Справа № 2-а-1769/11
Суддя: Цимбалюк О. В.
Дата ухвалення: 2012-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10.05.2012

Справа № 2-а-1769/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.06.2011 року Старокостянтинівський районний суд
Хмельницької області
головуючого судді Цимбалюка О.В.
при секретарі Поважнюк О.Б.
з участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача Мельник Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та визнання права на пільгову пенсію,
В квітні 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання незаконною відмову відповідача в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах та визнання за ним права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п. бЗакону України Про пенсійне забезпеченнята зобов`язання відповідача призначити йому пільгову пенсію за віком з дня звернення до відповідача із відповідною заявою.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача проти позову заперечила та пояснила, що період роботи позивача з 03.06.1992р. по 17.11.1997р. у виробничому об`єднані ПурнафтогазТюменської області електрозварювальником, з 05.09.1978р. по 16.01.1980р на Хмельницькій маслориббазі не зарахована через відсутність довідки уточнюючого характеру та документів про атестацію робочого місця. Період роботи з 05.09.1978р. по 15.01.1980р. не зараховано в пільговий стаж за СП №2, так як в довідці уточнюючого характеру зазначено посилання на Списки від 16.01.2003р., а не від 22.08.1956р.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п. б ч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпеченняна пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Пенсії на пільгових умовах за ст. 100 Закону України Про пенсійне забезпеченняпризначаються відповідно до Списків виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173. Під час визначення права на пенсію на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинними на час виконання роботи. Тобто, підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є, насамперед, наявність професії чи посади, встановленої в зазначеному Списку.
Розділом XXX11 Загальні професіїСписку № 2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22 серпня 1956 року, передбачено посаду електрозварювальників.
Відповідно до списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою КМУ від 11.03.1994 року Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, до таких професій відноситься професія електрозварювальника.
Однак, період роботи позивача з 03.06.1992р. по 17.11.1997р. у виробничому об`єднані ПурнафтогазТюменської області електрозварювальником, з 05.09.1978р. по 16.01.1980р на Хмельницькій маслориббазі не зарахована через відсутність довідки уточнюючого характеру та документів про атестацію робочого місця. Період роботи з 05.09.1978р. по 15.01.1980р. не зараховано в пільговий стаж за СП №2, так як в довідці уточнюючого характеру зазначено посилання на Списки від 16.01.2003р., а не від 22.08.1956р.
Проте, з такою позицією відповідача не можна погодитись з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 у періоди з 03.06.1992р. по 17.11.1997р. працював у виробничому об`єднані ПурнафтогазТюменської області електрозварювальником, з 05.09.1978р. по 16.01.1980р на Хмельницькій маслориббазі електрозварювальником.
Даний факт підтверджується записами у його трудовій книжці та показами свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Згідно зі статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Крім того, згідно з п. 5 розділу XV Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.
Тобто для пільгового обчислення страхового стажу вказана норма надає особі можливість надавати вказані документи за її вибором.
Таким чином, при наявності записів у трудовій книжці, роботу ОСОБА_1 з 03.06.1992р. по 17.11.1997р. працював у виробничому об`єднані ПурнафтогазТюменської області електрозварювальником, з 05.09.1978р. по 16.01.1980р на Хмельницькій маслориббазі, з врахуванням положень п. бч.1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, про те, що право на пільгову пенсію за списком №2 мають працівники незалежно від місця останньої роботи, суд вважає, що слід зарахувати до пільгового стажу за списком №2.
При цьому суд враховує межі заявлених позовних вимог, зокрема те, що позивач не ставить питання про зарахування роботи на Крайній Півночі у пільговий стаж в полуторному розмірі.
Таким чином, суд вважає доведеним факт роботи позивача електрозварювальником з 05.09.1978 року по 16.01.1980 року на Хмельницькій маслориббазі, з 24.01.1980 року по 30.06.1980 року в Хмельницькій пересувній механічній колоні, 14.07.1980 року по 10.07.1987 року в військовій частині № НОМЕР_1 , 27.07.1987 року по 16.09.1987 роки в Старокстянтинівській госпрозрахункова будівельна дільниця, 25.09.1987 року по 22.06.1988 року у військовій части № НОМЕР_2 , 28.07.1988 року по 17.11.1997 роки у виробничому об`єднані ПурнафтогазТюменської області, а тому він має право на пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. бч.1 ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.
Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 13 ч.1 п. б, 62 Закону України Про пенсійне забезпечення, Перехідними положеннями Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування, суд
п о с т а н о в и в:
Позов задоволити.
Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.
Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію відповідно до пункту бчастини 1 статті 13 Закону України Про пенсійне забезпеченнята зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити таку пенсію ОСОБА_1 , починаючи з 17 березня 2011 року.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин рішення, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: