Справа № 825/3568/15-а
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
24 листопада 2015 року Чернігів Справа № 825/3568/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Кашпур О.В.,
при секретарі - Пушенко О.І.,
за участі позивача - ОСОБА_1
представника позивача - ОСОБА_2,
представника відповідача - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -
Відповідно до п.п. 267.6.2. п. 267.6 ст.267 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).
Під час розгляду справи було встановлено, що ДПІ в м. Чернігові не було дотримано зазначеної вимоги Податкового кодексу України, та податкове повідомлення датоване 18.08.2015 року, а позивач отримав рішення субєкта владних повноважень 29.08.2015 року, про що свідчать матеріали справи (а.с. 43). Таким чином, відповідачем оскаржуване податкове повідомлення-рішення було винесено в серпні базового податкового року, тобто порушено вимоги законодавства щодо обовязку винесення такого податкового повідомлення-рішення до першого липня базового податкового року.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Отже, у діях посадових осіб ДПІ в м. Чернігові вбачається порушення імперативної вимоги п.п. 267.6.2. п. 267.6 ст.267 ПК України щодо строків нарахування фізичній особі податкового зобовязання шляхом винесення податкового повідомлення-рішення, що свідчить про те, що субєкт владних повноважень діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В таких діях ДПІ в м. Чернігові Головного управління ДФС в Чернігівській області суд вбачає пряме порушення прав, свобод та інтересів позивача, а тому, з метою недопущення подібного в майбутньому та з метою вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли таким порушенням необхідно звернути увагу Начальника ДПІ в м. Чернігові Головного управління ДФС в Чернігівській області на допущені порушення.
Керуючись ст. 166 КАС України, суд, -
Постановити окрему ухвалу, якою звернути увагу Начальника Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області на вказані порушення з метою недопущення їх в подальшому.
Копію ухвали направити Начальнику Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області для реагування та вжиття заходів щодо недопущення порушення законності в майбутньому.
Про результати розгляду окремої ухвали інформувати Чернігівський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця з дня її надходження.
Окрема ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Кашпур