Справа № 2а-309/10/2670
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2010-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 березня 2010 року № 2а-309/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Блажівської Н. Є., суддів Каракашьяна С. К. та Головань О. В., при секретарі судового засідання Миколаєнко І. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зобовязання відповідачів повторно здійснити публікацію у справі

За позовом ОСОБА_1
до Треті особи Міністерства культури і туризму України та Міністерства праці та соціальної політики України Кабінет Міністрів України та Державне підприємство "Державна циркова компанія України"
прозобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства культури і туризму України та Міністерства праці та соціальної політики України за участю Кабінету Міністрів України та Державного підприємства "Державна циркова компанія України" про визнання дій Міністерства культури і туризму України при виданні наказу від 18 жовтня 2007 року № 67 «Про внесення змін до свого наказу від 18 жовтня 2005 року № 745 «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки», протиправними, оскільки, допустившись порушень постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери»(із змінами, та від 15 серпня 2007 року № 1050 «Про внесення змін у додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298»він до цього часу так і не розробив конкретні умови оплати праці та розміри посадових окладів фахівців циркової галузі на поточний період, незважаючи на звернення працівників Компанії та доручення Кабінету Міністрів України від 25 червня 2009 року № 34709/1/1-09 щодо врегулювання порушених співвідношень в оплаті праці працівників циркової галузі; зобов'язати відповідачів виконати вимоги постанов Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери»(із змінами) та від 15 серпня 2007 року № 1050 «Про внесення змін у додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298»та доручення Кабінету Міністрів України від 25 червня 2009 року № 34709/1/1-09 щодо врегулювання порушених співвідношень в оплаті праці працівників циркової галузі та розробити, в місячний термін, конкретні умови оплати праці та розміри посадових окладів фахівців циркової галузі, як цього вимагає пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298; стягнути з Міністерства культури і туризму України завдану шкоду внаслідок його бездіяльності за 2009 рік яка становить 8820 грн.; зобов'язати Міністерство культури і туризму України внести до Пенсійного Фонду України коригуючи індивідуальну відомість (персоніфікацію) на ОСОБА_1 (індивідуальний номер НОМЕР_1) за 2009 рік.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Частиною 5 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

Суд звертає увагу відповідачів на те, що ухвалою від 5 березня 2010 року було зобовязано Міністерство культури і туризму України та Міністерство праці та соціальної політики України опублікувати оголошення про оскарження наказу Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2007 року № 67 "Про внесення змін до свого наказу від 18 жовтня 2005 року № 745 "Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки", у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Станом на 30 березня 2010 року вимоги вказаної ухвали про опублікування оголошення відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачами не виконані.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне повторно зобовязати Міністерство культури і туризму України та Міністерство праці та соціальної політики України опублікувати оголошення про оскарження наказу Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2007 року № 67 "Про внесення змін до свого наказу від 18 жовтня 2005 року № 745 "Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки", у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд також звертає увагу відповідачів на положення статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Зважаючи на вищевикладене та керуючись статтями 160, 165 та 171 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В

Повторно зобовязати Міністерство культури і туризму України та Міністерство праці та соціальної політики України опублікувати оголошення про оскарження наказу Міністерства культури і туризму України від 18 жовтня 2007 року № 67 "Про внесення змін до свого наказу від 18 жовтня 2005 року № 745 "Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки", у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуюча суддя Н. Є. Блажівська

Суддя С. К. Каракашьян

Суддя О. В. Головань