Справа № 826/16058/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2015-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

16 листопада 2015 року 08:30 справа №826/16058/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Регіональне охоронне агентство "СТАФ"
доДержавної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіональне охоронне агентство "СТАФ" (далі по тексту - позивач, ТОВ "РОА "СТАФ") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі по тексту - відповідач, ДПІ у Подільському районі), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 31 липня 2015 року №№, , .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 серпня 2015 року відкрито провадження у справі №826/16058/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання 05 листопада 2015 року представник позивача до суд не прибув, попередньо подавши заяву про розгляд справи за його відсутності; представник відповідача проти задоволення позову заперечив; у зв'язку із неявкою представника позивача, на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ у Подільському районі від 31 липня 2015 року № згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54, пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, за порушення підпункту 138.1.1 пункту 138.1, пункту 138.2 статті 138 Податкового кодексу України ТОВ "РОА "СТАФ" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на 6 139 674,00 грн., у тому числі за основним платежем на 4 911 739,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 227 935,00 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ у Подільському районі від 31 липня 2015 року № згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54, пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, за порушення підпункту 138.1.1 пункту 138.1, пункту 138.2 статті 138 Податкового кодексу України ТОВ "РОА "СТАФ" зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2014 рік у розмірі 140 825,00 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ у Подільському районі від 31 липня 2015 року № згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54, пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, за порушення пунктів 198.2, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України ТОВ "РОА "СТАФ" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 7 631 401,00 грн., у тому числі за основним платежем на 5 087 601,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 2 543 800,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі акта від 11 червня 2015 року №2345/26-56-22-04/37046213 "Про результати документальної планової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "РОА "СТАФ" код за з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2012р. по 31.12.2014р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012р. по 31.12.2014р." (далі по тексту - акт перевірки).

В акті перевірки встановлено порушення позивачем норм підпункту 138.1.1 пункту 138.1, пункту 138.2 статті 138 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток та завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на додану вартість за 2013, 2014 роки, та пунктів 198.2, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, що призвело до заниження податку на додану вартість за періоди січень-грудень 2013 року та березень-грудень 2014 року.

Зазначені в акті перевірки порушення обґрунтовані безпідставним включення до складу витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, та до складу податкового кредиту відповідних сум податку на додану вартість по відносинам із ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ" щодо придбання послуг прибирання, послуг з охорони, послуг з професійної підготовки охоронців, підбору персоналу, інспектування об'єктів охорони, клінінгових робіт, у зв'язку із наступним: ТОВ "РОА "СТАФ" не надано до перевірки в повному обсязі первинні документи, що відображають реальність господарських операцій із вказаними контрагентами, зокрема: які саме приміщення прибиралися, інформації про персонал, який проходив перепідготовку, звітів з інспектування об'єктів охорони; згідно отриманої від регіональних державних податкових інспекцій податкової інформації підприємства-постачальники відсутні за податковою адресою, не дали до звірки первинних документів, не мають складських приміщень, володіють незначними трудовими ресурсами, які б могли виконувати роботи, не підтвердили факти отримання товарів (робіт, послуг) по ланцюгу постачання; засновники деяких постачальників згідно протоколів допиту свідка повідомили про свою непричетність до фінансово-господарської діяльності підприємства; деякі контрагенти надавали послуги, які не відповідають видам діяльності підприємства згідно з КВЕД; за даними АІС "Податковий блок" ТОВ "БТС ІНВЕСТ" не декларувало відносин із ТОВ "РОА "СТАФ".

Позивач вважає протиправними податкові повідомлення-рішення, оскільки господарські операції підтверджені первинними документами та податковими накладними, а ТОВ "РОА "СТАФ" дотримано передбачені Податковим кодексом України умови для формування витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, та податкового кредиту.

Відповідач у письмовому запереченні проти позову повністю підтримав висновки акта перевірки.

Окружний адміністративний суд міста Києва, виходячи зі змісту пред'явлених позовних вимог, звертає увагу на наступне.

Згідно усталеної позиції Верховного Суду України та Вищого адміністративного суду України при розгляді справ даної категорії судам належить з'ясовувати, зокрема, такі обставини: рух активів у процесі здійснення господарської операції; установлення спеціальної податкової правосуб'єктності учасників господарської операції та установлення зв'язку між фактом придбання товарів (послуг), спорудженням основних фондів, імпортом товарів (послуг), понесенням інших витрат і господарською діяльністю платника податку.

Таким чином, в межах даного спору слід встановити факт здійснення (реальність) господарських операцій ТОВ "РОА "СТАФ" з його контрагентами - ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ"; мету придбання та обставини використання придбаних товарів/послуг у власній господарській діяльності позивача, встановити спеціальну податкову правосуб'єктність учасників господарської операції.

З наявних у справі доказів суд встановив, що між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "ТД "Демос" (виконавець) укладено договір №28-02/14 про надання послуг від 28 лютого 2014 року, відповідно до якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання організувати та виконати комплекс клінінгових робіт згідно специфікації, що є додатком №1 до договору.

Відповідно до специфікації №1 до договору виконавець виконує наступний перелік робіт: комплекс робіт по пранню та чищенню спец форми на об'єктах охорони, що знаходиться в місті Кривий Ріг, що проводиться 1 раз на тиждень; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 101, четвертий поверх чотириповерхової адміністративної будівлі, загальною площею 1107,2 м2, та приміщеннях постів, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1, частина будівлі заводоуправління (інвентарний номер Х10002483), загальною площею 2185,8 м2, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по чищенню меблів, матраців, подушок, ковдр в приміщеннях обігріву та приймання їжі охоронників, що проводиться 1 раз на тиждень; комплекс робіт по чищенню кухонного приладдя в приміщеннях обігріву та приймання їжі охоронників, що проводиться 1 раз на тиждень.

Згідно з актом надання послуг від 31 березня 2014 року №171 виконавець надав позивачу обумовлені договором послуги та виписав податкову накладну від 31 березня 2014 року №171 на загальну суму 600 750,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 100 125,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Гранд Інвест Лтд" (виконавець) укладено договір №27/12-13 про надання послуг з інспектування від 27 грудня 2013 року, за умовами якого виконавець зобов'язується за замовленням замовника надати послуги з інспектування, перелік, ціна і строки виконання яких фіксуються в тарифах виконавця, які є невід'ємною частиною договору.

Згідно із тарифами та переліком послуг, що надаються ТОВ "Гранд Інвест Лтд", виконавець виконує наступний перелік послуг: незалежне комплексне інспектування об'єкта охорони на дотримання положень про охоронну діяльність; позапланова виїзна перевірка дотримання дисципліни на об'єктах охорони співробітниками замовника в денний та нічний час; оцінка ефективності дій співробітників замовника при попередженні та ліквідації позаштатних ситуацій.

30 грудня 2013 року між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Гранд Інвест Лтд" (виконавець) укладено договір №30/12-13 про надання послуг з охорони, відповідно до якого виконавець зобов'язується за плату надавати послуги з охорони: територія периметра ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг", Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1; готельний комплекс за адресою: місто Київ, вул. Госпітальна, 12.

З метою виконання договору сторонами затверджено Інструкцію з організації охорони Об'єкта.

Між сторонами укладено договір №31/12-13 про надання послуг з професійної підготовки від 31 грудня 2013 року, за яким виконавець зобов'язується надати послуги з професійної підготовки у спеціально облаштованих приміщеннях шляхом тренування груп співробітників охорони та охоронників замовника, зокрема правова підготовка, комплексна силова підготовка, фізична підготовка, рукопашний бій, тактико-спеціальна підготовка, психологічна підготовка.

Крім того, 02 січня 2014 року між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Гранд Інвест Лтд" (виконавець) укладено договір №02/01 послуг з надання персоналу, відповідно до якого виконавець надає послуги з надання персоналу, які зокрема включають: пошук та відбір кандидатів, надання резервних робітників, оформлення кадрових процедур та документації, нарахування заробітної плати, оформлення довідок, компенсації відпусток, вирішення конфліктних ситуацій.

Відповідно до актів надання послуг від 31 березня 2014 року №№278-281 та податкових накладних від 31 березня 2014 року ТОВ "Гранд Інвест Лтд" надало послуг на загальну суму 1 836 762,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 306 127,00 грн.

01 липня 2104 року між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Протекшн ЛТД" (виконавець) укладено договір №01/07/14 про надання послуг з професійної підготовки, за яким виконавець зобов'язується надати послуги з професійної підготовки у спеціально облаштованих приміщеннях шляхом тренування груп співробітників охорони та охоронників замовника, зокрема правова підготовка, комплексна силова підготовка, фізична підготовка, рукопашний бій, тактико-спеціальна підготовка, психологічна підготовка.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Протекшн ЛТД" (виконавець) укладено договір №27/06/14 про надання послуг з інспектування від 27 червня 2014 року, за умовами якого виконавець зобов'язується за замовленням замовника надати послуги з інспектування, перелік, ціна і строки виконання яких фіксуються в тарифах виконавця, які є невід'ємною частиною договору.

Згідно із тарифами та переліком послуг, що надаються ТОВ "Протекшн ЛТД", виконавець виконує наступний перелік послуг: незалежне комплексне інспектування об'єкта охорони на дотримання положень про охоронну діяльність; позапланова виїзна перевірка дотримання дисципліни на об'єктах охорони співробітниками замовника в денний та нічний час; оцінка ефективності дій співробітників замовника при попередженні та ліквідації позаштатних ситуацій.

Відповідно до актів надання послуг та податкових накладних протягом липня та серпня 2014 року ТОВ "Протекшн ЛТД" надало послуг на загальну суму 1 121 700,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 186 950,00 грн.

27 вересня 2013 року між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Оніс-ФСБ" (виконавець) укладено договір №27/09-13 про надання охоронних послуг, відповідно до якого виконавець приймає під охорону об'єкти охорони - будівлі, споруди, склади, дільниці місцевості, транспортні засоби, матеріальні цінності та інше майно, що фактично було передано виконавцю під охорону, а також вантажі, що переміщуються транспортом за умови супроводження цих вантажів співробітниками виконавця в межах території об'єкта - ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг", юридична адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1.

Дислокація постів та дозорів, перелік документів, необхідних для підтвердження кваліфікації робітників охоронних структур, розрахунок вартості охоронних послуг та класифікація видів порушень правил трудового розпорядку на території об'єкта і розмір штрафних санкцій вказані у додатках 1-4 до договору.

Згідно з актом надання послуг від 31 березня 2014 року №31/03-1 та податковою накладною від 31 березня 2015 року №1 виконавцем надано охоронні послуги на загальну суму 657 504,00 грн., у тому числі податок на додану вартість - 109 584,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ПП "Центр Безпеки Гвардія" (виконавець) укладено договір №11/10-13 про надання охоронних послуг від 12 жовтня 2013 року, відповідно до якого виконавець зобов'язується виконувати комплекс заходів послуг з охорони для збереження цілісності охоронюваних об'єктів з використанням технічних засобів охорони і комплексних систем безпеки замовника в період часу і на умовах, визначених договором в межах території об'єкта - ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг", юридична адреса: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1.

Протокол узгодження договірної ціни, перелік документів, необхідних для підтвердження кваліфікації робітників охоронних структур, розрахунок вартості охоронних послуг та класифікація видів порушень правил трудового розпорядку на території об'єкта і розмір штрафних санкцій вказані у додатках 1-3 до договору.

Згідно з актом виконаних робіт від 30 червня 2014 року №6 та податковою накладною від 30 червня 2015 року №7 за червень 2014 року виконавцем надано охоронні послуги на загальну суму 130 464,00 грн., у тому числі податок на додану вартість - 21 744,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Сейл Сістемс" (виконавець) укладено договір №30/05/14 про надання послуг від 30 травня 2014 року, відповідно до якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання організувати та виконати комплекс клінінгових послуг згідно специфікації, що є додатком №1 до договору.

Відповідно до специфікації №1 до договору виконавець виконує наступний перелік робіт: комплекс робіт по прасуванню, хімчистці/пранню та чищенню спеціального одягу на об'єктах охорони, що знаходиться в місті Кривий Ріг; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 101, четвертий поверх чотириповерхової адміністративної будівлі, загальною площею 1107,2 м2, та приміщеннях постів, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1, частина будівлі заводоуправління (інвентарний номер Х10002483), загальною площею 2185,8 м2, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по чищенню меблів, матраців, подушок, ковдр в приміщеннях обігріву та приймання їжі охоронників, що проводиться 1 раз на тиждень; комплекс робіт з генерального прибирання необхідних приміщень за спеціальним розпорядженням замовника.

Згідно з актом надання послуг від 30 червня 2014 року №3006/135 виконавець надав позивачу обумовлені договором послуги та виписав податкову накладну від 30 червня 2014 року №204 на загальну суму 468 120,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 78 020,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Грін Сістемс" (виконавець) укладено договір №01/10/14 про надання послуг від 01 жовтня 2014 року, відповідно до якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання організувати та виконати комплекс клінінгових послуг згідно специфікації, що є додатком №1 до договору.

Відповідно до специфікації №1 до договору виконавець виконує наступний перелік робіт: комплекс робіт по прасуванню, хімчистці/пранню та чищенню спеціального одягу на об'єктах охорони, що знаходиться в місті Кривий Ріг; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 101, четвертий поверх чотириповерхової адміністративної будівлі, загальною площею 1107,2 м2, та приміщеннях постів, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1, частина будівлі заводоуправління (інвентарний номер Х10002483), загальною площею 2185,8 м2, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по чищенню меблів, матраців, подушок, ковдр в приміщеннях обігріву та приймання їжі охоронників, що проводиться 1 раз на тиждень; комплекс робіт з генерального прибирання необхідних приміщень за спеціальним розпорядженням замовника.

Згідно з актами надання послуг, що датовані жовтнем-груднем 2014 року виконавець надав позивачу обумовлені договором послуги та виписав відповідні податкові накладні на загальну суму 1 271 778,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 211 963,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Пурпур Груп" (виконавець) укладено договір №30/09/14 про надання послуг з інспектування від 30 вересня 2014 року, за умовами якого виконавець зобов'язується за замовленням замовника надати послуги з інспектування, перелік, ціна і строки виконання яких фіксуються в тарифах виконавця, які є невід'ємною частиною договору.

Згідно із тарифами та переліком послуг, що надаються ТОВ "Пурпур Груп", виконавець виконує наступний перелік послуг: незалежне комплексне інспектування об'єкта охорони на дотримання положень про охоронну діяльність; позапланова виїзна перевірка дотримання дисципліни на об'єктах охорони співробітниками замовника в денний та нічний час; оцінка ефективності дій співробітників замовника при попередженні та ліквідації позаштатних ситуацій.

Між цими ж сторонами укладено договір №01/10/14 про надання послуг з професійної підготовки від 01 жовтня 2014 року, за яким виконавець зобов'язується надати послуги з професійної підготовки у спеціально облаштованих приміщеннях шляхом тренування груп співробітників охорони та охоронників замовника, зокрема правова підготовка, комплексна силова підготовка, фізична підготовка, рукопашний бій, тактико-спеціальна підготовка, психологічна підготовка.

Відповідно до актів надання послуг, складених у жовтні та листопаді 2014 року, та відповідних податкових накладних ТОВ "Пурпур Груп" протягом жовтня, листопада 2014 року надавало передбачені договорами послуги на загальну суму 1 084 400,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 180 733,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Фагот Сервіс" (виконавець) укладено договір №28/08/14 про надання послуг від 28 серпня 2014 року, відповідно до якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання організувати та виконати комплекс клінінгових послуг згідно специфікації, що є додатком №1 до договору.

Відповідно до специфікації №1 до договору виконавець виконує наступний перелік робіт: комплекс робіт по прасуванню, хімчистці/пранню та чищенню спеціального одягу на об'єктах охорони, що знаходиться в місті Кривий Ріг; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 101, четвертий поверх чотириповерхової адміністративної будівлі, загальною площею 1107,2 м2, та приміщеннях постів, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1, частина будівлі заводоуправління (інвентарний номер Х10002483), загальною площею 2185,8 м2, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по чищенню меблів, матраців, подушок, ковдр в приміщеннях обігріву та приймання їжі охоронників, що проводиться 1 раз на тиждень; комплекс робіт з генерального прибирання необхідних приміщень за спеціальним розпорядженням замовника.

Зазначені сторони уклали також договір №29/08/14 про надання послуг з інспектування від 29 серпня 2014 року та договір №01/09/14 про надання послуг з професійної підготовки від 01 вересня 2014 року, відповідно до яких виконавець зобов'язується за замовленням замовника надати послуги з інспектування, перелік, ціна і строки виконання яких фіксуються в тарифах виконавця, які є невід'ємною частиною договору; та надати послуги з професійної підготовки у спеціально облаштованих приміщеннях шляхом тренування груп співробітників охорони та охоронників замовника, зокрема правова підготовка, комплексна силова підготовка, фізична підготовка, рукопашний бій, тактико-спеціальна підготовка, психологічна підготовка.

Згідно із тарифами та переліком послуг, що надаються ТОВ "Фагот Сервіс", виконавець виконує наступний перелік послуг: незалежне комплексне інспектування об'єкта охорони на дотримання положень про охоронну діяльність; позапланова виїзна перевірка дотримання дисципліни на об'єктах охорони співробітниками замовника в денний та нічний час; оцінка ефективності дій співробітників замовника при попередженні та ліквідації позаштатних ситуацій.

Відповідно до актів надання послуг, складених у вересні 2014 року, та відповідних податкових накладних ТОВ "Фагот Сервіс" протягом вересня 2014 року надавало передбачені договорами послуги на загальну суму 1 023 880,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 170 647,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Креативкомпані" (виконавець) укладено договір №26/06/14 про надання послуг від 26 червня 2014 року, відповідно до якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання організувати та виконати комплекс клінінгових послуг згідно специфікації, що є додатком №1 до договору.

Відповідно до специфікації №1 до договору виконавець виконує наступний перелік робіт: комплекс робіт по прасуванню, хімчистці/пранню та чищенню спеціального одягу на об'єктах охорони, що знаходиться в місті Кривий Ріг; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 101, четвертий поверх чотириповерхової адміністративної будівлі, загальною площею 1107,2 м2, та приміщеннях постів, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1, частина будівлі заводоуправління (інвентарний номер Х10002483), загальною площею 2185,8 м2, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по чищенню меблів, матраців, подушок, ковдр в приміщеннях обігріву та приймання їжі охоронників, що проводиться 1 раз на тиждень; комплекс робіт з генерального прибирання необхідних приміщень за спеціальним розпорядженням замовника.

Відповідно до актів надання послуг та податкових накладних протягом липня та серпня 2014 року ТОВ "Креативкомпані" надавало клінінгові послуги на загальну суму 976 972,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 162 829,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Лінк Груп" (виконавець) укладено договір №2812-13 про надання послуг з професійної підготовки від 28 грудня 2012 року, за яким виконавець зобов'язується надати послуги з професійної підготовки у спеціально облаштованих приміщеннях у місті Києві шляхом тренування груп співробітників охорони та охоронників замовника, зокрема правова підготовка, комплексна силова підготовка, фізична підготовка, рукопашний бій, тактико-спеціальна підготовка, психологічна підготовка.

Зазначені сторони уклали договір №0301/13 про надання послуг з інспектування від 03 січня 2013 року, за умовами якого виконавець зобов'язується за замовленням замовника надати послуги з інспектування, перелік, ціна і строки виконання яких фіксуються в тарифах виконавця, які є невід'ємною частиною договору.

Згідно із тарифами та переліком послуг, що надаються ТОВ "Лінк Груп", виконавець виконує наступний перелік послуг: незалежне комплексне інспектування об'єкта охорони на дотримання положень про охоронну діяльність; позапланова виїзна перевірка дотримання дисципліни на об'єктах охорони співробітниками замовника в денний та нічний час; оцінка ефективності дій співробітників замовника при попередженні та ліквідації позаштатних ситуацій.

15 січня 2013 року між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Лінк Груп" (виконавець) укладено договір №1501/13 про надання послуг з охорони, відповідно до якого виконавець зобов'язується за плату надавати послуги з охорони: комплексу "нафтобаза" за адресою: місто Херсон, вул. Чайковського, 236; комплексу "нафтогавань" за адресою: місто Херсон, вул. Нафтогавань, б/н; міжцехового технологічного трубопроводу "нафтогавань" - "нафтобаза", який з'єднує комплекс "нафтобаза" та комплекс "нафтогавань"; окремих постів ДП "НВКГ "Зоря"- "Машпроект", за адресою: місто Миколаїв, пр. Жовтневий, 42-А; готельного комплексу "президент-готель", за адресою: місто Київ, вул. Госпітальна, 12.

Протокол погодження вартості охорони, дислокація об'єктів, розрахунок вартості охорони об'єкта вказані у додатках до договору.

З метою виконання договору сторонами затверджено Інструкцію з організації охорони Об'єкта.

Крім того, 01 березня 2013 року між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "Лінк Груп" (виконавець) укладено договір №0103/13 послуг з надання персоналу, відповідно до якого виконавець надає послуги з надання персоналу, які зокрема включають: пошук та відбір кандидатів, надання резервних робітників, оформлення кадрових процедур та документації, нарахування заробітної плати, оформлення довідок, компенсації відпусток, вирішення конфліктних ситуацій, здачу звітності.

Відповідно до актів надання послуг та податкових накладних, складених протягом січня-грудня 2013 року, ТОВ "Лінк Груп" надало обумовлені договорами послуги на загальну суму 20 643 274,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 3 435 546,00 грн.

Між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" (виконавець) укладено договір №290313-1 надання клінінгових послуг від 29 березня 2013 року, відповідно до якого замовник доручає, а виконавець бере на себе зобов'язання організувати та виконати комплекс клінінгових робіт згідно специфікації, що є додатком №1 до договору.

Відповідно до специфікації №1 до договору виконавець виконує наступний перелік робіт: комплекс робіт по пранню та чищенню спецформи на об'єктах охорони, що знаходиться в місті Кривий Ріг, 1 раз на тиждень; комплекс робіт по прибиранню приміщень замовника, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 101, четвертий поверх чотириповерхової адміністративної будівлі, загальною площею 1107,2 м2, та приміщеннях постів, що проводиться 1 раз на день; комплекс робіт по чищенню меблів, матраців, подушок, ковдр в приміщеннях обігріву та приймання їжі охоронників, що проводиться 1 раз на тиждень; комплекс робіт по чищенню кухонного приладдя в приміщеннях обігріву та приймання їжі охоронників, що проводиться 1 раз на тиждень.

Відповідно до актів надання послуг та податкових накладних протягом квітня-грудня 2013 року ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" надавало клінінгові послуги на загальну суму 3 228 523,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 538 087,00 грн.

28 листопада 2014 року між ТОВ "РОА "СТАФ" (замовник) та ТОВ "БТС ІНВЕСТ" (виконавець) укладено договір №28/11 про надання послуг з професійної підготовки згідно з яким виконавець зобов'язався надати послуги з професійної підготовки у спеціально облаштованих приміщеннях шляхом тренування груп співробітників охорони та охоронників замовника, зокрема правова підготовка, комплексна силова підготовка, фізична підготовка, рукопашний бій, тактико-спеціальна підготовка, психологічна підготовка.

Згідно з тарифами та переліком послуг, що надаються та актами надання послуг протягом грудня 2014 року ТОВ "БТС ІНВЕСТ" надало відповідні послуги і виписало позивачу податкові накладні на загальну суму 347 300,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 57 883,33 грн.

Відповідно до платіжних доручень та копій виписок банку, що містяться в матеріалах справи, за поставлені послуги позивач перераховував на рахунки постачальників грошові кошти.

Підпункт 14.1.27 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (тут і далі в редакції, чинні на момент виникнення спірних правовідносин) визначає витрати як суму будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних для провадження господарської діяльності платника податку, в результаті яких відбувається зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, внаслідок чого відбувається зменшення власного капіталу (крім змін капіталу за рахунок його вилучення або розподілу власником).

Відповідно до пункту 138.1 статті 138 Податкового кодексу України витрати, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, складаються із: витрат операційної діяльності, які визначаються згідно з пунктами 138.4, 138.6 - 138.9, підпунктами 138.10.2 - 138.10.4 пункту 138.10, пунктом 138.11 цієї статті: інших витрат, визначених згідно з пунктом 138.5, підпунктами 138.10.5, 138.10.6 пункту 138.10, пунктами 138.11, 138.12 цієї статті, пунктом 140.1 статті 140 і статтею 141 цього Кодексу; крім витрат, визначених у пунктах 138.3 цієї статті та у статті 139 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 138.1.1 пункту 138.1 статті 138 Податкового кодексу України витрати операційної діяльності включають: собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та інші витрати беруться для визначення об'єкта оподаткування з урахуванням пунктів 138.2, 138.11 цієї статті, пунктів 140.2 - 140.5 статті 140, статей 142 і 143 та інших статей цього Кодексу, які прямо визначають особливості формування витрат платника податку.

Відповідно до пункту 138.2 статті 138 Податкового кодексу України визначено, що витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

За правилами пунктів 138.4 та 138.5 статті 138 Податкового кодексу України передбачено, що витрати, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг, крім нерозподільних постійних загальновиробничих витрат, які включаються до складу собівартості реалізованої продукції в періоді їх виникнення, визнаються витратами того звітного періоду, в якому визнано доходи від реалізації таких товарів, виконаних робіт, наданих послуг; інші витрати визнаються витратами того звітного періоду, в якому вони були здійснені, згідно з правилами ведення бухгалтерського обліку.

Згідно з пунктом 138.6 статті 138 Податкового кодексу України собівартість придбаних та реалізованих товарів формується відповідно до ціни їх придбання з урахуванням ввізного мита і витрат на доставку та доведення до стану, придатного для продажу.

Підпункт 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України встановлює, що не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Наведені правові норми вказують, що визначальною умовою правомірності формування витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, є їх здійснення для провадження господарської діяльності платника податку, та підтвердження відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

За визначенням статті 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Частина друга статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" визначає, що первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Суд встановив, що установив, що первинні документи, складені у межах спірних правовідносин (акти надання послуг та акти виконаних робіт), відповідають вимогам частини другої статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Посилання відповідача про ненадання ТОВ "РОА "СТАФ" до перевірки в повному обсязі первинних документів, що відображають реальність господарських операцій зокрема: які саме приміщення прибиралися, інформації про персонал, який проходив перепідготовку, звітів з інспектування об'єктів охорони, є помилковими, оскільки ознаки придбаних позивачем робіт та послуг зазначені у господарських договорах, специфікаціях, тарифах та переліках послуг, а будь-яка інша додаткова інформація про характер наданих послуг не вважається первинними документами.

Досліджуючи питання пов'язаності придбаних позивачем робіт та послуг з його господарською діяльністю та реальність господарських операцій, суд зазначає про наступне.

Відповідно до визначення частини першої статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Підпункт 14.1.36 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначає господарську діяльність як діяльність особи, що пов'язану з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямовану на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ "РОА "СТАФ" здійснює діяльність приватних охоронних структур, про що можна довідатись також із Інтернет-ресурсу http://www.roa-staf.com.ua/ru/.

Позивач має ліцензію щодо надання послуг з охорони власності та громадян серії АВ №592452, видану Міністерством внутрішніх справ України 19 жовтня 2011 року. Для здійснення основного виду діяльності позивач орендує нерухоме майно, зокрема за договором оренди від 18 листопада 2013 року №4422, укладеного із ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг".

