Справа № 2-а-5191/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-5191/ 2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня2011 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого - судді Кухти В.О.

при секретарі Чуйко Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Головного Управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про визнання вій відповідача протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 04 квітня 2011 рокузвернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, та є непрацюючим пенсіонером, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Чернігівської області і отримує пенсію за віком. Вказує, що відповідач повинен був провести їй перерахунок щомісячної доплати до пенсії згідно ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та додаткової пенсії згідно ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В звязку із викладеними обставинами позивачка просила зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії згідно із статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі однієї мінімальної заробітної платита додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до статті 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка повинна становити 15 % від мінімальної пенсії за віком за період в межах строку позовної давності та по день порушення провадження в справі, з урахуванням фактично сплачених сум.

Позивачка в судове засідання не зявилася, в своїй позовній заяві справу просила розглянути без її участі, свої позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав письмове клопотання на адресу суду про заміну неналежного відповідача, оскільки позивач на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі не перебуває.

Відповідач Головне Управління Пенсійного фонду України Чернігівської області в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав заперечення на адміністративний позов, де просить відмовити в задоволенні позову.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін, оскільки в справі достатньо матеріалів про їх права та взаємовідносини.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про достатність повідомлених позивачем та відповідачами обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення, яким позов підлягає частковому задоволенню у звязку з наступним.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 07 квітня 2011 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

16 травня 2011 року від Управління Пенсійного фонду України Чернігівського району Чернігівської області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, оскільки позивач на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі не перебуває.

Ухвалою від 23 травня 2011 року до участі в справі в якості другого відповідача було залучено Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 31 травня 2011 року, згідно яких позивачка перебуває на обліку та отримує пенсію. Крім того, вона отримує надбавку до пенсії, як особа, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, в розмірах встановлених чинним законодавством. Що стосується позовних вимог щодо додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, то із заперечення відповідача вбачається, що позивачка вказану пенсію не отримує, оскільки при призначенні пенсії не надала до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У відповідності до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 4, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи те, що при призначенні пенсії ОСОБА_1 не надала до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи і додаткову пенсію згідно ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у відповідача не отримує, в задоволенні позовних вимог щодо зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, слід відмовити.

У відповідності до ч.1, ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення доплат непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного забруднення, провадиться щомісячна доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував щомісячну доплату до пенсії позивачці всупереч вимогам ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті щомісячну доплату до пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 04 жовтня 2010 року до 07 квітня 2011 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання вій відповідача протиправними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо ненарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю - неправомірними.

Зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, встановленої статтею 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, за період з 04 жовтня 2010 року по 07 квітня 2011 року, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Кухта