Справа № 2-а-411/10
Суддя: Єзерська І. В.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА іменем України

29 листопада 2010 року Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючої судді - Єзерської І.В.

з участю секретаря судового засідання - Забродської Т.А. розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення заборгованості по невиплаченій разовій грошовій допомозі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення заборгованості по невиплаченій в повному обсязі щорічної грошової допомоги учаснику війни, вказуючи, що він являється учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням ветерана війни. Йому щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. В 2009 році позивачу було нараховано та виплачено всього лише 340 гривень, а в 2010 році - 380 грн., сума невиплаченої допомоги складає 5300 гривень, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Позивач просив розглядати справу у його відсутність, позов підтримав у повному обсязі.

Представники відповідача в судове засіданні не з'явився, надавши письмові заперечення проти задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1 являється учасником бойових дій відповідно до ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання щорічної разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком (а.с.6).

Як свідчать матеріали по справі, позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у 2009 році у розмірі 340 грн. (а.с.7).

Ст. 22 Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту " права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу PCP, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту

Відповідно до ст.17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту " щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

Рішенням Конституційного ОСОБА_1 України від 22.05.2008 року по справі №1-28/2008 були визнані неконституційними положення пункту 20 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, отже, з цього часу відновлено дію ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту " в повному обсязі.

Відповідно до пункту 6 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного ОСОБА_1, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, визнаних неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного ОСОБА_1 України Головним управлінням праці та соціального захисту населення вказана грошова допомога позивачці виплачувалась в розмірі меншому ніж це встановлено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ".

Стягненню підлягає допомога за 2009-2010 роки, оскільки початок перебігу строку звернення до суду про стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з ЗО вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги ( ч.4 ст.17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ").

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2008 рік, суд вважає необхідним стягнути на її користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 5300 грн. (498 грн. х 5 - 340 грн. = 2150 грн.; 706 грн. х 5 - 380 грн. = 3150 грн.).

Керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ", рішенням Конституційного ОСОБА_1 України від 22.05.2008 року по справі №1-28/2008, ст.ст. 68, 86, 158- 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити Стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2009 - 2010 роки в розмірі 5300 (п'ять тисяч триста) гривень.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня Ті проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд Житомирської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: