Справа № 679/1286/15-а
Суддя: Фурсевич О. В.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/137/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2015 року Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі: головуючої судді Фурсевич О.В.

при секретарі Плазій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області, третя особа на стороні відповідача - Хмельницький обласний центр зайнятості про визнання дій та відмови протиправними, зобовязання визначити розмір пенсії, нарахувати та виплатити різницю недоплаченої пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду з вищевказаним позовом, а також подала заяву про збільшення позовних вимог від 13.08.2015 року, згідно яких просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області по не включенню при визначенні їй розміру пенсії до сум заробітної плати, з якої нараховується пенсія, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби, грошової винагороди за сумлінну бездоганну працю в органах державної влади та виплат пов'язаних з індексацією заробітної плати, з яких фактично було сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування/єдиний соціальний внесок. Визнати протиправною відмову в проведенні перерахунку пенсії з моменту її призначення по поданій у червні 2015 року заяві. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області визначити розмір належної їй пенсії відповідно в розмірі 88% від суми заробітної плати збільшеної на суми виплачених їй матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби, грошової винагороди за сумлінну бездоганну працю в органах державної влади та виплат пов'язаних з індексацією заробітної плати, з яких фактично було сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування/єдиний соціальний внесок. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області нарахувати та виплатити їй різницю недоплаченої суми пенсії починаючи з 30 серпня 2011 року.

Ухвалою Нетішинського міського суду від 11.09.2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною відмови в проведенні перерахунку пенсії з моменту її призначення по поданій в червні 2015 року заяві та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити різницю недоплаченої суми пенсії за період з 30.08.2011року по 07.01.2015 року включно залишено без розгляду.

В обґрунтування своїх вимог в позовній заяві позивачка зазначила та в судовому засіданні пояснила, що наказом № 191-к від 18.08.2011 року вона була звільнена з посади директора Нетішинського міського центру зайнятості з 29.08.2011 року на підставі виявленої невідповідності займаній посаді внаслідок стану здоров'я, що перешкоджає продовженню роботи у державному органі - ч.2 ст.40 КЗпП. Оскільки на момент звільнення позивачка досягла відповідного віку і мала певний стаж роботи на посадах державних службовців, вона скористалася своїм правом на достроковий вихід на пенсію і подала до відповідача заяву про призначення пенсії та всі необхідні документи. За результатами розгляду вказаної заяви позивачку було поставлено на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області та призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу". Оскільки отримуваної пенсії їй було недостатньо для забезпечення відповідного рівня життя, профілактичного та санітарно - курортного лікування, вона прийняла рішення розпочати підприємницьку діяльність. Через деякий час, позивачка вирішила звернутися до відповідача, щоб переконатися в законності утримання частини призначеної пенсії та визначення пенсії, що підлягає утриманню. Перед зверненням, вона поспілкувалася зі знайомими, які також отримують пенсії як державні службовці і в неї виник сумнів в правильності визначення їй розміру пенсії. Для з'ясування сум заробітної плати, на які нараховувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування позивачка звернулася в Нетішинський міський центр зайнятості з проханням надати довідку про всі здійснені їй виплати, з яких було сплачено страхові внески та єдиний соціальний внесок на обов'язкове державне пенсійне страхування та надати довідку про складові заробітної плати, оформлену по формі, затвердженій Постановою правління Пенсійного Фонду України від 14.02.2011 року № 5-1 з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 "Про деякі питання вдосконалення розмірів заробітної плати для обчислення пенсії" (з послідуючими змінами), Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100 та Постанови Кабінету Міністрів України від 22.12.2010 року № 1170 "Про затвердження порядку видів виплат, що здійснюються за рахунок коштів роботодавців, на які нараховується єдиний внесок на загальнодержавне соціальне страхування". Нетішинський міський центр зайнятості надав позивачці довідку від 08.06.2015 року, однак вона була оформлена не в тій формі, в якій вона просила, без дотримання вищевказаних вимог чинного законодавства. 09.06.2015 року вона звернулася до відповідача з заяво про перерахунок пенсії, додавши вказану довідку. Листом від 18.06.2015 року № 4152/04 позивачці було відмовлено в перерахунку пенсії з посиланням на визначення розміру пенсії на підставі раніше поданих довідок № 43-06/1118 та № 43-06/1117 від 30.08.2011 року, звернуто увагу на ту обставину, що в довідку № 21-04/594 від 08.06.2015 року включено надбавки та премії за останні 24 календарні місці роботи, що матеріальна допомога на оздоровлення та вирішення соціально - побутових питань, грошова винагорода за сумлінну бездоганну працю в органах державної влади належить до інших виплат, тому підстав для їх врахування в заробітну плату для визначення розміру пенсії немає. Крім того, в листі було посилання на п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року № 213, вказуючи, що починаючи з 01.06.2015 року раніше призначенні пенсії не перераховуються.

Вказані дії та відмову відповідача позивачка вважає протиправними і такими, що порушують її конституційне право на соціальний захист. Посилаючись на ст.33 Закону України "Про державну службу", ст.ст.1,2 Закону України "Про оплату праці", ст.1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», ст.66 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", позивачка вважає, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на соціально-побутові потреби, грошова винагорода за сумлінну бездоганну працю в органах державної влади та виплати пов'язані з індексацією заробітної плати, з яких фактично нараховувалися та сплачувалися страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати. Просила позов задоволити.

Представник позивачки позовні вимоги підтримала, просила позов задоволити посилаючись на обставини викладені в ньому. Крім того, зазначила, що п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року не підлягає застосуванню до даного спору, оскільки порушення прав позивачки відбулося станом на день призначення пенсії і застосуванню підлягає те законодавство, яке діяло на той час.

Представник управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову. Пояснила, що 30.08.2011 року позивачці було призначено пенсію як державному службовцю за станом здоров'я в розмірі 88% від заробітку. Для призначення пенсії була надана довідка про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи, в якій графа "інші виплати" була не заповнена. Інші виплати, які є предметом спору, не були враховані при розрахунку пенсії, оскільки вони не були включені в графу "інші виплати". 09.06.2015 року позивачка звернулася з заявою про перерахунок пенсії та надала нову довідку, в якій вже були включені суми інших виплат. За результатами перевірки вказаної довідки було встановлено, що в графу "інші виплати" включено суми лікарняних та відпускних, які не підлягають включенню в цю графу. Тому було рекомендовано видати нову довідку на заміну. 18.06.2015 року було прийнято рішення про відмову позивачці в перерахунку пенсії, оскільки відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року № 213, з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про державну службу», не призначаються, раніше призначені пенсії не перераховуються. Крім того, згідно ст.33 Закону України "Про державну службу", заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплат за ранг, надбавки за вислугу років на державній службі та інших набавок. Отже, інші виплати до складових заробітної плати не входять, тому відсутні підстави для їх врахування в заробітну плату для визначення розміру пенсії.

Представник третьої особи на стороні відповідача Хмельницького обласного центру зайнятості в судовому засіданні зазначила, що при вирішенні спору покладається на розсуд суду. Пояснила, що їй невідомо чому у 2011 році позивачці була видана довідка, в якій графа "інші виплати" незаповнена. 21.05.2015 року ОСОБА_1 звернулася з заявою про видачу їй довідки про складові заробітної плати за періоди з 01.08.2006 року по 31.07.2011 року, з 01.08.2009 року по 31.07.2011 року, з яких сплачено страхові внески та єдиний соціальний внесок на обов'язкове державне пенсійне страхування і така довідка в довільній формі була їй видана 04.06.2015 року. В подальшому, 08.06.2015 року позивачка подала заяву, в якій просила видати довідки за вказані періоди, відповідно до вимог Постанов Кабінету Міністрів України № 865 та № 1170. 08.06.2015 року такі довідки про складові заробітної плати із зазначенням сум інших виплат були надані позивачці у формі, що була затверджена у 2008 році, оскільки зразок такої довідки їй надав головний бухгалтер управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин і вказав, що вона чинна. 25.06.2015 року працівниками управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин було проведено зустрічну перевірку довідки за період з 2009 по 2011 рік і виявлено, що в "інші виплати" включено відпускні та лікарняні, які не підлягають включенню у дану графу. Тому було рекомендовано провести заміну цієї довідки, що й було зроблено, лікарняні та відпускні були виключені з графи "інші виплати". Однак при перевірці працівники відповідача не вказали, що форма довідки не відповідає вимогам чинного законодавства. В подальшому, на виконання ухвали суду, була видана довідка у правильній формі, яка на даний час чинна.

Вислухавши пояснення позивачки, її представника, представників відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.08.2011 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області з заявою про призначення пенсії як державному службовцю і їй було призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 30.08.2011 року в розмірі 88 % від суми її заробітної плати.

Для розрахунку середньомісячного заробітку відповідачем було взято складові заробітної плати відповідно до довідки № 43-06/1118 від 30.08.2011 року, в якій включено посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років та довідки № 43-06/117 від 30.08.2011 року, в якій включено надбавки та премії за останні 24 календарні місяці роботи. В останній довідці графа "інші виплати" не була заповнена.

21.05.2015 року позивачка звернулася до Нетішинського міського центру зайнятості з заявою, в якій просила надати їй довідку про складові заробітної плати за період з 01.08.2006 року по 31.07.2011 року та з 01.08.2009 року по 31.07.2011 року, а саме: посадовий оклад; ранг; надбавка за вислугу років; надбавка за високі досягнення в праці або виконання особливо важливої роботи; премії до державних, професійних свят, ювілейних дат;, матеріальна допомога для вирішення соціально - побутових питань; матеріальна допомога на оздоровлення; індексація, тобто всі виплати, з яких сплачено страхові внески та єдиний соціальний внесок на обов'язкове державне пенсійне страхування.

08.06.2015 року позивачка знову звернулася до Нетішинського міського центру зайнятості з заявою, в якій просила надати їй довідку про складові заробітнох плати з якої сплачено страхові внески та єдиний соціальний внесок на обов'язкове державне пенсійне страхування за періоди з 01.08.2006 року по 31.07.2011 року та з 01.08.2009 року по 31.07.2011 року, затверджену Постановою правління Пенсійного Фонду України від 14.02.2011 року № 5-1 з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 "Про деякі питання вдосконалення розмірів заробітної плати для обчислення пенсії" (із змінами), Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100 та Постанови Кабінету Міністрів України від 22.12.2010 року № 1170 "Про затвердження порядку видів виплат, що здійснюються за рахунок коштів роботодавців, на які нараховується єдиний внесок на загальнодержавне соціальне страхування".

У відповідь на вказані заяви Нетішинським міським центром зайнятості ОСОБА_1 були видані довідки № 51-04/593 та № 51-04/594 від 08.06.2015 року про складові заробітної плати (надбавки та премії за останні 24 календарні місяці роботи за будь - які 60 календарних місяців роботи перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" за періоди з 01.08.2006 року по 31.07.2011 року та з 01.08.2009 року по 31.07.2011 року відповідно, в яких були зазначені суми надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи; премії; премії до державних, професійних свят та ювілейних дат; інші виплати, які згідно примітки складаються з індексації, оплати відпусток, оплати лікарняних, матеріальної допомоги, грошової винагороди, оплати днів відрядження. Вказані довідки були видані у формі, що затверджена Постановою Пенсійного фонду України 30.10.2008 року № 19-11.

09.06.2015 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області з заявою про перерахунок пенсії, додавши до неї вищевказані довідки Нетішинського міського центру зайнятості № 51-04/593 та № 51-04/594 від 08.06.2015 року.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області №29 від 18.06.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки матеріальна допомога на оздоровлення та вирішення соціально - побутових питань, грошова винагорода за сумлінну бездоганну працю в органах державної влади належить до інших виплат, підстав для її врахування для визначення розміру пенсії немає.

Крім того, управлінням Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області позивачці було направлено лист № 4152/04 від 18.06.2015 року, в якому було повідомлено про відмову в проведенні перерахунку пенсії посилаючись на аналогічні мотиви, викладені в рішенні № 29 від 18.06.2015 року. Також зазначено, що відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року № 213 у разі неприйняття до 01.06.2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, в тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України "Про державну службу". У зв'язку з наведеним з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених Законом України "Про державну службу", не призначаються, раніше призначенні пенсії не перераховуються.

В подальшому управлінням Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області було проведено зустрічну перевірку достовірності видачі документів про заробітну плату для призначення пенсії згідно Закону України "Про державну службу", а саме: довідки про заробітну плату виданої ОСОБА_1 Нетішинським міським центром зайнятості за період з 01.08.2009 року по 31.07.2011 року, про що складено акт № 193 від 25.06.2015 року. В даному акті зазначено, що довідка оформлена неналежним чином, оскільки згідно Постанови Правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 року № 15-1 в колонку "інші виплати" включаються: винагорода за вислугу років, матеріальна допомога на оздоровлення та вирішення соціально - побутових питань, індексація. Рекомендовано видати нову довідку (на заміну).

На виконання вказаної рекомендації Нетішинським міським центром зайнятості 25.06.2015 року було подано до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області довідку № 51-04/691-1 від 25.06.2015 року про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" за період з 01.08.2009 року по 31.07.2011 року у формі затвердженій Постановою Пенсійного фонду України 30.10.2008 року № 19-11, на заміну довідки від 08.06.2015 року №51-04/594, яка видавалася для ОСОБА_1

14.02.2011 року Правлінням Пенсійного фонду України було прийнято Постанову "Про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 2а-4753/09/2670" № 5-1, якою затверджено форму довідки про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", яка набрала чинності 04.03.2011 року.

Оскільки Нетішинським міським центром зайнятості було видано ОСОБА_1 довідку про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" № 51-04/594 від 08.06.2015 року, яка не відповідає формі, що затверджена вищевказаною Постановою Правлінням Пенсійного фонду України 14.02.2011 року № 5-1 і яка була чинна на момент призначення позивачці пенсії, на виконання ухвали суду було видано на ім'я ОСОБА_1 належним чином оформлену довідку № 51-04/843 від 07.08.2015 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" за період з 01.08.2009 року по 31.07.2011 року, в яку включено: надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи; премії; премії до державних, професійних свят та ювілейних дат; інші виплати - індексація, матеріальна допомога, грошова винагорода.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, що діяла на день звернення за призначенням пенсії), пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Згідно ст.2 Закону України «Про оплату праці», структура заробітної плати складається з основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Відповідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу», заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавку за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Згідно ч.1 ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Об'єктом індексації грошових доходів населення є оплата праці (грошове забезпечення) як грошовий дохід громадян, одержаний ними в гривнях на території України і який не має разового характеру (ч.1 ст.2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», п.2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078).

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Аналогічні позиції щодо застосування норм права висловлені Верховним Судом України в постановах від 20 лютого 2012 року (справа № 21-430а11), від 06 листопада 2013 року (справа №21-350а13), від 04 березня 2014 року ( справа № 21-3а14).

Відповідно до ст.244-2 КАС України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріальна допомоги на оздоровлення, матеріальна допомога на соціально-побутові потреби, грошова винагорода за сумлінну бездоганну працю в органах державної влади та суми індексації заробітної плати, які отримувала позивачка ОСОБА_1 перед виходом на пенсію і на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, згідно довідки № 51-04/843 від 07.08.2015 року, повинні враховуються при обчисленні розміру її пенсії.

Відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року , у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України "Про державну службу".

Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача про те, що в зв'язку з вищевказаною вимогою п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з 01.06.2015 року раніше призначені пенсії в порядку та на умовах визначених Законом України "Про державну службу" не перераховуються, оскільки вважає, що зазначена норма забороняє лише призначати такі пенсії, а не перераховувати їх.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що право позивачки на пенсійне забезпечення порушене і підлягає захисту шляхом задоволення її позовних вимог, які є обґрунтованими та відповідають нормам чинного законодавства.

Керуючись ст.33, 37 Закону України "Про державну службу", ст.2 Закону України "Про оплату праці", ст.66, 84 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.11, 71, 160, 161, 162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області щодо невключення ОСОБА_1 в заробітну плату, з якої обчислюється пенсія відповідно до Закону України "Про державну службу", сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби, грошової винагороди за сумлінну бездоганну працю в органах державної влади та суми індексації заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області в проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області визначити ОСОБА_1 розмір пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу», виходячи з розміру 88% суми заробітної плати, включивши до складових заробітної плати, з якої обчислюється пенсія, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби, грошової винагороди за сумлінну бездоганну працю в органах державної влади та суми індексації заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, здійснити перерахунок пенсії та виплатити різницю між перерахованою і сплаченою пенсією, починаючи з 08.01.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча: