Справа № 802/4022/15-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

802/4022/15-а

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

04 грудня 2015 р. Справа № 802/4022/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Донецького національного університету

до: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Донецького національного університету до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії .

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазнаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, відповідно до частини 4 статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В свою чергу, звертаючись до суду з даним позовом позивач просить "зобов'язати припинити застосування штрафу та скасувати нараховану пеню", що не відповідає положенням зазначеної норми.

У зв'язку з чим, необхідно привести заявлені вимоги у відповідність до положень КАС України.

Крім того, частиною 2 статті 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як видно з адміністративного позову позивач, серед іншого, просить "припинити застосування штрафу". Однак, доказів на підтвердження того, що "дія штрафу" триває та яким чином, суду не надано.

Окремо слід звернути увагу позивача на положення частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", згідно якої платник має право оскаржити саме рішення посадової особи органу доходів і зборів про нарахування пені та застосування штрафів до органу доходів і зборів вищого рівня або до суду.

В силу, частини 3 статті 106 України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову.

Натомість позивачем додано платіжне доручення №2203 від 26.11.2015 р. про сплату судового збору в сумі лише 1218,00 грн.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 160, 165, 254 КАС України, –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Донецького національного університету до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали позовну вимогу "про зобов"язання припинити застосування штрафу та скасування нарахованої пені" привести у відповідність до положень частини 4 статті 105 КАС України; надати докази на підтвердження того, що "дія штрафу" триває; надати докази сплати судового збору встановленому порядку та розмірі.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна