Справа № 2а/0470/5152/11
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5152/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Маковської О.В.

при секретарі судового засідання Кравець Є.С.

представники сторін в судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином

розглянувши у м. Дніпропетровську в порядку письмового провадження адміністративну справу № 2а/0470/5152/11 за позовом Прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

04.05.2011 року Прокурор Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 1702,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Пенсійним фондом України та допустився заборгованості по страховим внескам в сумі 1702,80 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 17.06.2011 через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, проте конверт повернувся з відміткою "не мешкає".

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи позовної заяви та дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно зі статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Судом встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з 05.08.2008 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області як платник фіксованого податку.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст. 58 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 (далі Закон № 1058) Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, здійснює інші функції, передбачені цим законом та статутом Пенсійного фонду.

Статтею 14 Закону №1058-IV встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 2 статті 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

17.07.2010 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 2461-VI від 08.07.2010 (далі Закон № 2461).

До введення в дію Закону № 2461 доплата до мінімального страхового внеску здійснювалася за бажанням фізичної особи-платника спрощеної системи оподаткування. Починаючи з липня 2010 року Законом № 2461 встановлено обовязкову сплату підприємцями-фізичними особами на спрощеній системі оподаткування страхових внесків до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному Законом № 1058.

За обліковими даними Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області заборгованість приватного підприємця ОСОБА_1 у звязку з несплатою доплати до мінімального страхового внеску за липень-грудень 2010 року становить 1702,80 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що 09.04.2011 року відповідачем отримано від позивача вимогу про сплату боргу від 06.04.2011 № Ф-7 на суму 1702 грн. 80 коп. (а.с.7-9).

Згідно абз. 3 ч. 3 ст. 106 Закону №1058-IV протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій, однак, на час звернення з позовною заявою борг відповідачем не погашений.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області недоїмки у звязку з несплатою доплати до мінімального страхового внеску становить 1702,80 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.

За таких обставин, керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Магдалинівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області заборгованість у звязку з несплатою доплати до мінімального страхового внеску за липень-грудень 2010 року у сумі 1702 (одна тисяча сімсот дві) гривні 80 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд та набирає законної сили у порядок і строки, передбачені ст.ст.186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2