Справа № 478/1729/15-а
Суддя: Іщенко Х. В.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 478/1729/15-а пров.№ 2-а/478/40/2015
П о с т а н о в а

І м е н е м У к р а ї н и

02 листопада 2015 року Казанківський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Іщенко Х.В.,

при секретарі Ломазі Н.О.,

за участю :

позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області про визнання неправомірними дій Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області щодо підрахунку голосів виборців на виборах сільських та селищних голів призначених на 25 жовтня 2015 року та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

30.10.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Казанківського районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області про визнання неправомірними дій Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області щодо підрахунку голосів виборців на виборах сільських та селищних голів призначених на 25 жовтня 2015 року та зобовязання вчинити певні дії. Позов обґрунтовано тим, що позивачу, як зареєстрованому кандидату на посаду Казанківського селищного голови Миколаївської області, головами дільничних виборчих комісій за №480349, №480351, №480352, №480375 навмисно не було видано примірників протоколів про підрахунок голосів на виборах Казанківського селищного голови Миколаївської області, що позбавило його можливості контролювати результати голосування по виборчих дільницях. 27 жовтня 2015 року після звернення до голови Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області йому було видано копії протоколів дільничних виборчих комісій за №480349, №480351, №480352, №480375 щодо виборів сільських та селищних голів призначених на 25 жовтня 2015 року. У протоколі дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці за №480349 від 25 жовтня 2015 року, який позивач отримав 27 жовтня 2015 року о 19 годині 00 хвилин в розділі 6 зазначено кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування 59 та перекреслено олівцем. У розділі №5 про кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування є цифра 747. В розділі №11 п.5 навпроти прізвища кандидата ОСОБА_4 цифра 20 перекреслена кульковою ручкою та наявний запис цифри 28.

В протоколі дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці за №480349 від 25 жовтня 2015 року примірник №1, який було отримано в Казанківській селищній територіальній комісії Миколаївської області в розділі 6 зазаначено кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування 48. В розділі 5 про кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування є цифра 757.

Обидва протоколи підписані головою дільничної виборчої комісії ОСОБА_5, заступником ОСОБА_6, секретарем Черненко Л.П. та всіма членами комісії, завірено печаткою цієї комісії.

На думку позивача, в документах, які подано від дільничних виборчих комісій за №480349, №480350, №480351, №480352 до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області не зазначено слів «Уточнений», а тому являються підробленими виборчими документами.

Крім того, голова Казанківської РДА ОСОБА_7 приймала участь при підрахунку голосів дільничною виборчою комісією за №480349, протиправно впливала на членів виборчої комісії, вимагала перерахування результатів голосування на виборчій дільниці.

28 жовтня 2015 року у Казанківській селищній територіальній комісії Миколаївської області позивачу усно повідомили, що підстави для перерахунку результатів голосування по дільничних виборчих комісіях за №480349 та №480350 відсутні. Письмового рішення щодо цього йому надано не було, чим було позбавлено можливості оскаржити це рішення та довідатися про результати підрахунків голосів на виборчих дільницях за №480349 та №480350, а також по дільничній виборчій комісії №480351, яка протиправно здала протокол підрахунку голосів до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області, а бюлетені та результати підрахунків до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області не здала станом на 12 годину 00 хвилин 28 жовтня 2015 року.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позові.

Представники відповідача у судовому засіданні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечили проти позову та пояснили, що 25 жовтня 2015 року о 20 годині 00 хвилин Казанківська селищна виборча комісія розпочала безперервне засідання з прийняття протоколів та іншої виборчої документації від дільничних виборчих комісій за №480349, №480350, №480351, №480352, №480375 та встановлення результатів виборів селищного голови та депутатів до селищної ради. Стосовно того, чому дільничні виборчі комісії не надали позивачу копії протоколів, це питання необхідно адресувати представникам цих комісій. При першому усному зверненні до Казанківської селищної виборчої комісії позивачу були надані копії протоколів дільничних виборчих комісій. Позивач не вказує, від кого саме він отримав протокол підрахунку голосів на дільничній виборчій комісії за №480349, але інформація, що вказано у ньому не співпадає з інформацією, одержаною Казанківською селищною виборчою комісією. Екземпляр протоколу, який одержав ОСОБА_1 міг бути чорновим варіантом протоколу, у якому були зроблені помилки під час оформлення першої сторінки цього протоколу, а також виправлена цифра 20 на 28 навпроти прізвища кандидата на посаду селищного голови ОСОБА_4 Цифра 28 співпадає з написом на конверті, у якому запаковані бюлетені, подані за ОСОБА_4 та загальної суми 788. На цій дільничній виборчій комісією було отримано бюлетенів по протоколу 1944, фактично 1972. Додається акт невідповідності, підписаний членами дільничної виборчої комісії. Всього проголосували 805 виборців. Внесено до списку виборців 1932. Внесено в список за межами приміщення 59, фактично проголосували 48. Недійсні бюлетені 17, невикористані бюлетені 1167. З розрахунку кількості голосів, поданих за кандидатів, видно що їх кількість складає 788, 17 бюлетенів визнано недійсними, всього 805.

Щодо втручання ОСОБА_7 в роботу Казанківської селищної виборчої комісії, то таких фактів не було, Казанківська селищна виборча комісія в своїй роботі керується вимогами Закону України «Про місцеві вибори» і згідно до його приписів приймає рішення.

Стосовно поданої позивачем, кандидатом на посаду Казанківського селищного голови ОСОБА_1 скарги до Казанківської селищної виборчої комісії 27 жовтня 2015 року про перерахунок голосів на дільничній виборчій комісії №480350, то на наступний день відбулося засідання комісії з цього приводу, на яке позивача телефоном було запрошено. Після заслуховування голови дільничної виборчої комісії №480350 ОСОБА_8, дослідження інших доказів, підстав для задоволення заяви не було встановлено, тому комісія відмовила ОСОБА_1 у задоволенні заяви, відповідно до вимог ст.99 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 року. Позивач не забажав одержати копію рішення Казанківської селищної виборчої комісії за результатами розгляду скарги відповідно до ч.7 ст.99 Закону України «Про місцеві вибори».

Свідок ОСОБА_5, голова дільничної виборчої комісії №480349, пояснила, що позивач ОСОБА_1 протокол дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці за №480349 від 25 жовтня 2015 року на дільниці не брав. 27.10.2015 року позивач приходив до дільниці щоб дізнатися кількість голосів виборців. Дійсним є той протокол, який було направлено до Казанківської селищної виборчої комісії. Стосовно помилки в графі навпроти кандидата ОСОБА_4, то мала місце механічна помилка, загальна кількість виборців була зазначена вірно 805. До дільниці№480349 позивач не звертався з питанням перерахунку голосів. ОСОБА_7 дійсно приходила на дільницю близько 7 години 00 хвилин 26.10.2015 року з проханням перерахувати кількість голосів, оскільки дійсно була допущена помилка в кількості зазначених голосів.

Свідок ОСОБА_9, секретар дільничної виборчої комісії №480349, пояснила, що позивач ОСОБА_1 звернувся з проханням дізнатися кількість голосів вибоців. Протоколи вона йому не надавала.

Свідок ОСОБА_10, кандидат в депутати районної ради, пояснила, що вона збирала всі протоколи по всім виборчим дільницям. Пояснила, що ОСОБА_7 дійсно приходила на дільницю в Будинку культури та перерахувала свої голоси.

Свідок ОСОБА_11 пояснив, що йому було доставлено всі протоколи зі всіх виборчих дільниць, після чого він надав протокол дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці за №480349 позивачу ОСОБА_1

Свідок ОСОБА_12, яка була членом дільничної виборчої комісії №480349, пояснила, що у наданому позивачем екземплярі протоколу дільничної виборчої комісії №480349 наявні машинальні помилки, в той час як дійсним являється протокол, переданий до Казанківської селищної виборчої комісії з усіма необхідними підписами та печатками. Також пояснила, що близько 07 години 00 хвилин 26.10.2015 року на дільницю приходила ОСОБА_7 і перерахувала результати голосування, які були розпаковані.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до посвідчення №4, виданого ОСОБА_1 видно, що він є зареєстрованим кандидатом на посаду Казанківського селищного голови Казанківського району Миколаївської області.

Відповідно до копії протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №480349 від 25 жовтня 2015 року, наданого кандидатом на посаду Казанківського селищного голови Казанківського району Миколаївської області ОСОБА_1 видно, що в розділі 6 зазначено кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування 59 та перекреслено олівцем. У розділі №5 про кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування є цифра 746. В розділі №11 п.5 навпроти прізвища кандидата ОСОБА_4 цифра 20 перекреслена кульковою ручкою та наявний запис цифри 28. Також в графі загальна кількість голосів виборців, поданих за кандидатів на посаду селищного голови відсутній запис прописом, а також в протоколі відсутній підпис заступника голови дільничної виборчої комісії ОСОБА_6

Відповідно до копії протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №480349 від 25 жовтня 2015 року, примірник №1, наданого кандидату на посаду Казанківського селищного голови Казанківського району Миколаївської області ОСОБА_1 Казанківською селищною виборчою комісією видно, що у розділі 5 про кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування є цифра 757,в розділі 6 зазначено кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування 48, в розділі 11 п.5 навпроти прізвища кандидата ОСОБА_4 значиться цифра 28. Також в графі загальна кількість голосів виборців, поданих за кандидатів на посаду селищного голови наявний запис прописом, також в протоколі наявний підпис заступника голови дільничної виборчої комісії ОСОБА_6

Відповідно до акту про розходження підрахованої кількості виборчих бюлетенів з кількістю, зазначеною у витягу із протоколу Казанківської селищної виборчої комісії про передачу дільничним виборчим комісіям виборчих бюлетенів з виборів Казанківського селищного голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі 23 жовтня 2015 року від 25 жовтня 2015 року видно, що на дільничній виборчій комісії було отримано бюлетенів по протоколу 1944, фактично при підрахунку виявлено 1972, таким чином виявлено розбіжність на 28 виборчих бюлетенів, акт підписаний членами дільничної виборчої комісії №480349.

Відповідно до заяви про перерахунок голосів на дільничній виборчій комісії за №480350 від 27.10.2015 року видно, що ОСОБА_1 звернувся до Казанківської селищної виборчої комісії із заявою про перерахунок голосів на дільничній виборчій комісії за №480350.

Відповідно до витягу з протоколу №9 засідання Казанківської селищної виборчої комісії від 28 жовтня 2015 року видно, що за відсутністю доказової бази згідно ст.98,99 Закону України «Про місцеві вибори» ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні його скарги від 27.10.2015 року.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 ЗУ «Про місцеві вибори» сільська, селищна територіальна виборча комісія:

1) забезпечує підготовку та проведення відповідних місцевих виборів;

2) утворює одномандатні виборчі округи по виборах депутатів сільської, селищної ради, встановлює їх межі, єдину нумерацію;

3) реєструє кандидатів у депутати відповідно сільської, селищної ради у відповідних одномандатних виборчих округах, їх довірених осіб та видає їм посвідчення;

4) реєструє кандидатів на посаду відповідно сільського, селищного голови, старости, їх довірених осіб та видає їм відповідні посвідчення;

5) повідомляє населення про зареєстрованих кандидатів у депутати відповідної сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, старости;

6) затверджує текст виборчих бюлетенів по виборах депутатів відповідної місцевої ради, а також сільського, селищного голови, старости, забезпечує виготовлення виборчих бюлетенів, передає їх дільничним виборчим комісіям;

7) скликає у разі необхідності за власною ініціативою засідання дільничної виборчої комісії;

8) вирішує питання щодо використання коштів на проведення місцевих виборів, розподіляє кошти між дільничними виборчими комісіями, здійснює контроль за їх цільовим використанням;

9) сприяє організації зустрічей кандидатів у депутати відповідно сільської, селищної ради, кандидатів на посаду відповідно сільського, селищного голови, старости з виборцями;

10) забезпечує виготовлення бланків протоколів та іншої виборчої документації, передає їх відповідним дільничним виборчим комісіям;

11) здійснює контроль за наданням списків виборців дільничними виборчими комісіями для загального ознайомлення та уточнення;

12) реєструє офіційних спостерігачів від кандидатів у депутати відповідної сільської, селищної ради та кандидатів на посади сільських, селищних голів, старост, від громадських організацій;

13) здійснює контроль за використанням кандидатами власних виборчих фондів згідно із цим Законом;

14) встановлює підсумки голосування та результати виборів депутатів відповідної сільської, селищної ради та відповідного сільського, селищного голови, старости;

15) реєструє обраних депутатів сільської, селищної ради;

16) реєструє обраного сільського, селищного голову, старосту;

17) організовує проведення повторного голосування і повторних виборів у випадках, передбачених цим Законом;

18) встановлює підсумки голосування з виборів депутатів районної ради в територіальних виборчих округах, утворених у межах відповідного села, селища, передає ці підсумки до районної виборчої комісії;

19) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.

Відповідно до вимог ст. 79 ЗУ «Про місцеві вибори» підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці здійснюється відкрито і гласно членами дільничної виборчої комісії на її засіданні, яке проводиться у тому самому приміщенні, де відбувалося голосування.

Засідання дільничної виборчої комісії починається відразу після закінчення голосування, проводиться без перерви і закінчується після складення та підписання відповідних протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з усіх місцевих виборів та по всіх виборчих округах, в яких проводилося голосування на виборчій дільниці, відповідно до вимог, передбачених цим Законом. На час проведення засідання дільнична виборча комісія доручає ведення протоколу засідання виборчої комісії заступнику голови або іншому члену дільничної виборчої комісії. Секретар дільничної виборчої комісії на цьому засіданні вносить відомості до протоколу про підрахунок голосів виборців.

Протокол цього засідання дільничної виборчої комісії складається і підписується у тому самому приміщенні, де проходило голосування.

Дільнична виборча комісія на підставі списку виборців для місцевих виборів встановлює кількість виборців на виборчій дільниці. Ця кількість оголошується і заноситься до відповідних протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з кожних місцевих виборів.

Відповідно до ст. 80 ЗУ «Про місцеві вибори» до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, поданих за кандидатів у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости прописом та цифрами заносяться:

1) кількість виборчих бюлетенів для голосування в виборчому окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією;

2) кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці;

3) кількість виборців, внесених на виборчій дільниці до витягу із списку виборців для голосування за місцем перебування;

4) кількість невикористаних виборчих бюлетенів;

5) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голосування;

6) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування;

7) загальна кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені;

8) кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню;

9) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні;

10) кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними;

11) кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата;

12) загальна кількість голосів виборців, поданих за кандидатів у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости.

Частина 4 цієї ст. зазначає, що протокол про підрахунок голосів виборців з кожних місцевих виборів по кожному виборчому округу, по якому проводиться голосування на виборчій дільниці, складається дільничною виборчою комісією у кількості примірників, яка на чотири більша, ніж кількість осіб, які входять до складу дільничної виборчої комісії. Примірники протоколу нумеруються та мають однакову юридичну силу. У протоколі про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці зазначаються дата і час (година і хвилини) його підписання членами дільничної виборчої комісії. Кожен примірник протоколу підписується головою, заступником голови, секретарем та іншими членами дільничної виборчої комісії, присутніми на засіданні виборчої комісії. У разі незгоди з діями комісії чи результатами підрахунку голосів, зафіксованими у протоколі комісії, член комісії підписує протокол із приміткою "З окремою думкою". Письмовий виклад окремої думки додається до відповідного протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці. У разі відсутності підпису члена дільничної виборчої комісії у протоколі підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці навпроти його прізвища зазначається причина відсутності підпису. Цей протокол підписується та засвідчується печаткою дільничної виборчої комісії лише після його остаточного заповнення. Перший і другий примірники протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці мають право також підписати кандидати, довірені особи кандидатів, уповноважені особи місцевих організацій партій, офіційні спостерігачі, які були присутні на засіданні дільничної виборчої комісії при підрахунку голосів виборців.

Непідписання або відмова від підписання протоколу окремими членами комісії не має правових наслідків для дійсності протоколу.

Забороняються заповнення протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці олівцем, а також внесення до них без відповідного рішення дільничної виборчої комісії будь-яких виправлень.

Якщо після підписання протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці дільнична виборча комісія виявила в ньому неточності (описку чи помилку у цифрах), вона на своєму засіданні розглядає питання про внесення змін до нього шляхом складання нового протоколу, на якому робиться позначка "Уточнений".

Кандидатам, довіреним особам кандидатів, уповноваженим особам місцевих організацій партій, офіційним спостерігачам, які були присутні на засіданні дільничної виборчої комісії при підрахунку голосів виборців, на їх прохання невідкладно видаються копії протоколу про підрахунок голосів виборців з відповідних місцевих виборів по відповідному виборчому округу, в тому числі з позначкою "Уточнений", засвідчені підписами голови і секретаря дільничної виборчої комісії та печаткою виборчої комісії, з розрахунку не більш як по одній копії кожного протоколу для кожної місцевої організації партії, яка висунула кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, кожного кандидата. Про видачу копій протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, поданих на відповідних місцевих виборах у відповідному виборчому окрузі, складається акт за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. В акті зазначаються перелік осіб, які одержали копії відповідного протоколу, номер примірника, дата та час одержання цих копій і проставляються підписи цих осіб. Акт підписується головою та секретарем дільничної виборчої комісії і засвідчується печаткою дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч.9 цієї статті після складання у порядку, визначеному цією статтею, протоколів з кожних місцевих виборів по кожному виборчому округу пакети з протоколами дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з кожних місцевих виборів по кожному виборчому округу, пакети з виборчими бюлетенями, контрольними талонами, предметами, списком виборців, а також, за наявності, окремими думками членів виборчої комісії, викладеними у письмовій формі, актами, заявами, скаргами та рішеннями, прийнятими виборчою комісією, невідкладно доставляються членами дільничної виборчої комісії до відповідної територіальної виборчої комісії у порядку, визначеному статтею 82 цього Закону.

Відповідно до статті 83 ЗУ «Про місцеві вибори» у разі виявлення у протоколі дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів виправлень, помилок, неточностей територіальна виборча комісія своїм рішенням може зобовязати дільничну виборчу комісію внести зміни до цього протоколу шляхом складання протоколу з позначкою "Уточнений". Під час розгляду цього питання дільничною виборчою комісією відповідні примірники протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, виборчі бюлетені та інші виборчі документи, доставлені до територіальної виборчої комісії, зберігаються у територіальній виборчій комісії, яка відповідно до частини першої цієї статті приймала такі документи.

Рішення про відмову у прийнятті виборчих документів від дільничної виборчої комісії, про зобовязання дільничної комісії виправити виявлені недоліки чи внести зміни до цього протоколу шляхом складання протоколу з позначкою "Уточнений" із зазначенням підстав прийняття відображається у протоколі засідання територіальної виборчої комісії.

Дільнична виборча комісія зобовязана у строк, визначений відповідною територіальною виборчою комісією, розглянути питання про внесення змін до протоколу. Після цього протокол з позначкою "Уточнений" негайно транспортується і передається відповідній територіальній виборчій комісії в порядку, встановленому статтею 82 цього Закону.

За наявності відповідно оформлених актів, складених уповноваженими особами місцевих організацій партій, довіреними особами кандидатів та офіційними спостерігачами - субєктами відповідного виборчого процесу, про порушення вимог цього Закону під час проведення голосування та/або підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що дозволяє територіальній виборчій комісії поставити під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій дільниці, територіальна виборча комісія може прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців.

У разі неможливості усунення без перерахунку бюлетенів неточностей у протоколі дільничної виборчої комісії, а також у разі наявних ознак розпечатування пакетів із запакованими документами дільничної комісії територіальна комісія зобовязана прийняти рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій виборчій дільниці.

Прийняття рішення територіальною виборчою комісією про проведення повторного підрахунку голосів після прийняття виборчих документів від дільничної виборчої комісії у разі виявлення порушення цілісності пакетів із запакованими документами не допускається.

Відповідно до статті 99 ЗУ «Про місцеві вибори» рішення виборчої комісії за результатами розгляду скарги має бути законним і обґрунтованим.

Під час розгляду скарги по суті виборча комісія може задовольнити скаргу повністю або частково чи відмовити в її задоволенні.

Виборча комісія відмовляє в задоволенні скарги, якщо встановить, що рішення, дії або бездіяльність субєкта оскарження вчинені відповідно до закону, в межах повноважень, передбачених законом, і не порушують виборчі права субєкта звернення зі скаргою.

Копія рішення виборчої комісії видається чи надсилається субєкту звернення зі скаргою, субєкту оскарження, заінтересованим особам, відповідній виборчій комісії, іншому субєкту, про якого йдеться у рішенні, не пізніше наступного дня після прийняття рішення, а у разі прийняття рішення напередодні чи в день голосування - невідкладно.

Враховуючи вищезазначене, як було зясовано у судовому засіданні, дільничною виборчою комісією за №480349 до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області було надано протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №480349 від 25 жовтня 2015 року, примірник №1, який відповідає вимогам законодавства, а тому підстав для того, щоб поставити під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій дільниці не було виявлено, тому територіальна виборча комісія не прийняла рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців.

Протоколдільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №480349 від 25 жовтня 2015 року, наданий кандидатом на посаду Казанківського селищного голови Казанківського району Миколаївської області ОСОБА_1 містить недоліки, які не дозволяють вважати його дійсним, і, як, встановлено в судовому засіданні, був чорновим варіантом, який містив машинальні помилки і не направлявся до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області.

Відповідно до заяви про перерахунок голосів на дільничній виборчій комісії за №480350 від 27.10.2015 року видно, що ОСОБА_1 звернувся до Казанківської селищної виборчої комісії із заявою про перерахунок голосів на дільничній виборчій комісії за №480350.

Відповідно до ч.3 ст.99 ЗУ «Про місцеві вибори» під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) субєкта оскарження виборча комісія вирішує:

1) чи мала місце оскаржувана дія (бездіяльність) субєкта оскарження;

2) чи оскаржувана дія (бездіяльність) здійснювалася (вчинялася) субєктом оскарження на законних підставах;

3) які правові норми належить застосувати до цих правовідносин та чи віднесено законом розгляд скарги до повноважень субєкта її розгляду;

4) чи належить задовольнити кожну з вимог субєкта звернення або відмовити в їх задоволенні;

5) чи належить поновити порушені права або законні інтереси субєкта звернення іншим способом;

6) які рішення слід зобовязати прийняти або які дії, що випливають з факту визнання оскаржуваних дій чи бездіяльності протиправними, вчинити.

Стосовно протоколів, які подано від дільничних виборчих комісій за №480350, №480351, №480352 до Казанківської селищної виборчої комісії, то судом встановлено, що вони відповідають вимогам законодавства, встановленим ст. 80 ЗУ «Про місцеві вибори».

Відповідно до витягу з протоколу №9 засідання Казанківської селищної виборчої комісії від 28 жовтня 2015 року видно, що за відсутністю доказової бази згідно ст.98,99 Закону України «Про місцеві вибори» ОСОБА_1 було відмовлено у задоволенні його скарги від 27.10.2015 року. Суд вважає, що у даному випадку Казанківська селищна виборча комісія діяла відповідно до вимог ЗУ «Про місцеві вибори», відмовляючи ОСОБА_1 у задоволенні його скарги від 27.10.2015 року, адже у ході судового розгляду було зясовано, що ОСОБА_1 не надав доказів порушень виборчого законодавства дільничною виборчою комісією за №480350.

Стосовно аргументів позивача щодо протиправних дій ОСОБА_7, суд виходить з того, що це питання має бути вирішене правоохоронними органами, які проведуть перевірку достовірності вказаних позивачем в його заяві фактів.

На підставі вищевикладеного, суд встановив, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області про визнання неправомірними дій Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області щодо підрахунку голосів виборців на виборах сільських та селищних голів призначених на 25 жовтня 2015 року та зобовязання вчинити певні дії задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області про визнання неправомірними дій Казанківської селищної територіальної комісії Миколаївської області щодо підрахунку голосів виборців на виборах сільських та селищних голів призначених на 25 жовтня 2015 року та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 487 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Казанківський районний суд Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя :