Справа № 821/3523/15-а
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2015-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/3523/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К.

при секретарі: Корнієнко Я.В., за участю представника позивача Шульги М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" до Відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про визнання дій протиправними,

встановив:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про визнання дій протиправними.

Ухвалою від 26.11.15 провадження у справі відкрито.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 2 статті 4 КАС України встановлено, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

В ході судового розгляду справи судом встановлено, що позивач оскаржує дії Відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області щодо виконавчих проваджень ВП № 40520682 з примусового виконання ухвали Господарського суду Херсонської області по справі № 923/1102/13; ВП № 40521484 з примусового виконання ухвали Господарського суду Херсонської області по справі № 923/1142/13; ВП № 40521335 з примусового виконання ухвали Господарського суду Херсонської області по справі № 923/1100/13; ВП № 40521611 з примусового виконання ухвали Господарського суду Херсонської області по справі № 923/1143/13.

Отже, даний спір виник з приводу порушень прав позивача, як сторони виконавчого провадження, при примусовому виконанні відповідачем виконавчих документів, виданих на виконання рішення суду, ухваленого за правилами господарського судочинства.

Частиною 1 статті 181 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Абзацом 6 пункту 2 Постанови Пленума Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" визначено, до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Статею 121-2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Проаналізувавши викладене, суд приходить до висновку, що оскільки даний спір виник з приводу здійснення примусового виконання наказу, виданого господарським судом, такий спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а підлягає розгляду у відповідному господарському суді, який видав виконавчий документ, в порядку встановленому ГПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 17, 19, 157, 158, 159, 160, 165, 181 КАС України, суд -

ухвалив:

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод будівельних матеріалів № 1" до Відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції Херсонської області про визнання дії протиправними.

Повернути позивачу сплачений судовий збір в сумі 1218, 00 грн.

Роз'яснити позивачу, що він має право звернутися з вказаними позовними вимогами до Господарського суду Херсонської області.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 14 грудня 2015 року.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 11.5