Справа № 415/4702/15-а
Суддя: Калмикова Ю. О.
Дата ухвалення: 2015-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 415/4702/15-а
Провадження № 2-а/415/63/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.15року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

при секретарі Нескородовій Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Лисичанська адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру сплаченої суми державної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2015 року до Лисичанського міського суду Луганської області надійшли матеріали адміністративної справи за позовом позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру сплаченої суми державної соціальної допомоги.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що ОСОБА_1 знаходилась на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення. Згідно з наданою заявою відповідачці була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» з урахуванням доходів з 01.06.2011р. по 30.11.2011р. В результаті проведеної перевірки правильності та достовірності інформації. наданої заявником для призначення всіх видів соціальної допомоги, встановлено, що відповідачка мала дохід, який не був задекларований, про що складний акт №429 від 30.10.2012р. Наявність вищезазначеного доходу вплинула на визначення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з рахуванням доходів. Розмір надміру перерахованої допомоги складає 4293,32 грн. ОСОБА_1 була інформована про суму надміру перерахованої соціальної допомоги та про обов'язок повернути кошти Заявою від 31.01.2013р. ОСОБА_1 зобовязалась повернути кошти. Відповідачка повернула 200 грн. на рахунок УПСЗН у квітні 2015р.. Залишок заборгованості коштів у сумі 3033,32 грн. добровільно не повертає.

На підставі вищезазначеного просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН для зарахування в дохід держбюджету надміру перераховану суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 3033,32 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала до суду письмову заяву в якій просила справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, надала суду письмову заяву про визнання позову в повному обсязі, просила справу розглядати без її участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідача визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 КАС України, розгляд справи і рішення по справі здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті, суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (в редакції від 02.02.2014р.) право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до п. 46 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», що затверджена Постановою КМУ від 27.12.2001 р. №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобовязані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Відповідно до п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», що затверджена Постановою КМУ від 27.12.2001 р. №1751, суми держаної допомоги виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян, стягуються згідно із законом.

Згідно з заявою № 201 ОСОБА_3 просила призначити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно з декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначення усіх видів соціальної допомоги від 08.06.2011р. ОСОБА_3 задекларувала свої доходи отримані нею за догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зазначила, що інших доходів не має.

Згідно з довідкою наданою УПСЗН Лисичанської міської ради ОСОБА_1 отримує допомогу по догляду за дитиною до 3х років, за період з червня 2011р. по листопад 2011р. в сумі 4293,32 грн..

Згідно з актом № 429 від 30.10.2012 року про проведення правильності та достовірності інформації, які надані заявником для призначення соціальної допомоги, відділом державних соціальних інспекторів Управління праці та соціального захисту населення м. Лисичанська, проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої для призначення соціальної допомоги заявником ОСОБА_3, в ході перевірки встановлено, що особи, які входять до складу сімї, подали неповну інформацію про доходи, майновий стан. Сукупний дохід занижено на суму 18404,00 грн.

Згідно з довідкою від 18.10.2012р. №9148/18 ОСОБА_1 станом на 18.10.2012 р. в ДПІ як субєкт підприємницької діяльності не зареєстрована. Згідно відомостей по ф.1ДФ мала доход з 01.01.2011р. по 30.06.2012р.

Згідно з довідкою від 18.10.2012р. №22778 наданою Державною податковою інспекцією в м. Лисичанську ОСОБА_1 за 1й квартал 2011р. мала дохід 18404,00 грн. за 2й квартал 2012р. мала дохід в сумі 2855,87 грн.

Згідно з свідоцтвом про шлюб серії І-ЕД №145307 від 23.06.2012р. виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області ОСОБА_4 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб 23 червня 2012 р., про що зроблено актовий запис №115. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_1.

Згідно з заявою ОСОБА_1 від 30.01.2013р. вона зобовязалась сплатити переплату державної допомоги в сумі 4293,32 грн. протягом 3х місяців.

Згідно із виписи по рахунку від 20.04.2015р. УПЗСЗН отримало 200 грн. від ОСОБА_1, призначення платежу: переплата по допомозі до 3-х років.

Відповідач не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради, що відповідачка мала дохід, який не був задекларований, про що складний акт №429 від 30.10.2012р. Наявність вищезазначеного доходу вплинула на визначення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з рахуванням доходів. Розмір надміру перерахованої допомоги складає 4293,32 грн.

Згідно з рішенням № 421384 від 05.11.2012 року про відмову в призначені державної соціальної допомоги, ОСОБА_3 припинено виплату соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, вирішено відшкодувати надміру виплаченої суму цієї допомоги за період 01.06.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 4293,32 грн.

На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, у звязку з чим, суд вважає необхідним позов задовольнити та стягнути з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради вищевказану суму грошової допомоги у сумі 3033,32 грн.

Керуючись ст.ст. 8-11, 71, 99, 100, 122, 136, 159, 160-163 КАС України, п.п. 46, 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», що затверджена Постановою КМУ від 27.12.2001 р. №1751, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру сплаченої суми державної соціальної допомоги.

Стягнути ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради для зарахування в дохід держбюджету надміру перераховану допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 3033 (три тисячі тридцять три) грн. 32 коп..

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ Ю.О. КАЛМИКОВА