Справа № 210/5778/14-а(2-а/210/190/14)
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 листопада 2015 року справа № 210/5778/14-а(2-а/210/190/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Семененка Я.В.

суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового засідання: Шелепової Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську заяву виконавчого комітету Криворізької міської ради про роз'яснення ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2015 року у справі №210/5778/14-а(2-а/210/190/14) за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради, за участю третьої особи - Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про відновлення скасованих пільг,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом, в якому просили зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради вчинити дії щодо відновлення їх скасованих пільг та внесення даних до реєстрів, що дають право на користування вказаними пільгами по сплаті комунальних послуг.

Постановою Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 12 грудня 2014 року позов задоволено в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2015 року, за наслідками розгляду апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради, постанову Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 12 грудня 2014 року по справі № 210/5778/14-а(2-а/210/190/14) в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради вчинити дії щодо відновлення ОСОБА_3 пільг за надані пільги по оплаті житлово-комунальних послуг пенсіонеру пожежної охорони та внесення даних ОСОБА_3 до реєстрів, що дають право на користування вказаними пільгами по сплаті комунальних послуг - скасовано та провадження у справі в цій частині закрито. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.

12 жовтня 2015 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява виконавчого комітету Криворізької міської ради про роз'яснення ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2015 року у справі № 210/5778/14-а(2-а/210/190/14).

В своїй заяві виконавчий комітет Криворізької міської ради просить надати роз'яснення, яким чином виконувати рішення суду, враховуючи зміни у діючому законодавстві, а саме: прийняття Закону України від 28 грудня 2014 року № VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» та набуття чинності з 1 липня 2015 року постанови Кабінету Мінстрів України від 04.06.2015 року № 389, якою затверджено Порядок надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Також просили надати роз`яснення, за яким діючим Законом України позивачі є пільговиками, враховуючи той факт, що у позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, відсутні довідки про те, що вони є пенсіонерами служби цивільного захисту відповідно до статті 120 Кодексу цивільного захисту України.

Вивчивши подану заяву виконавчого комітету Криворізької міської ради колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Отже, з зазначеної норми процесуального права вбачається, що судове рішення роз'яснює суд, який його ухвалив.

Суд апеляційної інстанції не приймав рішення по суті заявлених вимог.

Так, за наслідками розгляду апеляційної скарги Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Криворізької міської ради, колегія суддів погодилася з висновками суду першої інстанції по суті заявлених вимог, у зв'язку з чим постанову суду першої інстанції залишено без змін. Підставою для скасування постанови суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_3 до УПСЗН Виконавчого комітету Криворізької міської ради та закриття провадження у справі в цій частині, стали встановлені обставини, які передбачені п.5 ч.1 ст.157 КАС України.

Отже, у даній справі відповідно до вимог ч.3 ст.254, ч.1 т.255 КАС України, виконанню підлягає саме постанова Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 12 грудня 2014 року у справі № 210/5778/14-а(2-а/210/190/14), у резолютивній частині якої містяться висновки суду про задоволення адміністративного позову та по суті заявлених вимог.

Таким чином, судом, який ухвалив рішення у цій справі, є Дзержинський районний суд м.Кривого Рогу, у зв'язку з чим Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд не є компетентним судом щодо розгляду заяви про роз'яснення судового рішення з питань, які в ній зазначені.

Крім цього, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити те, що ст.170 КАС України визначено коло осіб, які мають право звернутися до суду з заявою про роз'яснення судового рішення. Оскільки, виконавчий комітет Криворізької міської ради не приймав участі у справі в якості сторони чи третьої особи, то він позбавлений процесуальної можливості звернутися з заявою у відповідності до ст.170 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.170 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви виконавчого комітету Криворізької міської ради про роз'яснення ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2015 року у справі № 210/5778/14-а(2-а/210/190/14) - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст..212 КАС України.

(Повний текст ухвали виготовлено 11.11.2015р.)

10 листопада 2015 року

Головуючий: Я.В. Семененко

Судді: Н.А. Бишевська

І.Ю.Добродняк