Справа № 2а-2725/11/0970
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2011-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2011 р. Справа № 2a-2725/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Матуляка Я.П.

при секретарі Андрейчук Л.М.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Дочірнього підприємства "Авангард-Агро" Публічного акціонерного товариства "Авангард"

до відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі

про визнання неправомірними та зобов'язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

22.08.2011 року ДП «Авангард-Агро» ПАТ «Авангард» (далі позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі про визнання дій неправомірними та скасування рішення про застосування штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. Позовні вимоги мотивує тим, що при сплаті сум єдиного внеску за травень 2011 року ними допущено помилку та перераховано кошти на інший рахунок УПФУ в Тисменицькому районі. Дана помилка була виявлена 22.06.2011 року та за заявою позивача згідно висновку УПФУ в Тисменицькому районі від 23.06.2011 року помилково перераховані кошти повинні були бути перераховані на належний рахунок фонду. 07.07.2011 року відповідачем винесено оскаржуване рішення, яким застосовано до позивача штраф у розмірі 6022,46 грн. та нараховано пеню у розмірі 915,46 грн., за період з 20.06.2011 року по 06.07.2011 року. Позивач вважає вказане рішення неправомірним, оскільки кошти по сплаті єдиного внеску поступили вчасно, однак не на відповідний рахунок Пенсійного фонду внаслідок допущення помилки.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі з мотивів викладених в позовній заяві та просила задовольнити. Крім того, звернула увагу суду на ту обставину, що оскаржуваним рішенням позивачу нараховано пеню в розмірі 915,46 грн., за період з 20.06.2011 року по 06.07.2011 року, хоча позивач звернувся із заявою про переведення коштів на належний рахунок 22.06.2011 року, а висновком УПФУ в Тисменицькому районі від 23.06.2011 року заяву задоволено. А отже, пеню за період з 24.06.2011 року по 06.07.2011 року нараховано неправомірно.

Представник відповідача, в судовому засіданні подала письмове заперечення на позов. Просила в задоволенні позову відмовити з мотивів викладених в письмовому запереченні. Крім того, зазначила, що УПФУ в Тисменицькому районі нараховано пеню за період з 20.06.2011 року по 06.07.2011 року в звязку з тим, що кошти по сплаті єдиного внеску за заявою позивача, органом казначейства остаточно перераховано 06.07.2011 року.

Заслухавши пояснення представників сторін й дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно з п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на зальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до пункту 1 статті 4 зазначеного Закону платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання. та фізичні особи - підприємці, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця).

Згідно з п.1 ч.2 ст. 6 Закону визначений обов'язок платника єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, (ч.8 ст.9 Закону).

Відповідно до ч.7 ст.9 Закону єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники які не мають банківського рахунку, сплачують єдиний внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Згідно з п.п.4.2.1 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сплата єдиного внеску здійснюється платниками виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Суми єдиного внеску сплачуються платниками на різні рахунки, відкриті органами Пенсійного фонду для зарахування та розподілу коштів єдиного внеску та фінансових санкцій, залежно від видів платежів (категорій платників, класів професійного ризику виробництва) та розмірів єдиного внеску за якими він нараховується, оскільки по кожному виду платежу (розміру) здійснюється його розподіл за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що згідно з платіжним дорученням від 20.06.2011 року за № 4807 позивачем помилково перераховано кошти в сумі 60224,62 грн. на р/р 0913 (33,2 %). В звязку з чим станом на 20.06.2011 року по особовому рахунку платника (33,2 %) виникла переплата в сумі 60224,62 грн., а по особовому рахунку 36,76%-49,7% - недоїмка в сумі 60224,62 грн.

Та обставина, що позивачу було відомо про розрахункові рахунки, на які необхідно сплачувати єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику виробництва, підтверджується наявними в матеріалах справи копіями карток особового рахунку платника єдиного внеску, згідно яких позивачем за попередні періоди (з січня по квітень 2011 року), кошти по сплаті єдиного внеску перераховувались на рахунок 36,76%-49,7%. Вказана обставина, також не заперечується представниками сторін по справі.

23.06.2011 року за заявою позивача сплачені суми єдиного внеску на неналежний рахунок органу Пенсійного фонду перераховані на відповідний рахунок, згідно висновку УПФУ в Тисменицькому районі.

Відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на зальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що відповідачем оскаржуваним рішенням правомірно застосовано штраф до позивача за несвоєчасне перерахування єдиного внеску в розмірі 6022,46 грн., оскільки вказані норми закону не допускають звільнення платника єдиного внеску від відповідальності за несвоєчасне перерахування єдиного внеску на належний рахунок, в звязку із допущеною помилкою платника з незалежних від фонду причин.

В той же час, слід зазначити, що оскаржуване рішення про застосування штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в частині нарахування пені за період з 24.06.2011 року по 06.07.2011 року в розмірі 734, 79 грн., підлягає до скасування, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.10 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на зальнообов'язкове державне соціальне страхування» на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Як встановлено судом та зазначалось вище, 22.06.2011 року позивачем виявлено помилку щодо перерахування сум єдиного внеску в розмірі 60 224,62 грн., на неналежний рахунок. В звязку з чим, позивач 22.06.2011 року звернувся із заявою до УПФУ в Тисменицькому районі про переведення коштів у сумі 60 224,62 грн., із рахунку 0913 на належний рахунок 0913 (а.с.8).

Висновком УПФУ в Тисменицькому районі від 23.06.2011 року вказана заява задоволена (а.с. 14).

На думку суду, саме за період з 20.06.2011 року по 23.06.2011 року повинна була бути нарахована пеня за несвоєчасне перерахування єдиного внеску, оскільки станом на 23.06.2011 року позивачем було вчинено усі залежні від нього заходи щодо поступлення коштів на належний рахунок.

Та обставина, що кошти по сплаті єдиного внеску були остаточно зараховані лише 06.07.2011 року не може слугувати підставою для нарахування пені за увесь період, тобто з 20.06.2011 року по 06.07.2011 року, оскільки таке зарахування проводилось органом казначейства з незалежних від позивача причин.

Розмір пені за період з 20.06.2011 року по 23.06.2011 року становить 180,67 грн., а отже розмір неправомірно нарахованої пені за період з 24.06.2011 року по 06.07.2011 року становить 734,79 грн.

Підсумовуючи все вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДП «Авангард-Агро» ПАТ «Авангард» підлягають до часткового задоволення, а рішення управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі про застосування штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за №843 від 07.07.2011 року в частині нарахування пені за період з 24.06.2011 року по 06.07.2011 року в розмірі 734,79 грн., слід визнати протиправним та скасувати.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі за №843 від 07.07.2011 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в частині нарахування пені за період з 24.06.2011 року по 06.07.2011 року в розмірі 734 (сімсот тридцять чотири) грн. 79 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: (підпис) ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 19.09.2011 року.