Справа № 822/6096/15
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/6096/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-судді суддівНіколайчука М.Є. Лабань Г.В. Майстер П.М.
при секретарі за участі:Голуб О.Р. представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Житлово-будівельного кооперативу "Озерний-3" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання відмови протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

В позові до суду ЖБК "Озерний-3" просив суд визнати протиправною відмову Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області № ХМ 72 від 16.09.2015р у реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт - 81 квартирного житлового будинку з вбудованими продовольчим магазином та приміщеннями громадського призначення за адресою: м. Хмельницький, вул. Озерна, 6/4, з підстав зазначення не повного обсягу основних показників об'єкта. Позивач зазначав, що підстав для повернення декларації про початок виконання будівельних робіт не було і у відповіді від 16.09.2015 не зазначено, які саме показники не вказані в декларації.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити.

Представник відповідача позов не визнає, зазначає, що йому не відомо, які саме недоліки було виявлено в декларації про початок виконання будівельних робіт . Крім того, вказує, що на час розгляду справи, декларація вже зареєстрована.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задоволити з таких підстав.

ЖБК «Озерний-3» подав у Дозвільний центр Декларацію про початок виконання будівельних робіт 81- квартирного житлового будинку з прибудованим кафе та вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою: м. Хмельницький, вул. Озерна, 6/4, з відповідними додатками для здійснення її реєстрації Управлінням держаної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області.

Виконуючий обов"язки начальника управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Хмельницькій області 16.09.2015 р. листом ХМ 72 повернув її на доопрацювання з підстав, що основні показники об'єкта зазначені не в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону "Про регулювання містобудівної діяльності" - реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт проводить орган ДАБК на безоплатній основі протягом п'яти робочих днів з дня надходження.

Згідно з ч.ч.4, 8 ст.36 цього Закону Інспекція ДАБК відмовлє у реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, якщо декларація подана чи оформлена з порушенням встановлених вимог та повертає з обґрунтуванням причини.

П.п. 8-12 Порядку виконання будівельних робіт затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011р. № 466 визначено, що реєстрація декларації здійснюється з дотриманням вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності». Декларація приймається у дозвільному центрі за місцезнаходженням об'єкта. Замовник згідно із Законом відповідає за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації. Інспекція протягом п'яти робочих днів з дня надходження декларації перевіряє повноту даних, зазначених у декларації та реєструє її. У разі коли декларація подана та оформлена з порушенням установлених вимог, Інспекція повертає її замовнику з обґрунтуванням причин повернення, у строк передбачений для її реєстрації.

Ст.5 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» вказує на підстави для відмови у видачі документа дозвільного характеру:

Такими підставами є: подання суб'єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання документа дозвільного характеру, згідно із встановленим вичерпним переліком;

виявлення в документах, поданих суб'єктом господарювання, недостовірних відомостей;

негативний висновок за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових і технічних оцінок, необхідних для видачі документа дозвільного характеру.

В відповіді від 16.09.2015 р. ХМ 72 причин повернення не вказано.

Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України, обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Доказів правомірності прийнятої відмови судом не встановлено. Крім того, судом встановлено, що 28.10.2015 Декларація про початок виконання будівельних робіт 81- квартирного житлового будинку з прибудованим кафе та вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою: м. Хмельницький, вул. Озерна, 6/4 відповідачем зареєстрована.

Судові витрати суд присуджує на підставі ст.94 ч.1 КАС України.

Керуючись ст.ст.158-162,254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити.

Визнати протиправною відмову Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області № ХМ 72 від 16.09.2015р у реєстрації Житлово-будівельним кооперативом «Озерна-3» декларації про початок виконання будівельних робіт - 81 квартирного житлового будинку з вбудованими продовольчим магазином та приміщеннями громадського призначення за адресою: м. Хмельницький, вул. Озерна, 6/4, з підстав зазначення не повного обсягу основних показників об'єкта.

Стягнути з Державної архітектурно-будівельної інспекції України за рахунок її бюджетних асигнувань на користь житлово-будівельного кооперативу "Озерний-3" судовий збір в розмірі 1218 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 09 грудня 2015 року 16:40

Постанова не набрала законної сили

Головуючий суддя судді/підпис/ /підпис/ /підпис/М.Є. Ніколайчук Г.В. Лабань П.М. Майстер
"Згідно з оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук