Справа № 2-а-274/10
Суддя: Слурденко О. І.
Дата ухвалення: 2010-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-274/2010 р.
ПОСТАНОВА ІменемУкраїни

04 листопада 2010 року Чугуївський міський суд Харківської області у складі: головуючого - судді Слурденко О.І., при секретарі Шиловій І.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чугуєві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до відділу реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському району Чугуївського міськрайонного управління юстиції, Волохові-Ярської сільської ради та Головного управління юстиції у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до відповідачів про вчинення певних дій та зобов'язання внесення змін до актових записів про їх шлюб та народження їх спільної дитини, у зв'язку із тим, що при реєстрації шлюбу та реєстрації народження дитини у актових записах допущена помилка у прізвищі. Так, їх прізвище на українській мові пишеться як «Кісіль», оскільки у свідоцтві про народження чоловіка на російській мові прізвище написано - Кисиль. В їх паспортах прізвище також вказано - на українській мові «Кісіль», на російській «Кисиль». Прізвище батьків позивача також на українській мові у всіх документах вказано як «Кісіль», а на російській «Кисиль». При оформлені актового запису у свідоцтві про укладення шлюбу їх прізвище помилково вказане як «Кісиль», тому і у свідоцтві про народження дитини прізвище автоматично помилково було вказане як «Кісиль». На їх звернення з вимогою про внесення змін до актового запису про шлюб та народження дитини, відділ реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському району Чугуївського міськрайонного управління юстиції у своєму висновку від 05.11.2009 року відмовив у внесенні виправлень до актового запису вказавши, що їх прізвище взагалі повинне писатися як «Кисіль». Таким чином до наступного часу їх прізвище у всіх правовстановлюючих документах значиться на українській мові як - ОСОБА_2, на російській мові як - Кисиль, і тільки в свідоцтві про шлюб та у свідоцтві про народження дитини їх прізвище помилково вказане як - ОСОБА_3. У зв'язку із вказаними розбіжностями в прізвище їх як батьків та їх дитини, виникли перешкоди в отриманні державної допомоги, пільг, оформленні певних документів на дитину тощо. Відмова відділу реєстрації актів цивільного стану від внесення змін до актового запису про реєстрацію їх шлюбу та до актового запису народження їх дитини в частині написання прізвища, порушує та обмежує їх цивільні права і тому просять суд визнати дії працівників ВРАЦС незаконним та зобов'язати їх внести зміни до актових записів в частині написання прізвища на українській мові як - ОСОБА_2.

Представник Волохово-Ярської сільської ради до судового засідання не з'явився. До суду надійшов лист від голови сільської ради про визнання адміністративного позову та слухання справи без їх участі.

Відділ реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Харківській області також надіслав до суду лист, яким проти адміністративного позову не заперечує і просить слухати справу без участі їх представника.

Представник відділу реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському району Чугуївського міськрайонного управління юстиції до судового засідання не прибув, надавши повторно листа про неможливість явки у зв'язку із зайнятістю по роботі та продовження строку розгляду заяви позивачів про внесення змін до актових записів до 18.11.2010 року.

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, провівши аналіз законодавства регулюючого дані правовідносини, суд надходить до наступного.

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом оскаржуючи по суті дії працівників відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському району у зв'язку з відмовою внести зміни до актових записів про реєстрацію їх шлюбу та народження їх дитини в частині написання прізвища на українській мові як - ОСОБА_2. Оскільки згідно висновку про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану від 05.11.2009 року за підписом керівника відділу реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському району, їм було відмовлено у внесені змін до актового запису дитини, а потім і до актового запису

реєстрації шлюбу, з підстав неправомірності їх вимог, так як правильне написання їх прізвища на українській мові на думку працівників ВРАЦС, повинне бути як - «Кисіль-, тому у всіх документах неправильно вказане їх прізвище і як «Кісиль», і як «Кісіль».

У відповідності до норм ст.28 ЦК України, фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. При здійснені окремих цивільних прав фізична особа відповідно до закону може використовувати псевдонім (вигадане ім'я) або діяти без зазначення імені. Ім'я фізичній особі надається відповідно до закону. Тобто за змістом даної норми закону, тільки сама фізична особа має право використовувати своє ім'я в тому вигляді як вона вважає за потрібне, тому і написання свого імені визначає сама особа, а не працівники ВРАЦС.

