Справа № 158/2084/15-а
Суддя: Корецька В. В.
Дата ухвалення: 2015-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/2084/15-а
Провадження № 2-а/0158/65/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

01 грудня 2015 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Корецької В.В.,

при секретарі Процик Л. В.,

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

26.10.2015 року ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Позов мотивує тим, що їй не було відомо про складення щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не було повідомлено про розгляд справи, а постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності їй вручено не було, а вона її знайшла у конверті біля вікна свого будинку 21.10.2015 року.

Вказуючи на те, що постанову ухвалено з порушенням вимог КУпАП, без будь-яких доказів її вини, а пропущення строку оскарження постанови вона допустила з поважних причин, просить поновити строк оскарження, скасувати постанову відповідача від 25.09.2015 року та провадження у справі закрити.

Згідно поданого до суду заперечення на позов, відповідач заявлений позов не визнав, вказуючи на те, що 11.09.2015 року на їхню адресу надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 22.08.2015 року за ч. 2 ст. 156 КупАП на ОСОБА_1, яка 20.09.2015 року особисто отримала повістку про розгляд справи 25.09.2015 року о 09 год. 00 хв., і за результатами розгляду справи було ухвалено постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП та застосування штрафу в сумі 1700 грн. Копію постанови було надіслано ОСОБА_1, яка згідно повідомлення про вручення отримала даний документ 05.10.2015 року, і відповідно пропустила строк оскарження постанови, тому просить відмовити у задоволенні заявленого позову.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримала та просила поновити строк оскарження та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на обставини викладені у запереченні, просила відмовити у задоволенні заявлених вимог.

Заслухавши пояснення сторін у справі, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши представлені докази, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 22.08.2015 року старшим інспектором відділу муніципальної дружини Луцької міської ради ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП, згідно якого 22.08.2015 року о 23 год. 40 хв. в м. Луцьк по вул. Гордіюк, 24 в магазині «Гурман», продавець ОСОБА_1 реалізувала дві пляшки пива «Львівське» та «Роберт Домс» ємкістю по 0,5 л кожна, чим порушила вимоги рішення Луцької міської ради № 59/138 від 30.04.2014 року /а.с. 14/.

Як вбачається з даного протоколу, ОСОБА_1 не вносила письмових пояснень у протоколі, зауважень і клопотань не заявляла, копію протоколу отримала 22.08.2015 року, тобто у день його складання, про що свідчать її власні підписи.

Повістку про призначення розгляду справи на 09 год. 00 хв. 25.09.2015 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Ківерцівської міської ради, 20.09.2015 року під розписку було вручено ОСОБА_1 /а.с. 18/.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ківерцівської міської ради від 25.09.2015 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КупАП та застосоване стягнення у виді штрафу в сумі 1700 грн. /а.с. 5/.

Разом з тим, як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 05.10.2015 року та фіскального чеку ВПЗ-Ківерці 1 Волинської дирекції ЦОС № 1 Укрпошти від 28.09.2015 року, копію оскаржуваної постанови ОСОБА_1 отримала особисто 05.10.2015 року /а.с. 19/.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення поданий до суду 26.10.2015 року та зареєстрований за вхідним номером 8301/15 /а.с. 1/.

Згідно ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Доводи позивача про те, що вона вперше отримала копію оскаржуваної постанови лише 21.10.2015 року, помітивши поштовий конверт біля вікна свого будинку, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, і повністю спростовуються наданими в судовому засіданні доказами, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, повісткою та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, у яких наявний особистий підпис позивача ОСОБА_1, і відповідно поважності причин пропущення строку оскарження постанови позивачем не доведено, тому суд не вбачає підстав для поновлення такого строку.

Згідно частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до положень, закріплених статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з причин пропуску позивачем строку оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі ст.ст. 287-289 КУпАП, керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 71, 128, 159, 163, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконкомі Ківерцівської міської ради Волинської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ківерцівський районний суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ківерцівського районного суду В.В. Корецька