Справа № 2а-18727/11/2670
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2011-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Блажівська Н. Є., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

За позовом

Державної фінансової інспекції України

до

ПАТ «Акціонерний банк «Укргазбанк»

про

надання дозволу на подовження строку планової ревізії

В С Т А Н О В И В

Державна фінансова інспекція України звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ПАТ «Акціонерний банк «Укргазбанк»про надання дозволу на подовження строку проведення планової ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Акціонерний банк «Укргазбанк»терміном на 15 робочих днів, а саме з: 12 грудня 2011 року по 23 грудня 2011 року включно.

Згідно із частиною 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності –клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Частиною 3 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, зокрема, що судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.

Враховуючи викладене, Суд звертає увагу на вимоги частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Дотримання зазначених вимог положень Кодексу адміністративного судочинства України є передумовою забезпечення дотримання принципу змагальності сторін, закріпленого в частині 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка передбачає право кожного на справедливий суд.

Згідно з частиною 2 статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

За таких обставин, оскільки Державною фінансовою інспекцією України не виконано належним чином вимог частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не надано витягу з ЄДРПОУ станом на час звернення до суду, зазначене унеможливлює забезпечення належного повідомлення ПАТ «Акціонерний банк «Укргазбанк»про розгляд адміністративної справи про надання дозволу на подовження строку планової ревізії.

Так, Суд звертає увагу на те, що надана Позивачем Довідка АБ № 328781 з ЄДРПОУ (копія) датована 30 травня 2011 року, тобто вже не є чинною станом на час звернення до суду.

Крім того, Суд звертає увагу на те, що відповідно до меж заявлених позовних вимог Позивач просить надати дозвіл на подовження строку проведення планової ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Акціонерний банк «Укргазбанк» терміном на 15 робочих днів, а саме з: 12 грудня 2011 року по 23 грудня 2011 року включно.

В той же час, з даним адміністративним позовом Позивач звернувся 15 грудня 2011 року (про що свідчить відповідний реєстраційний запис на першій сторінці позовної заяви), тобто вже після спливу дати, з якої Позивач просить подовжити планову ревізію.

Таким чином, Позивачу слід уточнити зміст позовних вимог з урахуванням дати звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені в даній ухвалі недоліки Позивачу слід усунути шляхом подання до суду витягу з ЄДРПОУ із зазначенням адреси Відповідача, чинного станом на час звернення до суду з даним позовом, а також уточненням змісту позовних вимог.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 106, 108 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити Позивачу 3-денний строк (з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху) на усунення недоліків позовної заяви. Днем отримання даної ухвали вважається день вказаний у повідомленні про вручення поштового відправлення.

3. Попередити Позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н. Є. Блажівська