Справа № 2-а-7280/11
Суддя: Порощук П. П.
Дата ухвалення: 2011-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року м.Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області у складі: головуючого судді Порощук П.П.

при секретарі Рожик О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві позивач посилався на те, що від, згідно ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18 листопада 2004 року є дитиною війни і відповідно до ст..6 цього Закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком. Однак, в супереч положення даного Закону, призначена йому державна соціальна допомога з 01 грудня 2010 року по даний час не виплачувалася. Позивач просив: визнати дії посадових осіб ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради по відмові в здійсненні йому перерахунку пенсії відповідно до ст..6 Закону №2195 не правомірними; зобовязати відповідача, ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради, зробити перерахунок недоплаченої державної соціальної допомоги з розрахунку ЗО % мінімальної пенсії за віком з 01 грудня 2010 року по даний час та обрахувати щомісячну соціальну допомогу, як дитині війни, відповідно до змін в законодавстві; стягнути з відповідача ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради, на його користь суму недоплаченої державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01 грудня 2010 року.

В судове засідання позивач не з'явився, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підртимав уловному обсязі.

Представник відповідача надав до суду заперечення на позовну заяву, в яких просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, так як вважає, що управління діє правомірно, в межах чинного законодавства, відтак вимоги позивача є незаконними, просив розгляд справи провести у його відсутність, про що надав відповідну заяву.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.2 Закону України Про прожитковий мінімум, прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Як видно з ст.28 ч.І Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 р., були визнані неконституційними окремі положення Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, в частині обмеження підвищення пенсії дітям війни.

Пунктом 6 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 6 липня 2011 року N745, що набрала чинності 23.07.2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетуустановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12) та "Про жертви нацистських переслідувань") ( 1584-14 ) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, то виплачується замість пенссії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні. Дана постанова діє до 01 січня 2012 року.

Згідно ч.2 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

4.2 ст.99 КАС України встановлює шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Вважаю, що підстав для поновлення строку звернення позивача до суду немає, так як позивач заяви про поновлення строку не надав, в позові про поновлення строку не клопотав.

Позивач звернувся до суду 22.07.2011 р. Шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється з 22.01.2011 р.

На підставі вищезазначеного та керуючись ч. 2 ст. 5, ст.ст. 9, 71, 99, ч. 1 ст. 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради по відмові в здійсненні ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до ст..6 Закону № 2195 не правомірними.

Зобовязати ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради здійснити з 22 січня 2011 року перерахунок та щомісячно виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни , з розрахунку надбавки дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум до 22 липня 2011 року включно.

Судові витрати ивіднести на рахунок держави

В решті позовних вимог відмовити.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд. Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження ^апеляційному порядку.

Суддя: Порощук П. П.