Справа № 2а-4186/11/0970
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2011-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"16" грудня 2011 р. Справа № 2a-4186/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову

Приватного комерційного підприємства "Ресурс-Захід"

до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради,

треті особи особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації м.Ужгорода" Ужгородської міської ради

про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування п.1.33 рішення № 105 від 28.04.2010 р. та свідоцтва № 32,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне комерційне підприємство "Ресурс-Захід" звернулося до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації м.Ужгорода" Ужгородської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування п.1.33 рішення № 105 від 28.04.2010 р. та свідоцтва № 32.

Позовні вимоги мотивує тим, що Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради з порушенням норм законодавства, протиправно, незаконно з перевищенням наданих повноважень прийнято п.1.33 рішення №105 від 28.04.2010 р., яке позивач просить скасувати, а також визнати протиправним та скасувати свідоцтво на право власності на квартиру по вул. Ленца, 10 в м. Ужгород за гр. ОСОБА_1.

Розглянувши позовні вимоги, оцінивши та дослідивши письмові документи і матеріали, суд, вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у адміністративній справі окружним адміністративним судом, виходить із наступних правових позицій.

Обєктом оскарження у адміністративному позові визначено дії виконавчого комітету Ужгородської міської ради, крім цього позивачем оскаржується рішення органу місцевого самоврядування, тобто позовні вимоги спрямовані до органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч.3 ст.140 Конституції України та ч.2 ст.2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Згідно ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади, та здійснюють від їх імені, та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими законами.

Статтею 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" зазначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Таким чином, справа за позовом Приватного комерційного підприємства "Ресурс-Захід" до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації м.Ужгорода" Ужгородської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування п.1.33 рішення № 105 від 28.04.2010 р. та свідоцтва № 32, підсудна місцевим загальним судам, як адміністративним, і не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Визначення позивачем КП "Бюро технічної інвентаризації м. Ужгорода" Ужгородської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, не впливає на визначення підсудності вказаної справи, оскільки треті особи не є стороною у справі, якими є позивач та відповідач.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві судом, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі наведеного, керуючись < ст. > ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного комерційного підприємства "Ресурс-Захід" до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації м.Ужгорода" Ужгородської міської ради про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування п.1.33 рішення № 105 від 28.04.2010 р. та свідоцтва № 32 - повернути позивачу з усіма доданими документами.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Григорук О.Б.