Справа № 804/7793/15
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

804/7793/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 листопада 2015 року

справа № 804/7793/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішення та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Картсервіс Плюс» звернулось з вищевказаним позовом до суду в якому, просило визнати протиправними дії відповідача щодо невизнання податковою декларації позивача з ПДВ за звітний (податковий) період грудень 2014 року; скасувати рішення відповідача № 1079/10/04-63-18-03 від 16.01.2015 року про невизнання податковою декларації за грудень 2014 року; зобов’язати відповідача прийняти податкову декларацію з ПДВ за грудень 2014 року з додатками датою її фактичного отримання, а саме: 12.01.2015 року; зобов’язати відповідача у десятиденний строк з дня отримання судового рішення подати звіт про його виконання.

В обґрунтування позову посилається на те, що у податковий орган безпідставно відмовив у прийнятті декларацій з податку на додану вартість за грудень 2014 року з тих підстав, що відповідно до рішення ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 15.11.2013 року № 151/28-041 анульовано реєстрацію платника податку та виключено ТОВ «Картсервіс Плюс» з реєстру платників ПДВ. В той час при складанні та поданні податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2014 року позивачем було дотримано всіх вимог діючого законодавства України і такої підстави для невизнання податкової декларації з податку на додану вартість на яку посилився податковий орган не передбачено Податковим кодексом, крім того вказане рішення було скасоване за рішенням суду.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2015 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо невизнання податковою декларації товариства з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» з податку на додану вартість за звітний (податковий) період грудень 2014 року. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області №1079/10/04-63-18-03 від 16.01.2015 року про невизнання податковою декларації товариства з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» з податку на додану вартість за звітний (податковий) період грудень 2014 року. Визнано податкову декларацію з додатками товариства з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» з податку на додану вартість за звітний (податковий) період грудень 2014 року такою, що подана у день її фактичного отримання Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - 12 січня 2015 року. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області у десятиденний строк з дня отримання судового рішення у даній справі, яке набрало законної сили, подати звіт про виконання судового рішення у даній справі. В решті позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу ТОВ «Картсервіс Плюс» просить відмовити у її задоволенні та залишити без змін постанову суду першої інстанції.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з’явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 09 січня 2015 року ТОВ «Картсервіс Плюс» направило до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2014 року засобами поштового зв'язку з повідомленням і описом вкладення.

Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення податкова декларація 12.01.2015 року була отримана посадовими особами відповідача.

23 березня 2015 року позивач звернувся до податкового органу з листом, в якому просив повідомити щодо прийняття декларації з податку на додану вартість за грудень 2014 року та надати рішення про неприйняття декларації, якщо таке є.

16 квітня 2015 року Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська направлено лист №9294/10/04-63-11-02 від 16.04.2015 року, в якому зазначається, що надіслана підприємством декларація з податку на додану вартість за грудень 2014 року не визнана як податкова у зв'язку з виключенням ТОВ «Картсервіс Плюс» з реєстру платників податків на додану вартість, а також додано копію рішення №1079/10/04-63-18-03 від 16.01.2015 року про невизнання податковою декларації.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2014 року у справі № 804/708/14, залишеною без змін ухвалою суду апеляційної інстанції 06.11.2014 року визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 15.11.2013 року № 151/28-041 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Картсервіс Плюс».

Відповідно до п.46.1 Статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 49.3 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається до органу державної податкової служби за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Відповідно до п. 48.2 ст. 48 Податкового кодексу України обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

У поданій декларації з податку на додану вартість за грудень 2014 року заповнені всі обов’язкові реквізити, передбачені п.48.3 та п. 48.4 ст.48 Податкового кодексу України, зокрема: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта; місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності); індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період та проставлено прочерк в показниках, які не заповнюються, тобто підстави для невизнання її як податкової звітності у контролюючого органу були відсутні.

Відповідно до п.49.8 ст. 49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Відповідно до п.49.10 ст. 49 Податкового кодексу України відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

В той же час рішення ДПІ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 15.11.2013 року № 151/28-041 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Картсервіс Плюс» було скасоване постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2014 р., яке було залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 р.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскільки на час невизнання податковим органом звітності позивача з податку на додану вартість за грудень 2014 року податковою декларацією було прийнято рішення суду яким було скасоване рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, не можна вважати таку відмову правомірною.

В силу п. 49.13 ст. 49 Податкового кодексу України у разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 липня 2015 року – залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова