Справа № 2-а-1989/11
Суддя: Кіхтенко С. О.
Дата ухвалення: 2011-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Богуславський районний суд Київської області
Справа № 2-а-1989/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 року

Богуславський районний суд Київської області в складі головуючого судді КіхтенкаС. О., розглянувши у порядку скороченого провадження в залі суду в м. Богуславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання неправомірними дій повідана та про зобовязання здійснити перерахунок і виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, як непрацюючому пенсіонеру, що положень ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи" за період з 01.09.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року дату винесення рішення з подальшою виплатою, -

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у проведені перерахунку доплати до пенсії йому, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та повязати відповідача провести перерахунок щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та виплатити недоотриману суму щомісячної доплати основної пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 01.09.2007 року по 12.2007 року та з 22.05.2008 року по дату винесення рішення відповідно до вимог ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи".

Відповідач надіслав заперечення в якому зазначив, що розрахунок додаткової пенсії зводиться на підставі нормативних актів, не суперечить директивним рішенням Пенсійного фонду України, відповідає повністю практиці органів Пенсійного фонду України, а тому УПФУ Богуславському районі Київської області діє на підставі та в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Згідно відповіді відповідача від 15.10.2010 року № 3567/к-06 розрахунок указаних виплат та додаткової пенсії проводиться на підставі нормативних актів, не суперечить директивним рішенням Пенсійного фонду України, відповідає повністю практиці органів Пенсійного фонду України, а тому УПФУ у Богуславському районі Київської області діє на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з 13.03.2010 року з наступних підстав.

Позивач являється особою, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю і як непрацюючий пенсіонер згідно положень ст. 39 Закону раїни "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на щомісячну доплату до основної пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідач на порушення вимог чинного законодавства діє неправомірно та не приймає уваги рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким було визнано неконституційним п. 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів раїни" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому з 22 травня 2008 року діють положення статті 39 вказаного Закону, яка визначає, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю підвищуються у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, так як відповідно до ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнай неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом Україні рішення про їх неконституційність

Позов згідно положень ч. 2 ст. 99 КАС України підлягає задоволенню з 13.03.2010 року.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії е розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період 01.09.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008

року по 13.03.2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст. 100 КАС України.

Сторони підлягають звільненню від оплати судового збору (державного мита) відповідне до ст. 4 Декрету КМУ "Про державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку доплати пенсії ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму щомісячної доплати до основної пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмір: однієї мінімальної заробітної плати починаючи з 13.03.2010 року з урахуванням фактичне виплачених коштів з послідуючим її перерахунком в звязку з підвищенням мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.

Позов в частині зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період 01.09.2007 року по 31.12.2007 року та з

22.05.2008 року по 13.03.2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Зобовязати управління Державного казначейства у Богуславському районі вирішити питання про повернення позивачу сплаченого до Державного бюджету України витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 37,00 грн. /квитанція № 9732 від 15.09.2010 року, ФАБ "Київська Русь", м. Богуслав Київської області.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя: С. О. Кіхтенко