Справа № 2-а-1768/10
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-1768/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2010 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Шинкар А.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2010 року позивач звернувся до суду із даним позовом, в якому просив визнати строк для звернення до суду пропущеним ним з поважних причин, поновити процесуальний строк для звернення до адміністративного суду, визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах щодо не нарахування йому підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зобов"язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Броварах Київської області здійснити з 01 травня 2010 року перерахунок розміру його пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, в установлений 10-денний строк надав заперечення на позов, в яких зазначив, що дії УПФУ у м. Броварах Київської області щодо нарахування та виплати пенсії відповідають чинному законодавству України, просять повністю відмовити у задоволенні вимог позивачеві.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Позивач має статус "дитини війни", що надає йому, відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити доплату в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за 6 місяців. Вимоги, які виходять за межі встановленого строку, задоволенню не підлягають.

Не підлягають задоволенню вимоги позивача стосовно поновлення строку звернення до суду, оскільки позивачем не надано жодного доказу щодо поважності пропуску такого строку.

Посилання відповідача у письмових запереченнях на адресу суду на постанову Кабінету Міністрів України № 530 від 2.8.05.2008 року, п. 8 якої було визначено, що "дітям війни" підвищення проводиться в іншому, ніж передбачено це Законом, розмірі, суд вважає безпідставним, оскільки така постанова є підзаконним нормативним актом, а надання дітям війни соціальної підтримки є державною програмою соціальної допомоги, яка бере свій

початок із вимог Закону України "Про соціальний захист дітей війни", які є чинними та домінуючими щодо підзаконних нормативних актів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11,17-19, 69-72, 99, 100-102, 158- 163, 167, 183-2, 186, 256, 257 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у м. Броварах Київської області щодо ненарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" з 10 травня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

В інший частині позовних вимог відмовити.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шинкар А. О.