Справа № 804/15980/15
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 грудня 2015 р. справа № 804/15980/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник Віктор Миколайович , перевіривши матеріали адміністративного позову комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" до Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, -

в с т а н о в и в:

30 листопада 2015 року комунальне підприємство "Жовтоводськтепломережа" звернулося до суду з позовом до Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради, в якому просить: визнати протиправним та скасувати Рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 20 серпня 2015 року № 384 "Про самовільне відключення мешканців від мереж централізованого опалення та влаштування індивідуальних систем опалення і гарячого водопостачання в квартирах житлового фонду міста"; визнати протиправним та скасувати Рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 20 жовтня 2015 року № 472 "Про врегулювання питань щодо самовільного відключення мешканців від мереж централізованого опалення в багатоквартирних будинках м. Жовті Води"; визнати протиправним та скасувати Рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 26 жовтня 2015 року № 513 "Про врегулювання питання щодо власників квартир, які самовільно від'єдналися від мережі централізованого опалення в багатоквартирних будинках м. Жовті Води у зв'язку з встановленням індивідуального опалення в окремих власних приміщеннях".

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;

3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття субєктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Частинами 1 та 2 ст. 11 вищевказаного Закону встановлено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Враховуючи, що Жовтоводська міська рада є органом місцевого самоврядування, вказаний спір має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108, 160 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" до Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу його право на звернення із вказаним позовом в порядку адміністративного судочинства до місцевого загального суду як адміністративного суду відповідно до територіальної підсудності, визначеної ст. 19 КАС України.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) ОСОБА_1
Ухвала не набрала законної сили 04 грудня 2015 року. Суддя З оригіналом згідно. Суддя ОСОБА_1 ОСОБА_1