Справа № 821/3466/15-а
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 листопада 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/3466/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Циганій С.І. ,

при секретарі: Леутська Н.І.,

за участю позивача - ОСОБА_1, представника позивача - адвоката ОСОБА_2, представника відповідача - ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України в особі управління Національного банку України в Херсонській області про поновлення на роботі та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

Позивач звернувся з вказаним адміністративним позовом.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про заміну первинного відповідача на належного - Національний банк України, оскільки Управління Національного банку України в Херсонській області є структурним підрозділом Національного банку України без статусу юридичної особи, а тому не може бути відповідачем у даній справі. Справа повина слухатися колегією суддів.

Позивач та представник позивача зазначили, що в позовій заяві вказано вірно відповідача, а саме - Національний банк України в особі управління Національного банку України в Херсоньскій області, а тому не вбачають підстав для заміни відповідача та не заперечують щодо колегіального розгляду справи.

Також в судовому засіданні позивачем та його представником заявлено клопотання про витребування додаткових доказів у справі, а саме:

- довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1, яка працювала на посаді головного економіста відділу з економічної роботи та грошово-кредитних відносин;

- довідку про вільні вакансії в Національному банку України та всіх територіальних управліннях Національного банку України станом на 24.09.2015р. та за період з 24.06.2015р. по 24.09.2015р. включно, інформацію про кількість переведених працівників з управління НБУ в Херсонській області до Національного банку України за період з 24.06.2015р. по 01.10.2015р. включно та на які посади;

- довідку департаменту персоналу Національного банку України, що станом на 24.09.2015р. у ОСОБА_1 була менша кваліфікація та продуктивність праці ніж у працівників, які залишилися працювати в Національному банку України та на посадах центрального апарату, робочі місця яких розташовані в управління НБУ в Херсонській області після 24.09.2015р.;

- довідку про кількість працівників прийнятих на роботу в Національний банк України та всі територіальні управління Національного банку України з 24.06.2015р. по 01.11.2015р. включно та на які посади.

Представник відповідача в судовому засіданні засіданні стосовно клопотання про витребування доказів зазначив, що покладається на розсуд суду.

Судом встановлено, що в дійсності ОСОБА_1 в позовній заяві зазначено відповідача - Національний банк України в особі управління Національного банку України в Херсонській області, а тому підстав для заміни відповідача у суду немає.

Згідно ч. 1 ст.24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Враховуючи вищевикладе суд приходить до висновку, щодо передачі справи до відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) для призначення складу колегії суддів.

Стосовно клопотання позивача та його представника суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст.69 КАС України встановлено, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 3 ст.71 КАС України встановлено якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч.4, 5 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч.5 ст.71 КАС України встановлено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд приходить до висновку, що клопотання не суперечить закону, не порушує прав та інтересів сторін, інших осіб та витребувані матеріали необхідні для всебічного дослідження обставин справи та прийняття законного рішення по справі, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись, ст.ст.69, 71 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Передати справу до відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) для призначення складу колегії суддів.

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати у Національного банку України належним чином завірені:

- довідку про вільні вакансії в Національному банку України та всіх територіальних управліннях Національного банку України станом на 24.09.2015р. та за період з 24.06.2015р. по 24.09.2015р. включно, інформацію про кількість переведених працівників з управління НБУ в Херсонській області до Національного банку України за період з 24.06.2015р. по 01.10.2015р. включно та на які посади;

- інформацію департаменту персоналу Національного банку України щодо кваліфікації та продуктивністі праці ОСОБА_1 станом на 24.09.2015р. у співвідношені до працівників, які залишилися працювати в Національному банку України та на посадах центрального апарату, робочі місця яких розташовані в управління НБУ в Херсонській області після 24.09.2015р.;

- довідку про кількість працівників прийнятих на роботу в Національний банк України та всі територіальні управління Національного банку України з 24.06.2015р. по 01.11.2015р. включно та на які посади.

- штатний розпис управління НБУ в Херсонській області, що затверджений та існує після прийняття наказу від 20.01.2015 р. №7-к;

- згоду первинної профспілкової організації управління НБУ в Херсонській області на звільнення ОСОБА_1 із займаної посади.

Витребувані докази надати до суду в строк до 09.12.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Циганій С.І.