Справа № 2а-411/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-411/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

у складі головуючого судді Рафальського Й.Л. розглянувши у порядку письмового провадження у м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Упрайііння Пенсійного фонду України в Коростенському районі про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів, -

Встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду стягнути з відповідача недовиплачену щомісячну державну соціальну допомогу , відповідно до ЗУ « Про соціальний захист дітей війни», як дитині війни в сумі 2004.90 грн. за 2007-2008 роки. Вимоги мотивує тим, що має статус дитини війни, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право на отримання щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком! Однак, дана грошова допомога йому фактично не виплачувалась.

Позивач свої вимоги підтримав з вищезазначених підстав та просив їх задовольнити, справу розглянути в його відсутність, подавши про це письмову заяву.

Відповідач в судове засідання не з»явився, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, позов не визнав, про що подав заперечення.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд встановив, що спірні правовідносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» (далі: Закон) .

Встановлено, що позивач є пенсіонером та має статус дитини війни, що ствердркується відповідним посвідченням (а.с.5). Згідно зі ст.6 Закону (крім тих, на яких поширюється дія; Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») ,що діяв на час виникнення спірних правовідносин, таким особам до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи ¦державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої, відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлюється відповідно до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який визначається законом про бюджет на відповідний календарний рік). Фінансове забезйечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок; коштів Державного бюджету України (ст.7 Закону). Виплата допомоги проводиться органами, що виплачують пенсію, одночасно з її виплатою.

Рішенням Конституційного ОСОБА_2 України від 22.05.2008 року у справі №10 - рп/2008, визнано такими, овідають Конституції України, зокрема, зміни до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей і були внесені Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік такі законодавчі акти . визнані неконституційними, втрачають чинність з дня прийняття рішення конституційний ОСОБА_2 цьому, рішення про відновлення дії Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у редакції, внесення змін з 01.01.2008 року та порядку обчислення розміру підвищення дітям війни, Верховною їни не приймалось, внаслідок чого, питання обчислення підвищення до пенсії дітям війни залишилось ваним. КМ України ,з метою визначення порядку обчислення підвищення пенсій дітям війни, було постанову від 28.02.2008 року №530, якою надано право на призначення та виплату пенсій та підвищень в встановлених Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік . П 8 цієї постанови такі підвищення в розмірах : з 22.5.2008 року - 48.10 грн., з 1.7.2008 року - 49.80 грн., з 1.10.2008 року - В цих розмірах позивач і отримував такі соціальні виплати. Згідно із Законом України Про державний країни на 2007 рікк прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становить : з 01.01.2007 н., з 01.04.2008 р. - 406 грн., з 01.10.2008 р. - 411 грн. Згідно ст. 54 ЗУ Про державний бюджетна 2009 начено, що розмір прожиткового мінімуму на одну особу на місяць, для осіб, що втратили працездатність ься в тих же розмірах, які діяли станом на грудень 2008 року. В 2008 році розмір прожиткового на одну особу на місяць, для осіб, що втратили працездатність, визначався ст. 58 ЗУПро державний 2008 рік в розмірах - з 1.4.2008 року- 481грн., з 1.7.2008 року- 482 грн., з 1.10.208 року- 498 грн.

таких обставин, суд вважає, що позов слід задоволити частково, згідно ст. 99 КАС України, по спорах такої гегорії визначено строк позовної давності в 1 рік, з того часу, коли особа дізналась або повинна була дізнатись о порушення свого права, застосування такого положення . При цьому, відповідно до ст2 та 159 КАС Украшу, З дослідив правосуб»єкгність відповідачів, їх права і обов»язки, в сфері публічних правовідносин, та значив,що вони є належними відповідачами по заявлених вимогах. Саме відповідач (УПФ в м. Коростень, фостенському р-ні) має обов»язок провадити нарахування конкретних сум соціальних виплат, передбачених І «Про соціальний захист дітей війни»- позивачу. Фінансування таких виплат, здійснюється за рахунок ржавного бюджету. Аналізуючи розмір видатків,що направляються органам Мінпраці і соціальної політики з ржавного бюджету, для соціальних виплат , суд встановив,що джерело фінансування таких виплат було 4 достатнім, однак, невизначення відповідних бюджетних видатків, в Законі «Про державний бюджет України », може приводити до обмеження витрат на загальносуспільні потреби, порушення прав людини і громадянина, гановлених Конституцією України. Згідно наказу № 147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної літики України -, за якими головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на ціальний захист громадян, є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні \

іравління праці та соціального захисту населення та Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, фостенському р-ні, тому суд, стягує зазначені кошти з УПФ в. Коросте :

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 9, 11,

Конституції України, Законом України «Про соціальний захист ді- 2004 року зі змінами, Законом України «Про пенсійне забезпеченій зі змінами, Законом України «Про загальнообов»язкове державне п

Постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати неправомірними дії управління пенсійного фонд невиплати ОСОБА_1 щоміся1 передбаченої ЗУ« Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2008 року по 01.01.2009 року.

В решті позову відмовити за необгрунтованістю.

Звільнити сторони від сплата судового збору , на підставі п. 18 ст.4 ДКМУ Про державне мито * Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня ухваленйя

Суддя