Справа № 2-а-7220/11
Суддя: Калашник С. І.
Дата ухвалення: 2011-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-7220/11 рік
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2011 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд в складі:головуючого судді Калашника С.І.

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування і виплату підвищення до пенсії

в с т а н о в и в

19 липня 2011 року позивач , як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській

АЕС 1 категорії, інвалід 3 групи від захворювання, яке повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням особи серії А № 102897 від 06 жовтня 2009 року , яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, звернувся в суд ,з позовом про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі щодо відмови у перерахунку пенсії відповідно до положень статей 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХП та зобовязання здійснити такий перерахунок за період з 19 січня 2011 року .

Попередньо,-17.05.2011 року позивач звернувся з письмовою заявою до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії встановивши її в розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду здоровю як інваліду 3 групи -50% прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність.

В своїй відповіді за № 3765/02 від 26.05.2011 року ,управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі відмовило позивачу в перерахунку пенсії,що іспонукало позивача звернутись до суду. Відповідач подав заперечення проти позову, посилаючись на те, що пенсія позивачу призначена і виплачується правильно тому перерахунку - не підлягає.,просить розглянути справу без участі представника.

Відповідно до вимог ст.183-2 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи проводиться в порядку скороченого провадження.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем та заперечені відповідачем обставини справи,вважає їх достатніми для прийняття рішення по суті позову.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, його визнано інвалідом 3 групи. Положеннями ст.14 Закону №796-ХП його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до частини першої ст.50 Закону №796-ХП особам віднесеним до категорії № 1, які є інвалідами 3 групи, як в даному випадку і позивачу , на підставі судових рішень ,до 18 червня 2011 року призначалася щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю, у розмірі -50 відсотків мінімальної пенсії за віком та було зобов,язано відповідача провести виплати державної пенсії з розрахунку - не менше 6-ти мінімальних пенсій за віком ,оскільки у відповідності з частиною четвертою статті 54 Закону №796-ХП- в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів 3 групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не міг бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

19 червня 2011року - набрав чинності Закон України ,,Про внесення змін до закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, згідно до змісту якого норми та положення ст.ст.39,50-52,54 Закону України ,,Про статус і соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ,,-застосовується у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України ,виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду на 2011 рік,,. Тобто ,у відповідності до змісту даного Закону України та Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 06 липня 2011 року собам ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров"ю встановлена у відповідності до Закону України,,Про статус і соціальний зхахист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ,,в наступному розмірі:

Тим ,що належать до 1 категорії

інвалідам 1 групи-30%

інвалідам 2 групи-20%

інвалідам 3 групи -15%

Розміри ж пенсій для учасчників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1987-1990 роках повинні бути не менші:

інвалідам 1 групи-870 гр.

інвалідам 2 групи-1090гр.

інвалідам 3 групи-980 гр.

для інвалідів ,щодо яких встановлено причинний зв"язок з інвалідністю пов"язаною Чорнобильською катастрофою

1 групи-710 гр.

2групи- 655 гр.

3 групи -600 гр.

Судом встановлено ,що позивачу до 18 червня 2011 року вже були здійснені всі належні нарахування та грошові виплати в розмірах ,що діяли до набрання даним законом чинності.

На час звернення позивача до суду, останньому здійснюються нарахування та виплати у відповідності до діючого -законодавства. Нормативні документи ,які б спростовували Закон України ,що набрав чинності та визнавали б його -не чинним ,на час розгляду справи в суді, законодачим органом -не прийнято..Позивач отримує пенсію по інвалідності в розмірі-1.494 гр..08 коп. ,право його не порушено.

Змістом ч.4 ст.99 КАС України визначено ,що для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк ,який обчислюється з дня ,коли особа дізналася про рішення суб;єкта владних повноважень.В даному ж випадку ,позивач отримавши 26 травня 2011 року відмову від відповідача, в здійсненні перерахунків ,звернувся до суду поза межами встановленого строку ,тобто-19.07.2011 року..Твердження позивача про отримання відповіді в приміщенні управління пенсійного фонду України смт. Чорнобай в липні місмяці 2011 року спростовано відповідачем ,оскільки в даному документі зазначено дату надання відповіді ,тобто-26.05.2011 року інших причин ,які б суд вважав поважними для ноновлення строку позивачем не зазначено , що являється підставою для відмови в задоволенні позову .

Керуючись ст.ст.21,24,46 Конституції України, ст.ст.49,50,54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України № 3491 від 14.06.2011 року ,,Про внесення змін до Закону України ,,Про державний бюджет України на 2011 рік,, ст.ст.160-163 КАС України , суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову відмовити повністю.

Відмовити в визначенні поважною причину пропуску строку звернення до суду ,в поновленні даного строку -ОСОБА_2 та в визнанні дій управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі протиправними в зобовязанні управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі здійснити на підставі ст.67 Закону України Про статус і соціального захисту громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи перерахунок та виплату йому,в визначених ним розмірах , з 19 січня 2011 року - 6 мінімальних пенсій за віком, а також відмовити в зобов"язанні здійснення перерахунку щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через райсуд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання даної постанови.

Постанова невідкладно направляється сторонам.Відповідно до ст.183-2 КАС України .Постанова суду про присудження виплат підлягає до негайного виконання.

Повний текст постанови виготовлений 02.08. 2011 року.

Суддя Чорнобаївського районного суду С.І.Калашник