Справа № 2-а-3563/08
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2010-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 червня 2010 р. Справа № 2-а-3563/08 м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича

при секретарі судового засідання: Гонті Інні Олександрівні

без участі заявника та представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення у справі за позовом прокурора Теплицького району Вінницької області в інтересах ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Теплицької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання дій неправомірними, зобов"язання виплатити суму недоплаченої одноразової щорічної допомоги як учаснику війни

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходилась вищезазначена справа.

Постановою суду від 21.04.2008 року у справі №2-а-3563/08 позовні вимоги задоволено: зобовязано управління праці та соціального захисту населення Теплицької районної державної адміністрації Вінницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 суму недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік у розмірі, встановленому Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

16.02.2009 року на адресу суду надійшло подання заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у вищезазначеній справі (вх.№2020 від 16.02.2009 р.).

Листом від 16.03.2009 року заявника повідомлено про неможливість розгляду даного подання у зв'язку з направленням справи №2-а-3563/08 в порядку адміністративного судочинства до Київського апеляційного адміністративного суду та про розгляд подання після повернення зазначеної справи з суду апеляційної інстанції.

01.06.2010 року на адресу суду надійшло подання заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_1 про призначення до розгляду подання про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у зазначеній справі від 10.02.2009 р. (вх.№11240 від 01.06.2010 р.).

Ухвалою суду від 04.06.2010 року розгляд заяви призначено на 11.06.2010 року.

Згідно зі ст. 263 КАС України питання, порушені в заяві, суд вирішує в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Сторони по справі, а саме: прокурор, позивач та відповідач, а також заявник про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, однак представників в судове засідання не направили, письмових пояснень з приводу можливої неявки суду не надано.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд дійшов висновку про можливість вирішення подання в судовому засіданні без участі представників сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи та виконавчого провадження, дійшов висновку, що подання про встановлення способу та порядку виконання судового рішення задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до резолютивної частини судового рішення у справі №2-а-3563/08 боржника - управління праці та соціального захисту населення Теплицької районної державної адміністрації Вінницької області зобовязано нарахувати та виплатити учаснику війни ОСОБА_2 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2007 рік згідно із Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

З подання вбачається, що обставиною, яка ускладнює виконання судового рішення, є відсутність коштів на рахунках управління праці та соціального захисту населення Теплицької районної державної адміністрації Вінницької області, необхідних для виплати ОСОБА_2 суми недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2007 рік у розмірі, встановленому Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Суд не приймає до уваги доводи заявника про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, з огляду на те, що розпорядник бюджетних коштів - управління праці та соціального захисту населення Теплицької районної державної адміністрації Вінницької області у випадку виникнення обставин які потребують додаткових видатків з бюджету, може звернутися з пропозицією про збільшення бюджетних асигнувань чи врахувати їх у кошторис наступного бюджетного року, подавши завчасно пропозиції щодо включення видатків за минулі роки при формуванні бюджету на наступний рік. Тобто, у разі якщо витрати державного бюджету на поточний рік на покриття таких зобов`язань не можуть здійснюватися, то вони можуть бути враховані при формуванні Закону України про Державний бюджет на наступний рік.

Відсутність коштів на рахунках боржника є тимчасовою обставиною, а тому не перешкоджає виконанню рішення суду в порядку, визначеному Законом України Про виконавче провадження, який також передбачає вжиття державним виконавцем й інших заходів примусового виконання рішення суду щодо виплати коштів.

Суд також вважає за доцільне зазначити, що постанова адміністративного суду про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії виконується за правилами ст.76 Закону "Про виконавче провадження", яким врегульовано загальні умови виконання таких рішень.

В силу викладеного, суд критично оцінює обґрунтування заявника, які стали підставою для звернення до суду для встановлення способу і порядку виконання рішення, адже, на думку суду, Законом України Про виконавче провадження державній виконавчій службі надано достатньо функцій та повноважень для виконання покладених на неї завдань щодо примусового виконання рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням вищенаведених обставин та керуючись ст.ст. 160, 165, 263, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви заступника начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення у справі за позовом прокурора Теплицького району Вінницької області в інтересах ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Теплицької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання виплатити суму недоплаченої одноразової щорічної допомоги як учаснику війни відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції шляхом подання до Вінницького окружного адміністративного суду заяви про оскарження ухвали в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович