Справа № 0807/943/2012
Суддя: Куценко М. О.
Дата ухвалення: 2012-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0807/943/2012
Провадження № 8-а/807/262/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" квітня 2012 р.

Енергодарський міський суд Запорізької області у складі: головуючого судді: Куценко М.О., при секретарі: Нещасній І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Енергодар заяву управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 11.10.2011 року по справі № 2-а-3257/11 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Енергодарської міської ради Запорізької області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради (далі УПСЗН) звернулося до суду із вищезазначеною заявою.

Свої вимоги обґрунтовують тим, що вказаною постановою УПСЗН Енергодарської міської ради зобовязано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2011 рік у відповідності до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі пяти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат. Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено здійснення компенсаційних виплат у розмірах, встановлених від мінімальної заробітної плати. Законами України про державний бюджет України на відповідний рік Кабінету Міністрів України було надано право встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Стаття 63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» закріплює норму, якою встановлюється, що фінансування витрат, пов`язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок державного бюджету. Виконання цього Закону залежить від фінансових ресурсів доходної частини державного бюджету України. Урядом були гарантовані виплати окремих видів компенсацій, доплат і допомоги, у розмірах визначених постановами Кабінету Міністрів України.

Посилаючись на те, що з прийняттям Конституційним Судом України рішення №20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року виникли обставини, що не були і не могли бути відомі, УПСЗН Енергодарської міської ради просить скасувати постанову Енергодарського міського суду Запорізької області від 11.10.2011 року по справі № 2-а-3257/11 та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог позивачу в повному обсязі.

Представник заявника УПСЗН Енергодарської міської ради в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд заяви без участі представника, вимоги заяви підтримують.

Позивач, будучи належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст.252 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви і перегляду судового рішення.

Суд, проаналізував матеріали справи, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що заява УПСЗН Енергодарської міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 11.10.2011 року по справі № 2-а-3257/11 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 11.10.2011 року по справі № 2-а-3257/11, у відповідності до положень діючого на той час законодавства, УПСЗН Енергодарської міської ради зобовязано здійснити перерахунок та провести виплату ОСОБА_1 одноразової допомоги на оздоровлення за 2011 рік у відповідності до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі пяти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

Постанова суду в апеляційному порядку не оскаржувалась і набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами.

Пунктом 1 ч.2 ст.245 КАС України визначено, що підставою для перегляду рішення у звязку з нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 року № 3491-VІ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», прикінцевими положеннями якого передбачено, що у 2011 році положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 від 26.12.2011 року у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення «Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» вищевказані норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними).

Приймаючи до уваги, що Законом України № 3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» відсутнє посилання щодо порядку застосування та розмір виплат, передбачених ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому і питання щодо конституційності цієї норми вищезазначеним рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року не розглядалось, заява є необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 58 Конституції України, ст. ст. 41, 245-253 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 11.10.2011 року по справі № 2-а-3257/11 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Енергодарської міської ради Запорізької області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинення певних дій залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Енергодарський міський суд Запорізької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя М. О. Куценко