Справа № 2-а-9775/2011
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2015-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 р.Справа № 2-а-9775/2011
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Старостіна В.В. , Бегунца А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 03.06.2011р. по справі № 2-а-9775/2011

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова

про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Московського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, в якому просить суд:

- відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.04.2010р. по 01.06.2011р.;

- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати недоплаченої на користь позивача, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.04.2010р. по 01.06.2011р.

При вирішенні питанні про відкриття провадження у справі суд залишив без розгляду позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01.04.2010р. по 20.11.2010р., через відсутність підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 03.06.2011 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо не нарахування ОСОБА_1 доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 20.11.2010р. по 03.06.2011р.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова здійснити перерахунок ОСОБА_1 доплату до пенсії, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" за період з 20.11.2010р. по 03.06.2011р., нарахувати ОСОБА_1 недоплачені суми доплати до пенсії відповідно до вказаних Законів.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Також, відповідачем було зазначено, що оскаржувана постанова від 03.06.2011 р. надійшла на адресу відповідача лише 28.07.2015 р., тому просив суд визнати пропущений строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції пропущеним з поважних причин та поновити строк для подачі апеляційної скарги.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку ст. 197 КАС України, на підставі наявних документів у справі.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Спірні правовідносини регулюються Законом України від 18.11.2004 р. № 2195-IV "Про соціальний захист дітей війни".

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Так, Законом України "Про державний бюджет на 2010 рік" та Законом України "Про державний бюджет на 2011 рік" дію ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" не зупинено.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої про задоволення позивних вимог про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування позивачу доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 20.11.2010р. по 03.06.2011р. та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок позивачу доплату до пенсії, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" за період з 20.11.2010р. по 03.06.2011р., а також нарахування позивачу недоплачені суми доплати до пенсії відповідно до вказаних Законів.

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції від 03.06.2011 р. відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновком суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків, щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова залишити без задоволення.

Постанову Московського районного суду м. Харкова від 03.06.2011р. по справі № 2-а-9775/2011 залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає

Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4