Справа № 265/4570/15-а
Суддя: Василенко Любов Андріївна
Дата ухвалення: 2015-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

03 грудня 2015 р. справа № 265/4570/15-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 розглянув апеляційну скаргу Маріупольської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 21 жовтня 2015 року у справі №265/4570/15-а за позовом прокурора м.Маріуполя в інтересах ОСОБА_2 до Маріупольської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради, Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації, третя особа: Соледарський професійний ліцей про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу,-

В С Т А Н О В И В :

2 грудня 2015 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №805/4363/15-а за позовом прокурора м.Маріуполя в інтересах ОСОБА_2 до Маріупольської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради, Департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації, третя особа: Соледарський професійний ліцей про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу з апеляційною скаргою Маріупольської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 21 жовтня 2015 року.

Апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідно до вимог частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

За приписами ч. 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що копію постанови Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 21 жовтня 2015 року відповідачем отримано 04.11.2015 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №700 (а.с. 58).

Апеляційну скаргу на постанову суду від 21.10.2015 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції, подано до суду першої інстанції 18.11.2015 року, тобто з порушенням десятиденного строку (а.с. 59).

Маріупольська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради в прохальній частині апеляційної скарги просила поновити строк на апеляційне оскарження, проте не надала окрему заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтуванням підстав для його поновлення.

Крім того, відповідно до ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Позивачем заявлені вимоги майнового та немайнового характеру (визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу в сумі 7673,50 грн.).

Згідно пп.2 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції Закону України від 22.05.2015 року N 484-VIIІ, який набрав чинності 01.09.2015 року, за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами, судовий збір встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Частиною 1 статті 4 цього ж Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2015 року становить 1218 грн.

З матеріалів справи встановлено, що розмір судового збору за подання позовної заяви за вимогами майнового та немайнового характеру складає 974,40 грн.

Таким чином, відповідач повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду в розмірі 1071,84 грн.

Відповідачем судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачений. В прохальній частині апеляційної скарги, посилаючись на ст.88 КАС України, просив звільнити від сплати судового збору або зменшити його розмір через те, що Маріупольська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради є державним дитячим закладом, неприбутковою організацією, яка фінансується з обласного бюджету.

Ознайомившись з даним клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру є правом суду, але не його обовязком.

Зазначене клопотання відповідача про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру, з підстав зазначених у клопотанні, задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.ст. 108, 189 КАС України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1071 грн. 84 коп. за наступними реквізитами для сплати судового збору: отримувач коштів Краматор.УК/м.Краматорськ/22030001, ОКПО: 37944338, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецької області, код банку отримувача 834016, рахунок 1059, код класифікації доходів 22030001, призначення платежу судовий збір.

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме, необхідно надати заяву про поновлення строку з обґрунтуванням поважності причин його пропущення та оригінал документу про сплату судового збору.

Керуючись статтями 108, 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Маріупольської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради про звільнення від сплати судового збору або зменшення розміру судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Маріупольської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя від 21 жовтня 2015 року у справі №265/4570/15-а - залишити без руху.

Встановити Маріупольській загальноосвітній школі-інтернату І-ІІ ступенів №2 Донецької обласної ради тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом направлення на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови та оригіналу документу про сплату судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити, що в разі невиконанні вимог даної ухвали щодо надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду з наданням відповідних доказів щодо поважності причин пропуску строку, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Розяснити, що в разі невиконання вимог даної ухвали щодо надання оригіналу документу про сплату судового збору, суд повертає апеляційну скаргу, що не позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1