Справа № 2а-4174/08/0970
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2015 р. Справа № 2а-4174/08/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Остапюка С.В., суддів: Григорука О.Б., Кишинського М.І.,

за участю секретаря Котик Д.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Болехові Івано-Франківської області до Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області, ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про зобовязання вчинити певні дії та стягнення витрат на виплату та доставку пенсій у звязку з втратою годувальника в розмірі 4 316, 76 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

09.06.2008 Управління Пенсійного фонду України в місті Болехові Івано-Франківської області звернулося в суд з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області про зобовязання вчинити дії по підписанню акта звірки по особовій справі ОСОБА_4, якій виплачено пенсію у звязку з втратою годувальника, який помер від нещасного випадку на виробництві за період з 01.10.2006 до 30.04.2008 включивши в нього суму понесених та невідшкодованих витрат в розмірі 2 428, 86 гривень; зобовязання надалі включати витрати на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 до акту щомісячної звірки витрат відповідно до Порядку відшкодування ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійного фонду України витрат, повязаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; стягнення витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 у звязку з втратою годувальника, який помер від нещасного випадку на виробництві за період з жовтня 2006 року до квітня 2008 року.

В подальшому, заявами від 25.09.2008, від 21.01.2009 та від 09.07.2009, позивач збільшив позовні вимоги на розмір понесених витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 у звязку з втратою годувальника за період з жовтня 2006 року до червня 2009 року, та просив стягнути 4 316, 76 гривень понесених витрат.

17.11.2008 ухвалою суду залучено до участі в розгляді даної справи як другого відповідача ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Позовні вимоги, з врахуванням їх збільшення, мотивовані тим, що відповідач, в порушення Порядку відшкодування ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, повязаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань та пенсій у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого спільною постановою Пенсійного фонду України та правління ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року за № 5-4/4, Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», з жовтня 2006 року не підписує акт звірки по особовій справі ОСОБА_4, якій виплачено пенсію у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, та не включає до акту суму понесених і невідшкодованих витрат в розмірі 4 316, 76 гривень, повязаних з виплатою такої пенсії вказаній особі, а тому за період з жовтня 2006 року до червня 2009 року у відповідача перед позивачем виникла заборгованість по невідшкодованих витратах на вказану суму.

31.07.2009 року постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду за №2а-4174/08/0970, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду за №65841/09/9104 від 03.11.2011 року, в задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в місті Болехові Івано-Франківської області до Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області, ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про зобовязання до вчинення дій по підписанню Акта звірки по особовій справі ОСОБА_4, якій виплачено пенсію у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві за період з 01.10.2006 року, включивши до нього суму понесених та невідшкодованих витрат, зобовязання надалі включати витрати на виплату та доставку пенсії по особовій праві ОСОБА_4 до акту щомісячної звірки витрат відповідно до Порядку відшкодування ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійного фонду України витрат, повязаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, стягнення сум понесених Управлінням Пенсійного фонду України в місті Болехові витрат на виплату та доставку пенсії у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві стосовно ОСОБА_4 за період з жовтня 2006 року, відмовлено.

01.10.2015 року ухвалою Вищого адміністративного суду України за №К/9991/87567/11 касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Болехові Івано-Франківської області задоволено частково. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.07.2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2011 року скасовано, а справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Болехові Івано-Франківської області до Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області, ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про зобовязання вчинити певні дії направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Підставою для скасування постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.07.2009 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2011 року та направлення даної адміністративної справи на новий розгляд до суду першої інстанції, слугували висновки Вищого адміністративного суду України про те, що ухвалюючи рішення у цій справі, суди першої та апеляційної інстанцій вірно вказали на безпідставність вимог позивача щодо зобовязання Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області вчинити дії по підписанню акта звірки розрахунків, однак при цьому суд першої інстанції, як і апеляційний суд, не звернули увагу на те, що крім зазначеної вимоги, позивач просив вирішити вимогу про стягнення з Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області суми витрат, понесених на виплату та доставку пенсії у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, й така позовна вимога повинна бути вирішена судом по суті із зясуванням усіх обставин.

Представник позивача в судовому засіданні заявлений адміністративний позов підтримала з мотивів викладених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області в судове засідання не зявився, суду направив клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з перебуванням його представника на лікарняному. Судом в задоволенні поданого відповідачем клопотання про відкладення розгляду справи відмовлено у звязку із відсутністю долучення до нього будь-яких документів, що підтверджують наявність обставин зазначених в клопотанні та відсутністю відомостей про неможливість направлення в судове засідання інших представників відповідача, а тому справу вирішено без уповноваженого представника відповідача. Однак, відповідачем суду направлено заперечення проти позову, яке мотивоване тим, що ОСОБА_4 на момент смерті чоловіка не досягла відповідного пенсійного віку, не була інвалідом та не доглядала дітей віком до восьми років, тому не має підстав для відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4

Представник відповідача ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України щодо заявленого позов заперечила, з мотивів викладених в письмовому запереченні, яке обґрунтоване тим, що позивач не наділений повноваженнями звертатись безпосередньо до ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з вимогою відшкодування сум виплачених пенсій. Пенсіонер ОСОБА_4 не мала права для отримання пенсії по втраті годувальника, оскільки на момент смерті її чоловіка вона досягла 53 роки, не перебувала на утриманні померлого, не була інвалідом та не доглядала дітей віком до 8 років, у звязку із чим відсутні підстави для відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, суд робить висновок, що адміністративний позов задоволенню не підлягає, виходячи з таких мотивів.

Судом встановлено, що позивачем у період з жовтня 2006 року до червня 2009 року виплачена ОСОБА_4 пенсія, призначена у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 4 316, 76 гривень.

Між позивачем та ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області складено та підписано акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з жовтня 2006 року до червня 2009 року, підписані таблиці розбіжностей до актів.

Суд, у відповідності до статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішуючи питання про те, яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин, виходить з положень нормативних актів в редакціях, що діяли на момент виникнення цих правовідносин та зазначає зміст норм права відповідно до них.

Статтею 1 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) встановлено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Відповідно до статті 4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в Україні залежно від страхового випадку є: пенсійне страхування, страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, медичне страхування, страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, страхування на випадок безробіття.

Відносини, що виникають за зазначеними у частині першій цієї статті видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються окремими законами, прийнятими відповідно до цих Основ.

Спори, що виникають із правовідносин за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, вирішуються в судовому порядку, якщо законом не встановлено досудовий порядок їх розгляду (стаття 12 Основ).

За пенсійним страхуванням згідно зі статтею 25 Основ надаються такі види соціальних послуг та матеріального забезпечення: пенсії за віком, по інвалідності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства), пенсії у зв'язку з втратою годувальника, крім передбачених пунктом 4 цієї статті, медичні профілактично-реабілітаційні заходи, допомога на поховання пенсіонерів.

Відповідно до пункту 4 цієї статті за страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання надаються такі види соціальних послуг та матеріального забезпечення: профілактичні заходи по запобіганню нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням, відновлення здоров'я та працездатності потерпілого, допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, відшкодування збитків, заподіяних працівникові каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним своїх трудових обов'язків, пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, пенсія у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, допомога на поховання осіб, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

У частині 4 статті 26 Основ встановлено, що якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між страховиками виник спір щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернулася застрахована особа. При цьому, неналежний страховик має право звернутися до належного страховика щодо відшкодування понесених ним витрат.

Враховуючи те, що пенсія у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві є наслідком страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, належним страховиком, тим, хто має надавати застрахованій особі матеріальну допомогу чи соціальні послуги, відповідно до статті 25 Основ, є ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» встановлено, що після призначення застрахованій особі матеріальної допомога чи надання соціальних послуг між ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення громадян України здійснюється органами Пенсійного фонду України. Зокрема статтею 81 цього Закону передбачено, що призначення та виплата пенсій, в тому числі пенсія у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві здійснюється органами Пенсійного фонду.

Спільною постановою правління Пенсійного фонду України та ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №5-4/4 від 04.03.2003 року затверджено Порядок відшкодування ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному ОСОБА_2 України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Даний порядок встановлює механізм відшкодування виплачених пенсій.

Пункт 5 Порядку передбачає, органи Пенсійного фонду щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним на підставі Списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та Списку померлих осіб, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводить з відділенням виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідним головним управлінням Пенсійного фонду України та управлінням виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Головні управління Пенсійного фонду України та управління виконавчої дирекції ОСОБА_2 на підставі акту щомісячної звірки узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат пов'язаних з виплатою пенсій та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду України та ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до пункту 7 Порядку ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні перераховує витрати пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання Пенсійному фонду України.

Згідно статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» збір та акумуляція коштів та їх розподіл здійснюється ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні.

Таким чином, позивач по справі обрав спосіб захисту своїх прав, який не відповідає змісту прав Управління Пенсійного фонду України щодо понесених ним витрат. Порядок відшкодування ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному ОСОБА_2 України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, не регулює спірних відносин між Фондами в даному випадку, оскільки даний Порядок щодо підписання Актів звірки розрахунків між Фондами, підлягає застосуванню лише при відсутності спору між ними. У випадку відсутності згоди між Фондами щодо підписання таких актів з боку ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відшкодування виплачених сум пенсій, спір вирішується в судовому порядку, шляхом пред'явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання актів звірки.

Таким чином, оскільки судом встановлено, що між позивачем та Відділенням виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області було проведено взаємозвірки та підписано акти, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині зобовязання вчинити дії по підписанню акта звірки по особовій справі ОСОБА_4, якій виплачено пенсію у звязку з втратою годувальника, який помер від нещасного випадку на виробництві, є безпідставними.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, є неможливим зобовязати відповідача надалі включати витрати на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 до акту щомісячної звірки витрат відповідно до Порядку відшкодування ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійного фонду України витрат, повязаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, оскільки відсутні факти порушення прав позивача в майбутньому.

Із вказаними висновками погодився Вищий адміністративний суд України в постанові за №К/9991/87567/11, за наслідками розгляду касаційної скарги позивача на рішення судів першої та апеляційної інстанцій в даній адміністративній справі.

Щодо позовних вимог позивача в частині стягнення витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 у звязку з втратою годувальника, який помер від нещасного випадку на виробництві за період з жовтня 2006 року до червня 2009 року в розмірі 4 316, 76 гривень, суд зазначає наступне.

Згідно пункту 16 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності 01.01.2004 року, до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Оскільки, за змістом вищевказаної норми дія Закону України «Про пенсійне забезпечення» не поширюється на визначення права на пенсію у звязку з втратою годувальники, ці відносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно частини 8 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, призначаються відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» за №1105-XIV від 23.09.1999 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі по тексту Закону №1105-XIV від 23.09.1999).

Згідно статті 33 Закону №1105-XIV від 23.09.1999 у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з підпунктом "д" пункту 1 частини першої статті 21 цього Закону) мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті.

Такими непрацездатними особами є: жінки, які досягли 55 років, і чоловіки, які досягли 60 років, якщо вони не працюють.

Право на одержання страхових виплат у разі смерті потерпілого мають також дружина (чоловік) або один з батьків померлого чи інший член сім'ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків потерпілого, які не досягли 8-річного віку.

Відповідно пункту 5 частини 1 статті 24 Закону №1105-XIV від 23.09.1999 ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування у фінансуванні заходів, пов'язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів.

Перелік соціальних послуг та виплат, які здійснюються та відшкодовуються ОСОБА_2, передбачений статтею 21 вказаного Закону, згідно якої у разі настання страхового випадку ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Згідно статті 28 цього ж Закону страховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Зазначені грошові суми складаються із страхової виплати пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Таким чином, враховуючи вказане, суд зазначає, що страхові виплати пенсії у звязку з втратою годувальника відповідно до Закону №1105-XIV від 23.09.1999 ОСОБА_2 виплачує у разі настання страхового випадку виключно особам, які мають право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з підпунктом «д» пункту 1 частини 1 статті 21 цього Закон), перелік яких міститься у статті 33 зазначеного Закону. У разі якщо особи, яким призначені пенсії у звязку з втратою годувальника, не підлягають під визначений статтею 33 Закону №1105-XIV від 23.09.1999 перелік осіб, які мають право на одержання страхової виплати пенсії у звязку з втратою годувальника, витрати понесені управління Пенсійного фонду України у звязку з виплатою та доставкою таких пенсій, не підлягають відшкодуванню ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Як встановлено судом, ОСОБА_4 на момент нещасного випадку, що стався з її чоловіком, було 53 роки, її спільній з померлим чоловіком дочці було 13 років, вона не була інвалідом, і як наслідок, суд робить висновок про те, що ОСОБА_4, якій позивачем виплачено пенсію у звязку з втратою годувальника, не мала права на її отримання, тому відсутні підстави для стягнення з Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області витрат на виплату та доставку пенсій у звязку з втратою годувальника в розмірі 4 316, 76 гривень.

Такі висновки відповідають висновкам Верховного Суду України, що викладені в постанові від 08.07.2014 за №21-240а/14.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_4 у звязку з втратою годувальника, який помер від нещасного випадку на виробництві за період з жовтня 2006 року до червня 2009 року в розмірі 4 316, 76 гривень задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявлених позовних вимог позивача, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в місті Болехові Івано-Франківської області до Відділення виконавчої дирекції ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Долинському районі Івано-Франківської області, ОСОБА_2 соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про зобовязання вчинити певні дії та стягнення витрат на виплату та доставку пенсій у звязку з втратою годувальника в розмірі 4 316, 76 гривень, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Головуючий суддя Остап'юк С.В.

Суддя Григорук О.Б.

Суддя Кишинський М.І.

Постанова складена в повному обсязі 23.11.2015 року.