Справа № 642/9214/15-а
Суддя: Вікторов В. В.
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 642/9214/15-а
Провадження № 2-а/642/141/15
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

04 грудня 2015 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В., розглянувши в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про відновлення порушеного права, визнання дій, бездіяльності неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Ленінського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом, у якому просить визнати дії, бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області по ненарахуванню боргу за виконавчим листом № 2а-2679/10 неправомірними. Відновити порушене право в отриманні присудженої суми за постановою суду від 09.12.2010 року, зобов'язати відповідача провести нарахування за виконавчим листом № 2а-2679/10 строго за період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року та надати в Головне територіальне управління юстиції в Харківській області для внесення виправлень в Рєєстр, а саме: зазначити суму боргу 1234,41 грн. строго за визначений у рішенні суду період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року. Відновити процесуальний строк для звернення до суду. Витребувати з Ленінського ВДВС ХМУЮ в Харківській області виконавче провадження № 37456391; з Головного територіального управління юстиції в Харківській області матеріали за її заявою від 11.12.2014 року повідомлення про внесення в Реєстр; з Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області її пенсійну справу № 187939. Постановити ухвалу та направити її для виконання в Головне територіальне управління юстиції в Харківській області. Звільнити від сплати судового збору відповідно п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір».

Позовна заява не відповідала вимогам ст. 106 КАС України, у зв'язку з чим ухвалою суду від 06 листопада 2015 року була залишена без руху. Для усунення недоліків позовної заяви позивачу судом був наданий термін у строк 3 (три) дні з моменту одержання данної ухвали.

Відповідно до розписки у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення вищевказана копія ухвали суду була отримана позивачем 26 листопада 2015 року.

Однак, у зазначений в ухвалі суду термін позивач не виконав вказівки суду, а саме: позивачем не був сплачений судовий збір у сумі 487,20 грн. та не надано відповідно оригінал платіжного документу.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Така вимога, як «витребувати з Ленінського ВДВС ХМУЮ в Харківській області виконавче провадження № 37456391; з Головного територіального управління юстиції в Харківській області матеріали за заявою позивача від 11.12.2014 року повідомлення про внесення в Реєстр; з Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області її пенсійну справу № 187939» диспозиція статті не передбачає. Дана вимога може бути заявлена позивачем в порядку ст. 73 КАС України.

Також з позовної заяви вбачається, що постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області було зобов'язано суд здійснити перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року. Судом 07.10.2011 року був виданий виконавчий лист № 2а-2679/10, який було пред'явлено до виконання в Ленінський ВДВС ХМУЮ та за яким було відкрито виконавче провадження.

За приписами статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Так, вимога позивача «Відновити порушене право в отриманні присудженої суми за постановою суду від 09.12.2010 року, зобов'язати відповідача провести нарахування за виконавчим листом № 2а-2679/10 строго за період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року та надати в Головне територіальне управління юстиції в Харківській області для внесення виправлень в Рєєстр, а саме: зазначити суму боргу 1234,41 грн. строго за визначений у рішенні суду період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року» підлягала уточненню, оскільки, відповідно до частини 9 статті 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду, а не подавати у загальному порядку адміністративний позов з приводу зобов'язання відповідача, якого постановою вже зобов'язано, провести нарахування за виконавчим листом № 2а-2679/10 строго за період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року.

До того ж вимога про визнання дій, бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області по ненарахуванню боргу за виконавчим листом № 2а-2679/10 неправомірними відповідно вимог ч. 9 ст. 267 КАС України може бути подана до суду протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною судовою постановою.

Як вбачається з листа за вих. № 3113-13/24 від 22.04.2013 року Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області повідомило державного виконавця, в провадженні якого знаходяться матеріали виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-2679/10 від 07.10.2011 року, що бюджетні призначення на виплату підвищень до пенсій відсутні. Таким чином, позивач ще у 2013 році знала про порушення свого права, однак з даним позовом звернулася лише у листопаді 2015 року. У зв'язку з чим позивачу необхідно було зазначити причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом, зазначити та надати, докази того, коли саме позивач дізнався про порушення свого права.

Вищевказані недоліки усунуто не було.

Згідно вимог ст. 108 ч. 3 п. 1 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом їз позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про відновлення порушеного права, визнання дій, бездіяльності неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії повернути як неподаний.

Повідомити позивача, що згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Вікторов В.В.