Справа № 22-а-14304/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

12 липня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Ігнатченко Н.В.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 05 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області про визнання дій неправомірними та виплату недоотриманої суми пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом і просив визнати неправомірною відмову від відповідача щодо проведення перерахунку підвищення пенсії відповідно до ст. 39, як пенсіонеру що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю та перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобовязати відповідача усунути порушення та провести перерахунок та виплату доплати, як пенсіонеру за проживання в зоні згідно зі ст.. 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю згідно ст..51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 22 травня 2008 року.

Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 05 березня 2010 рокупозов задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області про відмову ОСОБА_1 провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобовязано Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області провести донарахування та виплату недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1, а саме: щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням виплачених сум вказаної доплати та з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів мінімальної заробітної плати починаючи з 19 лютого 2009 року; щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно ст..51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням виплачених сум вказаної доплати та з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів мінімальної заробітної плати починаючи з 19 лютого 2009 року.

В апеляційній скарзі Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_1І.є непрацюючим пенсіонером, потерпілим від аварії на ЧАЕС і проживає на території зони посиленого радіологічного контролю. Позивач отримує щомісячну доплату до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 5,20 грн. та додаткову пенсію, розмір якої відповідачем визначено в розмірі 5 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно правових актів має право на одержання додаткової пенсії з розрахунку 15% від мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії з розрахунку однієї заробітної плати, встановленої на момент виплати починаючи з 19 лютого 2009 року. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку додаткової пенсії, передбаченої статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги про те, що положення ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" щодо порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком не поширюються на спірні правовідносини, не заслуговують на увагу, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 вказаної статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Інші доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Рокитянському районі Київської області залишити без задоволення, а постанову постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 05 березня 2010 рокузалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: