Справа № 0806/531/2012
Суддя: Каракай Н. Д.
Дата ухвалення: 2012-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 0806/531/2012 р.
Номер провадження № 8-а/0806/365/2012 р.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2012 року Гуляйпільський районний суд Запорізької області

В складі: головуючого судді - Каракай Н.Д.

при секретарі - Юрченко Н.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гуляйполе адміністративну справу за заявою управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 13.01.2010 року у справі № 2-а-171/2010 за позовом ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011 року постанову Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 13.01.2010 року у справі № 2-а-171/2010 за позовом ОСОБА_1 залишено без змін, якою визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 23.11.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року. Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 23.11.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з урахуванням різниці, виплаченої за цей період.

Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області звернулося до Гуляйпільського районного суду Запорізької області з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 13.01.2010 року у справі № 2-а-171/2010 за позовом ОСОБА_1

В обґрунтування заявлених вимог відповідач посилається на те, що 19.06.2011 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, яким передбачено, що у 2011 році положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 року.

Рішенням Конституційного суду України від 26.12.2011 року № 20рп/2011 вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). Відповідач зазначає, що за таких умов, на підставі прийнятого 26.12.2011 року рішення Конституційного Суду України № 20рп/2011 виникає юридично обґрунтоване твердження, що при вирішенні справ за адміністративними позовами чорнобильців та дітей війни суди повинні були застосовувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян.

Позивач в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, з заявою про розгляд справи за його обов'язковою участю не звертався.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надали суду письмову заяву про розгляд справи у їх відсутність.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 2 ст. 252 КАС України, суд ухвалив розглянути справу за відсутності представників сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами викладено в ч. 2 ст. 245 КАС України:

1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановляння ухвали, що належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Рішенням Конституційного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VІІ Прикінцеві положення Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VІІ Прикінцеві положення Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік від 23 грудня 2010 року № 2857- VІ з наступними змінами.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, який набрав чинності 19.06.2011 року, визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог вищезазначеного Закону, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності 23.07.2011 року.

Отже, починаючи з 23.07.2011 року виплати особам, які мають статус діти війни, повинні здійснюватись у відповідності до постанови КМУ № 745.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011 року залишено без змін постанову Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 13.01.2010 року у справі № 2-а-171/2010 за позовом ОСОБА_1, визначено обов'язок управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області виплачувати підвищення до пенсії у розмірах, які визначено ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, з 23.11.2008 року по 31.12.2008 року та за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 р. включно, тобто судом вирішено спірні правовідносини між сторонами за період, який мав місце до прийняття нормативно-правових актів, на які посилається управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленим обставинами.

Отже, вказані у заяві обставини неможливо визнати нововиявленими і такими, що впливають на обґрунтованість висновків суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 252, 253 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 13.01.2010 року у справі № 2-а-171/2010 за позовом ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_2