Справа № 2-а-1469/10
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2010-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-1469/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2010 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Шинкар А.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області про визнання протиправною бездіяльності з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни", про покладення зобов"язання здійснити нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2010 року позивач звернувся до суду із позовом до УПФУ у м. Броварах Київської області про визнання протиправною бездіяльності з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України "Про соціальний захист дітей війни", про покладення зобов"язання здійснити нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, 27 вересня 2010 р. було відкрито провадження у справі та ухвалено справу розглянути в порядку скороченого провадження.

18.11.2010 р. УПФУ у м. Бровари Київської області направив заяву про заміну неналежної сторони, оскільки позивач отримує підвищення до пенсії "дитині війни" в УПФУ Броварського району Київської області.

26.11.2010 р. було винесено ухвалу про заміну неналежної сторони в порядку ст. 52 КАСУ, провадження у справі відкрито 26 листопада 2010 року, прийнято рішення про розгляд справи у порядку скороченого провадження та надано УПФУ Броварського району десятиденний строк для подачі заперечень.

Позивач просив в позові стягнути на його користь недоплачені за 2006-2009 роки суми щомісячної державної допомоги в сумі 5065,10 грн., зобов'язати відповідача здійснити йому нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 01 січня 2010 року і в подальшому виплачувати дану допомогу.

Відповідно до п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, в установлений 10-денний строк надав заперечення на позов, в яких зазначив, що дії УПФУ у Броварському районі Київської області щодо нарахування та виплати пенсії відповідають чинному законодавству України, просять повністю відмовити у задоволенні вимог позивачеві.

Розглянувши матеріали справи, зясувавши всі обставини та перевіривши їх доказами суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Позивач має статус "дитини війни", що надає йому, відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити доплату в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за 6 місяців. В межах строку звернення до адміністративного суду підлягають задоволенню

позовні вимоги, починаючи з 17 березня 2010 р., оскільки позивач звернувся з позовом до суду 17.09.2010 р.

Вимоги, які виходять за межі встановленого строку, задоволенню не підлягають.

Посилання відповідача у письмових запереченнях на адресу суду на постанову Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, п. 8 якої було визначено, що "дітям війни" підвищення проводиться в іншому, ніж передбачено це Законом, розмірі, суд вважає безпідставним, оскільки така постанова є підзакон.шм нормативним актом, а надання дітям війни соціальної підтримки є державною програмою соціальної допомоги, яка бере свій початок із вимог Закону України "Про соціальний захист дітей війни", які є чинними та домінуючими щодо підзаконних нормативних актів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11,17-19, 69-72, 99, 100-102, 158- 163, 167, 183-2, 186, 256, 257 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України Броварському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовякове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати з 17.03.2010 року відповідно до ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням проведених виплат.

В інший частині позовних вимог відмовити.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шинкар А. О.