Справа № 2а-26350/10/0570
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2015-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поворот виконання судового рішення

30 листопада 2015 р. Справа №2а-26350/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про поворот виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про стягнення витрат на виплату пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про поворот виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про стягнення витрат на виплату пенсій, обґрунтовуючи тим, що на виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 року на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області було сплачено суму у розмірі 13 354,03 грн. Однак, Ухвалою Вищого адміністративного суду зазначену постанову було скасовано, та залишено в силі постанову суду Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2011 року, відповідно до якої сума яка підлягає стягненню становить 12 379,03 грн, у звязку з чим просять здійснити поворот виконання судового рішенні та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області повернути кошти у розмірі 975,00 грн.

Представник позивача до судового засідання не зявився, про розгляд заяви про поворот виконання судового рішення був повідомлений належним чином, через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника, заяву підтримують у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про розгляд заяви про поворот виконання судового рішення був повідомлений належним чином, через відділ діловодства та документообігу суду надав заперечення проти заяви про поворот виконання рішення суду, у звязку з тим, що відшкодування витрат заявника в звязку з виплатою пенсій повинно відбуватися на централізованому рівні між Пенсійним фондом України та Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, а не між їх управліннями та відділеннями, у звязку з чим просять відмовити у задоволенні заяви про поворот виконання рішення суду.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 263 КАС України, згідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги про поворот виконання судового рішення підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2010 року у задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про стягнення витрат на виплату пенсій відмовлено у повному обсязі.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.06.2010 року скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2010 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про стягнення витрат на виплату пенсій, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області задоволені частково, стягнуто суму пенсії у звязку з втратою годувальника за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року у розмірі 652 976,28 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.11.2010 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.03.2010 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.06.2010 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2011 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про стягнення витрат на виплату пенсій задоволено частково, стягнуто витрати за основним розміром пенсій за особовими справами за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року у розмірі 12 283,26 грн, витрати з поштового збору в розмірі 95,77 грн, загальна сума 12 379,03 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про стягнення витрат на виплату пенсій скасовано, позовні вимоги задоволені частково, стягнуто витрати за основним розміром пенсій за особовими справами за період з 01.02.2009 року по 25.12.2009 року у розмірі 12 283,26 грн, витрати з поштового збору в розмірі 95,77 грн, витрати по сплаті пенсії ОСОБА_1 у розмірі 975,00 грн, загальна сума 13 354,03 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.09.2015 року постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 року скасовано, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2011 року залишено в силі.

20.10.2011 року Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області було сплачено суму у розмірі 13 354,03 грн на відшкодування витрат по пенсії згідно постанови Донецького апеляційного адміністративного суду № 2а-26350/10/0570 від 19.05.2011 року, зазначене підтверджується платіжним дорученням № 1408 від 20.10.2011 року.

Згідно ч. 1 ст. 265 КАС України, питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

Відповідно до ч. 3 ст. 265 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Як вже зазначалось судом, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.09.2015 року Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 року скасовано, Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2011 року залишено в силі.

Судом апеляційної чи касаційної інстанції питання про поворот виконання судового рішення не вирішувалось.

Суд зазначає, що доказів повернення сплаченої суми або доказів, що спростовуюсь факт перерахування вищевказаних коштів, сторонами надано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 265 КАС України, у випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Так як відповідачем на рахунок позивача було перераховано 13 354,03 грн, про що свідчить платіжне доручення № 1408 від 20.10.2011 року, суд приходить до висновку про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області коштів в розмірі 975,00 грн. (13 354,03 грн 12 379,03 грн = 975,00 грн).

Суд не приймає до уваги посилання Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області у запереченні на Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затверджений Постановою Правління Пенсійного фонду України, Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 4 березня 2003 року N 5-4/4 (Далі Порядок №5-4/4), враховуючи наступне.

Згідно п.2 Порядку №5-4/4, порядок визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків) Пенсійному фонду України (далі - Пенсійний фонд) витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (крім осіб, зазначених у пункті 2 статті 8 цього Закону), у тому числі добровільно застраховані, та потерпілим особам, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків.

Тобто, Порядком №5-4/4 вирішуються питання відшкодування витрат пов'язаних з виплатою пенсій, натомість питання про поворот виконання судового рішення передбачені Розділом V Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого вирішуються процесуальні питання, повязані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, отже Порядок №5-4/4 немає ніякого відношення до вирішення питання про поворот виконання судових рішень.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява про поворот виконання судового рішення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 165, 265 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про поворот виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області про стягнення витрат на виплату пенсій задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області повернути на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Артемівську Донецької області виплачені за скасованою постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.05.2011 року по адміністративній справі №2а-26350/10/0570, кошти, на витрати по сплаті пенсії ОСОБА_1 у розмірі 975( девятсот сімдесят пять) 00 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Христофоров А.Б.