Справа № П/811/1984/15.
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження

17 грудня 2015 року Справа № П/811/1984/15.

провадження № 2-ап/811/70/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати, в частині накладення дисциплінарного стягнення, наказ № 3711к від 24.03.2015 р. начальника Головного управління юстиції у Кіровоградській області, яким головного спеціаліста сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Новоукраїнського районного управління юстиції Кіровоградської області ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності і застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани.

Представник відповідача у судове засідання 16.12.2015 року не з'явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи (а.с.93-95).

Представником позивача у судовому засіданні було подано суду заяву про розгляд, в порядку письмового провадження, питання про можливість проведення наступних судових засідань в режимі відеоконференції за його участі та ОСОБА_1 в приміщенні Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області. Також, представник просив зупинити провадження у справі (а.с.96).

За змістом частини першої ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно до ч.3 ст.122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини пятої ст.122-1 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення гарантованих п.п.3-7 ч.3 статті 49 КАС України процесуальних прав позивача, суд вважає за необхідне зобовязати Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області забезпечити проведення судового засіданні в режимі відеоконференції за участю представника позивача та ОСОБА_1.

Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

За правилами ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У відповідності до вимог частини 2 та 4 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.

Згідно до вимог ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № П/811/1984/15. (пр.№2-ап/811/70/15) до 20 січня 2016 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 20 січня 2016 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.

Витребувати у відповідача - Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що взяті до уваги при прийнятті спірного наказу; докази коли позивача ознайомлено із спірним наказом; докази перебування позивача на лікарняному за період: березень-квітень 2015 року, та коли позивач приступила до виконання своїх посадових обов'язків.

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 20 січня 2016 року.

Зобовязати Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області забезпечити проведення судового засіданні в режимі відеоконференції за участю представника позивача або ОСОБА_1 20 січня 2016 року о 10:00 год..

Зобовязати представника позивача або ОСОБА_1, у разі неможливості прибути для участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції до Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області, прибути до Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, в зал судового засідання № 4, на 20 січня 2016 року о 10:00 год..

Копію ухвали невідкладно направити сторонам по справі та до Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області (27100, м. Новоукраїнка, вул. Леніна, 34), а також за допомогою факсу та електронної пошти ().

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2