Справа № 22-а/0690/1500/11
Суддя: Матюшенко І. В.
Дата ухвалення: 2011-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/1500/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого - судді Матюшенка І.В.

суддів: Євстаф'євої Т.А., Кочетова Л.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Житомирі апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської районної державної адміністрації (далі - Управління праці) на постанову Ємільчинського районного суду від 9 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці про стягнення коштів,

встановила:

У березні 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому, посилаючись на недотримання відповідачем положень ст. ЗО Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-Х11) та ст. 43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у випадку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" щодо розміру щомісячних виплат на дитину до досягнення нею трирічного віку, просила стягнути з управління праці на її користь 4977 грн. 26 коп. не донарахованої допомоги.

Постановою Ємільчинського районного суду від 9 листопада 2009 року позов задоволено.

У поданій апеляційній скарзі управління праці, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції,

Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10), у спірному періоді перебувала на обліку у відповідача де отримувала щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення останньою трирічного віку (а.с.8, 9) у розмірі, що не відповідає розміру, встановленому ст. 30 Закону № 796-Х11 та ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" а саме, у подвійному розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Нараховуючи та виплачуючи з липня по жовтень 2007 році зазначений вище вид державної допомоги, відповідач не врахував, що положення Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік", якими була зупинена дія частини першої статті 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", визнані неконституційними згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007.

За таких обставин, доводи апеляційної скарги щодо неправильного застосування судом норм матеріального права є безпідставними.

Безпідставними також є доводи апелянта про те, що Управління праці не є належним відповідачем у справі, так як саме на Управління праці покладено обов'язок щодо нарахування та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми.

Разом з цим, суд першої інстанції безпідставно задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1 за період з березня по 08.07.2007 року, оскільки в цей час дія ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" була зупинена Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік", а рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 набрало чинності з моменту його проголошення.

За таких обставин, постанова суду першої інстанції підлягає зміні в частині визначення періоду, з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, та суми стягнення з 4977 грн. 26 коп. до 3741 грн. 55 коп. (463 грн. : 31 дн. х 23 дн. х 2 - 258 грн. 06 коп. + 463 грн. х 2 - 258 грн. 06 коп. + 463 грн. х 2 - 268 грн. 90 коп. + 470 грн. х 8 - 272 грн. 26 коп. = 280 грн. 10 коп. х 2 міс.).

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

постановила:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської районної державної адміністрації задовольнити частково.

Постанову Ємільчинського районного суду від 9 листопада 2009 року змінити, зазначивши період стягнення з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та зменшити суму стягнення з 4977 грн. 26 коп. до 3741 грн. 55 коп. У решті позовних вимог ОСОБА_1 відмовити за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді: