Справа № 2-а-11626/11
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2012-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження № 2-а/1007/82/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2012 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Сердинського В.С.

при секретарі Калита Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Київській області про визнання незаконною та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

У грудні 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду із даним позовом, в якому просить суд визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 про накладення штрафу від 14.11.2011 року та 01.12.2011 року по виконавчому листу № 2-1009, виданого 29.10.2009 року Броварським міськрайонним судом Київської області.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що 07.12.2011 року вона поштою отримала постанову про повторне накладення штрафу в розмірі 680 грн. за невиконання рішення суду Броварського міськрайонного суду по справі за № 2-423/11 від 06.10.2011 року.

Вказану постанову про накладення штрафу вважає незаконною і такою, що підлягає скасуванню з тих підстав, що при її винесенні не було враховано всіх обставин, що мають істотне значення для вирішення даної справи.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не зявилась, подала заяву про слухання справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

В судове засідання відповідач відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Київській області не зявився, надав суду листа з проханням слухати справу без його участі.

Відповідно до вимог ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із позовною заявою, якщо вважають що рішенням, дією, або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Правилами ст. 89 ЗУ Про виконавче провадження передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника на юридичну особу від 40 до 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Судом встановлено, що на виконанні у головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Київській області знаходиться виконавчий лист за №2-1009/09, виданий 29.10.2009 року Броварським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 боргу в розмірі 574743 грн. 99 коп.

Постановою головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Київської області від 14.11.2011 року на боржника ОСОБА_1 за невиконання рішення суду в установлений для добровільного виконання строк накладено штраф в розмірі 680 грн. (а.с.5).

01.12.2011 року на ОСОБА_1 за повторне невиконання рішення Броварського міськрайонного суду за № 2-423/11 від 06.11.2011 року на боржника ОСОБА_4 накладено штраф в розмірі 1360 грн. (а.с.6).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 69 КАС України доказами у адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

У ч. 2 ст. 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Виходячи з наведеного субєкт владних повноважень зобовязаний довести, що він діяв в межах, установлених законом, відповідно до повноважень і у спосіб, що визначені законом.

З матеріалів справи вбачається, що 14.11.2011 року відповідач адресував позивачу вимогу у порядку статей 5, 11 ЗУ Про виконавче провадження, в якій зобовязував ОСОБА_1 до 23.11.2011 року в повному обсязі виконати рішення суду від 06.10.2011 року у справі за № 2-423/11. Таким чином, відповідач в період дії строку наданого для добровільного виконання рішення суду, 14.11.2011 року вже притягнув позивача до відповідальності за його невиконання. Спірну постанову щодо накладення штрафу за невиконання рішення суду від 14.11.2011 року, суд вважає безпідставною та незаконною.

Щодо постанови від 01.12.2011 року про накладення штрафу на боржника за повторне невиконання рішення суду в розмірі 1360 грн., то остання є необґрунтованою з огляду на вищевикладені обставини, а також відсутності факту повторності невиконання рішення суду у справі за № 2-423/11.

За таких обставин, суд приходить до обґрунтованого висновку про скасування постанов, так як вони винесені з порушення норм чинного законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 89 ЗУ«Про виконавче провадження, ст. ст. 159-163, 181 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 14.11.2011 року про накладення на боржника ОСОБА_1 штрафу в розмірі 680 грн.

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 01.12.2011 року про накладення на боржника ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1360 грн. за повторне невиконання рішення Броварського міськрайонного суду по справі №2-423/11.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя Сердинський В. С.