Справа № 2-а-495/11
Суддя: Маршал І. М.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14.02.2011

Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну надбавку як особі, якій встановлено статус дитина війни, -

встановив:

10.02.2011 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача - управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати підвищення до пенсії позивачу як особі, що має статус дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період липень-грудень 2010 року та зобовязати відповідача провести нарахування та виплату позивачу надбавку до пенсії як особі, яка має статус дитина війнивиходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком за період липень-грудень 2010 року і до дати набрання сили постановою суду.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач не подала суду заяву про поновлення строку звернення до суду.

Стосовно не нарахованих пенсій ніякими нормативно-правовими актами, крім КАС України, не визначено строк звернення до суду, тому при вирішенні даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.

Частиною 1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

З огляду на наведене позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати підвищення до пенсії позивачу як особі, що має статус дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 1 липня по 9 серпня 2010 року та зобовязання відповідача провести нарахування та виплату позивачу надбавку до пенсії як особі, яка має статус дитина війнивиходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 1 липня по 9 серпня 2010 року слід залишити без розгляду.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна Славутському міськрайонному суду та є такою, за якою відкривається скорочене провадження в адміністративній справі.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100, 107, 183-2 КАС України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області в частині вимог щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати підвищення до пенсії позивачу як особі, що має статус дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 1 липня по 9 серпня 2010 року та зобовязання відповідача провести нарахування та виплату позивачу надбавку до пенсії як особі, яка має статус дитина війнивиходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 1 липня по 9 серпня 2010 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та м. Славута Хмельницької області в частині вимог щодо визнання неправомірними дій відповідача щодо невиплати підвищення до пенсії позивачу як особі, що має статус дитина війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 10 серпня 2010 року по 31 грудня 2010 року та зобовязання відповідача провести нарахування та виплату позивачу надбавку до пенсії як особі, яка має статус дитина війнивиходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком з 10 серпня 2010 року і до дати набрання сили постановою суду.

Запропонувати відповідачу у разі заперечення проти позову, у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або могли бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинення дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа буде розглянута в порядку скороченого провадження:

- не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

- не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку, протягом якого відповідача зобовязано подати заперечення на позов, якщо до суду не буде подано заперечення відповідача;

- не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду.

Розяснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Направити сторонам інформацію про їхні процесуальні права та обовязки.

Адміністративну справу розглядати суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання її копії.

Суддя: ОСОБА_2

Інформація про процесуальні права та обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Стаття 49 КАС України Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.