Справа № 2-а-8867/11
Суддя: Філюк Т. М.
Дата ухвалення: 2011-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2-а-8867/11
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03 листопада 2011 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд в складі:

головуючого-судді Філюк Т.М.

при секретарі Свірід А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Держкомзему у Луцькому районі про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась в суд з адміністративним позовом до управління Держкомзему у Луцькому районі про скасування постанови.

Позов мотивує тим, що постановою від 23.07.2011 року її визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 54 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 170 грн. З винесенням даної постанови та накладенням штрафу не погоджується, вважаючи її незаконною.

Просить суд скасувати постанову № 22 від 23.07.2011 року про накладення штрафу відповідно до статті 54 КУпАП в розмірі 170 гривень.

В судове засідання представник позивача не зявився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча відповідач належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 23.07.2011 року відносно позивача було винесено постанову № 22 про накладення штрафу відповідно за ст. 54 КУпАП.

З вищезазначеної постанови вбачається, що позивач порушила вимоги ст. 125 ЗК України, а саме порушила строки повернення тимчасово зайнятих земель.

Постановою № 22 від 23.07.2011 року, на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень за правопорушення, передбаченого ст. 54 КУпАП (а.с.4).

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

При винесенні постанови були порушені права позивача по справі, передбачені ст. 268 КУпАП, а саме: особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право зокрема: знайомитися з матеріалами справи; давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням. Наданих законом прав позивач був позбавлений, що є порушенням процесуальних норм при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Як вбачається із ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що по адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Статтею 62 Конституції України передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що постанову № 22 від 23.07.2011 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст.. 54 КУпАП слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 159, 163, 167 КАС України, на підставі ст.ст. 256, ч.2 ст. 293 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Постанову № 22 від 23.07.2011 року про накладення штрафу на ОСОБА_1 відповідно до статті 54 КУпАП в розмірі 170 гривень скасувати.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя

Луцького міськрайонного суду ОСОБА_2