Справа № 161/18599/15-а
Суддя: Олексюк А. В.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/608/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Олексюка А.В.,

при секретарі - Шумиводі О.І.,

за участю представників позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5,

перекладача ОСОБА_6,

представника відповідача ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцького прикордонного загону, Управління Державної міграційної служби України у Волинської області до громадянина ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5 про примусове видворення за межі України,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись в суд з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5 про примусове видворення за межі України.

Позовні вимоги обґрунтовують тим, що 05.12.2015 року о 04 год. 50 хв. громадянин ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, був затриманий спільною міжвідомчою групою співробітників УСБ України к Волинській області та ОРВ Луцького прикордонного загону в контрольованому прикордонниками районі, на автомобільній дорозі сполученням «Луцьк-Володимир-Волинський» в районі с. Фалемичі, разом з іншими громадянами ОСОБА_10 в кількості 5 осіб, під час слідування в автомобілі марки «Фольксваген Т5» р/н НОМЕР_1, в сторону державного кордону України з ОСОБА_9, за спробу незаконного перетинання державного кордону України, з України в ОСОБА_9 поза пунктом пропуску через державний кордон України. Громадянин ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5, порушив вимоги ст.ст. 9,12 ЗУ «Про державний кордон України», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 204-1 ч. 2 КУпАП.

В ході проведення фільтраційних заходів з затриманим стало відомо, що громадянин ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5 19.11.2015 року прибув в Україну з Туреччини в аеропорт «Одеса», авіарейсом THY 465 сполученням Стамбул-Одеса по короткостроковій візі України Y03118065.

04.12.2015 року громадянин ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5, в м. Одеса отримав довідку № 006616, номер справи НОМЕР_2, видана 04.12.2015 року Управлінням у справах біженців ГУ ДМС України в м. Одеса, про додатковий захист на території України, яка дійсна до 04.01.2016 року.

З України громадянин ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом зі своїми співвітчизниками, громадянами ОСОБА_10, в кількості 5 осіб, мав намір потрапити в країни західної Європи у пошуках кращих умов життя.

З цією метою громадянин ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5 разом зі своїми співвітчизниками, громадянами ОСОБА_10, в кількості 5 осіб, у місті Києві погодились на пропозицію невідомих осіб, за винагороду в 2000 доларів США, незаконно переправитись через державний кордон України в ОСОБА_9.

04.12.2015 року ввечері, громадянин ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5 разом з громадянами ОСОБА_10, в кількості 5 осіб, на автомобілі марки «Фольксваген Т5» р/н НОМЕР_1, виїхав в сторону державного кордону України з ОСОБА_9.

05.12.2015 року о 04 год. 50 хв. громадянин ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5 разом з іншими громадянами ОСОБА_10, в кількості 5 осіб, було затримано в Володимир Волинському контрольованому прикордонному районі.

Про затримання іноземця було повідомлено Посольство ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 в Україні.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

Просять примусово видворити відповідача за межі України.

В судовому засіданні представники позивачів адміністративний позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просили його задовольнити. Суду пояснив, що є об'єктивні підстави вважати, що відповідач не в змозі самостійно покинути територію України у відповідності до ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та в подальшому буде ухилятись від виконання рішення про примусове повернення і намагатиметься повторно незаконно перетнути державний кордон України з метою потрапити до ОСОБА_9.

Відповідач та його представник в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, та дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 05.12.2015 року о 04 год. 50 хв. громадянин ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, був затриманий спільною міжвідомчою групою співробітників УСБ України к Волинській області та ОРВ Луцького прикордонного загону в контрольованому прикордонниками районі, на автомобільній дорозі сполученням «Луцьк-Володимир-Волинський» в районі с.Фалемичі, разом з іншими громадянами ОСОБА_10 в кількості 5 осіб, під час слідування в автомобілі марки «Фольксваген Т5» р/н НОМЕР_1, в сторону державного кордону України з ОСОБА_9.ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 намагався незаконно перетнути державного кордону України, з України в ОСОБА_9 поза пунктом пропуску через державний кордон України, чим порушив вимоги ст.ст. 9, 12 ЗУ «Про державний кордон України», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, що підтверджується рапортом старшого офіцера групи кримінального аналізу оперативно-розшукового відділу Луцького прикордонного загону (а.с. 15, 16).

Про затримання іноземця було повідомлено Посольство ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 в Україні.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

Рішенням начальника ВРІАП штабу Луцького прикордонного загону від 07.12.2015 року було вирішено примусово повернути за межі території України відповідача (а.с. 17).

Вказане рішення відповідач не виконує через відсутність паспорта, наявність якого є обовязкова.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частиною 1 та 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до ч. 1, 3 та 4 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби Безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особи без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Згідно із пунктом 5 Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1110 (з наступними змінами та доповненнями), іноземці та особи без громадянства утримуються у пункті тимчасового перебування протягом строку, необхідного для виконання постанови адміністративного суду про їх примусове видворення за межі України, але не більш як 12 місяців.

Беручи до уваги, що громадянин ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, був виявлений та затриманий за спробу незаконного перетинання державного кордону України, з України в ОСОБА_9 поза пунктом пропуску через державний кордон України, і тим самим порушив вимоги ст.ст. 9, 15, 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». У громадянина ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, відсутній паспорт або інший документ, який посвідчує особу, наявність якого обовязкова для перебування в Україні та повернення до країни походження. Відповідач добровільно у встановлений строк територію України не має наміру залишити, і є обґрунтовані підстави вважати, що він самостійно з України виїхати не в змозі та в подальшому буде ухилятись від виконання рішення про примусове повернення і намагатиметься повторно незаконно перетнути державний кордон України з метою потрапити до ОСОБА_9, а тому суд вважає, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 112, 136, 160-163, 183-5 КАС України, на підставі Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Видворити за межі України громадянина ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ОСОБА_10 місто Хост вул. Матул, 50 в примусовому порядку.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В.Олексюк