Справа № 2а-225/12/0970
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2012-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"20" січня 2012 р. Справа № 2a-225/12/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову Івано-Франківського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, вул. Бельведерська, 32, м. Івано-Франківськ, 76000,

до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3, вул. Шашкевича, 4/4, м. Івано-Франківськ, 76018,

про затримання та примусове видворення за межі держави,-

В С Т А Н О В И В:

19.01.2012 року Івано-Франківським міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області звернувся в суд з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 про затримання та примусове видворення за межі держави.

З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 17 листопада 2011 року) встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, які приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, окрім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

ОСОБА_1 встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивачем - субєктом владних повноважень, долучено до позовної заяви квитанцію про відправлення поштової кореспонденції рекомендованим листом, однак не додано доказів надіслання відповідачу поштової кореспонденції рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів, як це передбачено частино 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 17 листопада 2011 року).

Також, абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового звязку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового звязку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового звязку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового звязку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання субєктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до вимог частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 17 листопада 2011 року) на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Подаючи адміністративний позов, позивач, зважаючи на те, що відповідач за позовом є громадянин іноземної держави, не надав суду письмових доказів постійного чи тимчасового проживання ОСОБА_2 ОСОБА_3 по вул. Шашкевича, 4/4 в м. Івано-Франківськ, 76018.

Також в матеріалах адміністративного позову відсутнє Рішення про примусове повернення іноземця-відповідача (ОСОБА_2 ОСОБА_3) в країну походження або третю країну, складеного і прийнятого відповідно до вимог статті 26 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства в редакції від 22 вересня 2011 року, положення якого вступили в дію з 25.12.2011 року.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вказане суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху.

.

На підставі наведеного, керуючись статтею 106, частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Івано-Франківського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 про затримання та примусове видворення за межі держави, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в описовій частині ухвали до 01 лютого 2012 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4