Справа № 815/6998/15
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6998/15
УХВАЛА

15 грудня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши клопотання начальника Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства ОСОБА_1 про забезпечення позову,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов начальника Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України про визнання нечинними та скасування наказів №366 від 26.11.2015р., №154-ТО від 27.11.2015р.

Ухвалою від 15.12.2015 року відкрито провадження по справі.

В прохальній частині адміністративного позову викладено клопотання про забезпечення позову, в якому позивач просить:

зупинити дію наказу Державного агентства рибного господарства України №366 від 26.11.2015р. «Про проведення службового розслідування»;

зупинити дію наказу Державного агентства рибного господарства України №154-ТО від 27.11.2015р. «Про відсторонення від виконання повноважень за посадою ОСОБА_1

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що, по-перше, очевидними є ознаки протиправності вищезазначених наказів, по-друге, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі.

За змістом ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову у разі, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 117 КАС України суд, у порядку забезпечення адміністративного позову, може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов також може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Суд вважає за необхідне зазначити, що забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Заявивши клопотання про забезпечення позову, позивач не обґрунтував належним чином зазначене клопотання та не надав жодних доказів, які свідчать про існування реальної загрози невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, в зв'язку з чим суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача.

Окрім того, забезпечуючи даний позов шляхом зупинення дії наказів Державного агентства рибного господарства України №366 від 26.11.2015р. «Про проведення службового розслідування», №154-ТО від 27.11.2015р. «Про відсторонення від виконання повноважень за посадою ОСОБА_1.» до вирішення питання по суті спору та набрання рішенням чинності, судом фактично ухвалюється рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає критеріям розумності, обґрунтованості і адекватності, збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин та не відповідає інституту забезпечення позову в адміністративному процесі.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Відмовити начальнику Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст.186 КАС України.

Суддя: Г.П. Самойлюк