Справа № 743/1701/14-а
Суддя: Сташків В. Б.
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1701/14-а
Провадження №: 2-а/743/12/15
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
10 грудня 2015 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого-судді Сташківа В.Б.,
при секретарі Нерус Н.І.,
розглянувши відкритому судовому засіданні в смт. Ріпки в приміщенні суду, без фіксування його технічними засобами, питання про ухвалення додаткової постанови по справі
до Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі
Чернігівської області
про визнання неправомірними дій щодо нарахування пенсії та
зобовязання вчинити дії, -
В грудні 2014 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом до УПФУ в Ріпкинському районі, в якому просить:
- визнати незаконними дії відповідача щодо відмови в перерахунку їй пенсії;
- зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії починаючи з лютого 2008 року.
Свої вимоги обґрунтовувала тим, що вона з 11.05.1999 року перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в Ріпкинському районі та отримує пенсію, на підставі Закону України «Про державну службу». Звернувшись 04.11.2014 р. до УПФУ в Ріпкинському районі з проханням зробити пенсії з урахуванням індексації, премії до державних професійних свят та матеріальної допомоги, яка виплачується в межах заробітної плати та на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, вона отримала лист № 40/07/С-2 від 19.11.2014 р., яким відмовила у перерахунку пенсії, з мотивів отримання пенсії на законних підставах. В той же час, згідно довідки відповідача від 18.12.2014 р. № 1072 про складові заробітної плати з яких справлялись страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування входили і інші систематичні виплати, що складались з матеріальної допомоги та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, які не включені були до складу заробітної плати при призначенні пенсії, що є порушенням ст.ст. 33, 37, 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що була чинною на час спірних правовідносин), ст.. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.2 Закону України «Про оплату праці».
Постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2015 р., визнано протиправними дії УПФУ в Ріпкинському районі щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобовязано УПФУ в Ріпкинському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу», із розрахунку 82 % суми заробітної плати, з якої нараховується пенсія, починаючи з 1 листопада 2014 року, включивши до складу заробітної плати для призначення пенсії суми індексації заробітної плати, премій до державних свят та матеріальної допомоги, які виплачуються в межах заробітної плати, за виключенням здійснених виплат за вказаний період.
В мотивувальній частині постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 р. в даній справі, судом дається оцінка тому, що УПФУ в Ріпкинському районі не в праві був видавати ОСОБА_1 довідку № 1072 від 18.12.2014 р., за формою, яка затверджена Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 14 лютого 2011 року №5-1 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», а повинен був видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію за формою, затвердженою Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 04.09.2013 р. № 15-1 «Про виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670».
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 168 КАС України в разі не ухвалення рішення щодо позовної вимоги, з приводу, якої досліджувались докази, суд з власної ініціативи може ухвалити додаткову постанову.
Враховуючи наведене, положення ст. 11 КАС України щодо того, що суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять, суд вважає, що в даному випадку, з метою повного захисту інтересів позивачки ОСОБА_1 слід прийняти додаткову постанову та визнати протиправними дії УПФУ в Ріпкинському районі щодо видачі ОСОБА_1 довідки № 1072 від 18.12.2014 р., за формою, яка затверджена Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 14 лютого 2011 року №5-1 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та зобовязати УПФУ в Ріпкинському районі видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію за формою, затвердженою Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 04.09.2013 р. № 15-1 «Про виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670».
Керуючись ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
В даній справі прийняти додаткову постанову та:
- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області щодо видачі ОСОБА_1 довідки № 1072 від 18.12.2014 р., за формою, яка затверджена Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 14 лютого 2011 року №5-1 про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу»;
- зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області видати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію за формою, затвердженою Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 04.09.2013 р. № 15-1 «Про виконання рішень Окружного адміністративного суду міста Києва по справах № 2а-8893/12/2670, № 2а-4753/09/2670».
Додаткова постанова відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 186, ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий В.Б.Сташків