Справа № 823/5295/15
Суддя: В.І. Коваленко
Дата ухвалення: 2015-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 листопада 2015 року справа № 823/5295/15
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого кандидатом у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Христинівської районної ради, включеним до виборчого списку політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» ОСОБА_1 до Христинівської районної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправним і скасування рішення та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Кандидат у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Христинівської районної ради, включений до виборчого списку політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Христинівської районної виборчої комісії, в якому просить:

- визнати рішення Христинівської районної виборчої комісії від 21.11.2015 року №30 в частині реєстрації ОСОБА_2 депутатом до Христинівської районної ради протиправним та скасувати;

- реєстрацію кандидата у депутати до Христинівської районної ради ОСОБА_2 - скасувати;

- зобовязати Христинівську районну виборчу комісію зареєструвати депутатом до Христинівської районної ради наступного за черговістю кандидата в депутати у виборчому списку Христинівської районної організації політичної партії Всеукраїнського обєднання «Батьківщина».

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано відповідно до статті 104 КАС України та з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Разом з тим, з метою повного, всебічного та обєктивного вирішення спору, з урахуванням положень частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України вважаю за необхідне зобовязати позивача до 11 години 00 хвилин 27 листопада 2015 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: для огляду в судовому засіданні оригінал посвідчення кандидата в депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Христинівської районної ради; примірник випуску Христинівської районної громадсько-політичної газети «Трибуна Хлібороба» від 29.10.2015 року.

Також вважаю за необхідне зобовязати відповідача до 11 години 00 хвилин 27 листопада 2015 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчену копію постанови Христинівської районної виборчої комісії про реєстрацію кандидатами в депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Христинівської районної ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2;

- належним чином засвідчену копію рішення Христинівської районної виборчої комісії про реєстрацію ОСОБА_2 депутатом Христинівської районної ради на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року;

- письмові пояснення із зазначенням обставин чи звертався ОСОБА_2 до Христинівської районної виборчої комісії із заявою про відмову від депутатського мандату та чи повідомляв комісію про обрання депутатом Сичівської сільської ради. Якщо зазначені обставини мали місце - надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Вважаю за необхідне зобовязати Сичівську сільську виборчу комісію до 11 години 00 хвилин 27 листопада 2015 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчену копію рішення про обрання ОСОБА_2 депутатом Сичівської сільської ради Черкаської області в одномандатному виборчому окрузі;

- письмові пояснення із зазначенням обставин чи звертався ОСОБА_2 до Сичівської сільської виборчої комісії із заявою про відмову від депутатського мандату та чи повідомляв комісію про обрання депутатом Христинівської районної ради. Якщо зазначені обставини мали місце - надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Крім того, вважаю за необхідне зобовязати ОСОБА_2 до 11 години 00 хвилин 27 листопада 2015 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують його обрання депутатом Христинівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі та депутатом Сичівської сільської ради в одномандатному виборчому окрузі;

- письмові пояснення із зазначенням обставин чи він звертався до Христинівської районної виборчої комісії із заявою про відмову від депутатського мандату та чи повідомляв комісію про обрання депутатом Сичівської сільської ради, а також чи звертався до Сичівської сільської виборчої комісії із заявою про відмову від депутатського мандату та чи повідомляв комісію про обрання депутатом Христинівської районної ради. Якщо зазначені обставини мали місце - надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Керуючись ст. ст. 104, 107 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Христинівської районної ради, включеного до виборчого списку політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» ОСОБА_1 до Христинівської районної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправним і скасування рішення та зобовязання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 27 листопада 2015 року об 11 годині 00 хвилин, яке проводитиметься колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Коваленка В.І. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Зобовязати позивача до 11 години 00 хвилин 27 листопада 2015 року надати Черкаському окружному адміністративному суду: для огляду в судовому засіданні оригінал посвідчення кандидата в депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Христинівської районної ради; примірник випуску Христинівської районної громадсько-політичної газети «Трибуна Хлібороба» від 29.10.2015 року.

Зобовязати відповідача до 11 години 00 хвилин 27 листопада 2015 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчену копію постанови Христинівської районної виборчої комісії про реєстрацію кандидатами в депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Христинівської районної ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2;

- належним чином засвідчену копію рішення Христинівської районної виборчої комісії про реєстрацію ОСОБА_2 депутатом Христинівської районної ради на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року;

- письмові пояснення із зазначенням обставин чи звертався ОСОБА_2 до Христинівської районної виборчої комісії із заявою про відмову від депутатського мандату та чи повідомляв комісію про обрання депутатом Сичівської сільської ради. Якщо зазначені обставини мали місце - надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Зобовязати Сичівську сільську виборчу комісію до 11 години 00 хвилин 27 листопада 2015 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчену копію рішення про обрання ОСОБА_2 депутатом Сичівської сільської ради Черкаської області в одномандатному виборчому окрузі;

- письмові пояснення із зазначенням обставин чи звертався ОСОБА_2 до Сичівської сільської виборчої комісії із заявою про відмову від депутатського мандату та чи повідомляв комісію про обрання депутатом Христинівської районної ради. Якщо зазначені обставини мали місце - надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Зобовязати ОСОБА_2 до 11 години 00 хвилин 27 листопада 2015 року надати Черкаському окружному адміністративному суду:

- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують його обрання депутатом Христинівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі та депутатом Сичівської сільської ради в одномандатному виборчому окрузі;

- письмові пояснення із зазначенням обставин чи він звертався до Христинівської районної виборчої комісії із заявою про відмову від депутатського мандату та чи повідомляв комісію про обрання депутатом Сичівської сільської ради, а також чи звертався до Сичівської сільської виборчої комісії із заявою про відмову від депутатського мандату та чи повідомляв комісію про обрання депутатом Христинівської районної ради. Якщо зазначені обставини мали місце - надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також Сичівській сільській виборчій комісії.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.