Справа № 810/4988/15
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2015-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 листопада 2015 року №810/4988/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Київській області, Фастівського міського відділу ГУ МВС України в Київській області про визнання протиправним наказу та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління МВС України в Київській області, Фастівського міського відділу ГУ МВС України в Київській області про визнання протиправними наказів, стягнення коштів та моральної шкоди та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №810/4988/15, закінчено підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані ухвалами суду від 16.10.2015 та 02.11.2015, від Фастівського міського відділу ГУ МВС України в Київській області до суду не було надано.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме доказів по справі, витребуваних ухвалами суду від 16.10.2015 і 02.11.2015 та інших доказів по справі, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від Фастівського міського відділу ГУ МВС України в Київській області.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 13.11.2015 позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 20.11.2015, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі на 20.11.2015 о 09:30 год.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від Фастівського міського відділу ГУ МВС України в Київській області:

- матеріали службового розслідування у повному обсязі;

- довідку про суму середньомісячного та середньоденного забезпечення позивача із зазначенням кількості відпрацьованих днів в червні та липні 2015 року із розбивкою по всіх видах грошового забезпечення та чи утримано з вказаної суми обов'язкові податки та збори;

- належну копію штату Фастівського МВ ГУ МВС в Київській області на 2015 рік

- докази на підтвердження обліку робочого часу позивача (табелі обліку робочого часу або інші документи, що їх замінюють);

- копії листків непрацездатності № 12 та № 14, довідки від 29.07.2015 (надані є погано читабельними);

- письмові пояснення за позовом, в яких зазначити яким чином фіксується прихід та ухід зі служби, хто контролює робочий час позивача, хто саме телефонував позивачу 29.07.2015 та чим це підтверджується (роздруківки відповідного оператора зв'язку), коли було отримано від позивача листки тимчасової непрацездатності № 12 та № 14, пояснення щодо виду та підстав застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з посади та ОВС (що саме було прийняте до уваги та всі наявні докази щодо застосування найсуворішого виду дисциплінарного стягнення).

2. Додатково витребувати докази по справі від Фастівського міського відділу ГУ МВС України в Київській області:

- копії наказів Фастівського МВ ГУ МВС України в Київській області №200 від 08.09.2014 про оголошення суворої догани, №186 від 29.04.2015 із доказами ознайомлення з цим наказом позивача.

3. Витребувані докази надати до суду в термін до 20.11.2015 або в судове засідання.

4. Попередити Фастівський МВ ГУ МВС України в Київській області про можливість застосування заходів реагування, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали), в разі невиконання вимог ухвали суду.

5. Провадження у справі №810/4988/15 зупинити до 20.11.2015, призначити дату наступного судового засідання у справі на 20.11.2015 о 12:30 год.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.