Справа № 431/3572/15-а
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2015-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 грудня 2015 року СєвєродонецькСправа № 431/3572/15-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції, третя особа- ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій, -

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції, третя особа- ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій від Старобільського районного суду за підсудністю.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судового рішення, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий лист.

Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 4 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Аналогічне викладено у постанові № 5 Пленуму Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2012 року "Про внесення змін до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби".

Таким чином, учасники виконавчого провадження, яким є позивач, мають право звернутись до адміністративного суду у випадку, встановленому законом.

Згідно із ст. 383 Цивільно-процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Частиною 2 статті 384 Цивільно-процесуального кодексу України передбачено, що скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

До адміністративного позову надана постанова державного виконавця відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про арешт коштів боржника від 02.07.2015, якою накладено арешт на рахунку, що містяться на рахунках, які належать боржнику КС "Імперіал ЛТД".

Оскільки позивач просить визнати неправомірними дії ВДВС Старобільського районного управління юстиції щодо накладення арешту на всі кошти та все рухоме і нерухоме майно та зобов'язати ВДВС Старобільського районного управління юстиції скасувати постанову про арешт коштів боржника від 02.07.2015 та про арешт всього рухомого та нерухомого майна, тому дана справа повинна бути вирішена за підсудністю Старобільським районним судом Луганської області як загальним судом в порядку цивільного судочинства.

Відповідно п.3 ч.1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа предметно підсудна іншому суду

Враховуючи положення ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, що визначає правила предметної підсудності адміністративних справ, справу належить передати на розгляд до Старобільського районного суду

Відповідно до ч.2 та ч.8 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому вказаною статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Таким чином, суддя вважає за необхідне передати за підсудністю справу за позовом Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання неправомірними дій, оскільки вказаний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 22, ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

УХВАЛИВ:

Передати справу за адміністративним позовом Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції, третя особа- ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій до Старобільського районного суду Луганської області

Адміністративну справу передати до Старобільського районного суду Луганської області після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя І.В. Тихонов