Справа № 0601/2-а-1657/11
Суддя: Брагін В. І.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 0601/2-а-1657/11
Провадження № 2-а/601/164/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2011 року

Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Брагін В. І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Андрушівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Андрушівському району про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом,в якому зазначає,що знаходиться на обліку та отримує пенсію за віком. На підставі його заяви відповідачем було проведено перерахунок пенсії,враховуючи показник середньої заробітної плати за 2007 рік,в той час,коли потрібно врахувати показник заробітної плати в цілому по Україні за 2009 рік. Просив визнати неправомірними дії управління ПФУ в Андрушівському районі щодо відмови йому у проведенні перерахунку пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії,за календарний рік,що передує року перерахунку пенсії,тобто за 2009 рік у сумі 1650,43 грн.,відповідно до ст.ст.40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 11.11.2010 року згідно поданої ним заяви в порядку передбаченому Законом України "Про загально обов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії,тобто за 2009 рік та виплачувати йому щомісячну пенсію за віком починаючи з 03.08.2010 року.

Відповідно до ст. 99 КАС України строк звернення особи до адміністративного суду за захистом прав, свобод чи інтересів становить шість місяців.

Ухвалою від 13.05.2011 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку позовної давності,позов в частині вимоги про виплату позивачу щомісячно пенсію за віком за період з 03 серпня 2010 року по 11 листопада 2010 рік залишено без розгляду внаслідок пропущення строків звернення до суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, заперечення на позов та оцінивши інші докази у справі приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ст.42 ч.4 ЗУ " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати проводиться перерахунок пенсії з урахуванням трудового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. зміни,які було внесено до ст. 40,42 ЗУ" Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення вищевказаного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії було визнано неконституційними, а рішення відносно поновлення дії вказаної норми не приймалось. В зв'язку з цим перерахунок пенсії проводився згідно п.п.З п.11 постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", де вказано, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в ч.І ст.40ЗУ" Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні,з

якої сплачено страхові внески та які відповідно до Закону враховується і обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Середня заробітна плата працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії за 2009 рік складає 1650 грн.43 коп.

Враховуючи викладене,суд вважає, що доводи УПФ про правильність застосування позивачу при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007р. не ґрунтуються на нормах права - ні на нормах Закону України №1058-ІУ, ні на нормах Постанови України №530 від 28.05.08р. "Деякі питання соціального захисту окремої категорій громадян" і не знаходять підтвердження доказами.

На підставі положень ст.40,42 Закону України №1058-ІУ, п.п.З п.11

Постанови КМ України №530 від 28.05.08р. "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" обґрунтованими є доводи позивача про наявність підстав при перерахунку пенсії застосувати показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

Відповідно до вимог ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі виникнення права на підвищення

пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документа подано ним до 15 числа включно і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

За таких обставин, дії управління Пенсійного фонду України Андрушівського району щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік слід визнати неправомірними, зобов'язавши відповідача провести перерахунок пенсії позивача за заробітком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, 2009рік у розмірі 1650,43 грн., починаючи з 11.11.2010 року.

Суд не погоджується із твердженням відповідача, що предмет адміністративного позову є стягнення грошових коштів, для якого встановлюється місячний строк звернення,оскільки позивачем не ставить питання про стягнення коштів,а лише щодо визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання до вчинення дій.

Керуючись 4.1-ст.2,ст.ст.17,158-163,256, Кодексу адміністративна судочинства України, ст.ст. 40,42,45Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Андрушівському району щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009рік неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії, відповідно ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у розмірі 1650,43грн. починаючи з 11 листопада 2010 року та виплатити її з урахуванням розміру виплаченої пенсії.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Андрушівський районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошенні

Суддя:ОСОБА_2