Справа № 987/11/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 987/11/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

07 лютого 2011 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області , третя особа - АТ "Українська Охоронно-Страхова Компанія" про визнання незаконними дій,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області , третя особа - АТ "Українська Охоронно-Страхова Компанія", в якому просить суд визнати незаконними дії ГУМВС України в Харківській області по скасуванню свідоцтва про хворобу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, №112 від 18.04.2005 року та затвердженню свідоцтва про хворобу №48 від 11.03.2008 року.

За змістом п.1 ч.1 ст.3 КАС України справою адміністративною юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п.7 ст.3 КАС України до субєктів владних повноважень віднесено органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших субєктів при здійснення ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З позовної заяви вбачається, що фактично позивачем оскаржуються дії Військово-лікарської комісії госпіталю УМВС України в Харківській області по скасуванню свідоцтва про хворобу № 112 від 18.04.2005 року та затвердження свідоцтва про хворобу № 48 від 11.03.2008 року.

Відповідно до п. 1.2 Положення про діяльність військово-лікарської комісії в системі МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.02.2001 р. за № 85, військово-лікарська комісія є спеціальним органом в складі лікарів-спеціалістів, які створюються в системі Міністерства внутрішніх справ з метою проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду, зокрема, осіб рядового й начальницького складу органів внутрішніх справ і членів їх сімей, військовослужбовців внутрішніх військ МВС України, колишніх осіб рядового й начальницького складу органів внутрішніх справ й колишніх військовослужбовців.

Згідно до п. 2.12 вказаного Положення, штатними військово-лікарськими комісіями є військово-лікарські комісії, зокрема, Головного управління МВС України, Управління МВС України в областях. Штатні ВЛК належать до медичних установ спеціального призначення.

Оскільки позивачем фактично оскаржуються дії Військово-лікарської комісії госпіталю УМВС України в Харківській області, яка належить до медичної установи та не відноситься до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а отже не є субєктом владних повноважень в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України, вказаний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Роз'яснити ОСОБА_3, що розгляд та вирішення таких справ віднесено до юрисдикції загальних судів, в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 104, 109, 165, 186 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області , третя особа - АТ "Українська Охоронно-Страхова Компанія" про визнання незаконними дій.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя Мар'єнко Л.М.