Справа № 219/5805/15-а
Суддя: Погрібна Н. М.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/5805/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2015року Артемівський міськрайонний суд Донецької області

у складі головуючого судді Погрібної Н.М.,

при секретарі Солов»янової К.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Артемівська справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі про визнання протиправними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07.07.2015року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі про визнання протиправними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії, посилаючись на те, що 09 грудня 2014 року він звернувся до відповідача з заявою та документами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2. Підставою для такого звернення слугувало те, що, починаючи з 03.11.1982 року по листопад 1998 року він працював на Артемівській міжрайбазі Донецької ОСС на посаді акумуляторника, що передбачено Списком №2 постанови КМУ №36 від 16.01.2003 року, що дає право для виходу на пенсію за віком на пільгових умовах.

В червні 2015 року він отримав рішення №30 від 09.04.2015року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, посилаючись на ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач повідомив його, що до пільгового стажу роботи на посаді акумуляторника зараховано лише період з 01.01.1986 року по 31.03.1992 року. Період роботи з 04.11.1982 року по 31.12.1985 року, з 01.04.1992 року по 21.08.1992 року, відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу, оскільки в наданих документах не вказана посада, та відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періоду з 22.08.1992 року по 16.11.1998 року, оскільки відсутні відомості про проведення атестації робочих місць на підприємстві. І як наслідок, йому відмовлено взагалі в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списку №2. Вважає, що дії відповідача в частині відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 є неправомірними, незаконними та протиправними. Відповідно до Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. б ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» - право на пенсію за віком на пільгових умовах мають чоловіки: - працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки-після досягнення 55 і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, Особам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам. Питання призначення пенсій на пільгових умовах, згідно Списків №1 та №2 деталізоване у Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383. Згідно ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Відповідно запису № 12 від 21.11.1979 року в трудовій книжці б/н, дата заповнення 30.06.1973 року, він прийнятий на роботу на Артемівську міжрайбазу Донецької ОСС на посаду слюсаря по ремонту електротранспортних засобів, а відповідно запису № 14 від 04.11.1982 року переведений на посаду акумуляторщика 4 розряду, і з цієї посади був звільнений (запис в трудовій книжці № 17) 16.11.1998 року.

З урахуванням вище просить суд винести визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі у призначенні пенсії йому за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до пункту «Б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі зарахувати йому до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 період роботи з 04.11.1982 року по 31.12.1985 року, з 01.04.1992року по 16.11.1998року на посаді акумуляторщика у Артемівському міжрайбазі Донецької ОСС та призначити нарахування пенсії відповідно до заяви з 09.12.2014року , відповідно до пункту «Б» ст.13Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У судовому засіданні позивач наполягав на заявлених вимогах та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі - ОСОБА_2 позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала по пояснювала, щоОСОБА_1 звернувся 09.12.2014 р. для призначення пенсії віком на пільгових умовах згідно ст.13 Про пенсійне забезпечення та пункту 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області №4/111від 19.03.2015 було відмовлено гр. ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу роботи за Списком №2 періодів роботи з 04.11.82 по 31.12.85 року, з 01.04.92 по 21.08.92 року на підприємстві Артемівська міжрайбаза Донецької ОСС у зв»язку з тим, що в первинних документах не вказана посада та з 22.08.92 по 16.11.98 року на підприємстві Артемівська міжрайбаза Донецької ОСС, оскільки за вказаний період відсутня інформація про проведення атестації робочих місць на підприємстві. На підставі даного рішення УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі було прийнято рішення № 30 від 09.04.2015 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Під час слухання справи, за вимогою суду, архівом 02.11.2015 року було надано нові довідки на ОСОБА_1 про пільговий період роботи на посаді акумуляторщика про підтвердження стажу роботи з 1979 року по 1998 рік. Згідно вказаних довідок, той період, який оспорює ОСОБА_1 дійсно можна зарахувати до пільгового стажу за Списком № 2. Враховуючи, що на момент звернення до ПФУ були надані інші довідки, вважає, що відмову в нарахуванні пенсії за пільговим стажем було винесено на законних підставах, а тому в позові просила відмовити.

Суд вислухавши позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі про визнання протиправними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії, підлягають задоволенню виходячи з наступного:

У судовому засіданні було встановлено, що 09.12.2014 року ОСОБА_3 звернувся до УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2.

Згідно рішення про відмову в перерахунку пенсії №30 від 09.04.2015року наданого УПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі ОСОБА_1, останньому було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах по сп.2 згідно ст.13 п. б ЗУ « Про пенсійне забезпечення» та пункту 2 Прикінцевих положень ЗУ « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Згідно архівних виписок (які видані на підставі особових рахунків) № 449 від 21.03.12р., № 450 від 21.03.12р., № 451 від 21.03.12р., № 452 від 21.03.12р., № 453 від 21.03.12р., за періоди роботи з 04.11.82 по 31.12.85 року та з 01.04.92 по 21.08.92 року не вказана посада на який працював ОСОБА_1

Згідно трудової книжки виданої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме відповідно запису № 12 від 21.11.1979 року ОСОБА_1, був прийнятий на роботу на Артемівську міжрайбазу Донецької ОСС на посаду слюсаря по ремонту електротранспортних засобів та відповідно запису № 14 від 04.11.1982 року переведений на посаду акумуляторщика 4 розряду, і з цієї посади був звільнений (запис в трудовій книжці № 17) 16.11.1998 року.

Згідно архівної виписки з наказу №705-к від 20.11.1979 року по Артемівський міжрайбазі Донецького ОСС ОСОБА_4 прийнятий на посаду слюсар по ремонту електротранспортних засобів 4 розряду з 21.11.1979 року з окладом, відповідно до штатного розпису.

Згідно архівної виписки наказу №327-к від 10.06.1980 року по Артемівський міжрайбазі Донецького ОСС ОСОБА_4 переведений на посаду електромонтера по обслуговуванню електроприводів 5 розряду з окладом, відповідно до штатного розпису.

Згідно архівної виписки з наказу №327-к від 10.06.1980 року по Артемівський міжрайбазі Донецького ОСС ОСОБА_4 переведений на посаду електромонтера по обслуговуванню електроприводів 5 розряду з окладом, відповідно до штатного розпису.

Згідно архівної виписки з наказу №382-к від 03.11.1982року по Артемівський міжрайбазі Донецького ОСС ОСОБА_4 переведений на посаду акумуляторщика 4 розряду з окладом, відповідно до штатного розпису.

Згідно архівної виписки з наказу №91-к від 17.03.1986 року по Артемівський міжрайбазі Донецького ОСС ОСОБА_4 переведений на посаду акумуляторщика 5 розряду з часовою тарифною ставкою 67коп.

Згідно архівної виписки з наказу №650 - к від 29.12.1989 року по Артемівський міжрайбазі Донецького ОСС ОСОБА_4 у відповідності з рішенням атестаційної та тарифікаційної комісії установлено керівникам та спеціалістам посадові оклади, робочим тарифні ставки, акумуляторщик 4 розряду кислотних(свинцевих) батареї з шкідливими умовами ОСОБА_5 часова тарифна ставка 82.

Згідно архівних виписок (які видані на підставі особових рахунків) ОСОБА_1 працював в Артемівській міжрайбазі Донецького ОСС за періоди роботи з 04.11.82 по 31.12.85 року та з 01.04.92 по 21.08.92 року на посаді акумуляторщика.

Відповідно до розділу 15 «Заключні положення» ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими та тяжкими умовами праці по Списку № 1 або по Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, які дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років призначаються за нормами Закону № 1058 при досягненні пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення право на пенсію за віком мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що позивач дійсно працював на посаді акумуляторщика в Артемівській міжрайбазі Донецького ОСС з 04.11.82 по 31.12.85 року та з 01.04.92 по 21.08.92 року, вказана посада відноситься до Списку №2 та загальний стаж роботи на вказаній посаді дає право для призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , а тому позов необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 5-15, 94, 99, 104-107, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі про визнання протиправними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії, задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі у призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до пункту «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 період роботи з 04.11.1982 року по 31.12.1985 року, з 01.04.1992року по 16.11.1998року на посаді акумуляторщика у Артемівському міжрайбазі Донецької ОСС та призначити нарахування пенсії відповідно до заяви з 09.12.2014року , відповідно до пункту «б» ст.13Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н