Справа № 29/10/2070
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2010-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

"05" січня 2010 р. № 2-а- 29/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Начальника Балаклійського районного управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2 Політвиконком ВПП "Братство"
пропро припиненя порушеня прав
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд припинити порушення прав позивача шляхом визнання його особо, яка не є членом ВПП "Братство", та як наслідок - особою, яка не є Головою Балаклійською районною організацією ВПП "Братство", відновити порушені права.

В обґрунтування позову вказано, що 28.10.2009 р. на підставі заяв від 16.02.2007 р. та 28.10.2009 р. позивач звернувся до Балаклійского районного управління юстиції в Харківської області з проханням внести зміни до установчих документів Балаклійської районної організації ВПП «Братство» та Балаклійської міської організації ВПП «Братство» які б свідчили про вихід з Всеукраїнської Політичної Партії «Братство» та складання повноважень Голови Балаклійської районної організації ВПП «Братство» та Голови Балаклійської міської організації ,ШП «Братство». Однак своїм листом начальник Балаклійского районного управління юстиції в Харківської області № 696/09-13 від 06.11.2009 р. повідомив, що внесення змін в установчі документи неможливе без рішення Політвиконкому ВІІП «Братство».

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд приходить до наступного.

У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 КАС справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Субєкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 КАС України Компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об"єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

Суд вивчивши матеріал позовної заяви приходить до висновку, що позивач фактично оскаржує дії (бездіяльність) Політвиконкома ВПП "Братство" та Начальника Балаклійського районного управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2 щодо виключення позивача з партії та внесення змін до установчих документів, що відноситься до внутрішньої компетенції ВПП "Братство".

Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст. ст. 104, 109, 165, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити позивачу у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника Балаклійського районного управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2, Політвиконком ВПП "Братство" про припиненя порушеня прав.

Розяснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в пятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Суддя < Текст > ОСОБА_3

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків, вул. Марїнська, 18 Б-3 тел. (факс) 730-42-72

ОСОБА_1

вул. Мерефяньке шосе-17АДРЕСА_1,Харків,61081

2-а-29/10/2070

05.01.2010 р.

Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі від 05.01.2010 року з адміністративної справи № 2а-29/10/2070 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Балаклійського районного управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2, Політвиконком ВПП "Братство" про припиненя порушеня прав , для відома.

Додаток : копія ухвали на 1 арк. у одному примірнику з додатками на ___ арк.

Суддя Харківського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3

вик. пом судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків, вул. Марїнська, 18 Б-3 тел. (факс) 730-42-72

ОСОБА_1

вул. Мерефяньке шосе-17АДРЕСА_1,Харків,61081

2-а-29/10/2070

05.01.2010 р.

Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі від 05.01.2010 року з адміністративної справи № 2а-29/10/2070 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Балаклійського районного управління юстиції в Харківській області ОСОБА_2, Політвиконком ВПП "Братство" про припиненя порушеня прав , для відома.

Додаток : копія ухвали на 1 арк. у одному примірнику з додатками на ___ арк.

Суддя Харківського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3

вик. пом судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75