Справа № 2а-2997/11/1470
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2015 року м. Київ К/9991/77247/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю «Електромережбуд»

на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012

у справі №2а-3917/12/1470

за позовом Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Електромережбуд»

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платників податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.08.2012, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012, позов задоволено в повному обсязі. Надано дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, згідно актів опису активів №140/10/24-034 від 20.05.2012, №79/10/19-029 від 28.05.2012 відповідно до яких описане майно.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового про відмову в позові, з підстав невірного застосування норм матеріального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Миколаївської міської ради 10.04.2000 та є платником податків і зборів, який перебуває на податковому обліку у позивача.

Станом на 16.07.2012 за ТОВ «Електромережбуд» рахується податковий борг в сумі 198783,60 грн., у т. ч. по податку на прибуток - 6991,88 грн., податку на додану вартість - 59946,82, податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 37422,23 грн., податку з власників наземних транспортних засобів - 1103,14 грн., орендної плати за землю з юридичних осіб - 93319,53 грн., яка виникла у зв?язку з несплатою поточних нарахувань згідно наданих податкових декларацій та штрафних санкцій за несвоєчасну сплату самостійно визначеного грошового зобов'язання, який у добровільному порядку не сплачений.

20.05.2010 актом опису активів №140/10/24-034 в податкову заставу був описаний автомобіль ГАЗ-3110-311, об'єм циліндрів двигуна - 2445 см, який належать ТОВ «Електромережбуд», на загальну суму 18844 грн. У зв'язку з збільшенням податкового боргу підприємства 28.05.2012 додатково актом опису майна №79/10/24-029 в податкову заставу було до описано 59/2000 частки нежилого об'єкту по вул. Очаківській,1-Б м. Миколаєва, яке належить ТОВ «Електромережбуд», на загальну суму 61430,00 грн.

ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстрована податкова застава 21.05.2010 за №9853450 та 30.05.2012 за №12558550, що підтверджується витягами з МФ ДП «Інформаційний центр» МЮ України.

У зв'язку з тим, що заходи по стягненню коштів з рахунків підприємства на погашення раніше стягнутого податкового боргу за рішеннями суду не призвели до погашення наявного боргу, податковий орган просив надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 198783,60 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до приписів п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 вказаної статті, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Зі змісту наведених норм випливає, що умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - є наявність у платника податкового боргу та відсутність на розрахункових рахунках такого платника грошових коштів, достатніх для погашення цього боргу.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України).

З матеріалів справи вбачається, що податковим органом було сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу від 11.06.2010 №2/873, яку вручено посадовим особам платника податків 17.06.2010.

Податковим органом на підставі рішень суду до банківських установ направлялися платіжні вимоги, однак вони були повернуті контролюючому органу без виконання у зв'язку з відсутністю на рахунках позивача грошових коштів, відтак погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, не призвело до погашення податкового боргу.

З огляду на викладене, а також враховуючи ту обставину, що вжиті позивачем заходи щодо погашення податкового боргу відповідача позитивних результатів не дали, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про необхідність надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Доводи касаційної скарги правильності висновків судів попередніх інстанцій не спростовують та не можуть бути підставою для їх скасування з наведених мотивів. Дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, надається не на конкретно визначене майно, а на суму податкового боргу; власне перелік майна, що підлягає реалізації з метою погашення податкового боргу платника, виявляється у процесі виконання органом державної податкової служби судового рішення про надання такого дозволу. При цьому майно платника, що підлягає продажу, не обмежується виключно майном, зазначеним в акті опису майна. В силу вимог пункту 89.5 статті 89 Податкового кодексу України джерелом погашення податкового боргу платника може бути і майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому, у межах суми існуючого податкового боргу.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Електромережбуд» залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.08.2012 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-239№ КАС України безпосередньо до Верховного Суду України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун