Справа № 2а-636/12
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2012-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Бондарчук В.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"27" червня 2012 р. Справа № 2а-636/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Корольовського районного суду м. Житомир від "23" квітня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про зобов'язання вчинити дії щодо вплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі працівника міліції

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2011 року ОСОБА_3 звернулась з позовом до УМВС України в Житомирській області про зобов'язання подати Міністерству внутрішніх справ України висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю чоловіка -працівника міліції ОСОБА_5

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2011 року у відкритті провадження у справі відмовлено на підставі положень п.1 ч.1 ст.109 КАС України.

У апеляційній скарзі ОСОБА_3 порушувала питання про скасування ухвали у зв'язку з невідповідністю її вимогам закону. На думку ОСОБА_3, при вирішенні питання поза увагою суду залишилось те, що за змістом позовної заяви, вимоги пред'явлено до суб'єкта владних повноважень, предметом оскарження є бездіяльність цього суб'єкта.

Колегія суддів апеляційного адміністративного суду 13 лютого 2012 року дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, так як відмовляючи у відкритті провадження у даній справі, суд першої інстанції виходив з того, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У квітні 2012 року позивачка звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира з вимогою про зобов'язання подати Міністерству внутрішніх справ України висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю чоловіка -працівника міліції ОСОБА_5

Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 23 квітня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_3 було їй повернуто для подачі до належного суду, а саме до Житомирського окружного адміністративного суду, так як відповідачем по справі є орган державної влади.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивачка подала апеляційну скаргу в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Корольовського районного суду м. Житомира від 23 квітня 2012 року направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду в порядку передбаченому цивільно - процесуальним законодавством.

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість винесеної судом першої інстанції ухвали судова колегія апеляційного адміністративного суду прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, так як суд першої інстанції в порушення вимог ЦПК України та вимог КАС України не перевірив те, що в даному випадку між сторонами виник цивільно - правовий спір та вирішував питання про прийняття позову до провадження відповідно до вимог КАС України, в той час як позивачка у позові посилалась тільки на норми матеріального права та зазначала у позовній заяві про наявність ухвал Житомирського окружного адміністративного суду та Житомирського апеляційного адміністративного суду, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином судова колегія апеляційного адміністративного суду вважає, що ухвала про повернення позовної заяви ОСОБА_3 від 23 квітня 2012 року винесена з порушенням норм процесуального права, а тому підлягає до скасування з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про її розгляд в порядку ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 198, 199, 202, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Корольовського районного суду м. Житомира від 23 квітня 2012 року скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про зобов'язання вчинити дії щодо вплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі працівника міліції направити до Корольовського районного суду м. Житомира для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: ОСОБА_6 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10024

3- відповідачу ОСОБА_4 Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області Старий бульвар, 5/37,м.Житомир,10008