Справа № 819/3396/15
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3396/15

08 грудня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області (далі відділ ДРАЦС Тернопільського РУЮ, відповідач), в якому просила зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за № 06 від 09 листопада 1967 року, складеного Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, змінивши у відомостях про прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу з Біловус на Білоус.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачкою були виявлені невідповідності в первинному актовому записі про її шлюб, а саме у прізвищі нареченої після укладення шлюбу. Для внесення відповідного виправлення у первинний актовий запис ОСОБА_1 (до одруження ОСОБА_3Д.) зверталася до відділу ДРАЦС Тернопільського РУЮ, проте їй було відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у адміністративному позові, та просила їх задовольнити. Пояснила суду, що все життя користується прізвищем ОСОБА_1, за таким прізвищем видано їй та чоловікові ОСОБА_4 паспорт громадянина України, таке прізвище вказувалось в усіх інших документах щодо неї після одруження.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, проте відповідач подав до суду заяву від 25 листопада 2015 року про розгляд справи за відсутності представника відділу ДРАЦС Тернопільського РУЮ.

Згідно із частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Оскільки відповідач заявив таке клопотання, то адміністративну справу розглянуто та вирішено за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення позивачки, дослідивши письмові докази, в тому числі оригінали документів, долучених до позовної заяви, приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що в актовому записі про шлюб ОСОБА_2 та позивачки ОСОБА_3 за № 06 від 09 листопада 1967 року, складеного Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, зазначені такі відомості про нареченого: ОСОБА_2 (прізвище після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_2) ОСОБА_5, про наречену: ОСОБА_3 (прізвище після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_2) ОСОБА_6, що підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб (а. с. 22). Аналогічні відомості відображені у копії запису акта про одруження за № 06 від 09 листопада 1967 року (а. с. 21) та у свідоцтві про одруження серії VII-УР № 607389 від 09 листопада 1967 року, виданому на підставі наведеного вище актового запису (а. с. 9).

Для встановлення дійсного прізвища позивачки після одруження судом оглянуто інші письмові докази, подані сторонами, які підтверджують правильне написання прізвища саме Білоус.

Так, у паспорті громадянина України позивачки серії МС 416685, виданому 20 жовтня 1998 року Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області, вказано ОСОБА_1 (а. с. 8). Також прізвище позивачки Білоус зазначено у довідці про присвоєння ідентифікаційного номера, виданої 27 травня 1997 року Державною податковою адміністрацією у Тернопільському районі Тернопільської області (а. с. 11).

Крім того, судом встановлено, що згідно з відомостями, вказаними у свідоцтві про народження чоловіка позивачки серії IV-УР № 2252020 від 07 грудня 1961 року в графі прізвище дитини вказано Білоус, імя та по батькові - ОСОБА_5, у відомостях про батьків дитини зазначається: батько ОСОБА_7, мати ОСОБА_8 (а. с. 7). У паспорті громадянина України серії МС 508919, виданому 22 травня 1999 року Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області, та у картці платника податків про присвоєння ідентифікаційного номера, виданої 16 травня 2012 року Тернопільською обєднаною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби, прізвище чоловіка позивачки теж зазначено Білоус (а. с. 6, 10).

У звязку з невідповідністю відомостей в актовому записі про шлюб позивачка зверталася до відділу ДРАЦС Тернопільського РУЮ із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за № 06 від 09 листопада 1967 року, складеного Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, а саме: просила внести зміни до відомостей про прізвище нареченої після укладення шлюбу з Біловус на Білоус. Відповідно до висновку відповідача № 84/2.1-05.6-04 від 25 вересня 2015 року ОСОБА_1 відмовлено у внесенні змін до вказаного актового запису (а. с. 5). У звязку з такою відмовою позивачка звернулася до суду.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану від 01 липня 2010 року № 2398-VI (далі Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону № 2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі Правила).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Стаття 28 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачає, що фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Частиною третьої статті 294 ЦК України визначено, що у разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, пояснень позивачки існують розбіжності у написанні її прізвища після державної реєстрації шлюбу.

Так, в одних документах (які наведені вище) прізвище ОСОБА_6 вказано Біловус, а в інших Білоус. Разом з тим, з пояснень позивачки слідує, що протягом життя після укладення шлюбу вона користувалася прізвищем Білоус, саме таке написання прізвища зазначається у її паспорті громадянина України (а. с. 8), таке прізвище є дійсним прізвищем її чоловіка ОСОБА_4, про що свідчать записи свідоцтва про його народження, паспорт громадянина України (а. с. 6-7). Відтак, суд вважає за необхідне усунути такі розбіжності (перекручення) в написані прізвища позивачки після державної реєстрації шлюбу.

Таким чином, оскільки в ході судового розгляду справи підтверджено, що в актовому записі про шлюб позивачки допущено перекручення прізвища, тому її прізвище підлягає виправленню і у відповідному актовому записі слід внести відповідні зміни, зазначивши прізвище Білоус.

Керуючись статтями 2, 11, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за № 06 від 09 листопада 1967 року, складеного Івачеводолішнівською сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, змінивши у відомостях про прізвище нареченої після шлюбу з Біловус на Білоус.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 11 грудня 2015 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.