Справа № 743/1701/14-а
Суддя: Сташків В. Б.
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1701/14-а
Провадження №6-а/743/7/15
У Х В А Л А

10 грудня 2015 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді Сташківа В.Б.,

при секретарі Нерус Н.І.,

за участю : позивачки ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши відкритому судовому засіданні в смт. Ріпки в залі суду заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 р. по справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі

Чернігівської області

про визнання неправомірними дій щодо нарахування пенсії та

зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2014 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом до УПФУ в Ріпкинському районі, в якому просить:

- визнати незаконними дії відповідача щодо відмови в перерахунку їй пенсії;

- зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії починаючи з лютого 2008 року.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона з 11.05.1999 року перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в Ріпкинському районі та отримує пенсію, на підставі Закону України «Про державну службу». Звернувшись 04.11.2014 р. до УПФУ в Ріпкинському районі з проханням зробити пенсії з урахуванням індексації, премії до державних професійних свят та матеріальної допомоги, яка виплачується в межах заробітної плати та на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, вона отримала лист № 40/07/С-2 від 19.11.2014 р., яким відмовила у перерахунку пенсії, з мотивів отримання пенсії на законних підставах. В той же час, згідно довідки відповідача від 18.12.2014 р. № 1072 про складові заробітної плати з яких справлялись страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування входили і інші систематичні виплати, що складались з матеріальної допомоги та премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, які не включені були до складу заробітної плати при призначенні пенсії, що є порушенням ст.ст. 33, 37, 37-1 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що була чинною на час спірних правовідносин), ст.. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.2 Закону України «Про оплату праці» та положень постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31 травня 2000 року №865 (в редакції, що була чинною на час спірних правовідносин), Постанови Правління Пенсійного Фонду України від 14 лютого 2011 року №5-1 «Про виконання рішення Окружного адміністративного суду м.Києва по справі №2а-4753/09/2670».

Постановою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2015 р., визнано протиправними дії УПФУ в Ріпкинському районі щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобовязано УПФУ в Ріпкинському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу», із розрахунку 82 % суми заробітної плати, з якої нараховується пенсія, починаючи з 1 листопада 2014 року, включивши до складу заробітної плати для призначення пенсії суми індексації заробітної плати, премій до державних свят та матеріальної допомоги, які виплачуються в межах заробітної плати, за виключенням здійснених виплат за вказаний період.

17 листопада 2015 р. ОСОБА_1 подала до суду заяву про розяснення судового рішення, в якій просить розяснити чи за рішенням 1 листопада 2015 р. є моментом виникнення права на перерахунок пенсії та чи має вона право на перерахунок пенсії з врахуванням в середніх розмірах премії, надбавки за вислугу років, премій до свята та ювілейних дат, матеріальних виплат, індексації визначених законодавством станом на 01 листопада 2014 р.. Посилаючись на те, що в матеріалах судової справи № 743/ 1701/14-а міститься довідка видана Управлінням 18.12.2014 року № 1072 про складові Заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу» за період з 01.031994 року по 30.04.1999 року (форма довідки № 5-1 затверджена ПППФУ 14.02.2011 року), яка надавалась до суду лише для підтвердження факту отримання інших виплат перед виходом на пенсію (додаток 7), просить розяснити, що вказана довідка не може братися для перерахунку пенсії, бо вона подається до Пенсійного фонду лише для призначення пенсії. Крім того, просить розяснити чи має вона право на перерахунок пенсії згідно п.4 постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» (в редакції чинній з 24.04.2014 року) по довідці форми № 15-1 від 04.09.2013 року де відповідно до Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури та інших органів» середній розмір надбавки за високі досягнення в праці складає 38,75%, середній розмір премії 50%, матеріальна допомога для вирішення соціально побутових питань та допомога для оздоровлення у розмірі що не перевищує середньомісячної заробітної плати, та премії до свят та ювілейних дат у розмірах передбачених ПФУ.

Вислухавши пояснення позивачки ОСОБА_1, яка підтримала заяву, з підстав зазначених в ній, пояснення представника відповідача ОСОБА_2 та показання ОСОБА_3, які просять відмовити в задоволенні заяви, так як судове рішення є зрозумілим, а доводи заяви зводяться до переоцінки висновків суду по суті позовних вимог, дослідивши матеріали справи та зміст судового рішення, суд приходить до наступного висновку.

За змістом частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту, при умові, якщо судове рішення є незрозумілим.

В постанові Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 р. чітко вказано, що УПФУ в Ріпкинському районі зобовязано провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу», починаючи саме з 1 листопада 2014 року, з включенням до складу заробітної плати для призначення пенсії суми індексації заробітної плати, премій до державних свят та матеріальної допомоги, які виплачуються в межах заробітної плати, тобто в цій частині постанова суду є зрозумілою та не потребує розяснення.

В мотивувальній частині постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 р. вказано, що: «Суд погоджується з позицією ОСОБА_1, яка викладена в запереченні на заперечення проти позову про те, що видана їй довідка по формі, яка затверджена Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 14 лютого 2011 року №5-1 стосується пенсіонерів, яким вперше призначається пенсія відповідно до Закону України «Про державну службу». Крім того, в судовому засіданні ОСОБА_1 вказувала, що довідку від 18.12.2014 р. вона взяли аби показати суду про отримання нею інших виплат.».

За таких обставин, вказаним обставинам дана оцінка в постанові Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 р., тому слід відмовити в задоволенні заяви про розяснення судового рішення в частині, що вказана довідка не може братися для перерахунку пенсії, бо вона подається до Пенсійного фонду лише для призначення пенсії.

В задоволенні заяви про розяснення судового рішення в частині чи має право ОСОБА_1 на перерахунок пенсії згідно п.4 постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» (в редакції чинній з 24.04.2014 року) по довідці форми № 15-1 від 04.09.2013 року де відповідно до Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури та інших органів» середній розмір надбавки за високі досягнення в праці складає 38,75%, середній розмір премії 50%, матеріальна допомога для вирішення соціально побутових питань та допомога для оздоровлення у розмірі що не перевищує середньомісячної заробітної плати, та премії до свят та ювілейних дат у розмірах передбачених ПФУ, оскільки суд розяснивши таким чином постанову змінить її зміст.

Враховуючи наведене, в задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про розяснення постанови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 29 січня 2015 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій щодо нарахування пенсії та зобовязання вчинити дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області.

Головуючий В.Б.Сташків