Справа № 345/1415/14-а
Суддя: Галущак Л. О.
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/1415/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2015 року Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Галущак Л.О.

секретаря судового засідання Назарчук І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області про розгляд звіту управління Пенсійного фонду в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області про виконання постанови суду, -

В С Т А Н О В И В :

01.12.2014 року ОСОБА_1 звернувся до Калуського міськрайонного суду із заявою про розгляд звіту управління Пенсійного фонду в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області про виконання постанови судувід 19.05.2014 року по справі № 345/1415/14-а за його позовом до Управління ПФУ в м. Калуші та Калуському районі, в якій просить накласти штраф на керівника УПФУ в м. Калуші та Калуському районі, відповідального за виконання постанови суду в розмірі 10 мінімальних заробітних плат, що становить 13780 грн. Також просить встановити новий строк подання Управлінням ПФУ в м. Калуші та Калуському районі звіту про виконання постанови суду .

В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав повністю.

Представники УПФУ в м. Калуші та Калуському районівимоги ОСОБА_1 не визнали , просять у задоволенні заяви відмовити .

Суд, заслухавши сторін, оглянувши матеріали, приходить до висновку, що заява не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 19.05.2014 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі й визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі щодо проведення обчислення пенсії ОСОБА_1 з обмеженням заробітку у 5,6 разів розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум та максимальним розміром заробітної плати (доходу) , з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до довідки про заробітну плату (дохід) від 08.06.2009року № 309 для розрахунку пенсії неправомірними. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі провести обчислення пенсії ОСОБА_1 без обмеження заробітку у 5,6 разів розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум та максимальним розміром заробітної плати (доходу) , з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування відповідно до довідки про заробітну плату (дохід) від 08.06.2009року № 309 для розрахунку пенсії . Зобовязано управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі здійснити перерахунок і виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2011 року згідно позовних вимог та у відповідності із законодавством України і чинними міжнародними Угодами . Зобов»язано УПФУ в м. Калуші та Калуському районі в строк десять днів з часу набрання законної сили постанови надати Калуському міськрайонному суду звіт про її виконання.

Ухвалою від 04 серпня 2015 року Львівського Апеляційного адміністративного суду дана постанова залишена без змін.

На виконання вимог постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 21.08.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі подано звіт про виконання постанови у справі №345/1415/14-а, з якого вбачається , що звіт щодо виконання постанови суду буде подано після набрання законної сили рішення суду в частині проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2011 року.

19.11.2015 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі повторно подано звіт про виконання постанови суду у справі №345/1415/14-а , з якого вбачається, що ОСОБА_1 проведено доплату боргу в сумі 116052 ,39 грн., яка розрахована за період 01.03.2011 року по 30.09.2015 року й у жовтні 2015 року дана сума і пенсія перераховані на рахунок позивача, тобто вважають, що постанову суду виконали.

Положення ст. 267 КАС України визначаютьпорядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, тобто спрямовані на забезпечення виконання рішень суду. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту та накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Для того, щоб накласти штраф, суддя повинен встановити, що постанова не виконана повністю або в частині, з'ясувати причини невиконання судового рішення, встановити керівника, відповідального за виконання постанови. Разом з тим, суд має право, але не зобов'язаний накладати штраф. Якщо під час судового розгляду цього питання буде встановлено, що посадова особа або орган, відповідальні за виконання постанови, діяли добросовісно, то саме лише невиконання постанови не містить складу правопорушення, за яке можлива юридична відповідальність у вигляді штрафу. Окремі порушення під час виконання постанови суду не можуть бути підставою для накладення штрафу, якщо відсутній причинно-наслідковий зв'язок між цими порушеннями і невиконанням постанови.

За таких обставин суд вважає, що управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області подано звіт від 19.11.20115 року №8686/06 про виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 19.05.2014 року й за результатом розгляду якого відсутні підстави для накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, оскільки відсутні докази щодо наявності порушень з боку відповідальної посадової особи при подачі такого звіту, тому заява позивача про накладення на керівника органу управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі за невиконання судового рішення є необґрунтованою.

Безпідставною також є вимога заявника щодо встановлення нового строку для подання такого звіту .

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем на виконання постанови Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 19.05.2014 року подано звіт про виконання постанови , в якому зазначено про виконання судового рішенння в добровільному порядку в частині перерахування пенсії . Отже, відповідачем не допущено бездіяльності в частині подання звіту про виконання судових рішень.

Вказаний звіт оформлений належним чином та містить необхідні додатки. Крім цього, в судовому засіданні представник позивача вказала причини неповного виконання рішення суду, а саме відсутність цільових коштів, призначених для фінансування зазначених виплат та оскарження рішення суду в Касаційному порядку.

Також суд вважає дане клопотання позивача заявою відповідно до ч.9 ст.267 КАС України про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою. До такої заяви-клопотання позивач повинен додати, зокрема, інформацію про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання; інформацію про хід виконавчого провадження та докази, які можуть бути використані судом. Тобто така заява-клопотання мають бути подані у процесі примусового виконання постанови суду. Доказів про відкриття виконавчого провадження та інші дії по примусовому виконанню постанови від 19.05.2014 року позивачем не надані.

При таких обставинах, суд вважає за необхідне Звіт прийняти, а у задоволенні заяви позивача - відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області від 19.11.2015 року.

Заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м.Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області про накладення штрафу на керівника УПФУ в м. Калуші та Калуському районі в розмірі 10 мінімальних заробітних плат та встановлення нового строку подання Управлінням ПФУ в м. Калуші та Калуському районі звіту про виконання постанови суду залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Суддя: