Справа № 2а-3493/11/0970
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2a-3493/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

в частині заявлених позовних вимог

"28" жовтня 2011 р. Справа № 2a-3493/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., перевіривши матеріали адміністративного

позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Хімтехнопласт»

до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, Відкритого акціонерного товариства "Пресмаш"

про визнання недійсними наказів, визнання неправомірними дій та розпорядження,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Хімтехнопласт»звернулося до суду з позовом до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, Відкритого акціонерного товариства «Пресмаш»про визнання недійсними наказів, визнання неправомірними дій та розпорядження.

Як вбачається з матеріалів справи однією з позовних вимог є визнання дій ВАТ «Пресмаш» з не проведенням аудиту та не проведенням оцінки цілісного майнового комплексу неправомірними.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У частині другій статті 2 КАС України зазначено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.

До змісту владної управлінської функції відноситься діяльність уповноваженого суб’єкта, що спрямована на виконання законодавства і безпосередньо не пов’язана зі здійсненням правосуддя чи прийняттям законів.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Головною ознакою публічно-правових спорів є участь у них хоча б на одній зі сторін суб’єкта владних повноважень. Необхідною ознакою суб’єкта владних повноважень є здійснення цим суб’єктом владних управлінських функцій та повноважень, при цьому ці функції та повноваження повинні здійснюватись суб’єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.

ВАТ «Пресмаш» є суб’єктом господарювання та не є суб’єктом владних повноважень в розумінні КАС України, що виключає можливість розгляду позовних вимог в порядку адміністративного судочинства та за умов доведеності порушення встановленого порядку здійснення господарської діяльності, підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1. статті 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Хімтехнопласт» до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, Відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» про визнання недійсними наказів, визнання неправомірними дій та розпорядження, в частині позовних вимог звернених до Відкритого акціонерного товариства «Пресмаш», слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 109, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «Хімтехнопласт» у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, Відкритого акціонерного товариства «Пресмаш»в частині позовних вимог звернених до Відкритого акціонерного товариства «Пресмаш», щодо визнання неправомірними дій.

Копію цієї ухвали, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Фірма «Хімтехнопласт», що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Матуляк Я.П.