Справа № 521/14293/15-а
Суддя: Михайлюк О. А.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження № 2а/521/281/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2015 року

Малиновський районний суд міста Одеси

в складі головуючого судді Михайлюка О.А.,

при секретарі Стариш О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил, -

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил № 0630/50000/15 від 26 серпня 2015 року, якою позивача визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 20 313,84 гривен, оскільки вважає зазначену постанову необґрунтованою, безпідставною, непідтвердженою належними доказами, у зв'язку з чим, на думку позивача, підстави для притягнення до адміністративної відповідальності відсутні.

Позивач надав заяву в якій підтримав позовні вимоги, просить суд задовольнити їх в повному обсязі, справу розглянути в його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заперечення на позов, в яких заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

В судовому засіданні встановлено, що 02.07.2015 року митним брокером ТОВ «Термінал Юг» ОСОБА_1 підготовлена та подана до Одеської митниці ДФС митна декларація, яка була прийнята та зареєстрована за номером №500060001/2015/012223.

Відповідно графи 31 МД №500060001/2015/012223 заявлено товар «щітки для машин призначених для прибивання доріг: Щітка циліндрова пластикова діаметром 450 мм, довжиною 850 мм, з нейлоновими пучками - 40 шт. Торгівельна марка - нема даних. Виробник нема даних» код товару УКТ ЗЕД визначено та заявлено (ставка мита 5%).

Митні платежі за товар по МД №500060001/2015/012223 сплачено в сумі 36 113,48 гривень.

Під час здійснення митного контролю вказаного товару встановлено, що згідно рішення про визначення коду товару відділу митного оформлення № 1 м/п «Одеса-порт» Одеської митниці ДФС № КТ-530-2015 від 02.07.2015 року та службової записки управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання Одеської митниці ДФС від 07.07.2015 року № 1518/15-70-25 заявлений за МД № 500060001/2015/012223 товар є: «щітки, що є частиною механізму, для машин призначених для прибирання доріг: Щітка циліндрова пластикова діаметром 450 мм, довжиною 850 мм, з нейлоновими пучками - 40 шт.» у відповідності з основними правилами інтерпретації УКТ ЗЕД передбачено класифікувати в товарній підкатегорії (ставка мита 10%).

Сума митних платежів, які підлягають обов'язковій сплаті у разі переміщення через митний кордон України даного товару, склала 45 884,76 гривень, тобто різниця в нарахуванні податків становить 6771,28 гривень.

Згідно з статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усно^, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття органом доходів та зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п. п. 1,4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» декларант зобов'язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Тобто, декларант зобов'язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 МК України особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саме відповідальність, що й декларант.

Відповідно до статті 69 Митного кодексу України рішення органів доходів і зборів є обов'язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. Висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають інформаційний або довідковий характер.

Таким чином, при подачі до Одеської митниці ДФС митної декларації № 500060001/2015/012223 ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів, що спричинило недобори митних платежів у сумі 6771,28 гривень, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України.

Статтею 485 МК України передбачено адміністративну відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано такі пільги.

Таким чином, матеріалами справи про порушення митних правил доведена вина ОСОБА_1 в скоєнні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, що є підставою для відмови в задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 71, 86, 159-163, 171-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил - відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.Михайлюк