Справа № 219/6575/15-а
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2015-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"16" грудня 2015 р. справа №219/6575/15-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Казначеєва Е.Г., суддів Васильєвої І.А., Жаботинська С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 07 жовтня 2015 р. у справі № 219/6575/15-а (головуючий І інстанції Фролова Н.М.) за позовом ОСОБА_1 до Артемівського міського центру зайнятості про визнання незаконними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до Артемівського міського центру зайнятості, в якому просив визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості від 04.06.2015 року № НТ150604 «Про припинення виплати допомоги по безробіттю з 28.05.2015 року» яким припинено виплату йому допомоги по безробіттю у зв'язку з встановленням виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості (з дня встановлення порушення) відповідно до пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» 2 березня 2000 року № 1533-III, з 28.05.2015 року; визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості від 04.06.2015 року № НТ150604 «Про припинення реєстрації безробітних», яким у зв'язку з встановленням факту подання ним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття відповідно до абзацу 19 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 198, з 28.05.2015 року; визнати незаконним та скасувати наказ Артемівського міського центру зайнятості № НТ150626 від 26.06.2015 року «Про повернення виплат», згідно з яким наказано йому повернути кошти у встановленому порядку відповідно до п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. № 307, з 29.11.2014 року сума боргу 3230,08 по 27.05.2015 року; зобов'язати відповідача видати наказ про поновлення його в статусі безробітного з 28.05.2015 року та внести відповідний запис до його трудової книжки; зобов'язати відповідача видати наказ про поновлення йому виплат допомоги по безробіттю, починаючи з 28.05.2015 року відповідно до ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» 5 липня 2012 року № 5067-VI; стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 2000 грн.

Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 07 жовтня 2015 року відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Позивач з постановою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2015 року зупинено апеляційне провадження у адміністративній справі № 219/6575/15-а до набрання законної сили судового рішення у цивільній справі № 219/1027/15-ц.

02 грудня 2015 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Артемівського міського центру зайнятості про відновлення апеляційного провадження, яка обґрунтована прийняттям Апеляційним судом Донецької області рішення від 01 грудня 2015 року у цивільній справі № 219/1027/15-ц.

16 грудня 2015 року представником Артемівського міського центру зайнятості до суду апеляційної інстанції надано копію повного тексту рішення Апеляційного суду Донецької області від 01 грудня 2015 року у цивільній справі № 219/1027/15-ц.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Пунктом 5 частини 2 вищенаведеної статті встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

З урахуванням викладеного судом апеляційної інстанції, з метою вирішення питання щодо можливості поновлення провадження у справі повідомлено учасників процесу про дату, час та місце розгляду наведеного вище питання у даній справі.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, розглянувши матеріали справи, вважає, що є підстави для відкладення розгляду питання щодо поновлення апеляційного провадження у адміністративній справі № 219/6575/15-а.

В судове засідання з питання поновлення апеляційного провадження у справі призначеного на 16 грудня 2015 року сторони не з'явились.

09 грудня 2015 року Донецьким апеляційним адміністративним судом отримана телефонограма від ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи та призначення після 26 грудня 2015 року, у зв'язку з перебуванням позивача на лікуванні у санаторії м. Миргорода.

З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості з'ясувати думку сторін щодо встановлених обставин в рішенні Апеляційного суду Донецької області від 01 грудня 2015 року у цивільній справі № 219/1027/15-ц.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає на необхідне задовольнити клопотання позивача та відкласти розгляд питання щодо поновлення апеляційного провадження у адміністративній справі № 219/6575/15-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 128, 150, 160, 165, 197, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд питання щодо поновлення апеляційного провадження у адміністративній справі № 219/6575/15-а та розгляду її по суті за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 07 жовтня 2015 року на 12 годину 20 хвилин 20 січня 2016 року, про що повідомити сторін.

Ухвала набирає сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Е.Г. Казначеєв

Судді: І.А. Васильєва

С.В. Жаботинська