Справа № 303/4842/15а,2а/303/209/15
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2015 р. Справа № 876/11115/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Кузьмича С.М.

при секретарі судового засідання: Корнієнко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.10.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області, Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, третя особа Державне підприємство Закарпатгеодезцентр, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, визнання протиправною бездіяльність управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області щодо виготовлення документів на реєстрацію права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобов'язання Івановецької сільської ради щодо сприяння проведення реєстрації права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобов'язання управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області провести державну реєстрацію права власності та винесення окремої ухвали,-

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області, Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, третя особа Державне підприємство Закарпатгеодезцентр, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, визнання протиправною бездіяльність управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області щодо виготовлення документів на реєстрацію права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобов'язання Івановецької сільської ради щодо сприяння проведення реєстрації права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобов'язання управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області провести державну реєстрацію права власності та винесення окремої ухвали.

Позивач позовні вимоги мотивував тим, що вона зверталася до Івановецької сільської ради із заявою про передачу їй у власність земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 та земельу ділянку площею 0,2605 га для ведення особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_1. Рішенням 31 се6сії 5 скликання Івановецької сільської ради від 11 листопада 2009 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» сільська рада вирішила: надати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо складання документів. що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та ведення особистого селянського господарства в с.Клячаново, Іванівці, Старе Давидково в межах населених пунктів згідно додатку №1,2,3; пропонувати громадянам замовити в організаціях, які мають відповідні дозволи, (ліцензії) виготовити технічну документацію щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку. Виготовлення документації щодо земельних ділянок було покладено на управління Держкомзему в Мукачівському районі, а безоплатне виготовлення і видача державних актів буде здійснена цим управлінням як замовником. Однак, вказані Державні акти на земельні ділянки позивач до цього часу не отримала, ні в Івановецякій сільській раді, ні в управлінні Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області. Просила позов задоволити.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.10.2015 року у задоволені позову відмовлено.

Постанову суду першої інстанції оскаржила ОСОБА_1. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою позов задоволити у повному обсязі.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім, випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухваленим відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що рішення 31 сесії 5 скликання Івановецької сільської ради від 11 листопада 2009 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку» сільська рада вирішила: надати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо складання документів. що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та ведення особистого селянського господарства в с.Клячаново, Іванівці, Старе Давидково в межах населених пунктів згідно додатку №1,2,3; пропонувати громадянам замовити в організаціях, які мають відповідні дозволи, (ліцензії) виготовити технічну документацію щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Державним Підприємством «Закарпатгеодезцентр» виконані всі необхідні роботи із виготовлення кадастрової документації на земельні ділянки, на які претендує позивачка, яким присвоєно кадастрові номери і ця база даних наявна в Державній службі геодезії, картографії та кадастру.

Згідно державних актів на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1, НОМЕР_2 на підставі рішення 35 сесії 5 скликання від 19.05.2010 року Івановецької сільської ради, власником земельних ділянок площею 0,2876 га та 0,2500 га в АДРЕСА_2 цільове призначення яких для ведення особистого селянського господарства та для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд є ОСОБА_2.

Узагальнюючи наведене, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний зв'язок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для відмови у задоволені позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.10.2015 року у справі №303/4842/15-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Гулид

С. Кузьмич

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25.11.2015 року