Справа № 2а-2857/11/0970
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2011-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2011 р. Справа № 2a-2857/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,

представника позивача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську

до публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський лісокомбінат»

про стягнення боргу в сумі 51174,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

05.09.2011року управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську (надалі - УПФУ в м. Івано-Франківську, позивач) звернулося з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства Івано-Франківський лісокомбінат (надалі ПАТ Івано-Франківський лісокомбінат, відповідач) про стягнення боргу в сумі 51174,25 грн. Позовні вимоги мотивовані наступним. Відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 № 1788-XII (надалі Закон № 1788-XII) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону № 1788-XII. Згідно зазначених вимог законодавства відповідач зобовязаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобовязане вносити до Пенсійного фонду України зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком сум пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058-IV) та пунктів а, б-з статті 13 Закону № 1788-XII за списком № 2 за 2010 рік, відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату пільгових пенсій та їх доставку за списком № 1 у розмірі 24992,75 грн. та списком № 2 у розмірі 26181,50 грн. Однак, дані суми відповідачем не відшкодовані, а тому підлягають стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач, який не є субєктом владних повноважень в судове засідання повторно не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які наявні в матеріалах справи, своїм правом на подання заперечення на адміністративний позов не скористався.

За таких обставин, відповідно до вимог частини 4 статті 128 КАС України, суд розглянув справу за відсутності відповідача.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність задоволення позову з наступних підстав.

Судом установлено, що реєстрація ПАТ Івано-Франківський лісокомбінат, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проведена виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради. Відповідач є юридичною особою та взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, є платником страхових внесків на соціальне страхування та збору на обовязкове державне пенсійне страхування (а.с. 7). Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з статті 13 Закону № 1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону.

Працівникам відповідача громадянам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7І, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 призначені та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів а, б-з статті 13 Закону № 1788-XII за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (а.с. 10-14,16-18).

Згідно з розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV та пунктів а, б-з статті 13 Закону № 1788-XII за 2010 року, відповідачу визначено до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 1 у розмірі 24992,75 грн. та списком № 2 у розмірі 26181,50 грн. (а.с. 8). Вказана заборгованість відповідачем управлінню Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську на день розгляду справи судом не відшкодована.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України Про пенсійне забезпечення, Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами а, „б-„з статті 13 Закону № 1788-XII.

Крім того, статтею 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (надалі Закон № 400/97-ВР) визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, „б - „з статті 13 Закону № 1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону. Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 (надалі Інструкція ).

Пунктом 6.1 Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058-IV у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень вказаного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах даним особам, на день розгляду справи судом становить 51174,25 грн.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідачем доказів про сплату заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на вказану суму не подано, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський лісокомбінат» (ідентифікаційний ) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську борг в сумі 51174 (пятдесят одна тисяча сто сімдесят чотири) грн. 25 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Бобров Ю.О.

Постанова складена в повному обсязі 10.10.2011 року.