Справа № 482/1497/14-а
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2015 року м. Київ К/800/65686/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Олексієнка М.М. (доповідач), Рецебуринського Ю.Й., Штульман І.В.,

здійснивши в касаційному порядку попередній розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області (далі - УПФ) про визнання незаконним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років за касаційною скаргою представника відповідача на судові рішення Новоодеського районного суду Миколаївської області від 9 вересня 2014 року Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року,

в с т а н о в и л а :

У серпні 2014 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом, відповідно до якого просила:

визнати незаконним та скасувати рішення УПФ від 15.08.2014 року №20 про відмову в призначенні їй пенсії;

зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити пенсії з 06.08.2014 року по день постановлення судового рішення.

Посилалась на те, що має всі правові підстави до призначення пенсії за вислугу років, оскільки з 01.08.1984 року по 05.08.2014 року працювала викладачем Новоодеської музичної школи Миколаївської області. Посада, яку вона обіймала, дає права на отримання пенсії.

Постановою Новоодеського районного суду Миколаївської області від 9 вересня 2014 року, залишеною без змін Одеським апеляційним адміністративним судом від 26 листопада 2014 року, позовні вимоги задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення УПФ від 15.08.2014 року № 20, яким відмовлено в призначенні пенсії ОСОБА_4 за вислугу років. Зобов'язано відповідача нарахувати і виплатити пенсію з 6 серпня 2014 року.

У касаційній скарзі представник відповідача, з посиланням на порушення норм матеріального та процесуального права, допущені судами, просить попередні судові рішення скасувати і ухвалити нове про відмову в позові. Вказує на те, що в постанові Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909, якою затверджений Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років (далі - постанова КМУ № 909), не передбачена посада викладача позашкільного закладу освіти.

З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні касаційної скарги з урахуванням наступного.

Відповідно до статті 55 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Аналогічне положення зазначене у частині четвертій статті 21 Закону України від 22 червня 2000 року № 1841-III «Про позашкільну освіту», згідно якого педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

В перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджених постановою КМУ № 909, не була передбачена посада, яку обіймала позивачка, проте дорученням Кабінету Міністрів України від 06.01.1996 №397/21 дію вище зазначеної постанови поширено, в тому числі і на викладачів музичних шкіл без внесення змін до постанови, тобто і на ту посаду, яку обіймала позивачка.

Окрім того, постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 року № 963 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» посада викладача школи мистецтв включена до переліку посад педагогічних працівників.

Як установлено судами попередніх інстанцій, що відповідає фактичним обставинам справи, ОСОБА_4 з 01.08.1984 року по 05.08.2014 року працювала викладачем по класу фортепіано в Новоодеській музичній школі Миколаївської області, що свідчить про наявність спеціального стажу, який дає право на пенсію за вислугу років.

Виходячи з наведеного, суди першої та апеляційної інстанцій обґрунтовано прийшли до висновку про задоволення позову.

На підставі наведеного, керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області відхилити, а постанову Новоодеського районного суду Миколаївської області від 9 вересня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, проте може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: М.М. Олексієнко

Ю.Й. Рецебуринський

І.В. Штульман