Справа № 805/2525/15-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

17 грудня 2015 року Справа № 805/2525/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Дочірнього підприємства «Санаторно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровлення» про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення по справі № 805/2525/15-а за адміністративним позовом Слов`янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області
до відповідача: Дочірнього підприємства «Санаторно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» м. Слов`янськ
про: стягнення за рахунок готівки та з розрахункових рахунків відповідача грошові кошти у розмірі 132861,37 грн. з податку на прибуток, грошові кошти у розмірі 174987,33 грн. з авансового внеску з податку на прибуток, грошові кошти у розмірі 56779,49 грн., грошові кошти у розмірі 1053965,08 грн. з податку на додану вартість, грошові кошти у розмірі 1061032,07 грн. з земельного податку.

ВСТАНОВЛЕНО:

Позивач, Слов`янська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірне підприємство «Санаторно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» м. Слов`янськ про стягнення за рахунок готівки та з розрахункових рахунків відповідача грошові кошти у розмірі 132861,37 грн. з податку на прибуток, грошові кошти у розмірі 174987,33 грн. з авансового внеску з податку на прибуток, грошові кошти у розмірі 56779,49 грн., грошові кошти у розмірі 1053965,08 грн. з податку на додану вартість, грошові кошти у розмірі 1061032,07 грн. з земельного податку.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17.08.2015 року позовні вимоги Слов`янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Дочірного підприємства «Санаторно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» м. Слов`янськ про стягнення за рахунок готівки та з розрахункових рахунків відповідача грошові кошти у розмірі 132861,37 грн. з податку на прибуток, грошові кошти у розмірі 174987,33 грн. з авансового внеску з податку на прибуток, грошові кошти у розмірі 56779,49 грн., грошові кошти у розмірі 1053965,08 грн. з податку на додану вартість, грошові кошти у розмірі 1061032,07 грн. з земельного податку задоволено частково.
Стягнуто з розрахункових рахунків Дочірного підприємства Санаторно курортний реабілітаційний центр Слов`янський курорт ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України Укрпрофоздоровниця м. Слов`янськ на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток підприємств у розмірі 132861,37 грн., збір за спеціальне використання води у розмірі 56779,49 грн., податок на додану вартість у розмірі 1053965,08 грн., авансові внески з податку на прибуток у розмірі 174987,33 грн., земельний податок у розмірі 121581,51 грн., загальна сума боргу 1540174,78 грн.
26.11.2015 року на адресу суду від Дочірного підприємства «Санаторно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення по справі № 805/2525/15-а від 17.08.2015 року про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 1540174,78 грн. на строк до 31 березня 2017 року та розстрочити стягнуту судом заборгованість на 36 місяців з квітня 2017 року по березень 2020 року.
Постанова суду набрала законної сили 07.10.2015 року.
В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що Указом Президента України від 14.04.2014 року № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» та розпочато проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.
Наказом Антитерористичного центру СБУ від 07.10.52014 року № 33/6/а Про визнання районів проведення АТО та термінів її проведення до таких районів віднесено , зокрема Донецька область без будь яких виключень.
Таким чином в м. Слов`янську, де розташовані будівлі оздоровниць Слов`янського курорту проводилась активна фаза АТО, підставі ст. 14 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» тимчасовою неможливістю надання санаторно курортних послуг, з метою недопущення загрози життю та здоров`ю відпочиваючих та робітників Слов`янського курорту 08 травня 2014 року (відповідно до наказу № 70 від 08.05.2015 року) діяльність підприємства було припинено повністю, відпочиваючи евакуйовані. Договора з контрагентами, щодо надання санаторно курортних послуг припинені.
Під час проведення активної фази антитерористичної операції, з квітня по липень 2014 року, рухоме та нерухоме майно Слов`янського курорту, що задіяно в виробничому процесі зазнало пошкоджень, руйнувань та розкрадання. За результатами проведення інвентаризації встановлено, що завдана шкода складає 4300 млн. грн.
Заявник також зазначив, що після арт обстрілу знищена будівля лікувально діагностичного комплексу, що підтверджується актом про пожежу від 09.09.2014 року..
Також, після звільнення м. Слов`янська від бойовиків ДНР, з 8 липня 2014 року і по теперішній час в будівлях санаторіїв Слов`янського курорту розквартировані військовослужбовці Збройних сил України, що приймають участь в антитерористичній операції що підтверджується листом військової частини № 192 від 23.09.2014 року.
Крім того, на підставі договору позички відповідачем безкоштовно надані приміщення санаторіїв в користування військовій частині. Даний договір є підставою для укладення договорів на відшкодування спожитих комунальних послуг та енергоносіїв та проведення платежів, при цьому відшкодування за користування приміщенням військові на користь відповідача не здійснюють.
В зв`язку з чим, Слов`янський курорт не має можливості повноцінно поновити санаторно курортну діяльність санаторіїв «Ювілейний» та «Донбас», оскільки в санаторіях з липня 2014 року проживають військовослужбовці, без компенсації вартості за користування приміщеннями, Слов`янський курорт несе збитки, що у 2014 році склало 5,6 млн. грн., за 9 місяців 2015 році склало 4,9 млн. грн.
Також заявник посилається на те, що відповідно до Постанови Правління Національного банку України № 370 від 11.06.2015 року відкликано банківську ліцензію та ініційовано процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «ЕНЕРГОБАНК», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 12.06.2015 року № 115 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ЕНЕРГОБАНЕ» та призначення уповноваженої особи фонду». Станом на 12.06.2015 року, згідно виписки банку на поточному рахунку відповідача в ПАТ «ЕНЕРГОБАНК» знаходилися кошти в розмірі 618145,72 грн.
Крім того, відповідач має непогашений кредит в ПАТ КБ «Приватбанк» сума якого з врахуванням простроченої заборгованості складає 1814468,16 грн., що підтверджується довідкою від 16.11.2015 року.
Враховуючи той факт, що підприємство фактично не здійснює свою господарську діяльність та перебуває в умовах глибокої фінансової кризи, відповідач просив суд відстрочити виконання рішення суду про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 1540174,78 грн. на строку до 31 березня 2017 року та розстрочити стягнуту судом заборгованість на 36 місяців з квітня 2017 року.
Представник заявника Себісверидзе І.К. до суду з`явилась, через канцелярію суду надала заяву про уточнення заяви про відстрочення виконання судового рішення, відповідно до якого просила суд відстрочити виконання рішення суду від 17.08.2015 року на строк до 30 червня 2017 року.
Представник позивача Пономарьов А.О. до суду з`явився, через суду наддав заяву відповідно до якої зазначив, що залишає заяву про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17.08.2015 року залишає на розсуд суду.
На підтвердження наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та є підставою для відстрочення його виконання, ДП «Санаторсно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровлення» надані баланс підприємства за 9 місяців 2015 року та звіт про фінансові результати підприємства за 9 місяців 2015 року, відповідно з якого вбачається кредиторська заборгованість відповідача складає 31137,5 тис. грн., в т.ч. товари, роботи та послуги 14322,6 тис. грн., позика від ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» 7221,4 тис. грн., 347,8 тис. грн. отриманий аванс, 2663,7 тис. грн. заробітна плата, 631, 7 тис. грн. непогашений кредит; крім того надані банківські виписки з розрахункових рахунків ДП «Санаторсно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровлення» щодо наявності (відсутність) коштів на відкритих рахунках у банках, з яких вбачається, що на відкритих рахунках підприємства не достатньо грошових коштів для погашення суми боргу в повному обсязі, також надана постанова Державної виконавчої служби Слов`янського міськрайогнного управління юстиції від 02.10.2014 року ВП № 44787436 про арешт коштів боржника. Крім того, надані договори позики з додатковими угодами № 290 від 02.11.2007 року, № 355 від 10.09.2008 року, № 376 від 10.08.2009 року, № 233 від 08.02.2007 року відповідно до яких позикодавець зобов`язується надати позичальнику грошові кошти; надані рішення № П2-25р від 16.04.2015 року, № П13-30р від 07.02.2007 року про фінансову допомогу, наказ № 339 від 10.09.2008 року про поворотну фінансову допомогу окремим дочірнім підприємствам ЗАТ «Укрпофоздоровлення», наказ № 194 від 26.11.2008 року про поворотну фінансову допомогу.
Крім того, в матеріалах справи містяться документи, які підтверджуються обставини викладені в заяві про відстрочення виконання рішення суду. Також, наявний сертифікат (висновок) Торгово промислової палати України № 2370 про настання обставин непереборної сили, відповідно до якого засвідчено форс мажорні обставини (обставини непереборної сили), які на час розгляду заяви тривають та дату закінчення їх терміну встановити не можливо.
Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як вбачається з матеріалів справи, заявник знаходиться у тяжкому фінансовому становищу, також наявні форс мажорні обставини. Крім того, окрім суми яка підлягає стягненню згідно рішення суду по даній справі відповідач повинен сплачувати заробітну плату працівникам, інші податки та збори, заборгованість по кредиту.
В зв`язку з чим суд зазначає, що одночасне стягнення суму боргу в розмірі 1540174,78 грн. може призвести до того, що відповідач не зможе в повному обсязі сплачувати заробітну плату працівникам підприємства та не будуть сплачені інші зобов`язання.
З урахуванням обставин та доказів наданих відповідачем суд вважає про можливість часткового задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення на строк до 30 січня 2017 року.
Керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Дочірнього підприємства «Санаторно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровлення» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17.08.2015 року в адміністративній справі № 805/2525/15-а за позовом Слов`янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Дочірного підприємства «Санаторно курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» ЗАТ Лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» м. Слов`янськ про стягнення за рахунок готівки та з розрахункових рахунків відповідача грошові кошти у розмірі 132861,37 грн. з податку на прибуток, грошові кошти у розмірі 174987,33 грн. з авансового внеску з податку на прибуток, грошові кошти у розмірі 56779,49 грн., грошові кошти у розмірі 1053965,08 грн. з податку на додану вартість, грошові кошти у розмірі 1061032,07 грн. з земельного податку задовольнити частково.
Відстрочити виконання Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17.08.2015 року в адміністративній справі № 805/2525/15-а до 30 січня 2017 року.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Олішевська B.В.