Справа № 810/5677/15
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

08 грудня 2015 року справа №810/5677/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Згурівської районної виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дії та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

08.12.2015 р., до Київського окружного адміністративного суду звернувся із позовом ОСОБА_1, пред?явивши вимоги до Згурівської районної виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дії голови та керівного складу відповідача по прийняттю рішення, оформленого протоколом про виключення його зі списків у багатомандатному виборчому окрузі та скасування постанови №38 від 31.10.2015 р. щодо порядку реєстрації обраних депутатів до Згурівської райради Київської області та поновлення його прав, передбачених чинним виборчим законодавством України.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що внаслідок дій та рішень відповідача, що були оформлені протоколом №23 від 31.10.2015 р. про порядок реєстрації обраних депутатів до Згурівської районної ради про виключення його зі списків у багатомандатному виборчому окрузі, постанови №38 від 31.10.2015 р. про порядок реєстрації обраних депутатів Згурівської райради, якою його виключили зі списків кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, він незаконно позбавлений можливості одержати рішення про отримання представницького мандату.

Відповідно до положень ч.1 ст.107 КАСУ, суддя після одержання ним позовної заяви з?ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАСУ, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, встановлених цих Кодексом.

Згідно ч.1 ст.99 КАСУ адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 8 ст.172 КАСУ передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї матеріалів предметом спору в межах поданої позовної вимоги є дії та рішення виборчої комісії, які мали місце під час встановлення результатів голосування на дільниці, строк звернення до суду станом на 08.12.2015 р. (день подання позову) з такими вимогами, сплинув, оскільки зі штампу вхідної кореспонденції КОАС слідує, що позовна заява подана до суду 08.12.2015 року

Суд зауважує, що строки звернення з позовом до суду щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій встановлені статтею 172 КАС України.

Частина 8 ст. 172 КАС України визначає спеціальний строк звернення до суду, який залежить від дня подання позовної заяви.

Вказаною частиною ст. 172 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

За змістом приписів ч.5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не можуть бути поновлені. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Згідно п.8.12 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року № 15 Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом строк звернення до суду з позовною заявою про вирішення виборчого спору має особливості щодо його закінчення. Позовні заяви, подані пізніше вказаних граничних строків, залишаються без розгляду (ч. 5 ст. 179 КАС України).

Строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

За наведених обставин, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного та, керуючись статтями 155, 160, 165, 172-177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Згурівської районної виборчої комісії про визнання протиправними дій та скасування рішення,-залишити без розгляду.

2. Повернути ОСОБА_2 з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у сумі 551,20 грн. (пятьсот п'ятдесят одна) грн.20 коп.

3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.