Справа № 675/791/15-а
Суддя: Янішевська О. С.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/791/15-а
Провадження № 2-а/675/33/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2015 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої судді Янішевської О. С., при секретарі Беліці М. О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача УПФ України в Ізяславському районі ОСОБА_2,

представника відповідача Ізяславської ЦРЛ ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області та Ізяславської центральної районної лікарні про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області про зобовязання вчинити певні дії, мотивуючи це тим, що з 22 листопада 2014 року він отримує пенсію за віком відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Під час нарахування пенсії позивачеві управлінням Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області не був врахований період роботи ОСОБА_1 з 2003 по 2008 роки. З 01 січня 2004 року страховий стаж обчислюється за даними реєстру застрахованих осіб, що міститься в системі персоніфікованого обліку. У вказаних відомостях позивач виявив, що за період з 2003 по 2008 роки невірно вказаний реєстраційний номер його облікової картки платника податків. ОСОБА_1 вказує, що реєстраційний номер його облікової картки платника податків не змінювався, з нього протягом всього періоду роботи відраховували внески до Пенсійного Фонду України, однак йому не було враховано у страховий стаж період роботи з 2003 по 2008 роки, оскільки Управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі посилається на те, що в цей період ОСОБА_1 не сплачувались страхові внески. В позовній заяві ОСОБА_1 зазначив, що саме Ізяславською центральною районною лікарнею при поданні відомостей до управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області невірно був зазначений реєстраційний номер його облікової картки платника податків, добровільно допущену помилку Ізяславська центральна районна лікарня виправити відмовляється. Позивач наполягає, що за таких обставин порушене його право на отримання пенсії належного розміру.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав.

Представник відповідача управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлені вимоги не визнала, мотивуючи тим, що управлінням Пенсійного Фонду призначено позивачу пенсію за віком з урахуванням наявних в управлінні відомостей про страховий стаж позивача.

Представник відповідача Ізяславської районної центральної лікарні ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.

Допитавши сторони, перевіривши матеріали справи, суд знаходить, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

ОСОБА_1 досяг шістдесятирічного віку 22 листопада 2014 року, що підтверджується індивідуальними даними позивача згідно паспорта.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком призначаються в розмірі 55 процентів заробітку (стаття 64), але не нижче мінімального розміру пенсії. За кожний повний рік роботи понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 процент заробітку, але не менш як на 1 процент мінімального розміру пенсії.

Згідно ст. 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії обчислюються за встановленими нормами у процентах до середньомісячного заробітку, що визначається відповідно до статей 65-67 цього Закону, який громадяни одержували перед зверненням за пенсією.

Відповідно до ч. 1 ст. 66Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Представник Управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі ОСОБА_2 суду пояснила, що ОСОБА_1 призначена пенсія за віком, що підтверджується також оглянутою в судовому засіданні пенсійною справою позивача. Представник Управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі ОСОБА_2 вказала, що при обчисленні пенсії позивачеві не було враховано період роботи з 2003 по 2008 роки, оскільки в базі персоніфікованого обліку наявні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 та 2008 роки подані Ізяславською районною центральною лікарнею з реєстраційним номером його облікової картки платника податків НОМЕР_1, який не відповідає реєстраційному номеру його облікової картки платника податків, зазначеному в наданому до управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області документі про присвоєння такого номеру, а за 2005 рік в базі персоніфікованого обліку індивідуальні відомості взагалі відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 40 ЗаконуУкраїни «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Абз. 3 ч. 1 ст. 21 ЗаконуУкраїни «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначає, що для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості, що надходять від роботодавців.

Постановою Правління Пенсійного Фонду України № 25-2 від 03 грудня 2013 року встановлено, що відомості про застрахованих осіб та звіти щодо сум нарахованих внесків назагальнообовязкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України за період до 01 січня 2011 року подаються лише за результатами перевірки, здійсненої за заявою платника.

Представник управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області ОСОБА_2 суду пояснила, що для внесення в базу персоніфікованого обліку відомостей про застраховану особу та в подальшому зарахування внесених даних до страхового стажу Ізяславській районній центральній лікарні необхідно подати заяву про проведення перевірки вказаної організації управлінням Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області.

Представник Ізяславської районної центральної лікарні ОСОБА_4 вказав, що Ізяславська районна центральна лікарня не зверталась і не буде звертатись до управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області з такою заявою.

Згідно розрахункових листів Ізяславської районної центральної лікарні заробітної плати ОСОБА_1 за 2004-2008 роки, копії яких додані до матеріалів справи, невірно вказаний реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_1, що також підтверджується довідкою Ізяславської районної центральної лікарні № 501 від 02 червня 2015 року.

Згідно картки платника податків, виданої 13 липня 2015 року номер облікової картки платника податків ОСОБА_1 НОМЕР_2 з дати реєстрації у Державному реєстрі фізичних осіб 21 січня 1997 року, що підтверджується відповідною карткою, копія якої додана до матеріалів справи. Доказів того, що номер облікової картки платника податків позивача змінювався, суду надано не було.

Згідно відомостей трудової книжки позивача, копія якої додана до матеріалів справи, ОСОБА_1 з 21 січня 2003 року працює в Ізяславській районній центральній лікарні. У період з 21 січня 2003 року по 31 грудня 2008 року в Ізяславській центральній районній лікарні з ОСОБА_1 утримано і перераховано пенсійні внески до управління Пенсійного Фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області, що підтверджується довідкою Ізяславської районної центральної лікарні № 501 від 02 червня 2015 року, однак реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_1 вказано невірно.

За змістом ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою управління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 № 8-2, управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Згідно ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески; страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що період роботи ОСОБА_1 з 2003 по2008 роки входить до страхового стажу, тому оплата праці позивача за цей період повинна включатись до заробітку для обчислення пенсії за віком відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9-11, 14, 71, 86, 102, 158, 159, 160, 161,162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законами України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_5 задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі Хмельницької області внести в базу персоніфікованого обліку відомості про застраховану особу ОСОБА_1 за період роботи з 21 січня 2003 року по 31 грудня 2008 року в Ізяславській центральній районній лікарні з реєстраційним номером облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_2, зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи з 21 січня 2003 року по 31 грудня 2008 року в Ізяславській центральній районній лікарні, включити до заробітку для обчислення пенсії заробітну ОСОБА_1 за вказаний період; провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітку за вказаний період.

Стягнути з Ізяславської центральної районної лікарні на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. сплаченого при подачі позову судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня отримання її копії, складеної у повному обсязі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О. С. Янішевська