Справа № 2а/0570/7200/2012
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2015-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/0570/7200/2012

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2015 року Справа № 2а/0570/7200/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О., вирішуючи питання про призначення до судового розгляду питання про розгляд заяви Управління Пенсійного Фонду України в м. Вугледарі Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі № 2а/0570/7200/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 , -

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Управління Пенсійного Фонду України в м. Вугледарі Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі № 2а/0570/7200/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період квітень-травень 2012 року на суму 81 744, 43 грн.

Одночасно з заявою про видачу дублікату виконавчого листа заявник подав клопотання про звільнення Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області від сплати судового збору обґрунтовуючи його тим, що згідно з ч. 1 ст. 73 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” кошти Пенсійного фонду України формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування) та використовуються на виплату пенсій, передбачених цим Законом; надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; фінансування адміністративних витрат, пов’язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; оплату послуг з виплати та доставки пенсій; формування резерву коштів Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом. Крім того, зазначає, що бюджет Пенсійного фонду України на 2015 рік затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2015 року № 67 і не передбачає видатків на сплату судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частиною першою статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві положення Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22.05.2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року, передбачено, що Кабінету Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, суб’єкти владних повноважень, які з 01.09.2015 року позбавлені пільг щодо сплати судового збору, повинні бути забезпечені відповідним фінансуванням.

Крім того, відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір”, якою доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України “Про судовий збір”, якщо бюджетні установи діють як суб’єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати

З урахуванням вищенаведеного, відсутні підстави для звільнення заявника від слати судового збору.

Відповідно до ч. 4 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України, за видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 218 грн.

Відповідно до вимог ч. 2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, у редакції від 01.09.2015 року, за видачу дублікату судового наказу та виконавчого листа сплачується судовий збір у розмірі 0,03 мінімальної заробітної плати.

Таким чином, заявнику необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 36,54 грн., та надати суду оригінал квитанції.

Водночас у частині, що не врегульована статтею 260 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги щодо подання заяви до суду визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, що передбачено ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначені недоліки в заяві повинні бути усунуті шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн., засвідчену підписом уповноваженою особою банку, який прийняв платіж і скріплений печаткою установи банку.

Керуючись ст. 88, ч.3 ст.106, ст.108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, –

У Х В А Л И В:

У задоволені клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області про звільнення від сплати судового збору – відмовити.

Заяву Управління Пенсійного Фонду України в м. Вугледарі Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі 2а/0570/7200/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період квітень-травень 2012 року на суму 81 744, 43 грн., – залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із заявою, десятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки заяви мають бути усунені шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн., засвідчену підписом уповноваженою особою банку, який прийняв платіж і скріплений печаткою установи банку.

Роз’яснити особі, яка звернулася з заявою, що у випадку не усунення недоліків, заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шувалова Т.О.