Справа № 2а-553/11/0970
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

в частині заявленої позовної вимоги

"14" лютого 2011 р. Справа № 2a-553/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гундяк В.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про визнання неправомірними розпоряждення про усунення порушень та акту №12 від 27.01.2011 в частині донарахування страхових внесків за 2005 та 2006 рік, скасування вимоги про сплату боргу №ф-787.1 від 27.01.2011 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі про визнання неправомірними розпоряждення про усунення порушень та акту №12 від 27.01.2011 в частині донарахування страхових внесків за 2005 та 2006 рік, скасування вимоги про сплату боргу №ф-787.1 від 27.01.2011 року.

Однією з зазначених у позовній заяві вимог є вимога про визнання неправомірним акту №12 від 27.01.2011 в частині донарахування страхових внесків за 2005 та 2006 рік

Виходячи із системного аналізу норм чинного законодавства України акт є службовим документом в якому викладаються всі суттєві обставини господарської діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, які мають відношення до фактів виявлених порушень законодавства.

Відповідно до вимог ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється виключно на правовідносини.

Із зазначеного визначення вбачається, що оскаржуваний позивачем акт перевірки не породжує ніяких правових наслідків та не є нормативно-правовим актом чи актом індивідуальної дії, а відтак не є рішенням в розумінні п.1 ч.2 ст.17 КАС України так як у сторін по справі на його підставі не виникає жодних прав чи обовязків.

Згідно законодавства, яке регулює правовідносини щодо формування бюджету ПФУ обовязок платника щодо сплати недоїмки та відповідне право пенсійного органу на її примусове стягнення виникає з відповідного рішення пенсійного органу, а не з акту перевірки.

Таким чином у відкритті провадження в справі в частині визнання неправомірним акту №12 від 27.01.2011 щодо донарахування страхових внесків за 2005 та 2006 рік слід відмовити згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України в звязку з відсутністю порушеного права, яке підлягає судовому захисту.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, про визнання неправомірними розпоряждення про усунення порушень та акту №12 від 27.01.2011 в щодо донарахування страхових внесків за 2005 та 2006 рік, скасування вимоги про сплату боргу №ф-787.1 від 27.01.2011 року в частині визнання неправомірним акту №12 від 27.01.2011 в частині донарахування страхових внесків за 2005 та 2006 рік.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити ОСОБА_1 , що повторне звернення до адміністративного суду з такою самою позовною вимогою, щодо якої постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Згідно ст.254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Гундяк В.Д.