Справа № 420/547/13-а
Суддя: Потапенко Р. Р.
Дата ухвалення: 2013-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 03.06.2013
ЄУ № 420/547/13-а
Провадження №2-а/420/23/13
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 червня 2013 року Новопсковський районний суд Луганської області в складі головуючого судді Потапенко Р.Р.

при секретарі Войтенко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Новопсков справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради Луганської області про визнання незаконним рішення сесії та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до Новопсковського районного суду з адміністративним позовом в якому просить, визнати незаконним рішення №36/15 тридцять шостої сесії шостого скликання Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області від 21.03.2013 року про відмову в наданні дозволу на викуп земельної ділянки позивачу. Зобовязати відповідача вчинити дії повязані з наданням дозволу на викуп земельної ділянки розташованої за адресою:Луганська область Новопсковський район, смт. Новопсков, вул. Леніна, яка знаходиться у користуванні позивача на підставі договору оренди від 21 вересня 2011 року.

Позивач в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, на позовних шмогах наполягає.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, просить рішення постановити на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи та надані письмові докази, суд вважає, що позов підлягає адоволенню з наступних підстав.

15.09.2011 року рішенням №13/6/7а-1 тринадцятої серії Новопсковської селищної ради шостого кликання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, було передано в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 земельну ділянку загальною прощею 0,0098 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою смт. Новопсков, вул. Леніна.

Згідно договору оренди №254 від 21.09.2011 року земельна ділянка загальною прощею 0,0098 га, а адресою смт. Новопсков, вул. Леніна, була передана позивачу в оренду строком на 10 років для іудівництва та обслуговування будівель торгівлі.

У 2012 році на зазначеній вище земельній ділянці, як того вимагав договір оренди, позивач добудувала магазин та 13.11.2012 року одержала свідоцтво про право власності на новобудівлю, згідно рішення виконавчого комітету №12/191 від 13.11.2013 року.

Після чого, 05.03.2013 позивач звернулася до Новопсковської селищної ради з приводу надання дозволу дна викуп земельної ділянки.

Рішенням №36/15 від 21.03.2013 року тридцять шостої сесії шостого скликання Новопсковської селищної ради, було відмовлено позивачу в наданні дозволу на викуп земельної ділянки, яка знаходиться за адресою смт. Новопсков, вул. Леніна, яка в оренді на підставі договору оренди №254 від 21.09.2011 року в звязку з тим, що право власності на землі і ділянки комунальної власності територіальної громади смт. Новопсков не зареєстровано.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад та передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно з ч.І ст. 81 ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:

а) придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими одами;

б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності;

в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування;

г) прийняття спадщини;

ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Отже, відповідно до зазначеної статті ЗК України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, шляхом викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого особою, майна, що належать їм на праві власності.

Частиною 2 ст. 128 Земельного Кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного також органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради, або державного органу приватизації. У

заяві зазначаються бажане місце розташування земельної ділянки, цільове призначення та її розмір.

До заяви додається:

а) державний акт на право постійного користування землею або договір оренди землі;

б) план земельної ділянки та документ про її надання у разі відсутності державного акта;

в) свідоцтво про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з ч. З ст. 128 ЗК України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада, державний орган приватизації у місячний термін розглядає заяву і приймає рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням причин відмови.

Частиною 5 зазначеної вище норми передбачено, що підставою для відмови в продажу земельної

ділянки є:

а) неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної

ділянки;

б) виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;

в) якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або

припинення його діяльності;

г) встановлена цим Кодексом заборона на передачу земельної ділянки у приватну власність;

ґ) відмова від укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни

земельної ділянки.

Позивачем була подана заява до Новопсковської селищної ради про відмову в наданні дозволу на

викуп земельної ділянки, у порядку встановленому ст. 128 ЗК України, з додержанням форми, змісту

та додатками викладеними в зазначеній нормі.

Зазначена в рішенні №36/15 від 21.03.2013 року тридцять шостої сесії шостого скликання

Новопсковської селищної ради, підстава відмови в наданні дозволу на викуп земельної ділянки, не

входить до зазначеного в ч. 5 ст. 128 ЗК України переліку.

На підставі викладеного, дослідивши матеріали справи та надані письмові докази, суд приходить;

до висновку що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Крім того також правова позиція викладена й в ухвалі Вищого адміністративного суду України від

07 лютого 2013 р.К-36738/10, по справі за позовом ПП ОСОБА 6 до Херсонської міської ради, Голови

Херсонської міської ради ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення сесії та

зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст.12,81,128 ЗК України, ст.ст. 2,9-1170,71,86,103,112, 158-163,167 КАС України,

суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради Луганської

області про визнання незаконним рішення сесії та зобовязання вчинити певні дії задовольнити

повністю.

Визнати незаконним рішення №36/15 тридцять шостої сесії шостого скликання Новопсковської,

селищної ради Новопсковського району Луганської області від 21.03.2013 року про відмову в наданні

дозволу на викуп земельної ділянки ОСОБА_1.

Зобовязати Новопсковську селищну раду Луганської області вчинити дії повязані з наданням

дозволу на викуп земельної ділянки розташованої за адресою:Луганська область Новопсковський район, смт. Новопсков, вул. Леніна, яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 на підставі договору оренди від 21 вересня 2011 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через

Новопсковський районний суд Луганської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається

особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною

четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії

постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження

постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: