Справа № 6-4/11/1522
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2015-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 листопада 2015 р. Справа № 6-4/11/1522

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Турецький О.С.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В., Романішина В.Л.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу УДАІ ГУМВС України в Одеській області на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 27 лютого 2012 року за заявою підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення способу виконання рішення суду або заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

07.04.2010 року заявник, підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області, звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження встановлення чи зміну способу і порядку виконання судового рішення, на підставі якого видано та пред'явлено до виконання виконавчий лист № 22а-45/08 від 16.11.2009 року Приморського районного суду м. Одеси про стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23 грудня 2002 року по 18 травня 2008 року та виплатити йому грошове та речове забезпечення за встановленими законодавством нормами за час роботи з 23.12.2002 року по 23.01.2003 року.

В своїй заяві підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області зазначив, що боржник не в змозі виконати вищезазначене рішення суду, оскільки згідно з Порядком обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого наказом ДКУ від 25.05.2004 року № 89, фінансування підрозділів ДАІ, яким був Ізмаїльський МРЄВ ДАІ, не входить до мережі установ та організацій, що фінансуються Головним управлінням МВС України в Одеській області. Також заявник просить про заміну сторони виконавчого провадження на УДАІ ГУ МВС України в Одеській області, як правонаступника в частині функціональних повноважень, переданих іншому органу.

За результатами розгляду справи, 27 лютого 2012 року Приморським районним судом м. Одеси постановлено ухвалу про задоволення заяви підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання судового рішення було задоволено.

Встановлено спосіб виконання рішення суду, на підставі якого видано та пред'явлено до виконання виконавчий лист № 22а-45/08 від 16.11.2009 року Приморського районного суду м. Одеси про стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23 грудня 2002 року по 18 травня 2008 року та виплати йому грошового

Замінено сторону виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 22а-45/08 від 16.11.2009 року з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду, УДАІ ГУМВС України в Одеській області звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій ставить питання про скасування ухвали суду та прийняття нової, якою відмовити в задоволенні заяви.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити з огляду на наступне.

Частиною 1 ст.263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Переклавши спірною ухвалою обов'язок по виконанню постанови Приморського районного суду м. Одеси від 16.11.2009 року з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на Управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області суд першої інстанції фактично здійснив заміну відповідальної сторони (боржника), яка повинна виконати судове рішення, що не може розглядатися як зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення відповідно до ст.263 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, колегія судів вважає, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, за таких обставин, судове рішення відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.202 КАС України, підлягає скасуванню з прийняттям по справі нового рішення.

Керуючись ст.195, ст.197, п.6 ч.1 ст.199, ст.202, ст.203, п.4 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області -задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 27 лютого 2012 року за заявою підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про встановлення способу виконання рішення суду або заміну сторони виконавчого провадження - скасувати.

Прийняти нову ухвалу, якою в задоволені заяви підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили після її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів після отримання копії рішення сторонами.

Суддя-доповідач: О.О.Димерлій

Суддя: О.В.Єщенко

Суддя: В.Л.Романішин