Справа № 642/2999/15-а
Суддя: Клименко О. І.
Дата ухвалення: 2015-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №642/2999/15а
Провадження№2а/642/61/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2015 року Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді - Клименко О.І.,

з участю секретаря - Шаповал Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області в якому просить суд визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської обл. від 29 січня 2015 року про відмову у призначенні пенсії по втраті годувальника із заробітної плати вказаній в довідці № 139 від 21.10.2008 року виданій адміністрацією Державного підприємства Харківський релейний завод «Радіореле»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської обл. призначити ОСОБА_2 пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження, на підставі довідки № 139 від 21.10.2008 року виданій адміністрацією Державного підприємства Харківський релейний завод «Радіореле» на весь період, протягом якого вона вважається непрацездатною, тобто до досягнення нею 18 років з моменту звернення до відповідного органу, а саме з 14.01.2015 року.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала, представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та пояснила що позивачка звернулася до УПФУ в Харківському районі Харківської області з заявою про призначення пенсії неповнолітній доньки ОСОБА_2, по втраті годувальника із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством, надавши при цьому довідку № 139 від 21.10.2008 року видану адміністрацією Державного підприємства Харківський релейний завод «Радіореле» на підставі рішення Харківського районного суду від 02.10.2007 року.

Представник відповідача в судове засідання з»явилася, проти позовних вимог заперечувала та пояснила, що дії УПФУ в Харківському районі Харківської області були правомірними та обґрунтованими, пенсія неповнолітній ОСОБА_2 призначена виходячи з загального стажу роботи померлого батька. Відмова в призначені пенсії на підставі довідку № 139 від 21.10.2008 року виданої адміністрацією Державного підприємства Харківський релейний завод «Радіореле» обумовлена тим що до неї не додані первинні документи що підтверджують показники зазначені в довідці.

Суд вислухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до посвідчення серія А № 430839 ОСОБА_3 є інвалідом ІІ групи 1 категорії та отримував пенсію згідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». ОСОБА_2 є його донькою, про що свідчить свідоцтво про народження І-ВЛ № 103710 виданого Хорошевською селищною радою Харківського району.

Згідно ст. 36 Законами України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Крім того відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Рішення управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області від 29.01.2015 року про відмову в призначенні пенсії по втраті годувальника із заробітної плати вказаній в довідці № 139 від 21.10.2008 року виданій адміністрацією Державного підприємства Харківський релейний завод «Радіореле» є не законним та не обґрунтованим у звязку з тим, що розрахунок вказаної довідки надано відповідно до рішення Харківського районного суду від 02.10.2007 року(а.с.), яке на теперішній час є чинним, од же відповідно до ч. 1 ст. 72 КАСУ є обставинами, що встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, та не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З аналізу наведеної норми вбачається, що положення цієї статті повинні запобігати ухваленню різних судових рішень щодо однієї й тієї самої обставини. Тобто, в адміністративному процесі не належить доказувати, зокрема, преюдиційні обставини, тобто ті, що встановлені в судовому рішенні іншого суду, яке набрало законної сили (обов'язковим для врахування). Обставини вважаються встановленими в іншому судовому рішенні, якщо про це зазначено у мотивувальній чи резолютивній частинах цього рішення.

При цьому, обставини, встановлені судовим рішенням, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи лише за умови, що в ній беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області не надало доказів щодо правомірності своїх дій при прийнятті рішення про відмову у призначенні пенсії по втраті годувальника із заробітної плати вказаній в довідці № 139 від 21.10.2008 року виданій адміністрацією Державного підприємства Харківський релейний завод «Радіореле».

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 32, 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.. 6-14, 69, 70, 71, 72, 158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.

Визнати не законним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області від 29.01.2015 року про відмову в призначенні пенсії по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області призначити ОСОБА_2 пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження, на підставі довідки № 139 від 21.10.2008 року виданій адміністрацією Державного підприємства Харківський релейний завод «Радіореле» на весь період, протягом якого вона вважається непрацездатною, тобто до досягнення нею 18 років з моменту звернення до відповідного органу, а саме з 14.01.2015 року.

Постанова може бути оскаржена в Харківській апеляційний адміністративний суд через Ленінський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.І. Клименко