Справа № 819/415/14-а
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2015 року Справа № 876/4281/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Гудима Л.Я., Макарика В.Я,

з участю секретаря судового засідання Гнідець Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 березня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області, третя особа: управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про скасування вимоги про сплату боргу,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області (далі - Тернопільська ОДПІ) про скасування вимоги Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-55389-17 від 04.02.2014 року на суму 715 грн. 95 коп. з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 березня 2014 року позов задоволено. Скасовано вимогу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-55389-17 від 04.02.2014 року.

З таким судовим рішенням не погодилася Тернопільська ОДПІ, подавши апеляційну скаргу, в якій посилаючись на те, що оскаржувана постанова винесена з неправильним застосуванням норм процесуального права, невідповідністю висновків суду обставинам справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. В якості обґрунтування відповідач зазначив, що вимога про сплату недоїмки № Ф-55389-17 від 04.02.2014 року, у відповідності до якої позивачу визначено суму недоїмки в розмірі 751,95 грн. з єдиного внеску, була сформована на підставі даних облікової картки платника ОСОБА_1, що цілком підтверджує правомірність зазначеної вимоги та обґрунтованість суми недоїмки, визначеної у ній.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, в межах викладених в ній доводів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Постановляючи рішення, суд першої інстанції виходив із того, що станом на 04.02.2014 року - день винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного Управління Міндоходів в Тернопільській області № Ф-55389-17 у ОСОБА_1 боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не існувало.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 подав 30.04.2013 року в орган Пенсійного фонду України звіт про суми нарахованого доходу зареєстрованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на суму 234 грн. 35 коп. за 2012 рік та звіт про суми добровільних внесків, передбачених договором про добровільну участь, які підлягають сплаті, та суми доплати до органів Пенсійного фонду України за 2012 рік на суму 517 грн. 61 коп. (а.с. 26-27).

19.02.2014 року ОСОБА_1 отримано вимогу Тернопільської ОДПІ № Ф-55389-17 від 04.02.2014 року про сплату боргу (недоїмки) в сумі 715 грн. 95 коп.

Не погодившись із вказаною вимогою ОСОБА_1 оскаржив її до суду.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» N 2464-VI від 08.07.2010 року (далі - Закон) у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до абз. 4 п. 6.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства доходів і зборів України № 455 від 09.09.2013 року (далі - Інструкція) органи доходів і зборів надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску.

Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Підпунктом 2 пункту 7.2 Інструкції передбачено, відповідно до частини одинадцятої статті 25 Закону до платників, визначених підпунктами 1-4 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, органи доходів і зборів застосовують штрафні санкції у таких розмірах: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний період, за який сплачується єдиний внесок, незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Проте, як вірно зазначено судом першої інстанції, Тернопільською ОДПІ не враховано, що згідно платіжного доручення № LQP 53171 від 30.04.2013 року ОСОБА_1 через банк ПАТ КБ «Приватбанк» сплатив 754 грн. 96 коп. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік (а.с. 34).

Дана сума віднесена УПФУ в м. Тернополі у реєстр «нез'ясованих» платежів (а.с. 32), який 24.10.2013 року за вих. № 20659/02 надіслано до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів в Тернопільській області.

Враховуючи наведене, оскільки позивачем внески за 2012 рік з єдиного внеску сплачені повністю 30.04.2013 року на суму 754 грн. 96 коп. і це підтверджено документально, суд першої інстанції вірно дійшов переконання, що станом на 04.02.2014 року - день винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) Тернопільською ОДПІ № Ф-55389-17 у ОСОБА_1 боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не існувало, а тому вказана вимога підлягала скасуванню, а позовні вимоги задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 березня 2014 року у справі № 819/415/14-a - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді Л.Я. Гудим

В.Я. Макарик

Повиний текст виготовлено 24 листопада 2015 року.