Справа № 569/8394/15-а
Суддя: Діонісьєва Н.М. Н. М.
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/8394/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2015 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі головуючого судді - Діонісьєва Н.М.

при секретарі Пальчевській О.Б.

з участю представника позивача: адвоката ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В суд звернулася ОСОБА_3, з адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 17.02.2015 вона звернулася до Управління пенсійного фонду України в м. Рівне щодо призначення пенсії за вислугою років, як працівнику освіти. Листом №88/10 від 03.03.2015 управління Пенсійного фонду України в м. Рівне їй було відмовлено в призначенні пенсії з мотивів того, що посада викладача в позашкільних навчальних закладах не передбачена переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.1993 року №909. Стаж роботи на цих посадах не дає їй право на призначення пенсії за вислугу років, а без його урахування вона не має необхідного спеціального стажу для права на її призначення відповідно до ст. 55 п. «е» Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Позивачка вважає дії управління Пенсійного фонду України в м. Рівне щодо відмови в призначенні їй пенсії за вислугу років відповідно до ст. 55 п. «е» Закону України „Про пенсійне забезпечення" неправомірними та просить зобов'язати відповідача призначити їй пенсію за вислугу років з часу звернення до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне з 17.02.2015 року, зарахувавши спірні періоди до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Від відповідача надійшли письмові заперечення на адміністративний позов, в яких він просить відмовити в задоволенні позовних вимог з посиланням на ті обставини, що згідно переліку закладів, організацій освіти та посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909 правом на пенсію за вислугу років користуються посади викладачі у музичних і художніх школах, які відносяться до загальноосвітніх навчальних закладів, а оскільки музична школа не належить до загальноосвітніх навчальних закладів, підстав для зарахування до спеціального стажу Позивачки з 01.01.1992 р. по 01.09.2002 р. на посаді викладача Гіркополонківської дитячої музичної школи та з 02.09.2002 р. по 01.09.2014 року на посаді викладача теоретичних дисциплін в Оржівській музичні школі немає. З урахуванням цього зазначив, що через відсутність у позивачки спеціального стажу роботи 25 років, права на призначення пенсії за вислугу років згідно ст. 55 п. «е» Закону України «Про пенсійне забезпечення» остання не має.

Суд, вислухавши пояснення представника позивачки, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_3 працювала в період з 01.09.1984 р. по 27.07.1985 р. на посаді вчителя музики і співу середньої школи № 18 м. Луцька, з 19.08.1985р. по 26.08.1986 р. на посаді вихователя дитячого садочку №52 м. Луцька, з 27.08.1986 р. по 28.08.1988 р. на посаді викладача Ратнівської дитячої музичної школи Луцького району, з 29.08.1988 р. по 01.09.2002 р. на посаді викладача Гіркополонківської дитячої музичної школи, з 02.09.2002 р. по 01.09.2014 р. на посаді викладача теоретичних дисциплін Оржівської дитячої семирічної музичної школи, що стверджується записами трудової книжки серії БТ-ІІ № 0752045 виданою 01.09.1984 року на ім'я ОСОБА_4.

17.02.2015 р. позивачка звернулась до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років.

Листом від 03.03.2015 року за № 88/10, управління Пенсійного фонду України в м. Рівне ОСОБА_3 відмовлено в призначені пільгової пенсії, оскільки в розділі «Освіта» Переліку №909 посада викладача в позашкільних закладах освіти переліком закладів і установ освіти, охорони здоров"я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років не передбачена, тому період роботи з 01.01.1992 р. по на цій посаді не зараховується до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років згідно ст. 55 п. «е» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно ст. 55 п. «е» Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугою років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу від 25 до 30 років за затвердженим Переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України», незалежно від віку.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не меш ніж 25 років.

Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 14.06.2000 р.«Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» визначено, що посада викладача музичної школи включена до переліку посад педагогічних працівників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.93 N 909 із змінами, внесеними постановою цього органу N 1567 від 17.11.2004, затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років серед яких і музичні школи.

Згідно вимог ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

За таких обставин, враховуючи, що станом на час звернення позивачки до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне з заявою про призначення пенсії за вислугу років її спеціальний стаж роботи становив більше 25 років, що відповідає вимогам ст.55 п «е» Закону України "Про пенсійне забезпечення", роботу на зазначеній посаді позивачка на той час припинила, тому суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у призначенні пенсії за вислугу років.

Вказані висновки узгоджуються із позицією Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від 02.08.2006 року по справі № 4-789/05/06.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Рівне від 03.03.2015 р. № 88/10 щодо відмови ОСОБА_3 в призначенні пенсії за вислугу років, та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Рівне призначити позивачці пенсію за вислугу років з дня звернення за її призначенням, тобто з 17.02.2015 року.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.2, 7, 11, 12, 14, 70, 71, 159, 161 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправними рішення управління Пенсійного фонду України в м. Рівне від 03.03.2015 р. № 88/10 щодо відмови ОСОБА_3 в призначенні пенсії за вислугу років.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне призначити ОСОБА_3 пенсію за вислугу років з дня звернення, тобто з 17.02.2015 року, зарахувавши до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років період з 01.09.1984 року по 27.07.1985 року на посаді вчителя музики і співу середньої школи № 18 м. Луцька, з 19.08.1985 року по 26.08.1986 року на посаді вихователя дитячого садочку №52 м. Луцька, з 27.08.1986 року по 28.08.1988 року на посаді викладача Ратнівської дитячої музичної школи Луцького району, з 29.08.1988 року по 01.09.2002 року на посаді викладача Гіркополонківської дитячої музичної школи, з 02.09.2002 року по 01.09.2014 року на посаді викладача теоретичних дисциплін Оржівської дитячої семирічної музичної школи.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляції. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Діонісьєва Н.М.