Справа № 761/18802/15-а
Суддя: Малинников О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/345/2015
П О С Т А Н О В А

іменем України

10 листопада 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Малинникова О.Ф.

при секретарі - Данилевської Є.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби з надзвичайних ситуацій України про визнання протиправних дій та зобов'язання виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю, -

в с т а н о в и в :

У липні 2015 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної служби з надзвичайних ситуацій України про визнання протиправних дій та зобов'язання виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю.

Позивач зазначив, що він з 1996 року по 2014 рік проходив службу в органах та підрозділах Міністерства надзвичайних ситуацій України, правонаступником якого відповідно до п. 2 Указу Президента України від 16.01.2013 № 20 «Деякі питання Державної служби України з надзвичайних ситуацій» є Державна служба України з надзвичайних ситуацій (далі - ДСНС України).

Наказом ДСНС України від 30.09.2014 № 403 о/с його було звільнено за станом здоров'я із зняттям з військового обліку. Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 16.10.2014 АБ № 0082741 встановлено III групу інвалідності. Згідно з витягом з протоколу засідань Центральної лікарсько-експертної комісії ДСНС України № 1822 від 24.10.2014 встановлено, що інвалідність настала внаслідок виконання службових обов'язків.

Право на отримання одноразової грошової допомоги регламентується статтею 118 Кодексу цивільного захисту України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 908 затверджено Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, згідно з підпунктом 3 пункту 2 якого передбачено, що одноразова грошова допомога виплачується особам рядового і начальницького складу та особам, звільненим із служби, у разі настання інвалідності внаслідок виконання службових обов'язків, зокрема, інвалідам III групи у розмірі 48-місячного грошового забезпечення.

На підставі протоколу засідання комісії з призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту від 17.11.2014 № 10, комісією вирішено згідно з підпунктом 3 пункту 2 Порядку виплатити йому одноразову грошову допомогу у розмірі 136 752,00 грн.

Як йому стало відомо при розрахунку і виплаті одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням III групи інвалідності, Відповідач виходив лише з розміру посадового окладу - 1 900,00 грн., окладу за спеціальним званням - 135,00 грн. та відсоткової надбавки за вислугу років - 814,00 грн. за останньою посадою яку він займав без врахування інших складових його грошового забезпечення.

Вважаючи такі дії Відповідача неправомірними просив відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» врахувати, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Дія зазначеної постанови розповсюджується на осіб рядового і начальницького складу ДСНС України.

Відповідно до грошового атестату № 603 встановлено, що його грошове забезпечення складають: оклад за спеціальним званням - 135,00 грн., посадовий оклад - 1900,00 грн., надбавка за вислугу років у розмірі 40% - 814,00 грн., надбавка за ОВЗ 100% - 2849,00 грн., таємність 10% - 190,00 грн., премія 90% - 5299,20 грн., тобто розмір місячного грошового забезпечення складав 11 187, 20 грн., а виплачено лише 136 752, 00 грн., що значно менше встановленого законодавством розміру.

Відповідач при прийнятті рішення відносно виплати грошової допомоги згідно з підпунктом 3 пункту 2 Порядку, як інваліду III групи, повинен був виходити з суми грошового забезпечення у розмірі 11 187, 20 грн. згідно з грошовим атестатом № 603. При цьому сума одноразової грошової допомоги має складати 536 985,60 грн. (11 187, 20 грн. х 48).

Враховуючи викладене, позивач просив:

1. Визнати протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо неналежного розрахунку та виплати йому одноразової грошової допомоги, як інваліду III групи.

2. Зобов'язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій нарахувати та виплатити ОСОБА_1, одноразову грошову допомогу, як інваліду III групи у розмірі 48-місячного грошового забезпечення виходячи із посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення із врахуванням проведених виплат.

В своїх письмових запереченнях представник відповідача Державної служби з надзвичайних ситуацій України заперечив проти задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі. При цьому у письмових запереченнях зазначено, що Постанова Кабінету Міністрів України № 1294 визначає саме поняття «грошового забезпечення» та розмір грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу, які на сьогодні проходять службу.

У той же час Порядок є спеціалізованим актом, що визначає розмір одноразової грошової допомоги особам, що звільнились зі служби цивільного захисту, виходячи з окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років та посадового окладу.

Посилання позивача на Інструкцію про виплату грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, затверджену наказом МНС України від 10.06.2008 № 447, зареєстровану в Міністерстві юстиції України від 07.07.2008 № 612/15303, яка не регулює питання виплати одноразової грошової допомоги особам, звільненим зі служби, які отримали інвалідність, або загинули при виконанні службових обов'язків.

Також безпідставне посилання Позивача, що здійснення відповідачем розрахунку одноразової грошової допомоги виходячи тільки з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою суперечить нормам Кодексу цивільного захисту України.

У судовому засіданні позивач просив задовольнити його позовні вимоги, посилаючись на викладені у позовній заяві та усних поясненнях доводи.

Представник відповідача Державної служби з надзвичайних ситуацій України підтримав надані суду свої письмові заперечення та просив відмовити в задоволенні позовних вимог позивачу.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач з 1996 року по 2014 рік проходив службу в органах та підрозділах Міністерства надзвичайних ситуацій України, правонаступником якого відповідно до п. 2 Указу Президента України від 16.01.2013 № 20 «Деякі питання Державної служби України з надзвичайних ситуацій» є Державна служба України з надзвичайних ситуацій (далі - ДСНС України).

Наказом ДСНС України від 30.09.2014 № 403 о/с його було звільнено за станом здоров'я із зняттям з військового обліку. Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 16.10.2014 АБ № 0082741 встановлено III групу інвалідності. Згідно з витягом з протоколу засідань Центральної лікарсько-експертної комісії ДСНС України № 1822 від 24.10.2014 встановлено, що інвалідність настала внаслідок виконання службових обов'язків.

Як встановлено судом відповідно до грошового атестату № 603 на дату звільнення від 30.09.2014 року, позивач отримував такі види грошового забезпечення: оклад за спеціальним званням - 135,00 грн., посадовий оклад - 1900,00 грн., відсоткова надбавка за вислугу років у розмірі 40% - 814,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 100% - 2849,00 грн., надбавка за таємність - 10% - 190,00 грн., премія 90% - 5299,20 грн. (а.с. 16 - 17).

Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 16.10.2014 АБ № 0082741 встановлено III групу інвалідності. Згідно з витягом з протоколу засідань Центральної лікарсько-експертної комісії ДСНС України № 1822 від 24.10.2014 встановлено, що інвалідність настала внаслідок виконання службових обов'язків.

Згідно з витягом з протоколу № 10 від 17 листопада 2014 року, комісія вирішила виплатити на підставі пп. 3 п. 2 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 908, інваліду III групи ОСОБА_1, одноразову грошову допомогу у сумі 136752,00 гривень (а.с. 12).

Як посилається відповідач в своїх письмових запереченнях нарахування одноразової грошової допомоги позивачу як інваліду III групи інвалідності, проводились відповідно до Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 11. 07. 2007 р. № 908 (далі - Порядок), виходив лише з розміру посадового окладу - 1 900,00 грн., окладу за спеціальним званням - 135,00 грн. та відсоткової надбавки за вислугу років - 814,00 грн. за останньою посадою яку позивач займав без врахування інших складових його грошового забезпечення.

В цьому Порядку чітко зазначено, що входить до суми одноразової грошової допомоги. При виплаті вищевказаної одноразової грошової допомоги не враховуються додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати та премії, тощо).

Відповідно до підпункту 3 пункту 2 Порядку особам рядового і начальницького складу та особам, звільненим із служби, у разі настання інвалідності внаслідок виконання службових обов'язків у розмірі:

60-місячного грошового забезпечення - інвалідам І групи;

54-місячного грошового забезпечення - інвалідам II групи;

48-місячного грошового забезпечення - інвалідам III групи.

В пункті 3 Порядку зазначено, що розмір одноразової грошової допомоги визначається виходячи з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою, яку займала особа рядового або начальницького складу на день загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання, установлення інвалідності, а особа, звільнена із служби, - на день звільнення.

З матеріалів справи встановлено, що позивач з 1996 року по 2014 рік проходив службу в органах та підрозділах Міністерства надзвичайних ситуацій України, правонаступником якого відповідно до п. 2 Указу Президента України від 16.01.2013 № 20 «Деякі питання Державної служби України з надзвичайних ситуацій» є Державна служба України з надзвичайних ситуацій та мав спеціальне звання полковника служби цивільного захисту.

Таким чином, позивач за своєю правосуб'єктністю відноситься до спеціальної категорії суб'єктів права, правовідносини з якими регулюються нормами спеціального законодавства.

Порядок проходження громадянами України служби цивільного захисту, їх права та обов'язки визначаються Кодексом цивільного захисту України, Законом України "Про затвердження дисциплінарного статуту служби цивільного захисту", Положенням про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженим постановою КМУ № 593 від 11 липня 2013 року (далі - Положення).

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 101 Кодексу цивільного захисту України служба цивільного захисту - це державна служба особливого характеру, покликана забезпечувати пожежну охорону, захист населення і територій від негативного впливу надзвичайних ситуацій, запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, ліквідацію їх наслідків у мирний час та в особливий період.

Згідно з Положенням, особами рядового і начальницького складу служби цивільного захисту є громадяни, які у добровільному порядку прийняті на службу цивільного захисту за контрактом, приймають присягу служби цивільного захисту і яким присвоєно відповідно до цього Положення спеціальні звання, а також належать до персоналу (кадрів) ДСНС України. Статус їх підтверджується службовим посвідченням тощо.

Пунктом 15 Положення встановлено склад осіб, які перебувають на службі цивільного захисту, який поділяється на рядовий і начальницький. Начальницький склад поділяється на молодший, середній, старший і вищий, яким присвоюються спеціальні звання.

Згідно з ч. 4 п. 15 Положення до молодого начальницького складу відносяться молодший сержант служби цивільного захисту, сержант служби цивільного захисту, старший сержант служби цивільного захисту, старшина служби цивільного захисту, прапорщик служби цивільного захисту, старший прапорщик служби цивільного захисту.

Відповідно до пп. 2 п. 2 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 908 (далі - Порядок 908), особам рядового І начальницького складу у разі настання інвалідності в період проходження служби та особам, звільненим із служби, у разі настання інвалідності не пізніше, ніж через три місяці після звільнення, а якщо інвалідність настала внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби, незалежно від строку, який минув після звільнення із служби виплачується у розмірі:

48-місячного грошового забезпечення - інвалідам І групи;

42-місячного грошового забезпечення - інвалідам II групи;

36-місячного грошового забезпечення - інвалідам III групи.

Згідно з п. 3 Порядку, розмір одноразової грошової допомоги визначається виходячи з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою, яку займала особа рядового або начальницького складу на день загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання, установлення інвалідності, а особа, звільнена із служби, - на день звільнення.

Оскільки позивач звільнений в вересні 2014 року зі служби цивільного захисту, то при розрахунку суми його одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням III групи інвалідності слід керуватись п. 3 Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 11. 07. 2007 р. № 908908 (в редакції, що діяла саме на момент його звільнення).

З матеріалів справи встановлено, що позивач заперечує, щодо вірного розраховано суму одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку 908 відповідачем.

Вважає здійснення Відповідачем розрахунку одноразової грошової допомоги виходячи тільки з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою суперечить нормам Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» а також Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідно до ч. 2 ст. 9 якого зазначено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Та зазначає, що п. 3 Порядку, на який посилається Відповідач при проведенні розрахунку, в якому зазначено, що розмір одноразової грошової допомоги визначається виходячи з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою, яку займала особа рядового або начальницького складу на день загибелі (смерті), травми або поранення, захворювання, установлення інвалідності, а особа, звільнена із служби, - на день звільнення, тільки уточнює порядок нарахування допомоги і не може слугувати підставою для зміни складових грошового забезпечення, які передбачені постановою Кабінету міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294.

Суд досліджуючи правомірність дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу одноразової грошової допомоги з урахуванням лише його розміру посадового окладу - 1 900,00 грн., окладу за спеціальним званням - 135,00 грн. відсоткової надбавки за вислугу років - 814,00 грн. за останньою посадою, яку він займав. Без врахування інших складових його грошового забезпечення а саме: щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, враховує наведене нижче.

Правові та організаційні засади у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного та військового характеру, повноваження органів виконавчої влади та інших органів управління, порядок створення і застосування сил, їх комплектування, проходження служби, а також гарантії соціального і правового захисту особового складу органів та підрозділів цивільного захисту визначає Закон України "Про правові засади цивільного захисту" від 24.06.2004 року №1859-ІУ, чинний на час виникнення спірних правовідносин (далі Закон №1859-ІУ).

Частиною 2 ст. 56 Закону №1859-ІУ визначено, що у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного особі рядового чи начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту під час виконання службових обов'язків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби, пов'язаного з виконанням службових обов'язків, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Визначення ступеня втрати працездатності особою рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту в період проходження служби в органах і підрозділах цивільного захисту у кожному випадку ушкодження здоров'я здійснюється в індивідуальному порядку відповідно до законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 року №908 затверджений Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності осіб рядового і начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту (далі Порядок №908).

Згідно до п. 2 Порядку № 908 одноразова грошова допомога виплачується: особам рядового і начальницького складу у разі настання інвалідності в період проходження служби та особам, звільненим із служби, у разі настання інвалідності не пізніше ніж через три місяці після звільнення, а якщо інвалідність настала внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби, незалежно від строку, який минув після звільнення із служби, у розмірі:

48-місячного грошового забезпечення - інвалідам І групи;

42-місячного грошового забезпечення - інвалідам II групи;

36-місячного грошового забезпечення - інвалідам III групи.

Пунктом 3 Порядку № 908 передбачено, що розмір одноразової грошової допомоги визначається відповідно до грошового забезпечення (посадового окладу, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року N 1294) за останньою посадою працездатності, а особа, звільнена із служби, - на день звільнення.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 року № 1294 (далі Постанова №1294) грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Дані норми кореспондуються з ч.2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", якою передбачено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Таким чином, у разі настання інвалідності III групи, що настала в період проходження військової служби, особі рядового чи начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту виплачується одноразова грошова допомога в порядку та на умовах, визначених Порядком № 908 в розмірі 48-місячного грошового забезпечення, яке відповідно до Постанови № 1294, складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Тому, позивач як інвалід III групи, інвалідність якого настала в період проходження військової служби, має право на виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 48-місячного грошового забезпечення.

Відповідач при розрахунку і виплаті позивачу одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням інвалідності III групи, виходив лише з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою яку займав позивач на день настання інвалідності 11 187, 20 грн., (11 187, 20 грн., х 36 - 136 752 грн., 00 коп.).

За даними грошового атестату № 603 на дату звільнення від 30.09.2014 року, позивача на дату звільнення позивач отримував такі види грошового забезпечення: оклад за спеціальним званням - 135,00 грн., посадовий оклад - 1900,00 грн., відсоткова надбавка за вислугу років у розмірі 40% - 814,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 100% - 2849,00 грн., надбавка за таємність - 10% - 190,00 грн., премія 90% - 5299,20 грн. (а.с. 16 - 17), тобто розмір місячного грошового забезпечення складав 11 187, 20 грн., а виплачено лише 136 752, 00 грн.,

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами та враховуючи частину 4 статті 9 КАС України відповідно до якої, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, законам України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вишу юридичну силу, тому при вирішенні даного питання пріоритетним є Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Відтак, відповідач зобов'язаний нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу, як інваліду III групи, у розмірі 48 місячного грошового забезпечення на момент звільнення, виходячи із посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, визначеного Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постановою Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07.11.2007 року № 1294.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене відповідачем не доведено правомірність дій щодо нарахування і виплати позивачу одноразової грошової допомоги як інваліду III групи у розмірі 48 місячного грошового забезпечення виходячи лише з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою яку займав позивач на день настання інвалідності в розмірі 11 187, 20 грн., без врахування надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

В той же час позовні вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

З огляду на викладене на підставі: Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постановою Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07.11.2007 року № 1294, керуючись: ст.ст. З, 9, 69, 70 , 71, 104, 158-163, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби з надзвичайних ситуацій України про визнання протиправних дій та зобов'язання виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю - задовольнити.

Визнати неправомірними дії відповідача Державної служби з надзвичайних ситуацій України щодо неналежного розрахунку та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, як інваліду III групи.

Зобов'язати відповідача Державну службу України з надзвичайних ситуацій (01601, м. Київ, вул. О.Гончара, 55-А) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) одноразову грошову допомогу, як інваліду III групи, у розмірі 48 місячних грошових забезпечень на момент звільнення, виходячи із посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення із врахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя: О.Ф. Малинников.