Справа № 2-а-11/11
Суддя: Круль І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2011-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2011 р. смт. Богородчани

Суддя Богородчанського районного суд Івано-Франківської області ОСОБА_1 розглянувши в місті Богородчани справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду щодо перерахунку пенсії, як працюючому пенсіонерові,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 17 грудня 2010 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду щодо перерахунку пенсії, як працюючому пенсіонерові, посилаючись на те, що він вийшов на пенсію в жовтні 2008 року, проте продовжує працювати. В листопаді 2010 року йому згідно поданої заяви було здійснено перерахунок пенсії. Управлінням Пенсійного фонду в Богородчанському районі для перерахунку взяли зарплату за 2007 рік. Згідно ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»для перерахунку повинні брати зарплату за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2009 рік, в розмірі 1650,43 грн. Згідно ст.87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» сума пенсії, не одержана своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію виплачується за минулий час, без обмежень будь-яким строком. Згідно ч.2 ст.19 та ч.3 ст.22 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах повноважень та у спосіб, що передбачається Конституцією та Законами України. Таким чином, неправильний перерахунок пенсії є протиправним і таким, що суперечить Конституції України. Просить визнати неправомірними дії УПФ в Богородчанському районі щодо перерахунку пенсії, як працюючому пенсіонерові, зобовязати УПФ в Богородчанському районі провести перерахунок пенсії з 25 жовтня 2010 року відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та доплатити її різницю.

Від представника відповідача поступило заперечення в якому зазначено, що з жовтня 2008 року ОСОБА_2 була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058 -1У. 04.11.2010 року заявник звернувся з заявою про перерахунок пенсії у зв»язку із зміною стажу та заробітної плати. При цьому проведенні перерахунку пенсії враховано стаж роботи та заробітну плату після призначення пенсії за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року (24 місяці) і застосовано показник середньої заробітної плати за 2007 рік-1197,91 грн. Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України «від 28.12.2007 року №107-У1 було внесено зміни до ст.42 ЗУ №1058-1У, якими було передбачено,що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати,провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії може провадитися із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно з абзацом третім ч.1 ст.40 Закону. Кабінетом Міністрів України 28.05.2008 року було прийнято постанову №530, згідно з якою проведення перерахунків пенсій у 2008 році мало здійснюватися та здійснювалося із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, який передує року перерахунку пенсій (1197,91 грн. за 2007 рік).

Оцінивши повідомлені позивачем, представником відповідача обставини справи приходжу до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до вимог ст.8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України та повинні їй відповідати.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після перерахунку пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону. Дана норма закону передбачає застосування показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Судом встановлено,що ОСОБА_2 є працюючим пенсіонером.

Тому,відповідно до ст.42 Закону з 25 жовтня 2010 року позивач мав право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії повинен здійснюватися відповідно до формули, встановленої ст.40 Закону, виходячи з показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.

Посилання відповідача на застосування ПФУ при перерахунку пенсії ОСОБА_2 Постанови КМ України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»та листа Мінпраці і Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року не може бути підставою для відмови у позові.

Відповідно до п.4 ст.8 ЦПК України, у разі невідповідності правового акту Закону України, суд застосовує акт законодавства, який має вищу юридичну силу.

На підставі ст.8 Конституції України,ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування «рішення Конституційного суду України № 10 2008 від 22.05.2008 року, керуючись ст.ст.100,107,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

На підставі ст.8 Конституції України, ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, рішення Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, керуючись ст.ст. 99, 161-163 КАС України,

п о с т а н о в и л а :

Позов задовольнити .

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії, як працюючому пенсіонерові неправомірними.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов»язкове страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2009 рік»за період з 25 жовтня 2010 року по даний час. Перераховану пенсію виплачувати до настання передбачених законом підстав для перерахунку пенсії.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Богородчанський районний суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: