Справа № 802/3698/15-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2015 р. м. Вінниця Справа № 802/3698/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Бершадського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, позивач) з адміністративним позовом до державного реєстратора Бершадського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 (далі державний реєстратор, відповідач) про зобов'язання скасувати державну реєстрацію права власності за номером 5555296 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 04.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 28.10.2014 р. постановою Бершадського районного суду Вінницької області скасовано свідоцтво про право приватної власності на земельну ділянку серії САК №483930 від 06.05.2014 р., видане на ім'я ОСОБА_1, на підставі якого здійснено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: Вінницька обл., Бершадський р., вул. Жовтнева, земельна ділянка 99, за номером 5555296 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 04. А тому, на думку позивача, й державна реєстрація права власності підлягає скасуванню.

Позивач в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позов підтримує у повному обсязі (вх.№ 33728 від 13.11.2015 р.).

13.11.2015 р. відповідачем подана заява про визнання позову. Одночасно просив розгляд справи здійснити за його відсутності (вх.№33727).

Відповідно до положень частини 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи те, що сторонами подані заяви про розгляд справи без їх участі, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України, технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

ОСОБА_1 був власником присадибної ділянки 99, розташованої по вул. Жовтневій, в с. Війтівка Бершадського району, Вінницької області, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії САК №483936 від 06.05.2014 р., індексний номер 21270013.

6.05.2014 р. державним реєстратором ОСОБА_2 прийнято рішення (індексний номер 12844772) про державну реєстрацію права на вказану земельну ділянку на підставі поданого свідоцтва.

Однак, в подальшому, постановою Бершадського районного суду Вінницької області у справі № 126/3696/14-а від 28.10.2014 р., що набрала законної сили 8.11.2014 р., вказане вище свідоцтво скасовано.

В березні 2015 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, в зв"язку зі скасуванням свідоцтва Однак, рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 №20376915 від 30.03.2015 р. ОСОБА_1 відмовлено у внесені запису про скасування державної реєстрації, з підстав відсутності у резолютивній частині рішення Бершадського районного суду Вінницької області відомостей про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно. Також вказано, що скасування свідоцтва про право власності не є підставою для скасування державної реєстрації права власності.

Вважаючи, що державний реєстратор протиправно відмовив йому у скасуванні державної реєстрації права власності, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон) визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно положень частини 1 статті 15 Закону державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Підстави для державної реєстрації прав та їх обтяжень визначені статтею 19 Закону, відповідно до пункту 2 частини 1 якої визначено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону.

Відповідно до частини другої статті 26 Закону, у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Пунктом 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1141 (Порядок № 114), також визначено, що державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

В свою чергу, процедуру прийняття і розгляду заяв щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав), перелік документів, необхідних для внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав та скасування записів Державного реєстру прав, права та обовязки субєктів, що є учасниками зазначеної процедури визначає Порядок прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджений Наказом Міністерства юстиції України № 3502/5 від 12.12.2011 р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2011 р. за № 1429/20167 (далі - Порядок №. № 3502/5).

Так, відповідно до пункту 2.6 Порядку № 3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

З аналізу наведених норм видно, що передує внесенню запису про скасування державної реєстрації прав рішення суду про скасування рішення державного реєстратора.

На підставі викладеного, враховуючи, що свідоцтво, яке було підставою для здійснення державної реєстрації права власності на земельну ділянку скасовано, а тому й рішення про державну реєстрацію права власності на таку нерухомість втратило свою юридичну значимість для цілей підтвердження права ОСОБА_1 на дану земельну ділянку.

Разом з тим, на думку суду, позовні вимоги про зобовязання державного реєстратора скасувати державну реєстрацію права приватної власності на нерухоме майно в такій редакції не можуть бути задоволені, оскільки положення наведених вище нормативно- правових актів не наділяють державного реєстратора повноваженнями скасовувати державну реєстрацію таких прав, а лише визначають обов'язок вносити записи про скасування державної реєстрації, за наявності відповідного судового рішення. За таких обставин, у задоволені позовних вимог про зобов'язання скасувати державну реєстрацію слід відмовити.

Однак, при вирішені цього спору та за наведених вище обставин, суд вважає за необхідне, керуючись положеннями частини 2 статті 11 КАС України, вийти за межі позовних вимог, оскільки це є необхідним для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про захист яких він просить, та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_2 індексний номер 12844772 від 06.05.2014 р. про державну реєстрацію права на земельну ділянку 99, яка знаходиться за адресою: Вінницька обл., Бершадський р., с. Війтівка, вул. Жовтнева, що відповідно до вимог чинного законодавства, має наслідком внесення відповідного запису.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Зважаючи на відсутність в матеріалах справи документів на підтвердження відповідних судових витрат, такі стягненню з позивача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовної вимоги про зобов'язання державного реєстратора Бершадського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_3 скасувати державну реєстрацію права власності за номером 5555296 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 04 - відмовити.

Скасувати рішення державного реєстратора Бершадського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_2 індексний номер 12844772 від 06.05.2014 р. про державну реєстрацію права на земельну ділянку 99, що знаходиться за адресою: Вінницька обл., Бершадський р., с. Війтівка, вул. Жовтнева.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. ст. 160, 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна