Справа № 2а-76/10
Суддя: Поляниця М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2010-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Болехівський міський суд Івано-Франківської області
Справа №2а-76/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2010 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Поляниці М.М.

секретаря судового засідання Ковалів A.B.

з участю : позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора дорожньо-патрульної служби Коломийського взводу ДПС в Івано-Франківській області «Про скасування постанови від 04 січня 2010 року AT №028162 по справі про адміністративне правопорушення».-

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в обгрунтування якого вказує, що 04 січня 2010 року інспектор ДПС Коломийського взводу у Івано-Франківській області ОСОБА_2 виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 425 грн. за відсутність поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Вважає постанову про накладення штрафу незаконною, оскільки дійсно 4 січня 2010 року під час керування автомобілем НОМЕР_1 був зупинений працівниками ДАІ. в машині знаходилась дружина з дітьми, які почали плакати. 1 Іеревіривши документи інспектор ДПС повернув їх не повідомивши причину зупинки. Про накладення адміністративного стягнення за відсутність полісу обов'язкового страхування дізнався з виклику у відділ ДВС. Ним 2 січня 2010 року укладено договір страхування з страховою компанією «Оранта». Просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення.

В судовому засіданні ОСОБА_1С поданий позов підтримала додатково пояснив, що під час керування транспортного засобу його було зупинено та на вимогу інспектора ДАІ ним подано всі документи на транспортний засіб. При перевірці документів будь-яких порушень не виявлено. В машині знаходились діти , які почали плакати, тому його працівники ДАІ відпустили. В його присутності працівники ДАІ не складали ні протокол і не виносили постанову. Договір страхування він уклав, ще 2 січня 2010 року

Інспектор дорожньо-патрульної служби Коломийського взводу ДПС в Івано-Франківській області ОСОБА_2. яким була винесена оскаржувана постанова в судове засідання не з'явився про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином про. що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток, про причину неявки суд не повідомив.

Нормами ч. 4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд приходить до висновку, що справу слід слухати у відсутності інспектора дорожньо-патрульної служби Коломийського взводу ДПС в Івано-Франківській області, який у встановленому законом порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи..

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи у сукупності, давши їм правову оцінку, приходить до наступного висновку. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Нормою частини 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою.

Нормами статті 283 КУпАП передбачено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити найменування органу (посадової особи), який виніс постанову.

дату розгляду справи: викладення обставин, установлених при розгляді справи, зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що інспектором дорожньо-патрульної служби Коломийського взводу ДПС в Івано-Франківській ОСОБА_2 04 січня 2010 року було винесено постанову серії AT №028162 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху, а саме за відсутність поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності (а.с.З).

Інспектором ДАІ не вручено і не надіслано позивачу копію постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, що підтверджується копією постанови AT №030504 (а.с.З).

Про притягнення його до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 дізнався з виклику відділу виконавчої служби, який відправлений 22.03.2010 року (а.с.4.8.10)

Відповідно ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З оглянутого в судовому засіданні оригіналу полісу №ВС/6286198 обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності від 02 січня 2010 року встановлено, що цивільно-правова відповідальність застрахована власника ОСОБА_3 та позивача ОСОБА_1 як іншої особи. Поліс виданий HACK «Оранта» у 8 год. 2 січня 2010 року (а.с.11)

Таким чином на час винесення відповідачем постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення ч. 1 ст. 126 КУпАП. цивільно-правовова відповідальність останнього була застрахована, (а.с.11)

В судовому засіданні не здобуто доказів, що ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1г ГІДР тобто скоїв правопорушення передбачене ч.І ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, таких доказів не надано суб'єктом владних повноважень, чий акт індивідуальної дії оскаржується.

За таких обставин суд приходить до висновку, що постанова по справі про адміністративне правопорушення AT №028162 від 04 січня 2010 року винесена інспектором Коломийського взводу ДПС у Івано-Франківській області не може залишатися в силі та підлягає скасуванню, а справа закриттю.

На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст. 254. 256.283.288.293 КУпАП. керуючись ст.ст. 2.6,87.94.98.158.159-163, 172 КАС України суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову інспектора дорожньо-патрульної служби Коломийського взводу ДПС Івано-Франківській області від 04 січня 2010 року AT №028162 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу розміром 425 (чотириста двадцять п'ять) грн. за вчинення правопорушення передбаченого частиною 1 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Справу провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Болехівський міський суд шляхом подачі в десяти денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій до апеляційної інстанції.

Суддя Поляниця М.М.

Постанова в повному об'ємі виготовлена 24 травня 2010 року