Справа № 516/297/15-а
Суддя: Мислива Л. М.
Дата ухвалення: 2015-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Т Е П Л О Д А Р С Ь К И Й М І С Ь К И Й С У Д
О Д Е С Ь К О Ї О Б Л А С Т І
Справа № 516/297/15-а
Провадження №2-а/516/22/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року м. Теплодар

Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої, судді Мисливої Л.М.,

при секретарі Мельник А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов»язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1, 20.10.2015р. звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просить визнати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 18.03.2015р., винесену старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 (ВП №46920171) про відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а-40/09, виданого 15.03.2011р. Теплодарським міським судом Одеської області, - неправомірною та скасувати її; зобов»язати державного виконавця усунути порушення та відкрити виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-40/09 від 15.03.2011р. про стягнення з Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, адреса: 67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Миру, 1, , на користь ОСОБА_1, ІПН 193000051, адреса 65490, АДРЕСА_1, заборгованість по оплаті не перерахованої заборгованості з інвалідності існуючу заборгованість, з подальшою виплатою в встановленому рішенням порядку; постановити оскрему ухвалу суду, якою притягнути до відповідальності державного виконавця Булахевича С.В. згідно чинного законодавства. Свої вимоги мотивує тим, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, порушує його права, прийнята безпідставно, з порушенням норм матеріального права, а тому підлягає скасуванню. В зв»язку з наведеним просить задовольнити позов.

17.12.2015р. на адресу суду надійшла письмова заява від представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3, в якій останній просить поновити строк звернення до адміністративного суду, визнавши його пропущеним з поважних причин з посиланням на те, що ОСОБА_1 звертався до суду зі скаргою в порядку ЦПК України щодо оскарження постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18.03.2015р. (ВП №46920171), однак у відкритті провадження у справі за цією скаргою було відмовлено згідно ухвали судді Теплодарського міського суду Одеської області від 26.06.2015р., залишеною без змін за ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області від 13.10.2015р.

Позивач та його представники, відповідач, в судове засідання не з»явилися, будучи повідомленими належним чином про місце і дату розгляду справи; від представника позивача ОСОБА_3 надійшла письмова заява про розгляд справи за їх відсутності з підтриманням заявлених вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

За частиною 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з поданих до заяви ОСОБА_3 від 17.12.2015р. документів, ОСОБА_1 звернувся 25.03.2015р. до Теплодарського міського суду Одеської області зі скаргою на постанову ВП №46920171 від 18.03.2015р. за вищенаведених обставин в порядку Цивільного процесуального кодексу України, яка прийнята судом 25.06.2015р. згідно реєстрації вхідної кореспонденції.

26.06.2015р. суддею Теплодарського міського суду Одеської області Шумейко М.Т. була винесена ухвала про відмову у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1, заінтересована особа: відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, на дії державного виконавця. Роз»яснено ОСОБА_1 право на звернення до адміністративного суду із позовною заявою за вищевказаними вимогами (справа №516/162/15-ц, провадження №4-с/516/9/15).

Як вбачається з ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області від 13.10.2015р., апеляційна скарга ОСОБА_1 відхилена, ухвала судді Теплодарського міського суду Одеської області від 26.06.2015р. залишена без змін.

Даний адміністративний позов направлений до адміністративного суду ОСОБА_1 20.10.2015р., який прийнятий судом 25.11.2015р. згідно реєстрації вхідної кореспонденції, тому, за вищенаведених обставин, суд вважає, що оскільки позивачем вже оскаржувалася вищезазначена постанова, однак, не в порядку, встановленому законом, суд вважає, що строк звернення до адміністративного суду він пропустив з поважних причин, а тому має бути поновлений.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 99, 100, 128, 181, 158, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання дій протиправними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 18.03.2015р. та зобов»язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя