Справа № 813/7883/14
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2015 р. Справа № 876/2328/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Глушка І.В.
суддів: Большакової О.О., Макарика В.Я.
за участю секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11.02.2015 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,-
встановив:

25.05.2012 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача - Військової частини НОМЕР_1 , Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.
У позовній заяві, із урахуванням уточнення до позовних вимог, ОСОБА_1 просить суд:
- визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з вимогою про визнання незаконним та скасування наказу начальника Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Про результати службового розслідування за фактом можливих неправомірних дій військовослужбовців ВПС ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання службових обов`язків від 04.04.2012р. № 370, в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;
- визнати незаконним та скасувати наказ начальника Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Про результати службового розслідування за фактом можливих неправомірних дій військовослужбовців ВПС ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання службових обов`язків від 04.04.2012р. № 370, в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та на підставі пункту и ст. 51 Дисциплінарного статуту Збройних сил України накладення стягнення звільнення з військової служби за контрактом за службовою невідповідністю;
- визнати незаконним та скасувати наказ начальника Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 23.04.2012р. № 77-ос, в частині звільнення Балабуха в запас Збройних сил України;
- визнати незаконним та скасувати наказ начальника Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 05.06.2012р. № 104-ос в частині виключення ОСОБА_1 із списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 та зняття з усіх видів забезпечення;
- поновити ОСОБА_1 на роботі в Державній прикордонній службі України на посаді молодшого інспектора прикордонної служби 1 категорії дозиметриста відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- стягнути з Мостиського прикордонного загону на користь ОСОБА_1 грошове та речове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 05.06.2012р. по дату прийняття рішення у справі;
- стягнути з Мостиського прикордонного загону на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 10000 грн.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11.02.2015 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 по позовній вимозі про визнання протиправним та скасування наказу начальника Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Про результати службового розслідування за фактом можливих неправомірних дій військовослужбовців ВПС ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання службових обов`язків від 04.04.2012р. № 370, в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та на підставі пункту и ст.51 Дисциплінарного статуту Збройних сил України накладення стягнення звільнення з військової служби за контрактом за службовою невідповідністю. Роз`яснено позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною вимогою не допускається.
Закриваючи провадження у справі в частині позовних вимог суд першої інстанції керувався п.4 ч.1 ст.157 КАС України та зазначив, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2012р. позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без розгляду, в частині вимоги про скасування наказу від 04.04.2012р. № 370 "Про результати службового розслідування за фактом можливих неправомірних дій військовослужбовців ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_2 " під час виконання службових обов`язків". Вказана ухвала оскаржувалась позивачем до Львівського апеляційного адміністративного суду та ухвалою від 08.02.2013р. залишена без змін. Як наслідок, враховуючи вищенаведені судові рішення, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану ухвалу. Апелянт зокрема зазначає, що на момент розгляду справи він не був ознайомлений із матеріалами службового розслідування, а тому фактично був позбавлений можливості своєчасно звернутись до суду за захистом порушених прав.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення, з наступних підстав.
Так, судом апеляційної інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2012 р. у справі № 2а-4542/12/1370 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування наказу, поновлення на роботі - залишено без розгляду, в частині скасування наказу від 04.04.2012 р. № 370 "Про результати службового розслідування за фактом можливих неправомірних дій військовослужбовців ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_2 " під час виконання службових обов`язків".
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2013 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2012 року про залишення адміністративного позову без розгляду без змін.
Так, ст.124 Конституції України та ч.2 ст. 14 КАС України передбачено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
В силу п.4 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Як наслідок, враховуючи вищенаведені правові норми, позовні вимоги ОСОБА_1 та судові рішення від 15.10.2012 р. та від 08.02.2013 р. (з того самого спору і між тими самими сторонами), суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування наказу начальника Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Про результати службового розслідування за фактом можливих неправомірних дій військовослужбовців ВПС ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання службових обов`язків від 04.04.2012р. № 370, в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та на підставі пункту и ст.51 Дисциплінарного статуту Збройних сил України накладення стягнення звільнення з військової служби за контрактом за службовою невідповідністю.
Відповідно до частини першої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.
Суд першої інстанції повністю виконав вказані вимоги процесуального закону, оскільки до спірних правовідносин вірно застосував норми матеріального та процесуального права, що призвело до ухвалення законного рішення, яке скасуванню не підлягає.
Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11.02.2015 року про закриття провадження у справі № 813/7883/14 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя І.В. Глушко

Судді О.О.Большакова

В.Я. Макарик

Ухвала складена в повному обсязі 13.11.2015 року.