Справа № 2-а-2045/11
Суддя: Єлізаров І. Є.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2011

року Московський районний суд м.Харкова в складі: головуючого судді Єлізарова І.Є., при секретарі Бузиннік Є.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 до ІДПС БДПС ВДАІ м. Харкова та АТІ УДАІ ГУ МВС в Харківській області старшого сержанта ОСОБА_2 про оскарження постанови про адміністративне правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про оскарження постанови про адміністративне правопорушення . В обґрунтування позовних вимог позивач пояснив, що постановою ІДПС БДПС ВДАІ м. Харкова та АТІ УДАІ ГУ МВС в Харківській області старшого сержанта ОСОБА_2 від 11.01.2011 року накладено адміністративне стягнення по ст.122 ч.2 КУпАП в розмірі 425 гривень. Відповідно до вищезазначеної постанови позивач керував транспортним засобом марки ВАЗ-2108, держномер н 8734 ХА по пр. Тракторобудівників в м. Харкові проїхав перехрестя з вул. Блюхера на заборонений (жовтий ) сигнал світлофора, чим порушив п. 8.7.3 ПДР .

ІДПС БДПС ВДАІ м. Харкова старшим сержант міліції ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення серія АХ1№191775 від 11.01.2011 року

Позивач посилається на те, що ІДПС БДПС ВДАІ м. Харкова старшим сержантом міліції ОСОБА_2 не було врахована та взято до уваги те, що він керуючи транспортним засобом марки ВАЗ-2108 , держномер н 8734 ХА по пр. Тракторобудівників в м. Харкові пересікав перехрестя на блимаючий зелений сигнал світлофора .

Почав проїзд перехрестя на дозволений (зелений) сигнал світлофора і при ввімкненні жовтого сигналу світлофора, не вдаючись до екстреного гальмування, виконав вимоги п. 8.11, 16.8 Правил дорожнього руху і проїхавши у наміченому напрямку, завершив проїзд перехрестя на жовтий сигнал світлофора.

Позивач не згоден з постановою про притягнення до адміністративної відповідальності ,вважає її незаконною і винесеною з порушенням існуючого порядку притягнення до адміністративної відповідальності, а дії відповідача щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та розгляду справи про адміністративне правопорушення і винесення постанови про накладення стягнення у вигляді штрафу є незаконним, у звязку з чим звернувся до суду з позовом та просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 11.01.2011 року

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутністю до суду не надходило.

Вислухавши пояснення позивача, ,дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Постановою ІДПС БДПС ВДАІ м. Харкова та АТІ УДАІ ГУ МВС в Харківській області старшого сержанта ОСОБА_2 від 11.01.2011 року накладено адміністративне стягнення по ст.122 ч.2 КУпАП в розмірі 425 гривень.

Відповідно до вищезазначеної постанови позивач керував транспортним засобом марки ВАЗ-2108, держномер н 8734 ХА по пр. Тракторобудівників в м. Харкові проїхав перехрестя з вул. Блюхера на заборонений (жовтий ) сигнал світлофора, чим порушив п. 8.7.3 ПДР

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Порядок притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про міліцію основним завдання міліції є забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів; запобігання правопорушенням та їх припинення, забезпечення безпеки дорожнього руху тощо.

Згідно п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення обовязковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Згідно ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Позивач посилається на те, що ІДПС БДПС ВДАІ м. Харкова старшим сержант міліції ОСОБА_2 не було врахована та взято до уваги те, що він керуючи транспортним засобом марки ВАЗ-2108 , держномер н 8734 ХА по пр. Тракторобудівників в м. Харкові пересікав перехрестя на блимаючий зелений сигнал світлофора .

Почав проїзд перехрестя на дозволений (зелений) сигнал світлофора і при ввімкненні жовтого сигналу світлофора, не вдаючись до екстреного гальмування, виконав вимоги п. 8.11, 16.8 Правил дорожнього руху і проїхавши у наміченому напрямку, завершив проїзд перехрестя на жовтий сигнал світлофора

У разі подання світлофором (крім реверсивного) або регулювальником сигналу, що забороняє рух, водії повинні зупинитися перед дорожньою розміткою 1.12 (стоп-лінія), дорожнім знаком 5.62 "Місце зупинки", якщо їх немає - не ближче 10 м до найближчої рейки перед залізничним переїздом, перед світлофором, пішохідним переходом, а якщо і вони відсутні та в усіх інших випадках - перед перехрещуваною проїзною частиною, не створюючи перешкод для руху пішоходів (п. 8.10 Правил),

- водіям, які в разі ввімкнення жовтого сигналу або підняття регулювальником руки вгору не можуть зупинити транспортний засіб у місці, передбаченому пунктом 8.10 цих Правил, не вдаючись до екстреного гальмування, дозволяється рухатися далі за умови забезпечення безпеки дорожнього руху (п. 8.11 Правил),

- водій, який виїхав на перехрещення проїзних частин згідно із сигналом світлофора, що дозволяє рух, повинен виїхати у наміченому напрямку незалежно від сигналів світлофора на виїзді (п. 16.8 Правил).

Згідно ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право :знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою адвоката-фахівця. При вирішенні справи про адміністративне правопорушення співробітником ДАІ на місці, зберегти всі ці права є неможливим, тому що на розгляд справи про адміністративне правопорушення не був запрошений мій адвокат, з матеріалами справи я ознайомився вже після складання протоколу, можливості подати власні докази

Відповідно до ч.2 ст.72 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не надано суду доказів, що спростовують доводи позивача.

Відповідно до ч.2 ст.283 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Згідно п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

При таких обставинах суд дійшов до висновку, що постанова серія АХ1 № 071213 по справі про адміністративне правопорушення від 11.01.2011 року про накладення штрафу на ОСОБА_1 у сумі 425 ( чотириста двадцять пять ) гривен не відповідає вимогам закону, винесена з порушенням способу її складання встановленого Кодексом України про адміністративні правопорушення, без урахування права особи на участь у процесі прийняття рішення, за відсутності належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт неправомірних дій позивача, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню, а постанова скасуванню.

Керуючись ст.ст. 4,6,104-106 КАС України , суд , -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову серія АХ1 № 071213 по справі про адміністративне правопорушення від 11.01.2011 року про накладення штрафу на ОСОБА_1 у сумі 425 ( чотириста двадцять п'ять ) гривен.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківською Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляції до апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційне скарги.

Суддя Єлізаров І.Є.