Справа № 812/1604/15
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 листопада 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/1604/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову приватного підприємства «Дол-Інвест» до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Жовтневої міжрайонної виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у м. Луганську, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «Дол-Інвест» до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Жовтневої міжрайонної виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у м. Луганську, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, управління Державної казначейської служби України у м.Луганську Луганської області, в якому позивач просить:

1) визнати протиправними дії Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Жовтневої міжрайонної виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у м. Луганську щодо відмови в фінансуванні для надання матеріального забезпечення по вагітності та пологах на користь застрахованої особи - ОСОБА_1 в сумі 5 275,62 грн за заявою-розрахунком від 28.10.2014 № 33 та в сумі 586,18 грн за заявою-розрахунком від 15.01.2015;

2) зобов'язати Виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Жовтневої міжрайонної виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у м. Луганську здійснити фінансування для надання матеріального забезпечення по вагітності та пологах на користь застрахованої особи - ОСОБА_1 в сумі 5 275,62 грн за заявою-розрахунком № 33 від 28.10.2014 та в сумі 586,18 грн за заявою-розрахунком від 15.01.2015 шляхом перерахування грошових коштів в сумі 5275,62 грн та в сумі 586,18 грн на поточний рахунок №7470 відкритий ПП «Дол-Інвест» у Відділенні «Полтавська міжрегіональна дирекція» ПАТ «Креді ОСОБА_2» МФО 300616;

3) зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області та Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області забезпечити фінансування вказаного платежу.

Пунктом 3 частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон України № 3674-VI).

Згідно із частиною першої статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою статтею 4 Закону України № 3674-VI передбачено розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати; за подання адміністративного позову майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

З огляду на розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2015 року - 1218,00 грн, встановлений статтею 8 Закону України від 28.12.2014 № 80-VIII «Про Державний бюджет України на 2015 рік», за подання до адміністративного суду у 2015 році позовної заяви немайнового характеру, яку подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем, встановлена ставка судового збору становить 1218,00 грн.

Пунктом 4 частини першої статті 106 КАС України як вимога до позовної заяви визначено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивачем заявлено дві вимоги не майнового характеру (пункти 1, 3) та одну вимогу майнового характеру (пункт 2).

Також кожна зазначена вимога містить в собі вимоги щодо різних відповідачів, які за своєю суттю є окремими вимогами відповідного характеру.

Зазначене свідчить, що позивачем обрано спосіб захисту своїх прав шляхом не коректного викладення та обєднання в одному пункті позовних вимог окремих позовних вимог, які мають індивідуальний характер стосовно кожного відповідача та мають бути заявлені окремо та не можуть бути викладені як одна позовна вимога.

Таким чином, на виконання вимог пункту 4 частини першої статті 106 КАС України позивачу необхідно розмежувати позовні вимоги стосовно кожного відповідача.

Частиною третьою статті 6 Закону України № 3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви яка має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру, а у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем до позовної заяви додано документ про сплату судового збору в сумі 1378,00 грн.

За наявного викладення позовних вимог сплачено судовий збір за майнову вимогу 1218,00 грн (5861,80 грн х 1,5% = 87,93 грн але не менше 1218,00 грн), та частково за одну вимогу не майнового характеру (1378,00 грн 1218,00 грн = 160 грн), тобто позивачем не доплачений судовий збір за дві вимоги немайнового характеру, без врахування необхідності розмежування позовних вимог стосовно кожного відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов приватного підприємства «Дол-Інвест» до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Жовтневої міжрайонної виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у м. Луганську, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії належить залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов приватного підприємства «Дол-Інвест» до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Жовтневої міжрайонної виконавчої дирекції відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у м. Луганську, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу протягом пяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати адміністративний позов оформлений у відповідності до вимог статті 106 КАС України, а саме: розмежувати позовні вимоги стосовно кожного відповідача окремо; документ про сплату судового збору в сумі відповідно до кількості визначених позовних вимог, сплаченого за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 4080;

код класифікації доходів бюджету - 22030001;

призначення платежу - *;101; реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), Луганський окружний адміністративний суд.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3