Справа № 346/7895/13-а
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2015 року Справа № 876/1729/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :
головуючого судді Большакової О.О.,
суддів Глушка І.В., Макарика В.Я.,
з участю секретаря судового засідання Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 січня 2014 року про залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

25 грудня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Коломийського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перерахунку пенсії у зв`язку і фактичним збільшенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців з 1 липня 2012 року та з 24 жовтня 2012 року;
- визнання протиправною відмову Івано-Франківського обласного військового комісаріату надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 24 жовтня 2012 року за посадою, з якої він звільнився, з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди;
- зобов`язання Івано-Франківського військового комісаріату надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку встановленої форми про розмір грошового забезпечення станом на 24 жовтня 2012 року за посадою, з якої він звільнився, з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, для перерахунку пенсії;
- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років з 1 липня 2012 року на підставі довіки про розмір грошового забезпечення станом на 1 липня 2012 року, наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , з врахуванням премії в розмірі 90 відсотків та здійснити виплати;
- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок пенсії за вислугу років з 24 жовтня 2012 року з врахуванням у грошовому забезпеченні щомісячної додаткової грошової винагороди встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 з дотриманням розмірів додаткової грошової винагороди встановленої Інструкцією про розміри і порядок виплати щомісячної грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 15 листопада 2010 року № 595 та здійснити відповідні виплати.
Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківсько області від 13 січня 2014 року позов в частині позовних вимог про визнання протиправними бездіяльності, відмови і зобов`язаня вчинити дії за період з 25 червня 2013 року по 25 грудня 2013 року було залишено без розгляд на підставі ст. 100 КАС україни у зв`язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
ОСОБА_1 не погодився з таким судовим рішенням та подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просив скасувати ухвалу. Зазначив, що висновки суду щодо пропуску встановленого ст. 99 КАС України строку звернення до суду не відповідають дійсності, оскільки він дізнався про порушення своїх прав на перерахунок пенсії лише 25 листопада 2013 року.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та письмові докази у справі, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року N 2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду 25 грудня 2013 року.
Отже у правовідносинах, що виникли після 25 червня 2013 року, шестимісячний строк не пропущено.
Крім того, апеляційний суд зазначає, що позивач оскаржує відмову Івано-Франківського обласного військового комісаріату видати йому довідку про грошове забезпечення з урахуванням зазначених ним премій та доплат і відмова відповідача видати такі датована 20 листопада 2011 року (а.с. 11). Отже строк оскарження позивачем не пропущено.
Разом з тим, позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перерахунку пенсії з 1 липня 2012 року та з 23 жовтня 2012 року до 25 червня 2013 року, а також зобов`язання здійснити перерахунок пенсії за вищевказані періоди дійсно підлягають залишенню без розгляду, оскільки позивач, звернувшись до суду 25 грудня 2013 року, пропустив шестимісячний строк оскарження.
Враховуючи викладене, ухвалу Коломийського міськрайонного суду від 13 січня 2014 року слід змінити в частині зазначення періоду, за який позовні вимоги необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. ст. 195, 196, 199, 201, 205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Ухвалу Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 січня 2014 року про залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_1 змінити та викласти резолютивну частину в такій редакції: позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перерахунку пенсії з 1 липня 2012 року та з 23 жовтня 2012 року до 25 червня 2013 року, а також зобов`язання здійснити перерахунок пенсії за вищевказані періоди залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

В.Я. Макарик
Повний текст виготовлено 17 листопада 2015 року