Справа № 199/6454/15-а
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/6454/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2015 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Судді: Скрипник О.Г.

Секретарі: Свіріній Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника головного лікаря комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1, про залишення позову без розгляду,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська перебуває справа за адміністративним позовом Громадської організації «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр» в інтересах ОСОБА_2 до головного лікаря комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1 про визнання бездіяльності , дій неправомірними у звязку з порушенням права на отримання публічної інформації та зобовязання відповідача вчинити певні дії.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позову без розгляду з посиланням на те, що Громадська організація «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр» не може бути позивачем у даній справі та здійснювати захист прав та інтересів інших осіб, оскільки не є юридичною особою.

Представник позивача розгляд вказаного питання покладав на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про громадське обєднання», громадське обєднання це добровільне обєднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних , екологічних та інших інтересів. Громадське обєднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка. При цьому, громадська організація це громадське обєднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права та фізичні особи. Громадське обєднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське обєднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством . основною метою якого не є одержання прибутку.

Згідно наказу Дніпропетровського міського управління юстиції від 04.11.2014 року № 406 про прийняття повідомлення про утворення Громадської організації «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр», витягу з Протоколу №1 статутного документа громадського обєднання, Громадську організацію «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр» створено без статусу юридичної особи, як неприбуткову громадську організацію, яка буде здійснювати свою діяльність з метою здійснення та для захисту членів організації законних, соціальних, економічних, творчих, культурних, екологічних, трудових та інших інтересів, які не суперечать законодавству України.

Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач звертається до суду в інтересах ОСОБА_2, яка є заступником керівника громадської організації «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр», що не має статусу юридичної особи.

Частиною 1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві ( адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями ( юридичними особами).

Згідно частини 3 вказаної статті здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві ( адміністративна процесуальна дієздатність) , належить органам державної влади, іншими державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям ( юридичними особам).

Відповідно до ч. 2 ст. 50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства , підприємства, установи, організації ( юридичні особи) , субєкти владних повноважень.

Так, як громадська організація Дніпропетровський незалежний правозахисний центр» не має статусу юридичної особи та суду не надано правовстановлюючі документи для підтвердження наявності у позивача необхідного обсягу адміністративної процесуальної дієздатності, суд вважає, що позов слід залишити без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 48, 50, .160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду позовну заяву Громадської організації «Дніпропетровський незалежний правозахисний центр» в інтересах ОСОБА_2 до головного лікаря комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» Дніпропетровської міської ради ОСОБА_1 про визнання бездіяльності , дій неправомірними у звязку з порушенням права на отримання публічної інформації та зобовязання відповідача вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя О.Г. Скрипник