Справа № 808/9031/15
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

21 грудня 2015 року Справа № 808/9031/15 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., перевіривши матеріали адміністративної справи

за поданням: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Запорізької обласної кредитної спілки «Довіра»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

21.12.2015, о 10:25 годині до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Запорізької обласної кредитної спілки "Довіра" про стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

З матеріалів подання вбачається, що податкова вимога №2011-23 від 12.10.2015 направлена на адресу сторони, до якої застосовуються заходи стягнення, 16.10.2015, у зв'язку з чим перебіг 60-денного строку розпочався 17.10.2014.

Відтак, шестидесятим днем з моменту направлення податкової вимоги є 15.12.2015. Отже, право на звернення заявника із поданням в даному випадку виникає 16.12.2015 та закінчується 17.12.2015, проте заявник звернувся до суду із даним поданням лише 21.12.2015.

Таким чином, заявником не дотримано вимог ч. 3 ст. 183-3 КАС України, якою встановлено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Водночас, до подання додано клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, в якому заявник зазначає, що у зв'язку з скрутним фінансовим становищем та неможливістю відрядити працівника до канцелярії суду, подання було надіслано на адресу суду поштою. Вважає, що оскільки подання було здано на пошту вчасно, то строк для звернення до суду із даним подання пропущено не було. Просить поновити йому процесуальний строк для звернення до суду із даним поданням.

Суддя вважає заявлене клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Матеріали подання свідчать, що останнє надійшло до суду лише 21.12.2015. Водночас, заявник наголошує, що це подання було передане до поштового відділення до закінчення строку звернення, а саме: 16.12.2015, що підтверджується штампом УДППЗ "Укрпошта" на відповідному поштовому конверті.

Слід зазначити, що за загальними правилами, встановленими ч. 9 ст. 103 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Разом з тим, частиною 11 ст. 183-3 КАС України визначено, що на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Таким чином, в даному випадку, днем звернення до суду з даним поданням є саме день надходження подання безпосередньо до суду, тобто 21.12.2015.

З огляду на вищевикладене, клопотання задоволенню не підлягає.

Оскільки спеціальною нормою статті 183-3 КАС України не встановлено наслідків пропущення строків звернення до суду, їх недотримання тягне застосування приписів статті 100 КАС України, відповідно до якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи, що зі змісту подання і доданих до нього матеріалів не вбачається жодних поважних причин, які перешкоджали б заявнику звернутись із поданням у встановлений законом строк до суду, суддя дійшов висновку, що подання необхідно залишити без розгляду у зв'язку з пропущенням встановленого законом строку звернення з поданням до адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 100, 183-3 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду №16275/10/08-22-10 від 16.12.2015 - відмовити.

Подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Запорізької обласної кредитної спілки "Довіра" про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без розгляду у зв'язку з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Нечипуренко