Справа № 22-а-17186/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

15 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

головуючого: судді Воробйової Н.С.,

суддів: Кулішенка Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду

України в місті Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного

суду Київської області від 18 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до

управління Пенсійного фонду України в місті Біла Церква Київської області про визнання дій

неправомірними та зобовязання проведення перерахунку доплати та виплати за проживання в

зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи

апеляційної скарги, колегія суддів, -

встановила:

У грудні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду та просила визнати дії управління

Пенсійного фонду України в місті Біла Церква Київської області в частині встановлення

доплати до пенсії позивача згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 5 грн. 20 коп.

згідно постанови Кабінету Міністрів України - неправомірними та зобовязати відповідача

провести перерахунок додаткової пенсії та виплатити, виходячи з мінімальної пенсії за віком,

встановивши її на рівні однієї мінімальної заробітної плати з 1 січня 2008 року згідно розміру

мінімальної пенсії за віком згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2008-

2009 років... ».

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 січня 2010 року

позов задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в місті Біла

Церква Київської області щодо встановлення та виплати доплати до пенсійного забезпечення

ОСОБА_1, згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними. Зобовязати

відповідача провести перерахунок доплати до пенсії та виплатити ОСОБА_1 згідно ст. 39

Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи» за проживання на території радіоактивного забруднення за

період з 4 грудня 2008 року по 18 січня 2010 року, в розмірі однієї мінімальної заробітної

плати, встановленої законодавством на відповідний період.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської

області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні

позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована та постійно проживає у

м. Біла Церква Київської області, територія якого постановою Кабінету Міністрів України від

23 липня 1991 року №106 віднесена до зони посиленого радіологічного контролю. Позивачка

перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області,

як непрацюючий пенсіонер, потерпілий внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії і

відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачці у розмірах, визначених

постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 «Про компенсаційні

виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив з

положень ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи» та засад пріоритетності законів над підзаконними

актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку доплати до пенсії,

передбаченої ст. 39 Закону, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення

казаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836

«Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права,

підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду У країни в місті Біла Церква Київської області

відхилити, постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від

18 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий

Судді