Справа № 2-а-5292/11
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2011-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5292/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2011 року Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Майбороди С.М.,

при секретарі Головач О.М.

розглянувши в судовому засіданні в приміщення суду в м.Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок і виплату щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування, щорічної допомоги на оздоровлення,-

В С Т А Н О В И В :

05 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача в проведені нарахування щорічної допомоги на оздоровлення та щомісячної грошової допомоги у зв"язку із обмеженням споживання продуктів харчування, підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення та зобов"язати нарахувати і виплатити щорічну допомогу на оздоровлення та щомісячну грошову допомогу у зв"язку із обмеженням споживання продуктів харчування, підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до положень ст.ст.37, 48 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 05 жовтня 2010 року по 05 квітня 2011 року.

В судове засідання позивач не з"явився, в справі мається клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач надав заперечення на адміністративний позов, в яких просить відмовити в позові, посилаючись на відсутність порушень вимог законодавства при нарахуванні та виплаті пенсії.

Вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.

У відповідності до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення грошової допомоги, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, щомісячна грошова допомога, у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення, виплачується в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати.

Встановлено, що відповідно до наданої довідки позивач проживає на території зони гарантованого добровільного відселення.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач не нараховував та не виплачував щомісячну грошову допомогу позивачу всупереч вимогам ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячної грошової допомоги визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної грошової допомоги відповідно до вимог ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 05 жовтня 2010 року до 05 квітня 2011 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

Згідно статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щорічна допомога на оздоровлення виплачується: потерпілим і ліквідаторам 1 категорії, інвалідам 1-2 групи; потерпілим і ліквідаторам 1 категорії, інвалідам 3 групи, дітям-інвалідам; - учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії; учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 3 категорії; кожній дитині, яка втратила внаслідок Чорнобильської катастрофи одного з батьків; вакуйованих із зони відчуження у 1986 році.

ОСОБА_1 має статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії як особа, яка постійно проживала в зоні безумовного (обов'язкового) відселення та гарантованого добровільного відселення.

Зазначеній категорії виплата щорічної допомоги на оздоровлення Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не передбачена.

За таких підстав в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов"язання здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення слід відмовити.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 72, 158-164 КАС України , -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок і виплату щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування, щорічної допомоги на оздоровлення - задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення - неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі 40 % розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законами України "Про державний бюджет України на 2010 рік", "Про державний бюджет України на 2011 рік", Законом України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", згідно ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 05 жовтня 2010 року по 05 квітня 2011 року, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації про визнання дій неправомірними та зобов"язання здійснити виплату щорічної допомоги на оздоровлення - відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2