Справа № 208/3032/15-а
Суддя: Гібалюк Т. Я.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/3032/15-а
№ провадження 2-а/208/102/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 листопада 2015 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Гібалюк Т.Я.,

при секретарі Бардадим О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області - про визнання протиправною бездіяльності та спонукання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Представник позивачів звернувся до суду із вищезазначеним позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у відмові відповідача взяти позивача на облік Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області та поновити виплату пенсії. Просить суд зобов'язати відповідача взяти на облік позивачів та поновити виплату пенсії за віком з 12.02.2012 року.

В судове засідання представник позивачів не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, надав суду письмове заперечення, у якому просив суд здійснити розгляд справи за його відсутності, в позові просить відмовити в повному обсязі.

Суд, вивчив матеріали справи, дослідив наявні у справі доказі, дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом в ході розгляду справи, 12.02.2015р. представник позивачів ОСОБА_3М звернувся до УПФУ в Ворошиловському районі м. Донецька із заявами про виплати пенсії за віком. Заяви повернуті в звязку з відсутністю адресата.

27.02.2015р. представник позивачів ОСОБА_3 звернувся до Пенсійного фонду України із заявою, у якій, посилаючись на те, що, УПФУ в Ворошиловському районі м. Донецька не існує та є відсутнім за юридичною адресою, просив перенаправити пенсійні справи позивачів до відповідного територіального органу, розглянути можливість передання справ та розгляду заяв з місцезнаходженням представника ДО УПФУ в Заводському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Як вбачається зі змісту листа, направленого відповідачем представнику позивачів ОСОБА_3, розглянувши заяву останнього від 07.04.2015р., відповідач роз'яснив представнику позивачів ОСОБА_3, що, згідно «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Пенсійного фонду України N 22-1 від 25.11.2005р., заява на поновлення виплати пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником.

Згідно ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно п.1.5 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Пенсійного фонду України N 22-1від 25.11.2005р., заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у звязку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України.

Згідно п.2.8 вищевказаного Порядку, поновлення виплати пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюються за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії.

Згідно Переліку управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах Донецької та Луганської областей, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників на період проведення антитерористичної операції, визначеного Постановою Правління ПФУ №9-1 від 12.05.2015р., повноваження Управління Пенсійного Фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька здійснює УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі.

Згідно ст.80, 85 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991р., нарахування та виплата пенсій проводиться органами Пенсійного Фонду за місцем проживання пенсіонера, а не його представника.

Крім того, згідно п.1.5 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою Пенсійного фонду України N 22-1від 25.11.2005р., заява про поновлення виплати пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а не за місцем проживання представника пенсіонера, за яким, у даному випадку, звернувся представник позивачів ОСОБА_3

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та, приймаючи до уваги, що, в ході розгляду даної адміністративної справи судом не встановлено факт протиправної бездіяльності відповідача яка полягає у не поновленні виплати пенсії позивачам, суд дійшов висновку, що, наведені позивачем обставини не є підставою для задоволення даного позову.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.2, 4-12, 48, 50, 56, 104 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області - про визнання протиправною бездіяльності та спонукання вчинити дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Гібалюк Т. Я.