Справа № 815/6930/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6930/15
УХВАЛА

11 грудня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Органа опіки та піклування при Суворовській районній адміністрації Одеської міської ради, Ради опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання незаконними дій та оскарження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав від 17.09.2015 року, -

В С Т А Н О В И В:

08 грудня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Органа опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, Ради опіки та піклування при Суворовській районній адміністрації Одеської міської ради про визнання незаконними дій та оскарження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав від 17.09.2015 року.

Згідно ч.11 ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Як зазначено у пп.4 п. б ч.1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Відповідно до п.п. 1.3, 1.4 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 р. N 34/166/131/88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за N 387/3680, органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Оскільки орган опіки та піклування та рада опіки та піклування - є органами, створеними при Суворовській районній адміністрації Одеської міської ради, яка в свою чергу є органом місцевого самоврядування, дана справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду. Непідсудність справи даному суду виявлено до відкриття провадження у справі.

З наведеного вбачається, що дана справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, згідно правил територіальної підсудності.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, позовна заява повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 18, п.6 ч.3 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Органа опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, Ради опіки та піклування Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання незаконними дій та оскарження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав від 17.09.2015 року- повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати ОСОБА_1.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: В.В.Андрухів