Справа № 824/1923/15-а
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2015-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 824/1923/15-а

10 грудня 2015 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2015 року повернуто позовну заяву.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, вважаю, що подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної ухвали позивачем отримано 18.11.2015 року, що засвідчується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.61).

Апеляційна скарга на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.11.2015 року у відповідності до наявного в матеріалах апеляційної скарги поштового конверту була подана до об'єкту поштового зв'язку 25.11.2015 року (а.с.69), тобто після закінчення строку встановленого частиною 3 статті 186 КАС України.

В апеляційній скарзі позивач вказує, що причини пропуску строку апеляційного оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.11.2015 року є поважними, посилаючись на те, що дізнався про існування вказаної ухвали лише 25.11.2015 року з веб-сайту Єдиного державного реєстру судових рішень через вимушену відсутність у місці постійного проживання.

За змістом ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею і заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що підстави пропуску строку апеляційного оскарження, вказані апелянтом в апеляційній скарзі не можуть вважатись поважними, адже матеріали справи містять докази отримання позивачем копії ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.11.2015 року (а.с.69).

Крім того, Відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також, додається документ про сплату судового збору.

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, справляється судовий збір.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в сумі 1 розміру мінімальної заробітної плати (ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 року визначена у розмірі 1218 грн.

Разом з цим, позивачем, не надано суду належних доказів сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі. Водночас, позивач подав клопотання про розстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В обґрунтування наявності підстав для звільнення від сплати судового збору зазначено скрутне матеріальне становище та незадовільний стан здоров'я. Водночас, позивачем не додано жодних доказів на підтвердження вказаних обставин, що позбавляє суд можливості об'єктивного вирішення питання щодо розстрочення позивачеві сплати судового збору.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання дій протиправними залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження, а також докази сплати судового збору в належному порядку та розмірі або докази на підтвердження наявності підстав для розстрочення сплати судового збору, вказаних в апеляційній скарзі, у цей же строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1