Справа № 638/6256/15-а
Суддя: Аркатова К. В.
Дата ухвалення: 2015-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А/638/510/15
638/6256/15-а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого Аркатової К.В.,
секретаря Подосокорської А.О.,
за участю представника позивача ОСОБА_1
позивача ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_4 пенсійного фонду України Дзержинського району міста Харкова про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії по втраті годувальника,
ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною відмову управління пенсійного фонду України Дзержинського району м. Харкова щодо призначення пенсії по втраті годувальника, зобовязати відповідача здійснити нарахування пенсії неповнолітньому сину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 у звязку з втратою годувальника з дати першого звернення 05.11.2014 року.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 05.11.2014 року звернулась до ОСОБА_4 пенсійного фонду України Дзержинського району міста Харкова із заявою про призначення пенсії неповнолітньому сину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 у звязку з втратою годувальника, 24.11.2014 року отримана відмова через відсутність трудового стажу у загиблого батька. 24.12.2014 року вона звернулася до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області зі скаргою і проханням задовольнити заяву про призначення пенсії, 27.01.2015 року отримала відмову з розясненнями про право звернення до пенсійного фонду або суду. Її чоловік та батько неповнолітньої дитини ОСОБА_6 був громадянином ОСОБА_7 Нідерланди, банк соціальних виплат ОСОБА_7 Нідерланди відмовив у наданні щомісячної матеріальної допомоги у звязку з втратою годувальника на підставі відсутності між державами міжнародних домовленостей про експорт і солідарність соціальних виплат. Таким чином, жодна держава не бере на себе зобовязання щодо матеріальної допомоги, а тому звернулася до суду за захистом прав.
В судовому засіданні ОСОБА_2, її представник підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_4 пенсійного фонду України Дзержинського району міста Харкова в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, заперечувала проти їх задоволення, вважаючи їх безпідставними та необґрунтованими.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про залишення позову без задоволення з урахуванням наступного.
Батьками ОСОБА_5, 17.09.2013 року є ОСОБА_6 та ОСОБА_2.
ОСОБА_6, який був громадянином ОСОБА_7 Нідерланди, помер 08.10.2013 року.
05.11.2014 року ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_4 пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова із заявою про призначення пенсії у звязку з втратою годувальника.
24.11.2014 року ОСОБА_4 пенсійного фонду України Дзержинського району міста Харкова повідомило позивача про відсутність підстав для призначення пенсії у звязку з втратою годувальника згідно норм чинного законодавства за наданими документами.
Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у звязку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім?ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в страхувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по ІІІ групі інвалідності.
Згідно ст.24 зазначеного Закону України до страхового стажу зараховується період, протягом якого особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій ніж мінімальний страховий внесок.
Відповідно до ст..11 вказаного вище Закону України загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню підлягають у тому числі іноземці, які працюють на підприємствах , в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності на умовах трудового договору або працюють на інших умовах, передбачених законодавством або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно правового характеру.
Окрім того, згідно п.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року до заяви про призначення пенсії у звязку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, зокрема: довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера померлому годувальнику, свідоцтво про народження або паспорт особи, якій призначається пенсія, довідка про склад сім?ї померлого годувальника та копії документів, що засвідчують родинні стосунки члена сім?ї з померлим годувальником, свідоцтво органу реєстрації актів громадянського стану про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім, документи про вік померлого годувальника сім?ї при відсутності таких даних у свідоцтві про смерть чи рішенні суду про визнання годувальника безвісно відсутнім, документи про місце проживання (реєстрації), документи про стаж.
За наданими позивачем документами для призначення пенсії по втраті годувальника інформація про наявність стажу, необхідного для призначення пенсії, або інформація про те, що ОСОБА_6, як іноземець, що працював на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, підлягав загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню, відсутня. Доказів на підтвердження наявності у померлого 7 років страхового стажу позивачем не надано.
Таким чином, враховуючи викладене, не надання ОСОБА_2 документів, передбачених чинним законодавством, необхідних для призначення пенсії по втраті годувальника, відсутність міждержавних домовленостей між Україною та ОСОБА_7 Нідерланди, суд прийшов до висновку про залишення даного позову без задоволення.
Крім того, суд вважає за необхідне розяснити позивачу право на звернення до органів праці та соціального захисту населення з питання призначення державної допомоги на дитину у разі смерті одного з батьків.
Керуючись ст.ст. 2,3,6-9,11,17,18,69-71,94,159,160-163 КАС України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_4 пенсійного фонду України Дзержинського району міста Харкова про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії по втраті годувальника - відмовити.
Роз?яснити позивачу право на звернення до органів праці та соціального захисту населення з питання призначення державної допомоги на дитину у разі смерті одного з батьків.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м.Харкова протягом 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подання апеляційної скарги, починаючи з 07.12.2015 року.

Головуючий