Справа № 812/6790/13-а
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/6790/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

за участю:

прокурора - Бушуєвої Т.М.

представники сторін не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Стахановський завод феросплавів" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, за участю прокуратури м. Луганська про скасування податкових повідомлень - рішень № від 01.08.2013, № від 01.08.2013, № від 01.08.2013, № від 31.07.2013, № від 01.08.2013, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.07.2014 року витребувано з Луганського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 812/6790/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2015 відкрито провадження з відновлення втраченого провадження у справі № 812/6790/13-а.

Витребувано від публічного акціонерного товариства "Стахановський завод феросплавів", Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування платників податку у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, Прокуратури Луганської області в порядку підготовки розгляду питання про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 812/6790/13-а, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано публічне акціонерне товариство "Стахановський завод феросплавів", Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування платників податку у м. Луганську Міжрегіонального головного управління ДФС, Прокуратуру Луганської області у строк до 24 листопада 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 812/6790/13-а та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Прокурор у судовому засіданні просив суд відновити втрачене провадження у справі № 812/6790/14.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Ухвалу від 29 жовтня 2015 року, суд не має можливості надіслати засобами поштового зв'язку на адресу позивача, який зареєстрований за адресою: 94000, Луганська область, м. Стаханов, про що складено акт.

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" від 15.07.2015, відповідно до

- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 "Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року "Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях",

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення",

- листа УДППЗ «Укрпошта» від 23.06.2015 № 511-30-264,

УДППЗ "Укрпошта" не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Стаханова.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

Представник позивача повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду питання про відновлення втраченого провадження, у судове засідання не прибув, надав через канцелярію суду клопотання відповідно до якого зазначив наступне.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Луганської області відповідно до Указу Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» 30.12.2014 до Сєвєродонецького МВ ГУМВС України в Луганській області ГУ Міндоходів у Луганській області подано заяву про захоплення невстановленими особами в період часу з червня по листопад 2014 року державних споруд територіальних підрозділів Міністерства доходів і зборів України у Луганській області, в тому числі документації, судових справ та серверів, що знаходились у приміщеннях та на територіях вищевказаних споруд, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 70004375.

На виконання вимог ухвали суду відповідачем надано роздруковані копії документів з ІС «Податковий блок», які були внесені до автоматизованої системи під час супроводження судової справи № 2а/1270/8839/2012, а саме копію адміністративного позову від 07.11.2012.

Судове засідання призначене на 11 листопада 2015 року представник відповідача просив проводити без його участі.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 812/6790/13-а, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 812/6790/13-а судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом, Донецьким апеляційним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/6790/13-а та наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.08.2013 відкрито провадження у справі № 812/6790/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.08.2013 зупинено провадження у справі № 812/6790/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2013 поновлено провадження у справі № 812/6790/13-а.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.11.2013 адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Стахановський завод феросплавів" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, за участю прокуратури м. Луганська про скасування податкових повідомлень - рішень № від 01.08.2013, № від 01.08.2013, № від 01.08.2013, № від 31.07.2013, № від 01.08.2013, - задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів № від 01.08.2013, яким публічному акціонерному товариству "Стахановський завод феросплавів" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 6178279,00 грн. та застосовано штрафну фінансову санкцію на суму 3089139,50 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів № від 01.08.2013, яким публічному акціонерному товариству "Стахановський завод феросплавів" зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 100143444,00 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів № від 01.08.2013, яким публічному акціонерному товариству "Стахановський завод феросплавів" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на суму 5512059,00 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів № від 31.07.2013, яким публічному акціонерному товариству "Стахановський завод феросплавів" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 5133620,00 грн. та застосовано штрафну фінансову санкцію у розмірі 2566810,00 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів № від 01.08.2013, яким публічному акціонерному товариству "Стахановський завод феросплавів" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1732673,00 грн.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь публічного акціонерного товариства "Стахановський завод феросплавів" (94000, Луганська область, м. Стаханов, ідентифікаційний код 00186513) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2328,41 грн. (дві тисячі триста двадцять вісім гривень сорок одна копійка).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.11.2013 відкрито апеляційне провадження у справі № 812/6790/13-а.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 призначено у справі № 812/6790/13-а судову економічну експертизу.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 зупинено апеляційне провадження у справі № 812/6790/13-а.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.01.2014 задоволено клопотання експерта Кузнєцової Г.О. у справі № 812/6790/13-а.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014 задоволено клопотання експерта Кузнєцової Г.О. про продовження строку проведення судової економічної експертизи у справі № 812/6790/13-а.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2014 поновлено апеляційне провадження у справі № 812/6790/13-а.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01.11.2013 р. у справі № 812/6790/13-а залишено без змін.

Дослідивши процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", надані представником відповідача документи, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", наданих представником відповідача документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/6790/13-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/6790/13-а в частині змісту процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 05.08.2013 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.08.2013 про зупинення провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 29.10.2013 про поновлення провадження у справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 01.11.2013 ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.11.2013 про відкриття апеляційного провадження у справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 про призначення у справі № 812/6790/13-а судової економічної експертизи, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.12.2013 про зупинення провадження у справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.01.2014 про задоволення клопотання експерта Кузнєцової Г.О. у справі № 812/6790/13-а, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.01.2014 про задоволення клопотання експерта Кузнєцової Г.О. про продовження строку проведення судової економічної експертизи у справі № 812/6790/13-а, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2014 про поновлення апеляційного провадження у справі № 812/6790/13-а, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова