Справа № 15147/11/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2011-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

08.12.2011 р. №2а- 15147/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

розглянувши в письмовому проваджені справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд зобов'язати відповідача внести виправлення в актовий запис про народження №2601 від 31.07.1996 року, замінити його прізвище, ім'я по-батькові з ОСОБА_2 на "Михайличенко Вілєн Вілімінович" та по-батькові дитини ОСОБА_3 з Віленович на Вілєнович; зобов'язати відповідача внести виправлення в актовий запис про народження №4234 від 09.12.1998 р., замінивши прізвище позивача, ім'я та по-батькові з ОСОБА_2 на "Михайличенко Вілєн Вілімінович" та по-батькові дитини ОСОБА_4 з Віленівна на ОСОБА_5; зобов'язати відповідача видати на ім'я ОСОБА_3 повторне виправлене свідоцтво про народження у якому вказати: батько - ОСОБА_1, прізвище, ім"я та по-батькові дитини - ОСОБА_6; зобов'язати відповідача видати на ім'я ОСОБА_4 повторне виправлене свідоцтво про народження у якому вказати: батько: ОСОБА_1, прізвище, ім'я та по-батькові дитини - ОСОБА_7. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у актових записах про народження дітей позивача, а саме: №2601 від 31.07.1996 року, №4234 від 09.12.1998 р. зроблені помилки - невірно вказано ім"я та прізвище батька, як наслідок - невірно вказані по-батькові дитини позивача. З метою виправлення помилок через внесення змін до актових записів про народження дочки та сина позивача ОСОБА_6 та ОСОБА_5, у відповідності до Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793, позивач звернувся із заявою до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції із додаванням документів, необхідних для вирішення питання по суті. Проте, позивачем було отримано висновок про відмову у внесенні змін до актових записів №2601 від 31.07.1996 року, №4234 від 09.12.1998 р. з тих підстав, що внесення змін до актового запису є неможливим, оскільки згідно актового запису про народження позивача зазначено російською мовою - ОСОБА_8", такі ж відомості російською мовою зазначені у свідоцтві про шлюб позивача. Розбіжність виникла у зв"язку з отриманням паспорту позивачем у 2000 році, коли вже були зроблені записи у вказаних актах.

Також у висновку була зазначена рекомендація щодо звернення до суду для вирішення питання про внесення змін до актових записів. За таких підстав, позивач змушений звернутись з даним позовом до суду.

Від представника позивача - ОСОБА_9 надійшла заява про слухання справи без його участі.

Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції свого представника до суду не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без присутності його представника.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Згідно ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень збоку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь - які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Порядок реєстрації актів цивільного стану в Україні регламентується Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (з наступними змінами), та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793.

31.07.1996 року Московським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції зроблено актовий запис №2601 про народження ОСОБА_3, 05.09.1995 року, та видано свідоцтво про народження І-ВЛ №026208.

Згідно зазначеного свідоцтва, батьком ОСОБА_3 є ОСОБА_2.

09.12.1998 року Московським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції зроблено актовий запис №4234 про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та видано Свідоцтво про народження І-ВЛ №092600.

Згідно зазначеного свідоцтва, батьком ОСОБА_4 є ОСОБА_2.

При реєстрації актових записів та при видачі Свідоцтв про народження ОСОБА_4 та ОСОБА_3 відділом реєстрації актів цивільного стану допущена помилка, а саме: ім"я та прізвище батька вказано "Вілен Віліминович", тоді як він - "Вілєн Вілімінович". Тобто, по-батькові дітей позивача - ОСОБА_4 та ОСОБА_3, буде відповідно "Вілєнівна" та "Вілєнович".

Вказані обставини підтверджується паспортом позивача ММ646632 та копією ідентифікаційного номеру ОСОБА_1.

Приймаючи рішення (висновок про відмову у внесенні змін до акту запису цивільного стану від 04.11.2011 року), Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції виходив з того, що паспорт позивача із зазначенням ім'я та прізвища на українській мові виданий у 2000 році, тобто після внесення до книги записів актів громадянського стану про народження та видачі свідоцтв, а всі інші документи, які були надані позивачем - свідоцтво про одруження та свідоцтво про народження були викладені російською мовою.

Відповідно до ст. 5 Закону України Про органи реєстрації актів громадянського стану №3807-ХІІ від 24 грудня 1993 р. завданнями органів реєстрації актів громадянського стану є, зокрема, внесення до актових записів необхідних змін, доповнень та виправлень.

Відповідно до ст. 9 Закону України Про органи реєстрації актів громадянського стану зміст актів громадянського стану, а також відмова в реєстрації актів громадянського стану, в тому числі у переміні прізвища, імені та по батькові, внесенні змін, доповнень, виправлень до записів актів громадянського стану, їх поновленні та анулюванні, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу та до суду.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793 - внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, внесення змін до актових записів цивільного стану про народження ОСОБА_7 та ОСОБА_6 покладено на Московський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, в якому знаходяться актові записи цивільного стану про народження вказаних осіб.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, відповідають вимогам діючого законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (з наступними змінами), Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793 , ст. ст. 11, 12, 51, 71, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести виправлення в актовий запис про народження №2601 від 31.07.1996 року, замінити прізвище, ім'я по-батькові батька дитини з "Михайличенко Вілен Віліминович" на "Михайличенко Вілєн Вілімінович", а також по-батькові дитини ОСОБА_3 з "Віленович" на "Вілєнович".

Зобов'язати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести виправлення в актовий запис про народження №4234 від 09.12.1998 р., замінивши прізвище, ім'я та по-батькові батько дитини з "Михайличенко Вілен Віліминович" на "Михайличенко Вілєн Вілімінович", а також по-батькові дитини ОСОБА_4 з "Віленівна" на "Вілєнівна".

Зобов'язати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції видати на ім'я ОСОБА_3 повторне виправлене свідоцтво про народження, у якому вказати: батько - "Михайличенко Вілєн Вілімінович", прізвище, ім"я та по-батькові дитини - "Михайличенко Владлен Вілєнович".

Зобов'язати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції видати на ім'я ОСОБА_4 повторне виправлене свідоцтво про народження, у якому вказати: батько: "Михайличенко Вілєн Вілімінович", прізвище, ім'я та по-батькові дитини - "Михайличенко Діана Вілєнівна".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Мар'єнко