Справа № 336/7546/15-а
Суддя: Зарютін П. В.
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

2-а/336/213/2015

336/7546/15-а

м. Запоріжжя 16 листопада 2015 року

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Зарютіна П.В.

за участю секретаря Чернишової І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання рішення протиправним та зобов'язання призначити пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач подав до суду вищевказаний позов, вказавши, що він звернувся до відповідача для призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку у відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням відповідача позивачеві було відмовлено у призначенні пільгової пенсії у зв'язку з ненаданням первинних документів.

Посилаючись на незаконність такої відмови та наявність права на призначення вказаної пенсії позивач просить визнати незаконним вищеназване рішення відповідача, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити позивачеві пільгову пенсію зі зниженням пенсійного віку на 8 років відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В силу ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

У відповідності до ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Всебічно вивчивши обставини справи, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне.

Рішенням комісії відповідача по вирішенню спірних питань при призначенні та виплаті пенсії № 79 від 04.09.2015 року позивачеві було відмовлено у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку на 8 років відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у зв'язку з ненаданням первинних документів.

Частиною 1 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, зокрема, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження у 1987 році -не менше 14 календарних днів - на 8 років.

Відповідно до абз.5 ч.2 ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення"і цього Закону.

Згідно ст.15 Закону України "Про пенсійне забезпечення"умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом Української РСР "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом.

Відповідно до абзацу 1 ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення"органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням.

26.08.2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Натомість, рішенням комісії відповідача по вирішенню спірних питань при призначенні та виплаті пенсії № 79 від 04.09.2015 року позивачеві було відмовлено у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку на 8 років відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у зв'язку з ненаданням первинних документів.

Згідно ст.65 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"документом, який посвідчує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС", яке видається у відповідності і з підстав, передбачених цим Законом.

Позивач має посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, тому суд обґрунтовано прийшов до висновків, про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

При цьому відповідачем не доведена правомірність своїх дій щодо відмови у призначенні позивачу пенсії зі зниженням пенсійного віку у зв'язку з відсутністю у нього документів для її призначення, оскільки чинним пенсійним законодавством саме на відповідача покладено обов'язок вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а посилання в оскаржуваному рішенні відповідача як на підставу відмови призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку у зв'язку з відсутністю відображення в наданих позивачем документах днів виїзду в зону відчуження при наявності виданого згідно з чинним законодавством посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році (категорія 2) є необґрунтованою.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що подані позивачем до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя документи належним чином підтверджують право на призначення відповідної пенсії на пільгових умовах, тож відмова у призначенні йому названої пенсії є протиправною.

Тож суд вбачає підстави для зобов'язання відповідача призначити позивачеві пенсію відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, Положенням про управління Пенсійний фонд України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 р. №5-5), ст.ст. 2, 5, 6, 9-12, 41, 99, 100, 158, 160-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення комісії по вирішенню спірних питань при призначенні та виплаті пенсії управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя № 79 від 04.09.2015 року про відмову ОСОБА_1в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку у відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію у відповідності до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - зі зменшенням пенсійного віку на 8 років.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя П.В. Зарютін

16.11.2015