Справа № 2-а-5140/11
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2015-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2015 р.Справа № 2-а-5140/11
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Бегунца А.О. , Старостіна В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 30.03.2011р. по справі № 2-а-5140/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова

про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Московського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, в якому просить суд:

- визнати відмову відповідача щодо застосування показника середньої заробітної плати за 2010, при перерахунку пенсії позивачу незаконною;

- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з урахуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення" враховується для обчислення пенсії за 2010 рік;

- зобов'язати відповідача здійснити виплату різниці пенсії позивачу, що утворилася внаслідок її перерахунку.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 30.03.2011 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії задоволено.

Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії за віком від стажу роботи та заробітку із застосуванням показника середньої заробітної плати, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 від стажу та заробітку відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2010 рік та проводити відповідні виплати починаючи з 24.01.2011 року з наступними перерахунками відповідно до вимог діючого законодавства.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Також, відповідачем було зазначено, що оскаржувана постанова від 30.03.2011 р. надійшла на адресу відповідача лише 03.08.2015 р., тому просив суд визнати пропущений строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції пропущеним з поважних причин та поновити строк для подачі апеляційної скарги.

Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку ст. 197 КАС України, на підставі наявних документів у справі.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Спірні правовідносини регулюються Законом України від 09.07.2003р. №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Постановою КМУ від 28.05.2008р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Статтею 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено індексацію та перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, прожиткового мінімуму та страхового стажу. Зокрема в ч. 4 вищевказаної статті зазначено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Також, відповідно до п.п. 3 п. 11 Постанови КМУ від 28.05.2008р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої про задоволення позивних вимог про визнання неправомірними дії відповідача щодо перерахунку пенсії позивача за віком від стажу роботи та заробітку із застосуванням показника середньої заробітної плати, що передує року звернення за перерахунком пенсії та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії позивача від стажу та заробітку відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2010 рік та проводити відповідні виплати починаючи з 24.01.2011 року з наступними перерахунками відповідно до вимог діючого законодавства.

Таким чином, колегія суддів прийшла до висновку, що суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції від 30.03.2011 р. відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновком суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків, щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова залишити без задоволення.

Постанову Московського районного суду м. Харкова від 30.03.2011р. по справі № 2-а-5140/11 залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Рєзнікова С.С.
Судді(підпис) (підпис)Бегунц А.О. Старостін В.В.