Справа № 22а-22170/11
Суддя: Карпушин Г. Л.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: Карпушина Г.Л.,

Суддів: Корнієнка В.І., Абрамова П.С.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області

на рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 29 вересня 2010року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії та зобовязання провести перерахунок пенсії ,-

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду ,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 29 вересня 2010 року позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії та зобовязання провести перерахунок пенсії задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області у здійсненні перерахунку пенсії по інвалідності та додаткової пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю та жителю ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 основної державної пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії , встановленого ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 01.05.2010 року та подальший перерахунок пенсії відповідно до змін прожиткового мінімуму та мінімальної пенсії за віком.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, та закрити провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є інвалідом III групи і віднесений до 1 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і має право на отримання державної та додаткової пенсії на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з серпня 1998 року.

Відповідно до ст.49 вказаного Закону пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюється у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровлю , яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.50 вказаного Закону, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровлю , особам, віднесеним до категорії 1 , зокрема, інвалідам 3 групи , призначається у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. Стосовно державних пенсій для інвалідів , щодо яких встановлено звлязок з Чорнобильською катастрофою, то їх розміри в усіх випадках не можуть бути нижчими, зокрема, по 3-ій групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком, що передбачено частиною 4 ст. 54 вказаного Закону.

Відповідно до Закону України « Про прожитковий мінімум « , а також ст.1 Закону України « Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії « від 05.10.2000 року , прожитковий мінімум використовується для визначення , у тому числі, мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається законом.

Таким чином, обрахунок державної та додаткової пенсії, пенсії за віком, встановлюються у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст.4 зазначеного Закону, розмір прожиткового мінімуму щороку затверджується Верховною Радою України в Законі України « Про державний бюджет України « на відповідний рік.

Частиною 3 ст.67 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи « встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність , визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст..5 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровлю особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сім»ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Зазначене положення Закону відповідачем не було здійснено. Позивачу по справі не було проведено перерахунок основної та додаткової пенсії відповідно до ст..ст.50 та 54 вказаного Закону також і на підставі його заяви від 14.05.2010 року, подану ним відповідачу по справі.

Відповідно до Закону України «Про загальнообовлязкове державне пенсійне страхування « перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії , якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Оскільки позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області із заявою про перерахунок пенсії 14.05.2010 року, то управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області повинно здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.05.2010 року.

Обґрунтування відповідачем заперечення проти позову по даній справі з посиланням на Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 та від 16.07.2008 року № 654, не можуть братись до уваги, оскільки відповідно до приписів пунктів 1 та 6 ст.92 Конституції України, ст.71 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «, дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Щодо позовних вимог про зобовлязання відповідача при обрахуванні пенсії по інвалідності також врахувати з 26.06.2008 року індекси інфляції у звлязку з порушенням строків виплати пенсії відповідно до вимог Закону України « Про компенсацію громадянам частини доходів у звлязку з порушенням строків їх виплати», суд правомірно прийшов до висновку про те, що дані вимоги не підлягають до задоволення, оскільки винних дій відповідача в порушенні строків виплати пенсій позивачу, хоча і в менших розмірах , судом по справі не встановлено.

Врахувавши викладене, районний суд прийшов до правильного висновку про часткове задоволення

позову.

Викладені в апеляційній скарзі доводи не спростовують висновків суду. Задоволенню вона не підлягає. За таких обставин судове рішення суду ухвалено з додержанням вимог матеріального й процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись нормами Закону України Про внесення змін до розділу XII Прикінцеві положення Закону України Про судоустрій та статус суддів щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами від 02 грудня 2010 року, ст.ст. 195, 197, 198, 200,205,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Полтавської області

Рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 29 вересня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом 20 днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого Адміністративного суду України.

Головуючий суддя : /підпис/ ОСОБА_1

Судді: /підпис/ ОСОБА_3 /підпис/ ОСОБА_4

КОПІЯ ВІРНО:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1