Справа № 802/3107/15-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

24 листопада 2015 р. Справа № 802/3107/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Богоноса М.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Т.Ю.

представника позивача: ОСОБА_1

прокурора: Порохницького М.Ю.

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" про розстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2015 року в адміністративній справі

за позовом: прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до: приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр"

про: стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" про стягнення штрафу.

11.11.2015 року, на адресу суду за вх. № 33487 від приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" надійшла заява про розстрочення виконання, прийнятої у цій справі, постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року.

В обґрунтування поданої заяви представник приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" посилався на те, що підприємство протягом останніх років перебуває в скрутному фінансовому становищі, його виробничі можливості використовуються не на повну потужність. Крім того, як зазначив заявник, погіршенню фінансового становища підприємства сприяли наявність зобов'язань по валютних кредитах, які суттєво збільшилися в гривневому еквіваленті протягом 2014-2015 років, сезонним характером попиту на продукцію підприємства, підвищенням вартості паливно-мастильних матеріалів та запчастин до імпортної техніки.

Ухвалою суду від 12.11.2015 року заяву приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" про розстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" подану заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити. Додатково пояснив, що відповідно до графіку виконання приватним акціонерним товариством "Стрижавський кар'єр" постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року, заявник зобов'язується погасити суму штрафних санкцій протягом одного року із щомісячною сплатою суми штрафних санкцій часткою в розмірі 7087,00 грн у період до 31.12.2015 року та частками в розмірі 7083,00 грн у період із січня 2016 року по листопад 2016 року включно.

Прокурор Вінницького району та представник Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судовому засіданні проти задоволення заяви про розстрочення виконання постанови суду не заперечили.

Розглянувши заяву про розстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року, заслухавши думку прокурора та представників сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року позовні вимоги прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" про стягнення штрафу задоволено повністю та стягнуто з приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" на користь Державного бюджету України штрафні санкції у розмірі 85000,00 грн (а.с.33). Вказана постанова суду набрала законної сили.

21.09.2015 року видано виконавчий лист з метою виконання постанови суду від 21.09.2015 року.

04.11.2015 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП № 49188741 щодо виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року (а.с.70).

Відповідно до вимог статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Аналогічна норма закріплена ч. 1 ст. 36 Закону "Про виконавче провадження" в якій зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Отже, підставою для відстрочення або розстрочення виконання рішення суду можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

До таких обставин законодавцем віднесено і відсутність коштів на рахунках підприємства, що свідчить про його (підприємства) скрутний матеріальний стан та робить неможливим виконання судового рішення у строки встановлені Законом України "Про виконавче провадження".

На підтвердження обґрунтованості викладених у заяві обставин, до неї долучено Баланс (Звіт про фінансовий стан) за 9 місяців 2015 року, Звіт про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 9 місяців 2015 року та довідки банківських установ про відсутність коштів на рахунку підприємства (а.с.71-77).

Відповідно до пункту 3 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 Загальні вимоги до фінансової звітності, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 73 від 07.02.2013 року фінансова звітність - це бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансовий стан, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період.

Поряд з цим, баланс (звіт про фінансовий стан) визначається як звіт про фінансовий стан підприємства, який відображає на певну дату його активи, зобовязання і власний капітал, а звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) - звіт про доходи, витрати, фінансові результати та сукупний дохід.

Проведений судом аналіз поданих підприємством бухгалтерських документів, дозволяє дійти висновку, що приватне акціонерне товариство "Стрижавський кар'єр" дійсно перебуває у скрутному фінансовому становищі, зокрема збитки підприємства за звітний період складають 78692000 грн.

Крім того, судом проаналізовано надані представником приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" довідки про відкриті банківські рахунки підприємства, а також довідки банківських установ про наявність коштів на рахунку підприємства.

Із змісту довідок, судом встановлено, що приватним акціонерним товариством "Стрижавський кар'єр" відкрито сім банківських рахунків в національній та іноземній валюті. Однак, відповідно до довідок про залишок грошових коштів на рахунках приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" станом на 23.11.2015 року видно, що на чотирьох із них грошові кошти відсутні, а загальна сума коштів на інших становить - 1196,33 грн. Вказана сума є недостатньою для погашення суми штрафних санкцій в розмірі 85000,00 грн.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відповідач, звертаючись до суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення та обґрунтовуючи її скрутним фінансовим становищем, надав суду належні, допустимі та достатні докази, які підтверджують наявність підстав для висновку про відсутність у підприємства коштів для виконання рішення суду.

Отже, подана заява підлягає задоволенню в повному обсязі, наслідком чого є розстрочення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2015 року з оплатою штрафних санкцій у загальній сумі 85000 грн. протягом одного року із щомісячною сплатою суми штрафних санкцій часткою в розмірі 7087,00 грн у період до 31.12.2015 року та частками в розмірі 7083,00 грн у період із січня 2016 року по листопад 2016 року включно.

Керуючись ст.165,186, 254, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву приватного акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" про розстрочення виконання рішення суду у справі № 802/3107/15-а задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 802/3107/15-а шляхом затвердження наступного графіку сплати штрафних санкцій у загальній сумі 85000 грн. (вісімдесят п'ять тисяч гривень 00 коп.):

до 31.12.2015 року - 7087 грн., до 31.01.2016 року - 7083 грн., до 29.02.2016 року - 7083 грн., до 31.03.2016 року - 7083 грн., до 30.04.2016 року - 7083 грн., до 31.05.2016 року - 7083 грн., до 30.06.2016 року - 7083 грн., до 31.07.2016 року - 7083 грн., до 31.08.2016 року - 7083 грн., до 30.09.2016 року - 7083 грн., до 31.10.2016 року - 7083 грн., до 30.11.2016 року - 7083 грн..

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Богоніс Михайло Богданович