Справа № 2а-7352/11/1270
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-7352/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Білокуракинського районного зайнятості про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Брянківського міського центру зайнятості до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2015 року Білокуракинський районний центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Брянківського міського центру зайнятості до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення заборгованості.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-7352/11/1270.

Витребувано від Білокуракинського районного центру зайнятості, державного підприємства "Первомайськвугілля" в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-7352/11/1270, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано Білокуракинський районний центр зайнятості, державне підприємство "Первомайськвугілля" у строк до 02 листопада 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-7352/11/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.09.2011 позовні вимоги Брянківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Ломоватська" задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Ломоватська" на користь робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Брянківського міського центру зайнятості заборгованість (недоїмку) по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України в сумі 135595,13 грн., з них: заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 121627,99 грн. (сто двадцять одна тисяча шістсот двадцять сім грн. 99 коп.); пеню в сумі 13967,14 грн. (тринадцять тисяч дев'ятсот шістдесят сім грн. 14 коп.).

Виконавчий лист по справі був отриманий позивачем 28.10.2011 та своєчасно був направлений на виконання до ВДВС Первомайського міського управління юстиції. Виконавче провадження було відкрите 17.11.2011 ВП 29841436.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 56 від 15.04.2015 Білокуракинський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобов'язань Брянківського міського центру зайнятості.

Згідно з актом прийому - передачі дебіторської заборгованості, станом на 29.04.2015 на балансі Брянківського міського центру зайнятості обліковується заборгованість у сумі 324375,9 грн., яка рахується за ВП «Шахта «Ломоватська» ДП «Первомайськвугілля».

Відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого захисту заявником своїх прав та законних інтересів, як правонаступника боргових зобов'язань Брянківського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості на стадії виконання судового рішення.

З метою відновлення втраченого судового провадження заявником разом з заявою було надано: к. наказу від 15.04.2015 № 56, к. акту прийому - передачі дебіторської заборгованості, к. адміністративного позову від 19.08.2011, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.09.2011 у справі № 2а-7352/11/1270, к. виконавчого листа у справі № 2а-7352/11/1270, к. постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 29841436 від 17.11.2011, к. наказу Луганського обласного центру зайнятості № 83 від 04.08.2014 р. «Про час простою», к. наказу Луганського обласного центру зайнятості № 107 від 22.10.2014, к. наказу Луганського обласного центру зайнятості № 113 від 22.10.2014, к. наказу № 124 від 19.11.2014, к. наказу Луганського обласного центру зайнятості № 135 від 26.11.2014.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, розгляд заяви просив суд проводити без участі представника заявника.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав через канцелярію суду заперечення на заяву з приводу відновлення втраченого провадження, відповідно до яких зазначив наступне.

Відповідач не може надати суду витребувані ухвалою суду документи, оскільки усі архівні матеріали стосовно ВП «Шахта «Ломоватська» знаходяться на непідконтрольній українській владі території у м. Брянка.

ВП «Шахта «Ломоватська» є окремим платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який був зареєстрований у Брянківському міському центрі зайнятості як самостійний платник страхових внесків, а ДП «Первомайськвугілля» ніколи не реєструвалось у Брянківському міському центрі зайнятості як такий платник.

Розгляд заяви про відновлення втраченого провадження представник відповідача просив суд проводити без його участі.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-7352/11/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-7352/11/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-7352/11/1270 та наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.09.2011 позовні вимоги Брянківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Ломоватська" задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта "Ломоватська" на користь робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Брянківського міського центру зайнятості заборгованість (недоїмку) по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України в сумі 135595,13 грн., з них: заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 121627,99 грн. (сто двадцять одна тисяча шістсот двадцять сім грн. 99 коп.); пеню в сумі 13967,14 грн. (тринадцять тисяч дев'ятсот шістдесят сім грн. 14 коп.).

Відокремлений підрозділ шахта "Ломоватська" ДП «Первомайськвугілля» було зареєстровано в Брянківському міського центру зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Відокремлений підрозділ шахта "Ломоватська" державного підприємства "Первомайськвугілля" внесений до ЄДРПОУ без права юридичної особи.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 56 від 15.04.2015 Білокуракинський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобов'язань Брянківського міського центру зайнятості.

Згідно з актом прийому - передачі дебіторської заборгованості, станом на 29.04.2015 на балансі Брянківського міського центру зайнятості обліковується заборгованість у сумі 324375,9 грн., яка рахується за ВП «Шахта «Ломоватська» ДП «Первомайськвугілля», відповідно до постанови Луганського окружного адміністративного суду від 05.07.2010 по справі № 2а-7352/11/1270.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та наданих представником заявника документів.

Враховуючи наведене вище, мету відновлення втраченого провадження та беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-7352/11/1270 в частині процесуальних документів та документів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-7352/11/1270 в частині змісту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.09.2011 та адміністративного позову від 19.08.2011.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова