Справа № 2-а-4763/11
Суддя: Воробйова І. В.
Дата ухвалення: 2011-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-4763-2011р.
УХВАЛА

14 березня 2011 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької области Воробйова І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Артемівську Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої соціальної надбавки як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

21.02.2011 р. позивач звернувся до суду (згідно поштового штемпеля на конверті) з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Артемівську Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої соціальної надбавки як "дитині війни" за період з 2007 року по 31.12.2010р. у сумі 4668,22 грн.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою ст.99 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з позовом в частині вимог з 2008 року по 20.08.2010 р. з пропуском строку звернення до суду, встановленого ст. 99 КАС України.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В адміністративному позові позивач просить поновити пропущений ним строк для звернення з даними позовними вимогами до суду з тих підстав, що відповідач повинен був самостійно виплачувати йому соціальну надбавку як "дитині війни". Крім того, перехід до розгляду зазначеної категорії справ по нормам Кодексу адміністративного судочинства України став можливим після винесення Рішення Конституційного суду України від 09.09.2010р., в звязку з чим скоротився строк звернення до адміністративного суду з трьох років до шести місяців. Про зазначене позивачу стало відомо в кінці вересня 2010р. Він не мав можливості передбачити, що строк його звернення до суду з вищезазначеними вимогами може так суттєво скоротитись. Крім того в окремій заяві позивач просить поновити строк для звернення до суду посилаючись на те, що в період з 20.09.2010р. по 16.10.2010 року вона знаходилаь на стаціонарному лікуванні і по теперішній час продовжує амбулаторне лікування, тому не мала можливості звернутись до суду за станом здоровя. Тому вважає, що вона пропустила строк звернення до суду з поважних причин і просить поновити йому пропущений строк і задовольнити вимоги в повному обсязі.

Перевіряючи поважність причин пропуску строку на звернення до суду, слід зазначити, що Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. офіційно оприлюднене 27.07.2007 року. Закони, інші нормативно-правові акти, судові рішення є доступними для ознайомлення всіма громадянами, і можливість обізнаності людини про ті чи інші положення законодавства залежить виключно від бажання такої людини. Також позивач про порушення свого права повинен був дізнатися при виплаті йому відповідачем кожного місяця пенсії, тобто ще з липні 2007 року. Крім того, згідно доданих до позову матеріалів, позивач дійсно знаходився на лікуванні з 20.09.2010р. по 16.10.2010р. в задовільному стані виписана з відділення; діагноз наявність пухлини на шкірі лівої ушної раковини. Крім того позивачем не надано документів на підтвердження того, що вона зверталась до суду з позовною заявою з аналогічними вимогами в межах строку, визначеного Цивільним процесуальним кодексом України, які не були розглянуті у звязку з ухваленням Конституційним Судом України Рішення від 09.09.2010р. Більш того у позові зазначено, що позивач дізналася про скорочення строків звернення до суду в кінці вересня 2010р., між тим до суду звернулась лише 21.02.2011р. Стосовно посилання позивача на стан здоровя, як на підстави для поновлення строку звернення до суду з 2007року необхідно зазначити, що на підтвердження вказаного позивачем надана довідка про те, що вона знаходилась на стаціонарному лікуванні з 20.09.2010р. по 16.10.2010р. і на даний час лікується амбулаторно, однак докази про неможливість через поганий стан здоровя звернутись до суду своєчасно позивачем не надано. Тому зазначені позивачем причини пропуску строку на звернення до суду не можуть бути визнані поважними, враховуючи також і те, що зазначене не завадило позивачу звернутись до суду за захистом своїх прав на даний час, тобто не вбачається підстав для поновлення позивачу строку на звернення до суду.

Таким чином вказаний адміністративний позов в частині вимог з 2007 р. по 20.08.2010. р. поданий після закінчення шестимісячного строку, передбаченого ст. 99 КАС України, поважних причин пропуску строку звернення до суду судом не встановлено, тому суд залишає позов в зазначеній частині вимог без розгляду відповідно до ст. 100 КАС України.

Керуючись ст.ст. 99,100 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України м. Артемівську Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої соціальної надбавки як "дитині війни" за період з 2007 р. по 20.08.2010р. залишити без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду без поважних причин.

На ухвалу позивачем може бути подана протягом п'яти днів з дня її отримання апеляційна скарга до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області , з одночасним надсиланням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Артемівського міськрайсуду ОСОБА_2