Справа № 803/3735/15
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

10 грудня 2015 року Справа № 803/3735/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області , Ківерцівського районного суду Волинської області про визнання незаконним наказу та стягнення суддівської винагороди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, Ківерцівського районного суду Волинської області про визнання незаконним наказу Ківерцівського районного суду Волинської області від 26 жовтня 2015 року та стягнення суддівської винагороди у розмірі 656, 19 грн.

Позивач втретє не прибув у судове засідання, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в звязку з чим в судовому засіданні поставлено на вирішення питання про залишення позовної заяви без розгляду.

Заслухавши думку представника відповідача, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. Згідно із частиною третьою статті 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивач не прибув у судові засідання, призначені у даній справі на 15:20 24.11.2015 року, 16:45 02.12.2014 року та на 10:30 10.12.2015 року, хоча у відповідності до вимог статей 33 35 КАС України він належним чином та своєчасно був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Так, згідно із частиною третьою статті 33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Відповідно до ч.1,2, 3 ст.35 КАС України повістка вручається під розписку. Особа, яка вручає повістку, зобовязана повернути до адміністративного суду розписку адресата про одержання повістки, яка приєднується до справи. Повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду має бут вручена у строк достатній для прибуття до суду.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_2 не прибув у судове засідання, призначене на 15:20 24.11.2015 року, хоча він належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що повістка була отримана ним особисто 21.11.2015 року (а.с.25). При цьому, від ОСОБА_2 23 листопада 2015 року за вхідним номером №18537/15 факсимільним звязком до суду надійшло клопотання в якому він просить перенести слухання справи, яка призначена на 24 листопада 2015 року у звязку з хворобою, з повідомленням, що лікарняний лист буде представлений пізніше (а.с.23). Судом ухвалено відкласти розгляд справи у звязку із неприбуттям позивача на 02 грудня 2015 року. В подальшому, будь-яких документів до суду на підтвердження перебування на лікарняному, позивачем подано не було

У судове засідання, призначене на 16:45 02.12.2015 року, позивач повторно не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що повістка була отримана ним особисто 26.11.2015 року (а.с.54). При цьому, позивачем не було надано до суду будь-якого клопотання про відкладення чи перенесення розгляду справи, або розгляду справи за його відсутності, у звязку з чим, судом було ухвалено вдруге відкласти судовий розгляд справи у звязку із неприбуттям позивача.

03 грудня 2015 року за вих. №803/3735/15/25617/15 ОСОБА_2 було направлено лист з повісткою про виклик до суду, в якому суд розяснив, що згідно із частиною другою статті 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 155 КАС України в разі повторного неприбуття позивача у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності суд залишає позовну заяву без розгляду. Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності (а.с.60).

В подальшому, позивач втретє не прибув у судове засідання, призначене на 10:30 10.12.2015 року, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що повістка була отримана ним особисто 07.12.2015 року (а.с.62), при цьому, позивачем не було надано до суду будь-якого клопотання про відкладення чи перенесення розгляду, або розгляду справи за його відсутності.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно із частиною другою статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

На думку суду, дії позивача, які полягали у систематичному неприбутті в судові засідання без поважних причин, свідчать про недобросовісне користування позивачем належними йому процесуальними правами.

З урахуванням наведеного, оскільки позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, повторно (а загалом втретє) не прибув у судове засідання, призначене на 10:30 10.12.2015 року, при цьому, від позивача не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд приходить до висновку, що позовну заяву ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, Ківерцівського районного суду Волинської області про визнання незаконним наказу та стягнення суддівської винагороди слід залишити без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 155 КАС України.

Згідно із частиною третьою статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку. Отже, позивачу слід розяснити, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись пунктом 4 частини першої статті 155, частиною третьою, сьомою статті 160, статтею 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, Ківерцівського районного суду Волинської області про визнання незаконним наказу та стягнення суддівської винагороди, залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, яка буде складена у повному обсязі 15 грудня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук