Справа № 815/6498/15
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6498/15
У Х В А Л А

10 грудня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

при секретарі Музика І.О.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1 (згідно довіреності),

представника відповідача ОСОБА_2 (згідно довіреності),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний» до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування вимоги від 21.10.2015 року

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний» до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування вимоги від 21.10.2015 року.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України, у звязку з тим, що вимога №15-31-23-14/9861 від 21.10.2015 року відкликана листом від 01.12.2015 року та її фактично не існує, тому вона не підлягає розгляду.

Представник позивача заперечує проти задоволення зазначеного клопотання, вказуючи на те, що ст. 157 КАС України не передбачає підстав для закриття провадження у справі, у звязку з відсутністю предмета спору. Крім того, за наслідками перевірки до двох осіб ДП «Морський торгівельний порт «Южний» застосовані штрафні санкції за порушення Закону України «Про здійснення державних закупівель», відповідальність за які передбачена КУпАП.

Вислухавши думку представників сторін, вивчивши клопотання представника відповідача в частині заявленого клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Перелік підстав закриття провадження у справі, передбачений частиною 1 статті 157 КАС України, та є вичерпним.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження по справі: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.157 КАС України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен розяснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Представником відповідача не заперечується той факт, що розгляд зазначеної категорії справ розглядається в порядку адміністративного судочинству, що передбачено ст.17 КАС України, тому суд робить висновок, що до помилкового зазначення представником відповідача підстави закриття провадження по справі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

Одночасно, судом наголошується, що в ст. 157 КАС України, відсутня підстава закриття провадження по справі, яка визначена відповідачем відсутність предмету позову, через самостійне відкликання вимоги.

Переметом заявленого адміністративного позову є вимога - рішення за результатами проведення перевірки позивача. Встановлення наявності чи відсутності такого рішення, форми у якій воно прийнято, відноситься до стадії судового розгляду, оскільки є обставинами, котрі підлягають встановленню.

Без проведення розгляду справи по суті та встановлення всіх істотних обставин по справі, суд не може надавати оцінку обставинам, про які зазначає представник відповідача, оскільки це є порушенням принципу всебічного розгляду справи. З урахуванням викладеного, заявлене клопотання суд визнає таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 157, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження по справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний» до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування вимоги від 21.10.2015 року

Ухвала суду про відмову в закритті провадження по справі оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.В. Бжассо