Справа № 826/23219/15
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 грудня 2015 року 09:24 № 826/23219/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі Махинько Ю.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк»
до третя особаДержавного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк Ірини Юріївни, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Товариство з обмеженою відповідальністю «Проект-А»
провизнання протиправним та скасування рішення від 07.10.2015р., зобов'язання вчинити певні дії,
за участі:

представника позивача - Кучерявий Д.В.,

представника відповідачів - Сінчук Р.В.,

представника третьої особи - Андрієць Г.О.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 грудня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» (далі по тексту - позивач) звернулось з позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк Ірини Юріївни (далі по тексту - відповідач-1) та Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві (далі по тексту - відповідач-2), за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю «Проект-А» про:

- визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк Ірини Юріївни від 07.10.2015р. №25090822 про скасування запису про право власності та суб'єкта цього права за номером 561160 щодо реєстрації права власності за Публічним акціонерним товариством «Укрсоцбанк» на адміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12;

- зобов'язання Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві відновити запис за номером 561160 щодо реєстрації права власності за Публічним акціонерним товариством «Укрсоцбанк» наадміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12;

- визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк Ірини Юріївни від 07.10.2015р. №25091911 про відновлення запису про реєстрацію права власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С), загальною площею 18405,0кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи (Протасів Яр), будинок 12 за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ-А» на підставі заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень (реєстраційний номер: 16730, дата і час реєстрації заяви: 11.01.2013 14:39:51) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер: 47738 від 16.01.2013 14:12:31);

- зобов'язання Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С), загальною площею 18405,0кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи (Протасів Яр), будинок 12 за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ-А» на підставі заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень (реєстраційний номер:16730, дата і час реєстрації заяви: 11.01.2013 14:39:51) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер: 47738 від 16.01.2013 14:12:31).

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю таких рішень, оскільки на момент їх прийняття постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2015р. у справі №825/3127/15-а не набрала законної сили.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Представник відповідачів проти заявленого позову заперечив, з підстав правомірності прийняття оскаржуваних рішень.

Представник третьої особи проти позову заперечив.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2012 рішенням господарського суду м. Києва у справі №5011-66/7999-2012, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.11.2012р., задоволено позов ПАТ «Укрсоцбанк» до ПАТ «Спільне підприємство «Ен Ес Ай Констракшн», ТОВ «Проект-А», за участю третьої особи ПАТ «Фінексбанк» про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом визнання за ПАТ «Укрсоцбанк» права власності на адміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12.

26 лютого 2013 року постановою Вищого господарського суду України залишено без змін постанову Київського апеляційного господарського суду 14.11.2012 у справі №5011-66/7999-2012.

05 квітня 2013 року Реєстраційною службою Головного управління юстиції в м. Києві зареєстровано за позивачем право власності на нерухоме майно із реєстраційним номером 996480000, право власності яке було визнано за Банком господарськими судами м. Києва у справі №5011-66/7999-2012.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2015р. у справі №825/3127/15-а, з урахуванням ухвали суду від 21.09.2015р. про виправлення описки, позовні вимоги ТОВ «Проект-А» до Головного територіального управління юстиції у м. Києві задоволено частково, а саме вирішено:

«Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Швачки Павла Станіславовича Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві від 05.04.2013 за №1407738 про скасування запису про право власності та суб'єкта цього права №13607 внесене до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно якого право власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С) по вул. Миколи Амосова, 12 в м. Києві із реєстраційним номером 996480000 було зареєстроване за ТОВ «ПРОЕКТ-А».

Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Швачки Павла Станіславовича Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві за №1409814 від 05.04.2013 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С), загальною площею 18405,0 кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вулиця Амосова Миколи (Протасів Яр), будинок 12 із реєстраційним номером 996480000 за ПАТ «Укрсоцбанк» та відновити запис про реєстрацію права власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С), загальною площею 18405,0 кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вулиця Амосова Миколи (Протасів Яр), будинок 12 за ТОВ «ПРОЕКТ-А» на підставі заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень (реєстраційний номер:16730, дата і час реєстрації заяви: 11.01.2013 14:39:51) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер: 47738 від 16.01.2013 14:12:31)».

Не погоджуючись з судовим рішенням від 16.09.2015р. ПАТ «Укрсоцбанк» 17.09.2015р. подало апеляційну скаргу.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, а саме, з листа Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.10.2015р. та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2015р., Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві також оскаржило в апеляційному порядку судове рішення від 16.09.2015р.

Однак, незважаючи на те, що постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2015р. не набрала законної сили, державним реєстратором прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк І.Ю. 07.10.2015р. прийнято рішення №25090822, яким скасовано запис про право власності та суб'єкта цього права за номером 561160 щодо реєстрації права власності за Публічним акціонерним товариством «Укрсоцбанк» на адміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12 та №25091911, яким скасовано запис про право власності та суб'єкта цього права за номером 561160 щодо реєстрації права власності за Публічним акціонерним товариством «Укрсоцбанк» на адміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12 та яким фактично відновлено запис про реєстрацію права власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С), загальною площею 18405,0кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи (Протасів Яр), будинок 12 за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ-А» на підставі заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень (реєстраційний номер: 16730, дата і час реєстрації заяви: 11.01.2013 14:39:51) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер: 47738 від 16.01.2013 14:12:31).

Не погоджуючись з вказаними рішеннями суб'єкта владних повноважень, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

Вирішуючи дану справу, суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з нормативним приписом статті 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Таким законом, який визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна є Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004р. №1952-ІV.

Як визначено абзацу 2 частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з частини 1 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав є обов'язковою.

У відповідності до частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно; 2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; 3) інші речові права відповідно до закону; 4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації.

У відповідності до пункту 2 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Виходячи з норми частини 1 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державним реєстратором може бути державний реєстратор органу державної реєстрації прав (державний службовець) або нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Як встановлено судом, 06.10.2015р. Управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві прийнято та зареєстровано заяви уповноваженої особи ТОВ «Проект-А» Бондаренка А.М. про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за №13683765 та №13683820, за результатами розгляду яких 07.10.2015р. відповідачем-1 прийняті рішення про скасування державної реєстрації № 25090822 та № 25091911.

Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень встановлений ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та полягає в наступному: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених ст. 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться на підставі: договорів, укладених у порядку, встановленому законом; свідоцтв про право власності на нерухоме майно, рішень судів, що набрали законної сили; інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою тощо.

Процедуру проведення державної реєстрації прав, перелік документів, необхідних для її проведення визначено Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013р. № 868 (далі - Порядок № 868).

Згідно даного Порядку № 868 для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим Порядком. Перелік таких документів для здійснення державної реєстрації прав визначено пунктами 37-76 Порядку №868.

Відповідно до п. 37 Порядку №868 документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є: 1) укладений в установленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно, чи його дублікат; 2) свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат; 3) свідоцтво про право на спадщину, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат; 4) свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, видані нотаріусом, чи їх дублікати; 5) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане державним реєстратором відповідно до цього Порядку; 6) свідоцтво про право власності, видане органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 7) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією до набрання чинності цим Порядком; 8) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийняте власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 9) державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою; 10) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 11) ухвала суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 12) заповіт, яким встановлено сервітут на нерухоме майно; 13) закон, яким встановлено сервітут на нерухоме майно; 14) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об'єкта нерухомого майна релігійній організації; 15) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об'єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 16) інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, уповноваженою особою особа ТОВ «Проект-А» Бондаренком А.М. до заяв про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень додано наступні документи:

- постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2015р. у справі №825/3127/15-а;

- ухвала Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.09.2015р. у справі №825/3127/15-а;

- копія свідоцтва про право власності від 24.02.2010р. видана Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу КМР (КМДА);

- копія витягу про державну реєстрацію прав від 21.05.2012р. №34194985;

- копія витягів з Державного реєстру речових прав №48031 від 16.01.2013р., №48388 від 16.01.2013р. виданих Реєстраційною службою ГУ юстиції у м. Києві;

- копія статуту від 18.09.2015р. ТОВ «Проект-А»;

- копія відомостей з ЄДРПОУ від 22.09.2015р.;

- копія виписки від 18.09.2015р. виданої Реєстраційною службою ГУ юстиції у м. Києві;

- копія довіреності №1653 від 19.08.2015р.;

- копія паспорту громадянина України ЕН737371 виданого 11.12.2009р., видавник Жовтневий РВ ГУ МВС України в Луганській області;

- копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера , виданий 18.09.1998р. ДПА Жовтневого району м. Києва.

При цьому, ТОВ «Проект А» подало вищевказані судові рішення з відмітками про набрання законної сили.

Частиною 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено виключний перелік підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, а саме, у державній реєстрації може бути відмовлено у разі, якщо: заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; об'єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав; із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку; після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення; заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем; заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Згідно з частини 4 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Аналогічна норма міститься й у пункті 28 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №868 від 17.10.2013 року, який передбачає, що державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У той же час, як встановлено під час розгляду даної адміністративної справи, вищевказані судові рішення, які стали підставою для прийняття відповідачем - 1 оскаржуваних рішень на час проведення реєстраційних дій законної сили не набрали, а відтак, ТОВ «Проект-А» мало бути відмовлено в державній реєстрації прав та їх обтяжень на підставі ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Зокрема, як вбачається з копії матеріалів адміністративної справи №825/3127/15-а, яка долучена до матеріалів даної справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2015р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ПАТ «Укрсоцбанк» та Головного територіального управління юстиції у м. Києві на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2015р.

