Справа № 367/5868/15-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2015-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/5868/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мікуліна А.В.,

при секретарі Дегтяр М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області, третя особа: Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про визнання нечинним рішення, визнання статусу інваліда війни та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище адміністративний позов, який позивач мотивує тим, що звернувся до відповідача із заявою з проханням видати посвідчення інваліда війни та додав до заяви довідку медико-соціальної експертної комісії, в якій зазначена група й причина інвалідності і документи, які підтверджують участь позивача в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС саме у складі формувань цивільної оборони. Однак відповідачем було відмовлено у видачі посвідчення інваліда війни. Тому просить визнати протиправними дії Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у видачі посвідчення інваліда війни; зобовязати відповідача встановити ОСОБА_1 статус та видати посвідчення інваліда війни.

В матеріалах справи міститься заява позивача в якій просить розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в справі матеріалів.

Відповідач подав до суду письмові заперечення на адміністративний позов, в яких просить розглядати справу без представника.

Представник третьої особи по справі в судове засідання не зявився.

Третя особа направила до суду лист в якому позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу посвідчення інваліда війни від 27.07.2015 р., оскільки приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі невоєнізованого формування цивільної оборони.

Згідно листа Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області від 31.07.2015 р. позивачу було відмовлено у наданні статусу інваліда війни. Крім того, відповідач мотивував свою відмову у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни листом Міністерства праці та соціальної політики України від 26.10.2011 р. №1088/014/91-11.

Згідно із ч. 2 статті 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.

Пунктом 9 частини 2 статті 7 цього Закону визначено, що до інвалідів війни належать інваліди з числа: осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Абзац другий пункту 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни, затвердженого постановою КМУ від 12.05.1994 № 302 встановлює, що «Посвідчення інваліда війни» і відповідні нагрудні знаки, видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Відповідно до пункту 10 цього Положення посвідчення інваліда війни видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.

Наявні у матеріалах справи докази, зокрема, посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), із вкладкою учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; експертний висновок Київської регіональної міжвідомчої експертної Ради по встановленню причинного звязку захворювань і інвалідності з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС від 27.04.1999 р.; довідка до акта огляду МСЕК серії КИО-1 №329882; довідка Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації від 25.07.2014 р. де вказано, що ОСОБА_1, як колишній працівник Припятського монтажного управління тресту «Південтеплоенергомонтаж» 28.04.1986 р. приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованого формування ЦОЧорнобильського району, підтверджують право позивача на встановлення за ним статусу інваліда війни, що в свою чергу надає йому право на отримання відповідного посвідчення інваліда війни.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, суд знаходить безпідставною відмову відповідача у встановленні позивачу, передбаченого за ним статусу інваліда війни та видачі посвідчення інваліда війни, а отже такі дії відповідача суд визнає протиправними та зобовязує останнього встановити позивачу статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення інваліда війни.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статтями 7-12, 14, 17-20, 23, 69-71, 99, 104, 107, 122, 158-163, КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області №3908 від 31.07.2015 р. щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення інваліда війни.

Зобовязати Управління праці, соціального захисту та захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Бучанської міської ради Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення інваліда війни.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2