Справа № 2а-3291/11/0970
Суддя: Черепій П.М.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2011 р. Справа № 2a-3291/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі :

Судді Черепія П.М.

при секретарі Данилюк І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-інвестиційна компанія «ГорГан»

до: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області.

За участю представників сторін:

від позивача: - ОСОБА_1, представник, довіреність від 01.06.2010 року

ОСОБА_2, представник, довіреність від 10.10.2011р.

від відповідача: - ОСОБА_3, представник, довіреність №7/9/05-3/74 від 21.09.2011р.

про визнання неправомірними дій, визнання недійсною та скасування Декларації про готовність обєкта до експлуатації,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-інвестиційна компанія «ГорГан» звернулося з адміністративним позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій, визнання недійсною та скасування Декларації про готовність обєкта до експлуатації.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та пояснили, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-інвестиційна компанія «ГорГан»було завершено будівництво багатоквартирного житлового будинку по вул. Шухевича, 10 в м. Долина Івано-Франківської області.

Після завершення будівництва багатоквартирного житлового будинку Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-інвестиційна компанія «ГорГан» направлено Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, яка була затверджена 15.08.2011 року за № ІФ 8.

В подальшому в даній Декларації виявлено ряд неточностей, а саме передбачено кількість квартир за їх типами, яка не співпадає із типами квартир відповідно до технічного паспорта на багатоквартирний житловий будинок та загальна площа нежитлових приміщень - підвалу - 450,1 м.кв. не співпадає із площею, зазначеною у технічному паспорті.

Просять визнати неправомірними дії відповідача та скасувати Декларацію про готовність обєкта до експлуатації багатоквартирного житлового будинку м. Долина, вул. Шухевича, 10, код обєкта згідно з державним класифікатором будівель та споруд ДК018-2000-1122.1, категорія складності III зареєстрованої Інспекцією Держархбудконтролю в Івано-Франківській області 15.08.2011 року за № ІФ 8.

Представник відповідача подала суду заяву про визнання адміністративного позову частково і пояснила, що Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області визнає позовні вимоги тільки в частині визнання недійсними і скасування Декларації про готовність об'єкта до експлуатації - багатоквартирного житлового будинку по вул. Шухевича, 10 в м. Долина.

В решті позовних вимог, а саме щодо визнання неправомірними дій Інспекції держархбудконтролю в Івано-Франківській області, які виразились у затвердженні декларації про готовність об'єкта до експлуатації по вул. Шухевича, 10 в м. Долина просить відмовити, оскільки Товариству з обмеженою відповідальністю «Виробничо-інвестиційна компанія «ГорГан»було відомо, що за подання не в повному обсязі та недостовірних даних, зазначених у декларації та виконання будівельних робіт без зареєстрованої Декларації з порушенням вимог, визначених проектною документацією, державними будівельними нормами, стандартами і правилами, встановлена відповідальність відповідно до закону.

Окрім того, відповідно до п.10 Порядку виконання підготовчих робіт Інспекція протягом 5-ти робочих днів з дня надходження декларації перевіряє повноту даних (а не їх достовірність) визначених у декларації та реєструє її (а не затверджує).

Також, відповідно до Порядку виконання підготовчих робіт та Порядку здійснення державного архітектурно будівельного контролю до повноважень інспекції державного архітектурно будівельного контролю не входить анулювання декларації про готовність обєкта до експлуатації, оскільки такий документ підлягає реєстрації, а не видається інспекцією за місцем розташування обєкта будівництва.

Вислухавши думку представників позивача, представника відповідача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Інспекцією держархбудконтролю в Івано-Франківській області 15 серпня 2011 року зареєстровано декларацію № ІФ 8 про готовність обєкта до експлуатації багатоквартирного житлового будинку м. Долина, вул. Шухевича, 10, код обєкта згідно з державним класифікатором будівель та споруд ДК018-2000-1122.1, категорія складності III. (а.с.9-12)

Вищезазначена декларація містить не відповідності щодо квартир за їх типами, які не співпадають із типами квартир відповідно до технічного паспорта багатоквартирного житлового будинку та загальна площа нежитлових приміщень - підвалу - 450,1 м.кв. не співпадає із площею, зазначеною у технічному паспорті.

Згідно заяви від 19.10.2011 року про часткове визнання адміністративного позову, відповідач просить визнати недійсним та скасувати Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, яка була затверджена 15 серпня 2011 року відповідно за № ІФ 8. (а.с.20-21)

Зважаючи на те, що в цій частині позовних вимог відповідач позов визнав, суд приходить до висновку, що дані вимоги підлягають до задоволення.

Що стосується вимоги, про визнання дій Інспекції держархбудконтролю в Івано-Франківської області протиправними, то в цій частині позову слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до Додатку 2 Порядку виконання підготовчих робіт, затверджених постановою КМ України від 13.04.2011 року за повноту та достовірність даних зазначених в декларації відповідальність несе замовник.

Згідно п.9 Порядку виконання підготовчих робіт Інспекція протягом п'яти робочих днів з дня надходження до неї декларації перевіряє повноту даних, зазначених у декларації, та реєструє її.

Аналіз даної норми дає змогу зробити висновок, що у Інспекції держархбудконтролю в Івано-Франківської області відсутні повноваження щодо перевірки інформації, яка подається, а тому посилання ТзОВ «Виробничо-інвестиційна компанія «ГорГан»на неправомірність дій відповідача не знаходить підтвердження.

Окрім того, відповідно до Порядку виконання підготовчих робіт та Порядку здійснення державного архітектурно будівельного контролю в Інспекції держархбудконтролю в Івано-Франківської області відсутні повноваження щодо анулювання декларації про готовність обєкта до експлуатації, оскільки такий документ підлягає реєстрації, а не видається Інспекцією за місцем розташування обєкта будівництва.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсною та скасувати декларацію про готовність обєкта до експлуатації багатоквартирного житлового будинку м. Долина, вул. Шухевича, 10, код обєкта згідно з державним класифікатором будівель та споруд ДК018-2000-1122.1, категорія складності III зареєстрованої Інспекцією Держархбудконтролю в Івано-Франківській області 15 серпня 2011 року № ІФ8.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_4

Постанова складена в повному обсязі 31.10.2011 року.