Справа № 815/6448/15
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2015-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6448/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потоцької Н.В.

за участю секретаря Загрійчук О.В.

сторін:

представника позивача ОСОБА_1

представник відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області в якому просить суд:

- визнати незаконним рішення про відмову у внесенні змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 23368112 від 03 серпня 2015 року;

- скасувати рішення про відмову у внесенні змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 23368112 від 03 серпня 2015 року;

- зобов'язати Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно відомостей про кадастровий номер земельний ділянки площею, 0, 041 га, яка розташована за адресою: СТ «Чайка» СМ «Алтесьівський», діл. №117 Холдоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області, державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯА №552395.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 03 серпня 2015 року рішенням № 23368112 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області відмовило у внесенні змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, таке рішення на думку позивача є незаконним та підлягає скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх з наведених у позові підстав та наданих в судовому засіданні поясненнях.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився. Про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно. Заяв про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду ненадходило, що не перешкоджає розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

03 серпня 2015 року державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_4 управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції в Одеській області розглянув заяву (реєстраційний номер 12635233) про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та встановив.

Як вбачається з розділу Державному реєстру речових прав на нерухоме манно, що відкрито на садовий будинок за адресою: Одеська область, Біляївський район, Холоднобалківська с/рада, "Чайка" садове товариство, садового масиву "Алтестівський", вулиця Чайчина, 2, буд. 117, реєстраційним номером 10, заявником для проведення реєстрації права власності на зазначений будинок було подано державний акт серії ЯА № 552395 від 08.09.2005 р. на земельну ділянку з кадастровим- номером: :01:001:0313, у зв'язку із чим державним реєстратором було проведено реєстрацію права власності з "підтягуванням" відомостей про земельну ділянку на якій розташований садовий будинок, згідно відомостей що містяться у державному акті ЯА №552395 від 08.09.2005 та відповідно зазначено кадастровий помер як у державному акті.

Заявником з метою внесення змін до відомостей про земельну ділянку надано витяг з ДЗК № НВ - 015 від 28.07.2015 р., згідно якого кадастровий номер земельної ділянки значиться як :01:001:1453, в свою чергу в графі "документ, що посвідчує право" є, посилання на державний акт ЯА № 552395 від 08.09.2005 у якому кадастровий номер ділянки значиться по іншому.

З урахуваннями вказаних розбіжностей реєстратор, не має можливості встановити правові підстави для внесення змін до відомостей про кадастровий номер земельної ділянки на якій розташований садовий будинок за адресою: Одеська область, Біляївський район, Холоднобалківська с/рада, "Чайка" садове товариство, садового масиву "Алтестівський", вулиця Чайчина, 2, буд. 117, у звязку із чим прийнято оскаржуване рішення № 23368112 про відмову у внесенні змін до запису про нерухоме майно.

При цьому, судом встановлено, що позивачу на підставі права власності належить земельна ділянка площею, 0, 041 га, яка розташована за адресою: СТ «Чайка» СМ «Алтесьівський», діл. №117 Холдоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області, що посвідчується державним актом про право власності серії ЯА №552395, кадастровий номер :01:001:0313.

В 2015 році Управлінням Держземагенства у Біляївському районі Одеської області виявлено, що в державному акті про право власності на земельну ділянку позивача, допущена технічна помилка, а саме невірно вказаний кадастровий номер земельної ділянки.

ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернувся до Держземагенства у Біляївському районі Одеської області для виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру.

28.07.2015 року Держземагенство у Біляївському районі Одеської області повідомило позивача про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру, а саме: було внесено зміни до відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку та виготовлено новий аркуш Поземельної книги із зміненими відомостями та долучено до Поземельної книги № :01:001:1453 від 08.09.2005 року, за реєстраційним номером :01:001:1453.

Надаючи належну оцінку спірним правовідносинам суд виходив з наступного.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"

Згідно із ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В частині перші статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно; право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; інші речові права відповідно до закону; податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Разом з тим, в силу вимог приписів п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Пунктом 2 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Статтею 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

В той же час, згідно із ч. 4 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

В свою чергу, в ч. 3 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

В свою чергу, процедуру прийняття і розгляду заяв щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перелік документів, необхідних для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав, права та обов'язки суб'єктів, що є учасниками зазначеної процедури визначає Порядок прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджений Наказом Міністерства юстиції України № 3502/5 від 12.12.2011 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2011 р. за № 1429/20167.

Для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав заявник подає органу державної реєстрації прав, державним реєстратором якого було проведено державну реєстрацію прав, або нотаріусу, яким проведено державну реєстрацію прав, заяву та документи, визначені цим Порядком (п. 2.1.).

Заявник під час подання заяви предявляє органові державної реєстрації прав або нотаріусу документи, що посвідчують його особу, визначені Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 703 (п. 2.3.).

Для внесення змін до записів Державного реєстру прав у зв'язку з допущенням технічної помилки заявник подає документ, у якому виявлено технічну помилку, та копії документів, визначені у пункті 2.3 цього розділу (п. 2.4.).

З урахуванням викладено, суд приходить до висновку, що позивачем в повному обсязі дотримано процедуру та порядок надання необхідних документів для внесення змін до записів Державного реєстру прав у зв'язку з допущенням технічної помилки, а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати незаконним рішення про відмову у внесенні змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 23368112 від 03 серпня 2015 року.

Скасувати рішення про відмову у внесенні змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 23368112 від 03 серпня 2015 року.

Зобов'язати Управління державної реєстрації головного територіального управління юстиції в Одеській області внести зміни до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно відомостей про кадастровий номер земельний ділянки площею, 0, 041 га, яка розташована за адресою: СТ «Чайка» СМ «Алтестівський», діл. №117 Холоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області, державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯА №552395.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Потоцька Н.В.

.