Справа № 2-а-1716/11
Суддя: Павлів З. С.
Дата ухвалення: 2011-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 серпня 2011 року

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області - Павлів З.С., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Дрогобичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі Львівської області про зобовязання до вчинення дій,-

встановила:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату їй, як дитині війни, доплати до пенсії за період з 01.01.2006 року по 28.02.2011 року включно. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що є "дитиною війни" в розумінні Закону України"Про соціальний захист дітей війни" і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни , позивач вважає, що має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 04.08.2011 року при відкритті скороченого провадження у справі позовні вимоги за період до 04.02.2011 року залишені без розгляду.

У встановлений ч. З ст. 183-2 КАС України відповідач письмових запереченнь проти позову не подав.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, вважаю можливим розгляд справи та ухвалення судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб по справі і приходжу до наступних висновків.

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року № 2195-УІ визначено правовий статус дітей війни, основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Позивач є дитиною війни та перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в м. Дрогобичі Львівської області (копія паспорта громадянина України та пенсійного посвідчення). При таких обставинах вважаю, що позовні вимоги щодо здійснення позивачу нарахування та виплати недоплаченого підвищення до пенсії за період з 04.02.2011 року по 28.02.2011 року включно підлягають задоволенню, так як Законом України "Про Державний бюджет на 2010 рік" та "Про Державний бюджет на 2011 рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей" не зупинено. Таким чином, відповідач у вказаний вище період повинен був діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни". Достатніх правових підстав чи застережень щодо неможливості підвищення пенсії позивачу в передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" розмірі за вказаний період, не вбачаю.

Оскільки розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами лише Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", чинним законодавством інший мінімальний розмір пенсії за віком не визначений, тому слід застосовувати цей розмір.

Таким чином, оскільки відповідач незаконно не нараховував та не виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", вважаю, що слід зобовязати відповідача перерахувати та виплатити позивачу вказане підвищення з 04.02.2011 року по 28.02.2011 року включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та проведених виплат за вказаний період, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

Крім цього, згідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Таким чином, для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, вважаю за необхідне вийти за межі позовних вимог та зобовязати відповідача проводити нарахування та виплату позивачу щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", починаючи з 01.03.2011 року і до виникнення обставин, з якими закон пов'язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин, тобто, до зменшення розміру, встановленого законодавством.

На підставі ст. ст. 22, 55, 64, 95 Конституції України, ст. ст. 1, 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та керуючись ст. ст. 7-14,18-19,71,99,158-163,167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

постановила:

Позов задоволити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Дрогобичі Львівської області провести нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 04.02.2011 року по 28.02.2011 року включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове держави пенсійне страхування" та проведених виплат за вказаний період.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Дрогобичі Львівської області проводите нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", починаючи з 01.03.2011 року до зменшення розміру, встановленого законодавством, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суд через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя