Справа № 2-а-1452/11
Суддя: Кочура О. О.
Дата ухвалення: 2011-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1452/11
Номер провадження 2-а/154/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2011 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області, в складі судді Кочура О.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі про визнання незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Новгород-Сіверському районі та спонукання вчинити дії щодо перерахунку і виплати пенсії по інвалідності,

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобовязання управління пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності (основну та додаткову) позивачу відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку десяти мінімальних пенсій за віком та 100 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення.

Представником відповідача надано письмове заперечення проти позову, яке містить прохання провести розгляд справи без його участі.

Судом встановлено, що позивач віднесений до І категорії (посвідчення серії А №118446, категорія 1) та має першу групу інвалідності за захворюванням, повязаним з аварією на ЧАЕС (посвідчення серії Б №183707). Позивач перебуває на обліку УПФУ в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до ст. ст. 54, 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», інваліду 1 групи повинна бути призначена пенсія не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі 100 %.

Статтею 6 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму. Згідно ст. 1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом. Пунктом 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 р. внесені зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України положення, зокрема п. 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Чинним законодавством України не встановлюється ані строковість, ані обмеженість у часі щомісячних пенсійних виплат в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, які отримує особа в разі досягнення нею передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». З самого визначення поняття пенсії випливає, що ці виплати здійснюються на постійній основі, один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу. Цей вид виплат не є строковим, а тому не може бути призначений на якийсь строк. В даному випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії (чи її перерахунок). Таким чином, виплата пенсії не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це обмежуватиме право позивача на отримання державної пенсії яка повинна виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії.

Отже, з 22.05.2008 року відновлена дія ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому заявлені вимоги є обґрунтованими.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, оскільки посилання відповідача на відсутність коштів не може бути підставою для відмови у задоволенні обґрунтованих позовних вимог.

За таких доказів суд вважає, що позов підлягає задоволенню, а саме з 05.12.2010 року.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст. 54, 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»ст.ст. 7 - 14, 99, 100, 122, 158 - 163, 167,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі про визнання незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Новгород-Сіверському районі та спонукання вчинити дії щодо перерахунку і виплати пенсії по інвалідності,- задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області щодо відмови в перерахуванні ОСОБА_1 пенсії та надбавки до пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 05.12.2010 року - неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, відповідно до вимог ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до вимог ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 05.12.2010 року, з урахуванням вже проведених виплат.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України, покласти на Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області обовязок виконати вказану постанову негайно.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду, через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча: Кочура О.О.