Справа № 815/5772/15
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2015-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5772/15
УХВАЛА

01 грудня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кравченка М.М.;

за участі:

секретаря судового засідання Галушка Б.С.;

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність від 04.09.2015 року);

представника відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 23.12.2014 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Одеської митниці Державної фіскальної служби України про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_3 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дій неправомірними, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дій неправомірними.

01.12.2015 року через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у звязку з пропуском строків звернення до суду.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав зазначене клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у звязку з пропуском строків звернення до суду та просив суд його задовольнити.

Представник позивача заперечував проти залишення адміністративного позову без розгляду.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду у звязку з пропуском строків звернення до суду є обґрунтованим та належить до задоволення з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.3 ст.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд встановив, що в заяві про зміну позовних вимог позивач просить суд визнати неправомірними дії Південної митниці Міндоходів, правонаступником якої є Одеська митниця Державної фіскальної служби України, щодо віднесення посади головного інспектора відділу організації митного контролю Південної митниці Міндоходів до шостої категорії посад державних службовців та присвоєння 12 рангу державного службовця ще й з приховуванням відповідних матеріалів, які стосувалися проходження державної служби.

З огляду на матеріали справи суд встановив, що позивач про присвоєння 12 рангу відповідної категорії посад державних службовців дізналася 26.07.2013 року, про що свідчить її власний підпис у відомості про ознайомлення з наказом Південної митниці Міндоходів від 24.07.2013 року № 208-о.

При цьому, адміністративний позов позивач подав до суду 21.09.2015 року, тобто з пропуском установленого законом строку звернення до суду.

Таким чином, з сукупного аналізу матеріалів справи та з урахуванням встановлених законодавством приписів щодо строку звернення до суду, суд дійшов висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Згідно з ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд зазначає, що дотримання строків звернення до суду з адміністративним позовом є однією з обовязкових передумов ефективності адміністративних проваджень щодо строку розгляду адміністративних справ, оскільки захист прав, свобод та інтересів осіб безпосередньо залежить від меж їх реалізації у часі. Провадження в адміністративних судах, як спосіб захисту цих прав, базується на процесуальних принципах та забезпечується чітко регламентованими строками. Дотримання цих строків впливає на права та обов'язки учасників адміністративних правовідносин, спонукаючи їх до своєчасного здійснення наданих їм прав чи виконання покладених на них обовязків.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі встановлених вище фактів суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_3 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дій неправомірними слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника відповідача.

2. Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_3 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання дій неправомірними.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.

Повний текст ухвали складений 02 грудня 2015 року.

Суддя М.М. Кравченко