Справа № 362/2112/15-а
Суддя: Орда О. О.
Дата ухвалення: 2015-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/2112/15-а
Провадження № 2-а/362/163/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" листопада 2015 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Орди О.О.

при секретарі: Хоменко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області третя особа: ОСОБА_1, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області звернулось до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 27.03.2015 р. ВП № 39603169 про накладення штрафу у розмірі 1360 грн, в обгрунтування вимог якого зазначає, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Київській області ОСОБА_2, від 27 березня 2015 року у виконавчому провадженні № 39603169 на Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області накладено штраф в розмірі 1360 гривень 00 копійок за повторне невиконання рішення суду в добровільному порядку. Спірна постанова про накладення штрафу від 27.03.2015 року мотивована тим, що Управлінням повторно не виконано рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області про зобовязання провести з 17.09.2010 року перерахунок та виплату заборгованості з державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та з урахуванням компенсації втрати частини доходів в звязку з порушенням терміну їх виплати по 22 липня 2011 року включно. Вважає что спірна постанова є протиправною оскільки відповідач неодноразово повідомлявся про стан виконання постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року по справі № 2а-9057/2011 а саме: постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року по справі 2а-9057/2011 зобовязано управління провести з 17.09.2010 року перерахунок та виплату заборгованості з державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та з урахуванням компенсації втрати частини доходів в звязку з порушенням терміну їх виплати по 22 липня 2011 року включно. 16.09.2010 року Васильківським міськрайонним судом винесено постанову по справі, яким управління зобовязано нарахувати та виплатити ОСОБА_1А основну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 27.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року. Управлінням 15.10.2011 року здійснено перерахунок основної та додаткової пенсії ОСОБА_1А у розмірі встановленому рішенням суду за період з 27.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 23.07.2011 року. Сума перерахунку склала 167451,01 грн, що підтверджується розпорядженням № 122044 від 05.10.2011 року. Отже постанову від 16.09.2011 року виконано в частині, що стосується зобовязання управління здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 Листом від 07.05.2013 року № 1747/07-3 управління повідомило відповідача щодо даного перерахунку та надало копію розпорядження. Отже сума перерахунку згідно постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року по справі № 2а-9057/2011 за період з 17.09.2010 року по 22.07.2011 року автоматично входить до суми перерахунку здійсненого на виконання рішення Васильківського міськрайонного суду від 16.09.2010 року у справі 2а-2457/10, тому враховуючи це робити перерахунок окремо згідно постанови постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року по справі № 2а-9057/2011 не має підстав оскільки перерахунок пенсії за період з 17.09.2010 року виконано по постанові суду № 2457/10 від 16.09.2010 року. Крім того ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 15.07.2013 року по справі 2а-2457/10 змінено спосіб та порядок виконання рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16.09.2010року по справі № 2-2457/10 та ухвалено стягнути з Управління ПФУ в м. Василькові та Васильківському районі Київської області на користь ОСОБА_1А 167 451,01 грн нарахований розмір основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю за період з 27.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року в який автоматично входить період вказаний в постанові Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року по справі № 2а-9057/2011, про що відповідача було повідомлено. Щодо виплати нарахованих сум то зазначає рішення судів у справах щодо пенсійного забезпечення, які набрали законної сили виконуються органами ПФУ в межах покладених судом зобовязань з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством. Таким чином виплата донарахованих згідно рішень суду сум, які перевищують бюджетні призначення на поточний рік може бути здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України. Стосовно виконання постанови в частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів в звязку з порушенням терміну їх виплати УПФУ в м. Василькові та Васильківському районі Київської області немає можливості оскільки виплата ОСОБА_1А державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 17.09.2010 року по 22.07.2011 року не відбулася а тому визначити період невиплати грошового доходу неможливо.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав наведених в позові та письмових запереченнях, які долучені до справи, просив позов задовольнити в повному обсязі. Щодо коштів в сумі 23 126 041, 67 грн з яких на думку представника третьої особи повинна була виплачена вказана заборгованість в сумі 167 451,01 грн то представник повідомила, що на обліку в управлінні перебуває 434 особи, які відносяться до учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії. Сума коштів виплачена даній категорії осіб за період з 01.01. 2012 року по 30.04.2013 року складає 23 126 041, 67 грн. До даних виплат ввійшли фактично виплачені за період з 01.01. 2012 року по 30.04.2013 року суми пенсій ( вт.ч нараховані та виплачені пенсійні виплати ОСОБА_1А) обчислених відповідно до Постанови КМУ від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян» яка набрала чинності 01.01.2012 року. Згідно ЗУ України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» кошти пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України. Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» фінансування витрат, повязаних з реалізацією цих законів, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Тобто виплату пенсій та надбавок до них згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ПФУ здійснює за рахунок коштів державного бюджету України за бюджетною програмою згідно з якою Пенсійному фонду виділені бюджетні асигнування для виплати пенсій у розмірах, визначених законодавством. Отже після отримання розпорядження та підкріплення до нього про використання бюджетних коштів, Пенсійний фонд України проводить пропорційний розподіл коштів відповідних бюджетних програм з конкретним призначенням регіональним управлінням а в подальшому регіональними управліннями застосовується відповідна процедура до управлінь в містах та районах. При цьому починаючи з вересня 2011 року до ПФУ не надходило розпорядження про використання коштів по бюджетним програмам для виплати по судовим рішенням та не надавались підкріплення а отже згідно Бюджетного кодексу України взяття зобовязань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушеннями бюджетного законодавства.

Відповідач в судове засідання не зявився, надіславши до суду заперечення в яких представник просив розглядати справу за його відсутності та відмовити в задоволенні позову оскільки у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист № 2а-9057/2011 від 15.08.2013 року виданий Васильківським міськрайонним судом Київської області про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області провести з 17.09.2010 року перерахунок та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та з урахуванням компенсації втрати частини доходів в звязку з порушенням терміну їх виплати по 22 липня 2011 року включно. 30.08.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, 27.01.2015 року накладено на боржника штраф за невиконання рішення суду та зобовязано виконати рішення в повному обсязі. 27.03.2015 року державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в подвійному обсязі в сумі 1360 грн, штрафи не сплачено, боржником рішення не виконано. Таким чином посадові особи УПФУ умисно не виконують та перешкоджають виконанню рішення суду. 27.04.2015 року державним виконавцем направлено подання до Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області про притягнення винних осіб до відповідальності за невиконання рішення суду. В звязку з тим, що рішення набрало законної сили у УПФУ у м. Василькові та Васильківському районі відсутні поважні причини для невиконання рішення суду. Боржником проведено перерахунок заборгованості але в частині проведення виплати рішення суду боржником не виконано.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 19.06.2015 року ОСОБА_1 залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник третьої особи ОСОБА_1А ОСОБА_3Б заперечував проти задоволення позову оскільки постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року по справі 2а-9057/11 суд постановив зобовязати управління провести з 17.09.2010 року перерахунок та виплату заборгованості з державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та з урахуванням компенсації втрати частини доходів в звязку з порушенням терміну їх виплати. Ця постанова підлягає до негайного виконання, при цьому оскаржуючи постанову про накладення штрафу за невиконання рішення суду УПФ не врахувало, що державний виконавець правомірно наклав штраф через невиконання вимог постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року. Крім того УПФ вчинила протиправну бездіяльність а саме не вжило ніяких заходів та не прийняло рішення щодо нарахування компенсації втрати доходів в звязку з порушенням термінів їх виплати на виконання постанови суду від 31.10.2011 року. Також УПФ маючи кошти в розмірі 23 126 041, 67 грн не виплатило заборгованість в розмірі 167 451,01 грн на виконання постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року. Тобто позивач не вжив всіх необхідних дій та не винес рішення для виконання постанови суду від 31.10.2011 року в строки та порядок визначений рішенням суду.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Умови і порядок виконання на території України судових рішень визначається Законом України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 606-ХІV).

Згідно із частинами першою та другою статті 75 цього Закону після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Відповідно до частини першої статті 89 Закону № 606-ХІV у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу - від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає штраф на боржника у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону (частина друга статті 89 цього Закону ).

Враховуючи викладене, постанова про накладення штрафу за невиконання судового рішення може бути винесена лише при умові, що судове рішення не виконано без поважних причин, коли боржник мав реальну можливість, у тому числі і фінансову, виконати судове рішення, проте не зробив цього.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління ПФУ від 30 квітня 2002 року № 8-2 (далі - Положення, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин), управління ПФУ у районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах (далі - Управління) є органами ПФУ, підпорядкованими відповідно головним управлінням ПФУ в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів ПФУ.

Відповідно до підпункту 4 пункту 2.1 та підпункту 2 пункту 2.2 Положення основним завданням Управління, крім іншого, є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів ПФУ та інших джерел, визначених законодавством. Управління відповідно до покладених на нього завдань планує доходи та видатки коштів ПФУ в районі (місті), у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету ПФУ.

Отже, невиконання судового рішення УПФ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Накладення штрафу у такому випадку жодним чином не захищає право особи на отримання бюджетних коштів.

Саме до такого висновку зводиться правова позиція, викладена в Постанові Верховного Суду України від 24 березня 2015 року (Справа № 21-66а15), яка відповідно до статті 244-2 КАС України, є обов'язковою до виконання.

Судом встановлено що постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31 жовтня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області про зобовязання провести перерахунок пенсії. Зобовязано провести з 17.09.2010 року перерахунок та виплату заборгованості з державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та з урахуванням компенсації втрати частини доходів в звязку з порушенням терміну їх виплати. (справа 2а-9057/11р)

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2013 року постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31 жовтня 2011 року змінено, доповнено абзац другий її резолютивної частини словосполученням «по 22 липня 2011 року включно» (справа 2а-9057/11р)

Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Київській області відкрито виконавче провадження ВП № 39603169 за виконавчим листом № 2а-9057/2011, виданим Васильківським міськрайонним судом Київської області 15.08.2013 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Василькові провести з 17.09.2010 року перерахунок та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком та з урахуванням компенсації втрати частини доходів в звязку з порушенням терміну їх виплати по 22 липня 2011 року включно

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Київській області ОСОБА_2В від 27 березня 2015 року, яку мотивовано тим, що рішення суду боржником повторно не виконано, у виконавчому провадженні № 39603169 на Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області накладено штраф в сумі 1360 гривень 00 копійок.

Крім того рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16 вересня 2010 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області про визнання незаконними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити дії з донарахування та виплати пенсії задоволено. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області здійснити перерахунок та провести виплату державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з 27.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року виходячи із законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області здійснити перерахунок та провести виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком виходячи із законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові Київської області після здійснення відповідного перерахунку, проводити виплату коли така державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, коли така норма Закону діяла але не застосовувалася при нарахуванні пенсії ОСОБА_1. (справа № 22-а-23235/11)

Постановою Апеляційного суду Київської області від 22 вересня 2011 року рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16 вересня 2010 року змінено, виключено з його резолютивної частини третій абзац, в інший частині рішення залишено без змін. (справа № 22-а-23235/11)

Згідно розпорядження 122044 від 05.10.2011 року на виконання рішення суду здійснено перерахунок державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком за період з 27.08.2007 по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 по 22.07.2011 року та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 27.08.2007 по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 по 22.07.2011 року та нараховано 167 451, 01 грн, про що повідомлено відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області листами від 22.11.2013 року № 4539/07, від 06.02.2015 року № 697/07-2 та від 20.03.2015 року.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 15 липня 2013 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16 вересня 2010 року у справі № 2-2457/10 на підставі якого видано виконавчий лист № 2а-2457/2010 року від 15 березня 2012 року в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України у Василькові та Васильківському районі здійснити перерахунок та провести виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 27.08.2007 по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року виходячи із законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком. Стягнуто з управління Пенсійного фонду України у Василькові та Васильківському районі на користь ОСОБА_1 167 451 грн 01 коп нарахованої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року ухвалу Васильківського міськрайонного суду Київської області від 15 липня 2013 року залишено без змін.

Відповідно до статей 23 та 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України. Взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнування та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства.

Отже як встановлено судом, Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області частково виконало рішення суду, а саме, провело відповідний перерахунок пенсії, виплата якої буде проведена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Суд не бере до уваги заперечення представника ОСОБА_1А ОСОБА_3Б з приводу виконання постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31.10.2011 року по справі 2а-9057/2011 окремо від постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16.09.2010 року по справі № 2-2457/2010, на підставі якого управлінням здійснено перерахунок основної та додаткової пенсії ОСОБА_1А , оскільки період перерахунку з 17.09.2010 року по 22.10.2011 року згідно постанови Васильківського міськрайонного суду № 2а-9057/2011 автоматично входить до періоду перерахунку здійсненого на виконання рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16.09.2010 року у справі 2-2457 а отже проводити повторний перерахунок пенсії не має підстав так як перерахунок за цей же період фактично виконано по іншій постанові. Також часткове виконання рішення в частині перерахунку не заперечується і відповідачем що підтверджується письмовими запереченнями долученими до матеріалів справи а отже відповідно до ст. 72 КАС України можуть не доказуватися перед судом.

Щодо виконання постанови в частині нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів в звязку з порушенням терміну їх виплати судом встановлено наступне.

Відповідно до п.4 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням терміну їх виплати, затвердженого постановою УМУ від 21.01.2001 року сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обовязкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації поділений на 100. Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. Згідно п.5 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням терміну їх виплати, затвердженого постановою УМУ від 21.01.2001 сума компенсації виплачується громадянам, у тому ж місяці у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць. Враховуючи те, що виплата ОСОБА_1А державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 17.09.2010 року по 22.07.2011 року не відбулася а отже визначити період невиплати грошового доходу неможливо, в звязку з чим суд приходить до висновку що і в цій частині рішення не виконано з поважних причин.

За таких обставин часткове невиконання судового рішення Управлінням Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області з незалежних від останнього причин (через відсутність відповідного фінансування із державного бюджету) є поважною причиною в розумінні ст.ст. 75 та 89 Закону № 606-ХIV, а відтак прийняття державним виконавцем оспорюваної постанови про накладення штрафу є неправомірним.

Оскільки у позивача були поважні причини невиконання судового рішення, то постанова про накладення штрафу у розмірі 1360 грн. є передчасною а тому суд приходить до висновку про те, що вимога про скасування постанови про накладення штрафу від 27.03.2015 р. ВП № 39603169 є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 71, 158-163, 171-2, 181 КАС України, ст.ст. 6,11,30,36,49,82 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області щодо винесення постанови від 27 березня 2015 року ВП № 39603169

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у у Київській області про накладення штрафу від 27 березня 2015 року ВП № 39603169 .

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя О.О. Орда