Справа № 501/4403/14-а
Суддя: Ледньова Т. В.
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 17.11.2015
Справа № 501/4403/14-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2015 р. Іллічівський міський суд Одеської області в складі: головуючого судді - Ледньової Т.В.

при секретарі - Левицькій А.В.

з участю

позивача - ОСОБА_1

представника позивача, третіх осіб - ОСОБА_2

представників відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іллічівську Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Іллічівської міської ради Одеської області, ОСОБА_5, реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області (треті особи: ОСОБА_6, ОСОБА_7) про визнання недійсним рішення Іллічівської міської ради, визнання недійсним свідоцтва на право власності, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Іллічівського міського суду з зазначеним позовом (а.с.3-3 об.), в якому просить:

- визнати рішення Іллічівської міської ради від 25.07.2014 р. про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 недійсним,

-скасувати запис про державну реєстрацію прав ОСОБА_5 на земельну ділянку загальною площею0,0353 га (кадастровий номер :02:003:0080) в Державному реєстрі прав власності,

-визнати свідоцтво про право власності на вказану земельну ділянку недійсним,

-зобовязати ОСОБА_5 привести земельну ділянку площею 0,181 га, на якій знаходиться будинок за адресою: м. Іллічівськ, вул. Старе Бугово, 34 у попередній, придатний для її цільового використання, стан.

В судовому засіданні позивач, представник позивача та третіх осіб ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги, посилаючись на підстави, викладені у заяві на а.с. 219-221, а саме на те, що відсутні підстави для припинення права ОСОБА_1 користуватися земельною ділянкою, яка була надана ОСОБА_5, який не є членом громади м. Іллічівська, що рішенням надана земельна ділянка рекреаційного призначення, у прибережній захисній смузі з порушенням приписів Водного Кодексу України, Земельного Кодексу України.

Представники відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 не визнали позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у письмових запереченнях на а.с. 233-234, 259-261, просять закрити провадження у адміністративній справі, т.я. спір не є публічно-правовим і підлягає вирішенню у цивільному процесі.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, зясувавши обставини справи та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що клопотання представників відповідачів про закриття провадження у справі підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 156 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Рішенням Іллічівської міської ради №532/29-V1 від 25.07.2014 р. було затверджено проект землеустрою та передано у власність ОСОБА_5 із земель житлової та громадської забудови Іллічівської міської ради земельну ділянку площею 0,0353 га за адресою: Одеська обл., м. Іллічівськ, провулок Капітанський, 3 (а.с. 46).

Вказане рішення було реалізовано з видачею ОСОБА_5 свідоцтва про право власності на земельну ділянку (а.с. 44) та реєстрацією права власності у Державному реєстрі (а.с. 45).

Відповідно до п. 5 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 р. №7-рп/2009 (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) органи місцевого самоврядування приймають нормативні та ненормативні акти, до ненормативних належать акти, які передбачають конкретні приписи, звернені до окремого субєкта чи юридичної особи, застосовуються одноразово і після реалізації вичерпують свою дію фактом їхнього виконання.

Згідно ч. 1 ст. 244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обовязковим для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України.

Матеріали справи на а.с. 158-161, 262-275 свідчать, що Верховним Судом України зроблено висновок, що у разі прийняття органом місцевого самоврядування ненормативного акта (зокрема, про передачу земельних ділянок у власність) позов має вирішуватися за нормами цивільного законодавства.

Керуючись ст. ст. 17, 157, 158-160, 165, 244-2 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя