Справа № 2-а-3619/11
Суддя: Корх О. І.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3619/11
У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі

18 квітня 2011 року м. Корюківка

Суддя Корюківського районного суду Корх О. І., розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали ОСОБА_1 до УПФУ в Корюківському районі про бездіяльність УПФУ щодо виплати щомісячної доплати як неправцюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю ,-

В С Т А Н О В И В :

14 квітня 2011 року до Корюківського районного суду Чернігівської області надійшла адміністративна позовна заява від ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі предявлено позовні вимоги: визнати бездіяльність Управління пенсійного фонду України щодо виплати щомісячної доплати, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю - протиправними, зобовязати УПФ України здійснити перерахування та виплату щомісячної доплати, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні поситленого радіоекологічного контролю, у розмірі однієї мінімальної заробітної платиті у відповідності до положень ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01 листопада 2010 року по дату винесення постанови суду.

Згідно ч.1 ст.107 суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно положень ч.2 ст.5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддіввід 07.07.2010 року №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддіввід 07.07.2010 року №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем ставляться позовні вимоги про здійснення перерахунку та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, згідно ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.11.2010 року до моменту розгляду справи. Тобто позивач звернувся до суду з пропуском встановлено ст.99 КАС України строку.

Разом з подачею позовної заяви позивач не звернувся до суду з клопотанням про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. В матеріалах поданого позову, докази таких обставин відсутні.

Враховуючи викладене та відсутність заяви і підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, позовну заяву в частині зобовязання здійснити перерахунок виплату додаткової пенсії, за період часу з 01.11.2010 року по 13.10.2010 року необхідно залишити без розгляду, оскільки позивачем пропущено встановлений законом строк звернення до суду.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча Корюківському районному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

Відповідно до п.2 ч.1ст.183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі про зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної доплати у розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 01.11.2010 року до 13.10.2010 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі про зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної доплати, у розмірі 1 мінімальної заробітної плати за період часу з 13.10.2010 року по день винесення постанови.

Справа розглядатиметься Корюківським районним судом в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати у 10 - денний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову, необхідні документи та докази, які у нього є або заяву про визнання позову.

Витребувати від УПФ України в Корюківському районі Чернігівської області письмову довідку про розмір виплаченої доплати позивачу із детальним зазначенням розміру доплат, якщо такі проводилися, відповідно до ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період з 13.10.2010 року по сьогоднішній день та повідомити чи зверталась до суду раніше:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2.

Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.

Особам, які беруть участь у справі, направити копії ухвали, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Корюківський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок.

Суддя: О. І. Корх