Справа № 643/12893/15-а
Суддя: Ференчук О. В.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/211/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2015 Московський районий суд м. Харкова у складі: головуючого судді Ференчук О.В., при секретарі Петровій О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про зобов'язання перерахувати та виплатити державну соціальну допомогу,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, в якому просила визнати його дії неправомірними, та зобов'язати перерахувати та виплатити недоотриману державну соціальну допомогу, передбачену Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» з урахуванням проведених виплат за період з 01 лютого 2015 року по 31 березня 2015 року.

Позовна заява мотивована тим, що з 01 жовтня 2015 року по 31 березня 2015 року позивач перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення та отримувала державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям». У цей період Управлінням була призначена державна соціальна допомога як малозабезпеченій сімї, тому як сукупний середньомісячний дохід її сімї на час зернення складав 993,86 грн. В лютому 2015 року . дохід її сімє було зменшено до 935,92 грн., у звязку з чим вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок державної допомоги. Але їй було відмовлено, і розмір допомоги залишено без змін. З даним розміром призначеної допомоги позивач не згодна. Отже вважає, що Управління у лютому березні 2015 року повинно було нарахувати та виплатити відповідно довідки про доходи. Тож дії відповідача щодо визначення розміру державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї є неправомірними.

В судове засідання позивач не зявилась, просила розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не зявилась, просила розглянути справу за відсутності представника, просила відмовити в задоволенні позовних вимог. В запереченнях проти позову відповідачем вказано, що відповідно до Закону України «Про державну допомогу малозабезпеченим сімям» ОСОБА_1 призначено допомогу на період з 01.11.2014 року по 31.03.2015 року в розмірі 476,84 грн. щомісячно. Допомога малозабезпеченим сімям призначається відповідно до Закону №1768-111 та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям». Позивач, дійсно звертався із заявою про відтермування надання документів та поновлення строку прийняття документів для перерахунку призначеної допомоги. Але зазначеним Порядком не передбачено збільшення терміну донесення необхідних документів. Таким чином, враховуючи всі норми діючих законодавчих актів та змін внесених до них, позивачу було призначено та виплачено державну допомогу малозабезпеченим сімям з урахуванням вимог законодавства.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради.

03.02.2014 року позивач звернулась до Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради із заявою про перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, тому як зменшився обсяг аліментів, які вона отримує на дитину.

Згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» установлено, що у 2015 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до цього Закону у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить: для працездатних осіб - 21 відсоток, для дітей - 85 відсотків, для осіб, які втратили працездатність, та інвалідів - 100 відсотків відповідного прожиткового мінімуму. Розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям у 2015 році не може бути більше ніж 75 відсотків від рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї; прожитковий мінімум для сім'ї - визначена для кожної сім'ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення; середньомісячний сукупний доход сім'ї - обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім'ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" розмір призначеної державної соціальної допомоги перераховується за заявою уповноваженого представника сім'ї.

Враховуючи, що відповідно до п.1 ч.2 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення адміністративного позову, суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності, суд вважає за необхідне визнати дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям з порушенням ст.5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" саме протиправними.

Виходячи з вищенаведеного, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 6 -11, 71, 122, 161, 163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання перерахувати та виплатити державну соціальну допомогу задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з порушенням ст.5 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям".

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ОСОБА_1 відповідно до ст.8 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" за період з 1 лютого 2014 року по 31 березня 2015 року з урахуванням різниці вже виплачених сум.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Мосоквський районний суд м. Харкова.

Суддя О.В. Ференчук