Справа № 804/3677/13-а
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2013-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2013 р. Справа № 804/3677/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю представників:
від позивача від відповідача прокурор - ОСОБА_3 (дов. у справі); не зявився (належно повід-ний); ОСОБА_4;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю "Завод спортивного обладнання" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

13.03.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (далі УПФ України в Красногвардійському районі) про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Завод спортивного обладнання» (далі ТОВ «Завод спортивного обладнання» заборгованості в сумі 102 567,56 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ТОВ «Завод спортивного обладнання» повинно у встановлені законом строки сплачувати самостійно визначені у розрахунках суми єдиних внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а так як відповідачем в повному обсязі не сплачено суму єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за листопад, грудень 2012 року, січень 2013 року, яка ним нарахована самостійно, у нього утворилася прострочена заборгованість (недоїмка) в розмірі 102 567,56 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою від 15.03.2013 р. відкрито провадження у справі №804/3677/13-а та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 28.03.13р. .

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про витребування додаткових доказів.

Прокурор та представник позивача проти даного клопотання не заперечували.

В звязку з необхідністю витребування додаткових доказів судовий розгляд справи відкладено на 11.04.2013 року.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задоволення.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоч був належним чином повідомлений про час, дату та місце засідання суду; заперечень проти адміністративного позову на вимогу суду не наддав; причин неявки в судове засідання не повідомив.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки (ч.2 ст.49 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, які приймали участь у судовому засіданні, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає необхідним задоволити позов з наступних підстав:

товариство з обмеженою відповідальністю «Завод спортивного обладнання» зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з 30.03.1993р., як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру від 23.01.2013р..

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VІ від 08.07.2010р. та Інструкцією „Про порядок нарахуванняі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за № 994/18289.

У відповідності до вищенаведених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Так, зокрема, в п.4.1 наведеної Інструкції встановлено, що підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводяться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

Єдиний внесок нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нарахований за відповідний базовий звітний календарний місяць єдиний внесок сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховується єдиний внесок .

Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п.1 ч.2 ст.6 Закону №2464-VІ).

Згідно ч.8 ст.9 вказаного Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Згідно ч.12 ст.9 цього Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

На підставі ч.10,11 ст.25 Закону №2464-VІ від 08.07.2010р за несвоєчасну сплату до платників єдиного внеску застосовуються штрафні санкції в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплаченого (не перерахованого) єдиного внеску і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсоток зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідач надав до Управління звіти про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад, грудень 2012р., січень 2013 року, відповідно до яких відповідачем самостійно обчислено суму єдиного внеску. Так, відповідно до даних цього звіту відповідачем був нарахований єдиний внесок на загальну суму 102 567, 56 грн.

Через несплату відповідачем суми єдиного внеску у нього виникла прострочена заборгованість (недоїмка) на загальну суму 102 567, 56 грн.

Заборгованість у сумі 102 567,56 грн. підтверджується довідкою-розрахунком суми недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ТОВ «Завод спортивного обладнання».

Докази добровільного погашення заборгованості відповідачем за спірний період у справі відсутні.

Сума єдиного внеску не сплачена у строки, встановлені вищевказаним Законом визнається недоїмкою у відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р.

У відповідності до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку та у строки визначені Пенсійним фондом надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виковим документом. У разі, якщо платник єдиного внеску протягом 10 днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначену у ній суму недоїмки, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, зазначеному законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Представник відповідача доказів правомірності не сплати єдиного внеску за листопад, грудень 2012р., січень 2013 року у встановлені законодавством строки не надав.

Посилання відповідача на те, що позивач двічі нарахував до стягнення одну і ту ж суму заборгованості, зокрема, у рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2013 року по адміністративній справі №804/795/13-а, яким стягнуто з ТОВ "Завод спортивного обладнання" на користь управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська заборгованість по сплаті єдиного внеску не приймається судом до уваги, оскільки даним рішенням стягнуто заборгованість за інший період часу - за вересень-жовтень 2012р. в сумі 71 165, 22грн.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Від-так, оскільки правомірність заявлених позовних вимог позивачем доведено документально, докази погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування за спірний період в сумі 102 567,56 грн. не подані, то позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Завод спортивного обладнання» про стягнення заборгованості задоволити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Завод спортивного обладнання" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Робоча, 25А, , р/р1, МФО 307297) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 100, р/р 0405, р/р 0405 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ) заборгованість по сплаті єдиного внеску за листопад, грудень 2012р., січень 2013 року в сумі 102 567,56 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 15 квітня 2013 року

Суддя ОСОБА_1