Справа № 817/3335/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/3335/15

20 листопада 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву

Мильчанської сільської ради Дубенського району Рівненської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної Української православної церкви Київського патріархату
доРеєстраційної служби Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви
проскасування рішень державного реєстратора,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулась Мильчанська сільська рада Дубенського району Рівненської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної Української православної церкви Київського патріархату з позовом до Реєстраційної служби Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви про визнання скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області Стецюк Мирослави Дмитрівни про державну реєстрацію права власності, номер запису про право власності: 8607422 , час та дата 04.02.2015 11:35:26, рєстраційний номер об'єкта 15 та рішення про інше речове право за №8607912 , час та дата - 04.02.2015 11:59:58 про право постійного користування земельною ділянкою.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Так, у відповідності до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Так, до поданого до суду адміністративного позову (вх. №20403/15 від 17.11.2015 року) позивач додав опис вкладення до цінного листа, яким підтверджено відправлення цінного листа до Реєстраційної служби Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області із зазначенням адреси реєстраційної служби. При цьому у вказаному описі міститься посилання про відправлення цього листа на ім'я відповідача та третіх осіб ( у графі «на ім'я»), проте із вміщеного опису вкладення вбачається відправлення по одному примірнику відповідних матеріалів у загальному підсумку 9 оголошеною цінністю 5. За таких обставин, вказаний опис до цінного листа підтверджує направлення позовної заяви та додатків лише відповідачу (Реєстраційна служба Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області: 35600, вул. Замкова, 6, м. Дубно, Рівненської області), відтак позивачем не дотримано норми частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України щодо направлення копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів третім особам.

Разом з тим суд зазначає, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо) про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

Зазначене відповідає правовій позиції Вищого адміністративного суду України з цього питання у листі від 16.11.2011 року №2091/11/13-11.

Крім того, згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок справляння судового збору регламентований Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

За правилами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Так, станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України від 28.12.2014 року №80-VІІI.

Зокрема, розміри ставок судового збору визначені частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, суб'єктом владних повноважень, розмір судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, що складає 1218,00 грн. (у редакції Закону №484-VIII від 22.05.2015 року, що набув чинності з 01.09.2015 року).

За змістом позовної заяви позивач просить суд скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності (1) та скасувати рішення державного реєстратора про інше речове право (2), що носить немайновий характер, оскільки не має виразу у грошовому еквіваленті та економічного розрахунку та становить дві пов'язані, проте самостійні та окремі, позовні вимоги.

За правилами частини третьої статті 6 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (із змінами, внесеними Законом України №484-VIII від 22.05.2015 року) у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, за об'єднані в одній позовній заяві дві позовні вимоги немайнового характеру позивач наразі зобов'язаний сплатити судовий збір за кожну таку вимогу, що відповідає 2436,00 грн. (1218,00 грн. х 2 вимоги).

Суд зазначає, що за подання 17.11.2015 року до суду позовної заяви (вх. №20403/15) позивачем сплачено судовий збір у сумі 1218,00 грн. згідно квитанції від 17.11.2015 року №0.0.462603102.2, що не відповідає розміру судового збору за подання до суду суб'єктом владних повноважень позовної заяви з одночасно заявленими двома позовними вимогами немайнового характеру.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду належного доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, яким можуть бути: розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, з доданням опису вкладення або розписка, штамп про отримання, тощо, а також документа про доплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог (з урахуванням їх немайнового характеру) у розмірі, визначеному частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", що наразі дорівнює 1218,00 грн. (2436,00 грн. - 1218,00 грн.).

Вказаний судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 4002; одержувач: УДКС у м. Рівне 22030001; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненськійобласті; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.

Детальна інформація по сплаті судового збору розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за Інтернет адресою www.court.gov.ua/sud1770, а також на інформаційному стенді в Рівненському окружному адміністративному суді (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 04 грудня 2015 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Мильчанської сільської ради Дубенського району Рівненської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної Української православної церкви Київського патріархату до Реєстраційної служби Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійна громада Свято-Різдво-Богородичної парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви про скасування рішень державного реєстратора, - залишити без руху.

Встановити Мильчанській сільській раді Дубенського району Рівненської області строк для усунення недоліків позовної заяви - до 04 грудня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.