Справа № 2а-4063/11/0970
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

"07" грудня 2011 р. Справа № 2a-4063/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кишинський М.І., перевіривши матеріали

позову ОСОБА_1

до Державної установи "Інститут медицини праці Академії медичних наук України"

про зобов'язання вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи "Інститут медицини праці Академії медичних наук України" про зобов'язання вчинення дій.

Частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (даліадміністративна справа)переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідач по справі Державна установа "Інститут медицини праці Академії медичних наук України" в розумінні КАС України не є суб'єктом владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з змісту поданого позивачем позову, вимоги позивача грунтуються на неправомірних висновках відносно його хвороби медичних закладів, які в розумінні статті 17 КАС України не є публічно-правовими відносинами.

Виходячи з того, що критеріями розмежування справ адміністративного судочинства від справ, які розглядаються за правилами інших видів судочинства, є одночасно суб'єктний склад учасників процесу та характер спірних правовідносин (публічно-правовий спір), заявлені позивачем вимоги не підлягають розгляду в адміністративному судочинстві.

У зв'язку з наведеним заявлені позовні вимоги про витребування у відповідача для ознайомлення оригінал висновку ЦЛЕК від 18.05.2011 року (протокол №18/663), протокол засідання комісії створеної наказом НАМН України від 18.05.2011 року та копії заключення національного інституту фтизіатрії і пульмонології від 18.05.2011 року, склад ЦЛЕК станом на 18.05.2011 року по 31.08.2011 року, Наказ №21 від 05.05.2011 року про створення комісії НАМН, Наказ ІМП про виконання обов'язків головного лікаря ОСОБА_2 в травні та серпні 2011 року підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Державної установи "Інститут медицини праці Академії медичних наук України" про зобов'язання вчинення дій.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кишинський М.І.