Справа № 2-а-2187/11
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2187 /2011р.
ПОСТАНОВА

іменем України

07 квітня 2011 року Іванківський районний суд Київської області в складі: головуючої - судді Тетервак Н.А.,при секретарі - Онищенко В.В. розглянувши у письмовому провадженні, в смт. Іванків Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання провести перерахунок та виплату- щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИЛА:

Позивачі звернулись до відповідача УПФ України у Іванківському районі з позовом про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за перод з 01-11.2007 року.

Позивачі посилаються на те. що вони народилися : ОСОБА_1 в 1939 році та ОСОБА_2 в 1938 році і, відповідно до ст. 1 Закону України Діро соціальний захист дітей війни", відносяться до дітей війни, у зв'язку з чим їм повинна виплачуватися, щомісячна грошова допомога у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Вони звертались до відповідача з письмовою заявою з проханням нарахувати та виплатити відповідні кошти, проте, отримали відмову у цьому.

Доплата до пенсії нараховується у розмірі меншому ніж визначено законом. ^

Позивачі просять визнати дд відповідача неправомірними та зобов"язати його перерахувати пенсію та виплатати недоплачені суми, а також поновити пропущений нею строк звернення до суду, оскільки вони не були обізнані про свої права.

Позивачі в судове засідання не з'явились, звернулись до суду з заявою, у якій позовні вимоги підтримують та просять слухати справу у їх відсутності

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про день і час слухання справи відповідач повідомлений вчасно і надіслав до суду письмове заперечення, в якому позов не визнає і посилається на те, що фінансування оспорюваних виплат проводиться з бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. У 2007 році жодним документом не було врегульовано дгтання підвищення пенсій дітям війни. Це питання врегульовано постановою KM України № 530 від 28.05.2008 ркж~. де п.8 було передбачено таке підвищення у визначених у них розмірах. Ст. 28 Закону України „ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 цієї стазг. застосовується виключно для визначення пенсій, призначених згідно із цим законом, а тому щодо пенсіонерів, яким призначена пенсія за іншими законами, він не застосовується. Відповідач просить справу слухати у відсутності його представника та у задоволенні позовів відмовити.

Вивчивши матеріали справа, суд вважає позов підлягає задоволенню . Позивачі відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" мають право на отримання передбачених цим Законом пільг та державної Соціальної допомоги.

Ст. б зазначеного Закону передбачено право таких громадян на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Позов пред"явлено 24.02.2011 року.

Позивачам виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, враховуючи механізм

реалізації положень ст. 6 Закону Уциини .Про соціальний захист дітей війни" врегульований шляхом внесення змін до Закону України Діро Державний бю.тжг" здіаши на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів Україн ш

Відповідно до 4.2 ст. З Загаг- Усрошн .Про соціальний захист дітей війни" державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не мажуть, t>. :n межені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами.

В даному випадку мають воаховтвагвся засади пріоритетності Законів України над урядовими нормативними

актами та вимоги ст. 92 Конституції України, зпдно якої виключно законами України визначаються права і свободи

людини і громадянина ( п. 1) та основи соціального захисту ( п.б).

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові

особи зобов'язані діяти лише на діастазі з межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України. Виплата коштів у розмірі якм > значно менший ніж той, що встановлений ст. б Закону, є не правомірною.

Окрім того, встановлений 4.2 ст 95 Конституції України , ч.2 ст. 38 Бюджетного Кодексу України перелік правовідносин, які регулюються Заковом Еро Державний бюджет України, є вичерпним, а тому цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов'язків , пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України, зокрема, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», та не може будь-яким чином змінювати зизначене іншими законами України право» регулювання суспільних відносин.

Перерахунок надбавки до пенсії має проводитись позивачам з 24.08. 2010р., оскільки до суду з позовом вони звернулись 24. 02. 2011р., а відповідно до ст 99 КАСУ встановлено шестимісячний строк звернення до суду. Підстав іля поновлення строків суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст ст. 99,100,122,128,158-163 КАС України, ст.б Закону України „Про :оціальний захист дітей війни" ст.28 Закону України Діро загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області щодо зідмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щомісячної тадбавки до пенсії, як дітям війни, у розмірах передбачених ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей вії іеправомірними.

Зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області іробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як дітям зійни, щомісячну державну допомоіу у розмірі 30° о від мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни", виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про іагальнообов*язкове державне пенсійне страхування" та Закону України «Про Державний бюджет» з 24.08. 2010 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін не буде подана апеляційна скарга до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Іванківський районний суд.

Суддя: