Справа № 753/20461/15-а
Суддя: Коренюк А. М.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/424/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2015 р. Дарницький районний суд міста Києва в складі:

головуючого - судді Коренюк А.М.

при секретарі Леонтьєва В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_2 до Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії. Мотивуючи свої вимоги тим, що 05 січня 2015 року Дарницьким РВ ГУ ДМС України в м. Києві видано паспорт на його ім»я, у якому його прізвище, ім»я та по-батькові правильно викладені лише українською мовою на першій сторінці «ОСОБА_2», однак на другій сторінці паспорта його ім»я містить неправильність перекладу з української мови на російську й вказано як «ОСОБА_2», у протиріччя цьому вважає правильним написання його прізвища на російській мові, як «ОСОБА_2», внаслідок чого він власноруч вніс виправлення до другої сторінки паспорта шляхом перекреслення невірних, на його думку, літер на правильні, проте такі виправлення не погоджені з відповідачем та не засвідчені ним, що може вплинути на наслідки посвідчення його особи у відповідних органах. Вважає відмову відповідача засвідчити вчинені ним виправлення у паспорті протиправними. Окрім того, маючи бажання викласти на другій сторінці паспорта прізвище, ім»я та по-батькові на мові британських менших (англійською) замість російської, просить зобов»язати відповідача вчинити вказані дії.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

В судове засідання відповідач не з"явився, про дату, час та місце якого був належним чином повідомлений у відповідності до вимог КАС України.

За таких обставин, на підставі частини 4 статті 128 КАС України, суд визнав за можливе розглянути справу у його відсутності на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та за погодженням позивача.

Вислухавши пояснення позивача, його доводи та заперечення, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з»ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об»єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає відмові у його задоволенні із наступних підстав.

Судом встановлено, що 05 січня 2015 року Дарницьким РВ ГУ ДМС України в м. Києві на ім»я позивача видано паспорт, у якому його прізвище, ім»я та по-батькові викладені українською мовою на першій сторінці «ОСОБА_2», на другій сторінці паспорта його прізвище, ім»я та по-батькові містить переклад з української мови на російську й вказано як «ОСОБА_2» (а.с.5).

Позивач, вважаючи неправильним написання його прізвища на російській мові «ОСОБА_2», власноруч вніс виправлення до другої сторінки паспорта шляхом перекреслення невірних, на його думку, літер на правильні, проте такі виправлення не погоджені з відповідачем та не засвідчені ним (а.с. 5).

Суд, вважає, що за таких підстав відповідач правомірно відмовив позивачу у посвідченні таких виправлень, оскільки в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення за псування паспорта, оскільки вносити до паспорта записи, не передбачені Положенням про паспорт громадянина України або законодавчими актами України, забороняється (п.6 Положення).

Окрім того, згідно наказу МВС № 320 від 13 квітня 2012 року «Про затвердження порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України», до першої сторінки паспорта у перші три рядки вносяться дані в називному відмінку про прізвище, ім»я та по батькові громадянина на підставі свідоцтва про народження; до другої сторінки паспорта у перші три рядки вносяться дані в називному відмінку про прізвище, ім'я та по батькові громадянина російською мовою; у четвертий та п'ятий рядки - дані про дату та місце народження російською мовою; у шостому рядку зазначається стать особи українською та російською мовами; у рядках "Ким виданий паспорт" записи про орган, що видав паспорт, робляться українською та російською мовами.

Надавши правову оцінку проведеного оформлення паспорта відповідачем на ім»я позивача, суд вважає, паспорт оформлений у відповідності до чинного законодавства, будь-яких неправильностей в записі немає.

Відтак, судом встановлена правомірність дій Дарницького РВ ГУ ДМС України в м. Києві, і вважає, що останні не можуть бути визнані протиправними лише з формальних міркувань позивача, та розцінюються судом, як його бажання уникнути адміністративної відповідальності за псування паспорта згідно ст. 198 КпАП України у разі звернення з приводу видачі нового.

Відповідно, оскільки вказаним Положенням передбачено оформлення паспорта на його другій сторінці російською мовою, то вимога позивача про зобов»язання відповідача викласти на другій сторінці паспорта його прізвище, ім»я та по-батькові на мові британських меншин (англійській) замість російської, є безпідставним.

Окрім того, позивачем не обґрунтовано пред»явлено позов до Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві, оскільки згідно Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України саме територіальний підрозділ приймає рішення на підставі належним чином завірених копій наданих документів про видачу паспорта.

Паспорт громадянина України видається територіальними підрозділами Державної міграційної служби України (територіальні підрозділи) за місцем проживання кожному громадянинові України після досягнення 16-річного віку, а надалі в разі необхідності обмінюється, видається замість утраченого, викраденого або зіпсованого.

Оформлення паспортів здійснюють працівники територіальних підрозділів, на яких згідно з їх службовими обов'язками покладено заповнення паспортів (п.2.1 Положення).

Враховуючи той фактор, що позивачем пред"явлено позов до неналежного відповідача, суд приходить до висновку про необхідність ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову.

Позов, пред"явлений позивачем до неналежного відповідача, підлягає відмові у його задоволенні.

На підставі вищевикладеного, Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", Положення про паспорт громадянина України, Положення про порядок оформлення і видачі паспорта громадянина України», керуючись ст.ст. 6 - 10, 14, 23, 71, 72, 86, 122, 138, 139, 143, 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління державної міграційної служби України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії, відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Особам, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні, копію судового рішення невідкладно надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Суддя: Коренюк А.М.