Справа № 2-а-22103/11
Суддя: Марченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2011

суддя Московського районного суду міста Харкова Марченко О.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобовязання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус «дитина війни», -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить зобовязати відповідача провести перерахунок та виплати, згідно зі ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 відсотків мінімальної пенсії за віком і виплати йому недоплачені, як дитині війни, суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.08.2011 року та на подалі, судові витрати покласти на відповідача. Позивач зазначає, що він є пенсіонером за віком, має статус « Дитина війни». Всупереч діючого законодавства відповідачем протягом 2011 р. не виплачувалась доплата до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком.

Суд оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши матеріали справи, відмовляє у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , виходячи з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.

Згідно ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Крім того, Законом України від 14.06.2011року №3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", який набрав чинності та діє з 19.06.2011року, встановлено, що у 2011році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними змінами), застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Вищий Адміністративний Суд України інформаційним листом від 22.07.2011 р. за N 1091/11/13-11 зазначив, що після набрання чинності вищезазначеного Закону від 14.06.2011року визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України, та під час вирішення питання, яка з одно предметних законодавчих норм рівної ієрархії, що не визнані неконституційними в установленому порядку, підлягає застосуванню для розв'язання спорів зазначеної категорії, перевагу слід надавати тій з них, що прийнята пізніше.

Також, на виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011 р. N 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" Кабінет Міністрів України виніс постанову від 6 липня 2011 р. за N 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011року, та згідно якої встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.

Тому, враховуючи вищевикладене, підвищення пенсії, як особі, яка має статус «Дитина війни» виплачується у розмірах передбачених діючим законодавством.

За таких обставин кінцевою датою перерахунку та виплати щомісячного підвищення пенсій як дитині війни в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком, є 23 липня 2011 року. В звязку з цим дії відповідача, у виплаті позивачу підвищення до пенсії у фіксованому розмірі по 49,8 гривні з 23.07.2011року є правомірними.

Таким чином, підстав задоволення позовних вимог позивача стосовно здійснення перерахунку його пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та проведення відповідних нарахувань і виплати на його користь, недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.08.2011 року та на подалі, у відповідності до чинного законодавства не вбачається.

Позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом, у якому просить суд зобовязати відповідача провести перерахунок за період з 01.08.2011 року та на подалі (тобто, після 23.07.2011 року). , а відтак вимоги позову не ґрунтуються на Законі і в задоволенні таких слід відмовити.

Оскільки не має підстав для задоволенні позовних вимог позивача, понесені ним судові витрати розподілу між сторонами не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 17, 69-71, 159-163, 183-2 КАС України, ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни, ст.28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування, Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», суддя -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобовязання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус «дитина війни» за період з 01.08.2011 року відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляції до апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя підпис ОСОБА_2