Справа № 807/1560/15
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2015-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 грудня 2015 рокум. Ужгород№ 807/1560/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, представник - не зявився,

відповідача: Відкрите акціонерне товариство «Рахівська картонна фабрика», представник - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Рахівська картонна фабрика» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Рахівська картонна фабрика», яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 5724,55 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, а відтак згідно ст. 35 КАС України сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відкрите акціонерне товариство «Рахівська картонна фабрика» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 року, також як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058.

Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1 відповідно до п. п. «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.12.2013 року (справа № 807/4123/13-а, головуючий суддя Рейті С.І. (а.с.12-15) у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Рахівська картонна фабрика» (ті самі сторони) встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії громадянину ОСОБА_1. Таким чином, обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються, оскільки рішення суду не оскаржено та набрало законної сили.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Крім сум виплачених пенсій, відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Державного комітету зв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків, для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (далі Інструкція), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Разом з тим, ст. 6 п. 6.8 Інструкції від 19.12.2013р. року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Проте, в порушення зазначеної норми законодавства, ВАТ «Рахівська картонна фабрика» не здійснило належного відшкодування суми фактично виплачених пільгових пенсій та витрат на їх доставку.

За період з 01.02.2015 року по 30.06.2015 року Управлінням Пенсійного фонду в Рахівському районі Закарпатської області по пенсійній справі ОСОБА_1 проведено виплату пільгової пенсії на суму у розмірі 5636,60 грн. та понесено витрати на її доставку у сумі 87,95 грн. Згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 5724,55 грн. (а.с.16-21).

Відповідачем в добровільному порядку не здійснено повне відшкодування Управлінню Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах. В зв'язку з цим, у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 5724,55 грн., що додатково підтверджується розгорнутим розрахунком фактичних витрат пільгових пенсій (а.с.30).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість ВАТ «Рахівська картонна фабрика» у сумі 5724,55 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення Управління Пенсійного фонду в Рахівському районі Закарпатської області до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідачем до суду не подавалися) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Рахівська картонна фабрика» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Рахівська картонна фабрика» (90600, Закарпатська область, Рахівський район, м. Рахів, вул. Б. Хмельницького, буд. 70, ідентифікаційний код 00278741) на користь Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області (ідентифікаційний код 00278741) заборгованість у сумі 5724,55 грн. (пять тисяч сімсот двадцять чотири гривні пятдесят пять копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяОСОБА_2