Справа № 233/5607/15-а
Суддя: Котормус Т. І.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2015 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Котормус Т.І. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до посадових осіб Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, за участі третіх осіб, Прокуратура Донецької області, Головне управління міністерства внутрішніх справ в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2015 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до посадових осіб Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, за участі третіх осіб, Прокуратура Донецької області, Головне управління міністерства внутрішніх справ в Донецькій області в якому позивачі просять суд: - скасувати рішення, постанови і висновки, які винесені слідчими органами Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області, так як вони були винесені з повним і умисним порушенням слідчих дій, вимог Закону України "Про міліцію", КПК України, Конституції України і повним порушенням процесуальних прав громадян, а саме: матеріали кримінальної справи, зареєстровані в ЄРДР за №0003203 від 24.12.2013р.; матеріали кримінальної справи, зареєстровані в ЄРДР за №0000241 від 14.02.2014р.; матеріали службової перевірки від 20.07.2015р.; заява в МВ ГУМВС від 20.07.2015р. в інтересах ОСОБА_2; всі матеріали розслідування згідно заяви ОСОБА_2; - у відповідності до вимог ст. 166 КАС України винести окрему ухвалу суду, якою зобовязати ГУМВС України в Донецькій області: відсторонити від посади начальника Костянтинівського МВ ОСОБА_3, за бездіяльність по розслідуванню адміністративних і кримінальних правопорушень, приховуванні злочинів в змові групою посадових осіб; призначити службове розслідування по факту бездіяльності по розгляду адміністративних і правопорушень, приховуванні злочинів в змові групою посадових осіб начальником Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_3; зобовязати ГУМВС України в Донецькій області забезпечити явку на судові засідання всіх відповідачів в примусовому порядку; - у відповідності до вимог ст. 166 КАС України винести окрему ухвалу суду, якою зобовязати прокуратуру Донецької області порушити кримінальну справу відносно ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_6 по факту бездіяльності з розслідування кримінальних справ, знищення матеріалів справи, службового підроблення, фальсифікації кримінальних справ, використання службового становища в змові групою посадових осіб; - у відповідності до ст. 105 КАС України стягнути з відповідачів компенсацію моральної шкоди; - зобовязати відповідачів дати оголошення в місцеві засоби масової інформації про розгляд в Костянтинівському міськрайонному у суді адміністративної справи по позову до посадових осіб Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області, за фактом бездіяльності по розслідуванню кримінальних справ, знищення матеріалів справи, службового підроблення, фальсифікації кримінальних справ, використання службового становища в змові групою посадових осіб.

Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 24.09.2015р. відмовлено у відкритті провадження у справі.

Ухвалою колегії суддів Донецького апеляційного адміністративного суду ухвалу від 24.09.2015р. скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Вивчивши матеріали позовної заяви суд прийшов до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.

Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Аналіз позовних вимог позивачів не дає можливості зясувати, які позовні вимоги стосуються окремо кожного з відповідачів по справі, а тому позивачам слід визначитись із своїми позовними вимогами до кожного з відповідачів.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як видно із позовної заяви, така подана позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_8 Разом з тим, позовна заява підписана лише позивачем ОСОБА_1, який зазначив, що діє одночасно і як представник ОСОБА_8

Однак, в матеріалах справи не міститься довіреності, якою б ОСОБА_8 уповноважував ОСОБА_1 на ведення його справи в суді з правом звернення до суду і яка б була оформлена у відповідності до вимог закону. Довіреність Костянтинівської міської ГО "Центр громадського контролю та захисту" від 20.12.2014р. №115 не є такою довіреністю, оскільки свідчить про уповноваження ОСОБА_1 представляти інтереси громадської організації, а не гр. ОСОБА_8

Тому, позивачам для відкриття провадження у справі необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме визначитись із змістом позовних вимог щодо кожного з відповідачів та долучити довіреність від позивача ОСОБА_8 на імя ОСОБА_1 або підписати ОСОБА_8 особисто текст позовної заяви.

При таких обставинах суд вважає, що заява повинна залишитись без руху для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до посадових осіб Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, за участі третіх осіб, Прокуратура Донецької області, Головне управління міністерства внутрішніх справ в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії, стягнення моральної шкоди залишити без руху для усунення недоліків, які зазначені в ухвалі суду.

Надати позивачам строк на усунення недоліків позовної заяви, у розмірі пять календарних днів з моменту отримання цієї ухвали суду.

Роз'яснити позивачам, що заява буде вважатися неподаною і буде повернута, якщо у зазначений строк не будуть усунуті недоліки відповідно до цієї ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя