Справа № 638/13725/15-а
Суддя: Аркатова К. В.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А/638/424/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого Аркатової К.В.,

секретаря Подосокорської А.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 міської ради про скасування пунктів додатків до рішень ОСОБА_3 міської ради та зобовязання вчинити певні дії,

Установив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати п.3.1 додатку до рішення від 24.12.2008 року 364/08 ОСОБА_3 міської ради 29 сесії 5 скликання «Про затвердження Положення про порядок передачі у власність та (або) надання в оренду громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, обслуговування індивідуальних капітальних гаражів та ведення садівництва», в якому зазначено, що громадянин України, зареєстрований для проживання в місті Харкові, зацікавлений в одержанні у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності, звертається до ОСОБА_3 міської ради із заявою (клопотанням) про вибір місця розташування земельної ділянки; скасувати п.1.1 додатку до рішення від 20.02.2009 № 83 виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради «Про затвердження Порядку обліку громадян, бажаючих отримати у власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», в якому зазначено, що право на одержання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд мають громадяни України, що зареєстровані для проживання в м. Харкові; зобовязати ОСОБА_3 міську раду надавати першочергово земельні ділянки учасникам бойових дій, які брали безпосередньо участь в антитерористичній операції, та сімям, члени яких загинули під час участі в антитерористичній операції, на території ОСОБА_3 міської ради без урахування місця реєстрації; визнати дії ОСОБА_3 міської ради щодо відмови йому у наданні земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території ОСОБА_3 міської ради протиправними; зобовязати ОСОБА_3 міську раду надати позачергово йому у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території ОСОБА_3 міської ради.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що він має статус учасника бойових дій, оскільки брав участь у проведенні антитерористичної операції, вирішив скористатися правом на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для чого звернувся до ОСОБА_3 міської ради з відповідною заявою від 14.05.2015 року. В отриманні земельної ділянки йому відмовлено про що зазначено у листі від 26.06.2015 року Управління обліку та розподілу житлової площі департаменту житлового господарства ОСОБА_3 міської ради з підстав відсутності реєстрації його проживання у м. Харкові. Вважає, що його права були безпідставно порушені та відмова є незаконною.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_3 міської ради позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав, заперечував проти їх задоволення, вважаючи позов безпідставним та необґрунтованим.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

ОСОБА_1 з 28.11.2009 року по теперішній час проходить військову службу на офіцерській посаді Національної академії Національної гвардії України, взятий на облік внутрішньо переміщеної особи, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

14.05.2015 року ОСОБА_1, маючи статус учасника бойових дій, що приймав участь у проведенні антитерористичної операції, звернувся до ОСОБА_3 міського голови із заявою про розгляд питання щодо включення його до загальноміських списків на отримання земельної ділянки.

26.06.2015 року Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства ОСОБА_3 міської ради своїм листом повідомило ОСОБА_1 про не можливість включення останнього до загальноміських списків черговиків на отримання земельної ділянки через відсутність реєстрації проживання в місті Харкові.

Відповідно до ч.6 ст.118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації,подають заяву про вибір місця розташування земельної ділянки до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. До заяви додаються матеріали, передбачені частиною пятою статті 151 цього Кодексу, а також висновки конкурсної комісії (у разі відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Згідно ч.1 ст.122 сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Враховуючи викладене, наявність у позивача права на отримання земельної ділянки, взяття ОСОБА_1 на облік внутрішньо переміщеної особи з Автономної республіки Крим до м. Харкова за адресою: м. Харків, вулиця Парашутистів, 37, суд прийшов до висновку про протиправність дій ОСОБА_3 міської ради в частині відмови включити ОСОБА_1 до загальноміських списків черговиків на отримання земельної ділянки, а тому в цій частині задовольняє позовні вимоги та зобов?язує ОСОБА_3 міську раду включити ОСОБА_1 до загальноміських списків черговиків на отримання земельної ділянки у відповідності до діючого законодавства України, що регулює надання земельних ділянок учасникам антитерористичної операції, відповідно до заяви від 14.05.2015 року.

Що стосується вимог про скасування п.3.1 додатку до рішення від 24.12.2008 року 364/08 ОСОБА_3 міської ради 29 сесії 5 скликання «Про затвердження Положення про порядок передачі у власність та (або) надання в оренду громадянам земельних ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, обслуговування індивідуальних капітальних гаражів та ведення садівництва», в якому зазначено, що громадянин України, зареєстрований для проживання в місті Харкові, зацікавлений в одержанні у власність або в оренду земельної ділянки із земель комунальної власності, звертається до ОСОБА_3 міської ради із заявою (клопотанням) про вибір місця розташування земельної ділянки та скасування п.1.1 додатку до рішення від 20.02.2009 № 83 виконавчого комітету ОСОБА_3 міської ради «Про затвердження Порядку обліку громадян, бажаючих отримати у власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», в якому зазначено, що право на одержання у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд мають громадяни України, що зареєстровані для проживання в м. Харкові, в цій частині такі вимоги підлягають залишенню без задоволення, оскільки суду не надано доказів про їх незаконність та порушення прав позивача.

Разом з тим, суд відмовляє в задоволенні вимоги ОСОБА_1 про зобовязання ОСОБА_3 міської ради надавати першочергово земельні ділянки учасникам бойових дій, які брали безпосередньо участь в антитерористичній операції, та сімям, члени яких загинули під час участі в антитерористичній операції, на території ОСОБА_3 міської ради без урахування місця реєстрації, оскільки ця вимога стосується не персоніфікованого кола осіб та не надано доказів про порушення прав позивача, оскільки ОСОБА_1 звертався із заявою про розгляд питання щодо включення до загальноміських списків на отримання земельної ділянки.

Керуючись ст.ст.2,3,6-9,11,17,18,69-71,94,159,160-163 КАС України, ст.ст.118,121,122 ЗК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії ОСОБА_3 міської ради в частині відмови включити ОСОБА_1 до загальноміських списків черговиків на отримання земельної ділянки.

Зобов?язати ОСОБА_3 міську раду включити ОСОБА_1 до загальноміських списків черговиків на отримання земельної ділянки у відповідності до діючого законодавства України, що регулює надання земельних ділянок учасникам антитерористичної операції, відповідно до заяви від 14.05.2015 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м.Харкова протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги, починаючи з 15.12.2015 року.

Головуючий