Справа № 2а-5207/11/0170/2
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

27 жовтня 2015 року №2а-5207/11/0170/2

Колегія суддів Київського окружного адміністративного суду у складі суддів Кушнової А.О., Терлецької О.О., Дудіна С.О. розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, начальника Сімферопольського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3, оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4, оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_5, Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій та бездіяльності протиправними, спонукання до виконання певних дій та відшкодування збитків,

ВСТАНОВИВ:

Фізичні особи-підприємці ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом до Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, начальника Сімферопольського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3, оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4, оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_5, Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій та бездіяльності протиправними, спонукання до виконання певних дій та відшкодування збитків.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.11.2011 позов задоволено частково.

Визнано противоправними дії Оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління МВС України в АР Крим ОСОБА_4 та Оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління МВС України в АР Крим ОСОБА_5 щодо вилучення двадцяти формовочних скалок при проведенні перевірки 15.03.2011 року законності діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 в цеху за адресою: с. Залесьє, вул. Перемоги 17А. В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - ОСОБА_6 на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.11.11 року у справі №2а-5207/11/0170/2 залишено без задоволення; апеляційні скарги Оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління МВС України в АР Крим ОСОБА_4 та Оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління МВС України в АР Крим ОСОБА_5 на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В.) від 30.11.11 року у справі №2а-5207/11/0170/2, задоволено.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.11.11 року у справі №2а-5207/11/0170/2 скасовано та прийнято нову про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.09.2015 касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задоволено частково, постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.11.2011 та Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2012 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

23.10.2015 адміністративна справа №2а-5207/11/0170/2 надійшла на адресу Київського окружного адміністративного суду та в результаті автоматизованого розподілу справи між суддями Київського окружного адміністративного суду була передана на розгляд судді Кушновій А.О.

Положеннями частини 4 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Згідно з частиною 4 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про необхідність прийняття адміністративної справи №2а-5207/11/0170/2 до провадження та витребування необхідних доказів.

Суд звертає увагу на повідомлення Українського державного підприємства поштового звязку Укрпошта про відмову кримської сторони від отримання внутрішніх поштових відправлень та тимчасове зупинення приймання до пересилання поштових відправлень, адресованих одержувачам населених пунктів АР Крим та м. Севастополь, викладене у листах №33-20-546 від 25.03.2015, №33-20-690 від 24.04.2014, № 30-585 від 09.06.2015, та розяснення Вищого адміністративного суду України із цього приводу.

У звязку із цим, суд вважає за можливе застосувати виключний спосіб повідомлення ФОП ОСОБА_1, ФОП ОСОБА_2 Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, начальника Сімферопольського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3, оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4, оперативного уповноваженого сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_5 - шляхом розміщення тексту цієї ухвали та тексту повісток в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі Судова влада України в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти адміністративну справу №2а-5207/11/0170/2 до свого провадження. Справа розглядатиметься колегією суддів у складі ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

2. Витребувати докази по справі:

від позивачів:

- свідоцтво про державну реєстрацію;

- копії всіх дозвільних документів щодо об'єкту, в якому проводилась перевірка;

- розрахунок шкоди, заподіяної позивачам;

від Сімферопольського РВ ГУ МВС в Автономній Республіці Крим:

- Положення на Сімферопольський районний відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим;

- посадові інструкції на відповідачів - оперативних уповноважених сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Сімферопольського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4, ОСОБА_5;

від Міністерства внутрішніх справ України:

- належним чином завірену копію Наказу Міністерства внутрішніх справ України №1110 від 11.11.2006, накази про внесення змін до цього наказу та письмові пояснення щодо чинності даного наказу;

- нормативне обґрунтування до якого виду нормативних актів віднесено цей наказ та чи є цей наказ нормативно-правовим актом.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 18.11.2015 або в судове засідання.

4 Запропонувати відповідачам у строк до 18 листопада 2015 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.

5. Призначити справу до судового розгляду на 18 листопада 2015 року о 14:00год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

6. Викликати для участі в судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі (їх представників).

7. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Судді Кушнова А.О.

ОСОБА_8

ОСОБА_9