Справа № 804/12992/15
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 жовтня 2015 р. Справа № 804/12992/15

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Ніколайчук С.В.;

при секретарі судового засідання Федуркіній А.В.;

за участю:

представник позивача ОСОБА_2;

представник відповідача ОСОБА_3;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 підприємства "Міськсвітло" ОСОБА_1 міської ради про вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02.09.2015 року ОСОБА_4 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду до ОСОБА_5 підприємства "Міськсвітло" ОСОБА_1 міської ради, в якому просить суд:

- визнати дії відповідача щодо надання неповної інформації (неповного переліку документів) за запитом від 06.08.15р. протиправними;

- зобовязати відповідача, комунальне підприємство «Міськсвітло» ОСОБА_1 міської ради, у продовж пяти робочих днів надати інформацію (документи) в повному обсязі згідно із запитом від 06.08.15р., а саме:

- перелік матеріалів, які були закуплені відповідачем за період з 01.01.14р. по 01.08.15р., із зазначенням кількості матеріалів та їхньої вартості, період закупівлі та загальну вартість закупівлі. Також, надати окремо інформацію з тендерних закупівель та до тендерних.

- перелік техніки, яка закуплена для проведення господарської діяльності (машини, механізми, устаткування і т.ін.) із зазначенням їхньої вартості та періоду закупівлі з 01.01.14р. по 01.08.15р.;

- перелік усіх робіт та послуг, які були замовлені відповідачем у підрядних організацій в період з 01.01.14р. по 01.08.15р. із зазначенням вартості та періодів проведення.

Ухвалою суду від 07.09.15р. відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 15.09.15р.

В подальшому розгляд справи відкладено на 02.10.15р.

09.12.14р. в судове засідання зявився представник третьої особи, інші особи, які беруть участь у розгляді адміністративної справи в судове засідання не зявились.

02.10.15р. в судовому засіданні судом було з'ясовано, що означена адміністративна справа предметно підсудна іншому адміністративному суду, виходячи з наступного.

Дослідивши матеріали справи та чинне законодавство, заслухавши доводи представників сторін, суд вважає за необхідне передачу справу за територіальною підсудністю до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, виходячи з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року за №280/97-ВР система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року за №280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року за №280/97-ВР виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Судом встановлено, що відповідачем за цим позовом є ОСОБА_5 підприємства "Міськсвітло" ОСОБА_1 міської ради.

Представник відповідача ОСОБА_5 підприємства "Міськсвітло" ОСОБА_1 міської ради пояснив, що КП «Міськсвітлор» ДМР засноване на комунальній власності територіальної громади міста. Власником підприємства є територіальна громада міста ОСОБА_1 в особі ОСОБА_1 міської ради.

Згідно із ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Місцезнаходженням відповідача - ОСОБА_5 підприємства "Міськсвітло" ОСОБА_1 міської ради, є м.Дніпропетровськ, Бабушкінський район,вул. Шинна, буд.26.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративна справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне передати цю справу на розгляд до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська.

Керуючись ст.ст. 22, 128, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №804/12992/15 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 підприємства "Міськсвітло" ОСОБА_1 міської ради про вчинити певні дії передати до місцевого загального суду, як адміністративного суду, якому предметно підсудна дана справа, а саме: до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.186 КАС України.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали складений 07 жовтня 2015 року.

Суддя ОСОБА_6