Справа № 813/2863/15
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2015 року Справа № 813/2863/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3, третя особа Публічне акціонерне товариство «ВіЕйБі Банк» в особі Львівського відділення № 33 ПАТ «ВіЕйБі Банк» про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 (надалі позивач, ОСОБА_2Б.) звернувся у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (надалі відповідач 1, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Фонд), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 (надалі відповідач 2, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3А.), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3 щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників ПАТ «ВіЕйБі Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3 марину Анатоліївну включити ОСОБА_2 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «ВіЕйБі Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників ПАТ «ВіЕйБі Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 23.10.14р. позивачем укладено з ПАТ «ВіЕйБі Банк» договір банківського вкладу «НВУ» № 856919/2014. Предметом даного договору є розміщення позивачем в Банку строкового вкладу на умовах депозитного продукту «НВУ» в національній валюті на строк 3 (три) місяці з дня укладення Договору, з щомісячною виплатою процентів. Сума вкладу становить 100000 гривень. Датою вимоги вкладу за договором є 23.01.15р.

Позивач 04.02.15р. звернувся з заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3, в якій просив включити його до Загального реєстру вкладників ПАТ «ВіЕйБі Банк», які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування та виплатити йому гарантовану суму відшкодування вкладу.

За результатами розгляду заяви відповідач-2 листом № 20-7826 від 22.04.15р. повідомила позивача, що у звязку з віднесенням Постановою НБУ від 03.10.14р. ПАТ «ВіЕйБі Банк» до категорії проблемних, для банку встановлюються обмеження в його діяльності щодо проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб, окрім договорів, укладених до 03.10.14р., умовами яких передбачено поповнення вкладів фізичних осіб за рахунок відсотків.

Крім цього повідомила, що використання коштів, що знаходяться на рахунках обмежено, так як є підстави вважати, що позивачем було проведені операції, результатом яких стало збільшення гарантованої суми відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб. Після перевірки цих обставин позивача додатково буде повідомлено про стан його рахунків та подальші дії.

Позивач зазначає, що таким чином йому було відмовлено в отриманні гарантованої суми відшкодування за вкладом. При цьому вказує, що постанова Правління Національного банку України № 631/БТ від 03.10.14р., на яку посилається відповідач-2 як на підставу для відмови у включенні ОСОБА_2 до переліку вкладників та Загального реєстру вкладників ПАТ ВіЕйБі Банк, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, містить банківську таємницю та не є публічною, не була оприлюднена в засобах масової інформації, а тому не може обмежувати права позивача.

Тому, не погоджуючись з такими рішенням та бездіяльністю Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_3, позивач звернувся до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Просив адміністративний позов задовольнити повністю.

Відповідача 1 - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка про вручення судової повістки, яка міститься в матеріалах справи. Подав письмові заперечення, суть яких зводиться до того, що загальний реєстр вкладників складається виключно на підставі переліку вкладників, який надається Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Положеннями ст.27 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб визначено, що Уповноважена особа Фонду формує Перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування. У переданому Уповноваженою особою переліку вкладників інформація про позивача була відсутня, у звязку з чим дані про позивача не могли бути враховані при складанні Загального реєстру. Законодавство не покладає обовязку на Фонд гарантування вкладів враховувати під час складання Загального реєстру інші документи, окрім Переліку вкладників.

Тому вважає позовну вимогу позивача щодо зобовязання Фонду включити позивача до загального реєстру передчасною, оскільки у позивача та Фонду гарантування відсутній спір з даного питання. У разі подання Уповноваженою особою до Фонду гарантування додаткової інформації по позивачу, відповідні заходи щодо включення позивача до загального реєстру будуть вжиті Фондом гарантування автоматично відповідно до вимог Закону, і жодної підстави для спонукання Фонду гарантування судом до вчинення відповідних дій немає. Звертає увагу, що Фонд не включає вкладників до Загального реєстру, а лише затверджує Загальний реєстр на підставі Переліку або додаткової інформації, що надається Уповноваженою особою.

Тому відповідач 1 просить відмовити у задоволенні позову в частині позовних вимог відносно Фонду.

Відповідач 2 - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечила, хоча належним чином повідомлялась про час та місце розгляду справи. Письмових пояснень чи заперечень на позовну заяву не надала. На вимогу суду надіслала копії документів, на підставі яких було обмежено операції за рахунками фізичних осіб.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Клопотань чи заяв, повязаних з розглядом справи в суді, не надав.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

23.10.14р. між ОСОБА_2 (Вкладник) та ПАТ «ВіЕйБі Банк» (ОСОБА_4) укладено Договір банківського вкладу «НВУ» № 856919/2014 в національній валюті України.

Предметом цього договору є розміщення Вкладником в Банку строкового вкладу на умовах депозитного продукту «НВУ» в національній валюті України на строк 3 (три) місяці з дня укладення Договору, з щомісячною виплатою процентів. Для обліку вкладу ОСОБА_4 відкриває на імя Вкладника вкладний рахунок № 4326. Сума початкового вкладу становить 100000 грн.

Крім цього 23.10.14р. Банком відкрито на імя Вкладника рахунок за вкладом на вимогу «Для виплат» № 2986.

Постановою Правління Національного банку України № 531-БТ від 03.10.14р. Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський акціонерний банк» (ПАТ ОСОБА_4») віднесено до категорії проблемних строком до 180 днів.

Для стабілізації діяльності Банку та відновлення його фінансового стану Національним банком України у вказаній Постанові встановлені певні обмеження, серед яких, зокрема, заборона ПАТ ОСОБА_4» у проведенні будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

На підставі Постанови Правління Національного банку України від 20.11.14р. №733/БТ «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський акціонерний банк» до категорії неплатоспроможних» Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 20.11.14р. прийнято рішення №123 про запровадження з 21.11.14р. тимчасової адміністрації в банку та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «ВіЕйБі Банк».

20.03.15р. Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 63 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «ВіЕйБі Банк» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку».

Згідно з оголошенням, розміщеним на веб-сторінці Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, з 27.03.15р. Фондом розпочинаються виплати коштів вкладникам банку.

Зі змісту позовної заяви та пояснень представника позивача, наданих в судовому засіданні судом встановлено, що позивач 04.02.15р. звертався з заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3, в якій просив включити його до Загального реєстру вкладників ПАТ «ВіЕйБі Банк», які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування, та з вимогою виплатити гарантовану суму відшкодування за вкладом.

За результатами розгляду цієї заяви відповідач 2 листом № 20-7826 від 22.04.15р. повідомила позивача, що використання коштів на його рахунках обмежено, бо є підстави вважати, що ним були проведені операції, результатом яких стало збільшення гарантованої суми відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб. Після здійснення ретельної перевірки, позивача буде додатково повідомлено щодо стану його рахунків та подальших дій.

При вирішенні спору суд керувався наступним.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Структуру банківської системи, економічні, організаційні і правові засади створення, діяльності, реорганізації і ліквідації банків визначено в Законі України «Про банки і банківську діяльність» № 2121-ІІІ від 07.12.00р., зі змінами і доповненнями (надалі Закон України № 2121-ІІІ).

Відповідно до частини 1 статті 57 Закону України № 2121-ІІІ, вклади фізичних осіб банків гарантуються в порядку і розмірах, передбачених законодавством України.

Статтею 5 цього Закону передбачено, що держава не відповідає за зобов'язаннями банків, а банки не відповідають за зобов'язаннями держави, якщо інше не передбачено законом або договором.

За положеннями статті 58 Закону України № 2121-ІІІ банк відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном відповідно до законодавства, а учасники банку відповідають за зобов'язаннями банку згідно із законами України та статутом банку.

Поряд з цим, з метою захисту прав і законних інтересів вкладників банків, зміцнення довіри до банківської системи України, стимулювання залучення коштів у банківську систему України, забезпечення ефективної процедури виведення неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків в Україні функціонує система гарантування вкладів фізичних осіб.

Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами встановлені Законом України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб від 23 лютого 2012 року №4452-VI з наступними змінами та доповненнями (далі по тексту - Закон України № 4452-VI).

Частиною 1 статті 3 Закону України № 4452-VI встановлено, що Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Згідно з частиною 1 статті 11 цього Закону управління поточною діяльністю Фонду здійснює виконавча дирекція Фонду.

Повноваження виконавчої дирекції Фонду визначені у статті 12 Закону України № 4452-VI. Зокрема, відповідно до пунктів 2 та 4 частини 3 названої статті виконавча дирекція Фонду у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами визначає порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до розділу V цього Закону; приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України №4452, Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000,00 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Виконання зобов'язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов'язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам після ухвалення рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.

Відповідно до статті 44 Закону №4452, Національний банк України приймає рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку за пропозицією Фонду та з інших підстав, передбачених Законом України Про банки і банківську діяльність.

Фонд призначає уповноважену особу Фонду та розпочинає процедуру ліквідації банку в день отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, за виключенням випадку, коли ліквідація здійснюється за ініціативою власників банку.

Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду кредитори мають право заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.

У взаємозв'язку з наведеним, слід зазначити, що порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, визначений статтею 27 Закону №4452.

Так, Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (частина перша статті 27 Закону №4452).

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (частина друга статті 27 Закону №4452).

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (частина третя статті 27 Закону №4452).

Інформація про вкладника в переліку вкладників має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства (частина четверта статті 27 Закону №4452).

Згідно з частиною 5 статті 27 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах Урядовий кур'єр або Голос України та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Аналогічні за змістом норми містить Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09 серпня 2012 року №14 (далі по тексту - Положення).

Відповідно до зазначеного Положення, перелік вкладників, кошти яких підлягають відшкодуванню Фондом, на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) засвідчується підписом уповноваженої особи Фонду та відбитком печатки банку, що ліквідується, на електронних носіях подається Фонду на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Положення передбачено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Як передбачено у пунктах 2, 3 розділу IV Положення, Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр).

Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях.

Загальний Реєстр на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) підписується відповідальною особою, яка його склала, та засвідчується підписом директора-розпорядника та відбитком печатки Фонду, на електронних носіях - на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

Наведені норми законодавства вказують, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1) складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; 2) передача Уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3) складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; 4) затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру. При цьому, така процедура визначення переліку вкладників проводиться після прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та початку процедури ліквідації банку.

Суд зазначає, що на момент звернення позивача з листом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 04.02.15р., перелік та загальний реєстр вкладників ПАТ «ВіЕйБі Банк» не формувались, оскільки на цей час ще не було розпочато процедури ліквідації банку. Відтак на цей момент позивач не набув права на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду.

Зі змісту відповіді Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» слідує, що остаточного рішення про відмову у включенні до переліку вкладників та, відповідно, загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, відносно позивача прийнято не було.

Надаючи оцінку доводам позивача в обґрунтування позовних вимог суд зазначає, що згідно з визначенням, викладеним в статті 2 Закону України №4452 вкладом визнаються кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Схоже за змістом визначення вкладу наведене в статті 2 Закону України № 2121-ІІІ, відповідно до якої вклад (депозит) - це кошти в готівковій або у безготівковій формі, у валюті України або в іноземній валюті, які розміщені клієнтами на їх іменних рахунках у банку на договірних засадах на визначений строк зберігання або без зазначення такого строку і підлягають виплаті вкладнику відповідно до законодавства України та умов договору.

Позивачем не долучено до матеріалів справи доказів внесення готівкою чи безготівкового перерахування коштів на рахунок № 4326 чи вкладний рахунок на вимогу «Для виплат» № 2986, які відкриті ОСОБА_2 відповідно до договору банківського вкладу від 23.10.14р.

При цьому, на вимогу суду представити такі докази, представник ОСОБА_2 в судовому засіданні долучив до матеріалів справи лише квитанцію № 1122030 від 27.05.13р. на суму 100 000 грн. про залучення коштів на вклад відповідно до угоди від 23.05.13р. та виписку по особовому рахунку ОСОБА_2 за 23.10.14р., згідно з якою ПАТ ОСОБА_4» достроково повернув ОСОБА_2 на рахунок № 5542 вклад в сумі 202 903,97 грн. (в тому числі відсотки в сумі 2903,97 грн.).

Таким чином позивачем не подано, а судом не здобуто доказів наявності в ОСОБА_2 коштів на рахунках за Договором банківського вкладу «НВУ» № 856919/2014 від 23.10.14р. та договором банківського вкладу на вимогу «Для виплат» № 2986 від 23.10.14р.

Вказане не дає суду можливості встановити безспірне право позивача на отримання свого вкладу шляхом відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оскільки відсутні докази наявності на рахунках позивача залишку коштів, які підпадають під законодавче визначення поняття банківського вкладу.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем не надано доказів наявності вкладу у ПАТ «ВіЕйБі Банк», відтак не доведено протиправності дій чи бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 при формуванні переліку та загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відносно ОСОБА_2

У звязку з наведеним суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3 слід відмовити.

Щодо позовної вимоги зобовязати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників ПАТ ВіЕйБі Банк, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду суд зазначає, що за положеннями Закону України № 4452 загальний реєстр вкладників складається виключно на підставі переліку вкладників, який надається Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

У звязку з відмовою у задоволенні позовних вимог до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» ОСОБА_3, вимоги позивача до Фонду також задоволенню не підлягають.

Згідно з ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати позивачу не відшкодовуються.

Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кузан Р.І.