Справа № 820/1439/15
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2015-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

30 листопада 2015 р. Справа № 820/1439/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Демченко В.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Державного підприємства "Завод імені ОСОБА_4" про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна фінансова інспекція в Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Державне підприємство "Завод ім. В.О.Малишева" () виконати вимогу від 23.07.2014 №05-25/8130, а саме:

1. Забезпечити відшкодування державних цільових коштів, отриманих 30.12.2010 від Міністерства оборони України, всупереч їх цільовому призначенню, на загальну суму 12 409366,39 грн. Міністерству оборони України, як то передбачено розділом 5 державного контракту від 27.08.2009 №247/1/09/38, укладеного ДП Завод ім. В.О.Малишева з Міністерством оборони України;

2. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства протягом 2012-2013 років вартості деталей на загальну суму 4 720 922,17 грн., які перебували у незавершеному виробництві, з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи, в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

3. Провести в бухгалтерському обліку ДП Завод ім. В.О.Малишева коригування щодо зменшення зайво відображеної дебіторської заборгованості на суму 1 380 226,53 грн.;

4. Провести індексацію вартості об'єктів житлового фонду ДП Завод ім. В.О.Малишева та відобразити в бухгалтерському обліку підприємства на суму 1 143 160,84 грн.;

5. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків) заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства незаконно здійснених витрат на консалтингові послуги понад встановлені норми на загальну суму 776 000,0 грн., в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

6. Провести в бухгалтерському обліку ДП Завод ім. В.О.Малишева коригування щодо зменшення зайво нарахованої амортизації основних засобів на суму 154 716,87 грн.;

7. Забезпечити відшкодування на розрахунковий рахунок підприємства безпідставно перерахованих коштів внаслідок завищення вартості робіт на загальну суму 127 391,92 грн. (з ПДВ), в розрізі підрядних організацій:

- ТОВ „НВП „Машинобудівний завод „Укрдізелькрафт" по договору від 22.07.2010 №645 - 16 855,51 грн.

- ПП„ДОНКОМ" по договору від 14.09.2012 №1113 -110 536,41 грн. або забезпечити виконання робіт на суму зайво сплачених коштів;

8. Відобразити в бухгалтерському обліку ДП Завод ім. В.О.Малишева дебіторську заборгованість ДП Суднобудівний завод ім. 61 комунара у розмірі 64988,96 грн. (з ПДВ) за договором від 07.12.2011 №457дп-61/558, та забезпечити відшкодування на розрахунковий рахунок підприємства зазначених коштів;

9. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства дебіторської заборгованості з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи за послуги, які надавалися підприємством на платній основі на загальну суму 274 537,42 грн. які перебували у незавершеному виробництві, з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи, в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

10. Забезпечити відшкодування на рахунок підприємства суму витрат ДП Завод ім. В.О.Малишева при списанні з обліку паливно мастильних матеріалів на суму 7 563,81 грн.;

11. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок не вжиття з боку посадових осіб підприємства заходів щодо своєчасного відшкодування дебіторської заборгованості, яка на теперішній час обліковується з простроченим терміном позовної давності на загальну суму 20512,06 грн., які перебували у незавершеному виробництві, з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи, в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

12.Забезпечити відшкодування на рахунок підприємства недоотриманої орендної плати на загальну суму 1 846,75 грн. з подальшим перерахуванням до державного бюджету частини орендної плати у розмірі 553,98 грн.;

13. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП, шкоди (збитків), заподіяних внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей вартістю 36 591,80 грн., в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

- відобразити в бухгалтерському обліку вартість не оприбуткованих матеріальних цінностей вартістю 52 000,0 грн., які встановлені під час інвентаризації.

В судовому засіданні, призначеному на 30.11.2015 року, судом поставлено на обговорення питання щодо розгляду справи в закритому судовому засіданні, з метою нерозголошення державної таємниці, що охороняється законом.

Представники сторін проти розгляду справи в закритому судовому засіданні не заперечували.

Відповідно до частин 3, 4 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом. Розгляд справи в закритому судовому засіданні проводиться з додержанням усіх правил адміністративного судочинства. Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутні лише особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності - експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, враховуючи можливість дослідження додаткових доказів у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які містять інформацію, що є державною таємницею, суд вважає за доцільне оголосити подальший розгляд даної справи у закритому судовому засіданні.

Через канцелярію суду від начальника Державної фінансової інспекції в Харківській області ОСОБА_5 надійшло клопотання про зменшення позовних вимог, у зв'язку з тим, що на даний час Державним підприємством "Завод ім.В.О. ОСОБА_4" частково виконано вимогу. У зазначеній заяві позивач просить надалі розглядати позовні вимоги про зобов'язання Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" () виконати вимогу від 23.07.2014 №05-25/8130, а саме:

1. Забезпечити відшкодування державних цільових коштів, отриманих 30.12.2010 від Міністерства оборони України, всупереч їх цільовому призначенню, на загальну суму 12 409366,39 грн. Міністерства оборони України, як то передбачено розділом 5 державного контракту від 27.08.2009 №247/1/09/38, укладеного ДП «Завод ім. В.О.Малишева» з Міністерством оборони України;

2. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства протягом 2012-2013 років вартості деталей на загальну суму 4 720 922,17 грн., які перебували у незавершеному виробництві, з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи, в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

3.Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків) заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства незаконно здійснених витрат на консалтингові послуги понад встановлені норми на загальну суму 776 000,0 грн., в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

4.Забезпечити відшкодування на розрахунковий рахунок підприємства безпідставно перерахованих коштів внаслідок завищення вартості робіт на загальну суму 127391,92 грн. (з ПДВ), в розрізі підрядних організацій: - TOB „НВП „Машинобудівний завод „Укрдізелькрафт" по договору від 22.07.2010 №645 - 16 855,51 грн.; - ПП„ДОНКОМ" по договору від 14.09.2012 №1 1 13 -110 536,41 грн. або забезпечити виконання робіт на суму зайво сплачених коштів;

5.Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства дебіторської заборгованості з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи за послуги, які надавалися підприємством на платній основі на загальну суму 274 537,42 грн., які перебували у незавершеному виробництві, з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи, в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

6. Забезпечити перерахування до державного бюджету частини орендної плати у розмірі 553,98 грн.;

7. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП, шкоди (збитків), заподіяних внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей вартістю 36 591,80 грн., в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб. В іншій частині позов залишити без розгляду.

В ході судового засідання представником позивач ОСОБА_1, вказане клопотання підтримано.

В судовому засіданні представники відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_6, не заперечували проти задоволення клопотання представника позивача про зменшення позовних вимог та залишення позовних вимог без розгляду в частині позовних вимог.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України - суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.

Згідно із ч. 3 ст. 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 12, 155, 160-165, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Харківській області до Державного підприємства "Завод імені ОСОБА_4" про зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду в частині позовних вимог про зобов'язання Державного підприємства "Завод ім. В.О.Малишева" () виконати вимогу від 23.07.2014 №05-25/8130, щодо наступних пунктів зазначених в первісних позовних вимогах:

- Провести в бухгалтерському обліку ДП Завод ім. В.О.Малишева коригування щодо зменшення зайво відображеної дебіторської заборгованості на суму 1 380 226,53 грн.;

- Провести індексацію вартості об'єктів житлового фонду ДП Завод ім. В.О.Малишева та відобразити в бухгалтерському обліку підприємства на суму 1 143 160,84 грн.;

- Провести в бухгалтерському обліку ДП Завод ім. В.О.Малишева коригування щодо зменшення зайво нарахованої амортизації основних засобів на суму 154 716,87 грн.;

- Відобразити в бухгалтерському обліку ДП Завод ім. В.О.Малишева дебіторську заборгованість ДП Суднобудівний завод ім. 61 комунара у розмірі 64988,96 грн. (з ПДВ) за договором від 07.12.2011 №457дп-61/558, та забезпечити відшкодування на розрахунковий рахунок підприємства зазначених коштів;

- Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок не вжиття з боку посадових осіб підприємства заходів щодо своєчасного відшкодування дебіторської заборгованості, яка на теперішній час обліковується з простроченим терміном позовної давності на загальну суму 20512,06 грн., які перебували у незавершеному виробництві, з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи, в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

- Забезпечити відшкодування на рахунок підприємства недоотриманої орендної плати на загальну суму 1 846,75 грн. з подальшим перерахуванням до державного бюджету частини орендної плати у розмірі 553,98 грн.;

- Відобразити в бухгалтерському обліку вартість не оприбуткованих матеріальних цінностей вартістю 52 000,0 грн., які встановлені під час інвентаризації.

Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Державного підприємства "Завод імені ОСОБА_4" про зобов'язання вчинити певні дії, а саме, виконати вимогу від 23.07.2014 №05-25/8130, в частині наступних пунктів вимоги:

1. Забезпечити відшкодування державних цільових коштів, отриманих 30.12.2010 від Міністерства оборони України, всупереч їх цільовому призначенню, на загальну суму 12 409366,39 грн. Міністерства оборони України, як то передбачено розділом 5 державного контракту від 27.08.2009 №247/1/09/38, укладеного ДП «Завод ім. В.О.Малишева» з Міністерством оборони України;

2. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства протягом 2012-2013 років вартості деталей на загальну суму 4 720 922,17 грн., які перебували у незавершеному виробництві, з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи, в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

3.Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків) заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства незаконно здійснених витрат на консалтингові послуги понад встановлені норми на загальну суму 776 000,0 грн., в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

4.Забезпечити відшкодування на розрахунковий рахунок підприємства безпідставно перерахованих коштів внаслідок завищення вартості робіт на загальну суму 127391,92 грн. (з ПДВ), в розрізі підрядних організацій: - TOB „НВП „Машинобудівний завод „Укрдізелькрафт" по договору від 22.07.2010 №645 - 16 855,51 грн.; - ПП„ДОНКОМ" по договору від 14.09.2012 №1 1 13 -110 536,41 грн. або забезпечити виконання робіт на суму зайво сплачених коштів;

5.Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок списання в обліку підприємства дебіторської заборгованості з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи за послуги, які надавалися підприємством на платній основі на загальну суму 274 537,42 грн., які перебували у незавершеному виробництві, з терміном виникнення понад 3 роки, без проведення претензійно-позовної роботи, в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб;

6. Забезпечити перерахування до державного бюджету частини орендної плати у розмірі 553,98 грн.;

7. Забезпечити відшкодування винними особами у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП, шкоди (збитків), заподіяних внаслідок нестачі товарно-матеріальних цінностей вартістю 36 591,80 грн., в разі необхідності пред'явити цивільні позови до винних осіб.

Здійснювати подальший розгляд адміністративної справи № 826/1439/15 у закритому судовому засіданні.

Ухвала в частині здійснення подальшого розгляду адміністративної справи № 826/1439/15 у закритому судовому засіданні оскарженню не підлягає.

В іншій частині, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали виготовлено 03 грудня 2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.