Справа № 463/2172/15-а
Суддя: Шеремета Г. І.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 року ' Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Шеремети Г.І.

при секретарі с/з Козак О.В.

з участю представника позивача Лисика А.М.

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_3 про стягнення коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, суд, -, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просив стягнути з ОСОБА_3 кошти, надміру виплачені у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї у сумі 10298,64 грн. на рахунок управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики.

Позов мотивує тим, що ОСОБА_3 з 01.08.2013 року до 31.07.2014 року була призначена та виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям в розмірі 10298,64 грн. 20.12.2014 року Личаківським відділом соціального захисту на запит отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об'єктів нерухомого майна від Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, згідно з якою у власності чоловіка відповідача є будинок за адресою: АДРЕСА_1. Однак при призначенні і виплаті держаної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї відповідачем в "Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги" в розділі III "Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)" від 21.08.2013, 13.02.2014 року подано відомості лише про одне житлове приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям на суму 10298,64 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі з мотивів наведених у ньому. Відповідач позов заперечила у зв'язку з його безпідставністю.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям регулюється Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року № 1768-III (далі - Закон № 1768-III), який спрямований на реалізацію конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім'ям.

Відповідно до статті 1 Закону № 1768-III державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї; малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 (далі - Постанова № 250), яка визначає умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям».

Пунктом 2 Постанови № 250 передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Так, відповідно до Закону № 1768-III та Постанови № 250, на підставі поданих заяв ОСОБА_3 в період 01 серпня 2013 року до 31 липня 2014 року призначено та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на загальну суму 10298,64 грн.

Судом встановлено, що 20.12.2014 року Личаківським відділом соціального захисту з відповідних органів отримано інформацію (а.с.16,17,18) про те, що у власності чоловіка відповідача є будинок за адресою: АДРЕСА_1. При призначенні і виплаті держаної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї відповідачем в "Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги" в розділі III "Відомості про житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)" від 21.08.2013, 13.02.2014 року подано відомості лише про одне житлове приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2. У зв'язу з чим позивачем проведено розрахунок надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню (державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям) з 01.08.2013 по 31.07.2014 (а.с.20), в період з 01 серпня 2013 року до 31 липня 2014 року ОСОБА_3 виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям на загальну суму 10298,64 грн., яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Однак, частиною першою статті 7 Закону № 1768-III, абзацами другим-шостим пункту 10 Постанови № 250 передбачено обставини, за яких державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям не призначається, зокрема, у разі, коли: у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Як вбачається з довідки з місця проживання про склад сім'ї та прописку (а.с.38), сім'я відповідачки скаладається з 5 (п'яти) осіб, які зареєстровані та проживають в квартирі за адресою: АДРЕСА_2. Дана квартира перебуває у комунальній власності, відповідач та члени її сім'ї нею володіють та користуються. При цьому хоча вона і має право приватизувати таку, однак таким правом не скористалась.

Як вбачається з відомостей Державного реєстру прав власності на нерухоме майно та Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, чоловік відповідач ОСОБА_4 є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1, площею 70,7 кв.м. (а.с.16,17). Однак, наявність на праві приватної власності у чоловіка відповідачки житлового будинку не є обставиною, за якої державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям не призначається, адже для цього необхідно, щоб загальна площа житла перевищувала 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім'ю. Тобто, зважаючи на те, що сім'я відповідачки складається з п'яти осіб, площа такого будинку мала б перевищувати 115,5 кв.м., а вона згідно з матеріалами справи становить 70,7 кв.м.

Таким чином, наявність у чоловіка відповідача зазначеного вище будинку, не позбавляє її права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Щодо наявності, ще і іншого житла, а саме квартири у АДРЕСА_2, то така не належить сім'ї відповідача на праві власності, є комунальною, жодних неправильних відомостей з цього приводу відповідачкою не надано і допомогу призначено правильно. Тому суд вважає, що нарахована та виплачена відповідачу державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям відповідає вимогам закону, у зв'язку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", ст. ст. 2, 17-19, 160-163, 186 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Шеремета Г. І.