Справа № 22-а-20546/11
Суддя: Зубакова В.П.
Дата ухвалення: 2011-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Категорія 10.3.2 (П) суддя: Іванов С.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Зубакової В.П.,

суддів: Остапенко В.О., Неклеси В.І.,

розглянула в порядку письмового провадження в м. Кривому Розі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу від 22 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про перерахунок та стягнення недоплачених сум додаткової пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

В серпні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (надалі УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу) про перерахунок та стягнення недоплачених сум додаткової пенсії, посилаючись на те, що йому, як ліквідатору аварії на ЧАЕС 2-ї категорії, інваліду 3-ї групи, не проводився перерахунок пенсії, у відповідності до вимог ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Уточнивши свої позовні вимоги, просив суд визнати протиправними дії відповідача стосовно відмови в перерахунку додаткової пенсії за період з 09.07.2007 року по теперішній час розмірі, передбаченому ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати відповідача здійснити перерахунок її розміру у відповідності до вимог вказаного закону в зазначений період, стягнути з відповідача суми недоплачених коштів по додатковій пенсії та стягувати надалі на користь позивача додаткову пенсію у відповідності з вимогами ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також просив стягнути з відповідача на свою користь 1500 грн. моральної шкоди та судові витрати по справі

Ухвалою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу від 22.09.2010 року провадження у справі закрито та роз`яснено позивачу можливість звернутись до суду для розгляду справи в порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі позивач просить ухвалу суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для подальшого розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки судом не правильно застосовано норми процесуального права та не взято до уваги, що дана справа підлягає подальшому розгляду в порядку адміністративного судочинства без повторного звернення позивача до суду.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Законом України від 18 лютого 2010 року № 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ повязаних із соціальними виплатами», який набрав законної сили 10 березня 2010 року, внесені зміни до ч. 1 ст. 15 ЦПК України, згідно яких спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Законом України від 07 липня 2010 року №2453 VI «Про судоустрій і статус суддів»змінено юрисдикцію судів щодо вирішення цих справ і з 01 січня 2011 передбачено їх розгляд адміністративними судами.

Рішенням Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року по справі № 1-40/2010 положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами»№ 1691-VI від 18 лютого 2010 року, визнані неконституційними та втратившими чинність з дня ухвалення рішення, тобто з 09 вересня 2010 року.

02 грудня 2010 року прийнято Закон України №2748-VI «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій та статус суддів»щодо передачі справ, пов`язаних із соціальними виплатами», набравшого чинності з 30 грудня 2010 року, яким встановлено, що місцеві загальні суди у справах щодо таких спорів ( в яких провадження було відкрито в порядку цивільного судочинства) закривають провадження за правилами Цивільного процесуального кодексу України та розглядають їх як відповідні адміністративні суди у порядку адміністративного судочинства. Для розгляду спору у порядку адміністративного судочинства суд самостійно, без необхідності вчинення учасниками таких спорів будь-яких дій, постановляє ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі.

В порушення вищевикладеного суд, закривши провадження у справі, питання про відкриття провадження в адміністративній справі не вирішив.

З огляду на вищевикладене колегія суддів приходить до висновку про скасування ухвали суду і направлення справи до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.3 ч.1 ст.199, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_3 задовольнити частково.

Ухвалу Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу від 22 вересня 2010 року скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про перерахунок та стягнення недоплачених сум додаткової пенсії направити до Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом.

ОСОБА_1: ОСОБА_2