Справа № 713/2205/15-а
Суддя: Пилип'юк І. В.
Дата ухвалення: 2015-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 713/2205/15-а
Провадження №2-а/713/45/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2015 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Пилипюк І.В., перевіривши вимоги ст.ст. 105-106 КАС України позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5, про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися в суд з адміністративним позовом до Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5, про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради.

Просили визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Берегометської селищної ради №61 від 05 серпня 2015 року про надання дозволу ОСОБА_5 на будівництво майстерні по ремонту одягу та санітарного вузла та скасувати дане рішення.

Згідно з ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи є передбачені нормами КАС України підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до чч.1, 2 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Згідно з п.10 ч.2 ст.16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути зокрема визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ст.1 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч.1 ст.15 ЦПК України захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Спір у справі стосується права користування земельною ділянкою, на якій розташований житловий будинок, співвласниками якого є позивачі, тобто цивільного права, а тому подальше оспорювання цього права має вирішуватися у порядку цивільної юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

Пунктом п.1 ч.1 ст.109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити у зв'язку з тим, що вказана вище позовна заява підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.2-4, 17, 109, 160 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Берегометської селищної ради Вижницького району Чернівецької області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5, про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради - відмовити.

Розяснити позивачам їх право на звернення з даним позовом до Вижницького районного суду Чернівецької області у порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вижницький районний суд Чернівецької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя: І. В. Пилип'юк