Справа № 369/4575/15-а
Суддя: Нікушин В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/4575/15-а
Провадження № 2-а/369/170/15
ПОСТАНОВА

іменем України

17.09.2015 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі

головуючої судді Нікушина В.В.,

при секретарі Сокиран І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій Горенської сільської ради Києво-Святошинського району протиправними, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся із позовом до Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій Горенської сільської ради Києво-Святошинського району протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, посилаючись на те, що реалізуючи своє конституційне право в порядку вимог ст. 118 Земельного кодексу України він звернувся до Горенської сільської ради Києво-Святошинського району із клопотанням щодо отримання ним безоплатно у власність земельної ділянки.

У поданому клопотанні він просив визначити та виділити йому у власність земельну ділянку, орієнтовною площею 0,10 га в межах села Горенка Києво-Святошинського району Київської області, з цільовим призначенням для індивідуального дачного будівництва без його погодження.

Рішенням Горенської сільської ради Києво-Святошинського району від 10 квітня 2014 року йому було відмовлено у задоволенні його клопотання з підстав, не передбачених статтею 118 Земельного Кодексу України.

Внаслідок неправомірних дій Горенської сільської ради Києво-Святошинського району йому було відмовлено у задоволенні клопотання про отримання у власність земельної ділянки, чим були порушені його права та законні інтереси, гарантовані Конституцією України та нормами чинного законодавства України.

Враховуючи викладене ОСОБА_1 просив визнати протиправними дії Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в частині відмови у задоволенні його клопотання про передачу у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0,10 га в межах села Горенка, визнати протиправним та скасувати рішення Горенської сільської ради від 10.04.2014 року у частині відмови у задоволенні його клопотання, зобов'язати Горенську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області винести на засідання сесії Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та зобов'язати відповідача розглянути подане ним клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо надання у власність земельної ділянки у відповідності до норм чинного законодавства, та стягнути з Горенської сільської ради Києво-Святошинського району понесені судові витрати по сплаті судового збору.

У судове засідання позивач не з`явився. Про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У судове засіданні представник відповідача Горенської сільської ради Києво-Святошинського району не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Направив до суду письмові заперечення по суті спору. Просив суд відмовити у задоволенні позову з підстав його необґрунтованості.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі вимог ст. 118 Земельного кодексу України звернувся з клопотанням від 16 січня 2015 року Горенської сільської ради Києво-Святошинського району, в якому просив в порядку реалізації права на отримання безоплатно у власність земельної ділянки виділити йому земельну ділянку орієнтовним розміром до 0,10 га в межах села Горенка, Києво-Святошинського району, Київської області з цільовим призначенням для індивідуального дачного будівництва.

Рішенням Горенської сільської ради Києво-Святошинського району від 06 лютого 2015 року ОСОБА_1 було відмовлено в наданні земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва в межах села Горенка з підстав не визначення бажаного місця розташування земельної ділянки на графічному матеріалі, доданому до клопотання, та відмовлено в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Згідно вимог ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Відповідно до вимог п. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання: п. 34) вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно вимог ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Аналізуючи положення норм земельного законодавства України щодо набуття громадянами прав на землю із земель державної та комунальної власності, а також матеріали, які були надані позивачем до клопотання про надання йому безоплатно у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва, без його погодження, розташованої в межах села Горенка, Києво-Святошинського району Київської області, орієнтовною площею до 0,10 га, суд дійшов висновку, що рішення Горенської сільської ради 41-сесії 6-го скликання від 06 лютого 2015 року було прийнято правомірно, у відповідності до вимог ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, з відповідним посиланням на норми чинного законодавства, а отже вимога позивача щодо скасування даного рішення не підлягає до задоволення.

Згідно вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що подане позивачем клопотання про отримання безоплатно у власність земельної ділянки розглянуте відповідачем в спосіб та порядок передбачений чинним законодавством України, протиправності оскаржуваних позивачем дій та рішень Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області судом не встановлено.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України у зв'язку з відмовою в задоволенні позову судові витрати по сплаті судового збору стягненню не підлягають.

Отже, оцінюючи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 2, 81, 116, 118, 121, 122, 152, 158 Земельного кодексу України, ст. ст. 71, 94, 159, 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Горенської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій Горенської сільської ради Києво-Святошинського району протиправними, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя