Справа № 200/14582/15-а
Суддя: Женеску Е. В.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2ар/200/18/15
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«04» листопада 2015 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого - судді Женеску Е.В.

за участю секретаря: Кобзар А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17 серпня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17 серпня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої пенсії - задовольнити частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо неврахування при обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 інші виплати, з яких справлялися страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, з 03 січня 2015 року, включивши до суми, з якої обраховується його пенсія, усі ті виплати із його заробітної плати, на які нараховано та з яких ним сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сплатити йому не до отриману суму пенсії. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, судові витрати у сумі 73 гривень 08 копійки. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

16 жовтня 2015 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про розяснення постанови суду від 17.08.2015 року, в якій позивач просить розяснити який відсотковий процент сум заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 01 січня2011 р.- страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування із яких обчислюється пенсія, слід застосувати Управлінню Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська при перерахунку його пенсії відповідно до вищезазначеної постанови суду від 17 серпня 2015 року.

В судове засідання сторони не зявились, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3. статті 170 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Згідно з вимогами ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правовіакти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Рішенням Конституційного Суду України у справі № 1-7/99 від 09 лютого 1999 року встановлено, що положення ч.1 ст. 58 Конституції України про те, що закони та інші нормативно-правовіакти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи).

Відповідно до ч.ч. 1,2 статті 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 37 Закону України «Про державну службу», пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 нараховується пенсія, як державному службовцю, виходячи з 80% сум заробітної плати, як це було передбачено діючим на той час законодавством України.

Оскільки нарахування пенсії позивачу було здійснено до внесення змін в законодавчі акти про зміну відсоткової ставки, а акти законодавства не мають зворотної сили, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи, при цьому зміни в законодавстві звужують права позивача, тому відсотковий процент сум заробітної плати позивача, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування із яких обчислюється пенсія, у звязку з набранням чинності ст.24 ЗУ «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 04.07.2013 року, якою було внесено зміни від до ст.37 ЗУ «Про Державну службу», зміні не підлягає.

23 березня 2014 року Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в України» внесені зміни до ст. 37 Закону України «Про державну службу», якими змінений розмір відсотків сум заробітної плати з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування при призначенні пенсії державним службовцям, з 80 на 70 відсотків.

Таким чином, під час розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 та після прийняття судового рішення, був змінений розмір відсотків, який враховується при призначенні пенсії, в сторону зменшення, чим порушується становище позивача, яке було поновлено судовим рішенням. В звязку із цим, суд вважає за можливе розяснити судове рішення - постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровськавід 17 серпня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої пенсії , зазначивши, що при його виконанні в частині здійснення відповідачем перерахунку пенсії ОСОБА_2, необхідно застосовувати розмір 80 відсотків суми її заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

На підставі викладеного, керуючись ст.165,170 КАСУкраїни,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про розяснення постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17 серпня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої пенсії задовольнити.

Розяснити ОСОБА_1 що відсотковий процент сум заробітної плати з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування із яких обчислюється пенсія, у звязку з набранням чинності ст.24 ЗУ «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 04.07.2013 року, якою було внесено зміни від до ст.37 ЗУ «Про Державну службу», зміні не підлягає.

Розяснити, що при виконанні постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 17 серпня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та виплату недоплаченої пенсії , зазначивши, що при його виконанні в частині здійснення відповідачем перерахунку пенсії ОСОБА_2, необхідно застосовувати розмір 80 відсотків суми заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Головуючий суддя: Е.В.Женеску