Справа № 2а-104/10/1470
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2015 року м. Київ К/9991/39189/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головчук С.В. (суддя-доповідач),
Ліпського Д.В.,
Черпака Ю.К.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4

на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2012 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до Президента України про визнання незаконним та скасування Указу про звільнення з посади,

в с т а н о в и л а:

У червні 2007 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати незаконним та скасувати Указ Президента України від 04 вересня 2004 року № 1041/2004 «Про звільнення ОСОБА_4 з посади голови Господарського суду Миколаївської області».

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2012 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_4 порушує питання про скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалення нового рішення про задоволення позову, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судами встановлено, що постановою Верховної Ради України від 31 січня 1992 року № 2082-XII позивача призначено головою арбітражного суду Миколаївської області.

Згідно із частиною 3 статті 20 Закону України «Про арбітражний суд» в редакції від 04 липня 1991 року, голова арбітражного суду мав статус арбітра, а не судді. Законом України від 21 червня 2001 року внесено зміни до Закону України «Про арбітражний суд», відповідно до яких арбітри арбітражних судів набули статус суддів, а арбітражні суди перетворено на господарські суди, назву Закону України «Про арбітражний суд» змінено на Закон України «Про господарські суди».

Відповідно до статей 7, 8 Закону України «Про господарські суди» голова господарського суду має статус судді.

У зв'язку з прийняттям 07 лютого 2002 року Закону України «Про судоустрій України» (який був чинний на час виникнення спірних правовідносин) Закон України «Про господарські суди» втратив чинність.

Відповідно до частини 5 статті 20 Закону України «Про судоустрій України» голова суду, заступник голови суду призначаються на посаду строком на п'ять років з числа суддів та звільняються з посади Президентом України за поданням Голови Верховного Суду України (а щодо спеціалізованих судів - голови відповідного вищого спеціалізованого суду) на підставі рекомендації Ради суддів України (щодо спеціалізованих судів - рекомендації відповідної ради суддів). Призначення на інші адміністративні посади в судах, а також призначення (обрання) на адміністративні посади у Верховному Суді України та звільнення з цих посад здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Суддя може бути звільнений з адміністративної посади (крім адміністративних посад у Верховному Суді України) в порядку, визначеному цією статтею, також за ініціативою Вищої ради юстиції.

Судами встановлено, що рішенням Ради суддів господарських судів України від 16 липня 2004 року рекомендовано звільнити ОСОБА_4 з адміністративної посади голови Господарського суду Миколаївської області.

Указом Президента України від 04 вересня 2004 року № 1041/2004 ОСОБА_4 звільнено з посади голови Господарського суду Миколаївської області.

Колегія суддів погоджується з висновками судів про безпідставність посилання позивача на рішення Конституційного суду України від 16 травня 2007 року № 1-6/2007, яким визнано неконституційним положення частини 5 статті 20 Закону України «Про судоустрій України», оскільки звільнення позивача з посади голови суду відбулось у вересні 2004 року, тобто до прийняття рішення Конституційним Судом України.

Підстави та правомірність звільнення ОСОБА_4 перевірялись судами, в тому числі Верховним Судом України, при розгляді справи за позовом ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, Вищого господарського суду України про визнання незаконним Указу Президента України, наказу Вищого господарського суду України, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Враховуючи, що ОСОБА_4 звільнено з адміністративної посади голови суду, суди дійшли обґрунтованого висновку про безпідставність позовних вимог.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України, якщо суд не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Судді С.В. Головчук
Д.В. Ліпський
Ю.К. Черпак