На підставі наявних у справі доказів суд встановив, що послуги з охорони, послуги з професійної підготовки охоронців, підбору персоналу, інспектування об'єктів охорони та клінінгові роботи, придбані у ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ", замовлялись ТОВ "РОА "СТАФ" з метою їх використання та були використані у власній господарській діяльності, а саме: з метою ефективного надання охоронних послуг, підвищення якості охорони та дотримання охоронного режиму працівниками агентства та усунення недоліків у роботі охоронників та забезпечення санітарно-побутових потреб при виконанні зобов'язань з охорони об'єктів за дорученнями замовників - ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" за договорами про надання охоронних послуг від 11 жовтня 2012 року №3313, від 15 березня 2013 року №986, від 30 вересня 2013 року №3445; Державного підприємства Науково-виробничого комплексу газотурбобудування "Зоря" - "Машпроект" на підставі договору про надання послуг з охорони від 27 липня 2012 року; ТОВ "Укрспецтранс" на підставі договорів від 17 жовтня 2012 року №174/10-12 від 01 грудня 2012 року №01/12-12; ТОВ "Будівельна компанія "Квадр" на підставі договору про охорону об'єкта від 23 травня 2012 року №23/05-12.

На підтвердження реальності господарських операцій, мети та фактичного використання придбаних товарів та послуг у господарській діяльності ТОВ "РОА "СТАФ" в матеріалах справи містяться наступні докази: копії господарських договорів про надання послуг з додатками до них, актів надання послуг та виконання робіт, податкових накладних, платіжні доручення, копії виписок банку по відносинам із виконавцями послуг; реєстраційні та дозвільні документи контрагентів-постачальників (статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відомості про статус платника податків, ліцензії); копії господарських договорів із замовниками послуг та додатків до них; копії договору оренди, акта приймання-передачі нерухомого майна, ліцензії на здійснення охоронної діяльності.

Співставлення змісту первинних документів та доказів підтвердження фактичного надання послуг вказує, що ТОВ "РОА "СТАФ" здійснювало витрати на придбання у ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ" послуг для провадження своєї господарської діяльності; спірні господарські операції є реальними, відповідають дійсному економічному змісту та підтверджуються необхідними документами, що є свідченням добросовісності позивача при здійсненні вказаних операцій. Доказів на підтвердження зворотного відповідачем до суду не надано.

Так само відповідачем не надано доказів на підтвердження того, що вказані підприємства-постачальники не мали адміністративно-господарських можливостей на виконання господарських зобов'язань по спірним операціям або не вчиняли фактичних дій, спрямованих на виконання таких зобов'язань.

При вирішенні спору суд відхиляє доводи відповідача про отримання податкової інформації щодо відсутності підприємств-постачальників відсутні за податковою адресою, про не надання ними до звірки первинних документів, про відсутність у них засобів для здійснення господарської діяльності, про порушення норм оподаткування, не підтвердження фактів отримання товарів (робіт, послуг) по ланцюгу постачання, як такі, що не підтверджені жодними доказами, та звертає увагу, що ймовірні порушення постачальниками вимог податкового або іншого законодавства не впливають на право покупця формувати витрати, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування.

Так само необґрунтованими є висновки акта перевірки про повідомлення у ході допиту засновників деяких постачальників про непричетність до фінансово-господарської діяльності підприємств, оскільки зазначене не підтверджується документально; протокол допиту є лише одним із доказів у кримінальному провадженні та не є підставою для висновку про безтоварність господарської операції.

Що стосується посилань відповідача на надання контрагентами послуг, які не відповідають видам діяльності підприємства згідно КВЕД суд зазначає, що відповідно до Класифікації видів економічної діяльності, прийнятої наказом Держспоживстандарту України від 26 грудня 2005 року №375, код виду діяльності є одним з основних показників стратифікації статистичної сукупності для організації суцільних та вибіркових статистичних спостережень і основним його призначенням є забезпечення статистичного обліку підприємств і організацій за видами економічної діяльності у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), що не впливає на відносини оподаткування.

Крім того суд не приймає до уваги твердження акта перевірки про те, що за даними АІС "Податковий блок" ТОВ "БТС ІНВЕСТ" не декларувало відносин із ТОВ "РОА "СТАФ", виходячи з того, що не виконання постачальником обов'язку з обчислення і сплати податків не має наслідок обмеження прав сумлінного покупця.

За таких підстав, суд вважає, що позивач правомірно формував витрати за перевірений період по взаємовідносинам з ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ", у зв'язку з придбанням робіт та послуг.

