Справа № 826/1669/15
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2015-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" листопада 2015 р. м. Київ К/800/26546/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Цуркана М.І. (головуючий),
Єрьоміна А.В., Кравцова О.В.,
секретар судового засідання - Коцюрба В.М.,

за участю: представника позивача - Дідурика А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Авіокомпанія «Міжнародні авіалінії України» до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про визнання протиправною постанови, що переглядається за касаційною скаргою Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України на ухвалу судді Київського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2015 року,

у с т а н о в и л а :

У лютому 2015 року ПАТ «Авіокомпанія «Міжнародні авіалінії України» звернулася до суду з позовом до ОКПП «Київ» ДПС України про визнання протиправною постанови начальника Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про правопорушення, пов'язане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень, від 3 листопада 2014 № 219.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2015 року позов задоволено частково.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2015 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху для сплати судового збору.

На виконання ухвали, відповідач надіслав клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2015 року апеляційну скаргу повернуто без вирішення вказаного клопотання.

У касаційній скарзі ОКПП «Київ» ДПС України, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати, а справу направити на новий розгляд.

Заслухавши доповідача, пояснення представника позивача, здійснивши перевірку матеріалів справи та доводів касаційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання ухвали судді апеляційного суду ОКПП «Київ» ДПС України 30 квітня 2015 року надіслав клопотання про звільнення від сплати судового збору та довідку про відсутність видатків на його оплату.

Відповідно до частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною першою статті 98 КАС України встановлено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

За приписами частини першої статті 165 КАС України ухвала, що викладається окремим документом, складається з: вступної частини із зазначенням: дати і місця її постановлення; найменування адміністративного суду, прізвища та ініціалів судді (суддів); імен (найменувань) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі; описової частини із зазначенням суті клопотання та імені (найменування) особи, що його заявила, чи іншого питання, що вирішується ухвалою; мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов до висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу; резолютивної частини із зазначенням: висновків суду; строку і порядку набрання ухвалою законної сили та її оскарження.

В порушення вказаних норм, суддя суду апеляційної інстанції, повертаючи апеляційну скаргу ОКПП «Київ» ДПС України через несплату судового збору за подання апеляційної скарги, не вирішив клопотання щодо звільнення від його сплати.

Викладене дає підстави стверджувати, що рішення апеляційного суду не відповідає вимогам законності та обґрунтованості, які встановлені статтею 159 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України задовольнити.

Ухвалу судді Київського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2015 року скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у справі з урахуванням клопотання Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України про звільнення від сплати судового збору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді М.І.Цуркан

А.В.Єрьомін

О.В.Кравцов