Справа № 461/11720/15-а
Суддя: Городецька Л. М.
Дата ухвалення: 2015-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 листопада 2015 року суддя Галицького районного суду м.Львова ГОРОДЕЦЬКА Л.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду позовом до Департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Встановлено, що адміністративну позовну заяву подано з порушенням правил адміністративної юрисдикції, встановлених ст.17 КАС України, а відтак приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Частиною 2 ст.17 КАС України визначено перелік публічно-правових спорів на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Як вбачається із матеріалів адміністративної позовної заяви позивач просить визнати протиправною відмову у видачі містобудівних умов та обмежень на реконструкцію, та зобовязати відповідача вчинити певні дії, оскільки ненадання відповідачем містобудівних умов та обмежень спричиняє руйнування її квартири.

Оскільки спір хоч і існує із субєктом владних повноважень, однак управлінські дії департаменту містобудування ЛМР спрямовані на порушення права власності, в даному випадку ОСОБА_1 Таким чином, у спірних правовідносинах у цьому випадку реалізується не публічний, а приватний інтерес, оскільки такий виникає з особистих немайнових прав позивача.

Згідно ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевказаного, приходжу до переконання, що справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, а відтак до висновку, що у відкритті провадження слід відмовити.

Крім того, вважаю за необхідне, на підставі ч.6 ст.109 КАС України, розяснити ОСОБА_1 її право на звернення із такою позовної заявою в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.17, п.1 ч.1 ст.109 КАС України, ст.15 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування Львівської міської ради, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії, оскільки такий не підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом 5-ти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л.М.Городецька