Справа № 819/3503/15
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення подання

Справа № 819/3503/15

16 грудня 2015 року 14:40м. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. розглянувши матеріали подання Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду 15 грудня 2015 року надійшло подання Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" в порядку ст.183-3 КАС України.

Ухвалою суду від 15 грудня 2015 року подання залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків до 16 грудня 2015 року до 12 години 20 хвилин.

16 грудня 2015 року о 10 годині 55 хвилин на адресу суду надійшов від Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області лист за №42651/7/10-16/1468 "Про усунення недоліків" з поясненням, що Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (із змінами та доповненнями) не передбачено розміру ставки судового збору при зверненні до адміністративного суду з поданням в порядку ст.183-3 КАС України, за загальним правилом судовий збір справляється лише у випадках, визначених законодавством, що також кореспондується з позицією, викладеною в листі Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 року № 149/11/13-11. Оскільки, нормами Закону України "Про судовий збір" не передбачено розміру ставки судового збору за звернення органами фіскальної служби України до суду із поданням в порядку ст.183-3 КАС України, то відповідно судовий збір Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Тернопільській області в такому випадку не повинен сплачуватись.

Такі обґрунтування заявника суд не бере до уваги з огляду на наступне.

Відповідно до положень статті 1 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-VIII, чинних з 01 вересня 2015 року (далі ОСОБА_1 № 3674-VI) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

ОСОБА_1 № 3674-VI визначає випадки, коли судовий збір не підлягає сплаті шляхом виключення відповідних заяв із числа об'єктів справляння судового збору та встановлення пільг щодо сплати судового збору.

Так, вичерпний перелік заяв, за подання яких не справляється судовий збір, наведено у частині другій статті 3 Закону № 3674-VI, а пільги щодо сплати судового збору встановлені у статті 5 цього Закону.

Виходячи із змісту статті 183-3 КАС України, подання є підставою для здійснення провадження у справі за зверненням органів доходів і зборів за особливою процедурою, а тому, відповідно, вважається особливою формою позовної заяви, яка є об'єктом справляння судового збору.

При цьому, подання органу доходів і зборів не визначено у частині другій статті 3 Закону № 3674-VI, а органи доходів і зборів не мають пільг щодо сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону № 3674-VI .

Також не можуть бути взяті до уваги посилання Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області на звільнення від сплати судового збору на підставі листа Вищого адміністративного суду України від 02 лютого 2011 року № 149/11/13-11, який має рекомендаційний характер та виданий до прийняття Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-VIII. Зокрема, цим Законом було виключено пункт 21 статті 5 Закону України "Про судовий збір", згідно з яким заявник звільнявся від сплати судового збору.

Заявником судовий збір не сплачено, отже, вимоги ухвали суду про залишення подання без руху від 15 грудня 2015 року не виконані, доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому законом, суду не надано.

Відповідно до частини четвертої статті 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Враховуючи, що недоліки подання, зазначені в ухвалі Тернопільського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2015 року про залишення подання без руху, у встановлений строк заявником не усунуті, тому подання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал 5" про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків повернути заявнику разом з усіма доданими до нього матеріалами.

Роз'яснити заявнику, що повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Копію ухвали про повернення подання надіслати особі, яка його подала.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.