Справа № 1007/4776/2012
Суддя: Маценко Н. П.
Дата ухвалення: 2012-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1007/4776/2012
Провадження № 2-а/1007/305/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2012 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Маценко Н.П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про визнання дій і бездіяльності протиправними та зобов»язання виплатити компенсацію вартості самостійного санаторно-курортного лікування

в с т а н о в и в:

У квітні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача по відмову у задоволенні його звернень про виплату компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування, зобов»язати відповідач провести розрахунок та виплатити йому компенсацію вартості самостійного санаторно-курортного лікування.

Заявлені позовні вимоги позивач мотивує тим, що є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році другої категорії.

Відповідно до п. 2 ст. 21 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до 2 категорії надаються гарантовані державою компенсації і пільги, зокрема, першочергове безоплатне надання санаторно-курортних путівок або путівок на відпочинок чи одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 3 Порядку вико настання коштів державного бюджету для виконання програм, пов»язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року № 936 призначення громадянам компенсацій, допомоги певних видів та дання пільг здійснюється за єдиною заявою відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.2002 року № 1146.

Органи соціального захисту населення, що проводять нарахування та виплати, передбачені Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», звіряються у разі потреби отриману від громадян інформацію щодо правомірності нарахування компенсаційних виплат з відділами персоніфікованого обліку згідно з Єдиним автоматизованим реєстром осіб, які мають право на пільги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 року № 117.

Виплата компенсацій, допомоги певних видів та надання пільг у разі, коли вперше встановлено відповідний статус постраждалої особи і видано відповідне посвідчення, проводиться з дня подання громадянином заяви, але не раніше ніж дня видачі йому посвідчення встановленого зразка.

Путівок на санаторно-курортне лікування він не отримував, здійснював його власним коштом, тому має право на відповідну компенсацію.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У строк визначений законодавством України відповідач ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області мотивованих заперечень по суті даного позову до суду не направив, доказів того, що діяв у межах своїх повноважень, у спосіб, встановлений чинним законодавством не надав.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Пунктом 2 статті 21 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до 2 категорії надаються гарантовані державою компенсації і пільги, зокрема, першочергове безоплатне надання санаторно-курортних путівок або путівок на відпочинок чи одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України.

До матеріалів даної справи позивачем додано копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році другої категорії серії А № 286662.

Так, із поданого заперечення та листа відповіді ОСОБА_2 праці і соціального захисту населення вбачається, що позивач не перебуває на обліку в ОСОБА_2, у зв»язку з відсутністю документів, які б у безумовному порядку засвідчували факт роботи ОСОБА_1 в зоні відчуження.

Рішенням тимчасової комісії з питань проведення перевірки правильності видачі посвідчень «Учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» при Київській обласній державній адміністрації визнано безпідставною видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії (протокол № 39 від 28.05.1998 року). Вказане рішення стало підставою для вилучення посвідчення та припинення надання пільг та компенсацій.

Тобто фактично на момент звернення позивача до суду із даним позовом він не має статусу учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії, відповідно компенсація пільг, які визначені ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не передбачені.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку що заявлені позивачем вимоги є безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-163,183-2 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про визнання дій і бездіяльності протиправними та зобов»язання виплатити компенсацію вартості самостійного санаторно-курортного лікування - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Н. П. Маценко