Справа № П/811/3362/15
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2015-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 листопада 2015 року справа № П/811/3362/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
доУправління містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради
провизнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовом до Управління містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради щодо відмови у видачі ОСОБА_3 будівельного паспорту на гараж («Д1» розміром 4,1 м. х 6,1 м.) розташованого на земельній ділянці по вул. Енгельса, 19/90 в м. Кіровограді.

- зобовязати Управління містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради видати ОСОБА_3 будівельного паспорту на гараж («Д1» розміром 4,1 м. х 6,1 м.) розташованого на земельній ділянці по вул. Енгельса, 19/90 в м. Кіровограді.

Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали суд зазначає наступне.

У відповідності до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди), а також Вищий адміністративний суд України у випадках, встановлених цим Кодексом, вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції.

Згідно з п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

На підставі п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ст.5 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від 21.05.1997 р. №280/97-ВР, система місцевого самоврядування включає територіальну громаду, сільську, селищну, міську раду, сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.

Відповідно до п.1.1 Положення про управління містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради, затвердженого рішенням ОСОБА_2 міської ради від 09 вересня 2014 року №3392, Управління містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради є виконавчим органом ОСОБА_2 міської ради

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки позовні вимоги спрямовані до органів місцевого самоврядування Управління містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради то дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачу на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

В звязку з відкликанням позивачами позовної заяви до початку розгляду справи по суті суд дійшов висновку, що позивачам слід повернути раніше сплачений судовий збір.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 3, 17-18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Повернути ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, 25000, Кіровоградська область, місто Кіровоград, вулиця Енгельса, 19/90) судовий збір в розмірі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень двадцять копійок), сплачений згідно квитанції №34 від 17.11.2015 року.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права звернення до місцевого загального суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Жук