Справа № 2а-8758/11
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2015-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2а-8758/11 Головуючий у І інстанції: Добриднюк Ніна Олександрівна Суддя - доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

09 грудня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді: Старової Н.Е.,

суддів: Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про виправлення описки у постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Київський апеляційний адміністративний суд своєю постановою від 30.05.2014 року змінив постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 17.11.2011 року, та задовольнив частково апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області, зазначивши період проведення перерахунку та виплати додаткової пенсії з 26.04.2011 року по 22.07.2011 року.

Судом встановлено, що при виготовленні рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2014 року наявні технічні описки.

Відповідно до ст.169 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою особи, що брала участь у справі, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

Судом розглядався спір за позовом ОСОБА_1 про перерахунок і виплату щомісячної додаткової пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язання його провести з 26.04.2011 року, проте помилково зафіксували у рішенні інші правовідносини.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія прийшла до висновку про необхідність виправлення зазначених описок у постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2014 року.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 197, 206 КАС України,

У Х В А Л И В :

Виправити технічні описки у постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2014 року, виклавши описову та мотивувальну частини в наступній редакції замість тексту викладеному у постанові від 30.05.3014 року:

«Позивач звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахунку і виплаті щомісячної додаткової пенсії відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язання вчинити такі дії з 26.04.2011 року.

Постановою Лисянського районного суду Черкаської області від 17.11.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії задоволено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі апелянт посилається порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС, віднесений до 4 категорії, що підтверджується посвідченням, яке міститься в матеріалах справи та проживає на території радіоактивного забруднення.

У відповідності до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно до ч. 3 ст. 51 Закону - особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи вищевикладене, позивач має право на одержання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Між тим, позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року.

Враховуючи, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівняні з вищезазначеною Постановою Кабінету Міністрів України, а тому відповідач неправомірно виплачував додаткову пенсію в меншому розмірі, ніж це передбачено ст.51 зазначеного Закону.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.46 Конституції України, право громадян на соціальний захист гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Виходячи з тлумачення зазначеної норми, колегія суддів приходить до висновку, що непередбаченість в бюджеті України коштів на здійснення вказаних виплат не може позбавити позивача права на їх отримання.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про правомірність доводів суду першої інстанції про наявність у позивача права на додаткову пенсію та доплату до пенсії в розмірі передбаченому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Виходячи з наведеного вище, підстави для скасування оскаржуваного рішення відсутні.

Водночас, судом першої інстанції невірно зазначено період проведення перерахунку та доплати, з огляду на те, що позивач просив стягнути недоплачені кошти з 26.04.2011 року по день розгляду справи. За таких обставин, відповідно до змісту позовних вимог та ч.2 ст.99 КАС України, позов підлягає задоволенню за період з 26.04.2011 року по 22.07.2011 року.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів вважає, що у відповідності до ч.1 ст.201 КАС України, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні в періоді, за який необхідно здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії».

Виправити технічні описки в абзаці третьому резолютивної частини постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2014 року, та викласти його наступним чином:

«Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії відповідно до ч.3 ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період, починаючи з 26.04.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням проведених раніше виплат»

Дана ухвала є невід'ємною частиною постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2014 року.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.