Справа № 334/4244/15-а
Суддя: Лисенко Л. І.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 25.11.2015
Справа № 334/4244/15-а
Провадження № 2-а/334/103/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2015 року Ленінський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Лисенко Л.І.,

при секретарі Матвієнко О.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у м.Запоріжжі адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованих субсидій,

у с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому вказує, що на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району знаходиться справа по призначенню житлової субсидії ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: 69065 м Запоріжжя бул.Бельфорський, б.7 кв.29.

На підставі заяви про призначення субсидії та декларації про доходи та майновий стан від 20.10.20І1р., які відповідач надала до Управління, їй була призначена та виплачена субсидія в сумі: 95,21 грн. (у жовтні 2011р.), 150,53 грн. (щомісяця з 01.11.2011 по 31.03.2012 включно), 84,57 грн. ( у квітні 2012р.).

Згідно заяви на призначення субсидії та декларації про доходи і майновий стан від 05.11.2012р., які відповідач надала до Управління, відповідачу була призначена та виплачена субсидія в сумі: 37,90 грн. (у жовтні 2012р.), 134,33 грн. (щомісяця з 01.11.2012 по 31.03.2013 р. включно), 109,75 грн. 9щомісяця з 01.01.2013 по 31.03.2013 включно), 2,14 грн. (у квітні 2013р.).

Згідно заяви на призначення субсидії та декларації про доходи і майновий стан від 22.10.2013р., які відповідач надала до Управління, відповідачу була призначена та виплачена субсидія в сумі 57,51 грн. щомісяця з 01.11.2013 по 31.03.2014 включно.

У заяві на призначення допомоги відповідач взяла на себе зобовязання повідомити про вихід на роботу до закінчення строку догляду за дитиною, ставила свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім'ї, пов'язаною з наданням допомоги, уповноваженими особами Управління.

В червні 2014 Управлінню стало відомо, що відповідачем надана недостовірна інформація про свої доходи членів її сімї, а саме, одержання окрім пенсії щомісячної благодійної допомоги з січня 2011 по січень 2013 включно, внаслідок чого була надмірно виплачена і призначена субсидія. Зазначений факт підтверджують довідки Благодійної організації «Запорізький благодійний фонд «Хесед Міхаєль» за №№ 94, 95 від 23.05.2014 року.

На запит Управління ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя були надані відомості про суми доходу відповідача та її чоловіка, які були оподатковані за період з січня 2011 по червень 2013р., тобто, відповідач під час оформлення субсидії не задекларувала благодійну допомогу. 12.06.2014 року був здійснений розрахунок надмірно виплаченої субсидії в сумі 501,12 грн.

Управління повідомило відповідача про необхідність у термін до 20.07.2014 повернути надміру виплачені кошти.

Представник позивача просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району надмірно перерахованої субсидії у сумі 501,12 грн.

Представник відповідача проти позову заперечує, надала суду письмові заперечення, вказавши, що дійсно, ОСОБА_1 отримувала допомогу від Благодійної організації «Запорізький благодійний фонд «Хесед Міхаель», однак, посилання позивача на пункт 5 Методики обчислення сукупного доходу сімї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерств № 486/202/524/455/3370 від 15.11.2001р. не враховують благодійну допомогу. Відповідно до п.8 даної методики, в якій міститься п/п 8.7, відповідно до якого благодійна допомога не включається до загального доходу сімї для усіх видів соціальної допомоги, в тому числі і для нарахування субсидій. Просить суд у задоволенні позову відмовити.

Вивчивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов до такого висновку.

Згідно ст..2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ст.70 КАС України передбачає, що обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись ніякими іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що на підставі заяви відповідача ОСОБА_1 та декларації про доходи в період 2011-2014 років їй була призначена житлова субсидія та визначено її розмір на підставі Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995р. (в редакції ПКМУ № 1050 від 22.09.97р.).

Згідно з п.8.7 Методики обчислення сукупного доходу сімї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерств № 486/202/524/455/3370 від 15.11.2001р. до сукупного доходу сімей (одержувачів) не включається: допомога громадських та благодійних організацій.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 була призначена та виплачена субсидія в сумі: 95,21 грн. (у жовтні 2011р.), 150,53 грн. (щомісяця з 01.11.2011 по 31.03.2012 включно), 84,57 грн. ( у квітні 2012р.); 37,90 грн. (у жовтні 2012р.), 134,33 грн. (щомісяця з 01.11.2012 по 31.03.2013 р. включно), 109,75 грн. 9щомісяця з 01.01.2013 по 31.03.2013 включно), 2,14 грн. (у квітні 2013р.); в сумі 57,51 грн. щомісяця з 01.11.2013 по 31.03.2014 включно на загальну суму 501,12 грн.

Згідно довідки Благодійної організації «Запорізький благодійний фонд «Хесед Міхаєль» № 95 від 23.05.2014 року ОСОБА_1 за період з січня 2011 по вересень 2013 року було отримано 3271,00 грн. благодійної допомоги (а.с.15), яка не повинна включатися до сукупного доходу сімей (одержувачів) соціальної допомоги.

З наданого у судовому засіданні Статуту Благодійної організації «Запорізький благодійний фонд «Хесед Міхаель» вбачається, що відповідно до п.1.1 Благодійна організація «Запорізький благодійний фонд «Хесед Міхаель» є недержавною благодійною організацією, в п.1.4 вказано, що організаційно-правова форма благодійна організація.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 2,5,6,9,17,70,71,171-2,100 КАС України, Методикою обчислення сукупного доходу сімї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерств № 486/202/524/455/3370 від 15.11.2001р., суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району м. Запоріжжя до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованих субсидій відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Лисенко Л. І.