Справа № 338/1627/15-а
Суддя: Гутич П.Ф. П. Ф.
Дата ухвалення: 2015-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1627/15-а

09 грудня 2015 року смт. Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Гутича П.Ф.

з участю секретаря Соловей Л.П.

позивача ОСОБА_1

представника

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області про визнання протиправними дій та рішення, зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до управління ПФУ в Богородчанському районі про визнання протиправними дій, що виразились у перерахуванні пенсії, визнання незаконним та скасування рішення від 25 серпня 2015 року про стягнення з нього 50493 грн. пенсії та утримання щомісячно 20% сум розміру пенсії до повного погашення переплат, зобовязання відповідача повернути безпідставно утримані суми пенсії, виплачувати пенсію з врахуванням стажу роботи в колгоспі «Авангард».

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав та пояснив, що є пенсіонером за віком і знаходиться на обліку в управління ПФУ в Богородчанському районі з лютого 1995 року.

В звязку з тим, що мав неповнолітніх дітей, яких повинен був утримувати, будучи на пенсії з березня 1994 року по грудень 1999 року працював різноробочим в СГВК «Авангард» Тиврівського району Вінницької області. В 2004 році за його заявою на підставі довідки, виданої СГВК «Авангард», йому було перераховано пенсію з урахуванням трудового стажу, заробленого в господарстві. Крім того, в СГВК «Авангард» працювало ще 6 чоловік, які були його односельчанами.

Всім їм були перераховані пенсії з урахуванням стажу роботи в колгоспі.

В липні 2015 року в управлінні ПФУ в Богородчанському районі йому повідомили, що він подав недостовірну довідку про роботу в СГВК «Авангард». Тому виникла переплата по пенсії, яку будуть стягувати щомісячно в розмірі 20%.

З таким рішенням він не погоджується, так як довідка про стаж його роботи в СГВК «Авангард» відповідає дійсності. Він її не підробляв. Тому вважає, що утримання з пенсії та її перерахування проведено неправомірно.

Представник управління ПФУ в Богородчанському районі позов не визнала та пояснила, що позивачу призначена пенсія за віком в січні 1995 року.

В грудні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до управління з заявою про перерахунок пенсії, представивши довідку про роботу в СГВК «Авангард» за період з березня 1994 року по грудень 1999 року.

Управлінням було проведено перерахунок пенсії. В 2015 році було проведено перевірку достовірності довідки, виданої ОСОБА_1 про стаж роботи в СГВК «Авангард». Згідно з повідомленням управління ПФУ в Тиврівському районі Вінницької області, підтверджуючих даних про роботу ОСОБА_1 в СГВК «Авангард» в архіві Іванковецької сільської ради не знайдено. Тому ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії і прийнято рішення про стягнення з неї переплати.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що з 30 січня 1995 року ОСОБА_1 була первинно призначена пенсія по віку при загальному стажі роботи 26 років 03 місяця 05 днів.

Розпорядженням управління ПФУ в Богородчанському районівід 11 грудня 2004 року проведено перерахунок пенсії на підставі заяви ОСОБА_1 та представленої ним довідки СГВК «Авангард» Тиврівського району Вінницької області про те, що з березня 1994 року по грудень 1999 року був членом однойменного колгоспу.

Надалі пенсія ОСОБА_1 перераховувалась через зміни в законодавстві та відповідно до рішень суду.

На запити відповідача та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перевірки достовірності довідки про роботу в колгоспі «Авангард», управління ПФУ в Тиврівському районі Вінницької області повідомило, що підтверджуючих документів, які б засвідчували стаж роботи ОСОБА_1 в архіві Іванковецької сільської ради не знайдено.

На підставі листа управління ПФУ в Тиврівському районі від 16 червня 2015 року відповідачем проведено перерахунок стажу роботи з 01 січня 2004 року по 30 червня 2015 року без врахування періоду роботи в колгоспі «Авангард». В результаті перерахунку пенсії ОСОБА_1 було встановлено, що переплата пенсії за період з 01 січня 2004 року по 31 серпня 2015 року становить 50493 грн.

З урахуванням проведеного перерахунку та здійснених виплат, відповідно до рішення управління ПФУ в Богородчанському районі від 25 серпня 2015 року №1, підлягає відшкодуванню переплата в розмірі 50493 грн., що утворилась за період з 01 січня 2004 року по 31 серпня 2015 року

Суд вважає, що рішення управління ПФУ в Богородчанському районі про перерахунок пенсії ОСОБА_1 без зарахування стажу роботи в колгоспі «Авангард» за період з березня 1994 року по грудень 1999 року, стягнення з нього переплати в розмірі 50493 грн. та стягнення 20% пенсії прийняте всупереч вимогам закону.

Можливість утримання надміру виплаченої пенсії встановлено ст.50 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», частина перша якої передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Зі змісту даної норми вбачається, що відшкодування виплаченої надміру суми пенсії можливе лише за двох підстав: зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних.

В судовому засіданні встановлено, що довідка №284 від 01 серпня 2004 року, видана ОСОБА_1 колективним сільськогосподарським підприємством «Авангард» Тиврівського району Вінницької області про роботу позивача в колгоспі «Авангард» за період з 1994 року по 1999 рік скріплена печаткою і підписами голови СГВК та головного бухгалтера.

Доказів підроблення вищевказаної довідки Пенсійним органом не надано.

На переконання суду, інформація управління ПФУ в Тиврівському районі від 16 червня 2015 року про те, що в архіві Іванковецької сільської ради не знайдено документів, які б засвідчували стаж роботи ОСОБА_1 в колгоспі «Авангард», не могло бути підставою для перерахунку та стягнення надміру виплаченої пенсії.

З довідки не зрозуміло, чому документи колгоспу та СГВК «Авангард» зберігаються в Іванковецькій сільській раді, а не в районному архіві. Не зазначено також, чи передані на зберігання сільській раді документи господарства, які підтверджують факт членства в ньому громадян (рішення загальних зборів та правління, бухгалтерські документи).

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністратвних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст. ст. 159; 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області від 25 серпня 2015 року №1 "Про стягнення сум пенсій, виплачених надміру за справою № 125954 ОСОБА_1".

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області припинити утримання з пенсії ОСОБА_1 переплати в розмірі 20% від розміру пенсії та повернути незаконно утримані суми пенсії, виплачувати йому пенсію з врахуванням стажу роботи в колгоспі «Авангард» Тиврівського району Вінницької області з березня 1994 року по грудень 1999 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії мотивованої постанови.

Головуючий