Справа № 2-а-5/10
Суддя: Князєв В. Б.
Дата ухвалення: 2010-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ковпаківський районний суд м.Сум
ПОСТАНОВА

іменем України

Ковпаківський районний суд м. Сум в особі судді Князєва В.Б., при секретарі Сема О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про визнання довідок про заробітну плату за період з 01.09.1992 р. по 31.08.1994 р. та за період з 01.09.1994 р. по 31.08.1996 р. нечинними та залишення у пенсійній справі довідок від 11.06.2004 р. за № 52/4744 та за № 52/4742, -

встановив:

Позивач звернувся з позовом і свої вимоги мотивує тим, що є пенсіонером України з 07.06.1994 р. та має право вибору по наданню довідок про заробітну плату до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми для розрахунку пенсії. Так була надана довідка «Сумським Центральним підприємством електромереж» про його заробітну плату разом з заявою на призначення пенсії за період з 01 березня 1992 р. по 01 вересня 1994 р. У липні 2006 р. позивач отримав від ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми копію довідки за період з 01.09.1992 р. по 31.08.1994 р. для первинного призначення пенсії, з печаткою «Сумське Центральне підприємство електромереж», яке діяло у 1994 р. і штампом «Відкрите акціонерне товариство «Сумиобленерго». По цій довідці, зазначає позивач, яка зявилася у його пенсійній справі після 01.10.1998 р. і була призначена йому пенсія у 1994 р., що вважає ОСОБА_1 порушенням його права на пенсію. Листом від 22.04.2004 р. за № 12-52/3277 ВАТ «Сумиобленерго» відкликало вищезазначену довідку. Також листом за № 52/10241 від 29.12.2006 р. ВАТ «Сумиобленерго» просив відповідача врахувати при нарахуванні ОСОБА_1 пенсії лише довідки від 11.06.2004 р. за № 52/4744 та за № 52/4742. У цьому листі зазначена довідка про заробітну плату за період з 01.09.1994 р. по 31.08.1996 р., яка була надана ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми і яка була фондом використана для нарахування позивачеві пенсії. На заяви позивача до відповідача про отримання копії такої довідки відповіді не тримав. Позивач просить суд визнати довідки про його заробітну плату за період з 01.09.1992 р. по 31.08.1994 р. та за період з 01.09.1994 р. по 31.08.1996 р. не чинними, а залишити у його пенсійній справі довідки від 11.06.2004 р. за № 52/4744 та за № 52/4742.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову та пояснив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні, як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». При первинному призначенні пенсії, заява ОСОБА_1 і подання були датовані 06.09.1994 р. Цією ж датою заява була зареєстрована в управлінні, заробіток для обчислення пенсії був взятий за останні 24 місяці перед зверненням, як цього вимагає стаття 65 (в старій редакції) Закону України «Про пенсійне забезпечення» (тобто період з 01.09.1992 р. - по 31.08.1994 р.). Пенсія позивачеві була призначена з 07 червня 1994 року згідно ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Використання довідки про заробітну плату від 11.06.2004 року за № 52/4744 за період роботи ОСОБА_1 з 01.06.1992 - по 31.05.1994 р., на якій наполягає позивач суперечить нормам статті 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки середньомісячний заробіток для нарахування пенсії береться за 24 останніх календарних місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією. Заява для призначення пенсії ОСОБА_1 була подана 06 вересня 1994 року, тому заробітна плата для призначення пенсії могла бути застосована тільки за 24 місяці перед зверненням за пенсією, тобто, з 01.09.1992 р. по 31.08.1994 р. Використання довідки про заробітну плату від 11.06.2004 року за № 52/4742 за період роботи з 01.06.1994 р. - по 31.05.1996 р., зазначає представник відповідача, також суперечить нормам ст. 69 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так як вона не за період після призначення пенсії, тобто, з 01.09.1994 р. по 31.08.1996 р., а за інший за період (з 01.06.1994 р. по 31.05.1996 р.). У довідку за № 52/4742 від 11.06.2004 р., на якій наполягає позивач, включена заробітна плата за червень, липень, серпень 1994 року, яка була вже використана при первинному призначенні пенсії. З 01.01.2004 р. вступив в дію Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ст. 43 цього Закону для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, зараховується заробітна плата (дохід), з якою було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону, тобто, за будь-яких 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року. Позивач використав своє право для проведення перерахунку пенсії, надавши ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми письмову заяву від 22.12.2008 року по довідці № 41/9011 від 24.09.2003 р. за 60 календарних місяців з січня 1987 по грудень 1991 року. Після проведеного перерахунку з 01.01.2009 року розмір пенсії ОСОБА_1 почав складати 1 337,74 грн., а з 01.02.2009 року - 1 953,84 грн. Отже, норми чинного законодавства, що регулюють порядок призначення та перерахунку пенсії, управлінням, вважає представник, було додержано, і відповідно права позивача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми не були порушені. У задоволенні позову просить відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши та вивчивши матеріали справи, оглянувши матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні, як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Після досягнення пенсійного віку позивач до 31.08.1996 р. продовжував працювати.

При первинному оформленні документів та призначенні пенсії розрахунок проводився відповідно до ст. 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (який діяв на той час), яким було передбачено використання середньомісячного заробітку для обчислення пенсії за 24 останні місяці підряд перед зверненням за пенсією, тобто період з 01.09.1992 р. - по 31.08.1994 р. Позивач звернувся до відповідача 06.09.1994 р. (а. с. 5).

Призначена в такому порядку пенсія виплачувалась позивачеві по червень 2004 р. на підставі довідки, виданої ВАТ «Сумиобленерго» в 1994 р. (а. с. 7).

У червні 2004 року за зверненням позивача було проведено перерахунок пенсії із заробітної плати за період роботи з 01.09.1994 р. по 31.08.1996 р. відповідно до вимог ст. 69 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки позивач продовжував працювати після досягнення пенсійного віку (а. с. 6, 11).

Використання довідки про заробітну плату від 11.06.2004 року за № 52/4744 за період роботи ОСОБА_1 з 01.06.1992 р. - по 31.05.1994 р., на якій наполягає позивач, суперечить нормам статті 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки середньомісячний заробіток для нарахування пенсії береться за 24 останніх календарних місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією. Заява для призначення пенсії ОСОБА_1 була подана 06 вересня 1994 року, тому заробітна плата для призначення пенсії могла бути застосована тільки за 24 місяці перед зверненням за пенсією, тобто, з 01.09.1992 р. по 31.08.1994 р.

Відповідно до ст. 69 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонерам, які пропрацювали після призначення пенсії за віком не менш як 2 роки з більш високим заробітком, ніж той, з якого було обчислено пенсію, передбачалось право на перерахунок пенсії. За заявою пенсіонера новий розмір пенсії, визначався з заробітку за 2 роки роботи підряд після призначення пенсії.

Використання довідки про заробітну плату від 11.06.2004 року за № 52/4742 за період роботи з 01.06.1994 р. - по 31.05.1996 р. також суперечить нормам ст. 69 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так як вона не за період після призначення пенсії, тобто з 01.09.1994 р. по 31.08.1996 р., а за інший за період (з 01.06.1994 р. по 31.05.1996 р.). У довідку № 52/4742 від 11.06.2004 р., на якій наполягає позивач, включена заробітна плата за червень, липень, серпень 1994 року, яка була вже використана відповідачем при первинному призначенні пенсії.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 8, 9, 158-161, 163 КАС України, ст. ст. 65, 69, 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 40, 43 Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд, -

постановив:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про визнання довідок про заробітну плату за період з 01.09.1992 р. по 31.08.1994 р. та за період з 01.09.1994 р. по 31.08.1996 р. нечинними та залишення у пенсійній справі довідок від 11.06.2004 р. за № 52/4744 та за № 52/4742 відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Харківського апеляційного адміністративному суду через Ковпаківський районний суд м. Сум.

Суддя: В.Б. Князєв