Справа № 810/4383/15
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2015 року 810/4383/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Тетіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Тетіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області (далі - позивач, ДПІ) з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП), в якому просить стягнути податковий борг у розмірі 2557,80 грн.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив те, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець. Згідно пп.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України відповідач зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірі, встановленому цим Кодексом. За результатами фінансово-господарської діяльності ФОП до державного бюджету не сплачено заборгованість в розмірі 2557,80 грн. Зокрема, 08.07.2014 відповідачем до ДПІ була подана заява про застосування спрощеної системи оподаткування, згідно якої ним обрано 2 групу - ставка податку в розмірі 20% від мінімальної заробітної плати. Мінімальна заробітна плата в Україні в 2014 та 2015 роках була встановлено на рівні 1218 грн. Тому, протягом 2014-2015 років ФОП нараховано єдиний податок з фізичних осіб за ставкою 20% від мінімальної заробітної плати, а саме, 243,6 грн. в місяць, які відповідач мав сплачувати щомісячно до 20 числа місяця наступного за звітним.

Оскільки відповідач не сплачував єдиний податок протягом серпня, вересня та жовтня 2014 року, то 27.10.2014 ДПІ надіслано йому податкову вимогу форми "Ф" №2738-11 на суму податкового боргу 730,80 грн.

У березні 2015 року ДПІ проведена камеральна перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з єдиного податку з фізичних осіб, за результатами якої складено акт №182/17-4/НОМЕР_1. На підставі зазначеного акта перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.03.2015 №. Таким чином, загальна сума заборгованості ФОП щодо сплати єдиного податку становить 2557,80 грн. Просив позов задовольнити.

Відповідач не подав до суду заперечення проти позову або заяви про визнання позову.

24.09.2015 Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про розгляд адміністративної справи в порядку письмового провадження.

Оцінивши повідомлені ДПІ обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення виходячи з наступного.

Згідно Спеціального витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 04.09.2015, ОСОБА_1 04.07.2014 зареєстрований як фізична особа-підприємець (том 1, а.с. 26-27).

Судом встановлено, що ФОП 08.07.2015 до ДПІ була подана заява, якою з 08.07.2014 він обрав ставку єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування 20% до розміру мінімальної заробітної плати та групу 2. Також, ФОП у заяві зазначено, що видами діяльності згідно КВЕД є роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами, виробництво плит, листів, труб і профілей із пластмас, будівництво інших споруд (том 1, а.с.6).

Відповідно до рішення сорокової сесії шостого скликання Матвіївської сільської ради Володарського району Київської області від 15.01.2015 №307-40(п)-УІ про затвердження ставок єдиного податку, з 01.01.2015 для другої групи - фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких-критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1 500 000 гривень - 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

У разі здійснення платниками єдиного податку другої групи кількох видів господарської діяльності або здійснення діяльності на територіях більш як однієї сільської, селищної або міської ради затвердити максимальний розмір ставки єдиного податку - 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (том 1. а.с. 7).

Оскільки відповідач не сплачував єдиний податок протягом серпня, вересня та жовтня 2014 року, то 27.10.2014 ДПІ виставлена податкова вимога форми "Ф" №2738-11 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженим грошовим зобов'язанням 730,80 грн. Вказану вимогу було надісланано ФОП за адресою місця проживання (09352, вул. Рибченків, 36. с. Матвіїха, Володарський р-н, Київська обл.), проте, поштове відправлення повернулось на адресу ДПІ із довідкою Укрпошти у зв'язку з тим, що за зазначеною адресою відповідач не проживає (том 1. а.с. 8, 9).

11.03.2015 ДПІ на підставі пунктів першого, третього статті 10 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" зі змінами та доповненнями підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 та пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ проведена камеральна перевірка щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного податку з фізичних осіб. В результаті вказаної перевірки встановлено порушення термінів сплати авансового внеску по єдиному податку протягом строків, визначених пунктом 295.1 статті 295 Податкового Кодексу України (том 1, а.с. 11-12).

На підставі акта перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.03.2015 №, згідно якого, сума штрафу визначена у розмірі 50% грошового зобов'язання погашеного з затримкою, що становить 852,6 грн. за платежем єдиний податок з фізичних осіб (том 1, а.с.13).

Вищевказане податкове повідомлення-рішення було надіслане ФОП за адресою місця проживання (09352, вул. Рибченків, 36. с. Матвіїха), проте, повернулось на адресу ДПІ із довідкою Укрпошти у зв'язку з тим, що за зазначеною адресою відповідач не проживає (том 1. а.с. 13).

Із зворотнього боку облікової картки випливає, що за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 2557,8 грн. (том 1, а.с. 14-15).

Надаючи оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Положеннями статі 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК), платник податків зобов'язується сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Положеннями абзацу другого пункту 58.3 статті 58 ПК встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (абз.3 п.58.3 ст. 58 ПК).

Положеннями пункту 87.11 статті 87 ПК визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Наявність у відповідача податкової заборгованості підтверджується дослідженими доказами, а саме, податковою вимогою від 27.10.2014 форми "Ф" №2738-11, податковим повідомленням-рішенням від 11.03.2015 № та зворотнім боком облікової картки по єдиному податку з фізичних осіб.

На день розгляду справи ФОП не надано доказів повної або часткової сплати податкової заборгованості.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до державного бюджету у розмірі 2557,80 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (09800, Київська область, Володарський район, село Матвіїха, вулиця Рибченків, будинок 36, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України податкову заборгованість у розмірі 2557,80 грн. (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят сім грн. 80 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Басай О.В.