Справа № 22-а-24187/11
Суддя: Коцюрба О. П.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши у письмовому провадженні у м. Києві справу за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги до 5-го травня,

В С Т А Н О В И Л А :

16.09.2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є учасником бойових дій та має право на пільги, встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зокрема має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня як учасник бойових дій в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, яку йому у 2007-2009 роках виплачено у значно нижчому розмірі, що стало підставою звернення його до суду за захистом своїх прав. На підставі викладеного просив суд визнати відмову відповідача в перерахунку щорічної одноразової допомоги до 5 травня неправомірною та зобов»язати його провести донарахування та виплату суми недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня за період 2007 2009 років в розмірі 5995 грн.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради щодо перерахунку ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 5-го травня за 2009 рік відповідно до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобов»язано управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради провести донарахування та виплату на користь ОСОБА_1 суми недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 5-го травня за 2009 рік у розмірі 2150 грн.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що вказана постанова суду від 11 грудня 2009 року винесена з порушенням норм матеріального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню з ухваленням по справі нового рішення про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується наявними в справі письмовими доказами (а.с.7).

Задовольняючи позов в частині виплати одноразової грошової допомоги до 5-го травня, суд першої інстанції виходив з того, що для врегулювання спірних правовідносин у цій справі пріоритетними є норми Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і колегія суддів погоджується з таким висновком суду, виходячи з наступного.

Відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій виплачується одноразова грошова допомога до 05-го травня у розмірі п»яти мінімальних пенсій за віком.

Однак, Постановою КМУ № 211 від 18.03.2009 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та «Про жертви нацистських переслідувань» розмір одноразової грошової допомоги був визначений у 340 грн., які і були виплачені позивачу ОСОБА_1 23.04.2009 року.

Дія положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у 2009 році положеннями Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік» не зупинялась, таким чином, оскільки закони України мають вищу юридичну силу над урядовими нормативними актами, суд першої інстанції правомірно застосував при вирішенні даного спору положення ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 18.03.2009 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та «Про жертви нацистських переслідувань».

При таких обставинах, коли судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: