Справа № 814/2630/15
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/2630/15

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Середа О. Ф.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого: - Яковлєва О.В.,

суддів: - Бойка А.В., Танасогло Т.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства "Суднобудівний завод ім. 61 комунара" на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року, у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва до Державного підприємства "Суднобудівний завод ім.61 комунара" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И Л А:

Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва звернулося до суду з позовом у якому заявлено вимоги Державному підприємству "Суднобудівний завод ім. 61 комунара" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, на суму 348 910,05 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року, позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що висновок суду першої інстанції не відповідає встановленим обставинам справи, так як пенсійним органом не доведено факту витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а тому підприємство не зобов'язано відшкодовувати такі витрати.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення - без змін, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ДП "Суднобудівний завод ім. 61 Комунара" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва, як страхувальник та платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Так, колишнім працівникам підприємства призначено пенсії на пільгових умовах, відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В свою чергу, у підприємства наявний борг з відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату та доставку пільговий пенсій, за період з 01 липня 2015 року по 31 липня 2015 року, у сумі 348 910, 05 грн.

З метою погашення зазначеного боргу пенсійним органом на адресу відповідача надіслано, а останнім отримано, розрахунки сум фактичних витрат на виплату пільгових пенсій.

Вказані розрахунки підприємством в установленому порядку не оскаржені та добровільно не сплачені.

За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції, з яким погоджується судова колегія, зроблено висновок про задоволення позовних вимог, так як у відповідача наявний обов'язок відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, з огляду на наступне.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та відповідно до п. 1 ст. 2 ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»,підприємство зобов'язане відшкодувати управлінню ПФУ витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної працівнику на пільгових умовах згідно Списку № 1 та №2.

Згідно п. 2 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

При цьому порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі Інструкція).

Згідно з п. 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За приписами п. 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Пунктом 6.9 Інструкції встановлено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судовою колегією встановлено, що у Державного підприємства "Суднобудівний завод ім. 61 комунара" наявна заборгованість перед пенсійним органом з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у сумі 348910,05 грн., яка підтверджена загальними розрахунками суми заборгованості підприємства та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», з відповідними доказами їх направлення відповідачу.

Колегія суддів вважає, що чинним законодавством передбачено обов'язок відповідача відшкодовувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

В даному випадку, наявна у відповідача заборгованість з відшкодування відповідних витрат, не сплачена та не оскаржена останнім у встановленому порядку.

Таким чином, з огляду на наявний у відповідача обов'язок, як платника збору на обов'язкове державне пенсійне страхування працівникам якого призначено пенсію на пільгових умовах, відшкодовувати пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, судом першої інстанції обґрунтовано задоволено позовні вимоги пенсійного органу та стягнуто відповідні кошти.

Враховуючи вищевикладене судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Суднобудівний завод ім. 61 комунара" залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: А.В. Бойко

Т.М. Танасогло