Справа № 2-а-1316/529/11
Суддя: Данилів Є. О.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1316/529/11 Провадження № 2-а/450/80/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2015 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Данилів Є.О.

при секретарі Курпіта П.І.

з участю: позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області про оскарження рішення, -

встановив:

позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління Пенсійного Фонду України в Пустомитівському районі Львівської області, в якому просить скасувати рішення ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Пустомитівському району Львівської області про відмову в призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах від 10.11.2010 року та зобовязати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вона в жовтні 2010 року звернулася в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області з заявою та документами для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки була зайнята повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списками № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України в загальному 11 років 1 місяць 8 днів, а тому в неї є необхідний стаж для призначення пенсії на пільгових умовах. Рішенням від 10.11.2010 р. позивачеві було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах. Відповідач відмовляючи у призначенні позивачеві пенсії на пільгових умовах вказано, що перевіркою первинних архівних документів проведеною в Державному архіві Львівської області не підтверджується зайнятість у виробництві із шкідливими умовами праці; б/ не підтверджується зайнятість протягом повного робочого дня у вищезазначеному виробництві.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та дала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, з цих підстав просить суд задоволити заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнала, вважає відмову в призначенні та виплаті відповідачу пільгової пенсії законною та обґрунтованою, оскільки позивачем не подані документи, що підтверджували пільговий трудовий стаж.

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні, пояснила, що в період часу з 1981 року по 1995 рік вона працювала разом із позивачем на Львівському заводі ім. Леніна (пізніше Головний завод ОСОБА_5). Під час виконання свої обовязків свідок постійно бачила позивача, яка в той час виконувала функції контролера в гальванічному цеху де працювала свідок.

Свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні дала пояснення аналогічні поясненням свідка ОСОБА_6

Заслухавши пояснення сторін, свідків, проаналізувавши матеріали адміністративної справи оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини:

відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону № 1788-ХП (в редакції статті, яка діяла у період спірних правовідносин) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

За правилами статті 62 Закону № 1788-ХП основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Пунктами 1-3 цього Порядку встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. За відсутності зазначених у цьому пункті документів для підтвердження трудового стажу приймаються членські квитки профспілок. При цьому підтверджуються періоди роботи лише за той час, за який є відмітки про сплату членських внесків. У відповідності до пункту 3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за № 1451/11731 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року. Згідно пункту 10 цього ж Порядку для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Наявність у позивача загального трудового стажу двадцять років сторонами не оспорюється.

Із трудової книжки позивача (а.с. 6 - 12) слідує, що згідно наказу № 70 від 22.01. 1979 р. вона була прийнята контролером по 3 «ппв», що означає «повременно-премиальная оплата труда с вредными условиями» на Львівський завод ім. Леніна. Згідно наказу № 4738 від 01.10.1981 р. ОСОБА_1 була переведена контролером з металопокриття по 4 «ппв». Згідно наказу № 482-к від 7.05.1984р. позивачка була переведена контролером з металопокриття 5 розряду з «повременно- премиальная оплата труда с вредными условиями». Таким чином, стаж роботи позивача контролером (бракувальника) на дільницях покриття металу, складає 9 років 10 місяців 8 днів. Згідно наказу № 1840 а від 31.10. 1988 р. позивач була переведена контролером радіоелектронної апаратури і приладів 5 розряду з «повременно-премиальная оплата труда с вредными условиями отдела 137», стаж 2 рік 3 місяці. Як слідує із запису у трудовій книжці позивача робота контролера радіоелектронної апаратури і приладів є роботою із шкідливими умовами праці. Із пояснень свідків вбачається, що позивач після переведення її на посаду контролера радіоелектронної апаратури і приладів виконувала свої посадові обовязки повний робочий день в приміщенні гальванічного цеху. Крім цього, свідками підтверджено виконання позивачем обовязків контролера по металопокриттю в гальванічному цеху повни робочий день. Таким чином, суд вважає повністю доведеним наявність у позивача десятирічного трудового стажу при зайнятості повний робочий день роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України.

Встановлено, що 1 травня 2010 року позивач досягнула 50-ти річного віку, у звязку з чим у жовтні цього ж року звернулась до УПФУ із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону № 1788-Х1І, однак спірним рішенням відповідача у призначенні пенсії відмовлено.

Враховуючи встановлені судом зазначені вище обставини, суд прийшов до висновку, що позивач має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад та показників постанови, затверджених КМ України.

Судові витрати підлягають розподілу у відповідності до вимог ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 71, 158-163, 167 КАС України, ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», суд, -

постановив:

позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволити.

Скасувати рішення ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах від 10.11.2010 року відповідно до п. «б» ст.. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, відповідно до п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з часу (дати) звернення ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області із заявою про призначення їй пенсії на пільгових умовах.

Стягнути з ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області в користь ОСОБА_1 3, 40 грн. понесених позивачем судових витрат.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського адміністративного апеляційного суду. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяОСОБА_7