Справа № 6896/11/2070
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2011-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"05" серпня 2011 р. № 2а- 6896/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області до Фермерського господарства "Мережка" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Нововодолазька міжрайонна Державна податкова інспекція в Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути за рахунок активів Фермерського господарства Мережка податковий борг у розмірі 3869,61 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що Фермерське господарство Мережкастаном на 27.05.2011 року має податковий борг перед бюджетом у сумі 3869,61 грн., з яких податок на прибуток 3740,00 грн., та фіксований сільськогосподарський податок 129,61 грн.. На підставі п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону № 2181 за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на прибуток податковим органам донараховано штрафні санкції у розмірі 3740,00грн., що підтверджено актами від 27.02.2009р. № 54/1501/23321758, від 08.12.2009р. № 270/1501/23321758, від 26.02.2010р. № 53/1501/23321758, від 20.12.2010р. № 438/1501/23321758, від 11.04.2011р. № 110/1501/23321758, та відповідно прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями №/0 від 05.03.2009р. на суму 2550,00грн. № /0 від 15.12.2009р. на суму 510,00грн., № /0 від 02.03.2010р. на суму 170,00грн., № /0 від 20.12.2010р. на суму 340,00грн., № НОМЕР_1 від 14.04.2011р. на суму 170,00грн. За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання по фіксованому сільськогосподарському податку Фермерським господарством Мережка податковим органом донараховано штрафні санкції у розмірі 129,61грн., що підтверджено актом від 12.06.2009р. № 127/1501/23321758 та відповідно прийнятим податковим повідомленням-рішенням № /0 від 23.06.2009р. Валківським відділенням Нововодолазької МДПІ була направлена перша податкова вимога № 1/39 від 18.03.2009р. В звязку з тим, що підприємство не знаходиться за юридичною адресою податкова вимога була вивішена на дошку податкових оголошень, про що 24.03.2009р. було складено акт № 5. Друга податкова вимога № 2/48 від 06.05.2009р., в якій було повідомлено ще й про зобовязання сплатити штраф та про застосування органами податкової служби, в разі несплати боргу, заходів про примусове стягнення, була вивішена на дошку податкових оголошень 18.05.2009р., про що було складено акт № 15. Все майно та майнові права знаходяться в податковій заставі з 20.03.2009р., про що в державному реєстрі застав рухомого майна внесено запис за № 8563658. Також було направлено рішення № 13 від 13.07.2009р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (вивішено на дошку податкових оголошень 23.07.2009р.), про що було складено акт № 26.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча своєчасно та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотання або заяву про розгляд справи без його участі не надавав.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі , хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, Фермерське господарство Мережка зареєстровано Валківською районною державною адміністрацією Харківської області від 27.05.1994 року № 177, та перебуває на обліку у Валківському відділенні Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції в Харківській області як платник податків з 12 квітня 1993 року за № 210.

12.06.2009 року фахівцем Нововодолазьської міжрайонної ДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання по фіксованому сільськогосподарському податку, про що складено акт № 127/1501/23321758 від 12.06.2009 року.

В ході перевірки встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями, за що передбачено фінансова санкція відповідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями.

На підставі акту керівником Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції в Харківській області було винесене податкове повідомлення рішення № /0 від 23.06.2009 року на суму 129,61 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з довідкою пошти в якій зазначено, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться, у звязку з чим фахівцями МДПІ складено акт про неможливість вручення акта перевірки.

27.02.2009 року фахівцем Нововодолазьської міжрайонної ДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності подання податкової звітності податкової звітності з податку на прибуток за 2006, 2007 та 2008 роки, про що складено акт № 54/1501/23321758 від 27 лютого 2009 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України Про оподаткування прибутку підприємствзі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток не подані декларації за: 1 квартал 2006 року; 1 півріччя 2006р.; 9 місяців 2006 року; 11 місяців 2006 року; 2006 рік; 1 квартал 2007 року; 1 півріччя 2007 року; 9 місяців 2007 року; 11 місяців 2007 року; 2007 рік; 1 квартал 2008 року; 1 півріччя 2008 року; 9 місяців 2008 року; 11 місяців 2008 року; 2008 рік, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями.

На підставі акту керівником Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції в Харківській області було винесене податкове повідомлення рішення № /0 від 05.03.2009 року на суму 2550,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з відміткою про те, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться, про що свідчить довідка пошти, у звязку з чим інспекторами складено акт від 05.03.2009р. № 7 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення його на дошці оголошень 05.03.2009 року.

08.12.2009 року фахівцем Нововодолазьської міжрайонної ДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності подання податкової звітності податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал, 1 півріччя та 9 місяців 2009 р., про що складено акт № 270/1501/23321758 від 08.12.2009 року.

Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України Про оподаткування прибутку підприємствзі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток не подані декларації за: 1 квартал 2009р.; 1 півріччя 2009р.; 9 місяців 2009р., за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями.

На підставі акту керівником Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції в Харківській області винесене податкове повідомлення рішення № /0 від 15.12.2009 року на суму 510,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з довідкою пошти в якій зазначено, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться, про що інспекторами МДПІ складено акт від 25.12.2009р. № 177/1501/23321758 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщено його на дошці повідомлень.

26.02.2010 року фахівцем Нововодолазьської міжрайонної ДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності подання податкової звітності податкової звітності з податку на прибуток за 2009 рік, про що складено акт № 53/1501/23321758 від 26.02.2010 року.

Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України Про оподаткування прибутку підприємствзі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток не подано декларацію за 2009 рік., за що передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями.

На підставі акту керівником Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції в Харківській області винесене податкове повідомлення рішення № /0 від 02.03.2010 року на суму 170,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з відміткою про те, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться, про що довідка пошти, у звязку з чим інспекторами складено акт від 10.03.2010р. № 55/1501/23321758 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення його на дошці оголошень.

20.12.2010 року фахівцем Нововодолазьської міжрайонної ДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності подання податкової звітності податкової звітності з податку на прибуток за 1 півріччя та 9 місяців 2010 р., про що складено акт № 438/1501/23321758 від 20.12.2010 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України Про оподаткування прибутку підприємств зі змінами та доповненнями платником податку на прибуток не подані декларації за: 1 півріччя 2010р..; 9 місяців 2010р., за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями.

На підставі акту керівником Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції в Харківській області винесене податкове повідомлення рішення № /0 від 20.12.2010 року на суму 340,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з причини відсутності адресата за вказаною адресою, про що свідчить довідка пошти, у звязку з чим інспекторами МДПІ складено акт № 328/1501/23321758 про неможливість вручення матеріалів перевірки та податкового повідомлення-рішення та розміщення його на дошці оголошень.

11.04.2011 року фахівцем Нововодолазьської міжрайонної ДПІ у Харківській області проведена невиїзна документальна перевірка з питання своєчасності подання податкової звітності податкової звітності з податку на прибуток за 2010 рік, про що складено акт № 110/1501/23321758 від 11.04.2011 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України Про оподаткування прибутку підприємств зі змінами та доповненнями платником податку на прибуток не подано декларацію за 2010 рік, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями.

На підставі акту керівником Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції в Харківській області було винесене податкове повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 14.04.2011 року на суму 170,00 грн., яке надіслане поштовим відправленням та повернулось до податкового органу з довідкою пошти, в якій зазначено, що за юридичною адресою підприємство не знаходиться.

Відповідно до ст. 10, 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 20 Закону України Про систему оподаткування контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до абз. 1 преамбули Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, який діяв на момент правовідносин, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, який діяв на момент правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, який діяв на момент правовідносин, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами із змінами та доповненнями, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена і складає 149,73 грн..

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 94, 159, 183-2, КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області до Фермерського господарства "Мережка" про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фермерського господарства "Мережка" (, місцезнаходження: с.Минківка, Валківський район, Харківська область, 63046) на користь Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області податковий борг у розмірі 3869,61 грн ( три тисячі вісімсот шістдесят дев"ять гривень шістдесят одна копійка), з яких 3740 грн. на р/р 0116 в УДК у Валківському районі , МФО 851011, код одержувача 24134277, код платежу 11021000; 129,61 грн. на р/р 0123 в УДК у Валківському районі , МФО 851011, код одержувача 24134277, код платежу 19040206.

Постанова може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена 05 серпня 2011 року.

Суддя Шляхова О.М.