Справа № 875/70/15
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 875/70/15
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А

23 листопада 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Гром Л.М., перевіривши матеріали позовної заяви Маріупольської міської в Донецькій області партійної організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» до Центральної виборчої комісії про визнання незаконною та скасування постанови № 570 від 19.11.2015р.,

В С Т А Н О В И В :

Маріупольська міська в Донецькій області партійна організація політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» звернулася до Київського апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії про визнання незаконною та скасування постанови ЦВК № 570 від 19.11.2015р.

Перевіривши позовну заяву Маріупольської міської в Донецькій області партійної організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», суд вважає, що провадження не може бути відкрито, а позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 4, 5 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Так, всупереч ч. 4, 5 ст. 106 КАС України, представником позивача при поданні позовної заяви не було зазначено дату її підписання та не надано доказів уповноваження голови Маріупольської міської в Донецькій області партійної організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» на здійснення представництва (копії статуту, положення тощо).

Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що остання засвідчена не належною печаткою, а саме печаткою Донецької обласної партійної організації Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина».

Також, необхідно зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про місцеві вибори» суб'єктами виборчого процесу на відповідних місцевих виборах є місцева організація партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах.

Крім того, згідно положень п. 7 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом» № 15 від 01.11.2013 року зі змінами та доповненнями, оскільки за правилами частини першої статті 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), то в позовній заяві обов'язково повинен бути вказаний статус позивача із зазначенням документа, який підтверджує цей статус. Якщо ці відомості відсутні, то така позовна заява залишається без руху з установленням строку для усунення її недоліків.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем не було вказано свого статусу відповідно до Закону України «Про місцеві вибори» та не надано документа, який підтверджує такий статус.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що позивачем не було дотримано вимог статті 106 КАС України.

Згідно приписам ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 172 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Маріупольської міської в Донецькій області партійної організації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» до Центральної виборчої комісії про визнання незаконною та скасування постанови № 570 від 19.11.2015р. - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 14 год. 00 хв. 24 листопада 2015 року.

У разі не усунення недоліків у зазначений вище строк позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки визначені ст. 177 КАС України.

Суддя: Л.М. Гром