Справа № 2-а-7/10
Суддя: Мікула В. Є.
Дата ухвалення: 2010-06-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7/10
Провадження № 2-а-7/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2010 року Жовківський районний суд Львівської області в складі головуючого судді Мікула В. Є., при секретарі Петришин М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Жовкві цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного управління І Іенсійного фонду України у Львівській області про перерахунок пенсії .-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і просив суд постановити рішення, яким зобов'язати відповідача провести перерахунок належної йому пенсії за вислугу років згідно ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» або Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»: стягнути з відповідача недоплачене пенсійне забезпечення згідно перерахунку за період з 25.10.2006 р. по час слухання справи. Позов мотивує тим, що з 17.10.2006 р. звільнений у запас за станом здоров'я, його виключено із списків особового складу в/ч А 1590. Львівським обласним військовим комісаріатом йому призначена пенсія в розмірі 1412 грн.40 коп. При визначенні розміру пенсій відповідач керувався ст.40 п.30, ст.77 Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік», а не ч. З ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», чим було .обмежено його права, гарантовані Конституцією України. Вважає, що йому мала б бути нарахована пенсія в більшому розмірі.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, посилаючись на мотиви викладені в позовній заяві.

Представник відповідача - Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області в судовому засіданні позову не визнав, дав пояснення аналогічні вказаним у письмовому запереченні на позов. Просить у позові відмовити.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

ОСОБА_1 проходив службу в в/ч А 1590. Наказом Командувача від 17.10.2006р. № 431 позивача було звільнено у запас з військової служби за п. 67 підпункт «б» ( за станом здоров'я ). з правом носіння військової форми одягу. Позивач виключений зі списків особового складу штабу.

Пенсія позивачу була призначена в розмірі 1412 грн.40 коп. відповідно до ч. З ст.42 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і ;рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», відповідно до якої пенсія обчислюється з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, проценту надбавки за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії в розмірах, установлених законодавством.

Згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р.. постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», наказів Міністра оборони України № 205 від 08.08.1994 р. «Про затвердження Положення про порядок призначення та виплати в Міністерстві оборони України державних пенсій і допомог військовослужбовцям та членам їх сімей» і №161 27.06.1995 р. "Про затвердження Інструкції по організації роботи по пенсійному забезпеченню військовослужбовців та членів їх сімей і соціальному обслуговуванню пенсіонерів в Міністерстві оборони України" облвіськоматам не надано права приймати рішення про перерахунки раніше призначених пенсій, а тільки забезпечувати проведення перерахунків пенсій згідно прийнятих рішень Урядом України (Постанов Кабінету Міністрів України). Крім того. Постановою КМ України № 393 від 17.07.92 р. «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплат пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам. иіч/шим/, військовослужбовцям надстрокової служби та служби за контрактом, особам начальницькою і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» визначено, що обрахунок пенсії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

В Указі Президента України N 173 від 23.02.2003р. «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», на який посилається позивач, в пункті 2 вказано: «Кабінету Міністрів України: підготувати та подати у встановленому порядку пропозиції щодо підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу, органів внутрішніх справ.

У відповідності з Указом Президента України N 389 від 05.05.2003 р. «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України. Міністерства внутрішніх справ "Украйна. 'Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної охорони України за безперервну службу» Міністру оборони надано право встановлювані щомісячні надбавки за безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення. Порядок і умови виплати визначаються Міністром оборони України. В пункті 2 цього Указу записано:«виплату надбавок здійснювати з 1 травня 2003 року за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на утримання Збройних Сил України». Проте Наказу міністра оборони про перерахунок раніше призначених пенсій не було.

Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 8 січня 2000 року № 12 та роз'яснень Міністерства фінансів України (листи від 22.07.2000 року № 023-302/1 1 -6125 та від 17.10.2000 р. № 023-302/8-4323) середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення, що включена в розрахунок пенсії, при чергових перерахунках пенсії у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення у військовослужбовців перегляду не підлягає незалежно від дати звільнення з військової служби. Саме з такого розрахунку і виділяються з Державного бюджету України - кошти на виплату пенсій, що призначаються Міністерством оборони.

За таких обставин суд вважає, то пенсія за вислугу років у розмірі 1412,40грн. позивачу призначена правомірно

Оцінюючи подані докази, суд приходить до висновку, що в позовних вимогах слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2.5.7.11.71.99.100,158-163 КАС України.

ПОСТАНОВИВ :

В задоволеннні позову ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перерахунок пенсії відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В. Є. Мікула