Справа № 826/24813/15
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2015 року м. Київ № 826/24813/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Ради суддів України
про скасування рішення №110 від 02.10.2015,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ради суддів України про визнання нечинним (протиправним) та скасування п. 1 та п. 2 Рішення Ради суддів України № 110 від 02.10.2015 року та про зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VІ з урахуванням внесених змін Законом України від 22.05.2015 р. N 484-VIII.

Так, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір справляється у розмірі мінімальної заробітної плати.

Крім того, відповідно до статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач в додатках до позовної заяви вказує про наявність оригіналу платіжного доручення на підтвердження перерахування судового збору. Проте, зазначений документ в матеріалах позовної заяви відсутній про що працівниками відділу документообігу та контролю Окружного адміністративного сулу міста Києва складено Акт від 09.11.2015 року № 622.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи, що позивачем не надано документу про сплату судового збору суд вважає за доцільне залишити адміністративний позов ОСОБА_1 без руху з наданням часу до 27.11.2015 року для усунення недоліків позову шляхом надання суду документу про сплату судового збору з вірно сплаченим розміром судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру та відповідною відміткою про перерахування сплачених коштів до Державного бюджету України.

Також стосовно заявленого позивачем клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення виконання пункту 2 оскаржуваного рішення Ради суддів України № 110 від 02.10.2015 року суд вважає за необхідне вказати про наступне.

Згідно вимог ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Аналіз викладеного свідчить, що клопотання про забезпечення адміністративного позову подається виключно особою, яка має статус позивача у справі. Оскільки ОСОБА_1 набуде такого статусу лише з моменту відкриття провадження у справі, тому заявлене ним клопотання про забезпечення адміністративного позову буде вирішене судом за наслідками вирішення питання щодо відкриття провадження в порядку статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу строк до 27 листопада 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки встановленні ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо ухвалу н е було оскаржено.

Суддя В.І. Келеберда