Справа № 820/10659/15
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

Про залучення другого відповідача

м. Харків

11 грудня 2015 р. Справа № 820/10659/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С.

при секретарі судового засіданні - Король Д.О.,

за участі представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Блудової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача на належного по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_4, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, в якому просить суд визнати дії ГУМВС України в Харківській області, щодо не виплати грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 17.01.2015 року по час поновлення на посаді 31.09.2015 рік капітану міліції ОСОБА_4, (Ідентифікаційний НОМЕР_1) інспектору з адміністративної практики ВДА1 з обслуговування м. Ізюм та Ізюмського району (м. Ізюм) Г'УМВС України в Харківській області протиправними; зобов'язати ГУМВС України в Харківській області, виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 17.01.2015 року по час поновлення на посаді 31.09.2015 рік. капітану міліції ОСОБА_4, (Ідентифікаційний НОМЕР_1) інспектору з адміністративної практики ВДАІ з обслуговування м. Ізюм та Ізюмського району (м. Ізюм) ГУМВС України в Харківській області.

Від представника відповідача, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, через канцелярію суду надано клопотання про заміну неналежного відповідача Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на належного - УДАІ ГУМВС України в Харківській області по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача зазначено, що позивача за судовим рішенням поновлено на службі в органах внутрішніх справ та він проходить службу на посаді інспектора з адміністративної практики ВДАІ з обслуговування м. Ізюм та Ізюмського району ГУМВС України в Харківській області. Грошове забезпечення позивачу нараховується і виплачується саме УДАІ ГУМВС України в Харківській області. Від так належним відповідачем у даній справі є УДАІ ГУМВС України в Харківській області.

Представник позивача в судовому засіданні під час обговорення клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача поклався на розсуд суду.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

За наявними в матеріалах справи доказами судом встановлено, що ОСОБА_4 постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.08.2015 року поновлено на службі в органах внутрішніх справ на посаді інспектора з адміністративної практики відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування м. Ізюм та Ізюмського району (м. Ізюм) Головного управління МВС України в Харківській області капітана міліції.

Суд зазначає, що діяльність органів УДАІ регламентується Положенням про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року №341.

Відповідно до пункту 9 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого Постановою КМУ від 14.04.1997 року №341 Департамент Державтоінспекції МВС, управління (відділи) Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі, Центр безпеки дорожнього руху при Департаменті Державтоінспекції МВС є юридичними особами, мають рахунки в установах Державного казначейства, печатки із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.

Згідно з приписами ст. 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Відповідно до положень ст.96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

Згідно з положеннями ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З врахуванням вище наведеного, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про заміну неналежного відповідача Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на належного - УДАІ ГУМВС України в Харківській області по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії та залучити для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи у якості другого відповідача УДАІ ГУМВС України в Харківській області.

Крім того, для встановлення розміру грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 17.01.2015 року по час поновлення на посаді 31.09.2015 рік, що підлягає виплаті позивачу суд вважає за необхідне витребувати у другого відповідача УДАІ ГУМВС України в Харківській області довідку про виплату грошового забезпечення ОСОБА_4 за листопад та грудень 2014 року, тобто за два місяці, що передували звільненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про заміну неналежного відповідача Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на належного - УДАІ ГУМВС України в Харківській області по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Залучити до участі в якості другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії УДАІ ГУМВС України в Харківській області ( вул. Шевченко, 26, Харків, 61013).

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Викликати УДАІ ГУМВС України в Харківській області в судове засідання по справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, яке відбудеться 12.01.2016 р. о 14:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №10.

Зобов'язати другого відповідача, УДАІ ГУМВС України в Харківській області, у разі заперечення проти позову, надати письмові заперечення та всі матеріали з приводу яких подано позов. Зазначені документи надати до суду не пізніше, ніж за три робочі дні до судового засідання.

Витребувати у другого відповідача, УДАІ ГУМВС України в Харківській області, довідку про виплату грошового забезпечення ОСОБА_4 за листопад та грудень 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 14 грудня 2015 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.