Справа № 2-а-192/10
Суддя: Янголь Є. В.
Дата ухвалення: 2010-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-192/10
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

8 квітня 2010 року м.Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі головуючого-судді Янголь Є.В., при секретарі Дубініна Т.Ю., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Сумської міської ради, треті особи виконавчий комітет Сумської міської ради та міський голова м. Суми про визнання дій неправомірними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з вказаним позовом до суду, який мотивує тим, що 06 жовтня 2006 року між Виконавчим комітетом Сумської міської ради в особі міського голови та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 укладено договір № 3-6 на перевезення пасажирів на постійних міських маршрутах автобусами в режимі маршрутного таксі. 04 липня 2007 року, 09 жовтня 2007 року та 19 червня 2009 року працівниками Сумської міської ради були проведені перевірки господарської діяльності приватного підприємця ОСОБА_1, про що складено відповідні акти про дотримання перевізником ОСОБА_1 умов договору та чинного законодавства. Вважає зазначені перевірки неправомірними та такими, що не відповідають дійсності.

До суду від відповідача надійшло письмове клопотання про закриття провадження по справі, оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства так як договір, укладений між Виконавчим комітетом Сумської міської ради в особі міського голови та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 є господарським а Виконавчий комітет Сумської міської ради у зазначених правовідносинах не здійснює свої владні управлінські функції а виступає рівноправним учасником правовідносин, які ґрунтуються на юридичній рівності сторін, вільному волевиявленні та майновій самостійності. Також зазначає, що перевірки були проведені не на виконання владних повноважень а виходячи з умов укладеного між сторонами господарського договору яким передбачено здійснення контролю за регулярністю руху і рівнем культури обслуговування.

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання.

Вислухавши думку учасників судового розгляду що зявилися, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.

Оскаржувані позивачем дії випливають з договірних відносин між приватним підприємцем ОСОБА_1 та Виконавчим комітетом Сумської міської ради. Зокрема п. 2.1.2 договору передбачено, що замовник зобовязується здійснювати контроль за регулярністю руху і рівнем культури обслуговування.

Крім того суд вважає, що виконавчий комітет Сумської міської ради у зазначених правовідносинах не здійснює свої владні управлінські функції а виступає рівноправним учасником правовідносин, які ґрунтуються на умовах договору, юридичній рівності сторін, вільному волевиявленні та майновій самостійності.

Відповідно до вимог п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Сумської міської ради, треті особи виконавчий комітет Сумської міської ради та міський голова м. Суми про визнання дій неправомірними оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми шляхом подачі в пятиденний строк з дня проголошення ухвали суду заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом десяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: