Справа № 273/711/13-а
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Михалюк О.П.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"19" грудня 2013 р. Справа № 273/711/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Баранівського районного суду Житомирської області від "18" листопада 2013 р. про зупинення провадження у справі за заявою Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області про роз"яснення рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Баранівського районного суду Житомирської області від 21 травня 2013 року позов судді у відставці ОСОБА_3 задоволено.

Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду в Баранівському районі Житомирської області від 16.04.2013 року за №9/н-10 у проведенні ОСОБА_3 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання з 01.01.2013 року.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду в Баранівському районі Житомирської області здійснити ОСОБА_3 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2013 року відповідно до ст.129, ч.3 ст.138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з розміру заробітної плати працюючого судді Баранівського районного суду Житомирської області, яка складає 18352 грн. станом на 01.01.2013 року.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду в Баранівському районі Житомирської області виплатити ОСОБА_3 утворену, таким чином, заборгованість по довічному грошовому утриманню судді у відставці з 01.01.2013 року.

Рішення набрало чинності відповідно до ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2013 року.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 12 липня 2013 року у справі №273/711/13-а відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою УПФУ в Баранівському районі.

У листопаді 2013 року УПФУ в Баранівському районі звернулось до суду з заявою про роз"яснення судового рішення, посилаючись на те, що є незрозумілим порядок виконання рішення в частині розміру перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_3 в період з 01.01. по 02.06.2013 року.

В процесі розгляду заяви про роз"яснення рішення, заявник звернувся із клопотанням про зупинення провадження у справі у зв"язку з відкриттям Вищим адміністративним судом України касаційного провадження у справі за позовом ОСОБА_3 про перерахунок довічного грошового утримання, посилаючись на неможливість розгляду питання про роз"яснення до вирішення вказаної справи в касаційному порядку.

Ухвалою Баранівського районного суду від 18 листопада 2013 року клопотання задоволено. Провадження у справі за заявою УПФУ в Баранівському районі про роз"яснення постанови Баранівського районного суду від 21 травня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_3 зупинено до розгляду ВАСУ касаційної скарги на судові рішення у справі №273/711/13-а

Не погоджуючись із ухвалою, ОСОБА_3 звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу з підстав порушення судом норм матеріального та процесуального права, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що згідно з ч. 4 ст.196 КАС України не перешкоджає судовому розгляду справи, в зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Зупиняючи провадження у справі, суд першої інстанції дійшов висновку, що зупинення є необхідне, оскільки матеріали заяви в порядку ст.170 КАС України мають бути приєднані до матеріалів справи, у якій постановлено судове рішення та підлягають розгляду в одному провадженні.

З таким висновком погодитись неможливо, з огляду на таке.

Як вбачається із змісту заяви про роз"яснення рішення, боржнику є незрозумілим рішення в частині його виконання за період з січня по червень 2013 року. Відтак, оскільки питання виникло щодо виконання судового рішення, яке набрало законної сили, а адміністративна справа перебуває в суді касаційної інстанції і касаційний розгляд не завершено, особа має право звертатись саме до цього суду із заявою про вирішення питань, пов"язаних з виконанням судового рішення ( розділ 5 КАСУ).

Оскільки адміністративна справа, рішення у якій є незрозумілим, в місцевому суді не знаходиться, то суд не мав підстав для внесення будь-яких заяв , клопотань в судове засідання.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції невірно застосував норми процесуального права, неповно з'ясував обставини справи, у зв'язку з чим ухвала підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Що стосується доводів апеляційної скарги про невиконання судового рішення, то колегія суддів звертає увагу на те, що оскаржуване УПФУ в Баранівському районі судове рішення від 21 травня 2013 року набрало чинності і підлягає виконанню у встановленому законом порядку, якщо Вищим адміністративним судом України не постановлено ухвалу про зупинення виконання ухвалених у справі рішень.

Керуючись ст.ст.195, 197, 199, 204-206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити .

Ухвалу Баранівського районного суду Житомирської області від "18" листопада 2013 р. скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: А.Ю.Бучик

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 вул.Сонячна,20,с.Баранівка,Баранівський район, Житомирська область,12701

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області вул.Леніна,10,м. Баранівка,Баранівський район, Житомирська область,12700