Справа № 13942/11/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2011-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

10.11.2011 р. №2а- 13942/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 Тхі Тхуй Хонг до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 Тхі Тхуй Хонг, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд зобов'язати відповідача внести зміни в актовий запис про народження №368, складений 06.06.2007 року щодо її неповнолітнього сина ОСОБА_2 В'єт Хоанг, зазначивши прізвище дитини "Фам", власне ім'я дитини "В'єт Хоанг", по-батькові не зазначати, зазначивши прізвище батька - "Фам", власне ім'я батька "ОСОБА_3 Ік", по-батькові не зазначати, зазначивши прізвище матері "Ву", власне ім'я матері - "Тхі Тхуй Хонг", по-батькові не зазначати.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що позивач є матір'ю неповнолітнього сина ОСОБА_2 В'єт Хоанг. Вона звернулась до відповідача із заявою щодо виправлення помилки у актовому записі №368 від 06.06.2007 року, оскільки дані дитини, батька та матері вказані без зазначення прізвищ, які помилково включені до власних імен зазначених осіб. На своє звернення позивач отримала висновок від 14.09.2011 року, яким у внесенні вищевказаних змін відмовлено посилаючись на відсутність свідоцтва про народження батьків, що виключає можливість зробити запити на копії актових записів батьків, які є підставою для внесення змін до актового запису про народження. Позивач вважає таку відмову немотивованою та протиправною, оскільки чинне законодавство, зокрема, Сімейний кодекс України, Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та "Правила внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", вказаних у висновку підстав для відмови не містить. За таких підстав, позивач змушена була звернутися з даним позовом до суду.

Від позивача надійшла заява про слухання справи без її участі.

Комінтернівський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції свого представника до суду не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, надіслав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без присутності його представника.

Суд дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень збоку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь - які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Порядок реєстрації актів цивільного стану в Україні регламентується Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (з наступними змінами), та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про одруження за №16, примірник ТР/НТ-1999-В.2, перекладеного та посвідченого у встановленому законом порядку, ОСОБА_2 ОСОБА_3 Ік, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 Тхі Тхуй Хонг, ІНФОРМАЦІЯ_2 - є чоловіком та дружиною (а.с. 15).

Вказані особи - громадяни ОСОБА_4.

06.06.2007 року Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції зроблено актовий запис під номером 368 про народження ОСОБА_2 В'єт Хоанг, ІНФОРМАЦІЯ_3 та видано Свідоцтво про народження серії 1-ВЛ №087247 (а.с.5), в якому у графі "прізвище" відсутні прізвища дитини та батьків, а у графі "ім'я" разом зазначено ім'я та прізвища вказаних осіб.

Згідно зазначеного свідоцтва матір'ю ОСОБА_2 В'єт Хоанг є громадянка ОСОБА_4 ОСОБА_1 Тхі Тхуй Хонг, а батьком - громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_2 ОСОБА_3 (а.с. 5).

Приймаючи рішення (висновок про відмову у внесенні змін до акту запису цивільного стану від 14.09.2011 року), Комінтернівський відділ РАЦС Харківського МУЮ виходив з того, що для підтвердження правильності написання прізвищ та імен матері та батька дитини, та саме дитини відділ РАЦС не має можливості витребувати копію актових записів про народження батьків, оскільки відсутні свідоцтва про народження вказаних осіб.

Проте судом встановлено, що при реєстрації актового запису та при видачі Свідоцтва про народження ОСОБА_2 В'єт Хоанг відділом реєстрації актів цивільного стану невірно зазначені дані дитини, батька та матері, тобто вказані без зазначення прізвищ, що помилково включені до власних імен зазначених осіб.

Як вбачається з перекладу з в'єтнамської мови на українську паспорту Р VNM №1408192, дата видачі 21.04.2011 року, терміном дії до 21.04.2021 року, місце видачі Київ, виданий посольством ОСОБА_4 в Україні - прізвище батька дитини - "Фам", ім'я - "ОСОБА_3 Ік", по-батькові - відсутнє (а.с.9).

Як вбачається з перекладу з в'єтнамської мови на українську паспорту Р VNM №N1075416, дата видачі 03.04.2007 року, чинністю до 03.04.2012 року, місце видачі м.Київ, виданий посольством ОСОБА_4 в Україні - прізвище матері дитини - "Ву", ім'я - "Тхі Тхуй Хонг", по-батькові - відсутнє. Також, із вказаної копію паспорту вбачається, що прізвище сина ОСОБА_1 Тхі Тхуй Хонг - "Фам", ім'я - "В'єт Хоанг", по-батькові - не зазначено (а.с.13).

Таким чином, із вказаних вище документів вбачається чітко вказані прізвища, ім'я батьків та їх сина ОСОБА_2 В'єт Хоанг ІНФОРМАЦІЯ_4, без зазначення по-батькові.

Відповідно до ст. 5 Закону України Про органи реєстрації актів громадянського стану №3807-ХІІ від 24 грудня 1993 р. завданнями органів реєстрації актів громадянського стану є, зокрема, внесення до актових записів необхідних змін, доповнень та виправлень.

Відповідно до ст. 9 Закону України Про органи реєстрації актів громадянського стану зміст актів громадянського стану, а також відмова в реєстрації актів громадянського стану, в тому числі у переміні прізвища, імені та по батькові, внесенні змін, доповнень, виправлень до записів актів громадянського стану, їх поновленні та анулюванні, можуть бути оскаржені до вищестоящого органу та до суду.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793 - внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.7 Правил встановлено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, внесення змін до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 В'єт Хоанг покладено на Комінтернівський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, в якому знаходяться актові записи цивільного стану про народження ОСОБА_2 В'єт Хоанг, ІНФОРМАЦІЯ_3.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, відповідають вимогам діючого законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (з наступними змінами), Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793 , ст. ст. 11, 12, 51, 71, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 Тхй Хієн до Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про внесення змін та доповнень до актового запису задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження №368, складений 06.06.2007 року щодо ОСОБА_2 В'єт Хоанг, зазначивши прізвище дитини "Фам", власне ім'я дитини "В'єт Хоанг", по-батькові не зазначати, зазначивши прізвище батька - "Фам", власне ім'я батька "ОСОБА_3 Ік", по-батькові не зазначати, зазначивши прізвище матері "Ву", власне ім'я матері - "Тхі Тхуй Хонг", по-батькові не зазначати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Л.М. Мар'єнко