Справа № 2а-3921/11/0970
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2011-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"02" грудня 2011 р. Справа № 2a-3921/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви Коломийського міськрайонного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю „Трускавець-Аз-Тревел про стягнення боргу в сумі 1510,02 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Коломийський міськрайонний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ТзОВ „Трускавець-Аз-Тревел про стягнення заборгованості зі сплати штрафу в сумі 1510,02 грн. за порушення порядку використання відповідачем коштів (дотації) Фонду.

З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає наступне.

Згідно ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.18 Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 10.01.2001 року №1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.01.2001 року за №75/5266, після прийняття рішення про відшкодування коштів роботодавцем центр зайнятості надсилає роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність повернути кошти протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення. У разі неможливості вручення повідомлення про необхідність повернути кошти, відмови роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк, стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Таким чином, право на звернення до суду із позовною заявою про стягнення штрафу за порушення порядку використання роботодавцем коштів (дотації) Фонду, за умови надіслання йому рекомендованим листом повідомлення про необхідність повернути кошти, виникає у Фонду в разі неможливості вручення такого повідомлення, відмови роботодавця повернути кошти, а також за спливом 15 календарних днів з дня отримання роботодавцем повідомлення про необхідність повернути кошти.

Згідно матеріалів позовної заяви, Коломийський міськрайонний центр зайнятості просить стягнути з відповідача застосований до ТзОВ „Трускавець-Аз-Тревел штраф у сумі 1510,02 грн. за порушення порядку використання відповідачем коштів (дотації) Фонду з посиланням на наказ №1032 від 03.11.2011 року про відшкодування коштів, який отриманий відповідачем 07.11.2011 року.

Відповідно до пункту 7 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого частиною 3 статті 99 цього Кодексу, позовна заява повертається позивачеві.

Частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Виходячи із аналізу зазначеної норми Закону суд зазначає, що місячний строк звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, є інші строки для звернення до адміністративного суду, застосування якого визначене частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Із адміністративним позовом до ТзОВ „Трускавець-Аз-Тревел про стягнення штрафу в сумі 1510,02 грн. Коломийський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 18.11.2011 року .

Таким чином, Коломийський міськрайонний центр зайнятості подав до суду адміністративний позов до закінчення строку, наданого законодавством для добровільної сплати штрафу, а також місячного строку, встановленого частиною 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на вказане суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню.

На підставі наведеного, керуючись пунктом 7 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Коломийського міськрайонного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю „Трускавець-Аз-Тревел про стягнення 1510,02 грн. - повернути позивачу з усіма доданими документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1