Справа № 161/17724/15-а
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/585/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2015 року м.Луцьк Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі: головуючого судді Подзірова А.О., при секретарі - Кубяк О.В., за участі перекладача ОСОБА_1, представників позивачів, відповідача розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцького прикордонного загону, Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 про примусове видворення за межі України, -

в с т а н о в и в:

Позивачі звернулись в суд з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 про примусове видворення за межі України.

Позовні вимоги обґрунтовують тим, що 19.11.2015 року о 03 год. 10 хв. громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 було виявлено прикордонним нарядом в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин» відділу прикордонної служби «Рівне» на території Любомльського району Волинської області за незаконне перетинання державного кордону України, з України в ОСОБА_5 без відповідних документів з використанням чужого підробленого паспорта громадянина ОСОБА_5 ОСОБА_6 № 381244924 виданого 19.09.2012 року на імя ОСОБА_7 Найденов, ІНФОРМАЦІЯ_1 чим порушив вимоги ст. ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 204 ч. 1 КУпАП.

В ході проведення фільтраційних заходів з затримання стало відомо, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 з метою потрапити в ОСОБА_5 без отримання візи. З цією метою він в ОСОБА_8 у м. Стамбул познайомився з чоловіком на імя Ахмед, який за винагороду в 2000 євро пообіцяв виготовити громадянину ОСОБА_8 ОСОБА_4 паспорт громадянина ОСОБА_6. На цю пропозицію громадянин ОСОБА_8 ОСОБА_4 погодився і надав Ахмеду свої фотокартки. Через деякий час Ахмед передав громадянину ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4, паспорт громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_6 № 381244924 вид. 19.09.2012 року на імя ОСОБА_7 Найденов, ІНФОРМАЦІЯ_1 з вклеєною фотокарткою ОСОБА_4. Отримавши вказаний паспорт громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_6, громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 вирушив в Україну. З прибуттям в Україну, 17.11.2015 року авіарейсом № 714 сполученням «Стамбул - Київ», в пункті пропуску через державний кордон України «Бориспіль», громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 подав на паспортний контроль паспорт громадянина ОСОБА_9 U 01532672.

Після прибуття в Україну громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 свій власний паспорт громадянина ОСОБА_9 порвав та викинув. У м. Києві Карал ОСОБА_4 придбав квиток на потяг до Варшави та вирушив з Києва в сторону державного кордону України з ОСОБА_5. Під час перетинання державного кордону України в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин» громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 подав на паспортний контроль чужий підроблений паспорт громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_6 № 381244924 вид. 19.09.2012 року на імя ОСОБА_7 Найденов, ІНФОРМАЦІЯ_1, в результаті чого був виявлений прикордонниками та затриманий за незаконне перетинання державного кордону без відповідних документів на право перетинання державного кордону, тобто своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ст. 204 - 1 ч. 1 КУпАП.

Про затримання іноземця було повідомлено Посольство ОСОБА_2 ОСОБА_3 в Україні.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

Просять примусово видворити відповідача за межі України.

В судовому засіданні представники позивачів адміністративний позов підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, просили його задовольнити. Суду пояснив, що є об'єктивні підстави вважати, що відповідач не в змозі самостійно покинути територію України у відповідності до ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та в подальшому буде ухилятись від виконання рішення про примусове повернення і намагатиметься повторно незаконно перетнути державний кордон України з метою потрапити до ОСОБА_5.

Відповідач в судовому засіданні адміністративний позов визнав повністю, не заперечував проти його видворення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, та дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 19.11.2015 року о 03 год. 10 хв. громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 було виявлено прикордонним нарядом в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин» відділу прикордонної служби «Рівне» на території Любомльського району Волинської області за незаконне перетинання державного кордону України, з України в ОСОБА_5 без відповідних документів з використанням чужого підробленого паспорта громадянина ОСОБА_5 ОСОБА_6 № 381244924 виданого 19.09.2012 року на імя ОСОБА_7 Найденов, ІНФОРМАЦІЯ_2 чим порушив вимоги ст. ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 204 ч. 1 КУпАП., що підтверджується рапортом начальника 1-ї групи ІПС 1го відділення (а.с. 8).

Про затримання іноземця було повідомлено Посольство ОСОБА_2 ОСОБА_5 в Україні.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

Рішенням начальника ВРІАП штабу Луцького прикордонного загону було вирішено примусово повернути за межі території України відповідача (а.с.7).

Вказане рішення відповідач не виконує через відсутність паспорта, наявність якого є обовязкова.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України. Це правило не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон України з метою визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи отримання притулку.

Частиною 1 та 2 ст. 16 цього ж Закону визначено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону. Відмітка про реєстрацію іноземця або особи без громадянства в паспортному документі та/або імміграційній картці або інших передбачених законодавством України документах дійсна на всій території України незалежно від місця перебування чи проживання іноземця або особи без громадянства на території України.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Відповідно до ч. 1, 3 та 4 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби Безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особи без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України. Іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Згідно із пунктом 5 Типового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1110 (з наступними змінами та доповненнями), іноземці та особи без громадянства утримуються у пункті тимчасового перебування протягом строку, необхідного для виконання постанови адміністративного суду про їх примусове видворення за межі України, але не більш як 12 місяців.

Беручи до уваги, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4, (KARAL HASAN), ІНФОРМАЦІЯ_3, був виявлений та затриманий за незаконне перетинання державного кордону України в пункті пропуску по чужому підробленому паспортному документу громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_6 і тим самим порушив вимоги ст. ст. 9, 15, 23 Закону № 3773-VI. У громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 (KARAL HASAN), ІНФОРМАЦІЯ_3, відсутній паспорт, наявність якого обовязкова для перебування в Україні та повернення до країни походження, добровільно у встановлений строк територію України не має наміру залишити, і є обґрунтовані підстави вважати, що він самостійно з України виїхати не в змозі та в подальшому буде ухилятись від виконання рішення про примусове повернення і намагатиметься повторно незаконно перетнути державний кордон України з метою потрапити до ОСОБА_5, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю..

Керуючись ст.ст. 112, 136, 160-163, 183-5 КАС України, на підставі Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної прикордонної служби України Північного регіонального управління Луцького прикордонного загону, Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Видворити за межі України громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4(KARAL HASAN), ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає за адресою: ОСОБА_8 м. Стамбул вул. Кадиню, 15/2 в примусовому порядку.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.О.Подзіров