Справа № 598/785/15а,2а/598/22/15
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2015 року Справа № 876/6559/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Запотічного І.І.

суддів: Бруновської Н.В., Ліщинського А.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області на постанову Збаразького районного суду Тернопільської області від 09.06.2015 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2015 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання відповідача зарахувати позивачу період роботи з 21.11.1981 року по 13.03.1989 року на посаді тракториста в Шумському районному об`єднанні «Сільгоспхімія» до пільгового стажу та призначити йому пенсію на пільгових умовах з часу звернення.

Постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 09.06.2015 року позов задоволено. Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі від 31 грудня 2014р. № 2324/03 про призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах в зв`язку із відсутністю стажу роботи на посаді тракториста 20 років протиправною. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 21 листопада 1981 р. по 13 березня 1989 р. на посаді тракториста в Шумському районному об`єднанні «Сільгоспхімія» до пільгового трудового стажу та призначити пенсію на пільгових умовах, як трактористу, що був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 07 жовтня 2014 року.

Постанову суду першої інстанції оскаржило управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволені позову відмовити.

Відповідно до п.1.ч.1. ст.197 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 07.10.2014 року позивач звернувся до відповідача з заявою про оформлення та призначення йому пенсії на пільгових умовах, так як він досяг 55 річного віку, загальний стаж становить більше як 25 років з яких 20 років позивач пропрацював на посаді тракториста в різних сільськогосподарських підприємствах.

Згодом, 31.12.2014 року відповідачем надано відповідь на заяву позивача якою було відмовлено в призначенні пенсії згідно п. «в» ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з відсутністю стажу роботи на посаді тракториста 20 років, так як позивачу всього було зараховано до пільгового стажу для призначення пенсії 18 років 4 місяці 23 дні.

Судовою колегією апеляційного суду встановлено, та підтверджується записами трудової книжки за номером НОМЕР_1, згідно яких під номером запису 5 вбачається, що ОСОБА_1 в період 21.11.1981 року по 13.03.1989 року працював трактористом третього класу по переводу в Шумському районному об'єднанні «Сільгоспхімія» приказ № 466 від 21.11.1981 року, та згідно інших записів працював трактористом в різних колгоспах Шумського району, які займалися виробництвом сільськогосподарської продукції - внесення мінеральних і органічних добрив в грунт, обробку посівів сільськогосподарських культур хімічними засобами захисту рослин, вивезення і внесення органічних добрив, обробітку землі, посівів сільськогосподарських культур, тощо в період з 01.02.1989 року по 01.03.2000 року, та з 01.04.2000 року по 30.12.2008 року.

Згідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Пунктом 20 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637, передбачено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

Таким чином, оскільки позивач працював, на посаді тракториста більше 20 років, що підтверджується його трудовою книжкою, то на переконання колегії суддів, вірним є висновок суду першої інстанції про неправомірну відмову позивачу в зарахуванні до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах роботи на вищевказаній посаді.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що на день подання позивачем заяви про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах були наявні всі умови, що дають право на її призначення, визначені п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому відмова УПФУ в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах є безпідставною.

У відповідності до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, судом першої інстанції правильно встановлені фактичні обставини справи, а судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права; доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області залишити без задоволення, а постанову Збаразького районного суду Тернопільської області від 09.06.2015 року в справі за № 598/785/15-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: І.І. Запотічний

Судді: Н.В. Бруновська

А.М. Ліщинський