Справа № 338/1611/15-а
Суддя: Круль І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/1611/15-а

25 листопада 2015 року смт.Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Круль І.В.,

секретаря Рогів Т.Р.

з участю пр. позивача ОСОБА_1

пр.відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Богородчани cправу за позовом ОСОБА_5 до Солотвинської селищної ради Богородчанського району Івано - Франківської області про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_5 звернувся в суд із позовом до Солотвинської селищної ради Богородчанського району Івано - Франківської області про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування. Позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Солотвинської селищної ради від 30 вересня 2015 року № 921/39/15 Про відмову в продовженні договору оренди земельної ділянки від 03 листопада 2000 року укладеного між ним та відповідачем площею 0,89 га, що розташована в смт. Солотвин Богородчанського району по вул. Чорновола ( 1-го Травня) для облаштування товарно-речового ринку, мотивуючи позовні вимоги тим, що згідно договору оренди земельної ділянки, посвідченого 03 листопада 2000 року за № 449 приватним нотаріусом Богородчанського районного нотаріального округу ОСОБА_6 відповідач надав, а він прийняв в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,89 га розташовану в смт. Солотвин Богородчанського району по вул. Чорновола (1-го Травня) для облаштування товарно-речового ринку, терміном на 15 років, починаючи з дня його реєстрації. Строк дії договору до 21 травня 2023 року.При прийнятті спірного рішення відповідач не врахував дані обставини і прийняв протиправне рішення.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, з наведених у позовній заяві підстав, також просить врахувати порушення процедури прийняття рішення.

Представники відповідача в судовому засіданні заявлені вимоги не визнали, просять в позові відмовити, враховуючи, що позивач спірною земельною ділянкою користується з 03 листопада 2000 року, строк дії закінчується 03 листопада 2015 року.

Відповідно до статті 13 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють від імені Українського народу права власника в межах, визначених Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об'єктами права власності народу відповідно до закону. Відповідно до статті 14 Конституції України право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

З урахуванням визначеного статтею 8 Конституції України принципу верховенства права та встановлених статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" завдань суду як державної правозахисної інституції суд, здійснюючи правосуддя у сфері земельних правовідносин, покликаний забезпечити захист гарантованих Конституцією України та законами України прав і свобод громадянина, інтересів юридичних осіб, суспільства і держави.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно ст. 18 Закону України «Про оренду землі», який діяв на час укладення договору оренди земельної ділянки, договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації, а відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Судом встановлено, що 03 листопада 2000 року за № 449 приватним нотаріусом Богородчанського районного нотаріального округу ОСОБА_6 посвідчено договір оренди земельної ділянки, згідно якого відповідач надав, а позивач прийняв в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,89 га розташовану в смт. Солотвин Богородчанського району по вул. Чорновола (1-го Травня) для облаштування товарно-речового ринку, терміном на 15 років. Строк дії договору з урахуванням його державної реєстрації 21 травня 2008 року закінчується 21 травня 2023 року.

Статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України, визнаються незаконними в судовому порядку. Ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування» вказує , що органи місцевого самоврядування, їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень на у спосіб передбачених Конституцією і законами України.

Рішення Солотвинської селищної ради від 20 вересня 2015 року № 921/39/15 Про відмову в продовженні договору оренди земельної ділянки від 03 листопада 2000 року укладеного між позивачем та відповідачем площею 0,89 га, що розташована в селищі Солотвин Богородчанського району по вул. Чорновола ( 1-го Травня) для облаштування товарно-речового ринку прийнято у супереч вимог діючого законодавства.

Ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» обов»язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним оособам, а саме… право оренди земельної ділянки.

Відповідно п.2.2 договору оренди земельної ділянки, площею 0,89 га, розташованої в селищі Солотвин Богородчанського району по вул. Чорновола ( 1-го Травня) для облаштування товарно-речового ринку, посвідченого 03 листопада 2000 року за № 449 приватним нотаріусом Богородчанського районного нотаріального округу ОСОБА_6, терміном на 15 років, починаючи з дня його реєстрації. Строк діє договору до 21 травня 2023 року. ( а.с.4-6). Дані умови договору відповідач не врахував.

Способи захисту прав на земельні ділянки визначені ст.152 ЗК України, згідно яких, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що підставою для визнання недійсним рішень є невідповідність його вимогам законодавства, порушення у звязку з прийняттям його прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі, який є нерозривно пов»язаний з тим фактом, що у ОСОБА_5. існує правовий інтерес на оренду земельної ділянки.

Згідно із ч.1 ст.2 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Суд вважає, що оскаржуване позивачем рішення порушує його права, як землекористувача орендованої землі, оскільки на даний час він є користувачем, площею 0,89 га, що розташована в селищі Солотвин Богородчанського району по вул. Чорновола ( 1-го Травня) для облаштування товарно-речового ринку, винесене всупереч діючого законодавства, а тому воно є протиправним.

А тому, суд приходить до переконання, що позов ОСОБА_5 до Солотвинської селищної ради Богородчанського району Івано - Франківської області про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, слід задоволити.

На підставі ст.13,14,19,124,129 Конституції України, ст.29, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування ст. 31, 33 Закону України «Про оренду землі», керуючись ст. ст. 11, 71, 161-163, 167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_5 до Солотвинської селищної ради Богородчанського району Івано - Франківської області про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування - задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Солотвинської селищної ради від 20 вересня 2015 року № 921/39/15 Про відмову в продовженні договору оренди земельної ділянки від 03 листопада 2000 року укладеного між позивачем та відповідачем площею 0,89 га, що розташована в смт. Солотвин Богородчанського району по вул. Чорновола ( 1-го Травня) для облаштування товарно - речового ринку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення.

Головуюча