Справа № 572/3623/15-а
Суддя: Власик Н.М. Н. М.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/3623/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2015 року Сарненський районний суд Рівненської області

під головуванням судді Власик Н.М.

при секретареві Мороз Ю. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни ад міністративний позов ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ України в Сарненському районі про визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії по інвалідності та покладення зобов»язання здійснити перерахунок , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом яким просить визнати протиправною відмову УПФ в Сарненському районі у здійсненні перерахунку його пенсії по інвалідності з врахуванням наданої ним довідки про заробітну плату , яку отримував в ВАТ « Сарненське РТП» у 1987-1991 роках , просить зобов»язати відповідача провести перерахунок його пенсії. Вказує , що 12. 08. 2014 року звернувся до УПФ України в Сарненському районі з заявою про перерахунок йому пенсії, подавши довідку , необхідну для цього перерахунку . Тривалий час він не знав про те , чи задоволена його заява , і тоді він повторно 27. 03. 2015 року подав заяву до УПФ, просив повідомити про прийняте рішення . 07. 04. 2015 року листом № 829/04-29 УПФ в Сарненському районі повідомило його про відмову у перерахунку пенсії . Вважає відмову у перерахунку пенсії незаконною, оскільки ним відповідачеві була надана довідка № 45 від 19. 03. 2012 року , видана йому ліквідатором підприємства в 2012 році я кА не була подана на час призначення йому пенсії в зв»язку з сімейними обставинами та через його стан здоров»я.

Підтримавши позов в суді ОСОБА_1 дав пояснення по суті позову , просить задовольнити його позовні вимоги .

Представник відповідача ОСОБА_2 позову не визнала , просить в задоволенні позовних вимог відмовити на тій підставі , що позивачем до заяви про перерахунок призначеної йому пенсії по інвалідності було надано довідку № 45 від 19 . 03. 2012 року про заробітну плату за період роботи з 1987 по 1991 роки , яка видана ВАТ « Сарненське ремонтно транспортне підприємство» , і яка не відповідає вимогам, встановленим Постановою Правління Пенсійного фонду України від 07. 07. 2014 року № 13-1 « Про внесення змін до Порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Так , відповідно до зазначеної Постанови пенсіонер має подати довідку про його заробітну плату ( дохід) , яку він отримував до 01 липня 2000 року , із зазначенням у ній назв первинних документів , на підставі яких її видано,їх місцезнаходження та адреси , за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Вислухавши пояснення позивача , відповідача , дослідивши письмові докази у справі , суд приходить до наступного .

Відповідно до ст.. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення , дій чи бездіяльності покладається на відповідача , якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб»єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали , які можуть бути використані як докази в суді.

Так, відповідно до додатку 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсії відповідно до Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 року , надані пенсійному фонду довідки та документи мають відповідати встановленому зразку та містити інформацію , яка вимагається для нарахування або перерахунку пенсії.

Як вбачається з наданої позивачем , для проведення перерахунку його пенсії , довідки № 45 від 19. 03. 2012 року вона містить дані про його заробітну плату за період з 1987 по 1991 роки . В довідці зазначено , що вона видана на підставі особових рахунків за цей період , однак не вказано місцезнаходження первинних документів та адреси , за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам, що є обов»язковою умовою для здійснення такого перерахунку .

З пояснень позивача вбачається, що 29 травня 2014 року на території колишнього ВАТ « Сарненське РТП» сталась пожежа в прибудові недіючого складського приміщення і полум»ям були знищені всі бухгалтерські документи , на підставі яких видавались довідки головою ліквідаційної комісії ОСОБА_3

Відповідно до повідомлення Сарненського районного сектора ГУ ДС України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області № 01-269 від 08 .10. 2014 року 29. 05. 2014 року на території колишнього ремонтно транспортного підприємства за адресою м. Сарни , вул.. Бєлгородська , 19 було зареєстровано факт пожежі , внаслідок якої вогнем було пошкоджено дах площею 40 м.кв. та майно цегляної добудови виробничої будівлі 5х8, критої шифером. Разом з тим , підтвердження того , що пожежею також були знищені первинні бухгалтерські документи , на підставі яких видавались довідки про заробітну плату , в інформації відсутнє.

Довідкою № 67/18838 від 09. 10. 2014 року , виданою Сарненським РВУ МВС України , повідомлено про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 194 КК України по факту пожежі на території колишнього РТП за відсутністю складу злочину , також не підтверджено факту знищення під час пожежі 29.12.2014 року бухгалтерських документів , належних РТП , оскільки в довідці лише йдеться про пошкодження даху будівлі та речей. Яких саме не конкретизовано , що не дає суду підстав зробити висновок про знищення первинних бухгалтерських документів , що могло бути розцінено як форс мажорні обставини , які приймаються до уваги при певних обставинах під час вирішення питання про перерахунок пенсії.

Вказане судом розцінюється як обставина , яка не є підставою для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , а тому , виходячи з встановленого , суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачеві у позові .

На підставі наведеного , Закону України "Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування" , керуючись ст. ст.. 158-162 КАС України , суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити за безпідставністю позовних вимог .

На постанову може бути подана апеляція до Житомрського апеляціяного адміністративного суду Рівненської області через Сарненський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Повний текс постанови буде виготовлений протягом 5 днів .

Суддя підпис копія вірно

Суддя Сарненського районного суду Власик Н. М.