Справа № 810/5382/15
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 листопада 2015 року № 810/5382/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міського управління юстиції про прийняття заходів з припинення виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із заявою до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міського управління юстиції про припинення виконавчого провадження №44999362.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Суд зазначає, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви (ч. 1 ст. 105 КАС України).

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Отже, позов в адміністративному процесі - це письмово оформлена і адресована суду письмова вимога, яка складається з вимоги процесуального характеру (відкрити провадження по справі) і вимоги матеріального характеру (захистити невизнане, оспорюване чи порушене право).

Відповідно до частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема, найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Суд зазначає, що позивачем в поданій заяві вищевказані відомості не зазначено, а тому позивачу в порядку усунення недоліків слід надати позовну заяву, в якій слід зазначити: найменування суду; ім'я (найменування) позивача, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; ім'я представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В поданій до суду заяві зазначено, що в провадженні ВДВС Бориспільського МРУЮ знаходиться виконавче провадження №44999362 по стягненню майна з ОСОБА_3, однак жодних доказів на підтвердження існування даного виконавчого до суду не було надано.

Проте, невиконання позивачем приписів ч. 2 ст. 106 КАС України та ненадання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, унеможливлює здійснення підготовки справи до судового розгляду з метою її розгляду в одному судовому засіданні протягом розумного строку, оскільки не надає змоги визначити суть спірних відносин.

Таким чином, позивачу в порядку усунення недоліків слід надати до суду докази на підтвердження наявності у провадженні ВДВС Бориспільського МРУЮ виконавчого провадження №44999362.

Суд звертає увагу, що в заяві позивачем зазначено в якості адресата Відділ державної виконавчої служби Бориспільського міського управління юстиції, що знаходиться за адресою: 08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Київський Шлях, будинок 63, в той час як за вказаною адресою знаходиться Відділ державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції.

В силу положень пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу (предмет позову) і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (підстави позову).

Таким чином, складовими частинами позову є предмет позову та підстави позову.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, направлені на захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Разом з тим, позивач просить прийняти "всі необхідні" заходи з припинення виконавчого провадження №44999362 без конкретизації таких заходів, що необхідні для захисту порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу позивача, а тому позивачу в порядку усунення недоліків необхідно уточнити позовні вимоги відповідно до вимог частини 4 та 5 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 03.12.2015.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міського управління юстиції про прийняття заходів з припинення виконавчого провадження №44999362 - залишити без руху.

2. У строк до 03 грудня 2015 року усунути вказані недоліки заяви:

- надати позовну заяву, в якій зазначити найменування суду та сторін із зазначенням всіх необхідних відомостей та конкретизувати позовні вимоги;

- надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, в тому числі для відповідача;

3. Після усунення недоліків заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/5382/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.