Справа № 761/12556/15-а
Суддя: Грибан І.О.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

17 грудня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючий-суддя Грибан І.О.

судді Беспалов О.О., Парінов А.Б.

за участі :

секретар с/з Артюхіна М.А.

апелянт ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Києва від 13 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії державного службовця -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення від 29.04.2015 року щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії за віком згідно Закону України «Про державну службу», зобов'язати здійснити перерахунок пенсії державного службовця з дати її призначення з 01.04.2010 року з розрахунку 81 % заробітної плати державного службовця, з якої сплачено страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення та індексації грошових доходів згідно довідок про складові заробітної плати № 6983/09 та 6982/09, виданих Управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва від 29.042015 року та довідки Пенсійного Фонду України № 22852/07-40 від 08.04.2015 року, зобов'язати здійснити перерахунок пенсії державного службовця з дати останнього перерахунку пенсії з 05 вересня 2012 року з розрахунку 81 % заробітної плати державного службовця, з якої сплачено страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення та індексації грошових доходів згідно довідок про складові заробітної плати № 6983/09 та № 6982/09, виданих Управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва від 29.04.2015 року та довідки Пенсійного Фонду України № 22852/07-40 від 08.04.2015 року .

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Києва від 13 листопада 2015 року адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 01.04.2010 року по 30.10.2014 року включно залишено без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду .

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом норм матеріального права, просить ухвалу скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення апелянта, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених ч. 2 ст. 99 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Залишаючи позовну заяву без розгляду суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, встановлений ст. 99 КАС України.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням фактично отриманих сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, допомоги на оздоровлення та індексації грошових доходів за період з 01.04.2010 року.

Разом з тим, вимоги щодо перерахунку виплат, здійснених за період з 01.04.2010 року по 30.10.2014 року знаходяться за межами шестимісячного терміну звернення до адміністративного суду.

Вказані виплати носять щомісячний характер і позивач про порушене право мав дізнатися при кожній виплаті. Однак, у визначений процесуальним законом строк він до суду не звернувся.

Крім того, апелянт в судовому засіданні пояснила, що із заявами про здійснення такого перерахунку в період з 2010 року по 2014 рік до відповідача не зверталась, оскільки їй було відомо, що пенсію нараховано відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, яку вона не вбачала доцільним оскаржувати.

Матеріали справи не містять належних доказів поважності причин пропуску строку на звернення з даними позовними вимогами. Не надано їх і суду апеляційної інстанції.

Враховуючи, що позивач подав зазначений позов до суду 30.04.2015 року, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду за період з 01.04.2010 року по 30.10.2014 року.

Викладені в апеляційній скарзі позивачем доводи не підтверджують поважність пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом і не спростовують висновків суду першої інстанції.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтверджених доказами, колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення, а ухвалу Шевченківського районного суду м.Києва від 13 листопада 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий-суддя І.О.Грибан

Суддя О.О.Беспалов

Суддя А.Б.Парінов

Повний текст виготовлено - 18.12.2015 р.

.

Головуючий суддя Грибан І.О.

Судді: Парінов А.Б.

Беспалов О.О.