Справа № 1519/2-а-1670/11
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 1519/2-а-1670/11

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Буран Олексій Миколайович

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Скрипченка В.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дітям війни", -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси подало апеляційну скаргу на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2011 року, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2011 року позов задоволено частково; визнана неправомірною бездіяльність відповідача щодо проведення нарахування та виплати позивачу державної соціальної допомоги, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобовязано відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача не виплачене державну соціальну допомогу у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 25 вересня 2010 року по 25 березня 2011 року.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального та процесуального права.

Позивач письмових заперечень на апеляційну скаргу не надав.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Ухвалюючи постанову про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції встановив, що позивач є за статусом «дитиною війни», перебуває на пенсійному обліку у відповідача, отримує пенсію за віком та має право на підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (а.с. 9, 10, 11).

Ухвалою суду першої інстанції від 29 квітня 2011 року позовні вимоги, заявлені поза межами шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого с. 99 КАС України, з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 25 вересня 2010 року - залишені без розгляду. Зазначена ухвала в апеляційному порядку не оскаржена.

Апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції, що позивач є «дитиною війни», перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси та має право на підвищення до пенсії як «дитині війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період 25 вересня 2010 року по 26 березня 2011 року, з урахуванням вже виплачених сум.

З 22 травня 2008 року по 22 липня 2011 року ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не змінювалась та її дія у часі не зупинялась, тому позовні вимоги за вказаний період підлягають задоволенню.

Твердження апелянта про непоширення приписів ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на дані правовідносини є необґрунтованим, оскільки розмір мінімальної пенсії за віком законодавчо установлено лише статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка й підлягає застосуванню під час розгляду таких спорів.

Також апеляційний суд зазначає, що відсутність коштів не є підставою для невиконання зобовязань, покладених на відповідача.

Суд апеляційної інстанції не приймає до уваги посилання апелянта на положення Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28.05.2008 року №530, якими визначено розмір підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, тому що ці положення суперечать ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який має вищу юридичну силу.

Апеляційний суд погоджується з обраним судом першої інстанції засобом відновлення порушеного права позивача.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у звязку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржене судове рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 69-71, 195, п. 1 ч. 1 ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси залишити без задоволення, а постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 29 квітня 2011 року без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя С.Д.Домусчі

суддя В.О. Скрипченко

суддя Л.П. Шеметенко