Справа № 2а-3958/12/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2012-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 березня 2012 року № 2а-3958/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
до ОСОБА_2 прокуратури України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання протиправними дій Прокурора управління розгляду звернень та прийому громадян ОСОБА_2 прокуратури України ОСОБА_3 щодо скарги позивача до ОСОБА_2 прокуратури України від 14.02.2012 р.; зобовязання ОСОБА_2 прокуратури України вжити заходів для повернення матеріалів скарги від 14.02.2012 р. до ОСОБА_2 прокуратури України; зобовязання ОСОБА_2 прокуратури України провести розслідування за фактами, викладеними у скарзі до ОСОБА_2 прокуратури України від 14.02.2012 р.; зобовязання ОСОБА_2 прокуратури України по результатам перевірки за фактами, викладеними у скарзі до ОСОБА_2 прокуратури України, вжити дієвих заходів щодо недопущення недбалого ставлення до проведення перевірки на предмет додержання і застосування законів України.

Згідно зі змістом позовних вимог оскаржуються дії ОСОБА_2 прокуратури України щодо розгляду поданої позивачем до ОСОБА_2 прокуратури України скарги від 14.02.2012 р., у якій позивач просить здійснити перевірку дій прокуратури Дніпропетровської області та Новомосковської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області щодо звернень позивача про порушення кримінальної справи в порядку ст. 97 КПК України.

Відповідно до ст. 110 Кримінально-процесуального кодексу України дії і постанови органів дізнання можуть бути оскаржені прокуророві. В разі надходження скарги прокурор зобов'язаний розглянути її протягом десяти днів і рішення по скарзі повідомити скаржникові. Дії і постанови органів дізнання можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії і постанови органів дізнання розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Таким чином, згідно кримінально-процесуального законодавства передбачено порядок оскарження неправомірних дій органів дізнання.

Вказане питання було предметом розгляду Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_4 щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 55 Конституції України, частини другої статті 2, пункту 2 частини третьої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, частини третьої статті 110, частини другої статті 236 Кримінально-процесуального кодексу України та конституційним поданням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо офіційного тлумачення положень статей 97, 110, 234, 236 Кримінально-процесуального кодексу України, статей 3, 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України в аспекті статті 55 Конституції України (справа про оскарження бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо заяв про злочини) від 14.12.11 р. №19-рп/2011.

Згідно вивновків Конституційного Суду України положення статті 97 Кримінально-процесуального кодексу України в аспекті конституційного звернення і конституційного подання та в системному зв'язку з положеннями частини другої статті 55 Конституції України, частини третьої статті 110, частини п'ятої статті 234, частини другої статті 236 Кримінально-процесуального кодексу України, частини другої статті 2, пункту 2 частини третьої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України необхідно розуміти так, що скарги осіб стосовно прийняття рішень, вчинення дій або допущення бездіяльності суб'єктом владних повноважень щодо заяв і повідомлень про вчинені або підготовлювані злочини суди повинні розглядати і вирішувати у кримінальному судочинстві.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, п.1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. В порядку ч. 6 КАС України суд роз'яснює позивачу, що він може оскаржити дії, пов'язані з проведенням слідчих дій, в порядку КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя О.В. Головань