Справа № 2а-998/10
Суддя: Ратушна В. О.
Дата ухвалення: 2010-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дніпровський районний суд м.Херсона
Справа №2а-998/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2010 року Дніпровський районний суд міста Херсона у складі: головуючої судді Ратушної В.О.,

при секретарі Яковлєвій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, про скасування постанови про адміністративне правопорушення, в якому зазначила, що 20.07.2010 року посадовою особою відповідача, а саме в.о. начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Херсоні О.О. Ракшою відносно неї було винесено постанову №251 у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 165-4 КУпАП. Вказану постанову вважає незаконною, посилаючись на те, що 19.07.2010 року у встановлений законом термін бухгалтер підприємства ТОВ «Амалтея» ОСОБА_2 прибула у виконавчу дирекцію фонду для того щоб здати звіт за період 01.04. по 30.06.200 року, однак вищевказаний звіт працівники Відділення виконавчої дирекції відмовились прийняти без жодних причин, що змусило її головного бухгалтера ТОВ «Амалтея» 20.07.2010 року, здавати вищевказаний звіт особисто. Однак начальник відділу ОСОБА_3 не приймала у неї звіт без підписання протоколу №251 про адміністративне правопорушення від 20.07.2010 року за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків. Враховуючи те, що 20.07.2010 рік, був останній термін здачі звіту, тому вона змушена була підписати протокол та постанову, щоб не порушити строки здачі звітності.

Крім того, складаючи відносно неї протокол та постанову про адміністративне правопорушення посадовою особою не було з'ясовано всіх обставин справи, а саме те, що 19.07.2010 року ОСОБА_4 було звільнено з посади головного бухгалтера ТОВ «Амалтея»,а її прийнято, тому вказані в протоколі порушення вона не могла вчинити. Просить постанову №251 від 20.07.2010 року про адміністративне правопорушення визнати недійсною та скасувати , а справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

В судовому засіданні позивач вимоги вказані в позові підтримала, просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши позивача, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступного:

Відповідно до ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч. 4 ст. 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №251 від 20.07,2010 року, ОСОБА_5 20.07.2010 року порушила строки та обсяги сплати страхових внесків до фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві за період з 01.04.2010 по 30.06.201 Ор, тим самим порушила вимоги ст.. 165-4 КУпАП. На підставі протоколу було винесено постанову №251 від 20.07.2010р.. якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 136,00 гри.

Судом встановлено, що дане правопорушення про несплату страхових внесків було скоєне за період 01.04.2010 року по 30.06.2010 рік. Саме в той період, коли головним бухгалтером на підприємства ТОВ «Амалтея» була ОСОБА_2

19.07.2010 року ОСОБА_2 було звільнено з посади головного бухгалтера, а на її місце була прийнята ОСОБА_1, відносно якої складено протокол.

Отже встановлено, що на момент скоєння адміністративного правопорушення ОСОБА_1 головним бухгалтером на підприємстві ТОВ «Амалтея» не працювала, тому не може нести відповідальність за дії інших.

Викладене свідчить, про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, тому справа підлягає закриттю, а постанова скасуванню.

Керуючись ст.ст. 280, 289, 292, 293 КУпАП, ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_5 - задовольнити.

Постанову № 251 від 20.07.2010 року про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у вигляді штрафу - скасувати.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення - закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Ратушна