Справа № 826/2211/13-а
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2013-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 квітня 2013 року № 826/2211/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Качура І.А., при секретарі Хрімлі К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Виконавчого комітету Харківської міської ради про заміну відповідача у адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "М.С.Л."
до Виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області
про визнання протиправним та скасування припису №7/55 від 29.01.2013,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» з позовом до Виконавчого комітету Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування припису № 7/55 від 29.01.2013р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2013р. відкрито провадження та призначено судовий розгляд справи на 19.03.2013р.

Через канцелярію суду надійшло клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача належним.

Представник позивача проти здійснення заміни відповідача не заперечував.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку сторін, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для заміни первісного відповідача належним, з огляду про наступне.

Основними нормативними актами, що регулюють спірні правовідносини є Закон України «Про рекламу», Типові правила розміщення зовнішньої реклами, затверджені Постановою Кабінету Міністрів від 29.12.2003р. № 2067 та рішення виконавчого комітету Харківської міської ради «Про порядок розміщення зовнішньої реклами у м. Харкові» від 20.10.2004р. № 977 (далі по тексту - Порядок).

Відповідно до п. 10.2, 10.3 Порядку контроль за додержанням Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Харкові здійснюють Департамент контролю Харківської міської ради, робочий орган та інші органи згідно з актами законодавства у межах своєї компетенції. У разі порушення порядку розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами Департамент контролю Харківської міської ради звертається до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень з вимогою усунення порушень у визначений строк.

Як вбачається із матеріалів справи, оскаржуваний позивачем припис підписаний спеціалістом І категорії відділу реклами Департаменту контролю Харківської міської ради.

Виконавчий комітет Харківської міської ради жодних приписів щодо позивача не видавав, він є неналежним відповідачем.

Згідно з ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до положенням про Департамент контролю Харківської міської ради (далі - Департамент), затвердженим рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010р. № 07/10 Департамент не с юридичною особою, а є виконавчим органом Харківської міської ради, підзвітний і підконтрольний міській раді.

Таким чином суд прийшов до висновку про те, що належним відповідачем у даній справі є Харківська міська рада, виконавчим органам якої є Департамент контролю Харківської міської ради.

Керуючись положеннями ст.52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Допустити заміну первинного відповідача Виконавчого комітету Харківської міської ради належним відповідачем Харківською міською радою.

Відкласти розгляд справи № 826/2211/13-а на 16 квітня 2013 року о 09:30 год. Судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.

Ухвалу направити сторонам.

Суддя І.А. Качур