Справа № 2-а-12330/11
Суддя: Компанієць О. В.
Дата ухвалення: 2011-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2011 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Компанійця О.В.

при секретарі Кочетковій І.В.

з участю представника позивача адвоката ОСОБА_1

і представників відповідача ОСОБА_2 і ОСОБА_3,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Смілі справу за позовом ОСОБА_4 до відділу культури і туризму Смілянської районної державної адміністрації про зобовязання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_4 з 7 січня 1971 року по 12 лютого 1998 року та з 1 травня 1999 року по 31 травня 2002 року працював кіномеханіком кіноустановок сіл Костянтинівки і Ротмистрівки Смілянського району. Він постійно мешкає в с. Ротмистрівці, з 16 березня 2011 року є пенсіонером за віком. Вважаючи, що відповідно до ч. 5 ст. 29 ЗУ «Про культуру» як пенсіонер, що раніше працював в державних закладах культури, він має право на безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням в межах встановлених норм, ОСОБА_4 звернувся до відділу культури і туризму Смілянської райдержадміністрації із заявою про видачу довідки на отримання таких пільг. 1 серпня ц.р. йому було відмовлено у видачі довідки.

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом про визнання відмови у видачі довідки незаконною, просив суд зобовязати відділ культури і туризму райдержадміністрації видати йому довідку на отримання пільгових послуг за користування житлом і освітленням.

В судовому засіданні позивач і його представник підтримали позов і пояснили, що відмова у видачі довідки є незаконною, оскільки відповідач керується наказом Міністерства культури і туризму від 3 вересня 2006 року, який суперечить прийнятому в 2010 році ЗУ «Про культуру».

Представники відповідача позов не визнали і пояснили, що позивач дійсно 27 років відпрацював кіномеханіком в селах Смілянського району, однак звільнився з роботи за власним бажанням 31 травня 2002 року, а на пенсію вийшов в 2011 році. Відповідно до Порядку забезпечення працівників бюджетних установ (закладів) безплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням, затвердженим наказом Міністерства праці і соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоровя України, Міністерства культури і туризму України від 3 вересня 2006 року № 341/651/619/769, право на відповідні пільги позивач мав би, якби працював кіномеханіком на момент виходу на пенсію.

Позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Представники відповідача визнали, що позивач з 7 січня 1971 року по 12 лютого 1998 року та з 1 травня 1999 року по 31 травня 2002 року працював кіномеханіком кіноустановок сіл Костянтинівки і Ротмистрівки.

Як вбачається з довідки Ротмистрівської сільради від 23 серпня 2011 року, ОСОБА_4 постійно мешкає в с. Ротмистрівка.

У відповідності з посвідченням УПФУ в Смілянському районі серії ААБ № 030134, ОСОБА_4 з 1 липня 2003 року є пенсіонером по інвалідності; з 16 березня 2011 року набув право на пенсію за віком.

Згідно з ч. 5 ст. 29 Закону України «Про культуру» працівникам державних і комунальних закладів культури, педагогічним працівникам закладів освіти сфери культури, які працюють в сільській місцевості та селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали в державних та комунальних закладах культури, закладах освіти сфери культури у таких населених пунктах і проживають у них, держава забезпечує відповідно до законодавства безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм.

Оскільки цей закон прийнято в 2010 році, відмова у видачі ОСОБА_4 довідки на одержання пільг, що ґрунтується на підзаконному акті - наведеному наказі від 3 вересня 2006 року № 341/651/619/769 - є незаконною.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд

вирішив:

Позов задоволити повністю.

Визнати незаконною відмову відділу культури і туризму Смілянської районної державної адміністрації у видачі ОСОБА_4 довідки на отримання пільгових послуг за користування житлом та освітленням.

Зобовязати відділ культури і туризму Смілянської районної державної адміністрації видати ОСОБА_4 довідку на отримання пільгових послуг за користування житлом та освітленням.

Стягнути з відділу культури і туризму Смілянської районної державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів. Копія апеляційної скарги особою, яка її подасть, одночасно має бути надіслана в Київський апеляційний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не буде скасовано.

Головуючий