Справа № 2-а-2422/2010
Суддя: Кудрявцев І. В.
Дата ухвалення: 2010-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Старобільський районний суд Луганської області
справа №2а-2422/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2010 року Старобільський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Кудрявцева І.В.

при секретарі Черніхові А.М.

за участі представника відповідача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні у м. Старобільську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області, ОСОБА_6 районного відділу Луганської регіональної філії Державне підприємство «Центр Державного Земельного Кадастру», третя особа відділ Держкомзему у ОСОБА_6 районі про визнання дій неправомірними, скасування державної реєстрації, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулись до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області, ОСОБА_6 районного відділу Луганської регіональної філії Державне підприємство «Центр Державного Земельного Кадастру», третя особа відділ Держкомзему у ОСОБА_6 районі про визнання дій неправомірними, скасування державної реєстрації, зобовязання вчинити дії. В обґрунтуванні свого позову посилаються на те, що на підставі рішення 5 скликання 26 сесії ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області №26/30 від 13.11.2009 р. їм було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку яка передаєтьсь у спільну сумісну власність для обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6. Рішенням 5 скликання 27 сесії ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області №27/72 від 18.12.2009 р. затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку та передано безкоштовно у спільну сумісну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських будівель загальною площею 0,0747 га., в тому числі забудовані землі 0,0747 га., за рахунок земель ОСОБА_5 сільської ради розташовану за адресою: Старобільський район с.Чмирівка пров. Мисліченко, 6. У подальшому на підставі зазначеного рішення їм було видано Державні акти на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯИ №284873 та ЯИ №284878, передано у власність земельну ділянку площею 0,0747 га., розташовану за адресою: Старобільський район с.Чмирівка пров. Мисліченко, 6, цільове призначення, якої є будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Вважали, що ОСОБА_4 помилково реалізував своє право відповідно до п. «г» ч.1 ст.121 ЗК України на безоплатну передачу у власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і не мешкав за адресою: Старобільський район с.Чмирівка пров. Мисліченко, 6, а ОСОБА_3 раніше відповідно до п. «г» ч.1 ст.121 ЗК України вже безоплатно передавалася у власність на підставі рішення 31 сесії 5 скликання ОСОБА_6 міської ради від 18.12.2008 р. №31/36 земельна ділянка площею 0,0934 га. розташована за адресою: м.Старобільськ, кв.Пархоменко, б/н для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. У звязку з чим просили суд визнати неправомірними дії ОСОБА_5 сільської ради щодо прийняття рішення ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 26 сесії №26/30 від 13.11.2009 р. в частині надання ОСОБА_4 та ОСОБА_3 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку яка передається у спільну сумісну власність для обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6, визнати неправомірними дії ОСОБА_5 сільської ради щодо прийняття рішення ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 26 сесії №27/72 від 18.12.2009 р. в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та передачі безкоштовно у спільну сумісну власність ОСОБА_4 та ОСОБА_3 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, загальною площею 0,0747 га., в тому числі забудовані землі 0,0747 га. за рахунок земель ОСОБА_5 сільської ради розташовану за адресою: Луганська область Старобільський район с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6, скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №284873 виданого 19 січня 2010 р. на підставі рішення 27 сесії 5 скликання ОСОБА_5 сільської ради від 18 грудня 2009 року №27/72 на імя ОСОБА_4 щодо передачі у власність земельної ділянки площею 0,0747 га. розташованої за адресою: Старобільський район, с.Чмирівка, пров. Мисліченко, 6, скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №284878 виданого 19 січня 2010 р. на підставі рішення 27 сесії 5 скликання ОСОБА_5 сільської ради від 18 грудня 2009 року №27/72 на імя ОСОБА_3 щодо передачі у власність земельної ділянки площею 0,0747 га. розташованої за адресою: Старобільський район, с.Чмирівка, пров. Мисліченко, 6, зобовязати ОСОБА_6 районний відділ Луганської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» внести відповідні зміни щодо скасування державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №284873 на виданого 19 січня 2010 р. на імя ОСОБА_4 та серії ЯИ №284878 виданого 19 січня 2010 р. на імя ОСОБА_3, зобовязати ОСОБА_5 сільську раду Старобільського району Луганської області з пункту 1 рішення ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 26 сесії №26/30 від 13.11.2009 р. виключити ОСОБА_4 та ОСОБА_3 з переліку осіб, яким надано було дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку яка передається у спільну сумісну власність для обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6, зобовязати ОСОБА_5 сільську раду Старобільського району Луганської області з пунктів 1 та 2 рішення ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 27 сесії №27/72 від 18.12.2009 р. виключити ОСОБА_4 та ОСОБА_3 з переліку осіб, стосовно яких вирішувалося питання щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та передачу безкоштовно у спільно сумісну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, загальною площею 0,0747 га., в тому числі забудовані землі 0,0747 га. за рахунок земель ОСОБА_5 сільської ради розташовану за адресою: Луганська область Старобільський район с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6.

Позивачі ОСОБА_3, ОСОБА_4 у попереднє судове засідання не зявились, до початку попереднього судового засідання надали заяви про повне підтримання своїх позовних вимог та розгляд справи за їх відсутності; представник третьої особи на стороні відповідача відділу Держкомзему у ОСОБА_6 районі Луганської області у попереднє судове засідання не зявився. до початку попереднього судового засідання надали суду заяву, у якій не заперечували проти задоволення позову та просили розглянути справу без участі представника відділу Держкомзему.

У звязку з чим суд на підставі ч.3 ст.122 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника третьої особи на стороні відповідача відділу Держкомзему у ОСОБА_6 районі Луганської області.

У попередньому судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області ОСОБА_1 позовні вимоги позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 визнала у повному обсязі і не заперечувала проти їх задоволення.

Представник відповідача ОСОБА_6 районного відділу Луганської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» ОСОБА_2 у попередньому судовому засіданні позовні вимоги позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 визнала у повному обсязі і не заперечувала проти їх задоволення.

Вислухавши представника відповідача ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_6 районного відділу Луганської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» ОСОБА_2, які у повному обсязі визнали позовні вимоги позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 і не заперечували проти їх задоволення і визнання представником відповідача ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_1, представником відповідача ОСОБА_6 районного відділу Луганської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» ОСОБА_2 позову не суперечить закону і не порушує нічиїх прав, свобод або інтересів, а оскільки відповідно до ч.3 ст.72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, і проти цього не заперечують сторони, та беручи до уваги, що відповідно до ст.121 ЗК України громадяни України мають право на безкоштовне передання їм земельної ділянки з земель державної чи комунальної власності у селах не більше 0,25га., а відповідно до ст.152 ЗК України у випадку видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, який порушує право особи на володіння, користування або розпорядження належною йому земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним, і рішенням ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 26 сесії №26/30 від 13.11.2009 р. порушується право позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 на безоплатне передання їм у власність земельної ділянки, і вказані обставини були визнані попередньому у судовому засіданні представником відповідача ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_1, представником відповідача ОСОБА_6 районного відділу Луганської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» ОСОБА_2, а тому суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області, ОСОБА_6 районного відділу Луганської регіональної філії Державне підприємство «Центр Державного Земельного Кадастру», третя особа відділ Держкомзему у ОСОБА_6 районі про визнання дій неправомірними, скасування державної реєстрації, зобовязання вчинити дії у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.121,155,158 ЗК України, ст.ст.8-12,17,159-163, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області, ОСОБА_6 районного відділу Луганської регіональної філії Державне підприємство «Центр Державного Земельного Кадастру», третя особа відділ Держкомзему у ОСОБА_6 районі про визнання дій неправомірними, скасування державної реєстрації, зобовязання вчинити дії задовольнити у повному обсязі.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_5 сільської ради щодо прийняття рішення ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 26 сесії №26/30 від 13.11.2009 р. в частині надання ОСОБА_4 та ОСОБА_3 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку яка передається у спільну сумісну власність для обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_5 сільської ради щодо прийняття рішення ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 26 сесії №27/72 від 18.12.2009 р. в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та в частині передачі безкоштовно у спільну сумісну власність ОСОБА_4 та ОСОБА_3 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, загальною площею 0,0747 га., в тому числі забудовані землі 0,0747 га. за рахунок земель ОСОБА_5 сільської ради розташовану за адресою: Луганська область Старобільський район с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6. .

Скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №284873 виданого 19 січня 2010 р. на підставі рішення 27 сесії 5 скликання ОСОБА_5 сільської ради від 18 грудня 2009 року №27/72 на імя ОСОБА_4 щодо передачі у власність земельної ділянки площею 0,0747 га. розташованої за адресою: Старобільський район, с.Чмирівка, пров. Мисліченко, 6.

Скасувати державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №284878 виданого 19 січня 2010 р. на підставі рішення 27 сесії 5 скликання ОСОБА_5 сільської ради від 18 грудня 2009 року №27/72 на імя ОСОБА_3 щодо передачі у власність земельної ділянки площею 0,0747 га. розташованої за адресою: Старобільський район, с.Чмирівка, пров. Мисліченко, 6.

Зобовязати ОСОБА_6 районний відділ Луганської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» внести відповідні зміни щодо скасування державної реєстрації Державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №284873 виданого 19 січня 2010 р. на імя ОСОБА_4 та серії ЯИ №284878 виданого 19 січня 2010 р. на імя ОСОБА_3.

Зобовязати ОСОБА_5 сільську раду Старобільського району Луганської області з пункту 1 рішення ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 26 сесії №26/30 від 13.11.2009 р. виключити ОСОБА_4 та ОСОБА_3 з переліку осіб, яким надано було дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку яка передається у спільну сумісну власність для обслуговування житлового будинку та господарських будівель за адресою: с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6.

Зобовязати ОСОБА_5 сільську раду Старобільського району Луганської області з пунктів 1 та 2 рішення ОСОБА_5 сільської ради Старобільського району Луганської області 5 скликання 27 сесії №27/72 від 18.12.2009 р. виключити ОСОБА_4 та ОСОБА_3 з переліку осіб, стосовно яких вирішувалося питання щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та передачу безкоштовно у спільно сумісну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, загальною площею 0,0747 га., в тому числі забудовані землі 0,0747 га. за рахунок земель ОСОБА_5 сільської ради розташовану за адресою: Луганська область Старобільський район с. Чмирівка, пров. Мисліченко, 6.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Старобільський районний суд Луганської області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя