Справа № 826/8408/15
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2015 року м. Київ справа № 826/8408/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом 1. ОСОБА_1

2. ОСОБА_2

3. ОСОБА_3

4. ОСОБА_4

5. ОСОБА_5

до 1. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича

2. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулися ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач 1), ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, позивач 2), ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3, позивач 3), ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_4, позивач 4), ОСОБА_5 (далі - ОСОБА_5, позивач 5) з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича (далі - Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенко В.І., Уповноважена особа, відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - ФГВФО, Фонд, відповідач 2) про:

- визнання протиправною бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (, 01032, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 33б) та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича, що полягає у невключенні даних: 1) ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_10, що проживає за адресою: АДРЕСА_2); 2) ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2, паспорт НОМЕР_7, що проживає за адресою: АДРЕСА_1); 3) ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3, паспорт НОМЕР_6, що проживає за адресою: АДРЕСА_3); 4) ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4, паспорт НОМЕР_8, що проживає за адресою: АДРЕСА_4); 5) ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_5, паспорт НОМЕР_9, що проживає за адресою: АДРЕСА_5) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за 1) договором строкового банківського вкладу № 247дф/14 від 09 вересня 2014 року; 2) договором строкового банківського вкладу № 158дф/14 від 21 серпня 2014 року; 3) договором строкового банківського вкладу № 359дф/14 від 15 вересня 2014 року; 4) договором строкового банківського вкладу № 179дф/14 від 01 вересня 2014 року; 5) договором строкового банківського вкладу № 267дф/14 від 10 вересня 2014 року та незатвердження реєстру вкладників відповідно до наданого Уповноваженою особою переліку вкладників, який містить дані 1) ОСОБА_1; 2) ОСОБА_2; 3) ОСОБА_3; 4) ОСОБА_4; 5) ОСОБА_5, що мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича включити дані: 1) ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_10, що проживає за адресою: АДРЕСА_2); 2) ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2, паспорт НОМЕР_7, що проживає за адресою: АДРЕСА_1); 3) ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3, паспорт НОМЕР_6, що проживає за адресою: АДРЕСА_3); 4) ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4, паспорт НОМЕР_8, що проживає за адресою: АДРЕСА_4); 5) ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_5, паспорт НОМЕР_9, що проживає за адресою: АДРЕСА_5) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за 1) договором строкового банківського вкладу № 247дф/14 від 09 вересня 2014 року; 2) договором строкового банківського вкладу № 158дф/14 від 21 серпня 2014 року; 3) договором строкового банківського вкладу № 359дф/14 від 15 вересня 2014 року; 4) договором строкового банківського вкладу № 179дф/14 від 01 вересня 2014 року; 5) договором строкового банківського вкладу № 267дф/14 від 10 вересня 2014 року;

- зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затвердити реєстр вкладників відповідно до наданого Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» ОСОБА_7 оновленого переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, до якого будуть включені: 1) ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_10, що проживає за адресою: АДРЕСА_2); 2) ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2, паспорт НОМЕР_7, що проживає за адресою: АДРЕСА_6); 3) ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3, паспорт НОМЕР_6, що проживає за адресою: АДРЕСА_3); 4) ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4, паспорт НОМЕР_8, що проживає за адресою: АДРЕСА_4); 5) ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_5, паспорт НОМЕР_9, що проживає за адресою: АДРЕСА_5).

В обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на те, що вони є вкладниками в ПАТ «БАНК КАМБІО» із сумами вкладів, що визначені вказаними вище договорами строкових банківських вкладів.

У той же час, позивачам стало відомо про запровадження тимчасової адміністрації та ліквідації ПАТ «БАНК КАМБІО», втім відповідачем 1 в порушення норм чинного законодавства не включено позивачів до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги повністю підтримали, просили суд задовольнити позовні вимоги позивачів в повному обсязі з підстав, викладених як в позовній заяві, так і в письмових поясненнях від 17.06.2015, 01.09.2015, 10.09.2015, 04.11.2015, 30.11.2015.

Уповноважена особа подала письмові заперечення на позовну заяву, в яких вказує на те, що позивачі не є вкладниками в розумінні положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», а відтак вказані особи правомірно не були включені до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів.

У своїх запереченнях на позовну заяву Уповноважена особа просила в задоволенні позовних вимог повністю відмовити.

В судове засідання відповідач 1 та/або його представник не з'явилися, причину неявки суду не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб подав письмові заперечення, в яких зауважує, що законодавство не покладає обов'язок на Фонд враховувати під час складання Загального реєстру інші документи, окрім Переліку вкладників, складання якого входить в обов'язок Уповноваженої особи. Виконавча дирекція Фонду складає Загальний реєстр виключно на підставі Переліку вкладників.

Оскільки при складанні Загального реєстру використовується виключно інформація, що наявна в переданому Уповноваженою особою Переліку вкладників, а, як вказує відповідач 2, у нього відсутня будь-яка первинна документація стосовно позивачів, Фонд не вчинив жодної протиправної бездіяльності стосовно невключення даних позивачів до Загального реєстру.

Також, на переконання відповідача 2, необґрунтованою є вимога позивачів про зобов'язання Фонду внести зміни до Загального реєстру - щодо включення позивачів до Загального реєстру, оскільки єдиною підставою для включення позивачів до Загального реєстру має бути наявність позивачів: в складеному Уповноваженою особою Переліку вкладників або в наданій Уповноваженою особою додатковій інформації про вкладників.

У той же час, як вказує представник Фонду, в разі подання Уповноваженою особою додаткової інформації по позивачам, відповідні заходи, в тому числі й виплата будуть вжиті Фондом автоматично відповідно до вимог Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 № 14, а тому, жодних підстав для спонукання Фонду до вчинення відповідних дій у суду немає.

У своїх письмових запереченнях представник Фонду просив в задоволенні позову повністю відмовити.

В судове засідання представник відповідача 2 не з'явився, причину неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до вимог частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з неявкою в судове засідання 17.06.2015 відповідача 1 та/або його представника, а також представника відповідача 2, суд дійшов висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивачів, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2014 року між Публічним акціонерним товариством «БАНК КАМБІО» (далі - Банк) та ОСОБА_8 (далі - Вкладник) був укладений Договір № 247дф/14 строкового банківського вкладу (депозиту) «CLASSIC» в іноземній валюті, зі сплатою процентів в кінці строку, без права поповнення на користь третьої особи (далі - Договір № 247дф/14).

Згідно з пп. 1.1 Договору № 247дф/14, Банк приймає від Вкладника грошову суму в розмірі 14 000 дол. США 00 центів (далі - Вклад).

У відповідності до пп. 1.2 Договору № 247дф/14 Банк відкриває Вкладнику рахунок № НОМЕР_11.

Підпунктом 1.4 Договору № 247дф/14 встановлено, що строк розміщення Вкладу складає 6 днів: з « 09» вересня 2014 року по « 15» вересня 2014 року.

Відповідно до пп. 1.9 Договору № 247дф/14 сторони, керуючись статтею 1063 Цивільного кодексу України, встановили, що цей Договір укладено на користь громадянки ОСОБА_1, податковий номер: НОМЕР_1.

Відповідно до Додатку № 1 до Договору № 247дф/14 - Заяви про набуття прав Вкладника від 10.09.2014 та Додаткової угоди № 1 до Договору № 247дф/14, від 10.09.2014 ОСОБА_1 набула статусу Вкладника за Договором № 247дф/14.

Відповідно до платіжного доручення в іноземній валюті № 33 від 09.09.2014, ОСОБА_8 на вказаний вище вкладний (депозитний) рахунок були перераховані кошти в розмірі 14 000 дол. США 00 центів.

21 серпня 2014 року між Публічним акціонерним товариством «БАНК КАМБІО» (далі - Банк) та ОСОБА_8 (далі - Вкладник) був укладений Договір № 158дф/14 строкового банківського вкладу (депозиту) «CLASSIC» в іноземній валюті, зі сплатою процентів щомісячно, без права поповнення на користь третьої особи (далі - Договір № 158дф/14).

Згідно з пп. 1.1 Договору № 158дф/14, Банк приймає від Вкладника грошову суму в розмірі 13 000 дол. США 00 центів (далі - Вклад).

У відповідності до пп. 1.2 Договору № 158дф/14 Банк відкриває Вкладнику рахунок № НОМЕР_11.

Підпунктом 1.4 Договору № 158дф/14 встановлено, що строк розміщення Вкладу складає 95 днів: з « 21» серпня 2014 року по « 24» листопада 2014 року.

Відповідно до пп. 1.9 Договору № 158дф/14 сторони, керуючись статтею 1063 Цивільного кодексу України, встановили, що цей Договір укладено на користь громадянки ОСОБА_2, податковий номер: НОМЕР_2.

Відповідно до Додатку № 1 до Договору № 158дф/14 - Заяви про набуття прав Вкладника від 28.08.2014 та Додаткової угоди № 1 до Договору № 158дф/14, від 28.08.2014 ОСОБА_2 набула статусу Вкладника за Договором № 158дф/14.

Відповідно до платіжного доручення в іноземній валюті № 7 від 21.08.2014, ОСОБА_8 на вказаний вище вкладний (депозитний) рахунок були перераховані кошти в розмірі 13 000 дол. США 00 центів.

15 вересня 2014 року між Публічним акціонерним товариством «БАНК КАМБІО» (далі - Банк) та ОСОБА_9 (далі - Вкладник) був укладений Договір № 359дф/14 строкового банківського вкладу (депозиту) «CLASSIC» в іноземній валюті, зі сплатою процентів в кінці строку, без права поповнення на користь третьої особи (далі - Договір № 359дф/14).

Згідно з пп. 1.1 Договору № 359дф/14, Банк приймає від Вкладника грошову суму в розмірі 11 700,00 Євро (далі - Вклад).

У відповідності до пп. 1.2 Договору № 359дф/14 Банк відкриває Вкладнику рахунок № НОМЕР_12.

Підпунктом 1.4 Договору № 359дф/14 встановлено, що строк розміщення Вкладу складає 3 дні: з « 15» вересня 2014 року по « 18» вересня 2014 року.

Відповідно до пп. 1.9 Договору № 359дф/14 сторони, керуючись статтею 1063 Цивільного кодексу України, встановили, що цей Договір укладено на користь громадянина ОСОБА_3, податковий номер: НОМЕР_3.

Відповідно до Додатку № 1 до Договору № 359дф/14 - Заяви про набуття прав Вкладника від 15.09.2014 та Додаткової угоди № 1 до Договору № 359дф/14, від 15.09.2014 ОСОБА_3 набув статусу Вкладника за Договором № 359дф/14.

Відповідно до платіжного доручення в іноземній валюті № 08 від 15.09.2014, ОСОБА_9 на вказаний вище вкладний (депозитний) рахунок були перераховані кошти в розмірі 11 700,00 Євро.

01 вересня 2014 року між Публічним акціонерним товариством «БАНК КАМБІО» (далі - Банк) та ОСОБА_10 (далі - Вкладник) був укладений Договір № 179дф/14 строкового банківського вкладу (депозиту) «CLASSIC» в іноземній валюті, зі сплатою процентів щомісячно, без права поповнення на користь третьої особи (далі - Договір № 179дф/14).

Згідно з пп. 1.1 Договору № 179дф/14, Банк приймає від Вкладника грошову суму в розмірі 167 000,00 грн. (далі - Вклад).

У відповідності до пп. 1.2 Договору № 179дф/14 Банк відкриває Вкладнику рахунок № НОМЕР_13.

Підпунктом 1.4 Договору № 179дф/14 встановлено, що строк розміщення Вкладу складає 93 дні: з « 01» вересня 2014 року по « 03» грудня 2014 року.

Відповідно до пп. 1.9 Договору № 179дф/14 сторони, керуючись статтею 1063 Цивільного кодексу України, встановили, що цей Договір укладено на користь громадянки ОСОБА_4, податковий номер: НОМЕР_4.

Відповідно до Додатку № 1 до Договору № 179дф/14 - Заяви про набуття прав Вкладника від 03.09.2014 та Додаткової угоди № 1 до Договору № 179дф/14, від 03.09.2014 ОСОБА_4 набула статусу Вкладника за Договором № 179дф/14.

Відповідно до платіжного доручення № 3 від 01.09.2014, ОСОБА_10 на вказаний вище вкладний (депозитний) рахунок були перераховані кошти в розмірі 167 000,00 грн.

10 вересня 2014 року між Публічним акціонерним товариством «БАНК КАМБІО» (далі - Банк) та ОСОБА_11 (далі - Вкладник) був укладений Договір № 267дф/14 строкового банківського вкладу (депозиту) «CLASSIC» в іноземній валюті, зі сплатою процентів в кінці строку, без права поповнення на користь третьої особи (далі - Договір № 267дф/14).

Згідно з пп. 1.1 Договору № 267дф/14, Банк приймає від Вкладника грошову суму в розмірі 14 000 дол. США 00 центів (далі - Вклад).

У відповідності до пп. 1.2 Договору № 267дф/14 Банк відкриває Вкладнику рахунок № НОМЕР_14.

Підпунктом 1.4 Договору № 267дф/14 встановлено, що строк розміщення Вкладу складає 3 дні: з « 10» вересня 2014 року по « 12» вересня 2014 року.

Відповідно до пп. 1.9 Договору № 267дф/14 сторони, керуючись статтею 1063 Цивільного кодексу України, встановили, що цей Договір укладено на користь громадянина ОСОБА_5, податковий номер: НОМЕР_5.

Відповідно до Додатку № 1 до Договору № 267дф/14 - Заяви про набуття прав Вкладника від 11.09.2014 та Додаткової угоди № 1 до Договору № 267дф/14, від 11.09.2014 ОСОБА_5 набув статусу Вкладника за Договором № 267дф/14.

Відповідно до платіжного доручення в іноземній валюті № 07 від 10.09.2014, ОСОБА_11 на вказаний вище вкладний (депозитний) рахунок були перераховані кошти в розмірі 14 000 дол. США 00 центів.

На підставі постанови Правління Національного банку України «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК КАМБІО» до категорії неплатоспроможних» від 04 грудня 2014 року № 782, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 04 грудня 2014 року прийнято рішення «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК КАМБІО» № 140, згідно з яким з 05 грудня 2014 року запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці, тобто з 05 грудня 2014 року по 04 березня 2015 року включно та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК КАМБІО» - провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_12.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 160, з 25 грудня 2014 року відсторонено від виконання обов'язків уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК КАМБІО» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_12.

У той же час, рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 161, з 25 грудня 2014 року уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК КАМБІО» призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Додусенка Володимира Івановича.

17 лютого 2015 року уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенком В.І. винесено наказ «Про перевірку вкладів фізичних осіб в ПАТ «БАНК КАМБІО» № 157, згідно з яким вирішено: здійснити в ПАТ «БАНК КАМБІО» перевірку документів, пов'язаних з укладанням ПАТ «БАНК КАМБІО» протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, договорів банківського вкладу (депозиту) та договорів банківського рахунку (поточних рахунків, в тому числі карткових) з вкладниками, а також обставин зарахування грошових коштів на рахунки таких осіб; створити Комісію з перевірки вкладів фізичних осіб.

27 лютого 2015 року Комісією з перевірки вкладів фізичних осіб складено Протокол.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК КАМБІО» від 27 лютого 2015 року № 144, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) 02 березня 2015 року прийнято рішення «Про початок процедури ліквідації ПАТ «БАНК КАМБІО» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку» № 46, згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «БАНК КАМБІО» та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІ».

Так, уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Додусенка Володимира Івановича строком на 1 рік з 02 березня 2015 року по 01 березня 2016 року включно.

04 березня 2015 року на офіційному сайті ПАТ «БАНК КАМБІО» з'явилася інформація про здійснення виплат вкладникам ПАТ «БАНК КАМБІО» в період із 06.03.2015 по 17.04.2015 через установи банку-агента Фонду ПАТ «УКРІНБАНК».

В межах даного строку позивачі звернулися до банку-агенту Фонду ПАТ «УКРІНБАНК» з метою виплати відшкодування, втім, останнім було відмовлено в отриманні відшкодування у зв'язку з тим, що вони не внесені до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Незгода позивачів з протиправною бездіяльністю відповідачів 1 та 2 щодо невключення їх до переліку вкладників ПАТ «БАНК КАМБІО», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, а також необхідність в зобов'язанні відповідачів 1, 2 вчинити певні дії, обумовили позивачів на звернення до суду.

Оцінивши за правилами статті 86 КАС України надані сторонами докази, заслухавши пояснення представників позивачів, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд частково погоджується з доводами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, виходячи з наступного.

Спірні правовідносини врегульовано нормами Конституції України, Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» 23.02.2012 № 4452-VI (далі - Закон № 4452-VI), Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 № 14, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за № 1548/21860 (далі - Положення № 14).

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також відносини між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків регулюються та визначаються Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» 23 лютого 2012 року № 4452-VI (далі - Закон № 4452-VI).

Згідно із положеннями п. 3 ч. 1 ст. 2 цього Закону (в редакції чинній в момент виникнення спірних правовідносин), вклад - це кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Вкладником є фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката (п. 4 ч. 1 ст. 2 цього Закону № 4452-VI).

Відповідно до ч. 1 статті 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

При цьому, порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, визначений статтею 27 Закону № 4452-VI.

Так, Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 1 ст. 27 Закону № 4452-VI).

Згідно з ч. 2 статті 27 Закону № 4452-VI уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 3 ст. 27 Закону № 4452-VI).

Окрім цього, відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 № 14 (в редакції до внесення змін згідно із рішенням від 29 вересня 2014 № 104, які набрали чинності 11 листопада 2014 року) (далі - Положення № 14) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за № 1548/21860, Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік).

Згідно з п. 4 розділу ІІІ Положення № 14 перелік складається станом на день прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів, але не більше суми, встановленої адміністративною радою Фонду на день прийняття рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку.

Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку.

Між тим, після внесення змін до п. 3 розділу ІІІ вказаного Положення № 14, цим пунктом передбачено, що Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік).

Після внесення змін до п. 4 розділу ІІІ Положення № 14 абзацом першим цього пункту передбачено, що перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Пунктом другим розділу IV Положення № 14 передбачено, що Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр).

Пунктом четвертим розділу IV Положення № 14 передбачено, що Виконавча дирекція Фонду приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами та затверджує Загальний Реєстр протягом шести днів з дня отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Пунктом шостим цього розділу вказаного Положення встановлено, що на підставі рішення виконавчої дирекції за розпорядженням директора-розпорядника Фонд розпочинає виплату відшкодування коштів (здійснює перерахування гарантованої суми за Загальним Реєстром, передачу Загального Реєстру банку-агенту) не пізніше семи днів з дня прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

У той же час, як встановлено під час розгляду справи, 27 лютого 2015 року Комісією з перевірки вкладів фізичних осіб складено протокол, в якому зазначено про встановлення наступних фактів: безготівкове перерахування грошових коштів з банківських рахунків юридичних осіб на банківські рахунки фізичних осіб в ПАТ «БАНК КАМБІО» у серпні-вересні 2014 року (загальна сума залишків по цим банківським рахункам фізичних осіб станом на 05 грудня 2014 року складає 54 701 865,14 грн.; безготівкове перерахування грошових коштів з банківських рахунків фізичних осіб на банківські рахунки фізичних осіб в ПАТ «БАНК КАМБІО» у серпні-вересні 2014 року (загальна сума залишків по цим банківським рахункам фізичних осіб станом на 05 грудня 2014 року складає 222 079 798,70 грн.).

У вище вказаному протоколі зазначено, що призначення платежу вищезазначених операцій свідчить про їх нетиповий характер: надання та повернення фінансової допомоги (позики), залучення коштів на вклад іншої фізичної особи, перерахування коштів на поповнення поточного рахунку іншої фізичної особи тощо.

На підставі вищевказаного Комісія запропонувала Уповноваженій особі Фонду тимчасово обмежити здійснення Банком на час тимчасової адміністрації банківських операцій щодо виплат коштів вкладникам.

Відповідно до п. 4 ч. 2 статті 37 Закону № 4452-VI уповноважена особа Фонду має право повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняти дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

За приписами ч. 2 ст. 38 Закону № 4452-VI протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

При цьому, вичерпний перелік підстав, за наявності яких правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними, встановлено ч. 3 ст. 38 Закону № 4452-VI.

Так, правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: 1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов'язання без встановлення обов'язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог; 2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов'язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов'язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим; 3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов'язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору; 4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна; 5) банк прийняв на себе зобов'язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність»; 6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов'язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України.

Так, під час перевірки комісією було встановлено, що кошти на рахунках, відкритих на ім'я позивачів, надійшли внаслідок так званого «дроблення» великого депозиту інших клієнтів, з метою відшкодування грошових коштів за рахунок Фонду.

З урахуванням викладених обставин, відповідач 1 дійшов висновку про те, що позивачі не є вкладниками в розумінні п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 4452-VI, а тому на них не можуть бути поширені гарантії, передбачені вказаним Законом.

Проте, суд не може погодитись з такими доводами відповідача 1, оскільки Уповноваженою особою не приймалось рішення про визнання нікчемними договорів строкових банківських вкладів (депозитів), укладених між Вкладниками та Банком.

Також, суд не погоджується з доводами відповідача 1 про те, що позивачі не є вкладниками банку, оскільки останніми були виконані зобов'язання по договорам строкових банківських вкладів (депозитів) та зараховано на відповідні банківські рахунки грошові кошти у вказаних в цих договорах розмірах.

Між тим, відповідачем 1 не надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували недобросовісність позивачів або їх обізнаності щодо можливих неправомірних дій третіх осіб, на яких вказує відповідач 1.

Також, викладене означає, що Уповноважена особа наділена правом перевірки правочинів на предмет виявлення серед них нікчемних.

В той же час, як це випливає зі змісту наведених норм, таке право не є абсолютним, а кореспондується з обов'язком встановити перед прийняттям рішення обставини, з якими Закон пов'язує нікчемність правочину. Одного лише твердження про нікчемність правочинів очевидно недостатньо для визнання їх такими, оскільки воно, у випадку який розглядається, нівелюється протилежним твердженнями осіб про дійсність вкладів.

В даному випадку суд зазначає, що Уповноваженою особою, в порядку виконання обов'язку, визначеного ч. 2 ст. 71 КАС України, не було надано суду жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували порушення порядку укладання договорів строкових банківських вкладів (депозитів).

В ході розгляду справи Уповноваженою особою не надано доказів, які б свідчили, що укладені позивачами правочини є такими, що порушують публічний порядок чи спрямовані на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна держави. Не надано також і обвинувальних вироків судів, в яких було б встановлено винуватість позивачів або посадових осіб ПАТ «БАНК КАМБІО» з приводу укладання договорів строкових банківських вкладів (депозитів): № 247дф/14 від 09.09.2014, № 158дф/14 від 21.08.2014, № 359дф/14 від 15.09.2014, № 179дф/14 від 01.09.2014 та № 267дф/14 від 10.09.2014.

Відсутність вказаних обставин дає суду підстави стверджувати про необґрунтованість доводів відповідача 1 щодо нікчемності укладених правочинів Вкладниками з банком.

Таким чином, Уповноваженою особою не доведено наявності, визначених ч. 3 ст. 38 Закону № 4452-VI, підстав, які б свідчили про нікчемність укладених правочинів Вкладниками з банком, а відтак не доведено наявності законних підстав для невключення позивачів до переліку вкладників ПАТ «БАНК КАМБІО», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, а відтак суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи щодо невключення позивачів до переліку вкладників ПАТ «БАНК КАМБІО».

Вирішуючи позовні вимоги позивачів щодо визнання протиправною бездіяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що полягає у незатвердженні реєстру вкладників відповідно до наданого Уповноваженою особою переліку вкладників, який містить дані 1) ОСОБА_1; 2) ОСОБА_2; 3) ОСОБА_3; 4) ОСОБА_4; 5) ОСОБА_5, що мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд вважає, що в задоволенні таких вимог має бути відмовлено через їх необґрунтованість, оскільки лише після складання Переліку вкладників, що є виключною компетенцією Уповноваженої особи, виконавчою дирекцією Фонду формується Загальний реєстр вкладників.

Загальний реєстр вкладників затверджується відповідно до наданого Уповноваженою особою переліку вкладників; у разі його подання за відсутності вкладників (позивачів), у Фонду й не виникає обов'язку по затвердженню реєстру вкладників, який би містив дані про позивачів.

Вирішуючи позовні вимоги позивачів щодо зобов'язання відповідача 1 включити дані позивачів до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд зазначає наступне.

Діючими нормативно-правовими актами не передбачено, після складання Переліку вкладників, функцій Уповноваженої особи щодо повторного складання або перезатвердження Переліку вкладників.

У той же час, пунктом 6 розділу ІІІ Положення № 14 передбачено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників. Додаткова інформація залежно від її типу надається окремими файлами, що формуються згідно з додатками 9 та 10 до цього Положення.

Виходячи з системного аналізу вказаних нормативно-правових актів, суд дійшов до висновку про те, що надання Уповноваженою особою додаткової інформації про вкладників на підставі п. 6 розділу ІІІ Положення № 14, є підставою для включення таких вкладників до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Таким чином, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача 1 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивачів, як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Вирішуючи позовні вимоги позивачів щодо зобов'язання відповідача 2 затвердити реєстр вкладників відповідно до наданого Уповноваженою особою оновленого переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд зазначає, що такі вимоги є необґрунтованими, оскільки єдиною підставою для включення позивачів до Загального реєстру має бути наявність позивачів: в складеному Уповноваженою особою Переліку вкладників або в наданій Уповноваженою особою додатковій інформації про вкладників.

Як встановлено під час розгляду справи, Перелік вкладників вже є складеним, так як позивачі, що ними підтверджується в поданій ними позовній заяві, звернувшись до банку-агента Фонду ПАТ «УКРІНБАНК» з метою виплати відшкодування, виявили що їх не включено до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду, що й стало підставою для їх звернення з даним позовом до суду.

Стосовно додаткової інформації про позивачів, як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, яка може бути надана Уповноваженою особою окремими файлами, що формуються згідно з додатками 9 та 10 до Положення № 14 (п. 6 розділу ІІІ Положення № 14), суд зазначає, що вище суд зобов'язав відповідача 1 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивачів, як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Таким чином, оскільки у Фонду обов'язок з включення позивачів до Загального реєстру вкладників виникне після подання Уповноваженою особою додаткової інформації про позивачів, як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд вважає що вимоги до відповідача 2 подані передчасно.

Як наслідок, в задоволенні вимог позивачів щодо зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затвердити реєстр вкладників відповідно до наданого Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» ОСОБА_7 оновленого переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб має бути відмовлено.

Частиною 3 статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 статті 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 69, 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Відповідно до ч. 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оцінюючи подані сторонами докази та пояснення представників позивачів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням обставин зазначених вище, суд прийшов до переконання про часткове задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 3 статті 94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

З урахуванням ч. 3 статті 94 КАС України, суд присуджує на користь позивачів здійснені ними документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у розмірі 146,16 грн. з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись статтями 69-71, 94, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича, що полягає у невключенні даних: 1) ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_10, що проживає за адресою: АДРЕСА_2); 2) ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2, паспорт НОМЕР_7, що проживає за адресою: АДРЕСА_1); 3) ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3, паспорт НОМЕР_6, що проживає за адресою: АДРЕСА_3); 4) ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4, паспорт НОМЕР_8, що проживає за адресою: АДРЕСА_4); 5) ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_5, паспорт НОМЕР_9, що проживає за адресою: АДРЕСА_5) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за 1) договором строкового банківського вкладу № 247дф/14 від 09 вересня 2014 року; 2) договором строкового банківського вкладу № 158дф/14 від 21 серпня 2014 року; 3) договором строкового банківського вкладу № 359дф/14 від 15 вересня 2014 року; 4) договором строкового банківського вкладу № 179дф/14 від 01 вересня 2014 року; 5) договором строкового банківського вкладу № 267дф/14 від 10 вересня 2014 року.

3. Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо 1) ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_10, що проживає за адресою: АДРЕСА_2); 2) ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2, паспорт НОМЕР_7, що проживає за адресою: АДРЕСА_1); 3) ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_3, паспорт НОМЕР_6, що проживає за адресою: АДРЕСА_3); 4) ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_4, паспорт НОМЕР_8, що проживає за адресою: АДРЕСА_4); 5) ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_5, паспорт НОМЕР_9, що проживає за адресою: АДРЕСА_5), як вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «БАНК КАМБІО» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за 1) договором строкового банківського вкладу № 247дф/14 від 09 вересня 2014 року; 2) договором строкового банківського вкладу № 158дф/14 від 21 серпня 2014 року; 3) договором строкового банківського вкладу № 359дф/14 від 15 вересня 2014 року; 4) договором строкового банківського вкладу № 179дф/14 від 01 вересня 2014 року; 5) договором строкового банківського вкладу № 267дф/14 від 10 вересня 2014 року.

4. В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 відмовити.

5. Присудити з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича на користь ОСОБА_1 понесені неї витрати по сплаті судового збору у розмірі 146,16 грн. (сто сорок шість гривень 16 копійок).

6. Присудити з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича на користь ОСОБА_2 понесені неї витрати по сплаті судового збору у розмірі 146,16 грн. (сто сорок шість гривень 16 копійок).

7. Присудити з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича на користь ОСОБА_3 понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 146,16 грн. (сто сорок шість гривень 16 копійок).

8. Присудити з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича на користь ОСОБА_4 понесені нею витрати по сплаті судового збору у розмірі 146,16 грн. (сто сорок шість гривень 16 копійок).

9. Присудити з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» Додусенка Володимира Івановича на користь ОСОБА_5 понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 146,16 грн. (сто сорок шість гривень 16 копійок).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.М. Погрібніченко