Справа № 813/8431/14
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2015-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

12 січня 2015 року 813/8431/14
м. Львів, вул. Чоловського, 2
зал судових засідань №6
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про заміну первинного відповідача у справі за позовом ОСОБА_3 до Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області про скасування припису, -
ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області, в якому просить скасувати припис №12-г від 02.10.2014р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну первинного відповідача у справі Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області належним відповідачем ОСОБА_4 архітектурно будівельною інспекцією України у звязку з тим, що Департамент Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області є структурним підрозділом апарату Державної архітектурно будівельною інспекції України та відсутності адміністративної процесуальної правосубєктності для участі в розгляді справи як відповідача.
В судовому засіданні представник позивач надав згоду на заміну первинного відповідача у справі Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області належним відповідачем ОСОБА_4 архітектурно будівельною інспекцією України.
В судовому засіданні представник відповідача проти заміни первинного відповідача у справі Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області належним відповідачем ОСОБА_4 архітектурно будівельною інспекцією України не заперечив.
Суд, розглянувши питання про заміну відповідача у справі, дійшов висновку про необхідність заміни первинного відповідача у справі Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області належним відповідачем ОСОБА_4 архітектурно будівельною інспекцією України, виходячи з такого.
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України субєктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно із п.1 Положення про Департамент Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області, затвердженого наказом Державної архітектурно будівельної інспекції від 01.10.2014р. №229, вказаний Департамент є територіальним органом структурним підрозділом апарату Державної архітектурно будівельної інспекції України.
Як передбачено пп. 15 п. 6 вказаного положення Департамент Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області для виконання покладених на нього завдань має право здійснювати представництво інтересів Державної архітектурно будівельної інспекції України в судах відповідно до наданих повноважень, які визначаються в довіреності.
Таким чином, як випливає з аналізу вказаних положень Департамент Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області немає достатнього обсягу адміністративної процесуальної правосубєктності в розумінні ст. 48 КАС України, а тому не може виступати як сторона в адміністративній справі. З огляду на це, належним відповідачем у цій справі є ОСОБА_4 архітектурно будівельна інспекція України.
Згідно з ч.1 ст. 52 КАС України суд, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи те, що позивач надав згоду на заміну первинного відповідача у справі належним відповідачем, а також те, що заміна відповідача у справі не потягне за собою зміни підсудності у справі, суд вважає за необхідне допустити заміну первинного відповідача у справі Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області належним відповідачем ОСОБА_4 архітектурно будівельною інспекцією України.
Керуючись ч.1 ст. 52, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити первинного відповідача у справі Департамент Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області належним відповідачем ОСОБА_4 архітектурно будівельною інспекцією України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Гулик