Справа № 2а-1250/11/0970
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2011-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"08" квітня 2011 р. Справа № 2a-1250/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1

до : Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області

третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог: ПАТ "Страхова компанія "Брокбізнес"

третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог: Державна податкова інспекція в Івано-Франківській області

про визнання неправомірними дій, визнання заяви недійсною, зобов'язання вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 1 700,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог: ПАТ "Страхова компанія "Брокбізнес", третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог: Державна податкова інспекція в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій, визнання заяви недійсною, зобов'язання вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 1 700,00 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави, зокрема, для залишення її без розгляду.

Згідно з частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2453-VI від 07.07.2010 року) встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2453-VI від 07.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Предметом поданого позову є визнання неправомірними дії відповідача, пов"язаними з заповненням та направленням заяви позивача про виплату страхової суми в частині невірного зазначення розміру місячної заробітної плати в сумі 970,00грн. з врахуванням тільки посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років.

За загальним правилом поновлення строку здійснюється при наявності поважності причин його пропуску. Поважність пропуску визначається обставинами, які обєктивно не залежали від волі особи, яка пропустила цей строк.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, при поданні заяви від 04.12.2008 року за № 11 на виплату страхової суми , позивачем подавалась довідка про грошове забезпечення та інші обов"язкові документи, про що зроблена відмітка органу податкової служби від 04.12.2008 року де зазначено місячну заробітню плату застрахованого за останньою посадою, яку вона займала в сумі 970,00грн. та підписано керівником державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області ОСОБА_2

Отже, враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що даний позов подано позивачем після закінчення шестимісячного строку, установленого КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, оскільки позивач про порушення своїх прав повинна була дізнатись з моменту оформлення виплати страхової суми.

Частиною 1 статті 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивачем подано адміністративний позов після закінчення строків, із заявою про поновлення пропущеного строку позивач до суду не звертався, про поважність причин суд не інформував, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Водночас суд вважає за необхідне зазначити, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обовязків.

Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без розгляду.

На підставі наведенного, керуючись ч.2 ст. 99, ст. ст. 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області, третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог: ПАТ "Страхова компанія "Брокбізнес", третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог: Державна податкова інспекція в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій, визнання заяви недійсною, зобов'язання вчинення дій та стягнення моральної шкоди в сумі 1 700,00 грн. - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кафарський В.В.