Справа № 2а-1281/11/0970
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" квітня 2011 р. Справа № 2a-1281/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського В.В.

за участю секретаря Вилки О.С.

представників:

від позивача: не з"явився.

від відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Відкритого акціонерного товариства Івано-Франківський завод "Промприлад"

до відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі

про зобов'язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

12.04.2011 року відкрите акціонерне товариство Івано-Франківський завод "Промприлад" (далі позивач) звернувся з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області про зобов"язання вчинення дій.

Підставою позову є те, що позивач звернувся до відповідача з інформаційним запитом від 01.03.2011 року про надання інформації, яка стосується пенсій за віком на пільгових умовах, призначених колишнім працівникам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Відповідач на запит надав лист-відповідь від 15.03.2011 року № 247/03. Однак відповідачем не надано відповіді по суті на жодне із поставлених у запиті запитань.

Представник позивача в судове засідання не зявився, направив на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі. Позов підтримав в повному обсязі, просить позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти даного позову заперечила з підстав викладених в письмовому запереченні посилаючись на Конституцію України, Закон України "Про інформацію" та просила в задоволенні позову відмовити. Також зазначила, що вказаний інформаційний запит поданий позивачем в порушення вимог Закону, зокрема ст.32.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника відповідача та дослідивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов слід задоволити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.03.2011 року позивач звернувся до відповідача з інформаційним запитом за № 79-162 про надання інформації, яка стосується пенсій за віком на пільгових уомвах, призначених колишнім працівникам позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Відповідач на запит надав лист-відповідь від 15.03.2011 року за № 2471/03.

За результатами розгляду Запиту відповідачем не надано відповідей по суті на наступні запитання:

1) чи працювали вищеназвані особи на роботах із шкідливими і важкими умовами прані до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" (тобто до 1 січня 1992 р.);

2) які списки (вказати їх повні назви та реквізити нормативно-правових актів, якими вони були затверджені) виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і пільгових розмірах, діяли у період роботи вищезазначених осіб із шкідливими і важкими умовами праці до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" (тобто до 1 січня 1992 р.);

3) чи мали вищеназвані особи на день введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" (на 1 січня 1992 р.) повний або частковий стаж на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, який давав право на пенсію по старості (за віком) на пільгових умовах відповідно до Закону СРСР "Про державні пенсії" від 14.07.1956 р. та Закону СРСР "Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР" від 15.05.1990 р. № 1480-1;

4) якими документами підтверджуються факти призначення пенсій за віком на пільгових умовах вищезазначеним особам відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення'' (зважаючи на те, що у відповідних протоколах про призначення цих пенсій відсутнє, посилання па ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення").

Відповідно до ст.5 Закону України "Про інформацію", основними принципами інформаційних відносин є гарантованість права на інформацію.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України "Про інформацію" всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.

Під запитом щодо надання письмової або усної інформації у цьому Законі розуміється звернення з вимогою надати письмову або усну інформацію про діяльність органів законодавчої, виконавчої та судової влади України, їх посадових осіб з окремих питань (ч. З ст. 32 Закону України "Про інформацію").

Як зазначалося вище, відповідачем призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах попередньо названим колишнім працівникам позивача, витрати на виплату та доставку яких, на думку першого, підлягають відшкодуванню останнім.

Запитувана інформація необхідна позивачу для здійснення ним належного захисту своїх права і та інтересів, в тому числі надання правової оцінки застосуванню відповідачем норм законодавства України з використанням такої інформації, встановлення підстав для віднесення вищевказаних пільгових пенсій до таких, що призначені відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (у зв'язку з чим витрати на їх виплату та доставку не підлягають відшкодуванню позивачем).

Положенням п.1 ч.1 ст.17 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в редакції чинній до 01.01.2011 року, передбачено, що страхувальник має право безоплатно отримувати від територіальних органів Пенсійного фонду інформацію, необхідну для виконання обов'язків, покладених на нього цим Законом.

Відповідно до ст.6 закону україни "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI, платник єдиного внеску має право безоплатно отримувати від територіального органу Пенсійного фонду інформацію, необхідну для виконання обов'язків, покладених на платника згідно з цим Законом, а також для підтвердження надходження до Пенсійного фонду сплачених платником сум єдиного внеску.

Враховуючи вищевикладене вимога позивача про зобов"язання вчинити дії щодо розгляду інформаційного запиту є правомірною, а позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі надати відкритому акціонерному товариству Івано-Франківський завод "Промприлад" повну інформацію на запитання, вказані в інформаційному запиті від 01.03.2011 року за № 79-162.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 29.04.2011 року.