Справа № 2а-10444/10/2670
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2010-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду в частині

10 листопада 2010 року № 2а-10444/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Качура І.А., при секретарі Черненко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву

за позовом ОСОБА_1
до 3-тя особа ОСОБА_2 безпеки України Державне казначейство України Інститут підготовки юридичних кадрів для ОСОБА_2 безпеки України у складі Національної юридичної академії імені ОСОБА_3
провизнання нечинним наказу від 30.11.1995р. №210 ДСК,
За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (паспорт серії МН 155713)

від відповідача 1: ОСОБА_4 (дов.від 22.03.10 №22/576-Д

від 3-ої особи 1: не з'яв.

від 3-тіх осіб: ОСОБА_5 (дов.від 10.09.10)

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання нечинним наказу №210/дск від 30.11.95р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.07.10р.справу №2а-1044/10/2670 прийнято до провадження та призначено попереднє судове засідання на 14.09.10р.

Під час проведення судового засідання 10.11.10 позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої він просить суд - визнати нечинним наказ ОСОБА_2 безпеки України від 30.11.1995 №210/дск "Про затвердження тимчасової Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в системі СБУ" з дня його видання відповідачами ОСОБА_2 безпеки України 30 листопада 1995 року; - скасувати наказ ОСОБА_2 безпеки України від 11 серпня 2008 року №622/дск; - визнати наказ ОСОБА_2 безпеки України від 30 листопада 1995 року №210/дск "Про затвердження тимчасової Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в системі СБУ" таким, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, а саме, таким, що не відповідає Указу Президента України "Про державну реєстрацію нормативно - правових актів міністерства та інших органів виконавчої влади"№493/92 від 03 жовтня 1992 року (із подальшими змінами та доповненнями) та Постанові Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" від 28 грудня 1992 року №731 ( з подальшими змінами та доповненнями).

Представник відповідача просить суд застосувати до уточнюючих позивачем вимог ст.ст.99,100 КАС України, та залишити їх без розгляду.

Позивач заперечував, щодо застосування вимог ст.ст. 99,100 КАС України.

Представник 3-тіх осіб підтримав заявлене клопотання, та просив суд залишити позовні вимоги без розгляду в порядку ст.ст.99,100 КАС України.

Враховуючи доводи сторін, розглянувши подані матеріали, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду в частині, з огляду на наступне.

Уточнюючи позовні вимоги позивач просить суд:

- визнати нечинним наказ ОСОБА_2 безпеки України від 30.11.1995 №210/дск "Про затвердження тимчасової Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в системі СБУ" з дня його видання відповідачами ОСОБА_2 безпеки України 30 листопада 1995 року;

- скасувати наказ ОСОБА_2 безпеки України від 11 серпня 2008 року №622/дск;

- визнати наказ ОСОБА_2 безпеки України від 30 листопада 1995 року №210/дск "Про затвердження тимчасової Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в системі СБУ" таким, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, а саме, таким, що не відповідає Указу Президента України "Про державну реєстрацію нормативно - правових актів міністерства та інших органів виконавчої влади"№493/92 від 03 жовтня 1992 року (із подальшими змінами та доповненнями) та Постанові Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" від 28 грудня 1992 року №731 ( з подальшими змінами та доповненнями)

Відповідно до ч.1 ст.101 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Крім того, відповідно до ч.2 п.1 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремою процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Вимогами ст.99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого кодексом.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня. коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Клопотання позивача щодо поновлення строку звернення в частині заявлених позовних вимог до суду не надходило.

Оскільки позивачем не дотримано строків звернення до адміністративного суд відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду в частині:

- визнання нечинним наказу ОСОБА_2 безпеки України від 30.11.1995 №210/дск "Про затвердження тимчасової Інструкції про порядок проведення службових розслідувань системі СБУ" з дня його видання відповідачами ОСОБА_2 безпеки України 30 листопад 1995 року;

- визнання наказу ОСОБА_2 безпеки України від 30 листопада 1995 року №210/дс "Про затвердження тимчасової Інструкції про порядок проведення службових розслідувань системі СБУ" таким, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, а саме, такою що не відповідає Указу Президента України "Про державну реєстрацію нормативно - правових актів міністерства та інших органів виконавчої влади"№493/92 від 03 жовтня 1991 року (із подальшими змінами та доповненнями) та Постанові Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових акт міністерств та інших органів виконавчої влади" від 28 грудня 1992 року №731 ( з подальшими змінами та доповненнями).

Позовні вимоги щодо скасування наказу ОСОБА_2 безпеки України від 11 серпня 2008 року №622/дск, на думку суду підлягають розгляду в загальному порядку, оскільки до них не застосовуються вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.

Керуючись ст.ст.5, 99, 100, 101 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1 Залишити заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 безпеки України Державного казначейства України про уточнення позовних вимог без розгляду в частині - визнання нечинним наказу ОСОБА_2 безпеки України від 30.11.1995 №210/дск "Пре затвердження тимчасової Інструкції про порядок проведення службових розслідувань і системі СБУ" з дня його видання відповідачами ОСОБА_2 безпеки України 30 листопада 1995 року та визнання наказу ОСОБА_2 безпеки України від 30 листопада 1995 рок) №210/дск "Про затвердження тимчасової Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в системі СБУ" таким, що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, а саме, таким, що не відповідає Указу Президента України "Про державну реєстрацію нормативно - правових актів міністерства та інших органів виконавчої влади"№493/92 від 03 жовтня 1992 року (із подальшими змінами та доповненнями) та Постанові Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" від 28 грудня 1992 року №731 (з подальшими змінами та доповненнями) - без розгляду.

2. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

3. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя І.А. Качур