Справа № 2а-13856/10/2670
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2010-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Асоціації незалежних юристів та журналістів "Демократичний Простір"

до

Генеральної прокуратури України

про

визнання незаконної бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії

без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання дій Генеральної прокуратури України щодо неприйняття рішення у відповідності до ст.ст. 94,97,99 КПК України за повідомленням про скоєний злочин та направлення такого звернення до НБ України незаконним та нечинним; зобов'язання здійснити розгляд клопотання - повідомлення відповідно до вимог КПК України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.02.09 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків до 16.03.09.

З підстав апеляційного оскарження листом від 13.04.09 №03-24/1248 справу скеровано до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою КААС рішення суду першої інстанції від 26.02.09 скасовано, та справу передано до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України, суд після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну вимогу розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що Асоціація незалежних юристів та журналістів "Демократичний простір" в заявлених позовних вимогах ставить питання щодо прийняття рішень у відповідності до статей 94, 97, 99 КПК України.

Відповідно до ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч.2 ст.97 КПК України по заві або повідомленню про злочин прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язаний не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень:

1) порушити кримінальну справу;

2) відмовити в порушенні кримінальної справи;

3) направити заяву або повідомлення за належністю.

Крім того, п.2 ч.3 ст.17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Отже, повноваження прокурора при отриманні заяви про злочин регламентовані нормами Кримінально-процесуального кодексу України, що виключає можливість розгляду поданого позивачем позову в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з положень ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у в адміністративній справі лише, якщо:

1) заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у справі.

Враховуючи наведене та керуючись п.2. ч.3 ст.17, п.1 ч. 1 ст.109, ст.ст. 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя І.А. Качур