Справа № 2а-265/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-265/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" лютого 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого - судді Рафальського Й.Л.

розглянувши у в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 , яка діє особисто а також в інтересах неповнолітніх дітей до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради неправомірними та стягнути з відповідача кошти, які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.05.2008 року по 01.01.2009 року та по ст. 39 цього ж Закону за період з 01.01.1998 року по 01.01.2009 року мотивуючи це тим, що вона та її неповнолітні діти є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, що проживають, а вона працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка не з»явилась, надала заяву, в якій просить розглянути справу в її відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просить провести розгляд справи у його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково в межах строку позовної давності.

Судом встановлено, що позивачка та її неповнолітні діти проживають, а вона працює в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення та є потерпілими від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.хт. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які .постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні і гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість по ст.. 37 підлягає стягненню за період з 1.09.2008 року по 01.09.2009 року та заст..39 за період з 1.01.2007 року по 01.09.2009 року за виключенням коштів за 2006 рік, оскільки дія вказаних норм за вказаний рік в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати була зупинена згідно із Законом № 3235 - IV ( 3235 -12) від 20.12.2005 року «Про державний бюджет України на 2006 рік».

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525 грн.; 1.10.2008 р. - 545 грн.

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, ( 8 міс. X 6.30 = 50.40 грн.):

І-з 1.05.2008р. по 01.10.2008 р. - (525 грн. х 40%хЗ ) х 5 міс. = 3150 грн.

-з 1.10.2008 р. по 01.12.2009 р. - (545 грн. х 40%х 3 ) х 2 міс. = 1308 грн.

-з 1.12.2008 р по 01.01.2009 р. - (605 грн. х 40% хЗ ) х 1 міс. = 726 грн.

а всього - 5184 грн. ..

Таким чином : 5184 - 50.40 = 5133.60 грн.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, са мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - ( 24міс. х 10.50 = 252 грн ) :

-з 1.01.2007 р. по 01.04.2007 р. -400 х 2 х 3 міс. = 2400 грн.

-з 1.04.2007 р. по 01.07.2007 р. - 420 х 2 х 3 міс. = 2520 грн.

-з 1.07.2007 р. по 01.10.2007 р. - 440 х 2 х 3 міс. = 2640 грн.

-з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р. -460 х 2 х 3 міс. = 2760 грн.

-з 1.01.2008р.по 01.04.2008р.- 515 х 2 хЗ міс.= 3090 грн.

-з 1.04.2008р.по 01.10.2008р.- 525 х2 х 6 міс.= 6300 грн.

-з 1.10.2008р.по 01.12.2008р.- 545 х2 х 2 міс.= 2180 грн.

-з 1.12.2008р.по 01.01.2009р.- 605 х2 х 1 міс.= 1210 грн. а всього - 23100 грн.

Таким чином : 23100 -252 = 22848 грн.

Разом : 5133.60 + 22848 = 27981.60 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.. 37 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів -50.40 грн.) - 5133.60 грн. за період з 1.05.20?<г року по 01.01.2009 року та ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів -252 22848 грн., за період з 1.01.2007 року по 01.01.2009 року , а всього 27981.60 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання прогр; пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильсько

катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управлі праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 гід 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення захо дів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Коростенської міської ради неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської р.'-ди

на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст.. 37 Закону України Про

fK г

статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 5133 ( пять тисяч сто тридцять три ) гривні 60 копійок за період з 01.05.2008 року по 01.0 .2009 року та за ст.. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внас дідок Чорнобильської катастрофи», в сумі 22848 (двадцять дві тисячі вісімсот сорок вісім) гривень за період з 1.01.2007 року до 01.01.2009 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію рішення напрацити сторонам.

Постанова м^лЦбути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про оскаржені^ ща|подається до суду протягом десяти днів.

Суддя: