Справа № 658/3017/15-а
Суддя: Батовріна І. Г.
Дата ухвалення: 2015-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 658/3017/15-а
провадження № 6-а/658/19/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2015 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області у складі:

Головуючого судді Батовріної І.Г.

При секретарі Діденко С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні зали суду м.Каховки Херсонської області заяву відділу державної виконавчої служби Каховського міськрайонного управління юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Каховка та Каховському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни»,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Танчик В.П. звернувся до суду з вказаною заявою, мотивуючи тим, що постановою суду від 24.10.2011 про забов»язання управління Пенсійного фонду України в м.Каховка та Каховському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виконати на даний час неможливо,оскільки в управлінні Пенсійного фонду України в м.Каховка та Каховському районі відсутнє відповідне фінансування. У зв»язку з тим, що відповідно до ст.. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та забов»язання вчинити певні дії щодо майна державний орган, просить змінити спосіб виконання виконавчого листа по вказаній справі №2а-7089/11 від 30.04.2013 шляхом стягнення з управління Пенсійного фонду України в м.Каховці та Каховському районі по перерахунку пенсії в розмірі 727,69грн.

Сторони в судове засідання не з»явились, про день та час розгляду заяви повідомлялись належним чином.Державний виконавець Танчик В.П. надав суду заяву з проханням розглядати заяву за його відсутності, на задоволенні заяви наполягає.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України неявка сторін не є перешкодою для вирішення питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Суд вивчивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав

З матеріалів справи вбачається, що постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 26 вересня 2011 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Суд, визнав бездіяльність УПФУ в м.Каховка та Каховському районі Херсонської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» - безпідставною.

Зобов'язав УПФУ м.Каховка та Каховському районі Херсонської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 пенсію з урахуванням підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за період часу з 21.03.2011 по 22.07.2011, з урахуванням різниці, яка була виплачена. Дана постанова набула законної сили.

За приписами п.2 ч.4 ст.105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії (п.2 ч.2 ст.162 КАС України).

Аналіз резолютивної частини постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 24.10.2011 та наведених процесуальних норм дає підстави для висновку про те, що зобов'язання, покладені на відповідача є позовними вимогами які обрані як захист порушених прав позивача, які суд задовольнив.

За таких обставин, заявник просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження адміністративного суду під час прийняття вказаної постанови.

Хоча в адміністративному судочинстві повноваження щодо зміни постанови суду в частині задоволення позовних вимог мають тільки адміністративні суди апеляційної та касаційної інстанцій (ст. 198, ст. 223 КАС України).

Крім того, ч.1 ст.263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об'єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення та зміни способу є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.158-160, 263 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви відділу державної виконавчої служби Каховського міськрайонного управління юстиції про зміну способу і порядку виконання рішення суду ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Каховка та Каховському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни» відмовити.

Апеляйійна скарга на ухвалу суду подається через Каховський міськрайонний суд Херсонської області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: І.Г.Батовріна