Справа № 2-а-1293/11
Суддя: Ощинська Ю. О.
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1293/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 року м. Пирятин

Суддя Пирятинського районного суду Полтавської області Рябченко Ю.О., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області ( далі УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області) про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязання здійснення такого перерахунку у майбутньому,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 11.05.2011 звернувся до суду із позовом до УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що він є учасником ліквідації наслідків від аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії та перебуває на обліку в УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області. Йому відповідно до вимог ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиповинна виплачуватися додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком. Але відповідач виплату вказаної додаткової пенсії проводить у розмірі 15 процентів.

18.03.2011 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та призначення йому додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Листом від 22.03.2011 №427/А-02 начальник УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області повідомив, що пенсія обчислена і виплачується у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

А тому просить суд визнати дії відповідача протиправними та зобовязати його здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії згідно ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 01.08.2010.

Позивач у судове засідання не зявився, направив до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач направив до суду письмове заперечення на позов, у якому просить суд відмовити у задоволенні вимог позивача.

Судом установлено:

ОСОБА_1 є ліквідатором наслідків від аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.

Відповідно до положень ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам віднесеним до категорії 2 щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю призначається в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 01.04.2007 застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ст. 52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 ріку 2010 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 695 грн, з 1 квітня 706 грн, з 1 липня 709 грн, з 1 жовтня 723 грн, з 1 грудня 734 грн.

Згідно ст. 21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріку 2011 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 750 грн, з 1 квітня 764 грн, з 1 жовтня 784 грн, з 1 грудня 800 грн.

Враховуючи наведене, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, підлягає перерахунку позивачу як особі, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, 3 категорії, з 01.08.2010 року, виходячи з наведених вище розмірів.

Відповідно до ст. ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також, розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, особам віднесеним до категорії 1,2,3,4.

Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Тому відповідачем неправомірно і помилково відхилено прохання позивача про застосування коефіцієнту росту прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Спеціальним законом не передбачено права і не надано повноважень КМУ переглядати та змінювати величину мінімального розміру державної пенсії громадянам, які постраждали внаслідок ліквідації Чорнобильської катастрофи, тому необхідно надавали перевагу положенням ст. ст. 49, 51 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Вимоги позивача в частині зобовязання відповідача і на майбутнє проводити перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ч.1 ст. 51 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у разі зміни мінімальної пенсії за віком не відповідає змісту законодавства. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання та не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

Керуючись ст. ст. 159-163, 183-2 КАС України, ст. ст. 49, 51, 67 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного Фону України в Пирятинському районі Полтавської області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії у розмірах передбаченому ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування .

Зобовязати Управління пенсійного Фону України в Пирятинському районі Полтавської області перерахувати додаткову пенсію ОСОБА_1 з 01.08.2010 по 06.06.2011 року відповідно до ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як особі , що віднесена до 2 категорії та донарахувати додаткову пенсію виходячи з розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком із застосуванням ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята виплатити нараховані суми.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Апеляція на постанову Пирятинського районного суду Полтавської області може бути подана через Пирятинський районний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя :