Справа № 754/2586/14-а
Суддя: Панченко О. М.
Дата ухвалення: 2015-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 6-а/754/48/15
Справа № 754/2586/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

27 листопада 2015 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Панченко О.М.

за участю секретаря Буцко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в м. Києві про зміну способу та порядку виконання постанови суду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в м. Києві 19.11.2015 року звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання рішення суду від 05.05.2014 року по справі № 2а-177/14, яким було частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської РДА в м. Києві, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про зобов'язання здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення.

В обґрунтування подання державний виконавець зазначає, що в провадженні Відділу перебуває виконавчий лист Деснянського районного суду м. Києва про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2013 рік.

Боржником рішення суду не виконується з незалежних від нього причин, в зв'язку із чим відсутні правові підстави для застосування до боржника штрафних санкцій.

З урахуванням вимог ст.263 КАС України, ст.ст. 11, 36 Закону України „Про виконавче. провадження", ст.7 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" у поданні ставиться питання щодо зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь позивача коштів у сумі 5615 грн., які нараховані відповідачем.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Разом з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду державний виконавець просив розглянути подання за його відсутності.

Представники Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилися, про час та дату судового засідання були повідомлені належним чином.

Оскільки сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання, суд вважає за можливе здійснювати розгляд подання за відсутності не з'явившихся осіб. Неявка сторін не перешкоджає розгляду даної заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Києва від 05 травня 2014 року по справі № 2а-171/14 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації, Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов'язання здійснити нарахування, виплату щорічної допомоги на оздоровлення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2014 року вище зазначену постанову залишено без змін.

На підставі вказаної постанови судом видано виконавчий лист про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2013 рік. 21.09.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику надано строк на самостійне виконання рішення суду.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст.23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 9 ч.1 ст.87 БК України встановлено, що до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення.

Відповідно вимог ч.1 ст.48 БК України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом.

В судовому засіданні встановлено, що боржником рішення суду не виконується з незалежних від нього причин.

Статтею 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" передбачено, що у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 263 КАС України та ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, які утруднюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до суду з поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення.

Згідно з повідомленням Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації ОСОБА_1 на виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва було проведено нарахування щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5615 грн.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013 р. № 846/12/13-13 під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише в разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Враховуючи зазначене, те що рішення суду реалізоване не в повному обсязі, при цьому боржником виконана зобов'язальна частина рішення про нарахування соціальних виплат, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.263 КАС України, ст.ст.11,36 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 05 травня 2014 року по справі № 2а-171/2014 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської РДА в м. Києві, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про зобов'язання здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення.

Стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 нараховану щорічну допомогу на оздоровлення в сумі 5 615 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Головуючий: