Справа № 348/2864/14-а
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2015-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2015 р. Справа № 876/2454/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2015 року по справі № 348/2864/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про стягнення та перерахунок соціальних виплат, -

В C Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про стягнення та перерахунок соціальних виплат.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв'язку з досягненням 55 річного віку позивач у липні 2010 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Однак, відповідачем ОСОБА_1 призначено пенсію як працівнику Крайньої Півночі відповідно до Тимчасової угоди укладеної 15 січня 1993 року між урядом України та Урядом Російської Федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі в галузі пенсійного забезпечення.

31 жовтня 2012 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, проте, позивачу було відмовлено у призначенні відповідної пенсії у звязку з тим, що у ОСОБА_1 не достатньо спеціального трудового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

ОСОБА_2 Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2015 року позов задоволено частково.

Визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області щодо відмови в призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області зарахувати до трудового ОСОБА_1:

- роботу у Трест "Якутнафтогазрозвідка", період з 03 вересня 1977 року по 15 червня 1982 року на посадах слюсар бурової, дизеліст 3-го розряду бурових установок, старший механік по ремонту бурового устаткування прокатно-ремонтного цеху, старший механік по обслуговуванню бурової, де він виконував роботи по обслуговуванню бурового устаткування на бурових, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених ОСОБА_2 Міністрів СССР № 1173 від 22 серпня 1956 року;

- роботу у Івано-Франківському управлінні бурових робіт період з 21 серпня 1992 року по 01 грудня 1994 року на посаді механік прокатно-ремонтного цеху бурового устаткування передбачені списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених ОСОБА_2 Міністрів СССР № 10 від 26 січня 1991 року, списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України № 162 від 11 березня 1994 року;

- роботу в ТОВ "Аргілліт" період з 01 грудня 2004 року по 07 вересня 2008 року на посадах головний механік на дільниці буріння свердловин на нафту і газ та на посаді старший механік по обслуговуванню бурових де ОСОБА_1 виконував роботи по обслуговуванню бурового устаткування на бурових і передбачені списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року.;

- роботу в ТзОВ "Інтегра- Буріння" період з 08 вересня 2008 року по 15 квітня 2009 року на посаді старший механік по обслуговуванню бурових устаткування передбачена списком №2 списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України № 36 від 16 січня 2003 року та призначити, зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 з 02 серпня 2010 року пенсію за Списком 2.

В решті позову відмовлено.

Не погодившись із вказаною постановою, її оскаржив відповідач управління Пенсійного Фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області, яке покликаючись на те, що вказана постанова прийнята з порушенням норм матеріального процесуального права, просить постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2015 року скасувати, та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що для підтвердження спеціального трудового стажу позивач не подав уточнюючу довідку підприємства чи організації, яка підтверджує спеціальний трудовий стаж. 26 вересня 2013 року позивач звернувся із заявою до управління Пенсійного Фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про підтвердження стажу роботи на розгляд комісії при ГУ ПФУ в Івано-Франківській області. Відповідно до представлених документів, комісія прийняла рішення про підтвердження стажу роботи на пільгових умовах відповідно до списку № 2. Після підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 пільговий стаж склав 7 років 11 місяців 2 дні, що дало право перевести його на пенсію по списку № 2 при зниженому віці.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено те, що 03 вересня 1977 року на підставі наказу №197к ОСОБА_1 прийнятий на роботу у Трест "Якутнафтогазрозвідка" на посаду слюсаря бурової 4-го розряду.

Наказом 215к від 28 вересня 1977 року позивача переведено дизелістом 3 розряду бурових установок.

07 грудня 1977 року ОСОБА_1 переведений слюсарем 5 розряду в пусконалагодочної бригади.

05 травня 1978 року позивача переведено старшим механіком по ремонту бурового обладнання прокатно-ремонтного цеху.

З 23 березня 1980 року у зв'язку з структурними змінами Сангарську нафто розвідувальну експедицію вважають Сангарську Нафтогазорозвідувальну експедицію ВГО "Ленанафтогазгеологія".

15 червня 1982 року позивача на підставі наказу № 96к переведено на посаду старший механік по обслуговуванню бурових.

11 вересня 1985 року позивача на підставі наказу №171к переведено на посаду в.о. головного енергетика.

На посадах слюсар бурової, дизеліст 3-го розряду бурових установок, старший механік по ремонту бурового устаткування прокатно-ремонтного цеху, старший механік по обслуговуванню бурової ОСОБА_1 виконував роботи по обслуговуванню бурового устаткування на бурових, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених ОСОБА_2 Міністрів СССР № 1173 від 22 серпня 1956 року.

Приймаючи оскаржувану постанову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем подані усі, необхідні для підтвердження пільгового стажу документи, а тому відмова відповідача в призначенні пенсії на пільгових умовах позивачу є неправомірною.

Апеляційний суд погоджується з рішенням суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

Згідно зі ст. 48 Кодексу законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

У відповідності до вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Апеляційним судом встановлено, що позивачем, крім трудової книжки, подано ряд інших документів, які підтверджують його стаж роботи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 (Довідки про уточнення особливого характеру роботи або умов праці, які необхідні для дострокового призначення трудової пенсії по віку, виданої № 10-81 від 28.08.2012р. та № 10-149 від 08.11.2013р. видані Івано-Франківським УБР, Довідка про уточнення характеру роботи або умов праці, яка зараховується в спеціальний стаж, який дає право на дострокову пенсію по віку (по старості) у зв'язку з особливими умовами праці № 479 видана 24.10.2013р. ТОВ "Інтегра - Буріння", довідку про заробітну плату у ВАТ "Якутгазпром" №29 від 17.09.2009р.; довідку про заробітну плату для обчислення пенсії №11-348 видану Івано-Франківським УБР 19.05.2009р.; довідку про заробітну плату №02-07/325 видану ЗАТ "Обнафторемонт" 23.04.2009р.; довідка про заробітну плату №41 видану ТзОВ "Аргіліт" 12.10.2007р.; довідку про заробітну плату №276, 277 та 278 видані ТОВ "Інтегра-Буріння", №2773Н від 14.12.2012р., Наказ №П-529 від 25.11.2010р. "Про встановлення доплати по результатах атестації робочих місць", Архівну довідку №193 про реорганізацію підприємства.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що на день подання позивачем заяви про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах були наявні всі умови, що дають право на її призначення, а тому відмова відповідача в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах є безпідставною.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необхідності відмови в задоволенні позовної вимоги в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі зарахувати до трудового стажу позивача роботу в Івано-Франківському УБР за період з 01 грудня 1994 року по 31 серпня 1997 року, роботу в Губкінській експедиції Управління по бурінню по бурінню "АТ ЗТ "Укрсибнафтогазохолдинг" з 01 вересня 1997 року по 22 січня 1998 року та роботу в ТОВ "Аргілліт" з 19 травня 2003 року по 01 липня 2003 року у звязку з тим, що позивачем не доведено, що в даний період він працював на роботах, що дають йому право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і в повному обсязі встановив обставини справи, прийняв обґрунтоване рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 18 лютого 2015 року по справі № 348/2864/14-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після надіслання її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

ОСОБА_3