Справа № 2-а-1368/2010
Суддя: Муранова Ілона Віталіївна
Дата ухвалення: 2010-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа №2а-2323/2009
УХВАЛА

19.01.2010 року Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Муранова І.В., вивчивши скаргу ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області, -

встановив:

18.12.2009 року до канцелярії Бориспільського міськрайонного суду Київської області була подана скарга ОСОБА_1, в якій він просить скасувати протокол Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області про адміністративне правопорушення від 11.12.2009року №978, складений щодо нього як директора ТОВ „Агрохімсервіс за зознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.165-1 КУпАП. Своє звернення зі скаргою позивач обґрунтовує, посилаючись на вимоги ст.ст.268, 277 КУпАП та ст.ст.18,105,106 КАС України. Вивченням скарги встановлено наступне.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанову по справі про адміністративне правопорушення постанову посадової особи про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено можливості оскарження протоколу у справі про адміністративне правопорушення, складеного уповноваженим субєктом владних повноважень у відповідності до вимог ст.ст.255,256 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17, п.2 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до визначення понять, наведених в п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи, що даний адміністративно-правовий спір, в якому позивач посадова особа фізична особа оскаржує дії субєкта владних повноважень, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства, позовна заява має відповідати вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивченням скарги ОСОБА_1 встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, не зазначена поштова адреса позивача за його місцем проживання. Як вбачається з приєднаних до матеріалів справи письмових документів, позивач зазначив адресу місцезнаходження юридичної особи ТОВ „Агрохімсервіс. Не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме: не зазначено, які дії відповідача та з яких підстав він вважає неправомірними; не зазначено, чи винесено постанову уповноваженою особою Управління Пенсійного фонду за результатами розгляду оскаржуваного протоколу.

Враховуючи, що позивачем оскаржується дії субєкта владних повноважень, що стосуються його інтересів, тобто інтересів конкретної особи, даний адміністративний позов відповідно до вимог ч.2 ст.19 КАС України має вирішуватись судом за місцем проживання позивача.

Ухвалою від 21.12.2009 року скаргу ОСОБА_1 було залишено без руху та надано строк до 30.12.2009 року для усунення вище зазначених недоліків позовної заяви. На 19.01.2010 року недоліки позовної заяви не усунені, в зв»язку з чим позовна заява вважається не поданою та повертається позивачу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 17, 50, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області вважати не поданою та повернути позивачу.

Ухвалу разом з позовною заявою та додатками повернути позивачу.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом пяти днів з дня її проголошення (отримання особою копії ухвали) та наступної подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно оригіналу:

Суддя Муранова І.В.