Справа № 808/8671/15
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16 листопада 2015 року Справа № 808/8671/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі позивач) до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі відповідач) про визнання протиправною та скасування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-641-17У від 19.05.2015 у розмірі 8612 грн. 92 коп.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено десятиденний строк оскарження вимоги про сплату недоїмки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Позов, відповідно до відбитку штемпеля, подано до поштового відділення 10.11.2015 й 13.11.2015 одержано Запорізьким окружним адміністративним судом (вх.№50825). Отже, строк звернення до суду з адміністративним позовом пропущено позивачем.

Позивачем у позові заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яке обґрунтовано не отриманням Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-641-17У від 19.05.2015 від відповідача, а також тим, що про існування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-641-17У від 19.05.2015 позивач дізнався з Постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження винесеної 23.10.2015 у виконавчому провадженні ВП №48460562.

Як зазначено у ч.1 ст.6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» від 04.11.1950 (ратифікованої Законом України від 17.07.1997, №475/97-ВР), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суддя на підставі позовної заяви, доданих до неї матеріалів, та враховуючи відсутність доказів належного надіслання Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-641-17У від 19.05.2015 відповідачем, знаходить підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та можливим поновити цей строк позивачу.

Також, позивачем заявлено клопотання про витребування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-641-17У від 19.05.2015 від відповідача.

У процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суддя вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.100, 104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, ст.55 Конституції України, ст.6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача. Поновити строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Призначити судове засідання на 03 грудня 2015 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Зобовязати позивача надати: докази зарахування судового збору за квитанцією №П108/2803738/1 від 10.11.2015 на відповідний казначейський рахунок; інші докази в обґрунтування позовних вимог; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів суду для огляду.

Клопотання позивача про витребування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-641-17У від 19.05.2015 задовольнити.

Зобов'язати відповідача надати: копію Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-641-17У від 19.05.2015 та докази належного її надсилання позивачу; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; документи, в обґрунтування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-641-17У від 19.05.2015; інтегровану картку позивача з єдиного внеску з 01.01.2014 по день судового засідання; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

Особам, які беруть участь у справі до 02.12.2015 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.