Справа № 686/5001/15-а
Суддя: Салоїд Н. М.
Дата ухвалення: 2015-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/5001/15-а
УХВАЛА

іменем України

21 квітня 2015 року

Хмельницький міськрайонний суд

в складі:головуючого судді - Салоїд Н.М.,

при секретареві - Вараниці Н.В.,

за участі представника позивача - ОСОБА_1

та представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький в залі суду справу за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд - Палас»

до

Хмельницької міської ради, управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури та містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради

про визнання незаконним та скасування рішення 48 ї сесії Хмельницької міської ради

в с т а н о в и в :

У березні місяці 2015 року товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд-Палас» звернулося до Хмельницької міської ради та управління земельних ресурсів та земельної реформи із адміністративним позовом про визнання незаконним та скасування рішення 48 ї сесії Хмельницької міської ради від 04.03.2015 року.

Представники відповідачів заявили клопотання про закриття провадження у справі у зв»язку із тим, що на підставі вимог Земельного кодексу України органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділянками державної та комунальної власності (наданні земельних ділянок громадянам та юридичним особам у власність або в користування, відчуженні земельних ділянок комунальної та державної власності, укладенні, зміні, розірванні договорів купівлі-продажу, ренти, оренди земельної ділянки та інших договорів щодо земельних ділянок, встановленні сервітуту, суперфіцію, емфітевзису, в тому числі прийнятті державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок. Тому провадження необхідно закрити, так як дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підвідомча господарському суду. Крім того, в даному випадку існує спір про право, позаяк позивач, визнаючи в судовому порядку рішення незаконним, намагається захистити своє невизнане право на земельну ділянку, що можливо, враховуючи суб»єктний склад сторін в порядку господарського судочинства.

Представник позивача не заперечує, що в даному випадку існує спір про право, однак просить у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі відмовити.

Суд, заслухавши клопотання представників відповідачів, заперечення представника позивача, перевіривши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб»єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частина 2 ст.2 КАС України встановлює, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб»єктів владних повноважень. У випадку, якщо суб»єкт у спірних правовідносинах не здійснює вказані владні управлінські функції щодо іншого суб»єкта, який є учасником спору, то такий суб»єкт не знаходиться при здійсненні управлінських функцій та немає встановлених нормами КАС України необхідних ознак суб»єкта владних повноважень.

Як вбачається із матеріалів справи у адміністративному позові позивача є спір про право цивільне.

Тому такий спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, і відповідно, не повинен вирішуватись адміністративним судом, тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі наведеного та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 157 КАС України, суд

у х в а л и в :

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд - Палас» до Хмельницької міської ради, управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури та містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення 48 ї сесії Хмельницької міської ради від 04.03.2015 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з часу її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя :