Справа № 0308/9387/12
Суддя: Савицька Н. В.
Дата ухвалення: 2012-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0308/9387/12
Номер провадження: 0308/9387/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2012 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Савицька Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про зобовязання нарахувати та виплатити надбавку до пенсії як дитині війни, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про зобовязання нарахувати та виплатити надбавку до пенсії як дитині війни.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що має статус дитини війни, а тому відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війникористується правом на одержання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

З 01 січня 2011 року їй така допомога не нараховувалася та не виплачувалася.

Просить суд, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни за період з 2011 року та виплачувати в такому розмірі до подальших змін в законодавстві.

Ухвалою суду від 11.06.2012 року відкрито скорочене провадження у справі.

У встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України строк від відповідача надійшло заперечення на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволені позову повністю.

Наявні у справі матеріали є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та ухвалення постанови відповідно до ч. 6 ст. 183-2 КАС України .

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має статус дитини війни в розумінні Закону України Про соціальний захист дітей війни, тому на неї повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни, в тому числі й право на підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 вказаного закону.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війнифінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок Державого бюджету України.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про державний Бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 р. №3491- VІ прикінцеві положення доповнено пунктом 4 згідно якого у 2011 році норми і положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року №20-рп/2011 встановлено, що п.4 розділу ХІІ Прикінцевих положень Закону від 14.06.2011 р. №349-VI встановлює механізм реалізації положень закону України Про соціальний захист дітей війниі тому не суперечить ст. 75, п. 3 ч. 1 ст. 85, ст. 95 Конституції України.

Пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетувстановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") та "Про жертви нацистських переслідувань) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні. Дана постанова набрала чинності 23.07.2011 року.

Отже, позивачу перерахунок пенсії з 23.07.2011 року проводиться відповідно до чинного законодавства, а саме в розмірах передбачених Постановою Кабінету Міністрів від 06 липня 2011 року №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетуз урахуванням Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№3491-VI.

Законом України Про державний бюджет України на 2012 рікпередбачено, що деякі соціальні гарантії, в тому числі і підвищення дітям війни виплачуються в розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

28 грудня 2011 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 1381 Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення, яка набула чинності з 1 січня 2012 року.

Відповідно до пункту 4 зазначеної Постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року, дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, провадиться у розмірі 7 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом, для осіб, які втратили працездатність.

Отже, з 1 січня 2012 року замість суми 49,80 грн. підвищення дітям війни становить 57,54 грн. (822,00 х 7%).

При цьому суд враховує ту обставину, що рішенням Конституційного Суду України від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 встановлено, що Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України.

Таким чином, нарахування та виплата щомісячної соціальної допомоги громадянам, які мають статус дитини війни здійснюється у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України відповідно до наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік та 2012 рік згідно вимог закону.

Тому, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 слід відмовити за безпідставністю вимог.

Керуючись ст. 161-163, 183-2, ч. 256 КАС України, на підставі ст.ст. 1, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний Бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 р., Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 р. №20-рп/2011, Закону України Про Державний Бюджет України на 2012 рік, Рішення Конституційного Суду України №3-рп/2012 від 25.01.2012 року, Постанови Кабінету Міністрів України №745 від 6.07.2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, Постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення, суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про зобовязання нарахувати та виплатити надбавку до пенсії як дитині війни - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Луцького міськрайонного суду Савицька Н.В.