Справа № 465/1331/13-а (6-а/465/23/13)
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2015 року м. Київ К/800/63652/13

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Малиніна В.В.,
Олексієнка М.М.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд справи № 465/1331/13-а за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 27 червня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року,

встановив:

Ухвалою Франківського районного суду міста Львова від 27 червня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року, відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм права, просить Вищий адміністративний суд України скасувати ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 27 червня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року і прийняти нове рішення, яким задовольнити вимоги його заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Франківського районного суду міста Львова від 22 травня 2007 року, яка набрала законної сили, у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання права на забезпечення житлом та нечинним рішення житлово-побутової комісії, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право на забезпечення житлом та перебування на квартирному обліку у списках осіб, які користуються правом позачергового житла з 1989 року. Визнано незаконним та скасовано рішення житло-побутової комісії Військової частини НОМЕР_1 , згідно протоколу засідання від 9 грудня 2005 року, щодо перенесення підполковника ОСОБА_1 у списках черговиків з 6 липня 1999 року на 9 вересня 1994 року.
Постановою старшого державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції від 11 лютого 2013 року відкрито виконавче провадження (ВП № 36491368) з виконання виконавчого листа № 2а-164/07, виданого 25 липня 2012 року Франківським районним судом міста Львова, про визнання за ОСОБА_1 права на забезпечення житлом та перебування на квартирному обліку у списках осіб, які користуються правом позачергового житла з 1989 року. За цією постановою: боржник Військова частина НОМЕР_1 , стягував ОСОБА_1
11 лютого 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Франківського районного суду міста Львова із заявою, у якій просив замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника Військову частину НОМЕР_1 на Управління Північного територіального командування ВВ МВС України (Військова частина НОМЕР_2 ).
В обґрунтування вимог поданої заяви ОСОБА_1 вказує на те, що зазначену вимогу постанови Франківського районного суду міста Львова від 22 травня 2007 року неможливо виконати без заміни сторони виконавчого провадження, оскільки на даний час він перебуває на квартирному обліку в Управлінні Північного територіального командування ВВ МВС України (Військова частина НОМЕР_2 ), а тому саме ця військова частина повинна виступати як боржник по виконавчому провадженню № 36491368 та виконати ухвалене

на його користь судове рішення.
Ухвалою Франківського районного суду міста Львова від 27 червня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року, відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.
За приписами частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-XIV у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відмовляючи ОСОБА_1 в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження суди попередніх інстанцій правильно виходили з того, що в даному випадку немає підстав для заміни сторони виконавчого провадження, вказавши на те, що судове рішення про визнання за особою права констатує наявність або відсутність правового відношення та реалізується залежно від волевиявлення заінтересованих осіб державними чи іншими органами, їх посадовими особами, а заміна сторони виконавчого провадження можлива у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та переходу прав і обов`язків цієї особи (сторони) до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Доводи, викладені у касаційній скарзі, не спростовують висновку судів про відмову в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.
Відповідно до частини 3 статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Згідно частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Франківського районного суду міста Львова від 27 червня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року у справі № 465/1331/13-а за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає, може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Штульман І.В.

Судді: Малинін В.В.

Олексієнко М.М.