Справа № 755/15022/15-а
Суддя: Марцинкевич В. А.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2015 р.Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Марцинкевича В.А.

при секретарі Іова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві про оскарження дій органу державної виконавчої служби, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання постанови старшого державного виконавця Новак Г.М. про повернення виконавчого документа стягувачеві, незаконною, мотивуючи вимоги тим, що постановою суду від 16.12.2011 року було визнано дії Головного УПФ України в м. Києві щодо нарахування ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України ,,Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", виходячи з середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням. Зобов'язано Головне УПФ України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до вимог ч.3 ст. 43 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах , що діяла на момент належної виплати починаючи з 28.12.2010 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Постановою ВП № 46495337 від 13.02.2015 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції було відкрито виконавче провадження на виконання виконавчого листа № 2-а-5865/2011 від 30.01.2013 року виданого Дніпровським районним судом м. Києва.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції від 27.07.2015 року було повернуто виконавчий документ стягувачеві, оскільки згідно повідомлення Головного УПФ України від 31.05.2015 року № 6523/12 встановлено , що ОСОБА_1 проведено перерахунок з 28.12.2010 по 22.07.2011 року в сумі 6237,73 грн.

Позивач мотивуючи позовні вимоги про необхідність скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві вказує на те, що державним виконавцем не вжито заходів необхідних для своєчасного і повного виконання постанови суду, не перевірено виконання, оскільки кінцевої дати проведення обчислення пенсії судом встановлено не було, то перерахунок пенсії необхідно було здійснювати з 28.12.2010 року по 31.03.2012 року. За таких обставин правових підстав для повернення виконавчого документа стягувачеві не було.

Представник позивача в судовому засідання просив позов задовольнити.

Представник відповідача відділу примусового виконання рішень управління ДВС в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив.

Представник трьої особи: Головне управління ПФУ в м. Києві не з'явився про причини неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого листа, що видається судом (п. 1 ч. 2 ст. 17 Цього Закону) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч.4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або

іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання

судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який

видав виконавчий документ.

Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ВП № 46495337 від 13.02.2015 було відкрито виконавче провадження на виконання виконавчого листа № 2-а-5865/2011 від 30.01.2013 року виданого Дніпровським районним судом м. Києва, про зобов'язання Головного УПФ України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до вимог ч.3 ст. 43 Закону України ,,Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах , що діяла на момент належної виплати починаючи з 28.12.2010 року з урахуванням раніше проведених виплат.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції від 27.07.2015 року було повернуто виконавчий документ стягувачеві, оскільки згідно повідомлення Головного УПФ України від 31.05.2015 року № 6523/12 встановлено , що ОСОБА_1 проведено перерахунок з 28.12.2010 по 22.07.2011 року в сумі 6237,73 грн.

Однак, постановою суду не було встановлено кінцевої дати проведення обчислення пенсії . Боржника зобов'язано не тільки нарахувати, а й виплатити пенсію стягувачу. Крім того, зі змісту постанови державного виконавця вбачається, що вона повернута на підставі п. 9. ч. 1 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" - наявності встановленої законом заборони щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення, разом з тим, з її мотивувальної частини вбачається, що виконавчий документ повертається у зв'язку з фактичним виконанням рішення.

Так , відповідно п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ "Про виконавче провадження" у випадку фактичного виконання рішення державний виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, а не про повернення виконавчого документа стягувачу.

Відповідно до ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до уваги докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представником відповідача не надано суду будь-яких доказів, що спростовували б доводи позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження № 179/6, суд приходить до висновку, що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного територіального управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві винесена передчасно, за умови неповного виконання рішення суду, а тому має бути визнана незаконною та скасованою .

Керуючись ст.ст. 6, 18, 70, 71, 160 -163, 181 КАС України, ст.ст. 6,19,82,47,49 Закону України «Про виконавче провадження», -

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві про оскарження дій органу державної виконавчої служби - задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Новак Г.М. ,,Про повернення виконавчого документа стягувачеві" ВП № 46495337 від 27.07.2015 року.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

С у д д я :