Справа № 2-а-2382/11
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2011-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а- 2382 /2011р.
ПОСТАНОВА

іменем України

22 червня 2011 року Іванківський районний суд Київської області в складі:

Головуючої - судді Тетервак Н.А.,

При секретарі - Онищенко В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в смт Іванків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання щодо проведення перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до УПФУ у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання проведення перерахунку пенсії.

Позивачі посилаються на те, що вона являються постраждалими від наслідків аварії на ЧАЕС 4-ої категорії ,є непрацюючими пенсіонерами та проживають на території, яка відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю (4 зона).

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їй має виплачуватися додаткова пенсія за шкоду,заподіяну здоров»ю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та згідно ст.. 39 Закону, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати

Крім того, вони народилися в 1937, в 1938 році, і, відповідно до ст..1 Закону України»Про соціальний захист дітей війни», відносяться до дітей війни.

Згідно ст.. 6 цього Закону відповідач повинен виплачувати їм щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, проте, всі ці роки виплачував у твердій сумі та в значно нижчому розмірі,з чим вони не згодні.

Проте, відповідач при призначенні пенсії та нарахуванню їх пенсії , як постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС та непрацюючим пенсіонерам що проживають в зоні зони посиленого радіоекологічного контролю , керувався не нормами вищевказаних законів, а постановами Кабінету Міністрів, чим порушив його конституційні права.

Позивачі просять визнати дії відповідача неправомірними та зобов»язати його перерахувати їх додаткову пенсію, яка відповідно до ст.. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має становити -15 % від мінімальної пенсії за віком та доплату як непрацюючому пенсіонеру що проживає який проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, та згідно ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,- в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком,- починаючи з 01.11.2007 року.

В судове засідання позивачі не з"явилися в своїй заяві просять слухати справу у їх відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду повідомлений.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов задоволенню підлягає частково.

Як вбачається з наданих позивачами документів. вони являються потерпілими від наслідків аварії на ЧАЕС 4-ої категорії (Серія В-І) проживають на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Довідка сільської ради) та є дитиною війни( копія паспорту, довідка УПФ).

Проте, призначена та виплачувана позивачам пенсія, як вбачається з наданих довідок, вимогам ст.39,ст.51 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», не відповідає:позивачці виплачується доплата як непрацюючому пенсіонеру , що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі 5 грн. 20 коп., як постраждалим 4 категорії 36,15 грн.; як дитині війни - 49,80грн.

Позивачі зверталися до відповідача про перерахунок їм пенсії, проте відповідачем відмовлено в перерахунку пенсії відповідно цих норм, чим порушено їх права.

Посилання відповідача на те, що розмір пенсії та доплат до пенсії позивачам визначений відповідно до вимог постанов Уряду та виділених асигнувань, суд вважає не обґрунтованими, оскільки Закони мають пріоритетне значення перед постановами Уряду. Таким чином, позовні вимоги про перерахунок пенсії позивачів, відповідно до ст.. 39 та ст..51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підлягають задоволенню. Перерахунку пенсія позивачам відповідно до ст.39 та ст.51 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підлягає з 23 травня 2010р. по 19.06.2011 року , оскільки позивачка звернулася з позовом до суду 23.11.2010р., а відповідно до ст.99 КАСУ встановлено шестимісячний строк звернення до суду.

Підстав для поновлення строку суд не вбачає.

В частині обмеження виплати строком до 19.06. 2011 року, слід взяти до уваги те,що згідно Закону України №3491-УІ від 14.06. 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст.7-2 в Прикінцевих положеннях встановлено, що в 2011 році норми і положення ст.ст. 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються в порядку та розмірах,встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Керуючись ст.ст.99,100,128,158-163, ч. 2 п.1 256 КАС України, ст.39 , ст.51 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд

ПОСТАНОВИВ

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в розмірі, який не відповідає вимогам ст.. 39 та ст.. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,- неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду,заподіяну здоров»ю в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком,відповідно до ст.. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та соціальну допомогу як дитині війни в розмірі 30% мінімальних пенсії за віком,відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 23.05. 2010 року по 19.06. 2011 року.

Стягнути різницю між нарахованими та виплаченими сумами.

Допустити негайне виконання рішення суду.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Київського Апеляційного адміністративного суду через Іванківський райсуд.

Суддя: