Справа № 816/4549/15
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2015-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/4549/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Молодецького Р.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадячсир" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2015 року Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадячсир" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності шляхом повного зупинення роботи адміністративних приміщень та приміщень лабораторії Опішнянського відділення ТОВ "Гадячсир", розташованих за адресою: вул. Жовтнева, 29, смт. Опішня, Зіньківський район, Полтавська область.

17 листопада 2015 року відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, заперечень проти позову відповідачем до суду не подано.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в період з 22 по 27 жовтня 2015 року позивачем проведено позапланову перевірку, за результатами якої виявлені порушення позивачем вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, які мали місце в адміністративних приміщеннях та приміщеннях лабораторії Опішнянського відділення ТОВ "Гадячсир" за адресою вул. Жовтнева, 29, смт. Опішня, Зіньківський район, Полтавська область, у зв'язку з чим, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом щодо застосування до відповідача заходів реагування в порядку ч. 5 ст. 4 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, доходить таких висновків.

З огляду на положення Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 №5403-VI, постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2013 №33 "Про утворення територіальних органів Державної служби з надзвичайних ситуацій та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України", ГУ ДСНС України в Полтавській області є територіальним органом виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб.

У відповідності до вимог статті 66 Кодексу цивільного захисту України управління здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до закону.

Положеннями статті 20 Кодексу цивільного захисту України визначено, що до завдань і обов'язків суб'єктів господарювання у сфері цивільного захисту належить, серед іншого, забезпечення виконання заходів у сфері цивільного захисту на об'єктах суб'єкта господарювання; розміщення інформації про заходи безпеки та відповідну поведінку населення у разі виникнення аварії; проведення оцінки ризиків виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах суб'єкта господарювання, здійснення заходів щодо неперевищення прийнятних рівнів таких ризиків; здійснення навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки; проведення об'єктових тренувань і навчань з питань цивільного захисту; забезпечення аварійно-рятувального обслуговування суб'єктів господарювання відповідно до вимог статті 133 цього Кодексу; здійснення за власні кошти заходів цивільного захисту, що зменшують рівень ризику виникнення надзвичайних ситуацій; забезпечення безперешкодного доступу посадових осіб органів державного нагляду, працівників аварійно-рятувальних служб, з якими укладені угоди про аварійно-рятувальне обслуговування суб'єктів господарювання, для проведення обстежень на відповідність протиаварійних заходів планам локалізації і ліквідації наслідків аварій на об'єктах підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об'єктах, сил цивільного захисту - для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення надзвичайних ситуацій; забезпечення дотримання вимог законодавства щодо створення, зберігання, утримання, використання та реконструкції захисних споруд цивільного захисту; здійснення обліку захисних споруд цивільного захисту, які перебувають на балансі (утриманні); створення і використання матеріальних резервів для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій; розроблення заходів щодо забезпечення пожежної безпеки, впровадження досягнень науки і техніки, позитивного досвіду із зазначеного питання; розроблення і затвердження інструкцій та видання наказів з питань пожежної безпеки, здійснення постійного контролю за їх виконанням; забезпечення виконання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, а також виконання вимог приписів, постанов та розпоряджень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки; утримання у справному стані засобів цивільного та протипожежного захисту, недопущення їх використання не за призначенням; здійснення заходів щодо впровадження автоматичних засобів виявлення та гасіння пожеж і використання для цієї мети виробничої автоматики; виконання інших завдань і заходів у сфері цивільного захисту, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Судом встановлено, що у період з 17 по 22 червня 2015 року Головним управлінням ДСНС України у Полтавській області (Зіньківський районний сектор ГУ ДСНС) проведено планову перевірку об'єктів Опішнянського відділення ТОВ "Гадячсир", Полтавська область, Зіньківський район, смт. Опішня, вул. Жовтнева, 29.

За результатами проведеної перевірки винесено припис про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 22.06.2015 №87, яким передбачено провести заходи по усуненню виявлених порушень /а. с. 12-13/.

18.09.2015 Зіньківським районним сектором ГУ ДСНС України у Полтавській області видано наказ №11 "Про проведення перевірок", яким у період з 22.10.2015 по 27.10.2015 передбачено провести позапланову перевірку Опішнянського відділення ТОВ "Гадячсир" з метою контролю за станом виконання раніше винесеного припису про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 22.06.2015 №87 /а. с. 15/.

Відповідно до наказу Головного управління ДСНС України у Полтавській області (Зіньківський районний сектор ГУ ДСНС) від 18 вересня 2015 року № 11 /а. с. 14/ проведено позапланову перевірку ТОВ "Гадячсир" (Опішнянське відділення ТОВ "Гадячсир", вул. Жовтнева, 29, смт. Опішня, Зіньківський район, Полтавська область) на предмет дотримання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб та у зв'яку з перевіркою виконання відповідачем вимог припису, складеного Зіньківським районним сектором ГУ ДСНС України у Полтавській області 22 червня 2015 року № 87 /а. с. 12/.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 27 жовтня 2015 року № 212, яким встановлені наступні порушення, а саме:

відсутні посвідчення встановленого зразка про проходження функціонального навчання відповідними категоріями осіб (ст. 11 ПКМУ від 26.07.2001 № 874 "Про удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту");

не впроваджено систему раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення ( пп. 3.1.1, п. 4.4, п. 4.1 ПТБ, Правил улаштування СРВНС);

на об'єкті підвищеної небезпеки не створений об'єктовий матеріальний резерв для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру і їх наслідків (п. 4.2, п. 4 КЦЗУ ПТБ; Порядок створення матеріальних резервів);

відсутня спеціальна комісія з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру об'єктового рівня та розробленої відповідної документації для її роботи (стаття 28 КЦЗУ);

не розроблено табло чергового диспетчера хімічно-небезпечного об'єкту (додаток № 1 до спільного казу № 73/82/64/122 від 27.03.2001 "Про затвердження Методики прогнозування наслідків виливу (викиду) небезпечних хімічних речовин при аваріях на промислових об'єктах і транспорті");

машинне (апаратне) відділення аміачної компресорної установки не забезпечене не менш як трьома костюмами (л-1 або КИХ-4), які призначені для проведення аварійних робіт в загазованому аміаком приміщенні (п. 11.4.1 НАОП 8.1.00-1.04-90 "Правила устройства и безопасной експлуатации аммиачних холодильных установок");

не проведено технічне освідчення апаратів (сосудів) (п. 6.1 НАОП 8.1.00-1.04-90 "Правила устройства и безопасной експлуатации аммиачних холодильных установок");

дерев'яні конструкції горищ адмінприміщення, лабораторії, виробничого приміщення та гаражів не оброблено вогнезахисним розчином (Р. ІІ п. 2.5 НАПБ А. 01.001-2014);

керівником не пройдено спеціальне навчання з питань пожежної безпеки (пожежно-технічний мінімум) (Р. ІІ п. 16 НАПБ П. 01.001-2014)

адміністративне приміщення та приміщення лабораторії не обладано установкою пожежної сигналізації (Р. V п. 1.2 НАПБ А. 01.001-2014);

основне виробниче приміщення не обладнано установкою пожежної сигналізації (Р. V п. 1.2 НАПБ А. 01.001-2014);

не забезпечено адміністративне приміщення та приміщення лабораторії відповідними знаками безпеки згідно з ДСТУ ISO 6309:2007 (Р. ІІ п. 8 НАПБ А. 01.001-2014);

не проведено випробування електромережі на замір опору ізоляції адмінприміщення, лабораторії, виробничого приміщення та гаражів (Р. ІV п. 1.20 НАПБ А. 01.001-2014);

не визначено категорії будівель та приміщень за вибухопожежною та пожежною небезпекою згідно з вимогами керівних документів (Р. ІІІ п. 2.9 НАПБ А. 01.001-2014) /а. с.19/.

Примірник акту перевірки отримано та підписано начальником Опішнянського відділення ТОВ "Гадячсир" ОСОБА_1, будь-яких зауважень або заперечень з боку уповноваженої особи відповідача, що підписала акт, не зазначено.

Кодекс цивільного захисту України регулює відносини, пов'язані із захистом населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, реагуванням на них, функціонуванням єдиної державної системи цивільного захисту, та визначає повноваження органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, права та обов'язки громадян України, іноземців та осіб без громадянства, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності (стаття 1 Кодексу цивільного захисту України).

Згідно з частиною 3 статті 55 Кодексу цивільного захисту України забезпечення пожежної безпеки суб'єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб'єктів господарювання.

У відповідності до пункту 12 частини 1 статті 67 Кодексу цивільного захисту України до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Частиною 2 статті 68 Кодексу цивільного захисту України встановлено, що у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Згідно зі статтею 70 Кодексу цивільного захисту України підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зокрема, є: недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час будівництва приміщень, будівель та споруд виробничого призначення.

З'ясувавши обставини спірних правовідносин, перевіривши обґрунтованість доводів сторін, суд відмічає, що існування встановлених суб'єктом господарювання порушень не виключає, а навпаки сприяє виникненню надзвичайних ситуацій пожежного чи техногенного характеру.

Наведені порушення створюють небезпеку для життя та здоров`я людей.

Правила пожежної безпеки в Україні затверджені наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 №1417, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за №252/26697 (далі - Правила) є обов'язковими для виконання суб'єктами господарювання, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування (далі - підприємства), громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах. Правила встановлюють загальні вимоги з пожежної безпеки до будівель, споруд різного призначення та прилеглих до них територій, іншого нерухомого майна, обладнання, устаткування, що експлуатуються, будівельних майданчиків, а також під час проведення робіт з будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення будівель та споруд (глава 1 Правил).

З матеріалів справи слідує, що під час проведення позапланової перевірки позивачем встановлено та зафіксовано в акті перевірки порушення вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей та в подальшому можуть призвести до тяжких наслідків у сфері цивільного захисту та пожежної безпеки.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно преамбули Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, цей Закон визначає правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

Частиною 5 статті 4 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності встановлено, що повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування. Вжиття інших заходів реагування, передбачених законом, допускається за вмотивованим письмовим рішенням керівника органу державного нагляду (контролю) чи його заступника, а у випадках, передбачених законом, - із наступним підтвердженням обґрунтованості вжиття таких заходів адміністративним судом.

На підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу, а у випадках, передбачених законом, також звертається у порядку та строки, встановлені законом, до адміністративного суду з позовом щодо підтвердження обґрунтованості вжиття до суб'єкта господарювання заходів реагування, передбачених відповідним розпорядчим документом (ч.7 ст.7 ЗУ Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності).

У разі якщо обґрунтованість заходів реагування, зазначених у розпорядчих документах щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходів державного нагляду (контролю), відповідно до закону має бути підтверджена адміністративним судом, зазначені в таких документах строки усунення виявлених порушень, застосування до суб'єкта господарювання санкцій обраховуються з дня набрання законної сили постановою адміністративного суду про підтвердження обґрунтованості вжиття заходів реагування (ч.10 ст.7 ЗУ Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності).

Наведена норма визначає наступну процедуру реалізації контролюючим органом своїх повноважень. У випадку наявності підстав для застосування одного з таких заходів як: 1) повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), 2) реалізації продукції, 3) виконання робіт, 4) надання послуг, будь-який орган контролю без попереднього прийняття розпорядчого документа безпосередньо звертається до суду із адміністративним позовом, предметом якого є застосування одного з вищенаведених заходів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач правомірно звернувся до суду з вимогою про повне зупинення роботи адміністративних приміщень та приміщень лабораторії Опішнянського відділення ТОВ "Гадячсир", розташованих за адресою: вул. Жовтнева, 29, смт. Опішня, Зіньківський район, Полтавська область, посилаючись на порушення зафіксовані в Акті перевірки № 212 від 27 жовтня 2015 року, вимог законодавства з цивільного захисту, що створюють загрозу життю працівників

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 5 статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування. Вжиття інших заходів реагування, передбачених законом, допускається за вмотивованим письмовим рішенням керівника органу державного нагляду (контролю) чи його заступника, а у випадках, передбачених законом, - із наступним підтвердженням обґрунтованості вжиття таких заходів адміністративним судом.

Застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про повне або часткове зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо це загрожує життю та/або здоров'ю людей.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на положення вказаної статті, судові витрати у розмірі 1218 грн. 00 коп., здійснені позивачем, що є суб'єктом владних повноважень, з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадячсир" - стягненню не підлягають.

Згідно пункту 10 частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про повне або часткове зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо це загрожує життю та/або здоров'ю людей.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадячсир" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності задовольнити.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадячсир", а саме: зупинити роботу адміністративних приміщень та приміщень лабораторії Опішнянського відділення ТОВ "Гадячсир", розташованих за адресою: вул. Жовтнева, 29, смт. Опішня, Зіньківський район, Полтавська область.

Встановити для Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадячсир" наступний порядок і спосіб виконання рішення: зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Гадячсир" знеструмити еелектромережу адміністративних приміщень та приміщень лабораторії Опішнянського відділення Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадячсир", розташованих за адресою: вул. Жовтнева, 29, смт. Опішня, Зіньківський район, Полтавська область.

Покласти на Зіньківський районний сектор Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області, який знаходиться за адресою: вул. Леніна, 11-а, м. Зіньків, Полтавська область, обов'язки щодо забезпечення виконання рішення, а саме: накласти печатки на пристрої, за допомогою яких проведено знеструмлення електромережі приміщень Опішнянського відділення Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадячсир", що знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 29, смт. Опішня, Зіньківський район, Полтавська область; проводити огляд вказаних приміщень для здійснення контролю за виконанням Товариством з обмеженою відповідальністю "Гадячсир" рішення суду.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.І. Молодецький