Справа № 2-а-341/11
Суддя: Савлук Т. В.
Дата ухвалення: 2013-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-341/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2013 р. м. Київ

Дніпровський районний суд міста Києва:

Головуючого у справі САВЛУК Т.В.,

при секретарі Костенко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва заяву ОСОБА_2 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, яке подане в межах розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни,

в с т а н о в и в:

04 червня 2013 року ОСОБА_2 звернулась до Дніпровського районного суду міста Києва, як місцевого адміністративного суду, з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, мотивуючи тим, що16 березня 2011 року Дніпровським районним судом міста Києва винесено постанову, яким позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни, задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячне підвищення до пенсії за період з 19 серпня 2010 року по 19 січня 2011 року, відповідно до положень Закону України "Про соціальний захист дітей війни", та зобов'язано Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , як дитині війни, щомісячну державну соціальну надбавку у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з19 серпня 2010 року по 19 січня 2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат, в іншій частині позовних вимог відмовлено. У зв'язку з оскарженням постанови суду адміністративна справа була направлена до Київського апеляційного адміністративного суду. Незважаючи на неодноразові звернення позивача до КААС та РСУ справа не розглядалась протягом тривалого часу, однак після чергового звернення позивачу стало відомо, що судом апеляційної інстанції справу розглянуто і повернуто до суду першої інстанції, у зв'язку з чим позивач отримала виконавчий лист лише 29 травня 2013 року. Таким чином, в межах визначеного законодавством строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, позивач не могла пред'явити виконавчий лист для примусового виконання, тому змушена звернутись до суду з клопотанням про поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа Дніпровського районного суду міста Києва №2-А-341/2011 від 29 травня 2013 року, визнавши поважними причини пропуску встановленого строку.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомила.

Заінтересована особа - Управління Пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва , в судове засідання не з'явилась, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомила.

Як передбачено ч.3 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази для поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до вимог частини першої статті 2 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Як передбачено частиною першою статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Згідно частини другої статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, серед іншого, виконавчі листи, що видаються судами.

16 березня 2011 року Дніпровським районним судом міста Києва винесено постанову, яким позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни, задоволено частково, визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячне підвищення до пенсії за період з 19 серпня 2010 року по 19 січня 2011 року, відповідно до положень Закону України "Про соціальний захист дітей війни", та зобов'язано Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , як дитині війни, щомісячну державну соціальну надбавку у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни", за період з19 серпня 2010 року по 19 січня 2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат, в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року, апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва залишено без задоволення, а постанову Дніпровського районного суду міста Києва від 16 березня 2011 року залишено без змін.

Як вбачається з матеріалів справи, 29 вересня 2011 року секретарем судового засідання Світний Г.Г. складена довідка про те, що Київський апеляційний адміністративний суд не має фінансової можливості для відправки сторонам копій судових рішень постановлених суддею Глущенко Я.Б. від 21 вересня 2011 року.

На підставі заяви ОСОБА_2, 29 травня 2013 року Дніпровським районним судом міста Києва видано виконавчий лист № 2-А-341/11 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , як дитині війни, щомісячну державну соціальну надбавку у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни", за період з19 серпня 2010 року по 19 січня 2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Згідно з положеннями ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа.

Як передбачено частиною першою ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження", в редакції які діяла на момент винесення рішення суду, виконавчі листи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, який виданий в межах розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни, підлягає задоволенню, оскільки заявником доведено обставини щодо несвоєчасного отримання рішення суду апеляційної інстанції, що позбавило заявника, як стягувача, своєчасно звернутись до місцевого адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа, а також враховуючи, що забезпечення прав та законних інтересів стягувача, на користь якого видано виконавчий лист, не можуть бути поновлені в інший спосіб.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 17, 19, 24 Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 165, 185, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_2 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, який виданий в межах розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій незаконними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни, задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк для пред'явлення виконавчого листа №2-А-341/11, виданий 29 травня 2013 року Дніпровським районним судом міста Києва, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , як дитині війни, щомісячну державну соціальну надбавку у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни", за період з19 серпня 2010 року по 19 січня 2011 року, з урахуванням раніше проведених виплат, до виконання в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження".

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

С у д д я :