Справа № 813/5868/15
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2015 року № 813/5868/15

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.

секретар судового засідання Фуртак А.В.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії, -

встановив :

Львівським окружним адміністративним судом отримано позовну заяву, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3, яка полягає у невнесенні нею пропозиції перед виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на підставі рішення від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. №2/464/2368/14 Сихівського районного суду м. Львова, залишеного без змін рішенням від 01.09.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. № 22-ц/783/4250/15 Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в частині стягнення з ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 10607,94 дол. США;

- зобовязати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 внести пропозиції перед виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на підставі рішення від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. №2/464/2368/14 Сихівського районного суду м. Львова, залишеного без змін рішенням від 01.09.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. № 22-ц/783/4250/15 Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в частині стягнення з ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 10607,94 дол. США.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що заочним рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц (часткового залишеного без змін рішенням Апеляційного суду Львівської області від 01.09.2015 року) з Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» на користь ОСОБА_1 стягнено кошти в сумі 10607,94 дол. США. Зазначена сума, як встановлено вказаним вище рішенням суду, є залишком вкладу за договором банківського вкладу «Марафон лояльності Подвійних дохід ЕПС» № 831093/2014 від 07.08.2014 року. Позивач звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 із заявою від 08.09.2015 року з проханням внести пропозиції щодо затвердження Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб змін до реєстру акцептованих кредиторів ПАТ «ВіЕйБі Банк» на підставі рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року, яке набрало законної сили. Проте, листом від 28.09.2015 року відповідач відмовив ОСОБА_1, повідомивши, що належні йому кошти він вже отримав, а стосовно рішення апеляційного суду Львівської області, прийнятого за наслідками розгляду апеляційної скарги на заочне рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, то таке, як зазначено в листі від 28.09.2015 року, йому не надходило.

Позивач вважає, що бездіяльність відповідача, яка полягає у невнесенні пропозицій перед Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб змін до реєстру акцептованих кредиторів ПАТ «ВіЕйБі Банк» на підставі згаданого вище рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року, є протиправною, у звязку з чим звернувся з даним позовом до суду.

Представник позивача подав заяву від 17.11.2015 року про розгляд справи без його участі та без участі позивача в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив і клопотань процесуального характеру не подавав. Письмових заперечень з приводу даного спору також не надходило. Про місце, дату і час судового розгляду справи відповідач повідомлений належним чином.

17 листопада 2015 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

На підставі постанови Правління НБУ від 19.03.2015 року № 188 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення від 20.03.2015 року №63 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку». На підставі цих рішень було розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_3

08 вересня 2015 року ОСОБА_1 через свого представника на підставі довіреності ОСОБА_4, звернувся до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 із заявою, у якій з покликанням на абз. 2 п. 4.31 розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 року № 2 просив внести пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на підставі рішення від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. №2/464/2368/14 Сихівського районного суду м. Львова, залишеного без змін рішенням від 01.09.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. № 22-ц/783/4250/15 Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області, а також повідомити ОСОБА_1 про прийняте рішення та вжиті заходи.

До заяви від 08.09.2015 року долучено копію заочного рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц та копію рішення Апеляційного суду Львівської області від 01.09.2015 року у цій же цивільній справі, прийнято за наслідками розгляду апеляційної скарги ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2».

У відповідь на лист від 08.09.2015 року відповідач листом від 21.09.2015 року за №06-30728 серед іншого повідомив, що ОСОБА_1 отримав гарантовану суму в повному обсязі в розмірі 160750,06 грн. 05.02.2015 року в ПАТ «Альфа-Банк», а саме: відповідно до угоди №08 (в дол. США) в сумі 71,04 грн., відповідно до угоди №86 (в національній валюті) в сумі 10,45 грн.; відповідно до угоди №3001 (в дол. США) в сумі 160668,57 грн.

Стосовно рішення Апеляційного суду Львівської області від 01.09.2015 року, то як зазначено в листі від 28.09.2015 року, рішення суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на заочне рішення Сихівського районного суду м. Львова у цивільній справі №464/11157/14-ц на адресу ПАТ «ВіЕйБі Банк» не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ОСОБА_5 України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 року № 4452-VI (в редакції, чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин; далі ОСОБА_5 №4452-VI) Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Вкладом, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 2 ОСОБА_5 №4452-VI, є кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти. Вкладником, відповідно до п. 4 цієї статті, є фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 4 ОСОБА_5 №4452-VI основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим ОСОБА_5, здійснює такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Згідно з ч. 1 ст. 11 ОСОБА_5 №4452-VI управління поточною діяльністю Фонду здійснює виконавча дирекція Фонду.

Під виведенням неплатоспроможного банку з ринку, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 2 ОСОБА_5 №4452-VI, розуміються заходи, які здійснює Фонд стосовно банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, щодо виведення його з ринку одним із способів, визначених ст. 39 цього ОСОБА_5. Уповноваженою особою Фонду, відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 2 ОСОБА_5 №4452-VI, є працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим ОСОБА_5, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Повноваження виконавчої дирекції Фонду визначені в статті 12 ОСОБА_5 №4452-VI. Зокрема, відповідно до пунктів 2, 4 частини 3 цієї статті виконавча дирекція Фонду у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами визначає порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до розділу V цього ОСОБА_5; приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.

Згідно з ч. 1 ст. 26 ОСОБА_5 №4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим ОСОБА_5, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам після ухвалення рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.

Згідно з ч. 2 ст. 26 ОСОБА_5 №4452-VI вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до ст. 27 ОСОБА_5 №4452 Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього ОСОБА_5 та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього ОСОБА_5.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 28 ОСОБА_5 №4452-VI Фонд розпочинає виплату відшкодування коштів вкладникам, їх представникам та спадкоємцям у національній валюті України в готівковій або безготівковій формі не пізніше семи днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. Фонд здійснює виплату гарантованих сум відшкодування через банки-агенти.

Згідно з ч. 1 ст. 44 ОСОБА_5 №4452-VI Національний банк України приймає рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку за пропозицією Фонду та з інших підстав, передбачених ОСОБА_5 України «Про банки і банківську діяльність».

Відповідно до ч. 1 ст. 46 ОСОБА_5 №4452-VI Уповноважена особа Фонду від імені Фонду виконує функції з ліквідації банку відповідно до цього ОСОБА_5 та приступає до виконання своїх обов'язків негайно після прийняття Фондом рішення про призначення уповноваженої особи Фонду.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 46 ОСОБА_5 №4452-VI з дня призначення уповноваженої особи Фонду припиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів)) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Якщо в банку, що ліквідується, здійснювалася тимчасова адміністрація, з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку тимчасова адміністрація банку припиняється. Керівники банку звільняються з роботи у зв'язку з ліквідацією банку.

Відповідно до ст. 49 ОСОБА_5 №4452-VI Уповноважена особа Фонду припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього ОСОБА_5. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Протягом 90 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього ОСОБА_5 уповноважена особа Фонду здійснює такі заходи: 1) визначає суму заборгованості кожному кредитору та відносить вимоги до певної черги погашення; 2) відхиляє вимоги в разі їх не підтвердження фактичними даними, що містяться у розпорядженні уповноваженої особи Фонду, та, у разі потреби, заявляє в установленому законодавством порядку заперечення за заявленими до банку вимогами кредиторів; 3) складає реєстр акцептованих вимог кредиторів відповідно до вимог, встановлених нормативно-правовими актами Фонду.

Реєстр акцептованих вимог кредиторів та зміни до нього підлягають затвердженню виконавчою дирекцією Фонду.

Будь-які спори щодо акцептування вимог кредиторів підлягають вирішенню у судовому порядку. Судове провадження щодо таких вимог не припиняє перебіг ліквідаційної процедури.

Протягом 20 днів з дня затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів уповноважена особа Фонду сповіщає кредиторів про акцептування їх вимог шляхом розміщення повідомлення на офіційному сайті Фонду, неплатоспроможного банку, а також у приміщеннях такого банку в доступному для відвідувачів місці.

Уповноважена особа Фонду не має права здійснювати задоволення вимог кредиторів до затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів, за виключенням погашення за погодженням з виконавчою дирекцією Фонду вимог за правочинами, що забезпечують проведення ліквідаційної процедури.

Згідно з п. 4.31 розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням Фонд гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 року №2 у разі необхідності уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку вносить пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог на підставі, зокрема, рішення суду, яке набрало законної сили.

Відповідно до п. 4 р. ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб рішенням від 09.08.2012 року № 14 (далі Положення) перелік складається станом на день прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів, але не більше суми, встановленої адміністративною радою Фонду на день прийняття рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Відповідно до п. 6 розділу ІІІ Положення визначено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладника; змін розміру належних їм сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд встановив, що заочним рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц (пр. №2/464/2368/14) позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» задоволено повністю, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» на користь ОСОБА_1 суму в розмірі 10607,94 доларів США та зобовязано Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський ОСОБА_2» нарахувати та виплатити позивачу з 09 жовтня 2014 року: на суму вкладу у розмірі 10607,94 дол. США відсотки згідно умов Договору від 07.08.2014р. банківського вкладу «Марафон лояльності Подвійний дохід ЕПС» №831093/2014 в розмірі 10,0 (десять) процентів річних до дня, який передує фактичному поверненню вкладу для ОСОБА_2; 3% річних на суму простроченого з 09.10.2014р. грошового зобовязання в розмірі 10607,94 дол. США; 3% річних на суму нарахованих з 09.10.2014р. відсотків згідно умов Договору від 07.08.2014р. банківського вкладу «Марафон лояльності Подвійний дохід ЕПС» №831093/2014 в розмірі 10 процентів річних до дня, який передує фактичному поверненню вкладу для ОСОБА_1

Зазначене заочне рішення суду від 21.01.2015 року ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» оскаржило в апеляційному порядку.

Рішенням Апеляційного суду Львівської області від 01.09.2015 року апеляційну скаргу задоволено частково, рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року в частині зобовязання ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» нарахувати та виплатити позивачу з 09 жовтня 2014 року: на суму вкладу у розмірі 10607,94 дол. США відсотки згідно умов Договору від 07.08.2014р. банківського вкладу «Марафон лояльності Подвійний дохід ЕПС» №831093/2014 в розмірі 10,0 (десять) процентів річних до дня, який передує фактичному поверненню вкладу для ОСОБА_2; 3% річних на суму простроченого з 09.10.2014р. грошового зобовязання в розмірі 10607,94 дол. США; 3% річних на суму нарахованих з 09.10.2014р. відсотків згідно умов Договору від 07.08.2014р. банківського вкладу «Марафон лояльності Подвійний дохід ЕПС» №831093/2014 в розмірі 10 процентів річних до дня, який передує фактичному поверненню вкладу для ОСОБА_1 скасовано та ухвалено нове рішення, яким відмовлено цій в частині позовних вимог. В іншій частині рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року залишено без змін.

Як встановлено судами інстанції у згаданій вище цивільній справі №464/11157/14-ц, 01 квітня 2014 року між позивачем та банком було укладено договір банківського рахунку на вимогу «Для виплат» №6941 (в доларах США), предметом якого є відкриття на ім'я вкладника іменного вкладного рахунка на умовах вкладу на вимогу «Для виплат» в доларах США №6941, код банку 380537.

07 серпня 2014 року між позивачем та банком було укладено договір, предметом якого є розміщення вкладником в банку строкового вкладу на умовах депозитного продукту «Марафон лояльності Подвійний дохід ЕПС» в доларах США на строк 13 місяців, з дня укладення договору, з щомісячною виплатою процентів. Згідно п. 1.5. Договору від 07.08.2014р. стандартна ставка за вкладом становить 10,0% річних та діє з першого по третій місяць дії вкладу.

На виконання умов договору від 07.08.2014 року вкладником було внесено на рахунок-кореспондент кошти на загальну суму 12000 доларів США, що підтверджується меморіальним ордером №287210 від 07.08.2014 року.

08.09.2014 року грошові кошти в сумі вкладу були повернуті позивачу на його рахунок на вимогу «Для виплат» №6941.

Станом на 09.10.2014 року у звязку із отриманням частини коштів вкладником, залишок вкладу за договором від 07.08.2014 року складав 10607,94 доларів США.

09 жовтня 2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача з письмовою вимогою про видачу йому вкладу шляхом його безготівкового перерахування разом з нарахованими на вклад відсотками з Рахунка-кореспондента на рахунок №002 ОСОБА_1 у ПАТ «ТАСкомбанк», у звязку з чим банком було оформлено цієї ж дати відповідне платіжне доручення на суму 10607,94 доларів США.

З довідки, виданої Львівським відділенням №32 АТ «ТАСКОМБАНК» вбачається, що станом на 10.11.2014 року, ОСОБА_1 має діючий поточний рахунок №2625.4.3042219.002 у доларах США, однак, рух коштів по даному рахунку з дати відкриття - відсутній.

Як зазначив Апеляційний суд Львівської області у рішенні від 01.09.2015 року, суд першої інстанції правильно виходив з того, що відповідач порушив взяте на себе за договором від 07.08.2014р. грошове зобов'язання, а тому, прийшов до правильного висновку про зобовязання відповідача повернути позивачу суму в розмірі 10607,94 доларів США та нарахувати та виплатити позивачу згідно ст. 625 ЦК України 3% річних на суму простроченого з 09.10.2014 року грошового зобовязання в розмірі 10607,94 дол. США.

Таким чином, рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року в частині стягнення з Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський ОСОБА_2» на користь ОСОБА_1 суму в розмірі 10607,94 доларів США набрало законної сили і є обовязковим до виконання.

Суд встановив, що звернення позивача від 08.09.2015 року щодо внесення відповідачем пропозиції перед виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб стосовно затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ґрунтувалось на рішенні Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц (залишеного без змін рішенням Апеляційного адміністративного суду від 01.09.2015 року). В силу наведених вище норм п. 4.31 розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням Фонд гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 року №2, зазначене рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.01.2015 року є однією із підстав для внесення Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог.

На підставі досліджених в судовому засіданні доказів та встановлених на їх підставі обставин справи суд прийшов до висновку, що відмова відповідача у внесенні пропозицій перед виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб стосовно затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» з підстав, про які зазначено в листі від 21.09.2015 року №06-30728, є неправомірною. Поряд з тим позивач довів обґрунтованість позовних вимог належними та допустимими доказами.

На підставі ст.94 вищенаведеного Кодексу із урахуванням того, що рішення ухвалене на користь позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати.

Керуючись статтями 7-14, 18, 19, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3, яка полягає у невнесенні нею пропозиції перед виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на підставі рішення від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. №2/464/2368/14 Сихівського районного суду м. Львова, залишеного без змін рішенням від 01.09.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. № 22-ц/783/4250/15 Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в частині стягнення з ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 10607,94 дол. США.

Зобовязати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 внести пропозиції перед виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на підставі рішення від 21.01.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. №2/464/2368/14 Сихівського районного суду м. Львова, залишеного без змін рішенням від 01.09.2015 року у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. № 22-ц/783/4250/15 Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в частині стягнення з ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 10607,94 дол. США.

Стягнути з бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_6 судовий збір, сплачений за подання цього позову, в сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.