Справа № 2-3437/10
Суддя: Гонтаренко Т. М.
Дата ухвалення: 2010-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-343 7/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ У КРАЇНИ

10 листопада 2010 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області ОСОБА_1, при секретарі Герко Т.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Світловодську справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Світловодську про визнання права на перерахунок пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » і зобов»язання виплатити недоотриману суму пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Світловодську про визнання права на перерахунок пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » і зобов»язання виплатити недоотриману суму пенсії.

В судове засідання позивач не зявився, в позовній заяві зазначив про розгляд справи без його присутності.

В судове засідання представник відповідача не зявився, подав до суду заперечення проти заявленого позову, вважає його безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Просить суд у задоволенні позову відмовити та зазначає, що нарахування та сплата пенсії позивачу здійснюється на підставі пенсійного законодавства України та Постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» виходячи з розміру 19 грн.19 коп.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що позивач є інвалідом 3-ї групи по захворюванню пов»язаним з наслідками аварії на ЧАЕС в зазначений період, що підтверджується експертним висновком та довідкою МСЕК.

Позивач звертався до Управління Пенсійного фонду в м.Світловодську із заявою, в якій просив провести перерахунок його пенсії як ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС інваліда З групи виходячи з 6 мінімальних пенсій за віком за період з 01.01.2004р. по 09.07.2007р.

У листі Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську зазначено, що для перерахунку пенсії позивача немає законних підстав , а розмір пенсії визначено згідно чинного законодавства. Суд вважає таку відмову у перерахунку розміру пенсії неправомірною.

Відповідно до вимог ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. №796-ХІІ( у редакції закону 28.12.2007р.) державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1 та 2-ї групи інвалідності, не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст.28 Закону України «Про загальнобов»язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

На підставі Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2004рік» з І З 01.01.2004р. розмір мінімальної пенсії за віком становив 50.00 грн. Згідно Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005рік» з 01.01.2005р. розмір мінімальної пенсії становив 332.00 грн. Згідно Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на розмір мінімальної пенсії за віком складає з 01.01.2006р.-350 грн. з 01.04.2006р.-359 грн., з І праце^ 01.04.2006р.-359грн., з 01.10.2006р.-366 грн. Згідно Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2007рік» розмір мінімальної пенсії за віком складає з 01.01.2007р.- 380грн., з 01.04.2007р.-406 грн. Згідно Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2008рік» розмір мінімальної пенсії за віком складає з 01.01.2008р.-470 грн., з 01.04.2008р.-481 грн.,01.07.2008р.-482грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2005р. №1293 «Про збільшення розміре В пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яві С набрала чинності 01.01.2006р., згідно якої, особам, які отримують пенсію відповідно до ст.54 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської" катастрофи», перерахунок пенсії проводився шляхом збільшення основного розміру пенсії без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової фзш С допомоги, пенсії за особливі заслуги, сум індексації та інших доплат до пенсії у 3.5 рази пенсії по інвалідності учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986р. Як передбачено ст.53 того

самого Закону, виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії, іншого доходу.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент виплати додаткової пенсії згідно з Законом про Державний бюджет України і не може коригуватись іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до вимог ст.ст.46,48 Конституції України громадяни України мають право на достатній життєвий рівень та соціальний захист, що включає в себе і право громадянина на пеня забезпечення в старості, а також пенсії та інші соціальні виплати мають забезпечувати рівень громадянина не нижчий від прожиткового мінімуму.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого І самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі і в межах повноважаі у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Отже, за Конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні рса пенсій позивачеві застосуванню підлягають ч.І ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України Про стагм соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Відповідно до п.З ст.67 Закону України Про статусі соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , що набрала чинність 31 жовтня 2006 р у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього Зал а також розмір додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоровю, особам, віднесеним до Ц] категорій, та розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового роц прожиткового мінімуму.

Судові витрати по справі повинні бути віднесені за рахунок держави.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст. 49,50,54,67, 70 Закону України Про статус і І соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської аварії, ст.. 5,2 8 ? Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування

ст.ст.17,89,92,94,98,158-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобовязати управління пенсійного фонду України в м. Світловодську Кіровоградської ласті здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії у розмірі 6 німальних пенсій за віком з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове ржавне пенсійне страхування» обчислених із прожиткового мінімуму для осіб, що втратили ацездатність з 01 січня 2004р. по 09 липня 2007р. та додаткової щомісячної пенсії в розмірі 50 % інімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, відповідно до .кону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік », Закону України «Про Державний юджет на 2005 рік», Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік», Закону України «Про ержавний бюджет на 2007 рік», починаючи з 01 січня 2004р. по 09 липня 2007 року та здійснити виплату.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного уду через суд першої протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94