Справа № 813/4588/13-а
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2015 року № 813/4588/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої-судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Петрика Р.І.,

за участю представників :

представника позивача - Галевич Н.Р, згідно довіреності,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної архітектурно - будівельної інспекції України до приватного підприємства "Універсал Проект" про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Державна архітектурно - будівельна інспекція України (далі - ДАБІ України, позивач) звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Універсал Проект" про зобов'язання відповідача виконати вимоги припису № 7/1/161-пл/ю від 29.03.2013 року, а саме - внести зміни у проектно-технологічну документацію по будівництву багатоквартирного житлового будинку на вул. Підстригача (юридична адреса - вул. Стрийська, 202) у м. Львові, для чого:

- запроектувати площу забудови земельної ділянки не більше такої, як вказано в містобудівних умовах та обмеженнях земельної ділянки, затверджених наказом директора департаменту містобудування Львівської міської ради № 125 від 17.08.2012 року, тобто, не більше 24 % (825,6 м. кв.);

- в розділах проекту "Проект організації будівництва", "Архітектурні рішення" запроектувати однакові техніко-економічні показники;

- в розділах проекту "Проект організації будівництва" та "Конструкції будівельні" запроектувати однакову кількість паль.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, підтримала, просила позов задовольнити шляхом зобов'язання відповідача виконати вимоги припису № 7/1/161-пл/ю від 29.03.2013 року.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив. Належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом скерування на його адресу судової повістки.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити повністю, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить зобов'язати приватне підприємство "Універсал Проект" виконати вимоги припису № 7/1/161-пл/ю від 29.03.2013 року, а саме, внести зміни у проектно-технологічну документацію по будівництву багатоквартирного житлового будинку на вул. Підстригача (юридична адреса - вул. Стрийська, 202) у м. Львові.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано положення ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідно до якої обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що Львівським окружним адміністративним судом розглядалася справа № 813/3592/13-а за позовом ПП "Універсал Проект" до ІДАБК у Львівській області про визнання протиправними та скасування припису № 7/1/161-пл/ю від 29.03.2013 року та постанови № 1ф/26-ю/пл від 12.04.2013 року. За результатами розгляду вказаної справи, 09.10.2013 року винесено постанову, якою позовні вимоги ПП "Універсал Проект" задоволено в повному обсязі, визнано протиправним та скасовано припис № 7/1/161-пл/ю про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 29.03.2013 року, винесений ІДАБК у Львівській області.

Тобто даним рішенням встановлено, що ІДАБК у Львівській області не доведено належними та допустимими доказами порушення ПП "Універсал Проект" вимог п.п. 4.2., 4.3. ДБН А.2.2-3-2012 "Склад та зміст проектної документації та будівництво", п. 3.2.1 ДБН А.3.1-5-2009 "Організація будівельного виробництва", ч. 1 ст. 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та містобудівні умови та обмеження, затверджені наказом директора департаменту містобудування №125 від 17.08.2012 року, відтак, винесені на основі таких висновків припис № 7/1/161-пл/ю від 29.03.2013 року та постанова № 1ф/26-ю/пл від 12.04.2013 року не відповідають критеріям, визначеним ч. 3 ст. 2 КАС України, оскільки прийняті необґрунтовано, без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Вищевказане рішення було залишено без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.092015 року та набрало законної сили.

Отже, суд дійшов переконання, що підстави, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги (в частині порушення ПП "Універсал Проект" норм в сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і привал), не знайшли свого підтвердження за результатами розгляду даної справи. Більше того, припис № 7/1/161-пл/ю від 29.03.2013 року, який представник позивача просить зобов'язати ПП "Універсал Проект" виконати, скасований рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі № 813/3592/13-а, яке набрало законної сили.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДАБІ України до ПП "Універсал Проект" про зобов'язання відповідача виконати вимоги припису № 7/1/161-пл/ю від 29.03.2013 року є безпідставними та у їх задоволенні слід відмовити в повному обсязі.

Відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-72, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

у задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 16.11.2015 року.

Суддя Потабенко В.А.