Справа № 703/5225/15-а
Суддя: Манько М. В.
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/5225/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2015 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Манька М.В.

при секретарі Пшенишній А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Смілянської міської ради про визнання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправною та її скасування,

встановив:

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Смілянської міської ради від 07 серпня 2015 року ОСОБА_2 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн. за те, що 23 липня 2015 року, близько 09 год. 45 хв. не забезпечив в АДРЕСА_1, належне утримання прилеглої до стадіону «Локомотив» території.

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про скасування цієї постанови.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що забезпечення належного утримання прилеглої до стадіону «Локомотив» території, що в АДРЕСА_1, не є його персональними функціональними обов'язками. Крім цього, згідно з рішенням Смілянської міської ради на баланс Смілянської дитячо-юнацької спортивної школи, директором якої він є, передано основні засоби, які складають комплекс будівель та споруд, а земельна ділянки чи прилеглі до стадіону «Локомотив» території не передавались.

Вчинення правопорушення категорично заперечує, а винесену постанову вважає необ'єктивною, оскільки відсутні будь-які докази порушення ним правил благоустрою прилеглої до стадіону «Локомотив» території.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, але надіслав письмове заперечення, в якому проти позову заперечує, посилаючись на те, що постанова № 20 адміністративної комісії при виконкомі Смілянської міської ради від 23 липня 2015 року винесена на законних підставах.

Оскільки постанова та протокол складалися у відсутності позивача, а про постанову про накладення на нього адміністративного стягнення йому стало відомо лише 02 вересня 2015 року від працівників ДВС, позивачу необхідно поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом,.

Позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 з 01 червня 2004 року являється директором дитячо-юнацької спортивної школи «Олімп» м. Сміла - це підтверджується наказом завідуючого міським відділом освіти від 01 червня № 45.

Згідно з рішенням Смілянської міської ради від 08 червня 2010 року № 49-12/V «Про безоплатну передачу основних засобів на баланс Смілянської дитячо-юнацької спортивної школи «Олімп» Смілянської міської ради Черкаської області» передано безоплатно з балансу КП «Муніципальна інвестиційно-фондова компанія» на баланс Смілянської дитячо-спортивної школи «Олімп» основні засоби, що входять до комплексу будівель та споруд стадіону «Локомотив», розташованого по АДРЕСА_1. Відповідно до додатку до цього рішення прилегла до стадіону «Локомотив» територія не зазначена.

Посадовою інструкцією директора дитячо-юнацької спортивної школи «Олімп», затвердженої наказом міського відділу освіти від 20 червня 2006 року не передбачено обов'язку директора, на посаді якого працює позивач, належно утримувати прилеглу до стадіону «Локомотив» територію.

Крім цього, автор постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Смілянської міської ради від 07 серпня 2015 року № 20 вказав, що ОСОБА_1 «не забезпечив належне утримання прилеглої до стадіону «Локомотив» території», хоча доказів про це суду не надав і в судовому засіданні ця обставина не доведена.

З оглянутого протоколу про адміністративне правопорушення від 23 липня 2015 року № 000006 та постанови № 2 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Смілянської міської ради від 07 серпня 2015 року, як єдиних джерел доказу фактичних обставин, вбачається, що в них не міститься жодного доказу порушення позивачем ст. 152 КУпАП.

Таким чином, оскільки жодних доказів вчинення ОСОБА_2 порушення вимог п.12.3.28 «Правил благоустрою території м. Сміла» судом не встановлено та вину його не доведено, суд вважає, що до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП він притягнений без достатніх на це підстав, а тому постанова про накладення на нього штрафу підлягає скасуванню.

На підставі наведеного, п.1 ст. 247 КУпАП та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 159-163, 167, 171-2 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Постанову від 07 серпня 2015 року № 20, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Смілянської міської ради про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.152 КупАП та накладення на нього штрафу в розмірі 850 грн., скасувати.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий: М.В.Манько