Справа № 753/13867/15-а
Суддя: Сухомлінов С. М.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/318/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2015 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Сухомлінова С.М.

секретаря - Палій Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити виплату недоплаченої разової грошової допомоги до 5 тварня. Посилався на те, що йому було виплачено грошову допомогу до 5-го травня в 2015 році в меншому розмірі ніж передбаченому ч 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, а представники відповідачів заперечували проти задоволення позову.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним в задоволені позову відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни ІІ групи, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с.6).

Згідно пояснень сторін, позивач звернувся до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат з заявою щодо з'ясування розміру та виплати йому грошової допомоги ветеранам війни до 5 травня у 2015 році, яка передбачена ч 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Своїм листом від 17.07.2015р. відповідач повідомив ОСОБА_2, що йому була виплачена разова допомога за 2015р. в розмірі 2475 грн. (а.с.7).

Вважаючи такий розмір допомоги заниженим, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Разом з тим, ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що щорічно до 5 травня учасником бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2015р. № 147 «Деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"» визначено, що у 2015р. виплату разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" здійснюється інвалідам війни ІІ групи у розмірі 2475 грн., а учасникам бойових дій у розмірі 875 грн.

При цьому, ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що зазначена допомога громадянам, які належать до кількох категорій осіб згідно з цим Законом, виплачується одна допомога - у більшому розмірі.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 25.01.2012р. № 3-рп/2012 надає тлумачення положень ст.1, ч.1 ст.17, ч.3 ст.22, ст.ст. 46,48, ч.1,3 ст.95, ч.2 ст.96, пн. 2,3,6 ст.116 Конституції України, положень ст.6, ч. 2ст.19, ч.2 ст.95, ч. 1 ст. 117, ч. 2 ст. 124, ч. 1 ст. 129 Конституції України у взаємозв'язку з положеннями пн. 5 ч. 1 с. 4 Бюджетного кодексу України, пн.. 2 ч. 1 ст. 9 КАС України при ухваленні даного рішення суд виходив з того, що надання Верховною Радою України права Кабінету Міністрів України встановлювати у випадках, передбачених законом, порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, пов'язуються з його функціями, визначеними в пунктах 2,3 ст. 116 Конституції України. Отже, КМУ регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, виходячи з фінансових можливостей держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Конституції України вирішення питання про відповідність Конституції України законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України належить до повноважень Конституційного суду України.

Конституційним судом України не приймалось рішення про визнання неконституційною постанови Кабінету Міністрів України № 147 від 31.03.2015р.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Департаментом соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) під час нарахування позивачу у 2015 році разової грошової допомоги до 5 травня діяв правомірно, у межах своїх повноважень і відповідно до вимог чинного законодавства, а тому суд вважає вимоги ОСОБА_2 необґрунтованими та не підлягаючими задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 9, 69 -71, ст.122, 158-163 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Київської міської державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом десяти днів з часу її проголошення.

СУДДЯ: С.М. Сухомлінов