Справа № 807/1975/15
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

11 грудня 2015 рокум. Ужгород№ 807/1975/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С. І.

при секретарі судового засідання Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління ДФС у Закарпатській області до Комунального підприємства зеленого господарства «Агромікс» про стягнення податкового боргу у сумі 78059,96 грн. за рахунок коштів платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 грудня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 14 грудня 2015 року.

Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у м. Ужгороді) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства зеленого господарства «Агромікс» (далі - відповідач, КПЗГ «Агромікс») про стягнення податкового боргу у сумі 78059,96 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані положенням пп.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, згідно до якого контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

В судове засідання представник позивача не з'явився та 25.09.2015 року до суду надійшло клопотання (лист ДПІ у м. Ужгороді від 25.09.2015 року, а.с.67), згідно якого просить розглянути справу за відсутності представника, відтак, у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження у справі, про дату, час та місце проведення судових засідань (а.с.62,6379), відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Комунальне підприємство зеленого господарства «Агромікс» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 9-10).

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 78059,96 грн., а саме: по платежу 30 14010100 «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 65392,13 грн. в т.ч. пені в сумі 84,07 грн. та по платежу 30 18010500 «земельний податок з юридичних осіб» у розмірі 12667,83 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу (а.с. 8).

Згідно поданих відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість, а саме:податкова декларація № від 18.03.2014 року самостійно задекларовано до сплати суму податку на додану вартість у розмірі 12158,00 грн. (сплачено 7273,30 грн.), несплаченою залишається сума в розмірі 4884,70 грн. (а.с.12-13); податкова декларація № від 20.05.2014 року відповідачем самостійно задекларовано до сплати 7089,00 грн. (а.с. 14-15); податкова декларація № 9 від 13.05.2014 року відповідачем самостійно задекларовано до сплати 11664,00 грн. (а.с. 16-17); податкова декларація № від 16.07.2014 року самостійно задекларовано 2314,00 грн. (а.с.18-19 ).; податкова декларація № від 19.08.2014 року самостійно задекларовано 1114,00 грн. (а.с. 20-21); податкова декларація № від 19.09.2014 року самостійно задекларовано 1330,00 грн. (а.с. 22-23); податкова декларація № від 20.10.2014 року самостійно задекларовано 1274,00 грн. (а.с. 24-25); податкова декларація № від 19.11.2014 року самостійно задекларовано 17390,00 грн. (а.с. 26-27); податкова декларація № від 19.12.2014 року самостійно задекларовано 1439,00 грн. (а.с. 28-29); податкову декларацію № від 20.01.2015 року самостійно задекларовано 1351,00 грн. (а.с. 30-31); податкову декларації № від 19.02.2015 року самостійно задекларовано 1274,00 грн. (а.с. 32-33); податковому декларацію № від 20.03.2015 року самостійно задекларовано 1628,00 грн. (а.с.34-35 ); податкова декларація № від 20.04.2015 року самостійно задекларовано 822,00 грн. (а.с. 36-37); податкова декларація № самостійно задекларовано 847,00 грн. (а.с. 38-39); податкова декларація № від 19.06.2015 року самостійно задекларовано 669,00 грн. (а.с. 42-43 ); податкова декларація № самостійно задекларовано 540,00 грн. (а.с. 40-41). Заборгованість по самостійно визначеному грошовому зобов'язанні з податку на додану вартість становить 55 629, 70 грн.

Також, відповідачем було самостійно задекларовано шляхом подання до ДПІ в у м. Ужгороді податкової декларації № від 20.02.2014 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2014 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого земельного податку становить 7749,44 грн. (сплачено 112,53 грн.), несплаченою залишається сума в розмірі 7636,91 грн.

Крім того, відповідачем було самостійно задекларовано шляхом подання до інспекції податкової декларації № від 20.02.2015 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2015 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого земельного податку становить 2193,18 грн. (січень-червень 2015 року).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає, у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Проте самостійно задекларовані суми податку на додану вартість та земельного податку відповідачем залишаються несплаченими в повному обсязі.

Крім того, працівниками ДПІ у м. Ужгороді було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку відповідача. Перевіркою встановлено порушення строків сплати (перерахування) податку на додану вартість згідно рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) податкового боргу від 25.04.2013 року. За результатами перевірки складено акт перевірки від 24.07.2013 року № 440/15-2 (а.с. 48) та винесено податкове повідомлення-рішення від 31.07.2013 року № про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 8426.43 грн. (а.с. 49).

Також працівниками ДПІ у м.Ужгороді було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку. Перевіркою встановлено порушення п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 20.08.2014 року № 2191/07-01-15-01 (а.с. 50) та винесено податкове повідомлення-рішення від 02.09.2014 року № про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1251,93 грн. (а.с. 51).

Крім того, працівниками ДПІ у м. Ужгороді було проведено документальну невиїзну перевірку. Перевіркою встановлено порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме порушено строки (перерахування) плати за землю з юридичних осіб. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 11.03.2014 року № 637/15-03 (а.с. 55) та винесено податної повідомлення рішення від 24.03.2014 року: № про збільшення грошового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 211,71 грн. (а.с. 52) та № про збільшення грошового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2626,03 грн.(а.с 52 на звороті).

Вищенаведені податкові повідомлення-рішення не сплачені відповідачем та не оскаржувались ним ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Враховуючи наведене, у відповідності до пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, відповідачу нарахована пеня в сумі 84,07 грн., з податку на додану вартість, що підтверджується розрахунком заборгованості.

Відповідно до п. 57.3 ст. 53 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп. 14.1. 175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум відповідачу на підставі п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, було виставлено податкову вимогу від 14.04.2014 року № 279-25 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яка була направлена на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, рекомендованим листом (а.с. 57).

Відповідно до п. 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п.20.1.19 пункту 20.1 ст.. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. ДПІ у м. Ужгороді доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу у розмірі 78059,96 грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління ДФС у Закарпатській області до Комунального підприємства зеленого господарства «Агромікс» про стягнення податкового боргу у сумі 78059,96 грн. за рахунок коштів платника податків - задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства зеленого господарства «Агромікс» (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 51 код 13603033) кошти у сумі 78059,96 грн. (сімдесят вісім тисяч п'ятдесят дев'ять гривень дев'яносто шість копійок) на погашення податкового боргу у сумі 78059,96 грн., в тому числі: по податку на додану вартість - 65392,13 грн., по земельному податку - 12667,83 грн.

3 Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

СуддяС.І. Рейті