Справа № 2а-418/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-418/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого - судці Рафальського Й.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з УПСЗН Коростенської міської ради кошти які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2008 року по 01.01.2009 року, та кошти передбачені ст.. 39 ЗУ « Про статус...» за період з 01.01.2006 року по 01.01.2009 року мотивуючи це тим, що він є потерпілим від Чорнобильської катастрофи , що проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судове засідання позивач не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги не визнають.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково , з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.. Відповідно до посвідчення є потерпілим від аварії на ЧАЕС , таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Судом, при перевірці розрахунків наданих позивачем, встановлено, що позивач допустив помилку в розрахунку, але суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. ( ст. 11 ч.2 КАС України).

Заборгованість за ст.. 37 підлягає стягненню за період з 1.01.2008 року по 01.01.2009 року та за ст.. 39 за період з 1.03.2007 року по 01.01.2009 року .

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.04.2007 р. 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525 грн.; 1.10.2008 р. - 545 грн.

В звязку з викладеним, розмір невиплачених позивачу коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержанихкоштів по 2.10 грн. щомісяця, (12 міс. X 2,10 = 25.20 грн.) виходячи з розрахунку - становить :

-з 1.01.2008 р. по 01.04.2008 р. - (515 грн. х 40 % ) х 3 міс. = 618 грн.

-з 1.04.2008 р. по 01.10.2008 р. - ( 525 грн. х 40 %) х 6 міс. =1260 грн.

-з 1.10.2008 р. по 01.12.2008 р. - (545 грн. х 40% ) х 2 міс. = 436 грн.

-з 1.12.2008 р. по 01.01.2009 р. - ( 605 грн. х 40%) х 1 міс.= 242 грн. а всього - 2556 грн.

Таким чином : 2556 - 25.20 = 2530.80 гри.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - (22 міс. х 10.50 = 231 грн.). виходячи з розрахунку становить:

-з 1.03.2007 р. по 01.04.2007 р. -(400 грн. х 2) х 1 міс. = 800 грн.

-з 1.04.2007 р. по 01.07.2007 р. -( 420 грн. х 2 ) х 3 міс. = 2520 грн.

-з 1.07.2007 р. по 01.10.2007р. - (440 грн.х2) х 3 міс.= 2640 грн.

-з 1.10.2007р .по 01.01.2008 р.- (460 грн.х2 ) х 3 міс. = 2760 грн.

-з 1.01.2008р.по 01.04.2008р. -(515грн.х2) х 3 міс. = 3090 грн.

-з 1.04.2008р.по 01.10.2008р.- (525грн.х2) х 6 міс. = 6300 грн.

-з 1.10.2008р.по 01.12.2008р. -(545грн.х2) х 2 міс.= 2180 грн.

-з 1.12.2008р.по 01.01.2009 р.-(605грн.х2) х 1 міс.= 1210 грн. а всього -21500 грн.

Таким чином : 21500 - 231 = 21269 грн.

Всього: 2530.80 грн. + 21269 грн. = 23799.80грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного судом розрахуг весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає за ст.. 37 ЗУ статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 25.20 грн.) - 2530.80 грн. за період з 1.01.2008 рс

01.01.2009

01.01.2010року та за ст.. 39 ЗУ « Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 231 грн.) -2 а всього 23799.80 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 р^су , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громада^ розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково .

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради - неправомірними..

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст.. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 2530 ( дві тисячі іТятсот тридцять ) гривень 80 копійок за період з 01.01.2008 року по

01.01.2009року,тазаст..39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 21269 ( двадцять одна тисяча двісті шістдесят девять ) гривень за період з 01.03.2007 року по 01.01.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію рішення направити сторонам.

Постанова мрже фтр оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з мс

оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів.

Суддя