Справа № 805/5022/15-а
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

11 грудня 2015 р. Справа № 805/5022/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя Куденков К.О.

секретар судового засідання: Аржанов А.С.

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача-1: не з'явився

відповідача-2: не з'явився

розглянувши у попередньому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах, Генерального прокурора України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах, Генерального прокурора України про - визнання протиправним та скасування рішення Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах про затвердження за результатами проведених співбесід рейтингового списку кандидатів на зайняття посад в Бориспільській місцевій прокуратурі Київської області та про затвердження списку кандидатів для подання Генеральному прокурору України рекомендацій про призначення керівником у Бориспільській місцевій прокуратурі Київської області, які оформлені пунктами 1 та 2 протоколу від 20.11.2015р.; - визнання протиправною бездіяльності Генерального прокурора України, яка полягає у нездійсненні контролю за дотриманням наказів Генерального прокурора України №159 від 21.08.2015р. «Про утворення конкурсних комісій для забезпечення проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах» та №98 від 20.07.2015р. «Про затвердження Порядків проведення тестування та чотирирівневого відкритого конкурсу на зайняття посад у місцевих прокуратурах»; зобов'язання Генерального прокурора України утриматись від вчинення будь-яких дій на підставі та з використанням рішень Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах про затвердження за результатами проведених співбесід рейтингового списку кандидатів на зайняття посад в Бориспільській місцевій прокуратурі Київської області та про затвердження списку кандидатів для подання Генеральному прокурору України рекомендацій про призначення керівником Бориспільської місцевої прокуратури Київської області, які оформлені пунктами 1 та 2 протоколу від 20.11.2015р. (з урахуванням наданих у попередньому судовому засіданні пояснень).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2015р. відмовлено у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до частини першої ст.111 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Відповідно до протоколу засідання Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах від 20 листопада 2015 року, за наслідками обговорення результатів співбесід з кандидатами на зайняття адміністративних посад у Бориспільській місцевій прокуратурі Київської області, а також складення та затвердження списку кандидатів для подання рекомендацій про їх призначення на відповідні посади, вирішено:

1. Затвердити за результатами проведених співбесід рейтинговий список кандидатів на зайняття посад у Бориспільській місцевій прокуратурі Київської області: ОСОБА_2; ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_1 та інші.

2. Затвердити список кандидатів для подання Генеральному прокурору України рекомендацій про призначення керівником місцевої прокуратури: ОСОБА_2; ОСОБА_3; ОСОБА_4.

Згідно ч.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

На підставі наведеного, враховуючи положення ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Відповідно до ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити Генеральну прокуратуру України, ОСОБА_2; ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5 до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За наслідками підготовчого провадження, здійснивши передбачені ч.4 ст.111 Кодексу адміністративного судочинства України заходи, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст., 53, 69, 71, 110, 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовче провадження та призначити справу №805/5022/15-а до судового розгляду на 18 грудня 2015 року о 11 годині 00 хвилин, судове засідання відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Залучити Генеральну прокуратуру України, ОСОБА_2; ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5 до участі у справі №805/5022/15-а у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Зобов'язати Київську конкурсну комісію з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах (в особі голови комісії Севрука Ю.Г.) та Генеральну прокуратуру України до 17 грудня 2015 року, надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи: заяви та документів, які були подані ОСОБА_1 для участі у чотирирівневому конкурсі кандидатів на адміністративні посади у Бориспільській місцевій прокуратурі Київської області; прийняті рішення, довідки, висновки тощо за наслідком проходження ОСОБА_1: тестування на знання законодавства (професійний тест); тестування загальних здібностей; тестування особистісних характеристик (психологічний тест); співбесіди, а також протоколу засідання Київської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на адміністративні посади у місцевих прокуратурах від 20 листопада 2015 року.

Позивачу надати для огляду оригінали письмових доказів, копії яких приєднані до позовної заяви.

У разі заперечення проти позову відповідач повинен надати до суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у попередньому судовому засіданні 11 грудня 2015 року, набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Куденков К.О.