Справа № 465/5891/15-а
Суддя: Дзеньдзюра С. М.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

08.12.2015 року Франківський районний суд м. Львова у складі:

Головуючого - судді Дзеньдзюри С.М.

при секретарі Стасишин А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу за адміністративним позовом ФОП ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації ЛМР про скасування розпорядження, -

встановив:

позивач звернулась з позовом до відповідача про скасування розпорядження Франківської районної адміністрації ЛМР від 29.07.2015р. № 366 «Про демонтаж тимчасової споруди на вул. Стрийській вул. Науковій». В обґрунтування позову посилається на те, що вищевказаним розпорядженням її було зобовязано демонтувати тимчасову споруду, що встановлена на вул. Стрийській вул. Науковій. Вказує, що розпорядження від 29.07.2015р. № 366 прийняте всупереч ухвали Львівської міської ради №4527 від 23.04.2015 року «Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м. Львова», якою продовжено до 31.12.2016 року договори оренди землі для розміщення тимчасових споруд, серед яких є тимчасова споруда, що належить позивачеві.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, дала пояснення аналогічні обґрунтуванню позовної заяви, просила позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, не повідомив про причини неявки, хоча належно повідомлений про час та місце слухання справи, наслідки неявки. Тому суд вважає за можливе справу слухати у його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши зібрані по справі докази у їх сукупності, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

29 липня 2015 року Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради прийнято розпорядження № 366 «Про демонтаж тимчасової споруди на вул. Стрийській вул. Науковій», яким зобовязано субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 демонтувати тимчасову споруду, що встановлена на вул. Стрийській вул. Науковій у м. Львові.

Відповідно до п. 5.7. Порядку розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові, затвердженого ухвалою Львівської міської ради №4526 від 23.04.2015 року продовження терміну дії договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою для розміщення ТС здійснюється на підставі відповідних ухвал міської ради з дотриманням вказаних в ухвалах термінів.

Згідно п. 7.1.1. Порядку розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові для встановлення яких закінчився термін дії договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою або термін дії договору оренди земельної ділянки і субєкту господарювання відмовлено у його продовженні.

Пунктом 7.6. Порядку розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові передбачено, що розпорядження районної адміністрації про демонтаж ТС надсилається субєкту господарювання протягом 2 днів з дати набрання ним чинності з наданням терміну для добровільного виконання демонтажу ТС у термін до 1 місяця.

Разом з тим, ухвалою Львівської міської ради №4527 від 23.04.2015 року «Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м. Львова» продовжено до 31.12.2016 року договори оренди землі для розміщення тимчасових споруд, серед яких є тимчасова споруда, що належить ОСОБА_1

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що оскаржуване розпорядження прийняте всупереч ухвали Львівської міської ради №4527 від 23.04.2015 року «Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м. Львова», а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.2ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ч.3 ст.2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);4) безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно;6) розсудливо;7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак, відповідачем у встановленому КАС України порядку не подано суду доказів в спростування обставин, які вказують на неправомірність прийнятого відповідачем розпорядження, а тому з врахуванням встановлених в судовому засіданні обставин, суд приходить до висновку, що позов є підставним, обґрунтованим і такий слід задоволити.

Керуючись ст.ст.6,9,17,18,69-71, 94, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, суд

постановив:

Адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати розпорядження Франківської районної адміністрації ЛМР від 29.07.2015р. № 366 «Про демонтаж тимчасової споруди на вул. Стрийській вул. Науковій».

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Франківський районний суд м.Львова.

Суддя Дзеньдзюра С.М.