Справа № 800/454/15
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

08 грудня 2015 року м. Київ справа № 800/454/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпіцька Л.Т.,

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа Генеральна прокуратура України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 04.03.2015р. № 7/вп-15, яким позивача відсторонено від посади судді Оржицького районного суду Полтавської області.

Також позивачем заявлено клопотання про визнання причин пропуску строку звернення позивача до суду поважними.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною третьою статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Враховуючи пункт 15 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, професійна діяльність суддів є проходженням публічної служби, у зв'язку з чим до даних правовідносин застосовується місячний строк звернення до суду.

За змістом статті 99 КАС України початок перебігу строку звернення до адміністративного суду законодавець пов'язує з днем, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Згідно з п.5 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

ОСОБА_1 оскаржує рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 04.03.2015р. № 7/вп-15.

Зазначене рішення позивач отримав 02.04.2015р. Тобто з цієї дати ОСОБА_1 повинен вважатись таким, що дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Однак, з позовом ОСОБА_1 звернувся 03.12.2015р., тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.

Обґрунтовуючи клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, позивач посилається зокрема на те, що:

- отримавши 02.04.2015р. рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України він спочатку оскаржив його в порядку КПК України;

- ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.07.2015р. ОСОБА_1 було відмовлено у відкритті касаційного провадження;

- в серпні 2015 року позивач перебував у відпустці за межами України з метою оздоровлення дітей, а у вересні 2015 року хворів, оскільки являється інвалідом другої групи з порушенням опорно-рухового апарату, і не міг належним чином підготувати позов;

- Вища кваліфікаційна комісія суддів України не зазначила у своєму рішенні обґрунтованих конкретних підстав на яких це рішення ґрунтується, що на думку позивача позбавило його можливості своєчасно оскаржити рішення.

Проте, суд не вважає наведені причини поважними.

Суд також враховує, що позивачем не зазначено причин не подання позову у жовтні та листопаді 2015 року. Отже, отримавши оскаржуване рішення 02.04.2015р. позивач фактично звернувся з даним позовом 03.12.2015р., тобто з пропуском місячного строку звернення до суду аж на сім місяців.

Частинами першою та другою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскільки, з позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України третя особа: Генеральна прокуратура України про визнання протиправним та скасування рішення від 04.03.2015р. № 7/вп-15 підлягає залишенню без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.

Керуючись статтями 3, 99-103, 107, 165, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Ухвалив:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України третя особа: Генеральна прокуратура України про визнання протиправним та скасування рішення від 04.03.2015р. № 7/вп-15.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду

України Л.Т. Черпіцька