Справа № 2а-210/12/0970
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2012-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"02" лютого 2012 р. справа № 2a-210/12/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області про стягнення витрат по виплаченій адресній допомозі за листопад-грудень 2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

17.01.2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністративним позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області про стягнення витрат по виплаченій адресній допомозі за листопад-грудень 2011 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області про стягнення витрат по виплаченій адресній допомозі за листопад-грудень 2011 року залишено без руху і надано строк для усунення недоліків до 31.012.2012 року, шляхом подання доказу надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

На виконання вказаної ухвали суду Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області подало до суду клопотання від 30.01.2012 року про усунення недоліків та надало квитанцію про направлення позовної заяви цінним листом та опис документів.

Вирішуючи питання про належність і повноту усунення позивачем недоліків позовної заяви, викладених в ухвалі Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року, суд зазначає наступне.

А абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового звязку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового звязку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового звязку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового звязку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Аналогічна правова позиція викладена у листі Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 року за №2091/11/13-11.

В той же час із 30.12.2011 року вступили в силу зміни до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 17 листопада 2011 року), згідно змісту якої до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, які приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, окрім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд зазначає, що позивачем додано бланк опису вкладення від 12.01.2012 року із переліком відправлених документів відповідачу. Втім, із змісту долученої поштової квитанції від 12.01.2012 року №658, серед оплачених послуг, не вбачається оплата за послуги надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, суд констатує не виконання недоліків до позовної заяви, вказаних в ухвалі суду від 17.01.2012 року

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись пунктом 1 частини 3 статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі Івано-Франківської області про стягнення витрат по виплаченій адресній допомозі за листопад-грудень 2011 року, повернути позивачу з усіма доданими документами.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1