Справа № 602/301/15-а
Суддя: Буячок Л. І.
Дата ухвалення: 2015-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 602/301/15-а
Провадження № 2-а/602/11/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2015 р. Лановецький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Буячок Л.І.,

при секретарі Майхрук Н.М.,

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

та третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Ланівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Снігурівської сільської ради Лановецького району Тернопільської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку на оскарження, скасування рішення №14 Виконавчого комітету Снігурівської сільської ради Лановецького району Тернопільської області від 11 лютого 2011 року про визнання права власності на житловий будинок з надвірними господарськими будівлями та скасування свідоцтва про право власності САВ №913695 від 07.04.2011 року

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1П звернулась до суду із позовною заявою до виконавчого комітету Снігурівської сільської ради Лановецького району Тернопільської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 про поновлення пропущеного строку на оскарження, скасування рішення №14 Виконавчого комітету Снігурівської сільської ради Лановецького району Тернопільської області від 11 лютого 2011 року про визнання права власності на житловий будинок з надвірними господарськими будівлями та скасування свідоцтва про право власності САВ №913695 від 07.04.2011 року.

Свої вимоги позивач мотивує тим , що в лютому 2015 року її син ОСОБА_4, повідомив їй, що без її відома оформив на себе належний раніше їй будинок з надвірними господарськими будівлями , що розташований в с.Манево , провулок Манівський ,№3а. Вказаний будинок знаходиться в межах її подвіря і фактично належить їй, оскільки через його аварійний стан вона перейшла проживати в новозбудований будинок. Крім того земельна ділянка, на якій зараз розташовані будинки, було виділено їй для будівництва рішенням сесії виконавчого комітету Лановецької районної ради народних депутатів від 31 травня 1979 року № 198. Спірний будинок за №3а вважається таким, що підлягає зносу, та позивач з сімєю тривалий час в ньому проживала, поки не збудувала новий будинок і не перейшли проживати в нього .

Позивач вважає, що рішення №14 виконавчого комітету Снігурівської сільської ради Лановецького району Тернопільської області від 11 лютого 2011 року про визнання права власності на житловий будинок з надвірними господарськими будівлями є незаконним та таким, що порушує її права . А свідоцтво про право власності САВ №913695 від 07.04.2011 року на житловий будинок, що розташований в с.Манево, провулок Манівський,3а , що видане на підставі вищевказаного рішення підлягає скасуванню .

Крім цього позивач повідомила , що має 3 синів, один з яких живе з нею, а відповідач на іншій вулиці в житловому будинку дружини. Наявність у власності старого будинку, що на подвірї у іншого сина, створює умови для їх неприязних стосунків, тому щоб не було між дітьми скандалів, вона вирішила звернутися до суду. Можливо, що раніше вона і сама була згідна на таке рішення сесії, але в звязку із поганим станом здоровя, втратою памяті, хоче зараз виправити ситуацію. Діти її зрозуміли, тим більше, що спір за будинок виник між її здоровими синами, які згодились, щоб спірний будинок залишився старшому братові, який є дуже хворий і повинен теж мати власний куток.

Про існування вказаного рішення виконавчого комітету Снігурівської сільської ради Лановецького району та свідоцтва про право власності, виданого на її сина ОСОБА_4, позивач дізналась лише 10 березня 2015 року, тоді коли вона ознайомилася вперше із оскаржуваним рішенням, тому вона вважає , що строк на оскарження даного рішення є пропущеним з поважних причин і підлягає поновленню.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги, викладені в заяві , підтримала повністю, просить їх задовольнити, поновити пропущений строк для звернення до суду та скасувати незаконне рішення сесії Снігурівської сільської ради №14 від 11 лютого 2011 року та скасувати свідоцтво про право власності , видане на ОСОБА_4 , на житловий будинок , що розташований в с.Манево , провулок Манівський.№3а Лановецького району Тернопільської області .

Представник позивача ОСОБА_2 також повністю підтримав заявлені вимоги, просить суд поновити пропущений позивачем строк звернення до суду з поважних причин та задоволити позовні вимоги .

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі, вважає їх вимоги підставними і такими , що підлягають до задоволення.

Третя особа ОСОБА_4 в судовому засіданні також визнав в повному обсязі позовні вимоги , не заперечує проти їх задоволення, пояснивши, що раніше не погоджувався на претензії матері, але на час розгляду справи в суді він з ріднею дійшов згоди.

Заслухавши пояснення сторін, оцінивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення із наступних підстав:

Згідно рішення №14 від 11.02.2011 року сесії виконавчого комітету Снігурівської сільської ради за ОСОБА_4 визнано право власності на житловий будинок, що розташований в селі Маневе по вулиці Провулок Манівський №3 а Лановецького району Тернопільської області.

На підставі вказаного рішення сесії сільської ради було виготовлено свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ №913695 від 07.04.2011 року, згідно якого ОСОБА_4 є власником житлового будинку в селі Маневе провулок Манівский,3а Лановецького району Тернопільської області .

Однак свідоцтвом на право особистої власності на житловий будинок , виданим виконавчим комітетом Лановецької районної сільської ради народних депутатів УРСР , виданим 20 лютого 2003 року посвідчується право власності на житловий будинок з приналежними до нього будівлями та спорудами , який розташований в селі Снігурівка по провулку Манівському за №3 Лановецького району дійсно належить колгоспному двору , головою якого є ОСОБА_1 . Вказане свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Лановецької районної ради народних депутатів №57 від 27 березня 1990 року.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності (підпункт 2 пункту а) ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

А згідно підпункту 5 п. б) ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження з обліку відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням.

Згідно ч.ч. 6, 9, 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради. Рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою. Акти органів та посадових осіб місцевого

самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до ст. 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами. Підстави, види і порядок відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування визначаються Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд приходить до висновку, що відповідачем та третьою особою не надано доказів правомірності прийняття оскаржуваного рішення, наявності належних правових підстав для прийняття рішення про видачу свідоцтва про право власності. Тому зазначене рішення відповідача слід визнати протиправним та скасувати, а видане на підставі оскаржуваного рішення свідоцтво підлягає визнанню недійсним.

Таким чином, оцінивши за правилами, встановленими ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України наявні у матеріалах справи докази, надані під час розгляду справи, суд вважає, що заявлений адміністративний позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.6-14, 69, 71, 159, 160, 161, 163, 167, 186 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Поновити пропущений строк для звернення до суд з поважних причин.

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення №14 виконавчого комітету Снігурівської сільської ради Лановецького району Тернопільської області від 11 лютого 2011 року про визнання права власності на житловий будинок з надвірними господарськими будівлями за ОСОБА_4 .

Скасувати свідоцтво, видане на імя ОСОБА_4, про право власності САВ №913695 від 07.04.2011 року на житловий будинок, що розташований в с.Маневе, провулок Манівський ,№3а Лановецького район Тернопільської області .

Дана постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Лановецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_5