Справа № 597/42/15-а
Суддя: Дудяк С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №597/42/15-а
Провадження №2-а/597/2/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" жовтня 2015 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Дудяка С.В.

з участю секретаря Богдана В.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

третьої особи ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Заліщики адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_6 сільської ради, третьої особи ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

в с т а н о в и в:

Позивач в позовній заяві та разом із своїм представником в судовому засіданні просять суд визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району Тернопільської області №191 від 29.12.2012 року Про внесення змін уточнення в рішення ОСОБА_6 сільської ради від 08.10.2004 року Про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_4, яким останньому передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,1300 га. для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с.Синьків по вул.Дересів Заліщицького району, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує інтереси позивача та стягнути з відповідача в користь позивача 73,08 гривні сплаченого судового збору та 200,00 гривень судових витрат пов'язаних з наданням правової допомоги.

Позивач та його представник покликаються на те, що 08.10.2004 року рішенням №59 дванадцятої сесії четвертого скликання ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району ОСОБА_4 було надано у приватну власність під будівництво та обслуговування житлового будинку земельну ділянку площею 0,25 га. в с.Синьків Заліщицького району по вул.Дересів, на земельних ділянках згідно картографічних даних під номерами 793, 794, 797, а також було дано дозвіл на розроблення проектно-кошторисної документації на будівництво житлового будинку на даних земельних ділянках. 12.08.2011 року рішенням №44 сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району у ОСОБА_4 було вилучено земельну ділянку №797 і дана земельна ділянка була передана цим же рішенням у власність ОСОБА_1 під садівництво. 29.12.2012 року рішення ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району Тернопільської області №191 ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,1300 га. для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с.Синьків по вул.Дересів Заліщицького району.

Позивач та його представник стверджують, що дане рішення прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, яке регулює питання передання земельних ділянок у власність, крім цього ним порушено охоронюваний інтерес позивача. Також позивач та його представник посилаються на те, що сільська рада не мала жодних правових підстав для прийняття рішення про надання ОСОБА_4 у власність земельної ділянки, оскільки рішення про вилучення земельної ділянки не приймалось. З огляду на дані порушення при винесенні оскаржуваного рішення №191 від 29.12.2012 року ОСОБА_6 сільською радою позивач та його представник вважають його незаконним та просять скасувати.

Представник відповідача ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району ОСОБА_3 в судовому засіданні позову не визнала і наполягає, що оскаржуване рішення законне і скасуванню не підлягає.

Третя особа ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_5 в судовому засіданні з позовом не згідні та просять суд закрити провадження у справі, оскільки у ній наявний характер спірних правовідносин, так як позивач оспорює право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку і вона повинна розглядатись в порядку цивільного судочинства. Крім цього вважають, що у позивача відсутні правові підстави для звернення до суду з даним позовом, так як його права рішенням сесії ОСОБА_6 сільської ради №191 від 29.12.2012 року не порушені.

Заслухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, третьої особи та його представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов до задоволення не підлягає, виходячи із наступного:

08.10.2004 року рішенням №59 дванадцятої сесії четвертого скликання ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району ОСОБА_4 було надано у приватну власність під будівництво та обслуговування житлового будинку земельну ділянку площею 0,25 га. в с.Синьків Заліщицького району по вул.Дересів, на земельних ділянках під номерами 793, 794, 797, а також було дано дозвіл на розроблення проектно-кошторисної документації на будівництво житлового будинку на даних земельних ділянках.

12.08.2011 року рішенням №44 сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району у ОСОБА_4 було вилучено земельну ділянку №797 і дана земельна ділянка була передана цим же рішенням у власність ОСОБА_1 під садівництво.

Рішенням позачергової сесії шостого скликання ОСОБА_6 сільської ради №191 від 29.12.2012 року внесено зміни в рішення сесії ОСОБА_6 сільської ради від 08.10.2004 року і передано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку загальною площею 0,1300 га. для ведення особистого селянського господарства.

Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області №597/258/15-а від 11.06.2015 року рішення сьомої сесії шостого скликання ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району Тернопільської області №44 від 12.08.2011 року в частині вилучення земельної ділянки №797, яка знаходиться по вул.Дересів в с.Синьків Заліщицького району у ОСОБА_4 та надання цієї земельної ділянки в розмірі 0,20 га. ОСОБА_1 під садівництво визнано незаконним та скасовано. Дане рішення набрало законної сили 23.06.2015 року.

Згідно ст.118 ч.6,7 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 ЗК України. Орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність (ст.118 ч.9 ЗК України).

Відповідно до положень ст.155 ч.1 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ст.6 ч.1 КАС України кожна особа має право звернутись до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні не навів достатніх підстав того, що рішенням сесії ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району Тернопільської області №191 від 29.12.2012 року порушені його права, свободи чи інтереси.

А тому, виходячи із вищенаведеного, суд вважає, що рішення позачергової сесії шостого скликання ОСОБА_6 сільської ради Заліщицького району Тернопільської області №191 від 29.12.2012 року Про внесення змін уточнення в рішення ОСОБА_6 сільської ради від 08.10.2004 року Про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_4, яким останньому передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,1300 га. для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с.Синьків по вул.Дересів Заліщицького району, з підстав що наведені позивачем в позовній заяві та озвучені ним та його представником в судовому засіданні скасуванню не підлагає.

Тому, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_6 сільської ради, третьої особи ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування слід відмовити повністю за безпідставністю позовних вимог.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат по справі суд вважає, що їх слід покласти на сторони в понесених ними розмірах.

Керуючись ст.ст.118, 155 Земельного Кодексу України, ст.ст.6, 112, 158-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_6 сільської ради, третьої особи ОСОБА_4 Васильовичапро визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування відмовити повністю за безпідставністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Заліщицький районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_7