Справа № 688/3589/13-а
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2015 року м. Київ К/800/3453/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненка А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06 листопада 2013 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області, головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до УМВС України у Хмельницькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із позовом в якому просив визнати незаконними дії відповідачів та зобов`язати провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням надбавки у розмірі 40% посадового окладу та з урахуванням окладу за військовим званням за період з 01 січня 2008 року і по день прийняття рішення судом.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06 листопада 2013 року, залишеною без змін ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року, позов за період з 01 січня 2008 року по 30 червня 2012 року залишено без розгляду у зв`язку із пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06 листопада 2013 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі позивач, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить вищезазначені судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів, в межах ст. 220 КАС України, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 з 07 жовтня 1992 року є військовослужбовцем у відставці. Проходив надстрокову службу з 29 вересня 1976 року по 16 квітня 1995 року на посаді контролера 5 роти військової частини НОМЕР_1 Головного управління внутрішніх військ МВС України.

У вересні 2012 року позивач звернувся із заявами до відповідачів про проведення йому перерахунку пенсії враховуючи щомісячну надбавку за вислугу років 40% від посадового окладу та окладу за військове звання з урахуванням строкової служби.

На заяву від 17 вересня 2012 року отримав листи відповіді №1168/с-8 від 03 жовтня 2012 року та №15/с-40 від 04 жовтня 2012 року. Із даних листів йому стало відомо, що при перерахунку 01 січня 2008 року та 01 липня 2012 року йому пенсії не було враховано надбавки за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу з урахуванням окладу за військове звання до грошового забезпечення.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260 затверджена Інструкція про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам.

Відповідно до пункту 13.1 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за вислугу років на військовій службі виплачується надбавка у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) з урахуванням окладу за військовим званням у таких розмірах на місяць, зокрема, від 20 до 25 років - 35 %; від 25 і більше років - 40 %.

Згідно із пунктами 13.2, 13.2.9. Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, до вислуги років військовослужбовців для виплати їм відсоткової надбавки зараховуються в календарному обчисленні періоди строкової військової служби.

Оскільки при призначені пенсії вислуга років на пенсію позивача у календарному обчисленні становила 21 рік 02 місяці 15 днів, тому останньому правомірно та у відповідності до вищезазначеної Інструкції визначено процентну надбавку за вислугу років у 35 %.

З огляду на викладене, вірним є висновок судів попередніх інстанцій , що дії відповідача при перерахунку пенсії позивачу з урахуванням надбавки за вислугу років у розмірі 35% є правомірними.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення суду апеляційної інстанції є законним і не підлягає скасуванню, оскільки суд, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в ньому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без змін, якщо визнає, що суд не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06 листопада 2013 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через 5 днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянуте Верховним Судом України.

Судді: В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець