Справа № 2а-3443/09/0970
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2010-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2010 р. Справа № 2a-3443/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого-судді Панікара І.В.

Суддів: Лучко О.О.,

ОСОБА_1,

при секретарі Богусевич А.С.

за участю сторін:

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: КТ "Рембудсервіс", вул. Затишна, 36, м. Городенка, Городенківський район, Івано-Франківська область,78100

до відповідача: Міністерства палива та енергетики України, вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01001

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

КТ "Рембудсервіс"(надалі - позивач) звернулося в суд із адміністративним позовом до Міністерства палива та енергетики України (надалі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на письмове звернення позивача № 57 від 02.10.2009 року про проведення заходу згідно пункту 3.8.8. Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, затверджених Постановою НКРЕ від 13.06.1996 року № 15, відповідачем не було надано відповідь, чим порушено положення Закону України "Про інформацію".

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду подав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час, місце та дату був повідомлений належним чином. Своїм правом на подання заперечення на позовну заяву не скористався.

Розглянувши позовну заяву та матеріали справи, дослідивши письмові докази, колегія суду вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до статті 40 Конституції України, всі мають право направляти індивідуальні звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Згідно статті 9 Закону України "Про інформацію", всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.

Статтею 32 вищевказаного Закону передбачено, що під запитом щодо надання письмової або усної інформації у цьому Законі розуміється звернення з вимогою надати письмову або усну інформацію про діяльність органів законодавчої, виконавчої та судової влади України, їх посадових осіб з окремих питань. Громадяни України, державні органи, організації і об'єднання громадян (надалі - запитувачі) подають запит відповідному органу законодавчої, виконавчої та судової влади, його посадовим особам. У запиті повинно бути зазначено прізвище, ім'я та по батькові запитувача, документ, письмова або усна інформація, що його цікавить, та адреса, за якою він бажає одержати відповідь. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади України, їх посадові особи зобов'язані надавати інформацію, що стосується їх діяльності, письмово, усно, по телефону чи використовуючи публічні виступи своїх посадових осіб.

Статтею 33 Закону України «Про інформацію», встановлено, що термін вивчення запиту на предмет можливості його задоволення не повинен перевищувати десяти календарних днів.

Протягом вказаного терміну державна установа письмово доводить до відома запитувача, що його запит буде задоволено або що запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення. Задоволення запиту здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено законом.

Аналогічний термін розгляду встановлюється і щодо запиту про надання письмової інформації.

В судовому засіданні встановлено, що позивач 02.10.2009 року направив відповідачу письмове звернення № 57 про проведення заходу згідно пункту 3.8.8. Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, затверджених Постановою НКРЕ від 13.06.1996 року № 15. Вищевказане звернення відповідачем отримано 05.10.2009 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення. Проте, в ході проведення судового засідання відповідачем не надано жодного спростування факту своєчасного надання відповіді позивачу.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що не надання відповідачем відповіді позивачу на його письмове звернення від 02.10.2009 року №57 є прямим порушенням вимог статті 33 Закону України "Про інформацію", внаслідок чого вважає бездіяльність відповідача протиправною, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 24, 158-163, 167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Позов задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність Міністерства палива та енергетики України, що виразилась у не наданні відповіді на звернення КТ "Рембудсервіс" від 02.10.2009 року за №57 протиправною.

Зобов'язати відповідача розглянути звернення КТ "Рембудсервіс від 02.10.2009 року за № 57 в порядку та строки визначенні Законом України "Про інформацію".

Стягнути в користь КТ "Рембудсервіс" з Державного бюджету України сплачене державне мито в розмірі 3,40 гривні (три гривні сорок копійок).

Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий: Панікар І.В.

Судді: Лучко О.О.

ОСОБА_1

Постанова складена в повному обсязі 22.03.2010 року.