Справа № 818/2670/15
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2015 р.Справа № 818/2670/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Спаскіна О.А.

Суддів: Перцової Т.С. , Любчич Л.В.

за участю секретаря судового засідання Федоренко І.М.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 31.08.2015р. по справі № 818/2670/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання"

до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 27.04.2015 року №/15657 та №/15658.

Не погодившись з даною постановою суду, Товаристваом з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" (далі - позивач) подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Суд апеляційної інстанції розглянув справу в межах доводів апеляційної скарги відповідно до вимог ст.195 КАС України та керуючись ч.1 ст.41 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Державною податковою інспекцією у м. Сумах Головного ДФС у Сумській області (далі по тексту - ДПІ у м.Сумах) проведено камеральну перевірку податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) на 2014 рік Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання» (далі - ТОВ «СМНВО»), за результатами якої складено акт від 08.04.2015р. №771/1504/34013028 (а.с.13-14).

На підставі акту перевірки податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- № /15657 від 27 квітня 2015 року про сплату штрафу у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу в сумі 246770,38 грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності;

- №/15658 від 27 квітня 2015 року про сплату штрафу у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу в сумі 1859633,41 грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності (а.с.9, 11).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що ТОВ «СМНВО» обґрунтовано притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу, передбаченого п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, оскільки уточнюючі декларації подані 13.01.2015р., тобто пізніше ніж граничні строки сплати орендної плати за червень - листопад 2014 року.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

На виконання вказаних вимог Податкового кодексу України, ТОВ «СМНВО» подана до ДПІ у м. Сумах податкова декларація з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) на 2014 рік (Звітна) № від 04.02.2014р., згідно якої нарахована орендна плата на 2014 рік у розмірі 25 402 880,86грн., в тому числі, визначена сума щомісячних платежів за період з січня по грудень 2014р. по 2 116 906,76 грн. щомісячно.

19.12.2014 р. позивачем була подана уточнююча декларація №, якою Товариством узгоджено податкове зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2014 р. в сумі 26279873,21 грн. в тому числі: на січень-жовтень 2014 р. в сумі 2116906,76 грн. на кожен місяць, а також на листопад 2014 р. в сумі 2467703,76 грн., грудень 2014 р. в сумі 2643101,85 грн. (а.с.43-47).

Станом на 12.01.2015 р. платник податків мав податкову заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності.

13.01.2015 р. платником до податкового органу засобами електронного звязку були подані уточнюючі податкові декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) на 2012 р. (вх. ДПІ в м. Сумах № НОМЕР_1 від 13.01.2015 р.), 2013 р. (вх. ДПІ в м. Сумах № НОМЕР_2 від 13.01.2015 р.), 2014 р. (вх. ДПІ в м. Сумах № НОМЕР_3 від 13.01.2015р.), якими було зменшено раніше узгоджене податкове зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2012-2014 р. р.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З акту перевірки вбачається, що податкове зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за червень - листопад 2014 року, самостійно визначене .Товариством в податковій декларації, не було сплачено протягом строків визначених Податковим кодексом України.

Погашення податкового боргу за вказані місяці 2014 року відбулося внаслідок подання уточнюючих декларацій 13.01.2015р. зі зменшенням суми раніше нарахованого зобовязання.

Так, частина податкового зобовязання за червень 2014 р. в сумі 830540 грн., загальна сума якого була визначена у податковій декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 4 лютого 2014 року №, з урахуванням уточнюючої податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19 грудня 2014 р. №, в розмірі 2116906,76 грн., по строку сплати 30 липня 2014 р. фактично була погашена за рахунок зменшення самостійно нарахованих платежів шляхом подання уточнюючих податкових декларацій за 2012 р. (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), за 2013 р. (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), тобто із затримкою на 167 календарних днів.

Податкове зобовязання за липень 2014 р. в сумі 2116906,76 грн., визначене у податковій декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 4 лютого 2014 року №, з урахуванням уточнюючої податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19 грудня 2014 р. №, по строку сплати 30 серпня 2014 року фактично було погашено за рахунок зменшення самостійно нарахованих платежів шляхом подання уточнюючих податкових декларацій за 2012 рік (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), за 2013 р. (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), тобто із затримкою на 135 календарних днів.

Податкове зобовязання за серпень 2014 р. в сумі 2116906,76 грн., визначене у податковій декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 4 лютого 2014 р. №, з урахуванням уточнюючої податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19 грудня 2014 р. №, по строку сплати 30 вересня 2014 р. фактично було погашено за рахунок зменшення самостійно нарахованих платежів шляхом подання уточнюючих податкових декларацій за 2012 рік (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), за 2013 р. (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), тобто із затримкою на 105 календарних днів.

Податкове зобовязання за вересень 2014 р. в сумі 2116906,76 грн., визначене у податковій декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 4 лютого 2014 р. №, з урахуванням уточнюючої податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19 грудня 2014 р. №, по строку сплати 30 жовтня 2014 р. фактично було погашено за рахунок зменшення самостійно нарахованих платежів шляхом подання уточнюючих податкових декларацій за 2012 рік (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), за 2013 р. (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), тобто із затримкою на 75 календарних днів.

Податкове зобовязання за жовтень 2014 р. в сумі 2116906,76 грн., визначене у податковій декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 4 лютого 2014 р. №, з урахуванням уточнюючої податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19 грудня 2014 р. №, по строку сплати 30 листопада 2014 р. фактично було погашено за рахунок зменшення самостійно нарахованих платежів шляхом подання уточнюючих податкових декларацій за 2012 рік (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), за 2013 р. (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), тобто із затримкою на 44 календарні дні.

Податкове зобовязання за листопад 2014 р. в сумі 2467703,76 грн., визначене у податковій декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 4 лютого 2014 р. №, з урахуванням уточнюючої податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 19 грудня 2014 р. №, по строку сплати 30 грудня 2014 р. фактично було погашено за рахунок зменшення самостійно нарахованих платежів шляхом подання уточнюючих податкових декларацій за 2012 рік (вх. № ДШ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.) за 2013 р. (вх. № ДПІ у м. Сумах від 13 січня 2015 р.), тобто із затримкою на 14 календарних днів.

За таких обставин, колегія суддів прийшла до висновку, що уточнюючі декларації подані 13.01.2015р., тобто пізніше ніж граничні строки сплати орендної плати за червень - листопад 2014 року, ТОВ «СМНВО» обґрунтовано притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу, передбаченого п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України.

Інші доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає такими що не спростовують правомірних висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 31.08.2015р. по справі № 818/2670/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4
Повний текст ухвали виготовлений 07.12.2015 р.