Справа № 2-а-9191/11
Суддя: Тихонова Н. С.
Дата ухвалення: 2015-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 6а/489/150/2015
№ 2а-9191/2011
УХВАЛА

18.11.2015 р.

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Тихонової Н.С.,

при секретарі - Бреженюк Н.С.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов?язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2015 р. Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Миколаївській області звернувся до суду з поданням про зміну способу виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов?язання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивували тим, що судом по вищезазначеній справі було винесено Постанову, відповідно до якої позовні вимоги задоволено частково, а саме зобовязано УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 ЗУ Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування з урахуванням виплачених сум, за період з 08.12.2010 р. по 02.08.2011 р. Згідно Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду вищевказану постанову було змінено, а саме визначено період проведення перерахунку допомоги за період з 08.12.2010 р. по 22.07.2011 р., за вирахуванням вже виплачених сум за вказаний період.

Проте вказана постанова виконана боржником лише частково в частині нарахування доплати до пенсії. В частині виплати грошових коштів відповідач рішення суду не виконує. На переконання Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області оскільки вищезазначене рішення носить лише зобов?язальний характер, при цьому не зазначаючи про стягнення нарахованої суми, це унеможливлює його виконання.

Посилаючись на вищевикладене, Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області просить суд змінити спосіб виконання вищезазначеного рішення суду шляхом стягнення з боржника на користь стягувача кошти в сумі, що нараховані, проте не виплачені боржником, а саме 1 323 грн. 04 коп.

В судове засідання сторони не зявились, повідомлялись судом про розгляд справи належним чином. Від Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області надійшли заява з проханням розглядати справу за відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

02.08.2011 р. Ленінським районним судом м. Миколаєва було винесено Постанову по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов?язання вчинити певні дії, відповідно до якої позовні вимоги було задоволено частково. А саме зобовязано УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 ЗУ Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування, за період з 08.12.2010 р. по 02.08.2011 р.

Відповідно до Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2013 р. Постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 02.08.2011 р. змінено, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції: Зобов?язати УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_1 на 30 % мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування) відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період: з 08.12.2010 р. по 22.07.2011 р., з врахуванням вже виплачених сум за вказаний період.

По даній справі Ленінським районним судом м. Миколаєва було видано виконавчий лист.

На теперішній час на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень знаходиться виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Проте своїм листом від 26.08.2015 р. за вих. № 15721/09 УПФУ в Ленінському районі Миколаївської області повідомило про виконання рішення суду щодо здійснення нарахування ОСОБА_1 вищезазначеної суми коштів за рішенням суду, а також про те, що виплата нарахованої суми в розмірі 1 323 грн. 04 коп. буде виконана ними в разі надходження відповідного фінансування.

Враховуючи вищевикладене, Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області просить суд змінити спосіб виконання рішення суду, а саме зобовязати відповідача виконати рішення суду шляхом стягнення з УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва на користь ОСОБА_1 нарахованої суми в розмірі 1 323 грн. 04 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядком і способом.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати його по суті.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що при винесенні постанови суд вирішив зобов?язати УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, однак розрахунок такої допомоги за спірний період судом не здійснювався, змінивши спосіб виконання такої постанови із зобов?язанням виплатити вказану допомогу із зазначенням конкретної суми змінюється зміст постанови по суті, оскільки вказані питання не були предметом дослідження в судовому засіданні.

За таких обставин суд вважає, що вимоги Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду безпідставні та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов?язання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом пяти днів з дня її проголошення або отримання копії.

Суддя: