Справа № 689/2462/15-а
Суддя: Соловйов А. В.
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/2462/15-а
УХВАЛА

23.11.2015 року смт. Ярмолинці

Суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області Соловйов А.В., розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали ОСОБА_1 до Ярмолинецької селищної ради, третя особа ОСОБА_2 про скасування рішення Ярмолинецької селищної ради №51 від 27.12.2012 р., -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Ярмолинецької селищної ради, третя особа ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення Ярмолинецької селищної ради №51 від 27.12.2012 р. в частині встановлення меж земельних ділянок ОСОБА_1 по пров. Суворова, 8 та ОСОБА_2 по пров. Суворова, 6, визначивши при цьому площу земельної ділянки, яка закріплюється за ОСОБА_1 0,165 га та площу земельної ділянки, яка закріплюється за ОСОБА_2 0,2270 га. Позовні вимоги мотивує набуттям права власності на земельну ділянку внаслідок придбання розташованого на ній обєкту нерухомості та порушенням оскаржуваним рішенням свого права на земельну ділянку, необхідну для обслуговування житлового будинку.

Позов подано у порядку адміністративного судочинства із посиланням на відповідні норми КАС України.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Пунктами 2, 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004 р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» розяснено, що за загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов'язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб'єктного складу їх учасників. Ті земельні та пов'язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності, розглядаються господарськими судами, а всі інші - в порядку цивільного судочинства, крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 КАС віднесено до компетенції адміністративних судів. Виходячи з положень статей 8, 124 Конституції, статей 26, 30, 87 - 90, 97, 100, 102, 118, 123, 128, 143 - 146, 149, 151, 153 - 158, 161, 210, 212 ЗК України, глав 27, 33, 34 ЦК України, статті 15 ЦПК України, статті 12 ГПК України судам (підсудні) справи за заявами, зокрема: з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками; про вирішення земельного спору, що відповідно до визначеної ЗК компетенції розглядався органом місцевого самоврядування чи органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, з рішенням якого одна зі сторін у земельному спорі не погоджується.

Так, згідно зі статтею 158 ЗК суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян-заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Зазначені спори підлягають розгляду місцевими судами незалежно від того, розглядалися вони попередньо органом місцевого самоврядування або органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів чи ні.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що в основі спору лежать взаємні претензії майнового характеру власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, які ґрунтуються на їх стверджуваному майновому праві на спірну земельну ділянку. Оскаржуване рішення органу місцевого самоврядування приймалось у порядку ст. 158 ЗК України вирішення земельного спору між громадянами. У звязку із наведеним, спір не підпадає під юрисдикцію адміністративних судів, окреслену ст. 17 КАС України.

Такий спір підлягає розгляду відповідним місцевим судом у порядку цивільного судочинства і таке розяснення надається позивачеві у порядку ч. 6 ст. 109 КАС України.

Згідно із ч. 2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі лише на підставі позовної заяви і лише якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі (п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України).

Керуючись ст. ст. 107, 109, 159, 160 КАС України,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ярмолинецької селищної ради, третя особа ОСОБА_2 про скасування рішення Ярмолинецької селищної ради №51 від 27.12.2012 р.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення встановленого КАС України строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя А.В.Соловйов