Справа № 2а-105/10
Суддя: Поляниця М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2010-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Болехівський міський суд Івано-Франківської області
Справа №2а-105/10
ПОСТАНОВА

I М Е Н Е М У К Р А ї Н И

2 вересня 2010 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Поляниці М.М.

секретаря судового засідання Барабаш В.М.

зучастю : позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_2 до інспектора ДПС Коломийського взводу ДПС в Івано-Франківській області «Про скасування постанови від 10 лютого 2010 року серії AT №025677 по справі про адміністративне правопорушення»,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в обгрунтування якого зазначає, що 10 лютого 2010 року інспектор ДПС Коломийського взводу в Івано-Франківській області виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 300 грн. за перевищення швидкості. Вважає постанову про накладення штрафу незаконною, оскільки ним не здійснено дане правопорушення. Просить поновити строк на звернення до суду, скасувати постанову та закрити провадження у справі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 поданий позов підтримав з викладених підстав, додатково пояснивши, що він керував власним автомобілем дорогою на зустріч рухався автомобіль працівників ДАІ, які включили мигавку і зупинили його автомобіль. Працівник ДАІ повідомив йому про порушення ним швидкості руху в населеному пункті. На його заперечення та повідомлення, що швидкості руху він не перевищував більш як на 20 км/год, що з переді та по заду його автомобіля рухались інші автомобілі (автомобіль рухався в колоні) працівник ДАІ не звертав уваги. Ні копії протоколу ні постанови йому не було вручено. Про накладення адмінстягнення дізнався з виклику у відділ ДВС. 11 травня 2010 року.

Інспектор дорожньо-патрульної служби Коломийського взводу ДПС УМВС України в Івано-Франківській області яким була винесена оскаржувана постанова в судове засідання не з'явився про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином про, що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток, про причину неявки суд не повідомив.

Нормами ч. 4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд приходить до висновку, що справу слід слухати у відсутності інспектора ДПС Коломийського взводу УМВС в Івано-Франківській області який двічі у встановленому законом порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи у сукупності, давши їм правову оцінку, приходить до наступного висновку. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Нормою частини 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до пункту 3 ст. 222 КУпАП від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: за адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою і другою статті 122 цього Кодексу, - працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання.

Відповідно до ст.258 зазначеного Кодексу разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом трьох днів з дня винесення такої постанови.

Нормами статті 283 КУпАП передбачено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; викладення обставин, установлених при розгляді справи.

Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що інспектором дорожньо-патрульної служби Коломийського взводу ОСОБА_3 10 лютого 2010 року винесено постанову AT №025677 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху, а саме за перевищення швидкості в населеному пункті на 28 км/год. Швидкість вимірювалася приладом «Візир».

Вказана постанова винесена з порушенням ст. 285 КУпАП, а саме у постанові відсутні вказівки на те хто саме проводив фотофіксацію за допомогою радіолокаційного відео записуючого вимірювача швидкості «Візир», хоча це повинно бути зафіксовано, тим більше, що у відповідності до п.13.2 інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінс-пекції МВС України, до використання спеціальних засобів нагляду за дорожнім рухом допускається лише співробітники, які вивчили інструкції та склали заліки з використання цих приладів.

Інспектором ДАІ не вручено та не надіслано позивачу постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, що підтверджується копією постанови AT №025677 де відсутній запис про її направлення ОСОБА_1 (а.с.З)

.Про притягнення його до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 дізнався з виклику відділу виконавчої служби, який відправлений 05.05.2010 року, ( а.с.4-5).

За таких обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід поновити строк на звернення до суду, оскільки він пропущений з поважних причин.

Частиною 3 ст.62 Основного Закону України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням наведеного у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість доказів здобутих у судовому засіданні. За таких обставин, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.

В судовому засіданні не здобуто доказів скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП., таких доказів не надано суб'єктом владних повноважень, чий акт індивідуальної дії оскаржуються

За таких обставин суд приходить до висновку, що постанова по справі про адміністративне правопорушення AT № 025677 від 10 лютого 2010 року винесена інспектора дорожньо-патрульної служби Коломийського взводу ДАІ в Івано-Франківській області ОСОБА_3 не може залишатися в силі та підлягає скасуванню, а справа закриттю.

На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст.ст.283,288,293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2,6,87,94,98,158,159-163, 172 КАС України суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду. Скасувати постанову інспектора ДПС Коломийського взводу ДПС в Івано-Франківській області від 10 лютого 2010 року серії АТ №025677 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 у вигляді штрафу розміром 300 (триста) грн. за вчинення правопорушення передбаченого частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Справу провадженням закрити. Постанова остаточна оскарженню не підлягає

Суддя Поляниця М.М.

Постанова б повному об'ємі виготовлена 6 вересня 2010 року.