Справа № 161/16467/15-а
Суддя: Гринь О. М.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/545/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2015 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Гринь О.М.

при секретарі Пилипюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Луцьку про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у м. Луцьку про визнання протиправним та скасування рішення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 21 травня 2003 року йому було призначено пенсію за вислугу років, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру». Рішенням за результатами розгляду документів про призначення (перерахунок) пенсії за вислугу років відповідно ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 18 вересня 2015 року № 33 йому було припинено виплату вказаної пенсії з 01 жовтня 2015 року в зв'язку з тим, що на думку управління Пенсійного фонду в м. Луцьку до вислуги років, яка дає право на пенсію, не зараховується половина строку навчання у Київському державному університеті імені Т.Г.Шевченка.

Просить суд, визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області від 18 вересня 2015 року № 33 про припинення виплати пенсії за вислугою років.

В ході судового розгляду позивач подав до суду заяву про збільшення позовних вимог, враховуючи уточнені позовні вимоги, просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області від 18 вересня 2015 року № 33 про припинення виплати пенсії за вислугою років, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області зарахувати до стажу роботи половину строку навчання у Київському державному університеті імені Т.Г.Шевченка за період з 01 вересня 1982 року по 20 липня 1987 року та зобов'язати Управління Пенсійного фонду в м. Луцьку поновити виплату пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про прокуратуру» з 01 жовтня 2015 року.

В судове засідання позивач не з'явився, подав до суду заяву в якій просив розгляд справи проводити у його відсутності, уточнені позовні вимоги просив задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності та письмові заперечення проти позову.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, 21 травня 2003 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за вислугою років, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру».

Проте, рішенням за результатами розгляду документів по призначенню (перерахунку) пенсії за № 33 від 18 вересня 2015 року відповідачу було припинено виплату пенсії за вислугою років з тих підстав, що Київський державний університет імені Т.Г.Шевченка не відноситься до вищих юридичних закладів, а тому відсутні підстави для зарахування навчання до 20 - річного стажу роботи. (а.с. 3).

На думку суду, рішення комісії за № 33 для розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України від 18 вересня 2015 р. щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» є протиправним та підлягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку.

Ч.5 вищезазначеної статті встановлено, що до 20 - річного стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби Безпеки України, посадах державних службовців, що займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, які мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Згідно ст. 25 Закону України «Про вищу освіту» в Україні діють навчальні заклади, типи яких визначаються відповідно до напрямків освітньої діяльності.

Київський державний ( в даний час - національний ) університет імені Т.Г.Шевченка є багатопрофільним вищим державним навчальним закладом четвертого рівня акредитації.

З копії диплома та трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що позивач з 30 вересня 1985 року по 20 червня 1987 року навчався на юридичному факультеті Київського державного університету імені Т.Г.Шевченка та йому присвоєно кваліфікацію «юрист». З 25 вересня 1987 року по 15 травня 2003 року - працював на посадах слідчого прокуратури, помічника прокурора та прокурора в органах прокуратури, тобто на посадах, які включені в перелік посад перерахованих в ст. 56 Закону України «Про прокуратуру», час роботи на яких дає право на пенсію за вислугою років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру». (а.с. 6 - 9).

Ст. 46 Закону України «Про прокуратуру» встановлюється вичерпний перелік вимог до осіб, які призначаються на посади прокурорів і слідчих, однією з яких є обов'язково вища юридична освіта. Оскільки, ОСОБА_1 був прийнятий на роботу в органи прокуратури, отримана ним юридична освіта в Київському державному університеті імені Т.Г.Шевченка відповідає вимогам Закону України «Про прокуратуру».

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що загальний стаж роботи ОСОБА_1 з урахуванням половини строку навчання на юридичному факультеті у вищому закладі - Київському державному університеті імені Т.Г.Шевченка становить на момент подання позову до суду понад двадцять років, що дає йому право на призначення пенсії за вислугою років, а тому позов слід задовольнити.

Суд не приймає до уваги за безпідставністю, посилання відповідача на те, що навчання на юридичному факультеті Київського державного університету імені Т.Г.Шевченка не зараховується до 20 - річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», оскільки відповідно до ст. 25 Закону України «Про вищу освіту», в Україні діють навчальні заклади, типи яких визначаються відповідно до напрямків освітньої діяльності. Позивач ОСОБА_1 навчався у навчальному закладі, який є багатопрофільним вищим навчальним закладом четвертого рівня акредитації.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 94, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про прокуратуру», Законом України «Про вищу освіту», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області від 18 вересня 2015 за № 33 про припинення виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 визнати протиправним та скасувати.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області зарахувати до стажу роботи, що дає право на виплату пенсії за вислугу років згідно Закону України "Про прокуратуру" з моменту призначення пенсії, а саме з 16.05.2003 року половину строку навчання у Київському державному університеті імені Т.Г.Шевченка на юридичному факультеті на денній формі навчання за спеціальністю правознавство за період з 01.09.1982 року по 20.07.1987 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області поновити виплату пенсії за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», з 01 жовтня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду Гринь О.М.