Справа № 2-а-1314/10
Суддя: Макарова Ю. І.
Дата ухвалення: 2010-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1314/10р.

15 вересня 2010 року м.Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючий суддя при секретарі

ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Світловодську адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Світловодського комунального міжміського бюро технічної інвентаризації про визнання недійсним рішення реєстратора про відмову у видачі витягу та зобов'язання видати витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до Світловодського МБТІ про визнання недійсним рішення реєстратора про відмову у видачі витягу та зобов'язання видати витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно, (а.с.2-3)

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що 29.06.2009 року помер їх батько ОСОБА_5. Відповідно до заповіту, позивачі є спадкоємцями всього майна, яке належало ОСОБА_5 у рівних долях. Останньому на праві власності належав будинок № 3 по вулиці Суворова села Подорожнє Світловодського району, що підтверджується свідоцтвом на право власності на нерухоме майно серї ЯЯЯ № 222152, виданого виконкомом Подорожненської сільської ради та зареєстровано КП «Кассіопея» у Державному Єдиному Реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 15105422 від 16.06.2006 року. Для оформлення спадщини позивач ОСОБА_6 звернувся до відповідача з метою отримання витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, на що отримав відмову, оскільки право власності було зареєстровано не відповідачем, а іншою юридичною особою, яка на даний час господарську діяльність не здійснює.

Позивачі вважають відмову відповідача неправомірною, у зв'язку з тим, що вони як спадкоємці власника нерухомого майна мають право на отримання витягу з реєстру права власності на таке майно.

Просили визнати відмову відповідача недійсною, та зобов'язати відповідача видати витяг з реєстру права власності на нерухоме майно для оформлення спадщини.

Позивачі у судове засідання не з'явились, надали суду письмові заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують в повному об'ємі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, позов не визнав та надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що реєстрація права власності на будинок № 3 по вулиці Суворова села

Подорожнє Світловодського району за ОСОБА_5 проводилось КП «Кассіопея». Вказаному підприємству на підставі рішення господарського суду Кіровоградської області від 07.10.2009 року заборонено вчиняти дії по реєстрації прав власності на нерухоме майно в межах м.Світловодськ, Світловодського та Онуфрієвського районів Кіровоградської області. Враховуючи, що в Світловодським МБТІ реєстрація вказаного права власності на нерухоме майно не реєструвалось, то вважає, що відповідач не має права видати позивачам витяг з з реєстру прав власності на нерухоме майно. У зв'язку з зазначеними обставинами, листом від 26.07.2010 року №387 позивачу ОСОБА_4 повідомлено, що Світловодське МБТІ не має підстав для надання витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: Суворова, З село Подорожнє Світловодського району Кіровоградської області.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивачі, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, відповідно до заповіту від 07.11.2003 року є спадкоємцями в рівних долях всього майна після смерті ОСОБА_5, (а.с. 10)

Власником будинку № 3 по вулиці Суворова села Подорожнє Світловодського району в технічному паспорті на даний будинок значиться ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ № 222152, виданим Подорожненською сільською радою Світловодського району, (а.с.7-9)

ОСОБА_5 помер 29.06.2009 року. (а.с. 17) Позивачі - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є рідними дітьми померлого та спадкоємцями за заповітом, (а.с. 12-16)

Відповідно до ч.І ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно ч.З ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.І ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» систему органів державної реєстрації прав складають центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, створена при ньому державна госпрозрахункова юридична особа з консолідованим балансом (центр державного земельного кадастру) та її відділення на місцях, які є місцевими органами державної реєстрації прав.

З врахуванням вимог п.1 ст.5 цього Закону відповідач при проведенні державної реєстрації права власності на нерухоме майно є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно приписів ст. 28 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», інформація з Державного реєстру прав про державну реєстрацію прав та їх обтяжень надається у формі витягу, інформаційної довідки та виписки.

Витяг з Державного реєстру прав на підставі заяви мають право отримувати: власник (власники) нерухомого майна або їх уповноважені особи; спадкоємці (правонаступники - для юридичних осіб) або їх уповноважені особи; особа (особи), в інтересах якої (яких) встановлено обтяження, або їх уповноважені особи.

Згідно ч.4 ст.28 зазначеного Закону орган державної реєстрації прав відмовляє в наданні витягу та інформаційної довідки, якщо заявник відповідно до закону не має права на отримання такої інформації.

Крім того, порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні визначений Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002р. N7/5 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 р. за N 157/6445(далі - Положення).

Відповідно до п. 5.2 Положення, витяг з Реєстру прав або інформаційна довідка видаються на підставі відомостей, які містяться в Реєстрі прав.

Відповідно до п. 5.5 Положення, реєстратор протягом тридцяти календарних днів з дня реєстрації заяви, без урахування терміну проведення інвентаризаційних робіт, надає витяг з Реєстру прав або приймає рішення про відмову в наданні такого витягу.

Право на отримання витягу та інформації з Реєстру прав встановлено п.5.1 Положення, відповідно до якого, право на отримання витягу мають: власник (власники), його спадкоємці та отримують інформаційну довідку з Реєстру прав на бланку відповідного БТІ.

При цьому, п. 5.11 Положення визначено, що у задоволенні заяви про надання витягу з Реєстру прав може бути відмовлено, якщо заявник не має права на отримання тих відомостей з Реєстру прав, які були викладені в його заяві.

Таким чином, єдиною підставою для відмови заявнику в отриманні витягу з Реєстру прав, є відсутність такого заявника в переліку осіб, які мають право на отримання витягу з Реєстру прав відповідно до вимог ч.4 ст.28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень».

Відповідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.5 ст.Ю Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» органи державної реєстрації прав забезпечують, в тому числі, оперативне надання витягів про зареєстровані права та/або їх обтяження з Державного реєстру прав.

Відмовивши позивачам в отриманні витягу на належну їх спадкодавцю будівлю, відповідач посилався на інші, ніж передбачені законом підстави, діяв за межами повноважень та всупереч способу, передбаченого законодавством України.

Згідно положень ч. 2 ст. 16 Цивільного Кодексу України, способами захисту прав судом є, зокрема, визнання незаконними дій органу державної влади, а також виконання обов'язку в натурі.

За правилами статті 162 КАСУ у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Згідно п. 5 Прикінцевих положень Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, тобто позивачі, як спадкоєці майна, мають право на отримання відповідного витягу з реєстру прав нерухомого майна.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 94, 86, 158-163 Кодексу адмністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати протиправною відмову Світловодського комунального міжміського бюро технічної інвентаризації у видачі ОСОБА_4 витягу з реєстру права власності на нерухоме майно - будинок № 3 по вулиці Суворова села Подорожнє Світловодського району Кіровоградської області.

Зобов'язати Світловодське комунальне міжміське бюро технічної інвентаризації видати ОСОБА_4 та ОСОБА_3 витяг з реєстру права власності на нерухоме майно, що розташовано за адресою: Кіровоградська область, Світловодський район, село Подорожнє, вулиця Суворова, 3.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Світловодський міськрайонний суд шляхом подання в десяти денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1