Справа № 821/3394/15-а
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2015-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

08 грудня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/3394/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення в якості відповідача - ОСОБА_1 архітектурно-будівельну інспекцію України в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Кредо-Інвест-Строй до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про оскарження рішення субєкта владних повноважень, -

встановив:

26 жовтня 2015 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю Кредо-Інвест-Строй до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області з позовними вимогами про оскарження рішення субєкта владних повноважень, а саме:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного інспектора будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області ОСОБА_2 від 12.10.2015 року №7/21-04-15-06 про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності.

Представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача заявив клопотання про залучення в якості відповідача Державної архітектурно-будівельної інспекції України, яке просив розглянути в порядку письмового провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. №294 затверджено Положення про ОСОБА_1 архітектурно-будівельну інспекцію України, відповідно до якого ОСОБА_1 архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляд.

Держархбудінспекція є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.

Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Наказом Держархбудінспекції від 01.10.2014 р. №236 затверджено Положення про управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, згідно з яким останній є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, має власний бланк, печатки та штампи.

Наказом Держархбудінспекції від 31.10.2014 р. №366 управлінню Держархбудінспекції у Херсонській області наказано забезпечити здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції.

Враховуючи, що відповідно до розпорядчих актів, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області є територіальним органом структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, але не має статусу юридичної особи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 архітектурно-будівельну інспекцію України.

Крім того, суд звертає увагу, що замість відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, процесуальні дії у даній справі фактично вчиняє головний спеціаліст адміністративного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області за довіреністю, виданою ОСОБА_1 архітектурно-будівельною інспекцією України, надаючи клопотання та письмові докази по суті спірних правовідносин.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання відповідача про залучення до участі у справі відповідача ОСОБА_1 архітектурно-будівельну інспекцію України підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52 КАС України, суд, -

ухвалив:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Кредо-Інвест-Строй до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про оскарження рішення субєкта владних повноважень, в якості відповідача ОСОБА_1 архітектурно-будівельну інспекцію України.

Залученому відповідачу направити копію адміністративного позову з доданими до нього матеріалами та запропонувати надати письмово викладену позицію стосовно предмету спору.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кузьменко Н.А.