Справа № 361/6358/15-а
Суддя: Петришин Н. М.
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 361/6358/15-а
провадження № 2-а/361/466/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 листопада 2015 року м. Бровари

Броварського міськрайонного суду Київської області у складі:

головуючого: Петришин Н.М.

за участю секретаря: Масловської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання протиправним рішення, -

в с т а н о в и в :

До суду звернувся ОСОБА_1 із вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначає, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 09.04.2014 р. у справі № 361/593/14-а (провадження № 2а/361/77/2014) задоволено його позов до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у розгляді його заяви від 17.07.2013 р. на пленарному засіданні сесії сільської ради, зобов'язано відповідача розглянути на пленарному засіданні сесії сільської ради його заяву від 17.07.2013 р. про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо відведення земельної ділянки та за результатом її розгляду прийняти відповідне рішення. Вказана постанова суду набрала законної сили. На підставі зазначеної постанови 05.08.2014 р. видано виконавчий лист № 361/593/14-а та відділом державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження №46303927.

На виконання вищевказаної постанови суду Зазимська сільська рада 14.08.2015 р. на позачерговій сесії прийняла рішення № 1910-61 «Про відмову гр. ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) с. Зазим'є», яке обґрунтоване тим, що «згідно запису у земельно-кадастровій книзі, за рішенням виконкому Зазимської сільської ради № 76 від 27.10.1998 року земельна ділянка площею 0,05 га за вказаною адресою передана у власність ОСОБА_2».

18.08.2015 р. старший державний виконавець Сергієнко О.М. виніс постанову про закінчення виконавчого провадження №46303927.

Цю постанову про закінчення виконавчого провадження позивач вважає передчасною, оскільки рішення Зазимської сільської ради від 14.08.2015 р. № 1910-61 не може бути належним виконанням постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 09.04.2014 р. у справі №І 361/593/14-а (провадження № 2а/361/77/2014). Воно лише дублює зміст листа Зазимської сільської ради № 831 від 13.08.2013 року, який позивач оскаржив до суду і який був предметом спору у справі № 361/593/14-а. Державний виконавець Сергієнко О.М. змісту рішення Зазимської сільської ради не з'ясував, а тому незаконним є закінчення виконавчого провадження №46303927. Таке рішення державного виконавця порушує права позивача на законний розгляд Зазимською сільською радою його звернення про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо відведення земельної ділянки.

Просить визнати протиправною і скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №46303927, винесену 18.08.2015 р. старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Сергієнком О.М.

У судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_4 доводи позову підтримали та просили його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, направивши до суду письмові заперечення, де просив відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість та безпідставність.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 09.04.2014 року у справі № 361/593/14-а (провадження № 2а/361/77/2014) задоволено позов ОСОБА_1 до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у розгляді його заяви від 17.07.2013 року на пленарному засіданні сесії сільської ради, зобов'язано відповідача розглянути на пленарному засіданні сесії сільської ради його заяву від 17.07.2013 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо відведення земельної ділянки та за результатом її розгляду прийняти відповідне рішення. Вказана постанова суду набрала законної сили.

На підставі зазначеної постанови 05.08.2014 р. Броварським міськрайонний судом Київської області видано виконавчий лист № 361/593/14-а.

Постановою старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Сергієнка О.М. від 03.02.2015 року на підставі вищевказаного виконавчого листа відкрито виконавче провадження №46303927.

Рішенням Зазимської сільської ради Броварського району Київської області № 1910-61 від 14.08.2015 р. відмовлено гр. ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0, 071 га для ведення садівництва в АДРЕСА_1, оскільки згідно запису у земельно-кадастровій книзі, рішенням виконкому Зазимської сільської ради № 76 від 27.10.1998 року земельна ділянка площею 0,05 га за вказаною адресою передана у власність ОСОБА_2.

Постановою старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Сергієнка О.М. від 18.08.2015р. закінчено виконавчого провадження №46303927 у зв'язку з виконанням виконавчого листа Броварського міськрайонного суду №361/593/14-а від 05.08.2014 року в повному обсязі згідно рішення Зазимської сільської ради від 14.08.2015 року №1910-61.

За змістом ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавчу службу» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 зазначеного Закону виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

З огляду на викладені обставини вбачається, що постанова Броварського міськрайонного суду Київської області від 09.04.2014 р. у справі № 361/593/14-а (провадження № 2а/361/77/2014), на підставі якого видано відповідний виконавчий документ, виконані в повному обсязі, тому державний виконавець правомірно прийняв постанову про закінчення виконавчого провадження.

У своєму позові позивач не вказав на жодні порушення державним виконавцем норм Закону України «Про виконавче провадження» при прийнятті оскаржуваної постанови, натомість, доводи позову стосуються законності прийняття рішення Зазимською сільською радою Броварського району Київської області, що не є предметом розгляду даного адміністративного спору.

Доводи позивача про те, що державний виконавець повинен був перевірити законність прийняття рішення сільською радою в рамках вищезгаданого виконавчого провадження №46303927, є помилковими та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, яке регулює порядок примусового виконання судових рішень.

Отже, заслухавши пояснення учасників процесу та аналізуючи вище викладене, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши докази, які є у справі, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 в заявлених ним межах та про відсутність правових підстав для їх задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області про визнання протиправним рішення - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Порядок набрання постановою законної сили передбачено ст. 254 КАС України.

Суддя Н.М. Петришин