Справа № 2а-2341/10/1070
Суддя: Файчак В.О.
Дата ухвалення: 2010-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2010 року Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Спиридонової В.О.,

при секретарі Касянчук І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2009 року Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області (далі - позивач, Управління) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості по фінансових санкцій та пені в сумі 17 958,59 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 заборгувала Управлінню Пенсійного фонду України у м. Борисполі 17 958,59 грн. по сумах фінансових санкцій та пені, чим порушила вимоги п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та пп. 5.1.4, 5.1.5 п. 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страховиками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Відповідач в судове засідання не зявився та письмові заперечення проти адміністративного позову суду не надав.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи і докази, наявні у справі, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області.

Відповідно до рішень Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідачу нараховані фінансові санкції (штрафи) та пеня.

Так, рішенням № 75 від 17.03.2008 року нараховано штраф у сумі 560,15 грн. та пеню у сумі 1 221,83 грн. за період з 20.08.2007 року по 01.10.2007 року; рішенням № 101 від 05.08.2008 року - штраф у сумі 255,52 грн. та пеню у сумі 6 347,45 грн. за період з 03.09.2007 року по 07.04.2009 року; рішенням № 110 від 20.05.2008 року - пеню у сумі 650,04 грн. за період з 03.09.2007 року по 04.04.2008 року; рішенням № 204 від 10.11.2008 року - пеню у сумі 5 180,30 грн. за період з 03.09.2007 року по 21.10.2008 року; рішенням № 223 від 09.12.2008 року - пеню у сумі 3 822,30 грн. за період з 03.09.2007 року по 26.11.2008 року.

Судом встановлено, що всі зазначенні вище рішення позивача, якими нараховані фінансові санкції (штрафи) та пеня отримані відповідачем, що підтверджуються копіями повідомлень про вручення поштового відправлення, не оскаржені, однак сплачені не були. Таким чином, заборгованість відповідача складає 17 958,59 грн.

Статтею 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» регулюються відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно- правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим законом, або в частині, що йому не суперечить. Виключно цим законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 1 ст. 11 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» установлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях та представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), придбали спеціальний торговий патент на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч. 1 ст. 15 цього Закону є платниками страхових внесків та зобов'язані на підставі п. 6 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим законом, вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до рішень № 75 від 17.03.2008 року, № 101 від 05.08.2008 року, № 110 від 20.05.2008 року, № 204 від 10.11.2008 року та № 285 від 14.11.2008 року відповідач має заборгованість зі сплати фінансових санкцій (штрафу) та пені у загальній сумі 17 958,59 грн.

Відповідно до абзацу 3 ч. 14 ст. 106 вказаного Закону, суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку щодо правомірності заявлених позовних вимог про стягнення фінансових санкцій (штрафу) та пені, у загальній сумі 17 958,59 грн. та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повність.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області заборгованість зі сплати фінансових санкцій (штрафу) та пені у загальній сумі 17 958,59 грн. (сімнадцять тисяч девятсот пятдесят вісім гривень пятдесят девять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, протягом десяти днів з дня її складання у повному обсязі шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Файчак В.О.

Постанову складено у повному обсязі 22.02.2010 року.