Справа № 234/18101/15-а
Суддя: Клімов В. В.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/359/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2015 року м.Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області
у складі головуючого судді Клімова В.В.,
при секретарі Ткачовій А.О.,
за участю позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача: Панкова М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військового комісара Краматорського міського військового комісаріату Василенко Андрія Миколайовича про скасування рішення суб`єкту владних повноважень, -
30.10.2015 року до Краматорського міського суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування рішення суб`єкту владних повноважень. Як вбачається з позовної заяви, Постановою військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_1 , полковником міліції Василенко А.М., винесеною 20.10.2015 року № 161, ОСОБА_1 , було притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210 ч. 1 КУпАП у вигляді адміністративного штрафу на користь держави у розмірі 85 грн. Позивач вважає дану постанову незаконною, безпідставною та такою що підлягає скасуванню, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 210 КУпАП є військовозобов`язані та призовники. Згідно до військового квитка № НОМЕР_1 ВУС 959997 А ОСОБА_1 23.07.2010 року було знято з військового обліку військовозобов`язаних згідно до наказу МОУ № 342, відомості про що має відповідач в особовій справі, що зберігається у Краматорському міському військовому комісаріаті. Більш того, 17.09.2015 року вказаний військовий квиток особисто було пред`явлено відповідачу, однак останній його до уваги не прийняв. Таким чином, в зв`язку зі зняттям з військового обліку військовозобов`язаних 23.07.2010 року позивач не є суб`єктом адміністративного правопорушення, в зв`язку з чим в діях позивача 17.09.2015 року не було складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 210 КУпАП.
В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив скасувати постанову військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_1 , полковника міліції ОСОБА_2 , від 20.10.2015 року № 161, про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 210 КУпАП у вигляді адміністративного штрафу на користь держави у розмірі 85 грн.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та пояснив, що ОСОБА_1 23.07.2010 року було знято з військового обліку військовозобов`язаних згідно до наказу МОУ № 342, але відповідно до змін до Настанови з військового обліку, внесених Наказом Міністерства оборони України від 15.01.2015 року проводиться планове (один раз на рік) медичне переосвідчення військовозобов`язаних першого розряду, не придатних до військової служби в мирний час через хворобу і фізичні вади, які можуть бути вилікувані до стану придатності до військової служби. У задоволенні позовних вимог просив відмовити у повному обсязі.
Суд, дослідивши вимоги та обґрунтування позову, пояснення сторін, надані докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Постановою військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_1 , полковником міліції ОСОБА_2 , винесеною 20.10.2015 року № 161, ОСОБА_1 , було притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210 ч. 1 КУпАП у вигляді адміністративного штрафу на користь держави у розмірі 85 грн. Відповідно до змісту Постанови, 17.09.2015 року ОСОБА_1 , будучи військовозобов`язаним, в категоричній формі без поважних причин відмовився від отриманняповістки№92/мп на виклик 21.09.2015 року до Краматорського МВК для уточнення військово-облікових даних та проходження планово-медичного переосвідчення, на виклик не з`явився, порушивши законодавство про військовий обов`язок і військову службу, чим грубо порушив п.10 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».(а.с.5)
Згідно до військового квитка № НОМЕР_1 ВУС 959997 А ОСОБА_1 23.07.2010 року було знято з військового обліку військовозобов`язаних згідно до наказу МОУ № 342.(а.с.6)
У ст.2 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зазначено, що правовою основою мобілізаційної підготовки та мобілізації є Конституція України, Закон України «Про оборону України», цей та інші закони України, а також видані відповідно до них нормативно-правові акти, та ст.22 цього ж Закону встановлено обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, а саме: покладено на громадян зобов`язання з`являтися за викликом до військових комісаріатів для постановки на військовий облік та визначення призначення на воєнний час.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про оборону», захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, повинні виконувати військовий обов`язок (в тому числі і в запасі) згідно із законодавством.
Відповідно до пункту 5 підрозділу 2.3 розділу 2 наказу Міністра оборони від 09.06.2006 року №342 зняттю з військового обліку військовозобов`язаних у військових комісаріатах підлягають громадяни, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби у мирний час та обмежено придатними у воєнний час.
Але відповідно до Наказу Міністерства оборони України №24 від 15.01.2015 року, змін до Настанови з військового обліку, прапорщиків, мічманів, сержантів, старшин, солдатів і матросів запасу Збройних Сил України та інших військових формувань, пункт 5 підрозділу 2.3 розділу 2 наказу Міністра оборони від 09.06.2006 року №342 виключено. Доповнено підпункт 5.1.2 пнкту 5.1 розділу 5 абзацами восьмим та дев`ятим такого змісту: направлення на медичне переосвідчення військовозобов`язаних, які заявили про зміну в стані здоров`я; проведення планового (один раз на рік) медичного переосвідчення військовозобов`язаних першого розряду, не придатних до військової служби в мирний час через хворобу і фізичні вади, які можуть бути вилікувані до стану придатності до військової служби, а також військовозобов`язаних, призначених на посади льотно-підйомного складу авіації, до високомобільних десантних військових частин і підрозділів, військових частин морської піхоти та спеціального призначення, а також на посади водолазів, перевіряється ВЛК на період приписки та призову на військову службу в мирний час через три роки; військовозобов`язаних, призначених на посади за військово-обліковими спеціальностями продовольчої служби, військового харчування і не працюючих у мирний час на підприємствах і об`єктах харчування, - не менше двох разів на рік відносно придатності їх до відповідної роботи. Ця категорія військовозобов`язаних повинна подавати до рай військкомату відповідні довідки, які зберігаються разом із обліковою карткою.
Таким чином, відповідач в повному обсязі довів законність прийнятого ним рішення.
Судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.210 КУпАП. Застосоване до позивача стягнення, відповідно до санкції частини статті правопорушення поставлено за провину позивачеві, відповідає закону, тому підстави для скасування спірної постанови відсутні.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 6,9, 14,94, 100, 159 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про скасування рішення суб`єкту владних повноважень - відмовити у повному обсязі.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Краматорського

міського суду: В.В.Клімов