Справа № 1008/6194/12
Суддя: Жук М. В.
Дата ухвалення: 2013-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 1008/6194/12
Провадження № 2-а/362/179/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2013 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Жука М.В.,

при секретарі Кострубіцькій Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, третя особа ОСОБА_2, про визнання нечинними та скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, третя особа ОСОБА_2, про визнання нечинними та скасування рішень, визнання державного акту недійсним та зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що з дня народження вона проживала зі своєю сім'єю у будинку АДРЕСА_1, який знаходиться на земельній ділянці площею 0,25 га та згідно витягу із земельно-шнурової книги обліковується за її батьком ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

За життя ОСОБА_3 подарував ОСОБА_1 указаний житловий будинок на підставі договору дарування від 3 листопада 2006 року.

2 березня 2012 року позивачка звернулася до Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області із заявою про передачу їй у приватну власність земельної ділянки площею 0,25 га на якій розміщений належний їй будинок та яка раніше перебувала у користуванні її батька ОСОБА_3

Однак рішенням Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області від 10 квітня 2012 року їй передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1.

Як їй стало відомо в подальшому іншу частину земельної ділянки, яка перебувала в її користуванні площею 0,10 га передано рішенням Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області від 23 серпня 2012 року ОСОБА_2

Оскільки в її користуванні перебувала земельна ділянка площею 0,25 га, однак у власність їй передали земельну ділянку площею 0,15 га, рішення про вилучення з її користування земельної ділянки площею 0,10 га відповідачем не приймалось, ОСОБА_1 уточнивши вимоги позову просить суд:

- визнати нечинним та скасувати рішення Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області №84-11-VI від 10 квітня 2012 року про передачу безкоштовно у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,15 га для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1;

- визнати нечинним та скасувати рішення Плесецької сільської Ради Васильківського району Київської області від 23 серпня 2012 року про передачу у користування та у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,10 га, яка до вищевказаного рішення перебувала у володінні і користуванні ОСОБА_1 та її батька ОСОБА_3, як частина земельної ділянки будинку АДРЕСА_1;

- скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га, яка до оскаржуваного рішення Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області перебувала у володінні і користуванні ОСОБА_1 та її батька ОСОБА_3, як частина земельної ділянки будинку АДРЕСА_1, якщо під час розгляду судом цієї адміністративної справи буде встановлено, що ця земельна ділянка передана у власність ОСОБА_2 будь-якій іншій особі;

- зобов'язати Плесецьку сільську раду Васильківського району Київської області передати безкоштовно у приватну власність ОСОБА_1 присадибну земельну ділянку площею 0,25 га, яка знаходиться біля належного їй на праві власності житлового будинку АДРЕСА_1 і раніше перебувала у її володінні та користуванні.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 позовні вимоги підтримали, просили адміністративний позов задовольнити, посилаючись на викладені у позовній заяві обставини.

Представник Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області та ОСОБА_2 в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Витребувані ухвалами суду документи на день розгляду справи на адресу суду не надходили.

Однак позивачка та її представник наполягали на розгляді справи на підставі наявних в ній доказів.

Ухвалою суду від 5 серпня 2013 року провадження у справі в частині вимог адміністративного позову ОСОБА_1 до Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, третя особа ОСОБА_2, про скасування державного акту на земельну ділянку - закрито.

Заслухавши пояснення позивачки та її представника, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в позові, виходячи з наступного.

Судом установлено, що згідно технічного паспорту, житловий будинок АДРЕСА_2 1963 року забудови (а.с. 75, 79).

Як вбачається з витягу із земельно-шнурової книги Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області за ОСОБА_3 рахувалася земельна ділянка по АДРЕСА_1 площею 0,25 га (а.с. 86).

Відповідно до договору дарування житлового будинку від 3 листопада 2006 року, посвідченого державним нотаріусом Васильківської районної державної нотаріальної контори Київської області Бобковим О.В. та зареєстрованим в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 6 грудня 2006 року ОСОБА_3 подарував, а ОСОБА_1 прийняла у дар житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с. 83).

Зі змісту довідки виконавчого комітету Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області № 876 від 3 липня 2013 року вбачається, що житловий будинок АДРЕСА_1 фактично знаходиться за АДРЕСА_2 (а.с. 119).

2 березня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області із заявою про передачу їй у приватну власність земельної ділянки площею 0,25 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 88).

Рішенням Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області від 10 квітня 2012 року ОСОБА_1 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 (а.с. 89).

Згідно довідки Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області № 855 від 15 червня 2012 року ОСОБА_1, згідно запису в земельно-шнуровій книзі Плесецької сільської ради має право користуватися земельною ділянкою 0,15 га для ОБЖ по АДРЕСА_1 (а.с. 91).

Рішенням Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області від 23 серпня 2012 року ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку площею 10 га для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_3 (а.с. 49-50).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Разом з цим, право на оскарження будь-якого правового акту чи дії суб'єктів владних повноважень у сфері публічно-правових відносин виникає лише у тих осіб, права, свободи або інтереси яких вони порушують. При цьому обов'язок доведення цієї обставини відповідно до приписів ч. 1 ст. 71 КАС України покладається на позивача.

Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи (ч. 1 ст. 58 Конституція України).

Згідно із ч. 1 ст. 120 ЗК України, в редакції, що діяла на час набуття позивачкою права власності на будинок, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Враховуючи, що твердження позивачки про те, що з набуттям права власності на будинок до неї перейшло й право на користування земельною ділянкою у розмірі, яким користувався попередній власник житлового будинку суперечить змісту ч. 1 ст. 120 ЗК України в редакції, що діяла на момент виникнення у неї права власності на будинок, а також те, що належних доказів на підтвердження свого права на користування земельною ділянкою у розмірі 0,25 га позивачка не надала, у земельно-шнуровій книзі за позивачкою обліковується земельна ділянка площею 0,15 га, суд дійшов висновку про безпідставність її доводів про наявність у неї права на користування земельною ділянкою площею 0,25 га.

При цьому суд не приймає до уваги доводи позивачки про наявність у неї право на користування земельною ділянкою площею 0,25 га, у зв'язку із зазначенням цієї площі в технічному паспорті на житловий будинок, оскільки цей документ не є правовстановлюючим.

За таких обставин, позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 6-12, 71, 159-163, 185, 186 та 254 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

У позові ОСОБА_1 до Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, третя особа ОСОБА_2, про визнання нечинними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому 254 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено 9 серпня 2013 року.

Суддя