Справа № 2а-9381/10/1270
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

16 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-9381/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі № 2а-9381/10/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2015 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення заборгованості.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-9381/10/1270.

Витребувано від відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області, державного підприємства "Первомайськвугілля" в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-9381/10/1270, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області, державне підприємство "Первомайськвугілля" у строк до 16 листопада 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-9381/10/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2010 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 466086,74 грн. - задоволено повністю.

Відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого звернення з заявою в порядку виконання судового рішення.

З метою відновлення втраченого провадження по справі № 2а-9381/10/1270 заявником надано копії документів, а саме: к.наказу від 04.08.2015 № 144, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2010, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень, к. положення, к. виписки з ЄДРЮОФОП, к. довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, к.акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 138 від 22.11.2010.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Також представник відповідача у своїх письмових поясненнях наданих через канцелярію суду зазначив, що відповідач не може надати суду витребувані ухвалою суду документи, у зв'язку з тим, що всі архівні документи ДП «Первомайськвугілля» залишились у м. Первомайську, тобто на непідконтрольній українській владі території.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-9381/10/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-9381/10/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-9381/10/1270 та наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду".

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що 03 грудня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства „Первомайськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу шахта "Карбоніт" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2010 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 466086,74 грн. - задоволено повністю.

Стягнуто з Державного підприємства "Первомайськвугілля" (м. Первомайськ, вул.. Куйбишева, 18а, р/р689, МФО 304308, код 32320597 б/в ЛЦВ ШБ м. Первомайська) на користь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (93200, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р4 у відділенні Державного казначейства, МФВ 86,74 грн. (чотириста шістдесят шість тисяч вісімдесят шість гривень сімдесят чотири копійки).

ДП «Первомайськвугілля» в особі ВП « Шахта «Карбоніт» було зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

27.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР : ВП «Шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою : 93292, Луганська область, Попаснянський район, м.Золоте, вул Луначарського, 1.

Згідно п.1 Постанови Верховної ради України від 07.10.2014 «Про зміни в адміністративно - територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області» змінено адміністративно - територіальний устрій Попаснянського району Луганської області до якого тепер належить, зокрема м. Золоте.

У зв'язку з цим вказане підприємство було знято з обліку у відділенні в м. Первомайську та взяте на облік як страхувальник у відділенні Попаснянського районі Луганської області.

На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням в Попаснянському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м.Первомайську.

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та наданих представником заявника документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-9381/10/1270 в частині процесуальних документів та акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 138 від 22.11.2010, який був досліджений судом при винесенні постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-9381/10/1270 в частині змісту постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2010 в повному обсязі та акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 138 від 22.11.2010.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова