Справа № 337/6296/15-а
Суддя: Бондаренко І. В.
Дата ухвалення: 2015-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

01.12.2015 Справа № 337/6296/15-а
Пров. №2а/337/230/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2015 року суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Бондаренко І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов»язання призначити та нарахувати належний розмір пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач подав до суду адміністративний позов, в якому просить визнати незаконним рішення відповідача від 05.11.2015 року про відмову в призначенні йому пенсії за віком на загальних підставах відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 22.10.2015 року, та зобов»язати відповідача призначити йому таку пенсію,провести перерахунок та виплатити різницю між призначеною та фактично отриманою пенсією.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що підстав для задоволення позовних вимог немає, оскільки пенсія позивачу була призначена в 2000 році відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», потім в 2004 році йому пенсію було перераховано у відповідності до ст.40,45 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», потім відбулись ще перерахунки йому пенсії за віком в зв»язку з тим, що він продовжував працювати. Таким чином, в даному випадку в зв»язку з переходом з одного виду пенсії за віком на другий застосований показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2003 рік, тому підстав для задоволення позовних вимог немає. Просив провести судовий розгляд у судовому засіданні.

Справу розглянуто в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, підстав для проведення розгляду справи у судовому засіданні за загальними правилами КАС України не встановлено.

З матеріалів справи встановлено, що позивач 15.03.2000 року вийшов на пенсію по інвалідності.

З 14.04.2004 року він був переведений з пенсії по інвалідності на пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та перебуває на обліку в УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя.

09.07.2004 року позивачу був здійснений перерахунок пенсії за віком через перехід з одного виду пенсії на інший; 17.06.2006 року позивачу був здійснений перерахунок пенсії за віком з більшого стажу; 15.05.2008 року позивачу був здійснений перерахунок пенсії за віком в зв»язку зі зміною стажу і заробітку; 14.05.2010 року позивачу був здійснений перерахунок пенсії за віком в зв»язку зі зміною стажу; 29.08.2012 року позивачу був здійснений перерахунок пенсії за віком в зв»язку зі зміною стажу.

22.10.2015 року позивач звернувся до УПФУ в Хортицькому районі з заявою про нарахування та виплату йому пенсії відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати за останні три роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком.

Відповіддю УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя 05.11.2015 року позивачу було відмовлено у такому перерахунку пенсії, оскільки пенсія за віком йому була призначена у 2004 році, а перерахунок пенсії йому проведено у відповідності до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

У частині першій статті 9 Закону № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за рахунок коштів ПФУ в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не повязаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у звязку з втратою годувальника.

Частиною третьою статті 45 цього Закону встановлено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами ПФУ.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону № 1058-IV, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що частиною третьою статті 45 Закону № 1058-ІV регламентовано порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший. Отже, показник середньої заробітної плати при переведенні на інший вид пенсії має бути незмінним, тобто таким, яким він був на час призначення пенсії, передбаченої Законом № 1058-ІV.

Крім цього, відповідно ст.2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначаються: трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Питання щодо виплати пенсії за вислугою років не входить до правового поля Закону України № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а регулюється іншим законодавством.

В такому випадку, якщо особа подає заяву про переведення її з пенсії за вислугу років, передбачену Законом України «Про пенсійне забезпечення», на пенсію за віком, то застосовуються положення Закону України № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В даному випадку з наданих УПФУ матеріалів встановлено, що позивачу в 2000 році вперше пенсія була призначена саме відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а потім на підставі його заяви був здійснений перехід з одного виду пенсії, передбаченої вказаним Законом, на інший вид пенсії, передбачений цим же Законом.

Позивачу не призначалась пенсія, передбачена Законом України «Про пенсійне забезпечення» або іншими законами, за вислугою років.

Таким чином, суд не вбачає порушень діючого законодавства при перерахунку позивачу пенсії за віком, призначеної йому на підставі Закону України № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тому приходить до висновку про те, що у задоволенні його позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 86, 183-2 КАС України, Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», -

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дій УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя щодо відмови в призначенні пенсії за віком на загальних підставах відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 22.10.2015 року, зобов»язання призначити та виплатити таку пенсію відповідно до ст.26,40 ч.2 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» - відмовити.

На постанову протягом 10 днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Суддя