Справа № 815/3334/15
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

19 листопада 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/3334/15

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Токмілова Л. М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Косцової І.П.,
судді -Градовського Ю.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Одеської міської ради на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Одеської міської ради, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Одеській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В червні 2015 року ОСОБА_4 (надалі - Позивач) звернувся до суду з позовом до Одеської міської ради, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Одеській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 року клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову - задоволено.

23.09.2015 року через канцелярію суду першої інстанції за вхід. №23673/15 від представника Одеської міської ради надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2015 року вищевказане клопотання було залишено без руху, у зв'язку з несплатою Одеською міською радою судового збору за подання вказано клопотання.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 року клопотання Одеської міської ради про скасування заходів забезпечення адміністративного позову повернуто заявнику.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, Одеська міська рада подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та винести нову ухвалу, якою клопотання Одеської міської ради про скасування заходів забезпечення адміністративного позову повернуто заявнику задовольнити, скасувати заходи забезпечення позову, вжиті Одеським окружним адміністративним судом.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Вирішуючи спірне питання суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову необхідно сплачувати судовий збір, оскільки відповідно до ч.2 ст.3 та ч.1 ст.5 вказаного закону, заявник не звільнений від сплату судового збору.

Колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції, оскільки п.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» чітко встановлено розмір ставок судового збору та найменування документів і дій, за які справляється судовий збір.

Згідно п.3 таблиці п.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються за подання до адміністративного суду: адміністративного позову, апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України, апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

З аналізу п.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що розмір ставки за подання клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову - не встановлено.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що судовий збір за подання клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову - не сплачується.

Враховуючи все вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, що призвело до прийняття помилкового рішення, а тому ухвала суду першої інстанції від 12.10.2015 року підлягає скасуванню, з поверненням матеріалів справи до суду першої інстанції для розгляду по суті клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

За таких обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Одеської міської ради - задовольнити частково.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року - скасувати, винести по справі нову ухвалу, якою повернути матеріали справи №815/3334/15 до Одеського окружного адміністративного суду для розгляду по суті клопотання Одеської міської ради про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко
Суддя: Суддя: І.П. Косцова Ю.М. Градовський