Справа № 816/4611/15
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4611/15

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про скасування рішення від 25 вересня 2015 року № VІІІ-024/2015 та зобов'язання вчинити дії, а саме - прийняти рішення про залишення скарги адвоката Матляка О.М. без задоволення, а рішення дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 28 листопада 2014 року без змін.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

У відповідності до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В свою чергу, відповідно до частини 4 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Так, згідно статті 48 Закону України "Про нотаріат" при посвідченні угод, засвідченні вірності копій документів і виписок з них, справжності підпису на документах, вірності перекладу документів з однієї мови на іншу, а також при посвідченні часу пред'явлення документа на відповідних документах вчиняються посвідчувальні написи.

Натомість, в розділі підписання позовної заяви міститься підпис та зазначено: "представник за довіреністю ОСОБА_1.", без належного зазначення прізвища та ініціалів такої особи, яка безпосередньо підписала позовну заяву (представника).

Також, до матеріалів позовної заяви додано копію довіреності на представництво інтересів позивача без відповідного посвідчувального напису нотаріуса.

Крім того, суд зауважує, що відповідно до частини 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається з матеріалів позову, місцезнаходженням відповідача у справі є м. Київ, Кловський узвіз, 7, літ. А, оф. 6.

Однак, позивачем подано позов не за місцезнаходженням відповідача (Окружний адміністративний суд м. Києва), а до Полтавського окружного адміністративного суду.

Так, на підтвердження своєї особи позивачем долучено до позовної заяви не звірену копію паспорту громадянина України для виїзду за кордон, не додавши при цьому до матеріалів позовної заяви доказів, які б свідчили про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) останнього за адресою: АДРЕСА_1.

Викладене унеможливлює встановлення судом дотримання позивачем вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо визначення територіальної підсудності.

Крім того, суд звертає увагу, що позивач у позовній заяві зазначає своє ім'я, як: ОСОБА_1. Однак, до матеріалів справи надано копію паспорту громадянина України для виїзду за кордон, виданого 14.05.2001, орган, що видав: 1622; копію картки платника податків №1601-15-03739 від 03.06.2015, копію довіреності від 16.11.2015, зареєстрованої в реєстрі за № 3550 і в жодному із вказаних документів не визначено по батькові позивача: Олександрівна.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 04 грудня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду наступних документів разом з примірниками для направлення відповідачеві: належним чином завіреної копії довіреності на представлення інтересів позивача; позовну заяву, підписану позивачем або уповноваженою на представництво її інтересів особою із зазначенням прізвища та ініціалів такої особи; документу на підтвердження місця проживання (перебування, знаходження), за яким зареєстрована у встановленому законом порядку ОСОБА_1; документу на підтвердження зазначення по батькові: Олександрівна.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Суддя І.Г. Ясиновський