Справа № 741/1472/15
Суддя: Киреєв О. В.
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 741/1472/15
Провадження № 2-а/741/17/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Носівка 17 листопада 2015 року

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Киреєва О.В.,

з участю секретаря Драбиноги С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Чернігівської митниці ДФС Шавлака Олександра Вячеславовича про визнання дій протиправними, скасування постанови та закриття справи,

встановив:

30 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, просив визнати протиправними дії начальника Чернігівської митниці ДФС Шавлака О.В., які виразилися у винесенні останнім 16 жовтня 2015 року постанови про визнання його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України (далі МК України), та накладенні адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 8 500 грн., зазначену постанову скасувати, а справу закрити.

Позов обґрунтований тим, що 17 липня 2012 року він (ОСОБА_1.) ввіз автомобіль «Mercedes-Benz Vito», державний номерний знак НОМЕР_2, на митну територію України через митний пост «Сеньківка» Чернігівської митниці ДФС у митному режимі транзит. Згідно вимог ст. 95 МК України він (позивач) повинен був вивезти вказаний транспортний засіб в десятиденний строк з дня його ввезення. Позивач стверджував, що правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 470 МК України, не є триваючим, а тому постанова в справі про порушення митних правил № 0429/10200/15 від 16 жовтня 2015 року, якою на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8 500 грн. винесена після закінчення строку накладення адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, його представник - адвокат Гунько О.Ю. подав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив їх задовольнити, справу розглянути без його участі та участі позивача.

Начальник Чернігівської митниці ДФС Шавлак О.В. в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі та заперечення проти позову, суть яких зводиться до того, що постанова у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 прийнята правомірно, є обґрунтованою, а тому відсутні підстави для скасування або зміни цієї постанови.

Суд розглядає справу у відсутності сторін за наявними у справі доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України суд розглядає справу без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що листом Державної Фіскальної Служби України за № 13537/5/99-99-24-01-03-16 від 5 червня 2015 року Чернігівську митницю ДФС було проінформовано про факт невиконання зобов'язання транзиту громадянином України ОСОБА_1 Проведеною перевіркою встановлено, що згідно інформації, яка міститься в ЄАІС ДФС, автомобіль марки «Mercedes-Benz Vito», державний номерний знак НОМЕР_2, кузов № НОМЕР_1, було ввезено на митну територію України 17 липня 2012 року у митному режимі «транзит» через митний пост «Сеньківка» Чернігівської митниці громадянином України ОСОБА_1 та на даний час відсутня інформація щодо його вивезення за межі митної території України.

1 жовтня 2015 року головним державним інспектором АПВ УАР та ПМП Чернігівської митниці ДФС Григорєвим В.В. було складено протокол № 0429/10200/15 про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ч. 3 ст. 470 МК України, копію якого з повідомленням про час та місце розгляду справи було відправлено ОСОБА_1, що підтверджується копією зазначеного протоколу (а.с. 5) та копією конверту (а.с. 4).

В адміністративному позові ОСОБА_1 зазначив, що копію протоколу він отримав 6 жовтня 2015 року.

16 жовтня 2015 року за наслідками розгляду протоколу від 1 жовтня 2015 року у відсутності ОСОБА_1, який був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, начальником Чернігівської митниці ДФС Шавлак О.В. було винесено постанову № 0429/10200/15 в справі про порушення митних правил, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8 500 грн., що підтверджується копією зазначеної постанови (а.с. 7-8).

Постанова в справі про порушення митних правил від 16 жовтня 2015 року була направлена ОСОБА_1, який отримав її 22 жовтня 2015 року, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 95 МК України для автомобільного транспорту встановлено строк транзитних перевезень 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності одного митного органу - 5 діб).

Отже, у відповідності до митного законодавства ОСОБА_1 зобов'язаний був вивезти вищезазначений автомобіль за межі митної території України в строк до 28 липня 2012 року.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 в десятиденний строк не вивіз за межі митної території України ввезений ним на митну територію України автомобіль марки «Mercedes-Benz Vito», державний номерний знак НОМЕР_2. Зазначене порушення є триваючим та було виявлено 5 червня 2015 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду органами доходів і зборів справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477 - 481, 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Адміністративне стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України, було накладено 16 жовтня 2015 року, тобто в межах шестимісячного строку з дня виявлення цього правопорушення.

Доводи позивача про те, що правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 470 МК України, не є триваючим, та про те, що на нього було накладено адміністративне стягнення поза межами двомісячного строку, не заслуговують на увагу, оскільки суперечать чинному законодавству.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України, обставини справи про порушення ОСОБА_1 митних правил встановлено повно і правильно, відповідач діяв в межах своїх повноважень, адміністративне стягнення накладено уповноваженою собою, в строк, встановлений ч. 1 ст. 467 МК України, та в розмірі, встановленому ч. 3 ст. 470 МК України, а тому постанова № 0429/10200/15 від 16 жовтня 2015 року про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України, та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 8 500 грн. є законною.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 не обґрунтовані на законі, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 122, 158-163, 171-2 КАС України, ст.ст. 95, 467, 470 МК України, суд, -

постановив:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову до начальника Чернігівської митниці ДФС Шавлака Олександра Вячеславовича про визнання дій протиправними, скасування постанови та закриття справи.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Носівський районний суд Чернігівської області.

Суддя О.В. Киреєв