Справа № 2-а-1128/09/0270
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2011-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 серпня 2011 р. м. Вінниці Справа № 2-а-1128/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2009 року у справі за позовом Липовецької міжрайонної державної податкової інспекції до Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" в особі Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства «Вінницяводоканал» стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Липовецької міжрайонної державної податкової інспекції до Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" в особі Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства «Вінницяводоканал» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2009р. адміністративний позов задоволено повністю.

25 червня 2010 року відділом Державної виконавчої служби Липовецького районного управління юстиції відкрито виконавче провадження.

У зв'язку з неможливістю виконання рішення суду 09 серпня 2011 року Іллінецька міжрайонна державна податкова інспекція звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу виконання рішення суду. Заявник зазначає, що причиною неможливості виконання рішення суду є відсутність майна у підприємства, на рахунки підприємства, на які накладено арешт ДВС у Липовецькому районі, кошти не надходять.

Представник Іллінецької МДПІ у судове засідання не з'явився, проте надав до суду заяву про розгляд заяви без його участі в порядку письмового провадження (вх.№ 21549).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, письмових пояснень з обґрунтуванням причин неявки суду не надав. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Частиною 2 статті 263 КАС України, передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву Іллінецької МДПІ, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до постанови ВП № 20116383 від 25.06.2010 року відділом державної виконавчої служби Липовецького районного управління юстиції відкрито виконавче провадження відповідно до виконавчого листа по справі № 2-а-1128/09/0270, виданого 21.04.2009 року Вінницьким окружним адміністративним судом про стягнення з Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал"заборгованість по податку з власників транспортних засобів в сумі 9457,96 грн.

Відповідно до положення про Липовецький відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" останній є самостійним господарюючим суб'єктом, який на підставі даного Положення, без права юридичної особи здійснює виробничу та комерційну діяльність (а.с. 21).

В листі Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" від 28.05.2010 року за № 5/918 зазначено, що згідно наказу КП "Вінницяоблводоканал" від 31.12.2009 року № 405, майно Липовецького відокремленого підрозділу передано КП "Вінницяоблводоканал". В свою чергу, КП "Вінницяоблводоканал", згідно наказу № 2 від 04.01.2010 року, вищезгадане майно передав в безоплатне тимчасове користування ДП "Липовецьводоканал" (а.с. 58).

Заявник у своїй заяві посилається на ту обставину, що станом на 01.08.2011 року у Липовецького відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" відсутнє будь-яке майно, на яке можливо звернути стягнення, на рахунки підприємства, на які накладено арешт ДВС у Липовецькому районі, кошти не надходять, підприємство діяльності не проводить, а отже можливість погашення податкової заборгованості в сумі 9457,96 грн. в ДВС у Липовецькому районі відсутня.

Відповідно до абзацу третього підпункту 67.1.1. пункту 67.1. статті 67 Податкового кодексу України, у разі коли внаслідок припинення платника податків - юридичної особи шляхом ліквідації частина його податкових зобов'язань чи податкового боргу залишається непогашеною, такі податкові зобов'язання чи борг погашаються за рахунок активів засновників або учасників такого підприємства, якщо вони несуть повну або додаткову відповідальність за зобов'язаннями платника податків відповідно до закону, у межах повної або додаткової відповідальності, а в разі ліквідації філії, відділення чи іншого відокремленого підрозділу юридичної особи - за рахунок юридичної особи незалежно від того, чи є вона платником податку та збору, стосовно якого виникло податкове зобов'язання або податковий борг таких філії, відділення, іншого відокремленого підрозділу.

Пунктом 87.6. статті 87 Податкового кодексу України також зазначено, що у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, майна, достатнього для погашення його грошового зобов'язання або податкового боргу, джерелом погашення грошового зобов'язання або податкового боргу такого платника податків є майно такої юридичної особи, на яке може бути звернено стягнення згідно з цим Кодексом.

Аналогічні норми також містились в Законі України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (втратив чинність 01.01.2011 року) (п.п. 7.4.3. п. 7.4 статті 7, п. 12.4. статті 12).

При розгляді заяви судом враховано, що відповідно до Положення про Липовецький відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" Підрозділ не відповідає по майнових зобов'язаннях Головного підприємства, а Головне підприємство не відповідає по зобов'язаннях Підрозділу. Однак, суд вважає, що затвердження юридичною особою Положення в такій редакції не звільняє її від виконання приписів чинного законодавства України, зокрема, положень наведених вище норм Податкового кодексу України (п.п. 67.1.1. п. 67.1. ст. 67, п. 87.6. ст. 87).

Крім того, частинами 1, 2, 3 статті 95 Цивільного кодексу України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Згідно з частинами 1,2 статті 96 ЦК України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

Частиною 2 статті 263 КАС України, передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Виходячи з викладеного, та враховуючи те, що позивачем наведено наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви позивача шляхом встановлення наступного порядку виконання рішення суду по справі № 2-а-1128/09/0270 від 27.03.2009 року, а саме, стягнути з Липовецького відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ Вінницяводоканал ( , вул. Столярського, 7, м. Липовець, Вінницька область) заборгованість по податку із власників транспортних засобів в сумі 9 457,96 (дев'ять тисяч чотириста п'ятдесят сім) грн. 96 коп. в рахунок погашення податкового боргу, а у разі відсутності у нього майна, достатнього для погашення податкового боргу, а також коштів на рахунках, стягнення провести з Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Вінницяводоканал (вул. Київська, 173, м. Вінниця, 21000, , р/р 1090 Укрсоцбанк м. Вінниця, МФО 302010).

Керуючись ст.ст. 165, 186, 254, 263 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції у Вінницькій області про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2009 року у справі за позовом Липовецької міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області до Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Встановити порядок виконання рішення суду по справі № 2-а-2637/09/0270 від 22.06.2009 року шляхом стягнення з Липовецького відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ Вінницяводоканал (Вінницька область, м. Липовець, вул. Столярського, 7, ) 9 457 (дев'ять тисяч чотириста п'ятдесят сім) грн. 96 коп. в рахунок погашення податкового боргу, а у разі відсутності у нього майна, достатнього для погашення податкового боргу, а також коштів на рахунках, стягнення провести з Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства Вінницяводоканал (вул. Київська, 173, м. Вінниця, 21000, , р/р 1090 Укрсоцбанк м. Вінниця, МФО 302010).

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

З оригіналом згідно

Суддя _______________

Секретар ____________