Справа № 133/881/13-а
Суддя: Іваненко Я.Л.
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 грудня 2015 року м. Київ К/800/51051/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу Флоріанівської сільської ради Козятинського району на постанову Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 17 червня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Флоріанівської сільської ради Козятинського району про стягнення невиплаченої заробітної плати, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби та оздоровлення, стягнення середнього заробітку за час затримки виплати заробітної плати,

в с т а н о в и л а :

02 грудня 2015 року Флоріанівської сільської ради Козятинського району надіслано до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 17 червня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Флоріанівської сільської ради Козятинського району про стягнення невиплаченої заробітної плати, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби та оздоровлення, стягнення середнього заробітку за час затримки виплати заробітної плати.

Одночасно в касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Як вбачається з доданої до касаційної скарги копії ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2015 року, суд апеляційної інстанції розглянув апеляційну скаргу в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження відповідач посилається на те, що рішення суду апеляційної інстанції було отримано лише 02 жовтня 2015 року, проте доказів на підтвердження зазначеного не надає. Крім того, скаржник зазначає, що перебування у жовтні та на початку листопада 2015 року голови сільської ради на лікарняному унеможливило подання касаційної скарги у встановлений Кодексом адміністративного судочинства України строк..

Наведені відповідачем причини, з яких касаційну скаргу на оскаржуване судове рішення подано тільки 02 грудня 2015 року, не є поважними.

В силу закону, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Проте обставин, які б перешкоджали та поважних причин, які б свідчили про неможливість подати відповідачем касаційну скаргу після 02 жовтня 2015 року у встановлений статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України 20-денний строк касаційного оскарження відповідач не навів.

Враховуючи викладене вище, вказані скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнаються неповажними, а касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику часу для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших підстав для його поновлення та доказів, на підтвердження поважності причин його пропуску.

Статтею 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до касаційної скарги.

Касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в порушення положень частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до неї не додано її копії, про що складено акт Вищого адміністративного суду України № від 03 грудня 2015 року.

Відповідно до частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Належним доказом сплати судового збору є оригінал платіжного документу. Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж, або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

В порушення вищенаведених вимог закону до касаційної скарги скаржником додано ксерокопію квитанції № 6/1 від 24 листопада 2015 року про сплату судового збору.

Крім того, в порушення вимог частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додано копії оскаржуваних судових рішень, які не завірені відповідно до вимог Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 174 від 17 грудня 2013 року.

Згідно частини 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.

Керуючись статтями 108, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Флоріанівської сільської ради Козятинського району на постанову Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 17 червня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Флоріанівської сільської ради Козятинського району про стягнення невиплаченої заробітної плати, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби та оздоровлення, стягнення середнього заробітку за час затримки виплати заробітної плати залишити без руху.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою із зазначенням інших підстав для поновлення строку касаційного оскарження та наданням доказів, на підтвердження поважності причин його пропуску, а також виправити інші недоліки касаційної скарги, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Попередити, що невиконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а невиконання вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення касаційної скарги особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Л. Іваненко