Справа № 686/23146/15-а
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в особі судді Продана Б.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про перерахунок пенсії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача про перерахунок пенсії, посилаючись на те, що Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області 20.03.2015р. було винесено постанову, яка вступила в законну силу 03.06.2015р.

Вказаною постановою управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому зобов'язано здійснити нарахування та виплату позивачу пенсію починаючи з 20.02.2015р. в розмірі 90% відповідно до Закону України «Про державну службу» (в редакції на час призначення пенсії), включивши до сум заробітної плати, для обчислення пенсії, суми індексації заробітної плати, матеріальну допомогу на оздоровлення.

07.07.2015р. позивач направив на адресу управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому виконавчий лист з клопотанням виконати вказане рішення суду.

На виконання вищезазначеного судового рішення управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому проведено перерахунок та листами №513/М-12 від 22.10.2015 року та №30839/03 від 30.09.2015 року, посилаючись на приписи п.5 Постанови КМ України від 17.07.2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення», повідомлено позивача, що оскільки розмір пенсії після виконання постанови суду з 20.02.2015 року збільшився, змінився базовий місяць при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення, отже підстав для проведення індексації збільшеної суми пенсії за вказаний період не має підстав.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, позивач просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо утримання з пенсії в ході виконання постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.03.2015 року у справі №686/3872/15-а суми індексації та зміни базового місяця нарахування індексації пенсії починаючи з лютого 2015 року, зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому виплатити утриману за період з лютого 2015 року індексацію пенсії та відновити індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до п.п.1 п.1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Позовні вимоги позивача за період з 01.02.2015р. по 20.05.2015р. ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 25.11.2015р. залишено без розгляду.

Представник відповідача подав до суду письмові заперечення на позов.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема пенсії. Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних груп.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (далі - Порядок) обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком.

Згідно з п. 5 Порядку у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

З аналізу пункту 5 Порядку слідує, що індексація грошових доходів, отриманих громадянами не провадиться лише у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів.

Судом встановлено, що розмір пенсії позивача було перераховано на підставі судового рішення, яким відновлено порушене право позивача на отримання пенсії у розмірі встановленим законодавством.

Враховуючи те, що перерахунок пенсії позивача проведено на підставі судового рішення, яким відновлено порушене право на отримання пенсії у розмірі встановленому законодавством, суд вважає, що підстав для застосування відповідачем положень пункту 5 Порядку не має, оскільки такий перерахунок не є підвищенням розміру пенсії, а є лише відновленням порушеного права.

Відповідно до абзацу восьмого пункту 5 Порядку у разі коли в результаті перерахунку пенсій за рішеннями судів, які набрали законної сили, виплати перерахованих сум до пенсії фактично не здійснені і строки їх виплати не визначені, базовий місяць для визначення індексації пенсій не змінюється.

Тобто, підставою для зміни базового місяця для визначення індексації пенсій є фактична виплата перерахованих сум до пенсії за рішеннями судів, які набрали законної сили.

З матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому проведено перерахунок пенсії за судовими рішеннями, однак доказів фактичної виплати цих сум не надано, що свідчить про відсутність підстав для зміни базового місяця для визначення індексації пенсії.

Таким чином суд вважає, що позовні вимоги позивача є законними і обґрунтованими, а тому позов слід задовольнити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 11, 17, 99, 104-106, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, Законом України «Про державну службу України», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про оплату праці», суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому щодо утримання з пенсії ОСОБА_1 в ході виконання постанови Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.03.2015 року у справі №686/3872/15-а суми індексації та зміни базового місяця нарахування індексації пенсії починаючи з 20.05.2015 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому виплатити ОСОБА_1 утриману за період з 20.05.2015 року індексацію пенсії та відновити індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до п.п.1 п.1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: