Справа № 2-а-1033/11
Суддя: Кухта В. О.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний № 2-а-1033/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2011 року місто Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого - судді Кухти В.О.

при секретарі Чуйко Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка 07 лютого 2011 року звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона являється інвалідом ІІІ групи, особою, постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі та отримує пенсію. Вважає, що відповідач повинен був провести йому перерахунок державної та додаткової пенсії відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та щорічної допомоги на оздоровлення. В звязку із викладеними обставинами позивачка просила зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік та за 2011 рік, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також державної пенсії згідно із статтею 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка повинна становити 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка повинна становити 50 % від мінімальної пенсії за віком згідно ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період починаючи з 07 серпня 2010 року по день розгляду справи в суді.

Позивачка в судове засідання не зявилася, в своїй позовній заяві справу просила розглянути без її участі, свої позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав заперечення на адміністративний позов, де просить відмовити в задоволенні позову.

Відповідач Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації в судове засідання не забезпечив явку свого представника, надав заперечення на адміністративний позов, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін, оскільки в справі достатньо матеріалів про їх права та взаємовідносини.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про достатність повідомлених позивачкою та відповідачами обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення, яким позов підлягає частковому задоволенню у звязку з наступним.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 10 лютого 2011 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 відкрито скорочене провадження.

29 березня 2011 року у суд від відповідача надійшли заперечення на позов, згідно яких позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Чернігівському районі, отримує пенсію по інвалідності. Проте зазначає, що стосовно вимог позивача щодо здійснення нарахування щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він є неналежним відповідачем, а дані виплати здійснюються органами соціального забезпечення.

Ухвалою від 06 квітня 2011 року до участі в справі в якості другого відповідача було залучено Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації.

18 квітня 2011 рокувід Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації - надійшли заперечення на позов, з яких вбачається, що позивачка перебуває на обліку в Управлінні праці, як потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії. Щорічна допомога на оздоровлення ОСОБА_1 була призначена та виплачена 26 січня 2011 року відповідно до постанови КМУ від 12.07.2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 90,00 грн.

У відповідності до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення щорічної допомоги на оздоровлення, щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам ІІІ групи в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

З матеріалів справи вбачається, що Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації нараховувало та виплатило щорічну допомогу на оздоровлення позивачці всупереч вимогам ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачці щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до вимог ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2010 рік.

У відповідності до ч.4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у звязку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 3 групи, щодо яких установлено звязок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком; у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, зокрема інвалідам

3 групи, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачці всупереч вимогам ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дії відповідача по нарахуванню та виплаті пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачу державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 07 серпня 2010 року по 19 квітня 2011 року.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 48, 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 14, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі, Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення - неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення, згідно ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2010 рік, з урахуванням виплачених сум за вказаний період.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації щодо ненарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відмовити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі по нарахуванню та виплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі меншому, ніж встановлено ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у відповідності до ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі шести мінімальних пенсій за віком за період з 07 серпня 2010 року до 19 квітня 2011 року, з врахуванням вже проведених виплат.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Кухта