Справа № 704/248/14-а
Суддя: Дьяченко Д. О.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тальнівський районний суд Черкаської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 704/248/14-а

03.04.2014 м.Тальне

Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Дьяченка Д.О.,

при секретарі - Табачківській М.М.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконним рішення суб`єкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконним рішення субєкта владних повноважень. На підставу своїх вимог посилається на те, що постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області від 14.05.2012 було закінчено виконавче провадження № 31850088. Дану постанову позивач отримав поштовим звязком 04.03.2014. Позивач вважає, що дана постанова є незаконною та свідчить про його бездіяльність, в звязку з чим було порушено право позивача по виконанню рішення суду, що і змусило його звернутись до суду. Просив визнати незаконною зазначену постанову про закінчення виконавчого провадження, зобов'язати відповідача відновити виконавче провадження з метою повного виконання рішення суду.

В попередньому судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримує повністю.

03.04.2014 від відповідача - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, до суду надійшло заперечення проти позову, в якому останній повідомив, що 14.05.2012 державним виконавцем ВПВР винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. 05.04.2012 на адресу ВПВР надійшов лист від УПФУ в Тальнівському районі Черкаської області, в якому повідомлено про проведення перерахунку та нарахування пенсії Позивачу. 14.05.2012 виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого документа закінчено на підставі п.11 ч.1 ст. 49 Закону України Про виконавче провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази надані по справі в їх сукупності, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

В ст.ст. 28, 55 Конституції України зазначено, що кожен має право на повагу до гідності. Права і свободи громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень та протиправних посягань.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Судом встановлено, що згідно постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 від 14.05.2012 було закінчено виконавче провадження № 31850088 з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-4533/11 від 12.03.2012, виданого Тальнівським районним судом Черкаської області.

Як вбачається з матеріалів справи, старшим державним виконавцем за заявою позивача було відкрито виконавче провадження № 31850088 з виконання виконавчого листа № 2-а-6849/11, виданого 12.03.2012 Тальнівським районним судом Черкаської області про "зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії....", копію постанови про відкриття виконавчого провадження надіслано боржнику для виконання, стягувачу для відома. На адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області надійшов лист Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі №1218/03 від 18.02.2012, в якому зазначено що згідно рішення Тальнівського районного суду Черкаської області по справі № 2-а-5447/11 від 13.12.2011 в добровільному порядку був зроблений перерахунок та нарахована сума, частиною 3 Закону України Про Державний бюджет України на 2012 рік №4282-УІ від 22.12.2011 (набрав чинності з 1 січня 2012 року) встановлено, що у 2012 році норми і положення статей 20,21,22,23,30,31,37,39,48,50,51,52 та 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи статей 5 та 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік. Оскільки, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, виплата зазначеної суми буде здійснена при надходженні коштів Державного бюджету на ці витрати. Тому 14.05.2012 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином, суд вважає, що відповідач, виносячи постанову про закриття і виконання провадження не припустився порушень чинного законодавства.

Виходячи із норм, викладених в ст. 71 КАС України, встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Таким чином, при розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція невинуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Суб'єкт владних повноважень відповідач у справі зобов'язаний подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справи незалежно від того на чию користь вони можуть бути використані на користь відповідача чи навіть позивача.

На підставі викладеного, керуючись положеннями Закону України Про виконавче провадження, Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини та ст. ст. 11, 71, 86, 128, 159-163, 181 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконним рішення суб`єкта владних повноважень - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Тальнівський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.О. Дьяченко