Справа № 2а-439/10
Суддя: Романова М. Ю.
Дата ухвалення: 2010-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дніпровський районний суд м.Херсона
Справа №2а-439/10/2110
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2010 року Дніпровський районний суд міста Херсона у складі:

головуючого судді Романової М.Ю.

при секретареві Дудковій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона до відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження/ в якій зазначив, що 19.03.2010 року ними було отримано постанову державного виконавця ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Херсоні від 25.02.2010 р. про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа Дніпровського районного суду м. Херсона № 2а-25б від 26.11.09р. про стягнення з них суми коштів на користь ОСОБА_1 Позивач не може погодитися з даною постановою та вважає, що прийняте ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Херсоні рішення про відкриття виконавчого провадження, постановлено з суттєвим порушенням норм чинного законодавства. ВДВС Дніпровського РУЮ у м. Херсоні, при прийнятті оскаржуваної постанови допустив порушення Закону № 606-ХІУ. Вважає, що найсуттєвішим порушенням є перевищення органом Державної виконавчої служби повноважень в частині визначення території на яку поширюються його функції. Таким чином, оскільки управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона є територіальним підрозділом органу державної влади, то виконання рішень за якими воно є боржником належить до виключної компетенції підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області. У зв'язку з чим просить суд скасувати постанову державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Дніпровського РУЮ у м. Херсоні від 17.03.2010 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання виконавчого листа № 2а-виданого Дніпровським районним судом м.Херсона 25.02.2010 на користь ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені вимоги на підставах зазначених у позовній заяві, просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Суд вважає можливим провести розгляд справи за його відсутності.

Вислухавши представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.2 ст.20-1 Закону України «Про виконавче провадження», виконання рішень за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів державної влади, а також інші територіальні підрозділи органів державної влади покладається на підрозділи примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних,Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.2001 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенси та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Щука О.В. від 17.03.2010 р. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-25б, виданого 25.02.2010 р. Дніпровським районним судом м. Херсона на підставі рішення суду, яке набрало законної сили 26.11.2009р., про зобов'язання УПФУ у Дніпровському районі м. Херсона здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 Кузьмінівніі підвищення пенсії, на підставі ЗУ «Про виконавче провадження».

Відповідно до матеріалів, наданих позивачем, вбачається, що оскаржувана постанова винесена з порушенням вимог п. ч.2 ст.20-1 ЗУ «Про виконавче провадження», а саме - на підрозділ примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції покладається виконання рішень: за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів державної влади, місцеві суди, міські або районні ради чи районні державні адміністрації, міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, військові прокуратури гарнізонів, а також інші територіальні підрозділи органів державної влади, а тому враховуючи, що відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона являється територіальним підрозділом органу державної виконавчої влади тобто Пнесійного фонду України, і виконання виконавчих документів повинно здійснюватись підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області, а не відповідачем по справі.

У зв'язку з викладеним вище, суд приходить до висновку, що постанова державного виконавця Щука О.В. відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні від 17.03.2010р. винесена з порушенням вимог ЗУ «Про виконавче провадження», а тому суд вважає, що вона підлягає скасуванню.

На підставі наведеного та керуючись ст.20-1 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст.6, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона - задовольнити.

Постанову державного виконавця Щука О.В. відділу Державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Херсоні № 16-702 від 17.03.2010 року про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-256, виданого 25.02.2010р. Дніпровським районним судом м. Херсона на підставі рішення суду, яке набрало законної сили 2 6.11.2009р., про зобов'язання УПФУ у Дніпровському районі м. Херсона здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії - скасувати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Дніпровський районний суд м. Херсона шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня винесення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Романова М.Ю.