Справа № 2а-3842/11/0970
Суддя: Черепій П.М.
Дата ухвалення: 2012-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2012 р. Справа № 2a-3842/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі Данилюк І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Івано-Франківського міського військового комісаріату

про визнання протиправним та скасування рішення від 30.09.2011 р., зобов'язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківського міського військового комісаріату про визнання протиправним та скасування рішення від 30.09.2011 року та зобовязання до вчинення дій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.01.2012 року провадження у даній справі щодо вимог у частині призупинити дію рішення конкурсної комісії з питань заміщення вакантних посад державних службовців Івано-Франківського міського військового комісаріату від 30.09.2011 року закрито.

В судовому засіданні позивач позов підтримав і пояснив, що 02.09.2011 року приймав участь у конкурсі на заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування Івано-Франківського міського військового комісаріату та, не погоджуючись з результатами, оскаржив його, внаслідок чого результати даного конкурсу скасовано та призначено повторне проведення конкурсу.

30.09.2011 року конкурсною комісією з питань заміщення вакантних посад державних службовців Івано-Франківського міського військового комісаріату повторно рекомендовано на затвердження для зайняття посади державного службовця, спеціаліста 2 категорії відділення комплектування ОСОБА_2.

Проведення конкурсу 30.09.2011 року вважає незаконним, а рішення конкурсної комісії протиправним та таким, що підлягає до скасування.

Так, згідно п. 27 Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, якщо жоден з кандидатів не рекомендований конкурсною комісією для зайняття вакантної посади державного службовця, оголошується повторний конкурс, однак відповідачем порушено п. 10 даного Порядку, який визначає порядок оголошення конкурсу.

Просить суд визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії від 30.09.2011 року щодо заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування Івано-Франківського військового комісаріату, зобовязати Івано-Франківський військовий комісаріат провести повторний конкурс на заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування у відповідності до вимог Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, надати інформацію щодо назви друкованого засобу масової інформації, дати його виходу в тираж, в якому буде розміщено оголошення про проведення повторного конкурсу.

Представники відповідача проти позову заперечили і пояснили, що позовні вимоги позивача є безпідставними, та такими, що не ґрунтуються на вимогах законодавства.

Вважають, що конкурс 30.09.2011 року на заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування Івано-Франківського військового комісаріату проведено у повній відповідності до вимог Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, а рішення конкурсної комісії від 30.09.2011 року щодо заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування Івано-Франківського військового комісаріату є правомірним.

Просять в позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представників відповідача, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач по справі, ОСОБА_1, 02.09.2011 року брав участь у конкурсі на заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування Івано-Франківського міського військового комісаріату. (а.с.11)

Наказом Військового комісара Івано-Франківського міського військового комісаріату №112 від 22.09.2011 року про результати проведення службового розслідування щодо порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантної посади державного службовця, результати конкурсу на заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування Івано-Франківського міського військового комісаріату (протокол №1 від 02.09.2011 року) визнано недійсними та скасовано.(а.с.35)

Даним наказом визначено підготувати повторне проведення конкурсу на заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування та провести його 30.09.2011 року. (а.с. 34-36)

Згідно п. 27 Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, якщо жоден з кандидатів не рекомендований конкурсною комісією для зайняття вакантної посади державного службовця, оголошується повторний конкурс.

Пунктом 10 вищезазначеного Порядку передбачено, що державний орган, у якому проводиться конкурс, зобов'язаний опублікувати оголошення про проведення конкурсу в пресі або поширити його через інші офіційні засоби масової інформації не пізніше ніж за місяць до початку конкурсу та довести його до відома працівників органу, в якому оголошується конкурс.

Як вбачається з вищенаведеного, відповідачем не дотримано згаданого Порядку, оскільки датою прийняття наказу №112, яким скасовано результати конкурсу на заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування Івано-Франківського міського військового комісаріату (протокол №1 від 02.09.2011 року) являється 22.09.2011 року, а датою проведення повторного конкурсу визначено 30.09.2011 року, тобто через 8 днів, в той час, коли Порядком передбачено опублікування оголошення про проведення конкурсу в пресі або поширення його через інші офіційні засоби масової інформації не пізніше ніж за місяць до початку конкурсу.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, про що не заперечують самі представники відповідача, опублікування оголошення про проведення конкурсу в пресі або поширення його через інші офіційні засоби масової інформації не проводились, натомість було повідомлено тільки учасників, які брали участь в попередньому конкурсі та особовий склад.(а.с.37-38)

Таким чином, суд приходить до переконання, що відповідачем при оголошенні та проведенні конкурсу 30.09.2011 року не дотримано вимог передбачених Порядком проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців.

Що стосується вимоги позивача надати інформацію щодо назви друкованого засобу масової інформації, дати його виходу в тираж, в якому буде розміщено оголошення про проведення повторного конкурсу, то вона не може бути задоволена, оскільки Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців не передбачає обовязку державного органу щодо особистого адресного повідомлення потенційних учасників конкурсу про назву друкованого засобу масової інформації, дату його виходу в тираж, тощо.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії Івано-Франківського міського військового комісаріату від 30 вересня 2011 року щодо заміщення вакантної посади спеціаліста 2 категорії відділення комплектування Івано-Франківського міського військового комісаріату.

Зобовязати Івано-Франківський міський військовий комісаріат провести повторний конкурс на заміщення вакантної посади державного службовця, спеціаліста 2 категорії відділення комплектування у відповідності до вимог Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №169 від 15.02.2002 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 28 грн. 23 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 16.01.2012 року.