Справа № 2-а-7400/11
Суддя: Калашник С. І.
Дата ухвалення: 2011-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа№ 2.-а-7400/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2011 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Калашник С.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

в с т а н о в и в :

29 липня 2011 року, позивач звернулася до суду з позовом про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі щодо відмови у перерахунку пенсії та зобовязання здійснити такий перерахунок за період з 26 січня 2011 року мотивуючи тим, що 04 лютого 2008 року помер її чоловік ОСОБА_2, який являвся інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, яке повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. На даний час позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі та отримує пенсію відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року -по втраті годувальника.

В червні місяці 2011 року ,позивач звернулася з письмовою заявою до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії встановивши її в розмірі-50 % від пенсії померлого чоловіка який за свого життя мав право на пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду здоровю врозмірі-75% прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність.

В своїй відповіді від 25 липня 2011 року № 5297/02 управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі відмовило позивачу в перерахунку пенсії, в звязку з тим, що їй вже призначена пенсія у зв"язку з втратою годувальника, за померлого чоловіка, інваліда 2 групи загального захворювання, пов"язаного з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 22.05..2008 року в розмірі-858 гр.62 коп.,що тіспонукало її звернутись до суду за захистом порушених на її думку прав..

Відповідач в установлений законом строк подав заперечення проти позову, в якому вказує, що позивачу ,відповідно до чиного законодавства нараховується пенсія по втраті годувальника в розмірі не менше -10% прожиткового мінімуму для осіб ,що втратили працездатність тому пенсія позивачу призначена та виплачується правильно і перерахунку відповідно до постанов КМУ№ 530 від 28.05.2008 року - не підлягає.Відповідно до вимог ст.183-2 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи проводиться в порядку скороченого провадження.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем та заперечені відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення про задоволення позову.

Судом встановлено, що позивач перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3, який помер 04.02.2008 року та являвся учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, його визнано інвалідом 2 групи.

Положеннями ст.14 Закону №796-ХП його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до частини першої ст.50 Закону №796-ХП особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами 2 групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно з частиною четвертою статті 54 Закону №796-ХП в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Таким чином,померлий чоловік позивача,тобто-Кузьменко В.А. мав би право на призначення пенсії в розмірі не нижчому 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають права на соціальний захист , що включає права на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності , втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Зі статтей 50 та 54 Закону №796-ХП випливає, що під час визначення розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інших розмір, не має.

Викладені обставини свідчать про порушення пенсійних прав позивача, передбачені Конституцією України та Законом України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХП .,які підлягають судовому захисту, шляхом визнання дій відповідача протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії відповідно до Закону №796-ХП та ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ,.,але в розмірах зазначених позивачем ,лише з 26 січня 2011 року та по18 червня 2001 року ,оскільки 19 чевня 2011 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Закону України ,,Про Державний бюджет на 2011 рік,,,яким норми і положення ст.39,50,51,52 ,54 Закону України ,,Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,,-застосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України , виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік,,

Позовні вимоги ,щодо зобовязання відповідача, управління ПФУ в Чорнобаївському районі в подальшому проводити виплати державної пенсії, в розмірі зазначеному позивачем після 18.06.2011 року задоволенними бути не можуть і підлягають подальшому задоволенню у відповідності до діючих положень Закону України ,що набрав чинності -19.06.2011 року..

Керуючись ст.ст.21,24,46 Конституції України, ст.ст.49,50,54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.4 ст. 45 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, Законом України Про внесення змін до Закону України ,,Про державний бюджет на 2011 рік ,, ,ст.ст.160-163 КАС України , суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі протиправними і зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 -ІНФОРМАЦІЯ_1 ,жительці смт.Чорнобай вул.Свердлова № 3 Чорнобаївського району, пенсії з 26 січня 2011 року по 18 червня 2011 року по втраті годувальника в розмірі 50 % пенсії померлого годувальника -ОСОБА_2, інваліда 2 групи, який помер 04.02.2008 року, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком, які встановлені ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята щомісячної компенсації в разі втрати годувальника в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

В частині позовних вимог, щодо зобовязання відповідача управління пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі в подальшому проводити виплати державної пенсії в розмірі визначеному позивачем - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через райсуд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання даної постанови.

Постанова невідкладно направляється сторонам. Відповідно до ст.183-2 КАС України постанова суду про присудження виплат підлягає до негайного виконання.

Повний текст постанови виготовлений 09.08. 2011 року.

Суддя Чорнобаївського

районного суду ОСОБА_4