Справа № 601/1978/15-а
Суддя: Варневич Л. Б.
Дата ухвалення: 2015-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №601/1978/15-а
Провадження № 2-а/601/63/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2015 року Кременецький районний суд Тернопільської області у складі: головуючого судді Варневич Л.Б.,

при секретарі Польовій Ж.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управляння пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязання провести перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_2 пояснив, що 05 травня 2014 року постановою Кременецького районного суду Тернопільської області дії УПФ України в Кременецькому районі Тернопільської області визнано протиправними та зобовязав відповідача провести поновлення виплати пенсії позивачці починаючи з 11.02.2014 року. 07 серпня 2015 року представник позивачки звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку та індексації поновленої пенсії позивачки. 20 серпня 2015 року ОСОБА_2 отримав лист від УПФ України в Кременецькому районі Тернопільської області від 13.08.2015 року, в якому пенсійний фонд надав інформацію щодо виконання вищенаведеного судового рішення в добровільному порядку, а саме ОСОБА_1 поновлена виплата пенсії, однак, не проведено індексації та перерахунку пенсії.

В судовому засіданні представник позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_2 просить суд визнати бездіяльність відповідача, виражену у неправомірному поновленні виплати раніше призначеної пенсії у сумі, яка нижча рівня прожиткового мінімуму на час такого поновлення та одночасно зобовязати перерахувати і виплачувати раніше призначену пенсію позивачу з урахуванням усіх перерахунків та індексації пенсії відповідно до ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та заперечив проти їх задоволення. В своїх запереченнях представник відповідача вказав, що УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області ОСОБА_1 поновлено виплату пенсії з 11.02.2014 року відповідно до постанови Кременецького районного суду Тернопільської області від 05 травня 2014 року. Позовні вимоги щодо перерахунку та індексації пенсії відповідно до ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в судовому засіданні не розглядалися , а тому не було правових підстав для перерахунку та індексації пенсії. Крім цього, оскільки позивачка ОСОБА_1 постійно проживає в США, згідно пенсійного законодавства України не передбачено індексації та перерахунку пенсії особам, які постійно проживають закордоном в державі, з якою не було укладено міжнародний договір про співробітництво у сфері пенсійного забезпечення.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені вимоги підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

З постанови Кременецького районного суду від 05.05.2014 року слідує, що дії УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області, які виражені у відмові поновлення виплати раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 визнано протиправними та зобовязано УПФ в Кременецькому районі Тернопільської області поновити виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 починаючи з 11 лютого 2014 року.

З ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду України від 12.11.2014 року випливає, що апеляційну скаргу ПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області залишено без задоволення, а постанову Кременецького районного суду Тернопільської області від 05.05.2015 року по справі № 601/504/14-а залишено без змін.

З заяви від 03.08.2015 року, яка зареєстрована в УПФ за вхідним № 21/Я 11 від 07.08.2015 року, вбачається, що представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до УПФ України в Кременецькому районі Тернопільської області про проведення перерахунку та індексації поновленої пенсії позивачки відповідно до ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З відповіді УПФ України в Кременецькому районі Тернопільської області від 13.08.2015 року слідує, що УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області ОСОБА_1 поновлено виплату пенсії з 11.02.2014 року відповідно до постанови Кременецького районного суду Тернопільської області від 05 травня 2014 року. Оскільки позивачки ОСОБА_1 постійно проживає в США, згідно пенсійного законодавства України не передбачено індексації та перерахунку пенсії особам, які постійно проживають закордоном в державі, з якою не було укладено міжнародний договір про співробітництво у сфері пенсійного забезпечення.

З довідки, виданої 17.11.2015 року за № 3819/10 випливає, що пенсія за віком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, була припинена в звязку з її виїздом за кордон на постійне місце проживання з 01.05.2011 року в розмірі 780,32 грн. Згідно постанови Кременецького районного суду від 05.05.2014 року ОСОБА_1 була поновлена виплати пенсії за віком з 11.02.2014 року в розмірі 780,32 грн.

Відповідно до ст. 24 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Згідно ст. 46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсії, призначені за цим Законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.

Згідно ч. 3 ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що відповідно до постанови Кременецького районного суду Тернопільської області від 05 травня 2014 року ОСОБА_1 поновлена виплата пенсії з 11.02.2014 року, однак не проведено індексації та перерахунку пенсії. Суд критично оцінює посилання відповідача на те, що згідно пенсійного законодавства України не передбачено індексації та перерахунку пенсії особам, які постійно проживають закордоном в державі з якою не було укладено міжнародний договір про співробітництво у сфері пенсійного забезпечення, оскільки дані норми суперечать ст. 24 Конституції України. На думку суду індексацію та перерахунок пенсії слід здійснювати з 07.08.2015 року - з моменту звернення представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 до УПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області, оскільки до цього в відповідача не було підстав для здійснення даних дій.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 24, 46 Конституції України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити частково.

Зобовязати управляння пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області перерахувати і виплатити раніше призначену пенсію ОСОБА_1 з урахуванням усіх перерахунків та індексації пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 07 серпня 2015 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: