Справа № 820/10194/15
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Тітова О.М.,

за участю:

секретаря судового засідання – Таран Ю.В.,

представників сторін:

позивача - Рощупкіної В.Г.,

відповідача - Мєхтієва Д.Б. огли,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державного підприємства «Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)» до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування позову позивачем було зазначено, що Державне підприємство «Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)» має заборгованість з податку на додану вартість, яка виникла в минулі роки, та яка була стягнута з позивача за рішеннями суду. Проте, позивачем були подані до суду заяви про розстрочення виконання рішень суду, які були відповідними ухвалами Харківського окружного адміністративного суду задоволені. Разом з тим, Відповідачем була нарахована пеня у розмірі 120 905,21 грн.

Вважаючи зазначене нарахування пені протиправним, позивач звернувся до суду із відповідним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просив залишити позовні вимоги без задоволення.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, дійшов наступного висновку.

Як було встановлено в судовому засіданні, Державне підприємство «Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)» (далі - Позивач) зареєстрований як юридична особа, що підтверджується Випискою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. (Додаток № 1).

Позивач з 15.09.1995 узятий на облік в органах державної податкової служби та перебуває в теперішній час на обліку в Основ'янській об’єднаній Державній податкові інспекції м. Харкова ГУ Державної фіскальної служби за № 64.

Позивач має заборгованість з податку на додану вартість, яка виникла в минулі роки.

У 2014 році Позивач звернувся із заявою до ХОАС про розстрочення виконання судового рішення. Ухвалою ХОАС від 14 липня 2014 року по справі №2а-5960/12/2070 заяву задоволено в повному обсязі. Сплату заборгованості в сумі 2 292 080,60 грн. Позивачу здійснювати наступним чином: з серпня по грудень 2014 року в розмірі 20 900,00 грн., з січня по грудень 2015 року в розмірі 6 200,00 грн., з січня по грудень2016 року в розмірі 16 200,00 грн. з січня по грудень 2017 року в розмірі 26 200,00 грн., в січні 2018 року в розмірі 50 980,60 грн., з лютого по грудень 2018 року в розмірі 86 300,00 грн., з січня по липень 2019 року в розмірі 86 300,00грн. ( Додаток № 4).

Крім того, на підставі Постанови Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року (по справі № 2а-9692/12/2070) (Додаток № 5) здійснено винесення за картку особового рахунку суми заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 2 882 480,60 грн.

На підставі Постанови Харківського окружного адміністративного суду від 1 червня 2013 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2013 року (по справі № 820/3894/13-а) (Додаток № 8) здійснено відображення суми заборгованості з податку на додану вартість в особовому рахунку Державного підприємства «Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)» та здійснено винесення за картку особового рахунку суми заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 1 079 950,09грн.

Відповідно до акту № 6029-20 від 14.01.2014 року при виконанні судових рішень, що набрали законної сили, станом на 31.12.2013 року Відповідачем була нарахована пеня у розмірі 397,00 грн., а заборгованість по сплаті основних платежів, штрафних санкцій та пені відсутня. (Додаток № 9 ), яка була сплачена згідно платіжного доручення № 1582 від 11.01.2014 року у сумі 397,00 грн. з призначенням платежу - погашення пені за 2013 рік. ( Додаток № 10).

З матеріалів справи вбачається, що Позивач сплачував заборгованість, яка визначена Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року, з січня 2014 року, що підтверджується платіжними дорученнями:

- № 111 від 23.05.2014р на суму 4350,00грн.; з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ згідно ухвали 2в-277/12/2070 від 08.08.12р. та постанови 2-а-5960/12/2070 від 25.06.2012р. (додаток № 15);

- № 515 від 28.08.2014 на суму 20 900,00 грн. з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ за постанов. 2-а-5960/12/2070 від 25.06.2012р та ухвали 2-а-5960/12/2070 від 14.07.2014р (додаток № 19);

- № 661 від 30.09.2014 на суму 20 900,00 грн. з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ за постанов. 2-а-5960/12/2070 від 25.06.2012р та ухвали 2-а-5960/12/2070 від 14.07.2014р (додаток № 20).

На виконання Постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2012 року Позивач сплачував заборгованість з січня 2014 року згідно платіжних доручень:

- № 36 від 25.02.2014р на суму 9100,00грн.; з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ згідно ухвали 2а-1223 5/12/2070 від 22.04.13р. ( додаток № 22);

- № 337 від 28.03.2014р на суму 9100,00грн.; з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ згідно ухвали 2а-1223 5/12/2070 від 22.04.13р. ( додаток № 23);

- № 110 від 23.05.2014р на суму 6780,00грн.; з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ згідно ухвали 2а-1223 5/12/2070 від 22.04.13р. ( додаток № 26);

- № 264 від 27.06.2014р на суму 9100,00грн.; з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ згідно ухвали 2а-1223 5/12/2070 від 22.04.13р. ( додаток № 27);

- № 357 від 24.07.2014р на суму 9100,00грн.; з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ згідно ухвали 2а-1223 5/12/2070 від 22.04.13р. ( додаток № 28);

- № 660 від 30.09.2014р на суму 9100,00грн.; з призначенням платежу Розстрочка податкового боргу по ПДВ згідно ухвали 2а-1223 5/12/2070 від 22.04.13р. ( додаток № 30).

Відповідно до податкових декларацій, які долучені до матеріалів справи, Позивач сплачує поточні платежі з податку на додану вартість вказуючи призначення платежу:

платіжними дорученнями:

- № 11 від 30.01.2014 року на суму 64 000,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за грудень 2013 р. по строку 30.01.2014р Перераховано частково (Додаток № 40);

- № 215 від 28.02.2014 року на суму 4000,00 грн. з призначенням платежу попередня оплата ПДВ за лютий 2014 року по строку 31.03.14 Перераховано частково ( Додаток № 44 );

- № 335 від 28.03.2014 року на суму 129487,00грн. з призначенням платежу ПДВ за лютий 2014 р. по строку 28.03.2014р Перераховано повністю ( Додаток № 45);

- № 338 від 28.03.2014 року на суму 6000,00 грн. попередня оплата ПДВ за березень 2014 року по строку 30.04.2014 року Перераховано частково (Додаток № 46);

- № 36 від 29.04.2014 року на суму 38 280,00 грн. з призначенням платежу ПДВ за березень 2014 року по строку 29.04.2014р Перераховано частково (Додаток № 47);

- № 63 від 30.04.2014 року на суму 5700,00 грн. з призначенням платежу попередня оплата ПДВ за квітень 2014 року по строку 30.05.2014 року Перераховано частково (Додаток № 50 );

- № 64 від 30.04.2014 року на суму 4300,00 грн. з призначенням платежу попередня оплата ПДВ за квітень 2014 року по строку 30.05.2014 року Перераховано частково ( Додаток №51);

- № 88 від 16.05.2014 року на суму 29 280,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за квітень 2014 року по строку 30.05.2014 року (Додаток №52);

- № 83 від 20.05.2014 року на суму 10 730,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за квітень 2014 року по строку 30.05.2014 року (Додаток №53);

- № 142 від 30.05.2014 року на суму 77 321,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за квітень 2014 року по строку 30.05.2014 року (Додаток № 54);

- № 228 від 27.06.2014 року на суму 130 979,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за травень 2014 року по строку 27.06.2014 року (Додаток № 55);

- № 487 від 21.08.2014 року на суму 20 000,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за липень 2014 року по строку 29.08.2014 року (Додаток № 58);

- № 504 від 28.08.2014 року на суму 3 000,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за липень 2014 року по строку 29.08.2014 року ( Додаток №59);

- № 507 від 29.08.2014 року на суму 10 000,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за липень 2014 року по строку 29.08.2014 року (Додаток № 60);

- № 535 від 29.08.2014 року на суму 53 491,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за липень 2014 року по строку 29.08.2014 року (Додаток № 61);

- № 613 від 24.09.2014 року на суму 90 000,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за серпень 2014 року по строку 30.09.2014 року (Додаток №62);

- № 659від 30.09.2014 року на суму 13 186,00 грн. з призначенням платежу сплата ПДВ за серпень 2014 року по строку 30.09.2014 року ( Додаток №63).

Всього з січня 2014 року по вересень 2014 року задекларована сума коштів з податку на додану вартість у розмірі 1 194 095,00 грн., а сплачено згідно платіжних доручень 1 214 095,00 грн.

Позивачем були надмірно сплачені кошти у сумі 20 000,00 грн. згідно платіжних доручень:

- № 215 від 28.02.2014 року на суму 4000,00 грн. з призначенням платежу попередня оплата ПДВ за лютий 2014 року по строку 31.03.14 Перераховано частково (Додаток № 44);

- № 338 від 28.03.2014 року на суму 6000,00 грн. попередня оплата ПДВ за березень 2014 року по строку 30.04.2014 року Перераховано частково ( Додаток № 46);

- № 63 від 30.04.2014 року на суму 5700,00 грн. з призначенням платежу попередня оплата ПДВ за квітень 2014 року по строку 30.05.2014 року Перераховано частково ( Додаток № 50);

- № 64 від 30.04.2014 року на суму 4300,00 грн. з призначенням платежу попередня оплата ПДВ за квітень 2014 року по строку 30.05.2014 року Перераховано частково ( Додаток № 51).

Відповідно до п. 43.1. ПКУ Відповідач повинен зарахувати надмірно сплачені кошти на погашення податкового боргу Позивача.

Згідно перелічених вище ухвал та постанов суду про розстрочення сплати грошового зобов'язання, судом встановлені нові строки сплати узгодженого податкового зобов'язання, що виключає можливість застосування штрафних санкцій та нарахування пені за умови своєчасного виконання платником податків ухвал суду про розстрочення (відстрочення) оплати.

Відповідно до п.2 ст. 32 Податкового кодексу України, зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки; розстрочки; податкового кредиту.

Згідно п.3 ст. 32 Податкового кодексу України зміна строку сплати податку не скасовує діючого і не створює нового податкового обов'язку.

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 року та 14.07.2014 року, а також Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2013р. перенесені граничні строки сплати податкових зобов'язань. Зазначені ухвали набрали законної сили, тобто граничні терміни сплати є строки, вказані в судовому рішенні.

Таким чином Відповідачем неправомірно нарахована пеня у сумі 120 905,21 грн. з податку на додану вартість, на кошти сплачені згідно платіжних доручень з січня 2014 року по вересень 2014 року.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.І ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ

Враховуючи зазначене вище суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 160 – 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії – задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Основ'янську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області внести зміни до картки особового рахунку Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" (код 08680891) шляхом виключення (списати) з неї нарахованої пені по податку на додану вартість у розмірі 120 905,21 грн. (сто двадцять тисяч дев'ятсот п'ять грн. 21 коп.).

- № 215 від 28.02.2014 року на суму 4000,00 грн.;

- № 338 від 28.03.2014 року на суму 6000,00 грн.;

- № 63 від 30.04.2014 року на суму 5700,00 грн.;

- № 64 від 30.04.2014 року на суму 4300,00 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 30 листопада 2015 року.

Суддя Тітов О.М.