Справа № 223/228/15-а
Суддя: Луньова О. Г.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 223/228/15-а
Провадження № 2-а/223/9/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2015 року м. Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області в складі:

судді Луньової О. Г.

секретар Швиденко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України м. Вугледарі Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що з 25.07.2012 року одержує державну пенсію за віком, призначену йому ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області. 25.07.2012 року він звернувся до відповідача з заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, згідно ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Після призначення пенсії він продовжує працювати, маючи страховий стаж 24 місяці. Пенсія відповідачем йому була перерахована, але при коригуванні заробітку для обчислення нового розміру пенсії застосували показник середньої заробітної плати в Україні не за 2011 рік, а за 2007 рік. Позивач вважає, що відповідно до ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» його пенсія має бути перерахована з застосовуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2011 рік. 03.11.2014 року він подав відповідачу заяву про здійснення перерахунок пенсії за віком з 2012 року, відповідно до ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2011 рік, та виплату різниці недоотриманої суми пенсії. 14.11.2014 року відповідачем направлено письмовий лист-рішення, яким в задоволенні вимог позивачу відмовлено. Позивач просить суд: визнати дії ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області щодо застосування під час перерахунку його пенсії у 2012 році показника середнього заробітку за 2007 рік згідно рішення ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області від 14.11.2014 року протиправним; скасувати рішення ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області від 14.11.2014 року за № 12/Є-01-01-03 як незаконне та зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області перерахувати йому пенсію за віком з 2012 року, відповідно до ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2011 рік, та здійснити виплату різниці недоотриманої суми пенсії.; стягнути з ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області на його користь заборгованість пенсійних виплат з 2012 по час прийняття рішення суду.

Позивач та його представник в судове засідання не зявилися, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, в якій позовні вимоги підтримали в повному обсязі, наполягали на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не зявився надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Також суду було подано заперечення на позовну заяву, відповідно до яких відповідач позовні вимоги не визнав в повному обсязі, просив в їх задоволенні відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 25.07.2012 року позивач отримує пенсію за віком, призначену йому ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області, згідно ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Після призначення пенсії позивач продовжує працювати.

03.11.2014 року позивач подав відповідачу заяву про перерахунок пенсії за віком з 2012 року, відповідно до ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2011 рік, та виплату різниці недоотриманої суми пенсії (а.с.7-10).

14.11.2014 року відповідачем направлено письмовий лист-рішення, яким в задоволенні вимог про перерахунок пенсії за віком позивачу відмовлено.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих ефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та членів їх сімей.

Згідно ст. 8 Закону У країни "Про підвищення престижності шахтарської праці" мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до розрахунку стажу позивача на нього розповсюджується дія статей 1 і 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці від 02.09.2008 року, але у звязку з тим, що після проведеного розрахунку заробітної плати 80 відсотків складають менше трьох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, йому призначено пенсію відповідно сг.8 Закону України Пре підвищення престижності шахтарської праці в розмірі трьох прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ч. 3 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Попередній перерахунок пенсії по стажу проведено згідно заяви від 06.04.2011 року, після перерахунку пенсії стаж було враховано по 28.02.2011 року, що підтверджується копією рішення № 108 та розпорядженням від 12.04.2011 року (а.с.46-48).

Заява про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах позивачем надано 25.07.2012 року. При цьому стаж після переведення було враховано по 25.07.2012 року, тобто ОСОБА_1 не мав 24 місяці страхового стажу після попереднього перерахунку пенсії для застосування показника середньої заробітної плати за три попередні роки. На час переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком позивач набув страхового стажу в розмірі 1 рік 4 місяці 25 днів, а тому відповідачем було застосовано середню заробітну плату за 2007 рік, а не за 2011 рік (а.с.11).

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем обґрунтовано було відмовлено позивачу в перерахунку пенсії за віком, так як для призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у ОСОБА_1 не було 24 місяці страхового стажу, після призначення попереднього виду пенсії, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 122, 158, 162, 167, 185, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України м. Вугледарі Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Вугледарський міський суд Донецької області.

Апеляційна скарга на постанову суду подається в письмовій формі протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області ОСОБА_3