Справа № 552/6712/15-а
Суддя: Васильєва Л. М.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/6712/15-а
Провадження № 2-а/552/284/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.12.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

за участі представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

20.11.2015 року позивач звернулась до суду із адміністративним позовом щодо оскарження дій відповідача в частині відмови у поновлення виплати їй пенсії у повному розмірі з 1 червня 2015 року. Позовні вимоги обґрунтовувала тим, що 02.03.2015 року прийнятий ЗУ № 212-УІІІ « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» який набрав чинності з 01 квітня 2015 року. Вказаним Законом (п. 5 розділу 1) внесені зміни в ст. 37 Закону України «Про державну службу» згідно яких тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особам відповідно до цієї статті (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війн III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Згідно з пунктом 2 розділу III "Прикінцеві положення" вказаного Закону порядок виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом поширюється на пенсіонерів (отримувачів щомісячного довічного грошового утримання) незалежно від чaсу призначення пенсії. Станом на 01 квітня 2015 року посада/робота, на якій вона працює дійсно давала право на призначень пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про державну службу", у звязку з чим відповідач виплачував пенсію в розмірі 85 відсотків призначеного розміру. Разом з тим, відповідно до пункту 5 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02 березня 2015 року №213- VIII у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування, "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України,Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Вказаний в пункті 5 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02 березня 2015 року №213У/ІІІ закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах у період з 01 квітня 2015 року до 01 червня 2015 року не прийнятий, у звязку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норма Закону України "Про державну службу" щодо пенсійного забезпечення і, відповідно, пенсії за цим Законом виплачувати в розмірі 85 відсотків призначеного розміру. Вважає, з 01 червня 2015 року посада/ робота, на якій вона працює дає право на призначення її пенсії в порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про державну службу", у звязку з чим відпали передбачені п. 5 розділу 1 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02 березня 2015 року №213Л/ІІІ підстави, на які посилається відповідач у листі від 26.11.2015 року за №121/А-08 І, для виплати пенсії в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, призначеної відповідно до Закону України "Про державну службу". Просила визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Полтави щодо припинення з 01 червня 2015 року виплату її пенсії в раніше призначеному 100 відсотковому розмірі за вислугу років відповідно до Закону України "Про державну службу" та зобов»язати відповідача відносити з 1 червня 2015 року виплату вказаної пенсії та оплатити недоотриману пенсію.

Позивач надала заяву в якій просила розглядати справу у її відсутність, просила задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні з підстав , викладених у запереченнях на адміністративний позов.

Заслухавши представника відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що позивач перебуває на пенсійному обліку у відповідача де отримує пенсію , призначену відповідно до ЗУ « Про державну службу».

З 1 січня 2015 року позивач працевлаштувалась в Управління служби безпеки України в Полтавській області по договору цивільно-правового характеру та виконує роботи, що зазначені в договору, які не дають право на призначення пенсії.

Відповідно до ЗУ № 212-УІІІ « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» розмір пенсії позивача з 01.04.2015 року виплачується в розмірі 85% як працюючій особі. Її розмір становить 2951, 47 грн.

13.11.2015 року вона звернулась до відповідача з заявою про поновлення виплати її пенсії у 100 відсотковому розмірі з 1 червня 2015 року.

Відповідач відмовив у задоволенні її заяви.

Приписами статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-УІП від 02.03.2015 року (далі - Закон № 213-УІІІ) яким встановлено відповідний порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам набув чинності.

Пунктом 5 Розділу 1 Закону № 213-УІІІ внесено зміни до ч. 4 ст. 37 Закону України «Про державну службу», згідно яких тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року: у період роботи на інших посадах/роботах пенсія. призначена особам відповідно до цієї статті (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

З 1 червня 2015 року скасовано норми щодо призначення пенсій, зокрема, відповідно до Закону України «Про державну службу».

Змін до ч. 4 ст. 37 Закону України «Про державну службу» не внесено, позивач продовжує працювати відповідно до укладеного нею договору, а тому підстав для задоволення позовних вимог суд не вбачає.

Керуючись ст. 159-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Л.М. Васильєва