Справа № 227/5753/15-а
Суддя: Діденко С. О.
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

24.11.2015 227/5753/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2015 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Діденко С.О.,

при секретарі Сухіна О.Ю.,

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про скасування рішення ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про скасування рішення ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області та зобовязання вчинити певні дії, - скасувати рішення ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області № 3019 від 16 червня 2015 року, та зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському району Донецької області зарахувати ОСОБА_1 період роботи в ТОВ «Тандем» з 25 січня 1195 року по 15 квітня 1996 року на посаді електрослюсаря по обслуговуванню обладнання до його стажу, що дає право на призначення пенсії за віком відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та призначити пенсію з моменту звернення з заявою про призначення пенсії з 10 червня 2015 року, та виплатити заборгованість, яка виникла за цей період часу.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав свої вимоги та суду пояснив, що він звернувся до відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області в червні 2015 року про призначення йому пенсії на пільгових умовах. Були надані всі необхідні документи та відповідні довідки.

Рішенням начальника ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Добропілля та Добропільському районі Донецької області за №3019 від 16 червня 2015 року (арк.справи 9), позивачу було відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах у зв'язку з тим, що до загального стажу не зарахований період роботи на підприємстві в ТОВ «Тандем» з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року, у трудовій книжці позивача виправлена дата наказу на звільнення. Довідка, яка підтверджує пільговий стаж, пенсіонером не надана.

Позивач вважає відмову відповідача незаконною, необґрунтованою та неправомірною з наступних підстав: відповідно до рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 30 вересня 2015 року, яке набрало чинності 13 жовтня 2015 року, ОСОБА_1 встановлено факт праці в товаристві з обмеженою відповідальністю «Тандем» м. Добропілля в період з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року на посаді електрослюсаря по обслуговуванню обладнання.

Відповідно до ст.13 ч. 1 п. «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 20 років 6 місяців у чоловіків.

Просить задовольнити його вимоги, та скасувати рішення відповідача про відмову йому в призначенні пенсії, зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 період роботи в ТОВ «Тандем» з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року на посаді електрослюсаря по обслуговуванню обладнання до його стажу, що дає право на призначення пенсії за віком, та призначити пенсію з моменту звернення з заявою про призначення пенсії з 10 червня 2015 року, та виплатити заборгованість, яка виникла за цей період часу.

Представник відповідача ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності, позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала, підтримала рішення УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі №3019 від 16 червня 2015 року.

Відповідно до наданих документів до УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі, ОСОБА_1 на момент звернення до УПФУ було підтверджено страховий стаж 19 років 3 місяці 19 днів. До загального стажу роботи управлінням не зараховано період роботи на підприємстві в ТОВ «Тандем» з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року, у звязку з виправленням в даті наказу на звільнення, тому він не мав достатнього стажу, тому вважає що рішення УПФУ про відмову законне та обґрунтоване.

Вважає, що відмова УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі в призначенні пенсії ОСОБА_1 правомірна, тому необхідно відмовити в позовних вимогах ОСОБА_1

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач працював в ТОВ «Тандем» з 25 січня 1195 року по 15 квітня 1996 року на посаді електрослюсаря по обслуговуванню обладнання. Вказаний факт підтверджується рішенням Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 30 вересня 2015 року, яке набрало чинності 13 жовтня 2015 року, та ОСОБА_1 встановлено факт праці в товаристві з обмеженою відповідальністю «Тандем» м. Добропілля в період з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року на посаді електрослюсаря по обслуговуванню обладнання.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років.

Відповідно до ст.13 ч. 1 п. «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 20 років 6 місяців у чоловіків.

Згідно з частиною 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-4, який відповідно до його преамбули визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсії. Абзацом другим преамбули цього Закону передбачено, що зміна норм загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону. Частиною 3 статті 4 цього Закону передбачено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначається виключно законами про пенсійне забезпечення. Право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг визначається статтею 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, зобов'язання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частина 2 ст. 71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі викладеного, суд вважає, що після винесення відповідачем рішення №3019 від 16 червня 2015 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 з підстав, що до загального стажу не зарахований період роботи на підприємстві в ТОВ «Тандем» з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року, який підтверджує пільговий стаж, позивач звернувся 30 червня 2015 року до Добропільського міськрайонного суду про встановлення факту трудових відносин, і рішенням від 30 вересня 2015 року, яке набрало чинності 13 жовтня 2015 року, позивачу встановлено факт праці в товаристві з обмеженою відповідальністю «Тандем» м. Добропілля в період часу з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року на посаді електрослюсаря по обслуговуванню обладнання, тому доводи представника відповідача, про те, що позивачем не було надано на момент звернення до УПФУ підтвердження періоду роботи на підприємстві в ТОВ «Тандем» з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року, що давало йому право на отримання пенсії на пільгових умовах, на даний час не актуальні, тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,. Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців, керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 88, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про скасування рішення ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області та зобовязання вчинити певні дії, - задовольнити.

Скасувати рішення ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області № 3019 від 16 червня 2015 року.

Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському району Донецької області зарахувати ОСОБА_1 період роботи в ТОВ «Тандем» з 25 січня 1995 року по 15 квітня 1996 року на посаді електрослюсаря по обслуговуванню обладнання до його стажу, що дає право на призначення пенсії за віком, відповідно п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та призначити пенсію з моменту звернення з заявою про призначення пенсії з 10 червня 2015 року.

Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Добропілля та Добропільському районі Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, згідно ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (в редакції на момент звернення з заявою про призначення пенсії) з 10 червня 2015 року.

Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Добропілля та Добропільському районі Донецької області виплатити ОСОБА_1 заборгованість пенсійних виплат, які виникли внаслідок незаконного рішення, починаючи з 10 червня 2015 року.

Постанова набирає законної сили з моменту отримання повної копії постанови, якщо постанова не була оскаржена. Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання повної копії постанови.

Складено одноособово у нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Головуючий суддя С.О.Діденко

24.11.2015