Справа № 2а-502/12/0970
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2012-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" лютого 2012 р. Справа № 2a-502/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кишинського М.І.

при секретарі Дякун М.М.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд"

до відповідача: управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську

про визнання недійсним та скасування розрахунку,-

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство "Прикарпатжитлобуд" (надаліпозивач) звернулося в суд з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську (надалівідповідач) про визнання недійсним та скасування розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржуваний позивачем розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах складений відповідачем в порушенням вимог чинного законодавства України, оскільки в даний розрахунок включені особи, які станом на 01 січня 2012 року досягли загального пенсійного віку, що дає їм право отримувати пенсію на загальних підставах, яка передбачена статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та яка не підлягає відшкодуванню за рахунок підприємств. Крім того, оскаржуваний позивачем розрахунок складений в порушення вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, так як складений відповідачем не до 20 січня 2012 року, як це передбачено пунктом 6.4 даної Інструкції, а 23 січня 2012 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з підстав викладених в позовній заяві підтримав в повному обсязі. При цьому пояснив суду, що відповідач не має права вносити до розрахунку суми боргу по пільгових пенсіях, які позивачем оскаржено до суду і є неузгодженими між позивачем та відповідачем. За таких обставин представник позивача вважає, що оскаржуваний ним розрахунок складений відповідачем в порушення вимог чинного законодавства України, а тому підлягає до скасування в судовому порядку.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, надавши суду письмове заперечення мотивоване тим, що в оскаржуваний розрахунок, відповідачем правомірно включені пенсіонери, яким пенсія призначена на пільговим умовах згідно рішення суду. Щодо пенсіонерів, які включені в даний розрахунок за нульовою ставкою, то вони раніше отримували пенсію на пільгових умовах, а в даний момент пенсію одержують на загальних підставах, однак з технічних причин не виключені з цього списку, що жодним чином не впливає на права позивача, оскільки в нього не викиникає будь-яких зобов'язань по компенсації витрат на виплату та доставку пенсій цим пенсіонерам. За таких обставин вважає, що оскаржуваний позивачем розрахунок складений відповідачем правомірно, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Розглянувши позовну заяву та заперечення, заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Позивач по справі включений в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України та взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м.ІваноФранківську. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та складення розрахунків, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року (даліІнструкція).

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 Інструкції визначено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідачем, 23 січня 2012 року листом №85/04 на адресу позивача направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, в який включено пенсіонери виплачена пенсія та витрату на їх доставку яких підлягає до відшкодування за рахунок позивача, а саме ОСОБА_3 в сумі 548,81 грн., ОСОБА_4 в сумі 566,55 грн., ОСОБА_5 в сумі 1075,19 грн., ОСОБА_6 в сумі 1494,44 грн., ОСОБА_7 в сумі 845,07 грн. Крім зазначених громадян, в даний розрахунок відповідачем також включено громадян за нульовою ставкою відшкодування, які раніше отримували пенсію на пільгових умовах, а саме ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11.

З вище наведених норм Інструкції вбачається, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах складаються органами Пенсійного фонду України на підставі відомостей громадян яким призначено такі пенсії.

Судом встановлено, що громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 призначено та на даний час виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Громадянам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 пенсію на пільгових умовах призначено згідно рішень суду. Призначення та виплату зазначеним вище пенсій на пільгових умовах, позивачем не оскаржувалось, а отже включення їх до оскаржуваного розрахунку є правомірним.

За таких обставин, відповідачем правомірно включено в розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 на загальну суму 4530,06 грн.

Щодо включення в даний розрахунок з технічних причин за нульовою ставкою громадян ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_11, яким раніше також була призначена та виплачувалась пенсія на пільгових умовах, то дана обставина не може бути достатньою для скасування оскаржуваного розрахунку, оскільки жодним чином не порушує майнових чи інших прав позивача, не впливає на його права та не передбачає ніяких майнових, в тому числі грошових зобов'язань зі сторони позивача.

Посилання позивача на ту обставину, що даний розрахунок є недійсним з підстав надіслання його 23 січня 2012 року, а не 20 січня 2012 року, суд вважає недостатньо вагомими, оскільки 20 січня 2012 року припадало на останній робочий день тижня, а надіслання даного розрахунку 23 січня 2012 року не вплинуло на права та інтереси позивача в правових взаємовідносинах з відповідачем та не позбавляє обовязку позивача відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, призначеної його колишнім працівникам.

Зазначення в супровідному листі загальної суми боргу 295939,40 грн. станом на 25 січня 2012 року, в числі якого є і суми заборгованості, які оспорюються і ще не узгоджені, не може бути підставою визнання неправомірним розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, що підляають відшкодуванню, так як ці неузгоджені суми не увійшли в сам розрахунок. В судовому засіданні представник позивача визнав, що загальна сума розрахунку 4530,06 грн. є обгрунтованою і узгодженою.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що оскаржуваний розрахунок складений відповідачем правомірно у відповідності до вищезазначеної Інструкції та відомостей відділу з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 02 лютого 2012 року.