Згідно ч.2 ст.27 ЦК України правовий акт Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб не може обмежувати можливість фізичної особи мати не заборонені законом цивільні права та обов'язки, крім випадків, коли таке обмеження передбачене Конституцією України. В даному випадку посадові і службові особи ВРАЦС по Чугуївському району обмежили можливість позивачів мати не заборонені законом цивільні права щодо змін в актових записах їх прізвища в частині написання на українській мові. Оскільки своє прізвище позивач набув від батьків, і в його свідоцтві про народження прізвище було вказано на російській мові як - «Кисиль», то при перекладі його прізвища на українську мову тільки він визначає правильне написання свого прізвища із врахуванням ідентичності написання з прізвищами своїх батьків. Як вбачається з наданих позивачем документів у його батьків прізвище писалося на українській мові як - «Кісіль», тому і він вимагає внести зміни в актові записи з метою відтворення ідентичності його прізвища, прізвища дружини та сина - прізвищу його батьків. Його вимоги логічні та обґрунтовані у відповідності до об'єму цивільних прав і обов'язків встановлених законом.

Тоді як відмова посадових і службових осіб ВРАЦС по Чугуївському районі у внесені змін до актових записів про шлюб та народженні дитини позивачів є безпідставною, неправомірною з посиланням на неіснуючий нормативний акт. У відповідності до п.п.2.1,2.3,2.4 Положення про порядок зміни, доповнення та анулювання актових записів цивільного стану (Затвердженого наказом Мінюста України №86/5 від 26.09.2002 року, в редакції наказу від 10.12.2007 року №122) заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках передбачених ст.53 Сімейного Кодексу України, також до відділу реєстрації актів цивільного стану районного, районного у місті, міського, міськрайонного управління юстиції за місцем зберігання першого примірника актового запису. Тому позивачі і звернулися до ВРАЦС по Чугуївському районі, оскільки Волохово- Ярська сільська рада вже не мала оригіналів актових записів, які були передані до ВРАЦС. Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану подаються особами, щодо яких складені ці актові записи, батьками неповнолітніх. Разом із заявою про внесення змін до актових записів цивільного стану заявниками подаються: паспорт або паспортний документ, свідоцтва про реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні. Ці вимоги позивача були виконані, до заяв про внесення змін прізвища у актових записах вони надали свої паспорти, де вказано їх прізвище як - ОСОБА_2, документи батьків позивача в яких також вказане їх прізвище як - ОСОБА_2, свідоцтва про реєстрацію актів цивільного стану які підлягають зміні. За вимогами п.2.8 Положення про порядок зміни.., на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесені змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку. Але ці вимоги ВРАЦС не були виконані. Більш того, орган реєстрації актів цивільного стану у відповідності до п.2.11 Положення про порядок зміни..., зобов'язаний скласти висновок, якщо під час реєстрації акта цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості), тобто у висновку тільки фіксується сам факт помилки і можливість або неможливість її виправлення та причини неможливості це зробити. Давати правову оцінку написання прізвища позивачів в документах, видача яких належить до компетенції інших органів, ВРАЦС не уповноважений. Також є безпідставним неодноразове продовження строку розгляду заяви позивачів про внесення змін до актових записів, у зв'язку із витребуванням копії актового записи позивача від компетентних органів Російської Федерації, так як ОСОБА_2 надав оригінал свого свідоцтва про народження, яке виконане на російській мові у консульстві СРСР в місті Познань ПНР 19.11.1972 року і не має будь яких виправлень, підчисток, незрозумілостей і не має не якого відношення до змін у актових записах про шлюб та народження його дитини. За таких обставин відмова керівника відділу реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів реєстрації шлюбу та реєстрації народження їх дитини є необгрунтованою і як такою, що не базується на законі. На підставі викладеного суд вважає позов як такий, що підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст.2,9,10,11,17,18,60,158-163,167 КАС України, ст.ст.27,28 ЦК України, ст.ст.53,145,146,147,148 Сімейного Кодексу України, Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 26.09.2002 року за №86/5 у редакції наказу №122 від 10.12.2007 року, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському району Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківській області, Волохово-Ярській сільській раді та Головного управління юстиції у Харківській області про визнання певних дій неправомірним та зобов'язання внесення змін до актових записів цивільного стану - задовольнити. Визнати неправомірною відмову керівника відділу реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському району Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківській області у внесені змін прізвища у актових записах про шлюб ОСОБА_2 та народження його сина ОСОБА_4 з «Кісиль» на «Кісіль».

Зобов'язати керівника відділу реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському районі Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області внести зміни прізвища до актових записів: №22 від 26 листопада 1994 року про укладення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_5, із присвоєнням прізвища чоловіку та дружині - ОСОБА_3 на прізвище у всіх графах - ОСОБА_4; №04 від 22 травня 1995 року про народження ОСОБА_6 29 квітня 1995 року, де вказані батьком ОСОБА_3 та матір'ю ОСОБА_7 у всіх графах на прізвище - ОСОБА_4. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду шляхом подачі через суд першої інстанції у 10-денний строк з дня її проголошення - апеляції.

СУДДЯ: