Справа № 22а-13310/11
Суддя: Дряниця Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі: ОСОБА_2

Суддів: Карнауха П.М., Прядкіної О.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційними скаргами Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області, ОСОБА_3

на рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 31 травня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного Фонду України в Хорольському районі про зобовязання відповідача провести перерахунок та виплату пенсій

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 31 травня 2010 року позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області про зобовязання провести перерахунок та виплату пенсій задоволено частково.

Зобовязано УПФУ в Хорольському районі Полтавської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період часу із 01.01.2004 року по 31.12.2005 року, виходячи з встановленої законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати.

Зобов'язано УПФУ в Хорольському районі Полтавської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії з дотриманням розміру встановленого постановою суду, із 01.11.2009 року, у звязку із збільшенням, відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 06.11.2009 року, розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та провести відповідні виплати.

В апеляційній скарзі УПФУ в Хорольському районі просить скасувати судове рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на прийняття оскаржуваного рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає, що Управління діяло в межах повноважень, передбачених чинним законодавством та в межах бюджетних асигнувань.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить змінити рішення місцевого суду та задовольнити його позовні вимоги в частині зобовязання провести перерахунок основної державної пенсії з 01.01.2004 року по 31.12.2005 року.

Відповідно до вимог ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивач є інвалідом 3 групи, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до категорії 1 осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи серії А № 015133 від 24.03.1993 року із вкладкою № 613360с та посвідченням серії Б №248930 від 26.01.2005 року.

Приймаючи рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача про призначення йому додаткової пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є правомірними, так як останній є ліквідатором аварії на ЧАЕС 1 -ї категорії, маючи III групу інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з виконанням обовязків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС має право на отримання додаткової пенсії відповідно ст. 50 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Колегія суддів-погоджується з такими висновками суду, виходячи з наступного.

Відповідно ст. 10 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_3 із 01.01.2004 року по 31.12.2005 року одержував пенсію за віком Згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Не погоджуючись з розміром отриманої пенсії, 07 квітня 2010 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі щодо перерахунку державної та додаткової пенсії у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Своїм листом від 07.04.2010 року №37 / П - 02, Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі відмовило у перерахунку призначених пенсій з огляду на відсутність підстав для такого перерахунку та правомірність визначення розміру пенсій.

Таким чином, місцевий суд прийшов до вірного висновку, що управління пенсійного фонду не мало повноважень в період із 01.01.2004 року по 31.12.2005 року здійснювати зазначені виплати державної пенсії по інвалідності у розмірах встановлених ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

На підставі наведеного суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність зобов'язання УПФУ в Хорольському районі здійснити позивачу перерахунок додаткової пенсії у розмірі відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по III групі інвалідності із 01.01.2004 року по 31.12.2005 року та провести відповідні виплати з послідуючим перерахунком пенсії при зміні прожиткового мінімуму.

Колегія суддів також дійшла висновку, що визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомоги. Тобто, мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є відправною величиною, від якої проводиться розрахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначених за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Інші доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками місцевого суду та вважає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст.. 186-2, 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області, ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 31 травня 2010 року залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

СУДДІ: / підписи /

З оригіналом згідно:

Суддя Апеляційного суду Полтавської області Ю.В.Дряниця