Справа № 813/4731/13-а
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2015-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2015 р. Справа № 876/15468/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

за участю секретаря судового засідання Андрушківа І.Я.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року у справі за позовом Прокурора Жовківського району Львівської області до Львівського національного аграрного університету, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

18.06.2013 року Прокурор Жовківського району Львівської області звернувся в суд з адміністративним позовом до Львівського національного аграрного університету, в якому, з врахуванням заяви про зміну позовних вимог, просив: визнати протиправними дії відповідача по відхиленню подання позивача від 25.04.2013 року в частині не усунення порушень вимог чинного законодавства України про звернення громадян, а також невжиттю заходів щодо недопущення виявлених порушень, причин та умов, що їм сприяли, а також ненаданню ОСОБА_2 вичерпних відповідей по суті звернень від 15.11.2012 року та 20.11.2012 року, які відповідно до повідомлень про вручення 16.11.2012 року та 22.11.2012 року надійшли у Львівський національний аграрний університет; визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача усунути порушення вимог чинного законодавства України про звернення громадян та надати ОСОБА_2 вичерпні відповіді по суті звернень.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що Прокуратурою Жовківського району Львівської області проведено перевірку дотримання посадовими особами відповідача вимог Закону України "Про звернення громадян" при вирішенні звернень громадянина ОСОБА_2 Перевіркою встановлено, що працівниками Львівського національного університету порушуються вимоги ст.ст.15,19 Закону України "Про звернення громадян", п.п.2,8,9 Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян на підприємствах в установах та організаціях, незалежно від їх форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 14.04.1997 року №348. Зазначив, що ОСОБА_2 15.11.2012 року, 20.11.2012 року, 12.12.2012 року, 27.12.2012 року, 18.01.2013 року, 15.02.2013 року звертався з письмовими зверненнями до відповідача та надсилав їх рекомендованими листами, однак звернення від 15.11.2012 року та 20.11.2012 року в журналі реєстрації звернень громадян не зареєстровані, що свідчить про порушення вимог п.2 Інструкції. Також перевіркою встановлено, що на зареєстровані звернення від 12.12.2012 року, 27.12.2012 року, 15.02.2013 року відповідей не було надано, а при розгляді звернення від 18.01.2013 року надано відповідь не по суті звернення та не складено відповідної постанови про обмеження доступу до відповідної інформації. За наслідками перевірки прокурором району винесено подання до відповідача про усунення порушень вимог законодавства України про звернення громадян. За результатами розгляду подання Львівським національним аграрним університетом скеровано лист, згідно зі змістом якого порушення, виявлені в ході перевірки прокуратурою району не усунуто в повному обсязі. Факт неусунення порушень, зазначених в поданні підтверджується зверненнями ОСОБА_2, адресованими прокурору Жовківського району Львівської області.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що позивачем не доведено обставин, на яких грунтуються його вимоги про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, відповідно позовні вимоги є необгрунтованими.

Не погодившись з вищенаведеною постановою, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, прийнята з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

15.12.2015 року під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції представником позивача заявлено клопотання, в якому він просить закрити апеляційне провадження у даній справі, оскільки апелянт ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційне провадження у цій справі слід закрити з наступних підстав.

З наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 слідує, що апелянт ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року(а.с.165).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження в справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

За таких обставин та з урахуванням вимог ч. 7 ст. 9 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року слід закрити.

Керуючись ст.ст. 157, 195, 196, 198, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2013 року у справі № 813/4731/13-а за позовом Прокурора Жовківського району Львівської області до Львівського національного аграрного університету, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: О.Б. Заверуха

Судді: О.М. Гінда

В.В. Ніколін