Справа № 1091/11/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2011-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 1091/11/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 лютого 2011 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області про визнання неправомірною відмови у встановленні статусу учасника бойових дій та зобов'язання вирішити питання щодо його встановлення ,-

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області про визнання неправомірною відмову засідання комісї ГУМВС України в Харківській області у встановленні статусу учасника бойових дій та зобов'язання вирішити питання щодо встановлення ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій відповідно до Закону України "Про статус учасників ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Згідно ст. 1 Закону України "Про статус учасників ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII від 22.10.1993, закон спрямований на захист ветеранів війни шляхом, зокрема, організації соціального та інших видів обслуговування, зміцнення матеріально-технічної бази створених для цієї мети закладів і служб та підготовки відповідних спеціалістів; виконання цільових програм соціального і правового захисту ветеранів війни; надання пільг, переваг та соціальних гарантій у процесі трудової діяльності відповідно до професійної підготовки і з урахуванням стану здоров'я.

У відповідності до ст. 12 зазначеного закону, надання статусу учасника бойових дій передбачає надання відповідних пільг, зокрема: безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів; 75-процентна знижка плати за користування житлом, комунальними послугами, безплатний проїзд, виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 процентів середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи; першочергове забезпечення жилою площею та першочергове відведення земельних ділянок, зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету. Крім того, учасникам бойових дій пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога.

Таким чином, отримання статусу учасника бойових дій надає право на отримання соціального захисту, відповідних пільг та грошової допомоги, яка є соціальною допомогою.

Згідно з ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч. 1 розділу XII Прикінцевих положень Закону України Про судоустрій і статус суддів від 07.07.2010 р. N2453-VI щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, вводяться в дію з 1 січня 2011 року.

Таким чином, відповідно до положень п.4 ч.1 ст.18 КАС України, в редакції, що діє з 01.01.2011 року, зазначена справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, так як усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу надання соціальних допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Оскільки позовна заява не підсудна цьому адміністративному суду, відповідно до п.6 ч.2 ст. 108 КАС України, адміністративний позов повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області про визнання неправомірною відмови у встановленні статусу учасника бойових дій та зобов'язання вирішити питання щодо його встановлення - повернути позивачу.

Розяснити ОСОБА_1, що повернення йому заяви не позбавляє його права звернення з позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя Мар'єнко Л.М.