Справа № 2-а-1628/2011
Суддя: Василенко О. М.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1628/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2011 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Василенко О.М.., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Таращанської РДА про стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду із вищеназваним позовом і просить суд визнати протиправною відмову відповідача від 12.01.2011 року № 12 у виплаті належних сум державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнути з відповідача на її користь належні суми допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку за період з 01.09.2010 року по даний час. Крім того, просить звільнити її від сплати судового збору, як потерпілу від наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідач подав заперечення, в якому позов вважає необґрунтованим та просить відмовити у його задоволенні.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини вважаю, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Позивачка перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Таращанської райдержадміністрації як мати, що здійснює догляд за двома дітьми: Денисом, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Кирилом, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення ними трирічного віку.

Відповідно до ст. 15 ЗУ „Про державну допомогу сімям з дітьми (в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року) та ст. 43 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Таку допомогу, згідно ст. 5 ЗУ „Про державну допомогу сімям з дітьми, призначають та виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків.

Відповідач виплатив позивачці, допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку за січень-серпень 2010 року по 260,00 грн. щомісячно, за вересень 242,66 грн. та за жовтень-листопад по 130 грн. щомісячно, тобто в розмірі, що є значно меншим ніж передбачено законом

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п. 24 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким було внесено зміни в назву Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням і виключено ст. 43 вказаного Закону.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Отже, враховуючи наведене, управління праці та соціального захисту населення повинно було виплачувати позивачці допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку щомісячно в розмірі прожиткового мінімуму на одну дитину віком до 6 років.

Згідно ст.ст. 99,100 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи до субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, а адміністративний позов, поданий до суду після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду.

Позивачка підлягає звільненню від сплати судового збору, як потерпіла від аварії на ЧАЕС.

Сторони підлягають звільненню від сплати судового збору, відповідно до ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100-102, 158-163, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. 15 ЗУ „Про державну допомогу сімям з дітьми (в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року) та ст. 43 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, ст.1175 ЦК України, ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито»

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління праці та соціального захисту населення Таращанської районної державної адміністрації Київської області у виплаті ОСОБА_1 належних сум допомоги по догляду за двома дітьми, Денисом, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Кирилом, ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення ними трирічного віку - неправомірною.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Таращанської районної державної адміністрації Київської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01.09.2010 року по 26.09.2010 року, включно, та за сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, за період з 01.09.2010 року по 14.02.2011 року, включно, відповідно до ст. 15 ЗУ „Про державну допомогу сімям з дітьми та ст. 43 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, з урахуванням фактично виплачений сум.

В решті позовні вимоги залишити без задоволення.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Звільнити сторони відс плати судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя: