Справа № 813/5727/15
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2015-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року Справа № 876/11366/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кушнерика М.П., Мікули О.І.,

з участю секретаря Кіри Н.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Полімер» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Полімер» до Державної податкової інспекції в Личаківському районі Головного управління ДФС у Львівській області про скасування податкового повідомлення - рішення,-

в с т а н о в и в :

ТзОВ Енергоресурс-полімер звернулося в суд з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 29.09.2015 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2015 року позовну заяву ТзОВ «Енергоресурс-полімер» повернуто позивачу у звязку з не усуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції ТзОВ Енергоресурс-полімер оскаржило її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана ухвала є незаконна і необґрунтована та прийнята з неправильним застосуванням норм процесуального права і підлягає скасуванню оскільки ухвали від 09.100.2015 року товариство не отримувало, а відповідно і не могло усунути недоліки, що викладені в тексті вищевказаної ухвали суду.

Представник позивача в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав, просить ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2015 року скасувати та прийняти нову ухвалу, якою матеріали справи повернути суду першої інстанції для продовження розгляду..

Представник відповідача в судове засідання не зявився, належним чином повідомлявся про час і місце слухання справи і оскільки його явка в суді не є обовязковою, апеляційний розгляд справи проведено у його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ТзОВ Енергоресурс-полімерне підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТзОВ Енергоресурс-полімер подано до суду позов до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 29.09.2015 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2015 року дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк до 02.11.2015 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачу скеровувалась ухвала про залишення позовної заяви без руху від 09.10.2015 року, однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою пошти за закінченням терміну зберігання, в той же час відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, в разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.

У строк встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви і станом на 05.11.2015 року позивач вимоги ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2015 року про залишення позовної заяви без руху не виконав.

Приписами ч. 4 ст. 107 КАС України передбачено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що у строк встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви і станом на 05.11.2015 року інформація про виконання позивачем вимог ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2015 року про залишення позовної заяви без руху до суду не надійшла.

Відтак, оскільки строк, протягом якого суддя вирішує питання про відкриття провадження у справі, минув, суд першої інстанції вірно позовну заяву разом з додатками до неї повернув позивачу у звязку з не усуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Колегія суддів наголошує, що позивач не повідомив суд першої інстанції про інші засоби зв"язку з метою надсилання ухвали факсимільним повідомленням чи електронною поштою.

Отже, суд першої інстанції був позбавлений можливості здійснити надсилання ухвали про залишення адміністративного позову без руху у інший спосіб.

Крім того, в даному випадку позивач не позбавлений доступу до правосуддя, оскільки оскаржувана ухвала надає йому можливість звернутися з даним позовом до суду повторно.

Вказаної правової позиції дотримується і Вищий адміністративний суд України, про що свідчать ухвала від 19.03.2014 року (справа №К/800/277/13) .

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу ТзОВ «Енергоресурс-Полімер» слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.195,199,200,205,206,254 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Полімер» залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року у справі № 813/5727/15 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий А.Р.Курилець

Судді М.П.Кушнерик

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлений 09 грудня 2015 року.