Справа № 819/3442/15
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3442/15

08 грудня 2015 р.м.Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.,

за участю позивача ОСОБА_2П,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 районна державна нотаріальна контора про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області (далі відділ ДРАЦС Тернопільського РУЮ, відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 районна державна нотаріальна контора, в якому просила зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області внести доповнення та зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 за № 2, складеного 16 березня 1938 року у селі Носівці Зборівського району Тернопільської області, вказавши у графі «по батькові» «Лук'янович» та до актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_3 за № 1, складеного 13 квітня 1961 року Городищенською сільською радою Зборівського району Тернопільської області, змінивши по батькові чоловіка з «Лукович» на «Лук'янович».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачкою були виявлені невідповідності в первинному актовому записі про народження її чоловіка, а саме відсутність відомостей про по батькові дитини. Також виявлені невідповідності в первинному актовому записі про шлюб позивачки, а саме у відомостях про по батькові чоловіка. Для внесення відповідних виправлень та доповнень у первинні актові записи ОСОБА_2 зверталася до відділу ДРАЦС Тернопільського РУЮ, проте їй було відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у адміністративному позові, просила їх задовольнити. Додатково пояснила, що в частині документів, які стосувалися її чоловіка, вказувалось по батькові саме «Лукянович», зокрема, в свідоцтві про його смерть зазначено ОСОБА_5. В документах, що посвідчують право власності на майно, що належало чоловікові позивачки також зазначаються відомості про власника ОСОБА_5. Такі неточності в написані по батькові чоловіка не дають можливості оформити спадщину після смерті чоловіка позивачки.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, проте відповідач подав до суду заяву від 27 листопада 2015 року про розгляд справи за відсутності представника відділу ДРАЦС Тернопільського РУЮ.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, хоча третя особа належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи.

Згідно із частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Оскільки відповідач заявив таке клопотання, а неприбуття представника третьої особи не є перешкодою для розгляду справи, то адміністративну справу розглянуто та вирішено за відсутності представників відповідача та третьої особи на підставі наявних у ній доказів.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6, син позивачки та ОСОБА_3, надав показання про те, що в дійсності його діда називали «Луцько», дуже рідко кликали «Лука» чи «Лукян», а тому в актових записах та документах, що видавалися на їх підставі, у відомостях про по батькові батька один раз вказувалось «Лукович», в інших «Лукянович». Проте за життя батька більшість документів містила відомості саме про ОСОБА_5.

Суд, заслухавши пояснення позивачки, допитавши свідка ОСОБА_6, дослідивши письмові докази, в тому числі оригінали документів, долучених до позовної заяви, приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження ОСОБА_3, складеного 16 березня 1938 року у селі Носівці Зборівського району Тернопільської області за № 2, відсутні відомості про по батькові дитини, у відомостях про батька дитини зазначено: ОСОБА_7, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження №0 від 17 листопада 2015 року (а. с. 13). Водночас, у свідоцтві про народження чоловіка позивачки, ОСОБА_3, серії ЯЄ № 720554 від 22 січня 1957 року, яке видано повторно, в графі «по батькові» вказано «Лук'янович» (а. с. 12).

Поряд з цим в актовому записі про шлюб ОСОБА_6 (після державної реєстрації шлюбу прізвище ОСОБА_3) ОСОБА_8 та ОСОБА_3, складеного 13 квітня 1961 року Городищенською сільською радою Зборівського району Тернопільської області за № 1, зазначені відомості про по батькові чоловіка «Лукович», що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №8 від 17 листопада 2015 року (а. с. 15). Аналогічні відомості відображені в свідоцтві про одруження серії І-ИД № 099224 від 18 березня 2005 року, виданому повторно на підставі наведеного вище актового запису (а. с. 14).

Для встановлення дійсних відомостей про по батькові чоловіка позивачки судом досліджено письмові докази, подані сторонами, які підтверджують правильне написання по батькові ОСОБА_3 саме «Лук'янович». Так, у свідоцтві про смерть чоловіка позивачки ОСОБА_3 серії І-ИД № 188939, складеного 18 травня 2015 року Плотицькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, по батькові померлого вказано «Лук'янович» (а. с. 16).

За життя ОСОБА_3, видавалося ряд документів (посвідчень) про його трудову діяльність, призначення пенсії тощо, які містили відомості саме про по батькові «Лук'янович» (а. с. 27-29).

Слід вказати, що у свідоцтві про право приватної власності на жилий будинок, що розтошаваний в селі Плотича по вулиці Молодіжній, № 1, виданому виконкомом ОСОБА_1 районної ради 24 жовтня 1987 року по батькові ОСОБА_3 теж вказано «Лук'янович» (а. с. 17).

У звязку з невідповідністю відомостей в актових записах позивачка зверталася до відділу ДРАЦС Тернопільського РУЮ із заявою про внесення змін та доповнень до актового запису про шлюб № 01 від 13 квітня 1961 року, складеного Городищенською сільською радою Зборівського району Тернопільської області, а саме: у відомостях про нареченого змінити по батькові з «Лукович» на «Лук'янович». Відповідно до висновку відповідача №53/2.1-05.6-04 від 30 липня 2015 року ОСОБА_2 відмовлено у внесенні змін та доповнень до вказаних актових записів (а. с. 11). У звязку з такою відмовою позивачка звернулася до суду.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону № 2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі Правила).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Стаття 28 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачає, що фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Частиною третьої статті 294 ЦК України визначено, що у разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Відповідно до положень статті 122 Сімейного кодексу України (далі - СК України), дитина, яка зачата у шлюбі, походить від батьків, які є подружжям. Якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини (стаття 133 СК України). По батькові дитини визначається за іменем батька. По батькові дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, за умови, що батьківство щодо дитини не визнано, визначається за іменем особи, яку мати дитини назвала її батьком (стаття 147 СК України).

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, пояснень позивачки існують розбіжності у написанні по батькові її чоловіка.

Так, в одних документах (які наведені вище) по батькові ОСОБА_3 вказано «Лукович», а в інших «Лук'янович». Разом з тим, з наданих пояснень позивачки та показів свідка слідує, що протягом життя ОСОБА_3 користувався по батькові «Лук'янович», саме таке по батькові чоловіка позивачки зазначається у свідоцтві його про народження (а. с. 12), у свідоцтві про смерть (а. с. 16) та в ряді інших документів (а. с. 17, 27-29).

Отже, оскільки в ході судового розгляду справи підтверджено, що в актових записах про народження чоловіка позивачки та в актовому записі про їх шлюб допущені невідповідності щодо по батькові ОСОБА_3, тому по батькові чоловіка позивачки підлягає виправленню і у відповідні актові записи слід внести відповідні зміни і доповнення, зазначивши по батькові ОСОБА_3 - «Лук'янович». Позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 2, 11, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області внести доповнення та зміни до актового запису про народження ОСОБА_3 за № 2, складеного 16 березня 1938 року у селі Носівці Зборівського району Тернопільської області, вказавши у графі «по батькові» «Лук'янович», а також до актового запису про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_3 за № 1, складеного 13 квітня 1961 року Городищенською сільською радою Зборівського району Тернопільської області, змінивши по батькові чоловіка з «Лукович» на «Лук'янович».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 11 грудня 2015 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.