Справа № 705/4882/15-а
Суддя: Кімстачов О. С.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 705/4882/15-а
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

03 вересня 2015 року місто Умань Черкаської області

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Кімстачов О.С., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника СВ Уманського МВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 про визнання неправомірною дії та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника СВ Уманського МВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 про визнання неправомірною дії та зобовязання вчинити певні дії, посилаючись на те, що СВ Уманського МВ УМВС України в Черкаській області відкрите кримінальне провадження № 0001176 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, вчиненого службовою особою, чим було заподіяно шкоду ОСОБА_1, але його не було визнано потерпілим у цьому кримінальному провадженні, оскільки начальник СВ Уманського МВ УМВС визнав це неможливими, що підтверджується повідомленням № 24-67 від 12.08.2015. Тому позивач ОСОБА_1 вважає, що такими діями були порушені його законні права та просить суд визнати неправомірними дії начальника СВ Уманського МВ УМВС ОСОБА_2 та зобовязати його вчинити певні дії щодо визнання позивача потерпілим у кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку із публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. При цьому частиною 3 цієї статті передбачено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до начальника слідчого відділу Уманського МВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 і просить суд визнати протиправними його дії та зобовязати його вчинити певні дії під час досудового розслідування конкретного кримінального провадження, в якому позивач вважає себе потерпілим.

Порядок оскарження рішень, дій та бездіяльності слідчого, керівника органу досудового розслідування, врегульований нормами Глави 26 Кримінального процесуального кодексу України параграф 1, статті 303308. Зазначений порядок передбачає розгляд скарг на рішення слідчого, у тому числі щодо відмови у визнанні особи потерпілим у кримінальному провадженні, виключно слідчими суддями відповідно до правил кримінального судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, про що постановляє відповідну ухвалу.

На підставі наведеного вище, суддя вважає, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника СВ Уманського МВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 про визнання неправомірною дії та зобовязання вчинити певні дії, оскільки спір підлягає розгляду судом в порядку кримінального судочинства, а не адміністративного.

Позивач ОСОБА_1 має право звернутись до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області зі відповідною скаргою на дії або бездіяльність начальника слідчого відділу щодо невизнання його потерпілим у кримінальному провадженні, що передбачено ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. 17, 109, 185, 186 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника СВ Уманського МВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 про визнання неправомірною дії та зобовязання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Уманський міськрайонний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.С. Кімстачов