Справа № 822/3177/15
Суддя: Мельник-Томенко Ж. М.
Дата ухвалення: 2015-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 822/3177/15

03 грудня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мельник-Томенко Ж. М.

суддів: Білоуса О.В. Ватаманюка Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Коваль К.В.,

представника позивача - ОСОБА_1, представник на підставі довіреності

представника відповідача - ОСОБА_2, представник на підставі довіреності

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Камянець-Подільська міська рада про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2015 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Камянець-Подільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, яким визначено суму грошового зобовязання зі сплати орендної плати з фізичних осіб.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.09.2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про задоволення позову.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги викладені в апеляційній скарзі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги.

Сторони брали участь у судовому засіданні у суді апеляційної інстанції в режимі відеоконференції, передбаченого ст.122-1 КАС України.

Як уже було встановлено, судом апеляційної інстанції податкове зобовязання позивачу було нараховано на підставі поданих відомостей Камянець-Подільською міською радою у зв'язку з наявністю у ОСОБА_3 земельної ділянки на підставі договору оренди.

Відтак, на підставі наданої Кам'янець-Подільською міською радою інформації про діючі станом на 01.01.2015 року договори оренди землі (лист від 20.01.2015 року №7/02-14-437) відповідно до п.286.5 ст.286 ПК України Кам'янець-Подільська ОДПІ прийняла податкове повідомлення-рішення №448-17 від 29.04.2015 року за формою "Ф", яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб за користування земельною ділянкою площею 1210,0 м2, розташованої в м. Кам'янець - Подільському по вул. Руській 51, що складає 3% нормативної грошової оцінки зазначеної земельної ділянки.

Однак представником позивача було надано до апеляційного суду акт приймання-передачі земельної ділянки, що повертається Камянець подільській міській раді громадянкою ОСОБА_3 за адресою вул. Руська, 51 м. Камянець-Подільський від 16.12.2013 року, відповідно до якого ОСОБА_3 передала, а Камянець-Подільська міська рада прийняла спірну ділянку, який на думку позивача підтверджує той факт, що дія договору оренди землі припинена

Також, представником позивача було надано лист відділу Держгеокадастру у м. Камянці-Подільському від 17.11.2015 року, в якому повідомляється, що у відділу Держгеокадастру у м. Камянці-Подільському відсутня інформація про наявність і реєстрацію додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 20.12.2007 року за адресою вул. Руська, 51 відповідно до рішення 34 сесії Камянець-Подільської міської ради від 06.11.2012 року №72.

Отже, відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Так, під час розгляду 12.11.2015 року у апеляційного суду виникла необхідність у витребовувані в Кам'янець-Подільської міської ради пояснення стосовно правовідносин, які виникли між ОСОБА_3 та Камянець-Подільською міською радою стосовно оренди земельної ділянки вул. Руська, 51 м. Камянець-Подільський протягом 2012 2015 років та чи припинялись вказані правовідносини відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки, що повертається Камянець подільській міській раді громадянкою ОСОБА_3 за адресою вул. Руська, 51 м. Камянець-Подільський від 16.12.2013 року.

У зв'язку з чим було постановлено відповідну ухвалу проте станом на 03.12.2015 року ухвала вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.11.2015 року Камянець-Подільською міською радою виконана не була, тому суд дійшов висновку про необхідність повторно зобовязати Камянець-Подільську міську раду виконати вимоги ухвали від 12.11.2015 року.

Також, суд апеляційної інстанції вважає, що для повного, об'єктивного з'ясування обставин справи необхідним є отримання пояснень представників сторін щодо обставин якими вони обґрунтовують свої вимоги. А тому, у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, суд апеляційної інстанції вважає необхідним визнати обов'язковою участь осіб, які беруть участь у справі, зокрема представника Камянець-Подільської міської ради.

Крім того, згідно зі ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Згідно з ч. 5 ст. 122-1 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.

З огляду на вищевказане та те, що вказана справа уже розглядалась судом апеляційної інстанції в режимі відеоконференції, та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.

Забезпечення проведення відеоконференції за участю представників сторін доручити Камянець-Подільському міськрайонному суду Хмельницької області.

Керуючись ст. 69, 70, ч. 5, 6 ст. 71, 74, 150, абз. 2 ч. 4 ст. 160, ч. 2 ст. 195 ст. 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. В розгляді справи оголосити перерву до 10 год. 30 хв. 21 грудня 2015 року. Судовий розгляд буде здійснено у приміщенні Вінницького апеляційного адміністративного суду, зал № 1 (вул. Островського, 14, м. Вінниця).

2. Зобовязати Камянець-Подільську міську раду виконати вимоги ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2015 року та надати письмові пояснення щодо правовідносин, які виникли між ОСОБА_3 та Камянець-Подільською міською радою стосовно оренди земельної ділянки вул. Руська, 51 м. Камянець-Подільський протягом 2012 2015 років та чи припинялись вказані правовідносини відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки, що повертається Камянець подільській міській раді громадянкою ОСОБА_3 за адресою вул. Руська, 51 м. Камянець-Подільський від 16.12.2013 року.

3. Визнати обов'язковою участь осіб, які беруть участь у справі, та зокрема представника Камянець-Подільської міської ради.

4. Копію ухвали для виконання направити особам, які беруть участь у справі та для відома Кам'янець-Подільському міському голові (32300, майдан Відродження, 1, м. Камянець-Подільський Хмельницька область).

5. Доручити Камянець-Подільському міськрайонному суду Хмельницької області забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 21 грудня 2015 року о 10 год. 30 хв. за участю сторін.

6. Особам, які беруть участь у справі з'явитися 21 грудня 2015 року о 10 год. 30 хв. до Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, який знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 29, м. Камянець-Подільський, Хмельницька область для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 822/3177/15.

7. Копію ухвали негайно надіслати Камянець-Подільському міськрайонному суду Хмельницької області для організації виконання та сторонам для відома.

8. Витребовувані пояснення надати Вінницькому апеляційному адміністративному суду до 17 грудня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до ст. 212 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня їх проголошення.

Головуючий ОСОБА_4

Судді ОСОБА_5 ОСОБА_6