Справа № 303/1159/15а,2а/303/64/15
Суддя: Сапіга Віталій Петрович
Дата ухвалення: 2015-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 р. Справа № 876/5445/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Сапіги В.П.,

суддів: Левицької Н.Г., Обрізка І.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в :

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області задоволено частково. Постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.03.2015 року у справі №303/1159/15-а скасовано та прийнято нову.

06.07.2015 року до Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015 року. Обґрунтовуючи заяву, позивач наводить таку обставину, що оскільки в резолютивній частині зазначеного рішення суду не вказана конкретна дата звернення за пенсією (16.01.2015 року дата відмови Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі) при виконанні постанови суду відповідачем порушуються його права, а тому з метою уникнення порушень законодавства України просить розяснити постанову апеляційного суду в частині щодо дати, з якої необхідно здійснювати призначення пенсії позивачу.

Як зазначено в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 року, за правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому заява про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання.

Враховуючи, що рішення, яке підлягає розясненню, прийнято в порядку письмового провадження, тому колегія суддів вважає, що заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду 03.06.2015 року необхідно розглядати в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, доводи заяви про роз'яснення судового рішення, колегія суддів вважає необхідним задовольнити заяву, виходячи із наступного.

В резолютивній частині вищезазначеного рішення апеляційної інстанції зазначено: «Адміністративний позов ОСОБА_1 в частині вимог про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області призначити пенсію зі зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році за період з 26.09.2013 року по 26.08.2014 року включно залишити без розгляду. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи" неправомірними. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з часу звернення за призначенням пенсії.»

Предметом спору в даній справі є право позивача, яке відповідно до завдання адміністративного судочинства має бути захищено судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Тобто, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом. Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення, а саме, мають місце положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Суд апеляційної інстанції допускає неоднозначне трактування вимоги, викладеної в резолютивній частині постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2011 року в частині того, що призначення ОСОБА_1 пенсії зі зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році слід провести з часу звернення за призначенням пенсії.

При тому, як вбачається із листа відповідача № 36/06 від 16.01.2015 року, позивачу на його заяву від 08.01.2015 року відмовлено в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи".

В мотивувальній частині постанови, яка підлягає розясненню суд звертав увагу, що призначення пенсії здійснюється за правилами статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто у даному випадку пенсія призначається з дня звернення за пенсією. І, як встановлено судом, позивач звернувся до пенсійного органу про призначення пенсії 08.01.2015 року, отже, з цієї дати і слід призначити спірну пенсію.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення є такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 170, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015 року по справі №303/1159/15-а задовольнити.

Розяснити ОСОБА_2, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2015 року у справі №№303/1159/15-а в частині зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягає виконанню з часу звернення за призначенням пенсії, а саме - з 08 січня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після надіслання копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.П. Сапіга

Судді Н.Г. Левицька

ОСОБА_3