Справа № 802/4043/15-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

08 грудня 2015 р. Справа № 802/4043/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у Вінниьцкій області

про: визнати протиправним та скасувати наказ, зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у Вінниьцкій області про визнати протиправним та скасувати наказ, зобов"язання вчинити дії .

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В силу, пункту 9 частини 1 статті 3 КАС України відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як видно з позовної заяви, згідно першої позовної вимоги позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ начальника УМВС у Вінницькій області №164 о/с від 06.11.2015 р. При цьому, начальника УМВС у Вінницькій області відповідачем не визначено, натомість зазначено - Міністерство внутрішніх справ України.

А тому, необхідно уточнити позовну вимогу та/або відповідача, з урахуванням суб"єкта який прийняв оскаржуване рішення.

Крім того, частиною 1 статті 50 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач і відповідач та відповідно до статті 53 КАС України до участі в справі можуть залучатися треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору (або без таких) на стороні позивача або відповідача.

Разом з тим, у позовній заяві зазначено співвідповідача - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області.

Однак, положеннями КАС України не передбачено такого статусу як "співвідповідач".

У зв'язку з чим, є необхідним уточнити статус Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, з урахуванням вимог процесуального законодавства.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, пунктом другим позовних вимог позивач просить поновити його на посаді старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Оратівського відділення поліції Гайсинського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області. Однак, позивачем не зазначено до кого саме звернута дана позовна вимога.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у Вінниьцкій області про визнати протиправним та скасувати наказ, зобов"язання вчинити дії залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали уточнити позовні вимоги та/або відповідачів; уточнити статус Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна