Справа № 1003/8672/12
Суддя: Примаченко В. О.
Дата ухвалення: 2012-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1003/8672/12
У Х В А Л А

03 липня 2012 року Білоцерківський міськрайонний суд у складі:

головуючого судді Примаченко В. О. ,

при секретарі Третьякова Т. С.,

тест

В С Т А Н О В И В :

11 травня 2012 року Білоцерківським міськрайонним судом зареєстровано позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради Київської області, у якій позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Білоцерківської міської ради Київської області № 266-11-VI від 18.08.2011 «Про визначення місць вільних від продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів на території міста Біла Церква від дати його прийняття.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку.

Клопотання про поновлення пропущеного строку позивач до суду не подав.

В судовому засіданні позивач просить не залишати його позовну заяву без розгляду, оскільки з початку серпня і до початку вересня 2011 року він перебував за межами кордону України. Крім того, в тій місцевій пресі, яку читає позивач оспорюване ним рішення міської ради не було опубліковане.

Представник позивача адвокат ОСОБА_2 проти залишення позовної заяви без розгляду заперечує з тих же підстав, що і позивач та, крім того, з підстав порушення порядку опублікування рішення міської ради, яке було опубліковане більш ніж через 10 днів після його прийняття, що викликає сумнів у його законності.

Представник відповідача ОСОБА_3 вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду, оскільки позивач пропустив строк звернення до суду, який почав перебіг з моменту опублікування рішення міської ради на офіційному сайті міської ради.

Під час судового розгляду встановлено, що рішення міської ради № 266-11-VI від 18.08.2011, яке оспорюється, оприлюднене на офіційному сайті Білоцерківської міської ради 20.08.2011 та у друкованому засобі масової інформації - газеті «Сімя» №36 від 07.09.2011 та газеті «Громадська думка» від 09.09.2011.

Суд приходить до висновку, що посилання позивача у позовній заяві та у судовому засіданні на ту обставину, що він дізнався про порушення своїх прав після винесення щодо нього постанови у справі про адміністративне правопорушення від 18.04.2012 є безпідставним.

Суд критично оцінює посилання позивача та його представника на ту обставину, що з початку серпня 2011 року по початок вересня 2011 року позивач перебував за межами кордону України та не міг ознайомитись рішенням міської ради під час його опублікування. На думку суду після повернення в Україну позивач будучи особою, яка здійснює підприємницьку діяльність, та є керівником юридичної особи ТОВ «Кава» з вересня 2011 року по 18.04.2012 обєктивно міг та повинен був ознайомитись з рішеннями органів місцевого самоврядування для застосування їх при здійсненні підприємницької діяльності.

Суд також не бере до уваги посилання представника позивача на несвоєчасність опублікування в газетних виданнях рішення міської ради, оскільки вказані обставини, у сукупності з вищевказаними та датами опублікування рішення, а саме 07.09.2011 року та 09.09.2011, не впливають на відрахування початку перебігу процесуального строку, з якого позивач міг та повинен був дізнатись про порушення свого права.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення Білоцерківської міської ради № 266-11-VI від 18.08.2011 року слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99, 100 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення Білоцерківської міської ради № 266-11-VI від 18.08.2011 слід залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київської апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_4