Справа № 2а-3982/10/0970
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2011-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" січня 2011 р. Справа № 2a-3982/10/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

10.11.2010 року Калуська обєднана державна податкова інспекція в Івано-Франківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в період з квітня 2001 року до часу звернення позивача з адміністративним позовом, всупереч вимогам підпункту 2 пункту 1 статті 9 Закону України Про систему оподаткування, не подавала до Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області податкову звітність, що у відповідності до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

11.11.2010 року судом відповідно до пункту 3 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документів направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову.

Поштові відправлення із відміткою поштового звязку за закінченням терміну зберігання 21.12.2010 року та 22.12.2010 року повернулися на адресу суду разом із копією ухвали суду про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі, копією позовної заяви та доданих до неї документів. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 18.11.2010 року місце проживання відповідача значиться: вул. Січових Стрільців, 25/89, м. Калуш, Івано-Франківська область, тобто адреса, за якою відправлено ухвалу про відкриття скороченого провадження, копію позовної заяви та додані до неї документи (а.с. 18, 23). Згідно із частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. З огляду на вказане відповідача належним чином повідомлено про відкриття судом скороченого провадження у справі за позовом Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності та про можливість подання до суду заперечення проти адміністративного позову.

Згідно із пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи, що до суду не було подано заперечення відповідача проти заявленого позову та те, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, поданий Калуською обєднаною державною податковою інспекцією в Івано-Франківській області позов до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності підлягає розгляду в строк визначений пунктом 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідач 30.01.2001 року зареєстрований виконавчим комітетом Калуської міської ради Івано-Франківської області, як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 30.01.2001 року, та взятий Калуською обєднаною державною податковою інспекцією в Івано-Франківській області на облік як платник податків (а.с. 7).

Згідно із статтею 58, частиною 1 статті 128 Господарського кодексу України, статтею 4 Закону України Про систему оподаткування відповідач являється субєктом господарювання та платником податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 128 Господарського кодексу України громадянин підприємець зобовязаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів, сплачувати податки та інші обовязкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Закон України Про систему оподаткування визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників.

У відповідності з пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України Про систему оподаткування платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами на платників податків покладено обовязок подачі податкових декларацій за базові податкові (звітні) періоди, що дорівнюють календарному місяцю, календарному кварталу або календарному півріччю, календарному року.

Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, дає право органам Державної податкової служби на підставі пункту 17 частини 1 статті 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Як встановлено судом, в період з квітня 2001 року до часу звернення позивача з адміністративним позовом, відповідач не подавала податкову звітність з будь-якого податкового платежу, що підтверджується актом невиїзної документальної перевірки за №22878/10/170 від 05.10.2010 року, а також судом встановлено, що у відповідача відсутня заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами зі сплати податків та обов'язкових платежів, що підтверджується вищевказаним актом невиїзної документальної перевірки (а.с. 6).

Пунктом 5 частини 1 статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців встановлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців неподання протягом року органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Таким чином, суд приходить до висновку, що неподання з квітня 2001 року до моменту звернення позивача до суду, тобто більше ніж протягом року, органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 вчинене всупереч статті 67 Конституції України, статті 128 Господарського кодексу України, статті 9 Закону України Про систему оподаткування, статті 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами і у відповідності до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, на підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 2, 8-14, 86, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, 77300, вулиця Січових Стрільців, 25/89, місто Калуш, Івано-Франківська область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Після набрання постановою законної сили, направити її копію державному реєстратору виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області (місто Калуш, Івано-Франківська область) для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про судове рішення та внесення запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Постанова суду у відповідності до вимог частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 9 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя (підпис) Чуприна О.В.

Постанова складена 06.01.2011 року.