Справа № 316/2675/15-а
Суддя: Капустинський М. В.
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 316/2675/15-а
Провадження № 2-аз/316/2/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" грудня 2015 р. м.Енергодар

Енергодарського міський суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Капустинського М.В.,

при секретарі: Лохматовій Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Енергодар заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Енергодарська міська рада Запорізької області про забезпечення доказів до відкриття провадження по справі,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся 01.12.2015 року до Енергодарського міського суду Запорізької області з заявою про забезпечення доказів до відкриття провадження по справі, у якій, просить зобов`язати Енергодарську міську раду Запорізької області надати до суду завірену належним чином копію трудової книжки ОСОБА_2, обраного на посаду секретаря Енергодарської міської ради згідно з рішенням Енергодарської міської ради № 4 від 11.11.2015 року.

Свою заяву обгрунтовує тим, що Постановою Енергодарської виборчої комісії Запорізької області № 128 від 02.11.2015 року про підсумки голосування, результати виборів та визнання обраними депутатів Енергодарської міської ради Запорізької області № 145 від 10.11.2015 р. про реєстрацію обраних депутатів Енергодарської міської ради Запорізької області, заявника було визнано обраним та зареєстровано депутатом Енергодарської міської ради Запорізької області. Крім того, за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 р. відповідно до постанов Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області № 127 від 29.10.2015 року про визнання обраним Енергодарським міським головою та № 136 від 06.11.2015 року про реєстрацію обраного міського голови: ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1) визнано обраним та зареєстровано Енергодарським міським головою Запорізької області. Посилаючись на ч.2 ст.146 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", якою встановлено, що перша сесія новообраної сільської, селищної, міської ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніше як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради в кількості, яка забезпечує повноважність складу ради відповідно до ст. 45 цього Закону. Перше пленарне засідання першої сесії відкриває голова зазначеної територіальної виборчої комісії, який інформує раду про підсумки виборів депутатів, а також про підсумки виборів відповідно сільського, селищного, міського голови. З моменту визнання повноважень депутатів ради нового скликання та новообраного сільського, селищного, міського голови відповідно до ст.42 цього Закону головує на пленарних засіданнях ради першої сесії новообраний голова.

Згідно з постановою Енергодарської міської виборчої комісії від 06.11.2015 року № 138 про скликання першої сесії новообраної Енергодарської міської ради Запорізької області першу сесію новообраної Енергодарської міської ради Запорізької області сьомого скликання було скликано на 11.11.2015 рік.

11.11.2015 року головою Енергодарської міської виборчої комісії Запорізької області ОСОБА_4 відкрито перше пленарне засідання новообраної Енергодарської міської ради Запорізької області сьомого скликання та проінформовано Енергодарську міську раду Запорізької області про підсумки виборів депутатів ради та міського голови.

В подальшому, Енергодарський міський голова ОСОБА_3, в супереч ч.2 ст.19 Конституції України, ст.11 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", без прийняття присяги, фактично не вступивши на посаду міського голови, без формування порядку денного, провів засідання новообраної Енергодарської міської ради Запорізької області сьомого скликання, за результатами якого, не вступивши на посаду міського голови незаконно ініцюював прийняття Енергодарською міською радою ряду рішень, які протиправно підписав.

Зокрема, 11.11.2015 року Енергодарською міською радою Запорізької області були прийняті рішення № 3 "Про звільнення секретаря Енергодарської міської ради ОСОБА_1Ф.", № 4 "Про обрання секретаря ради", які відповідно до ст.10-1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" були оприлюднені на сайті Енергодарської міської ради Запорізької області.

Таким чином, 11.11.2015 року на першій сесії сьомого скликання Енергодарської міської ради Запорізької області було прийнято Рішення № 4 про обрання ОСОБА_5, депутата Енергодарської міської ради Запорізької області, секретарем Енергодарської міської ради Запорізької області.

Посилаючись на ч.1 ст.50 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 19 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 11 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" вважає, що ОСОБА_2 був зобовязаний 11.11.2015 року на сесії Енергодарської міської ради Запорізької області, у день прийняття рішення про його обрання, скласти Присягу, однак відмовився від складання присяги, а відповідно і не вступив на посаду, а рішення про його призначення, обрання чи затвердження втратило юридичну силу.

Приймаючи до уваги, що про складання Присяги робиться запис у трудовій книжці із зазначенням дати складання Присяги, а трудова книжка знаходиться у відділі кадрової роботи та нагород Енергодарської міської ради та не містить відповідного запису про складання ОСОБА_2 11.11.2015 року на сесії Енергодарської міської ради Присяги, тому є доказом у справі, отримання якого є неможливим для заявника, оскільки містить персональні дані, поширення яких захищено Законом України "Про захист персональних даних". Тому, посилаючись на п.4 ч.1 ст.10 Закону України "Про доступ до публічної інформації", ст.73 КАС України, просить суд, зобов`язати Енергодарську міську раду Запорізької області надати до суду, завірену належним чином, копію трудової книжки ОСОБА_2, обраного на посаду секретаря Енергодарської міської ради згідно з рішенням Енергодарської міської ради № 4 від 11.11.2015 року для пред`явлення в подальшому до суду адміністративних позовів про скасування організаційно-розпорядчих документів за підписом секретаря міської ради як таких, що прийняті за відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень

У судове засідання сторони не зявились, відповідно до ст.75 КАС України, суд ухвалив слухати справу за відсутності сторін.

Дослідивши надані матеріали, керуючись ст.75 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Енергодарська міська рада Запорізької області про забезпечення доказів до відкриття провадження по справі - задовольнити.

Витребувати з Енергодарської міської ради Запорізької області завірену належним чином копію трудової книжки ОСОБА_2, обраного на посаду секретаря Енергодарської міської ради згідно з рішенням Енергодарської міської ради № 4 від 11.11.2015 року, яку надіслати на адресу Енергодарського міського суду Запорізької області: 71503, Запорізька область, м.Енергодар, пр.Будівельників, 17

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя М. В. Капустинський