Справа № 2а-794/10
Суддя: Мельник В. Я.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Березнівський районний суд Рівненської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2010 року Березнівський районний суд Рівненської області

під головуванням судді Мельника В.Я.

при секретареві Лисенко О.Л..

з участю представника

позивача ОСОБА_1

адвоката ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Старокостянтинівського району, Управління ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 вказує в заяві від 10 вересня 2010 року, що 1 вересня 2010 року о 14 годині 20 хвилин на 141 кілометрі автомобільної дороги Житомир - Чернівці його було зупинено інспектором ДАІ ОСОБА_3 і пред'явлено звинувачення в порушенні вимог ч.1 ст. 126 КУпАП керуванні автомобілем «Мерседес Бенц», державний номерний знак НОМЕР_1, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Завод покрівельних матеріалів «Еверест», не маючи при собі страхового полісу цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Вказує, що на вітровому склі автомобіля було розміщено спеціальний знак про наявність полісу № СА/506542. Термін його дії з 12 грудня 2009 року до 11 грудня 2010 року. У нього в наявності була належним чином завірена копія полісу.

Інспектор не звернув на це уваги і склав на нього протокол № 074028 за ч.1 ст. 126 КУпАП і наклав на нього штраф в розмірі 850 гривень, про що виніс постанову серії ВХ № 182995 від 1 вересня 2010 року.

Відсутність полісу у водія на думку позивача не створює складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 126 КУпАП, оскільки його наявність у власника автомобіля достовірно стверджена.

А тому з його боку не було допущено дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, права чи свободи громадян, або встановлений порядок управління.

Просить скасувати оскаржувану постанову, а справу провадженням закрити.

В судовому засіданні представник позивача адвокат ОСОБА_2 підтримав вимоги позову з підстав у ньому наведених, крім цього покликається на ч.1 ст. 126 КУпАП про те, що відповідальність за відсутність страхового полісу наступає лише у випадках передбачених законодавством, а саме - статтею 21.2. Закону України «Про обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», а також статтею 16 Закону України «Про дорожній рух».

Вислухавши представника позивача адвоката ОСОБА_2, оглянувши надані докази, суд вважає вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

З протоколу ВХ1 № 074028 від 1 вересня 2010 року відомо, що цього числа о 14 годині 20 хвилин інспектор ВДАІ Старокостянтинівського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області Родюк В.В. в діях позивача встановив порушення п. 2.1 «г» Правил дорожнього руху керування ним автомобілем «Мерседес Бенц», державний номерний знак НОМЕР_1, без страхового полісу цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Постановою серії ВХ № 182995 від 1 вересня 2010 року він наклав штраф на позивача в розмірі 850 гривень.

Частиною першою ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не предявили для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування або розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належного оформленого дорожнього (маршрутного) листа або документів на вантаж, що перевозиться, ліцензійної картки на транспортний засіб, а так само поліса (договору) обовязкового страхування власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»).

Аналогічна норма про обовязок водія мати при собі страховий поліс і предявити його на вимогу працівника міліції у випадках, передбачених законодавством, міститься в ст. 16 Закону України «Про дорожній рух».

Тобто, відповідальність за керування автомобілем без поліса (договору) обовязкового страхування власників наземних транспортних засобів настає лише у випадках, передбачених законодавством.

Такі випадки передбачені Законом України «Про обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів». Зокрема ст. 21.2. Закону встановлено, що контроль за наявністю договорів обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів здійснюється:

- Державтоінспекцією МВС України під час проведення державного технічного огляду, реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів, а також при складанні протоколів щодо порушень правил дорожнього руху;

- органами Державної прикордонної служби України під час перетинання транспортними засобами державного кордону України.

А стаття 21.3. цього Закону передбачає, що при використанні транспортного засобу в дорожньому русі особа, яка керує ним, зобовязана мати при собі страховий поліс(сертифікат). Страховий поліс предявляється посадовим особам органів, визначених у п. 21.2. цієї статті, на їх вимогу.

Таким чином, інспектор, встановивши в даному випадку відсутність страхового полісу у водія, що хоча і є порушенням п. 21.3. Закону «Про обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», не вправі був притягувати його до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 126 КУпАП, оскільки це мало місце не під час проведення державного технічного огляду, реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів, або встановленого порушення Правил дорожнього руху.

Сама по собі відсутність у водія страхового полісу при керуванні транспортним засобом за відсутності вищезазначених обставин не тягне за собою адміністративної відповідальності.

Отже, дії інспектора слід визнати неправомірними. А його постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності скасувати.

Керуючись ст. ст. 7-12,158-163 КАС України, ч.1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.21.2. Закону України «Про обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Постанову серії ВХ1 № 074028 від 1 вересня 2010 року, винесену старшим інспектором з організації дорожнього руху відділення ДАІ Старокостянтинівського району капітаном міліції ОСОБА_3 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в розмірі 850 гривень визнати протиправною і скасувати.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: