Справа № 2-а-7734/11
Суддя: Соловйов О. Л.
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження та призначення справи до розгляду

13 грудня 2011 року Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Соловйов О. Л., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення овтневого району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести нарахування та виплатити позивачу щорічної допомоги, як учаснику » бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,-

ВСТАНОВИВ:

«12». 12. 2011 року позивач звернувся до суду із зазначеною вище позовною заявою, в якій просить визнати дії відповідача протиправними, щодо не нарахування та невиплати позивачу, як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги «до 5-го травня», відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за кожен рік; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу, як учаснику бойових дій щорічну разову допомогу відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за кожен рік .

Згідно ч. 1 ст. 107 Кодексу Адміністративного Судочинства України (далі за текстом КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну' дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду' або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, поданий у встановленому законом порядку, справа підсудна Жовтневому районному суду м. Маріуполя.

Відповідно до п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

ОСОБА_1 просить поновити йому строк звернення до суду. В обгрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду зазначає, що не звернувся до суду у передбачений ст. 99 КАС України строк, оскільки про порушення свого права він дізнався лише 05.12.2011 року, отримавши відповідь відповідача на своє письмове звернення. Крім того зауважує, що хворіє, через проблеми із здоров'ям в період з 20.05.2011 року по 12.07.2011 року знаходився на лікуванні, а в подальшому в період з 12.07.2011 току по 02.08.2011 року проходив стаціонарне лікування.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків становлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.І ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Ознайомившись із клопотанням ОСОБА_1 про поновлення йому строку звернення до суду, приходжу до висновку, що позивачу повинний бути поновлений строк звернення до суду за захистом його порушених прав, оскільки зазначений строк ОСОБА_1 пропущено з поважних причин.

Поважними причинами можуть визнаватися лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, че залежать від волевиявлення особи, та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтвердженні належними доказами.

Суд не бере до уваги посилання позивача на той факт, що про порушення його права, яке знайшло своє відображення у не нарахуванні та невиплаті позивачу, як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги «до 5-го травня», відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком він дізнався лише із відповіді УПСЗН Жовтневого району м. Маріуполя, яку отримав 05.12.2011 року, оскільки про порушення права позивач повинен був дізнатись в строк до 06.05.2011 року - період коли відповідач повинен був йому

нараховувати зазначену допомогу та нарахував її у розмірі, який на переконання позивача є таким, що не відповідає розміру встановлену діючим законодавством.

При цьому, приходячи до висновку про поновлення позивачу строку на звернення до суду, суд бере до уваги та вважає поважними причинами пропуску позивачем встановленого строку звернення до суду знаходження позивача на стаціонарному лікуванні в період з 20.05.2011 року по 02.08.2011 року, що підтверджується відповідними медичними довідками, які додано до позовної заяви ОСОБА_1, ці обставини суд вважає непереборними та такими, що не залежать від волевиявлення особи, а отже приходить до висновку щодо задоволення клопотання ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись ст. 6, 107, 183-2, 102 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести нарахування та виплатити позивачу щорічної допомоги, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Пропонувати відповідачеві подати у строк до 13.12.2011 року письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

У разі ненадходження від відповідача письмових заперечень по суті справи у зазначений строк, справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району' Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними, зобовязання провести нарахування та виплатити позивачу щорічної допомоги, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту'» буде розглянуто на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Ухвалу суду в частині поновлення позивачу строків звернення до суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судової ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя