Справа № 2а-103/08/0105
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2015 року м. Київ К/9991/45272/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Рецебуринського Ю.Й.,
Суддів Ємельянової В.І.,
Стародуба О.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до військового комісаріату Автономної Республіки Крим, начальника відділу фінансового і соціального забезпечення військового комісаріату Автономної Республіки Крим, Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,
за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим (далі Управління) на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2012 року,

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в подальшому уточненим, про визнання неправомірними дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років та зобов`язання військового комісаріату призначити пенсію за вислугу років відповідно о пункту «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та передати пенсійну справу до Управління для виплати пенсії.
Постановою Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим від 19 грудня 2008 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дій начальника відділу фінансового і соціального забезпечення щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років на момент звернення позивача. В решті позову відмовлено.
Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2012 року, з урахуванням ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2012 року про виправлення описки, скасовано постанову Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим від 19 грудня 2008 року, прийнято нове рішення про задоволення позовних вимог. Визнано неправомірними дії начальника відділу фінансового і соціального забезпечення військового комісаріату АР Крим щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років. Зобов`язано військовий комісаріат АР Крим передати до Управління заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за вислугу років від 30 березня 2006 року з доданими до неї документами. Зобов`язано Управління призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років відповідно до пункту «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(в редакції від 23 лютого 2006 року) на підставі заяви від 30 березня 2006 року.
У касаційній скарзі Управління, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати ухвалене ним судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
З`ясувавши обставини справи, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права згідно статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні касаційної скарги з огляду на таке.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 30 березня 2006 року позивач ОСОБА_1 , 1960 року народження, звернувся до військового комісаріату АР Крим із заявою про призначення пенсії за вислугу років по загальному трудовому стажу на підставі пункту «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».
На час звернення позивач досягнув 45 років, мав стаж більш 25 календарних років, з яких більш 12 років 6 місяців - військова служба і служба в органах внутрішніх справ та пожежної охорони.
Листом №7ч-110635 від 10 квітня 2006 року за підписом начальника відділу фінансового і соціального забезпечення позивачу відмовлено у призначені зазначеної пенсії у зв`язку з недосягненням на час звільнення 45-ти років.
Визнаючи протиправною відмову у призначенні позивачу пенсії за вислугу років, суд апеляційної інтонації правильно виходив з того, що право на пенсію за вислугу років, передбачену пунктом «б» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», незалежно від часу звільнення зі служби мають особи, які звернулися за нарахуванням такої пенсії в період з 6 серпня 2002 року по 29 квітня 2006 року.
Відповідно до статті 99 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік та постанови Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» органам Пенсійного фонду України передаються функції з призначення (перерахунку) та виплати пенсій військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, які мають право на пенсійне забезпечення на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служба та деяких інших осіб».
Таким чином, суд апеляційної інстанції правильно зобов`язав Управління призначити позивачу пенсію за вислугу років.
Суд апеляційної інстанції повно і всебічно встановив обставини справи, дав їм належну юридичну оцінку, правильно застосував норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятого ним рішення.
Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И ЛА:

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.
Постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута у порядку і з підстав, передбачених статтями 235-237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.Й. Рецебуринський

Судді В.І. Ємельянова

О.П. Стародуб