Справа № 320/7678/15-а
Суддя: Пономаренко Л. Е.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 08.12.2015
Справа № 320/7678/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 року

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Пономаренко Л.Е.,

при секретарі: Воробйовій В.В.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Мелітопольського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в якому з урахуванням уточнень просить визнати протиправними дії та рішення УПФУ в м.Мелітополі про відмову у призначенні та нарахуванні їй пенсії по втраті годувальника ОСОБА_2, померлого 22.12.2008, за період 23.12.2008 по 17.11.2009 та зобовязати відповідача призначити та нарахувати їй пенсію по втраті годувальника ОСОБА_2О, померлого 22.12.2008, з моменту його смерті з 23.12.2008 до 17.11.2009 у звязку із перебуванням її на утриманні чоловіка ОСОБА_2

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач безпідставно відмовляє їй у нарахуванні пенсії по втраті годувальника в період з 23.12.2008 по 17.11.2009.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила, що в період, за який вона просить нарахувати пенсію по втраті годувальника не зверталась, однак вважає, що з боку відповідача були порушені її права, так як їй не було розяснено які документи необхідно надати для отримання пенсії по втраті годувальника. Вважає, що на той час мала права на отримання пенсії по втраті годувальника, так як хоч і не досягла відповідного віку та не мала встановленої групи інвалідності, однак була непрацездатною, що підтверджується наданими до позову медичними документами.

В судовому засіданні відповідач проти позову заперечив, надав письмові заперечення та зазначив, що ОСОБА_1 в грудні 2008 до Пенсійного фонду з заявою про нарахування пенсії по втраті годувальника не зверталась, звернулася лише 18.11.2009 з відповідною заявою, що і стало підставою для нарахування їй зазначеної пенсії. Вважають, що ОСОБА_1 до моменту встановлення їй інвалідності не мала права на отримання пенсії по втраті годувальника. А оскільки позивачка звернулася до суду лише в вересні 2015 року, з посиланням на ст.100 КАС України, просять відмовити в позові у звязку із пропуском строку звернення до суду.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до наступних висновків.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є вдовою ОСОБА_2, померлого 22.12.2008.

21.10.2009 ОСОБА_1 була встановлена П група інвалідності за загальним захворюванням.

18.11.2009 ОСОБА_1 звернулася до Пенсійного фонду України с заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника

24.12.2009 розпорядженням УПФУ в м. Мелітополі №017850 ОСОБА_1 призначена пенсія по втраті годувальника з 18.11.2009 та припинена виплата пенсії по інвалідності.

Відповідно до статті 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу.

Відповідно до п.2 цієї статті непрацездатними членами сім'ї вважаються:

1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону;

2) діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні;

3) чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років.

Судом встановлено, що в період з 23.12.2008 по 18.11.2009 ОСОБА_1 не досягла пенсійного віку та не була інвалідом з підтвердженням цього висновком МСЕК, а отже не мала на той момент права на отримання пенсії по втраті годувальника.

Факт того, що ОСОБА_1 була на утриманні чоловіка та з його смертю втратила джерело засобів існування нічним не підтверджено. Надана позивачкою в обґрунтування цього довідка УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському районі, згідно якої дані персоніфікованого обліку про нарахування заробітної плати та стаж на ОСОБА_1 за період з 01.01.2006 по 31.12.2009 відсутні не свідчить про знаходження її в цей період на утриманні чоловіка, а свідчить лише про те, що ОСОБА_1 в цей період офіційно не була працевлаштована і за неї не сплачувались пенсійні внески.

Крім того, судом встановлено, що 18.11.2009 ОСОБА_1 вперше звернулася до Пенсійного фонду з заявою про нарахування їй пенсії у звязку із втратою годувальника і пенсія їй була нарахована В подальшому вона зверталась до відповідача в 2013 та 2015 році для нарахування їй пенсії за період з 23.12.2008 по 18.11.2009 по втраті годувальника. В своїх поясненнях ОСОБА_1 зазначає, що вважає дії Пенсійного фонду неправомірними, так як відповідач за її зверненням не розяснив перелік документів, необхідних для отримання пенсії. Однак, це твердження позивача спростовується як поясненнями самої позивачки так і матеріалами справи. З 18.11.2009 ОСОБА_1 була обізнана про перелік документів, необхідних для нарахування пенсії по втраті годувальника, тому не можуть вважатись неправомірними дії Пенсійного фонду щодо ненадання їй інформації про перелік документів, необхідних для призначення пенсії по втраті годувальника. ОСОБА_1 зазначає, що не звернулася своєчасно до медичної комісії для встановлення ступеня непрацездатності з вини працівників Пенсійного фонду України, які не повідомили її про необхідність такого звернення. Слід зазначити, що направлення хворого для огляду МСЕК здійснюють не працівники Пенсійного фонду України, а працівники медичних закладів (ЛКК) за місцем проживання хворого.

Суд вважає необхідним розглянути позов по суті, так як Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не передбачені строки звернення особи за нарахуванням пенсії, а отже, має право на звернення до суду за захистом своїх прав до суду і не може бути в ньому обмежена.

Враховуючи, що позивачкою не доведено наявність у неї права на отримання пенсії по втраті годувальника за зазначений період, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159,163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови або з дня складання її у повному обсязі.

СУДДЯ: Л. Е. Пономаренко