Справа № 679/396/15-а
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2015-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/67/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2015 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі судді Ходоровського Б.В., при секретарі Гладун С.О. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області про зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви та усних пояснень позивача в судовому засіданні він перебував на обліку та отримував пенсію як інвалід внаслідок трудового каліцтва відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 1986 року, при цьому продовжував працювати.

14 лютого 2008 року у віці до 48 років Хмельницькою обласною МСЕК йому вперше встановлено 2 групу інвалідності внаслідок загального захворювання. На вказану дату набув 30 років страхового стажу.

З 01 березня 2008 року йому призначено пенсію по інвалідності 2 групи загального захворювання в розмірі 90 % пенсії за віком.

Отримуючи пенсію по інвалідності в розмірі 90 % пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 9 та ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» продовжував працювати.

27.06.2013 року за станом здоров'я звільнився з роботи у звязку з виходом на пенсію. На вказану дату його вік становив 53 роки 3 місяці, страховий стаж - 41 рік 7 місяців 7 днів.

10.07.2013 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області за перерахунком та призначенням пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Листом управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області від 29 липня 2013 року №41/П-10 у призначенні пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком йому відмовлено, з посиланням на те, що пенсійна справа знаходиться на опрацюванні в Головному управлінні ПФУ в Хмельницькій області.

28 серпня 2013 року Головне управління ПФУ в Хмельницькій області в призначенні пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відмовило, з посиланням на недоцільність зміни виду такого розрахунку.

Пенсійний Фонд України листом від 03.10.2013 р. №13758/п-11 підтвердив наявність у нього страхового стажу 41 рік 7 місяців 7 днів та послався на недоцільність у призначенні пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком.

Постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08 січня 2014 року по справі №2-а/679/15/2014 його адміністративний позов задоволено.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області від 29 липня 2013 року №41/П-10 у призначенні пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком протиправною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області призначити йому пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року.

Відповідно до постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області від 30 грудня 2014 року серії ВП №45520974 виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а/679/15/2014, виданого 31 жовтня 2014 року закінчено, з посиланням на розпорядження УПФУ №105951 від 27 листопада 2014 року про призначення йому пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року.

Як йому повідомили в управлінні Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області, розпорядження за формою про призначення йому пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року не приймалося, оскільки пенсія йому вже була призначена раніше, в матеріалах пенсійної справи не може бути два розпорядження про призначення пенсії, розпорядження від 27 листопада 2014 року є фактично розпорядженням про перерахунок пенсії. Вважає, що на виконання судового рішення має бути саме розпорядження про призначення пенсії, тому просить зобовязати відповідача видати йому розпорядження про призначення пенсії.

Представник відповідача позов не визнала і зазначила, що на виконання постанови Нетішинського міського суду від 08 січня 2014 року позивачу призначено пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком шляхом видачі розпорядження № 105951 від 27.11.2014 року. Пенсійна справа на ОСОБА_1 станом на 27.11.2014 року була діючою, не закритою, тому у пенсійній справі не може бути два розпорядження про призначення пенсії. Розпорядження від 27.11.2014 р. є фактично розпорядженням про перерахунок пенсії відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Внаслідок виконання постанови Нетішинського міського суду від 08 січня 2014 року розмір пенсії позивача зменшився та станом на 27.11.2014 року становив 2163,86 грн.

Зменшення розміру пенсії після виконання постанови суду відбулося тому, що в розрахунок стажу не враховується додатковий стаж до досягнення пенсійного віку, (що складає 11 років 7 міс. 7 днів), внаслідок чого зменшується коефіцієнт стажу (з 499 місяців до 360 місяців) та доплата за понаднормативний стаж (береться лише за 5 років, а не за 16 років). В позові просить відмовити.

Дослідивши докази по справі, суд вважає що позов підлягає задоволенню частково.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

З оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи ОСОБА_1 встановлено, що він з 1986 року отримує пенсію як інвалід внаслідок трудового каліцтва. З 01 березня 2008 року отримує пенсію по інвалідності 2 групи загального захворювання в розмірі 90% пенсії за віком.

В подальшому, згідно з вимогами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», після призначення пенсії він отримав право звернутися до органу Пенсійного фонду із заявою про переведення його на інший вид пенсії, або про здійснення перерахунку призначеної пенсії.

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» непрацюючі інваліди II групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону, за наявності такого страхового стажу, зокрема, у чоловіків - 26 років, якщо їм вперше встановлено інвалідність у віці до 48 років включно.

Постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08 січня 2014 року по справі №2-а/679/15/2014 зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року (а.с.4-5).

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області залишено без задоволення, а постанову Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08 січня 2014 року залишено без змін (а.с.13-15).

31 жовтня 2014 року по справі №2-а/679/15/2014 видано виконавчий лист (а.с.7).

Відповідно до постанови про закінчення виконавчого провадження від 30 грудня 2014 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а/679/15/2014, виданого 31 жовтня 2014 року закінчено. При цьому зазначено, що за повідомленням управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області (№7915/08 від 28.11.2014 року) ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року (розпорядження УПФУ №105951 від 27 листопада 2014 року) (а.с.8).

Також згідно матеріалів пенсійної справи, постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2015 року по справі 2-а/679/43/2015 (а.с.90-93) ОСОБА_1 реалізував своє право на призначення пенсії у 1986 році; на виконання постанови суду від 08 січня 2014 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1

Відповідно до п. 4.9. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1) документом, який підтверджує призначення особі пенсії, є пенсійне посвідчення, що видається органом, що призначає пенсію, відповідно до Порядку обліку, зберігання, оформлення та видачі пенсійних посвідчень у Пенсійному фонді України та його органах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду від 25 березня 2004 року № 4-1, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 квітня 2004 року за № 427/9026 (зі змінами).

У разі звернення пенсіонера видається виписка з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії.

Поясненнями позивача встановлено, що копія розпорядження на виконання постанови суду від 08 січня 2014 року йому не видавалася.

Тому суд вважає за необхідне позов задоволити частково, - саме в частині зобовязання відповідача видати позивачу виписку з розпорядження на виконання постанови суду від 08 січня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 160-162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницької області видати ОСОБА_1 виписку з розпорядження на виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08 січня 2014 року по справі №2-а/679/15/2014 про зобовязання управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

Суддя Ходоровський Б.В.

Копія вірна:

Суддя Ходоровський Б.В.