Справа № 1008/2387/12
Суддя: Жук М. В.
Дата ухвалення: 2012-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Васильківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 1008/2387/12
Провадження № 2а/1008/366/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 червня 2012 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Жука М.В.,

при секретарі - Кострубіцькій Т.М.,

розглянувши адміністративний позов Васильківського міжрайонного прокурора до Великосолтанівської сільської ради Васильківського району Київської області, третя особа ОСОБА_1, про визнання бездіяльності га дій неправомірними, визнання рішення протиправним та його скасування.

в с г а и о в и в:

У березні 2012 року Васильківський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду з вище зазначеним адміністративним позовом.

Зазначав, що Васильківською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку законності рішення Великосалтанівської сільської ради Васильківського району київської області № 57-4-V1 від 10 січня 2011 року "Про розгляд заяви ОСОБА_1М.".

Перевіркою установлено, що ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,2 га для ведення особистого селянського господарства в с. Велика Солтанівка по вул. Леніна.

Оскільки це рішення сільської ради про надання земельної ділянки у приватну власність було прийнято всупереч порядку, установленому ст. 118 ЗК України, без надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а також про прийняття рішення про затвердження цього проекту, прокурор просить суд визнати рішення Великосалтанівської сільської ради Васильківського району київської області N° 57-4-VІ від 10 січня 201 1 року "Про розгляд заяви ОСОБА_1М." протиправним та скасувати його, як незаконне.

Ухвалою суду від 4 квітня 2012 року відкрито провадження в цій адміністративній справі та залучено до участі у якості третьої особи ОСОБА_2

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 далі - КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому відповідно до ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

У судовому засіданні з'ясувалося, що 10 січня 2011 року Великосолтанівською сільською радою Васильківського району Київської області розглянувши заяву ОСОБА_1 про надання земельної ділянки площею 0,2 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Леніна у с. Велика Солтанівка Васильківського району Київської області, яка раніше була в користуванні її сестри ОСОБА_3, прийняла рішення, яким надала ОСОБА_1 указану земельну ділянку.

23 січня 2012 року заступником Васильківського міжрайонного прокурора Київської області внесено протест на це рішення сільської ради.

Рішенням Великосолтанівською сільською радою Васильківського району Київської області від 2 березня 2012 року протест прокурора відхилено, в зв'язку з тим, що ОСОБА_1 було надано земельну ділянку, яка перебуває в її користуванні.

ОСОБА_1 пояснила, що спірна земельна ділянка знаходиться біля будинку, який вона успадкувала після смерті сестри ОСОБА_3

За таких обставин, Великосолтанівською сільською радою Васильківського району Київської області було надано ОСОБА_2 земельну ділянку, яка перебуває в її користуванні та яка раніше перебувала в користуванні її померлої сестри ОСОБА_3, тому оспорюючи рішення сільської ради, прокурор по суту оспорює право цивільне (право власності) ОСОБА_2 N.M. на спірну земельну ділянку.

Враховуючи, що в спірних правовідносинах має місце спір про право, який відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 15 Ц1Ж України розглядається судами в порядку цивільного судочинства, суд дійшов висновку про те, що позов прокурора не підлягає вирішенню в порядку, передбаченому нормами КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2. З, 17. 18. 21, 133, 157, 165. 186. 254 КАС України, суд

ухвалив:

Провадження у справі за адміністративним позовом Васильківського міжрайонного прокурора до Великосолтанівської сільської ради Васильківського району Київської області, третя особа ОСОБА_1, про визнання бездіяльності та дій неправомірними, визнання рішення протиправним та його скасування - закрити.

Роз'яснити позивачеві, що такі справи суди розглядають в порядку цивільного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції, протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя