Справа № 826/24886/15
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

11 листопада 2015 року м. Київ № 826/24886/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Огурцова О.П., розглянувши адміністративний позов

Публічного акціонерного товариства "КОНЦЕРН "ФРЕШ АП"
до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м.Києві
провизнання незаконними дій та бездіяльності, скасування вимоги та запиту,
В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "КОНЦЕРН "ФРЕШ АП" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві про визнання незаконними дій та бездіяльності, скасування вимоги від 29.07.2015 № 33596 та запиту (вимоги) від 01.09.2015 № 682.

Відповідно до пунктів 5, 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно із частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Кодексом адміністративного судочинства України визначено особливий строк для оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, визначений статтею 181 даного Кодексу.

Так, відповідно до частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує вимогу від 29.07.2015 № 33596, запит (вимогу) від 01.09.2015 № 682 та дії і бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві щодо розгляду скарг товариства.

Суд встановив, що Публічне акціонерне товариство "КОНЦЕРН "ФРЕШ АП" 03.08.2015 отримало вимогу державного виконавця від 29.07.2015 (відмітка на вимозі вх. 78, 03.08.2015).

Отже, у позивача з 04.08.2015 по 14.08.2015, існувало право на звернення до суду із адміністративним позовом для захисту своїх порушених прав, оскільки позивач не погоджувався із вимогою державного виконавця від 29.07.2015.

Також, суд встановив, що Публічне акціонерне товариство "КОНЦЕРН "ФРЕШ АП" 15.09.2015 отримало запит державного виконавця від 01.09.2015 (відмітка на запиті вх. 99, 15.09.2015).

Позивач у позовній заяві, зазначає, що звертався до начальника Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві із відповідними скаргами.

Як підтверджується матеріалами справи, 23.10.2015 Публічне акціонерне товариство "КОНЦЕРН "ФРЕШ АП" 15.09.2015 отримало лист від начальника Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві щодо надання інформації від 12.10.2015 (відмітка на листі вх. 110, 23.10.2015).

Водночас, суд встановив, що позивач лише 04.11.2015 направив засобами поштового зв'язку позовну заяву до Окружного адміністративного суду міста Києва для захисту свого порушеного справа, тобто з пропуском, встановленого законодавцем, десятиденного строку з дня, коли дізнався про порушення своїх прав та інтересів.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

В позовній заяві позивач просить визнати поважними причин пропуску строку звернення до суду, посилаючи на хворобу заступника голови правління Маслікова Є.О. з 23.10.2015 по 26.10.2015 та хворобу головного бухгалтера Бєляєва В.В. з 27.10.2015 по 29.10.2015.

Як підтверджується матеріалами справи, позивачем не надано суду жодного доказу на підтвердження обставин, які не дали йому змоги вчасно звернутися до суду за захистом своїх порушених прав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, а, відтак, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву Публічного акціонерного товариства "КОНЦЕРН "ФРЕШ АП".

2. Копію ухвали разом з позовною заявою та її додатками надіслати позивачу негайно.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Огурцов