Справа № 2а-3810/10/0970
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2010-10-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" жовтня 2010 р. cправа № 2а-3810/10/0970

м. Івано-Франківськ

16 год.10 хв.

Колегія суддів Івано-Франківського окружного адміністративного суду в складі:

Головуючого судді Біньковської Н.В.

суддів: Могили А.Б.,

ОСОБА_1

при секретарі Прут Ю.А.,

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії про визнання незаконною бездіяльності та зобовязання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії про визнання бездіяльності щодо зняття ОСОБА_2 з реєстрації кандидата в депутати по багатомандатному виборчому окрузі по списку Всеукраїнського обєднання «Свобода»незаконною, зобовязання до прийняття рішення про зняття ОСОБА_2 з реєстрації кандидата в депутати по багатомандатному виборчому окрузі по списку Всеукраїнського обєднання «Свобода»з дати подання ним заяви.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі та суду пояснив, що він був зареєстрований Верховинською районною виборчою комісією кандидатом у депутати по Устеріківському виборчому округу №20 від місцевої організації політичної партії „Наша Україна та Івано-Франківською обласною територіальною виборчою комісією у депутати Івано-Франківської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі від Івано-Франківської обласної організації Всеукраїнського обєднання „Свобода. В жовтні місяці 2010 року він звертався до відповідача про відмову від балотування кандидатом у депутати до обласної ради в багатомандатному виборчому окрузі по списку Івано-Франківської обласної організації політичної партії „Наша Україна, про що ним подано 20.10.2010 року письмову заяву, яка зареєстрована відповідачем 21.10.2010 року. На сьогоднішній день про результати розгляду заяви йому не відомо. Верховинська районна територіальна виборча комісія 22.10.2010 року зняла його з реєстрації кандидатом у депутати до районної ради по Устеріківському виборчому округу №20 від місцевої організації партії „Наша Україна з підстав надання ним згоди балотуватися в депутати до районної та обласної рад від різних політичних партій. Вважає бездіяльність відповідача щодо нерозгляду його заяви від 20.10.2010 року незаконною, оскільки перешкоджає йому бути обраним депутатом до районної ради. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та зазначив, що Івано-Франківська обласна територіальна виборча комісія заяву позивача від 20.10.2010 року, яка зареєстрована 21.10.2010 року, розглянула та 22.10.2010 року прийняла постанову № 41, якою скасувала рішення про реєстрацію позивача кандидатом у депутати до Івано-Франківської обласної ради по багатомандатному виборчому окрузі від Івано-Франківської обласної організації Всеукраїнського обєднання „Свобода. Про прийняття такого рішення було відомо Івано-Франківській обласній організації Всеукраїнського обєднання „Свобода, представник якої був присутній на засіданні Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії. Вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 по виборчому списку кандидатів у депутати від Івано-Франківської обласної організації ВО „Свобода був зареєстрований кандидатом у депутати до Івано-Франківської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі по виборах 31.10.2010 року. Даний факт підтверджується копією постанови №4 Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії від 01.10.2010 року.

Позивач відмовився від подальшого балотування кандидатом у депутати до Івано-Франківської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі по виборчому списку від Івано-Франківської обласної організації ВО „Свобода, про свідчить його заява від 20.10.2010 року, яка зареєстрована у Івано-Франківській обласній територіальній виборчій комісії 21.10.2010 року за № 918/3-3.

Основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів визначено Законом України Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 45 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів №2487-VI від 10.07.2010 року територіальна виборча комісія скасовує рішення в частині реєстрації в багатомандатному виборчому окрузі окремого кандидата в депутати, включеного до списку від місцевої організації партії, з виключенням його з виборчого списку в разі звернення кандидата у депутати в будь-який час після його реєстрації, але не пізніш як за два дні до дня виборів, з письмовою заявою про відмову балотуватися у багатомандатному виборчому окрузі. Ця зава відкликанню не підлягає.

Постановою Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії від 22.10.2010 року № 41 скасовано свою постанову № 4 від 01.10.2010 року про реєстрацію позивача кандидатом у депутати до Івано-Франківської обласної ради по багатомандатному виборчому окрузі від Івано-Франківської обласної організації Всеукраїнського обєднання „Свобода.

Стаття 27 цього Закону встановлює порядок організації роботи виборчої комісії, згідно положень якої виборчі комісії приймають рішення на відкритих засіданнях, рішення виборчої комісії набирає чинності з моменту його прийняття та є обовязковим для всіх субєктів, і інших учасників виборчого процесу.

У звязку з цим твердження позивача про те, що моментом скасування його реєстрації кандидатом у депутати до Івано-Франківської обласної ради по багатомандатному виборчому окрузі від Івано-Франківської обласної організації Всеукраїнського обєднання „Свобода слід вважати сам факт подання ним відповідної заяви до відповідача, суд вважає безпідставним.

Відповідно до частини 3 статті 45 зазначеного Закону, територіальна виборча комісія може скасувати рішення про реєстрацію кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови не пізніше 22 години дня, що передує дню голосування.

Таким чином, Івано-Франківська обласна територіальна виборча комісія прийняла рішення про скасування реєстрації позивача кандидатом у депутати до Івано-Франківської обласної ради по багатомандатному виборчому окрузі від Івано-Франківської обласної організації Всеукраїнського обєднання „Свобода в порядку статті 27 та в строки, визначені частиною 3 статті 45 Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність ознак бездіяльності Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії щодо розгляду заяви позивача від 20.10.2010 року про відмову від подальшого балотування кандидатом у депутати до Івано-Франківської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі по виборчому списку від Івано-Франківської обласної організації ВО „Свобода.

Враховуючи вищенаведене вимоги позивача про зобовязання відповідача до прийняття рішення щодо зняття ОСОБА_2 з реєстрації кандидата в депутати по багатомандатному виборчому окрузі по списку ВО «Свобода» є безпідставними.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167, 172, 179, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Івано-Франківської обласної територіальної виборчої комісії про визнання бездіяльності щодо зняття його з реєстрації кандидата в депутати до Івано-Франківської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі по виборчому списку від Івано-Франківської обласної організації ВО „Свобода незаконною, зобовязання до прийняття рішення про зняття його з реєстрації кандидата в депутати до Івано-Франківської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі по виборчому списку від Івано-Франківської обласної організації ВО „Свобода з дати подання ним заяви, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до частини 5 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення ухвалені до дня голосування можуть бути оскаржені не пізніш як за чотири години до початку голосування. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до частини 3 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Про ухвалене рішення невідкладно повідомити виборчу комісію вищого рівня.

Головуючий суддя (підпис) Біньковська Н.В.

Суддя (підпис) Могила А.Б.

Суддя (підпис) Скільський І.І.