Справа № 423/1281/15-а
Суддя: Мозолєва Т. В.
Дата ухвалення: 2015-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 423/1281/15-а
Провадження № 2- а/423/29/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2015 р. м.Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Мозолєва Т.В. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним відкритому судовому засіданні в м. Попасна адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчини певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації Луганської області посилаючись на те, що він має звання підполковника міліції та до 02 вересня 2015 року обіймав посаду начальника Лінійного відділу на ст.Попасна ГУМВС України на Донецькій залізниці.30 квітня 2015 року на підставі рішення комісії Міністерства внутрішніх справ України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій працівників органів внутрішніх справ України за №2/1/ХХХІУ/24 йому був наданий статус учасника бойових дій. Статус учасників бойових дій був отриманий працівниками ЛВ на ст.Попасна 30 квітня 2015 року, керівництвом ЛВ на ст.Попасна 01 липня 2015 року на адресу Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації був направлений список працівників для виплати щорічної грошової допомоги. Але, посадові особи Управління, розглянувши надані списки та відповідні документи, які підтверджують статус учасників бойових дій, своїм листом від 29 липня 2015 року відмовили працівникам ЛВ на ст.Попасна, в тому числі й йому у виплаті щорічної грошової допомоги, посилаючись при цьому на те, що посвідчення учасника бойових дій, яке підтверджує статус учасника бойових дій, було отримано працівниками міліції, в тому числі й ним після 05 травня 2015 року, а саме 22 червня 2015 року. Вважає, що така відмова у виплаті йому, як учаснику бойових дій, щорічної грошової допомоги у розмірі 875 грн. є неправомірною, яка порушує встановлені діючим законодавством України мої соціальні гарантії, так як статус учасника бойових дій був набутий ним до 05 травня 2015 року, а саме 30 квітня 2015 року. При цьому згідно ч.6 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» разова грошова допомога не виплачується лише в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 11 цього Закону після 5 травня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. Просить визнати неправомірними дії Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації Луганської області в частині відмови у виплаті йому, як учаснику бойових дій, щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 875 грн. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації Луганської області виплатити йому, як учаснику бойових дій, щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 875 грн. Представник відповідача надав заперечення на адміністративний позов, в яких позовні вимоги не визнає, просить залишити позов без задоволення, посилаючись на те, щопозивач має посвідчення учасника бойових дій, яке було видане 22.06.2015 року, тобто після 5 травня. Так, згідно ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» разова грошова допомога не виплачується в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 11 цього Закону після 5 травня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. А згідно п.2 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого Постановою КМУ від 12.05.1994 року №302, посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на основі якого надаються відповідні пільги і компенсації. Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.19 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасниками бойових дій визнаються «…особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, … які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення». Згідно ч.5 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України. Відповідно до ч.2 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ України, які проходять службу (крім пенсіонерів), виплата разової грошової допомоги здійснюється шляхом перерахування коштів органами праці та соціального захисту населення на спеціальні рахунки військових частин, установ і організацій за місцем їх служби. Згідно ч.4 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. Згідно ч. 6 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» разова грошова допомога не виплачується в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 11 цього Закону після 5 травня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. Як вбачається з матеріалів справи та визнається сторонами, рішення комісії МВС України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій працівниками органів внутрішніх справ України №№2/I/XXXIV/44 про надання статусу учасника бойових дій ОСОБА_1 було прийнято 30 квітня 2015 року, а посвідчення учасника бойових дій їй було видано 22.06.2015 року. Суд вважає, що позивач набув статусу учасника бойових дій в день прийняття відповідного рішення компетентним органом, тобто 30 квітня 2015 року, а не в день, коли йому було видане посвідчення учасника бойових дій. При цьому на підставі ч.6 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» відмови у виплаті разової грошової допомоги можливо лише у випадку набуття громадянином статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10, 11 цього Закону після 5 травня відповідного року, а не у випадку отримання посвідчення учасника бойових дій після цієї дати. Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Враховуючи сказане, керуючись ст.ст. 8, 11, 18, 19, 69-71, 105, 160-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчини певні дії задовольнити. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Попаснянської військово-цивільної адміністрації Луганської області виплатити ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Попасна Луганської області, посвідчення учасника бойових дій НОМЕР_1 від 22.06.2015 року, разову грошову допомогу до 5 травня за 2015 рік у розмірі 875 грн. 00 коп. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Попаснянський районний суд. Постанова набирає чинності з моменту закінчення строку на її оскарження.

Суддя Попаснянського районного суду Т.В. Мозолєва