Справа № 802/3921/15-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2015-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

м. Вінниця

13 листопада 2015 р. Справа № 802/3921/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Слободонюка Михайла Васильовича,

суддів: Дончика Віталія Володимировича

ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом кандидата в депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Тиврівської районної ради ОСОБА_2 до Тиврівської районної виборчої комісії за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці №051042 з виборів депутатів Тиврівської районної ради (третя особа 1), дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці №051044 з виборів депутатів Тиврівської районної ради (третя особа 2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

13 листопада 2015 року кандидат в депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Тиврівської районної ради ОСОБА_2 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати протокольні рішення Тиврівської районної виборчої комісії Вінницької області, якими прийнято протоколи дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 051042, № 051044 з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів №6, №7;

- визнати протиправним та скасувати протокольне рішення Тиврівської районної виборчої комісії Вінницької області про підсумки голосування з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів №6, №7;

- зобов'язати Тиврівську районну виборчу комісію Вінницької області здійснити повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № 051042, № 051044 з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів №6, №7 з урахуванням зіпсованих бюлетенів;

- зобовязати Тиврівську районну виборчу комісію Вінницької області встановити підсумки голосування з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів №6, №7 з урахуванням результатів повторного підрахунку на виборчих дільницях № 051042, № 051044 з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів №6, №7.

Ухвалою судді Вінницького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом та на підставі ч. 1 ст. 24 КАС України вирішено здійснювати її розгляд колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом строку, визначеного ч. 11 ст. 172 КАС України, в порядку підготовки справи до судового розгляду проведені необхідні підготовчі дії, передбачені статтею 110 КАС України, зокрема вирішено питання про витребовування додаткових доказів.

Крім того, в порядку підготовки справи до судового розгляду суд, керуючись положеннями ст. 53 КАС України, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 селищну виборчу комісію Тиврівського району Вінницької області якою складалися протоколи про підсумки голосування з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів № 6, 7, оскільки, рішення, прийняте судом за результатом розгляду даної адміністративної справи по суті заявлених позовних вимог, може вплинути на її права, інтереси та обов'язки.

Поряд із цим судом встановлено, що у заявлених позовних вимогах позивач ставить питання про забезпечення доказів шляхом допиту членів дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 051042 та № 051044 по факту підрахунку голосів на дільницях, а також заявляє вимогу про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Тиврівській районній виборчій комісії встановлювати результати виборів депутатів Тиврівської районної ради та офіційно їх оприлюднювати.

Вирішуючи питання відносно заявлених вище клопотань позивача суд враховує таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 75 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається протягом п'яти днів після її надходження з повідомленням сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви.

В свою чергу, згідно з ч. 1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене та беручи до уваги вимоги процесуального Закону, заявлені позивачем вимоги про забезпечення доказів та адміністративного позову, які розцінюються судом як відповідні клопотання, слід призначити до розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін.

За таких обставин суд доходить висновку про можливість закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 73, 75, 110, 118, 121, 165, 172, 254 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

1. Закінчити підготовче провадження в адміністративній справі № 802/3921/15-а за позовом кандидата в депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Тиврівської районної ради ОСОБА_2 до Тиврівської районної виборчої комісії за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці №051042 з виборів депутатів Тиврівської районної ради (третя особа 1), дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці №051044 з виборів депутатів Тиврівської районної ради (третя особа 2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 селищну виборчу комісію Тиврівського району Вінницької області (проспект Перемоги, 21, смт. Сутиски, Тиврівський район, Вінницька область).

3. Призначити клопотання про забезпечення доказів до розгляду на 14 листопада 2015 р. о 11:00 в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Островського 14.

4. Призначити клопотання про забезпечення адміністративного позову до розгляду на 14 листопада 2015 р. о 11:30 в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Островського 14.

5. Призначити справу до судового розгляду на 14 листопада 2015 р. о 12:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14, з викликом у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

6. Зобов'язати сторін надати власні письмові підтвердження того, що в провадженні цього або іншого суду немає справи зі спору між такими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а також про відсутність у таких справах прийнятих по суті рішень.

7. Зобов'язати позивача конкретизувати позовні вимоги, які викладені у пунктах 1 та 2 прохальної частини позовної заяви, а саме, зазначити про дати винесення протокольних рішень відповідачем.

8. Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати їх надати суду наступні документи та матеріали (належним чином завірені їх копії):

у позивача: усі наявні у нього докази в обґрунтування позовних вимог, які матимуть значення при вирішенні спору;

у відповідача:

- належним чином засвідчену копію рішення Тиврівської районної територіальної виборчої комісії про затвердження тексту виборчих бюлетенів з виборів депутатів Тиврівської районної ради по 6 та 7 виборчих округах;

- відомості про існування протокольних рішень Тиврівської районної виборчої комісії, якими прийнято протоколи дільничних виборчих комісій на виборчих дільницях № 051042, № 051044 з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів №6, №7;

- відомості про офіційне оприлюднення результатів виборів депутатів Тиврівської районної ради та докази такого оприлюднення, в разі якщо таке мало місце;

- належним чином засвідчену копію протоколу засідання Тиврівської районної виборчої комісії від 02.11.2015р. про прийняття протоколів міських, селищних, сільських виборчих комісій про підсумки голосування з виборів депутатів Тиврівської районної ради та копію протоколу Тиврівської районної виборчої комісії про результати виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі № 1-34;

- належним чином засвідчену копію протоколу засідання Тиврівської районної виборчої комісії, на якому приймалося рішення про результати виборів депутатів Тиврівської районної ради від 11 листопада 2015 року;

- належним чином засвідчену копію звернення Тиврівської районної виборчої комісії до Центральної виборчої комісії щодо допущеної технічної помилки під час затвердження тексту виборчих бюлетенів з виборів депутатів Тиврівської районної ради по 6 та 7 виборчих округах;

- належним чином засвідчену копію відповіді Центральної виборчої комісії на звернення Тиврівської районної виборчої комісії щодо допущеної технічної помилки під час затвердження тексту виборчих бюлетенів з виборів депутатів Тиврівської районної ради по 6 та 7 виборчих округах;

у третьої особи ОСОБА_3 селищної виборчої комісії:

- копії протоколів про підсумки голосування з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів №6, №7;

- копії рішень про прийняття протоколів дільничних виборчих комісій на виборчих дільницях № 051042, № 051044 з виборів депутатів Тиврівської районної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіальних виборчих округів №6, №7.

9. Зобов'язати відповідача у разі наявності у нього заперечень проти позову надати суду у всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення (вчинені дій, допущені бездіяльності), що є предметом оскарження у цій справі.

10. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя ОСОБА_4

Судді: ОСОБА_5

ОСОБА_1