Справа № 341/851/15а,2а/341/38/15
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2015 року Справа № 876/10328/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гулида Р.М.,
суддів Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Галицького районного суду Івано-Франківської області від 16 липня 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Галицько-Рогатинського об`єднаного районного військового комісаріату в особі Т.В.О. військового комісара ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Галицько-Рогатинського об`єднаного районного військового комісаріату в особі Т.В.О. військового комісара ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 16 липня 2015 року, позов ОСОБА_1 до Галицько - Рогатинського об`єднаного районного військового комісаріату в особі Т.В.О. військового комісара ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишено без розгляду.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції позивач оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Доводи апеляційної скарги мотивує тим, що судом першої інстанції неповністю та поверхнево з`ясовано обставини, які мають значення для справи, грубо порушено норми процесуального права, що в наслідку призвело до не вирішення заявленої вимоги.

Сторони в судове засідання не прибули, хоч про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Суд першої інстанції при прийнятті даного рішення виходив з того, що 16.07.2015 року апелянт повторно без поважних причин не з`явився в судове засідання і не повідомив суд про причини неприбуття, від нього не надходило заяви про розгляд справи у його відсутності.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи в судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відтак, з висновками суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду з наведених мотивів погодитись не вбачається за можливе, з огляду на наступне.

Як видно з матеріалів справи, судом першої інстанції не взято до уваги надіслану на електронну адресу Галицького районного суду Івано-Франківської області - представником апелянта Малетин Андрієм Ярославовичем заяву про відкладення розгляду адміністративної справи №341/851/15-а призначеної на 16 липня 2015 року, з тих причин, що представник апелянта є депутатом районної ради та 16 липня 2015 року брав участь у роботі сесії Долинської районної ради, а тому не зміг взяти участь у розгляді даної справи. Разом з тим, до поданого клопотання представником апелянта було долучено довіреність на представництво інтересів, однак судом першої інстанції цього враховано не було.

Відтак, не взявши до уваги подану представником апелянта Малетин Андрієм Ярославовичем заяву про відкладення розгляду адміністративної справи 16 липня 2015 року судом першої інстанції порушено норми процесуального права.

Отже, судом першої інстанції фактично неповно та поверхнево було з`ясовано обставини, які мали значення для справи, що є обов`язковою підставою для скасування судового рішення - п.1 ч.1 ст. 202 КАС України.

За таких обставин, колегія суддів апеляційного суду погоджується з твердженням апелянта про те, що подана ним позовна заява до Галицько-Рогатинського об`єднаного районного військового комісаріату в особі Т.В.О. військового комісара ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишена без розгляду в порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Згідно вимог п.3 ст. 199 КАС України, суд апеляційної інстанції зобов`язаний скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження її розгляду по суті позовних вимог.

На підставі наведеного, колегія суддів прийшла до неспростовного висновку про те, що судом першої інстанції було неповно та не всебічно з`ясовано обставини справи, які мали суттєве значення в стадії подальшого розгляду, а тому апеляційну скаргу необхідно задоволити, ухвалу Галицького районного суду Івано-Франківської області від 16 липня 2015 року скасувати та справу направити в той же суд для продовження її розгляду.

Керуючись ст. 155, ст.160, ст.ст.195, 197, п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.204, п.6 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 211, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити.

Ухвалу Галицького районного суду Івано-Франківської області від 16 липня 2015 року про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі №341/851/15-а скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження її розгляду по суті позовних вимог.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Р.М. Гулид

Судді: С.М. Кузьмич

В.З. Улицький