Справа № 2а/2470/1495/12
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2012-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1495/12

10:05 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом прокурора Хотинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Хотинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Хотинському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути заборгованість в сумі 1629,19 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за 2011 р. в сумі 1629,19 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 04.07.2012 р. (а.с. 22).

У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

ОСОБА_1 (60014, с. Клішківці, Хотинський район, Чернівецька область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець 22.05.2009 р. Хотинською районною державною адміністрацією (а.с. 10, 31).

Відповідно до ст. 5 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Хотинському районі та є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

У звязку з наявною у відповідача заборгованістю по сплаті єдиних внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування, яка виникла за 2011 р., позивачем надіслана на адресу відповідача вимога форми Ф № 1 від 03.01.2012 р. про сплату суми недоїмки по єдиному внеску у сумі 1629,19 грн. (а.с. 8).

Про суму недоїмки вказану у вимозі відповідача належним чином повідомлено за адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, що підтверджується довідкою Укрпошти від 20.02.2012 р. та надійшла до управління Пенсійного фонду України у Хотинському районі, згідно якої рекомендоване поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто, у звязку із тим, що за зазначеною адресою не проживає (а.с. 30).

Згідно абз. 6, 7 п. 6.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 р. № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. за № 994/18289 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України. Якщо платник на день надсилання йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.

Таким чином, незважаючи на повернення поштового відправлення, суд вважає, що вимога належним чином вручена відповідачу.

У добровільному порядку суму недоїмки відповідач не сплатив, а вказану вимогу в судовому порядку не оскаржував.

Отже, заборгованість зі сплати єдиного внеску становить 1629,19 грн.

Несплата єдиного внеску в сумі 1629,19 грн. підтверджується картками особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 24-26, 27-29).

Згідно ст. 1 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі Закон № 2464-VІ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до ст. 6 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 8 ст.9 Закону № 2464-VІ визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Як вбачається із матеріалів справи, у десятиденний строк суму недоїмки визначену у вимозі про сплату боргу відповідач не сплатив.

Згідно із п.5.ч.4 ст.25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняв частині порушення строку сплати недоїмки, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в частині несвоєчасної сплати єдиних внесків в сумі 1629,19 грн.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по платежах перед Пенсійним фондом України.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 160, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (60014, с. Клішківці, Хотинський район, Чернівецька область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області заборгованість у сумі 1629,19 грн.

3.Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя В.К. Левицький