Справа № 2а-12941/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без розгляду в частині

31 жовтня 2011 року м. Київ № 2а-12941/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Саніна Б. В., суддів Добрівської Н. А., Клочкової Н. В. при секретарі судового засідання Карпенко Я В. розглянувши у відкритому провадженні адміністративну справу

за позовомНезалежної профспілки гірників України (НПГУ)
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправними дій Кабінету Міністрів України при утворенні Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталась 29.07.2011 року на шахті «Суходільська-Східна» та зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії
за участю представників:

від позивача ОСОБА_1 (довіреність №109 від 26.09.2011 р.) ОСОБА_2 (довіреність №110 від 26.09.2011 р.)
від відповідачаОСОБА_3 (довіреність №9.1-22/338 від 21.06.2011 р.)

ВСТАНОВИВ:

12.09.2011 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Незалежної профспілки гірників України (НПГУ) до Кабінету Міністрів України, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії відповідача при утворенні Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29 липня 2011 року на шахті «Суходольська-Східна», у формі доручення Кабінету Міністрів України №37460/0/1-11 від 29.07.2011 року.

2. Зобовязати відповідача прийняти спеціальне рішення щодо утворення комісії з розслідування групового нещасного випадку (аварії, що призвели до нещасних випадків) на шахті «Суходольська-Східна» 29 липня 2011 року з призначенням головою цієї комісії посадової особи Держнаглядохоронпраці (Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України) відповідно до вимог п. 43 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» №1112 від 25.08.2004 року (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку).

3. Зобовязати відповідача вчинити дії публічного вибачення перед позивачем за не включення до складу Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29 липня 2011 року на шахті «Суходольська-Східна» 29 липня 2011 року (м. Суходільськ Краснодонського району Луганської області) голови Незалежної профспілки України та недопущення подібних порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» №1112 від 25.08.2004 року (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку) у майбутньому.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.09.2011 року було відкрити провадження по справі та призначено справу до попереднього судового розгляду на 26.09.2011 року.

Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.09.2011 року попередній розгляд справи було відкладено на 29.09.2011 року для можливості надання додаткових документів позивачами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.09.2011 року було закінчено підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду на 14.10.2011 року.

10.10.2011 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла від позивача заява про зміну позовних вимог, зокрема позивач просить:

1. Визнати процесуальні дії Кабінету Міністрів України з утворення Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29 липня 2011 року на шахті «Суходольська-Східна» такими, що не відповідають вимогам постанови Кабінету Міністрів України №1112 від 25.08.2004 року «Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві».

2. Зобовязати відповідача Кабінет Міністрів України, субєкта владних повноважень ознайомити позивача в особі голови Незалежної профспілки гірників України ОСОБА_4 з наданням висновків експертної комісії, інших матеріалів із спеціального розслідування Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29.07.2011 року на СП «Шахтоуправління «Суходольська-Східна» ПАТ «Краснодонвугілля».

3. Зобовязати відповідача Кабінет Міністрів України, субєкта владних повноважень вчинити дії публічного вибачення перед позивачем Незалежною профспілкою гірників України за не включення до складу Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29 липня 2011 року на шахті «Суходольська-Східна» 29 липня 2011 року (м. Суходільськ Краснодонського району Луганської області) голови Незалежної профспілки України та недопущення подібних порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» №1112 від 25.08.2004 року (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку) у майбутньому.

В звязку із неможливістю сформувати колегію суддів для розгляду справи, справа була знята з розгляду та призначено розгляд справи на 31.10.2011 року.

31.10.2011 року в судовому засіданні представниками позивач було подано заяву про уточнення позовних вимог, якій представник позивача відкликає два пункти позовних вимог, зокрема: щодо зобовязання відповідача Кабінет Міністрів України, субєкта владних повноважень ознайомити позивача в особі голови Незалежної профспілки гірників України ОСОБА_4 з наданням висновків експертної комісії, інших матеріалів із спеціального розслідування Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29.07.2011 року на СП «Шахтоуправління «Суходольська-Східна» ПАТ «Краснодонвугілля»; та щодо зобовязання відповідача Кабінет Міністрів України, субєкта владних повноважень вчинити дії публічного вибачення перед позивачем Незалежною профспілкою гірників України за не включення до складу Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29 липня 2011 року на шахті «Суходольська-Східна» 29 липня 2011 року (м. Суходільськ Краснодонського району Луганської області) голови Незалежної профспілки України та недопущення подібних порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» №1112 від 25.08.2004 року (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку) у майбутньому.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

З огляду на вищенаведене, заслухавши думку учасників процесу, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та залишити позов без розгляду в частині.

Керуючись, п. 5 ч.1 ст.155, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Незалежної профспілки гірників України про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог задовольнити.

2. Залишити позов Незалежної профспілки гірників України до Кабінету Міністрів України без розгляду в частині, а саме щодо зобовязання відповідача Кабінет Міністрів України, субєкта владних повноважень ознайомити позивача в особі голови Незалежної профспілки гірників України ОСОБА_4 з наданням висновків експертної комісії, інших матеріалів із спеціального розслідування Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29.07.2011 року на СП «Шахтоуправління «Суходольська-Східна» ПАТ «Краснодонвугілля»; щодо зобовязання відповідача Кабінет Міністрів України, субєкта владних повноважень вчинити дії публічного вибачення перед позивачем Незалежною профспілкою гірників України за не включення до складу Урядової комісії з розслідування причин та ліквідації наслідків аварії, що сталася 29 липня 2011 року на шахті «Суходольська-Східна» 29 липня 2011 року (м. Суходільськ Краснодонського району Луганської області) голови Незалежної профспілки України та недопущення подібних порушень вимог постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» №1112 від 25.08.2004 року (про спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що проводиться комісією із спеціального розслідування нещасного випадку) у майбутньому.

3. Розяснити позивачу, про його право на повторне звернення до суду в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позовна заява в частині позовних вимог була залишена без розгляду.

Ухвала набуває законної сили в поряду та строки передбачені ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України

Головуючий суддя Б.В. Санін

Судді Н. А. Добрівська

ОСОБА_5