Справа № 2-а/0913/3542/11
Суддя: Пулик М.В. М. В.
Дата ухвалення: 2011-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0913/3542/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2011 року смт. Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Пулика М.В.,

секретаря судового засідання Стадник О.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Рожнятівському районі про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У своєму адміністративному позові позивачка просить постановити рішення, яким визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення в Рожнятівському районі Івано-Франківської області щодо відмови в проведенні перерахунку доплати до 5 травня, зобовязати відповідача перерахувати та виплатити їй одноразову доплату за 2011 рік відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та виплачувати в подальшому щорічно.

Сторони у судове засідання не прибули, подали заяви в яких просять справу розглянути в їх відсутності, позивачка позов підтримує, представник відповідача позов не визнав, надав суду заперечення проти адміністративного позову, в якому зазначив, що вимоги позивачки є необґрунтованими. Просить відмовити в задоволенні адміністративного позову у звязку з його безпідставністю.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Судом достовірно встановлено, що позивачка має право на пільги встановлені для учасників війни.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту що діяла в редакції (до внесення у нього змін Законом України від 28.12.2007 р. N 107-VI „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, які визнані неконституційними) щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.

Частиною 3 ст. 2 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту встановлено, що нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачці у виплаті щорічної допомоги до 5 травня за 2011 рік, у розмірі, встановленому ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, - суд вважає, що слід визнати неправомірною відмову відповідача щодо нарахування та виплати за 2011 рік позивачці недовиплаченої щорічної допомоги до 5 травня відповідно до вказаних норм і зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги до 5 травня, з розрахунку 3 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплаченої щорічної допомоги до 5 травня за 2011 рік.

Що стосується позовних вимог позивачки про зобовязання відповідача нараховувати дану допомогу в майбутньому, то суд вважає, що позов в цій частині не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Згідно положень ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод і інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту наведеної норми вбачається, що судовому захисту підлягають лише порушені права, свободи і інтереси фізичних або права і інтереси юридичних осіб, а не можливість їх порушення в майбутньому.

У звязку з цим, суд вважає неможливим розглядати вимоги щодо зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчиняти дії в майбутньому у зв'язку з вірогідним настанням певних наслідків, оскільки у суду на час розгляду справи відсутні підстави для прийняття рішення стосовно законності таких дій, і тому суд вважає безпідставною вимогу позивача про зобовязання робити нарахування в майбутньому.

Керуючись ст. ст. 19 Конституції України, ст.ст. 2, 14, 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Законом України „Про державний бюджет України на 2011 рік, 2, 3, 9, 11, 71, 94, 99, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління праці і соціального захисту населення Рожнятівської районної державної адміністрації Івано-Франківської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги до 5 травня за 2011 рік, виходячи з розміру 3 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ".

Зобовязати Управління праці і соціального захисту населення Рожнятівської районної державної адміністрації Івано-Франківської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги до 5 травня за 2011 рік, відповідно до ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", виходячи з розміру 3 мінімальних пенсій за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого Законом України „Про державний бюджет України на 2011 рік, з урахуванням фактично виплаченої допомоги .

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд протягом десяти днів з часу отримання її копії.

Суддя: