Справа № 2603/2458/12
Суддя: Клочко І. В.
Дата ухвалення: 2015-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/465/15
Справа №2603/2458/12
ПОСТАНОВА
Іменем України
26 листопада 2015 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Клочко І.В.,

при секретарі Козійчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
03.04.2012 року позивач звернувся до суду з позовом до ГУПФУ в м. Києві, якому просив визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку пенсії, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії на підставі довідки Київського обласного військового комісаріату з 11.02.2010 року та з 01.04.2012 року.

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 13.06.2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

03.09.2015 року ухвалою Вищого адміністративного суду України, постанову Деснянського районного суду м. Києва від 13.06.2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2014 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Свої вимоги обґрунтовує тим, що перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві і отримує пенсію відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та є інвалідом війни 2 групи. Згідно довідки від 25.05.2012 року виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадовий оклад позивача змінився з 1600 грн на 1850 грн, надбавка за вислугу років змінилася з 694 грн до 794 грн, надбавка за особливо важливі завдання з 50% на 90%, тобто з 1389,50 грн на 2501,10 грн), премія 10% - 185 грн. Оскільки, відповідач перерахунок пенсійного забезпечення з урахуванням довідки від 25.05.2012 року ОСОБА_1 не здійснює, останній був змушений звернутися до суду.

Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог, представник позивача просить суд визнати протиправною відмову відповідача в перерахунку пенсійного забезпечення ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 25.05.2012 року наданої Київським міським військовим комісаріатом МО України та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 25.05.2012 року наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та здійснити відповідні виплати починаючи з 11.02.2010 року.

26.11.2015 року від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги останній підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача - ГУПФУ в м. Києві в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, що підтверджується розпискою. Суд вважав за можливе проводити розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.

На підставі постанови Деснянського районного суду м. Києва від 11.02.2010 року, 25.05.2012 року ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачу видано довідку №-136073 (а.с.178).

Відповідно до вказаної довідки, розмір грошового забезпечення за посадою начальник управління авіації ГУК національної гвардії, яку позивач займав на день звільнення зі служби 01.12.1985 року становить: посадовий оклад 1850,00 грн, оклад за військовим званням 135,00 грн, надбавка за вислугу років (40%) 794,00 грн, виконання особливо важливих завдань (90%) 2501,00грн, премія (10%) 185,00 грн, а всього 5465,10 грн (а.с.178).

25.05.2012 року позивачу було направлено лист від ІНФОРМАЦІЯ_2 , з якого вбачається, що для перерахунку пенсії на адресу ГУПФУ в м. Києві надіслано довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 90% (а.с.177).

Судом встановлено, що відповідачем перерахунок пенсії з урахуванням довідки від 25.05.2012 року не здійснено.

Аналізуючи встановлені по справі обставини в їх сукупності, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом або у зв`язку із веденням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії і проводиться у порядку, встановленому КМУ у строки передбачені ч.1 ст. 51 Закону.

На виконання вимог ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за змістом якої призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, Кабінет Міністрів України від 13.02.2008 року №45 затвердив порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою КМУ №1294 від 07.11.2007 року та №45 від 13.02.2008 року Міністерству оборони України надано право визначати розмір посадових окладів та інших доплат військовослужбовців, що відповідає визначеним Конституцію України повноваженням КМУ.

Аналіз статті 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови КМУ «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» свідчить про те, що єдиною підставою для перерахунку розміру пенсії є фактична зміна розміру грошового забезпечення.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи, що відповідачем не доведено правомірність рішення про відмову позивачеві у здійсненні перерахунку пенсії, а також те, що підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне визнати відмову відповідача у перерахунку пенсії позивачу протиправною та зобов`язати ГУПФУ в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням довідки від 25.05.2012 року починаючи з 25.05.2012 року (день коли позивач отримав лист ІНФОРМАЦІЯ_2 ), з урахуванням виплачених коштів.

Керуючись статтями 3, 8, 21, 22, 24, 48, 55, 56, 124, 147, 152 Конституції України, ст.51, ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» ст. ст. 9-11, 70, 159-163, 167, 183-2, КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо перерахунку пенсійного забезпечення ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 25 лютого 2012 року наданої Київським міським військовим комісаріатом Міністерства оборони України.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_1 ) на підставі довідки про розмірі грошового забезпечення від 25 травня 2012 року наданої Київським міським військовим комісаріатом Міністерства оборони України починаючи з 25 травня 2012 року, з урахуванням виплачених коштів.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий