Справа № 597/1112/15-а
Суддя: Дудяк С. В.
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №597/1112/15-а
Провадження №2-а/597/24/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2015 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Дудяка С.В.

з участю секретаря Богдана В.М.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Коломийчук Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Заліщики адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі про визнання дій УПФУ в Заліщицькому районі неправомірними, зобов'язання зарахувати до стажу роботи проходження клінічної ординатури, нарахувати та виплатити грошову допомогу,

в с т а н о в и в:

Позивач в позовній заяві та в судовому засіданні просить суд визнати дії УПФУ в Заліщицькому районі, щодо відмови в зарахуванні йому до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, періоду з 01.09.1982 року по 31.08.1984 року проходження клінічної ординатури в Буковинському державному медичному університеті неправомірними, зобов'язати УПФУ зарахувати йому до стажу роботи проходження клінічної ординатури, нарахувати та виплатити йому грошову допомогу у розмірі 10 місячних пенсій та стягнути з відповідача в його користь судовий збір в сумі 487,20 грн., покликаючись на те, що у вересні місяці 2015 року він звернувся до УПФУ в Заліщицькому районі щодо призначення йому пенсії за віком та виплати грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій, оскільки його страховий стаж складає понад 35 років. УПФУ листом від 08.09.2015 року відмовило позивачу у виплаті грошової допомоги, посилаючись на відсутність у нього страхового стажу 35 років, що давав би право на виплату такої допомоги, неправомірно, на думку позивача, виключивши із його стажу проходження клінічної ординатури з 01.09.1982 року по 31.08.1984 року, з мотивів відсутності у законодавстві норми, яка надавала б можливість зарахування терміну проходження клінічної ординатури до страхового стажу, що дає право на виплату грошової допомоги. Позивач наполягає на тому, що проходження клінічної ординатури є видом трудової діяльності і зараховується до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію. Його спеціальний стаж складає понад 35 років, що дає йому право на отримання грошової допомоги у розмірі 10 мінімальних пенсій. У зв'язку з наведеним позивач вважає відмову відповідача неправомірною, такою, що порушує його права, тому змушений звернутись до суду з даним позовом.

Представник відповідача в судовому засіданні позову не визнала, подала заперечення в якому просить суд відмовити позивачу в задоволенні позову, оскільки на момент призначення йому пенсії - 02.09.2015 року страховий стаж позивача, що дає право на виплату грошової допомоги, на якій він наполягає, становив 33 роки 6 місяців 21 день. Підстав для виплати ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій немає, так як чинним законодавством України не передбачено зарахування терміну навчання в клінічній ординатурі до страхового стажу, що дає право на виплату грошової допомоги.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення виходячи із наступного:

в судовому засіданні встановлено, що у вересні місяці 2015 року позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі щодо призначення йому пенсії за віком та виплати грошової допомоги у розмірі 10 місячних пенсій.

УПФУ в Заліщицькому районі листом №15/Б-11 від 28.09.2015 року відмовило позивачу у виплаті грошової допомоги, оскільки станом на 02.09.2015 року його страховий стаж становив 33 роки 6 місяців 21 день.

Згідно п.7-1 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е"-"ж" статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Відповідно до архівної довідки №01-24/3-1088 від 08.09.2015 року вищого державного навчального закладу України "Буковинського державного медичного університету" ОСОБА_1 з 01.09.1982 року по 31.08.1984 року працював в Чернівецькому державному медичному інституті.

Згідно ст.56 ч.3 п."д" ЗУ "Про пенсійне забезпечення" до стажу роботи зараховується навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Згідно п.4.12 Положення про клінічну ординатуру, затвердженого наказом Міністрества охорони здоров'я №12 від 29.01.1998 року термін навчання в клінічній ординатурі зараховується лікарю до його загального трудового стажу та стажу роботи за фахом.

А тому, виходячи із вищенаведеного, суд вважає неправомірною відмову відповідача в зарахуванні позивачу до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, періоду з 01.09.1982 року по 31.08.1984 року проходження клінічної ординатури в Чернівецькому державному медичному інституті, оскільки в судовому засіданні знайшли своє повне ствердження доводи позивача, про те, що термін навчання в клінічній ординатурі зараховується до стажу роботи.

Тому, в даному випадку порушені права позивача ОСОБА_1, які підлягають захисту шляхом задоволення даного адміністративного позову.

Суд також вважає, що згідно ст.94 КАС України в користь позивача з відповідача слід стягнути 487,20 грн. сплаченого ним при подачі позовної заяви до суду судового збору.

Керуючись п.7-1 прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.56 ч.3 п."д" ЗУ "Про пенсійне забезпечення", Положенням про клінічну ординатуру, затвердженого наказом Міністрества охорони здоров'я №12 від 29.01.1998 року, ст.ст.94, 98, 158-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі, щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, періоду з 01.09.1982 року по 31.08.1984 року проходження клінічної ординатури в Чернівецькому державному медичному інституті неправомірними.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи проходження клінічної ординатури з 01.09.1982 року по 31.08.1984 року в Чернівецькому державному медичному інституті.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі 10 (десяти) місячних пенсій, відповідно до п.7-1 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Стягнути з Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі, що знаходиться в м.Заліщики по вул.Грушевського 12 Тернопільської області, в користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителя АДРЕСА_1 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: С. В. Дудяк