Справа № 345/3024/15-а
Суддя: Каралюс Володимир Маріянович
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2015 року Справа № 876/9441/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Калуш та Калуському районі на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Калуш та Калуському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В липні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Калуш та Калуському районі, в якому просила визнати дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за віком відповідно за наявними документами, що містяться в пенсійній справі та при обрахунку розміру пенсії застосувати показник середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 2960,79 грн. - неправомірними; зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком за наявними документами, що містяться в пенсійній справі з 15.05.2015 р. та при обрахунку розміру пенсії застосувати показник середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 2960,79 грн.; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок і виплату перерахованої пенсії з 15.05.2015 року.

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20 серпня 2015 року позов задоволено. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком за наявними документами, що містяться в пенсійній справі та при обрахунку розміру пенсії застосувати показник середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 2960,79 грн. - неправомірними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком за наявними документами, що містяться в пенсійній справі з 15.05.2015 року та при обрахунку розміру пенсії застосувати показник середньої заробітної плати (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 2960,79 грн. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі здійснити перерахунок і виплату перерахованої пенсії з 15.05.2015 року.

Не погодившись із таким рішенням суду першої інстанції, його оскаржив відповідач, який в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на те, що оскаржувана постанова є незаконною та винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить таку скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що вимога позивача щодо застосування середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, не відповідає вимогам чинного законодавства в галузі пенсійного забезпечення, оскільки у 2004 році вона уже було призначено пенсію за вислугу років, яка є одним з видів трудової пенсії.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.05.2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до УПФУ в м.Калуші та Калуському районі із заявою про призначення їй пенсії, однак з розпорядження 154023 від 13.05.2015 року вбачається, що відповідач відновив виплату призначеної їй 15.12.2004 року пенсії.

Не погодившись з такою позицією відповідача позивач звернулася на урядову гарячу лінію щодо правильності застосування середньої заробітної плати при переведенні з пенсії за вислугу років на пенсію за віком. Листом управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №ОЛ-156 від 19.06.2015 року їй повідомили, що відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення та перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсії за вислугу років призначаються у разі звільнення з роботи, що дає право на цей вид пенсії. У разі зарахування після призначення пенсії за вислугу років на роботу, яка дає право на цей вид пенсії, виплата пенсії припиняється і поновлюється з дня, що слідує за днем звільнення з роботи. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведення вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід) за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Оскільки позивач отримувала пенсію за вислугу років, а не пенсію по інвалідності, то переведення з одного виду пенсії на інший здійснено з дня звернення із застосуванням середньої заробітної плати за матеріалами пенсійної справи, тобто за 2007 рік.

З копії трудової книжки позивача вбачається, що вона продовжує працювати на посаді вчителя математики в Калуському навчально-виховному комплексі «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів 310 ліцей» (а.с.11-13), а отже підстав для відновлення пенсії немає.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Розмір середньої заробітної плати в Україні для розрахунку розміру пенсії в 2015 році становить 2960,79 гривень.

Оскільки позивач звернулася до УПФУ в м.Калуші та Калуському районі 15.05.2015 року із заявою про призначення їй пенсії, а передбачені пенсійним законодавством умови для її відновлення відсутні, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що заявлені позовні вимоги слід задоволити.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Калуш та Калуському районі залишити без задоволення, а постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20 серпня 2015 року у справі № 345/3024/15-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська