Справа № 813/4771/14
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"07" грудня 2015 р. № 876/6725/15

№ 876/6718/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Запотічного І.І.

суддів: Довгої О.І., Ліщинського А.М.

за участі секретаря судового засідання: Дутки І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяви головуючого судді Запотічного І.І., суддів Довгої О.І. та Ліщинського А.М. про самовідвід у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 червня 2015 року та апеляційними скаргами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8 на окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10 червня 2015 року в адміністративній справі за позовом Львівської міської ради до Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, треті особи: Рудненська селищна рада, Брюховицька селищна рада, Винниківська міська рада, Головне управління юстиції у Львівській області, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_2, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_17, ОСОБА_18, Громадська правозахисна організація «Народна солідарність», про визнання протиправним і скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В судовому засіданні головуючим суддею Запотічним І.І., суддями Довгою О.І. та Ліщинським А.М. письмово заявлено про самовідвід з підстав, визначених п.4 ч.1 ст.27 КАС України.

Заяви головуючого судді та суддів мотивовані тим, що на стадії вирішення питання щодо відводу колегії суддів деякі треті особи по справі емоційно висловлювались в сторону колегії суддів, заявляли безпідставні звинувачення в упередженості суддів та заінтересованості в результаті розгляду справи. Своїми виступами принижували колегію суддів, ставили під сумнів їх повноваження на розгляд справи, та чи є такі суддями Львівського апеляційного адміністративного суду. Такі висловлювання активно підтримувались більшістю присутніх в залі судового засідання осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши заявлені підстави для самовідводу, суд вважає, що заяви про самовідвід головуючого судді Запотічного І.І., суддів Довгої О.І. та Ліщинського А.М. слід задовольнити, з врахуванням наступного.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.27 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості.

Пунктом 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (яка підлягає застосуванню відповідно до ст.9 Конституції України та ч.2 ст.8 КАС України, ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини») закріплено принцип, за яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом.

Наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких були б неможливі сумніви в його безсторонності (рішення Європейського суду з прав людини в справі Білуха проти України від 09.11.2006 р.).

Суд апеляційної інстанції враховує, що обставини, які наведені у заявах про самовідвід є обґрунтованими і підтверджуються матеріалами адміністративної справи.

При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що емоційні висловлювання деяких третіх осіб у справі в сторону колегії суддів, звинувачення в упередженості суддів, значна кількість безпідставних клопотань, створює негативну напругу в судовому засіданні, затягування розгляду адміністративної справи по суті на стадії апеляційного провадження.

Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що для забезпечення умов, за яких не виникало б сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, подані заяви про самовідвід необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 27, 30, 31, 196, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяви про самовідвід головуючого судді Запотічного І.І., суддів Довгої О.І. та Ліщинського А.М. - задовольнити.

Відвести головуючого суддю Запотічного І.І.., суддів Довгу О.І., Ліщиського А.М. від апеляційного розгляду справи № 813/4771/14 за позовом Львівської міської ради до Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, про визнання протиправним і скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала окремо касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий І.І.Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський