Справа № 2-а-373/2010
Суддя: Волкова О. І.
Дата ухвалення: 2010-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
Справа № 2А-373/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2010 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі головуючого судді - Волкової О.І.

при секретарі - Коршак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Южноукраїнську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УДАІ Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, в якому просить визнати поважною причину пропущеного строку на оскарження постанови та поновити пропущений строк, визнати протиправною та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВЕ № 062029 від 31 травня 2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності та накладенні стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн..

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення та постанови серії ВЕ № 062029 від 31 травня 2010 року в справі про адміністративне правопорушення, винесеної інспектором ДПС Коблевської роти ОСОБА_2, 31.05.2010 року о 15 годині 00 хвилин на 185 км а/д Р-06 «Ульянівка-Миколаїв» він, керуючи автомобілем Хюндай державний номер ВЕ 3688 AI, перевищив встановлену швидкість руху більш ніж на 20 км/год у населеному пункті позначеному дорожнім знаком 5.45 с. Троїцьке, рухався зі швидкістю 90 км/год, чим порушив п. 12.4 Правил дорожнього руху, що стало підставою до притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладені адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 255 гривень. Швидкість вимірювалась приладом «Іскра-1». З вказаною постановою він не згодний, оскільки вважає, що відповідач ніяких доказів порушення ним Правил дорожнього руху не надав. Зазначив, що не можна встановити автентичність та належність зафіксованої швидкості його автомобілю, оскільки приладом «Іскра-1» зафіксована лише вимірювана швидкість. Своєчасно оскаржити постанову інспектора ДПС він не зміг у зв'язку з тим, що протокол і постанова були надіслані йому поштою у другій половині червня місяця, що підтверджується відміткою працівника поштового відділення на конверті.

В судове засідання позивач не зявився, направив до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник УДАІ Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області в судове засідання не зявився. Направили до суду заперечення на позов ОСОБА_1. В яких вказують на те, що останнього було притягнуто до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн., за порушення останнім п. 12.4 Правил дорожнього руху України. Позовні вимоги ОСОБА_1 не визнають, просили відмовити у їх задоволенні.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

31.05.2010 року інспектором ДПС Коблевської роти ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення (а.с. 14) та винесено постанову серії ВЕ № 062029 від 31 травня 2010 року в справі про адміністративне правопорушення (а.с. 15) відносно ОСОБА_1 про те, що 31.05.2010 року о 15 годині 00 хвилин на 185 км а/д Р-06 «Ульянівка- Миколаїв» він, керуючи автомобілем Хюндай державний номер ВЕ 3688 AI, перевищив встановлену швидкість руху більш ніж на 20 км/год у населеному пункті позначеному дорожнім знаком 5.45 с. Троїцьке, рухався зі швидкістю 90 км/год, чим порушив п. 12.4 Правил дорожнього руху, що стало підставою до притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладені адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 255 гривень. Швидкість вимірювалась приладом «Іскра-1».

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протипраь- рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Частиною четвертою даної статті Закону передбачено, що субєкт владних повноважень зобов'язаний надати суду всі документи і матеріали, які у нього маються і можуть бути використані, як докази по справі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова осе'.І встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами тощо.

Як вже зазначалося вище, у протоколі про адміністративне правопорушення та постанові пс справі про адміністративне правопорушення зазначено про те, що швидкість руху автомобілю НОМЕР_1, вимірювалася приладом «Іскра-1».

Однак в матеріалахтсправи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні об'єктивні дані, підтверджуючі факт фіксації швидкості руху вищезазначеного автомобілю.

Згідно з законодавством України у сфері захисту інформації використання засобів захисту інформації (у визначенні ДСТУ 3396.2-97) та КСЗІ в автоматизованих системах вважається легальним, якщо вони мають документальне підтвердження своєї відповідності вимогам, встановленим нормативно-правовими актами. Для засобів захисту інформації це - Експертний висновок або Сертифікат відповідності, а для КСЗІ - Атестат відповідності.

Відповідач не надав суду свідоцтва про державну повірку приладу для вимірювання швидкості «Іскра-1».

Крім того, у відповідності до ст.ст.10-15 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", на вимірювання у сфері, у якій їх результати можуть бути використані у якості доказу по справі, розповсюджується державний метрологічний нагляд. Розміри похибок вимірювань приладу «Іскра-1» інспектором ДПС, в постанові по справі про адміністративне правопорушення не зазначено, що у відповідності до вимог зазначеного закону, перешкоджає використанню результатів вимірювань.

Аналізуючи викладене вище, суд приходить до висновку про те, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містять суперечливі дані щодо вчиненого ним правопорушення, а також самого факту вчинення правопорушення, пояснень свідків, при цьому відповідачем за час розгляду справи не надано будь-яких інших належних доказів, які б спростували доводи заявника.

На думку суду, відповідач не надав належних доказів правомірності своїх дій при винесенні постанови серії ВЕ № 062029 від 31 травня 2010 року в справі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин суд приходить до висновку, що у субєкта владних повноважень відсутні докази скоєння позивачем правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Суд вважає, що позивача не обгрунтовано притягнуто до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим вважає за необхідне визнати поважною причину пропущеного строку на оскарження постанови та поновити пропущений строк, визнати протиправною та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВЕ № 062029 від 31 травня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладенні стягнення у вигляді штраф у розмірі 255 грн..

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до УДАІ Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

ОСОБА_1 поновити пропущений строк для звернення адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Визнати протиправною та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВЕ №062029 від 31 травня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладенні стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.

Постанова Южноукраїнського міського суду Миколаївської області є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Южноукраїнського

міського суду : ОСОБА_3