Справа № 335/8026/15-а
Суддя: Калюжна В. В.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/8026/15-а 2-а/335/190/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, в якому вказав, що він є пенсіонером Служби зовнішньої розвідки України, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та одержує пенсію за вислугу років, яка призначена йому відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року було збільшено розмір пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Не зважаючи на зміну основної складової грошового забезпечення посади, з якої був звільнений позивач, відповідач не вчинив відповідних дій щодо перерахунку пенсії. Позивач просить у своєму позові визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійснені перерахунку та виплати йому пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, який становить 4 556,00 гривень і зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити йому перерахунок та виплату заборгованості по пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року з урахуванням розміру грошового забезпечення, який становить 4 556,00 гривень з урахуванням різниці раніше сплаченої пенсії.

У відповідності до ст. 183-2 КАС України відповідач надав суду заперечення проти позову, відповідно до змісту яких заперечує проти позову у повному обсязі та просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 99 КАС України, строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, у звязку з чим ухвалою суду позовні вимоги позивача заявлені за період до 13.02.2015 року залишені судом без розгляду.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та одержує пенсію за вислугу років, яка призначена йому відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки про грошове забезпечення, що підтверджується листом № 6863/В-11 від 07.07.2015 року. Пенсія йому призначена (обчислена) з 31.12.1996 року, що підтверджується матеріалами справи.

У звязку зі зміною розміру грошового забезпечення, у травні 2015 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з заявою щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії, виходячи з грошового забезпечення у розмірі 4 556,00 гривень. У перерахунку пенсії йому листом від 27.05.2015 року № 360/В-9 було відмовлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у звязку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Як вбачається з наведеної норми права, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року затверджено порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262-IV «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пунктом 1 вказаного Порядку встановлено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у звязку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 з 01.01.2008 року було підвищено розмір грошового забезпечення військовослужбовців. Пунктом 3 цієї постанови були затверджені схеми посадових окладів військовослужбовців у розмірах згідно з додатками, а пунктом 5 надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати посадові оклади військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою.

Постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року було збільшено розмір пенсій, призначених відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та встановлено з 1 липня 2012 року підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, збільшивши його з 1 вересня 2012 року до 23 відсотків та з 1 січня 2013 року до 35 відсотків.

Відповідно до довідки Фінансово-економічного управління Служби зовнішньої розвідки України, станом на 01.04.2012 року посадовий оклад за посадою старшого оперуповноваженого Служби зовнішньої розвітки України, яку обіймав ОСОБА_1 становить 1200 гривень у складі грошового забезпечення 4 556,00 гривень.

Отже, зміна в сторону збільшення розміру посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року, є підставою для отримання збільшеного розміру пенсії внаслідок її обовязкового перерахунку.

Таким чином вимоги позивача щодо перерахунку та виплати заборгованості по пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 4 556,00 гривень є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

У відповідності до п. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 4 556,00 гривень.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату заборгованості по пенсії ОСОБА_1 з 13.02.2015 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 року з урахуванням грошового забезпечення у розмірі 4 556,00 гривень, з урахуванням різниці, яка вже була виплачена.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 73 гривень 08 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: В.В. Калюжна