Справа № 686/12337/15-а
Суддя: Стефанишин С. Л.
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

04.12.2015 м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
у складі: головуючого - судді Стефанишина С.Л.,
при секретарі Ніколайчук А.В. за участю учасників процесу
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» до Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування рішення посилаючись на те, що рішенням п’ятдесятої сесії Хмельницької міської ради №44 від 27 травня 2015 року «Про розірвання договору оренди землі юридичній особі» порушуються його законні права та інтереси.
У судове засідання представник позивача з‘явився, підтримав позовні вимоги та надав суду пояснення, що відповідають змісту позовних вимог.
Представник відповідача у судовому засіданні, заперечив проти позовних вимог.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Право оренди земельних ділянок зареєстроване в державному реєстрі прав на нерухоме майно 18 березня 2013 року.
Вимогами ст.2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до вимог ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.
Вимогами ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» визначено, що місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та ії посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вимогою ч.1 ст.144 Конституції України визначено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Представником відповідача у судовому засіданні не доведено та не представлено доказів, що обґрунтовують численні порушення товариством з обмеженою відповідальністю «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» екологічного, антимонопольного законодавства та істотних умов договору оренди земельних ділянок.
Також, не доведено правомірність пропозиції постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики та підприємництва щодо припинення зазначеного договору.
Суд рахує, що рішення п’ятдесятої сесії Хмельницької міської ради №44 від 27 травня 2015 року «Про розірвання договору оренди землі юридичній особі» не відповідає чинному законодавству України є не обґрунтованим тобто не прийняте в межах наданих законом повноважень міської ради тому порушує прав та законні інтереси позивача.
Зважаючи на викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що знайшли підтвердження у судовому засіданні тому підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Речовий ринок «Торговий дім «Бартерсервіс» про визнання протиправним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення п’ятдесятої сесії Хмельницької міської ради №44 від 27 травня 2015 року «Про розірвання договору оренди землі юридичній особі».
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанову у повному обсязі буде складено 04 грудня 2015 року.