Справа № 2а-2860/11/0970
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2011-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2011 р. Справа № 2a-2860/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Матуляка Я.П.

при секретарі Андрейчук Л.М.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Плай"

про стягнення заборгованості в сумі 329636,43 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківського шкіряного підприємства" "Плай" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року в сумі 329636,43 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відкрите акціонерне товариство "Плай" є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та збору на обовязкове державне пенсійне страхування. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобовязаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобовязане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком №2 за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року платник повинен був відшкодувати виплачені пільгові пенсії у розмірі 329636,43 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві та позов просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, хоча в обох випадках про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправалення (рекомендоване).

Крім того, відповідач на адресу суду направив заперечення, в якому зазначає, що позовні вимоги не визнає, та вказує, що розрахунки сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій не дають можливості перевірити дійсність тих чи інших сум, предявлених до стягнення, оскільки звірка розрахунків між позивачем та відповідачем не проводилась.

Вислухавши представника позивача, розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 11.01.1996 року Відкрите акціонерне товариство "Івано-Франківське шкіряне підприємство" "Плай" зареєстоване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як субєкт підприємницької діяльності юридична особа та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську як платник збору (страхових внесків) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Обєктом сплати для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, працівникам відповідача призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Дані обставини підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «б»-«з» статті 13 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Так, статтею 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача згідно відомостей відділу з призначення та виплати пенсій управління Песійного фонду в м. Івано-Франківську та згідно поданих розрахунків відділу надходження доходів управління Песійного фонду в м. Івано-Франківську, заборгованість Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківського шкіряного підприємства" "Плай" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах даним особам, за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року становить 329636,43 грн.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Як було встановлено в судовому засіданні, Відкрите акціонерне товариство "Івано-Франківське шкіряне підприємство" "Плай" зобовязане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Наявність заборгованості Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківського шкіряного підприємства" "Плай" перед управлінням ПФУ в м. Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на доставку та виплату таких пенсій, розрахунком сум заборгованості, а також іншими матеріалами справи.

Суд не приймає до уваги заперечення представника відповідача з приводу недоведеності суми заборгованості в звязку з не проведеннями звірки по вказаних сумах, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, розрахунки витрат на підставі, яких у відповідача виникає обовязок проводити відшкодування таких витрат, отримані ним, однак з питанням про проведення звірки до пенсійного органу відповідач не звертався.

Крім того, слід зазначити, що у вказаному запереченні відповідач посилається на ту обставину, що суми витрат по розрахунках за 2010 рік вже повністю звірені і відшкодовуються відповідно до договору про розстрочення боргу.

Вказана обставина підтверджує факт визнання відповідачем обовязку відшкодування витрат Пенсійному фонду по пенсіонерах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, однак не спростовує факт допущення відповідачем заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по цих же пенсіонерах за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача виникла в 2011 році, й не охоплює заборгованість за 2010 рік, про яку веде мову відповідач. Більше того, слід зазначити, що обовязок щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у відповідача в новому періоді, не припиняється в звязку із розстроченням суми заборгованості за попередній період.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідач доказів про сплату ним заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року в сумі 329636,43 грн. не подав, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Івано-Франківського шкіряного підприємства" "Плай" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 329636 (тиста двадцять дев"ять тисяч шістсот тридцять шість) грн. 43 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: (підпис) ОСОБА_5

Постанова складена в повному обсязі 07.10.2011 року.