Справа № 758/14907/14-а
Суддя: Кузьменко В. В.
Дата ухвалення: 2015-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя доповідач Кузьменко В. В.
У Х В А Л А

18 листопада 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Кузьменко В. В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на постанову Подільського районного суду м. Києва від 27.04.2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Подільського районного суду м. Києва від 27.04.2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу та просить скасувати спірну постанову суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2015 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з недотриманням вимог ч. 5, ч. 6 ст. 187 та ч. 4 ст. 189 КАС України. Апелянту надано строк на усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

16.11.2015 року до суду надійшло клопотання відповідача про поновлення строків на оскарження постанови. Апелянтом надано належним чином завірену копію довіреності представника, який підписав апеляційну скаргу та докази підтверджуючі отримання оскаржуваного рішення суду 12.10.2015 року, що свідчить про те, що апелянтом фактично не пропущений строк на оскарження постанови суду.

Проте, всупереч вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Дослідивши апеляційну скаргу, встановлено, що апелянтом не сплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Положеннями ч. 1 названої правової норми закріплено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2015 року положеннями Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1218,00 грн.

З матеріалів справи встановлено, що позивач звернувся з позовом до суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Отже, позивач звернувся з немайновими вимогами.

В редакції Закону України "Про судовий збір", чинній станом на момент звернення позивача з даним позовом до суду, ставка судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру становила 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 73,08 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 4 вказаного Закону, в редакції чинній на момент подання апеляційної скарги, ставка судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду становить 110 відсотків, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

У зв'язку з наведеними вимогами, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на оскаржувану постанову повинен становити 80 грн. 39 коп. (73,08 * 110 %).

При цьому, слід зазначити, що з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 №484-VIII, тобто з 01.09.2015 року управління Пенсійного фонду України не мають пільг при сплаті судового збору, адже відповідні положення були виключені із Закону України "Про судовий збір".

Отже, апелянту потрібно було сплатити судовий збір у розмірі 80 грн. 39 коп.

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:

Одержувач: УДКСУ у Печерському районі м. Києва, ЄДРПОУ одержувача: 38004897.

Банк одержувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО банку: 820019, рахунок: 1007.

Код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Разом з апеляційною скаргою відповідачем до суду подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, відповідач посилається на відсутність коштів, призначених на цю мету.

Суд вважає такі доводи скаржника необґрунтованими, оскільки вони не підтверджені належними доказами.

Крім того, звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду однієї із сторін поставить сторони у нерівне становище іншу сторону, що буде порушенням принципу рівності сторін.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 187 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Виходячи з цього, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на оскаржувану постанову.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання суду апеляційної інстанції: оригіналу документа про сплату судового збору за вказаними вище реквізитами.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 Кодексу, застосовуються правила ст. 108 Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху, а апелянту встановлюється строк для усунення зазначених недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Подільського районного суду м. Києва від 27.04.2015 року.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на постанову Подільського районного суду м. Києва від 27.04.2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

У випадку невиконання вимог ухвали апеляційна скарга буде повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня отримання її копії шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя В. В. Кузьменко