Справа № 2а-135/10
Суддя: Непомняща Н. О.
Дата ухвалення: 2010-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Новокаховський міський суд Херсонської області
Справа № 2-а-2691/09
ПОСТАНОВА

іменем України

19 січня 2010 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Непомнящої Н.О.

при секретарі: Биковій Ю.В.

з участю позивача: ОСОБА_1 представника відповідача: Польської А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка про визнання дії неправомірними, -

встановив:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що з 19.10.2007 року мав право на пенсію зі зниженням пенсійного віку на 10 років. Після чисельних звернень до Державних міністерств, був визнаний учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2. Пенсію йому призначено з 29.04.2009 року. Вважає, що через затримку у вирішенні певних питань, пов`язаних із збиранням документів, не отримав пенсію за 19 місяців з жовтня 2007 по квітень 2009 року, сума недоотриманої пенсії складає 15103 грн. 44 коп. Просить визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті пенсії за минулий час неправомірними стягнути на свою користь 15103 грн. 44 коп.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав з зазначених підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на правомірність дій відповідача, оскільки управлінням Пенсійного фонду не було відмовлено позивачу у призначенні пенсії, а прийнято відповідне рішення після надходження всіх необхідних підтверджуючих це право документів, з моменту його звернення до УПФ з заявою про призначення пенсії у квітні 2009 року.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно із п. 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які працювали з 01.07.1986 року по 31.12.1986 року в зоні відчуження від 1 до 5 календарних днів мають право на зменшення пенсійного віку 5 років, а особи, які працювали в зоні відчуження з 01.07.1986 по 31.12.1986 року не менше 5 календарних днів мають право на зменшення пенсійного віку 10 років.

Судом встановлено, що у довідці Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 28.04.2007 року за № 37204 вказано лише 1 день виїзду в зону відчуження позивача (29.09.1986 року) під час знаходження на військових зборах у складі в/ч НОМЕР_1 , що не давало позивачу право видати йому посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, оскільки учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали в зоні відчуження з 01 липня 1986 по 31.12.1986 року від 1 до 5 календарних днів відносяться до категорії 3.

Справа ОСОБА_1 перебувала на розгляд Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС при Мінпраці.

Засідання комісії проводилося декілька разів внаслідок відносності у заявника необхідних документів, достатніх для позитивного вирішення його клопотання.

Рішенням комісії зі спірних питань Міністерства праці та соціальної політики від 04.12.2008 року позивачу підтверджено період перебування з зоні відчуження більше 5 днів у другій половині 1986 року.

У зв`язку із розбіжністю у прізвищі позивача в довідці Галузевого Державного Міністерства оборони України від 28.04.2007 року за № 37204 позивач звернувся до Новокаховського міського суду із заявою про встановлення факту належності йому вказаного правовстановлюючого документу.

Рішенням Новокаховського міського суду від 20.03.2009 року встановлено факт належності ОСОБА_1 вказаної архівної довідки.

Згідно із заявою від 14.04.2009 року та наданих документів позивачу управлінням Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшення пенсійного віку з 14.04.2009 року.

Таким чином, пенсії зі зменшенням пенсійного віку призначена позивачу з дати звернення за її призначенням - з 14.04.2009 року, підстав для призначення пенсії з жовтня 2007 року відсутні.

Посилання позивача на норму ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині виплати пенсії за минулий час без обмеження строку суд не приймає до уваги, оскільки в ході судового розгляду не встановлено вини відповідача, оскільки відповідні суми відповідачем не нараховувалися позивачу через те, що таке право в нього виникло з моменту звернення до управління Пенсійного фонду з відповідною заявою - 14.04.2009 року.

Керуючись ст.ст. 158 - 163,167 КАС України, -

постановив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка про визнання дії неправомірними - відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення, апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення зазначених строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Н.О.Непомняща