Справа № 561/1011/15-а
Суддя: Світличний Р.В.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 561/1011/15-а
УХВАЛА

25 листопада 2015 року смт. Зарічне

Зарічненський районний суд Рівненської області у складі:

судді Світличного Р.В.,

з участю секретаря Савич Ж.В.

представника позивача-адвоката ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Зарічненської селищної ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Зарічненської селищної ради Рівненської області № 95 від 29 вересня 2015 року,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Зарічненського районного суду Рівненської області знаходиться цивільна справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Зарічненської селищної ради Рівненської області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Зарічненської селищної ради Рівненської області № 95 від 29 вересня 2015 року.

В судовому засіданні представник позивача-адвокат ОСОБА_1 заявила клопотання про заміну неналежного відповідача Зарічненську селищну раду Рівненської області належним відповідачем виконавчий комітет Зарічненської селищної ради Рівненської області, оскільки саме цим органом було прийнято оскаржуване рішення.

Представник Зарічненської селищної ради стосовно задоволення клопотання заперечував, пояснив, що виконавчий комітет Зарічненської селищної ради Рівненської області не є субєктом владних повноважень, а відтак підстав для заміни відповідача немає

Заслухавши думку учасників адміністративного процесу суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з таких підстав.

22 жовтня 2015 року ОСОБА_3 звернулася до Зарічненського районного суду Рівненської області з позовом до Зарічненської селищної ради Рівненської області. Рішення, яке позивач просить визнати незаконним та скасувати по даній справі, прийнято виконавчим комітетом Зарічненської селищної ради Рівненської області.

У відповідності до ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи; виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади. Главою 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

З врахуванням викладеного суд вважає, що виконавчий комітет Зарічненської селищної ради Рівненської області в силу п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України є субєктом владних повноважень, оскаржуване в судовому порядку рішення № 95 від 29 вересня 2015 року прийнято саме цим субєктом, а відтак відповідати за позовом повинен саме виконавчий комітет Зарічненської селищної ради Рівненської області.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 4 ст. 52 КАС України).

Керуючись ст. 52, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Замінити у справі № 561/1011/15-а первісного відповідача Зарічненська селищна рада Рівненської області належним відповідачем виконавчий комітет Зарічненської селищної ради Рівненської області

Розгляд справи № 561/1011/15-а проводити спочатку.

Призначити справу до судового розгляду на 14.00 год. 03 грудня 2015 року в залі судових засідань Зарічненського районного суду Рівненської області за адресою: смт. Зарічне, вул. Грушевського, 10.

Запропонувати виконавчому комітету Зарічненської селищної ради Рівненської області подати до 03 грудня 2015 року письмові заперечення проти позову, та у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Особам, які беруть участь у справі надіслати копію ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 КАС України, відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 6. ст. 254 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя: Р.В. Світличний