Справа № 1007/602/2012
Суддя: Маценко Н. П.
Дата ухвалення: 2012-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1007/602/2012
Провадження № 2-а/1007/131/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2012 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Маценко Н.П.

при секретарі Лисенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом, в якому просить суд визнати неправомірними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області щодо зарахування їй за період перебування на обліку в Броварському міському центрі зайнятості заробітної плати у будь-якому розмірі взагалі та у розмірі 0 грн.. оскільки порушують її права як громадянина на соціальний захист у законних розмірах, та суперечать ч. 1 ст. 40 та ст. 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області з метою відновлення її права на соціальний захист у повному передбаченому законом обсязі провести розрахунок її пенсії та у відповідності до ч. 1 ст. 24 та ч. 1 ст. 40 та ст. 41 вищеназваного Закону без включення до періодів заробітної плати періоду її перебування на обліку у Броварському міському центрі зайнятості з 14.11.2008 року по 12.10.2009 року, починаючи з дня призначення пенсії з 04.03.2011 року.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що у лютому 2011 року набула право на призначення пенсії за віком, з цих підстав звернулася до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області.

Розрахунок її пенсії за умови суворого дотримання норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мав забезпечити розмір її пенсії 1095 грн. Нарахована фахівцями Управляння пенсія виявилася суттєво меншою з підстав заниження індивідуального коефіцієнту заробітної плати та зарахування до заробітної плати допомоги по безробіттю за період перебування на обліку в Броварському центрі зайнятості з 14.11.2008 року по 12.10.2009 року. Вказані дії відповідача вважає неправомірними і такими, що суперечать вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, пояснила, що допомога по безробіттю не може вважатися доходом для обчислення пенсії, а тому не може враховуватися для розрахунку при призначенні пенсії. Просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області в судове засідання не з»явився, направив клопотання з проханням розглянути дану справу без його участі та одночасно надав заперечення проти позову, в яких зазначив, що період перебування позивачки у центрі зайнятості був врахований лише для страхового стажу. З допомоги по безробіттю страхові внески позивач не сплачувала, тому отриманий заробіток за цей період не враховувався при призначенні пенсії. Просить в позові відмовити.

Вислухавши пояснення позивачки, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач по даній справі з 04.03.2011 року перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Броварах та Броварському районі та одержує пенсію за віком призначену згідно з нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно з вимогами ст. 24 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» період протягом якого особа, яка підлягала загальнообов»язковому державному пенсійному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності) та матеріальну допомогу у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації включається до страхового стажу.

Частиною 2 статті 40 вищевказаного Закону визначено, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається із суми заробітної плати застрахованої особи, з якої сплачено страхові внески.

З поданих стороною відповідача заперечень вбачається, що протягом періоду отримання позивачем допомоги по безробіттю страхові внески сплачені не були, відповідно заробіток, який отримала ОСОБА_1 не був врахований при призначенні її пенсії.

Згідно зч. 1, 2 ст. 69 КАС України доказами у адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

У ч. 2 ст. 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У ході розгляду даної справи по суті стороною відповідача доведено ті обставини, що при призначенні пенсії позивачу у березні 2011 року допомога по безробіттю, яку вона отримувала в період з 14.11.2008 року по 12.10.2009 року не враховувалася, так як з неї не були сплачені страхові внески, при цьому зазначений період був врахований до страхового стажу у відповідності до ст. 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Обставини щодо зарахування позивачці допомоги по безробіттю при призначення пенсії, ОСОБА_1 доведені не були, заперечення відповідача у цій частині не спростовані.

З урахуванння всіх обставин, суд приходить до висновку, що при призначенні пенсії позивачу субєкт владних повноважень - ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Броварах та Броварськиму районі діяв в межах, установлених законом, відповідно до повноважень і у спосіб, що визначений законом.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про необґрунтованість заявлених вимог та про відмову в їх задоволенні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 69-71, 158-163 КАС України,

суд,

постановив:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Н. П. Маценко