Справа № 826/20942/15
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2015-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 грудня 2015 року м. Київ № 826/20942/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Іщука І.О., суддів: Погрібніченка І.М., Шулежка В.П., при секретарі судового засідання Мині І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі

за позовомАсоціації «Підприємств з сертифікації та оцінки відповідності»
до1. Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості», 2. Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
про визнання протиправним та скасування наказу від 19 червня 2015 року №60,
за участі представників сторін:

від позивача: Захарова О.О., Старицька Ю.Ю.;

від відповідача-1: Козачук Ю.С.,

від відповідача-2:- Харабара Т.І.,

В С Т А Н О В И В:

Асоціація «Підприємств з сертифікації та оцінки відповідності» звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації якості» та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про визнання протиправним та скасування наказу від 19.06.2015 року № 60.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.09.2015 р. відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи.

01.12.2015 року через канцелярію суду представником Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації якості» подано клопотання про закриття провадження у справі.

В судовому засіданні представник Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації якості» підтримав заявлене клопотання. Свої вимоги представник відповідача-1 обґрунтовує тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а саме, відповідно до ч.1 п.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що справа не належить до розгляду за правилами адміністративного судочинства, якщо спірні правовідносини не є публічно-правовими. Вимоги Позивача є саме такими, оскільки позивач просить скасувати наказ ДП «УкрНДНЦ», який є внутрішнім документом підприємства, що порушує норми КАС України. Крім того, з урахуванням ст.17 КАС України, даний позов є таким що не підлягає юрисдикції адміністративних судів. Пунктом 1 статті 3 КАС України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції - передана на вирішення адміністративного суду є публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства. ДП «УкрНДНЦ» не є суб'єктом владних повноважень, тому відповідно до чинного законодавства даний позов не підлягає розгляду в Окружному адміністративному суді місті Києва.

Представники позивача в судовому засіданні 01.12.2015 року проти задоволення заявленого клопотання заперечили.

Представник відповідача-2 підтримав клопотання про закриття провадження у справі.

Ознайомившись з клопотанням про закриття провадження у справі, суд приходить до висновку про його необґрунтованість та вважає за необхідне відмовити в його задоволенні з наступних підстав.

Як було встановлено судом ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» є єдиним підприємством, що може вносити зміни до Реєстру державної системи сертифікації, оскільки йому було делеговано такі повноваження Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.

Крім того, судом взято до уваги, що засновником ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» є Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Також, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України є центральним органом виконавчої влади, до сфери управління якого належить ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості».

Отже, зважаючи на той факт, що ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» є єдиним підприємством, що може вносити зміни до Реєстру державної системи сертифікації, а також підпорядковане Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання про закриття провадження у справі.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: І.О. Іщук

Судді: І.М. Погрібніченко

В.П. Шулежко

Повний текст ухвали виготовлено 04.12.2015 р.