Справа № 2-а-729/11
Суддя: Гумен В. М.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № -
Єдиний унікальний № 2-а-729/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року

суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Еумен В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Прилуках у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус Дитина війни, що підтверджується посвідченням.

Як зазначає в своїй заяві позивач, у зв'язку з цим йому на підставі ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни'' (далі Закон) відповідачем повинна підвищитись пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, на 30 % мінімальної пенсії за віком.

У зв'язку з невиплатою відповідачем такої допомоги позивачем було направлено на адресу Управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки (далі Управління) письмове звернення по питанню нарахування належної йому, як дитині війни, соціальної державної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком за 2009-2010 роки та забезпечити йому виплату, однак відповідач відмовив позивачу у здійсненні таких нарахувань.

Відповідно до положень ст.22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.

Незважаючи на те, що виплата державних соціальних гарантій дітям війни, встановлених ч.2 ст.З Закону, не може бути обмежена чи скасована іншими нормативно- правовими актами, відповідачем розмір пенсії протиправно не підвищувався щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком.

Позивач вважає дії Управління щодо невиплати належних йому нарахувань за 2009- 2010 роки неправомірними та просить стягнути з відповідача на його користь невиплачену йому соціальну допомогу за зазначені роки до моменту подання адміністративного позову до суд> і судові витрати понесені ним по справі.

В судове засідання позивач не зявився, однак у позовній заяві просив задовольнити заявлені ним вимоги в повному обсязі та слухати справу за його відсутності у письмовому провадженні.

Представник Управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки до суду також не зявився, але подав письмове клопотання про розгляд даної справи у письмовому провадженні та подав заперечення, в якому просив суд відмовити в задоволенні позову з тих мотивів, що Управління виплачує лише ті кошти, що надходять на його рахунок з Державного бюджету України, однак додаткові кошти на фінансування виплат, зазначених у позові. Державним бюджетом України виділені не були, крім того, наполягав на застосуванні при розгляді справи норм КАС України щодо встановленого строку позовної давності у шість місяців .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

[Відповідно до положень ст.6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробітгя з незалежні обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Таким чином, щомісячна доплата до пенсії для дітей війни є формою конституційного права на соціальний захист громадян, які відповідно до спеціальне є дітьми війни.

За відсутності інших нормативно-правових актів, чинним законодавстві мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч.і ст України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування , та встанов розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

За змістом норм Конституції України (ст.ст.1, 3, 21, 22) наша держава пре демократичною, соціальною та правовою, в якій найвищою соціальною цінністю є . права і свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності дер>і утвердження та забезпечення є головним обов'язком останнього, права і свободи невідчужуваними та непорушними. їх зміст і обсяг при прийнятті нових законів абс змін до чинних законів не може бути звужений.

Відповідно до ст.92 Конституції України, виключно законами України визн основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Відповідно до положень ч.2 ст.З Закону державні соціальні гарантії дітям війни, всі цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовим\

Таким чином, в розглядуваній ситуації відповідач зобовязаний був нарах виплатити позивачу щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за 2009 - 2010 роки згідно чинної ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни.

Однак враховуючи вимоги ст.ст. 99. 100 КАС України, згідно яких для звеп адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встзі- шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислкхться з дня. дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інте: що на застосуванні цього строку до заявлених позивачем вимог наполягає ві своєму запереченні, суд і приходить до переконання про необхідність задово.ке лише в межах цього строку.

На підставі наведеного,ст.ст. 1,3,21,22 Конституції України, ст.ст. 3.6 Закд «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загатьь державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 158-164.167, 256 КАС України.

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійь України в м. Прилуки про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Прилуцькому район невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціального допої розмірі 30% мінімальної пенсії за віком - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки здійснити ОСОБА_2 перерахунок щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 04 серпня 2010 року по 04 лютої року включно.

Постанова підлягає негайному виконанню в цілому.

Постанову суду може бути оскаржено протягом десяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя Гумен В.М.