Справа № 306/366/15а,2а/306/18/15
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2015 року Справа № 876/3321/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Свалявського районного суду Закарпатської області від 06 березня 2015р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації Закарпатської області про скасування і визнання нечинними рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

09.02.2015р. позивач звернувся до суду з позовом до УСЗН Свалявської РДА про скасування і визнання нечинними рішення щодо незаконного зменшення у отриманні соціальних пільг.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивач є ветераном війни і має відповідно до чинного законодавства пільги по газопостачанню. Відповідачем зменшено норми по газопостачанню в зв'язку з тим, що в квартирі з позивачем проживає та зареєстрована донька. Позивач вважає, що дії працівників УСЗН Свалявського РДА порушують його права в отриманні пільг.

Постановою Свалявського районного суду Закарпатської області від 06 березня 2015р. в задоволенні позову відмовлено.

Позивач оскаржив дану постанову, з підстав неповного з'ясування обставин справи, порушення норм матеріального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що судом не враховано, що згідно п.27 ст.13 Закону Україн "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціалаьного статуту" пільги надаються інвалідам війни і членам їх сімей, які проживають разом з ним.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, позивача, який просить задоволити апеляційну скаргу, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є інвалідом ІІ групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни. Отже, на нього розповсюджуються норми ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціалаьного статуту".

В квартирі проживає повнолітня працездатна донька, що і впливає на норми нарахування газу.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціалаьного статуту" інвалідам війни та прирівняним до них особам надаються пільги: 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. метр опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю.

Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 100-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. метр на сім'ю).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №409 від 06.08.2014р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» ч.3 п.1 встановлено соціальний норматив користування житлово-комунальними послугами у разі використання природного газу для індивідуального опалення 7 куб. метрів природного газу на 1 кв. метр опалювальної площі на місяць в опалювальний період.

Таким чином, для позивача пільгова норма для послуг з газопостачання в опалювальний період складає 341 куб.м газу на 52,5 кв.м опалювальної площі житла (21 кв.м опалювальної площі на особу та додатково 10,5 кв.м на сім»ю)

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач діяв в межах та відповідно до діючого законодавства, права позивача не обмежені, оскільки норми згаданого вище Закону не встановлюють норми споживання газу і відсилають до Постанови Кабінету Міністрів України № 409 від 06.08.2014р.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову - ч.2 згаданої статті.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Свалявського районного суду Закарпатської області від 06 березня 2015р. по справі №306/366/15а, 2а/306/18/15 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 16.11.2015р.