Справа № 813/5312/15
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2015 року Справа № 813/5312/15

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Грень Н.М.,

секретар судового засідання Гойна Є.А.,

представник позивача ОСОБА_2,

відповідач ОСОБА_3,

представник третьої особи не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності,-

в с т а н о в и в:

На розгляд ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі позивач, ДПІ у Галицькому районі) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (далі відповідач, ФОП ОСОБА_3Г.) з вимогою припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1).

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_3 та знаходиться на обліку як платник податків у ДПІ у Галицькому районі м Львова. Останній не подає обов'язкової податкової звітності більше одного року. Такі дії відповідача перешкоджають позивачу належним чином здійснювати контроль за додержанням приписів податкового законодавства, наслідком чого може бути ненадходження до Державного бюджету України грошових коштів.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просить його задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив, зазначив, що не реєструвався як субєкт підприємницької діяльності, відтак, не може знаходитись на обліку у ДПІ у Галицькому районі м. Львова як платник податків та останньому не належить подавати податкову звітність як субєкта підприємницької діяльності. Вважає адміністративний позов безпідставним та необґрунтованим, просив у його задоволенні відмовити повністю.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, через канцелярію суду 07.12.2015 року за вх. №39933 надійшло клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

Заслухавши пояснення представників сторін, зясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ОСОБА_5 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17.09.2015 року, долученого до матеріалів справи позивачем, записів про реєстрацію ФОП ОСОБА_3 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не знайдено.

Однак, згідно Довідки про взяття на облік платника податків №872 від 15.07.2015 року ФОП ОСОБА_3 перебуває на обліку у ДПІ у Галицькому районі з 02.04.1998 року/6/.

ОСОБА_6 № 11339/13-04-17-01/990/34 від 27.08.2015 виданого начальником відділу адміністрування податків на доходи фізичних осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб ОСОБА_7, головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на доходи фізичних осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб ОСОБА_8, старшим державним ревізором інспектором відділу адміністрування податку на доходи фізичних осіб управління доходів і зборів з фізичних осіб ОСОБА_9 ДПІ у Галицькому районі, встановлено не подання декларації про майновий стан та доходи починаючи з 01.01.2012 року по 31.12.2014 року ФОП ОСОБА_3Г./а.с.8/.

ОСОБА_6 з ОСОБА_1 УПФ України в Галицькому районі № 1095/04-30 від 30.06.2015 року, ФОП ОСОБА_3 не звітувався до пенсійного фонду/а.с.19-20/.

Відповідно до ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №631 від 25.06.2015 року, ФОП ОСОБА_4 на обліку не перебуває./9-11/.

ОСОБА_6 з ОСОБА_10 виконавчої дирекції Фонду соціального страхування ввід нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №1685/05 від 25.06.2015 року, ФОП ОСОБА_11 на обліку не перебуває./а.с.13/.

Відповідно до ОСОБА_1 обласного центру зайнятості №06/3866 від 07.07.2015 року, відповідач не зареєстрований у ЛМЦЗ як платник/а.с.13-14/.

Начальником ДПІ у Галицькому районі 28.08.2015 року видано розпорядження №9-р про звернення до суду з позовами про припинення юридичних осіб, які протягом року не подають документів фінансової звітності і не мають заборгованості перед бюджетом по сплаті податків.

Однак, як зазначалось вище, відповідач стверджує, що не реєструвався як субєкт підприємницької діяльності, на спростування позовних вимог останнім долучено до матеріалів справи Свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №586 виданого ОСОБА_3 04 жовтня 1996 року головою атестаційної палати ОСОБА_1 кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.

Крім того, відповідачем долучено до матеріалів справи копію декларації про доходи одержані з 1 січня по 31 грудня 2010 року відповідно до п.1.3 якої, відповідачем задекларовано дохід одержаний від адвокатської діяльності.

Відповідно до п. 14.1.226 ст. 14 Податкового Кодексу України, «Самозайнята особа платник податку, який є фізичною особою-підприємцем або провадить незалежну професійну діяльність за умови, що така особа не є працівником в межах такої підприємницької чи незалежної професійної діяльності».

Незалежна професійна діяльність участь фізичної особи у науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, діяльність лікарів, приватних нотаріусів, адвокатів, аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів, особи, зайнятої релігійною (місіонерською) діяльністю, іншою подібною діяльністю за умови, що така особа не є працівником або фізичною особою підприємцем та використовує найману працю не більше, ніж чотирьох фізичних осіб.

Оподаткування доходів, отриманих фізичною особою, яка провадить незалежну професійну діяльність, регулюється статтею 178 Податкового кодексу України.

Пунктом 178.4 цієї статті ПКУ передбачено, що фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність подають податкову декларацію за результатами звітного року відповідно до цього розділу у строки, передбачені для платників податку на доходи фізичних осіб.

Крім цього суд звертає увагу, що відповідно до листа Державної податкової адміністрації України №6628/6/17-0516 від 24.11.1999 року, реєстрація фізичних осіб, які займаються приватною нотаріальною та адвокатською діяльністю, як субєктів підприємницької діяльності чинним законодавством не передбачена.

Враховуючи викладене, оскільки державна реєстрація підприємницької діяльності ОСОБА_3 як фізичної особи - підприємця не здійснювалась, доказів протилежного позивачем до матеріалів справи не долучено, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, тому у задоволенні адміністративного позову про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_12 належить відмовити.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати, стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 7-14, 17-20, 69-71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

2. Судові витрати стягненню не підлягають.

Постанова може бути оскаржена, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Грень Н.М.

Повний текст постанови складено та підписано 10.12.2015 року.