Справа № 2-а-1344/11
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2012-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Кулик П.О.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
ПОСТАНОВА

іменем України

"21" травня 2012 р. Справа № 2-а-1344/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області на постанову Червоноармійського районного суду Житомирської області від "02" листопада 2011 р. у справі за позовом Прокурор Червоноармійського району Житомирської області в інтересах ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від 02.11.2011 року позов задоволено.

Визнано протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області щодо не нарахування підвищення до пенсії, призначеної позивачу відповідно до вимог ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни за період з 20.04.2011р. по 22.07.2011р.

Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни у розмірі, встановленому ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 20.10.2011р. по 22.07.2011р. включно з урахуванням виплачених сум.

В апеляційній скарзі особа, що подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нове рішення.

Перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду зміні з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус "дитина війни", що підтверджується належними документами.

Відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни, у відповідній редакції, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

При розгляді справи судом враховано, що зміни, які вносилися Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік... до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни визнані рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року такими, що не відповідають Конституції України. Законом України „Про державний бюджет на 2010 рік та Законом України „Про державний бюджет на 2011 рік норму цієї статті не зупинено і не змінено.

Обчислення підвищення до пенсії, виходячи з розміру, встановленого постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року, є порушенням засад пріоритету законів над підзаконними актами, а тому розрахунок такого підвищення повинен здійснюватися з розміру, встановленого ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Вихідним критерієм обрахунку підвищення до пенсії є мінімальний розмір пенсії за віком, який згідно із ст.28 ЗУ „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Будь-яких інших нормативно-правових актів, які б визначали механізм вирахування мінімальної пенсії за віком або встановлювали її розмір, немає.

Суд першої інстанції повно та обєктивно зясував обставини справи, врахував вказані положення та дійшов обґрунтованого висновку про незаконність дій відповідача, зобовязавши УПФ здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Однак, задовольняючи позов, суд першої інстанції в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни не вірно визначив дату, з якої слід здійснювати вказані виплати.

За наведених обставин, постанова суду в цій частині підлягає зміні.

Керуючись ст.ст. 195,197, 198,201, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області залишити без задоволення.

Постанову Червоноармійського районного суду Житомирської області від 02.11.2011р. у справі №2-а-1344/2011 змінити, зобов'язавши ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_4 щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни у розмірі, встановленому ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 20.04.2011р. по 22.07.2011р. включно з урахуванням виплачених сум.

В решті постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Прокурор Червоноармійського району Житомирської області вул.Леніна, 22,Червоноармійськ,Житомирська область,12000

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Червоноармійському районі Житомирської області вул. Леніна, 117,смт.Червоноармійськ,Житомирська область,12000