Справа № 809/4278/15
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2015 р. Справа № 809/4278/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кишинського М.І.

за участю секретаря судового засідання: Мельник О.Я.

позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1,

до відповідача: Управління Укртрансінспекції в Івано-Франківській області

про скасування постанови №025340 від 08.10.15 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Укртрансінспекції в Івано-Франківській області про скасування постанови №025340 від 08.10.15 року.

Вимоги адміністративного позову мотивовані тим, що 23.09.2015 року інспекторами управління Укртрансінспекції в Івано- Франківській області, відповідності до завдання на перевірку від 22.09.2015 року №025688 на Привокзальній площі в м.Івано- Франківськ проведено рейдову перевірку транспортного засобу марки Mercedes-Benz номерний знак НОМЕР_1 на предмет дотримання перевізником вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів автомобільним транспортом. Як свідчить акт перевірки №097164 від 23.09.2015 року та згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії CAE №909703 даний транспортний засіб належить перевізнику ОСОБА_1, що проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з обставин викладених в адміністративному позові підтримав. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача проти позову в судовому засіданні заперечила повністю, просила в задоволенні позову відмовити, свої обґрунтування виклала в письмовому запереченні.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт» та Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, урядовий орган державного управління питань контролю на автомобільному транспорті, яким є Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті (Укртрансінспекція) здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Відповідно п. 15. Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, під час проведення рейдової перевірки перевіряється: наявність визначених статтями 39 і 48 Закону документів, на підставі яких здійснюються перевезення автомобільним транспортом; відповідність зовнішнього і внутрішнього спорядження (екіпірування) транспортного засобу встановленим вимогам; відповідність кількості пасажирів, що перевозяться, відомостям, зазначеним у реєстраційних документах, або нормам, передбаченим технічною характеристикою транспортного засобу; додержання водієм автобуса затвердженого розкладу та маршруту руху; наявність у всіх пасажирів квитків на проїзд та квитанцій на перевезення багажу, а у разі пільгового проїзду відповідного посвідчення; виконання водієм інших вимог Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту та Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, інших нормативно-правових актів.

У відповідності до cm. 39 Закону автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Документами для нерегулярних пасажирських перевезень є: для автомобільного перевізника - ліцензія, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Під час перевірки були виявлене порушення ст. 39 Закону, відповідальність за яке передбачена ст. 60 Закону, зокрема: надання послуг з перевезень пасажирів за маршрутом Івано-Франківськ - Надвірна без оформлених документів, а саме: договором із замовником послуг, квитанції про оплату послуг.

Акт складався на місці перевірки у присутності водія ОСОБА_1 на основі наданих документів. У графі пояснення водія про причини порушення водій вказав, що «з актом не згідний, так як вважає, що закону не порушував».

Відповідно до п. 26, 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів, яка оформляється згідно з додатком 5.

Розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт по акту №097164 від 23.09.2015 року було призначено на 08.10.2015 року, про що позивача було повідомлено рекомендованим листом з повідомлення від 24.09.2015 року №02-20/999. Листа позивач отримав 01.10.2015 року, на розгляді справи позивач був відсутній.

Враховуючи зафіксовані порушення законодавства, 08.10.2015 року стосовно ФОП ОСОБА_1 винесено постанову № 025340 про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Згідно п. 29 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

Постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу № 025340 від 08.10.2015 року позивачу направлено із супровідним листом від 09.10.2015 року № 02-20/1091. Зазначену постанову позивач отримав 13.10.2015 pоку, що підтверджується повідомленням про вручення листа.

Враховуючи вищенаведене, при здійсненні державного контролю на автомобільному транспорті Управлінням Укртрансінспекції не порушено жодних норм діючого законодавства. До позивача застосовано адміністративно-господарський штраф виключно з підстав, визначених ст. 60 Закону «Про автомобільний транспорт», а отже постанова є правомірною і підстав для її скасування немає, а позов таким, що не підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 01 грудня 2015 року.