Справа № 428/3214/13-а
Суддя: Кордюкова Ж. І.
Дата ухвалення: 2013-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/3214/13-а
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження

та залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог

22 квітня 2013 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Кордюкова Ж.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-

ВСТАНОВИВ:

24.06.2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з адміністративним позовом до УПФУ в місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2006-2008 роки.

Постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 09.10.2009 року позов задоволено частково, поновлено позивачу строк звернення до суду та зобовязано УПФУ в місті Сєвєродонецьку Луганської області здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в загальній сумі 1426,14 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Апеляційного суду Луганської області від 13.07.2011 року змінено постанову суду першої інстанції в частині стягнення з відповідача на користь позивача конкретно визначеної суми підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «про соціальний захист дітей війни». В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.03.2013 року постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 09.10.2009 року та постанову Апеляційного суду Луганської області від 13.07.2011 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно автоматичного розподілу справ між суддями, 19.04.2013 року розгляд вказаної справи призначено судді Кордюковій Ж.І.

В силу ст. 99 КАС України (в редакції, яка діяла на момент звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено річний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач просив поновити пропущений строк для звернення до суду, посилаючись на те, що про факт порушення своїх прав йому стало відомо після прийняття відповідного рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року та лише після висвітлення зазначених подій у засобах масової інформації, тому вважає причину пропущення строку звернення до суду поважною.

При цьому, необізнаність позивача не може бути визнана поважною причиною для поновлення строку звернення до суду, оскільки рішення Конституційного Суду України, закони, інші нормативно-правові акти є доступними для ознайомлення всіма громадянами, і можливість обізнаності людини про те чи інше рішення, чи положення законодавства залежить виключно від бажання такої людини.

Крім того, виплати «дітям війни» носять періодичний (щомісячний) характер і законодавством встановлено саме розмір щомісячної виплати, тому про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатись при отриманні сум підвищення.

У звязку з тим, що поважних причин для поновлення пропущеного строку звернення до суду не має, враховуючи річний строк звернення до суду передбачений ст. 99 КАС України (в редакції, яка діяла на момент звернення позивача до суду), позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в частині вимог за період з 01.01.2006 року по 23.06.2008 року, включно, підлягає залишенню без розгляду.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення виплат та пільг дітям війни застосовується скорочене провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу.

З огляду на зазначене, враховуючи, що позовна заява підсудна і підвідомча Сєвєродонецькому міському суду, відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, вимоги позивача стосуються виплат та пільг дітям війни, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст.183-2 КАС України вважаю за можливе відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в частині вимог за період з 24.06.2008 року по 31.12.2008 року, включно.

Керуючись ст.ст. 6, 99, 100, 104, 105-107, 111, 165, 183-2 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в частині вимог за період з 24.06.2008 року по 31.12.2008 року, включно.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» залишити без розгляду в частині вимог за період з 01.01.2006 року по 23.06.2008 року, включно.

Копію ухвали направити сторонам для відома.

Запропонувати відповідачу, протягом десяти днів з дня одержання ухвали подати до канцелярії суду свої письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

У разі, якщо до суду не буде подано заперечення відповідача протягом вказаного строку, справу буде розглянуто протягом трьох днів з дня закінчення цього строку.

Ухвала оскарженню не підлягає в частині відкриття скороченого провадження у адміністративній справі.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали, шляхом подачі апеляційної скарги з одночасним направленням її копії до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Ж. І. Кордюкова