Справа № 638/10258/15-а
Суддя: Грищенко І. О.
Дата ухвалення: 2015-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/364/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2015 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Грищенко І.О.

при секретарі - Самогньозд О.І.

розглянувши порядку письмового провадження у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених коштів у вигляді житлових субсидій,

В С Т А Н О В И В:

18.06.2015 року позивач в особі Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить стягнути на його користь з відповідача надміру нараховані бюджетні грошові кошти у вигляді житлових субсидій у розмірі 762грн.090коп.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що згідно заяви ОСОБА_1 від 01.11.2011 року, зареєстрованого на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 318 грн. 79 коп. щомісячно на період з листопада 2011 року по грудень 2011 року, у розмірі 328грн. 29 коп. щомісячно на період з січня 2012 року по березень 2012 року, у розмірі 331 грн. 22 коп. на квітень 2012 року.

В результаті проведеної перевірки даних, наданих ОСОБА_1, встановлено, що ним свідомо надана недостовірна інформація про свої доходи за період з травня 2011р. по жовтень 2011р., який враховується при визначенні розміру житлової субсидії в вказаний вище період. При поданні документів на оформлення субсидії та заповненні Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 не задекларував та не надав довідки про всі свої доходи. При заповненні Декларації відповідач свідомо не вказав, що він працює в ВАТ «Турбоатом» та отримує там заробітну плату. Відповідачем не були надані довідки про всі отримані доходи та не всі доходи були задекларовані, тому періоди призначення субсидії за заявою від 01.11.2011р. підлягають перерахунку з урахуванням не наданого доходу, а різниця підлягає відшкодуванню. Відповідачу була перерахована отримана ним субсидія з урахуванням всіх отриманих доходів та встановлений розмір коштів, що належать до повернення, який склав 762 грн. 00 коп. До цього часу відповідач не повернув надмір отримані кошти, тому просить суд стягнути ці кошти.

Уповноважений представник позивача управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради - ОСОБА_2, що діє на підставі довіреності, в судове засідання не з'явилася, надала заяву, в якій просить слухати справу без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причини своєї неявки суду не повідомив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованою кореспонденцією, яку долучено до матеріалів справи, заперечення на адміністративний позов не надав.

Відповідно до вимог ст..128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи, вирішив, що позов підлягає повному задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 від 01.11.2011р., зареєстрованого на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1 надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з листопада 2011р. по квітень 2012р. на загальну суму 1953грн. 63 коп., що підтверджується копіями заяви, які заповнені та підписані ОСОБА_1 та рішеннями Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району ХМР про призначення житлової субсидії.

Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 року №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) із змінами для призначення субсидії громадянин подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні за формами, затвердженими Мінпраці. Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. В заяві, яка заповнена ОСОБА_1 01.11.2011р., він дав згоду на збір інформації про сім'ю, доходи, власність та майно, що необхідна для отримання житлової субсидії. В Деклараціях, форма яких затверджена Наказом Мінпраці та соцполітики України від 22.07.10р. № 202 конкретизовано які доходи та майно повинні бути задекларовані. Розділ II Декларації передбачає, що особа, яка звернулася за призначенням житлової субсидії повинна задекларувати вид та розмір доходу членів сім'ї. В заповненій Декларації ОСОБА_1 вказав, що він отримує тільки пенсію. Приховування відповідачем інформації про заробітну плату вплинуло на встановлення права на призначення субсидії та визначення її розміру.

Виплата доходу підтверджується довідкою про доходи від 17.12.14р. № 1469 ВАТ «Турбоатом», та інформацією з податної інспекції , які надані на запит Управління праці та соціального захисту населення

Відповідно до п. 13 Положення органи праці та соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати від органів ДПІ, підрозділів Державтоінспекції, БТІ, органів КРС, інших органів інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.

Надана недостовірна інформація про доходи привела до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії на суму 762.00грн. за період з листопада 2011року по квітень 2012року.

Суд, здійснюючи правову оцінку заявлених вимог, виходить з наступного.

Відповідно до вимог Бюджетного Кодексу України житлові субсидії виплачуються з цільових коштів Державного бюджету України. Безпідставні виплати житлових субсидій порушують основи соціальної захищеності соціального забезпечення населення в Україні, гарантовані державою, що суттєво зачіпає інтереси держави.

Згідно п. 20 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 року №848 ( в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) із змінами та доповненнями, суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії.

Встановлений у судовому засіданні факт свідомого подання відповідачем недостовірної інформації, а саме приховування доходів, привело до безпідставної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій у сумі 762грн. 00 коп., які підлягають поверненню.

09.04.2015р. ОСОБА_1 була надана заява до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, в якій він просив дозволити йому відшкодувати надмір отриману субсидію протягом шести місяців, чим він згодився з надмір отриманою сумою субсидії.

Відповідач в судове засідання не з'явився, доказів, які б спростовували доводи позивача суду не надав, тому суд вважає обставини, викладені в позовній заяві, доведеними, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 69,71,94,128, 158-163,183-2, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п.5, 20, «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 №848 (в редакції постанови Кабміну України від 22.09.97 №1050) із змінами та доповненнями,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний № НОМЕР_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради (Банк ГУДКСУ у Харківській області р/р 2886, МФО банку 851011, ) надмірно виплачені бюджетні кошти у вигляді житлової субсидії в сумі 762 (Сімсот шістдесят дві ) грн..00 коп. на його банківські реквізити

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з дня її отримання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: Грищенко І.О.