При вирішенні даного спору суд враховує вимоги статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", яка встановлює: якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін; якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними; якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Так, на момент здійснення спірних господарських операцій ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ" були зареєстровані як юридичні особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Враховуючи викладене, беручи до уваги наявність підтверджуючих розрахункових та інших документів, а також придбання робіт і послуг з метою провадження господарської діяльності, висновки акта перевірки про порушення Податкового кодексу України у цій частині є помилковими, а збільшення позивачу суми податкового зобов'язання з податку на прибуток та зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування за даним епізодом порушення - протиправним.

Оцінюючи правомірність висновків акта перевірки про безпідставне включення до складу податкового кредиту з податку на додану вартість відповідних сум податку по відносинах із постачальниками, суд керується наступним.

Згідно з підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит - це сума, на яку платник. податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пункт 198.3 статті 198 Податкового кодексу України встановлює, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

З аналізу вказаних правових норм та обставин справи суд приходить до висновку, що необхідними та достатніми підставами для включення позивачем до складу податкового кредиту відповідних сум податку на додану вартість є: придбання ним товару, робіт чи послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності; сплата чи нарахування сум податку на додану вартість у зв'язку з таким придбанням.

Судом встановлено вище, що придбання позивачем у ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ" робіт та послуг безпосередньо пов'язано з його господарською діяльністю, а здійснені господарські операції є реальними та підтверджуються необхідними документами.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України дою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається: дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Податковий кодекс України передбачає лише такі випадки для не включення до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), як не підтвердження податковими накладними та/або відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, та/або порушення порядку заповнення податкової накладної оформлення їх з порушенням вимог (пункт 198.6 статті 198, пункт 201.10 статті 201).

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: а) у паперовому вигляді; б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

За приписом пункту 201.8 статті 201 Податкового кодексу України право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Як встановлено судом, на момент складання податкових накладних контрагенти позивача - ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ", були зареєстровані як платники податку на додану вартість у встановленому законодавством порядку, а тому мали право нараховувати податок на додану вартість та складати податкові накладні на кожну поставку послуг; в свою чергу, податкові накладні, на підставі яких позивач формував податковий кредит, та копії яких знаходяться в матеріалах справи, відповідають вимогам, встановленим пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України.

Порушень з приводу реєстрації податкових накладних, виписаних підприємствами-постачальниками, у Єдиному реєстрі податкових накладних в акті перевірки не встановлено.

Враховуючи викладене, на думку суду, позивач правомірно відносив до складу податкового кредиту відповідні суми податку на додану вартість по відносинам із ТОВ "ТД "Демос", ТОВ "Гранд Інвест Лтд", ТОВ "Протекшн ЛТД", ТОВ "Оніс-ФСБ", ПП "Центр Безпеки Гвардія", ТОВ "Сейл Сістемс", ТОВ "Грін Сістемс", ТОВ "Пурпур Груп", ТОВ "Фагот Сервіс", ТОВ "Креативкомпані", ТОВ "Лінк Груп", ТОВ "ФАЙ-ТОРГ" та ТОВ "БТС ІНВЕСТ", тому висновки акта перевірки про заниження податку на додану вартість є помилковими, а збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість - протиправним.

Крім того суд звертає увагу, що відносини позивача із ТОВ "Гранд Інвест Лтд" та ТОВ "Протекшн ЛТД" вже були предметом судового розгляду у межах адміністративних справ №826/1341/15 за позовом ТОВ "РОА "СТАФ" до ДПІ у Подільському районі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та №826/12032/14 за позовом ТОВ "РОА "СТАФ" до ДПІ у Подільському районі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Так, у постанові Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2015 року у справі №826/1341/15, яка набрала законної сили, встановлено, що "…позивач наданими доказами підтвердив реальність господарських операцій між ТОВ "Регіональне охоронне агентство "СТАФ" та ТОВ "Протекшн ЛТД" щодо придбання послуг. Таким чином, в даному випадку, обставини справи та зібрані у ній докази у їх сукупності свідчать про те, що господарські операції позивача з його контрагентом мали товарний (реальний) характер, вчинені в межах та з метою господарської діяльності суб'єктів господарювання."

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 вересня 2014 року у справі №826/12032/14 встановлено, що "…відсутні встановлені обставини, наявність яких дало б підстави ставити під сумнів реальність господарських операцій позивача з контрагентами - ТОВ "Делва ЛТД" і ТОВ "Гранд Інвест-ЛТД"..."

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення ДПІ у Подільському районі від 31 липня 2015 року №№, , є протиправними та підлягають скасуванню.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, ДПІ у Подільському районі не доведено правомірність та обґрунтованість прийняття спірних податкових повідомлень-рішень з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов ТОВ "РОА "СТАФ" підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональне охоронне агентство "СТАФ" задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 31 липня 2015 року №№, , .

3. Присудити з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональне охоронне агентство "СТАФ" понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень двадцять копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко