Справа № 279/331/15-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Моголівець І.А.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

"04" грудня 2015 р. Справа № 279/331/15-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Кузьменко Л.В., розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації на постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "22" червня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату коштів , -

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам ст.187 КАС України, подана особою, яка має право на апеляційне оскарження та у встановлений законом строк.

За таких обставин, апеляційна скарга може бути прийнята до розгляду апеляційним адміністративним судом.

Враховуючи, що апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, яке прийнято в порядку скороченого провадження за результатами розгляду справи, передбаченої пунктом 2 частини 1 статті 183-2 КАС України, апеляційна скарга, виходячи із положень ч.3 ст. 190, п.3 ч.1 ст. 197 КАС України, буде розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку з відкриттям апеляційного провадження, слід забезпечити підготовку справи до апеляційного розгляду .

Разом з апеляційною скаргою управлінням заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третього відповідача ОСОБА_3 соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради.

За правилами ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне зміни підсудності адміністративної справи.

За змістом вказаної правової норми у разі заміни відповідача або притягнення додаткового відповідача справа починається розглядатись спочатку в усіх випадках незалежно від клопотання цих осіб. При цьому усі докази суду належить досліджувати заново. Заміна неналежного сторони допускається лише до постановлення рішення суду в справі. Це питання вирішується ухвалою суду, яка офомляється окремим документом і надсилається належній стороні (другому відповідачу) і є підставою для його участі в процесі. Заміна може бути проведена також у стадії підготовчого провадження. Заміна неналежної сторони є безумовною підставою для відкладення розгляду справи.

Таким чином, аналіз вказаної норми КАСУ дає підстави для висновку про те, що заміна неналежної сторони як і залучення відповідача до участі у справі можливе лише в суді першої інстанції. Відтак, суд апеляційної інстанції не наділений повноваженнями щодо залучення додаткового відповідача до участі у справі.

З огляду на вказане клопотання Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації щодо залучення до участі у справі в якості третього відповідача ОСОБА_3 соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради не підлягає задоволенню.

Керуючись ч.8 ст.183-2, ст.ст.187,189,190,197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації на постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "22" червня 2015 р. у справі № 279/331/15-а до провадження Житомирського апеляційного адміністративного суду та відкрити по ній письмове провадження.

Відмовити у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Дніпровська районна в м.Києві державна адміністрація про залучення до участі у справі в якості третього відповідача ОСОБА_3 соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради.

В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі, копії даної ухвали разом з копією апеляційної скарги і доданими до неї документами, інформацію про права і обов'язки сторін передбачені ст.49,51 КАС України.

Встановити строк до "17" грудня 2015 р. , протягом якого можуть бути подані заперечення на апеляційну скаргу.

Призначити дану справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на "17" грудня 2015 р. о 09:20 в приміщенні Житомирського апеляційного адміністративного суду за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, зал № 731 , без виклику сторін та проведення судового засідання .

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_2 2-й пров. Свердлова,13,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11500

3- відповідачу: Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області вул.Кірова, 8,м.Коростень,Житомирська область,11500

4-Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації вул.Курнатовського,7-а корп.1,м.Київ,02125

- ,