Справа № 234/14357/15-а
Суддя: Марченко Л. М.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/288/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Марченко Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

УПТСЗН Краматорської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів.

Згідно позову, відповідачка ОСОБА_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, 12.01.2015 року звернулась до позивача з заявою, як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення. Згідно постанови КМУ від 01.10.2014 року № 509 « Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення» та листа Мінсоцполітики України від 12.12.2014 року «Про проведення обліку внутрішньо переміщених осіб», управлінням було видано відповідачці довідку про взяття на облік № 1426/20335 від 10.12.2014 р., в якій були зазначені відомості про неповнолітніх осіб, які прибули разом з відповідачкою, а саме- донька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. 10.12.2014 року відповідачка звернулась до УПтСЗН із заявою про призначення допомоги на дитину-інваліда до 18 років, а саме ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та з заявою від 10.12.2014 р. про призначення допомоги на дитину інваліда до 18 років ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Згідно ст.. 1 ЗУ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» право на державну соціальну допомогу мають інваліди з дитинства і діти-інваліди віком до 18 років. Відповідачкою було надано всі необхідні документи на підставі яких УПТСЗН прийняло рішення від 19.01.2015 року та призначив відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» допомогу на дитину інваліда до 18 років на період з 01.08.2014 року по 30.04.2016 року- у розмірі 1307,30 грн., та рішення від 27.12.2014 року, згідно якого призначено допомогу на період з 01.08.2014 р. по 20.12.2016 року розмірі 1180, 30 грн, а з 21.12.2016 року по 03.05.2017 року -1307,30 грн. 16.06.2015 року на електрону адресу УПтСЗН надійшов копія листв № 668/3010 від 27.05.2015 року УПтСЗН адміністрації Центрально-міського районну м. Горлівка, з якого стало відомо про те, що відповідачка звернулась за призначенням соціальної допомоги як одинокій матері та допомоги на дітей-інвалідів до 18 років, а саме доньку ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Розпорядженням від 19.06.2015 року було прийнято рішення про припинення виплати допомоги на дітей-інвалідів до 18 років, з 01.06.2015 року. УПтСЗН було здійснено перерахунок виплачених коштів і виявлена переплата бюджетних коштів на дитину-інваліда до 18 років, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 за червень 2015 року у сумі 1180,30 грн, та на дитину - інваліда до 18 років ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 за червень 2015 року у сумі 1370,30 грн. В сумі переплата бюджетних коштів складає 2487,60 грн. Відповідачку було повідомлено про заборгованість, але до теперішнього часу заборгованість нею не погашена. З огляду на вказане позивач просить суд стягнути з відповідачки ОСОБА_1 переплату державних коштів у сумі 2487,60 грн.

У судове засідання представник позивача ОСОБА_4 не зявилася, надала заяву про слухання справи у її відсутність, на задоволенні позову наполягала.

У судове засідання відповідачка ОСОБА_1 не зявилась, була належним чином повідомлена про час та місце слухання справи, про причини неявки суд не повідомила, заяв чи заперечень не надала.

Суд, дослідивши доводи позову та надані докази копії свідоцтв про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3; /а.с. 5,8/, копію довідки від 10.12.2014 року №1426/20335 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції /а.с. 10/; копії заяв ОСОБА_1 від 10.12.2014 року про призначення допомоги на дітей- інвалідів віком до 18 років /а.с. 11-14/; копії рішень УПтСЗН про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей-інвалідів віком до 18 років від 27.12.2014 р., /а.с.15,16/, копію повідомлення УПтСЗН адміністрації Центрально-міського району м. Горлівка про те, що відповідачка ОСОБА_1 взята на облік з 01.06.2015 року, як отримувач державної допомоги одинокій матері і державної соціальної допомоги дітям-інвалідам на ОСОБА_2 та ОСОБА_5, призначена допомога провадиться за адресою: Донецька область, м. Горлівка, вул. Великан, 41-24. /а.с.17/; копію розпорядження УПтСЗН від 19.06.2015 року про припинення виплати та зняття з обліку. /а.с. 18,19/; копію довідки про перерахунок на користь ОСОБА_1 бюджетних коштів у сумі 2487,60 грн./а.с. 20,21/; копію акта № 377 обстеження матеріально-побутових умов сімї. /а.с. 22/; копії повідомлень про необхідність повернення виплачених коштів /а.с.23,24/, вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення» довідка є документом, який видається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення» та листа Мінісоцполітики України від 12.12.2014 «Про проведення обліку внутрішньо переміщених осіб», управлінням було видано Відповідачу довідку №1426/24828 від 12.01.2015 р. про взяття на облік.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» від 16 листопада 2000 р. №2109-ІІІ право на державну соціальну допомогу мають інваліди з дитинства і діти-інваліди віком до 18 років.

