Справа № 2а-734
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2012-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2а-734
Головуючий у 1-й інстанції: Заполовський В.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
ПОСТАНОВА

іменем України

"20" січня 2012 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

< Поле для текста >

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області на постанову Ємільчинського районного суду Житомирської області від "26" липня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 < Текст > до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та в обґрунтування вимог зазначив, що відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на отримання основної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю. Посилаючись на те, що такі пенсії не виплачуються у розмірі, встановленому вказаними статтями, позивачка просила визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати останнього провести перерахунок та виплату основної та додаткової пенсій за період з 01.01.2011р. по 30.06.2011р., в розмірі та на підставі зазначених вище статей Закону.

Постановою Ємільчинського районного суду Житомирської області від 26.07. 2011 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області.

Зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області здійснити перерахунок ОСОБА_4 державної пенсії відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 13.01.2011р. по 19.06.2011р., за виключенням отриманої ним суми.

В задоволенні інших вимог відмовлено за безпідставністю.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати дану постанову суду. В апеляційній скарзі зазначає, що фінансування витрат, повязаних з реалізацією Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" здійснюється за рахунок Державного бюджету, а кошти Пенсійного фонду не включаються до складу Державного бюджету України, тому вважають, що у суду першої інстанції не було підстав для задоволення позову.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області підлягає до часткового задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач - ОСОБА_4 віднесений до 1 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.11), перебуває на обліку в ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області та одержує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Загальне поняття пенсії визначено в статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-ІУ, відповідно до якого пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом.

Статтею 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст.10,ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, особі , яка має право на різні види пенсій, призначається один із цих видів пенсії за її вибором згідно поданої заяви.

Відповідно до частини 4 статті 54 вищезазначеного Закону, яка визначає підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими за 2-ю групою інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

З огляду на те, що позивач отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про зобов'язання ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області здійснити перерахунок ОСОБА_4 державної пенсії відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 13.01.2011р. по 19.06.2011р., за виключенням отриманої ним суми.

В той же час , колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції помилково відмовлено в задоволенні позовних вимог щодо виплати позивачу додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю.

Статтею 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачено виплата додаткової пенсія за шкоду заподіяну здоровю, інвалідам 2-ї групи, віднесеним до категорії-1 у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи той факт, що позивачу встановлена друга група інвалідності (а.с.14), а також приймаючи до уваги позовні вимоги ОСОБА_4, колегія суддів прийшла до висновку про зобов"язання відповідача провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоров"ю в розмірах визначених ст.50 Закону №796-Х11 за період з 13.01.2011р. по 30.06.2011р. включно.

За таких підстав, постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.195,196, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області задовольнити частково.

Постанову Ємільчинського районного суду Житомирської області від 26 липня 2011 року скасувати та прийняти нову.

Позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області у проведенні перерахунку позивачу пенсії відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 13.01.2011р. по 30.06.2011р. включно., за виключенням отриманої ним суми.

В задоволенні інших вимог відмовлено за безпідставністю.

< Текст >

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя < (підпис) > ОСОБА_1

судді: < (підпис) > ОСОБА_5 ОСОБА_2

< Довідник >

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 с. Степанівка,Ємільчинський район, Житомирська область,11214

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області вул. Леніна, 45,смт. Ємільчине,Ємільчинський район, Житомирська область,11200

< Текст >