Справа № 361/6247/15-а
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/6247/15-а
Провадження № 2-а/361/465/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2015 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Шинкаря А.О.

при секретарі Брейкіній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бровари адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2015 року управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області (далі позивач або управління ПФУ) звернулося до суду з вказаним позовом, у якому зазначає, що 18.08.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 винесено постанову про накладення штрафу на позивача у розмірі 680 грн за невиконання рішення суду щодо проведення ОСОБА_2 за період з 14 травня по 15 серпня 2014 року перерахунку основної та додаткової пенсії із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплати за цей період недоплаченої суми пенсії з урахуванням проведених виплат.

Позивач вважає вказану постанову незаконною посилаючись на те, що рішення суду в частині проведення перерахунку пенсії виконано, а виплата унеможливлюється поважними причинами: відсутністю цільових коштів, про що відповідача було повідомлено листом від 14.04.2015 року.

У звязку з наведеним позивач просить скасувати постанову головного державного виконавця від 18 серпня 2015 року про накладення штрафу.

У судове засідання представник позивача не зявився, повідомивши письмово про розгляд справи в його відсутності.

Відповідач у судове засідання не зявився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив, тому суд вважає за можливе розглянути справу в його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а/361/458/14, виданого 23.02.2015 року Броварським міскрайонним судом Київської області про зобовязання управління ПФУ відповідно до ч. 4 ст. 54 та ч. 1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провести ОСОБА_2 за період з 14 травня по 15 серпня 2014 року перерахунку основної та додаткової пенсії із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплати за цей період недоплаченої суми пенсії з урахуванням проведених виплат, що підтверджується копією постанови виконавчого провадження № 47019246 від 12.03.2015 року.

Дана постанова отримана позивачем 02.04.2015 року та підлягала самостійному виконанню боржником у 7-денний строк з дня її винесення, про що необхідно надати документальне підтвердження у відділ ДВС.

14 квітня 2015 року на виконання зазначеної вище постанови державного виконавця управління ПФУ направило відділу ДВС листа за вих. № 3581/05, яким повідомило, що постанова від12.03.2015 р. виконана в частині проведення перерахунку пенсії за період з 14 травня по 15 серпня 2014 року. Сума 18031 грн не виплачена в звязку зі змінами в чинному законодавстві та відсутністю цільових коштів на фінансування вказаних виплат.

18.08.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 винесено постанову про накладення штрафу на позивача у розмірі 680 грн за невиконання рішення суду щодо проведення ОСОБА_2 за період з 14 травня по 15 серпня 2014 року перерахунку основної та додаткової пенсії із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплати за цей період недоплаченої суми пенсії з урахуванням проведених виплат.

Наведені обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами.

За змістом ч. 1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У п. 13 ч. 3 ст. 11 цього ж Закону передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 вказаного Закону у разі невиконання без поважних причин

у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника юридичну особу від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

З огляду на наведене та враховуючи, що при накладенні штрафу не враховано поважність причин невиконання рішення суду в частині виплати (відсутність цільових коштів для виплат), суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 17, 69-71, 86, 159-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

Скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 від 18 серпня 2015 року (ВП № 47019246) про накладення штрафу в розмірі 680 гривень на управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області за невиконання рішення суду.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя А. О. Шинкар