Справа № 570/2838/14-а
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2015-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Коробов С.О.
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
УХВАЛА

іменем України

"09" грудня 2015 р. Справа № 570/2838/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області на постанову Рівненського районного суду Рівненської області від "28" липня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про зобов'язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Рівненський районний суд Рівненської області від 28.07.2015 року позов ОСОБА_3 задовольнив повністю.

Визнав протиправними дії Управління Пенсійного фонду в Рівненському районі Рівненської області щодо відмови в нарахуванні пенсії ОСОБА_3 з врахуванням заробітної плати за 1995 рік.

Зобов"язав Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області для обчислення ОСОБА_3 пенсії за віком врахувати заробітну плату за 1995 рік, а саме січень 1 518 546 крб., лютий 5 738 600 крб., березень 5 154 545 крб., квітень 6 140 368 крб., травень 5 520 000 крб., червень -9 000 000крб., липень 10 673 600 крб., серпень 16 714 964 крб., вересень 10 800 000 крб., жовтень 14 027 273 крб., листопад 11 030 600 крб., грудень 10 629 500 крб., всього 106 947 996 крб., з дня набуття права на пенсію за віком.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач у справі подав апеляційну скаргу, в якій, просить оскаржену постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи та перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з такого.

Судом встановлено, що позивач звернувся з позовом до Рівненського районного суду Рівненської області, в якому, просить зобов'язати відповідача для обчислення йому пенсії за віком врахувати заробітну плату за 1995 рік у розмірі 106 947 996 крб. з дня набуття права на пенсію за віком.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що дане рішення відповідача є таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки відповідачем безпідставно не враховані надані ним документи про нарахування йому заробітної плати та сплати з неї всіх необхідних відрахувань за вказаний період.

Матеріали справи свідчать, що позивач працював на підприємстві «Квасилівський пивзавод» з 17.09.1991 року по 13.11.1996 року. 21 травня 2014 року йому виповнилось 60 років, у зв'язку з чим набув право на державне пенсійне забезпечення за віком. В квітні 2014 року він звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна компанія Еколайн» з проханням видати довідку для підтвердження відомостей про заробітну плату за час роботи на підприємстві «Квасилівський пивзавод» за період з 1991 по 1996 роки. Однак у довідці № 17 від 14.04.2014 року, виданій вищезазначеним підприємством, відсутні відомості про його заробітну плату за 1995 рік, незважаючи на те, що вона видана на підставі особових рахунків за 1991-1996 роки.

Згідно наданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгівельна компанія Еколайн» довідки про підтвердження відомостей про заробітну плату за час роботи на підприємстві «Квасилівський пивзавод» за період з 1991 по 1996 роки, товариством не зазначено відомості про отриману позивачем заробітну плату у 1995 році, хоча факт перебування в трудових відносинах у вказаному періоді ніким не спростовано.

Як встановлено під час розгляду справи, зазначену довідку було надано у зв'язку з відсутністю у правонаступника - «Квасилівський пивзавод» відповідних відомостей за 1995 рік.

Проте, колегія суддів наголошує, що отримання позивачем заробітної плати в 1995 році та утримання з неї податків та інших обов'язкових платежів підтверджується довідкою, яка є додатком №3 до Інструкції про прибутковий податок з громадян форми №3.

Зазначені у довідці дані про суми заробітної плати, отриманої позивачем в 1995 році, співпадають із сумами, які зазначено у відомості про нарахування заробітної плати за 1995 рік для перерахунку прибуткового податку (а.с. 6,7).

Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на їх забезпечення у випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов"язковим соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ та організацій і інших джерел соціального забезпечення.

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що державою Україна гарантується право громадян на пенсійне забезпечення. Ст.ст.7, 81 передбачено, що особи мають право звернутися до органу пенсійного забезпечення для призначення (перерахунку) пенсії в будь-який час після отримання права на неї або за місцем роботи (для працюючих осіб), або до органів пенсійного забезпечення за місцем проживання.

Відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно ст.1 Закону України "Про оплату праці" заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно ч.1 ст.65 Закону України «Про пенсійне забезпечення», середньомісячний заробіток для обчислення пенсій береться за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд протягом усієї трудової діяльності незалежно від перерв у роботі та за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року до моменту звернення за пенсією. Заробіток за період роботи до 1 липня 2003 року враховується на підставі документів про нараховану заробітну плату (виплати, дохід), виданих у встановленому законодавством порядку, а за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року - за даними персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема, до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із зазначеним Закономбули фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»- страховий стаж - це період, протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством., що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом, і за який сплачено страхові внески.

Згідно з ч.1 ст.15 вказаного Закону встановлено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст.14 цього Закону, а саме роботодавці, підприємства, установи, організації, військові частини та органи, які виплачують заробітну плату (винагороду), грошове забезпечення, допомогу, Фонд соціального страхування від. нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України - для працюючих осіб, за яких роботодавець сплачує внески в сумі меншій, ніж сума внеску із заробітку, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я, а також для непрацюючих осіб.

Отже, обов'язок зі сплати страхових внесків покладено на роботодавця,

Оскільки позивач набув права на пенсію за віком, достовірними доказами довів нарахування йому заробітної плати та сплати з неї всіх необхідних відрахувань за 1995 рік, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про те, що відповідачем протиправно відмовлено позивачу в здійсненні нарахуванні пенсії на підставі довідки про заробітну плату.

Підсумовуючи вищевикладене, слід зазначити, що оскаржена постанова законна і обґрунтована, відповідає матеріалам справи та вимогам чинного законодавства.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Підстави для скасування постанови відсутні, а тому апеляційний суд залишає її без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського районного суду Рівненської області від "28" липня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко

Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області вул. Соборна, 195,м. Рівне,33001

- ,