Відповідно до частини першої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У той же час, суд звертає увагу на ту обставину, що апеляційні скарги було подано ПАТ «Укрсоцбанк» 17.09.2015р. вх. №17343/15 та Головним територіальним управлінням юстиції у м. Києві 28.09.2015р. вх. №17977, тобто до прийняття відповідачем - 1 оскаржуваних рішень.

При цьому, суд зазначає, що відповідач - 1 є службовою особою Головного територіального управління юстиції у м. Києві, а відтак, повинен був знати про зазначені обставини.

Також, як підтверджено матеріалами справи за заявою позивача СВ Чернігівського МВ ГУ МВС України в Чернігівській області зареєстровано кримінальне провадження за фактом підробки постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2015р. на підставі якої державний реєстратор скасував право власності на будинок 12 по вул. М. Амосова в м. Києві за ПАТ «Укрсоцбанк» та зареєстрував право власності на даний об'єкт за ТОВ «Проект-А», прийнявши відповідні рішення, які оскаржуються у даній справі.

На час розгляду справи, досудове розслідування триває, а реєстраційна справа на підставі ухвали слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 06.11.2015р. була вилучена СВ Чернігівського МВ ГУ МВС України в Чернігівській області.

Проте, як вбачається з копій висновків судово-технічних експертиз №3569-3572/15-24 та №3573-3576/15-24 від 16.11.2015р. у вказаному кримінальному провадженні, що були надані органом досудового розслідування суду, було встановлено зміну первісних рукописних записів в постанові Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2015р. та ухвалі від 21.09.2015р. з «Постанова суду від 16.09.2015 не набрала законної сили» та «Ухвала суду від 21.09.2015 не набрала законної сили» на «Постанова суду від 16.09.2015 року набрала законної сили» та «Ухвала суду від 21.09.2015 року набрала законної сили» відповідно.

Таким чином, встановлені у справі обставини дають суду підстави вважати про протиправність скасованого відповідачем - 1 запису про реєстрацію за ПАТ «Укрсоцбанк» права власності на адміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12, та відновлення запису про реєстрацію права власності на вищевказану будівлю за ТОВ «Проект-А» на підставі заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень (реєстраційний номер: 16730, дата і час реєстрації заяви: 11.01.2013 14:39:51) у зв'язку із чим відповідні рішення від 07.10.2015р. №25090822 та від 07.10.2015р. №25091911 підлягають визнанню протиправними та скасуванню.

З урахуванням встановленого факту протиправності зазначених вище рішень відповідача - 1 суд, з метою належного захисту прав позивача, вважає за необхідне зобов'язати відповідача - 2 відновити запис за номером 561160 щодо реєстрації права власності за Публічним акціонерним товариством «Укрсоцбанк» наадміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12 та вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С), загальною площею 18405,0кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи (Протасів Яр), будинок 12 за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ-А» на підставі заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень (реєстраційний номер:16730, дата і час реєстрації заяви: 11.01.2013 14:39:51) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер: 47738 від 16.01.2013 14:12:31), задовольнивши таким чином решту позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України суд присуджує на користь позивача здійснені ним документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 436,00грн. з бюджетних асигнувань Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Керуючись вимогами статтями 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк Ірини Юріївни від 07.10.2015р. №25090822 про скасування запису про право власності та суб'єкта цього права за номером 561160 щодо реєстрації права власності за Публічним акціонерним товариством «Укрсоцбанк» на адміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12.

Зобов'язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві відновити запис за номером 561160 щодо реєстрації права власності за Публічним акціонерним товариством «Укрсоцбанк» наадміністративно-побутовий комплекс (Літера С), розташований за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи, 12.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бродюк Ірини Юріївни від 07.10.2015р. №25091911 про відновлення запису про реєстрацію права власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С), загальною площею 18405,0кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи (Протасів Яр), будинок 12 за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ-А» на підставі заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень (реєстраційний номер: 16730, дата і час реєстрації заяви: 11.01.2013 14:39:51) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер: 47738 від 16.01.2013 14:12:31).

Зобов'язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності на будівлю адміністративно-побутового комплексу (літера С), загальною площею 18405,0кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Амосова Миколи (Протасів Яр), будинок 12 за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ-А» на підставі заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень (реєстраційний номер:16730, дата і час реєстрації заяви: 11.01.2013 14:39:51) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер: 47738 від 16.01.2013 14:12:31).

Присудити з бюджетних асигнувань Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 436,00грн.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст постанови виготовлено 16.12.2015р.