Справа № 2а-766/10
Суддя: Мельник В. Я.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Березнівський районний суд Рівненської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«21» грудня 2010 року суддя Березнівського районного суду Рівненської області Мельник В.Я., розглянувши в м. Березне в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про нарахування та виплату соціальної допомоги дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 1грудня 2010 року звернувся до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» має отримувати щомісячну соціальну державну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Вказує, що йому соціальна допомога як дитині війни виплачується у розмірі меншому, ніж це встановлено вказаною нормою закону. В звязку із викладеними обставинами позивач просить зобовязати відповідача відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» нарахувати і виплатити недоплачену йому соціальну допомогу до пенсії за період з січня 2009 року по липень 2010 року включно.

Ухвалою від 2 грудня 2010 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами ОСОБА_1 в межах строку позовної давності, вимоги в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії, як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з січня 2009 року і по 31 травня 2010 року включно залишено без розгляду.

Відповідно до вимог ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

А згідно ч. 5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Заперечення на адміністративний позов ОСОБА_1 від відповідача надійшло до суду 16 грудня 2010 року.

Вивчивши письмові докази по справі, суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитина війни це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Позивач народився 14 червня 1942 року, є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Оскільки при розгляді справи встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни всупереч вимогам ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», бездіяльність відповідача по нарахуванню та виплаті позивачу пенсії як дитині війни, а саме нарахування її у розмірі меншому ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є протиправною, а тому його має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 1червня 2010 року.

Суд не може погодитися з відповідачем про обґрунтованість виплати ним допомоги ОСОБА_1, яку він проводить згідно Постанови КМ України № 530 від 28 травня 2008 року у фіксованому розмірі, адже вказана постанова є підзаконним нормативним актом, також вважає, що її дія не може поширюватися на спірні правовідносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Дія ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» відновлена з 22 травня 2008 року рішенням Конституційного Суду України № 10рп/2008. Тому суд вважає, що обмежувати право позивача на отримання вказаної допомоги будь-яким строком немає підстав.

Таким чином, згідно вимог ч.2 ст. 11 КАС України для захисту прав та інтересів позивача суд приймає рішення про зобовязання відповідача нарахувати і виплачувати підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та сум, що йому вже були виплачені.

Сторони звільнені від сплати судового збору в доход держави.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішення Конституційного Суду України від 22.05.08 р. № 10-рп, ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158-163, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області з нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в в Березнівському районі Рівненської області провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну державну соціальної допомогу, як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, що встановлений ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та вже проведених виплат, починаючи з 1 червня 2010 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови направити сторонам для відому.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: