Справа № 2а-1419/12/0970
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2015 року м. Київ К/9991/67904/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого), Олендера І.Я., Рибченка А.О.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.06.2012 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012 по справі № 2а-1419/12/0970

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4

до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської

області Державної податкової служби

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

Підприємець звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції про визнання протиправними дії по відмові у видачі довідки про відсутність заборгованості із сплати податків, зборів та зобов'язати видати довідку про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів.

Постановою Івано-франківського окружного адміністративного суду від 21.06.2012, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012, позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погодившись із судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова інспекція подала касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить зазначені судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Підприємця відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді, перевіривши повноту встановлених обставин справи та правильність їх юридичної оцінки судами, Вищий адміністративний суд України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.

Судами встановлено, що позивач зареєстрована як фізична особа - підприємець і 20.02.2012 звернулася до Державної податкової інспекції із заявою про видачу довідки про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів.

Відповідач відмовився надати таку довідку, та надав довідку від 24.02.2012 №173/10/240, з якої вбачається, що позивач має податковий борг у сумі 330 317,04 грн. Вказана заборгованість виникла у позивача у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, що були нараховані Підприємцю згідно податкових повідомлень - рішень від 27.07.2010 №2, № та № у сумі 294 485,45 грн. з податку на додану вартість та у сумі 35 831,59 грн. з податку на доходи фізичних осіб.

Вказані податкові повідомлення - рішення позивачем не оскаржувалися, проте питання стягнення податкового боргу в сумі 330 317,04 грн. було предметом судового розгляду у справі № 2а-1930/11/0970 за позовом прокурора м. Калуша в інтересах держави в особі Калуської об'єднаної державної податкової інспекції до Підприємця про стягнення суми податкового боргу.

Ухвалою Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 17.11.2011 відмовлено в задоволенні клопотання про закриття провадження у даній адміністративній справі.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2012 по справі №2а-1930/11/0970 ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.11.2011 про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження по справі скасовано, а провадження у справі Прокурора м.Калуша в інтересах держави в особі Калуської об'єднаної державної податкової інспекції до Підприємця про стягнення заборгованості закрито з підстав пропущення строку звернення до суду (а.с. 11-14).

Проте у зазначеній вище справі суд апеляційної інстанції встановив, що у позивача (Прокурора м.Калуша в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції) не було підстав для звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу, оскільки контролюючим органом було порушено вимоги пп. 15.1.1 п. 15.1 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», а саме, суми податкових зобов'язань донараховано поза межами 1095 днів з моменту закінчення граничного строку подання податкової декларації за відповідний період, що виключає як правомірність такого донарахування, так і можливість стягнення податкового боргу за наслідками цього донарахування, у зв'язку з чим у Підприємця відсутній податковий борг зі сплати податків і зборів до державного та місцевого бюджетів.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно зі ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На час розгляду цієї справи ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2012 по справі № 2а-1930/11/0970 набрала законної сили.

Таким чином, суд погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що податкові зобов'язання, які були нараховані позивачу згідно податкових повідомлень - рішень від 27.07.2010 №2, № та № на загальну суму 330 317,04 грн. не є податковим боргом Підприємця, а відповідно обґрунтованим є і висновок судів щодо протиправності відмови податкового органу у видачі позивачу довідки про відсутність заборгованості із сплати податків та зобов'язання видати таку довідку.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції відхиляє доводи Державної податкової інспекції, викладені у касаційній скарзі, і не вбачає підстав для скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області Державної податкової служби відхилити.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.06.2012 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012 по справі № 2а-1419/12/0970 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий О.В. Карась

Судді І.Я. Олендер

А.О. Рибченко