Справа № 2а-3119/12/1070
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2015 року м. Київ К/9991/77990/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Ланченко Л.В.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дарінет Сервіс»

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012

у справі №2а-3119/12/1070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дарінет Сервіс»

до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області

про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Дарінет Сервіс» звернулося до суду з позовом про визнання протиправними дій щодо проведення зустрічної звірки щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за квітень-вересень 2011 року, результати якої оформлено актом від 29.02.2012 № 49/23-02/35752170.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2012 позов задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012 скасовано постанову суду першої інстанції, в задоволенні позову відмовлено.

ТОВ «Дарінет Сервіс» подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції. Посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права: п.п. 73.3, 73.5 ст. 73 Податкового кодексу України, п.п. 3.1, 3.2, 4.2 Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, затвердженого наказом ДПА України 17.05.2010 № 336, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що в лютому 2012 року ДПІ в Обухівському районі Київської області згідно з пунктом 73.5 статті 73 Податкового кодексу здійснено відповідні заходи з метою проведення зустрічної звірки ТОВ «Дарінет Сервіс» щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за квітень-вересень 2011 року.

На адресу позивача податковим органом надсилались запити від 07.02.2012 № 219/10/153-26, від 16.02.2012 № 310/10/153-26, від 22.02.2012 № 701/7/2601 про надання інформації та її документального підтвердження щодо господарських взаємовідносин з контрагентами - ТОВ «Фрументумопт», ТОВ «Сталісбуд», ПП «Дніпрорембуд-Сервіс».

У відповідь на вказані запити позивачем надіслано податковому органу листи від 16.02.2012 № 3, від 01.03.2012 № 1 та від 12.03.2012 № 4 з посиланням на те, що в запитах податкового органу не зазначено інформації щодо підстав для надання інформації та конкретного переліку документів.

У зв'язку з встановленням податковим органом факту відсутності ТОВ «Дарінет Сірвіс» за адресою місцезнаходження: Київська область, м. Обухів, вул.Київська, 178, кв. 80 згідно з відповідним актом від 22.06.2012 № 45, податковим органом складено акт від 29.02.2012 № 49/23-02/35752170 про неможливість проведення зустрічної звірки щодо підтвердження господарських відносин ТОВ «Дарінет Сірвіс» з контрагентами за квітень-вересень 2011 року.

При перевірці правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, повноти встановлення обставин та їх правової оцінки суд касаційної інстанції виходить з такого.

Підпунктом 20.1.4. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) (далі - Кодекс) органам державної податкової служби надано право проводити звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Згідно з п. 73.5 ст. 73 Податкового кодексу України з метою отримання податкової інформації контролюючі органи мають право проводити зустрічні звірки даних суб'єктів господарювання щодо платника податків та даних щодо неприбуткових організацій, визначених пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу.

Зустрічною звіркою вважається співставлення даних первинних бухгалтерських та інших документів суб'єкта господарювання, що здійснюється контролюючими органами з метою документального підтвердження господарських відносин з платником податків та зборів, а також підтвердження відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку платника податків, у тому числі між платником податку та неприбутковими організаціями, визначеними пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу.

Зустрічні звірки не є перевірками і проводяться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За результатами зустрічних звірок складається довідка, яка надається суб'єкту господарювання у десятиденний термін.

Як достовірно встановлено судами попередніх інстанцій, податковим органом складено акт від 29.02.2012 № 49/23-02/35752170 про неможливість проведення зустрічної звірки.

Суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованих висновків про те, що вказані дії податкового органу не є проведенням зустрічної звірки ТОВ «Дарінет Сервіс» у розумінні п. 73.5 ст. 73 Податкового кодексу України та Порядку.

Отже, суд касаційної інстанції знаходить обґрунтованим висновок суду апеляційної інстанції про відсутність підстав для задоволення позову про визнання протиправними дій щодо проведення зустрічної звірки.

Враховуючи наведене, касаційна скарга залишається без задоволення, а оскаржене судове рішення - без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дарінет Сервіс» залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою про перегляд даної ухвали, поданою безпосередньо до Верховного Суду України у порядку, встановленому статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді Л.В. Ланченко

Ю.І. Цвіркун