Справа № 2-а-1280/11
Суддя: Вилка С. С.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Галицький районний суд Івано-Франківської області
Справа № 2-а-1280/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Галицький районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Вилки С.С.

секретаря Томин Л.В.

розглянувши в м. Галич в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої суми разової щорічної грошової допомоги, як учаснику війни за 2007-2010 роки., -

встановив:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом і просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, зобовязати відповідача зробити перерахунок та виплатити недоплачену суму разової щорічної допомоги, як ветерану війни за 2007-2010 роки.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 Травня учасникам війни повинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. В квітні 2007 року розмір мінімальної пенсії становив 410 гривень, у квітні 2008 року - 481 гривні, у квітні 2009 року - 498 гривень, у квітні 2010 року - 695 гривень. Таким чином, їй повинно було бути виплачено 6 252 гривні. Недоплата такої допомоги складає 5942 гривні. (6252-310).

Так як, Конституційний Суд України своїм рішенням від 09.07.2007 року визнав ст. 29 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" неконституційною, їй повинна бути проведена доплата разової допомоги у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" .

Позивач в судове засідання не зявився. Згідно поданої заяви, позивач підтримує позовні вимоги з викладених у позовній заяві підстав і просить справу розглянути без його участі.

Відповідач подав заперечення на позов із змісту якого вбачається, що згідно Законів України "Про державний бюджет України на 2007...2010 роки" дію ч.5 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги було зупинено та встановлено, що в 2007 році виплата щорічної разової допомоги до 5 Травня учасникам війни проводиться в твердій грошовій сумі - 50 гривень, у 2008 році - 65 гривень, у 2009 році - 70 гривень, у 2010 році - 120 гривень. Що стосується рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року про неконституційність ст. 29 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" вважає, що вказане рішення стосується правовідносин, які виникли після прийняття вищезазначеного рішення, тобто після 09 липня 2007 року. На момент проведення одноразової виплати позивачу управлінням праці та соціального захисту застосовувалися норми чинних нормативно-правових актів законодавства.

Відповідач також в судове засідання представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового засідання. Як вбачається із поданої заяви, відповідач просить у задоволенні позову відмовити, а також просить розглянути справу без участі представника.

Справа розглядається з урахуванням положень ст. 122 ч.4 КАС України в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково.

Судом встановлено, що позивач є учасником війни, що підтверджується копією посвідчення.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 Травня учасникам війни повинна виплачуватися : грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, яку здійснюють органи пр соціального захисту населення через відділення звязку або через установи банків.

Відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та Законів України "Про державний бюджет України на 2007... 2010 роки" мінімальна пенсія за віком станом на травень 2007 року становила - 410 гривень, у квітні 2008 року - 481 гра квітні 2009 року - 498 гривень, у квітні 2010 року - 695 гривень. Таким чином, відповідне 5 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" грошова допомога повинна складати - 6285 гривень. Оскільки, згідно Законів України державний бюджет України на 2007...2010 роки" відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру і щорічної разової грошової допомоги було зупинено, позивачу виплачено таку допомогу в ті грошовій сумі - 305 гривень.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнано ст. 29 З України "Про державний бюджет України на 2007 рік" неконституційною. Дане рішення преюдиційне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позову у зв'язку правовідносинами, які виникли внаслідок положень статей зазначених законів, що н неконституційними, є остаточними і обовязковими до виконання на території України.

За наведених вище в рішенні обставин і доказів, суд приходить до висновку, що и вимоги обгрунтовані і підлягають до задоволення частково.

Позивач просить в своєму позові стягнути із відповідача визначену суму недоплаченої суми разової щорічної допомоги, як учаснику війни, однак суд вважає, що вирішуючі позовну вимогу, судом фактично буде проведено нарахування недоплаченої суми р щорічної допомоги, як учаснику війни, що стане підміною функцій управління про соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації.

Згідно із ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлено шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства Українри якщо суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.

На підставі ч. 5 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, керуючись ст. ст. 6. 100, 122 ч.4, 158, 159, 161, 163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства УІ суд, -

постановив:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для звернення до захистом порушених прав.

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Галицької раї державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 р| грошової допомоги до 5 Травня відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів і гарантії їх соціального захисту» за 2007-2010 роки з врахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог позивача до управління праці та соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подаються до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Галицький районний суд.

Суддя:ОСОБА_2