Справа № 596/1957/15-а
Суддя: Римар Г. М.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/1957/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" жовтня 2015 р.

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого судді Римара Г.М.

при секретарі Перцовій В.В.

за участі: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гусятинської районної виборчої комісії про визнання постанови незаконною, зобовязання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в обґрунтування вимог якого зазначив, що він був зареєстрований кандидатом у депутати по багатомандатному виборчому окрузі шляхом висування політичною партією «Громадянська позиція». Реєстрацію позивача як кандидата у депутати по багатомандатному виборчому округу скасовано постановою відповідної місцевої виборчої комісії з посиланням на факт, що він в період реєстрації був головою Гусятинської районної організації «Соціалістична партія «України».

У зв'язку з цим, позивач просить скасувати таку постанову Гусятинської районної виборчої комісії, щодо зняття його кандидатури з реєстрації та зобовязати зареєструвати його кандидатуру кандидатом в депутати Гусятинської районної ради і принести публічне вибачення. Крім того, позивач просить зобовязати Гусятинську районну виборчу комісію перевірити припинення членства в інших політичних партіях кандидатів, які балотуються на місцевих виборах, як того вимагає законодавство України.

Позивач в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив лише скасувати постанову Гусятинської районної виборчої комісії, щодо зняття його кандидатури з реєстрації та зобовязати зареєструвати його кандидатуру кандидатом в депутати Гусятинської районної ради, уточнені позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала, просила у його задоволенні відмовити та пояснила, що підставою скасування реєстрації кандидата у депутати стало те, що ОСОБА_1 в період реєстрації був головою Гусятинської районної організації «Соціалістична партія «України» та документи які б спростовували дану інформацію на адресу виборчої комісії станом на 06.10.2015 року не надходили.

Вислухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до постанови Гусятинської районної виборчої комісії №10 від 01 жовтня 2015 року «Про реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі районної територіальної виборчої комісії, що здійснюють підготовку до проведення місцевих виборів», ОСОБА_1 зареєстровано кандидатом у депутати в Гусятинському багатомандатному виборчому окрузі.

Згідно із пунктом першим постанови Гусятинської районної виборчої комісії № 12 від 06 жовтня 2015 року, скасовано рішення цієї ж комісії в частині реєстрації ОСОБА_1 кандидатом в депутати Гусятинської районної ради.

Підставою для скасування вказаної реєстрації ОСОБА_1 було те, що Гусятинська районна виборча комісія встановила, що він в період реєстрації був головою Гусятинської районної організації Соціалістичної партії України, що суперечить положенням статті 35 Закону України «Про місцеві вибори».

Як слідує із витягу з протоколу №5 засідання бюро Гусятинського райкому Соціалістичної партії України від 26 вересня 2015 року, призупинено членство в партії ОСОБА_1 та складено ним повноваження першого секретаря РК Соціалістичної партії України.

Як вбачається із повідомлення реєстраційної служби Гусятинського районного управління юстиції від 05.10.2015 року вих. №44/12-14, реєстраційна служба взяла до відома складання повноважень голови Гусятинської районної організації Соціалістичної партії України - ОСОБА_1.

Отже, при прийнятті оскаржуваної постанови відповідачем не було враховано, що позивач склав повноваження голови Гусятинської районної організації Соціалістичної партії України та призупинив членство в партії.

Тобто, станом на дату прийняття відповідачем спірної постанови, зазначені у ній підстави її прийняття вже були відсутні та фактично не існували.

Дані обставини, при прийнятті оскаржуваного рішення відповідач не врахував.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердив, що 05.10.2015 року ОСОБА_1 надавалися до Гусятинської районної виборчої комісії документи на підтвердження того, що він не є головою Гусятинської районної організації Соціалістичної партії України, проте реєстрація його кандидатом у депутати Гусятинської районної ради була скасована безпідставно та з політичних мотивів.

Враховуючи встановлені судом обставини та зміст правовідносин, що виникли між сторонами, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова відповідача в частині щодо скасування реєстрації позивача, порушує законні права та інтереси останнього, яка учасника виборчого процесу.

За ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, право позивача на участь у місцевих виборах підлягає захисту шляхом скасування постанови територіальної виборчої комісії щодо скасування реєстрації позивача як кандидата у депутати по багатомандатному виборчому округу шляхом висування політичною партією «Громадянська позиція».

Отже, позов слід задовольнити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори», ст. ст. 2, 6 - 12, 69 - 72, 76, 79, 86, 158 - 163, 172 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову Гусятинської районної виборчої комісії Тернопільської області № 12 від 06 жовтня 2015 року «Про скасування реєстрації кандидата у депутати ОСОБА_1 висунутого політичною партією «Громадянська позиція» в багатомандатному виборчому окрузі №4 на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року» щодо скасування реєстрації ОСОБА_1 як кандидата у депутати Гусятинської районної ради.

Зобов'язати Гусятинську районну виборчу комісію Тернопільської області зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом в депутати Гусятинської районної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, який висунутий політичною партією «Громадянська позиція».

Стягнути з Гусятинської районної виборчої комісії Тернопільської області судовий збір в розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок на користь ОСОБА_1.

Стягнути з Гусятинської районної виборчої комісії Тернопільської області 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок судового збору на користь Держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області у дводенний строк з дня їх проголошення.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно

Голова Гусятинського районного суду ОСОБА_4