Справа № 600/1015/15-а
Суддя: Вирста М. М.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 600/1015/15-а

Справа № 2-а/600/55/2015

15 жовтня 2015 року Козівський районний суд

Тернопільської області

в складі: судді Вирсти М.М.

при секретарі Фещак Г.М.

за участю: представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Козова цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01 липня 2010 року до винесення рішення по справі.

Посилається на те, що згідно ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. У 2010-2015 роках виплачувалась в неповному обсязі.

Просить суд поновити пропущений строк звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01 липня 2010 року по день звернення до суду; визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі Тернопільської області протиправними щодо недоплаченої щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії за період з 01 липня 2010 року до винесення рішення по справі; стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з 01 липня 2010 року до винесення рішення по справі; судові витрати, повязані з розглядом позовної заяви (судовий збір) покласти на Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причин неявки до суду не повідомила.

В судовому засіданні представник відповідача відносно позову заперечує, вказує, що Законом України «Про Державний бюджет на 2015 рік» №80-VIII, 24.12.2014 року встановлено, що норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статей 5 та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообовязкового державного соціального страхування.

Рішеннями Конституційного Суду України від 26 грудня 2011 року №20-рп/2011 та від 25 січня 2012 року №3-рп/2012 підтверджена законність повноважень КМУ встановлювати розміри пенсійних виплат.

Вважає, підстав для задоволення позовних вимог немає.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, проаналізувавши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, прийшов до наступного.

ОСОБА_2 є дитиною війни, підтверджується посвідченням №00007072 від 31 жовтня 2005 року.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України від 28.12.2014 року № 80- VIII «Про державний бюджет України на 2015 рік» установлено, що норми і положення статей 5 та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» із наступними змінами застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообовязкового державного соціального страхування.

Рішенням Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012 дано тлумачення, що нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України під час вирішення справ про соціальний захист підлягають застосуванню тоді, коли вони видані у межах його компетенції на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

Згідно п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», в редакції від 24.04.2014 року із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 112 від 25.03.2014 року дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» провадиться у розмірі 66,43 грн. Дані положення Конституційним судом України не визнавалися неконституційними.

Таким чином з урахуванням п.9 Прикінцевих положень Закону України від 28.12.2014 року № 80- VIII «Про державний бюджет України на 2015 рік», починаючи з 01.01.2015 року застосуванню до спірних правовідносин підлягають положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення».

Враховуючи, що фактично позивачка заявила вимоги про визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання його здійснити нарахування та виплату їй доплати до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01 липня 2010 року, а згідно ст.99 КАС України в межах шестимісячного строку звернення до суду у період з 07.03.2015 року до 08.09.2015 року, то на підставі викладеного заявлені нею вимоги не підлягають задоволенню, оскільки вона отримує підвищення до пенсії в розмірі, визначеному п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», що становить 66,43 грн.

Керуючись ст. ст. 8-11, 17, 18, 71, 86, 94, 159-167,183-2, 254, 256 КАС України, Законом України «Про судовий збір» суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Козівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, та про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 частину недоплаченого судового збору у розмірі 414 /чотириста чотирнадцять/ грн. 12 коп. на користь держави, на номер доходного рахунку: 0282, код ЄДРПО суду: 02886605, банк одержувача: ГУДКСУ у Тернопільській області, код одержувача за ЄДРПО: 37822731, код банку МФО: 838012, код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Козівський районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: підпис

З оригіналом: вірно