Справа № 370/1961/15-а
Суддя: Мазка Н. Б.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"15" вересня 2015 р. Справа № 370/1961/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 370/1961/15-а

15 вересня 2015 року Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.,

із секретарем Левченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Макарів Макарівського району Київської області адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у сумі 1996 гривні 13 копійок,

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених коштів у сумі 1996 гривні 13 копійок, посилаючись на те, що 24.10.2014 року відповідачка звернулася із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги, як особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

На підставі вказаної заяви та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії проведення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» прийнято розпорядження від 24.10.2014 року про призначення відповідачеві допомоги.

Відповідно до акта обстеження матеріально-побутових умов, наданого 29.01.2015 року Бишівською сільською радою, встановлено, що за вказаною при реєстрації адресою, а саме: АДРЕСА_1, відповідач проживає з 2010 року. З урахуванням цього прийнято розпорядження від 30.01. 2015 року про припинення виплати.

Позивач не вважає пропущеним строк звернення до суду, так місяцем, коли він дізнався про порушення своїх прав є січень 2015 року.

Позивач просить стягнути з відповідача 1996 гривень 13 копійок, виплачених надміру у вигляді допомоги переміщеним особа на проживання.

Представниця позивача надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідачка в судове засідання не з'явилася, надала письмове заперечення, в якому позов не визнала, просила в його задоволенні відмовити, посилаючись на пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії проведення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг». З 17.01.2014 року вона постійно проживала у ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчать відмітки у паспорті громадянина України. Щодо акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 29.01.2015 року, у якому вказано, що вона з 2010 року проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, то вважає, що вказані у ньому відомості про її місце проживання з 2010 року є помилковими та необґрунтованими. Крім того, акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, як документ не має містити відомості про місце проживання, у тому числі із зазначенням періоду проживання. Цей документ може посвідчувати стан матеріально-побутових умов на день проведення обстеження. З цього приводу зазначає, що відповідно до ст. З Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» документи, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні. З огляду на вимоги цього закону акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї не є документом, до якого вносяться відомості про місце проживання. А тому акт обстеження матеріально-побутових умов сім'ї від 29.01.2015 року не може посвідчувати факт проживання за вказаною у ньому адресою з 2010 року. З цих підстав просить не брати даний доказ до уваги, оскілки він є неналежним доказом. Натомість, просить взяти до уваги її паспорт громадянина України, як доказ факту її проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 17.01.2014 року. Вважає, що подаючи заяву на виплату вказаної допомоги вона нічого не приховувала, вказала зареєстроване місце проживання, оскільки у заяві ставилося питання про зареєстроване місце проживання. Вона вважає, що законно отримувала допомогу та має на неї право, оскільки вона переселилася з району АТО. Крім того, м.Тороз Донецької області є населеним пунктом, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, а тому вона змушена залишити місце мого постійного проживання у місті Торез.

Встановлено, що згідно заяви №1104 від 24.10.2014 року про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідачка просила призначити грошову допомогу для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.3).

Згідно рішенню про призначення переміщеним особам на проживання від 24.10.2014 року, відповідачці призначена допомога на проживання на період з 24.10.2014 року включно по 23.04.2015 року (а.с.4).

З акта обстеження матеріально-побутових умов від 29.01.2015 року за підписами членів комісії: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6В, які посвідчені підписом Бишівського сільського голови ОСОБА_7О, вбачається, що відповідачка ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2, дійсно проживає за даною адресою з 2010 року (а.с.5).

Згідно рішенню про припинення допомоги переміщеним особам на проживання від 30.01.2015 року відповідачці припинена виплата допомоги з причини виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації, якає впливає на призначення грошової допомоги (а.с.6).

З розрахунку обсягу надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, вбачається, що розмір переплати відповідачки допомоги за період з 24.10.2014 року по 31.12.2014 рік складає 1996 гривень 13 копійок (а.с.7).

Згідно повідомлень №01-20/1957 від 08.07.2015 року, №01-20/2003 від 16.07.2015 року відповідачці пропонувалось повернути надміру сплачені кошти (а.с.8).

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Між сторонами склалися правовідносини, які регулюються вимогами постанови Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії проведення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

Згідно до вимог п.2 цієї постанови, грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території розташовані на лінії зіткнення, або змушені були покинути с постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах з дня звернення за її призначенням виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше шість місяців.

Згідно п.10 цієї постанови, уповноважені органи мають право перевір обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю правильністю її надання.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідачкою прихований факт того, що вона з 2010 року проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, в результаті чого їй була надміру виплачена допомога, як переміщеній особі всумі 1 996 гривень 13 копійок.

Керуючись вимогами ст. ст.159, 161 КАС України, Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії проведення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», суд

П о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, яка має ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 на користь ОСОБА_1 соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації 1996 гривень 13 копійок (одна тисяча девятсот девяносто шість гривень 13 копійок).

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4, яка має ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь держави (отримувач коштів Макарівський районний суд, код отримувача за , банк отримувача ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018, р/р 0385) судовий збір у сумі 73 гривні 08 копійки (сімдесят три гривні 08 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Макарівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту проголошення, а особами, що не були присутні при проголошенні з моменту отримання копії.

Суддя