Справа № 804/5781/14
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2014-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
13 травня 2014 р.Справа №804/5781/14

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ніколайчук С.В.
при секретарі Федуркіній А.В. за участю представників сторін: від позивача- не зявився; від відповідача ОСОБА_2; від відповідача ОСОБА_3 від третьої особи- не зявився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Новомосковської міської ради про скасування заходів забезпечення позову за адміністративним позовом ОСОБА_4 до відповідача-1: Новомосковської міської ради; відповідача-2: Новомосковського міського голови ОСОБА_5; третя особа: комунальне підприємство "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" про визнання протиправними дії, -
22 квітня 2014 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов гр. ОСОБА_4 до відповідача-1: Новомосковської міської ради; відповідача-2: Новомосковського міського голови ОСОБА_5; третя особа: комунальне підприємство "Новомосковський комбінат комунальних підприємств", в якому позивач просить:
- скасувати рішення Новомосковської міської ради «Про затвердження доповнень до Програми поводження з твердими побутовими відходами в м.Новомосковську на 2011-2015р.», прийняте 25.03.2014р. та зареєстрованого за №1062;
- скасувати розпорядження Новомосковського міського голови №101-р від 08.04.2014р. «Про скасування розпорядження Новомосковського міського голови від 28.03.2014р. №90-р».
Ухвалою суду від 25.04.2014р. відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 13.05.2014р.
Ухвалою суду від 25.04.2014р. задоволено клопотання ОСОБА_4 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі №804/5781/14 шляхом зупинення дії рішення Новомосковської міської ради та зупинення дії розпорядження Новомосковського міського голови.
В судовому засіданні 13.05.2014р. представник відповідача-1 заявив клопотання про скасування ухвали суду про застосування запобіжного заходу у справі.
Клопотання вмотивоване тим, що на думку Новомосковської міської ради ухвала про забезпечення адміністративного суду суперечить нормам діючого законодавства України.
13.05.2014р. судом встановлено, подана позовна заява не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, оскільки відповідач є органом місцевого самоврядування на підставі ст.18, п.2 ч.1 ст.22 КАС України суд ухвалив рішення за яким передає справу №804/5781/14 за предметною підсудністю до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Ч.2 ст.118 КАС України передбачено, що відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 118 КАС України якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим.
Згідно з частиною сьомою ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки за ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13.05.2014р. справа передається до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області для прийняття рішення по суті справи, а тому питання про забезпечення даного адміністративного позову належить до компетенції суду який має розглядати позов по суті.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про необхідність скасування заходів забезпечення адміністративного позову, вжитих ухвалою від 25 квітня 2014 року.
Керуючись ч. 4 ст. 118, 212, 254 КАС України, суд,-
Клопотання Новомосковської міської ради про скасування ухвали від 25.04.2014р. про застосування заходів забезпечення адміністративного позову задоволити.
Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті відповідно до ухвали від 25 квітня 2014 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровский окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_6