Справа № 2-а-317/2010
Суддя: Волкова О. І.
Дата ухвалення: 2010-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
Справа № 2А-317/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2010 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі головуючого судді - Волкової О.І.

при секретарі - Коршак О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Южноукраїнську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС Первомайської роти ДПС старшого лейтенанта ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до старшого інспектора ДПС Первомайської роти ДПС старшого лейтенанта ОСОБА_2, в якому просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВЕ № 061822 від 28 травня 2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП, провадження по справі закрити та зобовязати відповідача вжити заходів для виключення адміністративного правопорушення з відповідних компютерних баз даних.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення та постанови серії ВЕ № 061822 від 28 травня 2010 року в справі про адміністративне правопорушення, винесеної старшим інспектором ДПС Первомайської роти ДПС старшим лейтенантом ОСОБА_2, 28.05.2010 року о 12 годині 00 хвилин в м. Южноукраїнську він керував автомобілем Шкода державний номер НОМЕР_1 зі швидкістю 90 км/год, де встановлено швидкість 60 км/год, чим порушив п. 12.4 Правил дорожнього руху, що стало підставою до притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладені адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 255 гривень. Швидкість вимірювалась приладом «Беркут». З вказаною постановою він не згодний, оскільки вважає, що відповідач ніяких доказів порушення ним Правил дорожнього руху не надав. Зазначив, що не можна встановити автентичність та належність зафіксованої швидкості його автомобілю, оскільки приладом «Беркут» зафіксована лише вимірювана швидкість.

В судове засідання позивач не зявився, направив до суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

В судове засідання відповідач старший інспектор ДПС Первомайської роти ДПС старший лейтенант ОСОБА_2 не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений судом про час і місце розгляду справи, що дає можливість на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України розглянути справу у його відсутності.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

28.05.2010 року старшим інспектором ДПС Первомайської роти ДПС старшим лейтенантом ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення (а.с. 7) та винесено постанову серії ВЕ № 061822 від 28 травня 2010 року в справі про адміністративне правопорушення (а.с. 8) відносно ОСОБА_1 про те, що 28.05.2010 року о 12 годині 00 хвилин в м. Южноукраїнську він керував автомобілем Шкода державний номер НОМЕР_1 зі швидкістю 90 км/год, де встановлено швидкість 60 км/год, чим порушив п. 12.4 Правил дорожнього руху, що стало підставою до притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладені адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 255 гривень. Швидкість вимірювалась приладом «Беркут».

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок по доказуванню правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Частиною четвертою даної статті Закону передбачено, що суб'єкт владних повноважень зобовязаний надати суду всі документи і матеріали, які у нього маються і можуть бути використані, як докази по справі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами тощо.

Як вже зазначалося вище, у протоколі про адміністративне правопорушення та постанові по справі про адміністративне правопорушення зазначено про те, що швидкість руху автомобілю Шкода державний номер НОМЕР_1, вимірювалася приладом «Іскра-1».

Однак в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні об'єктивні дані, підтверджуючі факт фіксації швидкості руху вищезазначеного автомобілю.

Згідно з законодавством України у сфері захисту інформації використання засобів захисту інформації (у визначенні ДСТУ 3396.2-97) та КСЗІ в автоматизованих системах вважається легальним, якщо вони мають документальне підтвердження своєї відповідності вимогам, встановленим нормативно-правовими актами. Для засобів захисту інформації це - Експертний висновок або Сертифікат відповідності, а для КСЗІ - Атестат відповідності.

Відповідач не надав суду свідоцтва про державну повірку приладу для вимірювання швидкості «Беркут».

Крім того, у відповідності до ст.ст. 10-15 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", на вимірювання у сфері, у якій їх результати можуть бути використані у якості доказу по справі, розповсюджується державний метрологічний нагляд. Розміри похибок вимірювань приладу «Беркут» інспектором ДПС, в постанові по справі про адміністративне правопорушення не зазначено, що у відповідності до вимог зазначеного закону, перешкоджає використанню результатів вимірювань.

Аналізуючи викладене вище, суд приходить до висновку про те, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містять суперечливі дані щодо вчиненого ним правопорушення, а також самого факту вчинення правопорушення, пояснень свідків, при цьому відповідачем за час розгляду справи не надано будь-яких інших належних доказів, які б спростували доводи заявника.

На думку суду, відповідач не надав належних доказів правомірності своїх дій при винесенні постанови серії ВЕ № 061822 від 28 травня 2010 року в справі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин суд приходить до висновку, що у субєкта владних повноважень відсутні докази скоєння позивачем правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Суд вважає, що позивача не обгрунтовано притягнуто до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим вважає за необхідне скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВЕ № 061822 від 28 травня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП, провадження по справі закрити та зобовязати відповідача вжити заходів для виключення адміністративного правопорушення з відповідних компютерних баз даних.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС Первомайської роти ДПС

старшого лейтенанта ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВЕ № 061822 від 28 травня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Постанова Южноукраїнського міського суду Миколаївської області є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Южноукраїнського

міського суду: ОСОБА_3