Справа № 497/1865/15-а
Суддя: Семаніва Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1865/15-а
Провадження № 2-а/497/70/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2015 року. м.Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого-судді Семанівої Ю.В.,

за участі секретаря - Стоянової І.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Болград адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_5 виробничий кооператив «Кубей», ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю «Бессарабія Плюс» про визнання рішення противоправним і скасування рішення комісії та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

03 серпня 2015 року позивачка ОСОБА_1 подала до суду вищеназваний адміністративний позов (а.с.2,3) та просить постановити рішення яким:

- визнати протиправним і скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області № 23 від 10.07.2015 року щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

- зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області призначити з 23 травня 2015 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в період з 1983 року по 2010 рік працювала в колгоспі ім. Калініна та КСП "Кубей"/СВК "Кубей" в селі Червоноармійське Болградського району Одеської області. Під час роботи в колгоспі ім. Калініна та КСП "Кубей" / СВК "Кубей" і в ТОВ "Бесарабія плюс" з 1989 року по 2010 рік та з 2013 року по цей час вона працювала на посаді доярки (оператор машинного доїння) на МТФ.

22.05.2015 року їй, позивачці виповнилось 55 років, і вона маючи загальний трудовий стаж роботи більше ніж 20 років, отримала право на пільгову пенсію.

02.07.2015 року позивачка звернулася до ОСОБА_4 пенсійного фонду України в Болградському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Однак, вона отримала рішення Комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області від 10.07.2015 року № 23 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з причин відсутності необхідного пільгового стажу.

З названими рішеннями позивачка не згодна, оскільки згідно записів в ії трудовій книжці вона, позивачка вважає, що відпрацювала необхіну кількість років на посаді доярки (оператор машинного доїння), відповідно, має право на призначення пенсії на пільгових умовах.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві і просила прийняти таку постанову, яка б гарантувала їй дотримання і захист прав, зобовязати відповідача ОСОБА_4 пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області призначити їй пенсію на пільгових умовах за віком з 22.05.2015 року. Щодо самої роботи, позивачка пояснила, що працювала на посаді доярки (оператор машинного доїння), а також, що, наразі, за ії усними зверненнями їй було відмовлено в отриманні довідки пільгового характеру, відповідно, вона з обєктивних причин не зі своєї вини не може надати цю довідку. В звязку з зазначеним, позивачка просить захистити ії право на пільгову пенсію.

Представник позивача ОСОБА_2, діючий на підставі довіреності виданої Виконавчим комітетом Червоноармійської сільської ради Болградського району Одеської області підтримав доводи і пояснення позивачки, просив адміністративний позов та заяву про уточнення позовних вимог задовольнити у повному обсязі. Надав додаткові пояснення з підстав, зазначених в позові.

Відповідач ОСОБА_4 пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області позов не визнав, про що було викладено в письмових запереченнях (а.с.12).

Представник відповідача ОСОБА_3, діючий на підставі довіреності від 09.09.2015 року № 8701/08 (а.с.23) підтримав доводи, викладені в письмових запереченнях, та пояснив, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки ії вимоги є незаконні та необґрунтовані. Відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, жінки, які працюють доярками , свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Також представник зазначив, що відповідно до пункту 2 підпункту 1 Закону України від 02.03.2015р. № 213 VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення ними 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Пунктом 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , передбачено, що орган, що призначає пенсію має право перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість прийнятих документів для призначення пенсії. Таким чином посилаючись на діюче законодавство, в необхідних випадках проводяться зустрічні перевірки про стаж та заробіток для визначення права на пенсію. При зустрічної перевірці документів по СВК «Кубей» за період з 26.01.1989 року по 07.12.2010 року та по ТОВ «Бессарабія плюс» з 15.08.2013 року по червень 2015 року встановлено, що гр. ОСОБА_1 дійсно працювала дояркою та виконувала встановлені норми обслуговування в СВК «Кубей» з 26.01.1989 року по 31.12.1991року, з 01.01.1999 року по 31.12.1999 року, з 01.01.2001 року по 07.12.2010 року та в ТОВ «Бессарабія плюс» з 15.08.2013 року по червень 2015 року. Перевірити чи виконувала гр.ОСОБА_1 встановлені норми обслуговування тварин за період з 01.01.1992 року по 31.12.1998 рік та за 2000рік не представилося можливим у звязку з тим, що первинні документи в господарстві не збереглись. Таким чином після підрахунку страховий стаж становить 33 роки 04місяца 01 день, а пільговий стаж становить - 12 років 01 місяць 09 днів. У зв'язку з цим, Комісія вирішила відмовити гр. ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.д ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення з причин відсутності необхідного пільгового стажу . 17.07.2015 року за вх. № 7299/04 заявниці було надіслано рішення із протоколу № 23 від. 10.07.2015 року засідання Комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення УПФУ у Болградському районі про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах з причин відсутності пільгового стажу.

Третя особа, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 виробничий кооператив «Кубей» в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, жодних заперечень на позов не подав.

Третя особа, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6 з обмеженою відповідальністю «Бессарабія Плюс» в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином. До суду надійшла заява про те, що третя особа не заперечує проти позовних вимог та просить розглянути справу у відсутності представника третьої особи (а.с.66).

Свідки ОСОБА_7, ОСОБА_8, працювали разом з позивачкою доярками, пояснили суду, що працювали вони повний робочий день на повну викладку. Під час роботи, вони виконували всі встановлені норми обслуговування тварин, в іншому випадку, дні роботи не зарахували би до відпрацьованих трудоднів. Також, вони підтвердили, що позивачка працювала дояркою та рахувалась, як одна найкраща з працівниць.

Свідок ОСОБА_9 пояснив, що певний час був завідувачем фермою №4 на якій працювала позивачка дояркою. Також він підтвердив, що під час роботи позивачка зарекомендувала себе як відповідальний працівник та виконувала всі вимоги щодо норм обслуговування тварин, жодних зауважень до її роботи не було, позивачка, входила до складу передовиків праці. Також, він повідомив суду, що частину архівних документів, що підтверджували зазначене, було знищено за терміном зберігання.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення сторін по справі, пояснення свідків суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справи в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свобод в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ст. ст. 19, 46, 55 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до п.д ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення право на пільгову пенсію мають жінки, які працюють доярками , свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

До запровадження пенсійного забезпечення через вищезазначені фонди, вищевказаній категорії працівників, які мають право на призначення пенсій на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» .

Підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення здійснюється у відповідності зі списками, затвердженими Кабінетом Міністрів України, на підставі записів у трудових книжках працівників та уточнюючих довідок, виданих підприємствами на підставі первинних документів про характер виконуваної роботи та умови праці, а також про безпосередню зайнятість протягом повного робочого дня на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно Роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №6 «Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах жінкам, які працюють доярками /операторами машинного доїння/, свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства» під нормою обслуговування розуміється кількість голів корів або свиней, закріплених за робітницею, яких вона зобов'язана обслуговувати на протязі встановленого робочого дня (зміни) у визначених організаційно-технічних умовах.

При зверненні робітниці за призначенням пенсії на пільгових умовах адміністрація /правління/ господарства подають в органи соціального забезпечення довідку про стаж роботи дояркою /оператором машинного доїння/, свинаркою-оператором і про виконання встановлених норм обслуговування.

Судовим розглядом встановлено, що позивачка народилася 22 травня 1960 року (а.с.4). Згідно записів у трудовій книжці ОСОБА_1 з 1983 року по 2010 рік працювала в колгоспі ім. Калініна та КСП "Кубей"/СВК "Кубей" в селі Червоноармійське Болградського району Одеської області. Під час роботи в колгоспі ім. Калініна та КСП "Кубей" / СВК "Кубей" і в ТОВ "Бесарабія плюс" з 1989 року по 2010 рік та з 2013 року по цей час вона працювала на посаді доярки на МТФ (а.с.6-7). Відповідно до розрахунку загального та пільгового стажу роботи з 26.01.1989 року по 30.06.2015 року, розрахованого по трудовій книжці ОСОБА_1, який на запит суду було здійснено ОСОБА_4 пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області його загальний стаж 33 роки і 06 місяців 01 день, а пільговий 20 років 10 місяців 21 день (а.с.73-74).

Доводи позивача були підтверджені допитаними в судовому засіданні свідками ОСОБА_10 (ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_3, працювала разом з позивачкою на одному підприємстві з першого дня його роботи) (а.с.27-33)., ОСОБА_9 (ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_5, працював разом з позивачкою на одному підприємстві з 1982 року) (а.с.34-39), ОСОБА_11 (ІНФОРМАЦІЯ_6, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_7 РМ працювала разом з позивачкою на одному підприємстві) (а.с.40-45), які показали, що ОСОБА_1, працювала на доярки, повний робочий день із шкідливими умовами праці.

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно п.3 зазначеного Порядку, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про період роботи.

Відповідно до п.18 Порядку за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві.

Позивач вважає, що вона має право на призначення пенсії на пільгових умовах, адже її стаж роботи на посаді доярки складає більше 24 років, що підтверджується записами в трудовій книжці. Жодних претензій щодо записів у трудовій книжці, достовірності відомостей в ній від відповідача не надходило. Її трудовий стаж підтверджується також показами свідків.

Відповідно до п.6 Порядку основним завданням комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі Комісії) є розгляд заяв про підтвердження стажу роботи та прийняття рішень щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні в установленому порядку.

Проте, відповідачем не було дотримано вимог зазначеного нормативно-правового акта та було розглянуто заяву за відсутності позивача, без повідомлення про дату, час та місце її розгляду, що суперечить п.9 Порядку.

Позивач був позбавлений можливості прийняти участь у розгляді заяви та бути заслуханим на засіданні комісії, подати додаткові відомості, що підтверджують виконання робіт, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, заявити клопотання про залучення до участі у розгляді заяви в якості консультантів фахівців місцевих органів виконавчої влади та сільськогосподарських підприємств.

Крім того, рішення відповідача за відсутності позивача, без з'ясування будь-яких фактичних даних, свідчить про те, що відповідач ухилився від з'ясування дійсних відомостей про роботу яку виконував фактично позивач.

У разі відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника, що передбачено пунктом 18 зазначеного Порядку.

Вирішуючи спір суд встановив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_8, 02.07.2015 року звернулася з заявою до ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Болградському районі Одеської області з приводу призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки більше 20 років пропрацювала дояркою в колгоспі ім. Калініна та КСП "Кубей"/ СВК "Кубей" та ТОВ "Бессарабія плюс" до право на отримання пенсії на пільгових умовах.

На вказану заяву позивачка отримав рішення № 23 від 10.07.2015 року ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв'язку з тим, що первинні документи в господарстві не збереглись (а.с.5-7).

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти за основу стаж роботи позивача на посаді доярки згідно записів трудової книжки.

Представник відповідача УПФ України в Болградському районі Одеської області не заперечує факту роботи позивачки дояркою протягом 1983-2013 років та факт виконання позивачкою річного мінімуму вихододнів. Проте відповідач відмовляється призначати позивачці пенсію на пільгових умовах, оскільки первинні документи в господарстві не збереглись. При цьому, відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Таким чином, обставини, викладені позивачкою в позовній заяві про те, що вона має право на призначення пільгової пенсії відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», обґрунтовані і знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Посилання представника відповідача на відсутність у позивача ОСОБА_1 довідки уточнюючої особливий характер роботи та умови праці, необхідної для призначення пільгової пенсії, яка не була видана ТОВ "Бессарабія плюс", суд вважає безпідставним, оскільки законодавцем покладено на відповідача обовязок провести відповідні дії і визначитись чи має особа право на пенсію чи ні. Відповідач цей обовязок трактує по своєму, приймаючи необґрунтовані рішення, які позбавляють громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Щодо тверджень відповідача відносно відсутності даних про атестацію робочих місць, слід зазначити про таке.

Пунктом «д» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що жінки, які працюють доярками , свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств і її не проведення не може позбавити позивача конституційного права на соціальний захист.

В силу ч. 2ст. 71 КАС України, обов'язок доказування правомірності своїх рішень, дій чи бездіяльності покладається на відповідача. Відповідачем не надано достатніх та переконливих доказів того, що позивач не працювала дояркою у визначений трудовою книжкою період і, відповідно, не має права на пільгову пенсію. Отже надані позивачем докази того, що остання у спірні періоди працювала дояркою, не спростовані відповідачем та в своїй сукупності дозволяють прийти до висновку про те, що у вказаний період часу позивач працювала саме на посаді доярки, тобто на посаді, що дає право на призначення їй пенсії на пільгових умовах.

Оскільки судом встановлено, що рішення № 23 від 10.07.2015 року Комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області № 23 від 10.07.2015 року щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - є не законним та протиправним, а тому така відмова носить формальний характер і порушує право позивача на реалізацію права на пенсійне забезпечення, яке підлягає відновленню, а позовні вимоги - задоволенню як такі, що знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, тому рішення підлягає відповідно скасуванню.

За правилами п. «а» ч.1 ст.83 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку, а саме пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.

Право на пільгову пенсію у позивачці ОСОБА_1, виникло 23.05.2015 року (а.с.4), з заявою до ОСОБА_4 пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області для призначення пенсії на пільгових умовах позивака звернулася 02.07.2015 року (а.с.5). Таким чином, 3-місячний строк звернення, передбачений вищезазначеними нормами законів до органу, що призначає пенсії - не пропущено, в звязку з чим суд приходить до висновку, що сукупність перерахованих доказів дають підстави для призначення пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23.05.2015 року, тобто з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 19, 46, 55 Конституції України, ст.ст. 1, 13 п. «д», 62, 81, 83, 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ст.ст. 2, 17, 18, 19, 70, 71, 86, 94, 159, 160, 161, 162, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області про визнання рішення противоправним і скасування рішення комісії та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду спірних питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства про пенсійне забезпечення ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області № 23 від 10.07.2015 року щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з причин відсутності необхідного пільгового стажу.

Зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцєю с. Ковкула Онежського району Архангельської області, мешкаючу в с. Червоноармійське Болградського району Одеської області пенсію за віком на пільгових умовах, як дояркою (оператор машинного доїння) з умовами праці відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 23 травня 2015 року.

Стягнути з Державного Бюджету України на користь ОСОБА_1 182,70 гривен судового збору.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.В.Семаніва

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 8 грудня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанова в повному обсязі складена 14 грудня 2015 року.