Справа № 802/4077/15-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

14 грудня 2015 р. Справа № 802/4077/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Вінницького регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву"

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вінницького регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Частиною 3 статті 106 України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір справляється у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", розмір мінімальної заробітної плати становить з 01.01.2015 року 1218 грн.

Крім того, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір").

Як видно з позовної заяви, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру (визнати бездіяльність протиправною, зобов'язати внести зміни до договору та зобов'язати продовжити виплату часткової компенсації відповідно до договору), тому й судовий збір має бути сплачений в сумі 1461,60 грн.

Натомість, позивачем надано квитанцію №QS26713314 від 07.12.2015 р. про сплату судового збору в сумі лише 487,20 грн.

Окрім того, у позовній заяві позивач зазначає третьою особою - ПАТ "Райффазен Банк Аваль". Проте, не подає відповідного клопотання із обґрунтуванням, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ПАТ "Райффазен Банк Аваль" та не зазначає із якими вимогами (самостійними чи без таких) та на чиїй стороні необхідно залучити дану третю особу, що не підповідає вимогам статті 53 КАС України.

Так, відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Крім того, пунктом першим позовних вимог позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача. Однак, ОСОБА_1 не вказано в чому саме полягає бездіяльність Вінницького регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву".

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 108, 160, 165, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницького регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву" про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надати докази сплати судового збору встановленому порядку та розмірі; надати клопотання про залучення до участі в справі третьої особи із зазначенням на чиїй стороні та з якими вимогами (у разі необхідності); уточнити позовну вимогу щодо визнання бездіяльності протиправною.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна