Справа № 2-а-2041/09/0270
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2011-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-2041/09/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

19 серпня 2011 р. Справа № 2-а-2041/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну порядку виконання судового рішення по справі:

за позовом: прокурора Липовецького району Вінницької області в інтересах держави в особі Липовецької міжрайонної державної податкової інспекції

до: Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал"

про: стягнення заборгованості по податку на додану вартість у сумі 135798,05 грн.

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом прокурора Липовецького району Вінницької області в інтересах держави в особі Липовецької міжрайонної державної податкової інспекції до Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у сумі 135798,05 грн..

Постановою суду від 06.05.2009 року вказаний адміністративний позов задоволено та присуджено до стягнення з Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" в особі Липовецького відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" заборгованість по податку на додану вартість у сумі 135798,05 грн.

На виконання вказаної постанови, яка набрала законної сили, Вінницьким окружним адміністративним судом 26.05.2009р. було видано виконавчий лист.

09.08.2011р. до суду надійшла заява Іллінецької МДПІ за № 5512/510 від 21.07.2011р. про зміну порядку виконання судового рішення по справі № 2-а-2041/09/0270, а саме: стягнути податковий борг Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" по податку на додану вартість в сумі 135 798 грн. 05 коп. з юридичної особи комунальне підприємство "Вінницяоблводоканал".

Представник позивача по справі та прокурор в судове засідання не з'явились, 19.08.2011р. надали суду клопотання про розгляд заяви про зміну порядку виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Представник відповідача по справі в судове засідання не з'явився, письмових пояснень з обґрунтуванням причини неявки суду не надав, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином.

Частиною 2 статті 263 КАС України, передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а також відсутня потреба заслуховувати свідків чи експерта, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України , визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до постанови ВП № 20116493 від 25.06.2010р. відділом державної виконавчої служби Липовецького районного управління юстиції відкрито виконавче провадження відповідно до виконавчого листа по справі № 2-а-2041/09/0270, виданого 26.05.2009р. Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 135 798 грн. 05 коп.

Відповідно до положення про Липовецький відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" останній є самостійним господарюючим суб'єктом , який на підставі даного Положення, без права юридичної особи здійснює виробничу та комерційну діяльність.

В листі комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" від 28.05.2010р. за № 5/918 зазначено, що відповідно до наказу ДП "Вінницяоблводоканал" від 31.12.2009р. № 405, майно Липовецького відокремленого підрозділу передано КП "Вінницяоблводоканал". В свою чергу, КП "Вінницяоблводоканал", згідно наказу № 2 від 04.01.2010р., вищезгадане майно передав в безоплатне тимчасове користування ДП "Липовецьводоканал".

Заявник у своїй заяви посилається на ту обставину, що станом на 20.07.2011р. у Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" відсутнє будь-яке майно, на яке можливо звернути стягнення, на рахунки підприємства, на які накладено арешт ДВС у Липовецькому районі, кошти не надходять, підприємство діяльності не проводить, а отже можливість погашення заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 135 798 грн. 05 коп. в ДВС у Липовецькому районі відсутня.

Відповідно до абзацу третього підпункту 67.1.1. пункту 67.1. статті 67 Податкового кодексу України, у разі коли внаслідок припинення платника податків - юридичної особи шляхом ліквідації частина його податкових зобов'язань чи податкового боргу залишається непогашеною, такі податкові зобов'язання чи борг погашаються за рахунок активів засновників або учасників такого підприємства, якщо вони несуть повну або додаткову відповідальність за зобов'язаннями платника податків відповідно до закону, у межах повної або додаткової відповідальності, а в разі ліквідації філії, відділення чи іншого відокремленого підрозділу юридичної особи - за рахунок юридичної особи незалежно від того, чи є вона платником податку та збору, стосовно якого виникло податкове зобов'язання або податковий борг таких філії, відділення, іншого відокремленого підрозділу.

Пунктом 87.6. статті 87 Податкового кодексу України також зазначено, що у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, майна, достатнього для погашення його грошового зобов'язання або податкового боргу, джерелом погашення грошового зобов'язання або податкового боргу такого платника податків є майно такої юридичної особи, на яке може бути звернено стягнення згідно з цим Кодексом.

Аналогічні норми також містились в Законі України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (втратив чинність 01.01.2011 року) (п.п. 7.4.3. п. 7.4 статті 7, п. 12.4. статті 12).

При розгляді заяви судом враховано, що відповідно до Положення про Липовецький відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" Підрозділ не відповідає по майнових зобов'язаннях Головного підприємства, а Головне підприємство не відповідає по зобов'язаннях Підрозділу. Однак, суд вважає, що затвердження юридичною особою Положення в такій редакції не звільняє її від виконання приписів чинного законодавства України, зокрема, положень наведених вище норм Податкового кодексу України (п.п. 67.1.1. п. 67.1. ст. 67, п. 87.6. ст. 87).

Крім того, частинами 1, 2, 3 статті 95 ЦК України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Згідно з частинами 1,2 статті 96 ЦК України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

Частиною 2 статті 263 КАС України, передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Керуючись ст.ст. 165, 186, 254, 263, КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

1. Заяву Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції у Вінницькій області № 5512/510 від 21.07.2011р. про зміну порядку виконання рішення суду по справі № 2-а-2041/09/0270 - задовольнити частково.

3. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Свентух Віталій Михайлович

Копія вірна:

суддя: секретар: