Справа № 22-а-14189/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

12 липня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Ігнатченко Н.В.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 21 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2009 року ОСОБА_1звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені у не нарахуванні та невиплаті на протязі 2006 2007 років щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними, зобовязати відповідача нарахувати і виплатити недоплачену, як дитині війни, щомісячну соціальну допомогу за 2006 2009 роки в сумі 4390 грн., стягнути інфляційні від щомісячної державної соціальної допомоги за 2006 2008 роки в сумі 647 грн. 60 коп. та зобовязати відповідача проводити в подальшому нарахування та виплату.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 21 серпня 2009 рокупозов задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області щодо не нарахування в повному обсязі та виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, починаючи з 17 липня 2008 року по липень 2009 року, відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, починаючи з 17 липня 2008 року по липень 2009 року, відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 21 серпня 2009 рокузалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: