Справа № 22-а-341/11
Суддя: Ігнатченко Н. В.
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа Справа № 22а -341/10
Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1Я
.Суддя-допо Суддя-доповідач в суді II інстанції ОСОБА_2
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

09 березня 2011 року

Колегія судців судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі: головуючого судді: Яворського М.А.,

суддів: Ігнатченко Н.В., Коцюрби О.П.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26 лютого 2009 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Біла Церква про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2008 року ОСОБА_3 звернулась до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з вказаним позовом, вимоги обґрунтовувала тим, що вона являється дитиною війни, відповідач діючи всупереч законодавству не проводить їй нарахування відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» і не виплачує державну соціальну допомогу в розміріЗО %мінімальної пенсії за віком, тому вона просить в судовому порядку зобовязати УПФ України в м. Біла Церква провести нарахування державної соціальної допомоги до пенсії, як дитині війни за 2006-2007 роки.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26 лютого 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква щодо виплати позивачу щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.09.2007 року по 01 січня 2008, як дитині війни. *

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позову та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку із чим спір вирішений невірно.

Заслухавши судцю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія судців вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку УПФУ в м. Біла Церква, та має статус дитини війни, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с.04).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни, пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищується у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога в 2006-2007 роках не виплачувалась в розмірі передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", останній звернувся до Згурівського районного суду Київської області за захистом своїх прав.

Суд першої інстанції частково задовольнив позов - зобовязав Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01 вересня 2007 року по 01 січня 2008 року, як дитині війни.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом України «Про державний

У-

бюджет України на 2007 рік» та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 09.07.2007 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст..6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не нараховував позивачу вказані кошти в розмірі який передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Колегія суддів вважає, що позивач має право на доплату до пенсії відповідно до ст.. 6 ЗУ «Про про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами ст. 62 ЗУ «Про державний бюджет на 2007 рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів вважає доцільним на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї в межах річного строку та з урахуванням позовних вимог, з 09 липня 2007 року з врахуванням виплачених сум вказаної допомоги. У задоволенні іншої частини адміністративного позову ОСОБА_3 відмовити.

За таких підстав апеляційна скарга УПФУ в м. Біла Церква на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26 лютого 2009 року підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції - зміненню, в частині періоду проведення перерахування та виплат.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 197,198,201,202,205,207 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26 лютого 2009 року змінити в частині періоду проведення перерахування та виплат.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква щодо відмові# провести перерахунок та виплати ОСОБА_3 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 з урахуванням підвищення її на 30 %, мінімальної пенсії за віком, за період з 09 липня 2007 року, з урахування раніше виплачених сум допомоги.

В іншій частині постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 26 лютого 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної