Справа № 377/1167/15-а
Суддя: Теремецька Н. Ф.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
іменем України
Справа №377/1167/15-а

Провадження №2-а/377/75/15

08 грудня 2015 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Теремецької Н.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, третя особа Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська АЕС», про визнання неправомірної відмови у зарахуванні стажу для призначення пільгової пенсії та зобов`язання вчинити дії по призначенню і нарахуванню пенсії з врахуванням пільгового стажу,-

УСТАНОВИВ:
До суду надійшла позовна заява, в якій позивач просить визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області у зарахуванні: періоду його роботи на Державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильська АЕС» з 15 червня 1994 року по 23 липня 2001 року згідно довідки форми № 122 за вихідним № 06-30073 від 23 вересня 2015 року у пільговий стаж роботи, та призначенні пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку з 13 жовтня 2015 року; періоду його навчання в Чернігівському середньому профтехучилищі № 6 згідно диплому серії НОМЕР_1 до розрахунку стажу для призначення пенсії та зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі: зарахувати період його роботи на Державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильська АЕС» з 15 червня 1994 року по 23 липня 2001 року згідно довідки форми № 122 за вихідним № 06-30073 від 23 вересня 2015 року до спеціального трудового стажу за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних у встановленому порядку Кабінетом Міністрів України, який дає право на пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно п. п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зарахувати період його навчання в Чернігівському середньому профтехучилищі № 6 згідно диплому серії НОМЕР_1 до розрахунку стажу для призначення пенсії; призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку, передбаченого ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 13 жовтня 2015 року.

Позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що свою трудову діяльність він розпочав на Чернігівському заводі «Муздеталь», де йому 11 жовтня 1983 року була оформлена трудова книжка серії НОМЕР_2 , в якій його прізвище на російській мові було записано з помилкою, замість « ОСОБА_2 », його прізвище було записано як « ОСОБА_3 », що не відповідало анкетним даним як за свідоцтвом про народження, так і за паспортом на той період часу ще громадянина СРСР. Всі інші анкетні дані, освіта та професія на першій сторінці трудової книжки були відображені правильно. З 15 червня 1994 року (наказ № 395 л/с від 14.06.1994 року) по 23 липня 2001 року (наказ 403 пр від 04.07.2001 р.) він працював на ДСП «Чорнобильська АЕС». З 23 липня 2001 року і по даний час працює у ВП «Атомремонтсервіс» ДП «НАЕК «Енергоатом». В зв`язку з досягненням віку, що дає право на пенсію, та підготовкою документів для призначення і оформлення пенсії, ним на ДСП «Чорнобильська АЕС» була отримана довідка форми № 122 за вих. № 06-30073 від 23.09.2015 року, в якій його прізвище було записано на російській мові як « ОСОБА_3 », хоча за паспортом громадянина України його прізвище записано на українській мові як « ОСОБА_4 », а на російській мові « ОСОБА_2 ». На його звернення з приводу виправлення його прізвища та видачі довідки встановленого зразку він 30.11.2010 року отримав відповідь з ДСП «Чорнобильська АЕС» про відмову у видачі довідки форми № 122 з правильним написанням його прізвища з посиланням на те, що за даними по відділу кадрів він рахувався на підприємстві під прізвищем « ОСОБА_3 ». На його повторну заяву від 16 березня 2015 року до генерального директора ДСП «ЧАЕС» з питання видачі довідки форми № 122 на прізвище « ОСОБА_4 » він отримав відмову з посиланням на неможливість внесення змін у службові документи на звільнених працівників. Формальна помилка у написанні його прізвища в одній букві у довідці форми № 122 з ДСП «Чорнобильська АЕС» та у дипломі про закінчення Чернігівського середнього профтехучилища № 6 повністю спростовуються наданими до УПФУ в м.Славутичі документами. Враховуючи його статус особи, потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія 4 та наявність у нього достатнього пільгового стажу роботи з особливо важкими умовами праці за списком № 1, що дає йому право на зменшення пенсійного віку на 10 років, ним 30 вересня 2015 року була подана заява про оформлення та нарахування йому пільгової пенсії в зв`язку з досягненням 13 жовтня 2015 року п`ятдесятирічного віку. До заяви ним були подані всі необхідні документи, що дають йому право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку на 10 років, проте начальником УПФУ в м.Славутичі Київської області від 5 жовтня 2015 року було прийнято рішення № 4536/03 про відмову у призначенні йому пільгової пенсії. Вважає вказане рішення начальника УПФУ у м. Славутичі Київської області неправомірним.

Відповідачем подано письмові заперечення з посиланням на те, що начальником управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області 5 жовтня 2015 року було прийнято рішення № 4536/03 про відмову у призначенні позивачу пільгової пенсії зі зниженням пенсійного віку, підставою для прийняття якого стало те, що період роботи згідно довідки форми № 122 за вихідним номером 06-30073 від 23.09.2015 року, виданої ДСП «ЧАЕС», не може бути зарахований до пільгового стажу, оскільки вона видана на російській мові на ім`я ОСОБА_5 , що не відповідає даним паспорта позивача (російській варіант) ОСОБА_6 . Також до розрахунку страхового стажу для призначення пенсії не ввійшов період навчання у Чернігівському середньому профтехучилищі № 6 згідно диплому серії НОМЕР_1 , оскільки прізвище у дипломі вказано некоректно: на українській мові « ОСОБА_7 » (« ОСОБА_4 » згідно паспорта), а на російській мові « ОСОБА_3 » (« ОСОБА_2 » згідно паспорта).

В судове засідання сторони не з`явилися, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Позивач та представник позивача надали до суду заяви, в яких просили поводити судове засідання за їх відсутності в письмовому провадженні та задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

В поданих запереченнях в.о. начальника УПФУ в м.Славутичі Київської області просила проводити судове засідання за відсутності представника УПФУ в м.Славутичі Київської області.

Представник третьої особи подав до суду заяву, в якій просив проводити судове засідання за його відсутності, у зв`язку з чим суд відповідно до ст. 128 КАС України розглянув справу у порядку письмового провадження.

Перевіривши надані докази, оглянувши пенсійну справу позивача, з`ясувавши обставини справи та визначивши відповідні їм правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджено копією паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , виданим 30 жовтня 2001 року Славутицьким МВ ГУ МВС України в Київській області(а.с. 10-12).

ОСОБА_1 19.08.1994 року видано Київоблдержадміністрацією посвідчення громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4), серія НОМЕР_4 (а.с. 18).

30 вересня 2015 року позивач подав до УПФУ в м. Славутичі Київської області заяву про призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зниженням пенсійного віку згідно ч.3 п.1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Як вбачається із заяви про призначення пенсії, позивачем до УПФУ в м.Славутичі Київської області були подані документи, необхідні для призначення пенсії, в тому числі копія диплому та трудова книжка.

З копії диплому серії НОМЕР_5 , виданого 25 липня 1985 року, вбачається, що позивач 1 вересня 1982 року вступив на навчання в Чернігівське середнє професійно технічне училище № 6, яке закінчив 23 липня 1983 року, отримавши професію верстатник по деревообробці ( а.с. 17).

Прізвище позивача у дипломі вказано на українській мові « ОСОБА_8 », а на російській мові « ОСОБА_3 ».

Як вбачається з першої сторінки трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 (а.с. 21-25), яка була оформлена 11 жовтня 1983 року за першим його місцем роботи на Чернігівському музичному заводі «Муздеталь», його прізвище на російській мові було записано як « ОСОБА_3 ».

На титульній сторінці трудової книжки позивача (а.с. 21) є відповідний запис про зміну його прізвища на підставі анкетних даних за паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 на російській мові на « ОСОБА_2 » на підставі наказу № 253 о/с від 09.11 2010 року за останнім його місцем роботи у ВП «Атомремонтсервіс» ДП НАЕК «Енергоатом» (а.с. 26).

На підтвердження періоду роботи в зоні відчуження з 15 червня 1994 року по 23 липня 2001 року позивачем була надана УПФУ в м.Славутичі Київської області довідка, видана ДСП «ЧАЕС», форми № 122 № 30073 від 23.09.2015 року, в якій прізвище позивача зазначено на російській мові « ОСОБА_3 »(а.с. 39).

За рішенням начальника управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області № 4356/03 від 05.10.2015 р. ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії. На обґрунтування такого рішення відповідач послався на те, що стаж згідно довідки форми № 122 за вихідним номером 06-30073 від 23.09.2015 року, виданої ДСП «ЧАЕС», не може бути зарахований, оскільки вона видана на російській мові на ім`я ОСОБА_5 , що не відповідає даним паспорта (російській варіант) ОСОБА_6 , а період навчання позивача у Чернігівському середньому профтехучилищі № 6 згідно диплому серії НОМЕР_1 не може бути включений у страховий стаж, оскільки його прізвище у дипломі вказано некоректно: на українській мові « ОСОБА_8 » (« ОСОБА_4 » згідно паспорта), а на російській мові « ОСОБА_3 » (« ОСОБА_2 » згідно паспорта) (а.с. 41-42).

Не погодившись з рішенням начальника УПФУ у м. Славутичі Київської області, позивач звернувся до адміністративного суду з даним позовом.

Вирішуючи публічно-правовий спір, суд виходить із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин.

Відповідно до п. 2 Розділу XV. Перехідні положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 р., пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах

мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць;

чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого п. а) ст. 13 вказаного Закону, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року не менше 20 років 6 місяців у чоловіків.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 р. № 796-XII час роботи, служби (в тому числі державної) з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження зараховується до стажу роботи, стажу державної служби, вислуги років, яка надає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»: до 1 січня 1988 року у потрійному, а з 1 січня 1993 року у полуторному розмірі (у тому числі за Списком № 1. З 1 січня 1993 року та в наступні роки пільги з обчислення стажу роботи у зоні відчуження визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановами Кабінету Міністрів України від 29.02.1996 р. № 250, від 30.06.1998 р. № 982, від 07.02.2000 р. № 223, від 29.01.2003 р. № 137, від 27.04.2006 р. № 571, від 10.09.2008 р. № 831 (з наступними змінами), прийнятими відповідно до ст. 39 і 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлено, зокрема, що з 1 січня 1996 року по 1 січня 2015 року особам, які працюють на Чорнобильській АЕС і у зоні відчуження час, роботи зараховується до загального трудового стажу та стажу, що дає право на пільгову пенсію за Списком № 1, в полуторному розмірі.

Згідно преамбули Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV, який набрав чинності з 01.01.2004 р., цей Закон розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає, зокрема, принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 24 цього закону, страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження персоніфікованого обліку на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (частина 2 цієї статті).

За правилом абзацу першого частини третьої цієї статті страховий стаж обчислюється у місяцях.

Періоди роботи після призначення пенсії зараховуються до страхового стажу на загальних підставах (абзац восьмий цієї частини).

Згідно ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Відповідно до ч. 2 цієї статті органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно положень ч. 1 ст. 58 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду.

Згідно п.п. 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 року № 5-5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за № 442/6730, управління Пенсійного фонду України (далі - Фонд) у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - Управління) є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - регіональні управління), що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Відповідно до п.п. 1.2. Положення управління у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства соціальної політики України, дорученнями Віце-прем`єр-міністра України - Міністра соціальної політики України, його першого заступника та заступника, наказами Фонду та постановами правління Фонду, дорученнями Голови правління Фонду, актами Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та наказами регіональних управлінь.

Згідно п. 3 п.п. 2.1. Положення одним з основних завдань Управління є призначення (перерахунок) пенсій.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846.

Відповідно до абз 7 п/п «ґ» п.7 цього Порядку передбачено подання документів, які засвідчують особливий статус особи: зокрема, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 N 122, або довідка військової частини, в складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою проводились роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Як вбачається із змісту позовної заяви, в зв`язку з досягненням пенсійного віку та підготовкою документів для призначення і оформлення пенсії позивачем на ДСП «ЧАЕС» була отримана довідка форми № 122 за вих. № 06-30073 від 23.09.2015 року, в якій його прізвище було записано на російській мові як « ОСОБА_3 », хоча за паспортом громадянина України його прізвище записано на українській мові як « ОСОБА_4 », а на російській мові « ОСОБА_2 »(а.с. 28).

На звернення позивача з приводу виправлення його прізвища та видачі довідки встановленого зразку, позивач 30.11.2010 року отримав відповідь з ДСП «Чорнобильська АЕС» про відмову у видачі довідки форми № 122 з правильним написанням його прізвища з посиланням на те, що за даними по відділу кадрів він рахувався на підприємстві під прізвищем « ОСОБА_3 » (а.с. 27).

На повторну заяву позивача від 16 березня 2015 року до генерального директора ДСП «ЧАЕС» з питання видачі довідки форми № 122 на прізвище « ОСОБА_4 » він отримав відмову з посиланням на неможливість внесення змін у службові документи на звільнених працівників(а.с. 34).

Як вбачається з копії особової карти позивача форми Т-2 по ДСП «ЧАЕС», його прізвище записано на російській мові як « ОСОБА_3 ». Вказане прізвище позивача було написано згідно його прізвища, зазначеного в трудовій книжці.

Згідно першої сторінки трудової книжки позивача серії НОМЕР_2 (а.с. 21-25), яка була оформлена 11 жовтня 1983 року за першим його місцем роботи на Чернігівському музичному заводі «Муздеталь», його прізвище на російській мові було записано як « ОСОБА_3 ».

На титульній сторінці трудової книжки позивача (а.с. 21) є відповідний запис про зміну його прізвища на підставі анкетних даних за паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 на російській мові на « ОСОБА_2 » на підставі наказу № 253 о/с від 09.11 2010 року за останнім його місцем роботи у ВП «Атомремонтсервіс» ДП НАЕК «Енергоатом» (а.с. 26).

Слід зазначити, що анкетні дані, зазначені трудовій книжці (дата народження, освіта, професія), повністю співпадають з його даними, наявними у свідоцтві про народження серії НОМЕР_6 (а.с. 16), свідоцтві про укладення шлюбу з ОСОБА_9 серії НОМЕР_7 (а.с. 19), паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 (а.с. 10-12), довідці форми № 1 (а.с.15).

Зміст особової картки форми Т-2, яка велася на « ОСОБА_5 » за період його роботи на ДСП «Чорнобильська АЕС» (а.с. 31), в частині анкетних даних ( ім`я, по батькові, дата і місце народження), освіти, професії, сімейного стану, займаних ним посад за час роботи на даному підприємстві та звільнення в порядку переведення до ВП «Атомремонсервіс» ДП НАЕК «Енергоатом» також повністю співпадають з даними, відображеними у документах, які посвідчують його особу (паспорт, свідоцтво про народження), освіту (диплом про закінчення училища), сімейного стану (свідоцтво про укладення шлюбу), його трудовий стаж за період роботи на ДСП «Чорнобильська АЕС» (трудова книжка).

Період роботи позивача на ДСП «ЧАЕС» з 15 червня 1994 року по 23 липня 2001 року, відображений на сторінках 10 15 трудової книжки, повністю співпадає з періодом його роботи, відображеним у довідці форми № 122 за вих. № 06-30073 від 23.09.2015 року, в якій його прізвище записано на російській мові як « ОСОБА_3 » на підставі даних особової картки форми Т 2 (а.с. 39).

Вищевказаний період роботи ОСОБА_1 на ДСП «ЧАЕС» та розмір отримуваних ним доходів підтверджується наданими суду довідками про заробітну плату для обчислення пенсії за 1994 2000 р.р. за № 240 від 08.09.2015 р. на ім`я « ОСОБА_6 » на російській мові (а.с. 35-36) та відомостями з Центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів за період роботи на ДСП «Чорнобильська АЕС» на ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_8 , адреса проживання: АДРЕСА_1 (а.с. 38), що співпадає з карткою платника податків позивача (а.с. 13) та даними його паспорта (а.с. 12).

Як вбачається з копії диплому серії НОМЕР_1 , виданого 25 липня 1983 року, ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_2 вступив в Чернігівське середнє профтехучилище № 6 і 23 липня 1983 року закінчив повний курс(а.с. 17).

Період навчання позивача в Чернігівському середньому профтехучилищі № 6 відображений на сторінках 2-3 його трудової книжки, крім того диплом в частині анкетних даних ( ім`я, по батькові), освіти, професії також повністю співпадає з даними, відображеними у документах, які посвідчують його особу (паспорт, свідоцтво про народження).

Довідка форми 122 № 30073 від 23.09.2015 року, яка видана ДСП «ЧАЕС», і була надана позивачем відповідачу на підтвердження пільгового стажу роботу на ДСП «ЧАЕС», відповідає вимогам та формі такої довідки, яка затверджена постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях № 122 від 09.03.1988 року. Розбіжності у написанні прізвища позивача в одній букві у вищевказаній довідці та у дипломі про закінчення Чернігівського середнього профтехучилища № 6 спростовуються дослідженими документами: паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 , виданим 30.10.2001 року Славутицьким МВ ГУ МВС України в Київській області на ОСОБА_1 ; карткою платника податків на ОСОБА_1 від 30.05.2012 р.; довідкою форми № 1 з супровідним листом Славутицького міського сектору УДМС України в Київській області від 09.02.2015 р., за якою в порядку загального обміну було проведено обмін паспорта зразку СРСР на паспорт громадянина України; свідоцтвом про народження серії НОМЕР_6 ; свідоцтвом про укладення шлюбу з ОСОБА_9 серії НОМЕР_7 ; військовим квитком серії НОМЕР_9 ; трудовою книжкою серії НОМЕР_2 , до якої за останнім місцем роботи у ВП «Атомремонтсервіс» НАЕК «Енергоатом» у встановленому законом порядку були внесені зміни у написанні його прізвища на російській мові відповідно до даних паспорта громадянина України на підставі наказу № 253 о/с від 09.11.2010 р.; особистою карткою форми Т 2 з ДСП «ЧАЕС»; довідкою ДСП «ЧАЕС» за вих. № 240 від 08.09.2015 р. про заробітну плату для обчислення пенсії на « ОСОБА_6 » за період роботи на ДСП «ЧАЕС» з 1994 по 2000 роки разом з додатком; відомостями з Центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів за період роботи на ДСП «Чорнобильська АЕС» на ОСОБА_1 ; посвідченням особи, яка постійно проживала на території посиленого радіоекологічного контролю категорія 4 серії НОМЕР_4 на ОСОБА_1 .

Невідповідність у написанні в одній букві прізвища позивача у довідці ф. 122 № 30073 від 23.09.2015 року з ДСП «ЧАЕС» та дипломі про закінчення Чернігівського професійного училища № 6 суд не може визнати обґрунтованою підставою для відмови у зарахуванні періоду роботи на ДСП «ЧАЕС» у пільговий стаж та навчання у Чернігівському професійному училищі № 6 у страховий стаж, оскільки належність саме позивачу довідки ф. 122 № 30073 від 23.09.2015 року з ДСП «ЧАЕС» та диплому про закінчення училища підтверджується в повному обсязі наданими суду належними та допустимим письмовими доказами.

Відповідачем не доведено у відповідності до ч.2 ст. 71 КАС України правомірності відмови позивачу в зарахуванні періоду роботи з особливо шкідливими умовами праці на Державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильська АЕС» з 15 червня 1994 року по 23 липня 2001 року до стажу роботи за Списком № 1, та періоду навчання у Чернігівському середньому професійному училищі № 6 з 1 вересня 1982 року по 23 липня 1983 року у страховий стаж позивача.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області неправомірно відмовило у зарахуванні позивачу періоду роботи з особливо шкідливими умовами праці на ДСП «ЧАЕС»за довідкою ф. 122 № 06-30073 від 23.09.2015 року, виданою за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, та періоду навчання ОСОБА_1 у Чернігівському середньому професійному училищі № 6 на підставі диплому серії НОМЕР_5 , виданого 25 липня 1985 року, внаслідок чого позивачу було безпідставно відмовлено у призначенні пенсії за віком із зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п.1 ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
Таким чином, враховуючи, що позивачу 13 жовтня 2015 року виповнилося п`ятдесят років, то призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку, передбаченого ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», необхідно ОСОБА_1 з 14 жовтня 2015 року, а не 13 жовтня 2015 року, як помилково зазначено позивачем у позовній заяві.
Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням викладеного, стягненню з УПФУ в м.Славутичі Київської області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 підлягають судові витрати по оплаті судового збору в сумі 487 гривень 20 копійок.

Керуючись ст. 160 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області у зарахуванні:

-періоду роботи ОСОБА_1 на Державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильська АЕС» з 15 червня 1994 року по 23 липня 2001 року згідно довідки форми № 122 за № 30073 від 23 вересня 2015 року до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та призначенні пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку з 14 жовтня 2015 року;

-періоду навчання ОСОБА_1 в Чернігівському середньому профтехучилищі № 6 згідно диплому серії НОМЕР_1 до страхового стажу для призначення пенсії.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі:

-зарахувати період роботи ОСОБА_1 на Державному спеціалізованому підприємстві «Чорнобильська АЕС» з 15 червня 1994 року по 23 липня 2001 року згідно довідки форми № 122 за № 30073 від 23 вересня 2015 року, до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

-зарахувати період навчання ОСОБА_1 в Чернігівському середньому профтехучилищі № 6 згідно диплому серії НОМЕР_1 до страхового стажу для призначення пенсії;

-призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку відповідно до п. а) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 14 жовтня 2015 року.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в сумі 487 гривень 20 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд. Апеляційні скарги можуть бути подані протягом десяти днів з дня одержання копії постанови у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційних скарг, якщо вони не були подані.
У разі подання апеляційних скарг постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Суддя Н. Ф. Теремецька