Справа № 2а-3072/11/2670
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2011-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
28 липня 2011 року № 2а-3072/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Блажівської Н. Є., при секретарі судового засідання Миколаєнко І. О., розглянувши питання стосовно винесення окремої ухвали у справі
до Треті особи Київської міської ради, КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна» ОСОБА_2, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_3
проскасування рішень, визнання нечинним реєстраційного посвідчення, визнання нечинним державного акта
ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської ради, КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна», треті особи ОСОБА_2, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_3, про скасування рішень, визнання нечинним реєстраційного посвідчення, визнання нечинним державного акта.
З часу відкриття провадження в даній адміністративній справі ухвалами та судовими запитами Окружного адміністративного суду міста Києва у КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»витребовувалися належним чином завірені копії всіх документів, які знаходяться в Реєстраційній справі ОСОБА_2 про державну реєстрацію права приватної власності на жилий будинок за адресою м. Київ, вул. Колоскова 1-а (Ухвала про закінчення підготовчого провадження від 17 березня 2011 року, судовий запит від 27 квітня 2011 року, судовий запит від 31 травня 2011 року).
Враховуючи необхідність витребування у КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»документів, які мають значення для всебічного, повного та обєктивного розгляду даної справи, а також прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, розгляд справи № 2а-3072/11/2670 неодноразово відкладався, що, з незалежних від суду причин, призвело до порушення розумного строку розгляду адміністративної справи.
В той же час, станом на 28 липня 2011 року Відповідачем 2 у справі КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна», не виконано законних та обовязкових до виконання вимог Окружного адміністративного суду міста Києва без зазначення жодних поважних причин невиконання вимог суду.
В той же час, Суд акцентує особливу увагу на те, що в матеріалах справи міститься лист КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»№ ___ від ___ (Том 2, а.с. ___), з якого вбачається що Відповідачем 2, допускаючи систематичне ігнорування (невиконання) вимог судових ухвал та запитів, надано інформацію, яка є важливою для вирішення даної адміністративної справи, у відповідь на адвокатський запит.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до частини 1 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Окрема ухвала є формою реагування суду на порушення норм права, причини та умови, що зумовили (спричинили) ці порушення, з метою їх усунення та запобігання таким порушенням у майбутньому.
Відтак, Окружний адміністративний суд міста Києва акцентує увагу на тому, що в ході розгляду адміністративної справи № 2а-3072/11/2670 судом виявлено порушення КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»вимог Кодексу адміністративного судочинства України, які мають системних характер та спрямовані на перешкоджання суду здійснити розгляд адміністративної справи у визначений законом строк.
Суд прийшов до висновку, що своїми діями по невиконанню вимоги суду щодо надання завірених копій витребовуваних документів, КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»протиправно ухилилося від виконання своїх обовязків, піддало сумніву компетенцію Окружного адміністративного суду міста Києва у справі при здійсненні своїх повноважень, перешкодив розгляду справи у визначений строк та порушив права Позивача та третіх осіб в даній справі.
За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва виносить на адресу Міністра юстиції України окрему ухвалу про необхідність вжиття заходів контролю за правильністю та повнотою виконання КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»процесуальних обовязків в адміністративному процесі та усунення недоліків в роботі і налагодження його діяльності в сфері вчасного, належного та повного виконання процесуальних обовязків та вимог суду.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 165 та 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Винести окрему ухвалу.
2. Довести до відома Міністра юстиції України інформацію про неналежне виконання представниками КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»процесуальних обовязків в адміністративному процесі та звернути увагу на необхідність своєчасного, правильного та повного виконання процесуальних обовязків представниками КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна».
3. Про вжиті заходи повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва протягом місяця після надходження окремої ухвали.
4. Копію ухвали невідкладно направити Міністру юстиції України.
Ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н. Є. Блажівська