Справа № 2а-103/10
Суддя: Поглод О. В.
Дата ухвалення: 2010-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

29 січня 2010 року м. Рогатин
Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Поглод О.В. перевіривши адміністративний позов Рогатинської районної організації Партії регіонів до відділу ведення Державного реєстру виборців Рогатинського району Рогатинської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності суб’єкта владних повноважень,
28 січня 2010 року о 15 год. ЗО хв. Рогатинська районна організація Партії регіонів звернулася в Рогатинський районний суд Івано-Франківської області із адміністративним позовом до відділу ведення Державного реєстру виборців Рогатинського району Рогатинської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності суб’єкта владних повноважень. В позові зазначено, що відповідач не забезпечив до 24 січня 2010 року опрацювання подань, зазначених у пунктах 2.3-2.9 Порядку виготовлення списків виборців для повторного голосування 7 лютого 2010 року з виборів Президента України, затвердженого постановою ЦВК від 19.01.2010 року №112. Не виготовив нового списку виборців для проведення повторного голосування до 29 січня 2010 року, як це передбачено ст.36-2 Закону України «Про вибори Президента України». Просив визнати таку бездіяльність протиправною та зобов’язати відповідача виконати вимоги Закону.
Вважаю, що дана адміністративна справа не підсудна Рогатинському районному суду Івано-Франківської області, як місцевому адміністративному суду з таких підстав.
Згідно п.1 ч.2 ст.99 Закону України «Про вибори Президента України» до суду можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, закладів та організацій, їх посадових та службових осіб - за місцезнаходженням відповідного органу, підприємства, установи, закладу, організації, посадової (службової) особи, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються у порядку, передбаченому статтею 174 Кодексу адміністративного судочинства України
Частиною 3 ст.174 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява подається до місцевого адміністративного суду відповідно до статей 18,19 цього Кодексу.
Згідно ч.І ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1)адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
2)усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
3)усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку.
здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Частина 2 даної статті Кодексу визначає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Із позовної заяви вбачається, що відповідачем по справі є відділ введення Державного реєстру виборців Рогатинського району, який відповідно до ст.14 Закону України «Про Державний реєстр виборців» є структурним підрозділом районної державної адміністрації.
Отже, відповідач по справі - відділ введення Державного реєстру виборців Рогатинського району Рогатинської райдержадміністрації є органом державної влади, зокрема місцевим органом виконавчої влади, а не органом місцевого самоврядування. За таких обставин справа не підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам, яким є Рогатинський районний суд Івано-Франківської області, а підсудна окружним адміністративним судам, яким в даному випадку є Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до вимог п.6 ч.З та ч.4 ст.108 КАС України ухвалу необхідно невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Згідно ч.6 ст.108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 18,108,177 КАС України,судця,-
Повернути Рогатинській районній організації Партії регіонів позовну заяву за її позовом до відділу ведення Державного реєстру виборців Рогатинського району Рогатинської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності суб’єкта владних повноважень.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно направити позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області у дводенний строк з дня отримання копії ухвали.