Справа № 2а/0470/16912/11
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2012-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 січня 2012 р. Справа № 2а/0470/16912/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Грушко Н.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Дніпропетровської районної державної адміністрації, третя особа: Відділ Держкомзему у Дніпропетровській області про визнання недійсними та скасування розпоряджень і державного акта на право власності на землю,-

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2012 року ОСОБА_4 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської районної державної адміністрації, третя особа: Відділ Держкомзему у Дніпропетровській області з вимогами про визнання розпорядження Дніпропетровської районної державної адміністрації від 14.05.2009 р. № 2222-р «Про надання громадянці ОСОБА_5 земельної ділянки № 357 у власність, загальною площею 0,0721 га, розташованої на території Новоолександрівської сільської ради за рахунок земель Садівничого товариства «Крона» недійсним та скасування його; визнання розпорядження Дніпропетровської районної державної адміністрації від 16.03.2009 р. № 831-р «Про надання дозволу ОСОБА_5 на розробку технічної документації по землеустрою відносно складання документів, які свідчать про право власності на земельну ділянку № 357 загальною площею 0,0721 га недійсним та скасування його; визнання державного акту від 11.12.2009 р. серії ЯЖ № 822403 на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0721 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради за рахунок земель Садівничого товариства «Крона» виданого ОСОБА_5 недійсним та скасування його; скасування державної реєстрації на право власності на земельну ділянку № 357 ОСОБА_5 та виключення запису із державного земельного кадастру.

08 грудня 2011 року судом відкрито провадження по справі.

Представник позивача в судовому засіданні проти закриття провадження в частині позовних вимог щодо визнання державного акту від 11.12.2009 р. серії ЯЖ № 822403 на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0721 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради за рахунок земель Садівничого товариства «Крона», виданого ОСОБА_5, недійсним та скасування його; скасування державної реєстрації на право власності на земельну ділянку № 357 ОСОБА_5 та виключення запису із державного земельного кадастру заперечувала, зазначивши, що вказані вимоги належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Представник відповідача - Дніпропетровської районної державної адміністрації в судове засідання не зявився, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Представник третьої особи проти закриття провадження у справі в частині вказаних позовних вимог не заперечувала.

Відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно із ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що спірні правовідносини між сторонами виникли у звязку із правом користуванням та розпорядженням земельною ділянкою, тобто, наявний спір про право власності на земельну ділянку, який слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

Справа в частині позовних вимог щодо визнання державного акту від 11.12.2009 р. серії ЯЖ № 822403 на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0721 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради за рахунок земель Садівничого товариства «Крона», виданого ОСОБА_5, недійсним та скасування його; скасування державної реєстрації на право власності на земельну ділянку № 357 ОСОБА_5 та виключення запису із державного земельного кадастру не є публічно - правовим спором і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративна справа), яке наведене у п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України і компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 Кодексу, на цей спір не поширюється, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органу державної влади, зазначеного в якості відповідача.

Відповідно до положень ст.ст. 8, 124 Конституції України, ст.ст. 35, 81, 116, 118, 123, 128, 158 Земельного кодексу України, норм ст. 15 ЦПК України, справи за заявами з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_3 до Дніпропетровської районної державної адміністрації, третя особа: Відділ Держкомзему у Дніпропетровській області про визнання недійсними та скасування розпоряджень і державного акта на право власності в частині позовних вимог щодо визнання державного акту від 11.12.2009 р. серії ЯЖ № 822403 на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0721 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради за рахунок земель Садівничого товариства «Крона» виданого ОСОБА_5 недійсним та скасування його; скасування державної реєстрації на право власності на земельну ділянку № 357 ОСОБА_5 та виключення запису із державного земельного кадастру віднесено до юрисдикції загального місцевого суду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 17, 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Дніпропетровської районної державної адміністрації, третя особа: Відділ Держкомзему у Дніпропетровській області про визнання недійсними та скасування розпоряджень і державного акта на право власності на земельну ділянку в частині позовних вимог про визнання державного акту від 11.12.2009 р. серії ЯЖ № 822403 на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0721 га, розташовану на території Новоолександрівської сільської ради за рахунок земель Садівничого товариства «Крона», виданого ОСОБА_5, недійсним та скасування його; скасування державної реєстрації на право власності на земельну ділянку № 357 ОСОБА_5 та виключення запису із державного земельного кадастру - закрити.

Розяснити позивачу, що згідно ч. 3 ст. 157 КАС України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_6