Справа № 815/5915/15
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2015-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5915/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за нововиявленими матеріалами справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області про визнання відмови Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області у надання витягу з технічної документації із землеустрою, яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА від 10.05.2011 року за № 230 відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 протиправною, зобовязання Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області надати належним чином завірений витяг з технічної документації із землеустрою яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА від 10.05.2011 року № 230 відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,8359 га виділеної в натурі ОСОБА_1 на підставі сертифікату на земельну частку з земель Червоноярської сільської ради Колишнього КСП ЗОРЯ за сертифікатом на право земельну частку (пай) серії ОД № 0073943; визнання протиправним та скасування Рішення Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_3 Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області від 21.09.2015 року № РВ-015 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобовязання Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області повторно розглянути заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з урахуванням рішення суду в цій справі,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області про визнання відмови Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області у надання витягу з технічної документації із землеустрою, яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА від 10.05.2011 року за № 230 відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 протиправною, зобовязання Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області надати належним чином завірений витяг з технічної документації із землеустрою, яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА від 10.05.2011 року № 230 відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,8359 га виділеної в натурі ОСОБА_1 на підставі сертифікату на земельну частку з земель Червоноярської сільської ради Колишнього КСП ЗОРЯ за сертифікатом на право земельну частку (пай) серії ОД № 0073943; визнання протиправним та скасування Рішення Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_3 Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області від 21.09.2015 року № РВ-015 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобовязання Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області повторно розглянути заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з урахуванням рішення суду в цій справі.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачу на підставі сертифікату на право земельної частки (пай) серії ОД № 0073943 на земельну частку з земель Червоноярської сільської ради Колишнього КСП «ЗОРЯ» належить земельний пай. Розпорядженням Кілійської РДА № 230 від 10.05.2011 року затверджено землевпорядну документацію з розпаювання земель Червоноярської сільської ради Колишнього КСП «ЗОРЯ» та виділено ділянку площею 3,8359 га номер на схемі розпаювання 110, якій присвоєно кадастровий № :01:001:0272, проте всупереч нормам діючого законодавства України відповідачами безпідставно відмовлено у наданні позивачу витягу з технічної документації затвердженої у 2011 році, та у проведені державної реєстрації технічної документації виконаної у 2015 році (аркуші справи 6-10).

Позивач до судового засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Через канцелярію суду за вхід. № 29285/15 від 11.11.2015 року від позивача за підписом представника за довіреністю надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача в порядку письмового провадження, в якому також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (аркуш справи 97).

Відповідачі до судового засідання не зявились, про дату, час і місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи витяги з журналу поштової кореспонденції, поштові реєстри ООАС та інформація з веб-сайту ДП «Укрпошта» відстеження пересилання поштового відправлення зі штрихкодовими ідентифікаторами. Відповідачі про причини неприбуття у судове засідання суду не повідомили (аркуші справи 87-89).

Через канцелярію суду за вхід. № ЕП/2308/15 від 09.11.2015 року від відповідача державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2 надійшли письмові заперечення проти позову у яких відповідач позов не визнав, вважав його необґрунтованим та просив відмовити у задоволенні позовних вимог мотивуючи тим, що під час перевірки документації із землеустрою, а також електронного документу (обмінний файл ХМL), який є невідємною частиною документації із землеустрою, згідно Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про державний земельний кадастр» та Порядку ведення державного земельного кадастру були виявлені помилки у заповненні електронного документу та невідповідність складу технічної документації із вимогами чинного законодавства. З урахуванням вказаного, державним кадастровим реєстратором було прийнято рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки (аркуші справи 75-77).

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

На підставі ч. 1 ст. 41 та ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без здійснення фіксування судового засідання.

З урахуванням зазначених обставин, а також наданого позивачем клопотання про розгляд справи за її відсутності та відсутності її представника, згідно з ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що у задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до наявного в матеріалах справи Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0073944, виданого члену колективного, сільськогосподарського підприємства (сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства) КСП «ЗОРЯ» - ОСОБА_1, на підставі рішення Кілійської райдержадміністрації № 470 від 30.10.1996 року, в тому що їй належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «ЗОРЯ» розміром 41 в умовних кадастрових гектарах без визначення між цієї частки в натурі (на місцевості) (аркуші справи 30-31).

Як зазначила позивач у своєму позові, у 2007 році було проведено розпаювання земель, та на підставі належного ОСОБА_4 сертифікату за схемою розподілу виділено ділянку № 110.

Згідно наявного в матеріалах справи розпорядження Кілійської районної державної адміністрації № 230 від 10.05.2011 року, керуючись ст. 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.ст. 17, 91, 121, 122, 123, 134 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, на підставі заяви ОСОБА_5 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо передачі в натурі земельних часток (паїв) ОСОБА_5 та іншим, всього 94 чол. Колишнього КСП «ЗОРЯ» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Червоноярської сільської ради Кілійського району Одеської області, із змінами внесеними згідно з розпорядженням Кілійської райдержадміністрації № 193 від 15.04.2011 року, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо передачі в натурі земельних часток (паїв) ОСОБА_5 та іншим всього 94 чоловік, із земель колишнього КСП «ЗОРЯ» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (аркуші справи 11-12).

Вказаним розпорядженням також було приписано передати громадянам (згідно з додатком) у власність земельні ділянки загальною площею 383,39 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «ЗОРЯ».

Відповідно до наявного в матеріалах справи додатку до розпорядження № 230 від 10.05.2011 року «Список громадян, яким передається у власність земельні ділянки загальною площею 383,39 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП «ЗОРЯ», ОСОБА_1 було передано у власність земельну ділянку під номером на плані 110. загальною площею 3, 84 га, в тому числі ріллі 3, 84 (аркуші справи 13-15).

На підставі ст. 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», п. 17 Розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України, законів України «Про землеустрій», Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», за результатами розгляду заяви ОСОБА_4, Кілійською районною державною адміністрацією прийнято розпорядженням № 79 від 03.03.2015 року, яким надано дозвіл ОСОБА_1 власниці земельної частки (паю), що посвідчено сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії ОД № 0073943 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (аркуш справи 28).

Судом встановлено, що на підставі договору № 12 від 25.03.2015 року МПП «Гілея» розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянці України ОСОБА_4 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Червоноярської сільської ради Кілійського району Одеської області (за межами населених пунктів) (аркуші справи 17-41).

З матеріалів справи вбачається, що представник позивач неодноразово звертався до відділу Держкомзему у Кілійському районі з запитами про надання належним чином засвідченого витягу з технічної документації, рішення органу(ів), на підставі якого розроблено технічну документацію, схему або будь-які інші графічні матеріали розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА № 230 від 10.05.2011 року, відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,8359 га, виділеної в натурі ОСОБА_1 на підставі сертифікату на земельну частку з земель Червоноярської сільської ради Колишнього КСП «ЗОРЯ» за сертифікатом на право земельну частку (пай) серії ОД № 0073943 (аркуші справи 42-44).

Листом № 31-1515-0.12-1846/2-15 від 03.06.2015 року, у відповідь на вказані запити, відділом Держземагентства у Кілійському районі Одеської області було повідомлено, що запитувана інформація у відділі відсутня (аркуш справи 45).

12.05.2015 року як свідчать матеріали справи позивач звернулась до Відділу Держземагентства у Кілійському районі Одеської області із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру (реєстраційний номер ЗВ-015), за результатами розгляду якої, а також доданих до неї документів, державним кадастровим реєстратором прийнято рішення № РВ-015 від 13.02.2015 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру (аркуш справи 46).

В якості підстави для прийняття зазначеного вище рішення визначено знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

13.07.2015 року позивач звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області із скаргою щодо здійснення державної реєстрації земельних ділянок, розташованих на території Одеської області Кілійського району Червоноярської сільської ради, землі колишнього КСП «ЗОРЯ» на 17 зрошувальному полі в тому числі під номером 110.

За результатами розгляду вказаної скарги, листом № ДС-ДС-КО-95/0-116/26.15 від 20.08.2015 року ГУ Держгеокадастру в Одеській області було рекомендовано позивачу повторно звернутись до Центру надання адміністративних послуг Кілійської районної державної адміністрації Одеської області із заявою та документацією із землеустрою, відповідно до Порядку ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року та розпорядження Кабінету Міністрів України № 523-р від 16.05.2014 року для здійснення державної реєстрації земельної ділянки (аркуш справи 48).

10.08.2015 року позивач звернулась до Відділу Державземагентства у Кілійському районі Одеської області із запитами про надання публічної інформації, за результатами розгляду яких на адресу позивача було надіслано лист № 31/1515-0.13-2624/2-15 від 14.08.2015 року, яким повідомлялось, що земельні ділянки, в тому числі з кадастровим номером :01:001:0272 визначені на підставі технічної документації із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право на земельні ділянки ОСОБА_5 та іншим (всього 80 чол.) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Червоноярської сільської ради відносяться до тих земельних ділянок, які були помилково перенесені до Державного земельного кадастру з Державного реєстру земель. Тобто земельним ділянкам, яким до 2013 року було визначено кадастровий номер, але інформація про які була перенесена до Державного земельного кадастру з незакінченим у повному обсязі процесом реєстрації у встановленому порядку, тому не можуть бути передані у власність до здійснення реєстрації прав у відповідності до ст. 126 Земельного кодексу України (аркуш справи 47).

Вказаним листом також було повідомлено, що за звернення позивача до Державного кадастрового реєстратора на підставі вищезазначеної документації із землеустрою земельні ділянки будуть зареєстровані.

Згідно матеріалів справи, 21.09.2015 року державним кадастровим реєстром за результатами розгляду заяви прийнято рішення № 015 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру (аркуш спарви 50).

Підставами прийняття зазначеного рішення визначено: невідповідність поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме склад технічної документації не відповідає ст. 55 Закону України «Про землеустрій»; невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме ст. 25 Закону України «Про землеустрій», відсутній електронний цифровий підпис сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою, невірно заповнений елемент Code, Purpose, Use в електронному документів (Додаток № 1 до Постанови № 1051 від 17.10.2012 ркоу).

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року № 2768-III (надалі Земельний кодекс України), право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до Перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року № 3613-VI (надалі Закон України «Про Державний земельний кадастр»), земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

У відповідності до ст. 6 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток(паїв)» від 05.06.2003 року № 899-IV (надалі Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних часток(паїв)») встановлено, що органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, державні та інші землевпорядні організації зобов'язані безоплатно надавати в установленому законодавством порядку землевпорядним організаціям, які уклали договори на виконання робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), наявні у них геодезичні та картографічні матеріали і документи, необхідні для виконання цих робіт.

Згідно ст. 9 зазначеного Закону, матеріали щодо розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) зберігаються у відповідній сільській, селищній, міській раді за місцем проживання більшості власників земельних часток (паїв) та в районному відділі земельних ресурсів.

Статтею 32 Закону України «Про землеустрій» від 22.05.2003 року № 858-IV (надалі Закон України «Про землеустрій»), державний фонд документації із землеустрою формується на основі збору, обробки, обліку матеріалів, отриманих в результаті здійснення землеустрою. Документація із землеустрою Державного фонду документації із землеустрою є державною власністю і не може передаватись у приватну власність. Доступ до матеріалів Державного фонду документації із землеустрою, що становлять державну таємницю, здійснюється відповідно до закону. Розробники документації із землеустрою зобов'язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою. Використання цих матеріалів дозволяється лише з дотриманням вимог законодавства про авторські права.

З урахуванням зазначеного, оскільки, як встановлено у ході судового розгляду справи згідно листа Відділу Держземагентства у Кілійському районі Одеської області запитувана позивачем інформація відсутня, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, адже відповідних звернень до Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області стосовно надання Витягу позивачем до суду не надано, у звязку із чим, вказана вимога на думку суду є передчасною.

За приписами ст. 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до приписів ст. 55 Закону України «Про землеустрій», технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає: завдання на складання технічної документації із землеустрою; пояснювальну записку; рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом); згоду власника земельної ділянки, а для земель державної та комунальної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на відновлення меж земельної ділянки користувачем; довідку, що містить узагальнену інформацію про землі (території); копію документа, що посвідчує фізичну особу, або копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку (у разі проведення робіт щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); копію правовстановлюючих документів на обєкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за умови якщо права власності на такі обєкти зареєстровані); матеріали польових топографо-геодезичних робіт; план меж земельної ділянки, складений за результатами зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками на межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів); кадастровий план земельної ділянки; перелік обмежень у використанні земельної ділянки; у разі необхідності документ, що підтверджує повноваження особи діяти від імені власника (користувача) земельної ділянки при встановленні (відновленні) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);) акт приймання-передачі межових знаків на зберігання, що включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками.

Як було встановлено судом, позивачем було розроблено технічну документацію на земельну ділянку загальною площею 3, 8359 га (рілля) з координатами згідно каталогу координат земельної ділянки тощо, у якій кадастровий номер зазначеної земельної ділянки не визначено.

При цьому, як слідує з рішення державного кадастрового реєстратора № РВ-015 від 13.05.2015 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, земельна ділянка, відомості про яку позивач бажає внести до державного земельного кадастру має повне спів падіння із земельною ділянкою під кадастровим номером № 6016001:0272, площа співпадіння 100% (повне спів падіння).

Відповідних рішень щодо присвоєння земельні ділянці, яка була виділена розпорядженням Кілійської райдержадміністрації № 230 від 10.05.2011 року з номером на плані 110, кадастрового номеру № 6016001:0272, або інших письмових доказів, які б підтверджували вказану обставину позивачем суду не надано.

Згідно вимог ст. 25 Закону України «Про землеустрій», документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації.

Відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-технічних документів, державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою, згідно вимог вищевказаного Закону засвідчується: в електронній формі - електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою, згідно із законодавством про використання електронного цифрового підпису.

При цьому, як встановлено у ході судового розгляду даної справи, підставою для прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру стало в тому числі відсутність електронного цифрового підпису сертифікованого інженера-землевпорядника, що в своє чергу є порушенням ст. 25 Закону України «Про землеустрій».

З урахуванням зазначеного, оскільки позивачем до Відділу держземагентсва у Кілійському районі Одеської області подавались документи для проведення реєстраційних дій із земельною ділянкою, які у встановленому законодавством порядку належним чином не оформлені та містять невідповідності приписам Закону, суд дійшов висновку щодо недоведеності позовних вимог ОСОБА_4

Крім того, суд звертає увагу на те, що листами № 31-1515-0.13-2624/2-15 від 14.08.2015 року та № ДС-ДС-КО-95/0-116/26.15 від 20.08.2015 року позивачу розчинювалась можливість повторного звернення із відповідною заявою та документацією із землеустрою оформленою у відповідності до вимог діючого законодавства для проведення реєстрації зазначеної земельної ділянки, стосовно якої виник спір.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справі докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне зясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку щодо недоведеності позовних вимог ОСОБА_4, у звязку із чим у задоволенні позову про визнання відмови Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області у надання витягу з технічної документації із землеустрою, яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА від 10.05.2011 року за № 230 відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 протиправною, зобовязання Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області надати належним чином завірений витяг з технічної документації із землеустрою, яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА від 10.05.2011 року № 230 відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,8359 га виділеної в натурі ОСОБА_1 на підставі сертифікату на земельну частку з земель Червоноярської сільської ради Колишнього КСП ЗОРЯ за сертифікатом на право земельну частку (пай) серії ОД № 0073943; визнання протиправним та скасування Рішення Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_3 Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області від 21.09.2015 року № РВ-015 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобовязання Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області повторно розглянути заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з урахуванням рішення суду в цій справі слід відмовити повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Приписами ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням зазначеного, оскільки позивачем у позові було заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру, при цьому за подання вказаного позову сплачено суму судового збору у розмірі 487 грн. 20 коп. тобто за одну позовну вимогу немайнового характеру, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_4 решту суми судового збору, яка підлягає сплаті за подання зазначеного позову у розмірі 1461 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області про визнання відмови Відділу Держкомзему у Кілійському районі Одеської області у надання витягу з технічної документації із землеустрою, яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА від 10.05.2011 року за № 230 відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 протиправною, зобовязання Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області надати належним чином завірений витяг з технічної документації із землеустрою, яка була затверджена Розпорядженням Кілійської РДА від 10.05.2011 року № 230 відносно ділянки кадастровий № :01:001:0272 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,8359 га виділеної в натурі ОСОБА_1 на підставі сертифікату на земельну частку з земель Червоноярської сільської ради Колишнього КСП ЗОРЯ за сертифікатом на право земельну частку (пай) серії ОД № 0073943; визнання протиправним та скасування Рішення Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_3 Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області від 21.09.2015 року № РВ-015 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобовязання Відділу Держгеокадастру у Кілійському районі Одеської області повторно розглянути заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень відмовити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України решту суми судового збору у розмірі 1 461 (одна тисяча чотириста шістдесят одна) грн. 60 (шістдесят) коп. на р/р 4005, отримувач УК у м. Одесі/Київський район, код отримувача 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації бюджету 22030001.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.