Справа № 1570/7503/12
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2015 року м. Київ К/800/44676/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула в письмовому провадженні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2013 у справі №1570/7503/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІТЕК ГРУП» до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2013 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІТЕК ГРУП» до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2013 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2013 у справі №1570/7503/2012 відмовлено у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Державна податкова інспекція у Київському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області 29.08.2013 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 18.10.2013 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2013.

В обґрунтування своїх вимог Державна податкова інспекція у Київському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зокрема, статей 186, 187 та 189 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно з частиною четвертою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції виходив з того, що апеляційна скарга була подана відповідачем з пропуском строку на апеляційне оскарження, а клопотання про його поновлення є необґрунтованим.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2013 отримано 18.02.2013, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, а апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції Державною податковою інспекцією у Київському районі міста Одеси Одеської області направлено поштою 26.02.2013.

Враховуючи викладене, висновок суду апеляційної інстанції про пропущення відповідачем строку апеляційного оскарження є необґрунтованим, а ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2013 підлягає скасуванню як така, що прийнята з порушенням норм процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Керуючись статтями 210, 222, 223, 227, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області задовольнити.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2013 у справі №1570/7503/2012 скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна

Судді: __________________ Л.І. Бившева

__________________ А.М. Лосєв