Справа № 2-а-7/11
Суддя: Горегляд О.І.
Дата ухвалення: 2015-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2015 року м.Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:

- головуючого судді - Горегляд О.І.,

з участю:

- секретаря судового засідання - Ковбасюк А.О.,

- представника позивача (стягувача) - ОСОБА_1,

- представників відповідача (боржника) - ОСОБА_2 і ОСОБА_3,

- державного виконавця - Солодкого Д.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань заяву ОСОБА_4 про розяснення постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії задоволено частково, а саме: зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_4 збільшення пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад 20 років відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року включно, а в задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії відмовлено за їх безпідставністю.

Вказана постанова Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 13 грудня 2012 року звернута до негайного виконання в повному обсязі присуджених ОСОБА_4 пенсійних платежів.

ОСОБА_4 звернувся до Кузнецовського міського суду Рівненської області із заявою про розяснення постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року, ухваленої в результаті розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії. Стягувач ОСОБА_4 просить суд розяснити чи при перерахунку і виплаті присудженого йому збільшення пенсії підлягає врахуванню збільшення розміру заробітку, з якого була обчислена пенсія у період часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року включно, та збільшення його стажу роботи протягом вказаного періоду часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року. ОСОБА_4 стверджує, що при виконанні постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року розпорядженням управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області №111458 від 20 лютого 2013 року за основу було взято розмір заробітку в сумі 1875 (одна тисяча вісімсот сімдесят пять) грн. 77 коп. (на 01 січня 2004 року) без врахування його подальшого збільшення. Згідно з доводами стягувача збільшення його стажу роботи також не враховано управлінням Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області при здійсненні перерахунку і виплаті збільшення пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад 20 років відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року включно, що не відповідає постанові Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року.

В судовому засіданні представник ОСОБА_4 - ОСОБА_1 повністю підтримала вимоги поданої заяви та просила суд розяснити постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року. При цьому представник стягувача пояснила, що ОСОБА_4 після 01 січня 2004 року продовжував працювати і в період часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року його заробіток і стаж роботи постійно збільшувалися. Згідно з доводами ОСОБА_1 постанова Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області не виконана в повному обсязі, оскільки при її виконанні збільшення заробітку і стажу роботи ОСОБА_4 протягом періоду часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року боржником не враховано.

Представники управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області - ОСОБА_2 і ОСОБА_3 не визнали вимог ОСОБА_4 про розяснення судового рішення. Заперечення боржника та його представників ґрунтуються на тому, що постанова Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року виконана, оскільки розпорядженням управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області №111458 від 20 лютого 2013 року ОСОБА_4 проведено перерахунок та виплату пенсії і 15 серпня 2013 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області закінчено виконавче провадження в даній справі. З пояснень представника управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області - ОСОБА_3 слідує, що при виконанні постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року був врахований заробіток стягувача, визначений на 01 січня 2004 рік, в сумі 1875 (одна тисяча вісімсот сімдесят пять) грн. 77 коп. і стаж його роботи станом на 01 січня 2004 року, а подальші збільшення заробітку та стажу роботи ОСОБА_4 протягом періоду часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року при перерахунку і виплаті збільшення пенсії ОСОБА_4 за ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» боржником не враховано, тому це питання потребує розясненню.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 від 02 грудня 2015 року виконавче провадження з виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року згідно з виконавчим листом №2а-1711/7/11 від 13 грудня 2012 року відновлено з підстав здійснення нарахування та виплати заборгованості не в повному обсязі.

У судовому засіданні державний виконавець відділу державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області ОСОБА_5 підтвердив, що на теперішній час постанова Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року перебуває на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області. Державний виконавець не заперечує проти надання розяснення вказаного судового рішення.

Матеріали пенсійної справи ОСОБА_4 №111458 свідчать, що після 01 січня 2004 року стягувач продовжував працювати і його заробіток та стаж роботи протягом періоду часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року збільшувалися. Проте збільшення заробітку і стажу роботи ОСОБА_4 протягом періоду часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року при виконанні постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області не враховано, що підтверджується матеріалами пенсійної справи ОСОБА_4 №111458 та поясненнями представника боржника ОСОБА_3

Отже, на теперішній час постанова Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області невиконана.

За таких обставин, суд вважає, що заява ОСОБА_4 про розяснення судового рішення постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року підлягає розгляду, оскільки вказане судове рішення на теперішній час є невиконаним в обсязі присуджених ОСОБА_4 пенсійних платежів.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Статтею 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено пільги щодо обчислення стажу роботи (служби) осіб, які підпадають під його дію.

При розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії судом було встановлено, що ОСОБА_4 належить до 4 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, має стаж роботи понад 20 років, звертався до управління Пенсійного фонду України м.Кузнецовськ Рівненської області із письмовою заявою від 05 листопада 2009 року про призначення йому збільшення пенсії на підставі ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплату боргу вказаного пенсійного платежу за минулий період часу, тому підпадає під дію Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вказані обставини досліджені та зазначені в постанові Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року.

Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком N1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Отже, наведена правова норма чітко гласить, що збільшення пенсії на один процент заробітку залежить від заробітку громадян, віднесених до категорій 1, 2, 3, 4 потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи та від кількості років їх роботи понад стаж роботи: чоловіків - 20 років, жінок - 15 років. Наведене значить, що при здійсненні перерахунку та виплати збільшення пенсії підлягає врахуванню як збільшення розміру заробітку пенсіонера, так і збільшення його стажу роботи.

Таким чином, при здійсненні управлінням Пенсійного фонду України м.Кузнецовськ Рівненської області перерахунку та виплати збільшення пенсії, присудженої постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року ОСОБА_4, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 4, та має стаж роботи понад 20 років, відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», врахуванню підлягає збільшення розміру його заробітку та стажу роботи протягом періоду часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись п.13 ч.4, ч.ч.5, 7 ст.160, ч.1 ст.165, ст.170, ч.ч.1, 3 ст.186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Розяснити, що зміст резолютивної частини постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 17 березня 2011 року, прийнятої в результаті розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії, слід розуміти так, що при перерахунку та виплаті збільшення пенсії ОСОБА_4 відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» врахуванню підлягає збільшення його заробітку і стажу роботи протягом періоду часу з 01 січня 2004 року до 17 березня 2011 року.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: О.І.Горегляд