Справа № 2-а-1110/10
Суддя: Ярош С. О.
Дата ухвалення: 2010-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Гуляйпільський районний суд Запорізької області
Справа № 2-а-1110/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2010 року Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності відповідача та зобов`язання виплатити недоплачену суму виплат «дітям війни», -

В С Т А Н О В И В:

22.10.2010 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності відповідача та зобов`язання виплатити недоплачену суму виплат «дітям війни».

В позові позивач посилалася на те, що як дитина війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, однак Законом України «Про бюджет України на 2006 рік»та Законом України «Про бюджет на 2007 рік»дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»призупинена, рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 року положення Закону України «Про бюджет України на 2006 рік»та Закону України «Про бюджет на 2007 рік», якими призупинена дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»визнані неконституційними, прохає визнати незаконною бездіяльність відповідача, що призвели до порушення її права на отримання30 % підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року до чинного часу, зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області нарахувати на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09.07.2007 року в розмірі 30 % від мінімальної пенсії та стягнути недоплачену суму 4535 грн. за період з 09.07.2007 по теперішній час.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав.

11.12.2010 року ухвалою судді Гуляйпільського районного суду Запорізької області позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області з невиплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії та зобов`язання зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму виплат стягнення недоплаченої суми виплат щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 09.07.2010 року по 21.04.2010 року залишено без розгляду, так як адміністративний позов в цій частині, поданий після закінчення строків, установлених ч.2 ст.99 КАС України, і позивач заяви про поновлення строку не подав.

Суд, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на

повному, всебічному, об`єктивному та безпосередньому досліджені наявних у справі доказів, вважає встановленими наступні обставини:

Позивач народилася 22.12.1931 року (а.с.6).

З 01.01.2006 року ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується копією його посвідчення (а.с.10).

З 01.01.2008 року позивачу виплачується надбавка до пенсії в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком.

Позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

В період з 01.01.2008 року по день розгляду справи судом позивачу виплачувалось підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»та постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення п. 12 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»визнано неконституційними положення ст.67розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»та п.3 розділу ІІІ «Прикінцевих положень»Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення

змін до деяких законодавчих актів України», таким чином відновлено дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», прожитковий мінімум осіб, які втратили працездатність, становить з 01.04.2010 року -884 грн., з 01.07.2010 року- 888 грн., з 01.10.2010 року -907 грн., з 01.12.2010 року -922 грн.

Таким чином, в період з 15.04.2010 року по 21.12.2010 року позивачу недоплачена підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому бездіяльність відповідача за цей період необхідно визнати неправомірною та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22.10.2010 року по 11.12.2010 року з урахуванням різниці, що виплачена за цей період.

Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача щодо відсутності бюджетних коштів на виплату даних підвищень до пенсії, відсутність рішень державних органів влади та механізму перерахунку даних підвищень до пенсії, так як порушене право підлягає захисту і гарантується постановою суду захист інтересів позивача від порушень з боку суб`єкта владних повноважень.

Керуючись ст.8-11,99-100,159-164 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.77Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», п.12 ст. 71, 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, рішенням Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року, ст.28 Закону України «Про державне загальнообов`язкове соціальне страхування», постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст. 52 Закону України »Про Державний бюджет на 2010 рік»суд -.

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про поновлення пропущенного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної підтримки дітям війни задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22.04.2010 року по 11.12.2010 року.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22.04.2010 року по 11.12.2010 року з урахуванням різниці, що виплачена за цей період.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення, а особою, яка була відсутня в судовому засіданні, протягом 10 днів з дня отримання нею копії постанови.

Суддя: