Справа № 809/4370/15
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"07" грудня 2015 р. Справа № 809/4370/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Пістинської сільської ради в особі сільського голови ОСОБА_1 до Національного природного парку «Гуцульщина», Коломийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, Виконавчого комітету Пістинської сільської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державне підприємство «Кутське лісове господарство», про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення № 41 від 23.07.2008 року та визнання недійсним свідоцтва про право власності № 328779 від 27.10.2008 року,-

В С Т А Н О В И В:

02.12.2015 року Пістинська сільська рада в особі сільського голови ОСОБА_1 звернулася до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Національного природного парку «Гуцульщина», Коломийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, Виконавчого комітету Пістинської сільської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державне підприємство «Кутське лісове господарство», в якому просить суд: визнати протиправними дії Національного природного парку «Гуцульщина», які полягають у самочинному будівництві та експлуатації нежитлового приміщення позначеного літерою «А» по вул. Українській, 1-Б, с. Пістень, Косівського району, Івано-Франківської області; визнати протиправними дії Національного природного парку «Гуцульщина», які полягають у подачі ним звернення № 196/2 від 21.05.2008 року до Виконавчого комітету Пістинської сільської ради «Про оформлення права власності на нежитловий будинок»; визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Пістинської сільської ради від 23.07.2008 року № 41 «Про оформлення права власності на обєкт нерухомого майна»; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 328779 від 27.10.2008 року, яке оформлене Коломийським міжрайонним бюро технічної інвентаризації.

При вирішенні питання щодо прийняття вказаної позовної заяви до провадження, суд виходив з такого.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Зокрема, згідно з нормою пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

За змістом частини 1 статті 5 Закону України "Про місце самоврядування в Україні" система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Частиною 1 статті 10 та статтею 25 коментованого Закону визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Відповідно до частин 1, 2 статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчим органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виходячи із системного аналізу вказаних вище норм, згідно позовної заяви, як позивач - Пістинська сільська рада Косівського району Івано-Франківської області, так і один з відповідачів - Виконавчий комітет Пістинської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області є органами місцевого самоврядування, а тому відповідно до норм пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України даний адміністративний позов підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, з врахуванням правил територіальної підсудності згідно статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Пістинської сільської ради в особі сільського голови ОСОБА_1 до Національного природного парку «Гуцульщина», Коломийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, Виконавчого комітету Пістинської сільської ради, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державне підприємство «Кутське лісове господарство», про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення № 41 від 23.07.2008 року та визнання недійсним свідоцтва про право власності № 328779 від 27.10.2008 року, - повернути позивачу з усіма доданими документами.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2