Справа № 278/2862/15-а
Суддя: Зубчук І. В.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 278/2862/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

14 грудня 2015 року, Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Зубчук І.В.

секретаря с/з ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 ОСОБА_3 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України (далі - Митниця) про скасування постанови в справі про порушення митних правил №1639/20900/15 від 14 серпня 2015 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом в якому зазначає, що постановою Митниці від 14 серпня 2015 року його незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України, оскільки він митних правил не порушував, міг користуватися власним автомобілем на території України протягом року відповідно до ст. 380 Митного кодексу України, а тому постанова підлягає скасуванню.

Представник позивача у судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, вимоги позовної заяви підтримав.

Представник відповідача до суду не з'явився, не повідомивши причину неявки. Про час і день розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення судової повістки.

Дослідивши матеріали справи, судом встановленні обставини, які виникають з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_2 ОСОБА_3 є громадянином ОСОБА_4 та з 18.01.2011 року має тимчасову посвідку на постійне проживання в Житомирській області, він є громадянином-нерезидентом в розумінні визначення п. 50 ст. 4 Митного кодексу України.

За п. 58 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України транспортні засоби це транспортні засоби комерційного призначення, транспортні засоби особистого користування, трубопроводи та лінії електропередачі.

Постановою Львівської митниці Державної фіскальної служби України №1639/20900/15 від 14 серпня 2015 року ОСОБА_2 ОСОБА_3 визнано винним за ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 гривень, за те, що останній 27 лютого 2015 року близько 13 год. 00 хв. переміщувався в напрямку «вїзд в Україну» смугою руху «зелений коридор» через митний пост «Краковець» Львівської митниці ДФС. В ході митного контролю в ПІК «Інспектор-2006» Львівської митниці ДФС та ЄАІС Держмитслужби України було виявлено, щодо даного громадянина є орієнтування, що 28 січня 2012 року через митний пост «Рава-Руська» Львівської митниці, смугою руху «зелений коридор»ним було ввезено на митну територію України транспортний засіб марки «Volkswagen Passat» реєстраційний номер PO 7954U, у митному режимі «тимчасове ввезення». Станом на 27 лютого 2015 року вказаний автомобіль за межі митної території України не вивезений. Також, під час здійснення митного контролю та митного оформлення встановлено, що 08 травня 2013 року гр. ОСОБА_2 ОСОБА_3 ввіз на митну територію України через митний пост «Рава-Руська» Львівської митниці по смузі руху «червоний коридор» у митному режимі «тимчасового ввезення» терміном до одного року автомобіль марки «Ford Transit», реєстраційний номер PO141WC, кузов №WF0VXXGBVVML30860, станом на 27 лютого 2015 року цей транспортний засіб, за межі митної території України не вивезений. Будь-яких підтверджуючих документів щодо аварії або дії обставин непереборної сили, у відповідності до вимог ст.460 Митного кодексу України, цей громадянин до митного контролю не надав (а.с.4-7).

Згідно пункту 57 частини 1 статті 4 Митного кодексу України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі. Тобто автомобіль є товаром.

Відповідно до статті 90 Митного кодексу України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

У відповідності до ч. 1 ст. 381 Митний кодекс України громадянам дозволяється ввозити транспортні засоби особистого користування з метою транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу.

За змістом вказаної норми, якщо ОСОБА_2 ввозив транспортний засіб особистого користування в режимі «Транзит», то мав письмо задекларувати в порядку, передбаченому для громадян, та внести на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошову заставу в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України.

У відповідності до ч. 2 ст. 380 Митного кодексу України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

У відповідності до ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Митним органом, як субєктом владним повноважень, у відповідності до ч.2 ст.71 КАС України, не надано доказів на підтвердження правомірності прийнятого ним рішення та на спростування вищевикладеного.

Керуючись ст.ст. 19, 62 Конституції України, ст.ст. 4, 90, 95, 380, 467, 470 Митного кодексу України, ст.ст. 17, 71, 72, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_2 ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову Львівської митниці Державної фіскальної служби України про порушення митних правил №1639/20900/15 від 14 серпня 2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд Житомирської області. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: І.В.Зубчук