Справа № 2а-4758/11/1370
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2015 р. Справа № 876/7363/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Макарика В.Я., Гудим Л.Я.,

за участю секретаря судового засідання Федак С.Р.,

представника позивача Пирч Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 року по справі за адміністративним позовом Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_2 про стягнення податку з власників транспортних засобів, -

ВСТАНОВИВ:

Стрийська ОДПІ звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в розмірі 113476,00 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду першої інстанції оскаржила Стрийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що за даними Управління ДАІ на ім'я ОСОБА_2 зареєстровано автомобілі VOLKSWAGEN T4 (державний номерний знак НОМЕР_1) 1998 року випуску, VOLKSWAGEN T4 (державний номерний знак НОМЕР_2) 1998 року випуску, VOLKSWAGEN T4 (державний номерний знак ВС7747) 2000 року випуску, VOLKSWAGEN T4 (державний номерний знак НОМЕР_3) 1998 року випуску та MERCEDES-BENZ VITO (державний номерний знак НОМЕР_4) 2003 року випуску.

Згідно Розрахунку суми податку з власників транспортних засобів під час здійснення першої реєстрації транспортних засобів в Україні, сума податку, що підлягає сплаті відповідачем, становить 113476,00 грн.

У відповідь на запит ДПА у Львівській області, листом №9/2074 від 31.08.2010 р. за підписом начальника Львівського відділу реєстраційно-екземенаційної роботи ДАІ при ГУМВСУ у Львівській області, Львівський ВРЕР ДАІ надав запитувану інформацію про те, що ОСОБА_2 здійснив першу реєстрацію транспортних засобів - 4 автомобілів VOLKSWAGEN T4 та автомобіля MERCEDES-BENZ VITO, квитанції про сплату податку з власників ТЗ відсутні.

Згідно листа Дулібської сільської ради Стрийського району Львівської області від 30.12.2010 р. №225/02-19, наданого на запит податкового органу, у період з 20.02.2010 р. по 25.03.2010 р. від гр. ОСОБА_2 до бюджету не надходили кошти по сплаті податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машині механізмів в сумі 113476,00 грн. Факт несплати відповідачем вказаного податку також підтверджується листом Західного ГРУ КБ «Приватбанк» від 04.11.2010 р. №5949. - не знайдено квитанції про оплату.

Правовідносини з приводу сплати даного виду податку на час їх виникнення регулювалися Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», відповідно до ст.1 якого платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до ст.2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Відповідно до статті 3 цього Закону перша реєстрація в Україні - це реєстрація транспортного засобу в Україні, яка здійснюється уповноваженими державними органами України вперше щодо цього транспортного засобу.

Податок з визначених цим Законом власників наземних транспортних засобів сплачується юридичними та фізичними особами за місцем реєстрації таких транспортних засобів на спеціальні рахунки територіальних дорожніх фондів республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів та бюджетів міст Києва та Севастополя.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними особами - перед проведенням першої реєстрації в Україні, реєстрацією, перереєстрацією транспортних засобів, а також перед технічним оглядом транспортних засобів щорічно або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд.

Згідно з частиною 4 та 6 цієї статті фізичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки, а платники, звільнені від сплати цього податку, - відповідний документ, що дає право на користування цими пільгами. У разі відсутності документів про сплату податку, перша реєстрація в Україні транспортних засобів не проводиться.

Частиною 1 п. 3 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів» (затверджених постановою КМ України №1371 (надалі - Порядку)) державна реєстрація транспортних засобів проводиться в числі іншого, з метою здійснення контролю за дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів.

Відповідно до ч. 4 п. 8 Порядку державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів, а також внесення в установленому порядку інших платежів.

Таким чином, аналізуючи вказані вище норми законодавства, державна реєстрація транспортного засобу без попередньої сплати за нього податку з власників транспортних засобів не може бути здійснена, оскільки безумовною підставою для першої реєстрації транспортного засобу є сплата відповідного податку.

Колегія суддів дійшла висновку, що факт реєстрації відповідачем автомобіля з порушенням позивачем не доведено та відсутні відповідні докази, а тому суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області.

Доводи апелянта щодо ненадходження спірних коштів до місцевого бюджету як підстави для їх стягнення не мають належного доказового підтвердження, тому підставою для задоволення апеляційної скарги та задоволення позову бути не можуть.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області - залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2015 року по справі №2а-4758/11/1370- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складення такої в порядку ч.3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Головуючий Н.В. Ільчишин

Судді В.Я. Макарик

Л.Я. Гудим

Повний текст ухвали виготовлено 18.11.2015 року