Справа № 2а/0570/16857/12
Суддя: Розваляєва Т.С.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

19 листопада 2015 року м. Київ К/800/40213/14

Вищий адміністративний суд України у складі:

головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),
СуддівДонця О. Є.,
Черпіцької Л. Т.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної фінансової інспекції в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2014 року у справі за позовом Служби автомобільних доріг у Донецькій області до Державної фінансової інспекції в Донецькій області, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Маст-Буд», Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбудконтракт», Відкрите акціонерне товариство «Південьзахідшляхбуд», Відкрите акціонерне товариство «ДАК «Автомобільні дороги України» Державне підприємство «Донецький облавтодор», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВП Мост», Приватне дорожньо-будівельне підприємство № 92, про визнання нечинними пунктів вимоги,

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 28 липня 2014 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2014 року у справі за позовом Служби автомобільних доріг у Донецькій області до Державної фінансової інспекції в Донецькій області, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Маст-Буд», Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбудконтракт», Відкрите акціонерне товариство «Південьзахідшляхбуд», Відкрите акціонерне товариство «ДАК «Автомобільні дороги України» Державне підприємство «Донецький облавтодор», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВП Мост», Приватне дорожньо-будівельне підприємство № 92, про визнання нечинними пунктів вимоги. Матеріали адміністративної справи № 2а/0570/16857/12 витребувано з Донецького окружного адміністративного суду.

У зв'язку з ненадходженням матеріалів справи ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 липня 2015 року справу витребувано з Донецького окружного адміністративного суду. Цією ж ухвалою ініційовано питання щодо відновлення судом втраченого судового провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2015 року питання про відновлення втраченого провадження № 2а/0570/16857/2012 призначено до судового розгляду на 16 вересня 2015 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2015 року провадження у справі з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/16857/2012 закрито.

Як убачається зі змісту названих ухвал, у зв'язку з захопленням представниками незаконних озброєних формувань приміщення Донецького апеляційного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, справа № 2а/0570/16857/2012, яка знаходилась на апеляційному розгляді, втрачена.

Після відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження від сторін витребувано: від позивача - всі матеріали, що збереглися по адміністративній справі №2а/0570/16857/2012, а саме: позовну заяву з додатками до неї, судові рішення по справі; оригінали документів, на підставі яких діє позивач, для огляду в судовому засіданні та їх належним чином завірені копії для залучення до матеріалів справи (установчий акт, статут або засновницький договір, нормативно-правовий акт, положення, свідоцтво про державну реєстрацію наказ про призначення керівника тощо); повноваження на представника, що підтверджує його право на введення справи в суді, із зазначенням права на вчинення від імені довірителя усіх процесуальних дії, які може вчиняти представник, або документ, який посвідчує особу; від відповідача - всі матеріали, що збереглися по адміністративній справі №2а/0570/16857/2012, а саме: позовну заяву з додатками до неї, заперечення проти позову, якщо такі надавались, або заява про його визнання (разом з додатками), а також судові рішення по справі; повноваження на представника, що підтверджує його право на введення справи в суді, із зазначенням права на вчинення від імені довірителя усіх процесуальних дії, які може вчиняти представник, або документ, який посвідчує особу.

Від ТОВ «Підприємство Маст-Буд» надійшла заява про розгляд справи без участі; від Приватного дорожньо-будівельного підприємства № 92 надійшло клопотання про розгляд справи без участі представників; від Служби автомобільних доріг у Донецькій області надійшло клопотання про відсутність будь-яких матеріалів по справі у зв'язку з захопленням приміщення адмінбудівлі представниками незаконних озброєних формувань; від ТОВ «ВП «Мост» надійшло клопотання про відсутність будь-яких матеріалів по справі; від ТОВ «Спецбудконакт» надійшло клопотання про відсутність будь-яких матеріалів по справі.

Закриваючи провадження у справі з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/16857/2012, суд дійшов висновку про неможливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення у зв'язку з неможливістю участі у розгляді справи усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження та недостатності матеріалів для точного відновлення втраченого провадження.

Особам, які беруть участь у справі, роз'яснено право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Відповідно до частини третьої статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 222, 279 КАС України, суд

у х в а л и в :

Провадження за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2014 року у справі за позовом Служби автомобільних доріг у Донецькій області до Державної фінансової інспекції в Донецькій області, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Маст-Буд», Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбудконтракт», Відкрите акціонерне товариство «Південьзахідшляхбуд», Відкрите акціонерне товариство «ДАК «Автомобільні дороги України» Державне підприємство «Донецький облавтодор», Товариство з обмеженою відповідальністю «ВП Мост», Приватне дорожньо-будівельне підприємство № 92, про визнання нечинними пунктів вимоги закрити.

Касаційну скаргу із доданими матеріалами направити до Донецького окружного адміністративного суду.

У разі відновлення втраченого судового провадження касаційна скарга та матеріали відновленого судового провадження підлягають направленню до Вищого адміністративного суду України.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС України.

Судді: