Справа № 820/9488/15
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2015 р. № 820/9488/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.

суддів - Мар'єнко Л.М., Мельникова Р.В.

при секретарі судового засідання Кульчій А.М.

за участю:

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника ДФС України - ОСОБА_3

представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - ОСОБА_4

представника ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС, Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Азово-Чорноморська інвестиційна компанія у формі товариства з обмеженою відповідальністю, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС, у якому просить суд:

- визнати бездіяльність суб'єктів владних повноважень - Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС щодо ненадання документів до Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60 900, 00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів;

- зобов'язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку, Державну фіскальної службу України, Державну податкову інспекцію у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державну податкову інспекцію у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС надати документи до Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60 900, 00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів;

- стягнути з Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок позивача надміру сплачене до державного бюджету державне мито в сумі 60 900,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 29.09.2014 року позивач надав документи до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С). Державне мито за реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С) сплачено у розмірі 60900,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 711 від 25.09.2014 року. Розглянувши документи позивача, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку відмовила у реєстрації випуску та проспекту емісій облігацій (серія С). В подальшому, позивачем було усунено недоліки та повторно подані документи до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С). При цьому, державне мито у розмірі 60900,00 грн., призначення платежу: *101;23915446;Держ.мито за реєстрацію випуску цінних паперів, КБКД 22090200;;;" було сплачено повторно, що підтверджується платіжним дорученням № 92 від 03.02.2015 року. Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було проведено реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С) Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію випуску облігацій підприємств, реєстраційний номер 23/2/2015, дата реєстрації 09.02.2015 року, дата видачі 12.08.2015 року. Позивач звертався до відповідачів з проханням про повернення надміру сплачених коштів державного мита у розмірі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів, однак йому було відмовлено у поверненні зазначених коштів. В обґрунтування такої відмови відповідачі зазначили, що вказане питання не відноситься до їх компетенції. Позивач, не погоджуючись із діями відповідачів, звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Представник Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області у письмових запереченнях, наданих до суду, проти позову заперечував, зазначивши, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів здійснюється органами Державного казначейства за поданням органів, що контролюють справляння надходжень до бюджету. У зв'язку із цим, позивачу необхідно звернутися до органу, що контролює справляння надходжень до бюджету за КБКД 22090200 "Державне мито, не віднесене до інших категорій", а саме до Державної податкової служби для отримання подання на повернення надміру зарахованих коштів.

Представник Державної фіскальної служби України у письмових запереченнях, наданих до суду, проти позову заперечував, зазначивши, що здійснення державного регулювання та контролю за емісією і обігом цінних паперів та похідних (деривативів) на території України відноситься до компетенції Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. В даному випадку, органом, що справляє мито за операції з випуску (емісії) цінних паперів є Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Отже, органи ДФС України не є органами, на які покладено обов'язок по контролю за справлянням державного мита за операції з випуску (емісії) цінних паперів, а відтак, до процесу повернення зазначеного державного мита органи Державної фіскальної служби не залучаються.

Представник позивача в судове засідання прибув, адміністративний позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача, ДФС України, в судове засідання прибув, просив відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Представник відповідача, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в судове засідання прибув, просив відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Представник відповідача, ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, просив відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Представник відповідача, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС, в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача, Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності встановив наступне.

Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивач 29.09.2014 року звернувся до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з пакетом документів для проведення реєстрації випуску та проспекту емісії облігацій (серія С).

Позивачем було сплачено державне мито за реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С) у розмірі 60900,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 711 від 25.09.2014 року за реквізитами: код 23915446, банк платника: ПАТ "КБ"ХРЕЩАТИК", код банку 300670, отримувач УДКСУ у Київському районі м. Харкова, код 37999675, банк отримувача ГУ ДКСУ у Харківській області, код банку 851011, призначення платежу: *101;23915446;Держ.мито за реєстрацію випуску цінних паперів, КБКД 22090200;;;" (а.с. 5).

Розпорядженням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 6/1-КФ-Ндбр/В-О від 03.11.2014 року визнано емісію іменних відсоткових звичайних (незабезпечених) облігацій серії С Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, місцезнаходження: 61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 96, код за , недобросовісною та відмовлено в реєстрації випуску та проспекту емісії облігацій Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, місцезнаходження: 61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 96.

В подальшому, позивачем було усунено недоліки та повторно подані документи до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С). При цьому, державне мито у розмірі 60900,00 грн., було сплачено повторно, що підтверджується платіжним дорученням № 92 від 03.02.2015 року за реквізитами: код 23915446, банк платника: ПАТ "КБ"ХРЕЩАТИК", код банку 300670, отримувач УДКСУ у Київському районі м. Харкова, код 37999675, банк отримувача ГУ ДКСУ у Харківській області, код банку 851011, призначення платежу: *101;23915446;Держ.мито за реєстрацію випуску цінних паперів, КБКД 22090200;;;".

Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було проведено реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С) Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію випуску облігацій підприємств, реєстраційний номер 23/2/2015, дата реєстрації 09.02.2015 року, дата видачі 12.08.2015 року.

Згідно письмових пояснень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, наданих до суду, державне мито за реєстрацію випуску облігацій у розмірі 60900,00 грн., рішення про розміщення яких прийнято 30.12.2014 року, сплачено платіжним дорученням № 92 від 03.02.2015 року.

Позивач 18.03.2015 року звернувся із заявою за вих. № 35 до заступника начальника УДКСУ у Київському районі м. Харкова Харківської області, в якій просив повернути надміру сплачені кошти державного мита за наступними реквізитами: р/р 9479 у ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" м. Київ, Харківське регіональне відділення, МФО 300670, отримувач Азово - Чорноморська інвестиційна компанія у формі товариства з обмеженою відповідальністю, .

Листом № 01-44/04/03-15/207 від 23.03.2015 року УДКСУ у Київському районі м. Харкова Харківської області повідомлено, що позивачу необхідно звернутися до ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області щодо здійснення перевірочних дій та винесення відповідного рішення щодо правомірності повернення коштів з бюджету.

В подальшому, позивач 02.04.2015 року звернувся із заявою до в.о. начальника ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області, в якій просив вирішити питання щодо повернення надміру сплачених коштів державного мита за платіжним дорученням № 711 від 25.09.2014 року у розмірі 60900,00 грн. за наступними реквізитами: р/р 9479 у ПАТ "КБ "ХРЕЩАТИК" м. Київ, Харківське регіональне відділення, МФО 300670, отримувач Азово - Чорноморська інвестиційна компанія у формі товариства з обмеженою відповідальністю, .

Листом № 1446/8/20-31-20 від 22.04.2015 року ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області повідомлено, що питання щодо повернення на розрахунковий рахунок позивача грошових коштів по платіжному документу № 711 від 25.09.2014 року у сумі 60900,00 грн., сплачених на "Державне мито, не віднесене до інших категорій" за КБК 22090200 буде розглянуто після проведення перевірки.

Також, листом № 7941/10/20-31-20-02 від 03.06.2015 року ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області повідомлено, що питання визначене позивачем в листі від 02.04.2015 року не відноситься до компетенції органів ДФС України, а є повноваженням територіальних органів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Позивач 10.06.2015 року звернувся із заявою за вих. № 73 до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якій просив надіслати на адресу позивача або надати до УДКСУ у Київському районі м. Харкова Харківської області подання/висновок про правомірність та необхідність повернення коштів надміру сплаченого державного мита Азово - Чорноморською інвестиційною компанією у формі товариства з обмеженою відповідальністю за платіжним дорученням № 711 від 25.09.2014 року на суму 60900,00 грн.

Листом № 12/01/15506/НК від 21.07.2015 року Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку запропонувала позивачу повторно звернутись до органів ДФС України для вирішення даного питання.

В подальшому, позивач 20.08.2015 року звернувся із заявою до ДФС України, копія якої також була направлена до ДПІ у Київському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області та ДПІ у Печерському районі м. Києва ГУ ДФС у Київській області, в якій просив надіслати на адресу позивача або надати до УДКСУ у Київському районі м. Харкова Харківської області подання/висновок про правомірність та необхідність повернення коштів - надміру сплаченого державного мита Азово - Чорноморською інвестиційною компанією у формі товариства з обмеженою відповідальністю за платіжним дорученням № 711 від 25.09.2014 року на суму 60900,00 грн.

Представник позивача у письмових поясненнях та в судовому засіданні пояснив, що будь - яких дій щодо подачі подання до УДКСУ у Київському районі м. Харкова Харківської області відповідачами не було вчинено, грошові кошті у розмірі 60900,00 грн. позивачу не повернуті.

Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з наступних мотивів та положень законодавства України.

Відповідно до ст. 1 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" (далі - Декрет) платниками державного мита на території України є фізичні та юридичні особи за вчинення в їхніх інтересах дій та видачу документів, що мають юридичне значення, уповноваженими на те органами.

Згідно п. 9 ст. 2 Декрету державне мито справляється за операції з емісії цінних паперів, крім облігацій державних та місцевих позик, та з видачі приватизаційних паперів.

Статтею 6 Декрету державне мито сплачується за місцем розгляду та оформлення документів і зараховується до бюджету місцевого самоврядування, крім державного мита, що справляється за придбання вексельних бланків, за дії, пов'язані з видачею охоронних документів (патентів і свідоцтв) на об'єкти інтелектуальної власності, і за дії, пов'язані з підтриманням чинності патентів на сорти рослин; за державну реєстрацію права власності на нерухоме майно; за державну реєстрацію іншого речового права на нерухоме майно, обтяження права на нерухоме майно; за дії, передбачені підпунктами "б" - "е", "и", "к", "л" та "н" пункту 6 статті 3, в частині, що стосується загальногромадянських закордонних паспортів, яке зараховується до Державного бюджету України.

Тобто, державне мито сплачується за місцем розгляду та оформлення документів і зараховується до бюджету місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 8 Декрету сплачене державне мито підлягає поверненню частково або повністю у випадках: внесення мита в більшому розмірі, ніж передбачено чинним законодавством; відмови державних нотаріальних контор або виконавчих комітетів міських, селищних і сільських ОСОБА_6 народних депутатів у вчиненні нотаріальних дій; в інших випадках, передбачених законодавством України. Повернення державного мита провадиться за умови, якщо заяву подано до відповідної установи, що справляє мито, протягом року з дня зарахування його до бюджету.

Також, порядок повернення сплаченого державного мита регулюється Розділом ІV Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита № 811, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 07.07.2012 року, відповідно до положень якого сплачене державне мито підлягає поверненню частково або повністю у випадках, передбачених статтею 8 Декрету.

Повернення державного мита у національній валюті здійснюється органом Казначейства, на рахунок якого зараховано цей платіж, за заявою платника. Повернення державного мита, сплаченого в іноземній валюті, здійснюється у валюті платежу з поточних рахунків в іноземній валюті, які відкриті на імя Казначейства України в уповноважених банках або у гривневому еквіваленті іноземної валюти, розрахованому за офіційним курсом гривні до іноземних валют, встановленим Національним банком України на дату повернення коштів з бюджету, з відповідних рахунків, відкритих в органах Казначейства, про що платник зазначає у своїй заяві.

Повернення державного мита здійснюється на підставі заяви платника, поданої ним протягом року з дня зарахування державного мита до бюджету, до відповідного органу, що контролює справляння надходжень державного мита.

Органи Казначейства здійснюють повернення платникам помилково або надміру сплачених сум державного мита за поданням органів, що контролюють справляння надходження державного мита (далі - Подання), згідно з Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Державного казначейства України від 10 грудня 2002 року № 226 (у редакції наказу Державного казначейства України від 29 травня 2008 року № 181), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 грудня 2002 року за № 1000/7288.

Тобто, повернення платникам помилково або надміру сплачених сум державного мита органами Казначейства здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходження державного мита.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем сплачено державне мито за реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С) у розмірі 60900,00 грн., призначення платежу: *101;23915446;Держ.мито за реєстрацію випуску цінних паперів, КБКД 22090200;;;", що підтверджується платіжним дорученням № 711 від 25.09.2014 року.

Тобто, позивачем було сплачене державне мито за кодом бюджетної класифікації 22090200 до бюджету місцевого самоврядування.

Суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання ведення обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету" № 106 від 16.02.2011 року затверджено Перелік кодів бюджетної класифікації в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідно до якого Державна податкова служба контролює справляння надходжень бюджету, зокрема, за кодом бюджетної класифікації 22090200 (за актами перевірок).

Також, суд зазначає, що зазначена Постанова Кабінету Міністрів України винесена відповідно до частини сьомої статті 45 Бюджетного кодексу України.

Відповідно до вимог ч. 2,3,5,7 ст. 45 Бюджетного кодексу України казначейство України веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету. Органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства. ОСОБА_5 міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення) рад координують діяльність відповідних органів стягнення щодо виконання визначених для територій показників доходів бюджету. Податки і збори (обов'язкові платежі) та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими до державного бюджету з дня зарахування на єдиний казначейський рахунок. Перелік податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету згідно з бюджетною класифікацією в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а також загальні вимоги щодо обліку доходів бюджету визначаються Кабінетом Міністрів України.

Виходячи із аналізу вищенаведених норм суд зазначає, що органи ДФС України контролюють справляння надходжень за кодом бюджетної класифікації 22090200 за актами перевірок та безпосередньо до Державного бюджету України.

Оскільки позивачем сплачено державне мито за реєстрацію випуску та проспекту емісії облігацій (серія С) у розмірі 60900,00 грн. за кодом бюджетної класифікації 22090200 до бюджету місцевого самоврядування та враховуючи те, що органи ДФС України контролюють справляння надходжень за кодом бюджетної класифікації 22090200 за актами перевірок та безпосередньо до Державного бюджету України, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача в частині визнання бездіяльності суб'єктів владних повноважень - ДФС України, ДПІ у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, ДПІ у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС щодо ненадання документів до Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60 900, 00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів та зобов'язання ДФС України, ДПІ у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, ДПІ у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС надати документи до Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів є такими, що не підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог позивача про визнання бездіяльності Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів та зобов'язання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України надати документи до Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів суд зазначає наступне.

Указом Президента України "Про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку" затверджено Положення про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку № 1063/2011 від 23.11.2011 року.

Відповідно до п. 1 Положення Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює державне регулювання ринку цінних паперів.

Згідно п. 3 Положення основними завданнями Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку є, зокрема, здійснення державного регулювання та контролю за емісією і обігом цінних паперів та похідних (деривативів) на території України.

Оскільки позивачем було сплачено державне мито в сумі 60900,00 грн. безпосередньо за реєстрацію випуску цінних паперів, то в даному випадку органом, що контролює справляння мита за операції з випуску (емісії) цінних паперів є Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, у зв'язку із чим подання до органів Казначейства для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита за реєстрацію випуску цінних паперів повинно подаватись Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги позивача в частині визнання протиправною бездіяльності Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо не подачі до Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області подання для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів та зобов'язання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надати до Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області подання для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів підлягають задоволенню.

Стосовно позовної вимоги щодо стягнення з Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі Товариства з обмеженою відповідальністю надміру сплачене до державного бюджету державне мито в сумі 60900,00 грн., суд зазначає, що вказана вимога позивача є передчасною, оскільки уповноважений орган - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку повинна надати до Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області подання для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів та тільки після вказаних дій виникає обов'язок Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області повернути надміру сплачене до державного бюджету державне мито в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів на користь позивача.

У зв'язку із викладеним суд дійшов висновку, що позовні вимоги Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС, Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Головного управління ДФС, Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення суми задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо не подачі до Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області подання для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів.

Зобов'язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку надати до Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області подання для повернення надміру сплаченого до Державного бюджету України державного мита в сумі 60900,00 грн. за реєстрацію випуску цінних паперів.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України (р/р 4011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, МФО 851011, банк ГУДКСУ у Харківській області) на користь Азово - Чорноморської інвестиційної компанії у формі товариства з обмеженою відповідальністю (, адреса: м. Харків, вул. Сумська, 96) судовий збір у розмірі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві гривні 70 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Головуючий суддя Бідонько А.В.

Судді Мар'єнко Л.М.

ОСОБА_6

Повний текст постанови виготовлений 07.12.2015 року.