Справа № 2-а-1332/11
Суддя: Ощинська Ю. О.
Дата ухвалення: 2011-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1332/2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

16 вересня 2011 року м. Пирятин

Суддя Пирятинського районного суду Полтавської області Рябченко Ю.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність, зобоязання перерахувати та призначити пенсію,-

у с т а н о в и в:

У провадженні Пирятинського районного суду Полтавської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність, зобоязання перерахувати та призначити пенсію.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач після отримання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надіслав до канцелярії суду свої письмові заперечення проти позову, в яких обгрунтування своїх заперечень вказав, що Головне управління не має повноважень щодо призначення та перерахунку пенсій особам відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської карастрофи». Оскільки відповідно до ч. 3 ст. 54 передбачено, що обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у звязку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а також Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за № 1566/11846 від 27.12.2005 року, заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду.

Отже, пенсія згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»призначається на загальних підставах, а саме за місцем проживання громадянина, тобто Управлінням Пенсійного фонду України Пирятинського району Полтавської області.

Отже, пенсія як постраждалому при ліквідації наслідків на ЧАЕС 1 категорії інваліду 2 групи, в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком може бути призначена громадянину виключно у випадку його переходу на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки відповідно до вимог ч. 4 ст.Закону україни «Про пенсійне забезпечення осіб, звілтнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до п. 13 Перехідних положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилької катасрофи»у разі якщо особа має право на отримання пенсії, щомісячного довічного грошового утримання відповідно до законів України "Про Кабінет Міністрів України", "Про державну службу", "Про Національний банк України", "Про дипломатичну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про прокуратуру", "Про статус народного депутата України", "Про судоустрій і статус суддів", "Про судову експертизу", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", Митного кодексу України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України та цього Закону, призначається одна пенсія, щомісячне довічне грошове утримання за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначених законодавчих актів, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Також слід зазначити, що на момент подання позовної заяви позивачу до отримуваної ним пенсії вже було призначено додаткову пенсію. Повторне або подвійне призначення цієї додаткової пенсії законодавством не передбачено. Вимоги призначити додаткову пенсію на рівні 75% мінімальної пенсії за віком грунтуються на редакції ч.1 ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастофи»від 19.12.91 № 2001-ХІІ. Поняття мінімальної пенсії за віком та її конкретний грошовий вираз Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастофи», який є єдиним законодавчим актом, що встановлює дану додаткову пенсію, не передбачено, що підтверджується довідкою Управління Пенсійоного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області від 15.09.2011 року № 177 в якій зазначено, що ОСОБА_1 одержує пенсію по інвалідності, як військовослужбовець.

Слід зазначити, що ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згядно якої позивач просить визначати розмір мінімальної пенсії за віком, передбачено виключне застосування показника мінімальної пенсії за віком лише для визначення розмірів пенсій, передбачених Законом україни «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а не для виплат, передбачених зокрема Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастофи».

Тому підстав для застосування мінімального розміру пенсії передбаченого ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»для перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової сліжби, та деяких інших осіб»немає.

Керуючись ст. ст. 7-12,158-163 КАС України, п.13 розділу ХV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність, зобоязання перерахувати та призначити пенсію - відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний сул Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: Ю.О. Рябченко