Справа № 2а-2752/12/2770
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2015-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Київ

27 листопада 2015 року № 2а-2752/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Гарника К.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі

за позовом Приватного Підприємства "Остов"
до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя ДПС
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 08 вересня 2015 року, якою витребувано справу № 2а-2752/12/2770 за позовом Приватного підприємства "Остов" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень України, встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Севастополя перебувала справа №2а-2752/12/2770 за позовом Приватного підприємства "Остов" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 28 січня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2013 року адміністративний позов задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 квітня 2013 року відкрито касаційне провадження за касаційною Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби та витребувано справу № 2а-275212/2770 з Окружного адміністративного суду міста Севастополя.

У зв'язку з ненадходженням до Вищого адміністративного суду України вказаної адміністративної справи, ухвалою від 08 вересня 2015 року її витребувано з Окружного адміністративного суду міста Києва. Ухвалено у разі ненадходження матеріалів справи № 2а-2752/12/2770 або її відсутності - відновити втрачене судове провадження.

У відповідь на судовий запит від 18 вересня 2015 року начальником відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян Окружного адміністративного суду міста Києва повідомлено, що станом на 22 вересня 2015 року матеріали адміністративної справи № 2а-2752/12/2770 в Окружному адміністративному суді міста Києва відсутні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2752/12/2770 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Остов" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення. Призначено судове засідання на 22 жовтня 2015 року о 13:20 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 9.

Листом в.о. першого заступника генерального директора Українського державного підприємства поштового зв'язку Л.В. Кузнецової №122-1919 від 22.09.2015 Окружний адміністративний суд міста Києва повідомлено, що врегулювання проблеми доставки поштових відправлень до Автономної Республіки Крим може відбутися тільки після відновлення конституційного ладу на тимчасово окупованих територіях півострова Крим та м. Севастополь.

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалося шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Окружного адміністративного суду міста Києва інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, повідомлення про виклик в судове засідання на 22 жовтня 2015 року о 13:20 год.

Представники сторін в судове засідання 22 жовтня 2015 року не прибули, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-2752/12/2770 повідомлялися належним чином, причини не прибуття суду не відомі.

Розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-2752/12/2770 суд пришов до наступного.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справі перебували за місцем розташування Окружного адміністративного суду міста Севастополя.

Приписами ч. 1 ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" 15 квітня 2014 року N 1207-VII визначено, зокрема, що у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим - Київським окружним адміністративним судом, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.

Судом встановлено, що матеріали адміністративної справи № 2а-2752/12/2770 в Окружному адміністративному суду міста Києві відсутні, з огляду на що суд дійшов до висновку про втрату судового провадження.

В той же час, статтею 273 КАС України передбачено відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі (ст. 275 КАС України).

Відповідно до статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Поряд з цим, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження (ч. 1 ст. 278 КАС України).

Так, з метою з метою відновлення втраченого провадження, з огляду те, що м. Севастополь є тимчасово окупованою територією, суд з метою вчинення всіх дій для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2752/12/2770 ухвалою від 01 жовтня 2015 року Зобов'язав позивача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-2752/12/2770, а саме: позовну заяву з додатками до неї, всі ухвалені судові рішення по справі, в тому числі апеляційної інстанції, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), апеляційні скарги, а також будь-які інші документи, які були приєднані до матеріалів справи; відповідача - надати всі наявні у нього матеріали (докази), які буди надані під час розгляду справи №2а-2752/12/2770, а саме: позовну заяву з додатками до неї, заперечення на позову заяву з додатками, всі ухвалені судові рішення по справі, в тому числі апеляційної інстанції, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), апеляційні скарги, а також будь-які інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.

Сторони витребувані документи не надали, явку уповноважених представників сторін в судове засідання не забезпечили.

Враховуючи те, що Окружним адміністративним судом міста Києва вчинено всі дії по відновленню втраченого судового провадження № 2а-2752/12/2770, у той час коли документи, зокрема, копії позовної заяви та всі документи, що були видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження відсутні, суд дійшов до висновку про неможливість точного відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2752/12/2770, а відтак розгляд заяви про відновлення провадження підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-2752/12/2770.

2. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

4. Копію ухвали направити сторонам шляхом здійснення оголошення на офіційному веб-сайті Окружного адміністративного суду міста Києва.

5. Копію ухвали направити Вищому адміністративному суду України.

Суддя К.Ю. Гарник