Справа № 2-а-13322/07
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2013-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

23 липня 2013 р. Справа № 2-а-13322/07

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Крисько Ілони Володимирівни,

позивача: ОСОБА_1;

представників відповідача: Романенко Ю.В., Гнатюка М.А.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови у справі № 2-а-13322/07 за позовом: ОСОБА_1 до: виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Ленінському районі м. Вінниці та департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради, третя особа - головне управління державного казначейства України у Вінницькій області про: стягнення заборгованості по догляду за дитиною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Ленінському районі м. Вінниці та департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради, третя особа - головне управління державного казначейства України у Вінницькій області про стягнення заборгованості по догляду за дитиною та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.10.2007р. позовні вимоги задоволені частково.

На адресу суду 12.07.2013р. від ОСОБА_1 надійшла про заява зміну способу та порядку виконання вищезазначеної постанови суду. Ухвалою суду від 15.07.2013р. дана заява призначена до судового розгляду.

Заявник в судовому засіданні заяву про зміну способу та порядку виконання постанови у справі № 2-а-13322/07 підтримала та просила її задовольнити.

Представник виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Ленінському районі м. Вінниці щодо поданої заяви поклався на розсуд суду. Додатково зазначивши, що не заперечує проти її задоволення.

Представник департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради щодо вимог поданої заяви заперечувала та просила відмовити в її задоволенні.

Представник головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду заяви про зміну способу та порядку виконання постанови у справі № 2-а-13322/07 належним чином повідомлений, що підтверджується розпискою про вручення ухвали суду.

Частина 2 статті 263 КАС України передбачає, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За даних обставин, суд вважає за можливе провести розгляд заяви про зміну способу та порядку виконання постанови у справі № 2-а-13322/07 за даною явкою сторін.

Дослідивши матеріали справи в розрізі поданої заяви, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до наступного.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.10.2007р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено в частині зобов'язання управління праці і соціального захисту населення у Ленінському районі м. Вінниці № 1 нарахувати та виплатити позивачу заборгованість зі сплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007р. з урахуванням сум, що отриманні нею згідно ст.56 Закону України "Про державний бюджет на 2007р." також зобов'язано управління праці і соціального захисту населення у Ленінському районі м. Вінниці № 1 призначити та виплачувати позивачці допомогу по догляду за дитиною в розмірі не меншому прожиткового мінімуму встановленого законом. Дана постанова ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2009р. залишена без змін, а апеляційна скарга управління праці і соціального захисту населення у Ленінському районі м. Вінниці № 1, без задоволення.

Ухвалою суду від 17.09.2009р. встановлено спосіб виконання вищезазначеної постанови та зобов'язано головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради виплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 4 610 грн. 91 коп. Дана ухвала, згідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 22.06.2011р., набула законної сили.

У відповідності до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 05.09.2011р. замінено сторону виконавчого провадження боржника головне управління праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради на його правонаступника - департамент праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради.

Визначаючись щодо поданої заяви, суд виходив з того, що ч.2 ст. 14 КАС України передбачає, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Розділом 5 КАС України врегульовано порядок вирішення процесуальних питань пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Зокрема, ч.1 ст.263 КАС України передбачає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування даної норми є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Судом встановлено, що кошти в сумі 4 610 грн. 91 коп. на рахунок ОСОБА_1 не перераховані. Тобто, з моменту винесення судового рішення по даній справі 11.10.2007р. по день звернення з заявою про зміну способу та порядку виконання постанови суду, постанова Вінницького окружного адміністративного суду не виконана.

На підтвердження вимог поданої заяви до матеріалів справи долучено постанову про відкриття виконавчого провадження від 23.05.2013р., за якою департамент праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради є боржником щодо перерахунку на користь ОСОБА_1 коштів сумі 4 610 грн. 91 коп.

Суд погоджується з позицією заявника, що під зміною способу порядку виконання судового рішення слід розуміти вжиття судом всіх належних заходів для виконання такого рішення.

Враховуючи вищенаведене, з метою належного виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 11.10.2007р. та захисту встановлених прав заявника, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 14, 165, 254, 263 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду № 2-а-13322/07 від 11.10.2007 року, що встановлений ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.09.2009 року, шляхом стягнення з Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради на користь ОСОБА_1 заборгованості з допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 4 610 грн. 91 коп.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Чернюк Алла Юріївна