Справа № 2а-10391/11/2670
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2011-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 серпня 2011 року № 2а-10391/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Крушеніцькому В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит інвест»

до Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва

про визнання протиправним та скасування рішення

за участю представників сторін:

від позивача: Криченко Р. М., представники

від відповідача: Яфонкіна Є. А., представника

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Фаворит інвест»з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення.

Позовні вимоги мотивовано тим, що у спірному податковому повідомленні-рішенні не визначено суму грошового зобов'язання та відсутнє посилання на пункт та статтю нормативного акта, який є підставою для застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на правомірність прийнятого рішення, проте, письмового відзиву на позов та документів, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення, відповідачем не надано.

Оскільки строк розгляду справи закінчився, судом було проведено три судових засідання, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних в ній документів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва (далі -відповідач) було прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.06.2011р. №, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит інвест» (далі -позивач) за порушення п.9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано штрафні санкції .

Даним податковим повідомленням-рішенням, згідно з текстовим визначенням, позивачу визначено податкове зобов'язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 680,00 грн. Проте, як вбачається з таблиці, що міститься у вказаному рішенні, сума штрафних санкцій становить 7481,00 грн.

Ухвалою від 20.07.2011р. про відкриття провадження в адміністративній справі від відповідача судом витребовувалися належним чином засвідчена копія акту перевірки від 14.06.2011р. та письмові пояснення щодо суми застосованих до позивача штрафних санкцій та законодавчої підстави їх застосування.

Відповідачем вимог ухвали суду виконано не було, у зв'язку з чим розгляд справи неодноразово було відкладено.

Відповідно до п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за застосування штрафних (фінансових) санкцій є контролюючий орган.

Форма та зміст рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) передбачені Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 року № 985, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 року за № 1440/18735.

Згідно з пунктом 2.4 вказаного Порядку, до податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій

(штрафів) з наведенням в ньому дати та номера декларації (уточнюючого розрахунку), звітного періоду, а також іншої інформації, необхідної для визначення грошового зобов'язання.

Оскаржуване повідомлення -рішення містить різні визначення сум застосованих штрафних (фінансових) санкцій, а суду не було надано акту перевірки, на підставі якого такі санкції застосовані, судом вбачається невідповідність оскаржуваного рішення встановленій формі, та те, що відповідачем не було доведено жодних підстав прийняття оскаржуваного рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності прийнятих ним спірних рішень з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фаворит інвест" задовольнити повністю.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва від 17.06.2011р. № .

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян