Справа № 819/3358/15
Суддя: Білоус І.О.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3358/15

02 грудня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції в Тернопільській області про внесення змін до актового запису цивільного стану, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції в Тернопільській області (далі РАЦС РС Бережанського РУЮ) про зобов'язання внести зміни до актового запису про її народження, зазначивши національність батька позивачки ОСОБА_2 поляк та вказавши національність ОСОБА_3 полька, та внести зміни до актового запису про шлюб № 19 від 03.09.1972 р. складеного Рекшинською сільською радою Бережанського району на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, щодо зміни національності нареченої з українка на польку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач просить внести зміни в актові записи для зміни національності, з підстав того що її дід був поляком, тому просить відновити національність.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про національні меншини в Україні» передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність.

Позивач подав заяву в якій просить слухати справу без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, надіслав клопотання в якому просить слухати справу без участі представника відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Як передбачено ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Враховуючи думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позиивач ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_5) ОСОБА_6 народилася 8 березня 1954 року в с.Рокшин, Бережанського району. В її свідоцтві про народження серії 1-ИД №109048 видане 04.12.2009р. відділом РАЦС Бережанського РУЮ (а. с. 9) вказано батьком позивачки ОСОБА_2 та матірю ОСОБА_7. В свідоцтві не вказано національності батьків позивачки.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 (батько позивачки) серії ІІІ-ИД №294548 від 23.03.1951р. (а. с. 10) вказано батьків: батько ОСОБА_8 національність поляк, мати ОСОБА_9 національність українка.

Позивачка стверджує, що батько виховував її в польських традиціях та відповідно до польської культури, тому сумлінно відвідує костел щонеділі, також вона є членом польського товариства в м. Бережани. Крім того у позивачки є карта поляка №КАВ 256914 термін придатності до 27.09.2021р. (а. с. 7).

Рідний брат батька позивачки ОСОБА_10 1920р.н., згідно довідки виконавчого комітету ордену Леніна союзу товариств червоного хреста та червогоно полу місяця №571927/2 від 30.01.1991р. (а. с. 12) був воїном Народного війська Польського помер від ран 4.03.1945р., похований на цвинтарі у Валчу-Буковине, могила №ТБ-ІІІ, Пільське воєводство, ОСОБА_11.

Громадяни України мають право вільно обирати свою національність у випадку, коли батьки різної національності.

Частиною 2 статті 300 Цивільного кодексу України визначено, що фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно з положеннями статей 1, 3 Закону України «Про національні меншини в Україні» Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення.

Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах.

При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини.

До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Відповідно до статті 4 даного Закону відносини, які виникають з приводу реалізації громадянами України прав і свобод, пов'язаних з їх належністю до національних меншин, регулюються Конституцією України, цим Законом, прийнятими на їх підставі іншими законодавчими актами, а також міжнародними договорами України.

Статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Примус громадян хоч би в якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

У Постанові Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» зазначено, що при розгляді таких справ слід враховувати, що в актових записах про народження повинні міститись відомості про національність батьків, а якщо їх не було внесено чи неправильно зазначено то такий актовий запис має бути доповнено відповідно до рішення суду. Питання щодо національності батьків, суд вирішує на підставі письмових та інших доказів.

Відповідно до положень статті 122 Сімейного кодексу України, дитина, яка зачата у шлюбі, походить від батьків, які є подружжям.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд, здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до статті 9 даного Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно з частино 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

За приписами пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з підпунктом 2.16.7 пункту 2.16 вищезазначених Правил - на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до частини 2 статті 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може, зокрема, прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Судом встановлено, що дідо позивачки ОСОБА_8 був поляком а бабуся ОСОБА_12 була українка, а враховуючи що діти у різнонаціональних батьків мають право обирати національність, та враховуючи зібрані у праві докази оцінені судом кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, суд приходить до висновку, що у актовому записі про народження позивачки помилково не вказано національності її батька - «поляк».

Враховуючи те, що позивачка ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_8) ОСОБА_6 виявила бажання відновити національність на польську, відповідно до ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», суд приходить до всиновку що слід внести зміни в актовому записі про народження ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_8) ОСОБА_6 та вказавши національність її батька ОСОБА_2 поляк та вказати національність позивачки ОСОБА_3 полька.

Крім того слід внести зміни до актового запису про шлюб №19 від 03.09.1972р. складеного Рекшинською сільською радою Бережанського району на ОСОБА_4 та ОСОБА_3, щодо зміни національності нареченої (ОСОБА_3) з українка на польку.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бережанського районного управління юстиції внести зміни до актового запису до актового запису про народження ОСОБА_3 08.03.1954р.н., зазначивши національність батька позивачки ОСОБА_2 поляк та вказавши національність ОСОБА_3 полька, та внести зміни до актового запису про шлюб №19 від 03.09.1972 р. складеного Рекшинською сільською радою Бережанського району на ОСОБА_4 та ОСОБА_3, щодо зміни національності нареченої (ОСОБА_3) з українка на польку.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.