Справа № 814/3744/15
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

17 листопада 2015 року Справа № 814/3744/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т.О., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1, пр. відповідача Одноор В.М. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_3, АДРЕСА_1

доОчаківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Шкрептієнко, 27, м. Очаків, Миколаївська область, 57500

провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.08.2015р. № , №,
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Очаківської ОДПІ ГУ ДФС у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкові повідомлення-рішення від 07.08.2015 № , № .

Позивач обґрунтовує позов тим, що висновки акта перевірки є помилковими, поверхневими, позивач не допускав порушення вимог чинного законодавства, тому податкові повідомлення-рішення необхідно визнати протиправними та скасувати.

Відповідач проти позову заперечував, просить в задоволенні позову відмовити, оскільки при перевірці були встановлені порушення позивачем п. 11,12 ст.3 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР.Також було встановлено порушення 2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637, тому податкові повідомлення рішення прийняті законно та обґрунтовано й скасуванню не підлягає.

У судовому засіданні судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідив матеріали справи, заслухав пояснення сторін, суд дійшов висновку:

Актом фактичної перевірки щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, виробництва та обігу підакцизних товарів Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 від 29.07.2015 встановлено порушення:

- п.11.ст.3 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг», а саме проведення розрахункових операцій через РРО без використання режиму попереднього програмування найменування товару, за що застосовується санкція передбачена п.6 ст.17 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг» в сумі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Дане порушення підтверджується фіскальним чеком № 6580 від 29.07.2015 16:11:12 г.хв., в якому замість назви товару зазначено ТОВ по ціні 23 грн.

- п.12 ст. 3 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг», відповідно якої суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобов'язані: вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку. Такі вимоги не поширюються на фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість.

За порушення п.12.ст.3 вищезазначеного Закону передбачена відповідальність на підставі ст. 20 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг», в якій зазначено, що до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Такі вимоги не поширюються на фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість.

Сума порушення складає 4226 грн. (вартість необлікованих товарів) х2=8452 грн.

В судовому засіданні представник відповідача пояснив, що сума необлікованих товарів - це всі товари, які були на реалізації в магазині позивача на підставі ціни, яка була зазначена на товарі.

Відповідно до п.177.10. ст.177 ПК України фізичні особи-підприємці зобов'язаний вести Книгу обліку доходів і витрат та мати підтверджуючі документи щодо походження товару. Форма Книги обліку доходів і витрат та порядок її ведення визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову та митну політику.

В судовому засіданні представник позивача суду пояснив, що позивач перебуває на загальній системі оподаткування та не є платником єдиного податку.

Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які перебувають на загальній системі оподаткування, відповідно до п.12.ст.3 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг» зобов'язані вести облік товарних запасів. Обов'язок ведення обліку товарних запасів не може бути покладено тільки на фізичних осіб-підприємців, які здійснювали підприємницьку діяльність за спрощеною системою оподаткування. Позивач не є платником єдиного податку, тому відповідно до вимог чинного законодавства повинен був вести облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації.

Позивач надала пояснення до акта перевірки, що вона не може надати для перевірки Книгу обліку доходів та витрат та накладні, оскільки ці документи відсутні 29.07.2015 в магазині. Таким чином, позивач при проведенні перевірки не надала перевіряючим Книгу обліку доходів і витрат та не надала накладні на товар, який реалізовується.

На підставі цих порушень було прийнято податкове повідомлення-рішення № від 07.08.2015 року на суму 8 537 грн.

Також в акті перевірки встановлено порушення п.2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637, а саме не оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО Z звітів № 1898 від 14.05.2015 року на суму 295,35 грн. та Z звітів № 1909 від 24.05.2015 року на суму 36,80 грн., всього на суму 332,15 грн. за що передбачена фінансова санкція - штраф на підставі абз. 3 ст.1 Указу Президента України від 12.06.1995 « Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» за не оприбуткування готівки у 5-ти кратному розмірі неоприбуткованої суми (332,15х5=1660,75 грн.).

Позивач надала пояснення, що Z звіт № 1898 був випадково втрачений, тому не записаний в КОРО та Z звіт № 1909 на суму 36,80 помилково не записаний, але підклеєний в КОРО.

На підставі цього порушення прийнято податкове повідомлення-рішення № від 07.08.205 року на суму 1660,75грн.

Акт перевірки був підписаний позивачем без зауважень.

У п.1.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 (із змінами та доповненнями) зазначено, що оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму їх фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно п. 2.6 гл.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 637 ( із змінами та доповненнями) яке визначає, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Таким чином, для оприбуткування готівки необхідно вклеювати Z звіти кожний день та записувати в КОРО загальну суму готів за день, а позивач своїми поясненнями підтвердила, що нею не здійснено оприбуткування готівки у повній сумі її фактичних надходжень у КОРО на підставі Z звітів.

Згідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позивач, всупереч ст.71 КАС України не спростував доводи відповідача, викладені в акті перевірки, тому податкові повідомлення-рішення від 07.08.2015 року прийняті законно і обґрунтовано та скасуванню не підлягають.

Судовий збір, відповідно до ст. 94 КАС України, покладається на позивача.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко

Повний текст постанови складено відповідно до частини 3 статті 160 КАС України та підписано суддею 19.11.2015р.