Справа № 2-А-39/10
Суддя: Зіміна В. Б.
Дата ухвалення: 2010-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-39/10
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2010 року Подільський районний суд м.Києва в складі: головуючого - судді Зіміної В.В., при секретарі Мілюковій А.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Подільського районного суду м.Києва матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Подільському районі м.Києва про стягнення не донарахованої та невиплаченої суми пенсії та компенсації втрати частини доходу в зв'язку з порушенням термінів виплати: -

В С Т A Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з зазначеним вище позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що з 1998р. вона отримує пенсію відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» в розмірі 88% від заробітної плати.

Відповідно до доповнення Закону України «Про державну службу» ст.37-1 з 01.09.03р. у позивачки виникло право на перерахунок розміру пенсії. Для перерахунку пенсії ДПІ у Шевченківському районі м. Києва видало довідку з включенням надбавки за вислугу років в розмірі 25%.

Не погоджуючись з розміром надбавки позивачка звернулася до суду з відповідним позовом. Рішенням Апеляційного суду м. Києва від 13.05.05р. було підтверджено її право на надбавку за вислугу років при перерахунку пенсії у розмірі 40%.

Однак, Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва продовжує визначати суму пенсії позивачки з урахуванням надбавки за вислугу років в розмірі 25%.

Таким чином, внаслідок недобросовісних дій відповідача позивачка недоотримала за період з червня 2005р. по грудень 2008р. кошти в розмірі 5451,20 грн. Компенсація втрати частини доходу, в зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії складає 1686, 84 грн., які позивачка просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

В подальшому позивачка збільшила суму позовних вимог на 1240,96 грн. за період донарахування з січня по липень 2009р. та на 2253,86 грн. за період з серпня 2009р. по листопад 2009р. (а.с. 30-3 1, 40-4 1).

У судовому засіданні позивачка підтримала позовні вимоги з тих же підстав та просила їх задовольнити, а також пояснила, ідо втрата частини доходу, в зв'язку з порушенням термінів виплати пенсії є втратами від інфляційних процесів.

Представник відповідача в судове засідання неодноразово не з'явився та не повідомив "причини неявки, хоча відповідач був своєчасно та належним чином повідомлений про день і ш розгляду справи.

Суд, заслухавши думку учасників судового засідання, керуючись вимогами ст. 128 КАС /країни, вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача, на іідставі наявних в справі доказів.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ідлягає задоволенню частково. Такого висновку суд дійшов з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 А.1., ІНФОРМАЦІЯ_1, находиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва 1998р. і отримує пенсію за віком відповідно до ст.37 Закону України «Про держану службу», ідповідно до доповнень Закону України «Про держану службу» ст.37-1, яка набула чинності 1.02.03р.. позивачки було зроблено перерахунок пенсії на підставі довідки ДПІ у Іевченківському районі м.Києва з включенням надбавки за вислугу років в розмірі 25%, що

цтверджується поясненнями позивачки та дослідженими у суді матеріалами справи (а.с. 10- )

Рішенням Апеляційного суду м.Києва від 13.05.05р., яке ухвалою Вищого міністративного суду України від 04.06.08р. залишено без змін, зобов'язано ДПІ у евченківському районі м.Києва включити ОСОБА_1 в довідку станом на 01.09.03р. заробітну плату працюючого головного державного податкового інспектора 40% надбавку за вислугу років (а.с. 10-1 8).

Як вбачається з пояснень позивачки ДПІ у Шевченківському районі м.Києва виконало рішення суду та надало позивачки довідку з розміром надбавки за вислугу років у 40%. Незважаючи на це Управління пенсійного фонду Подільського району м.Києва продовжує визначати розмір пенсії позивачки з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 25%.

Відповідно до вимог ст.37-1 Закону України «Про державну службу» передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також в зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Постановами КМУ України від 06.08.03р. №1207 та №1557 від 02.10.03р. підвищено посадові оклади відповідних працівників на 32% з 01.09.03р.

Враховуючи те, що позивачка має право: на пенсію як державний службовець згідно зі ст.37 Закону України «Про держану службу», на перерахунок пенсії з 01.09.03р., згідно вимог ст.37-1 цього ж Закону, на надбавку за вислугу років в розмірі 40% на підставі Постанови КМУ від 12.09.97р. №1013, що було підтверджено рішенням Апеляційного суду м.Києва від 13.05.05р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.06.08р., суд вважає, що вимоги позивачки щодо зобов'язання відповідача визначати розмір її пенсії з нарахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків починаючи з 13.05.05р. підлягають задоволен н ю.

Однак, оскільки позивачкою не надано належних та допустимих доказів, підтверджуючих правильність розрахунку розміру заборгованості по виплаті пенсії, вимога щодо виплати заборгованості підлягає задоволенню частково.

Статтями 2, 4, 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 06.02.03р. передбачено, що пенсія відноситься до об'єктів індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлений в розмірі 101 відсотка.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що вимога позивачки в частині стягнення з відповідача компенсації втрати частини доходу в зв'язку з порушенням термінів виплати підлягає задоволенню частково, без визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, ст.ст. 37, 37-1 Закону України «Про державну службу», ст.ст. 2, 4, 5 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Постанови КМУ від 12.09.97р. №1013, Постанов КМУ України від 06.08.03р. №1207 та №1557 від 02.10.03р.. керуючись ст. ст. 158 - 163, 186 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд;-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва нарахувати ОСОБА_1 пенсію, як державному службовцю з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 40 відсотків, починаючи з 13.05.05р. та виплатити заборгованість по пенсії за період з 13.05.05р. по 15.01.10р., з відповідною індексацією, передбаченою Законом України «Про індексацію грошових доходів населення».

В інший частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 3 (три) 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва в порядку та строки, встановлені законом. Заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя ОСОБА_2