Справа № 2а-3652/10/0970
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" грудня 2010 р. Справа № 2а-3652/10/0970

м. Івано-Франківськ

Cуддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 542 грн., -

ВСТАНОВИВ:

13.10.2010 року Державна податкова інспекція в Тисменицькому районі Івано-Франківської області звернулася до суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 542 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 13 серпня 2010 року податковими інспекторами-ревізорами ДПА в Івано-Франківській області проведено перевірку літнього майданчика, який належить субєкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1.

За результатами перевірки складено акт від 13 серпня 2010 року № 1892/99/09/13/23-4/ НОМЕР_1, яким встановлено наступні порушення порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій та порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не обліковані у встановленому порядку, зокрема: проведення розрахунків у сфері торгівлі без застосування книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки; невідображення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації у книзі обліку доходів і витрат,чим порушено вимоги 2, 5, 12 статті 3 та статті 6, 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,громадського харчування та послуг», Постанови Кабінету Міністрів України №1269 від 26.09.2001 року «Про порядок ведення книги обліку доходів і витрат».

За розглядом акту перевірки ДПІ в Тисменицькому районі прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 27.08.2010 року в розмірі 542,00 грн., а саме: 340,00 грн. - невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій; 202,00 грн.- ведення з порушенням встановленого порядку обліку товарів за місцем їх реалізації та зберігання.

19.10.2010 року судом відповідно до пункту 3 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документів направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову.

22.10.2010 року відповідач, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, отримав копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі, копію позовної заяви та додані до неї документи.

Згідно із пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше не трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи, що до суду не було подано заперечення відповідача проти заявленого позову та те, що справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача, поданий Державною податковою інспекцією в Тисменицькому районі Івано-Франківської області позов до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 542 грн підлягає розгляду в строк визначений пунктом 3 частиною 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 13 серпня 2010 року податковими інспекторами-ревізорами ДПА в Івано-Франківській області проведено перевірку літнього майданчика, який належить субєкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1.

За результатами перевірки складено акт від 13 серпня 2010 року № 1892/99/09/13/23-4/ НОМЕР_1, яким встановлено порушення відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій та порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не обліковані у встановленому порядку, зокрема: проведення розрахунків у сфері торгівлі без застосування книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки; невідображення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації у книзі обліку доходів і витрат,чим порушено вимоги 2, 5, 12 статті 3 та статті 6, 9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Постанови Кабінету Міністрів України №1269 від 26.09.2001 року «Про порядок ведення книги обліку доходів і витрат».

За розглядом акту перевірки ДПІ в Тисменицькому районі прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 27.08.2010 року в розмірі 542,00 грн., а саме: 340,00 грн- невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій; 202,00 грн.- ведення з порушенням встановленого порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 512,00 грн.

Згідно пунктів 2, 5, 12 ч.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчуванні та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; 3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування; 12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);

Як вбачається з вимог ст. 6 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчуванні та послуг», облік товарних запасів фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності ведеться у порядку, визначеному чинним законодавством, а юридичною особою (її філією, відділенням, іншим відокремленим підрозділом) - у порядку, визначеному відповідним національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку. Облік ведеться з урахуванням особливостей, встановлених для суб'єктів малого підприємництва. Обов'язок із ведення обліку товарних запасів не застосовується до осіб, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку придбаних або проданих товарів.

Відповідно до п.3 ст. 17 даного Закону, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій.

Як вбачається з ст. 21 Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку. Статтею 11-1 цього Закону передбачено підстави та порядок проведення органами державної податкової служби планових і позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Що стосується планових або позапланових перевірок за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) згідно із законодавством України, то дані питання регулюються зокрема ст.ст.15,16 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, Методичними рекомендаціями щодо порядку взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України при організації та проведенні перевірок платників податків, затверджених наказом ДПА України від 27.05.2008р. №355, в яких зазначено, що такі перевірки проводяться за окремими щомісячними планами органів державної податкової служби і за наявності направлення на перевірку.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Податковий борг в розмірі 542,00 грн. підтверджується корінцем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, актом перевірки та іншими матеріалами справи.

Доказів сплати даного боргу відповідач суду не надав, а тому податковий борг підлягає стягненню в судовому порядку.

Таким чином, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, на підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 2, 8-14, 86, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, 77400, вул. Монастирська, 89, м. Тисмениця, Івано-Франківська область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Державного бюджету України заборгованість в сумі 542,00 грн. (пятсот сорок дві гривні 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 9 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 06.12.2010 року о 14 год. 20 хв.