненській області №74/05-26 від 10 лютого 2014 року з урахуванням посадового окладу у розмірі 1202 грн., винагороди за вислугу років у розмірі 40% в сумі 520,80 грн., матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення в сумі 5961,22 грн. і надбавки за високі досягнення у праці в сумі 911,40 грн., починаючи з 01 березня 2014 року.

На виконання положень ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області листом від 25 березня 2015 року №872/08 повідомило відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області про виконання зобовязань за виконавчим листом №562/1012/14-а, про проведення перерахунку та виплату пенсії ОСОБА_1, долучивши протокол індивідуального перерахунку №136587 від 18 березня 2015 року, просило за таких обставин закінчити виконавче провадження.

Копію протоколу особового рахунку №136587 від 18 березня 2015 року листом від 22 червня 2015 року управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області також направило позивачу.

27 травня 2015 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_4 керуючись п.8 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» виніс постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №562/1012/14-а, виданого 21 липня 2014 року.

З представленого управлінням Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області розрахунку розміру призначеної та виплаченої пенсії ОСОБА_1 вбачається, що за період з 01 березня 2014 року по 20 липня 2014 року на виконання рішення суду від 05 червня 2014 року, яке ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2014 року залишене без змін, проведено перерахунок та здійснено доплату в сумі 1288,31 грн., що не заперечується позивачем.

Надалі розмір пенсії позивача дещо зменшився.

Таке зменшення розміру пенсії представником управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області пояснюється приведенням судового рішення від 05 червня 2014 року у відповідність до існуючих документів та обставин справи, оскільки актом зустрічної перевірки правильності нарахування заробітної плати для призначення (перерахунку) пенсії ОСОБА_1 було встановлено, що в довідці №74/05-26 від 10 лютого 2014 року, на підставі якої ухвалено рішення суду від 05 червня 2014 року, станом на 01 лютого 2008 року включена матеріальна допомога на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, яка не нарахована і не виплачена у лютого 2008 року.

Згідно акту зустрічної перевірки №382 від 23 вересня 2014 року дані довідки №74/05-26 від 10 лютого 2014 року не відповідають фактичним виплатам працівника на відповідній посаді за лютий місяць, рекомендовано видати ОСОБА_1 нову довідку.

З урахуванням вимог ст.49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» управлінням Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області ОСОБА_1 було припинено виплату пенсії, призначеної на підставі недостовірних відомостей, та взято до уваги суми заробітної плати, зазначені у довідці №99/05-26 від 24 березня 2008 року, яка міститься у матеріалах пенсійної справи та не відкликалася страхувальником.

А рішення щодо призначення, здійснення перерахунку та припинення виплати пенсії у визначених законодавством випадках, відповідно до положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування віднесено до компетенції територіальних органів Пенсійного фонду України.

Указані вище дії управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області щодо проведеного перерахунку позивачем не оскаржувалися та їх протиправність у встановлений законом спосіб не встановлена.

Частиною 2 ст.45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначено, що пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону, тобто строки виплати пенсій визначені пенсійним законодавством.

З огляду на викладене, протиправність дій та постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області ОСОБА_4 про закінчення виконавчого провадження ВП № 44187151 від 27 травня 2015 року є недоведеною, а тому у задоволені позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 17, 94, 159, 160, 163, 167, 181 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області, про визнання дій та рішення протиправним і зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 /десяти/ днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 21 грудня 2015 року.

Суддя: