Справа № 507/1570/15-а
Суддя: Дармакука Т. П.
Дата ухвалення: 2015-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 507/1570/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" грудня 2015 р. Любашівський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Дармакуки Т.П.

при секретарі Копищик М.С.

з участю позивача ОСОБА_1

з участю представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Любашівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Любашівському районі Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Любашівському районі Одеської області.

В обґрунтування вимог позивач в позові вказує, що працював трактористом, стаж його роботи трактористом складає понад 20 років, що підтверджується трудовою книжкою колгоспника.

При досягненні 55 річного віку, він звернувся до Пенсійного фонду України в Любашівському районі Одеської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, як трактористу, що передбачено п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до якої додав трудову книжку.

Однак, відповідач відмовив в призначені пільгової пенсії вказуючи на відсутність доказів, що підтверджують його безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду на посаді тракториста-машиніста.

Позивач просив скасувати рішення відповідача № 616 від 21 жовтня 2015 р. про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах за віком як трактористу-машиністу відповідно до ст.13 п.«в» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач:

Представник управління Пенсійного фонду України у Любашівському районі Одеської області ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала, вказуючи зокрема на те, що не збереглися документи, які підтверджують безпосередньо зайнятість ОСОБА_1 у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказаний адміністративний позов підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до п."в" ч.1 статті 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Визначальною обставиною для встановлення пільгового характеру спірного стажу є не тільки встановлення факту роботи позивача трактористом, а й встановлення безпосередньої зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції.

Згідно з ст.48 Кодексу законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, а статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статтею 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (Порядок N 637) за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

За правилами пункту 20 цього ж Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Додатково в довідці наводяться відомості стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

У разі ліквідації підприємства і відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Як вбачається із рішення № 616 від 21 жовтня 2015 року, позивачу відмовлено у призначені пенсії на пільгових умовах через те, що не збереглися документи, які підтверджують безпосередньо зайнятість ОСОБА_1 у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду.

Проте, як вбачається з трудової книжки позивача та не заперечується відповідачем, ОСОБА_1 має стаж тракториста більше 20 років та він досяг віку 55 років. На думку суду, в тому що відсутні документи, які підтверджують зайнятість позивача на умовах повного робочого дня відповідно до п."в" ч.1 статті 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", немає вини ОСОБА_1, та відсутність таких документів не може свідчити про те, що він не був безпосередньо зайнятий на умовах повного робочого дня у виробництві сільськогосподарської продукції.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 підтвердили той факт, що ОСОБА_1 працював трактористом і був постійно зайнятий упродовж повного сезону на польових сільськогосподарських роботах. Крім того, із архівних довідок вбачається, що ОСОБА_1 повністю відпрацьовував норму робочого часу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що рішення № 616 від 21.10.2015 року необхідно скасувати та відповідача необхідно зобов'язати призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як трактористу-машиністу, який був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших сільськогосподарських господарствах.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Любашівському районі Одеської області про зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Скасувати рішення № 616 від 21 жовтня 2015 року управління Пенсійного фонду України у Любашівському районі Одеської області про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах.

3. Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Любашівському районі Одеської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за віком як трактористу-машиністу відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» на підставі заяви від 01 вересня 2015 року.

4. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Любашівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Т.П. Дармакука