Справа № 2-а-128/11
Суддя: Шишкін О. В.
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-128/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна частини)

24 листопада 2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Шишкіна О.В.,

секретарів - Деркач М.М., Тищенко А.М., Підлипенського Д.В., Голуб Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоровя «Обласний центр медико соціальної експертизи» про встановлення інвалідності, скасування рішень комісії про не визнання інвалідом, -

ВСТАНОВИВ:

Зважаючи на складність у викладенні повного тексту постанови суду, повязаного з потребою у обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає на необхідне проголосити її вступну та резолютивну частини.

Керуючись ст.160 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоровя «Обласний центр медико соціальної експертизи» про встановлення інвалідності, скасування рішень комісії про не визнання інвалідом відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанову складено і віддруковано суддею в нарадчій кімнаті.

Повний текст постанови суду буде складено не пізніше пяти днів з дня закінчення розгляду справи.

Головуючий: суддя

Справа № 2-А-128/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді Шишкіна О.В.,

секретарів - Деркач М.М., Тищенко А.М., Підлипенського Д.В., Голуб Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоровя «Обласний центр медико соціальної експертизи» про встановлення інвалідності, скасування рішень комісії про не визнання інвалідом, -

ВСТАНОВИВ:

Субєкт звернення ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, яким просить витребувати медичну документацію, призначити судово-медичну експертизу, встановити йому інвалідність. Крім того, позивач просить визнати незаконними та скасувати рішення Дзержинської експертної комісії МСЕК від 04.06.2008 року, обласної експертної комісії МСЕК від 07.07.2008 року та розширеної експертної комісії Харківського Обласного центру медико соціальної експертизи від 19.08.2008 року про відмову у встановленні йому групи інвалідності.

В обґрунтування свого позову зазначає, що він з 2000 року визнавався інвалідом 3 групи з дитинства. В подальшому до 2008 року районною та обласною МСЕК на підставі наданих позивачем документів він знову визнавався інвалідом 3 групи з дитинства. Рішенням розширеної експертної комісії Харківського Обласного центру медико соціальної експертизи від 19.08.2008 року підстав для встановлення групи інвалідності виявлено не було. Позивач просив призначити судово-медичну експертизу для встановлення групи інвалідності.

В судовому засідання представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав, просив задовольнити його.

Представник відповідача Комунального закладу охорони здоровя «Обласний центр медико соціальної експертизи» позов не визнав, пояснив, що підстав для скасування рішення, прийнятого розширеною експертною комісією Харківської області від 19.08.2008 року про відсутність підстав для встановлення ОСОБА_1 інвалідності не має.

Суд, вислухавши думку представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, встановив про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

У відповідності до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 7 ст. 3 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 хворіє з дитинства на системну дисплазію сполученої тканини (синдром Штилера) з ураженням опорно-рухового апарату, що підтверджено медичним висновком міської поліклініки №8 від 01.06.2000 року №1678 та виписками Харківського спеціалізованого центру клінічної генетики та пренатальної діагностики.

В період часу з 2000-2008 роки ОСОБА_1 визнавався інвалідом 3 групи з дитинства за діагнозом: вроджена системна дисплазія сполучної тканини, наслідки множинних переломів кісток верхніх та нижніх кінцівок, гіпермобільність суглобів 4-5 ст., остеохондропатія , сколіоз, дуодено-гастральний рефлюкс, хронічний гастрит, дуоденіт, хронічний некалькульозний холецистит в стадії ремісії, злукова хвороба брюшини з легким больовим синдромом, диспластична кардіоміопатія, пролапс мі трального клапану, нейро-циркуляторна дистонія за гіпертонічним типом, енцефалопатія з лікворно-венозною дисциркуляцією, астигматизм, легкий астенічний синдром. Група інвалідності встановлювалась на період проведення реабілітаційних заходів, навчання та надбання професії.

ОСОБА_1 з 2008 року медико-соціальною експертною комісією не оглядався.

На вимогу представника позивача ОСОБА_2 судом неоднарозово було призначено судово-медичну експертизу, на вирішення якої були поставлені наступні питання: чи страждає ОСОБА_1 захворюванням вказаним в картці медичного висновку № 1678 від 01.06.2000 року? Якщо страждає то повідомити чи є підстави для встановлення інвалідності та якої групи? Чи є в медичній документації ОСОБА_1 інші діагнози, по яким згідно переліку медичних показників є підстави для встановлення йому інвалідності та якої групи?

Проведення експертизи останнього разу 02.04.2015 року було доручити експертам відділу медико-соціальної експертизи МОЗ України.

Відповідно листа №16.05.-2-сп від 31.07.2015 року заступника начальника Управління начальника відділу Міністерства охорони здоровя України на виконання ухвали суду про проведення судово-медичної експертизи встановлено наступне:

При черговому огляді ОСОБА_1 в липні 2008 року, відповідно до висновків фахівців охорони здоровя щодо незначних функціональних порушень внаслідок вродженої та сукупної патології загального характеру, враховуючи факт закінчення навчання та здобуття професії економіста, підстав для встановлення групи інвалідності не виявлено.

Надані медекспертні документи ОСОБА_1 за 2008 рік свідчать про стабілізацію патологічного процесу як вроджених, так і супутніх захворювань з легким порушенням життєдіяльності на той період.

У звязку з даними обставинами Центральна МСЕК МОЗ України не знаходить підстав для скасування рішення, прийнятого розширеною експертною комісією Харківського Обласного центру медико соціальної експертизи від 19.08.2008 року про відмову у встановленні ОСОБА_1 групи інвалідності.

Таким чином, дослідивши всі докази по справі, суд встановив, що будь-яке порушення прав ОСОБА_1 при прийнятті рішення розширеної експертної комісії Харківського Обласного центру медико соціальної експертизи від 19.08.2008 року про відсутність підстав для встановлення йому групи інвалідності ОСОБА_1, виявлено не було, а тому адміністративний позов не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.71, 160-163, 167 КАС України, ст. 8,19 Конституції України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоровя «Обласний центр медико соціальної експертизи» про встановлення інвалідності, скасування рішень комісії про не визнання інвалідом відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанову складено і віддруковано суддею в нарадчій кімнаті.

Повний текст постанови суду буде складено не пізніше пяти днів з дня закінчення розгляду справи.

Головуючий: суддя