Справа № 826/24798/15
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2015-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

14 листопада 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Аліменка В.О.,

суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,

при секретарі Ткачук М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Київської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом Кандидата у депутати Київської обласної ради ОСОБА_3 до Київської обласної виборчої комісії, треті особи: Київська обласна організація політичної партії Об'єднання «Самопоміч», Київська обласна організація політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», Київська обласна регіональна парторганізація політичної партії «Українське об'єднання патріотів «Укроп», Регіональна організація політичної партії «Опозиційний блок» в Київській області, Київська обласна організація політичної партії «Наш край», Київська територіальна організація партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», Київська територіальна організація Радикальної партії Олега Ляшка, Київська обласна організація політичної партії «Свобода» про визнання неправомірними дії, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

08 листопада 2015 року о 15 годині 25 хвилин Кандидат у депутати Київської обласної ради ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської обласної виборчої комісії, треті особи: Київська обласна організація політичної партії Об'єднання «Самопоміч», Київська обласна організація політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», Київська обласна регіональна парторганізація політичної партії «Українське об'єднання патріотів «Укроп», Регіональна організація політичної партії «Опозиційний блок» в Київській області, Київська обласна організація політичної партії «Наш край», Київська територіальна організація партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», Київська територіальна організація Радикальної партії Олега Ляшка, Київська обласна організація політичної партії «Свобода», в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

-визнати неправомірними дії відповідача щодо внесення недостовірних відомостей у п. 17 та п. 18 протоколу Київської обласної виборчої комісії про результати виборів депутатів Київської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі від 04.11.2015 року;

-визнати незаконною бездіяльність Київської обласної виборчої комісії щодо невжиття заходів для виправлення помилок, що містяться у протоколі про результати виборів депутатів Київської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі від 04.11.2015 року;

-визнати неправомірною бездіяльність Київської обласної виборчої комісії щодо неприйняття рішення про підсумки голосування та результати виборів Київської обласної ради в порядку, передбаченому ч. 12 ст. 86 Закону України «Про місцеві вибори»;

-зобов'язати Київську обласну виборчу комісію усунути помилки, що містіться у п. 17 та п. 18 протоколу про результати виборів депутатів Київської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі від 04.11.2015 року шляхом складення нового протоколу з позначкою «Уточнений», в якому зазначити наступну кількість депутатських мандатів, отриманих місцевими організаціями політичних партій у багатомандатному виборчому окрузі:

1) Київська територіальна організація партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» - 22 депутатських мандатів.

2) Київська обласна організація політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» - 17 депутатських мандатів.

3) Київська обласна організація «Політичної партії» Об'єднання «Самопоміч» - 9 депутатських мандатів.

4) Київська територіальна організація Радикальної партії Олега Ляшка - 9 депутатських мандатів.

5) Київська обласна регіональна парторганізація політичної партії «Українське об'єднання патріотів «Укроп» - 8 депутатських мандатів.

6) Київська обласна організація політичної партії «Наш край» - 7 депутатських мандатів.

7) Київська обласна організація Всеукраїнського об'єднання «Свобода» - 7 депутатських мандатів.

8) Регіональна організація політичної партії «Опозиційний блок» в Київській області - 5 депутатських мандатів; та прийняти рішення про підсумки голосування та результати виборів депутатів Київської обласної ради на підставі уточненого протоколу про результати виборів депутатів Київської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 листопада 2015 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, третя особа, Київська територіальна організація Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», подала апеляційну скаргу, в якій просить, скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, не враховано всі докази, що призвело до неправильного вирішення справи.

13.11.2015 року, до початку судового розгляду апеляційної скарги Київської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», позивачем по справі, ОСОБА_3, подано заяву про відмову від адміністративного позову. Позивач просить: закрити провадження у справі №826/24798/15 за позовом Кандидата у депутати Київської обласної ради ОСОБА_3 до Київської обласної виборчої комісії у зв'язку з відмовою Позивача від позову.

В ході судового розгляду справи, 14.11.2015 року, представником третьої особи(апелянта) Київської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», ОСОБА_5, подано заяву про відмову від апеляційної скарги на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 листопада 2015 року.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, що з'явились в судове засідання, колегія суддів зазначає наступне.

Так, заява позивача про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі та заява представника третьої особи (апелянта) про відмову від апеляційної скарги відповідають положенням діючого законодавства, не порушують прав та інтересів інших учасників процесу, тому приймаються судом.

Колегія суддів проаналізувавши матеріали справи, пояснення сторін та норми чинного законодавства зазначає.

Статтею 194 КАС України передбачено, що Позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 112 і 113 цього Кодексу.

Так, частина 2 статті 112 КАС України встановлює, що про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Приписами частини 4 статті 193 КАС України встановлено, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.

Стаття 157 КАС України визначає підстави для закриття провадження у справі. Так, зокрема, пункт 2 частини 1 статті 157 передбачає, що однією з підстав закриття провадження у справі є відмова позивача від адміністративного позову, якщо таку відмову прийнято судом.

Отже, колегія суддів задовольняє заяву Кандидата у депутати Київської обласної ради ОСОБА_3 про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі №826/24798/15 та приймає заяву представника третьої особи(апелянта) Київської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» ОСОБА_5 про відмову від апеляційної скарги на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 листопада 2015 року та приходить до висновку, що оскільки заяви позивача та представника третьої особи (апелянта) подані до початку дослідження судом апеляційної інстанції рішення суду першої інстанції по суті, то відповідно до частини 1 статті 203 КАС України - постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 112, 157,159, 160, 196, 203, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Заяву Кандидата у депутати Київської обласної ради ОСОБА_3 про відмову від адміністративного позову та закриття провадження у справі - задовольнити.

Прийняти заяву представника третьої особи(апелянта) Київської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» ОСОБА_5 про відмову від апеляційної скарги.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 листопад 2015 року - скасувати.

Провадження у справі у справі за адміністративним позовом Кандидата у депутати Київської обласної ради ОСОБА_3 до Київської обласної виборчої комісії, треті особи: Київська обласна організація політичної партії Об'єднання «Самопоміч», Київська обласна організація політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», Київська обласна регіональна парторганізація політичної партії «Українське об'єднання патріотів «Укроп», Регіональна організація політичної партії «Опозиційний блок» в Київській області, Київська обласна організація політичної партії «Наш край», Київська територіальна організація партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», Київська територіальна організація Радикальної партії Олега Ляшка, Київська обласна організація політичної партії «Свобода» про визнання неправомірними дії, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії та за апеляційною скаргою Київської територіальної організації Партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 листопада 2015 року - закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма

.

Головуючий суддя Аліменко В.О.

Судді: Безименна Н.В.

Кучма А.Ю.