Справа № 2а-3489/09/1270
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2015-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-3489/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Кремінського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-3489/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до підприємства Петровської виправної колонії № 24 про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 5937,92 грн.,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Кремінського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження справі № 2а-3489/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до підприємства Петровської виправної колонії № 24 про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 5937,92 грн

В обґрунтування представник правонаступника зазначив наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду у справі № 2а-3489/09, позовні вимоги Краснолуцького міського центру зайнятості до підприємства Петровської виправної колонії № 24 про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 5937,92 грн. задоволено повністю.

Згідно наказу №63 від 14.04.2015 «Щодо роботи Кранолуцького міського центру зайнятості» та змін, внесених до Положення про Кремінський районний центр зайнятості є правонаступником Краснолуцького міського центру зайнятості.

Згідно з актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття станом на 20.04.2015 на балансі Краснолуцького міського центру зайнятості обліковується заборгованість у сумі 29759,21 грн., яка рахується за підприємством Петровської виправної колонії №24 та яка утворилась за період з 4 кварталу 2000 року по 31.12.2010. До зазначеної суми заборгованості включена і недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 5937,92 грн., яка утворилась у період з 01.07.2006 року по 31.07.2008 року. Станом на теперішній час судове рішення не виконано.

Просив замінити у виконавчому провадженні № 13019144 стягувача Краснолуцький міський центр зайнятості, на правонаступника Кремінський районний центр зайнятості.

У судове засідання представники сторін не прибули, представник правонаступника про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомити немає можливості, про що складено акт №2888 від 19.11.2015 (а.с.119), оскільки відповідно до листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 20 липня 2015 року № 465 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

Альтернативні засоби звязку із відповідачем суду не відомі. Повідомлення про день, час та місце розгляду заяви міститься на офіційному сайті суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що вжив всі можливі заходи для повідомлення відповідача про день, час та місце слухання справи.

Представник правонаступника в заяві серед іншого просив розглянути заяву без участі представника Кремінського районного центру зайнятості (а.с. 99-100).

Відповідно до ч.6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд прийшов висновку, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження належить задовольнити з таких підстав.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2009 року у справі № 2а-3489/09/1270 стягнуто з підприємства Петровської виправної колонії № 24 (вул. Мічуріна, 30, м.Петровське, Луганської області, р/р 7521 в Краснолуцькій філії ЛУСБ/МФО 304018, код ЄДРПУ 08680371) недоїмку по страхових внесках до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 5937,92 грн. на користь держави в особі Краснолуцького міського центру зайнятості, кошти перерахувати на р/р 0039 ВДК у м. Красний Луч Луганської області МФО 804013, (а.с.9).

Постановою відділу державної виконавчої служби Краснолуцького міського управління юстиції від 27.05.2009 ВП № 13019144 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 28.04.2009 по адміністративній справі № 2а-3489/09/1270 про стягнення з підприємства Петровської виправної колонії № 24 недоїмку по страхових внесках до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 5937,92 грн. на користь держави в особі Краснолуцького міського центру зайнятості (а.с. 11).

Відповідно до пункту 8 наказу від 15.04.2015 № 63 «Щодо роботи Краснолуцького міського центра зайнятості» Кремінський районний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Краснолуцького міського центра зайнятості (а.с. 4-5).

21.04.2015 складено акт прийому передачі заборгованості із сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка станом на 20.04.2015 рахувалась на балансі Краснолуцького міського центру зайнятості, до якого увійшла також заборгованість підприємства Петровської виправної колонії № 24, в тому числі стягнута за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02.02.2009 у справі № 2а-3489/09/1270 (а.с. 111-112).

Згідно частини 5 статті 8 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Оскільки, Кремінський центр зайнятості є правонаступником боргових зобовязань Краснолуцького міського центру зайнятості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, які рахувались на балансі станом на 21.04.2015 та передані за актом прийому-передачі заборгованості, в тому числі, заборгованість, яка сформувалась за боржником станом на 20.04.2015, суд, враховуючи приписи статті 264 КАС України, дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на вище викладене, заяву Кремінського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження справі № 2а-3489/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до підприємства Петровської виправної колонії № 24 про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 5937,92 грн. належить задовольнити.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 259, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Кремінського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження справі № 2а-3489/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до підприємства Петровської виправної колонії № 24 про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 5937,92 грн.

Змінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 28.04.2009 у справі № 2а-3489/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до підприємства Петровської виправної колонії № 24 про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 5937,92 грн., зі стягувача Краснолуцького міського центру зайнятості (ідентифікаційний код 13391968), на його правонаступника Кремінський районний центр зайнятості (ідентифікаційний код 13392728).

Виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 28.04.2009 у справі № 2а-3489/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до підприємства Петровської виправної колонії № 24 про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 5937,92 грн., здійснювати з урахуванням даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1