Справа № 823/5152/15
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 листопада 2015 року Справа № 823/5152/15

14 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Попельнухи Ю.І.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представників відповідачів та третіх осіб на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "АКБ "Капітал" Щадних Олександра Леонідовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет спору публічне акціонерне товариство «АКБ «Капітал» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач), в якому просив:

визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "АКБ "Капітал" Щадних Олександра Леонідовича (далі - відповідач 1) щодо визнання нікчемним депозитного договору позивача від 02.03.2015 №1/57/3m/0498 та невключення інформації про позивача до списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми;

визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач 2) щодо невключення інформації про позивача в загальний реєстр вкладників/реєстр переказів вкладникам, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 2, відповідно до додатку №11 Положення "Про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами", затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14;

зобов'язати відповідачів вчинити дії, направлені на включення позивача у загальний реєстр вкладників/реєстр переказів вкладникам, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 2, відповідно до додатку №11 вищевказаного Положення.

26.11.2015 позивач надав суду клопотання про зупинення провадження у справі до часу прийняття Вищим адміністративним судом України рішення за наслідками розгляду касаційної скарги у справі №805/3464/15-а. Клопотання мотивоване тим, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду, яке набрало законної сили за наслідками апеляційного розгляду, скасовані рішення Національного банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо віднесення ПАТ "АКБ "Капітал" до категорії неплатоспроможних та запровадження тимчасової адміністрації. Тому, до прийняття рішення у зазначеній справі повно вирішити цей спір неможливо.

Заслухавши пояснення позивача та взявши до уваги доводи вказаного клопотання, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі з огляду на таке.

Суд з'ясував, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.10.2015 у справі №805/3464/15-а, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.11.2015, визнано протиправною та скасовано постанову Національного банку України від 20.07.2015 №466/БТ «Про віднесення публічного акціонерного товариства «АКБ «Капітал» до категорії неплатоспроможних», а також скасовано рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20.07.2015 №140 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал». Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.11.2015 відкрито провадження за касаційною скаргою на вищевказані судові рішення.

Разом з тим, станом на час розгляду справи наявний діючий наказ Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про припинення повноважень тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал» та надання повноважень на ліквідацію зазначеного банку уповноваженій особі Фонду.

Суд врахував, що такі обставини унеможливлюють об'єктивне вирішення спору належним судом, оскільки прямо впливають на формування правових позицій сторін та належне представництво інтересів відповідача, а також унеможливлюють однозначне вирішення підвідомчості спору адміністративному суду.

Тому, суд погоджується з доводами позивача, що до часу прийняття Вищим адміністративним судом України рішення за наслідками розгляду касаційної скарги на вищенаведені судові рішення вирішити цей спір неможливо.

П.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дотримуючись принципу офіційного з'ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 71, 156-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження в справі №823/5152/15 до часу прийняття Вищим адміністративним судом України рішення за наслідками розгляду касаційної скарги у справі №805/3464/15-а.

2. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання повного тексту ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя А.М. Бабич

Повний текст ухвали виготовлений 30.11.2015