Справа № 824/2417/15-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2417/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Заставнівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною, стягнення коштів, визнання незаконним та скасування розпорядження,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати неправомірною бездіяльність Заставнівської районної державної адміністрації щодо виконання розпорядження №298р від 08.12.2014 р. «Про виділення коштів» на відшкодування законному представнику дітей-сиріт, жительці с. Хрещатик ОСОБА_1, коштів в сумі 25000 грн. за придбані будівельні матеріали та проведений капітальний ремонт житла, що знаходиться у власності дітей-сиріт в с. Хрещатик, Заставнівського району, Чернівецької області ОСОБА_2 та ОСОБА_3, визнати неправомірною бездіяльність Заставнівської районної державної адміністрації щодо виконання розпорядження №244р від 30.09.2015 р. «Про виділення коштів» у сумі 24363 грн. законному представнику дітей сиріт піклувальнику ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок №903 МФО356339 Ощадбанк України, стягнути на користь ОСОБА_1 з Заставнівської районної державної адміністрації кошти в сумі 24363 грн. за придбані будівельні матеріали за проведений капітальний ремонт житла, що знаходиться у власності дітей сиріт в с. Хрещатик, Заставнівського району, Чернівецької області ОСОБА_2 та ОСОБА_3, визнати незаконним та скасувати розпорядження №309-р від 22.10.2015 р. голови Заставнівської районної державної адміністрації.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов предявляється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач в додатках до адміністративного позову зазначив розпорядження Заставнівської районної державної адміністрації №476р від 17.08.2015 р., однак його копії для суду та для відповідача додано не було, що унеможливлює встановити обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати (1218,00 грн.), фізичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (487,20 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (6090 грн.).

За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати (1218,00 грн.), якщо подано фізичною особою ставка судового збору становить 0.4 розміру мінімальної заробітної плати (487,20 грн.).

Відповідно до вимог ч.3 ст. 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем надано копію квитанції №62 від 10.11.2015 р. про сплату судового збору в сумі 487,20 гривень. Суд звертає увагу позивача, що в адміністративному позові містяться три вимоги немайнового характеру та одна вимога майнового характеру (стягнення на користь ОСОБА_1 з Заставнівської районної державної адміністрації коштів в сумі 24363 грн. за придбані будівельні матеріали), які підлягають сплаті судовим збором за кожну позовну вимогу окремо. Таким чином, враховуючи часткову сплату судового збору, позивач зобовязується сплатити судовий збір за решта позовних вимог (по 487,20 грн. за кожну вимогу) всього в сумі 1461,60 гривень.

Суд розясню позивачу, що згідно з ч. 1 ст. 51 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 106 КАС України. Тому, в суду є достатньо підстав для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення недоліків у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Крім того, згідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

У звязку з цим, для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду копії розпорядження Заставнівської районної державної адміністрації №476р від 17.08.2015 р. (для суду та для відповідача) та докази сплати решти суми судового збору.

Без усунення вказаних недоліків неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст. 108, ст.165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.М. Брезіна