Справа № 2а-4075/10
Суддя: Кузіна Ж. В.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №2а-4075/10
Провадження №
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.12.2010 року Київський районний суд м. Полтави в складі колегії:

головуючого судді Кузіній Ж.В.
суддів Васильєвої Л.М.,

Калько А.С.

при секретарі Мирній Ю.Л.
за участю позивача ОСОБА_1
представника відповідачів Муравйова О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України, третя особа Головне управління державного казначейства України в Полтавській області про визнання рішення не чинним та зобов`язання доплатити одноразову грошову допомогу у разі інвалідності, що настала у період проходження військової служби, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( далі ПОВК) , Міністерства оборони України про визнання рішення не чинним та зобов`язання доплатити одноразову грошову допомогу у разі інвалідності, що настала у період проходження військової служб. Свої позовні вимоги мотивував тим, що наказом Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 29.09.2009 року № 582 він був звільнений у запас відповідно до ст. 26 Закону України « Про військовий обов`язок та військову службу» (за станом здоров`я) та з 31 жовтня 2009 року наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.10.2010 р. № 182 був виключений з списків особового складу. Відповідно до рішення Полтавської обласної медико-соціальної експертної комісії №2 від 12.08.2009 року з 12.08.2009 року, під час проходження військової служби, йому була встановлена 2 група інвалідності по травмі пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах де велися бойові дії. Відповідно до рішення комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби Міністерства оборони України від 02 грудня 2009 року № 8 та наказу військового комісара ПОВК № 353 від 16.11.2010 р. йому виплачена одноразова грошова допомогу в розмірі 54 місячного грошового забезпечення. Вважає, що вказана грошова допомога виплачена не в повному обсязі, оскільки при проведені перерахунку відповідачами не повністю враховано суму грошового забезпечення, а саме не включені 10% надбавка за доступ до державної таємниці, 100% надбавка за виконання особливо важливих завдань та 10% премії, які він отримував під час проходження військової служби. Просить його позовні вимоги задовольнити , визнати п. 100 рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань пов`язаних з визначенням і виплатою одноразової грошової допомоги № 8 від 02.12.2009 року протиправною в частині визначення суми виплат та зобов`язати ПОВК перерахувати та доплатити позивачу одноразову грошову допомогу в разі інвалідності, що настала у період проходження військової служби в розмірі 54-місячного грошового забезпечення врахувавши в суму грошового забезпечення з якої обчислена одноразова грошова допомога 10% надбавка за доступ до державної таємниці, 100% надбавка за виконання особливо важливих завдань та 10% премії, які він отримував під час проходження військової служби, та яки входили до складу грошового забезпечення яке він отримував під час проходження військової служби.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав, поклався на обставини викладені в заяві, просив їх задовольнити.

Представник відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України Муравйов О.В. позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволені, пояснивши, що розмір допомоги нарахований відповідно до чинного законодавства. Вважає, що допомога була виплачена в повному обсязі.

Представник третьої особи Головного управління державного казначейства України в Полтавській області надав суду письмові пояснення, в яких просив справу розглянути в сукупність поданих доказів сторін та у відповідності до чинного законодавства , у відсутність представника третьої особи.

Заслухавши позивача, представника відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач є військовим пенсіонером та звільнений у запас згідно наказу Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 29.09.2009 року № 582, відповідно до ст. 26 Закону України « Про військовий обов`язок та військову службу» (за станом здоров`я) та з 31 жовтня 2009 року наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.10.2010 р. № 182 був виключений з списків особового складу. Під час проходження військової служби, відповідно до рішення Полтавської обласної медико-соціальної експертної комісії №2 від 12.08.2009 року, позивачу встановлена 2 група інвалідності по травмі пов`язаній з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах де велися бойові дії. Відповідно до рішення комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби Міністерства оборони України від 02 грудня 2009 року № 8 йому виплачена одноразова грошова допомогу в розмірі 54 місячного грошового забезпечення в сумі 91098 грн.

Відповідно до розрахункової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 його грошове забезпечення на день звільнення складало 3589 грн., а саме:

-військове звання -130 грн.

-посадовий оклад 1075 грн.

-вислуга років 40% - 482 грн.

-надбавка за виконання особливо важливих завдань у розмірі 100% - 1687 грн.

-таємність 10% -107,5 грн.

-премія 10 % - 107,5 грн.

Згідно пп.2 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 499 „ Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» у разі настання інвалідності внаслідок виконання обов`язків військової служби грошова допомога інвалідам II групи виплачується у розмірі 54-місячного грошового забезпечення.

Частиною 2 ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей в редакції від 01.01.2007 року встановлено, що до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять, посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Нарахування позивачу грошової допомоги у разі інвалідності, що настала у період проходження ним військової служби було проведено без урахування 10% надбавки за доступ до державної таємниці, 100% надбавки за виконання особливо важливих завдань та 10% премії, які він отримував на час звільнення і що входили до його грошового забезпечення та мали постійних характер.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов позивача ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Дії відповідачів не відповідають вимогам ч.2 ст.9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей в редакції від 01.01.2007 року, а тому є неправомірними. Порушене право позивача підлягає поновленню судом.

Керуючись ч.2 ст.9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей в редакції від 01.01.2007 року пп.2 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 499 „Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» ст.ст. 10,11,71, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати п. 100 рішення комісії Міністерства оборони України від 02 грудня 2009 року № 8 в частині визначення суми протиправним.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати та доплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в разі інвалідності, що настала у період проходження військової служби в розмірі 54-місячного грошового забезпечення врахувавши в суму грошового забезпечення з якої обчислена одноразова грошова допомога 10% надбавку за доступ до державної таємниці, 100% надбавку за виконання особливо важливих завдань та 10% премії.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляції у 10- денний термін.

Постанова набирає чинність після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий Ж.В.Кузіна

Судді Л.М.Васильєва

О.С.Калько