Справа № 2а-820/11/0970
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2011 р. Справа № 2a-820/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.

за участю секретаря судового засідання Дмитрашко О.М.,

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача: громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області, вул. Бельведерська, 32, м. Івано-Франківськ,76000

до відповідача: громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5

про затримання та примусове видворення за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківський МВ УМВС України в Івано-Франківській області (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом про затримання та примусове видворення за межі України громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 (надалі відповідач).

Позовні вимоги мотивовані наступними обставинами.

Відповідач перебував на території України з 13.09.2005 року в звязку з навчанням в Івано-Франківському національному технічному університеті нафти і газу. В 2006 році за невиконання навчального плану він був відрахований з числа студентів технічного університету та з 05.05.2006 року припинено його реєстрацію щодо перебування на території України. З вказаного числа він повинен був вибути за межі держави на батьківщину. Однак, громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 територію України не покинув та перебував незаконно без документів, паспорт громадянина ОСОБА_4 він втратив.

22.01.2011 року в ході проведення оперативно-профілактичних заходів з протидії нелегальній міграції та запобігання правопорушень з боку іноземних студентів громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, був виявлений по вул. Незалежності в місті Івано-Франківську без відповідних документів, що посвідчують його особу та підтверджують право перебування на території України. Перевіркою установлено, що 12.11.2010 року відносно нього працівниками сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області було винесене рішення про видворення за межі України із встановленням терміну виїзду до 12.12.2010 року. Однак, він України не покинув, а продовжував незаконно перебувати на території нашої держави.

Оскільки на даний час відповідач не покинув територію України, то позивач звернувся з вказаним адміністративним позовом.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали повністю з підстав, вказаних у позовній заяві. Суду пояснили, що відповідач перебував на території України з 13.09.2005 року в звязку з навчанням в Національному технічному університеті нафти і газу. В 2006 році за невиконання навчального плану він був відрахований з числа студентів технічного університету та з 05.05.2006 року припинено його реєстрацію щодо перебування на території України. З вказаного числа він повинен був вибути за межі держави на батьківщину. Однак, громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 територію України не покинув та перебував незаконно без документів, паспорт громадянина ОСОБА_4 він втратив.

22.01.2011 року в ході проведення оперативно-профілактичних заходів з протидії нелегальній міграції та запобігання правопорушень з боку іноземних студентів громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, був виявлений по вул. Незалежності в місті Івано-Франківську без відповідних документів, що посвідчують його особу та підтверджують право перебування на території України. Перевіркою установлено, що 12.11.2010 року відносно нього працівниками сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області було винесене рішення про видворення за межі України із встановленням терміну виїзду до 12.12.2010 року. Однак, він України не покинув, а продовжував незаконно перебувати на території нашої держави. У звязку з цим просили позов задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав у повному обсязі та дав пояснення, якими підтвердив вказані вище обставини. На території держави ОСОБА_4 він не піддавався переслідуванням, політичні чи інші мотиви, які б давали підстави для його подальшого перебування на території України як біженця відсутні.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення сторін та дослідивши письмові докази, судом установлено наступне.

Відповідно до наказу ректора Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу від 13.09.2005 року за № 580/7 громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 з 01.09.2005 року був зарахований студентом першого курсу денної форми факультету навчання іноземних студентів за спеціальністю 7.090303 «Газонафтопроводи та газонафтосховища»в групу ПС-05-4 (а.с. 11).

05.05.2006 року ОСОБА_6 ОСОБА_5 в звязку з тим, що він не оплатив за навчання, був відрахований з числа студентів газонафтопромислового факультету за спеціальністю «Газонафтопроводи та газонафтосховища», дію угоди щодо його навчання № Псі-05-0018 від 05.09.2005 року припинено з 05.05.2006 року, що підтверджується архівною довідкою університету від 10.12.2010 року за № 292 (а.с. 10).

У звязку з вказаним, з 05.05.2006 року громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 був знятий з реєстрації у відділі громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області, виселений з гуртожитку № 7 технічного університету та з вказаного числа повинен був покинути територію України.

12.11.2010 року відповідно до вимог ст.ст. 30, 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»відносно ОСОБА_6 ОСОБА_5 працівниками сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Івано-Франківського міського відділу УМВС України в Івано-Франківській області було винесене рішення про видворення за межі України із встановленням терміну виїзду до 12.12.2010 року (а.с. 5 6).

Відповідач розпискою від 12.11.2010 року зобов'язувався покинути територію України до 12.12.2010 року (а.с. 8). Однак, цього зобовязання не виконав.

22.01.2011 року в ході проведення оперативно-профілактичних заходів з протидії нелегальній міграції та запобігання правопорушень з боку іноземних студентів громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, був виявлений по вул. Незалежності в місті Івано-Франківську без відповідних документів, що посвідчують його особу та підтверджують право перебування на території України.

На час розгляду справи в суді відповідач територію України не покинув.

Крім того, судом установлено, що на території держави ОСОБА_4 ОСОБА_5 не піддавався переслідуванням та політичні чи інші мотиви, які б давали підстави для його подальшого перебування на території України як біженця відсутні.

Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»від 04.02.1994 року № 3929-XII (надалі Закон) визначає правовий статус, закріплює основні права,

свободи та обов'язки іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, і визначає порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України.

Відповідно до вимог статті 30 Закону за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.

Частиною 2 статті 32 вказаного Закону встановлено, що іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України за рішенням органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону (стосовно осіб, які затримані у межах

контрольованих прикордонних районів при спробі або після незаконного перетинання державного кордону в Україну) або Служби безпеки України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення, якщо дії іноземця

та особи без громадянства грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, в тому числі не виконують законні вимоги та рішення органів державної влади України та їх посадових осіб, або суперечать інтересам забезпечення безпеки

України чи охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України.

Відповідно до частини 3 цієї ж статті іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.

Згідно частини 4 статті 32 Закону іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до 30 днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.

Відповідно до частини 5 статті 32 Закону орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що відповідач по справі - громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ухилився від виїзду за межі території України після прийняття рішення про його видворення, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Таким чином, з урахуванням того, що громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 ухиляється від виїзду за межі України після прийняття рішення про видворення від 12.11.2010 року, суд вважає, що дану постанову суду від 21.03.2010 року слід звернути до негайного виконання.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167, 256, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Затримати та видворити за межі України в примусовому порядку громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_7

Постанова складена в повному обсязі 21.03.2011 року.