Справа № 320/10119/15-а
Суддя: Урупа І. В.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 16.12.2015
У Х В А Л А

16 грудня 2015 року суддя Мелітопольського маськрайонного суду Урупа І.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Алан» до В.о. начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову № 000019 від 23.11.2015 року Державної Інспекції з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області, згідно якої накладено стягнення на ТОВ «Алан» в розмірі 8500 грн.

Відповідно до вимог ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Приписами п.1 ч.1 ст.17 КАС України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтею 18 КАС України, визначені правила предметної підсудності адміністративних спорів.

Частиною 2 статті 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 13 ст. 26 Закону України «Про захист прав споживачів» спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в областях, містах Києві та Севастополі, а на території Автономної Республіки Крим - орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері захисту прав споживачів здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право накладати на субєктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, стягнення, передбачені статтею 23 цього Закону, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається адміністративного позову на Товариство з обмеженою відповідальністю «Алан» у відповідності до ст. 23, 26 Закону України «Про захист прав споживачів» Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області було накладено стягнення. Але це стягнення накладено не у відповідності до Кодексу України про адміністративні правопорушення, а як фінансова санкція, а тому не відноситься до справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідачем у даній справі виступає посадова особа Державної Інспекції з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області, яке є органом державної виконавчої влади, а відтак, враховуючи положення ч.2 ст.18 КАС України, така справа належить до предметної підсудності окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, адміністративний позов слід повернути позивачу для подачі позовної заяви в Запорізький Окружний Адміністративний суд.

Керуючись ст.ст.17,18,107,108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Алан» до В.о. начальника Інспекції з питань захисту прав споживачів у Запорізькій області ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення стягнення повернути позивачу.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: