Справа № 449/1246/14-а
Суддя: Борняк Р. О.
Дата ухвалення: 2015-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Перемишлянський районний суд Львівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2015 м.Перемишляни

головуючого судді Борняк Р.О.,

секретаря Бохонко Е.Р.

з участю позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Перемишляни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі про визнання відмови, щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах протиправною та зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі призначити пенсію за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Перемишлянському районі Львівської області про визнання листа-відмови Управління Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі №3251/03-14 від 26.08.2014р. в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - незаконним та про зобов`язання призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах згідно Списків №1 та 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, які затверджені Постановами КМУ №10 від 26.01.1991р. та №162 від 11.03.1994р. покликаючись на те, що 14.08.2014р. звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах, оскільки в період з 20.05.1987р. по 04.05.1994р., у який діяли Списки №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, пропрацював у шкідливих умовах за професією «майстер по будівництву» протягом повного робочого дня в Бібрському лісовому господарстві і відповідно до вимог п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" досяг віку з якого, при наявності трудового стажу, може бути така пенсія призначена. Однак листом №3251/03-14 від 26.08.2014р. в призначенні пенсії такого виду йому було відмовлено через непідтвердження факту, що посада «майстер по будівництву» не є пільговою роботою. Незаконне рішення відповідача позбавило його права на оформлення та отримання пенсії на пільгових умовах, тобто бути соціально захищеним.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали покликаючись на усі зазначені у позовній заяві обставини.

Відповідач подав до суду заперечення, в якому зазначив, що за даними трудової книжки позивача, останній працював майстром по будівництву Бібрського лісового господарства (згодом Бібрський держлісгосп) з 20.05.1987р. по 04.05.1994р. В даний період були чинні Списки №1 і №2 затверджені постановами Ради Міністрів УРСР від 26.01.1991р. №10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. №162. Згідно з розділом ХХVІІ списків 1991, 1994 років право на пільгове пенсійне забезпечення надається працівникам, зайнятим на будівництві, реконструкції, технічному переоснащенні, реставрації, ремонті будівель, споруд та інших обєктів. Пільгові пенсії призначаються майстрам, якщо вони є майстрами будівельних і монтажних робіт. Для підтвердження стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці надається трудова книжка з оформленими належним чином записами про обійману посаду і період виконуваної роботи, виписка із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнююча довідка, яка видається підприємством, установою, організацією за додатком №5, відповідно до вимог п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993р., яка має містити інформацію про весь період пільгової роботи на відповідних посадах або за професією, однак таку позивач не представив.

У судовому засіданні представник відповідача, проти задоволення позову заперечила з підстав, викладених у запереченні на позовну заяву.

Заслухавши доводи позивача та його представника, пояснення представника відповідача, з`ясувавши обставини справи, дослідивши докази в їх сукупності слід вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач 14.08.2014р. звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Перемишлянському районі Львівської області з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.12 п.«б», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак листом ПФУ в Перемишлянському районі №3251/03-14 від 26.08.2014р. позивачу було відмовлено у призначенні пільгової пенсії з покликанням на те, що пільгові пенсії призначаються майстрам, якщо вони є майстрами будівельних і монтажних робіт.

Відповідно до п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, який затверджений Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

З копії трудової книжки позивача виданої 14.01.1980р. та довідки №22 виданої 05.03.2015р. ДП «Бібрське лісове господарство» встановлено, що ОСОБА_1 з 20.05.1987р. по 04.05.1994р. (6 років 11 місяців 13 днів) працював в Бібрському лісгоспзагу майстром по будівництву, а з 04.05.1994р. по 20.09.1994р. (4 місяці 16 днів) на посаді начальника будівельної дільниці Бібрського держлісгоспу.

Працівники, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. №383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за № 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Для підтвердження стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці надається трудова книжка з оформленими належним чином записами про обійману посаду і період виконуваної роботи, виписка із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнююча довідка, передбачена п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, наказом Міністерства праці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005р..

Згідно з п.20 зазначеного Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

В довідці ДП «Бібрський лісгосп» №598/01 від 01.10.2014р. зазначено, що в переліку списків №1 та №2 професія майстер по будівництву не користується правом на призначення пільгової пенсії. Атестація робочого місця майстра по будівництву не проводилася тому, що не передбачена законодавством.

За даними трудової книжки позивача період роботи майстром по будівництву Бібрського лісового господарства (згодом Бібрський держлісгосп) становив з 20.05.1987р. по 04.05.1994р. в даний період були чинні Списки №1 і №2 затверджені постановами Ради Міністрів УРСР від 26.01.1991 р. №10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994р. № 162.

Згідно з розділом ХХVІІ списків 1991, 1994 років право на пільгове пенсійне забезпечення надається працівникам, зайнятим на будівництві, реконструкції, технічному переоснащенні, реставрації, ремонті будівель, споруд та інших обєктів. Пільгові пенсії призначаються майстрам, якщо вони є майстрами будівельних і монтажних робіт.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що УПФ правомірно відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.12 п.«б», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зважаючи на відсутність професії майстер по будівництву у Списках №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18-19, 23, 71, 86, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволення позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі про визнання відмови, щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах протиправною та зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі призначити пенсію за віком на пільгових умовах - відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня її проголошення до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Перемишлянський районний суд Львівської області.

Суддя: Борняк Роман Орестович