Справа № 2а/0270/2076/11
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

06 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/2076/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни

Суддів: Вільчинського Олександра Ванадійовича

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: Ткачук Вікторії Олексіївні

за участю представників сторін:

Позивача : ОСОБА_2

Відповідача: ОСОБА_3

Третьої особи : ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача у адміністративній справі:

за позовом: кандидата на посаду міського голови м.Жмеринка Вінницької області ОСОБА_5

до: Жмеринської міської виборчої комісії

про: скасування рішення

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом кандидата на посаду міського голови м.Жмеринка Вінницької області ОСОБА_5 до Жмеринської міської виборчої комісії про скасування рішення.

Ухвалою суду від 05.05.2011 року позовну заяву, в частині позовних вимог щодо скасування рішення конференції Жмеринської міської організації Соціалістичної партії України про висування кандидатом на посаду міського голови м. Жмеринка Вінницької області ОСОБА_4 (протокол № 1 від 14.04.2011р.) та скасування рішення Жмеринської міської виборчої комісії Вінницької області від 15.04.2011р. №15 в частині реєстрації кандидатом на посаду міського голови м. Жмеринка Вінницької області ОСОБА_4 залишено без розгляду.

Ухвалами суду від 05.05.2011 року відкрито провадження у адміністративній справі за позовом кандидата на посаду міського голови м. Жмеринка Вінницької області ОСОБА_5 до Жмеринської міської виборчої комісії Вінницької області в частині позовних вимог щодо скасування рішення Жмеринської міської виборчої комісії Вінницької області від 26.04.2011р. №10 про відмову в задоволенні скарги від кандидата на посаду міського голови м. Жмеринка ОСОБА_5 (вх.№27 від 24.04.2011р.) на дії Жмеринської міської організації Соціалістичної партії України та призначено судове засідання для розгляду даної справи на 06 травня 2011 року.

В судовому засіданні до початку розгляду справи по суті представником позивача було подано клопотання про збільшення позовних вимог, а саме доповнення позовних вимог вимогою про визнання нечинним рішення Жмеринської міської виборчої комісії від 15.04.2011 року №15, в частині реєстрації кандидатом на посаді Жмеринського міського голови ОСОБА_4

Зважаючи на права та обовязки сторін визначені ст. 51 КАС України та наданні відповідною довіреністю повноваження представнику позивача судом протокольною ухвалою було прийнято дане збільшення.

Перед початком розгляду справи по суті судом з власної ініціативи було постановлено на розгляд питання про залишення вимоги щодо визнання нечинним рішення Жмеринської міської виборчої комісії від 15.04.2011 року №15, в частині реєстрації кандидатом на посаді Жмеринського міського голови ОСОБА_4 без розгляду, у звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Представник позивача заперечував щодо залишення даної вимоги без розгляду та просив суд поновити строк на оскарження даного рішення.

Аргументуючи своє клопотання представник позивача вказує на те, що позивачу про оскаржуване рішення стало відомо лише 22.04.2011 року. Він проживає у віддаленому від м.Жмеринки районі та про дане рішення дізнався після опублікування офіційного повідомлення у регіональній газеті 22.04.2011 року.

Зважаючи на вищевикладене, представник позивача клопотав про поновлення строку звернення до суду, із зазначеною вимогою.

Представник відповідача та третя особа при вирішенні даного питання поклалися на розсуд суду.

Заслухавши думки сторін в судовому засіданні, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до висновку про відмову в задоволені клопотання щодо поновлення строку звернення до суду.

Як вбачається зі змісту позовної вимоги, позивач оскаржує рішення Жмеринської міської виборчої комісії Вінницької області від 15.04.2011р. №15, в частині реєстрації кандидатом на посаду міського голови м. Жмеринка Вінницької області ОСОБА_4 .

Наведене свідчить, що оскаржуване рішення прийнято 15 квітня 2011 року, а заява про збільшення позовних вимог подана в судовому засідання 06.05.2011 року, тобто з порушенням строку звернення до адміністративного суду.

Частиною першою статті 172 КАС України визначено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

У відповідності до ч. 6 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно ж до ч. 5 ст. 179 КАС України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. А позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення строків, встановлених ст.ст. 172-177 КАС України, суд залишає без розгляду.

Враховуючи, що позивач звернувся з даною позовною вимогою до суду з порушенням встановленого ст. 172 КАС України строку, та беручи до уваги, що зазначений строк є присічним і не може бути поновленим, суд прийшов до висновку що клопотання про поновлення строку задоволенню не підлягає а позовна вимога щодо скасування рішення Жмеринської міської виборчої комісії Вінницької області від 15.04.2011 р. №15, в частині реєстрації кандидатом на посаду міського голови м. Жмеринка Вінницької області ОСОБА_4 підлягає залишенню без розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 02.04.2007р.

Залишаючи позовну заяву, в частині позовних вимог без розгляду, необхідно зазначити, що вказаною вище Постановою Пленуму встановлено, що позовні заяви у спорах, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, подані з порушенням строку, залишаються без розгляду, то положення статті 100 КАС України в цих спорах не застосовується.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 172, 175, 177, 179, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ :

В задоволені клопотання про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Позовну заяву, в частині вимоги щодо скасування рішення Жмеринської міської виборчої комісії Вінницької області від 15.04.2011р. №15, в частині реєстрації кандидатом на посаду міського голови м.Жмеринка Вінницької області ОСОБА_4, залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Відповідно до частини 3 статті 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Поліщук Ірина Миколаївна

Судді Вільчинський Олександр Ванадійович

ОСОБА_1