Справа № 22-а-19447/11
Суддя: Данілов О. М.
Дата ухвалення: 2011-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія 90 23.11.2011
УХВАЛА

Іменем України

23 листопада 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого: Мережко М.В., суддів: Данілова О.М., Оношко Г.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Київ адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Макарівського районного суду Київської області від 20 жовтня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2009 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом.

Постановою Макарівського районного суду Київської області від 20 жовтня 2009 року в позові ОСОБА_2 відмовлено.

ОСОБА_2 не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позову та ухвалити в цій частині нове рішення, яким задоволенити його позовні вимоги. В обгрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку із чим спір вирішений невірно.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарга, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_2 є ліквідатором наслідків авари на ЧАЕС другої категорії , перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА і отримав компенсаційну виплату на оздоровлення за 2008 рік - 11.02.2008 року в сумі 100 грн., згідно довідки (а.с.9).

Відповідно до сі.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ліквідаторам наслідків аварії на ЧАЕС в 1986 р. 2 категорії передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Мінімальна заробітна плата на 2008 р встановлена ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік...» на час виплати в суш 515 грн., чим порушено права позивача.

Ст.99 КАС України встановлює річний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня, коли особа

дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно довідки відповідача №660 від 17.04.2009 р. позивач отримав компенсаційну виплату на оздоровлення за 2008 р. -11.02.2008 року, а з адміністративним позовом до суду звернувся 08.05.2009 року, тобто пропустив строк звернення до суду, на що наполягав представник відповідача. Позивач з заявою про поновлення пропущеного строку до суду не звертався , поважних причин пропуску строку звернення до суду не навів.

Частиною 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту" передбачено, що "учасникам бойових дій" виплачується разова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Однак Законами України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" встановлено виплату цієї допомоги "учасникам бойових дій" в 2008 році в розмірі - 310 грн., а в 2009 році в розмірі - 340 грн.

Тобто, в даному випадку на період виникнення спірних правовідносин, які є предметом спору в цій справі, були наявні нормативно-правові акти, які мають однакову юридичну силу, але по-різному встановлювали розмір щорічної допомоги до 5 травня учасникам бойових дій та інвалідам війни. При цьому дія ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" на час виникнення спірних правовідносин була зупинена Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України".

Доводи позивача ОСОБА_2 не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду.

На підставі наведеного та керуючись сг.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України , колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Макарівського районного суду Київської області від 20 жовтня 2009 року залншити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді