Справа № 381/4928/15-а
Суддя: Соловей Г. В.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2015 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Соловей Г.В.,

з участю секретаря - Момот Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області цивільну справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в м.Фастові та Фастівському районі про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, посилаючись на те, він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 3-ї категорії. Приймав участь на роботах по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС з 08 червня 1987 року по 08 липня 1987 року включно.

В липні 2015 року він звернувся з заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі про призначення йому пільгової пенсії на підставі ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додав до заяви ряд документів, які підтверджують його роботу в зоні відчуження. Рішенням комісії УПФ України в м. Фастові та Фастівському районі за № 52 від 15.10.2015 року в призначені пенсії зі зниженням пенсійного віку йому відмовлено. Позивач вважає рішення комісії незаконним, так як представлені ним документи підтверджують його статус постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи і відповідно до законодавства він має право на пільгову пенсію із зниженням пенсійного віку.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та просили визнати дії пенсійного фонду в м.Фастові та Фастівському районі щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 із зниженням пенсійного віку на 8 років відповідно до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними, рішення УПФ України в м.Фастові та Фастівському районі за № 52 від 15.10.2015 року скасувати та зобовязати пенсійний фонд призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку на 8 років відповідно до ст.55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 08.07.2015 року.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав, оскільки з поданих документів не можливо встановити період та місце перебування громадянина ОСОБА_1 в зоні відчуження. Згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивач набуде право на пенсію в 60 років.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 3), що підтверджується посвідченням серії А № 036168 виданим Київською облдержадміністрацією 03.04.1994 року.

Позивач, відповідно до наказу № 113 від 08.07.1983 року був прийнятий на роботу до Фастівського АТП 11066, водієм третього класу, де пропрацював до 23.04.1990 року. Після аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 направлявся адміністрацією АТП в зону відчуження ЧАЕС для виконання робіт, повязаних з ліквідацією наслідків цієї аварії.

Участь позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС підтверджується довідкою № 101 від 21 травня 1993 року виданою Іванківським дорожньо-будівельним управлінням № 39, згідно якої ОСОБА_1 виконував роботи у 30 кілометровій зоні ЧАЕС в населених пунктах Зелений мис, Чорнобиль, Янов по перевезенню вантажів на будівництво доріг в період з 10 червня 1987 року по 19 червня 1987 року та з 22 червня 1987 року по 30 червня 1987 року та з 05 травня 1987 року по 13 травня 1987 року.

Також, участь позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС підтверджується листом № 62 від 06.11.2014 року відомчого архіву міністерства інфраструктури України в якому зазначено. що в архіві зберігаються списки працівників, які були у відрядженні у 1986-1987-1988 роках для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, надані Київським територіально-виробничим обєднанням автомобільного транспорту 24 травня 1990 року № 16/3-571. У списку наданому Фастівським автопідприємством № 13265 на сторінці 86 за порядковим номером 102 значиться ОСОБА_1, який перебував 31 день у відрядженні по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 08.06.1987 року по 08.07.1987 року.

Як зазначено в ст.10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов"язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві.

Відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з 01.07.1986 року по 31.12.1986 року - не менше 5 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій на 10 років та які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних робочих днів на 8 років.

У відповідності до вимог ст.45 Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування», пенсія за віком призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку. Пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 3), що підтверджується відповідним посвідченням 3 категорії, був зайнятий на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 08.06.1987 року по 08.07.1987 року, то він набув право на отримання пенсії із зменшенням пенсійного віку на 8 років.

Керуючись ст.7-12,17,18,104,158-163 КАС України та на підставі ст. 8,19, 46, 64, 126, 130 Конституції України, ст. 26,45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії УПФ України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1, пенсії за віком із зниженням пенсійного віку на 8 років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішення УПФ України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області № 52 від 15.10.2015 року скасувати та зобовязати УПФ України в м.Фастів та Фастівському районі Київської області призначити ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, пенсію за віком із зниженням пенсійного віку на 8 років відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 08.07.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Соловей Г.В.