Справа № 815/4663/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4663/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Андрухіва В.В., судді Марина П.П., судді Стеценка О.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державна реєстраційна служба України, Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Одеського міського управління юстиції, територіальна громада міста Одеси в особі Одеської міської ради, про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державна реєстраційна служба України, Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Одеського міського управління юстиції, територіальна громада міста Одеси в особі Одеської міської ради, про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 4760695 від 05.08.2013 року 20:25:17 державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2, на підставі якого територіальна громада м. Одеси в особі Одеської міської ради зареєстрована у якості власника обєкту нерухомого майна квартири АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є власником нерухомого майна квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, на підставі договору купівлі-продажу від 20.03.2013 року, зареєстрованого в реєстрі за № 603. У листопаді 2013 року позивачу стало відомо, що рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року у справі № 521/2783/13-ц за заявою першого заступника прокурора м. Одеси в інтересах Одеської міської ради зазначену квартиру визнано відумерлою спадщиною та передано у власність територіальної громади в особі Одеської міської ради. 06.08.2013 року на підставі рішення Малиновського районного суд м. Одеси від 03.04.2013 року територіальна громада м. Одеси в особі Одеської міської ради зареєстрована в якості власника обєкту нерухомого майна квартири АДРЕСА_1. Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 14.05.2014 року по справі № 521/2783/13-ц за апеляційною скаргою ОСОБА_1 рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року скасоване, заяву першого заступника прокурора м. Одеси в інтересах заінтересованої особи Одеської міської ради про визнання спадщини відумерлою залишено без розгляду. Однак після скасування рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року, на підставі якого було проведено реєстрацію спірної квартири, державну реєстрацію права власності скасовано не було, а тому позивач вважає, що вона підлягає скасуванню. Також позивач повідомив, що реєстрація права власності на спірне нерухоме майно проведена державним реєстратором без припинення державної реєстрації прав позивача, та змінено приватну форму власності на комунальну.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов з наведених вище підстав.

Представник третьої особи - Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Одеського міського управління юстиції позов не визнав.

Відповідач - державний реєстратор Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2, та представники третіх осіб: Державної реєстраційної служби України, територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради позов до суду не зявилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені у встановленому законом порядку, про поважність причини неявки суд не сповістили.

27.10.2014 року до суду надійшли заперечення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2, у яких зазначено, що даний позов не підлягає задоволенню, оскільки заявником були надані всі необхідні документи для проведення державної реєстрації, підстав для відмови у державній реєстрації не було, а рішення про державну реєстрацію прав від 05.08.2013 року № 4760695 прийняте у встановленому законом порядку на підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 15.04.2013 року, яке набрало законної сили. Щодо подальшого скасування рішення Малиновського районного суду м. Одеси державному реєстратору відомо не було.

Також 27.10.2014 року до суду надійшли заперечення Державної реєстраційної служби України, згідно яких Укрдержреєстр не визнає позов, оскільки реєстрація проводиться державними реєстраторами прав на нерухоме майно Укрдержреєстру відповідно до Порядку взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб. Державна реєстрація була здійснена на підставі рішення суду, яке набрало чинності і підстав для відмови не було. Представник Укрдержреєстру зазначив, що державним реєстратором не вчинялось будь-яких незаконних дій щодо позивача, а рішення про державну реєстрацію прийняте на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому у задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Відповідно до наданих третьою особою - Відділом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Одеського міського управління юстиції (на момент надання документів Реєстраційна служба Одеського міського управління юстиції) пояснень, третя особа не погоджується з позовом, вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки до державної реєстрації прав на нерухоме майно, заявником було надано рішення суду, яке набрало законної сили, а тому у задоволенні позову просив відмовити.

Керуючись ч.6 ст.128 КАС України, оскільки до суду з'явилися не всі особи, які беруть участь у справі, та враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши надані сторонами докази, суд встановив наступні обставини.

Суд встановив, що 20.03.2013 року між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець) укладено договір купівлі-продажу, згідно якого продавець на умовах, передбачених цим договором, продав та передав у власність, а покупець купив та прийняв у власність за обумовлену в цьому договорі суму, ізольовану квартиру за № 136, що розташована у будинку № 71 по вулиці Маршала Малиновського у м. Одесі.

Відповідно до ст.182 ЦК України, право власності на вказану квартиру зареєстровано у відповідному органі Державної реєстрації прав в реєстрі за № 603, що також підтверджується витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.03.2013 року за індексним № 1412249. Номер запису про право власності: 394373, дата державної реєстрації: 20.03.2013 року.

За заявою Першого заступника прокурора м. Одеси в інтересах Одеської міської ради рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року по справі № 521/2783/13-ц квартиру АДРЕСА_3 визнано відумерлою спадщиною.

На підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року по справі № 521/2783/13-ц 16.07.2013 року державним реєстратором Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), яким зареєстровано за Територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради право власності на обєкт житлової нерухомості квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_4.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 14.05.2014 року по справі № 521/2783/13-ц рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року скасоване, заяву Першого заступника прокурора м. Одеси в інтересах Одеської міської ради про визнання спадщини відумерлою залишено без розгляду у звязку з наявністю спору про право.

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, сформованого 06.08.2013 року за індексним № 7619808, спірний обєкт житлової нерухомості, а саме, квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_4, перебуває у власності Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради.

28.08.2013 року Одеська міська рада звернулася до Малиновського районного суду м. Одеси з цивільним позовом до ОСОБА_1 про визнання спадщини після смерті ОСОБА_3 відумерлою, витребування майна у власність територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради із незаконного володіння ОСОБА_1 та передання у власність територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради нерухомого майна.

За результатами розгляду зазначеної цивільної справи № 521/14071/13-ц, рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 04.02.2015 року позовну заяву Одеської міської ради до ОСОБА_4 задоволено у повному обсязі.

Проте, рішенням Апеляційного суду Одеської області від 27.10.2015 року по вказаній цивільній справі рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 04.02.2015 року скасоване та ухвалене нове рішення, яким у задоволенні позову Одеської міської ради до ОСОБА_1 про визнання спадщини відумерлою, передачу майна у власність територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради та витребування майна із чужого володіння - відмовлено.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна визначаються Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Закон).

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.2 Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частинами 2 та 3 ст.3 Закону встановлено, що держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону, державна реєстрація прав проводиться на підставі, зокрема: договорів, укладених у порядку, встановленому законом, та актів прийому-передачі активів та/або зобов'язань неплатоспроможного банку приймаючому або перехідному банку, крім випадків, визначених законом (п.1 ч.1 ст.19); рішень судів, що набрали законної сили (п.5 ч.1 ст.19).

Згідно ч.1 ст.26 Закону, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Частиною 2 ст.26 Закону передбачено, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З огляду на наведене, суд приймає до уваги доводи відповідача про те, що оскаржуване рішення про державну реєстрацію було прийняте на законних підставах, а саме: на підставі рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року, яке набрало законної сили на момент реєстрації права власності.

Проте, як встановлено судом, ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 14.05.2014 року рішення суду Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року по цивільній справі № 521/2783/13-ц, яке було підставою для проведення державної реєстрації скасоване.

Крім того, в подальшому, рішенням Апеляційного суду Одеської області від 27.10.2015 року по цивільній справі № 521/14071/13-ц, у задоволенні позову Одеської міської ради до ОСОБА_1 про визнання спадщини відумерлою, передачу майна - квартири АДРЕСА_1 - у власність територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради та витребування вказаного майна із чужого володіння відмовлено.

Таким чином, рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 4760695 від 05.08.2013 року, яке прийнято на підставі рішення суду Малиновського районного суду м. Одеси від 03.04.2013 року по справі № 521/2783/13-ц, яке, в свою чергу, скасоване ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 14.05.2014 року, підлягає скасуванню, оскільки перестали існувати умови, що були підставою для його прийняття, і збереження державної реєстрації права власності на нерухоме майно за особою, яка не є власником цього майна, порушує право власності позивача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 71, 86, ч.6 ст.128, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 4760695 від 05.08.2013 року 20:25:17 державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2, на підставі якого територіальна громада м. Одеси в особі Одеської міської ради зареєстрована в якості власника обєкту нерухомого майна квартири АДРЕСА_1 скасувати.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя В.В. Андрухів

Суддя П.П. Марин

Суддя О.О. Стеценко