Справа № 755/263/13
Суддя: Бартащук Л. П.
Дата ухвалення: 2015-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/263/13
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" листопада 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
Головуючого судді - БАРТАЩУК Л.П.
при секретарі - Ізвольській С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій відповідача щодо відмови у вчиненні перерахунку пенсійного забезпечення протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсійного забезпечення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій ГУ ПФУ в м. Києві, в якому просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ в м. Києві щодо зменшення максимального розміру підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 355 Про підвищення розміру пенсій призначених у відповідності до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 355 Про підвищення розміру пенсій призначених у відповідності до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб з урахуванням основного розміру пенсії, який становить 90 відсотків грошового забезпечення та здійснити відповідні виплати з 01 вересня 2012 р.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві, отримує пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 355 Про підвищення розміру пенсій призначених у відповідності до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідачу було надано довідку про розмір грошового забезпечення позивача відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» станом на 01.04.2012р.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 355 здійснено підвищення до пенсії з 01.07.2012р. у розмірі 11 відсотків, з 1 вересня 2012 р. до 23 відсотків від розміру раніше призначеної пенсії, а також визначено максимальний розмір такого підвищення.
Виходячи з розрахунку пенсії позивача станом на 07.09.2012р, максимальний розмір даного підвищення становить 798,60 грн.
Згідно довідки, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , розмір грошового забезпечення відповідної посади становить - 6918,00 грн.
Враховуючи основний розмір пенсії 90 % грошового забезпечення, максимальний розмір підвищення за Постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012р. повинен становити - 1490,40 грн. (6918,00 х 90% = 6226,20-4735,80).
Проте, дане обчислення здійснено з урахуванням основного розміру пенсії зменшеного до 80 відсотків грошового забезпечення.
Зменшення максимального розміру пенсії з 90 % до 80 % ГУ ПФУ в м. Києві при обчисленні підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012р. пояснило тим, що Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 07.07.2011 р. № 3668-VІ, який набув чинності з 01.01.2011 р. внесено зміни до статті 13 Закону 2262-12, згідно якої максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення.
Проте, такі дії відповідача позивач вважає протиправними, оскільки відповідно до ч. 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" (далі Закон 3668-VI), - обмеження пенсії максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом
Оскільки пенсію позивачу було призначено з 01.07.2005 року, тобто, - до 01.10.2011 року, положення Закону № 3668-VІ не мали б застосовуватися до позивача.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача надала в судове засідання письмові заперечення та з підстав, у них викладених, просила відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, отримує пенсію за вислугу років, призначену починаючи з 01.07.2005 р. у відповідності до вимог ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 355 Про підвищення розміру пенсій призначених у відповідності до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб Київським міським військовим комісаріатом до ГУ ПФУ в м. Києві було надано довідку про розмір грошового забезпечення позивача відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» станом на 01.04.2012р.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 355 здійснено підвищення до пенсії з 01.07.2012р. у розмірі 11 відсотків, з 1 вересня 2012 р. до 23 відсотків від розміру раніше призначеної пенсії, а також визначено максимальний розмір такого підвищення.
Виходячи з розрахунку пенсії станом на 07.09.2012р, максимальний розмір даного підвищення становить 798,60 грн.
Згідно довідки, наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , розмір грошового забезпечення відповідної посади становить - 6918,00 грн.
Враховуючи основний розмір пенсії 90 % грошового забезпечення, максимальний розмір підвищення за Постановою Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012р. повинен становити - 1490,40 грн. (6918,00 х 90% = 6226,20-4735,80).
Дане обчислення здійснено позивачу з урахуванням основного розміру пенсії зменшеного до 80 відсотків грошового забезпечення.
Як убачається з матеріалів справи і письмових заперечень відповідача, зменшення максимального розміру пенсії з 90 % до 80 % ГУ ПФУ в м. Києві при обчисленні підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012р. обумовлено тим, що Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 07.07.2011 р. № 3668-VІ, який набув чинності з 01.01.2011 р. внесено зміни до статті 13 Закону 2262-12, згідно якої максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення.
Проте, такі дії відповідача суд не можу визнати законними, оскільки відповідно до ч. 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" (№ 3668-VI), обмеження пенсії максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом,
Наявними у справі доказами підтверджується і не спростовано відповідачем те, що пенсію позивачу було призначено з 01.07.2005 року, тобто, - до 01.10.2011 року, і правових підстав для застосування вказаного Закону № 3668-VІ до позивача у ГУ ПФУ в м. Києві не було.
Підсумовуючи наведене суд приходить до висновку, що позов є обгрунтованим, доведений належними доказами, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 2, 18, 71, 93, 94, 99, 100, 104, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Конституцією України, Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, ч. 2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" (№ 3668-VI), Постановою КМУ від 23.04.2012 р. № 355 Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, , -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій відповідача щодо відмови у вчиненні перерахунку пенсійного забезпечення протиправними та зобов"язання здійснити перерахунок пенсійного забезпечення - задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо зменшення ОСОБА_1 максимального розміру підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 355 Про підвищення розміру пенсій призначених у відповідності до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_1 згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 355 Про підвищення розміру пенсій призначених у відповідності до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб з урахуванням основного розміру пенсії, який становить 90 відсотків грошового забезпечення та здійснити відповідні виплати з 01 вересня 2012 р.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя :