Справа № 525/1382/15-а
Суддя: Хоролець В. В.
Дата ухвалення: 2015-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 525/1382/15-а
У Х В А Л А

про попереднє судове засідання

22.12.2015 року сел. ОСОБА_1

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Хоролець В.В., при секретарі Лопатка О.В., з участю позивача ОСОБА_2, його представника ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4, провівши попереднє судове засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, третя особа ОСОБА_6 про поновлення строку звернення до суду та визнання протиправних дій з видачі та скасування рішення №43 виконкому ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району від 14.11.2014 року,-

в с т а н о в и в:

До Великобагачанського районного суду Полтавської області 26.11.2015 року звернувся громадянин ОСОБА_2 з адміністративним позовом до виконавчого комітету ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, третя особа ОСОБА_6 про поновлення строку звернення до суду та визнання протиправних дій з видачі та скасування рішення №43 виконкому ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району від 14.11.2014 року.

Адміністративне провадження у справі було відкрито ухвалою судді від 27.11.2015 року, копія позовної заяви з доданими документами направлені відповідачу та третій особі і попереднє судове засідання призначено на 10.12.2015року. За клопотанням представника відповідача та представника третьої особи у справі ухвалою суду від 10.12.2015 року попереднє судове засідання у справі відкладене на 22.12.2015 року; сторонам та третій особі направлялись судові повістки про день і час проведення попереднього судового засідання у справі. Повторно зобовязано ОСОБА_5 сільську раду надати суду документи згідно ухвали суду від 27.11.2015 року та від 10.12.2015 року.

Ухвалою суду від 22.12.2015 року позивачу ОСОБА_2 поновлено строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

На попередньому судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_3 заявлений адміністративний позов підтримали в повному обсязі і просили призначити справу до судового розгляду.

Представник відповідача виконавчого комітету Корнієнівської сільської ради Великобагачанського району ОСОБА_4 заперечив проти поданого ОСОБА_2 позову, не заперечив проти призначення справи до судового розгляду.

Третя особа ОСОБА_6 та його представник повідомлялися про день і час проведення попереднього судового засідання у справі (а.с.а.с.45,47), їх неявка не перешкоджає проведенню попереднього судового засідання.

Згідно ст.111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою зясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Частина 4 ст.111 КАС України визначає коло питань, які суд вирішує на попередньому судовому засіданні.

В попередньому судовому засіданні 22.12.2015 року суд в порядку ч.2 ст.53 КАС України обговорив питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обовязки даної сільської ради.

Суд, заслухавши думки осіб, які беруть участь у справі (присутні в ПСЗ) з приводу виконання положень ч.2 ст.53 та ст.111 КАС України приходить до висновку, що є передбачені законом підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області та призначення адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до судового розгляду, виходячи з таких підстав.

Згідно п.9 ч.1 ст.3 КАС України, відповідач це субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 7 ч.1 цієї статті визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

З позовної заяви ОСОБА_2 вбачається, що ним поданий адміністративний позов до виконавчого комітету Корнієнівської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області і його позовні вимоги стосуються безпосередньо визнання протиправними дії виконавчого комітету Корнієнівської сільської ради Великобагачанського району щодо видачі ОСОБА_6 рішення №43 даного виконкому від 14.11.2014 року та скасування цього рішення.

Згідно ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справі на стороні позивача та відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є сторонами у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суд, виходячи з предмету спірних правовідносин, що виникли між сторонами, враховуючи положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 та виходячи зі змісту самих позовних вимог, вважає, що згідно ч.2 ст.53 КАС України є передбачені законом підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обовязки цієї сільської ради як відповідного органу місцевого самоврядування.

Також, враховуючи, що судом виконані вимоги ч.4 ст.111 КАС України, спір між сторонами не врегульовано, сторона позивача підтримує заявлені позовні вимоги, відповідач заявлені позовні вимоги не визнає, тому є передбачені законом підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3,50,ч.2 ст.53, ст.ст. 111,121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1.В порядку ч.2 ст.53 КАС України залучити до участі у даній адміністративній справі №525/1382/15-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 сільську раду Великобагачанського району Полтавської області, направивши їй копію позовної заяви ОСОБА_2, розяснивши можливість подати свої пояснення у справі (письмові заперечення) з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, в строк до 04.01.2016 року.

2.Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до виконавчого комітету ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, третя особа ОСОБА_6 про визнання протиправних дій з видачі та скасування рішення №43 виконкому ОСОБА_5 сільської ради Великобагачанського району від 14.11.2014 року призначити до розгляду в судовому засіданні на 10 год. 30 хв. 15 січня 2016 року.

3. В судове засідання викликати сторони, третіх осіб, їх представників в порядку, передбаченому КАС України.

4. Приєднати до матеріалів даної адміністративної справи документи, що подані стороною позивача та стороною відповідача (в т.ч. додаткові пояснення та заперечення), які стосуються предмету розгляду даної адміністративної справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя