Справа № 2-а-1721/10
Суддя: Білик Г. О.
Дата ухвалення: 2010-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-1721/10
Броварський міськрайонний суд Київської області
м.Бровари Справа № 2-а-1721/2010 року
У Х В А Л А

12 листопада 2010 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Білик Г.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Княжицької сільської територіальної виборчої комісії, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06026, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06027, ОСОБА_2, як особи владних повноважень сільського голови с.Княжичі про визнання дій неправомірними та визнання виборів сільського голови с.Княжичі недійсними,

встановила:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Княжицької сільської територіальної виборчої комісії, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06026, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06027, ОСОБА_2, як особи владних повноважень сільського голови с.Княжичі про визнання дій неправомірними та визнання виборів сільського голови с.Княжичі недійсними.

Свої позовні вимоги позивач в тексті адміністративного позову обґрунтовує тим, що він зареєстрований кандидатом на посаду сільського голови с.Княжичі Броварського району Київської області та стверджує, що виборчий процес в с.Княжичі щодо виборів депутатів Княжицької сільської ради та сільського голови був організований з суттєвими порушеннями всупереч вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

При вивченні матеріалів суддею встановлено, що позивачем ОСОБА_1 предявлені позовні вимоги щодо рішень, дій та бездіяльності відповідачів, що мали місце як до дня голосування так і в день голосування 31 жовтня 2010 року.

А саме в тексті позовної заяви позивач стверджує, що Княжицькою сільською територіальною виборчою комісією порушено вимоги п.2.ч.1.ст. 44 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», а також ч.4 ст.3, ч.2,3,4 ст. 24, ст.54-58 Закону України «Про місцеві вибори» та зазначає, що Княжицька сільська територіальна виборча комісія:

1)не забезпечила належну підготовку виборів сільського голови та депутатів с.Княжичі, субєкти виборчого права не мали змоги ознайомитись з списками виборців та внести відповідні зміни, так як вони були відсутні на виборчих дільницях;

2) не перевірила списки виборців та не внесла відповідні зміни, списки виборців, які були передані до ДВК № 06027 та № 06026 і за якими проводилось голосування повністю не відповідають спискам виборців, що були надані до Княжицької сільської ТВК від органу Державного реєстру, які останньою не були оброблені та відпрацьовані відповідно Закону;

3)не забезпечила права позивача та інших кандидатів мати офіційних спостерігачів у терміни та кількості , що передбачені Законом та відмовила в реєстрації офіційних спостерігачів від позивача;

4)не повідомила виборців про зареєстрованих кандидатів у депутати до Княжицької сільської ради та кандидатів на посаду сільського голови с.Княжчі,

5) не виконувала повноважень щодо сприяння організацій зустрічей кандидатів у депутати сільської ради, кандидатів на посаду сільського голови з виборцями;

6) не забезпечила виготовлення інформаційних плакатів на виборчих дільницях;

7) не здійснювала контроль за виконанням повноважень ДВК щодо перевірки відповідності списків виборців з жителями с.Княжичі, які відносяться до громади с.Княжичі.

В частині заявлених позовних вимог до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06026 та Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06027, позивач зазначив, що членами останніх не виконані повноваження, що закріплені ст.26 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», а саме :

- не здійснено контроль за додержанням та однаковим застосуванням законодавства про місцеві вибори;

- не уточнювались списки виборців, після їх отримання від Княжицької сільської ТВК;

- не подавались списки виборців для загального ознайомлення та не вносились зміни, у випадках передбачених законом;

- значна частина виборців взагалі не отримали запрошень на вибори;

- не були підготовлені приміщення для голосування та не було належним чином організовано голосування на виборчих дільницях;

- підрахунок голосів здійснювався з порушенням чинного законодавства;

- не приймалось рішення щодо визнання недійсним голосування на виборчій дільниці № 06026 після складання акта і офіційної заяви субєктів виборчого процесу.

Крім того позивачем предявлена позовна вимога до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06026 в частині визнання дій щодо відмови в наданні позивачу бюлетеня для прийняття участі в голосуванні на місцевих виборах 31жовтня 2010 року такими, що порушили конституційне загальне, рівне і пряме виборче право позивача та позовна вимога до ОСОБА_2, як особи владних повноважень сільського голови с.Княжичі про визнання дій відповідача щодо не оформлення встановлених Кабінетом Міністрів України документів для реєстрації громадянина України за місцем постійного проживання, таким, що порушили конституційне право, що надане всім громадянам України ст.33 Конституції України і що стало причиною порушення конституційного загального, рівного і прямого виборчого права позивача, яке гарантоване Конституцією України і що є вищою цінністю перед правом кандидата на посаду сільського голови ОСОБА_2 бути обраним сільським головою.

Відповідно ч.ч. 5, 6 ст. 172 КАС України визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені ч.3,4 цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

У відповідності до ч.7 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій , що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосуванню.

Частиною 8 ст. 172 КАС України визначено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, що мали місце в день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

З огляду матеріалів справи суддею встановлено, що протоколи результатів про підрахунок голосів виборців по ДВК № 06026 були підписані членами комісії - 04 листопада 2010 року о 17 год. 00 хв., протоколи по ДВК № 06027 01 листопада о 07 год. 00 хв.

Таким чином, вказані позивачем в тексті адміністративного позову порушення, що мали місце до дня голосування позивач мав право оскаржувати до 24 години 30 жовтня 2100 року, а в частині порушень, що мали місце в день голосування по ДВК № 06026 до 17 год. 00 хв. 06 листопада 2010 року, по ДВК № 06027- до 07 год. 00 хв. 03 листопада 2010 року.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду з позовом 10 листопада 2010 року, з пропущенням встановлених ч.ч.7, 8 ст. 174 КАС України строків звернення до адміністративного суду.

Відповідно ст. 179 КАС України строки, встановлені ст. 172-177 КАС України обчислюються календарними днями і годинами. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені ст. 172-177 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

За таких обставин суддя прийшла до висновку, що адміністративний позов повинен бути залишений без розгляду.

Керуючись ч.5 ст. 47, ч.13 ст. 53, ч.2,4 ст. 58 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», ч.7,8 ст.172, ч.5 ст.179 КАС України, суддя

ухвалила:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Княжицької сільської територіальної виборчої комісії, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06026, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 06027, ОСОБА_2, як особи владних повноважень сільського голови с.Княжичі про визнання дій неправомірними та визнання виборів сільського голови с.Княжичі недійсними, - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя Г.О. Білик