Справа № 820/11836/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16.12.2015 р. о 17:50 год. № 820/11836/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

розглянувши у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду подання Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАГО РЕВ" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася Західна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАГО РЕВ", в якому просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна ТОВ „ ВАГО РЕВ " застосованого на підставі рішення в.о. начальника Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області про застосування адміністративного арешту майна від 14.12.2015 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Як вбачається з подання, в.о. начальником Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 винесено наказ про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ "Ваго-Рев" від 14.12.2015 року № 744.

На підставі зазначеного наказу в.о. начальника Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 видано направлення на перевірку від 14.12.2015 року №622 на проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Ваго-Рев" з метою дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по взаємовідносинам з ТОВ "ІННОСЕНТІЯ" за період з 01.02.2015 року по 28.02.2015 року та ТОВ "МІСЬКБУД - КОМПЛЕКТ" за період з 01.03.2015 року по 31.05.2015 року.

Фахівцем Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області було здійснено виїзд за місцезнаходженням ТОВ "Ваго-Рев" та у подальшому складено акт про недопущення до проведення перевірки ТОВ "Ваго-Рев" від 14.12.2015 року №2114/20-33-22-02.

В наслідок зазначеного акту в.о. начальника Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків від 14.12.2015 року, в якому вирішено застосувати умовний адміністративний арешт майна платника податків ТОВ "Ваго-Рев".

В подальшому Західна ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області звернулась з поданням до Харківського окружного адміністративного суду щодо підтвердження обґрунтування рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій системі "Документообіг адміністративних судів" Харківського окружного адміністративного суду, в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває справа №820/11832/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАГО РЕВ" до Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасувати наказ Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ "Ваго-Рев" від 14.12.2015 року № 744, відповідно до ухвали про відкриття провадження у справі від 16.12.2015 року.

Таким чином, на підставі вище викладеного, суд дійшов висновку, що між сторонами - Західною ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ваго-Рев" існує спір про право, предметом якого є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: оскарження до Харківського окружного адміністративного суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Ваго-Рев" наказу Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ "Ваго-Рев" від 14.12.2015 року № 744.

Суд зазначає, що Вищим адміністративним судом України у листі від 02.02.2011 року №149/11/13-11 надано роз'яснення щодо того, що спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання.

При цьому незгода платника податків із рішеннями податкових органів щодо застосування спеціальних заходів, згаданих у статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України, може підтверджуватися не лише зверненням із відповідним адміністративним позовом. Суд може встановити наявність спору також із змісту заперечень платника податків, стосовно якого внесено подання. Зокрема, платник податків може заперечувати законність проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту, тощо.

Згідно п.2 ч.5 ст. 183-3 КАС України, суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Відповідно до ч. 6 ст. 183-3 КАС України, відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Крім того, суд зазначає, що ухвалу про відмову в прийнятті подання може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її винесення.

Керуючись ст. ст. 183-3, 165, 186 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за поданням Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАГО РЕВ" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна.

Роз'яснити заявнику, що він вправі звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 24 годин з моменту її винесення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М. Мар'єнко