Справа № 605/657/15-а
Суддя: Ігнатова Г. В.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 605/657/15-а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

"16" грудня 2015 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Ігнатова Г.В..,розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Підгаєцького районного управління юстиції , третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2 про внесення змін в актовий запис цивільного стану,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в порядку адміністративного судочинства до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати недійсним запис в свідоцтві про її народження за № 65 від 14.12.1971 року, запис про національність її батька та зобовязати відповідача внести в актовий запис № 65 про народження від 14.12.1971 р. проведеним Шумлянською сільською радою ( Бережанського ) нині Підгаєцького району Тернопільської області , змінивши в графі батько національність з "українець" на "поляка".

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, вважаючи свого батька за національністю поляк, звернулася у Підгаєцький РАЦС районного управління юстиції Тернопільської області з проханням внести зміни у актовий запис до свідоцтва про її народження щодо національності її батька, на що отримала відповідь про відмову у внесенні таких змін за відсутності достатньої кількості документів та можливість вирішення даного питання в судовому порядку.

Розглянувши подану заяву, суд виходить з наступних обставин.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

За змістом статей 2, 3 Кодексу адміністративного судочинства України до суду з відповідним позовом може звернутися особа, права якої безпосередньо порушені органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, іншими суб'єктами при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.6 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

У поданій до суду позовній заяві ОСОБА_1 просить суд зобов"язати внести зміни до свідоцтва про її народження шляхом виключення з тексту зазначеного свідоцтва про народження в графі батько національність «українець» у зв'язку із тим, що такі висновки не відповідають дійсності та зазначити по національності «поляк» Жодних вимог, щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень в тому числі щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),позивачем не ставиться.

Тобто, позивачем оскаржується сам актовий запис про її народження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно до ст.11 Закону України «Про національні меншини» громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність.

Статтями 234, 256 та 259 Цивільного процесуального Кодексу України (ЦПК України) передбачено розгляд справи в порядку окремого провадження щодо наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює особою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Згідно ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Суд вважає, що заявлений позов не є справою адміністративної юрисдикції в розумінні п.1 ч.1 ст.3 КАС України, а є справою щодо встановлення факту, що має юридичне значення. Відтак, позивачу слід звернутись у Підгаєцький районний суд з заявою в порядку окремого провадження відповідно до норм ЦПК України, за наслідками розгляду якої, в разі її задоволення, судове рішення буде підставою для звернення до органів РАЦС для внесення необхідних змін у актовий запис про національність позивача та його батька.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на вищевикладене та беручи до уваги те, що позов ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Підгаєцького районного управління юстиції , третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2 про зобов'язання внести зміни до свідоцтва про народження щодо національності не є справою адміністративної юрисдикції, тому суд вважає, що слід відмовити у відкритті провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Підгаєцького районного управління юстиції , третя особа без самостійних вимог ОСОБА_2 про внесення змін в актовий запис та зобов'язання внести зміни до свідоцтва про народження щодо національності.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Підгаєцький районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, або в порядку ст.186 КАС України

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку передбаченого ст. 254 КАС України.

Суддя: підпис ОСОБА_3