Справа № 2а-288/10/1522
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-288/10/1522

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Домусчі Л.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді Шевчук О.А.,

суддів: Зуєвої Л.Є., Федусика А.Г.,

при секретарі Жигайлової О.Е.,

за участю представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Андрейко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлення способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2006 р. позивач звернувся до суду із вищезазначеними позовними вимогами.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 14 жовтня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року постанову Приморського районного суду м. Одеси від 14 жовтня 2010 року - скасовано. Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перерахунок пенсії за період за період з 01.01.2000 року по 23.02.2005 року залишено без розгляду. В іншій частині прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного військовою комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про перерахунок пенсії задоволено частково. Визнано противоправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо здійснення перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 пенсії з урахуванням її підвищення на 350%, як інваліду війни ІІ групи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком з 24.02.2005 року по 31.12.2005 року, а також щодо здійснення перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії, як інваліду ІІ групи, у відповідності до ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 24.02.2005 року по 31.12.2006 року. Визнано противоправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо здійснення перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії, як інваліду ІІ групи, у відповідності до ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 22.07.2011 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням її підвищення на 350%, як інваліду війни ІІ групи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком з 24.02.2005 року по 31.12.2005 року включно у урахуванням виплачених сум, а також здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 пенсії по 2 групі інвалідності у розмірі, встановленому ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі, встановленому ст. 50, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - 75% мінімальної пенсії за віком з урахуванням мінімального розміру пенсії, визначеної за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, за період часу з 24.02.2005 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 22.07.2011 року включно з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 лютого 2014 року у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 14 жовтня 2010 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року відмовлено.

11 лютого 2014 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулись до Одеського апеляційного адміністративного суду з заявою про встановлення способу та порядку виконання судового рішення, в якій просили зупинити виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2013 року; встановити спосіб та порядок виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2013 року з урахуванням того, що з 17.07.2007 року позивач є інвалідом 3 групи. Заяву обґрунтовано тим, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2013 р. є незрозумілою, оскільки в рішенні суду зобов`язано перерахувати пенсію позивачу як інваліду війни 2 групи, але з 17.07.2007 року позивач є інвалідом 3 групи. Тому не зрозуміло, як проводити перерахунок за періоди з 17.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 22.07.2011 р.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2015 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлення способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року залишено без задоволення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 жовтня 2015 р. ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2015 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2015 р. було прийнято заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлення способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії до свого провадження та призначено розгляд справи.

Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 34-39 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи, наведені в заяві про встановлення способу та порядку виконання судового рішення, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулись до суду з заявою про встановлення способу та порядку виконання судового рішення, а саме постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Виходячи із положень вищевказаної норми, подання (заява) про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення подається до адміністративного суду першої інстанції і розглядається саме цим судом. Виключення із цього правила допускається лише у випадку розгляду такого питання за ініціативою суду.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів зазначає, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не підлягає розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлення способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлення способу та порядку виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про перерахунок пенсії відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Повний текст рішення виготовлено 27.11.2015 року.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: Л.Є. Зуєва

Суддя: А.Г. Федусик