Справа № 2034/2-а-5128/11
Суддя: Ільїна Г. І.
Дата ухвалення: 2012-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2034/2-а-5128/11
Провадження № 2-а/2034/3972/12
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 травня 2012 року с. Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Ільїна Г.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ому пенсію у відповідності з п. 1 ст. 63 Закону України «Про пенсійне грошове забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» з урахуванням Указу Президента України «Про надбавки військовослужбовцям МВС України та управління державної охорони України за безперервну службу» від 05.05.2003 року № 389/2003; постанови Кабінету Міністрів України від 07.1 1.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовці, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб з 22 травня 2008 року.

В обґрунтування позову зазначає, що він проходив службу в МВС України в Харківській області. Наказом Управління МВС України в Харківській області був звільнений у відставку за ст. 65 п, «а», за віком. За зверненням ОСОБА_1 до Управління МВС України в Харківській області йому була нарахована пенсія з 05.06.2001 року. Вказує, що відповідач з травня 2008 року проводить нарахування його пенсії з порушенням нормативних актів України.

Відповідач надав до суду письмові заперечення на позов, в яких просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх необгрунтованість та безпідставність.

04 травня 2012 року ухвалою судді позов ОСОБА_1 в частині вимог за період з 27.01.201 1 року залишений без розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обгрунтоване судове рішення.

Проаналізувавши докази у справі у їх сукупності, позов задоволенню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач проходив службу в МВС України в Харківській області. Згідно довідки про перерахунок пенсії пенсіонеру МВС ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 05.06.2001 року та по теперішній час.

Відповідно до ч. З ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у звязку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Постанова Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», якою були запроваджені нові умови грошового забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, набула чинності з 1 січня 2008 року.

Отже, з цієї дати за рішенням Кабінету Міністрів України відбулися зміни розміру та введення нових видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу таким чином, моментом виникнення права на перерахунок пенсій було І січня 2008 року.

Органами Пенсійного фонду України проведено перерахунок раніше призначених пенсій з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. №1294 та керівниками органів у межах наданих їм повноважень (пункт 2 та 5 постанови).

Іншого порядку проведення перерахунку чинним законодавством не передбачено.

Згідно Указу Президента України від 01 березня 2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне використання бюджетних коштів за цільовим призначенням, фінансування та виплату пенсій. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Тобто обов'язковою умовою для проведення перерахунку пенсій, призначеної на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», є зміна Кабінетом Міністрів України розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців.

Відповідно до п. 1 Порядку проведенні перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що затверджений Постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393» від 13.02.2008 року № 45, перерахунок раніше призначених відповідально до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у звязку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, установлених законодавством.

В п. 5 Порядку зазначено які види грошового забезпечення враховуються для перерахунку пенсій, а також зазначено, що щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.

На підставі п. 2 Указу Президента України «Про внесення зміни до Указу Президента України від 14.04.1999 року № 379 та визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України» від 18.12.2007 року № 1234/2007 з 01.01.2008 року втратили чинність Укази Президента України на які посилається позивач. З 01.01.2008 року надбавка 100 %, 90 % надбавка за безперервну військову службу, скасовані.

В п. 4 Порядку зазначено, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частиною другою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Що стосується доплати за службу в нічний час, то ОСОБА_1Ф під час проходження військової служби не отримував, отже підстав для включення надбавки до складу грошового забезпечення у розмірі 33 % посадового окладу відсутні.

На підставі вищенаведеного, вимоги позивача є безпідставними та необгрунтованими, в звязки з чим в задоволенні позову йому необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 6-14, 71, 155, 159, 160-164, 167,183-2, 185, 186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Г.І. Ільїна