Справа № 823/5003/15
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

17 листопада 2015 року справа № 823/5003/15

12 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Педані О.В.,

за участю: представника відповідача ОСОБА_1 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Косенівської сільської ради Уманського району Черкаської області, головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправною відмови, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Косенівської сільської ради Уманського району Черкаської області (далі - відповідач 1), головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач 2), в якій позивач просить:

- визнати протиправною відмову відповідача 2 щодо надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою на відведення земельної ділянки площею 2, 00 га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Косенівської сільської ради Уманського району Черкаської області;

- зобовязати відповідача 2 надати дозвіл на розробку проекту землеустрою на відведення земельної ділянки площею 2, 00 га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Косенівської сільської ради Уманського району Черкаської області;

- визнати нечинним з моменту ухвалення та скасувати рішення відповідача 1 від 05.08.2015 № 43 -1/VI в частині обмеження права громадянина на отримання земельної ділянки площею 2, 00 га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Косенівської сільської ради Уманського району Черкаської області.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено на 12 год. 00 хв. 05.11.2015.

В судове засідання 05.11.2015 позивач не прибув, свого представника не направив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, хоча про дату, час та місце був повідомлений належним чином (ухвалу про відкриття провадження у справі № 823/5003/15 від 26.10.2015 вручено особисто позивачеві 31.10.2015), що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, штрих кодовий ідентифікатор 200 (а.с.18), та інформацією із офіційного інтернет джерела «Відстеження пересилання поштових відправлень» (а.с.29).

В судовому засіданні 05.11.2015, у звязку з неявкою позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, судом відкладено розгляд справи до 12 год. 00 хв. 17.11.2015.

Суд, дотримуючись вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо повідомлення учасників судового процесу про дату, час та місце розгляду справи, направив на адресу позивача, повістку-повідомлення про виклик в судове засідання на 12 год. 00 хв. 17.11.2015. На підтвердження означеного повідомлення в матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, штрих кодовий ідентифікатор 132, відповідно до якого, позивача було повідомлено про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується підписом останнього на вищевказаному рекомендованому повідомленні (а.с.28).

В судове засідання 17.11.2015 позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, повторно не прибув, свого представника повторно не направив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи те, що позивач повторно не прибув у судове засідання, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а також визначений ст. 122 КАС України місячний строк розгляду адміністративних справ, суд дійшов висновку про наявність усіх підстав для залишення позовної заяви позовом ОСОБА_2 без розгляду.

Разом з тим, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Беручи до уваги, що позовна заява залишається без розгляду у звязку із повторним неприбуттям позивача у судове засідання, то сплачений позивачем судовий збір не повертається.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 128, 155, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Косенівської сільської ради Уманського району Черкаської області, головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправною відмови, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Розяснити ОСОБА_2, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Повний текст рішення виготовлено 18.11.2015.

.