Справа № 591/7988/14-а
Суддя: Мальована-Когер В. В.
Дата ухвалення: 2015-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/7988/14-а
Провадження № 6-а/591/28/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2015 року м.Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Мальованої-Когер В.В., при секретарі Чмуневич М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Сумської області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

Встановив:

Старший державний виконавець звернувся до суду із вказаним поданням та просив змінити спосіб та порядок виконання судового рішення винесеного Зарічним районним судом м.Суми від 10.12.2014 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у м. Сумах про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії. Своє подання мотивував тим, що згідно виконавчого листа № 591/7988/14-а, виданого 26.02.2015 року Зарічним районним судом м.Суми, зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Сумах здійснити перерахунок ОСОБА_2 пенсії по ІІ групі інвалідності, а також щомісячної додаткової пенсії за період з 28.04.2014 року по 02.08.2014 року включно, у відповідності до ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України від 06.06.1996 року, та виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та провести відповідні виплати недоплачених сум пенсії. Державним виконавцем здійснювалися заходи примусового виконання рішення суду. Боржник є бюджетною установою і фінансується за рахунок державних коштів. В частині зобовязального характеру рішення суду виконане та нараховано ОСОБА_2 до стягнення виплат на загальну суму 18619,38 грн.. В той же час вказана сума боржником не сплачена внаслідок відсутності коштів згідно бюджетних призначень, виділених виключно на ці цілі. Оскільки такі кошти не були передбачені бюджетом та рішення суду не може бути виконане в повному обсязі просить змінити спосіб та порядок виконання вказаного вище рішення суду шляхом стягнення з боржника суми по перерахунку пенсії, яка складає 18619,38 грн.

Представник пенсійного фонду подав заяву в якій зазначав про те, що заперечує проти задоволення такого клопотання в повному обсязі, просив відмовити та слухати справу у відсутність його представника.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників процесу приходить до переконання, що у задоволенні подання державного виконавця необхідно відмовити за необґрунтованістю виходячи з наступного.

Відповідно ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що Зарічним районним судом м.Суми від 10.12.2014 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у м. Сумах про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії прийняте судове рішення на підставі якого був виданий виконавчий документ. Згідно виконавчого листа № 591/7988/14-а, виданого 26.02.2015 року судом, зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Сумах здійснити перерахунок ОСОБА_2 пенсії по ІІ групі інвалідності, а також щомісячної додаткової пенсії за період з 28.04.2014 року по 02.08.2014 року включно, у відповідності до ст. 50 та 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України від 06.06.1996 року, та виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та провести відповідні виплати недоплачених сум пенсії.

У відповідності до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Зміною способу виконання судового рішення є визначення судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. При цьому, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінити останнє по суті. Фактично, державний виконавець в своєму поданні просить змінити зміст судового рішення, а саме: зазначити конкретну суму виплат, яка була нарахована в процесі виконання рішення, яке має зобовязальний характер.

Порушені права, свободи чи інтереси осіб повинні захищатися у встановленому законом порядку у відповідний Законами України спосіб. Стягувач не позбавлений такої можливості звернутися до суду із позовом про стягнення нарахованих але несплачених боржником сум виплат.

За таких обставин, керуючись ст. 263 КАС України, ст.ст. 197, 209-210, 373 ЦПК України, ст. 36 Закону України „Про виконавче провадження, ЗУ «Про гарантії держави, щодо виконання судових рішень», суд

у х в а л и в :

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Сумської області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі в пятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги з одночасним надісланням копії до суду апеляційної інстанції.

Повний текст буде виготовлено 27.11.2015 року.

Суддя Мальована-Когер В.В.