Справа № 381/4494/15-а
Суддя: Чернишова Є. Ю.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року Провадження № 2-а/381/92/15

Справа № 381/4494/15-а

Приміщення суду за адресою: 08500, м. Фастів, вул. Радянська, 25

час прийняття постанови: 15:30 год.

Фастівський міськрайонний суд в складі:

головуючого судді Чернишової Є.Ю.

при секретарі Соловей Ж.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321391 територіального виборчого округу № 147 про зобовязання внесення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до дільничної виборчої комісії № 321391 територіального виборчого округу № 147 про зобовязання внесення до списку виборців.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що вона зареєстрована та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, вона є виборцем, однак, її не включено до списку виборців по вказаній виборчій дільниці, що перешкоджає її участі у виборах та порушує її виборче право, гарантоване Конституцією та Законами України.

На підставі зазначеного просила зобовязати дільничну виборчу комісію № 321391 внести її до списку виборців.

Позивач в судове засідання не зявилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних даних та доказів у відповідності до ч. 5 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, всебічно й повно зясувавши обставини, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянкою України, проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, про що свідчить штамп в паспорті громадянина України про реєстрацію місця проживання.

Відповідач, дільнична виборча комісія № 321391 територіального виборчого округу № 147, сформована (утворена) відповідно до законодавства України, уповноважена забезпечувати організацію та проведення відповідних місцевих виборів, що діє на підставі Конституції України та інших нормативно-правових актів України.

З наведеного виходить, що сторони по справі є субєктами виборчого процесу, визначеними нормами пунктів 1 та 3 частини 1 статті 12 Закону України «Про місцеві вибори».

Враховуючи зазначене, в силу пункту 6 частини 2 статті 17 та статті 173 КАС України спірні відносини щодо уточнення списку виборців є публічно-правовим спором щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом, тому його вирішення віднесено законом до адміністративної юрисдикції.

Стаття 70 Конституції України встановлює, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до вимог статті 3 Закону України «Про місцеві вибори» право голосу на виборах мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та проживають у межах відповідного територіального виборчого округу.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є. зокрема, паспорт громадянина України.

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Як зазначає позивач у позовні заяві, та не заперечує представник відповідача у наданій суду письмовій заяві, ОСОБА_1 до попереднього списку виборців не включена.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належить, зокрема, виборча адреса виборця, а за правилом ст. 8 цього Закону виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Враховуючи, що згідно із паспортом громадянина України серії СС 264458, виданим Івано-Франківським МУВС МВС України в Івано-Франківській області 22 травня 1997 року, адреса місця реєстрації позивача - місто Фастів, вулиця Ватутіна, будинок 2, є місцем її проживання, за яким вона має право на реалізацію свого виборчого права.

Відповідно до положень ст.ст. 31-32 Закону України «Про місцеві вибори» виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Орган ведення Державного реєстру виборців з урахуванням відомостей, поданих згідно із Законом України "Про Державний реєстр виборців", рішень відповідних територіальних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (в частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п'ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Надані суду докази свідчать про реєстрацію позивачем місця проживання, за яким вона проживає у встановленому законом порядку.

На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність ОСОБА_1 в списку виборців, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову до дільничної виборчої комісії № 321391 територіального виборчого округу № 147 про зобовязання внесення до списку виборців.

Відповідно до ч.6 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 8-11, 17-18, 69-71, 79, 86, 94, 98, 99, 112, 128, 136, 141, 158-163, 167, 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321391територіального виборчого округу № 147 про зобовязання внесення до списку виборців задовольнити повністю.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 321391 територіального виборчого округу № 147 включити до списку виборців громадянку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд Київської області з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Є.Ю.Чернишова