Справа № 508/1088/15-а
Суддя: Горобець В. Л.
Дата ухвалення: 2015-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 508/1088/15-а
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" листопада 2015 р. смт. Миколаївка
Суддя Миколаївського районного суду Одеської області Горобець В.Л. вивчивши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області про скасування рішення Миколаївської селищної ради від 10.10.2012 року № 228-VI,
Позивач ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області про скасування рішення Миколаївської селищної ради від 10.10.2012 року № 228-VI «Про затвердження норм водопостачання та витрат холодної води з мережі селищного централізованого водопостачання та затвердження тарифів на комунальні послуги на території Миколаївської селищної ради» повністю з моменту його прийняття.
Суд, вивчивши даний адміністративний позив, приходить до висновку, що справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області про скасування рішення Миколаївської селищної ради від 10.10.2012 року № 228-VI слід залишити без розгляду виходячи з наступного.
Так позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом 20.10.2015 року.
Рішення Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області № 228-VI «Про затвердження норм водопостачання та витрат холодної води з мережі селищного централізованого водопостачання та затвердження тарифів на комунальні послуги на території Миколаївської селищної ради» прийнято 10.10.2012 року.

Кожна особа має право в порядку, встановленому КАС України, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси ст.6 КАС України.

Звернення до суду є строковим. Строки звернення до адміністративного суду передбачено ст. 99 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Позивач у своїй позовній заяві посилається на те, що частиною 4 ст. 99 КАС України передбачено: якщо законом передбачено можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень. Останню відповідь позивач отримав від Миколаївської районної державної адміністрації Одеської області 28.09.2015 року, а тому строк звернення до суду вважає не пропущеним.

Однак суд, рахує, що позивачем пропущений строк звернення до суду з адміністративним позовом, який передбачено ст. 99 ч. 2 та ч. 4 КАС України, оскільки Миколаївська районна державна адміністрація Одеської області не має повноважень щодо скасування рішень Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області. Такі повноваження має сама селищна рада, а також прокуратура в інтересах громади.

Крім того, позивач звертався з заявою щодо законності рішення Миколаївської селищної ради від 10.10.2012 року № 228-VI «Про затвердження норм водопостачання та витрат холодної води з мережі селищного централізованого водопостачання та затвердження тарифів на комунальні послуги на території Миколаївської селищної ради» до прокуратури Миколаївського району Одеської області на що 10.10.2013 року отримав відповідь, що підстав для скасування рішення Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області від 10.10.2012 року № 228-VI «Про затвердження норм водопостачання та витрат холодної води з мережі селищного централізованого водопостачання та затвердження тарифів на комунальні послуги на території Миколаївської селищної ради» немає.

Також, позивач мав повне право звернутися з відповідною заявою до Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області як до субєкта владних повноважень про скасування рішення від 10.10.2012 року № 228-VI «Про затвердження норм водопостачання та витрат холодної води з мережі селищного централізованого водопостачання та затвердження тарифів на комунальні послуги на території Миколаївської селищної ради», однак згідно матеріалів справи, позивач до відповідача з відповідною заявою не звертався.

А тому суд рахує, що позивачем пропущений шестимісячний строк для звернення до суду з даним позовом, а також пропущений місячний строк встановлений пунктом 4 ст. 99 КАС України, оскільки саме з 10.10.2012 року необхідно відраховувати шестимісячний строк звернення з адміністративним позовом до суду та з 10.10.2013 року місячний строк саме з часу відповіді прокуратури Миколаївського району Одеської області, а не з 28.09.2015 року коли позивачем було отримано відповідь з Миколаївської районної державної адміністрації Одеської області.

Статтею 100 КАС України передбачає, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області про скасування рішення Миколаївської селищної ради від 10.10.2012 року № 228-VI залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали через Миколаївський районний суд Одеської області.

Суддя: В.Л. Горобець