Справа № 821/3776/15-а
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/3776/15-а

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом прокурора Скадовського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління з питань цивільного захисту Херсонської обласної державної адміністрації, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Комунального підприємства "Водне господарство" Скадовської міської ради Херсонської області, третя особа: Скадовська міська рада про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Прокурор Скадовського району Херсонської області звернувся в інтересах держави в особі Управління з питань цивільного захисту Херсонської обласної державної адміністрації, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправною бездіяльність КП "Водне господарство" Скадовської міської ради Херсонської області щодо не приведення протирадіаційного укриття № 83280, що знаходиться за адресою: м.Скадовськ, вул.Пролетарська, 24, у належний для експлуатації стан; зобов'язати КП "Водне господарство" Скадовської міської ради Херсонської області вжити заходів щодо приведення протирадіаційного укриття № 83280, що знаходиться за адресою: м.Скадовськ, вул.Пролетарська, 24, у придатний для використання за цільовим призначенням стан, відповідно до вимог діючого законодавства України.

Приписами ст.107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" передбачено ставки судового збору, зокрема для подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлена ставка - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Прокурор Скадовського району Херсонської області не надав до суду квитанцію про сплату судового збору, заявивши клопотання про звільнення від сплати судового збору. Дане клопотання обґрунтовує тим, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" не передбачено видатків на сплату органами прокуратури судового збору у випадках звернення з позовними заявами до суду при здійсненні своїх повноважень.

Відповідно до ст.87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору.

Із клопотання прокурора Скадовського району Херсонської області про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову у зв'язку із відсутністю на це коштів не вбачається підстав для застосування положень ч.1 ст.88 КАС України.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора Скадовського району Херсонської області про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню, оскільки прокурором Скадовського району Херсонської області не надано належних доказів існування обставин, які б стали підставою для звільнення його від сплати судового збору.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 25.12.2015 р. шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 2436 грн., оформленого відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суддя -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 грудня 2015 р.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/3776/15-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.