Справа № 401/2264/14-а (2а/401/88/14)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 листопада 2015 рокусправа № 401/2264/14-а (2а/401/88/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Панченко О.М.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16 вересня 2014 року

у адміністративній справі № 401/2264/14-а (2а/401/88/14) за позовом ОСОБА_2 до Великоандрусівської сільської ради, виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, та третьої особи: ОСОБА_1 про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16 вересня 2014 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_2, скасовано рішення виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області за №12 від 24.03.2014 року «Про присвоєння поштової адреси», Рішення виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області № 19 від 29.04.2014 року «Про розгляд заяви ОСОБА_2 від 18.04.2014 року» та Рішення виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області № 20 від 29.04.2014 року «Про розгляд заяви ОСОБА_2 від 25.04.2014 року», та зобов'язано Великоандрусівську сільську раду присвоїти поштову адресу земельній ділянці ОСОБА_2 з розташованими на ній будівлями, що виходять на вулицю Леніна с.В.Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області, якій привласнено кадастровий НОМЕР_1 відповідно до кадастрового плану цієї земельної ділянки.

Зазначена постанова суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку третьою особою ОСОБА_1 з підстав необґрунтованості, незаконності та неврахування судом обставин, які мають суттєве значення для правильного вирішення спору у цій справі, у зв'язку з чим просить її скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні вимог позивачки по цій справі ОСОБА_2 в частині позовних вимог, що стосуються скасування рішення виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради від 24 березня 2014 року № 12 про присвоєння поштової адреси житловому будинку під № 34 «з», за адресою: 27520, Кіровоградська область, Світловодський район с. Велика Андрусівка по вул.Леніна.

Заслухавши пояснення представників сторін по справі, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши рішення суду першої інстанції на предмет його повноти, обґрунтованості та законності, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, а рішення суду першої інстанції повинно бути залишено без змін, виходячи з нижченаведеного

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, позивачка по справі в порядку спадкування є власником земельної ділянки по АДРЕСА_1 сільради Світловодського району Кіровоградської області площею 3774.6 м.кв. в межах згідно з планом відповідно до Державного Акту на право приватної власності на землю серії Р2 №471405, на якій розташовано належній позивачці на праві власності житловий будинок з надвірними будівлями.

Належна на праві власності ОСОБА_2 земельна ділянка має складну конфігурацію із виходом на вулицю Дикого та на вулицю Леніна с.В.Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області.

Право власності позивачки на зазначені земельну ділянку та житловий будинок з надвірними будівлями було підтверджено рішенням Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.11.2013 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення від права на спадкування за законом та зустрічному позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1 і третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору - приватного нотаріуса Світловодського нотаріального округу ОСОБА_5 про визнання права власності на спадкове майно, яким позов ОСОБА_1 залишено без задоволення, а зустрічний позов ОСОБА_2 задоволено частково, а саме: визнано за ОСОБА_2 право власності на будинок з надвірними будівлями в с.В.Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області по вулиці Дикого під №21 вартістю 179832 грн., право власності на ділянку по АДРЕСА_1 .Андрусівка В.Андрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області площею 3774.6 м.кв. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства в межах згідно з планом відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серії Р2 №471405 вартістю 53948.00 грн.(а.с.9-12) Зазначене рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.11.2013 року залишено без змін ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 12.03.2014 року (а.с.13-18).

Право власності ОСОБА_2 на домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 є зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.26). Право власності ОСОБА_2 на на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,125 га кадастровий № НОМЕР_2, та площею 0,1275 га кадастровий № НОМЕР_3, а також площею 0,1250 га кадастровий № НОМЕР_1 - підтверджено витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.31, 36, 37), Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.27, 32) та свідоцтвом про право власності (а.с.30, 35).

Вирішуючи спір у цій справі, суд першої інстанції врахував як вищенаведене рішення Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.11.2013 року, яке було залишено без змін ухвалою Кіровоградського апеляційного суду Кіровоградської області від 12.03.2014 року, так і інші судові рішення, які приймалися судами в порядку цивільного провадження за результатом вирішення спору між позивачкою по цій справі - ОСОБА_2 та ОСОБА_7 (третя особа по цій справі), в тому числі і щодо права власності на самочинне будівництво будинку НОМЕР_4 площею 110 кв.м, який розташований на спірній земельній ділянці по вул.Леніна в с.В.Андрусівка. Зокрема, судом було взято до уваги залишене без змін ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області рішення Світловодського міськрайонного суду від 04.12.2013 року, яким було встановлено, що: «відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серія Р2 № 471405, виданого 23.03.2002 року, 3алоїло ОСОБА_8 на підставі рішення виконавчого комітету Андрусівської сільської ради від 26.12.1997 року №73 передано у приватну власність земельну ділянку площею 3774.6 кв.м., яка розташована на території с.В.Андрусівка В.Андрусівської сільської ради. Землю передано для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та ведення особистого селянського господарства. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 34. З даного державного акту та довідки про обстеження земельної ділянки, належної на праві власності ОСОБА_9 вбачається, що земельна ділянка розташована по АДРЕСА_1 Ділянка має складну конфігурацію та з двох боків межує із землями комунальної власності, а саме: по лінії Б-В(схема 2) межує із вул. Дикого, а по лінії Д-Е (схема 2) межує із вул. Леніна. На земельній ділянці знаходяться два комплекси будівель, перший має вихід на вул. Дикого та складається з двоповерхового житлового будинку, літньої кухні та сараю і має адресу: вул.Дикого, а другий комплекс складається з трьох будівель та має вихід на вулицю Леніна. По лінії Е-Д пообудована третя будівля, доступ до якої при обстеженні не надано. Адресу даного комплексу будівель в результаті обстеження встановити неможливо, проте він територіально знаходиться в земельної ділянки, яка згідно Державного Акту на право приватної власності належить ОСОБА_9.

Таким чином, задовольняючи вимоги позивачки у цій справі, суд першої інстанції виходив з преюдиційних обставин щодо права власності ОСОБА_2 на земельні ділянки зі складною конфігураціє з кадастровими номерами: НОМЕР_2, НОМЕР_3, та НОМЕР_1 і з виходом на вулицю Дикого та на вулицю Леніна с.В.Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області, що були встановлені в судових рішеннях, які набрали законної сили, а відповідно і не підлягають доказуванню у цій адміністративній справі.

Судова колегія погоджується з позицією суду першої інстанції щодо врахування вищенаведених преюдиційних обставин, оскільки встановлений судовими рішеннями та підтверджений відповідними реєстраційними документами факт права власності ОСОБА_2 на згадані вище земельні ділянки з виходом на вулицю Дикого та на вулицю Леніна с.В.Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області має суттєве значення для правильного вирішення питання правомірності оскаржуваних у цій справі позивачкою рішення виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області за №12 від 24.03.2014 року «Про присвоєння поштової адреси» (а.с.40), Рішення виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області № 19 від 29.04.2014 року «Про розгляд заяви ОСОБА_2 від 18.04.2014 року» (а.с.41) та Рішення виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області № 20 від 29.04.2014 року «Про розгляд заяви ОСОБА_2 від 25.04.2014 року» (а.с.42).

Так, рішенням виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського у Кіровоградської області №12 від 24.03.2014 року «Про присвоєння поштової адреси» за результатами розгляду письмової заяви ОСОБА_1 було вирішено присвоїти поштову адресу житловому будинку власника ОСОБА_1: 27520 АДРЕСА_2 (а.с.61), що суперечить рішенню двадцять п'ятої сесії шостого скликання Великоакндрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області № 255 від 04.09.2013 року (а.с.85), яким було відмінено рішення двадцять третьої сесії шостого скликання від 02.07.2013 року № 247 «Про надання згоди на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки гр. ОСОБА_1» з тих підстав, що на дану земельну ділянку вже є виготовлений Державний Акт на право власності Р2 № 471405 (а.с.85).

Оскільки рішення виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського у Кіровоградської області №12 від 24.03.2014 року «Про присвоєння поштової адреси» було прийнято без урахування того, що земельна ділянка площею 0,1250 га кадастровий № НОМЕР_1 з виходом на вулицю Дикого та на вулицю Леніна с.В.Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області -належить на праві власності ОСОБА_2 (а.с.37-38), а ОСОБА_1 судовими рішеннями було відмовлено в задоволенні вимог про визнання права власності на самочинно забудований будинок НОМЕР_4 площею 110 кв.м на спірній земельній ділянці по АДРЕСА_3 яка згідно Державного Акту на право приватної власності Р2 № 471405 належала ОСОБА_9, спадкоємцем якого є позивачка по цій справі - ОСОБА_2, яка на час винесення спірного рішення виконкому №12 від 24.03.2014 року - була власником цієї земельної ділянки, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про протиправність рішення відповідача про присвоєння поштової адреси будинку ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 та скасував зазначене рішення відповідача.

Беручи до уваги, що оскаржувані у цій справі рішення виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області № 19 від 29.04.2014 року «Про розгляд заяви ОСОБА_2 від 18.04.2014 року» (а.с.41) та Рішення виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області № 20 від 29.04.2014 року «Про розгляд заяви ОСОБА_2 від 25.04.2014 року» (а.с.42) безпосередньо пов'язані з протиправно прийнятим рішенням виконавчого комітету Великоандрусівської сільської ради Світловодського у Кіровоградської області №12 від 24.03.2014 року «Про присвоєння поштової адреси», та грубо порушують право власності позивачки на земельну ділянку площею 0,1250 га кадастровий № НОМЕР_1, і позбавляють позивачку права внесення інформацію до містобудівного кадастру відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. № 559, судова колегія визнає також обґрунтованим рішення суду першої інстанції в частині скасування рішень виконкому Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області № 19 від 29.04.2014 року та № 20 від 29.04.2014 року, з зобов'язанням відповідача вчинити дії по відновленню порушених прав позивачки шляхом присвоєння поштової адреси земельній ділянці ОСОБА_2 з розташованими на ній будівлями, що виходять на вулицю Леніна с.В.Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області, якій привласнено кадастровий НОМЕР_1 відповідно до кадастрового плану цієї земельної ділянки.

Доводи апеляційної скарги третьої особи по справі - ОСОБА_1 не спростовують висновків суду першої інстанції та відповідно не можуть слугувати підставою для скасування законного та обґрунтованого рішення суду у цій справі, у зв'язку з чим судова колегія вважає за необхідне постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16 вересня 2014 року - залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 КАС України, судова колегія -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 16 вересня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України .

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: О.М. Панченко