Справа № 2-а-17/10
Суддя: Шершак М. І.
Дата ухвалення: 2010-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 105/ 2008 року.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 січня 2010 року. Місто Суми.
Зарічний районний суд м. Суми у складі:
головуючого - судді Шершак М.І.,
при секретарі - Українець Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання неправомірними дій щодо не перерахування пенсії та спонукання до вчинення дій ,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з даним позовом мотивує вимоги тим, що 18.01.1991 року він був звільнений з військової служби і починаючи з 26.04.1991 року отримує пенсію. Зазначає, що відповідно до вимог діючого законодавства відповідач Сумський обласний військовий комісаріат невірно призначив йому пенсії в частині надбавки за таємність, вважає, що його посада за останньою штатною посадою передбачає призначення надбавки за таємність 20% однак це було не враховано, відмовляє в призначенні надбавки і Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, просить суд визнати дії відповідачів неправомірними, зобов`язати відповідачів перерахувати пенсію.
У судовому засіданні позивач і його представник вимоги підтримали
Відповідач Сумський обласний військовий комісаріат зазначає, що ними відповідно до Примірного розрахунку посад військовослужбовців Збройних сил колишнього СРСР, надсилалась довідка до Головного Управління пенсійного фонду України в Сумській області, в якій зазначено, що Климанський має право на нарахування надбавки 20% за таємність, однак Головне Управління пенсійного фонду України в Сумській області повернуло довідку без розгляду посилаючись на роз`яснення Пенсійного Фонду України, що військовослужбовцям, які звільнились з військової служби до введення зазначеної надбавки, вона залишається у розмірі, врахованому пенсійними органами міністерств та відомств з 01 січня 2005 року. Підстав для зміни розміру немає. Також пояснив, що оскільки справи пенсіонерів передані пенсійним органам вони позбавленні можливості перерахувати пенсію.
Відповідач Головне Управління пенсійного фонду України в Сумській області з позовом не згодні зазначають, що позивач звільнений з військової служби 25.04.1991 року, з 01.01.07 року перебуває у них на обліку як одержувач пенсії за вислугу років, порядок перерахунку пенсії затверджений ПКМ України від 13.02.2008 року №45. За теперішній час відсутні рішення уряду України за яким можливо було перерахувати пенсію позивачу. Крім того зазначають, що позивач пропустив строк звернення до суду.
Суд заслухавши сторони по справі дослідивши зібрані докази по справі в їх сукупності вважає, що позов підлягає частковому задоволенню згідно наступного:
Як було встановлено під час судового засідання, що позивач ОСОБА_1 , 18.01.1991 року він був звільнений з військової служби і починаючи з 26.04.1991 року отримує пенсію. Дані обставини у судовому засіданні підтверджуються доказами копіями з пенсійної справи а.с.а.с.47- 62. ОСОБА_1 проходив службу на посаді старшого офіцера штабу Ракетних Військ та Артилерії військового округу, має військове звання полковник і мав допуск до роботи з відомостями, що становлять державну таємницю за формою -1, дана форма обов`язкова до займаної посади. Відповідно до невизначеності у діючому законодавстві відповідно до Дерективи Департаменту фінансів МО України №232/3 від 22.02.2005 року позивачу невірно встановлено надбавку за таємність 15%. 26.05.2008 року Сумський обласний військовий комісаріат виправив помилку і видав позивачу довідку де встановлено надбавку 20% за таємність, однак суд вважає, що відповідач Головне Управління пенсійного фонду України в Сумській області неправомірно відмовляє позивачу в перерахунку пенсії, оскільки має місце помилка в визначенні розміру надбавки. Посилання на порядок перерахунку пенсії затверджений ПКМ України від 13.02.2008 року №45 і на відсутні рішення уряду України за яким можливо було перерахувати пенсію позивачу, являється неправомірним, оскільки надбавка за таємність являється складовою грошового забезпечення і відповідно до вимог ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та постанови ПКМ України №1294, повинна перераховуватись і становити 20% Що стосується визнання вимог неправомірними ІНФОРМАЦІЯ_1 слід відмовити, оскільки на час встановлення надбавки не були урегульовані питання про їх розмір згідно переліку посад за останньою займаною посадою перед звільненням. Що стосується вимог про відмову в зв`язку з пропуском строку звернення до суду то на підставі ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», строк звернення визначений в три роки.
Керуючись:ст.ст. 19,21 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст.ст. 55 , 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ПКМ України №1294, ст.ст. 8,38,48, 92,96 Конституції України, ст.ст. 11, 71, 160-163 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , що виразились у неправильному перерахуванні пенсії ОСОБА_1 .
Зобов`язати Головне Управління пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог ст.53 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб , з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням з урахуванням надбавки за таємність 20%, здійснити виплату перерахованої пенсії з 22.05.2005 року.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного, адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу не було подано.

СУДДЯ М.І. Шершак