Справа № 815/6527/15
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6527/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 4421,80 грн.,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду надійшов адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 4421,80 грн.

До суду 01.11.2015р. (вхід. № 31131/15) від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) 24.05.2001р. зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності Котовською районною державною адміністрацією, про що зроблено запис 23.09.2003р. у журналі обліку реєстраційних справ за № 04057161Ф0010383 (а.с.11).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; адреса: 66320, АДРЕСА_1) є платником податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України (а.с.9-10).

Відповідач перебуває на обліку як платник податків у Котовській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області з 17.07.2001р. за № 23 (а.с.13).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є платником орендної плати за землю з фізичних осіб (код платежу 18010900).

10.02.2009 р. між ОСОБА_1 та Борівською сільською радою укладено договір № 7, відповідно до якого позивач прийняла в строкове платне користування земельну ділянку для ведення підприємництва загальною площею 0,026 га, на земельній ділянці розташована нежитлова будівля стаціонарна забудова під магазин. Додатковою угодою № 2 від 29.01.2014р. до договору оренди № 7 від 10.02.2009 р. строк дії договору № 7 від 10.02.2009 р. продовжено до 31.12.2014р. (а.с. 27-30).

20.02.2015р. між ОСОБА_1 та Борівською сільською радою укладено новий договір оренди землі № 14, відповідно до якого позивач прийняла в строкове платне користування земельну ділянку для ведення підприємництва загальною площею 0,026 га, на земельній ділянці розташована нежитлова будівля стаціонарна будівля магазину, яка знаходиться на території Борівської сільської ради, селище Борщі, вул. Ж.Революції (а.с. 31-34).

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (п.п.285.1-285.2 ст. 285 ПК України).

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Відповідно до п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що в порушення ст.ст. 16, 287 Податкового кодексу України фізична особа ОСОБА_1, починаючи з 14.07.2014р. не сплачує податковий борг, що станом на 27.10.2015р. складає 4421,80 грн., який виник по наступним податкам: 3649, 87 грн. орендна плата з фізичних осіб; 9,59 грн. податок на доходи фізичних осіб; 762,34 грн. податок на доходи фізичних осіб (а.с. 16).

Як зазначено позивачем та вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача по орендній платі з фізичних осіб виникла у звязку з самостійно визначеною сумою податкового зобовязання по податкових деклараціях (а.с. 49-52).

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців) (п.п.285.1-285.2 ст. 285 ПК України).

Відповідно п.286.5 ст. 286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст. 287 ПК України).

Відповідно до п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення обєктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як зазначено позивачем та вбачається з матеріалів справи, заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла 22.05.2015р. внаслідок несплати штрафних санкцій згідно акту перевірки та податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 12.05.2015р. в сумі 9,59 грн. Заборгованість по податку з фізичних осіб виникла 29.05.2014р. внаслідок несплати штрафних санкцій згідно акту перевірки та податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_3 від 19.05.2014р., № НОМЕР_4 від 10.09.2014р., № НОМЕР_5 від 09.10.2014р. сумі 762,34 грн. (а.с. 17-18).

Відповідно до п.п.59.1, 59.4-59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що 05.05.2014 р. позивачем було вручено боржнику податкову вимогу форми «Ф» № 618-25 з метою добровільної сплати останнім податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями (а.с.48).

Відповідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, судом встановлено, що загальний борг відповідача складає 4421,80 грн.

На час розгляду справи відповідач податкову заборгованість в добровільному порядку не сплатив.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області є обґрунтованими та законними, підтверджені належними доказами, в звязку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Ухвалою суду від 10.11.2015 р. відкрито провадження у справі та відстрочено сплату судового збору за подання позову та заяви про забезпечення позову до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне стягнути з позивача судовий збір за подання до суду заяви про забезпечення позову в розмірі 0,3 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 365,45 грн. (триста шістдесят пять гривень 45 коп.).

Керуючись ст.ст. 2, 9, 69, 70, 71, 94, 122, 128, 158-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 4421,80 грн., - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; адреса: 66320, АДРЕСА_2) на користь держави, одержувач УДКСУ у Котовському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, м. Одеса заборгованість:

по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 3649 грн. 87 коп. (три тисячі шістсот сорок девять гривень 87 коп.) (код платежу 18010900, р/р 0296);

по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 9 грн. 95 коп. (девять гривень 95 коп.) (код платежу 11010500, р/р 0296);

по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 762 грн. 34 коп. (сімсот шістдесят дві гривні 34 коп.) (код платежу 11010100, р/р 0295).

Стягнути з Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області судовий збір у розмірі 365,45 грн. (триста шістдесят пять гривень 45 коп.) на користь Державного бюджету України на р/р № 4005, отримувач коштів УК у м.Одесі/Київський район, код отримувача 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Г.П. Самойлюк