Справа № 802/4438/13-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

16 грудня 2015 р. Справа № 802/4438/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

заявника: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву головного державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" в особі Вінницького регіонального відділення ПАТ "КБ "Хрещатик" до Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації", Виконавчого комітету Вінницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ПП "Вінтурпроектгруп" про скасування державної реєстрації права власності

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 802/4438/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства Комерційний банк Хрещатик в особі Вінницького регіонального відділення ПАТ КБ Хрещатик до Комунального підприємства Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації, Виконавчого комітету Вінницької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Вінтурпроектгруп" про визнання недійсним свідоцтва про право власності.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 24.12.2014 року позовні вимоги задоволено. Рішення набрало законної сили та звернуто до виконання.

04.03.2014 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 802/4438/13-а.

20.11.2015 року на адресу суду надійшла заява головного державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з КП ВМР «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» на Реєстраційну службу Вінницького міського управління юстиції. (т.с. 5 а.с. 132-134).

В обґрунтування заяви зазначили, що у звязку із набуттям чинності змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження», КП ВМР «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» позбавлене права на виконання рішення, оскільки припинено доступ підприємства БТІ до Реєстру прав власності на нерухоме майно, у звязку з чим необхідно замінити сторону у виконавчому провадженні.

Ухвалою суду від 03.12.2015 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду.

Заявник у судовому засіданні підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Представник позивача також у судовому засіданні підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Представник відповідача щодо вирішення питання заміни сторони виконавчого провадження поклався на розсуд суду.

Представник Виконавчого комітету Вінницької міської ради у судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не зявився, повістка суду про виклик у судове засідання, призначене на 16.12.2015 року, направлялась ПП «Вінтурпроект» за адресою реєстрації юридичної особи, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте, за вказаною адресою підприємство відсутнє, про що судовим розпорядником Вінницького окружного адміністративного суду складено відповідний Акт від 10.12.2015 року №145/15.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно з ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі-КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. На підставі ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення з повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно частини 2 статті 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Відповідно до ч.1 ст. 2 вказаного Закону - державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. Закону - державна реєстрація прав є обов'язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав. Держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Таким чином, відповідно до чинних вимог законодавства, скасування державної реєстрації права власності на майно має відбутись шляхом внесення таких даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.1999 року № 1272 «Про деякі питання адміністрування Державних та Єдиних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції», встановлено підтримати пропозицію Міністерства юстиції про визначення Міністерством державного підприємства, яке належить до сфери його управління, адміністратором реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції цього Міністерства.

Листом Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України від 20.11.2012 року (вих. №01-08/5350), з 01.01.2013 р. доступ до Реєстру прав власності на нерухоме майно підприємства БТІ припинено.

Враховуючи внесені зміни до законодавства, що врегульовує питання проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, припинено повноваження КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» по скасуванню державної реєстрації права власності та позбавлено доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно для внесення відомостей про скасування реєстрації права власності.

Згідно частини 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про допустимість заміни сторони виконавчого провадження, а саме Комунальне підприємство "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" на Реєстраційну службу Вінницького міського управління юстиції.

Керуючись статтями 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

у х в а л и в :

Заяву головного державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 802/4438/13-а задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 802/4438/13-а Комунальне підприємство "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" на Реєстраційну службу Вінницького міського управління юстиції.

Копії ухвали надіслати сторонам по справі та державному виконавцю.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович