Справа № 751/4838/14
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2015 року м. Київ К/800/3458/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 серпня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року, -

в с т а н о в и в :

Позивач 01.08.2014 звернувся до суду з заявою, в якій просить суд прийняти додаткове рішення про негайне виконання постанови суду у межах суми виплати за один місяць та встановити відповідачу строк для подачі звіту про виконання судового рішення.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 серпня 2014 заяву ОСОБА_4 про звернення до негайного виконання та прийняття додаткової постанови задоволено частково. Постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25 липня 2014 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові призначити ОСОБА_4 щомісячну доплату до пенсії за кожний повний рік стажу роботи понад 20 років, шляхом збільшення пенсії на 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років, але не вище 75 % заробітку, допустити до негайно виконання у межах суми виплати за один місяць. В задоволенні іншої частини заявлених вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року залишено без змін ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 серпня 2014 заяву.

Не погоджуючись з ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 серпня 2014 року та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року, Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові звернувся до суду з касаційною скаргою, в який просить їх скасувати та відмовити у задоволенні заяви, посилаючись на порушення норм матеріального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів, в межах ст. 220 КАС України, дійшла висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Новозаводського районного суду м. Чернігова від 25.07.2014, винесеної в порядку скороченого провадження, позов ОСОБА_4 до УПФУ в м. Чернігові про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії задоволений, визнано незаконними дії УПФУ в м. Чернігові щодо не призначення ОСОБА_4 щомісячного додаткового збільшення пенсії за кожний рік роботи понад установлений стаж відповідно до вимог ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов'язано УПФУ в м. Чернігові призначити ОСОБА_4 щомісячну доплату до пенсії за кожний повний рік стажу роботи понад 20 років, шляхом збільшення пенсії на 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років, але не вище 75 % заробітку, відповідні виплати провести з 21.11.2013 з урахуванням виплачених за цей період сум щомісячних доплат за понаднормативний стаж роботи.

Задовольняючи заяву позивача щодо негайного виконання постанови суду у межах суми виплати за один місяць, суди попередніх інстанцій виходили з наступних правових норм.

Згідно ч.3 статті 256 КАС України, суд розглядає заяву про звернення постанови до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття цих осіб не перешкоджає судовому розгляду. Ухвала суду за результатами розгляду заяви про звернення постанови до негайного виконання набирає законної сили з моменту проголошення, однак її може бути оскаржено у загальному порядку.

Окрім цього, відповідно до ч. 2 статті 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі , або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову при присудженні виплат зазначених у п. 1 ст. 256 КАС України, в даному випадку пенсій, інших періодичних платежів з Державного Бюджету України або позабюджетних державних фондів.

Враховуючи, що термін «доплата до пенсії» є складовою поняття «присудження виплати пенсії», то постанова відноситься до категорії таких які виконуються негайно.

Враховуючи вимогу позивача про звернення судового рішення до негайного виконання, а також зміст п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України, а також ту обставину що справа розглянута в порядку скороченого провадження, суд касаційної інстанції погоджується з виснрговками судів попередніх інстанцій, що дана постанова у межах суми виплати за один місяць підлягає до негайного виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.

Оскільки касаційна скарга не містить інших доводів щодо невірного застосування норм матеріального та процесуального права, то колегія суддів дане питання не вирішує.

Виходячи з вищезазначеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, вважає, що ухвала Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 серпня 2014 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року ґрунтуються на вірно встановлених фактичних обставинах справи, яким дана належна юридична оцінка, правильно застосовані норми процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, та не допущено порушень процесуального закону, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи, доводи викладені в касаційній скарзі не спростовують висновків судів, тому підстави для скасування або зміни рішень відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 231 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові залишити без задоволення, а ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 13 серпня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф. Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець