Справа № 808/5194/15
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

17 грудня 2015 року Справа № 808/5194/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини ПП НОМЕР_1 (37-й окремий мотопіхотний батальйон), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 , Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , про скасування наказу командира військової частини, зобов`язання вчинити певні дії та компенсацію збитків,

ВСТАНОВИВ:

19.08.2015 позивач звернулася до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що з 23.10.2014 по 15.12.2014 він проходив військову службу в ВЧ ПП НОМЕР_1 (37-й окремий мотопіхотний батальйон). Наказом командира ВЧ ПП НОМЕР_1 №35 від 22.10.2014 його було зараховано до складу військовозобов`язаних в частині.
12.11.2014 йому було видано довідку про те, що з 29.10.2014 він знаходився в складі ВЧ ПП НОМЕР_1 в зоні АТО за контрактом. Проте, відомості викладені в цій довідці, не відповідають дійсності, оскільки контракту з ним укладено не було.
Про існування оскаржуваного наказу №35 від 22.10.2014 він достовірно дізнався 15.07.2015.
Позивач просить скасувати наказ №35 від 22.10.2014 про зарахування його, ОСОБА_1 , до списків військової частини ПП НОМЕР_1 як військовозобов`язаного, зобов`язати відповідача подати відомості стосовно нього до міжвідомчої комісії для організації отримання посвідчення учасника бойових дій в зоні АТО в період з 22.10.2014 по грудень 2014 року у складі ВЧ ПП НОМЕР_1 , стягнути з відповідача завдані матеріальні збитки у розмірі 34320 гривень.
Ухвалою суду від 16.09.2015 відкрито провадження у справі, призначено попереднє судове засідання на 29.09.2015 та запропоновано позивачу надати, окрім іншого, обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом.
Ухвалою суду від 15.10.2015 суд повторно запропонував позивачу надати пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом.
В судовому засіданні представник позивача зазначив, що про існування оскаржуваного наказу №35 від 22.10.2014 позивач достовірно дізнався 15.07.2015, тому вважає, що місячний строк, встановлений для звернення до суду із даним позовом, ним не пропущено.
Представник Запорізького ОВК в судовому засіданні зазначив, що позивачу стало відомо про зарахування його до складу ВЧ ПП НОМЕР_1 за контрактом 12.11.2014 - в момент отримання довідки №374. Тому представник ІНФОРМАЦІЯ_3 вважає, що позивачем пропущено місячний строк, встановлений для звернення до суду із даним позовом.
Представники відповідача, військової частини НОМЕР_2 , Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явились з неповажної причини, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином (а.с.72-76). Про причини не явки суд не повідомили.
Вислухавши пояснення представників позивача та Запорізького ОВК, дослідивши докази й надавши їм оцінку, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду, виходячи з наступного: відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
З матеріалів справи вбачається, що позивач дізнався про проходження ним військової служби в ВЧ ПП НОМЕР_1 за контрактом 12.11.2014 (довідка №374 від 12.11.2014 (а.с.48).
В такому випадку перебіг процесуального строку для звернення до суду з даним позовом про оскарження зарахування позивача до складу військової частини за контрактом без укладання такого починається з дня, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з 13.11.2014, та закінчується 13.12.2014.
Проте, як вже зазначалося, позивач звернувся до суду із даним позовом 19.08.2015, вже після закінчення строків, установлених ч. 3 ст. 99 КАС України.
При цьому, покликання позивача на те, що він дізнався про порушення своїх прав лише 15.07.2015, судом не приймаються до уваги, оскільки жодних доказів цього суду не надано. Також, навіть у разі, якщо позивач дійсно дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів 15.07.2015, на момент звернення до суду із даним позовом (19.08.2015) ним також пропущено місячний строк, встановлений ч. 3 ст. 99 КАС України, для звернення до суду із даним позовом у справі щодо проходження публічної служби.
З огляду на вищевикладене та враховуючи, що позивачем не надано жодних доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом й взагалі не зазначено про такі причини ані в позові, ані в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду з даним позовом з неповажних причин.
Згідно з п.9 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
За таких обставин, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ч. 1 ст. 100, п.9 ч.1 ст.155, ст. 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини ПП НОМЕР_1 (37-й окремий мотопіхотний батальйон), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 , Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , про скасування наказу командира військової частини, зобов`язання вчинити певні дії та компенсацію збитків - залишити без розгляду у зв`язку з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали у повному обсязі шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш