Справа № 11159/11/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 грудня 2011 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

встановив:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області, в якому просить суд визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області щодо направлення вимоги до Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області, згідно якої було відкрито виконавче провадження ВП №27912008 від 02.08.2011 року, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №27912008 від 02.08.2011 року, стягнути судові витрати за надання правової допомоги в розмірі 200,00 грн.

Позивач в судове засідання 28.09.2011 року не прибула, у судові засідання 18.10.2011 року, 14.11.2011 року, 07.12.2011 року - не прибула повторно, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила, заяви від позивача про розгляд справи за її відсутності не надходило, про зміну місця знаходження позивач суд не повідомила.

Крім того, ухвалою від 28.09.2011 року визнано обовязковою участь позивача ФОП ОСОБА_1 в судовому засіданні по зазначеній адміністративній справі, оскільки позивачем фактично заявлені вимоги до начальника УПФУ Первомайського району Харківської області, при цьому відповідачем вказано Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, через що суд зазначив, що відповідно до ст. 52 КАС України питання щодо заміни неналежної сторони без участі позивача неможливо.

Листом від 28.10.2011 року позивачу також повторно роз'яснено, що згідно п.4 ч.1 ст.155 КАС України, якщо у наступне судове засідання, яке відбудеться 07.12.2011 року о 14:00 год., позивач повторно не прибуде без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, суд вправі залишити позовну заяву ФОП ОСОБА_1 без розгляду.

Судові повістки та ухвали суду позивачу направлялися за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві - м-н 6АДРЕСА_1 м.Первомайський, 64102, що підтверджується поштовими повідомленнями, які були повернуті "за закінченням терміну зберігання".

Таким чином, позивач є належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Від відповідача до суду надійшла заява з проханням слухати справу без участі представника відповідача.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155, ч. 3 ст. 128 КАС України позовна заява залишається без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду через повторне неприбуття представника позивача у судове засідання. При цьому судом враховано, що вирішення спору по суті без участі позивача у судовому засіданні в даному випадку неможливо, оскільки без участі позивача відповідно до ст. 52 КАС України суд не вправі вирішити процесуальні питання щодо заміни неналежної сторони.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. 41, ч. 3, ч.6 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. 160 КАС України, суд

ухвалив:

Адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, Відділу державної виконавчої служби Первомайського міськрайонного управління юстиції Харківської області про визнання дій протиправними та скасування постанови - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя Л.М. Мар'єнко