Справа № 2-а-1275/11
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2011-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-1275/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2011 року Броварський міськрайоииий оуд Київської області п складі головуючої судді Радзівіл А.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області про поновлення пропущеного строку, визнання дій протиправними, про зобовязання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни".

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2011 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області про поновлення пропущеного строку, визнання дій протиправними, про зобовязання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни із розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком з 01.01.2006 року до дня прийняття рішення судом, виходячи з розміру пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з урахуванням вже проведених виплат та стягнути на її користь 7085 грн. 70 коп.

Відповідач надав письмові заперечення проти позову із викладом обставин справи та обгрунтуванням необхідності відмовити в задоволенні позову. Зок|«сма щодо вимог позивача відносно зобов'язання нарахування їй щомісячної соціальної державної допомоги відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни" за 2008 рік, міститься обґрунтування, про те, що Законом України від 28.12.2007 р. № 107-УІ в статтю 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни було внесено зміни, якими змінено розмір підвищення та встановлено, що дане підвищення виплачується у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, і становить 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. З 01.01.2008 року особам, які входять до соціальної категорії дітей війни, було нараховано та виплачується дане підвищення відповідно до встановлених розмірів, в тому числі і позивачу.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч.1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивач відноситься до соціальної групи "діти війни відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни, що підтверджується пенсійним посвідченням.

Позивач є пенсіонером за віком, пенсію отримує в Управлінні Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області. Цей статус позивача відповідачем не

заперечується, крім того статус "Дитина війни визначається автоматично по даті народження пенсіонера.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни, позивач має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком (в редакції Закону від 18.11.2004 р. № 2195-1V, набрав чинності 01.01.2006 р.).

Відповідно до ч. 2 ст. З Закону України "Про соціальний захист дітей війни, державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 64 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

При цьому, ч. З ст. 28 цього ж Закону передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч.І цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

У даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується не для визначення розміру будь-якої пенсії, а лише як розрахункова величина для визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом України Про соціальний захист дітей війни, оскільки цей Закон передбачає в якості критерію визначення розміру щомісячної доплати до пенсії саме із розрахунку мінімальної пенсії за віком, що на думку суду не суперечить вимогам ч. З ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Пенсійний фонд України дає на підставі Положення Про Пенсійний фонд України та здійснює свої повноваження на підставі пункту 15 даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

За таких обставин, суд приходить до висновку про визнання дій щодо не проведення позивачу перерахунку підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни з 04 серпня 2010 року по 23 лютого 2010 року та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії починаючи з 04 серпня 2010 року по 23 лютого 2010 року виходячи з 30 % розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.І ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати.

Суд також відмовляє позивачу у стягненні з відповідача суми в розмірі 7085 гри. 70 коп. невиплаченої соціальної допомоги, як дитині війни, оскільки суд не вправі визначати розмір грошової суми, яку належить нарахувати та виплатити позивачу, в звязку з тим, що вчинення цієї дії є виключною компетенцією тільки УПФ України.

На підставі викладеного, керуючись сг.ст, 21. 46, 55, 124 Конституції України, Законом України Про соціальний захист дійтей війни, Рішенням Конституційного Суду України під 09 лишім 2007 року, Рішенням Конституційного Суду України від 22 Травня 2008 року, сілл, 1НІ 2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В

Потоп тидонолііПіші чисіконо,

Митна і и протиправними ДІЇ управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Киїнсі.кої області ЩОДО підмови у проведенні перерахунку підвищеним до пенсії ОСОБА_1 Кирилішіі. мк дитині війни відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний тііхигт дітей війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком починаючи І 04 серпии 2010 року по 23 лютого 2011 року.

Зобов'язати Уііраилініні Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 із розрахунку 30% мінімальної пенсії та піком, ВИХОДЯЧИ 1 розміру, встановленого ч. І ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне иоисійнс страхування" та на підставі положень ст. 6 Закону України Про соціальний тахиот дітей війни" і з урахуванням проведених виплат, та провест відповідні виплати з 04 серпня 2010 року по 23 лютого 2011 року.

В іншій чистині відмовити.

Постанова підшило негайному виконанню.

Копію ностаїюіін наїїршшти сторонам для відома.

Постанова може бутті оскаржена до суду апеляційної інстанції через Броварський міськрайоииий суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десят и днів т моменту отриманим копії ноетиноаи.

Суддя А.Г.Радзівіл