Справа № 817/2736/14
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сало А.Б.
Суддя-доповідач:Жизневська А.В.
ПОСТАНОВА

іменем України

"16" грудня 2015 р. Справа № 817/2736/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "13" жовтня 2015 р. у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області № від 15.09.2014 року. Присуджено на користь позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 182,70 грн.

Апелянт в апеляційній скарзі просить скасувати вказану постанову та прийняти нову про відмову у задоволені позову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами проведеної Державною податковою інспекцією у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області (далі-ДПІ) планової документальної перевірки питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ФОП ОСОБА_3 за період з 01.01.2011р. по 31.12.2012 р. та на підставі акту перевірки №184//НОМЕР_1/17-16-17-01-19 від 01.09.2014 року прийнято податкове повідомлення-рішення № про донарахування податку на доходи фізичних осіб в сумі 22790,54 грн. (18232,43 грн. - основний платіж, 4558,11 - штрафна санкція).

Податковий орган вважає, що ФОП ОСОБА_3 було порушено п.138.2 п.138.4 ст.138, п.177.4 ст.177 Податкового Кодексу України, занижено у податкових деклараціях чистий оподатковуваний дохід у 2011 та 2012 роках, тому збільшено чистий оподаткований дохід за 2011 р. в сумі 71909,02грн., за 2012 р. у суму 49640,53грн.

Крім того, у акті перевірки №184/НОМЕР_1/17-16-17-01-19 від 01.09.2014 р. зазначено, що за період з 01.01.2013 р. по 31.12.2013 р. чистий дохід ФОП ОСОБА_3 становить 296443,75 грн., що на 276547,75 грн. більше ніж задекларовано. Включення в податкову декларацію про отримані доходи перекручених даних привело до заниження оподатковуваного доходу за 2013рік на суму 276547,75грн.

Податковим повідомленням-рішенням № від 15.09.2014 р. ФОП ОСОБА_3 збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності" на 44658,24 грн. та застосовано штрафні санкції в сумі 22329,12 грн.

Враховуючи збільшення позивачу суми оподатковуваного доходу за 2011, 2012 та 2013 роки, відповідачем також було самостійно донараховано позивачу суму єдиного внеску в розмірі 24952,47 грн. за 2011 рік, 17225,22 грн. за 2012 рік та 64419,08 грн. за 2013 рік.

У відповідності до п.4, ч.1, ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

За п.2, ч.1, ст.7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 5 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, та на суму доходу, що розподіляється між членами сім'ї фізичних осіб - підприємців, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу за місяць, у якому отримано дохід (прибуток).

Згідно ч.11 ст.8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" розмір єдиного внеску для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Пунктом третім ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.

Відтак, ДПІ і прийняла 15.09.2014 р. рішення № про застосування штрафних санкцій в розмірі 8936,34 грн. за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 111596,77 грн.

Проте, в ході розгляду справи судом першої інстанції було встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 15.09.2014 у справі №817/2374/14 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби від 08.04.2013 № . Вказана постанова набрала законної сили за ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2014 року.

Крім того, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.06.2015р. по справі №817/2877/14 (залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2015) визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області № від 15.09.2014 р.. Вказана постанова також набрала законної сили.

При розгляді справи з'ясовано, що судами у вищевказаних справах було встановлено безпідставність визначення відповідачем збільшення чистого оподатковуваного доходу у 2011-2013 роках, відтак донарахування позивачу єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 111596,77 грн. також є неправомірним, оскільки чистого доходу, з якого сплачується вказаний внесок, позивачем фактично отримано не було.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про протиправність рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №002591742 від 15.09.2015 року. Тому воно підлягає скасуванню, оскільки рішенням судів, що набрали законної сили, було встановлено безпідставність нарахування органом доходів і зборів єдиного внеску на прибуток, якого позивач фактично не отримав.

У відповідності до приписів ч.1 ст.94 КАС України (зі змінами від 22.05.2015 р., що набрали чинності з 01.09.2015 р.), якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Однак, суд помилково зазначив, що слід повернути позивачу сплачений ним судовий збір із Державного бюджету України. Тому постанова в цій частині підлягає зміні із зазначенням про стягнення з Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ФОП ОСОБА_3 сплачений ним судовий збір у розмірі 182 грн.70 коп.

В решті постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Доводи апеляційної скарги та надані у ній розрахунки спростовуються представленими суду та дослідженими доказами - судовими рішеннями про відсутність доходів у позивача, на які нараховується єдиний внесок.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 201, 202, 205, 207, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області задовольнити частково.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "13" жовтня 2015 р. змінити в частині вказівки про повернення позивачу сплаченого ним судового збору із Державного бюджету України. Зазначити в цій частині про стягнення з Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ФОП ОСОБА_3 сплачений ним судовий збір у розмірі 182 грн.70 коп.

У решті постанову залишити без зміни.

Стягнути з Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області 535 грн. 92 коп. (п"ятсот тридцять п"ять гривень дев"яносто дві копійки) судового збору за рахунок її бюджетних асигнувань за подачу апеляційної скарги за наступними реквізитами: 1002, найменування отримувача: УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача: ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір Код 37446362.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 АДРЕСА_1

ОСОБА_4, АДРЕСА_2

3- відповідачу/відповідачам: Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул. Відінська,8,м.Рівне,33023

4-третій особі: - ,