Справа № 2а-6458/11/1370
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2015 року Справа № 876/10185/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Ліщинський А.М.

судді Запотічний І.І.

секретар судового засідання Гнатик А.З.

представників сторін

відповідача - Лупій Х.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2013р. по справі № 2а-6458/11/1370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Західно-українська енергетична компанія» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

03.06.2011 року товариство з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії, в якому просило визнати неправомірними дії Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби по відмові у прийнятті поданих товариством з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" податкових декларацій з податку на додану вартість за період з квітня 2011 року по липень 2011 року, з вересня по грудень 2011 року, з січня 2012 року по грудень 2012 року, за січень 2013 року, березень 2013 року, квітень 2013 року; визнати неправомірною бездіяльність Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби щодо не перенесення до електронної бази податкової звітності, що ведеться органами державної податкової служби показників податкових декларацій товариства з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" з податку на додану вартість за серпень 2012 року, лютий 2013 року; зобов'язати Державну податкову інспекцію у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби прийняти податкові декларації товариства з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" з податку на додану вартість за період з квітня 2011 року по липень 2011 року, з вересня по грудень 2011 року, з січня 2012 року по грудень 2012 року, за січень 2013 року, березень 2013 року, квітень 2013 року.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2013р. адміністративний позов задоволено. Визнано неправомірними дії Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби по відмові у прийнятті поданих товариством з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" податкових декларацій з податку на додану вартість за період з квітня 2011 року по липень 2011 року, з вересня по грудень 2011 року, з січня 2012 року по грудень 2012 року, за січень 2013 року, березень 2013 року, квітень 2013 року. Визнано неправомірною бездіяльність Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби щодо не перенесення до електронної бази податкової звітності, що ведеться органами державної податкової служби показників податкових декларацій товариства з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" з податку на додану вартість за серпень 2012 року, лютий 2013 року. Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби прийняти податкові декларації товариства з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" з податку на додану вартість за період з квітня 2011 року по липень 2011 року, з вересня по грудень 2011 року, з січня 2012 року по грудень 2012 року, за січень 2013 року, березень 2013 року, квітень 2013 року.

Не погодившись із викладеними у вищевказаній постанові суду першої інстанції висновками, відповідач подав апеляційну скаргу і просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм діючого законодавства, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи. Просить прийняти нову постанову якою відмовити в задоволенні позову.

Відповідач в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Судом першої інстанції встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" протягом періоду з квітня 2011 року по грудень 2011 року, з січня 2012 року по грудень 2012 року, за січень 2013 року, лютий 2013 року, березень 2013 року подавало до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби податкові декларації з податку на додану вартість. Державною податковою інспекцією у Залізничному районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби було повідомлено позивача про відмову у прийнятті податкових декларацій листами «Про відмову у прийнятті податкової декларації» за відповідний період у зв'язку з тим, що позивач не є платником податку на додану вартість, оскільки свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість №100222535 анульоване 24.03.2011 року. Разом з тим, відповідачем не повідомлено позивача щодо прийняття декларацій з податку на додану вартість за період серпень 2012 року, лютий 2013 року.

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Залізничному районі м. Львова прийнято рішення "Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія".

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія", вважаючи скасування реєстрації платника податку на додану вартість незаконним, звернулося до Львівського окружного адміністративного суду про скасування рішення ДПІ у Залізничному районі м. Львова "Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія" та відновлення дії Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія", виданого ДПІ у Залізничному районі м. Львова 14.04.2009 року за № 100222535. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року у справі № 2а-4303/11/1370 позов ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія" задоволено, визнано протиправним рішення ДПІ у Залізничному районі м. Львова № 20 від 24.03.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія". Львівським апеляційним адміністративним судом ухвалою від 19.09.2011 року постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року - залишено без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.10.2012 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова залишено без задоволення, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.09.2011 року - залишено без змін. Крім того, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року у справі №2а-4303/11/1370 про застосування заходів забезпечення позову забезпечено позов ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія" до ДПІ у Залізничному районі м. Львова про скасування рішення шляхом зупинення Рішення ДПІ у Залізничному районі м. Львова №20 від 24.03.2011 року "Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія" до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Крім того, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.05.2011 року №2а-4303/11/1370 про застосування заходів забезпечення позову забезпечено позов ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія" до ДПІ у Залізничному районі м. Львова про скасування рішення шляхом зупинення Рішення ДПІ у Залізничному районі м. Львова №20 від 24.03.2011 року "Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТзОВ "Західно-українська енергетична компанія" до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Відповідно до п.49.8, п.49.9 ст.49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають. За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Відповідно до п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у випадках, передбачених абзацами «а»-«и».

Пунктом 49.10 ст.49 Податкового кодексу України передбачено, що відмова посадової особи органу державної податкової служби прийняти податкову декларацію з будь-яких причин, не визначених цією статтею, у тому числі висунення будь-яких не визначених цією статтею передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої податкової декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється.

Відповідно до норми п.п. 49.9.2 п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України, згідно з якиої за умови дотримання вимог, встановлених статтями 48 і 49 цього Кодексу податкова декларація, надана платником, також вважається прийнятою у разі, якщо орган державної податкової служби із дотриманням вимог пункту 49.11 цієї статті не надає платнику податків повідомлення про відмову у прийнятті податкової декларації або у випадках, визначених цим пунктом, не надсилає його платнику податків у встановлений цією статтею строк, колегія суддів вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не перенесення до електронної бази податкової звітності, що ведеться органами державної податкової служби показників податкових декларацій Товариства з обмеженою відповідальністю "Західно-українська енергетична компанія" з податку на додану вартість за серпень 2012 року, лютий 2013 року.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2013р. по справі № 2а-6458/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Запотічний І.І.

Ліщинський А.М.