Справа № 2а-5748/10/2670
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2010-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 липня 2010 року № 2а-5748/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Блажівської Н. Є., суддів Огурцова О. П. та Шрамко Ю. Т., при секретарі судового засідання Миколаєнко І. О., розглянувши клопотання Позивачів про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі

За позовом ТОВ «Медбланк», ТОВ «ДП Інтерхелп», Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2,
до Третя особаМіністерства охорони здоровя України Центр медичної статистики МОЗ України
про визнання незаконним наказу

В С Т А Н О В И В

Позивачами подані клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення пункту 1 Наказу Міністерства охорони здоровя України від 3 березня 1998 року № 48 «Про затвердження Положення про Центр медичної статистики МОЗ України»до набрання судовим рішенням законної сили.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Під забезпеченням адміністративного позову Суд розуміє вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Відтак, Суд звертає увагу на те, що згідно з вимогами частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову можуть стати такі обставини:

1) існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

2) неможливість захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів;

3) необхідність докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав позивача у майбутньому;

4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку звернення до суду з клопотанням про забезпечення позову, особа повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, обовязковим є подання доказів на підтвердження наявності фактичних обставин, з якими повязується застосування певного заходу до забезпечення позову.

Враховуючи вищезазначене, та, виходячи з матеріалів справи, Суд вважає, що представниками Позивачів не надано переконливих доказів, які б свідчили про існування небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам Позивачів до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Водночас, представниками Позивачів не наведено доказів на підтвердження того, що невжиття заходів забезпечення позову якимось чином може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду в майбутньому.

Крім того, з матеріалів справи Судом також не встановлено інших обставин, які б вказували на очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам Позивачів.

Щодо протиправності оскаржуваного пункту 1 Наказу Міністерства охорони здоровя України від 3 березня 1998 року № 48, Суд звертає увагу на те, що її не можна встановити на даній стадії судового провадження.

Керуючись статтею 117 та статтею 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В

В задоволенні клопотання представників Позивачів про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення пункту 1 Наказу Міністерства охорони здоровя України від 3 березня 1998 року № 48 відмовити.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку і в строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Заява про апеляційне оскарження ухвал суду може бути подана протягом пяти днів з дня її отримання, а апеляційна скарга протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуюча суддя Н. Є. Блажівська

Судді О. П. Огурцов

ОСОБА_3