Справа № 2а-375/10
Суддя: Куліченко М. В.
Дата ухвалення: 2010-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-375/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" травня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі : головуючої- судді ОСОБА_1

розглянувши м. Коростені матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 роніславівни до Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі Житомирської ласті про стягнення недовиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги , відповідно до ЗУ « ро соціальний захист дітей війни», суд

Встановив:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом та просить рішенням суду стягнути з відповідача едовиплачену щомісячну державну соціальну допомогу , відповідно до ЗУ « Про соціальний захист ітей війни», як дитині війни в сумі 3891,90 грн. за період 2006-2008 роки. Вимоги мотивує тим, що ає статус дитини війни, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», має право а отримання щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак, на грошова допомога їй фактично не виплачувалась.

Позивачка в судове засідання не з»явилась, надала заяву, в якій, просить зобов»язати відповідача рахувати та виплатити їй підвищення до пенсії, справу розглянути у її відсутність в письмовому вадженні.

Відповідач в судове засідання не з»явився, належним чином повідомлені про час і місце розгляду рави, позов не визнав, про що подав заперечення.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд встановив, що спірні авовідносини регулюються Законом України «Про соціальний захист дітей війни» (далі: Закон) .

Встановлено, що позивачка є пенсіонерою та має статус дитини війни, що стверджується повідним посвідченням (а.с.5). Згідно зі ст.6 Закону (крім тих, на яких поширюється дія Закону країни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») ,що діяв на час виникнення ірних правовідносин, таким особам до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи ржавної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення в розмірі бавки, встановленої для учасників війни (30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розмір якої, повідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» тановлюється відповідно до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, ий визначається законом про бюджет на відповідний календарний рік). Фінансове забезпечення ржавних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів :ржавного бюджету України (ст.7 Закону). Виплата допомоги проводиться органами, що виплачують нсію, одночасно з її виплатою.

нням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі №10 - рп/2008, визнано такими, що не відають Конституції України, зокрема, зміни до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей », які були внесені Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік такі законодавчі України , визнані неконституційними, втрачають чинність з дня прийняття рішення конституційним а України. При цьому, рішення про відновлення дії Закону України «Про соціальний захист дітей » у редакції, чинній до внесення змін з 01.01.2008 року та порядку обчислення розміру підвищення війни, Верховною Радою України не приймалось, внаслідок чого, питання обчислення підвищення до дітям війни залишилось неврегульованим. КМ України, з метою визначення порядку обчислення цення пенсій дітям війни, було прийнято постанову від 28.02.2008 року №530, якою надано право на ачення та виплату пенсій та підвищень в розмірах, встановлених Законом України «Про державний ет України на 2008 рік . П 8 цієї постанови визначає такі підвищення в розмірах : з 22.5.2008 року - грн., з 1.7.2008 року - 49.80 грн., з 1.10.2008 року - 49.80 грн. В цих розмірах позивачка і отримувала оціальні виплати. Згідно ст. 54 ЗУ Про державний бюджет на 2009 рік, визначено, що розмір ггкового мінімуму на одну особу на місяць, для осіб, що втратили працездатність, встановлюється в ї розмірах, які діяли станом на грудень 2008 року. В 2008 році розмір прожиткового мінімуму на одну І на місяць, для осіб, що втратили працездатність, визначався ст. 58 ЗУПро державний бюджет на Іік в розмірах - з 01.04.2008 року-481грн., з 01.07.2008 року-482 грн., з 01.10.2008 року-498 грн.

таких обставин, суд вважає, що позов слід задоволити частково, виходячи з того, що дія ст.6 ЗУ

адіальний захист дітей війни» відновлена з 22.05.2008 року, при цьому згідно ст. 99 КАС України , по ;такої категорії визначено строк позовної давності в 1 рік, з того часу, коли особа дізналась або за була дізнатись про порушення свого права, застосування такого положення , відповідно до ст.100 України, вимагає відповідач, тому позивач має право на отримання таких виплат в період з 1008 року.

ц визнає безпідставним посилання відповідача на те, що відповідно із частиною 3 статті 3 Закону їй „Про звернення громадян", заява про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо іається у формі письмового звернення, а письмова заява до головного управління, в якій викладена і про перерахунок пенсії позивачем не подавалась, тому такі виплати позивачу не повинні штись, бо відповідно до вимог Положення про управління ПФ України в районах,містах і районах к (Затвердж. Постановою правління ПФУ 30.04.2002 року №8-2, облік осіб з таким статусом рУПФ в місті чи районі, про що в пенсійному посвідченні ставиться відповідна помітка,а такі кошти куються і виплачуються відповідачем централізовано. Суд визнає, що такі виплати має провадити нці саме Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі. Безпідставним є Іння відповідача і на те, що вимога позивачки не спрямована на оскарження рішення чи бездіяльності І бо позивачка в своїй заяві саме ставить питання про оскарження неправомірних дій УПФ, в частині Іати їй зазначених кошт. При цьому, відповідно до ст.2 та 159 КАС України, суд дослідив ¦бжктність відповідача, його права і обов»язки , в сфері публічних правовідносин, та визначив, що илежним відповідачем по заявлених вимогах. Саме відповідач (УПФ в Коростенському районі) має Іок провадити нарахування конкретних сум соціальних виплат, передбачених ЗУ «Про соціальний ¦дітей війни»- позивачу. Фінансування таких виплат, здійснюється за рахунок державного бюджету. ¦Коростенському районі не надано суду доказів тому що відповідні перерахування бюджетних кошт на ики для виплати позивачці не було здійснено. Аналізуючи розмір видатків, що направляються 1 Мінпраці і соціальної політики з державного бюджету, для соціальних виплат , суд встановив,що »фінансування таких виплат було недостатнім, однак, невизначення відповідних бюджетних видатків, ні «Про державний бюджет України », не може приводити до обмеження витрат на »суспільні потреби, порушення прав людини і громадянина, встановлених Конституцією України.

¦наказу № 147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України - , за якими їм розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, є Ірство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального

¦населення та Управління Пенсійного фонду України в м. Коростені, тому суд, стягує зазначені І УПФ України в Коростенському районі.

ІНа підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 12, 158-163 КАС України, ст.ст.8, 22 ¦уції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-1V від 18 листопада ¦су зі змінами, Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХН від 5 листопада 1991 року Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд, Постановив:

І Позов задоволити частково.

І Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі, І невиплати ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги , ¦баченої ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Вобов»язати УПФ України в Коростенському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пилі Броніславівні щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену ЗУ «Про соціальний »дітей війни» за період 3 22.G5.2008 року .

№ решті позову відмовити за необгрунтованістю.

¦ Іостанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів після подання Іо апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення |и.

»станова набирає чинності: 1/ якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано - після закінчення Ідання заяви; 2/якщо заяву було подано, але не подано після цього протягом 20 днів апеляційної скарги - ¦нчення строку подання апеляційної скарги; 3/ в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи ¦им судом, якщо рішення не було скасовано.

Суддя