Справа № 2-а-3691/11
Суддя: Клепка Л. І.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3691/11
У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

10 травня 2011 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Клепка Л.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання здійснення перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 06.05.2011року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії. В обґрунтування вимог зазначив, що він є працюючим пенсіонером і відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»має право на перерахунок пенсії. 03.02.2010 року він звернувся до відповідача з заявою про здійснення йому такого перерахунку з врахуванням додаткового страхового стажу та за заробітною платою, проте перерахунок був здійснений з врахуванням додаткового страхового стажу, а в здійсненні перерахунку пенсії за заробітною платою було відмовлено, оскільки заробітна плата на момент здійснення перерахунку після застосування показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік, була меншою, аніж при призначенні пенсії. Вказуючи на те, що відповідач безпідставно не застосував такий показник при здійсненні перерахунку пенсії за рік, який передує року звернення за перерахунком, тобто за 2009 рік, позивач просить суд визнати його дії неправомірними, зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузі економіки України, за 2009 рік та виплачувати перераховану пенсію в подальшому. При цьому, зазначаючи, що про порушення свого права він дізнався лише з письмової відповіді відповідача від 15 квітня 2011року і що саме з зазначеної дати має обчислюватися строк для звернення до суду, позивач просить суд поновити йому зазначений строк.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви має зясувати, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

За змістом ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, відповідно до ст.100 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії 03.02.2010 року, коли діяла редакція ст..99 Кодексу адміністративного судочинства України, якою був встановлений річний строк звернення до суду за захистом прав, свобод і інтересів з моменту вчинення процесуальної дії.. В подальшому Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 7.07.2010року №2453-У1 зазначена норма стосовно строку звернення до суду була змінена і для звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів був встановлений шестимісячний строк.

Відповідно до ч.5 ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»відповідач повинен був розглянути заяву не пізніше 10 днів з дня надходження і з цього часу у випадку неправомірних дій чи бездіяльності відповідача щодо перерахунку пенсії позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Слід зазначити, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує рішення та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення дій, що має бути підтверджено належними доказами.

До суду позивач звернувся 6.05.2011року, більше ніж через рік після здійснення перерахунку пенсії. Зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, а саме посилання на письмову відповідь УПФ від 15 квітня .2011року, не можуть вважатися поважними, оскільки пенсія відноситься до регулярних платежів, отримуючи які щомісячно позивач не міг не знати про порушення свого права. Причин, які б не дозволяли чи обєктивно перешкоджали позивачу звернутися до суду своєчасно, не зазначено.

Таким чином, позивач звернувся до суду з позовом поза межами строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст.99 КАС України. Оскільки підстав для поновлення строку не встановлено, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.17-18, 23, 99, 100, 107, 1832 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області про визнання дій відповідача протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузі економіки України за 2009 рік, та виплачувати перераховану пенсію в подальшому залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:

10.05.2011