Справа № 725/6390/15-а
Суддя: Скуляк І. А.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/6390/15-а
УХВАЛА

02.12.2015 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Скуляк І. А., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Чернівці про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2015 року позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом та просив зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях виконати перерахунок та виплату призначеної йому пенсії відповідно до постанови Першотравневого районного суду М.Чернівців від 30.03.2015 року, ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.06.2015 року, згідно ухвали Першотравневого районного суду М.Чернівців про роз'яснення судового рішення від 26.08.2015р., на підставі уточненої довідки Садгірської районної у м. Чернівцях ради від 26.12.2014 року №01-14/805, в тому числі з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення за листопад 2005 року у сумі 466,00 грн.; визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях щодо визначення базового місяця при обчисленні індексу споживчих цін для індексації його пенсії, з урахуванням п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення з грудня 2013 року на січень 2015 року під час перерахунку пенсії на виконання судових рішень - постанови Першотравневого районного суду М.Чернівців від 30.03.2015 року, ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.06.2015 року та ухвали Першотравневого районного суду М.Чернівців про роз'яснення судового рішення від 26.08.2015р., а також щодо стягнення нарахованої раніше індексації за період з січня по вересень 2015 року у загальній сумі 1614,24 грн.; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях при перерахунку йому пенсії згідно судових рішень - постанови Першотравневого районного суду м.Чернівців від 30.03.2015 року, ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.06.2015 року та ухвали Першотравневого районного суду М.Чернівців про роз'яснення судового рішення від 26.08.2015р. - перевизначити базовий місяць при обчисленні індексу споживчих цін для індексації пенсії з січня 2015 року на грудень 2013 року, без урахування п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, починаючи з 05.01.2015 року; донарахувати та виплатити індексацію пенсії, починаючи з 05.01.2015р. із врахуванням вже виплачених сум.

У відповідності до вимог п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, постановою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 30.03.2015 року, залишеною без змін ухвалою вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.06.2015 року, визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного Фонду України в м.Чернівці включити суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обовязків та компенсації за невикористану відпустку в заробітну плату для призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», Закону України «Про державну службу» та виконати відповідний перерахунок розміру його пенсії; зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в м. Чернівці виконати з 05.01.2015 року перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням усіх складових заробітної плати відповідно до довідки Садгірської районної у м. Чернівці ради від 26.12.2014 року №01-14/805, в тому числі матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обовязків та компенсації за невикористану відпустку, в розмірі 90 % суми заробітної плати, з якої були сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.08.2015 року розяснено, що Управлінню Пенсійного фонду України в м. Чернівцях під час виконання постанови Першотравневого районного суду м.Чернівці від 30.03.2015 року, залишеної без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.06.2015 року, здійснюючи перерахунок пенсії слід враховувати усі складові заробітної плати, а саме: окладу, надбавки за 5 ранг, надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними документами, надбавки за високі досягнення у праці та премії відповідно до довідки Садгірської районної у м. Чернівці ради від 30.09.2011 року №1494, а також матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обовязків та компенсації за невикористану відпустку відповідно до довідки Садгірської районної у м. Чернівці ради від 26.12.2014 року №01-14/805 в розмірі 90 % суми заробітної плати з якої були сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до вимог ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 30.03.2015 року, яка була розяснена ухвалою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 26.08.2015 року, врегульовані питання щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням складових заробітної плати відповідно до довідки Садгірської районної у м. Чернівці ради від 30.09.2011 року №1494, а також матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обовязків та компенсації за невикористану відпустку відповідно до довідки Садгірської районної у м.Чернівці ради від 26.12.2014 року №01-14/805 в розмірі 90 % суми заробітної плати з якої були сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та встановлено , що такий перерахунок повинен бути здійснений з 05 січня 2015 року.

Згідно ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Отже, обставини на які посилається позивач вже були предметом судового розгляду за наслідками якого було прийнято постанову від 30.03.2015 року, яка набрала законної сили та є обовязковою для виконання, а у разі відмови відповідача добровільно виконати рішення суду законодавством передбачене примусове виконання судових рішень в порядку передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», а тому не виконання чи не належне виконання постанови Першотравневого районного суду м.Чернівці від 30.03.2015 року не є предметом нового спору між сторонами.

Таким чином, у відкриті провадження у справі за даним позовом слід відмовити, оскільки є така, що набрала законної сили постанова між тими самими сторонами з того самого спору.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкриті провадження у справі.

Враховуючи вище наведене, сплачена позивачем сума судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп. відповідно до квитанції №45 від 05.08.2015 року підлягає поверненню позивачу.

На підставі вище викладеного та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст.15 ЦПК України, ст.15 ЦК України, ст.ст.109,160,165, 185,186, 255 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Чернівці про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії

Зобовязати фінансовий орган ГУ ДКСУ в Чернівецькій області повернути ОСОБА_1 суму судового збору в розмірі 487 грн. 20 коп. (чотириста вісімдесят сім грн. 20 коп.), відповідно до квитанції № 244 від 30.11.2015 року.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Першотравневий районний суд м.Чернівці. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_2 І. А.