Справа № 2-а-313/10
Суддя: Колодяжний С. Ю.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-313/10
УХВАЛА

20 жовтня 2015 року Залізничний районний суд м.Львова в складі:

головуючого-судді Колодяжного С.Ю.

при секретарі Обертас Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м.Львові заяву адвоката ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, про видачу дублікатів виконавчих листів,

встановив:

Адвокат ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, звернувся в суд із заявою, в якій просить видати дублікати виконавчих листів на виконання постанови Залізничного районного суду м.Львова від 16.03.2010 року, з покликанням на те, виконавчі листи при пересиланні були втрачені.

Сторони, які беруть участь у справі, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду питання про видачу дубліката, в судове засідання не зявились, що, відповідно до ч.2 ст.260 КАС України, не є перешкодою для розгляду питання про видачу дубліката. При цьому представник заявника подав заяву, в якій просив проводити розгляд за його відсутності, та зазначив, що заяву підтримує і просить її задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про видачу дубліката виконавчих листів підлягає до задоволення з наступних підстав.

У відповідності до ст.260 КАС Українизамість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Судом встановлено, що 16.09.2010 року постановою Залізничного районного суду м.Львова (а.с.83-84), яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 28.09.2011 року (а.с.133) та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.11.2014 року (а.с.175-176), позов ОСОБА_2 задоволено, визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова в призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязано управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року як термісту, зайнятому повний робочий день на металообробних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 50 років і при стажі робот не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах з моменту звернення до відповідача із 16.09.2008 року.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачу ОСОБА_2 22.04.2010 року згідно поданої заяви було на підставі постанови суду від 16.09.2010 року видано два виконавчі листи (а.с.87).

Згідно постанов державного виконавця підрозділу ПВР відділу ДВС ГУЮ у Львівській області від 13.07.2010 року виконавчі провадження з виконання вказаних виконавчих документів закінчено (а.с. 198, 199).

Відповідно до ч.3 ст.76 Закону України «Про виконавче провадження» ( в редакції, що діяла на момент винесення вказаних постанов) якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції та інші заходи, передбачені ст.87 цього Закону, після чого, виконавчий документ постановою державного виконавця, затвердженою начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, повертається до суду чи іншого органу, що видав виконавчий документ.

Як видно із відповіді Залізничного районного суду м.Львова від 08.09.2015 року на адвокатський запит ОСОБА_1, згідно журналу вхідної кореспонденції за період з 13.07.2010 року до 01.09.2010 року виконавчий лист у справі № 2-а-313/10 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова про визнання дій незаконними та спонукання до вчинення дій до суду не надходив.

З відповіді на запит начальника відділу ПВР ДВС ГУЮ у Львівській області №09.1-45/459/10/В67067 від 09.10.2015 року вбачається, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у Львівській області перебувало на примусовому виконанні виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-313/2010, виданого 22.04.2010 року Залізничним районним судом м.Львова, згідно даних ЄДРВП 13.07.2010 року виконавче провадження було завершено на підставі п.11 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до Акту про вилучення виконавчих проваджень для знищення від 20.01.2014 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-313/2010, виданого 22.04.2010 року Залізничним районним судом м.Львова, було знищене шляхом спалення.

Таким чином, дані про те, що вказані виконавчі листи виконано відсутні. Натомість встановлено, що виконавчі провадження з виконання цих виконавчих документів були закінчені, в подальшому - знищені, виконавчі листи втрачено.

Відповідно до ч.5 ст.124 і ч.3 ст.129 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України, а обов'язковість рішень суду визнається однією з основних засад судочинства.

Обов'язковість судових рішень гарантується, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод: право на судовий захист було б примарним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне, обов'язкове судове рішення залишалося недіючим на шкоду одній зі сторін. Важко уявити, що стаття 6, докладно описуючи надані сторонам процесуальні гарантії - справедливий, відкритий і швидкий розгляд, - залишила реалізацію судових рішень без захисту. Якщо органи влади відмовляються виконувати чи затримують виконання судових рішень, гарантії статті 6, якими користується особа на час судової стадії розгляду, втрачають зміст.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що оригінали виконавчих листів було втрачено, заяву адвоката ОСОБА_1, який діє в інтересах стягувача ОСОБА_2, слід задовольнити та видати дублікати виконавчих листів №2а-313/2010, виданих 22.04.2010 року Залізничним районним судом м.Львова, про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року як термісту, зайнятому повний робочий день на металообробних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 50 років і при стажі робот не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах з моменту звернення до відповідача із 16.09.2008 року, та про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова виплатити ОСОБА_2 заборгованість по пільговій пенсії за період з 16.09.2008 року по 16.03.2010 року.

Керуючись ст.260 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву адвоката ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2, про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати ОСОБА_2 дублікати виконавчих листів №2а-313/2010, виданих 22.04.2010 року Залізничним районним судом м.Львова, про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова призначити ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року як термісту, зайнятому повний робочий день на металообробних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, і за результатами атестації робочих місць після досягнення 50 років і при стажі робот не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах з моменту звернення до відповідача із 16.09.2008 року, та про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова виплатити ОСОБА_2 заборгованість по пільговій пенсії за період з 16.09.2008 року по 16.03.2010 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Залізничний районний суд м.Львова шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя: Колодяжний С.Ю.