Справа № 2а-17124/09/2670
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2012-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 вересня 2012 року № 2а-17124/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г., суддів Головань О.В., Соколової О.А., ознайомившись із заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПС про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі

за позовом1) ОСОБА_1; 2) ОСОБА_2, які діють в своїх інтересах та інтересах малолітніх: ОСОБА_3, ОСОБА_4
до 1) Державної податкової адміністрації України; 2) Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва
про зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

На адресу Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які діють в своїх інтересах та інтересах малолітніх: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Державної податкової адміністрації України та Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про зобовязання вчинити дії.

Постановою суду від 12 травня 2010 року позов задоволено. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2010 року змінено рішення суду першої інстанції. Постановою Вищого адміністративного суду України від 29 березня 2011 року змінено постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2010 року.

За результатами судового розгляду позовні вимоги задоволено частково та постановлено:

Зобов'язати Державну податкову адміністрацію України виключити інформацію з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів про ОСОБА_1, ОСОБА_5, які обліковується за серією та номером паспорта згідно з Наказом №602/1226 від 19 жовтня 2004 року.

Зобов'язати Державну податкову адміністрацію України здійснити облік ОСОБА_1, ОСОБА_2, як платників податків та інших обов'язкових платежів за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем, по-батькові та за місцем проживання);

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва здійснити облік ОСОБА_1, ОСОБА_5 як платників податків та інших обов'язкових платежів за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем, по-батькові та за місцем проживання).

22 серпня 2012 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по даній справі.

Обґрунтовуючи вказану заяву, відповідач 2 звертав увагу на те, що у звязку із набранням чинності Податковим кодексом України, а також прийняттям спільного наказу Державної податкової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ України від 17.12.2010р. «Про втрату чинності спільних наказів Державної податкової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2004р. № 602/1226 та від 06.07.2006р. № 386/663»на даний момент відсутній порядок вчинення дій, спрямованих на виконання вищевказаних рішень судів.

Представник позивачів проти задоволення заяви заперечив, вказуючи, що іншим відповідачем Державною податковою адміністрацією України виконано рішення судів в частині, яка стосується вказаної особи та по своїй суті є аналогічною частині, яка стосується Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва, тому є підстави вважати, що механізм виконання визначеного у згаданих рішеннях судів обовязку є відомим та зрозумілим для органів державної податкової служби.

Проаналізувавши наведені у заяві про розяснення судового рішення доводи, виходячи з вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд звертає увагу на те, що може бути розяснено порядок виконання постанови чи ухвали суду в разі, якщо без такого розяснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Так, судом не встановлено неясності резолютивної частини рішень, які підлягають виконанню, чи обставин, які можуть вплинути на неправильне їх виконання.

Також, згідно постанов державного виконавця від 11.02.2011р. Державною податковою адміністрацією України листом від 26.01.2011р. повідомлено про те, що виключено інформацію з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів про ОСОБА_1, ОСОБА_5, які обліковується за серією та номером паспорта згідно з Наказом №602/1226 від 19 жовтня 2004 року та здійснено облік ОСОБА_1, ОСОБА_2, як платників податків та інших обов'язкових платежів за раніше встановленими формами обліку без застосування ідентифікаційного номера (за прізвищем, іменем, по-батькові та за місцем проживання).

Разом з тим, аналогічні обовязаки Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва на даний момент не виконано.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Враховуючи наведене, а також те, що обовязок до виконання вказаних рішень судів виник у відповідача 2 до вказаних в даній заяві обставин, звертаючи увагу на фактичне виконання Державною податковою адміністрацією України у м. Києві рішень після таких обставин, зважаючи на ст. ст. 255, 263 КАС України, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПС про розяснення порядку виконання судового рішення.

Суд також звертає увагу на те, що у випадку необхідності уточнення технічних моментів, які можуть виникнути при виконанні вказаних рішень судів, відповідач 2 має право звернутись до Державної податкової служби України, як до вищестоящого органу, яким було виконано аналогічні з відповідачем 2 обовязки.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва ДПС про встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а-17124/09/2670 відмовити.

Ухвала набирає сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187, Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Н.Г. Вєкуа

Суддя О.В. Головань

Суддя О.А. Соколова