Справа № 2а--177/11/1216
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Чернік А.П.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 червня 2011 року справа №2а--177/11/1216

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Старосуда М.І.

суддів Юрченко В.П. , Чебанова О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в Марківському районі Луганської області на постанову Марківського районного суду Луганської області від 30 березня 2011 року у справі № 2а-177/11/1216 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Марківському районі Луганської області про перерахунок пенсії згідно ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і виплатити суму недоотриманої пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою суду першої інстанції від 30 березня 2011 року позов задоволено. Визнана неправомірною відмова відповідача та зобовязано здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01 липня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати робітників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто 2009 рік.

Відповідач з таким судовим рішення не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати в звязку з порушенням норм матеріального та процесуального права, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частинами 1, 2 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції задовольнив позовні вимоги позивача за межами передбаченого ст. 99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду.

Згідно ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду 10 лютого 2011 року та не просив поновити строк звернення до суду, жодних поважних причин стосовно його пропуску не навів, а судом першої інстанції в порушення вимог статей 99, 100, 107 КАС України, не вирішено питання щодо поновлення строку звернення до суду або залишення позову без розгляду.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції при задоволенні позовних вимог позивача про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії з 01 липня 2010 року допущені порушення вимог процесуального законодавства, що призвели до неправильного вирішення справи, які є підставою для скасування постанови суду першої інстанції з залишенням адміністративного позову без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 99, 100, 1832, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в Марківському районі Луганської області на постанову Марківського районного суду Луганської області від 30 березня 2011 року у справі № 2а-177/11/1216 задовольнити.

Постанову Марківського районного суду Луганської області від 30 березня 2011 року у справі № 2а-177/11/1216 скасувати.

Позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України в Марківському районі Луганської області про перерахунок пенсії згідно ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і виплатити суму недоотриманої пенсії залишити без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий М.І. Старосуд

Судді В.П. Юрченко

ОСОБА_3