Справа № 482/2203/15-а
Суддя: Ітрін М. В.
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 482/2203/15-а
У Х В А Л А

Іменем України
про повернення позовної заяви

10 грудня 2015 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Ітрін М.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі військовий комісаріат) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:
08 грудня 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що він з травня 1984 р. по травень 1986 р. проходив дійсну військову службу в Збройних Силах і в цей період виконував інтернаціональний обов`язок в республіці Афганістан, де отримав бойове поранення, внаслідок чого 08 травня 2001 р. йому встановлено третю групу, а з 02 червня 2015 р. другу групу інвалідності.

Вказує, що у порушення ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та їх сімей» та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовця, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 р. № 975) військовий комісаріат безпідставно не направив до Міністерства оборони України подані ним документи щодо виплати грошової допомоги.

Посилаючись на ці обставини просив визнати протиправними дії військового комісаріату та зобов`язати цей орган подати до Міністерства оборони України висновок та документи щодо виплати йому одноразової грошової допомоги.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за цим адміністративним позовом суддя дійшов висновку про те, що за суб`єктом оскарження ця справа підсудна Миколаївському окружному адміністративному суду за таких підстав.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 3 КАС України суб`єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною першою статті 17 КАС передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади (п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України).

Позивачем оскаржуються дії військового комісаріату, який є структурним підрозділом Міністерства оборони України, що відноситься до центрального органу виконавчої влади.

Військові комісаріати відповідно до одноіменного Положення (затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 р. № 389) є місцевими органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території.

Отже відповідач військовий комісаріат є місцевим органом виконавчої влади та суб`єктом владних повноважень.

Крім того, за загальним правилом визначеним ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Визначений позивачем відповідач військовий комісаріат розташований на території Центрального району м. Миколаєва.

Таким чином, як по предметній, так і по територіальній підсудності ця адміністративна справа не підсудна Новоодеському районному суду Миколаївської області. Такий позов слід розглядати у Миколаївському окружному адміністративному суді.

За правилами п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві як таку, що не підсудна Новоодеському районному суду Миколаївської області, а Миколаївському окружному адміністративного суду.

Ухвалу суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новоодеський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя