Справа № 445/151/15а
Суддя: Гудим Любомир Ярославович
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2015 року Справа № 876/8895/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.

суддів: Довгополова О.М., Святецького В.В.,

за участю секретаря судового засідання: Кудєрової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Золочівського районного управління юстиції на постанову Золочівського районного суду Львівської області від 24 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Золочівського районного управління юстиції про визнання протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

В січні 2015 року позивач - ОСОБА_1 звернулася з позовом в суд до Відділу державної виконавчої служби Золочівського районного управління юстиції (далі - ВДВС Золочівського РУЮ), в якому просила скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №39587375 від 03.11.2014 року, про виділення постанови про стягнення виконавчого збору в окреме провадження ВП №45299538 від 03.11.2014 року та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №39587375 від 24.07.2014 року.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог посилалася на те, що вона не є солідарним боржником за зобов»язаннями ОСОБА_2 щодо сплати виконавчого збору, а тому оскаржені постанови є протиправними та підлягають скасуванню.

Постановою Золочівського районного суду Львівської області від 24 липня 2015 року адміністративний позов задоволено, скасовано постанову заступника начальника відділу державної виконавчої служби Золочівського районного управління юстиції Матвеюк Олесі Петрівни про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 21.07.2014 року ВП №39587375, скасовано постанову заступника начальника відділу державної виконавчої служби Золочівського районного управління юстиції Матвеюк Олесі Петрівни про виділення постанови про стягнення виконавчого збору в окреме провадження від 03.11.2014 року ВП №39587375, скасовано постанову заступника начальника відділу державної виконавчої служби Золочівського районного управління юстиції Матвеюк Олесі Петрівни про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 26 170,89 грн. судового збору в дохід держави від 03.11.2014 року ВП №45299538.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, ВДВС Золочівського РУЮ оскаржив її в апеляційному порядку, який, покликаючись на неповне з»ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити з підстав, викладених у апеляційній скарзі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у зв»язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.

Вирішуючи вказані спірні відносини колегія суддів зазначає наступне.

Згідно із статтею 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Також частиною 4 цієї статті визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Статтею 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 2 цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Як видно з матеріалів справи, що листом ВДВС Золочівського РУЮ позивач 04 листопада 2014 року отримала постанови заступника начальника відділу державної виконавчої служби Золочівського районного управління юстиції Матвеюк Олесі Петрівни про виділення постанови про стягнення виконавчого збору в окреме провадження від 03.11.2014 року ВП №39587375 та про відкриття виконавчого провадження від 03.11.2014 року ВП №45299538 позивач отримала 04 листопада 2014 року, про що зазначає у своїй позовній заяві.

Також з матеріалів справи видно, що постанову ВДВС Золочівського РУЮ про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 21.07.2014 року ВП №39587375 позивачем отримано 12.11.2014 року, що підтверджується копією заяви про видачу копії цієї постанови.

Однак з адміністративним позовом позивач звернулась до суду 16 січня 2015 року, що підтверджується відбитком штампу поштової кореспонденції на конверті (а.с. 55).

Згідно із статтею 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Статтею 203 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги дату звернення позивача до суду із розглядуваним позовом, колегія суддів дійшла висновку про те, що оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду, та не наведено жодних доказів поважності причини пропуску такого строку, тому заявлений позов слід залишити без розгляду.

Керуючись вимогами ст.ст. 160, 195, 196, 198, 203, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Золочівського районного управління юстиції задовольнити частково, постанову Галицького районного суду м. Львова від 01 липня 2015 року у справі №461/4907/15-а - скасувати та прийняти нову ухвалу, якою адміністративний позов залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя : Л.Я. Гудим

Судді: О.М. Довгополов

В.В. Святецький

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19.11.2015 року.