Справа № 466/7880/15-а
Суддя: Зима І. Є.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/7880/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2015 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Зими І.Є.

при секретарі Губач Х.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, зобов»язання до вчинення дій ,-

в с т а н о в и в :

12.09.15 року позивач звернувся до суду з заявою, в якій просив суд постановити рішення, яким визнати протиправними дії відповідача щодо неприйняття рішення стосовно надання окремої поштової адреси частині будинку, власником якої є позивач за адресою м. Львів вул. Вершницька, 6 та зобов»язати Шевченківську райадміністрацію присвоїти окрему поштову адресу . Заяву мотивує тим, що відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно він є власником 1 / 2 частки житлового будинку за вказаною адресою. Він звернувся до відповідача з питання присвоєння окремого поштового номера вказаній нерухомості, проте отримав лише лист - відписку, що не стосується його прохання. Натомість відповідач вимагає представлення тих документів, які теоретично не можуть бути надані позивачем. Просив позов задовольнити.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги та пояснили, що позивач звернувся до відповідача з питання присвоєння окремої поштової адреси частині будинку, що належить йому на праві власності і райадміністрація зобовязана була прийняти рішення з даного питання . Натомість позивачу було скеровано лист - відписку, який не можна вважати навіть відмовою, яку б позивач міг оскаржити. Просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, що присвоєння окремої поштової адреси є не обовязком, а правом райадміністрації. При розгляді звернення позивача відповідач керувався Рішенням виконкому Львівської міської ради „ Про порядок присвоєння поштових номерів на обєкти нерухомого майна. Оскільки позивач не подав необхідних для вирішення даного питання документів, йому було скеровано лист-роз»яснення з їх переліком . Відтак, на даний час рішення за заявою ОСОБА_1 відповідачем не прийняте.

Третя особа в судове засідання не з»явилась повторно, хоча належним чином була повідомлена про час та місце судового розгляду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, зясувавши дійсні обставини справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником 1 / 2 частки будинку № 6 на вул. Вершницькій у м. Львові. Співвласником іншої частки будинку є третя особа по справі - ОСОБА_2

21.07.15 р. ОСОБА_1 звернувся з заявою на ім»я голови Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради, в якій просив присвоїти поштову адресу об»єкту нерухомого майна , який входить в склад будинковолодіння № 6 на вул. Вершницькій у м. Львові та перебуває у його власності. До вказаної заяви ним було додано ряд документів.

04.08.15 р. в адресу позивача було скеровано лист за підписом в.о. голови райадміністрації, в якому зазначалось, що 28.07.15 р. звернення ОСОБА_1 було предметом розгляду міжвідомчої комісії , проте рішення не прийняте, оскільки заявником не надано всіх документів, перелік яких передбачений рішенням виконкому Львівської міської ради № 1464 від 29.10.10 р. ?що затверджує стандарти адміністративних послуг що надаються райадміністраціями.

Відповідно до вимог ч.1 ст.6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Рішенням Львівської міської ради за № 606 від 08.08.14 р. « Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 26.12.08 р. за № 1380 затверджено Положення про порядок присвоєння поштових адрес на об»єкти нерухомого майна . Відповідно до п. 3 вказаного Положення присвоєння поштових адрес на об»єкти нерухомого майна здійснюється на підставі розпорядження голови районної адміністрації згідно з висновком районної міжвідомчої комісії.

Рішенням виконкому Львівської міської ради №331 від 25.05.07 р. з наступними змінами, з врахуванням вимог Законів України « Про місцеве самоврядування», « Про планування і забудову територій», « Про основи містобудування», ухвали Львівської міської ради № 219 від 19.10.06 р. « Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради зі змінами і доповненнями затверджено Положення про міжвідомчу комісію при районній адміністрації Львівської міської ради. Пунктом 4.8 Положення для розгляду заяв і звернень та затвердження висновків міжвідомчої комісії встановлюється місячний термін з дня реєстрації заяви з відповідними документами в районній адміністрації.

В даному випадку, на думку суду, до задоволення підлягають вимоги позивача лише в частині нерозгляду у визначений законом спосіб її звернення. В решті позовні вимоги суд вважає передчасними, оскільки відповідачем не було прийнято рішення про відмову у задоволенні заяви, а така залишилась без розгляду.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.3.10, 11, 159, 160 , 161 КАС України, Законом України „ Про місцеве самоврядування, суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради щодо неприйняття рішення по заяві ОСОБА_1 від 21.07.15 р. про присвоєння окремої поштової адреси протиправними.

Зобовязати Шевченківську райадміністрацію Львівської міської ради розглянути по суті заяву ОСОБА_1 від 21.07.15 р. про присвоєння окремої поштової адреси і за результатом розгляду прийняти рішення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після оголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя ОСОБА_3