Справа № 2-а-1754/11
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2206 /2011р.
П О С Т А НОВА
іменем України
07 квітня 2011 року Іванківськнй районний суд Київської області в складі: головуючої - судді Тетервак Н.А.,при секретарі - Онищенко В.В. розглянувши у письмовому провадженні, в смт. Іванків Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними а зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
ВСТАНОВИЛА
Позивачка звернулась до відповідача УГІФ України у Іван.авеькомл р поні з позовом про визнання дій відповідача неправомірними та зобов"язання провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01.11. 2007 року
Позивачка посилається на те, що вона народилася в 193 і рощ і, відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", відноситься до дітей війни, у зв'язку з чим їй повинна виплачуватися, щомісячна грошова допомога у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Вона зверталась до відповідача з письмовою заявою і проханням нарахувати іа виплатити відповідні кошти, проте, * отримала відмову у цьому.
Доплата до пенсії нараховується у розмірі меншому ніж ви качено законом.
Позивачка просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати його перерахувати пенсію та виплатити недоплачені суми, а також поновити пропущений нею строї рнення до суду, оскільки вона не була обізнана про свої права.
Позивачка в судове засідання не з'явилась. звернулась до ' уд;, і заявою у якій позовні вимоги підтримує та просить слухати справу у її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про день і час слухання справи відповідач повідомлений вчасно і надіслав до суду письмове заперечення, в ЯКОМУ позов не визнає і посилається на те, що фінансування оспорюваних виплат проводиться з бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. У 2007 році жодним документом не було врегульовано питания підвищення пенсій дітям війни. Це питання врегульовано постановою KM України № 530 від 28.05.2008 року, де п.8 було передбачено таке підвищення у визначених у них розмірах. Ст. 28 Закону України „ Про загальнообов'язкове державне іенсійие Сф.іхуп; ' ня" виша ієно, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення пенсій призначених згідно із цим законом, а тому щодо пенсіонерів, яким призначена пенсія г,а .кш ."> . конами, він ге іастосовується. Відповідач просить справу слухати у відсутності його представника та у задоволенні позовів в;дмовиі .
Вивчивши матеріали справи, суд вважас. позов підляїає задоволенню частково. Позивачка відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни; мас право на отримання передбачених цим Законом пільг ТІ ^ ?¦ державної соціальної допомоги.
Ст. 6 зазначеного Закону передбачено право таких громадян на отримання державної соціальної підтримки, і саме підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.
Позов пред'явлено 24.02.2011 року.
Позивачці виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, враховуючи механізі реалізації положень ст. 6 Закону України „Про соцін/ьшш - мч ?дтей війни врегульований шляхом внесення змін ді Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рж ч, внесенні '.мін до деяких законодавчих актів України".
Відповідно до 4.2 ст. З Закону Україн "Про соціальний захист дітей війни" державні гарантії дітям війни встановлені цим Законом, не можуть бути обмеж чи чи скасовані іншими нормативно-правовими актами.
В даному випадку мають враховуватися засади пріоритетності іаконів України над урядовими нормативним] актами та вимоги ст. 92 Конституції України, згідно якої виключно законами України визначаються права і свобод людини і громадянина ( н.1) та основи соціального захисту ( п.6)
Згідно з 4.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадої особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень га у спосіб, що передбачені Конституцією і законам України. Виплата коштів у розмірі, який значно менший ніж топ, що встановлений ст. б Закону, є не правомірною.
Окрім того, встановлений ч.2 ст. 95 Конституції України . ч.2 ст. 38 Бюджетного Кодексу України перелі правовідносин, які регулюються Законом про Державний оюджет України, є вичерпним, а тому цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України, зокрема, Законом України «Про соціальний захист дітей війни" , та не може будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин.
Перерахунок надбавки до пенсії мас проводитись позивачці з 24.08. 2010р., оскільки до суду з позовом вов звернулась 24. 02. 2011р. Підстав для поновлення пропущеного строку суд не вбачає. Нарахування розміру пенсії НЕ входить компетенцію суду, а тому в цій частині позогв слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст .ст. 99,100, 122, 128,158-163 КАС України, ст.б Закону України „Про оціальний захист дітей війни' ст.28 Закону України "Про загальнообоа'язкове державне пенсійне страхування", суд
ПОСТАНОВИ В:
Позов задовольниш частково
Визнати дії посадових осіб Управління Пенс йного Фонду України в Іванківському районі Київської області що; відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної і надбавки до пенсії, як дітям війни, розмірах, передбачених ст. б Закону України „Про соціальний захист дітей війни", - неправомірними.
Зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України і Іванківському районі Київської облас зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, як дитині війни, щомісячну державну допомогу в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війні виходячи з розміру, встановленого ч.І ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне сірахуяанв та Закону України «Про Державний бюджет» з '24 .08.2010р.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова набирає чинності на протязі 10 їді в якщо у вказаний термін не буде подана апеляційна скарга

Апеляційного адміністративного суду Київської облас ті через [нанкінський районний суд.

Суддя: