Справа № 2-а-2209/11
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2209 /2011р.
ПОСТАНОВА

іменем України

07 квітня 2011 року І Банківський районний суд Київської області в складі: головуючої судді- Тетервак А., при секретарі - Онищенко В.В .розглянувши у письмовому провадженні, в смт. Іванків Київської області справу за міністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в шківському районі Київської області пре визнання дій неправомірними та зобов"язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до відповідьча >Т Ф України у Іванківському районі з позовом про визнання дій відповідача правомірними та зобов"язання провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної помоги дітям війни за період з 09.07.200" року .

Позивач посилається на те, що вш народився в 1931 році і, відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний лист дітей війни", відноситься до дітей війни, у зв'язку з чим йому повинна виплачуватися, щомісячна грошова іпомога у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Він звертався до відповідача з шісьмоеою заявою з проханням нарахувати та виплатити відповідні кошти, проте, тримав відмову у цьому.

Доплата до пенсії нараховується у розм.рі меншому ніж визначено законом.

Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов"язати його перерахувати пенсію та виплатити ^доплачені суми, а також поновптн пропущений ним строк звернення до суду, оскільки він не був обізнаний про свої зава.

Позивач в судове засідання не з'явився, у своїй заяві просить слухати справу у його відсутності.

Представник відповідача у сулгве засідання не з*явився, про день і час слухання справи відповідач повідомлений іасно і надіслав до суду письмове заперечення, в якому позов не визнає і посилається на те, що фінансування гіорюваних виплат проводиться з бюдже-rv України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. У 2007 році жодним жументом не було врегульовано питання підвищення пенсій дітям війни. Це питання врегульовано постановою KM країни № 530 від 28.05.2008 рок~ де п.8 було передбачено таке підвищення у визначених у них розмірах. Ст. 28 Закону країни „ Про загальнообов'язкове державні' пенсійне страхування" визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, становлений абзацом 1 цієї статг.. застосовується виключно для визначення пенсій, призначених згідно із цим законом, тому щодо пенсіонерів, яким призначена ш нсія за іншими законами, він не застосовується. Відповідач просить справу /ухати у відсутності його представника та у задоволенні позовів відмовити.

Вивчивши матеріали справи уд вважає позов підлягає задоволенню частково. Позивач відповідно до ст. 1 Закону країни „Про соціальний захист дітей війни має право на отриманая передбачених цим Законом пільг та державної щіальної допомоги.

Ст. 6 зазначеного Закону передбачено право таких громадян на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення пенсії на 30°о мінімальної пенсії за віком.

Позов пред'явлено 24.02-2011 року

Позивачу виплачується підвищення v розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, враховуючи механізм еалізації положень ст. 6 Закон-. України .Про соціальний захист дітей війни" врегульований шляхом внесення змін до акону України „Про Державний с:-: лжет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Відповідно до 4.2 ст 3 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" державні гарантії дітям війни, становлені цим Законом, не можуть бути обмеежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами.

В даному випадку мають враховуватися засади пріоритетності Законів України над урядовими нормативними ктами та вимоги ст. 92 Консппути: України згідно якої виключно законами України визначаються права і свободи юдини і громадянина ( п.іі та основи соціального захисту ( п.6).

Згідно з 4.2 ст. 19 Констатуй^ України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові соби зобов'язані діяти лише на гплстав: з межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами країни. Виплата коштів у розмірі, яки; значно менший ніж той, що встановлений ст. 6 Закону, є не правомірною.

Окрім того, встановлений ч.2 ст 95 Конституції України , ч.2 ст. 38 Бюджетного Кодексу України перелік равовідносин, які регулюються Законом про Державний бюджет України, є вичерпним, а тому цей закон не може касовувати чи змінювати обсяг прав і ск>>в'язків , пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами країни, зокрема, Законом України -Про соціальний захист дітей війни», та не може будь-яким чином змінювати изначене іншими законами України правове регу лювання суспільних відносин.

Перерахунок надбавки до пенсії має проводитись позивачу з 24.08. 2010р., оскільки до суду з позовом він вернувся 24.02.2011р. Підстав для поновлення пропущеного строку суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100,122,128,158-163 КАС України, ст.6 Закону України „Про оціальний захист дітей війни" ст.28 Закот України „Про загальнообоа"язкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області щодо ідмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної надбавки до пенсії, як дітям війни, розмірах, передбачених ст. б Закону України .Про соціальний захист дітей війни",- неправомірними.

Зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області робити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, як дитині війни, щомісячну державну опомогу у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст. б Закону України „Про соціальний захист дітей ійни", виходячи з розміру, встановленого ч.І ст. 28 Закону України „Про загальнообов*язкове державне пенсійне грахування" та Закону України «Про Державний бюджет» з 24 серпня 2010 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін не буде подана апеляційна скарга до .пеляційного адміністративного суду Київської області через Іванщрський районний суд.

Суддя: