Справа № 296/7576/15-а
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/7576/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2015 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

Головуючого судді Сингаївського О.П.,

секретаря Галіцької А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Наша справа Аутдор» до Виконавчого комітету Житомирської міської ради, Управління містобудування архітектури та дизайну міського середовища Житомирської міської ради про визнання рішень протиправними, їх скасування та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Наша справа Аутдор» звернулося в суд із вказаним позовом, в якому просить: «Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради «Про продовження строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м.Житомирі» № 143 від 18.03.2015 в частині пункту 2 додатку 2 до цього рішення щодо відмови ТОВ «Наша справа Аутдор» у продовженні строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м. Житомир, вул. Вітрука, 57 (№ 1, № 2) - дозволи відповідно № 397, № 396 (спеціальні наземні конструкції) - п.1.2 рішення міськвиконкому від 24.02.2005 № 129 «Про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі» в частині «... вул. Вітрука. 57 (2 місця)...»; Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради «Про розгляд звернень суб'єктів господарювання щодо продовження строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі» № 378 від 19.06.2015 в частині підпункту 1.2 пункту 1 щодо відмови ТОВ «Наша справа Аутдор» у продовженні строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м. Житомир, вул. Вітрука, 57 (№ 1, № 2) - дозволи відповідно № 397, № 396 (спеціальні наземні конструкції); Зобов'язати виконавчий комітет Житомирської міської ради вчинити необхідні дії щодо повторного розгляду заяви ТОВ «Наша справа Аутдор» про продовження строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м. Житомир, вул. Вітрука, 57 (№ 1, № 2) - дозволи відповідно № 397, № 396 (спеціальні наземні конструкції) та прийняти відповідне рішення; Стягнути з Відповідачів на користь Позивача понесені судові витрати.»

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням норм чинного законодавства.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з викладених у ньому підстав.

Представники відповідачів у задоволенні позову просили відмовити, посилаючись на те, що на час прийняття рішення № 143 від 18.03.2015 позивач мав заборгованість із оплати за тимчасове користування місцями розташування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами за існуючим договором.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін, суд відмовляє у задоволенні позову виходячи з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради «Про продовження строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м.Житомирі» № 143 від 18.03.2015 було відмовлено ТОВ «Наша справа Аутдор» у продовженні строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м. Житмоир, вул. Вітрука, 57 (№ 1, № 2) - дозволи відповідно № 397, № 396 (спеціальні наземні конструкції) - п.1.2 рішення міськвиконкому від 24.02.2005 № 129 «Про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі» в частині «... вул. Вітрука, 57 (2 місця)...» (а. с. 20).

Відповідно до п.10.2 розділу 10 правил розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі, затверджених рішенням міськвиконкому № 163 від 11.03.2010, у продовженні строку дії дозволу може бути відмовлено, якщо у заявника існує заборгованість по оплаті за тимчасове користування місцями розташування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами за існуючим договором.

Згідно з довідкою № 11-698 від 30.09.2015 станом на 18.03.2015 за ТОВ «Наша Справа Аутодор» рахувалась заборгованість в сумі - 5 853,78 грн.

У зв'язку з викладеним, суд дійшов до висновку про законність рішення міськвиконкому № 143 від 18.03.2015 про відмову ТОВ «Наша справа Аутдор» у продовженні строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами.

Також, є законним і рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради «Про розгляд звернень суб'єктів господарювання щодо продовження строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі» № 378 від 19.06.2015, яким повторно відмовлено ТОВ «Наша справа Аутдор» у продовженні строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою м. Житмоир, вул. Вітрука, 57 (№ 1, № 2), оскільки з даного приводу міськвиконкомом було прийнято рішення № 143 від 18.03.2015, що станом на 19.06.2015 було не оскаржене та не скасоване.

Як похідна не підлягає задоволенню вимога позивача про зобов'язання відповідача вчинити необхідні дії щодо повторного розгляду заяви ТОВ «Наша справа Аутдор» про продовження строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м. Житомир, вул. Вітрука, 57 (№ 1, № 2) - дозволи відповідно № 397, № 396 (спеціальні наземні конструкції) та прийняття відповідного рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.19 Конституції України, ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про дозвільну систему господарської діяльності», ст.16 Закону України «Про рекламу», Правилами розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі, затвердженими рішенням міськвиконкому № 163 від 11.03.2010, ст.ст.6, 18, 99, 104, 105, 106, 162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Наша справа Аутдор» про визнання протиправними, скасування рішень виконавчого комітету Житомирської міської ради № 143 від 18.03.2015 та № 378 від 19.06.2015 та зобов'язання виконавчого комітету Житомирської міської ради вчинити дії щодо повторного розгляду заяв про продовження строку дії дозволів на розміщення реклами - відмовити за безпідставністю.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О. П. Сингаївський