Справа № 22-а-12223/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

головуючого: судді Воробйової Н.С.,

суддів: Кулішенка Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною

скаргою управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної

адміністрації Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 28 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та

соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської

області про визнання неправомірними дій та стягнення невиплаченої щорічної грошової

допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2009 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом,

який мотивувала тим, що вона є інвалідом війни II групи. Вказала, що відповідно ст.13 Закону

України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» їй, як інваліду війни II

групи передбачена виплата відповідачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в

розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Однак за 2009 рік відповідачем виплачено вказану

допомогу у значно нижчому розмірі. Оскільки відповідач відмовляється провести їй доплату

вказаної грошової допомоги всупереч діючому законодавству, то позивач просить суд

зобов'язати відповідача провести донарахування та виплату одноразової грошової допомоги за

2008-2009 роки у розмірі 7832 гри.

18 травня 2009 року позивач ОСОБА_1 пола уточнення до позовної заяви, в якому просила

суд визнати неправомірною відмову відповідача щодо не нарахування та недовиплатк на її

користь суми щорічної разової допомоги, як інваліду другої групи до пятого травня за 2009 рік

в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про

статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням фактично виплачених

виплат. Зобовязати відповідача провести нарахування та виплату на її користь суми щорічної

разової допомоги як інваліду другої групи до пятого травня за 2009 рік . в розмірі восьми

мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів

війни, гарантії їх соціального захисту».

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 28 травня 2009 року позов

задоволено. Визнано неправомірною відмову управління праці та соціального захисту

населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області щодо

нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги, як інваліду другої

групи до пятого травня за 2009 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до

ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобовязав відповідача здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної разової

грошової допомоги, як інваліду другої групи до пятого травня за 2009 рік в розмірі восьми

мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої щорічної разової грошової

Допомоги.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої

інстанції і прийняти нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія

вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що позивач є інвалідом 2 групи та має право на пільги, встановлені для інвалідів війни, що підтверджується копією посвідчення.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту" учасникам бойових дій передбачена виплата щорічної разової грошової допомоги до 5-

го травня у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Позивачу, як інваліду 2 групи, у 2009 році була виплачена зазначена разова допомога в сумі

430 грн. за 2009 рік., що значно меньше ніж передбачено Законом України "Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 у справі № 10-рп, визнано

такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону

України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких

законодавчих актів України", якими зупинено на 2008 рік дію ст. 13 Закону України "Про

статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплати

щорічної разової грошової допомоги.

Відповідно до п. 3 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України визнані

неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік

та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" втратили чинність з дня ухвалення

цього рішення, тобто з 22 травня 2008 року.

Виходячи з наведеного дії відповідача з виплати щорічної грошової допомоги у розмірі

430 грн., встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" не

можна визнати правомірними, оскільки відповідач на час проведення спірних виплат діяв не

відповідно до встановлених норм Закону.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у постанові

суду першої інстанції, висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи,

постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав

для и скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Ставищенської

районної державної адміністрації Київської області залишити без задоволення.

Постанову Ставищенського районного суду Київської області від 28 травня 2009 року

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів.

Головуючий

Судді