Справа № 755/12930/15-а
Суддя: Арапіна Н. Є.
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ "16" листопада 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого судді Арапіної Н.Є.

з секретарем Оверчук Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дніпровського районного суду міста Києва адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві Яциковича Івана Мирославовича про визнання дій інспектора та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження по справі,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся з позовною заявою до відповідача про визнання дій інспектора та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження по справі. Свої вимоги мотивував тим, що 19 червня 2015 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, яке передбачене ч.2 ст. 121-2 КУпАП, а саме, висадка пасажирів поза зупинкою громадського транспорту. Вважає постанову про адміністративне правопорушення незаконною, оскільки він змушений був здійснити зупинку і висадити пасажира, який наполягав на цьому. У зв'язку із цим позивач просить про визнання дій інспектора щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження по справі.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву в якій підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить розглядати справу у його відсутність.

Відповідач - інспектор ДПС ДАІ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві Яцикович Іван Мирославович в судове засідання не з»явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Причини неявки до суду не повідомив.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

19 червня 2015 року інспектором ДПС ДАІ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві старшиною міліції Яциковичем І.М. складено протокол щодо позивача про адміністративне правопорушення, яке передбачене ч.2 ст. 121-2 КУпАП (а.с.41).

19 червня 2015 року інспектором ДПС ДАІ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві старшиною міліції Яциковичем І.М. винесено постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, яке передбачене ч. 2 ст. 121-2 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. (а.с.42).

Частина 2 статті 121-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення водіями транспортних засобів, що працюють у режимі маршрутних таксі, правил зупинки під час здійснення посадки (висадки) пасажирів.

Згідно ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Статтею 255 КУпАП передбачено у справах про адміністративне правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, право складати протоколи про правопорушення (ст. 130 цього Кодексу) уповноваженими на те посадовими особами органів внутрішніх справ.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення передбачений статтею 256 КУпАП. Відповідно до ст. 257 КУпАП протокол надсилається органові (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст.278 КУПАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 283 КУпАП містить положення про те, що розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі, яка підлягає оскарженню (ст. 289 КУпАП).

Зі змісту протоколу вбачається, що позивач 19 червня 2015 року о 12 год. 10 хв., керуючи автобусом марки Богдан А091 державний номерний знак НОМЕР_1, по вул. Алма-Атинська, 54 в м. Києві, здійснив висадку пасажирів поза зупинкою громадського транспорту, чим порушив вимоги п.15.1 Правил дорожнього руху.

Позивач визнає висадку пасажира поза зупинкою громадського транспорту, однак не згоден з фактом вчинення адміністративного правопорушення у зв»язку з тим, що пасажир наполягав здійснити його висадку.

Зі змісту п.15.1 Правил дорожнього руху вбачається, що зупинка і стоянка транспортних засобів на дорозі повинні здійснюватись у спеціально відведених місцях чи на узбіччі.

Отже, дії позивача утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121-2 КУпАП.

Зміст постанови по справі про адміністративне правопорушення відповідає вимогам ст.283 КУпАП. Постанова містить: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; викладені обставини, установлені при розгляді справи; зазначений нормативний акт, яким передбачена відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення; постанова підписана посадовою особою.

Судом не встановлено обставин, передбачених ст. 247 КУпАП, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення.

При накладанні стягнення враховані загальні правила накладання стягнення за адміністративне правопорушення. При розгляду справи про адміністративне правопорушення адміністративне стягнення накладене в межах, передбачених санкцією відповідної статті КУпАП.

Виходячи з наведеного, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на відсутність підстав для задоволення позову про визнання дій інспектора та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження по справі.

Керуючись ч. 2 ст.121-2, ст.ст. 278 , 283, 284 КУпАП, ст. ст. 2, 99, 100, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві Яциковича Івана Мирославовича про визнання дій інспектора та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження по справі відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.Є.Арапіна