Справа № 167/612/15-а, 2а-167/36/15
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2015 року Справа № 876/7201/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Рожищенського районного суду Волинської області від 19 червня 2015 року по справі № 167/612/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про перерахунок пенсії, -

В C Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

На підтвердження позовних вимог покликається на те, що 29 березня 2013 року звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.1 п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, рішенням головного УПФ України у Волинській області від 17 квітня 2013 року йому було відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи трактористом, оскільки первинними документами не підтверджено безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільськогосподарського господарства. Дане рішення постановою Рожищенського районного суду від 09 вересня 2013 року було визнано неправомірним та зобовязано комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах при ГУ ПФУ у Волинській області зарахувати до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ч.1 п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періодів роботи трактористом - машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції з 20 січня 1986 року по 31 липня 2006 року. Після набрання законної сили ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду, 14 квітня 2015 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України у Рожищенському районі щодо призначення пенсії. Після чого, йому було запропоновано повторно написати заяву на призначення пенсії, так як попередня вже не дійсна.

Покликаючись на те, що управління Пенсійного фонду України у Рожищенському районі призначило йому пенсію з 14 квітня 2015 року, а не з 22 квітня 2013 року, тобто з дня, що настає за днем досягнення ним пенсійного віку, тому просить суд визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Рожищенському районі щодо призначення пенсії з 14 квітня 2015 року та зобов'язати відповідача призначити пенсію саме з 22.04.2013 року та провести виплати недоотриманих сум пенсії.

Постановою Рожищенського районного суду Волинської області від 19 червня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із вказаною постановою, її оскаржив позивач, який покликаючись на те, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить постанову Рожищенського районного суду Волинської області від 19 червня 2015 року скасувати та прийняти нову постанову, відповідно до якої позов задоволити.

Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційну скаргу слід задоволити, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено те, що 19 березня 2013 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про підтвердження стажу роботи до комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах у періоди роботи з 20 січня 1986 року по 31 жовтня 2002 року та з 01 листопада 2002 року по 31 липня 2006 року.

Рішенням Комісії № 30/525 від 17 квітня 2013 року відмовлено у зарахуванні пільгового стажу роботи.

Постановою Рожищенського районного суду від 09 вересян 2013 року по справі №167/770/13 дане рішення визнано протиправним та зобов'язано комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах при головному управлінні ПФУ у Волинській області зарахувати до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ч. 1 п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періодів роботи трактористом - машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції з 20 січня 1986 року по 31 липня 2006 року.

Приймаючи оскаржувану постанову, суд першої інстанції виходив з того, що згідно з п. 5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25 листопада 2005 року, днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший.

Тому пенсія за віком на пільгових умовах обґрунтовано призначена позивачу з 14 квітня 2015 року - дня приймання заяви позивача про призначення йому пенсії.

Апеляційний суд не погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що стверджується паспортом громадянина України.

Апеляційним судом встановлено те, що позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії 19 березня 2013 року.

Відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи -машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно з ч. 1 ст. 83 цього ж Закону пенсії, як правило, призначаються з дня звернення за пенсією.

Враховуючи те, що позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії 19 березня 2013 року, однак отримав відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, яка скасована судом, апеляційний суд приходить до висновку про те, що пенсію ОСОБА_1 слід призначити саме з дня виникнення права на пенсію - 22 квітня 2013 року.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги позивача є суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, через що постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про задоволення заявленого позову з вищевикладених мотивів.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Постанову Рожищенського районного суду Волинської області від 19 червня 2015 року по справі № 167/612/15-а скасувати та прийняти нову постанову, відповідно до якої позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Рожищенському районі щодо призначення ОСОБА_1 пенсії з 14 квітня 2015 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Рожищенському районі призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 22 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

Судді Я.С. Попко

Р.П. Сеник