Справа № 2а-13085/11
Суддя: Зимогляд В. В.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 14.06.2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Зимогляд В.В., розглянувши у скороченому провадженні в м. Мелітополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом та просить визнати протиправним рішення відповідача щодо відмови у призначенні йому підвищення до пенсії згідно зі ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Мелітополі Запорізької області нарахувати та виплатити йому недоплачену щомісячну соціальну допомогу за 2006-2011 р, обчислюючи її з урахуванням підвищення в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а також зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Мелітополі Запорізької області прийняти рішення про подальше призначення та виплату йому недоплачену щомісячну соціальну допомогу з 01.06.2009 р, обчислюючи її з урахуванням підвищення в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою судді від 30 травня 2011 року позовні вимоги позивача в частині визнання протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області щодо відмови у призначенні їй підвищення до пенсії згідно зі ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2006 р. по 19.04.2010 р., з 01.10.2010 р. по 25.11.2010 р в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити їй підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за період з 01.01.2006 р. по 19.04.2010 р., з 01.10.2010 р. по 24.11.2010 р. в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - залишені без розгляду; за період з 19.04.2010 року по 01.10.2010 року відмовлено у відкритті провадження по справі; та було відкрите скорочене провадження у справі і було запропоновано відповідачу в строк до 09.06.2011 року до канцелярії суду надати заперечення проти позову.

У запропонований термін відповідачем письмових заперечень суду не надано.

Суддя, розглянувши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню на наступних підставах.

Згідно із ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дитина війни особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 відповідно до ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни визнаний дитиною війни, що підтверджується копією посвідчення /а.с. 6/.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання виплачується підвищення у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст.22 Конституції України права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу надбавки до пенсії за період з 25.11.2010 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є протиправними і тому вимоги позивача підлягають захисту.

Крім того, суд дійшов висновку, що необхідно зобовязати відповідача нараховувати та виплачувати позивачу підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни - до зміни законодавства або зміни правового статусу особи, мотивуючи тим, що відповідно до ст. 1 Закону України № 2195 - IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист «дітей війни»позивач є дитиною війни та має законне право на отримання щомісячної державної соціальна допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком., правовий статус позивача отримувача зазначеного підвищення до пенсії не змінився, що свідчить про те, що позивач за адміністративним позовом в подальшому має законні підстави для отримання такої допомоги. Зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не вносилися , тому не має обмежень в часі для нарахування та виплат даної допомоги.

Керуючись ст.ст.11, 71, 161, 162, 183-2 КАС України, Законом України „Про соціальний захист дітей війни, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у м. Мелітополі Запорізької області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України у м. Мелітополі Запорізької області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни № 2195-1У від 18 листопада 2004 року та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»з урахуванням виплачених сум за цей період, починаючи з 25 листопада 2010 року до внесення змін до законодавства або зміни правового статусу особи позивача.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: