Справа № 808/8704/15
Суддя: Горобцова Ярослава Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

17 листопада 2015 року Справа № 808/8704/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

за заявою Кандидата на посаду міського голови міста Мелітополь Запорізької області ОСОБА_1

до Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області

про визнання незаконним та скасування протоколу міської виборчої комісії, -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кандидата на посаду міського голови міста Мелітополь Запорізької області ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати протокол Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області від 16.11.2015 «Про підсумки голосування з виборів Мелітопольського міського голови у єдиному одномандатному виборчому окрузі».

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму належать до юрисдикції адміністративних судів та мають розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Позивачем дотриманий строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів, у зв'язку з чим справа підлягає розгляду колегією у складі трьох судів.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки ОСОБА_3, з огляду на що його необхідно залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись статтями 17, 107, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Кандидата на посаду міського голови міста Мелітополь Запорізької області ОСОБА_1 до Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області про визнання незаконним та скасування протоколу міської виборчої комісії.

Залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 18 листопада 2015 року о/об 10:30 справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Горобцової Я.В., суддів Нестеренко Л.О., Семененко М.О., які визначені Автоматизованою системою документообігу суду в порядку передбаченому статтею 15-1 КАС України, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-В, каб. 218, зала судових засідань 11.

3.Зобов'язати позивача надати: докази сплати судового збору щодо позовних вимог (з урахуванням вимог Закону України "Про судовий збір"); документ, що посвідчує особу; документи на підтвердження повноважень представника; всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.

4.Зобов'язати відповідача надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; документи які були підставою для прийняття протоколу Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області від 16.11.2015 «Про підсумки голосування з виборів Мелітопольського міського голови у єдиному одномандатному виборчому окрузі»; документи на підтвердження повноважень представника; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

5. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору надати: документи, що посвідчують особу; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

6.Особам, які беруть участь у справі до 09 год. 30 хв. 18 листопада 2015 року подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки. Відповідачу та третій особі також направити копію позовної заяви.

8. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Виклик здійснити засобами визначеними в ст. 38 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Горобцова

Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.