Справа № 809/2204/15
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 р. Справа № 876/7466/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С. М.,

суддів Ліщинського А. М., Улицького В. З.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року у справі № 809/2204/15 за позовом Прокурора Надвірнянського району Івано-Франківської області в інтересах Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Головного Управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 497235,81 грн,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Надвірнянського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 497235,81 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості по сплаті податку на доходи фізичних осіб, яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення форми "Р" за № /0 від 25 червня 2010 року в розмірі 456813,60 грн, по сплаті податку на додану вартість, яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення форми "Р" за № /0 від 25 червня 2010 року в розмірі 1173564 грн в тому числі за основним платежем в сумі 782376 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 391188 грн; по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 24,25 грн, яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми штрафу згідно податкового повідомлення-рішення форми "Ш" за № від 23 липня 2013 року; по сплаті земельного податку, яка виникла внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення форми "Ф" за № 4553385 від 28 червня 2014 року в розмірі 7,24 грн. З врахуванням часткової сплати відповідачем податкових зобов'язань загальна сума податкового боргу становить 497235,81 грн, а саме з податку на доходи фізичних осіб - 456809,99 грн, з податку на додану вартість - 40412,98 грн, з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності - 6,45 грн та з земельного податку - 6,39 грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року позов задоволено.

Стягнуто з рахунків в обслуговуючих банках та за рахунок готівки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в дохід бюджету кошти на погашення податкового боргу в розмірі 497235,81 грн.

Зазначену постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач. У поданій апеляційній скарзі просить вказану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги той факт, що сума податку на додану вартість 404121,98 грн та сума податку з доходів фізичних осіб 11321,45 грн є погашеним податковим боргом.

Оскільки в справі відсутні клопотання від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не належить до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11 червня 2001 року ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного держаного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Надвірнянському районі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як платник податків.

Державною податковою інспекцією в Надвірнянському районі Івано-Франківської області проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за період з 1 квітня 2008 року до 31 березня 2010 року, за результатами якої складено акт від 17 червня 2010 року за № 3244/17/НОМЕР_2.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем, зокрема, вимог підпункту 7.2.1, підпункту 7.2.6 пункту 7.2, підпункту 7.4.1, підпункту 7.4.5 пункту 7.4, підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого занижено податок на додану вартість у періоді, що перевірявся всього у сумі 782376 грн, у тому числі за липень 2009 року в сумі 10223 грн, за серпень 2009 року в сумі 1115 грн, за вересень 2009 року в сумі 241684 грн, за жовтень 2009 року у сумі 187218 грн, за листопад 2009 року на суму 25342 грн, за грудень 2009 року у сумі 108460 грн, за січень 2010 року у сумі 41667 грн, за лютий 2010 року у сумі 166667 грн; розділу IV статті 13, статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян", пункту 7.1 статті 7 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого занижено суму оподаткованого доходу за 2009 рік на 3045424 грн, та не сплачено до бюджету податку з доходів фізичних осіб за 2009 рік в розмірі 456813,60 грн.

На підставі акта від 17 червня 2010 року за № 3244/17/НОМЕР_2 Державною податковою інспекцією в Надвірнянському районі Івано-Франківської області винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" за № /0 від 25 червня 2010 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в розмірі 456813,60 грн та податкове повідомлення-рішення форми "Р" за № /0 від 25 червня 2010 року, яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 1173564 грн в тому числі за основним платежем в сумі 782376 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 391188 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення направлялися фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2014 року у справі № 809/1648/14, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2014 року, позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі ГУ Міндоходів в Івано-Франківській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № /0, № /0, №/0 від 25 червня 2010 року задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № /0 від 25 червня 2010 року щодо визначення фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 податкового зобов'язання з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій по податку з доходів найманих працівників в розмірі 33964,35 коп. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. На підставі частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення набрало законної сили 2 грудня 2014 року, а відтак податкове зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 згідно податкових повідомлень-рішень № /0, № /0 від 25 червня 2010 року є узгодженим згідно абзацу 4 пункту 56.18. статті 56 Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що на підставі акта камеральної перевірки податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) від 23 липня 2013 року за № 140/17-, якою встановлено порушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання по орендній платі за землю, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" за № від 23 липня 2013 року, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою за платежем орендна плата з фізичних осіб в сумі 24,25 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 23 липня 2013 року, що підтверджується підписом останнього на корінці податкового повідомлення-рішення.

28 червня 2014 року Державною податковою інспекцією у Надвірнянському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ф" № 4553385, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб в розмірі 7,24 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, що підтверджується підписом останнього на корінці визначеного податкового повідомлення-рішення

ДПІ у Надвірнянському районі Головного управління ДФС була надіслана податкова вимога №1-25 від 17 лютого 2015 року про сплату 497235,81 податкового боргу.

Пунктом 56.18. статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно з абзацом 2 пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до пункту 116.1. статті 116 зазначеного Кодексу у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Згідно з пунктом 58.1. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 126.1. статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з абзацом 1 пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4. статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою контролюючого органу до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним контролюючим органом (пункт 95.5. статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктами 1.2, 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Приймаючи оскаржене рішення суд першої інстанції виходив з того, що податковий борг відповідача підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями форми "Р" № /0 від 25 червня 2010 року, форми "Р" № /0 від 25 червня 2010 року, форми "Ш" № від 23 липня 2013 року, форми "Ф" № 4553385 від 28 червня 2014 року, податковою вимогою форми "Ф" від 17 лютого 2015 року № 1-25, довідкою про суму заборгованості, а також зворотнім боком облікових карток платника податків, які містяться в матеріалах справи. Сума узгодженого податкового зобов'язання в загальному розмірі 497235,81 грн є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено. Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідачем суду не надано, отже відповідач зобов'язаний погасити податковий борг в загальному розмірі 497235,81 грн.

Проаналізувавши наведені законодавчі положення, суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року у справі № 809/2204/15 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь в справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий Кузьмич С. М.

Судді Ліщинський А. М.

Улицький В. З.