Справа № 807/2338/15
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2015 рокум. Ужгород№ 807/2338/15

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства "Рахівське лісове дослідне господарство" до Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

11 листопада 2015 року , позивач - Державне підприємство "Рахівське лісове дослідне господарство" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державної екологічної інспекції у Закарпатській області , яким просить визнати протиправними та скасувати: 1) Рішення № 1 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 15 виділі 4 на площі 1,6 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 2) Рішення № 2 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 21 виділі 24.1 на площі 1,6 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 3) Рішення № 3 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 21 виділі 24.2 на площі 2,4 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 4) Рішення № 4 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 27 виділі 15 на площі 0.2 га Білотисянського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 5) Рішення № 5 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 10 виділі 44.2 на площі 0,1 га Білотисянського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 6) Рішення № 6 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 10 виділі 44.1 на площі 0,1 га Білотисянського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 7) Рішення № 7 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 5 виділі 31 на площі 2,4 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 8) Рішення № 8 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 6 виділі 2 на площі 0,4 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 9) Рішення № 9 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 10 виділі 37 на площі 2,1 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 10) Рішення №10 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 14 виділі 18 на площі 1,4 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 11) Рішення №11 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 16 виділі 37 на площі 3,2 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 12) Рішення №12 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 4 виділі 28.3 на площі 3,3 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 13) Рішення №13 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 20 виділі 20.7 на площі 1,7 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 14) Рішення №14 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону, (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 20 виділі 21.1 на площі 2,2 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 15) Рішення №15 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 5 виділі 31 на площі 2,4 га Щаульського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 16). Рішення №16 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 5 виділі 33.2 на площі 0,1 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 17) Рішення №17 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 8 виділі 7,2 на площі 0,5 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 18) Рішення №18 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 19 виділі 4 на площі 0,8 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 19) Рішення №19 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 8 виділі 40.2 на площі 1,0 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 20) Рішення №20 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 20 виділі 27 на площі 2,2 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 21) Рішення №21 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 9 виділі 40 на площі 3,1 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 22) Рішення №22 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 15 виділі 4 на площі 2,3 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 23) Рішення №23 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 9 виділі 39.3 на площі 2,0 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 24) Рішення №24 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки суцільної санітарної рубки в кварталі 9 виділі 39.1 на площі 0,8 га Устеріцького лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 25) Рішення №25 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 7 виділі 30.2 на площі 0,4 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 26) Рішення №26 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 7 виділі 30.1 на площі 0,2 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 27) Рішення №27 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 21 виділі 19.2 на площі 0,8 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 28) Рішення №28 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 21 виділі 19.1 на площі 0,4 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 29) Рішення №29 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 10 виділі 6.2 на площі 0,6 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 30) Рішення №30 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 19 виділі 28.1 на площі 1,3 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 31) Рішення №31 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 7 виділі 32.2 на площі 0,1 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 32) Рішення №32 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 22 виділі 9.1 на площі 0.7 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 33) Рішення №33 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки

вибіркової санітарної рубки в кварталі 22 виділі 9.2 на площі 0,6 га Квасівського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 34) Рішення №34 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 20 виділі 14 на площі 0,1 га Говерлянського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 35) Рішення №35 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 20 виділі 8.3 на площі 0,4 га Говерлянського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 36) Рішення №36 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 22 виділі 29 на площі 0,1 га Говерлянського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 37) Рішення №37 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 6 виділі 20 на площі 0,2 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 38) Рішення №38 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки

вибіркової санітарної рубки в кварталі 18 виділі 7.1 на площі 0.3 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 39) Рішення №39 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 6 виділі 5 на площі 1,0 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 40) Рішення №40 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 12 виділі 3 на площі 0,9 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 41) Рішення №41 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 12 виділі 19.2 на площі 0,9 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 42) Рішення №42 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 12 виділі 16 на площі 1,4 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»; 43) Рішення №43 від 12.08.2015 р. Державної екологічної інспекції у Закарпатській області про тимчасову заборону (зупинення) трелювання деревини з лісосіки вибіркової санітарної рубки в кварталі 18 виділі 7.2 на площі 0,4 га Богданського лісництва Державного підприємства «Рахівське лісове дослідне господарство»;

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Відповідно до припису ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

За вказаним законом, статтею 4 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні .

У відповідності до пп. 7 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами і доповненнями внесеними Законом України від 16.07.2015 року №629-VIII) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 1) майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; 2) немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Разом з тим, дана позовна заява містить декілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. Відтак, позивачем згідно платіжного доручення № 1963 від 04.11.2015 року було оплачено судовий збір у розмірі 1218,00 грн. лише за одну із позивних вимог.

Також, позивачем при зверненні до суду не надано доказу про оплату судового збору за інші позовні вимоги немайнового характеру.

Отже, розмір необхідної до сплати позивачем - Державним підприємством "Рахівське лісове дослідне господарство" суми судового збору за інші 42 позовні вимоги немайнового характеру складає 51156,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру) є наступними: призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду де розглядається справа)"; реквізити для сплати: банк одержувача: ГУ ДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, рахунок отримувача: 4002, отримувач коштів: УК у м. Ужгород, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38015610.

Окрім того, відповідно до статті 106 частини 1 п.2 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Однак, в позовній заяві не вказано адреси електронної пошти позивача.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, для усунення недоліків, позивачу слід надати в строк до 30 листопада 2015 року документ про сплату судового збору за вимогами немайнового характеру в розмірі 51156,00 грн. та усунення вищевказаних недоліків позовної заяви.

На підставі наведеного та керуючись ст. 108 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державне підприємство "Рахівське лісове дослідне господарство" до Державна екологічна інспекція у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.

Надати Державному підприємству "Рахівське лісове дослідне господарство" строк до 30 листопада 2015 року для усунення вищезазначених недоліків.

3. Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

4. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя Т.В. Скраль