Справа № 522/20462/15-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2015-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/718/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Івченко В.Б.,

при секретарі Школа О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, мотивуючи свої вимоги тим, що позивач з 05.02.2004 року перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV.

Після призначення пенсії у 2004 році, позивач працювала ще шість років, зокрема, по 30.06.2010 року включно, про що наявний запис у трудовій книжці.

Згідно наданої позивачем заяви від 30.06.2010 року №149, відповідачем було переглянуто пенсію по стажу, однак органами Управління пенсійного фонду були взяті з трудової книжки невірні дані про дату звільнення, а саме: загальний стаж враховано по травень 2010 року, та який склав 41 рік 11 міс. 5дн., а понаднормативний стаж 21 рік, розмір пенсії склав 152,63 грн.

Проте, позивач працювала по червень 2010 року включно.

25.12.2014 року позивач звернулась до відповідача з відповідною заявою про перегляд загального стажу.

Розпорядженням від 12.01.2015 року проведено перерахунок пенсії по стажу, яким було врахований загальний стаж по 30.06.2010 року та склав 42 роки 5 днів, однак, при здійсненні перерахунку відповідачем взято до уваги лише 12 років понаднормативного стажу, а не 22 роки, оскільки перерахунок був здійснений станом на 01.01.2015 року.

Позивач в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнав та просив відмовити у задоволенні у повному обсязі з підстав, викладених у запереченнях.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 05.02.2004 року перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV.

Згідно особистої заяви ОСОБА_1 від 30.06.2010 року за №149, Управлінням проведено перерахунок по стажу з 01.07.2010 року. Загальний стаж було враховано по 31.05.2010 року згідно даних персоніфікованого обліку та складав 41 рік 11 місяців 5 днів.

Розмір пенсії з 01.07.2010 року склав 1532,63 грн.

Розпорядженням від 05.04.2011 року проведено уточнення розрахунку заробітної плати з 01.05.2010 року. Пенсію було обчислено із заробітної плати за період роботи з 01.01.1991 року по 31.12.1995 року та з 21.09.2000 року по 30.04.2004 року. Періоди стажу не змінено. Розмір пенсії з 01.05.2011 року склав 1444,70 грн.

Згідно особистої заяви ОСОБА_1 від 03.11.2011 року за №4944/К-11, Управлінням проведено перерахунок пенсії через зміну надбавки з 01.12.2011 року, а саме відмінено проведення перерахунку по стажу згідно заяви від 30.06.2010 року №149.

Пенсію обчислено із заробітної плати за період роботи з 01.01.1991 по 31.12.1995 року та з 17.06.2002 року по 30.04.2008 року. Загальний стаж враховано по 30.04.2008 року та складає 39 років 10 місяців 5 днів. Розмір пенсії з 01.12.2011 року склав 1460,61 грн.

Рішеннями Управління пенсійного фонду у Приморському районі м. Одеси від 14.01.2012 року №81 та №159 від 23.10.2014 року ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії по стажу, оскільки проведення даного перерахунку призвело до зменшення розміру пенсії.

Розпорядженням від 12.01.2015 року на виконання заяви ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії по стажу та заробітку з 01.01.2015 року. Перерахунок пенсії здійснювався відповідно до ч.4 ст.42 Закону (в редакції від 01.01.2015 року, яка діяла на момент здійснення перерахунку).

Таким чином за заявою Позивача пенсію обчислено із заробітної плати за період роботи з 01.01.1991 року по 31.12.1995 року та з 21.09.2000 року по 30.06.2010 року. Загальний стаж враховано по 30.06.2010 року та складає 42 роки 5 днів. Однак управлінням понаднормовий стаж був врахований лише 12 років, оскільки відповідачем були застосовані норми Закону, які діяли на момент звернення перерахунку, тобто відповідно до положень ч.1 ст.28 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції на день призначення пенсії), мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Враховуючи те, що Управлінням пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси при перерахунку пенсії по стажу на заяву позивача від 30.06.2010 року за №149 не було враховано загальний стаж по червень 2010 року включно, внаслідок чого невірно було розраховано загальний та понаднормативний стаж, які мали складати 42 роки 5 днів загального та 22 роки понаднормативного стажу, суд приходить до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії підлягає частковому задоволенню в частині здійснення перерахунку пенсії зі встановленням загального стажу 42 роки 5 днів та понаднормативного 22 роки.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 11, 122, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобовязати Управління пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси врахувати понаднормативний стаж ОСОБА_1 22 роки, на підставі наданої заяви від 30.06.2010 року №149.

Зобовязати Управління пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок пенсії за 2008-2010 роки на підставі наданої заяви від 30.06.2010 року №149 по стажу 42 роки 5 днів, враховуючи 22 роки понаднормативного стажу, та заробітній платі з урахуванням розміру пенсії за віком, встановлений Розпорядженням Управління пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси№158935 від 12.07.2010 року у розмірі 1373,75 грн.

Здійснити індексацію нарахованої пенсії з 30.06.2010 року та здійснити виплату різницю недоотриманої суми пенсії.

Стягнути з Управління пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси заборгованість пенсійних виплат з липня 2010 року по 01.12.2015 року.

Стягнути з Управління пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20(двадцять) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, у разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії цієї постанови, а для субєктів владних повноважень, яких було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси ОСОБА_2