Справа № 22а-19592/11
Суддя: Карпушин Г. Л.
Дата ухвалення: 2011-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого: Карпушина Г.Л.,

Суддів: Бондаревської С.М., Триголова В.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною(-ими)

скаргою(-ами) Управління пенсійного фонду України вм. Лубнах Полтавської області

на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 03 серпня 2010 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії,-

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача апеляційного суду ,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 03 серпня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в м. Лубни у здійсненні перерахунку ОСОБА_2 основної державної та додаткової пенсії відповідно до ст. ст. 50 ч.4, 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірною.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Лубни здійснити ОСОБА_2 перерахунок основної державної та додаткової пенсії з урахуванням вимог ст. ст. 50 ч.4, 54, 67 ч.З ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 01.11.2009 року виходячи з встановленого розміру прожиткового мінімуму відповідно до ЗУ „Про Державний бюджет України „ на відповідний рік та ст. 28 ЗУ „Про загальнообовязкове пенсійне страхування .

Вирішено питання про судові витрати.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове, про задоволення його позовних вимог.

Заслухавши судцю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що позивач являється учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1- ї категорії інвалідом З- ї групи, отримує в Управлінні пенсійного фонду України в м. Лубни пенсіїо, яка була призначена і виплачується за постановою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області за ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 24.04.2009 р., виходячи з розміру мінімальної пенсії на той час - 498 грн.

Після перерахунку позивачу розміру пенсії прожитковий міїїімум для осіб, які втратили працездатність підвищувався, але після цих підвищень УПФУ в м. Лубни пенсіїо позивачу не перераховувало.

Позивач звернувся з письмовою заявою до УПФУ в м. Лубни про перерахунок пенсії з урахуванням підвищення прожиткового мінімуму, на що отримав відмову, в наслідок чого він звернувся до суду за захистом своїх прав.

Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим по Ш групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ч.І ст. 50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до 1 категорії, які є інвалідами 3 - ї групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі - 50% міїїімальної пенсії за віком.

Вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсій виступає мінімальна пенсія за віком. Міншальний розмір пенсії за віком згідно ст.28 Закону України від 9 липня 2003 року "Про

загальнообов"язкове пенсійне страхування" встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

У відповідності до ст.67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Чорнобильської катастрофи, розмір пенсії повинен збільшуватись у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч.І ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

У відповідності до ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках передбачених законом.

Згідно ст.22 Конституції України, права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними.

Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Враховуючи викладені обставини, районний суд прийшов до вірного висновку про задоволення позовних вимог. Також правомірно вирішено питання про судові витрати.

Викладені в апеляційних скаргах доводи не спростовують висновків суду. Задоволенню вони не підлягають. За таких обставин судове рішення суду ухвалено з додержанням вимог матеріального й процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись нормами Закону України Про внесення змін до розділу XII Прикінцеві положення Закону України Про судоустрій та статус суддів щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами від 02 грудня 2010 року, ст.ст. 195, 197, 198,200,205,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області - відхилити.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 03 серпня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом 20 днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого Адміністративного суду України.

Головуючий суддя : /підпис/ ОСОБА_1

Судді: /підпис/ ОСОБА_3 /підпис/ОСОБА_4

Копія

Згідно: Судця Апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1