Справа № 2-а-5416/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а -5416/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків адміністративні позови ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 що діє в інтересах своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 що діє в інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18. ОСОБА_19, ОСОБА_20, що діє в інтересах своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 до управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з даними позовами (обєднаними ухвалою суду в одне провадження) та просять визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати здійснити перерахунок та стягнути на їх користь з відповідача недовиплачені кошти по ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим, що вони проживають в зоні посиленого радіоактивного контролю, зоні гарантованого добровільного відселення, отримують щомісячну допомогу у звязку з обмеження споживання продуктів місцевого виробництва у меншому розмірі, ніж передбачено Законом, гому позивачі просять стягнути недоплачені кошти з відповідача та зобов'язати відповідача в подальшому (виплачувати зазначені кошти у відповідності із ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У позовах позивачі просять справу розглядати без їх участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але до початку розгляду справи надав до суду заперечення проти позову, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає, оскільки діяли в межах чинних постанов KM України та бюджетного законодавства, застосувавши строки позовної давності, передбачені КАС України.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку суд вважає, що позови підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1 - зоні гарантованого добровільного відселення. Таким чипом позивачі мають право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.37 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У спірний період часу, ця допомога виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця у зв'язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва. Відповідач же виплачує вказану доплату у розмірі 2 грн.Ю коп. щомісяця, чись постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року. Зазначена постанова прийнята більш ніж 14 ' років тому, і її положення не відповідають вимогам Закону. Враховуючи вищу силу норм Закону перед постановами КМУ, при нарахуванні і виплаті допомоги слід керуватися саме нормами Закону. Постанови KM не можуть звужувати визначені Законами соціальні пільги та компенсації.

Виплата допомоги передбаченої ст.37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам , проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачам перерахунок та виплату коштів у розмірах визначених ст.37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з квітня 2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності, передбачений ст. 99 КАС України, на застосуванні якого наполягає відповідач), оскільки відповідно до виданої відповідачем довідки виплати за квітень-травень 2010 року проведені 22.06.2010 року (попередні 23.04.2010 року), а строк позовної давності слід рахувати відповідно з 13-18 червня 2010 року.

Оскільки розпорядником них коштів і в спірний період часу і тепер є Управління праці та соціального захисту населення Іванківської райдержадміністрації, тому суд, зобов'язує відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову є безпідставними.

Позивач підлягає звільненню від сплати судового збору, а також і відповідач, відповідно до ст. 4 І Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,122, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області - неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області здійснити перерахунок щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, та стягнути перераховані кошти відповідно до ст.37 кону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 40% мінімальної заробітної плати ОСОБА_28. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7. ОСОБА_8, ОСОБА_9 та на її користь неповнолітній дитині ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_15 та на її користь неповнолітнім дітям ОСОБА_16, ОСОБА_17. ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 та на її користь неповнолітній дитині ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 з квітня 2010 року ОСОБА_29 з червня 2010 року з урахуванням виплачених коштів.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отриманні її копії.

Суддя: