Справа № 2а-1248/11/0970
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2011-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2011 р. Справа № 2a-1248/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Руда В.О.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_3

до відповідача: Головного управління Державного казначейства України в Івано-Франківській області

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Державного казначейства України в Городенківському районі про визнання дій неправомірними, зобовязати безспірно списати з рахунків Управління праці та соціального захисту населення Городенківської РДА та перерахувати на рахунок позивача суму коштів в розмірі 15 мінімальних пенсій за віком.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач 04.03.2011 року отримавши вимогу про безспірне списання коштів на виконання рішення Коломийського міськрайонного суду протиправно відмовився виконати зазначену вимогу.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 травня 2011 року здійснено заміну відповідача на Головне управління Державного казначейства України в Івано-Франківській області.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог заперечив з мотивів відсутності в діях відповідача протиправних дій.

Вислухавши представника позивача, представника відповідача, розглянувши позовну заяву, матеріали справи та оцінивши досліджені докази, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи 03 серпня 2010 року Коломийським міськрайонним судом було прийнято постанову у справі №2-а-3 2010 рік у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Городенківського району, якою позовні вимоги були задоволені частково. Визнано протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Городенківського району щодо виплати грошової допомоги позивачу в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком, зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Городенківського району провести нарахування та виплату на користь ОСОБА_3 разової грошової допомоги учаснику війни в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком передбаченої ч.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2004-2006, 2009 та 2010 роки, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого абзацом 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області від 07 лютого 2011 року вищевказане рішення залишене без змін.

31 серпня 2010 року позивач звернувся до Управління Державного казначейства України в Городенківському районі про безспірне списання грошових коштів на підставі рішення Коломийського міськрайонного суду від 03 серпня 2010 року.

Крім того, 04 березня 2011 року позивач звернувся до Управління Державного казначейства України в Городенківському районі та до доданих документів з заявою від 31 серпня 2010 року долучив ухвалу Апеляційного суду Івано-Франківської області від 07 лютого 2011 року, та наполягав протягом семи днів безспірно списати 11250 грн., які просив перерахувати на картковий рахунок позивача.

Управління Державного казначейства України в Городенківському районі листом від 29.03.2011 року №1-47/222 повідомило позивача, з посиланням на п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 року №609 «Про затвердження порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів або державних установ», що безспірне списання коштів згідно рішення суду буде проведено при наявності документів визначених законодавством України.

Позивач вважає зазначені дії неправомірними та вважає, що відповідач зобовязаний здійснити списання з рахунків Управління праці та соціального захисту населення Городенківського району коштів в розмірі 15 мінімальних пенсій в сукупності.

Однак, такі твердження позивача є помилковими та не ґрунтуються на вимогах закону.

Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб та підлягає виконанню на всій території України. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» (ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України).

Постановою Кабінету Міністрів України № 609 від 09.07.2008 р. затверджений Порядок виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, у п.1 якого зазначено, що він визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів (далі - кошти бюджету) або бюджетних установ, шляхом безспірного списання, у тому числі з реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, відкритих в органах Державного казначейства, що прийняті судовими та іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Пунктами 11 та 12 Порядку встановлено, що рішення про стягнення коштів, які належать до загальнодержавних видатків державного бюджету, подаються юридичними чи фізичними особами або їх представниками для виконання органам державної виконавчої служби та приймаються до виконання в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". У разі надходження постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, виконавчого документа та оформленої у двох примірниках платіжної вимоги Державне казначейство здійснює безспірне списання коштів, які належать до загальнодержавних видатків державного бюджету, в межах бюджетних призначень, установлених законом про державний бюджет за відповідною програмою загальнодержавних видатків.

Яку встановлено судом, постановою Коломийського міськрайонного суду зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Городенківського району провести нарахування та виплату на користь ОСОБА_3 разової грошової допомоги учаснику війни, таким чином субєкт владних повноважень зобовязаний був вчинити певні дії. Виходячи із наведеного, постанова Коломийського міськрайонного суду від 03 серпня 2010 року у справі №2-а-3 не є рішенням про стягнення коштів в розумінні норм Постанови Кабінету Міністрів України від 09.07.2008 року №609 «Про затвердження порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів або державних установ», а тому відсутні правові підстави у органів державного казначейства здійснювати безспірне списання коштів на користь позивача на підставі вказаного рішення суду.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_3 є безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 25.05.2011 року.