Справа № 822/5410/14
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5410/14
У Х В А Л А

16 листопада 2015 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суду у складі колегії суддів- Лабань Г.В. (головуючий), суддів Ковальчук О.К. , Козачок І.С. , розглянувши в письмовому провадженні заяву про роз'яснення судового рішення, яке було прийняте по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України , Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області , треті особи на стороні відповідача ТОВ "Студія Ас-Рекорд", ПП "Скол", ТОВ "ІФ Проект" про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України , Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.02.2015 року по справі №822/5410/14 адміністративний позов задоволено частково. Постановлено зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України провести перевірку реконструкції двохповерхового приміщення з надбудовою двох поверхів та мансардного приміщення по вул. Грушевського, 62/1 у м. Хмельницькому (забудовник ТОВ «Студія «АС-Рекорд») на предмет дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил. В задоволенні решти позовних вимог відмовити. Стягнено з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 коп.

Ухвалою ВААС від 26.03.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України , треті особи на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю - Студія "АС-Рекорд", приватне підприємство "Скол", товариство з обмеженою відповідальністю "ІФ Проект" про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії скасувати в частині відмови у визнанні неправомірною бездіяльності Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Хмельницькій області щодо не проведення перевірок виконання приписів від 19.06.2012, виданого щодо ТОВ "ІФ Проект", від 31.10.2012, виданого щодо ТОВ "Студія "АС-РЕКОРД", від 31.10.2012, виданого щодо ПП "Скол". Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов в цій частині задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Хмельницькій області щодо не проведення перевірок виконання приписів від 19.06.2012, виданого щодо ТОВ "ІФ Проект", від 31.10.2012, виданого щодо ТОВ "Студія "АС-РЕКОРД", від 31.10.2012, виданого щодо ПП "Скол".

На адресу суду 05.11.2015 року надійшла заява Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про роз'яснення судового рішення. В якій заявник вказує, що на виконання Постанови ХОАС від 03.02.2015 року у справі №822/5410/14 розпочато проведення позапланової перевірки ТОВ Студія «АС- Рекордс» в період з 11.06.2015р. по 17.06.2015р. Управлінням ДАБІ у Хмельницькій обл. було здійснено виїзд на оскаржуваний об'єкт (реконструкція з надбудовою приміщень по вул. Грушевського, 62/1 у м. Хмельницький) з попереднім повідомленням усіх зацікавлених осіб та здійснено перевірку. Проте, належно повідомлені запрошені особи не з'явились і був складений Акт про недопущення посадових осіб органу Державного архітектурно-будівельного контролю на об'єкт будівництва, надано (надіслано поштою) Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил та складено Протокол про правопорушення у сфері містобудівельної діяльності №00177 від 17.06.2015р.

01.07.2015 р. Постановою №9 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, ТОВ Студія «АС-Рекордс» було визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст..2 ч.б п.6 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф.

На виконання ВП №48697212 від 07.09.2015 р. Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Мін'юсту України Управлінням було розпочато проведення позапланової перевірки ТОВ Студія «АС-Рекордс» в період 30.09.2015 по 13.10.2015 року, запрошені особи для проведення перевірки були належно повідомлені проте не з'явилися в результаті було складено Акт г недопущення посадових осіб органу Державного архітектурно-будівельного контролю на об'єкт будівництва та надано Припис про усунення поруше вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм державних стандартів і правил, з вимогою допустити до 27.10.2015 року посадових осіб Управління Державної архітектурно будівельної інспекції Хмельницькій обл. та надати необхідні дозвільні документи, а також складе Протокол про правопорушення у сфері містобудівельної діяльності №00272 13.10:2015р.

21.10.2015 р. Постановою №11 про накладення штрафу правопорушення у сфері містобудівної діяльності, ТОВ Студія «АС-Рекорд було визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст..2 ч.б п Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф.

В період з 28.10.2015р. по 30.10.2015 року Управлінням організова позапланову перевірку з питань виконання вимог Припису, наданого Т Студія «АС-Рекордс» 13.10.2015 року, на даний час термін перевірки сплинув, в зв'язку з чим існує потреба в роз'ясненні судового рішення.

Заявник, який був належним чином повідомлений про розгляд заяви, в судове засідання повноважного представника не направив, надіслав заяву про слухання заяви за його відсутності.

Позивачі, які були належним чином повідомлені про судовий розгляд, в судове засідання не з'явились,надіслали суду письмові заперечення, в яких зазначили, що заява не підлягає до задоволення, а вимога чи відповідають дії, які вчинив заявник в межах повноважень вимогам постанови суду у справі №822/5410/14, та чи вважається дана постанова виконаною, не є вимогою передбаченою законодавством.

На підставі ч.3 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява розглянута в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без його виправлення. Роз'яснення судового рішення може бути зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, або для тих, що будуть здійснювати його виконання. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь - які зміни в його зміст.

Таким чином, постанову суду може бути роз'яснено лише у разі, якщо без такого роз'яснення її неможливо виконати, оскільки високою є ймовірність неясності резолютивної частини рішення.

Аналізуючи подану Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області заяву, суд вважає, що заявнику незрозумілим є не сам зміст постанови, а спосіб і порядок виконання судового рішення. Однак механізм, визначений ст.170 КАС України, не поширюється на випадок, коли особа, що здійснює його виконання, не розуміє порядку його виконання. Подана заява не містить жодних обґрунтованих посилань на те, що постанова суду викликає труднощі в її розумінні, та не свідчить про незрозумілість судового рішення чи окремих його положень.

Суд вважає, що рішення суду є зрозумілим, а тому заява про його роз'яснення є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ч.1 ст. 170 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про роз'яснення судового рішення по справі 822/5410/14 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її отримання.

Головуючий суддя судді/підпис/ /підпис/ /підпис/ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_3