Справа № 826/12847/13-а
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2015-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

01 грудня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Авраменко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області про скасування вимоги №ю-107 від 20.01.2013

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2013 року Публічне акціонерне товариство "Укргазбуд" звернулося в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари Броварського району Київської області, в якому просило скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про сплату боргу від 20.01.2013 № Ю-107.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 вересня 2013 року, у задоволенні позову відмовлено (а.с. 55-56).

Не погоджуючись з вказаною постановою, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просив її скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позов.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2013 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, а постанову без змін ( а.с. 81-82).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 січня 2015 року касаційну скаргу ПАТ «Укргазбуд» задоволено частково, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2013 скасовано, справу направлено на новий розгляд (а.с. 98-101). Скасовуючи рішення судів попередньої інстанції Вищий адміністративний суд України зазначив, що судам необхідно встановити, чи входить сума, визначена згідно вимоги № Ю-107 від 20.02.2013, до складу суми, що включена до мирової угоди від 08.11.2010.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2015 року у задоволенні позову відмовлено. Рішення суду вмотивовано тим, що відповідач під час прийняття оскаржуваної вимоги від 20.02.2013 № Ю-107 діяв в межах та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову - залишити без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що Публічне акціонерне товариство "Укргазбуд" у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне страхування та зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 31 грудня 2008 року порушено провадження у справі № 49/18-б відносно АТФ «Укргазбуд» відповідно до статті 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20 липня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Соом'янському районі м. Києва визнано кредитором Акціонерного товариства фірми «Укргазбуд» на суму 1 158 327 грн. 96 коп. (2 черга).

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 17 січня 2011 року затверджено мирову угоду від 08.11.2010 у справі № 49/18-б про банкрутство АТФ «Укргазбуд» (7-18).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22 березня 2011 року апеляційну скаргу ДПІ у Солом'янському районі м. Києва задоволено, ухвалу Господарського суду м. Києва від 17 січня 2011 року скасовано, матеріали справи направлено до господарського суду м. Києва для подальшого розгляду (а.с. 41-44).

Постановою Вищого господарського суду України постанову Київського апеляційного господарського суду скасовано, ухвалу Господарського суду м. Києва від 17 січня 2011 року змінено, виклавши пункт 2 її резолютивної частини в наступній редакції:

«Затвердити мирову угоду від 08 листопада 2010 року укладену між боржником - акціонерним товариством фірмою «Укргазбуд» та комітетом кредиторів, у справі № 49/18-б» (а.с. 38-40).

Відповідно до картки особового рахунку позивача, станом на 01.02.2013 заборгованість по сплаті страхових внесків до УПФ за період листопад - грудень 2010 року складала 393 524 грн. 41 коп., що також підтверджується листом УПФУ у Солом'янському районі м. Києва (а.с. 131).

20 лютого 2013 року Управлінням Пенсійного фонду України у Солом'янському районі м. Києва сформовано вимогу про сплату боргу № Ю-107, згідно якої заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафів (фінансових санкцій) та пені становить 393 524 грн. 41 коп., з яких сума боргу - 393 524 грн. 41 коп., фінансових санкцій (штрафів) 170 грн. (а.с. 6).

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про правомірність оскаржуваної вимоги виходячи з такого.

Закон України «Про загальобов'язкове державне пенсійне страхування» розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до ст. 20 цього Закону (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Статтею 106 даного Закону встановлено, що У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 393 524 грн. 41 коп., у позивача виникла вже після укладення вищевказаної мирової угоди, а тому колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що зазначена заборгованість не входить до складу суми, визначеної мировою угодою від 08 листопада 2010 року.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазбуд" - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 07 грудня 2015 року

Головуючий суддя: Н.В. Безименна

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.