Справа № 802/2102/15-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про скасування заходів реагування

м. Вінниця

10 грудня 2015 р. Справа № 802/2102/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ПП "Тінік-Оіл" про скасування заходів реагування застосованих постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року по адміністративній справі за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до: приватного підприємства "Тінік-Оіл" про: застосування заходів реагування

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Тінік-Оіл" звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду із заявою про скасування заходів реагування застосованих судом за результатом розгляду справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до приватного підприємства "Тінік-Оіл" про застосування заходу реагування.

У своїй заяві відповідач просить скасувати заходи реагування у зв'язку із усуненням усіх виявлених під час перевірки порушень, що підтверджується відповідним актом перевірки.

У судове засідання представник заявника не з"явився, хоча про час та місце розгляду заяви був завчасно та належним чином повідомлений, однак до суду від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без їхньо участі, а також заявник зазначив, що підтримує подану заяву та просив її задовольнити.

Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області у судове засідання не з"явився хоча про час та місце розгляду заяви був завчасно та належним чином повідомлений, однак до суду від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області надійшла заява про розгляд заяви ПП "Тінік-Оіл" в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 13 ст. 183-2 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, суд, при вирішенні питання про скасування заходів реагування, виходив з наступного.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області задоволено та застосовано до ПП "Тінік-Оіл" захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації АЗС ПП "Тінік-Оіл" , розташованої за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Кірова, 2Д, шляхом відключення від джерел енергоживлення, накладення печаток на вхідні двері приміщень.

Як передбачено абзацом 8 ч.5 ст.4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 року за №877-V (з наступними змінами та доповненнями), застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Відповідно до ч.12 ст.183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

У матеріалах справи наявний акт перевірки ПП "Тінік-Оіл" від 26.10.2015 року за №289, складений Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області, з якого вбачається, що ПП "Тінік-Оіл" усунуло усі виявлені під час перевірки порушення, за винятком обладнання об'єкту системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення.

Проте, відповідно до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України №793 від 03.08.2011 року у додатку до Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, затверджених наказом МНС України від 15.05.2006 року №288, позицію 5 (щодо АЗС) виключено.

Таким чином, суд, проаналізувавши норми чинного законодавства України, зазначає, що діючими нормативно-правовими актами не врегульовано та не встановлено порядку улаштування систем раннього виявлення та оповіщення на автозаправних станціях.

Враховуючи те, що відповідач усунув виявлені порушення, а обов'язок обладнання автозаправні станції системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення законодавством не передбачений, у суду наявні усі підстави для скасування заходу реагування, а тому заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 183-2 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про скасування заходів реагування задовольнити.

Скасувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації АЗС ПП "Тінік-Оіл", розташованої за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Кірова, 2Д, накладений постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ Вільчинський Олександр Ванадійович

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: