Справа № 808/1279/15
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2015-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 листопада 2015 рокусправа № 808/1279/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 року у справі № 808/1279/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа: Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк "Укргазбанк" про визнання протиправними дій та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 року у справі №808/1279/15 адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Судом скасовано винесену 01.05.2013 року державним виконавцем Москаленко Є.А. в межах виконавчого провадження ВП № 37702202 постанову про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 14477 гр. 04 коп. 23.02.2015 року; скасовано винесену 23.02.2015 року державним виконавцем постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №46650013 з виконання постанови від 01.05.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави виконавчого збору у сумі 14477 гр. 04 коп.; скасовано винесену 23.02.2015 року державним виконавцем в межах виконавчого провадження ВП № 37702202 постанову про стягнення з ОСОБА_1 витрат на проведення виконавчих дій у сумі 500 гр.; скасовано винесену 23.02.2015 року державним виконавцем постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 46650068, відкритого на підставі постанови від 23.02.2015 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій у сумі 500 гр. В задоволенні решти позовних вимог (щодо визнання протиправними дій державного виконавця) - відмовлено.

Відповідач не погодився із рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу. В скарзі, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, помилкове застосування норм матеріального права до спірних правовідносин, відповідач просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні вказав, що суд прийняв законне і обґрунтоване рішення, підстави для його скасування відсутні, прохав залишити апеляційну скаргу відповідача без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Відповідач у судове засідання не направив свого представника, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 24.04.2013 року державним виконавцем Москаленко Є.А. на підставі заяви стягувача про примусове виконання рішення від 22.04.2013 року було відкрито виконавче провадження № 37702202 з виконання виконавчого листа № 2-747/10, виданого 04.03.2011 року Ленінським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ "Укргазбанк" кредитної заборгованості у сумі 144770 гр. 42 коп., із зазначенням строку добровільного виконання рішення - до 30.04.2013 року.

01.05.2013 року державним виконавцем в межах виконавчого провадження ВП № 37702202 було винесено постанову про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 14477 гр. 04 коп..

23.02.2015 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 37702202 з виконання виконавчого листа № 2-747/10, виданого 04.03.2011 року Ленінським райсудом м. Запоріжжя на підставі заяви стягувача - ПАТ АБ "Укргазбанк" від 27.01.2015 року.

23.02.2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №46650013 з виконання постанови від 01.05.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави виконавчого збору у сумі 14477 гр. 04 коп., строк добровільного виконання боржником постанови не зазначено.

23.02.2015 року державним виконавцем в межах виконавчого провадження ВП № 37702202 винесено постанову про стягнення з ОСОБА_1 витрат на проведення виконавчих дій у сумі 500 гр..

В цей же день, 23.02.2015 року державний виконавець виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 46650068 на підставі постанови від 23.02.2015 про стягнення з позивача витрат на проведення виконавчих дій у сумі 500 гр. При цьому строк добровільного виконання постанови боржником у документі не зазначено.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що постанови, прийняті державним виконавцем та оскаржені позивачем, є протиправними та підлягали скасуванню, враховуючи наступне.

Суд встановив, що державним виконавцем не було дотримано вимог ст. 31 Закону України « Про виконавче провадження», а саме щодо направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначено строк для добровільного виконання рішення суду, рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Доказів доведення до відома боржника (позивача у даній справі) про прийняття відповідної постанови, як це передбачено Законом, матеріали виконавчого провадження не містять.

У зв'язку з неотриманням позивачем постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 24.04.2013 року, позивач (як боржник) не мав можливості у визначений виконавцем строк - до 30.04.2013 року, надати документальне підтвердження повного виконання рішення суду, яке на період 26.04.2013 року вже було фактично виконано.

Факт виконання позивачем рішення суду про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укргазбанк" заборгованості у розмірі 144770грн.42 коп. до спливу терміну, встановленого йому для добровільного виконання у постанові державного виконавця, тобто, до 30.04.2013 року, підтверджується доказами, копії яких приєднано до матеріалів справи, зокрема, і довідкою ПАТ "Укргазбанк" про погашення заборгованості за кредитним договором в повному обсязі станом на 25.04.2013 року.

Таким чином, несвоєчасне закінчення виконавчого провадження державним виконавцем відбулося не з вини позивача.

Оскільки ще до початку здійснення відповідачем виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа Ленінського райсуду від 04.03.2011 року, тобто до 30.04.2014 року, позивачем було добровільно виконано рішення суду, законних підстав для прийняття у послідуючому постанови про стягнення з боржника виконавчого збору та постанови про стягнення витрат на проведення виконавчих дій у відповідача не було. З огляду на це, суд обґрунтовано прийняв рішення про визнання оскаржених постанов протиправними та їх скасування.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстави для скасування законної постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 року у справі № 808/1279/15 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 14.12.2015р..

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак