Справа № 2-а-7329/11
Суддя: Порощук П. П.
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

Іменем України

30.08.2011 м.Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Порощук Петро Петрович розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з цим позовом до суду, в якому вказав, що він, згідно ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, є дитиною війни і відповідно до ст.6 цього ж Закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена йому державна соціальна допомога в період з 01 січня 2006 року відповідачем виплачувалася у заниженому розмірі.

Позивач просив визнати неправомірними дії посадових осіб Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, по відмові в здійсненні йому перерахунку пенсії відповідно до ст..6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року; зобовязати відповідача ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок з 01.01.2006 року, та щомісячно виплачувати йому підвищення до пенсії, відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з розрахунку надбавки дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та в подальшому виплачувати в розмірі 30 % мінімальної пенсії до припинення такого права.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 27.07.2011 року позов в частині зобов'язання Головного управління ПФУ у Вінницькій області перерахунок та стягнення на користь позивача невиплаченої державної соціальної допомоги як дитині війни з 01.01.2006 року залишено без розгляду.

Представник відповідача надав до суду заперечення -пояснення на позовну заяву, в яких ^ просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, так як вважає, що управління діє правомірно, в межах чинного законодавства, відтак вимоги позивача є незаконними.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення п.41 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», зокрема, про викладення в новій редакції тексту ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Отже, з моменту постановлення зазначеного рішення Конституційного Суду України чинною є редакція ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за якою дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч.2 ст.З Закону України «Про соціальний захист дітей війни»державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ч.І ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум»прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Відповідно ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Згідно ст.162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову зокрема, про визнання неправомірними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності, а також зобовязання відповідача вчинити певні дії. Суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

У відповідності до п.2 ч.І ст.1832 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загально-обовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, і пільг.

Керуючись ст.З, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10- рп/2008, ст. 4, 5, 8, 9, 14, 18, 69, 71, 72,94,162,1832,256 ч.І КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати дії посадових осіб Головного Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій облласті по відмові у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», неправомірними.

Зобовязати ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницької області здійснити, 18 січня 2011 року перерахунок та щомісячно виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, з розрахунку надбавка дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум до 22 липня 201р року включно.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків її оскарження.

Апеляційна скарга на постанову може бути іиздана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя

ОСОБА_3