Справа № 207/3495/15-а
Суддя: Юрченко І. М.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 207/3495/15-а
№ 2-а/207/55/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2015 року м. Дніпродзержинськ

Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Юрченко І.М.,

при секретарі Сівачук А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Дніпродзержинську цивільну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної у місті Дніпродзержинськ ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених по щомісячній адресній допомозі особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції,

В С Т А Н О В И В

07.08.2015 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених по щомісячній адресній допомозі особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2, згідно довідки від 26.02.2015р. №3242, виданої департаментом охорони здоров'я та соціального захисту населення Дніпродзержинської міської ради, взято на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України. Відповідно до заяви гр.ОСОБА_1 від 27.02.2015р. та згідно з пп. 2,3,5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України (затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505) рішенням управління від 04.03.2015 року їй призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України (далі грошова допомога). Грошова допомога призначена ОСОБА_1 на період: з 27.02.2015 року по 26.06.2015 року в наступних розмірах: з 27.02.2015 по 26.04.2015 - 442,00 грн. щомісячно; з 27.04.2015 по 26.06.2015 - 221,00 грн. щомісячно.

Грошова допомога відповідно до вищезазначеного Порядку призначається особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

ОСОБА_1 зареєстрована і проживала в АДРЕСА_3, але переїхала до м. Дніпродзержинськ і 26 лютого 2015 року офіційно зареєструвалася в Дніпродзержинському міському департаменті охорони здоров'я та соціального захисту населення як переміщена особа.

Грошова допомога призначається з розрахунку 442 грн. щомісячно для працездатних осіб. Якщо працездатні члени сім'ї, яка отримує грошову допомогу, не працевлаштувалися, то сума допомоги на них після двох місяців її отримання зменшується спочатку на 50%, а на наступний період - припиняється.

На запит управління отримано інформацію від Реєстраційної служби Дніпродзержинського МУЮ Дніпропетровської області, що за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, на підставі договору купівлі - продажу від 11.04.2006 р.

Відповідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення антитерористичної операції.

З урахуванням отриманих від Реєстраційної служби Дніпродзержинського МУЮ в Дніпропетровській області документів про наявність у власності житлового приміщення ОСОБА_1 виставлено суму надміру виплачених їй коштів по щомісячній адресній допомозі, так як права на допомогу вона не мала. Сума надміру виплачених ОСОБА_1 державних коштів по допомозі за період: з 27.02.2015 р. по 26.06.2015 р. склала 1298,64 грн. (одна тисяча двісті дев'яносто вісім грн. 64 коп.).

ОСОБА_1 надіслані повідомлення про розмір боргу та необхідність повернути надміру виплачені кошти по державній допомозі на розрахунковий рахунок управління (повідомлення від 18.06.2015 р. та від 13.07.2015 p.), але на теперішній час сума боргу залишається непогашеною.

На підставі викладеного позивач просив стягнути з ОСОБА_1на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної у місті Дніпродзержинськ радикошти, надміру виплачені по щомісячній адресній допомозі переміщеним особам в сумі 1298,64 грн.

В наданій суду письмовій заяві представник позивача Яланська М.В. підтримала позовні вимоги в повному обсязі, з підстав, наведених вище і просила їх задовольнити, а також розглянути справу без її участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомила, заяву про відкладення розгляду справи, про розгляд справи за її відсутності, або заперечення на позов не надала.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд справи і рішення по справі здійснюються на засадах змагальності сторін, свободи в наданні доказів ними суду своїх доказів та в доведеності перед судом їх переконливості. Згідно із ст.71 КАС України кожна сторона повинна доказати ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Вивчивши доводи позивача, дослідивши письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступні обставини справи та відповідні ним правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2, згідно довідки від 26.02.2015р. №3242, виданої департаментом охорони здоров'я та соціального захисту населення Дніпродзержинської міської ради, взято на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України (ар.с.5).

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 27.02.2015р. (ар.с.6) та згідно з пп. 2,3,5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України (затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505) рішенням управління від 04.03.2015 року (ар.с.7) їй призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України (далі грошова допомога). Грошова допомога призначена гр. ОСОБА_1 на період: з 27.02.2015 року по 26.06.2015 року в наступних розмірах: з 27.02.2015 по 26.04.2015 - 442,00 грн. щомісячно; з 27.04.2015 по 26.06.2015 - 221,00 грн. щомісячно.

Грошова допомога відповідно до вищезазначеного Порядку призначається особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

ОСОБА_1 зареєстрована і проживала в АДРЕСА_3, але переїхала до м. Дніпродзержинськ і 26 лютого 2015 року офіційно зареєструвалася в Дніпродзержинському міському департаменті охорони здоров'я та соціального захисту населення як переміщена особа.

Грошова допомога призначається з розрахунку 442 грн. щомісячно для працездатних осіб. Якщо працездатні члени сім'ї, яка отримує грошову допомогу, не працевлаштувалися, то сума допомоги на них після двох місяців її отримання зменшується спочатку на 50%, а на наступний період - припиняється.

На запит управління отримано інформацію від Реєстраційної служби Дніпродзержинського МУЮ Дніпропетровської області, що за гр. ОСОБА_1 зареєстровано право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, на підставі договору купівлі - продажу від 11.04.2006 р. (ар.с.8).

Відповідно до п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення антитерористичної операції.

З урахуванням отриманих від Реєстраційної служби Дніпродзержинського МУЮ в Дніпропетровській області документів про наявність у власності житлового приміщення гр. ОСОБА_1 виставлено суму надміру виплачених їй коштів по щомісячній адресній допомозі, так як права на допомогу вона не мала. Сума надміру виплачених ОСОБА_1 державних коштів по допомозі за період: з 27.02.2015 р. по 26.06.2015 р. склала 1298,64 грн. (одна тисяча двісті дев'яносто вісім грн. 64 коп.).

ОСОБА_1 надіслані повідомлення (ар.с.9) про розмір боргу та необхідність повернути надміру виплачені кошти по державній допомозі на розрахунковий рахунок управління (повідомлення від 18.06.2015 р. та від 13.07.2015 p.), але на теперішній час сума боргу залишається непогашеною.

Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг: уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин; суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу; у разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Про порушення своїх прав Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної у місті Дніпродзержинськ радидізналось тільки 12.06.2015року отримавши інформацію від Реєстраційної служби Дніпродзержинського МУЮ Дніпропетровської області, що за гр. ОСОБА_1 зареєстровано право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1, на підставі договору купівлі - продажу від 11.04.2006 р., а отже строк звернення позивача до суду не пропущено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним задовольнити в повному обсязі позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної ради м. Дніпродзержинська до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених по щомісячній адресній допомозі особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 17-18, 69,99,100, 158-163, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної у місті Дніпродзержинськ ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених по щомісячній адресній допомозі особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Баглійської районної у місті Дніпродзержинськ ради кошти, надміру виплачені по щомісячній адресній допомозі переміщеним особам в сумі 1298,64 грн. (одна тисяча двісті дев'яносто вісім гривень 64 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.М. Юрченко

З оригіналом згідно.

Постанова суду не набрала законної сили

Суддя І.М. Юрченко