Справа № 303/6550/15-а
Суддя: Іваницький Р. С.
Дата ухвалення: 2015-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/6550/15-а
Провадження № 2а/303/283/15
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

19 листопада 2015 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі одноособово:

головуючого судді Іваницького Р.С.

при секретарі судового засідання Чудіній В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Мукачево адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Територіального управління юстиції у Закарпатській області Управління Державної виконавчої служби відділ примусового виконання рішень про визнання рішень та дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Мукачівського міськрайонного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Територіального управління юстиції у Закарпатській області Управління Державної виконавчої служби відділ примусового виконання рішень про визнання дії та рішення ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Закарпатській області Управління державної виконавчої служби та старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_3 по виконанню виконавчого листа № 2-А-1098/06, виданого Мукачівським міськрайонним судом 05.12.2006 року, протиправними, скасування постанови державного виконавця відцілу примусового виконання рішень ОСОБА_2 територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3 від 20.07.2015 року про закінчення виконавчого провадження № 2583579 по виконанню виконавчого листа № 2-А-1098/06, виданого Мукачівським міськрайонним судом 05.12.2006 року та стягнення сплаченого судового збору.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, але подав до суду письмове клопотання, в якому просить провести розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити (а.с. 41, 52).

Представник відповідача ОСОБА_2 Територіального управління юстиції у Закарпатській області Управління Державної виконавчої служби відділ примусового виконання рішень, але до суду подав письмове заперечення на адміністративний позов в прохальній частині якого просить адміністративний позов залишити без задоволення та провести розгляд справи без його участі (а.с.54-73).

Дослідженням адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, встановлено, що 30.07.2015 року позивач отримав оскаржувану постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ОСОБА_3 від 20.07.2015 року про закінчення виконавчого провадження № 2583579 по виконанню виконавчого листа № 2-А-1098/06. Звернувся до суду з адміністративним позовом у порядку ст. 181 КАС України 13.10.2015 року (а.с.2, 8, 23, 24).

Пунктом 10 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» № 3 від 13.12.2010 , визначено, що судам необхідно мати на увазі, що всі адміністративні справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, вчинених під час проведення виконавчих дій, розглядаються з особливостями, установленими статтею 181 КАС України. Щодо справ про оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності цих органів, то такі справи розглядаються за загальними правилами КАС України. Це слід розуміти так, що на адміністративні справи щодо оскарження інших рішень, дій або бездіяльності органів державної виконавчої служби, не пов'язаних з проведенням виконавчих дій, не поширюються особливості розгляду таких справ, які встановлені статтею 181 КАС України, в тому числі й щодо скороченого 10-денного строку розгляду адміністративних справ та пунктом 15 цієї постанови, вказано, що частиною другою статті 181 КАС України встановлено спеціальні строки звернення до суду. Так, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути оскаржено у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, щодо оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк.

2із2

У разі порушення цього строку судам слід застосовувати приписи статті 100 КАС України , за якими адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Статтею 181 ч. 2 КАС України, встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України, передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Як вбачається з вище вказаного, що позивач отримав постанову яку оскаржує 30.07.2015 року, тобто цієї ж дати дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, а звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів через 75 днів, 13.10.2015 року, чим суттєво пропустив строк звернення до адміністративного суду з даним позовом, також, судом із позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайдено належних доказів, які б підтверджували обєктивність підстав неможливості звернення до суду незалежних від самого позивача. Клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними позивачем не заявлялось, відповідно суд приходить до переконання, що адміністративний позов слід залишити без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 100, 165, 167, 181 КАС України, п. п. 10, 15 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» № 3 від 13.12.2010, суд,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Територіального управління юстиції у Закарпатській області Управління Державної виконавчої служби відділ примусового виконання рішень про визнання рішень та дій протиправними залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий Р. Іваницький