Справа № 2а-865/10
Суддя: Лук`яненко Л. М.
Дата ухвалення: 2010-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Святошинський районний суд міста Києва
Справа №2а-865/2010
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ

27 жовтня 2010 року Святошинський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді - Лук`яненко Л.М., при секретарі Кривошей С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що 15 липня 2010 року звернувся до командира військової частини НОМЕР_1 із заявою, в якій висловив прохання зарахувати йому у загальний строк військової служби та у строк безперервної військової служби, відповідно до ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року в редакції до 31 липня1999 року (чинній на момент зарахування мене на військову службу до Збройних Сил України) строку навчання у Київському суворовському військовому училищі, в якому навчався у період з 18 серпня 1982 року по 23 червня 1984 року, а також провести перерахунок вислуги років, вважаючи початком військової служби день зарахування його до Київського суворовського військового училища - 18 серпня 1982 року, та внести зміни в усі відповідні документи з наданням оновленої довідки щодо розрахунку вислуги років до Київського міського військового комісаріату. Відповідь командира військової частини НОМЕР_1 на згадану заяву мала негативний характер.

В судовому засіданні позивач пояснив, що у період з 18 серпня 1982 року по 23 червня 1984 він навчався у Київському суворовському військовому училищі, після закінчення якого без вступних іспитів був направлений для подальшого навчання до Ленінградського вищого загальновійськового командного двічі Червонопрапорного училища ім. С. М. Кірова та зарахований до нього поза конкурсом наказом начальника училища від 5 серпня 1984 № 183. Київське суворовське військове училище - військово-навчальний заклад, що знаходився до 1991 року в системі освіти Міністерства Оборони колишнього СРСР. До 1992 року проходив військову службу на різних командних посадах в Міністерстві оборони СРСР. Звільнений з військової служби у запас наказом Міністра оборони України від 16 грудня 2008 №011Р, виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 23 грудня 2008 та направлений для зарахування на військовій облік до Святошинського районного у м. Києві військового комісаріату. На момент зарахування до лав Збройних сил України (17 серпня 1992 року) порядок проходження служби офіцерським складом визначався Законом України „І Іро загальний військовий обов`язок і військову службу" від 25 березня 1992 року, а відповідно до статті 24 Закону України „Про загальний військовий обов`язок і військову службу" в редакції від 25 березня1992 року № 2232-ХІІ, початком перебування на військовій службі вважався день прибуття на навчання до військово- навчального закладу (військового ліцею). Така ж сама норма була закріплена у абзаці 4 пункту 4 розділу 1 „Тимчасового положення про проходження військової служби ...", затвердженого Указом Президента України від 13 травня 1993 року № 174/93. Зважаючи на те, що порядок проходження військової служби після зарахування його до лав Збройних Сил України регулювався виключно законодавством України, зокрема ст.24 Закону України „Про загальний військовий обов`язок і військову службу" від 25 березня 1992 в редакції до 31 липня 1999 року, початком мого перебування на військовій службі повинно бути визначено дату зарахування до Київського суворовського військового училища, тобто 18 серпня 1982 року та просить визнати неправомірними дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо відмови в зарахуванні йому у загальний строк військової служби та у строк безперервної військової служби строку навчання в Київському суворовському військовому училищі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги позивача підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, вважає, що розрахунок пенсії за вислугу років проведений відповідно до вимог діючого законодавства. Просив відмовити в задоволенні адміністративного позову повністю.

Вислухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав:

В судовому засіданні достовірно встановлено, що позивач 1967 року народження зарахований до списку особового складу училища 18 серпня 1982 року. По закінченню училища виключений зі списків особового складу з 23.06.1984 року вибув для навчання до Ленінградського вищого загальновійськового командного двічі Червонопрапорного училища ім. С. М. Кірова та зарахований до нього поза конкурсом наказом начальника училища від 5 серпня 1984 № 183.

У відповідності до ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» та п.4 «Тимчасового положення про проходження військової служби: солдатами, матросами, сержантами і старшинами» затвердженого указом Президента України від 13.05.1993 року №174/93, чинних в період навчання позивача в училищі, початком перебування на військовій службі вважається день прибуття на навчання до військового-навчатьного закладу.

Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно- правові акти не мають зворотної дії в часі крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до практики тлумачення Конституційним Судом України принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів (рішення від 05 квітня 2001 року у справі №1-16/2001 та рішення від 02 липня 2002 року у справі №1- 8/2002 тощо), згідно з якого закони та інші нормативно-правові акти України не поширюються на правовідносини, які виникли і не закінчилися до набуття чинності таких законів та інших нормативно-правових актів.

Таким чином, правовідносини щодо проходження військової служби в Збройних Силах України ОСОБА 1 . на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» №766-14 від 18.06.1999 року, відповідно до якого норма, що містилася у ст. 24 Закон України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» стосовно військових ліцеїв та військово-навчальних закладів втратила чинність, не припинилися.

Виходячи з цього, суд вважає, що застосування кадровим органом Інституту зворотної дії в часі ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» №2232-12 від 25.03.1992 року, викладеної відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» №766-14 від 18.06.1999 року, є неправомірним та таким, що порушує його законні права та інтереси щодо визначення строку його військової служби.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 43, 63, 55 Закону України від -09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів: внутрішніх справ та деяких інших осіб " від 09.04.1992 року з наступними змінами і Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року з наступними змінами, ст. 9 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів сімей" від 20.12.1991 року /з наступними змінами/ Постановами Кабінету Міністрів №393 від 27.07.1992 року /із змінами/, № 452 під 06.04.1998 року із змінами / №829 22.06.2000 року. № 161 від 31.03.1992 року, ч.І ст. 158. 159, ч.2 п.2 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 строк навчання в Київському суворовському військовому училищі у загальний строк військової служби та у строк безперервної служби у Збройних Силах України.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , зарахувати ОСОБА_1 строк навчання в Київському суворовському військовому училищі у строк вислуги років, що дає право на пенсію, вважаючи початком військової служби - день зарахування ОСОБА_1 до Київському суворовському військовому училищі, а саме: з 18.08.1982 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 внести зміни у всі відповідні документи, провести перерахунок вислуги років вважаючи початком військової служби день зарахування до Київського суворовського військового училища 18.08.1982 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати оновлену довідку щодо розрахунку вислуги років до Київського міського військового комісаріату.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського Апеляційного Адміністративного суду через Святошинський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня оголошення постанови.

Суддя