Справа № 2-а-11613/11
Суддя: Маценко Н. П.
Дата ухвалення: 2012-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/1007/70/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2012 року Суддя Броварського міськрайонного суду Маценко H.H. розглянувши у скороченому провадженні, в порядку ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії

встановив:

12 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області у зв»язку з нарахуванням їй пенсії всупереч ст. ст. 39 та 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.06.2011 року, зобов'язати відповідача провести їй перерахунок та виплату доплати, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно ч. 2 ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 1 мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії передбаченої ч. З ст. 51 вказаного Закону із розрахунку 15 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Правилами п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Правилами ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення проводиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

За змістом ст. 51 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' особам, віднесеним до категорії 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що позивач є громадянином, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю, про що свідчить посвідчення серії В-ГІ за №367778 мас 4 категорію.

Відповідно до ст. 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Оскільки судом встановлено, що відповідач відмовив позивачу здійснити доплатити

до пенсії передбачені ч. 2 ст. 39 та ч. З ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", то суд визнає такі дії відповідача неправомірними та зобов'язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу відповідно до ст. ст. 39. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Разом з тим. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» за №3491 від 14.06.2011 року установлено, що норми і положення статей 39. 50-54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету 1 Іенсійного фонду України на 2011 рік».

Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року за № 20-рп/2011 року визнано такими, що відповідає Конституції України (є конституційним) пункт 4 розділу У1 «Прикінцеві положення» закону «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 року за №2857-УІ з наступними змінами.

Постановою Кабінету Міністрів України за №1210 від 23.1 1.201 1 року, що набрала законної сили 01.01.2012 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визначено розмір виплат для осіб, що проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії для осіб віднесених до четвертої категорії громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

На підставі ст. ст. 39. 51 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, керуючись ст. ст. 86. 99, 159. 'і 83-2 КАС України, суд, -

постановив:

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 за період з 10.06.2011 року по 22.07.2011 року доплати до пенсії передбаченої ч. 2 ст. 39 та ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському, районі Київської області провести ОСОБА_1 з 10.06.2011 року по 22.07.2011 року перерахунок га виплату розміру щомісячної грошової доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждази внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 1 мінімальної заробітної плати з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області провести ОСОБА_1 з 10.06.2011 року по 22.07.2011 року перерахунок та виплату розміру, додаткової пенсії відповідно до ст. 51 ч.З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 15 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги

протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н. П. Маценко