Справа № 2-а-641/2011
Суддя: Василенко О. М.
Дата ухвалення: 2011-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-641/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2011 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Василенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду із вищеназваним позовом і просить суд визнати дії відповідача, щодо відмови провести їй перерахунок пенсії відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування незаконними та зобовязати відповідача провести перерахунок отримуваної нею пенсії відповідно до чинного законодавства з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 20.11.2010 року.

Відповідач надав свої заперечення, в яких заперечує проти позову і просить залишити позов без задоволення.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини вважаю, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4. ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, яка встановлює порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Так, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. Заробітна ж плата (дохід), відповідно до ч. 2 вказаної статті, визначається для обчислення пенсії за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де обовязковою складовою є Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Попередня редакція ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка прямо передбачала застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, визнана рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року не конституційною.

В звязку з неконституційністю зміненої частини статті Закону, урядом України було прийнято Постанову КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», відповідно до п.п. 3) п. 11 якої, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Суд вважає, що відповідач, застосувавши при перерахунку пенсії позивачки показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, звузив та порушив її права, тому рахує, що дії відповідача є неправомірними, а вимоги позивачки підлягають задоволенню.

Постановою Таращанського районного суду від 15 листопада 2010 року позов позивачки до відповідача про перерахунок пенсії задоволено частково: визнано дії управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо обчислення, призначення та виплати ОСОБА_1 пенсії, згідно ст.ст. 42, 40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування неправомірними та зобовязано перерахувати їй пенсію за віком відповідно до вимог ст.ст. 42, 40 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з 12.07.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік в сумі 1650 грн. 43 коп. по 19.11.2010 року ( по дату винесення рішення суду), з урахуванням виплачених сум.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ст.ст. 99,100 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи до субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, а адміністративний позов, поданий до суду після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду.

Позивачка підлягає звільненню від сплати судового збору, як потерпіла від аварії на ЧАЕС.

Відповідач звільняється від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100-102, 158-163, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, ст.ст. 8, 22, Конституції України, ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.1175 ЦК України, Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп, Декретом КМУ «Про державне мито» ,

П О С Т А Н О В ИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області, щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії згідно ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області здійснити ОСОБА_1 з 20.11.2010 року перерахунок та виплату отримуваної нею пенсії, відповідно до ст.ст. 40, 42 п.4 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік в сумі 1650 грн. 43 коп..

Постанова підлягає негайному виконанню.

Звільнити сторони від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя _________________