Справа № 2-а-788/2010
Суддя: Цесельська О. С.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а-788/2010
Номер провадження б/н
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.12.2010 рокусуддя Нижньосірогозького районного суду Херсонської області ОСОБА_1, розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Нижньосірогозькому районі Херсонської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги як «дитині війни»,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ЗО листопада 2010 року звернулася до суду з позовом, у якому зазначила, що вона є «дитиною війни», відповідно до ст. 6 Закону У країни «Про соціальний захист дітей війни» мас право одержувати пенсію, яка повинна бути підвищена на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те. що виплати пенсії проведені відповідачем у меншому, ніж передбачено вище вказаним Законом розмірі, позивач просить зобовязати відповідача нарахувати їй недоплачені надбавки до пенсії як «дитині війни» за період з січня 20 і 0 року по жовтень 2010 року.

Судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу.

Оскільки позивач звертався до суду з позовом про стягнення щомісячної державної соаіальної допомоги як «дитині війни» до 09 вересня 2010 року в порядку цивільного судочинства, який не був розглянутий судом в звязку з ухваленням Конституційним Судом Рішення від 09 вересня 2010 року 319-рп/Ю року, що підтверджується ухвалою про закриття провадження у цивільній справі від 13.09.2010 року, тому причини пропуску позивачем строку позовної давності з січня 2010 року по травень 20)0 року, визнано судом поваленими та поновлено строк звернення до суду в межах встановленого ЦПК України трирічного строку.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов. Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Позивач підтвердила доказами обставини, на які посилається в позові, зокрема те, що народилася 04 травня 1937 року та є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України ''Про соціальний захист дітей війни, надавши суду копію пенсійного посвідчення.

Відповідач в письмовому запереченні зазначив, що дійсно згідно ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, але 28.05.2008 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 530. якою було визначено розміри щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується «дітям війни» у розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. За таких обставин вважав, що управління Пенсійного фонду в Нижньосірогозькому районі Херсонської області діяло у межах повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України.

Розглядаючи справу, суд керувався наступними положеннями чинного законодавства:

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, яка виплачується замість пенсії, підвищується на ЗО % від мінімальної пенсії за віком.

Законами України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та «Про Державний бюджет України на 2010 рік» дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялася і будь які обмеження щодо її застосування не встановлювалися.

Таким чином, відповідач повинен був діяти з приписами діючої норми ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року та здійснювати позивачу відповідні доплати за період з 01 січня 2010 року по 31 жовтня 2010 року.

При цьому суд не бере до уваги доводи відповідача про неможливість забезпечення доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком через відсутність коштів.

так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, а реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинник на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.сг. 1. 3. 6, 28 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», от. ет.99, 183-2 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_2 пропущений строк звернення до суду.

Зобовязали управління Пенсійного фонду України в Нижньосірогозькому районі

Херсонської області здійснити дії по нарахуванню та виплаті ОСОБА_2, яка

проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісячної

державної допомоги як дитині війни у розмірі ЗО відсотків мінімального розміру пенсії за віком,

встановленого ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №

1058-1У від 09 липня 2003 року з 01 січня 2010 року по ЗІ жовтня 2010 року за рахунок коштів

Державного бюджету України з урахуванням виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного

суду через Нижньосірогозький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з

моменту отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на

подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова

суду, якщо її не скасовано, набирає законної силті після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Цесельська О. С.