Справа № 802/4003/15-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2015-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

03 грудня 2015 р. Справа № 802/4003/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: управління Державної казначейської служби України у Козятинському районі та м. Козятин Вінницької області

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України у Козятинському районі та м. Козятин Вінницької області про зобов'язання вчинити дії.

Згідно пункту шостого частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що вона підлягає поверненню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

В абз. 4 п. 2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13.12.2010 року (з доповненням згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №10 від 12.09.2014 року) визначено, що критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

Подані матеріали свідчать про те, що позивач просить зобов'язати управління Державної казначейської служби України у Козятинському районі та м. Козятин Вінницької області виконати рішення Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 28.11.2014 року у справі № 133/3606/13-ц, на виконання якого Козятинським міськрайонним судом Вінницької області 07.05.2015 року видано виконавчий лист № 133/3606/13-ц.

Тобто, позивач оскаржує дії органу, який здійснює казначейське обслуговування, з виконання виконавчого документу, виданого Козятинським міськрайонним судом Вінницької області, щодо стягнення коштів з державної установи.

Відповідно до ст. 1 Закону виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ч. 2 ст. 3 Закону рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Тобто, органи Державної казначейської служби України в розумінні Закону України "Про виконавче провадження" також уповноважені виконувати рішення суду, зокрема ті, які стосуються стягнення коштів з державних органів, а отже користуються всіма правами та обов'язками державних виконавців.

Відтак, з урахуванням ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", даний спір повинен розглядатися Козятинським міськрайонним судом Вінницької області.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що позовну заяву подано з порушенням юрисдикційної належності суду, який видав виконавчий лист, у зв'язку з чим, вона не підлягає розгляду Вінницьким окружним адміністративним судом.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України у Козятинському районі та м. Козятин Вінницької області про зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович