Справа № 804/5516/15
Суддя: Єлісєєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 804/5516/15
Провадження № 2а/200/447/15
21 грудня 2015 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю. розглянувши адміністративний позов Дніпропетровської міської ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку на подання позову, визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови, -
20.04.2015 року Дніпропетровська міська рада звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якому просить в якому просить визнати причину пропуску процесуального строку поважною, поновити пропущений строк на подання адміністративного позову та прийняти позовну заяву до розгляду, визнати дії відповідача щодо винесення постанови від 24.03.2015 року про накладення штрафу, визнати протиправною та скасувати повністю вказану постанову.
В обґрунтування клопотання про визнання причини пропуску процесуального строку поважною та поновлення пропущеного строку на подання адміністративного позову позивач в позовній заяві посилається на те, що вказана постанова до Дніпропетровської міської ради надійшла 25.03.2015 року. Представник по справі, з відповідною резолюцією для опрацювання, отримав дану постанову 08.04.2015 року, а позов поданий до суду після відповідного візування та підписання уповноваженими посадовими особами.
Ознайомившись з позовною заявою та викладеними в ньому клопотаннями, вважаю, що даний адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, зважаючи на наступне. .
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно до ч.2 цієї статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.3 даної статті для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначені ст. 181 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з ч.2 ст.181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду:
- у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;
- у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Згідно до ч. 2 цієї статті позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
У відповідності до ч.1 ст.102 пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Оскільки Дніпропетровська міська рада отримала оскаржувану постанову 25.03.2015.року, тому строк звернення до адміністративного суду обчислюється з 26.03.2015 року, а позивач звернувся до суду 20.04.2015 року тобто із пропуском десятиденного строку, передбаченого ч. 2 ст. 181 КАС України.
Посилання позивача на необхідність отримати від керівництва міської ради певні візування, узгодження та підписання позовної заяви не є поважними причинами пропущення строку звернення до суду.
Зважаючи на те, що з позовної заяви та наданих до неї матеріалів не вбачається підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та для поновлення цього строку, дана позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 181, 99-103 КАС України, -
Відмовити Дніпропетровській міській раді в поновленні пропущеного строку для звернення до суду із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку на подання позову, визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови.
Адміністративний позов Дніпропетровської міської ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку на подання позову, визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції.