Справа № 818/2704/15
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 818/2704/15Суддя-доповідач Мельнікова Л.В.
УХВАЛА

17 листопада 2015 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів - Бартош Н.С. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання - Дудка О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року по справі № 818/2704/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Центральна виборча комісія про визнання дій протиправними, скасування наказу, -

В с т а н о в и л а:

У провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року, якою адміністративну справу № 818/2704/15 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Центральна виборча комісія про визнання дій протиправними, скасування наказу передано до окружного адміністративного суду м. Києва для розгляду за підсудністю.

10 листопада 2015 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі № 818/2704/15 з підстав, встановлених п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 826/16275/15 за позовом Комуністичної партії України до Міністерства юстиції України про визнання нечинним з моменту прийняття наказу Мін'юсту від 23 липня 2015 року №1312/5 «Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки», яка розглядається Окружним адміністративним судом м. Києва.

Клопотання обґрунтовано тим, що предметом розгляду даних справ є ідентичні позовні вимоги, при цьому позивачем у справі № 826/16275/15 є Комуністична партія України, а тому рішення Окружного адміністративного суду м. Києва є обов'язковим для всіх членів Комуністичної партії України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши надані матеріали, колегія суддів вважає, що клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Тобто суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Зупинення провадження у справі до вирішення іншої виконує профілактичну функцію, оскільки запобігає постановленню суперечливих рішень у різних, але пов'язаних справах.

Колегія суддів дослідивши подане відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі не знаходить його обґрунтованим, а отже і таким, що підлягає задоволенню, оскільки з даного клопотання не вбачається, у чому саме полягає неможливість розгляду судом апеляційної інстанції справи за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2015 року по справі № 818/2704/15 до розгляду і вирішення судом справи № 826/16275/15.

Таким чином, враховуючи наведене колегія суддів не вважає обставини, на які посилається відповідач у клопотанні про зупинення провадження у справі, достатньою підставою для зупинення провадження, та вважає, що у його задоволенні слід відмовити.

В порядку, визначеному ст. 35, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

На підставі наведеного та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі № 818/2704/15 - відмовити.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та в силу ч. 2 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис) Л.В. Мельнікова

Судді (підпис) Н.С. Бартош

(підпис) Л.О. Донець

Повний текст ухвали виготовлений і підписаний 23 листопада 2015 року