Справа № 2а-733/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-733/10
Провадження № -
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" липня 2010 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючої - судді Рафальського Й.Л.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Коростені адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з відповідача кошти, які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.07.2007 року по 01.04.2009 року та по ст. 39 цього ж Закону за період з 01.07.2007 року по 1.04.2009 року мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, що проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судове засідання позивач не з»явився , надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позов не визнають .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення та є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість по ст.. 37 підлягає стягненню за період з 1.04.2008 року по 1.04.2009 року та за ст..39 за період з 1.07.2007 року по 1.04.2009 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме:

-з 1.07.2007 р. - 440 грн.;

-з 1.10.2007 р. - 460 грн.;

-з 1.01.2008 р. - 515 грн.;

-з 1.04.2008 р. - 525 грн.;

-з 1.10.2008 р. - 545 грн.;

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.

-з 1.04.2009 р. - 625 грн.

-з 1.07.2009 р. - 630 грн [ ч

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, (12 міс. X 2,10 = 25,20 грн.):

-з 1.04.2008 р. по 01.10.2008 р. - (525 грн. х 40% ) х 6 міс. =1260 грн.

-з 1.10.2008 р по 01.12.2008 р. - (545 грн. х 40% ) х 2 міс. = 436 грн.

-з 1.12.2008р. по 01.04.2009 р. - (605 грн. х 40%) х 4 міс. = 968 грн.

всього - 2664,00 грн.

Таким чином : 2664,00 - 25,20 = 2638,80 грн.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - (21 міс. х 10,50 = 220,50 грн ):

а всього 21810 грн.

Таким чином : 21810 - 220,50 = 21589,50 грн.

Разом : 2638,80 + 21589,50 = 24228,30 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.. 37 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 25,20 грн.) - 2638,80 грн. за період з 1.04.2008 року по 1.04.2009 року та ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів -220,50 грн.) - 21589,50 грн., за період з 1.07.2007 року по 1.04.2009 року , а всього 24228,30 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської

катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_1 кошти, передбачені ст.. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 2638 ( дві тисячі шістсот тридцять вісім ) гривень 80 копійок за період з 01.04.2008 року по 1.04.2009 року та за ст.. 39 цього Закону в сумі 21589 (двадцять одна тисяча п»ятьсот вісімдесят

іев»ять) гривень 50 копійок за період з 1.07.2007 року до 1.04.2009 року.

ЇМ*

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію рішення направити відповідачам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарженім, яка подається до суду протягом десяти днів.

Суддя: