Справа № 825/2003/13-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2015-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 825/2003/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Бородавкіна С.В.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А
про зупинення провадження
03 грудня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,

суддів: Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

при секретарі: Вітковській К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Чернігівського прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби, Військової частини НОМЕР_1 та просив:

- визнати протиправним наказ Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 61-ОС1 від 30.04.2013 про припинення (розірвання) контракту та його звільнення з військової служби;

- поновити його на посаді старшого офіцера відділу оборонної, мобілізаційної роботи та організації антитерористичних заходів штабу;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на його користь середньомісячний заробіток (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу з часу звільнення по день поновлення на роботі.

Справа неодноразово переглядалась судами різних інстанцій.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням Чернігівський прикордонний загін Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на те, що звільнення ОСОБА_1 з військової служби у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем було проведено за наявності правових підстав та з дотриманням процедури, а тому позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши й проаналізувавши доводи апеляційної скарги і докази на їх підтвердження, не вирішуючи наперед питання обґрунтованості вимог такої апеляційної скарги, колегія суддів вбачає за необхідне для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги зобов`язати сторін надати додаткові докази та зупинити провадження по справі.

У відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

У судовому засіданні представники відповідачів не заперечували проти зупинення провадження у справі та зазначили, що для їх зібрання необхідний додатковий час.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1951 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Таким чином, беручи до уваги наявні матеріали справи у їх сукупності та з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність надання відповідачами часу для надання суду додаткових доказів по справі, а саме: матеріали дисциплінарних проваджень щодо ОСОБА_1 від 18 травня 2012 року № 524, від 21 травня 2012 року № 529, від 16 червня 2012 року № 641, від 20 червня 2012 року №653, від 10 липня 2012 року № 751, від 17 липня 2012 року № 788, від 5 жовтня 2012 року №1172, від 11 грудня 2012 року № 1503 та від 14 лютого 2013 року № 8-КП; належним чином завірену копію постанови слідчого в особливо важливих справах прокуратури Чернігівської області від 25 лютого 2013 року про закриття кримінального провадження №0000002 стосовно старшого інспектора ВДАІ Городнянського РВ УМВС України в Чернігівській області Донченка Д.М. за фактом службового підроблення, з відміткою про набрання законної сили та зупинення провадження у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 160, 167, 1951 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:
Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до надання Державною прикордонною службою та Військовою частиною НОМЕР_1 додаткових доказів, а саме: матеріалів дисциплінарних проваджень щодо ОСОБА_1 від 18 травня 2012 року № 524, від 21 травня 2012 року № 529, від 16 червня 2012 року № 641, від 20 червня 2012 року № 653, від 10 липня 2012 року № 751, від 17 липня 2012 року № 788, від 5 жовтня 2012 року № 1172, від 11 грудня 2012 року № 1503 та від 14 лютого 2013 року № 8-КП; належним чином завірену копію постанови слідчого в особливо важливих справах прокуратури Чернігівської області від 25 лютого 2013 року про закриття кримінального провадження №0000002 стосовно старшого інспектора ВДАІ Городнянського РВ УМВС України в Чернігівській області Донченка Д.М. за фактом службового підроблення вбачається, з відміткою про набрання законної сили.

Відомості надати безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду.

У разі неможливості виконання даної ухвали негайно письмово повідомити суд про причини її невиконання.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України. В решті ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча:

Судді: