Справа № 2а-2532/10
Суддя: Самсонова О. А.
Дата ухвалення: 2012-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Полтави
Справа № 2а-2532/10
У Х В А Л А

22 травня 2012 року м. Полтава

Київський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді Самсонової О.А.,

суддів Куліша Ю.В., Калька О.С.,

при секретарі Сакун А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду заяви Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про відстрочку виконання рішення та розяснення рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України, Головного управління Державного казначейства України в Полтавській області, Головного Управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області звернувся до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду та з заявою про розяснення судового рішення у вказаній справі.

Сторони у виконавчому провадженні та державний виконавець в судове засідання не зявились, будучи у встановленому законом порядку повідомленими про час та місце розгляду справи.

Враховуючи, що неявка осіб, які брали участь у розгляді справи, не перешкоджає розгляду заяви про відстрочку виконання рішення суду, суд вважає за можливе розглянути заяви за відсутності осіб, що в судове засідання не зявились.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Київського районного суду м.Полтави від 27 жовтня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2011 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 05 травня за 2009 -2010 роки у розмірі, встановленому частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов'язано Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2009 -2010 роки відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на момент проведених виплат з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м.Полтаві ради здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію як інваліду ІІ групи в сумі 3835 грн. 20 коп., провести нарахування та виплату ОСОБА_1 суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2002 2005 роки, 2007 рік та за 2009 - 2010 рок як учаснику ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС 2 категорії відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з пяти мінімальних заробітних плат, з урахуванням проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, із поданням, а сторона - з заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення. Законом зазначено, що суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Посилання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на відсутність фінансування як на підставу для відстрочки виконання рішення жодним доказом не підтверджено.

Тому суд вважає, що підстави для відстрочення виконання судового рішення відсутні.

Також суд бере до уваги, що заявник просить відстрочити виконання судового рішення на невизначений термін (до надходження коштів), що не допускається.

В задоволенні заяви про відстрочку виконання судового рішення необхідно відмовити.

Вирішуючи заяву про розяснення судового рішення суд виходить з наступного.

На обґрунтування своєї заяви заявник посилається на те, що при винесенні судом постанови не враховано законодавчо врегульований порядок нарахування, виплат та фінансування щорічної разової грошової допомоги, і тому безпідставно визначено Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області відповідачем.

Відповідно до Типового положення про Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 25.04.2006 року №147, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.06.2006 року за №638/12557, встановлення розміру грошової допомоги та виділення додаткових коштів для відшкодування грошової допомоги за рішенням суду не входить до компетенції та функцій Центру.

Відповідно до ст.48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобовязання та проводять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань.

Центр має цільові рахунки, по яких проводиться фінансування поточних бюджетних програм та не являється головним розпорядником бюджетних коштів.

Оскільки кошти для виконання судових рішень на даний час до Центру не надходили, просить розяснити порядок виконання вказаної вище постанови суду від 27.10.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Вирішуючи питання про необхідність розяснення постанови суду від 27 жовтня 2010 року, суд бере до уваги, що її зміст є чітким та зрозумілим. Відсутні підстави вважати дане судове рішення незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, або для державного виконавця.

В своїй заяві Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області фактично висловлює незгоду з вказаним судовим рішенням.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне заяву Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області залишити без задоволення.

Керуючись ст.170, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяв Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про відстрочку виконання рішення та розяснення рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України, Головного управління Державного казначейства України в Полтавській області, Головного Управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про стягнення коштів - відмовити.

Ухвала може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду у 5-денний термін.

Головуючий О.А.Самсонова

22.05.2012