Справа № 808/8729/15
Суддя: Шара Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

07 грудня 2015 року о 15 год. 00 хв. Справа № 808/8729/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

за участю секретаря судового засідання Панасенка О.О.

представників сторін:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про зупинення у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1, м.Запоріжжя

до Департаменту економічного розвитку і торгівлі Запорізької обласної державної адміністрації

про скасування наказу та поновлення на посаді

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 (далі позивач) до Департаметну економічного розвитку і торгівлі Запорізької обласної державної адміністрації (далі відповідач), в якому позивач просить суд скасувати наказ №68-к від 16.09.2015 про звільнення позивача виданий Департаментом економічного розвитку і торгівлі Запорізької обласної державної адміністрації; поновити позивача на посаді головного спеціаліста відділу розвитку підприємництва, регуляторної політики та торгівлі, Департаменту економічного розвитку і торгівлі Запорізької обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 24 листопада 2015 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 07 грудня 2015.

В судовому засіданні представником позивача 07 грудня 2015 року заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі №808/8592/15.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що на даний час позивачем оскаржено у судовому порядку накази відповідача № 1-С від 25.08.2015 «Про застосу вання дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1М.» та № 2-С від 01.09.2015 «Про застосу вання заходу дисциплінарного впливу».

Представник відповідача проти заявленого клопотання заперечив, просив відмовити у задоволенні клопотання.

Зясувавши думку представників сторін, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження по справі, з огляду на наступне.

Відповідно до роз'яснень, наданих у п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду Укра їни від 06.11.1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» (із подальши ми змінами), у справах про поновлення на роботі осіб, звільнених за порушення трудової ди сципліни, судам необхідно з'ясувати, в чому конкретно проявилось порушення, що стало приводом до звільнення, чи могло воно бути підставою для розірвання трудового договору за пунктами 3, 4, 7, 8 ст. 40 і п.1 ст. 41 КЗпП, чи додержані власником або уповноваженим ним органом передбачені статтями 147-1, 148, 149 КЗпП правила і порядок застосування дисцип лінарних стягнень, зокрема, чи не закінчився встановлений для цього строк, чи застосовувалось вже за цей проступок дисциплінарне стягнення, чи враховувались при звільненні ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяна ним шкода, обставини, за яких вчинено про ступок, і попередня робота працівника.

Отже при оскарженні до суду наказу про звільнення за п. 3 ст.40 КЗпП України, суд зобов'язаний перевірити усі накази про накладення дисципліна рного стягнення, які ввійшли в систему для звільнення, незалежно від того, чи оскаржувався кожен наказ окремо в установлений законом строк.

Накази директора Департаменту економічного розвитку і торгівлі Запорізької облас ної державної адміністрації про застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани від 25.08.2015 № 1-С та про захід дисциплінарного впливу у вигляді попередження про неповну службову відповідність від 01.09.2015 № 2-С, були оскаржені позивачем шляхом подання окремого адміністративного позову. Про те ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.11.2015 у справі № 808/8592/15 відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку для звернен ня до адміністративного суду за позовом до Департаменту економічного розвитку і торгівлі Запорізької обласної державної адміністрації із вищевказаним позовом та залишено без роз гляду позовну заяву. На теперішній час триває апеляційний розгляд скарги позивача.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки рішення у справі №808/8592/15 суттєво впливає на вирішення справи №808/8729/15 по суті і повязане із заявленими позивачем вимогами.

Керуючись ст.ст.156, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зупинити провадження у справі №808/8729/15 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №808/8592/15.

Зобовязати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара