Справа № 534/2621/15-а
Суддя: Солоха О. В.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2015р. Справа № 534/2621/15-а

Провадження № 2-а /534/98/15

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Солоха О.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Комсомольського відділення Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправною, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення РН №422053 від 16.07.2015р.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Комсомольського відділення Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправною, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення РН №422053 від 16.07.2015р.

У звязку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, ухвалою від 16.11.2015р. позовну заяву залишено без руху та встановлено строк 3-х денний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків шляхом: надання документа, що підтверджує сплату судового збору за подання позовної заяви.

10.12.2015р. від ОСОБА_2, що діє від імені ТОВ «Медіа-М» надійшла заява із квитанцію про сплату ОСОБА_1 судового збору за подання позовної заяви.

Разом з тим, суддя не може вважати, що позивачем належним чином виконано вимоги ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 16.11.2015р. виходячи з наступного.

За змістом ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Натомість ОСОБА_2 який підписав заяву від імені позивача, не зазначив у вступній частині: ім'я представника, поштова адреса, номер засобу зв'язку тощо.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності) (ч.3 ст.58 КАС України).

У силу вимог ч.ч.1, 4 ст.58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

З позовної заяви вбачається, що позивачем у справі є фізична особа, а саме ОСОБА_1 (позовна заява підписано особисто ним), який оскаржує постанову по справі про адміністративне правопорушення РН №422053 від 16.07.2015р. винесену щодо нього.

Натомість ОСОБА_2 діє від імені ТОВ «Медіа-М», тобто від юридичної особи, що вбачається із довіреності доданої до заяви від 10.12.2015р.

Суддя вказує, що у ОСОБА_2 відсутні законні повноваження щодо представництва ОСОБА_1 у даній справі та подачі будь-яких документів від імені ОСОБА_1 у контексті положень ст.58 КАС України.

За змістом ч.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

За положеннями ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

У контексті зазначеного, враховуючи положення ст.77 КАС України позивачу необхідно надати суду документи, що підтверджують статус Комсомольського відділення Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції як юридичної особи і що дане відділення може виступати стороною у справі. Оскільки за змістом п.6 ч.3 ст.108 КАС України, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, позовна заява повертається позивачу.

За таких обставин позовна заява не відповідає вимогам адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст.108 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комсомольського відділення Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправною, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення РН №422053 від 16.07.2015р. залишити без руху.

Надати позивачу можливість для усунення зазначених недоліків протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позов буде вважатись неподаним та повернутий позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Комсомольський міський суд Полтавської області в порядку, передбаченому статтями 185-187 КАС України.

Суддя підпис ОСОБА_3

Згідно з оригіналом.

Суддя О.В. Солоха