Справа № 664/3179/14-а
Суддя: Савчак С. П.
Дата ухвалення: 2015-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/3179/14-а
УХВАЛА

09 грудня 2015 року Цюрупинський районний суд

Херсонської області

У складі:

судді: Савчака С.П.,

при секретарі Орловій О.С.,

за участі:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Цюрупинської міської ради, виконавчого комітету Цюрупинської міської ради, адміністративної комісії виконавчого комітету Цюрупинської міської ради про:

- визнання протиправним рішення відділу з нагляду за станом житлового фонду, благоустрою та торгівлі виконавчого комітету Цюрупинської міської ради та скасування складеного ними протоколу серія с. ВКЦМР № 000176 від 18.07.2014 року;

- визнання протиправним рішення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Цюрупинської міської ради та скасування постанови про адміністративне правопорушення № 42 від 01.08.2014 року з накладеним штрафом у розмірі 850 грн;

- визнання недійсним рішення Цюрупинської міської ради № 721 від 03.04.2013 року «Про затвердження Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради та п. 7.2.1 Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2014 року ОСОБА_1 подано позовну заяву до виконавчого комітету Цюрупинської міської ради про скасування протоколу серія с. ВКЦМР № 000176 від 18.07.2014 року, скасування постанови про адміністративне правопорушення винесену адмінкомісією при виконавчому комітеті Цюрупинської міської ради № 42 від 01.08.2014 року з накладенням штрафу у розмірі 850 грн, скасування припису № 203 від 18.07.2014 року «про усунення порушень вимог Правил балогоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради з визнанням неправомірним.

18 серпня 2014 року судом відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 08.09.2014 року (суддя Лебідь І.П.).

Відповідно до протоколу попереднього судового засідання від 08.09.2014 року у справі проведено попереднє судове засідання та призначено судовий розгляд на 01.10.2013 року.

20 жовтня 2014 року ОСОБА_1 подано заяву про уточнення позовних вимог, а саме в якості відповідачів зазначено Виконавчий комітет Цюрупинської міської ради та адміністративну комісію Виконавчого комітету Цюрупинської міської ради. За уточненими позовними вимогами ОСОБА_1 просить визнати протиправними рішення відділу з нагляду за станом житлового фонду, благоустрію та торгівлі виконавчого комітету Цюрупинської міської ради та скасувати складений ними протокол серія с. ВКЦМР № 000176 від 18.07.2014 року, визнати протиправним рішення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Цюрупинської міської ради та скасувати постанову про адміністративне правопорушення № 42 від 01.08.2014 року з накладеним штрафом у розмірі 850 грн.

24 березня 2015 року ОСОБА_1 подано заяву про уточнення та доповнення позовних вимог за якими вона додатково просить визнати підзаконний нормативний акт «Правила благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради» від 03.04.2013 року № 721 таким, що не відповідає та порушує законодавчі норми Закону України «Про благоустрій населених пунктів».

Відповідно до протоколу про повторний автоматичний розподіл справи між суддями у звязку з перебуванням судді на лікарняному справу призначено судді Заславець Н.В. (протокол від 21.04.2015 року).

08 липня 2015 року ОСОБА_1 подано заяву про доповнення (уточнення) позовних вимог щодо скасування нормативного акту та просить визнати недійсним рішення Цюрупинської міської ради № 721 від 03.04.2013 року «Про затвердження Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради» та п. 7.2.1. Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради. При цьому в якості відповідача зазначено Цюрупинську міську раду Цюрупинського району Херсонської області Виконавчий комітет.

Суддя Заславець Н.В. ухвалою від 30.07.2015 року заявила самовідвід щодо розгляду адміністративної справи на підставі п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України.

30 липня 2015 року ОСОБА_1 подано заяву про доповнення (уточнення) позовних вимог щодо скасування нормативного акту та просить визнати недійсним рішення Цюрупинської міської ради № 721 від 03.04.2013 року «Про затвердження Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради» та п. 7.2.1. Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради. Крім того просить поновити строк на оскарження рішення № 721 від 03.04.2013 року п 7.2.1. правил благоустрою. При цьому в якості відповідача зазначено Цюрупинську міську раду Цюрупинського району Херсонської області Виконавчий комітет.

У відповідності до повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено судді Савчак С.П. (протокол від 31.07.2015 року).

Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України, якщо нового суддю залучено під час судового розгляду, судовий розгляд розпочинається з початку.

Відповідно до ч. 1 ст. 137 КАС України, до початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити предмет або підставу адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановленні КАС України для позовної заяви. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 КАС України суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог окремо не оскаржується.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», який діяв в редакції на момент подання доповнень за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (1218Х0,06 = 73,08).

Враховуючи, що ОСОБА_1 своїми заявами від 24 березня 2015 року, 08 липня 2015 року, 30 липня 2015 року доповнивши позов вимогами про визнання недійсним рішення Цюрупинської міської ради № 721 від 03.04.2013 року «Про затвердження Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради» та п. 7.2.1. Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради змінила предмет позову, суд вважає за необхідне застосувати до вказаних заяв вимоги ч. 1 ст. 137, ч. 3 ст. 106 КАС України та повернути вказані заяви, оскільки позивачем не сплачено судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп., при тому, що клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору за подання вказаних вимог не подавалось.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 137 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 заяви від 24 березня 2015 року, 08 липня 2015 року, 30 липня 2015 року про доповнення позову (зміну предмету позову) вимогами про визнання недійсним рішення Цюрупинської міської ради № 721 від 03.04.2013 року «Про затвердження Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради» та п. 7.2.1. Правил благоустрою території, забезпеченню чистоти і порядку на території Цюрупинської міської ради.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду може бути викладено в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.