Справа № 522/12200/15-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/474/15
УХВАЛА

02 грудня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Івченка В.Б.,

при секретарі Школа О.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні у м. Одесі адміністративний позов ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» до ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради, за участю третіх осіб Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Прокуратури Малиновського району м. Одеси в інтересах Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради, за участю третіх осіб Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Прокуратури Малиновського району м. Одеси в інтересах Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування рішення ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради «Про затвердження актів комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, заподіяних внаслідок незаконного використання земельних ділянок» №45 від 25.02.2015 року, в частині затвердження акту комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 04.09.2014 року, щодо визначення збитків, нанесених з боку ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» в результаті використання земельних ділянок, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Желябова, 4, вул. Желябова, 4-Б, та вул. Желябова, 5-А (пункт 1 рішення, пункт 8 додатку №1), та в частині зобовязання ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» у місячний термін після прийняття рішення сплатити визначені актом Комісії збитки, які складають 1804857,2 грн. (пункт 2 рішення, пункт 8 додатку №2).

В попередньому судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради заявив клопотання про залишення адміністративного позову ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» без розгляду у звязку з пропуском строків позовної давності для звернення до адміністративного суду з відповідним позовом.

Представник позивача в попередньому судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у повному обсязі.

Представники третіх осіб Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Прокуратури Малиновського району м. Одеси в інтересах Одеської міської ради в попередньому судовому засіданні підтримали клопотання представника відповідача ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради про залишення адміністративного позову ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» без розгляду у звязку з пропуском строків позовної давності для звернення до адміністративного суду з відповідним позовом.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом в попередньому судовому засіданні встановлено, що оскаржуване позивачем рішення ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради №45 було ухвалено 26.02.2015 року, яким було затверджено акт комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 04.09.2014 року та зобовязано ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» сплатити збитки у розмірі 1804857,20 грн.

Пунктом третім вказаного рішення визначено, що у разі несплати субєктом у місячний термін з дня прийняття цього рішення збитків, визначених актом та затверджених цим рішенням, юридичному Департаменту Одеської міської ради доручено звернутися до суду з позовом про відшкодування збитків.

Тобто, на підставі цього рішення може бути заявлено вимогу про стягнення з товариства суми збитків у розмірі 1804857,20 грн. на виконання вимог рішення ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради №45 від 26.02.2015 року, що в повній мірі кореспондується з приписами ч.5 ст.99 КАС України, щодо надання місячного строку на оскарження такої категорії рішень органу владних повноважень.

Листом від 05.03.2015 року за підписом голови комісії з визначення розміру та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, направленим на адресу ПАТ «Одеський завод поршневих кілець», позивача було повідомлено про прийняття ОСОБА_1 комітетом Одеської міської ради рішення №45 від 26.02.2015 року.

Крім того, з листа ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» від 17.03.2015 року, адресованого першому заступнику директора Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, вбачається, що позивачу було відомо про необхідність сплатити суму збитків на підставі оскаржуваного рішення ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради.

Відповідно до ч.ч.2, 5 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи те, що станом на 05.03.2015 року позивачу було відомо про прийняте ОСОБА_1 комітетом Одеської міської ради рішення №45 від 26.02.2015 року, що знайшло своє підтвердження в матеріалах справи, та спростовує доводи позивача про те, що їм стало відомо про наявність оскаржуваного рішення 08.06.2015 року, з відповідним позовом він звернувся до суду лише 15.06.2015 року, тобто після сплину місячного строку, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» до ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради, за участю третіх осіб Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Прокуратури Малиновського району м. Одеси в інтересах Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії, необхідно залишити без розгляду

Керуючись ст.ст. 99-104, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ПАТ «Одеський завод поршневих кілець» до ОСОБА_1 комітету Одеської міської ради, за участю третіх осіб Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Прокуратури Малиновського району м. Одеси в інтересах Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги про апеляційне оскарження. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси ОСОБА_2