Справа № 403/15643/12
Суддя: Циганков В. О.
Дата ухвалення: 2014-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/200/39/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року Бабушкінський районний суд

м. Дніпропетровська

у складі:

Головуючого судді - Циганкова В.О.

при секретарі - Сабій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП до ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправним рішення та його скасування,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП звернулось в суд з зазначеним позовом, свої вимоги обґрунтовує тим, що 08 вересня 2009 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП був укладений договір купівлі-продажу виробничо-складських будівель, які розташовані в м. Дніпропетровську по вул. Винокурова, б.4Б. 12 жовтня 2009 року сторони провели державну реєстрацію договору купівлі-продажу. 28 квітня 2010 року ОСОБА_1 міська рада прийняла рішення №724/56 «Про надання дозволу ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню виробничо-складських будівель по вул. Винокурова,4Б.

06 жовтня 2010 року ОСОБА_1 міська рада прийняла рішення №281/61 «Про передачу земельної ділянки по вул. Винокурова,4Б (Індустріальний район) в оренду ТОВ «САМ-ГРУП», по фактичному розміщенню виробничо-складських будівель.

20 грудня 2010 року на виконання встановлених рішенням №281/61 зобовязань ТОВ «САМ-ГРУП» уклало з ОСОБА_1 міською радою договір оренди земельної ділянки, розташованої у м. Дніпропетровську по вул. Винокурова, 4Б. Договір був посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_4 Оформивши в установленому порядку договір оренди, позивач звернувся до управління Держкомзему у м. Дніпропетровську щодо проведення його реєстрації. До подачі позову до суду договір оренди зареєстрований не був.

29 лютого 2012 року відповідач приймає рішення №236/21 «Про припинення права оренди земельних ділянок по вул. Винокурова,4Б, Винокурова, 2Д. вул. Магаданській, 76» прийнятого на підставі листів департаменту взаємодії з правоохоронними органами, мобільної та оборонної роботи з питань надзвичайних ситуацій ОСОБА_1 міської ради від 30.01.2012р. та від 30.01.2-012р.

Позивач вважає, що вищевказане рішення прийняте з порушенням закону та процедури ухвалення таких рішень.

Просить суд, визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1 міської ради від 29.02.2012 року № 236/21 «Про припинення права оренди земельних ділянок по вул. Винокурова,4Б, Винокурова, 2Д. вул. Магаданській, 76».

Представник позивача у судове засідання не зявився, до слухання справи надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_1 міської ради в судове засідання не зявилися, причини своєї неявки суду не повідомили, ніяких заяв та клопотань до суду не надходило.

Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та є таким, що підлягає до задоволенню.

Як вбачається з матеріалів ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП є власником виробничо-складських будівель літ. А-1, Б-1, В-1, Г-1 по вул. Винокурова, 4Б, в м. Дніпропетровську (а.с.13-14,15, 84).

Встановлено, що 06 жовтня 2010 року ОСОБА_1 міська рада прийняла рішення №281/61 «Про передачу земельної ділянки по вул. Винокурова,4Б (Індустріальний район) в оренду ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП, по фактичному розміщенню виробничо-складських будівель (а.с.8).

20 грудня 2010 року на виконання встановлених рішенням №281/61 зобовязань ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП уклало з ОСОБА_1 міською радою договір оренди земельної ділянки, розташованої у м. Дніпропетровську по вул. Винокурова, 4Б. Договір оренди земельної ділянки посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_1 міського нотаріального округу ОСОБА_4 за номером 4267126 (а.с.17-20).

29 лютого 2012 року відповідач приймає рішення №236/21 «Про припинення права оренди земельних ділянок по вул. Винокурова,4Б, Винокурова, 2Д, вул. Магаданській, 76» прийнятого на підставі листів департаменту взаємодії з правоохоронними органами, мобільної та оборонної роботи з питань надзвичайних ситуацій ОСОБА_1 міської ради від 30.01.2012р. та від 30.01.2-012р. (а.с.11-12), яким рішення міської ради від 06.10.2010р. №281/61 «Про передачу земельної ділянки по вул. Винокурова,4Б (Індустріальний район) в оренду ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП, , по фактичному розміщенню виробничо-складських будівель» визнано таким, що втратило чинність.

Згідно ч. 5 ст. 120 Земельного Кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди.

Ст. 377 ЦК України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що ОСОБА_3 в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Ч.1 ст. 154 Земельного Кодексу України передбачено, що органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов'язки чи обмеження.

Згідно ст. 141 Земельного Кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати.

З наявних у матеріалах справи письмових доказів судом встановлено, що оскаржуване рішення є таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства та порушує право позивача на повноправне розпорядження своєю власністю.

Представниками відповідача всупереч ст.71 КАС України не представлено доказів та не доведено правомірності прийняття оскаржуваного рішення, а тому з наведених вище підстав, суд приходить до висновку, що рішення ОСОБА_1 міської ради від 29.02.2012 року № 236/21 «Про припинення права оренди земельних ділянок по вул. Винокурова,4Б, Винокурова, 2Д, вул. Магаданській, 76» слід визнати нечинним та скасувати.

Керуючись ст.ст. 2-12, 15, 69-71, 86, 122, 158-163, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП до ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправним рішення та його скасування - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати пункт перший рішення від 29.02.2012 року № 236/21 «Про припинення права оренди земельних ділянок по вул. Винокурова, 4Б, по вул. Винокурова, 2Д та по вул. Магаданській, 76».

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю САМ-ГРУП () судові витрати у сумі 32 гривні 19 копійок.

Постанова може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд міста ОСОБА_1, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Циганков