Справа № 2-а-91/10
Суддя: Крачкова С. В.
Дата ухвалення: 2010-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Біляївський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-91/10
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

5 травня 2010 року Біляївський районний суд

Одеської області

в складі: головуючого судді - Крачкової С.В.

при секретарі - Дигуляр А.С.

за участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Біляївка цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про зобовязання субєкта владних повноважень перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про визнання неправомірною бездіяльність щодо недоплати їй державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення з відповідача заборгованості з виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 13 803 грн.. При цьому посилається на те, що 13 вересня 2006 року вона народила доньку ОСОБА_3 та відповідно до ст.13 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми є особою, яка здійснює догляд за дитиною та має право на отриманння державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Відповідачем їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, при цьому відповідачем всупереч рішенням Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року їй було недоплачено щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з квітня 2008 року по серпень 2009 року в розмірі 13 803 грн., а тому просить стягнути вказану суму.

В судовому засіданні позивачка наполягала на задоволенні її позову. При цьому пояснила, що не зверталась раніше до суду з цим позовом оскільки не мала коштів для звернення до фахівця правознавця за консультацією.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала та просила відмовити у його задоволенні в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Вислухавши у судовому засіданні пояснення позивачки, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні докази в їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, позивачка має дитину доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9). Після народження дитини позивачці призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 12.12.2006 року, як непрацюючій особі. Виплата даної допомоги була закінчена у вересні 2009 року, розмір якої становив 130 грн. щомісячно. Зазначені обставини підтверджуються наявними у справі доказами та позивачкою не заперечувалися.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 22.03.2001 року ( з наступними змінами ) та п.п.17-19 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 року « Про порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми « ( з наступними змінами) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення вказаної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно. За змістом вказаних норм законодавства право на отримання вищевказаної допомоги, у тому числі і право на її перерахунок, виникає у відповідної особи з дня звернення за її призначенням і припиняється у зв`язку з досягненням дитиною трирічного віку.

З матеріалів справи вбачається, що дитині позивачки виповнилось три роки 13 вересня 2009 року, а до суду ОСОБА_2 звернулась тільки 1.03 2010 року.

Статтею 99 КАС України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Частиною 2 ст.100 КАС України визначено, що, якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.

Як вбачається із наданих позивачкою доказів з питання перерахунку та доплати їй допомоги по догляду за дитиною вона звернулася до відповідного органу після досягнення її донькою трирічного строку, а тому їй було обґрунтовано відмовлено в цьому, а причини пропуску строку звернення до суду суд вважає неповажними.

З урахуванням вищевикладеного заявлені позивачкою вимоги суд вважає необґрунтованими і підстав для їх задоволення не знаходить.

Керуючись ст. ст.10,11,18,71,86,99,100,160, 161-163 КАС України, ст.14 Закону України « Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 22.03.2001 року ( з наступними змінами ) , п.п.17-19 Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 року « Про порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» ( з наступними змінами), суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про зобовязання субєкта владних повноважень перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя С.В.Крачкова