Справа № 640/12737/15-а
Суддя: Чередник В. Є.
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2015 року Київський районний суд м. Харкова в складі: головуючого

судді Чередник В.Є.

при секретарі Недосєкіній В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди, -

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протизаконними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Банк «Демарк» ОСОБА_2;

- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб внести мене, як Фізичну Особу вкладника «Банку «Демарк» до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- виплатити позивачу, як Фізичній Особі - вкладнику «Банку «Демарк» в повному обсязі всі

грошові кошти з його вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку через установу банку-агента Фонду Публічного Акціонерного Товариства Комерційного Банку «ПРИВАТБАНК»;

- стягнути з відповідача на користь позивача та виплатити 10000 (десять тисяч) грн. відшкодування моральної шкоди.

При цьому, позивач посилався на те, що він мав банківський рахунок (за Договором №662301) у ПАТ «Банк «Демарк».

На його рахунок Фізичної Особи надійшли кошти в якості фінансової допомоги в загальній сумі 10681 грн 70 коп. (десять тисяч шістсот вісімдесят одна грн. 70 коп.)

На підставі постанови Правління Національного банку України від 25.09.2014 № 600 «Про віднесення ПАТ «Банк «Демарк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 26.09.2014 № 102 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Банк «Демарк», згідно з яким з 29.09.2014 р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічне акціонерне товариство «Банк «Демарк», , МФО 353575, місцезнаходження: вул. Комсомольска, 28, м. Чернігів, 14000, Україна та Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Банк «Демарк» було призначено ОСОБА_2

Позивач посилається на те, що з невідомих йому причин, без повідомлення та роз'яснення його банківський рахунок було заблоковано і зараз він не має можливості користуватись своїми коштами, котрі знаходяться на заблокованому рахунку.

12.12.2014 р. позивач направив листа на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Банк «Демарк» ОСОБА_2 16 грудня 2014 року його листа було отримано уповноваженим ОСОБА_3, однак відповіді чи роз'яснень що до заблокування його рахунку він не отримав.

Розмір заподіяної йому незаконними діями відповідача позивач визначити важко, однак компенсувати ті емоційні та нервово-психологічні страждання, які довелося і наразі доводеться переносити йому та його родині, та витрати, пов'язані з відновленням його психічного стану, відпочинком від усього, що сталося з провини відповідача, оцінюється позивачем в 10 000 (десять тисяч) гривень. Ціна враховує в себе усі моральні та душевні страждання, які довелося перенести позивачеві зокрема: порушення звичайного способу життя, негативного впливу на стан здоров'я, втратою можливості тимчасового працевлаштування, а також моральних страждань.

У судове засідання позивач не зявився, в позовній заяві вказав, що просить проводити судовий розгляд за його відсутності у звязку з незадовільним станом здоровя.

Представник відповідача Публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, подав до суду письмову заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності та відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених у відповіді відповідача на імя ОСОБА_1

Суд, вивчивши матеріали справи та перевіривши надані сторонами докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно п. 1 ст. 38 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити збереження активів та документації банку.

Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію здійснює інвентаризацію активів і зобов'язань неплатоспроможного банку на дату, наступну за офіційним отриманням рішення НБУ про віднесення банку до категорії неплатоспроможних. Під час інвентаризації перевіряються наявність і відповідність балансової вартості фактичній вартості таких активів та зобов'язань неплатоспроможного банку (п. 7 ст. 38 Закону та п. 1.20 Розділу III Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 р. № 2).

Згідно листа від 09.11.2015 р. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Банку «Демарк» ОСОБА_2, під час проведення перевірки всіх активів Банку "Демарк" та його зобов'язань, виникли сумніви щодо законності низки операцій, внаслідок яких у Банка виникли грошові зобов'язання перед вкладниками, в тому числі і перед Вами.

З урахуванням можливих порушень законності під час обслуговування рахунків, відкритих у Банку "Демарк", уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк "Демарк" ОСОБА_2О було ініційовано подання відповідної заяви до правоохоронних органів з метою отримання компетентних висновків щодо наявності або відсутності ознак злочину в діях осіб вказаних в заяві, в тому числі і щодо ОСОБА_1

29 грудня 2014 року Банком "Демарк" отримано від слідчого відділу Чернігівського МВ

УМВС України в Чернігівській області повідомлення про завершення досудового розслідування № 0006705 від 05.12.2014 року та його закриттям у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, щодо можливих шахрайських дій невстановлених осіб по переказу коштів в банк на рахунки фізичних осіб.

Також, відповідно до норм Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, наказу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації від 27.01.2015 року № 7 в Банку "Демарк" було здійснено перевірку правочинів (договорів), укладених клієнтами банку протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку та операцій, за якими кошти з рахунків юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців перераховувалися на рахунки фізичних осіб, як надання зворотної безвідсоткової фінансової допомоги (позики), на предмет виявлення правочинів (договорів), що є нікчемними.

За результатами перевірки складено протокол засідання комісії, яка дійшла висновку, що операції за рахунками клієнтів банком проводилися виключно в правовому полі, відповідно до приписів цивільного законодавства, нормативних документів Національного банку України, умов договорів банківського рахунку і не містять ознак нікчемності.

Згідно із п. 6 Розділу III Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію Банку "Демарк" ОСОБА_2 було направлено до Фонду лист № 29/14-541 від 18.02.2015 року про внесення доповнень до переліку вкладників Банку "Демарк" та Доповнення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Згідно із вказаним доповненням, до переліку включено ОСОБА_1, залишок гарантованої суми становить 10684,69 грн.

Таким чином, тільки станом на лютий 2015 р. позивача було включено до переліку вкладників Банк «Демарк» та переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, після чого він отримав право на звернення до відповідача з відповідною заявою для отримання коштів за його вкладом за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів.

Відповідно до ст.71 ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Статтею 2 КАС України встановлено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для вчинення дій; добросовісно; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації.

Таким чином, перевіривши дії відповідача на відповідність вимогам ст. 2 КАС України, відсутність доказів порушення особистих прав позивача діями відповідача, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 11, 159-163, 167 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди - відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом 10 днів з її проголошення, або з дня складення постанови у повному обсязі до Київського районного суду м. Харкова апеляційної скарги до Київського районного суду м. Харкова.

Суддя -