Справа № 826/6924/15
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2015-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 826/6924/15
Суддя доповідач Файдюк В.В.
У Х В А Л А

03 грудня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Файдюк В.В., розглянувши апеляційну скаргу громадянина ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та стягнення матеріальної і моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та стягнення матеріальної і моральної шкоди - залишено без розгляду.

На зазначену ухвалу суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2015 року апеляційна скарга позивача на рішення суду першої інстанції залишена без руху, з підстав пропуску строку звернення на апеляційне оскарження. Запропоновано надати обґрунтовану заяву про поновлення такого строку. Надано строк на усунення вказаних недоліків - 30 днів з моменту отримання даного рішення.

У зв'язку із невиконанням вказаного рішення суду від 08 червня 2015 року (подана заява від 18 червня 2015 року не містить обґрунтованих підстав для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження), ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2015 року у відкритті апеляційного провадження відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 листопада 2015 року ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2015 року про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та стягнення матеріальної і моральної шкоди скасовано, а матеріали справи направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду з тих підстав, що суддя-доповідач апеляційного суду, постановивши ухвалу 19 червня 2015 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою позивача, вважаючи, що вказані нею в заяві підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції є необґрунтованими, не дочекавшись закінчення 30-ти денного строку (ухвала про залишення апеляційної скарги без руху датована 08 червням 2015 року), прийняв передчасне рішення.

Між тим, перевіривши зазначену апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки подана після закінчення строків апеляційного оскарження та з порушенням вимог статті 108 КАС України.

Відповідно до ч. 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України - апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали..

Відповідно до ч. 4 статті 189 КАС України - апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається з штампу вхідної кореспонденції Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційна скарга була подана апелянтом до суду першої інстанції 26 травня 2015 року.

Між тим, апелянтом оскаржується ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2015 року.

Копія оскаржуваної ухвала була вручена особі за довіреністю 29 квітня 2015 року. Тобто апелянтом був пропущений строк апеляційного оскарження, визначений в статті 186 КАС України, оскільки останнім днем звернення з даною апеляційною скаргою до суду є робочий день 04 травня 2015 року.

Слід зазначити, що апелянтом до скарги було додано клопотання про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги, однак воно не оформлено належним чином відповідно до вимог статті 108 КАС України, а тому не сприймається суддею як належний доказ.

Оскільки, вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, у відповідності із статтею 189 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту надається строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 108, 186, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та стягнення матеріальної і моральної шкоди - залишити без руху та надати апелянту строк в розмірі тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для зазначення підстав поновлення пропущеного строку.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Суддя Файдюк В.В.