Справа № 22-а-65/12
Суддя: Данілов О. М.
Дата ухвалення: 2012-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-65/12 Головуючий у І інстанції Кашперська Т.Т.
Провадження № 22-а/1090/5036/12 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 89 12.07.2012
УХВАЛА

Іменем України

12 липня 2012 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Мережко М.В

суддів: Данілова О.М., Корзаченко І .Ф.

при секретарі: Косенко Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Києві справу за апеляційною скаргою

управління соціального захисту населення Ірпінської міської ради на рішення Ірпінського суду від 07 вересня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про зобовязання видати посвідчення інваліда війни

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2010 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з позовом

про зобовязання видати посвідчення інваліда війни.

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 07 вересня 2010 року позов

ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про зобовязання видати посвідчення Інваліда війни задоволено.

На вказане рішення відповідач УПСЗН Ірпінської міської ради Київської області подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Ірпінського міського суду від 07 вересня 2010 року, з підстав неповного з'ясування обставин справи, порушення норм матеріального і процесуального права та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові.

Колегія суддів вислухавши доповіді, судді-доповідача, пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до розяснень Міністерства праці та соціальної політики №631/0/15-09.014 від 25.05.2009 року з посиланням на лист Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не поширюються на осіб, які направлялись на виконання робіт з ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС органами управління у справах Цивільної оборони, створеними у складі підприємств, установ і організацій.

Згідно ст. 18 КАС України (в редакції статті, яка діяла на час вирішення справи) місцевим загальним судам підсудні усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислені я, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається з матеріалів справи позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з підстав ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобовязання управління праці та соціального захисту населення України Ірпінської міської ради видати посвідчення інваліда війни. Суд першої інстанції з цих підстав задовольнив позов.

ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради №3126 - Є від 06 липня 2010 року було відмовлено у надані статусу інваліда війни, з підстав вимог Положення «Про порядок видачі посвідчені, і нагрудних знаків ветеранів війни» затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року №302 (а.с.12).

Суд першої інстанції визнавши дії відповідача, щодо відмови позивачу у видачі йому посвідчення інваліда війни незаконними, зобовязав відповідача видати посвідчення інваліда війни відповідно до вимог п.9 ст.7 Закочу України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», проте з такими висновками сулу першої інстанції колегія суддів погодитись не може, оскільки вони повністю не грунтуються на матеріалах справи та вимога закону.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд безпідставно прийшов до висновку про задоволення позову, з підстав п.9 ст.7 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального чах ют у», ( скільки дані вимоги не покладають на суди обовязку по зобовязанню видачі посвідчення інваліда війни, тоді як визначений порядок і підстави видачі посвідчень п. 7.10 1 Положення «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни».

За таких обставин, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, відповідно до вимог ст.ст.198. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а рішення суду необхідно скасувати, яке ухвалене з порушенням норм матеріального права та провадження по справі закрити.

Керуючись ст.ст.184, 195, 196,198, 245 Кодексу адміністративного судочинства України - колегія суддів, -

УХ ВАЛИЛА:

Адміністративну справу за апеляційного скаргою ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області на рішення Ірпінського суду від 07 вересня 2010 року задовольнити частково.

Рішення Ірпінського суду від 07 вересня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про зобовязання видати посвідчення інваліда війни скасувати, провадження по справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді