Справа № 2а-4334/10/0970
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2011-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" січня 2011 р. Cправа № 2a-4334/10/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі Івано-Франківської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

08.12.2010 року Державна податкова інспекція в Тисменицькому районі Івано-Франківської області звернулася до суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в період з листопада 2008 року до часу звернення позивача з адміністративним позовом, всупереч вимогам підпункту 2 пункту 1 статті 9 Закону України Про систему оподаткування, не подавав до Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі Івано-Франківської області податкову звітність, що у відповідності до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

09.12.2010 року судом відповідно до пункту 3 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документами направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову.

14.12.2010 року відповідач, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, отримав копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі, копію позовної заяви та додані до неї документи та 20.12.2010 року подав до канцелярії суду заперечення, в якому вказав, що Державна податкова інспекція в Тисменицькому районі Івано-Франківської області помилково подала позов до нього, так як він припинив підприємницьку діяльність. Просив провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі Івано-Франківської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності закрити.

Згідно із пунктом 4 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Враховуючи, що до суду було подано заперечення відповідача проти заявленого позову, поданий Державною податковою інспекцією в Тисменицькому районі Івано-Франківської області позов до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності підлягає розгляду в строк визначений пунктом 4 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідач 12.12.2006 року зареєстрований Тисменицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області, як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та який 19.12.2006 року взятий Державною податковою інспекцією в Тисменицькому районі Івано-Франківської області на облік як платник податків (а.с. 8, 9).

Згідно із статтею 58, частиною 1 статті 128 Господарського кодексу України, статтею 4 Закону України Про систему оподаткування відповідач являється субєктом господарювання та платником податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до пункту 6 частини 6 статті 128 Господарського кодексу України громадянин підприємець зобовязаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів, сплачувати податки та інші обовязкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Закон України Про систему оподаткування визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників.

У відповідності з пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України Про систему оподаткування платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами на платників податків покладено обовязок подачі податкових декларацій за базові податкові (звітні) періоди, що дорівнюють календарному місяцю, календарному кварталу або календарному півріччю, календарному року.

Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, дає право органам Державної податкової служби на підставі пункту 17 частини 1 статті 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Як встановлено судом, в період з листопада 2008 року до часу звернення позивача з адміністративним позовом, відповідач не подавав податкову звітність з будь-якого податкового платежу, що підтверджується довідкою позивача за №3603/10/10-012 від 30.11.2010 року, а також судом встановлено, що у відповідача відсутня заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами зі сплати податків та обов'язкових платежів, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості по податках, зборах (обовязкових плетежах) за № 310/08 від 25.11.2010 року (а.с. 10, 11).

Пунктом 5 частини 1 статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців встановлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців неподання протягом року органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Суд відхиляє заперечення відповідача про те, що він припинив підприємницьку діяльність з наступних підстав.

Відповідно до вимог частин 1, 7, 9, 15 статті 47 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення фізичної особи - підприємця щодо припинення нею підприємницької діяльності фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа повинні подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: заяву про припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем; документ, що підтверджує внесення плати за публікацію повідомлення про прийняття фізичною особою - підприємцем рішення щодо припинення підприємницької діяльності.

Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення фізичної особи - підприємця щодо припинення нею підприємницької діяльності, без розгляду зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження цих документів внести до Єдиного державного реєстру запис про рішення щодо припинення нею підприємницької діяльності та в той же день передати органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування повідомлення про внесення такого запису.

Для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням фізична особа - підприємець або уповноважена нею особа не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням; свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця; довідку відповідного органу державної податкової служби про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах); довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості.

За відсутності підстав для залишення документів, які передбачені частиною тринадцятою цієї статті, без розгляду державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 08.11.2010 року, який міститься в матеріалах адміністративної справи (а.с. 8), вбачається, що відповідач при припиненні підприємницької діяльності виконав вимоги частини 1 та 7 статті 47 вищевказаного Закону, однак не вчинив дії визначені частиною 9 даної статті коментованого вище Закону. У звязку з чим у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено лише запис про реєстрацію 21.10.2008 року рішення відповідача про припинення підприємницької діяльності. Крім того, відповідачем як доказ не подано до суду копію свідоцтва про державну реєстрацію його як фізичної особи-підприємця із спеціальною відміткою про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності, яке видається державним реєстратором у порядку частини 17 статті 47 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Таким чином, суд приходить до висновку, що неподання з листопада 2008 року до моменту звернення позивача до суду, тобто більше ніж протягом року, органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 вчинене всупереч статті 67 Конституції України, статті 128 Господарського кодексу України, статті 9 Закону України Про систему оподаткування, статті 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами і у відповідності до пункту 3 частини 2 статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, на підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 2, 8-14, 86, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, 77423, вулиця Яремчука, 12, село Клузів, Тисменицький район, Івано-Франківська область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Після набрання постановою законної сили, направити її копію державному реєстратору Тисменицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області (місто Тисмениця, Івано-Франківська область) для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про судове рішення та внесення запису про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Постанову суду у відповідності до вимог частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 9 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Чуприна О.В.

Постанова складена 06.01.2011 року.