Справа № 2а-4341/10/0970
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

"09" грудня 2010 р. Справа № 2a-4341/10/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, заінтересована особа - державний виконавець районного відділу Державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, заінтересована особа - державний виконавець районного відділу Державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення дій.

Згідно ч.1 ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з адміністративного позову, позивачами визначено відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4, тобто фізичних осіб, які не є суб"єктами владних повноважень в розумінні п.7 ч.1 ст.3 КАС України.

При цьому позовні вимоги заявлені до державного виконавця районного відділу Державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5, який, як вбачається з позовної заяви, не є відповідачем по справі, а заінтересованою особою.

Згідно п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлений позивачами в порядку адміністративного судочинства позов не є адміністративним, оскільки відповідачі, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, не наділені будь-якими управлінськими функціями, владними повноваженнями щодо позивачів та не можуть порушувати їх права, свободи та інтереси у сфері публічно-правових відносин. Тобто між даними особами не існує публічно-правового спору, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4, заінтересована особа - державний виконавець районного відділу Державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення дій.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити ОСОБА_1, ОСОБА_2 , що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шумей М.В.