Справа № 607/17007/15-а
Суддя: Базан Л. Т.
Дата ухвалення: 2015-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.10.2015 Справа №607/17007/15-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Базана Л.Т.

при секретарі с/з ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №611125 про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2015 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №611125 про визнання незаконною відмови ДВК ВД№611125 про прийом та розгляд звернення стосовно відмови у голосуванні на виборах 2015 року та про відмову у розгляді його звернення, зобовязання ДВК ВД№611125 прийняти та розгляду його заяви та погашення його невикористаних бюлетенів.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що приблизно о 17 год 40 хв. він прибув на виборчу дільницю №611125, де, отримавши три бюлетені для голосування, розписався за їх отримання та у графі «Примітки» зазначив, що відмовляється від голосування по причині дискримінації у формі позбавлення його права самовисування у кандидати в депутати до Тернопільської обласної ради, а також позбавлення його права голосувати проти кандидатів депутатів від усіх політичних партій. Надалі, він подав дільничній комісії виборчої дільниці №611125 заяву від 25 жовтня 2015 року, в якій вимагав рішенням ДВК погасити його виборчий бюлетень через те, що відмовився від голосування на виборах 2015 року по причині його дискримінації у державі та позбавлення права самовисування у кандидати у депутати до Тернопільської обласної ради. Крім цього, просив невідкладно видати йому рішення ДВК з даного питання, навіть у тому разі, коли комісія відмовить йому в даному зверненню з тим, щоб він міг оскаржити рішення дільничної виборчої комісії до суду в разі незгоди з даним рішенням, однак ДВК відмовилась розглядати його заяву та зробити відмітку на копії заяви про прийом від нього вищевказаної заяви про відмову від участі у виборах 2015 року. Він, позивач, залишив оригінал заяви дільничній виборчій комісії, а також три виборчих непогашених, незіпсованих бюлетні, що були видані йому для голосування, покинувши виборчу дільницю №611125. Просить визнати незаконною відмову ДВК ВД№611125 про прийом та розгляд звернення стосовно відмови у голосуванні на виборах 2015 року та про відмову у розгляді його звернення, зобовязати ДВК ВД№611125 прийняти та розглянути його заяву та погасити його невикористані бюлетені через відмову від голосування.

У судове засідання позивач ОСОБА_2 не зявився, однак подав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує з мотивів, викладених у адміністративному позові, просить його задовольнити.

Представник відповідача дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №611125 у судове засідання не зявився та не повідомив суду причини своєї неявки, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, розглянувши матеріали справи, проаналізувавши зібрані по справі докази та враховуючи норми чинного законодавства, прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

25 жовтня 2015 року позивач звернувся до дільничній комісії виборчої дільниці №611125 із заявою, у якій вимагав рішенням ДВК погасити його виборчий бюлетень через те, що відмовився від голосування на виборах 2015 року по причині його дискримінації. Крім цього, просив невідкладно видати йому рішення ДВК з даного питання.

З доводів позивача вбачається, що вказана заява від 25.10.2015 року не була прийнята відповідачем та, відповідно, не розглядалась.

Згідно ч.1, п.11 ч.2 ст.26 Закону України "Про місцеві вибори", дільнична виборча комісія на період здійснення своїх повноважень забезпечує організацію і проведення місцевих виборів у межах повноважень та у порядку, передбачених цим та іншими законами України і, серед іншого, розглядає звернення з питань підготовки місцевих виборів, організації голосування на виборчій дільниці та в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення.

За таких обставин, судом встановлено порушення прав позивача відповідачем, яке підлягає захисту, а тому слід визнати неправомірною відмову відповідача у прийомі та розгляді звернення позивача від 25.10.2015 року, зобов'язати відповідача розглянути вказане звернення.

У решті вимог позов до задоволення не підлягає.

Так, вирішення питання щодо погашення невикористаних бюлетенів здійснюється у встановленому виборчим законодавством порядку.

Відповідно до ч.5 ст.79 Закону України "Про місцеві вибори", невикористані виборчі бюлетені з кожних місцевих виборів погашаються шляхом відокремлення правого нижнього кута бюлетеня. Погашені невикористані виборчі бюлетені (із контрольними талонами) разом із бюлетенями, зазначеними у частині тринадцятій статті 77 цього Закону, запаковуються окремо з кожних місцевих виборів та по кожному виборчому округу. На пакетах робляться написи "Невикористані виборчі бюлетені", зазначаються назва місцевих виборів, позначення та/або номер виборчого округу, номер виборчої дільниці, кількість запакованих виборчих бюлетенів по відповідному виборчому округу, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії, а ч.2 цієї статті передбачено, що засідання дільничної виборчої комісії починається відразу після закінчення голосування, проводиться без перерви і закінчується після складення та підписання відповідних протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з усіх місцевих виборів та по всіх виборчих округах, в яких проводилося голосування на виборчій дільниці, відповідно до вимог, передбачених цим Законом.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 6, 18, 71, 86, 162, 172, 177, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про місцеві вибори", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №611125 про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №611125 у прийнятті звернення ОСОБА_2 від 25.10.2015 року.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №611125 розглянути заяву ОСОБА_2 від 25.10.2015 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 2 днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий Базан Л.Т.