Відповідно до п. 2.1. Наказу Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерство охорони здоровя України «Про затвердження Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» від 30 квітня 2002 року № 226/293/169 (далі Порядок) для призначення державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам подаються такі документи:

заява про призначення усіх видів соціальної допомоги за формою, що затверджується наказом Мінпраці;

паспорт або в разі його відсутності інший документ, що може засвідчувати особу, яка подає заяву;

довідка про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті);

оригінал та копія свідоцтва про народження дитини-інваліда;

довідка про місце проживання законного представника, піклувальника, який подав заяву, чи копія паспорта з відомостями про місце проживання;

довідка про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення.

Згідно абз. 6 п. 2.1. «Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», під законними представниками дітей-інвалідів слід розуміти батьків, усиновителів, опікунів чи піклувальників.

На підставі п. 3.12. зазначеного Порядку, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати надбавки на догляд, одержувачі зобовязані повідомити про це місцеві органи з питань соціального захисту населення. Зняття надбавки на догляд у таких випадках проводиться з місяця ,наступного за тим, в якому виникли ці обставини.

Відповідно до п. 6. Порядку суми державної соціальної допомоги та надбавки на догляд, якщо остання призначена, надміру виплачені одержувачу внаслідок зловживань з його боку (внаслідок подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо), стягуються на підставі рішення місцевого органу з питань соціального захисту населення.

Як вбачається, ОСОБА_1 10.12.2014 року звернулась до УПтСЗН із заявами про призначення допомогу на дитину-інваліда до 18 років, а саме ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та про призначення допомоги на дитину-інваліда до 18 років ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. УПтСЗН була призначена державна допомога на дітей-інвалідів до 18 років, та виплачено позивачці допомогу у сумі 2487,60 грн. Згідно повідомлення УПтСЗН Центрально-міського районну м. Горлівка, відповідачка перебуває на обліку в УПтСЗН м. Горлівка з 01.06.2015 року, як отримувач державної допомоги матерям одиночкам і державної соціальної допомоги дітям-інвалідам на ОСОБА_2 і ОСОБА_5, у звязку з чим, розпорядженням від 19.06.2015 року УПтСЗН Краматорської міської ради припинило виплату допомоги та відповідачку знято з обліку, у звязку зі зловживанням з її сторони. 01.06.2015 року, ОСОБА_1 була нарахована та виплачена державна соціальна допомога дітям-інвалідам віком до 18 років у сумі 2487,60 грн.

Оскільки відповідачка не повідомила УПтСЗН про той факт, що вона вже перебуває на обліку в УПтСЗН адміністрації Центрально-міського районну м. Горлівка та отримує державну допомогу, то таку суму слід стягнути з неї.

Відповідно до ст.ст.94,98 КАС України, п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» на відповідача слід покласти оплату судового збору в розмірі 487,20 грн.

Керуючись ст.ст.4-15, 99, 159-163, 185-186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (рахунок №2516 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, для УПСЗН м. Краматорська, , переплату державних коштів у сумі 2487,60 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят сім гривень 60 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 487, 20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривню 00 коп.).

Постанова суду, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Л.М.Марченко