Справа № 2а-2766/11/0970
Суддя: Мигалюк Ю.В.
Дата ухвалення: 2011-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

"26" серпня 2011 р. Справа № 2a-2766/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Мигалюк Ю.В., перевіривши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1

до Служби внутрішньої безпеки ГУБОЗ ВВБ в Івано-Франківській області Міністерства внутрішніх справ України,

судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області - І.П. Ковалюк,

Головного управління Державного казначейства України в Івано-Франківській області

про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконними та зобов'язання вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 16 000,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом Служби внутрішньої безпеки ГУБОЗ ВВБ в Івано-Франківській області Міністерства внутрішніх справ України, судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області - І.П. Ковалюк, Головного управління Державного казначейства України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконними та зобов'язання вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 16 000,00 грн.

Як вбачається з матеріалів позову позивач оскаржує бездіяльність судді при розгляді конкретної справи (справа №0907/3-33/2011року), а також дії Служби внутрішньої безпеки ГУБОЗ ВВБ в Івано-Франківській області щодо визнання їх корупційними, такими що є правопорушенням за ст.9, ч.2. ст.172-5 КУпАП. При цьому, внаслідок бездіяльності судді просить стягнути з Головного управління Державного казначейства України в Івано-Франківській області моральну шкоду в сумі 16 000,00 грн.

Відповідно до вимог ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно положень Постанови Пленуму Верховного суду України №6 від 12.06.2009 року суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв»язку з розглядом судових справ.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України; що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства; про накладення адміністративних стягнень; щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

За вимогами ст. 18 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції" за вчинення корупційних правопорушень особи притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової або дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Таким чином, згідно правил предметної підсудності, бездіяльність судді при розгляді конкретної справи, а також визнання дій Служби внутрішньої безпеки ГУБОЗ ВВБ в Івано-Франківській області корупційними, такими що є правопорушенням за ст.9, ч.2. ст.172-5 КУпАП не можуть бути предметом розгляду Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Служби внутрішньої безпеки ГУБОЗ ВВБ в Івано-Франківській області Міністерства внутрішніх справ України,

судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області - І.П. Ковалюк,

Головного управління Державного казначейства України в Івано-Франківській області, про визнання бездіяльності протиправною, визнання незаконними та зобов'язання вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 16 000,00 грн..

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити ОСОБА_1 , що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мигалюк Ю.В.