Справа № 752/8903/14-а
Суддя: Антонова Н. В.
Дата ухвалення: 2015-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/8903/14-а
Провадження по справі № 6-а/752/57/15
У Х В А Л А

Іменем України

09.12.2015 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі: Головуючого судді Антонової Н.В., при секретарі Ляліній А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної служби України Головного управління юстиції в м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві звернувся до суду з вищевказаним поданням.

В обґрунтування подання зазначив, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві перебуває виконавчий лист, виданий Голосіївським районним судом м. Києва від 09.09.2015 року по справі № 752/8903/14-а, про зобов'язання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період, починаючи з 26.02.2014 року по 31.12.2014 року, згідно з вимогами ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років на поточний рік, з врахуванням поведених виплат.

Також вказав, що рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист, не виконано в частині здійснення виплати, з незалежних від відповідача підстав, а саме у зв'язку з відсутністю бюджетних асигнувань на проведення компенсаційних виплат для забезпечення виконання судових рішень.

Разом з тим, положеннями Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що у разі невиконання рішення суду протягом двох місяців з дня винесення постанови суду, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду з заявою про заміну способу та порядку виконання рішення суду.

З огляду на таке, просив змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, шляхом стягнення з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 соціальних виплат, які нараховані Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації нарахування в розмірі 9896,64 грн.

Заявник старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Махова Д.А. в судове засідання не з'явилася, в поданні зазначила про проведення судового засідання за її відсутності.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, направила на адресу суду телефонограму, відповідно до якої просила провести розгляд подання за її відсутності, будь-яких заперечень щодо розміру нарахованої Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської РДА в м. Києві допомоги, в порядку перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період, починаючи з 26.02.2014 року по 31.12.2014 року, суду не надала.

Боржник Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат свого представника в судове засідання не направив, про дату та час розгляду заяви повідомлявся належним чином, у відповідності до законодавства.

Суд, дослідивши подання та вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 19.01.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії задоволено частково, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації здійснити ОСОБА_1 перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період, починаючи з 26.02.2014 року по 31.12.2014 року року, згідно з вимогами ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років на поточний рік, з врахуванням поведених виплат та зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню виплат здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період, починаючи з 26.02.2014 року по 31.12.2014 року, згідно з вимогами ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років на поточний рік, з врахуванням поведених виплат.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2015 року, постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 19.01.2015 року залишено без змін.

19.11.2015 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 19.01.2015 року по справі № 752/8903/14-а посилаючись, як на виключну обставину, на відсутність бюджетний асигнувань.

Як вбачається зі змісту ч.ч. 1, 2 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів за зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у даній статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни способу.

Оскільки при ухваленні постанови від 19.01.2015 року судом чітко зазначено про здійснення Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплати нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період, починаючи з 26.02.2014 року по 31.12.2014 року, вбачається, що кінцевою метою судового розгляду є забезпечення отримання особою соціальної допомоги, що буде досягнуто також при зміні способу виконання рішення суду шляхом зазначення про стягнення такої допомоги з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплати.

Відтак, враховуючи обставини, на які посилався заявник по суті подання, з метою забезпечення виконання судового рішення, суд вважає за доцільне змінити спосіб виконання рішення, як про те зазначено державним виконавцем.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної служби України Головного управління юстиції в м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Голосіївського районного суду м. Києва від 19.01.2015 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії.

Стягнути з Київського міського центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період, починаючи з 26.02.2014 року по 31.12.2014 року, згідно з вимогами ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», у розмірі 9 896 (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто шість) гривень 64 коп.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Суддя Антонова Н.В.