Справа № 2-а-473/10
Суддя: Шершак М. І.
Дата ухвалення: 2010-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а-473/2010рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2010 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого -судді Шершак М.І.

при секретарі - Москаленко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом прокурора м. Суми до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Суми, про визнання не чинною , та скасування поставнови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з даним позовом мотивує вимоги тим, що відповідачем 28.08.2009 року було прийнято постанову про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера ВАТ „Сумський мясокомбінат ОСОБА_1, за вчинення адмінправопорушення передбаченого ч.1 ст. 165-4 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 136 грн. Вважає постанову незаконною з наступних підстав:

В постанові зазначено, що головний бухгалтер притягується до відповідальності за невиконання п.2 ч.2 ст. 45 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності тобто роботодавець, як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому законом порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, тобто роботодавець, а не бухгалтер, просить скасувати постанову.

У судовому засіданні прокурор вимоги підтримав, погоджується з думкою прокурора і ОСОБА_1

Представник Фонду не згоден з позовом зазначає, що даним законом передбачено накладення штрафу на посадових осіб, головний бухгалтер являється посадовою особою, постанова являється законною.

Суд заслухавши сторони по справі, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню згідно наступного:

Як було встановлено під час судового засідання, що 28.08.2009 року начальником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Суми ОСОБА_2, було прийнято постанову про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера ВАТ „Сумський мясокомбінат ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.І ст. 165-4 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 136 грн.

Суд вважає постанову незаконною з наступних підстав: В порушення вимог ст.ст. 245,280 КУпАП при розгляді адміністративного провадження відповідачем не було забезпечено всебічне, повне і обєктивне зясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до постанови вбачається , що головний бухгалтер ОСОБА_1, притягується до відповідальності за невиконання п.2 ч.2 ст. 45 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності як роботодавець, як страхувальник який зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому законом порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, дана обєктивна сторона правопорушення викладена в постанові не відповідає вимогам закону, в своїх поясненнях відповідач посилається на ч.І ст. 165-4 КУпАП тобто порушення посадовими особами підприємств, установ, організацій строків та обсягів сплати страхових внесків, однак дані відносини і відповідальність врегульовані спеціальним законом тобто п.2, ч.2 ст.45 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності яким передбачений субєктний склад, а саме роботодавець, в звязку з чим суд вважає, що є всі правові підстави для задоволення позову.

Адміністративний позов прокурора до відділення виконавчої дирекції Фонду

соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Суми, про визнання не чинною , та скасування поставнови про накладення адміністративного стягнення, задовольнити.

Скасувати постанову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Суми від 28.08.2009 року про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 за ст. 165-4 ч.І КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 136 грн., як незаконну.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до зарічного райсуду м. Суми на протязі 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову Зарічного райсуду м. суми подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя