Справа № 2-а-4917/09/0270
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2012-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

16 серпня 2012 р. Справа № 2-а-4917/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вільчинського Олександра Ванадійовича,

суддів: Свентуха Віталія Михайловича,

ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання: Поливаної Катерини Павлівни,

стягувача: ОСОБА_2,

боржника: ОСОБА_3,

представника ДВС: ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про розгляд звіту Міністерства оборони України про виконання судового рішення в адміністративній справі № 2-а-4917/09/0270 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 року адміністративний позов задоволено повністю. Дії Міністерства оборони України щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги ОСОБА_2, як військовослужбовцю, звільненому з військової служби, у якого настала інвалідність3 групи, що пов'язана із проходженням військової служби, за постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 21.02.2007р. визнано неправомірними та зобов'язано Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу, як військовослужбовцю, звільненому з військової служби, у якого настала інвалідність 3 групи у 2006 році, що пов'язана із проходженням військової служби, за постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 21.02.2007р. у розмірі 48-місячного грошового забезпечення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011р. апеляційна скарга Міністерства оборони України на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 14.12.2009р. залишена без розгляду.

Рішенням Вищого адміністративного суду України від 30 листопада 2011 року касаційну скаргу Міністерства оборони України залишено без задоволення, а рішення Київського апеляційного адміністративного суду та суду першої інстанції - без змін.

Отже, судове рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14.12.2009 року набрало законної сили.

У квітні 2012 року до суду звернувся ОСОБА_2 із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 14.12.2009р., оскільки на день звернення заявника до суду рішення суду, що набрало законної сили, досі не виконано боржником.

Ухвалою суду від 23 квітня 2012 року вказану заяву ОСОБА_2 задоволено та зобов'язано Міністерство оборони України подати протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили звіт про виконання судового рішення від 14.12.2009 в адміністративній справі №2-а-4917/09/0270.

18 червня 2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про розгляд звіту про виконання Міністерством оборони України рішення в даній адміністративній справі, а також просив суд в разі невиконання звіту накласти на боржника штраф в розмірі, передбаченому статтею 267 КАС України.

У судовому засідання ОСОБА_2 подану заяву підтримав у повному обсязі, просив суд її задовольнити.

Представник Міністерства оборони України у судовому засіданні проти поданої заяви заперечувала, зазначивши, що рішення суду є виконаним. Крім того, пояснила, що одноразова грошова допомога, призначена ОСОБА_2 судовим рішенням, передбачена Постановою КМУ № 284 від 21.02.2007р."Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, що стались у 2006 році". Цим Порядком передбачено, що розмір грошової допомоги визначається відповідно до грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військове звання, відсоткової надбавки за вислугу років та 100-відсоткової надбавки, передбаченої Указами Президента України від 10.04.1996р. №925, від 23.02.2002р. № 173, постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2005р. № 829) за останньою посадою, яку військовослужбовець займав на день втрати працездатності, а особа, звільнена з військової служби - на день звільнення.

Оскільки ОСОБА_2 звільнений з військової служби 02.04.1993р., а інвалідність встановлено вже після його звільнення з військової служби, то розмір грошового забезпечення для обчислення одноразової грошової допомоги використовувався станом на день звільнення.

З урахуванням деномінації, яка відбулась в результаті проведеної грошової реформи, а відтак переведення карбованців у гривню за відповідним курсом, розмір одноразової грошової допомоги, за розрахунком Міністерства оборони України, становить 38,40грн.

На підставі викладеного, представник боржника, просила суд відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2

Представник державної виконавчої служби у судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечувала.

Заслухавши думки представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали заяви, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для часткового задоволення заяви ОСОБА_2, з огляду на наступне.

Суд не бере до уваги обставини, наведені представником Міністерства оборони України у судовому засіданні щодо виконання судового рішення.

У судовому засіданні представником Міністерства оборони України не наведено жодних пояснень щодо причин неподання даним міністерством звіту про виконання судового рішення, що набрало законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Крім того, у судовому засіданні представник Міністерства оборони України на зазначила особу, яка була відповідальна за виконання даного рішення та складання відповідного звіту.

Судом встановлено, що у складі Міністерства оборони України створено комісію з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, головою, якої є заступник Міністра оборони України - керівник апарату - ОСОБА_5.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне покласти обов'язки по виконанню рішення суду на ОСОБА_5.

Оскільки судове рішення не виконано у повному обсязі, не підтверджується звітом про його виконання, суд у відповідності до ч.2 ст. 267 КАС України приходить до висновку про необхідність встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.

При цьому, питання щодо накладення штрафу на винну посадову особу, в порядку ст. 267 КАС України, буде вирішено судом після закінчення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.

Частиною 2 статті 267 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк для подання звіту та накласти на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 267 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_2 по розгляду звіту Міністерства оборони України про виконання судового рішення в адміністративній справі № 2-а-4917/09/0270 задовольнити частково.

Встановити новий строк для подання Міністерством оборони України звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі № 2-а-4917/09/0270 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Визнати ОСОБА_5 - голову комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби - відповідальною особою за подання звіту про виконання судового рішення.

Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали визначені ст. 267 КАС України.

Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Головуючий суддя Вільчинський Олександр Ванадійович

Судді: Свентух Віталій Михайлович

ОСОБА_1