Справа № 345/2338/15-а
Суддя: Сухарник І. І.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/2338/15-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.11.2015 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано Франківської області

в складі: головуючого судді Сухарник І.І.

секретаря судового засідання Мостової Ю.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калуші адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області про визнання протиправною відмови у призначені пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, суд

встановив:

що позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 22 червня 1992 року по 3 травня 2001 року працював у ВАТ «Оріана» на збагачувальній фабриці гранульованих калійних добрив у ВАТ «Оріана». У цей період його роботи застосовувався "Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року. До розділу XXXIIІ «Загальні професії» зазначеного Списку №2 включено професію «електрозварники ручного зварювання» ( шифр 906). Згідно наказів № 700 від 07.12.1993р. та № 644 від 31.12.1998р. затверджено Перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад працівників структурних підрозділів відповідача, яким підтверджене право на пільги та компенсації на пільгове пенсійне забезпечення, передбачені Законом України «Про пенсійне забезпечення». В розділі Переліку «Збагачувальна фабрика гранульованих калійних добрив» (категорія «робітники фабрики») передбачено професію «Електрозварник ручного зварювання» як таку, зайнятість на якій повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2. На підставі наказу № 150 к/І від 14.11.1997р., у звязку із введенням в дію Державного класифікатора професій ДК 003-95 в його трудову книжку зроблено відповідний запис, про те, що попередня назва професії «газоелектрозварник» уточнена на «електрозварник ручного зварювання». 13 березня 2015 року позивач звернувся до Управління ПФУ в м. Калуші та Калуському районі із заявою про призначення пільгової пенсії за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Однак, у призначенні пенсії йому відмовлено, з тих підстав, що за твердженням відповідача, у позивача відсутній загальний та спеціальний стаж, тому ОСОБА_1 звернувся з відповідним позовом до суду.

У судове засідання представник позивача ОСОБА_2 не зявився, однак подав до суду заяву про те, що позов підтримує, а справу просить розглянути без нього, позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_3

Представник відповідача подав суду заперечення на позов, в якому позовні вимоги не визнає, просить суд врахувати обставини, наведені у запереченні на позов, а справу розглянути у його відсутності.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав:

Судом встановлено, що наказом від 22 червня 1992 р. № 112/к1 позивача прийнято на роботу на збагачувальну фабрику гранульованих калійних добрив заводу калійних добрив концерну «Хлорвініл», правонаступником якого є ВАТ «Оріана» (а.с. 25-26). У трудовій книжці позивача зроблено запис про прийняття на посаду газоелектрозварника (а.с. 14-24).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. № 162 затверджено Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

До розділу XXXIIІ «Загальні професії» зазначеного Списку № 2 включено професію «електрозварники ручного зварювання» (шифр 906).

Наказами відповідача № 700 від 07.12.1993р. та № 644 від 31.12.1998р. затверджено Перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад працівників структурних підрозділів відповідача, яким підтверджене право на пільги та компенсації та пільгове пенсійне забезпечення, передбачені Законом України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 27, 33).

Зокрема, в розділі Переліку «Збагачувальна фабрика гранульованих калійних добрив» (категорія «робітники фабрики») передбачено професію «Електрозварник ручного зварювання» як таку, зайнятість на якій повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Наказом від 14 листопада 1997 р. № 150к/1 затверджено протоколи засідання комісій про внесення змін (уточнень) назв професій (посад), зокрема, збагачувальної фабрики гранульованих калійних добрив (а.с. 32).

Згідно запису інспектора відділу кадрів ВАТ «Оріана», який міститься на копії наданого суду вищевказаного наказу, протоколи до наказу не підшиті і в архіві ВАТ «Оріана» не значаться.

На підставі наказу від 14 листопада 1997 р. № 150к/1 до трудової книжки позивача внесено запис про те, що попередня назва професії уточнена на «електрозварник ручного зварювання». Цей запис міститься на сторінці 17 трудової книжки.

Згідно листа Управління Пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі ІваноФранківської області № 111/П-15 від 26.03.2015 року, що однією з умов призначення пільгових пенсій є надання підприємством або організацією уточнювальної довідки, яка підтверджує пільговий трудовий стаж не менше 5 ти років з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці (а.с. 11-13).

Рішенням Калуського міськрайонного суду від 13 серпня 2015 р., залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від 12 жовтня 2015 р., встановлено факт виконання роботи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у Відкритому акціонерному товаристві «Оріана» в період з 22.06.1992 р. по 03.05.2001 р. на посаді електрозварника ручного зварювання на збагачувальній фабриці гранульованих калійних добрив, яка відноситься до пільгового стажу за Списком № 2, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 р.(а.с. 68-70, 71-76).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, довідкою ВАТ «Оріана» від 27.11.2014 р. № 342 позивачу підтверджено 1 рік 9 місяців 12 днів пільгового стажу за Списком № 2 (а.с. 41).

За змістом статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Аналогічна норма міститься у ч. 1 ст. 48 КЗпП України.

Згідно пункту 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992р.

Як убачається із записів у трудовій книжці позивача з 03.05.1982 р. по 03.05.1984 р. він працював у тресті «Калушхімремонт» електрогазозварником, а з 03.11.1986 р. по 27.04.1987 р., та з 12.01.1988 р. по 16.06.1992 р. він працював електрозварником у цьому ж тресті.

Даний факт підтверджується також наявними в матеріалах справи архівними довідками (а.с. 92-97).

Окрім цього, згідно архівної довідки від 22.12.2014 р. № 01.4-01/1070 в особових картках ОСОБА_1 за вищевказані періоди надання відпусток без збереження заробітної плати не зазначено (а.с. 96).

Розділом ХХХІІ «Загальні професії» Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, який затверджено постановою ОСОБА_2 Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 р., передбачено професію електрозварника.

Згідно з пунктом другим Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників та на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за умови досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» (підпункт другий пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»).

Загальні умови призначення пенсій за віком визначені статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах регулюються статтею 13 цього Закону.

Відповідно до п. «б» ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпеченя" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

зокрема, - чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач має необхідний пільговий стаж для призначення пенсії за Списком № 2.

Судом не приймається твердження відповідача про відсутність у позивача загального стажу, оскільки згідно розрахунку цього стажу зробленого судом на підставі записів трудової книжки позивача, він становить 25 років 3 місяці 2 дні.

Зважаючи на те, що відповідач не довів правомірності відмови у призначенні пенсії позивачу, ураховуючи наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

На підставі Закону України Про пенсійне забезпечення, Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Порядку проведення атестацій робочих місць за умовами праці затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442, Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт , професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року та керуючись ст. ст. 158 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

позов задоволити. Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі у призначенні ОСОБА_1 (21.06.1959р.н.) з 13 березня 2015 року пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі зарахувати ОСОБА_1 (21.06.1959р.н.) період роботи з 22.06.1992р. по 03.05.2001р. в ВАТ «Оріана» до стажу роботи за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі призначити та виплачувати ОСОБА_1 (21.06.1959р.н.) з 13 березня 2015 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з часу її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд, а сторонами у цей же строк з часу одержання копії постанови.

Головуючий: