Справа № 2а-186/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-186/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" січня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого - судці Рафальського Й.Л.

розглянувши в м. Коростені в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Коростенсько-Лугинського обєднаного районного військового комісаріату, Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира про визнання неправомірних дій та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути з Коростенсько-Лугинського обєднаного районного військового комісаріату недоплачені кошти, які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.07.2007 року по 01.01.2008 року та з 01.06.2008 року по 01.12.2008 року та з управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної Ради м. Житомира по ст. 39 цього ж Закону за період з 1.07.2007 року по 01.01.2008 року та з 01.06.2008 року по 01.12.2008 року , мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, пенсіонер Міністерства Оборони України.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги позову підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської Ради в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в їх відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.

Тобто , у спірний період часу, ці доплати виплачувались частково, у фіксованому розмірі , визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року « Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість за ст. 37 підлягає стягненню з Корольовської районної ради м. Житомира за період з 1.01.2008 року по 31.01.2008 року та з 01.06.2008 року по 01.12.2008 року, за ст.. 39 з

01.07.2007року по 01.01.2008 року та з 01.06.2008 року по 01.12.2008 року. Що стосується вимог в частині стягнення з Коростенсько-Лугинського обєднаного районного війського комісаріату по ст.

37 ЗУ Про статус... то суд цю вимогу відхиляє, як необгрунтовану.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.09.2005 р. 332 грн.; 1.01.2006 р. - 350 грн.; 1.07.2006 р. 375 _

грн.; 1.12.2006 р. - 400 грн.; 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525грн.; 1.07.2008 р. - 545 грн.

В звязку з викладеним, розмір невиплачених позивачці коштів, передбачені* вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одев коштів по 2,10 грн. щомісяця, (6 міс. X 2.10 = 12.60 грн.), виходячи з розрахунку становим -з 1. 01. 2008 р. по 31.01.2008 р. - ( 440 грн. х 40 %) х 1 міс.= 176 грн.

-з 1.06.2008 р. по 01.10.2008 р. - (525 грн. х 40 %) х 3 міс. = 840 грн.

-з 1.10.2008 р. по 01.12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 2 міс. = 436 грн. а всього -1452 грн.

Таким чином : 1452 - 12.60 = 1439.40 грн.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10,50 грн. щомісяця, - ( 12 міс. х 10,50 = 126грн.1, виходив розрахунку становить :

-з 1.07.2007 р. по 01.10.2007 р. - (440 грн. х 2 ) х 3 міс. = 2640 грн.

-з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р.-( 460 грн. х 2 ) х 3 міс.- 2760 грн. |

-з 1.06.2008р.по 01.10.2008р. - (525грн.х2)х 4 міс. = 4200 грн.

-з 1.10.2008р.по 01.12.2008р. -(545грн.х 2) х 2 міс.= 2180 грн. а всього-11780 грн.

Таким чином : 11780-126 = 11654 грн.

Всього: 1439.40 грн. + 11654 грн. = 13093.40 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного судом розрахунки весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.. 37 ЗУ «Пщ статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 12.60 грн.) - 1439.40 грн. за період з 1.01.2008 рокущ

31.01.2008року та з 01.06.2008 року 01.12.2008 року та по ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусв отриманих коштів - 126 грн.) - 11654 грн. за період з 01.07.2007 року по 01.01.2008 року таїї

01.06.2008року по 01.12.2008 року , а всього 13093.40 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програї] пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильське!] катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року]] зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадам розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управлінні] праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 158-163, 167, 254 КАС України, ст. 11 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 е д 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходе щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, - j

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії УПСЗН Корольовської районної ради м. Житомира - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 1439 (одну тисячу чотириста тридцять девять ) гривень 40 копійок за період з

1.01.2008року по 31.01.2008 року та з 01.06.2008 року по 01.12.2008 року та за ст. 39 Закону Укріїни Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 11654 ( одинадцять тисяч шістсот пятдесят чотири ) гривні за період з 01.07.2007 по

01.01.2008року таз 01.06.2008 року по 01.12.2008 року.

В решті позову відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Постанова можн бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня псіцачі

заяви про апеляцій , яка подається до суду протягом десяти днів. і