Справа № 815/6871/15
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6871/15
У Х В А Л А

07 грудня 2015 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання надати статус біженця, -

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування рішення від 12.08.2015р. №480-15, зобовязання надати ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад статус біженця.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Згідно положень п.1, п.9 ст.12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» від 08.07.2011р.

№3671-VI оскарження рішення щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового захисту здійснюється в пятиденний термін з дня отримання відповідного повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до наданого ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад до матеріалів адміністративного позову повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту №393 від 03.09.2015р. Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області було повідомлено ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад про прийняте щодо нього Державною міграційною службою України рішення від 12.08.2015р. №480-15. Зазначене повідомлення він отримав 10.09.2015р.

Також, згідно даних ДСС (Діловодства спеціалізованого суду) Одеського окружного адміністративного суду позивач вже звертався до суду з позовними вимогами про оскарження рішення від 12.08.2015р. №480-15.

Так, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2015р. по справі №815/5698/15 було відкрито провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад про оскарження рішення від 12.08.2015р. №480-15.

При цьому, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2015р. по справі №815/5698/15 було залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад у звязку з повторною неявкою позивача у судове засідання.

Згідно даних ДСС позивач відмовився від отримання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2015р. по справі №815/5698/15, про що складена довідка відділення поштового звязку ф.20 від 20.10.2015р.

Таким чином, позивачем пропущено встановлений ч.3 ст. 99 КАС України та відповідно Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» 5-денний строк звернення до адміністративного суду.

Разом з тим, в доданих до адміністративного позову матеріалах відсутні будь-які документи чи пояснення, які б могли слугувати підставою для визнання поважності пропуску строку для звернення до адміністративного суду із вказаним позовом.

В адміністративному позові ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад зазначив, що на час розгляду справи №815/5698/15 у позивача не було коштів для оплати правозахисника та сам не мав змоги приймати участь у справі, так як не володіє українською мовою, російською розмовляє, але дуже погано та що на сьогоднішній момент має намір залучити до участі у справі перекладача.

Частиною 2 ст.68 КАС України перекладач допускається ухвалою суду за клопотанням особи, яка бере участь у справі, або призначається з ініціативи суду. Суд забезпечує особі перекладача, якщо дійде висновку, що особа внаслідок неспроможності оплатити послуги перекладача буде позбавлена судового захисту.

Враховуючи вищезазначене та те, що відсутність перекладача, який у разі необхідності забезпечується судом, не є підставою для незявлення позивача у судове засідання та що позивач без поважних причин не зявлявся у судові засідання та відмовився від отримання рішення у справі №815/5698/15, суд приходить висновку про відсутність підстав для визнання поважності пропуску строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад, звернувшись до суду із вказаним адміністративним позовом у грудні 2015 року, пропустив встановлений ч.3 ст.99 КАС України та Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» 5-денний строк для звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними відсутні, у звязку із чим адміністративний позов ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування рішення від 12.08.2015р. №480-15, зобовязання надати ОСОБА_1 ОСОБА_2 Мухаммад статус біженця залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в пятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра