Справа № 2-а-2886/10/1970
Суддя: Дерех Н.В.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 2-а-2886/10/1970

25 листопада 2015 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі Хребетко І.І.

за участю:

представника ТзОВ «Мелвіс» ОСОБА_1

представника Гусятинської ОДПІ ГУ ДФС

у Тернопільській області ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Мелвіс про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Мелвіс до Державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області, третя особа Управління Державного казначейства в Густинському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Мелвіс (надалі Тзов «Мелвіс») звернулося до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Мелвіс до Державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області, третя особа Управління Державного казначейства в Густинському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Представник Тзов «Мелвіс» у судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі №2-а-2886/10/1970 підтримав повністю, просив задовольнити її в повному обсязі та пояснив, що він не міг вчасно предявити виконавчий лист до виконання, оскільки на нього правоохоронними органами постійно здійснювався тиск. Просить врахувати постанову про закриття кримінального провадження УМВС України в Тернопільській області від 19 серпня 2015 року, якою кримінальне провадження було закрите на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у звязку з відсутністю в діях службових осіб ТзОВ «Мелвіс» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.176 КК України.

Представник Гусятинської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області в судовому засіданні заперечив проти задоволення заяви ТзОВ «Мелвіс» про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, оскільки даний строк пропущений ТзОВ «Мелвіс» без поважних причин, так як ТзОВ «Мелвіс» мало достатньо часу щоб предявити виконавчий лист до виконання. Просить врахувати, що директору ТзОВ «Мелвіс» ОСОБА_1 10.10.2014 року направлений лист заступника голови комісії з реорганізації ГУ Міндоходів у Тернопільській області, в.о. заступника начальника ОСОБА_3 та в.о. начальника ОСОБА_4 у якому запропоновано звернутись до органу по даткової служби за місцем реєстрації товариства для повернення коштів або ж поряд з цим звернутися до відповідного органу казначейства з заявою в порядку визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 «Про затвердження Порядку виконання рішення про стягнення коштів Державного та місцевих бюджетів або боржників» для проведення безспірного списання надміру сплачених податків.

Третя особа Управління Державного казначейства в Густинському районі Тернопільської області у судове засідання не прибула, хоча належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду. У відповідності до ч.3 ст.261 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2010 року у справі №2-а-2886/10/1970, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Мелвіс задоволено. Зобовязано Державну податкову інспекцію у Гусятинському районі Тернопільської області повернути Товариству з обмеженою відповідальністю Мелвіс з відповідного бюджету 1800000 (один мільйон вісімсот тисяч) грн.00 коп. надміру сплаченого податку на прибуток, шляхом підготовки та направлення висновку для виконання Управлінню Державного казначейства в Густинському районі Тернопільської області.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2013 року у справі № 34727/10/9104 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області задоволено частково, скасовано постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2010 року по справі №2а-2886/10/1970 та прийнято нову, якою адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЛВІС» до державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області та стягнуто з Державного бюджету України в користь товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЛВІС» 1800000 грн. надміру сплаченого податку на прибуток та 3,40 грн. судового збору. Провадження в частині зобов'язання державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області підготувати висновок та направити його для виконання управлінню Державного казначейства в Гусятинському районі Тернопільської області - закрито.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 листопада 2013 року у справі №К/800/35177/13 задоволено клопотання Гусятинської міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної Податкової служби та зупинено виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2013 року до закінчення касаційного провадження у справі №2-а-2886/10/1970.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2014 року у справі №К/800/35177/13 касаційну скаргу Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області залишено без задоволення. Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2013 залишено без змін.

Таким чином, судом встановлено, що Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2013 року у справі № 34727/10/9104 (справа №2-а-2886/10/1970 в провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду) вступила в законну силу з моменту проголошення Ухвали Вищим адміністративним судом України 12 травня 2014 року.

10 червня 2014 року Тернопільським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист по адміністративній справі №2-а-2886/10/1970.

Відповідно до ч.2 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У відповідності до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Дана конституційна засада судочинства відтворена у ч.2 ст.14 КАС України, як принцип адміністративного судочинства, а саме постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

При цьому суд враховує Рішення Європейського суду з прав людини від 20 липня 2004 року у справі Шмалько проти України, з якого вбачається право на доступ. Тобто, право розпочати провадження в суді було б ілюзорним, якби національна правова система дозволяла остаточному та обовязковому судовому рішенню залишатися без дії на шкоду однієї зі сторін. Було б неприпустимо, якби частина перша статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначала процесуальні гарантії, надані сторонам у провадженні провадженні що є справедливим, публічним та оперативним, - без забезпечення виконання судових рішень.

Вирішуючи заяву ТзОВ « Мелвіс» по суті суд приймає до уваги твердження заявника, що кримінальна справа, порушена проти посадових осіб ТзОВ « Мелвіс» закрита 19 серпня 2015 року, тобто по спливу строку для предявлення виконавчого листа до виконання за постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Мелвіс до Державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області, третя особа Управління Державного казначейства в Густинському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю Мелвіс підлягає до задоволення, оскільки судом встановлено достатні підстави для поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, тому суд вважає за необхідне поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.261 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Мелвіс задовольнити.

2.Поновити пропущений Товариством з обмеженою відповідальністю Мелвіс строк для предявлення виконавчого листа до виконання за постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Мелвіс до Державної податкової інспекції у Гусятинському районі Тернопільської області, третя особа Управління Державного казначейства в Густинському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.