Справа № 659/35/13- а
Суддя: Цесельська О. С.
Дата ухвалення: 2013-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 659/35/13- а
Номер провадження 2-а/659/1/13
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25.04.2013 року Нижньосірогозький районний суд Херсонської області у складі: головуючого судді Цесельської О.С., при секретарі Голтаєву І.М., за участю представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2, представника третьої особи - ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нижні Сірогози Херсонської області справу за адміністративним позовом ТОВ "Верхньосірогозький олійно-переробний завод" до виконавчого комітету Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, треті особи ОСОБА_4, Генічеське ДБТІ, реєстраційна служба Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області про визнання дій неправомірними та скасування рішення виконавчого комітету Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Верхньосірогозький олійно-переробний завод" звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Верхньосірогозької сільської ради про визнання дій неправмірним та скасування рішення виконавчого комітету Верхньосірогозької сільської ради мотивуючи такі вимоги тим, що 29.04.2009 року виконкомом Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області прийнято рішення № 31про оформлення права власності за ОСОБА_4 на нерухоме майно (пожежний резервуар, приміщення вагової та споруди, автомобільний шлях довжиною 350 м., яке розташоване по вул. Поштовій, 36-б с. Верхні Сірогози). У подальшому ОСОБА_4 передала дане майно у статутний фонд ТОВ "ВВС-АГРО ОСОБА_5", яке у грудні 2012 року звернулось до господарського суду Херсонської області про витребування у позивача вищевказаного майна, разом з тим позивач має правовстановлюючі документи на спірне майно згідно договору купівлі-продажу від 01.10.2012 року у ПАТ "Метабанк". Позивач вважає, що рішення виконавчого комітету Верхньосірогозької сільської ради є незаконним, оскільки виконавчий комітет неповноважний був приймати рішення про оформлення та реєстрацію права власності керуючись Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, оскільки зміни до цього положення забороняють органам місцевого самоврядування реєструвати право власності. Крім того, просить поновити строк звернення до суду з даним позовом.

Представник Верхньосірогозької сільської ради в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував та зазначив, що при прийнятті спірного рішення сільрада діяла в межах своїх повноважень.

Представник Генічеського ДБТІ в судове засідання не зявився, прохав розглядати справу за наявними в ній матеріалами.

Представник третьої особи ОСОБА_6 ОСОБА_3 проти позову заперечив, зазначивши що сільська рада реєстрацію не проводила та мала повноваження оформлювати право власності на нерухоме майно.

Представник третьої особи реєстраційної служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області проти позову не заперечував.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши, проаналізувавши та оцінивши в сукупності докази по справі дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, рішенням виконавчого комітету Верхньосірогозької сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області від 29.04.2009 року № 31 Про оформлення права власності на нерухоме майно /пожарний резервуар, приміщення вагової та споруди, автомобільний шлях довжиною 350 м/, яке розташоване за адресою вулиця Поштова, 36 б с. Верхні Сірогози, було оформлено право власності на вищезазначене майно - пожарний резервуар, приміщення вагової та споруди, автомобільний шлях № 10 довжиною 350 м за межами земельної ділянки за ОСОБА_4 та вирішено заповнити бланк свідоцтва і оформити його печаткою з підписом посадової особи.

ОСОБА_4 передала вищевказане майно у статутний фонд ТОВ ВВС ОСОБА_5, яке у грудні 2012 року звернулося до господарського суду Херсонської області про витребування з ТОВ Верхньосірогозький олійно переробний завод вищевказаного майна.

Позивач має правовстановлюючі документи на спірне майно згідно договору купівлі продажу від 01.10.2012 року у ПАТ Мета банк.

При оформленні права власності виконавчий комітет сільської ради керувався Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року №6/5, та положеннями Закону України Про місцеве самоврядування, що врегульовують повноваження сільської ради та делегованих повноважень виконавчого комітету.

З цього приводу, сільська рада діяла не у відповідності до зазначених вимог, оскільки під час оформлення права власності на спірну будівлю, не враховано що тимчасовий порядок передбачав можливість оформлення права власності на визначені в зазначеному положенні обєкти нерухомого майна органами місцевого самоврядування, а не виконавчими комітетами таких органів. Крім того, п.8.1 зазначеного Положення визначена можливість оформлення права власності, зокрема фізичним та юридичним особам на підставі документів, , передбачених у додатку 2 до цього Положення, разом з тим, ухвала суду про затвердження (визнання) мирової угоди, відповідно до п.11 Переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно є відповідним самостійним право встановлювальним документом, тому додаткове оформлення права власності та видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно органом місцевого самоврядування є неправомірним.

Крім того, суд враховує, що обґрунтовуючи оскаржуване рішення, виконавчий комітет сільської ради посилався на п.6.1 вищезазначеного Тимчасового положення, як на підставність винесення зазначеного рішення. Разом з тим, цей пункт передбачає порядок дій державного реєстратора, а не органу місцевого самоврядування.

Строк звернення до суду з адміністративним позовом з цього приводу за захистом своїх прав позивачем дотримано, оскільки позивач дізнався про існування оспорюваного рішення виконкому сільської ради лише у грудні 2012 року.

Отже, враховуючи вищевикладене, даний адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі та скасувати спірне рішення як незаконне, скасувавши запис про реєстрацію даного свідоцтва у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно, враховуючи, що реєстрація права власності відбулась на підставі спірного рішення, яке даним судовим рішенням скасовується.

На підставі викладеного та керуючись п.п.1 п.а ч.1 ст.30 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, ст.ст. 2, 11, 69, 71, 86, 158-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати рішення виконавчого комітету Верхньосірогозької сільради Нижньосірогозького району Херсонської області від 29 квітня 2009 року № 31 Про оформлення права власності за ОСОБА_4 на нерухоме майно пожежний резервуар, приміщення вагової та споруди, автомобільний шлях довжиною 350 м за адресою вул. Поштова 36 б в с. Верхні Сірогози Нижньосірогозького району Херсонської області.

Зобовязати реєстраційну службу Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області внести відповідні зміни до реєстру права власності щодо майна ОСОБА_4.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Нижньосірогозький районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення.

Суддя Цесельська О. С.