Справа № 369/13208/15-а
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/369/444/15
ПОСТАНОВА

іменем України

08.12.2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Кондратенко М.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли про примусове видворення з України,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2015 року позивач ОСОБА_1 районний відділ Управління ДМС України в Київській області звернувся із позовом до громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли про примусове видворення з України, посилаючись на те, що 04 грудня 2015 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері у ОСОБА_1 районі Київської області на ринку «Столичний» співробітниками УБЗПТЛ ГУ НП в Київській області був виявлений громадянин ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалл огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без наявних підстав, які б надавали право законного перебування його на території України на визначений термін. В результаті проведення перевірки документів, було встановлено, що в ОСОБА_3 Машалла огли наявна лише копія паспорта громадянина ОСОБА_2 Азербайджан С00514304.

Зі слів ОСОБА_3 Машалла огли було встановлено, що він прибув до друзів з метою вирішення особистих питань та незаконного працевлаштування в травні-червні 2015 року. Постійного місця проживання, законного джерела існування, власності, коштів на існування він не має.

Враховуючи викладене та керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», позивач просив винести постанову про примусове видворення з України громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли, ІНФОРМАЦІЯ_2.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

У судове засідання відповідач ОСОБА_3 Машалла огли, ІНФОРМАЦІЯ_2, з'явився та заперечував проти задоволення позовних вимог.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 04 грудня 2015 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері у ОСОБА_1 районі Київської області на ринку «Столичний» співробітниками УБЗПТЛ ГУ НП в Київській області було зясовано, що громадянин ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на території України без наявних підстав, які б надавали право законного перебування його на території України на визначений термін. В результаті проведення перевірки документів, було встановлено, що в ОСОБА_3 Машалла огли наявна лише копія паспорта громадянина ОСОБА_2 Азербайджан С00514304.

При затримані 04 грудня 2015 року громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли стало відомо, що він прибув до друзів з метою вирішення особистих питань, постійного місця проживання, законного джерела існування, власності, коштів на існування він не має. Позивач надені обставини підтверджує: копією рапорта старшого оперуповноваженого УБЗПТЛ ГУ Національної поліції в Київській області від 04 грудня 2015 року, копією паспорта громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли, ІНФОРМАЦІЯ_2, копією пояснень ОСОБА_3 Машалла огли від 04 грудня 2015 року.

Відповідно до пунктів 7, 14 частини першої статті 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року № 3773-VI іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, це - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в»їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні. Нелегальним мігрантом є іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Згідно вимог ст. 26 вказаного Закону іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоровя, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. Іноземець або особа без громадянства зобовязані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове повернення іноземця або особи без громадянства здійснюється органом, що його прийняв. З метою контролю за виконанням іноземцем та особою без громадянства рішення про примусове повернення службові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, можуть супроводжувати такого іноземця та особу без громадянства по території України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Судом встановлено, що при зверненні з адміністративним позовом до суду позивачем не надано належних доказів того, що відносно вказаного громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли за порушення міграційного законодавства України складався протокол про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог ч. 1 ст. 203 КУпАП, а також, що він притягався до адміністративної відповідальності у встановленому законодавством України порядку.

Враховуючи правові положення ст. ст. 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» примусовому видворенню передують дві обставини, а саме: прийняття рішення про примусове повернення та ухилення від виїзду після прийняття такого рішення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

В даному випадку позивачем не надано належних доказів в обґрунтування заявлених вимог, а тому у суду відсутні підстави для примусового видворення громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли з України. За таких обставин у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 18, 163, 183-5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина ОСОБА_2 Азербайджан ОСОБА_3 Машалла огли про примусове видворення з України, відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Ковальчук Л.М.