Справа № 2а-3550/10/1370
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2015-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа

18 листопада 2015 року 2а-3550/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

з участю секретаря судового засідання Перчак С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-3550/10/1370 за позовом Прокурора м.Червонограда в інтересах держави, її уповноваженого органу Міністерства праці та соціальної політики України в особі Червоноградського міського центру зайнятості до Державного підприємства "Львіввугілля" про стягнення на користь Червоноградського міського центру зайнятості заборгованості по внесках на випадок безробіття в сумі 40156,19 грн.,-

в с т а н о в и в :

Червоноградський міський центр зайнятості звернувся до суду з заявою, в якій просить:

- визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред'явлення виконавчого документа до виконання;

- поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 2а-3550/10/1370 від 15.09.10р. про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля» (ВГІ «Червоноградське вантажно-транспортне управління») на користь Червоноградського міського центру зайнятості несплачених внесків на випадок безробіття у розмірі 40156 (сорок тисяч сто п'ятдесят шість) грн. 19коп.

Заяву мотивує тим, що оригінал вказаного виконавчого листа був втрачений при направленні його поштовим звязком, у звязку з чим заявник був позбавленийй можливості звернутись в строк встановлений Законом для предявлення виконавчого листа до виконання.

Сторони участі повноважних представників в судовому засіданні не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

Відповідно до ч.3 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та матеріали справи, суд дійшов висновку, що така підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.10р. задоволено повністю адміністративний позов Прокурора м. Червонограда в інтересах держави, її уповноваженого органу Міністерства праці та соціальної політики України в особі Червоноградського міського центру зайнятості до ДП "Львіввугілля" про стягнення на користь Червоноградського міського центру зайнятості заборгованості по внесках на випадок безробіття в сумі 40156,19 грн.

15.09.10р. Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-3550/10/1370.

На підставі вказаного виконавчого листа 09.11.10р. державним виконавцем державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження ВП 22463424.

У звязку з наявною законодавчою забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, державним виконавцем відповідно до Закону України Про виконавче провадження вказаний виконавчий документ постановою від 24.05.13р. повернуто стягувачу.

Виконавчий документ скеровано стягувачу поштовою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

З листа Червоноградського центру зайнятості від 31.07.15р. № 1658/09 судом встановлено, що Червоноградським міським центром зайнятості 11.06.13р. отримано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 24.05.13р. (реєстраційний номер виконавчого провадження ВП22463424). Однак, до вищезгаданої постанови було долучено наказ №28/218 виданий 29.09.08р. Господарським судом Львівської області, відповідно до якого стягувачем являється держава, а саме Державна податкова інспекція у Сокальському районі Львівської області, котрий ніякого відношення до справи та постанови №ВП 22463424 немає (оригінал наказу скеровано назад до виконавчої служби, як помилково надісланий).

Листом ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області від 04.09.15р. стягувача повідомлено, що виконавчий лист № 2а-3550/2010 відсутній та повідомлено, що державним виконавцем скероване подання до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.15р. подання, в частині видачі дублікату виконавчого листа, задоволено.

Відповідно до ст. 261 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі ОСОБА_2 проти Італії зазначено, що право на звернення до суду, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також передбачає практичне виконання остаточних, обовязкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принципи верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі Шмалько проти України від 20.07.14р. право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання заявником пропущено з поважних причин, які не залежали від його волі, а тому пропущений строк для предявлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

заяву Червоноградського міського центру зайнятості про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-3550/10/1370 за позовом Прокурора м. Червонограда в інтересах держави, її уповноваженого органу Міністерства праці та соціальної політики України в особі Червоноградського міського центру зайнятості до ДП "Львіввугілля" про стягнення на користь Червоноградського міського центру зайнятості заборгованості по внесках на випадок безробіття в сумі 40156,19 грн. задовольнити.

Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа від 15.09.10р. по адміністративній справі №2а-3550/10/1370 про стягнення з ДП "Львіввугілля" на користь Червоноградського міського центру зайнятості заборгованості по внесках на випадок безробіття в сумі 40156,19 грн.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі протягом пяти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кузан Р.І.