Справа № 2-а/0606/405/2011
Суддя: Мельник М. Л.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0606/405/2011 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 року смт. Володарськ-Волинський

Володарсько - Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді Мельника М.Л.

при секретарі Ігнатенко О.М.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду Володарсько-Волинського району про зобовязання здійснити перерахунок відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",

ВСТАНОВИВ:

17 червня 2011 року позивачка звернулась з даним позовом до суду вказуючи, що вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 та має статус постраждало!' внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 426739 від 16.10.2007 року та отримує пенсію, як інвалід 2-ї групи.

На даний час пенсія по інвалідності, яка призначена їй як особі для якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, інвалідам 2 групи їй виплачується не на підставі закону, а на підставі Постанови Кабінету Міністрів України.

Після уточнення позовних вимог позивачка просить суд зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату пенсії згідно вимог ст..ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком з 17 грудня 2010 року.

В судове засідання позивачка не прибула у своєму позові просить розглянути справу у її відсутність.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, у своєму запереченні просить відмовити у задоволенні позову у звязку з безпідставністю позовних вимог та справу розглядати у відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали справи, заперечення відповідача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1 -ї категорії, є інвалідом 2 -ї групи, яка повязана з аварією на Чорнобильській АЕС, перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Володарсько- Волинському районі, отримує пенсію, яка нараховується та виплачується відповідно до постанов КМУ № 894 від 13.07. 2004 року « Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та № 1293 від 27.12. 2005 р. « Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що є значно меншим розміром ніж передбачено ст. 50 та 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивачка зверталась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії згідно із Законом, але їй в цьому було відмовлено.

Вказані обставини стверджуються доказами дослідженими в судовому засіданні: посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильського катастрофи, пенсійним посвідченням ( а.с. 5), довідкою МСЕК ( а.с 6), відповіддю управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі (а.с. 8).

Відповідно до вимог ч.І ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за

захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, як встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивачка звернулась до суду із даним позовом 17 червня 2011 року, а тому строк позовної давності розгляду даної справи охоплюється період з 18 грудня 2010 року по 01 червня 2011 року.

Відповідно до ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ч.2 ст. 19, ч.З ст. 22 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. При цьому при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Частиною 2 ст.9 КАС України визначено, що у разі невідповідності нормативно правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

За таких обставин, коли підзаконний нормативний акт суперечить Закону, обмежуючи права громадян, визначені останнім, застосування вищезазначеної постанови неможливе.

Відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам віднесеним до категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, інвалідам 2 групи у розмірі -75 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до 4.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в усіх випадках розміри пенсії інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою , не можуть бути нижчими по 2 групі інвалідів - не менше 8 мінімальних пенсій за віком.

Таким чином в судовому засіданні не встановлено будь-яких обмежень щодо застосування ст. 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії та додаткової пенсії.

Керуючись ст. ст. 19 ч,2, 124 Конституції України, ст.ст. 50,54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 158, 159, 160 ч.З, 161-163, 167, 254, 256 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити .

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності, яка передбачена ст. 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого відповідно до ст. 28 Закону України « Про загальнообовязкове пенсійне страхування» з 18.12.2010 року по 17.06.2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, яка передбачена ст. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого відповідно до ст. 28 Закону України «Пpo загальнообовязкове пенсійне страхування» з 18.12.2010 року по 17.06.2011 року.

Виконання постанови звернути до негайного виконання в частині стягнення за один

місяць.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Володарсько-Волинський районний суд до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий /підпис/ M.JI.Мельник