Справа № 2-а-2732/11
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2011-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-2732/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 квітня 2011 року м. Бровари Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області * ОСОБА_1, розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області про поновлення пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

02.03.2011 року позивач звернулась до суду із даним позовом, в. якому просила відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів; визнати дії відповідача неправомірними; стягнути з відповідача на її користь недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з січня 2006 по грудень 2008 року включно в сумі 4480,20 грн.; зобов»язати відповідача нарахувати їй щомісячну соціальну державну допомогу відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», надалі при нарахуванні пенсії.

Відповідно до п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Представник відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, в установлений 10-денний строк заперечення на позов не надав.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про часткове задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Позивач має статус "дитини війни", що надає їй, відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити доплату в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за 6 місяців. Вимоги, які виходять за межі встановленого строку, задоволенню не підлягають.

Позивач звернулась до суду 02.03.2011 року, тому перерахунку пенсія підлягає з 02 вересня 2010 року.

Суд відмовляє позивачу у поновленні строку для звернення до суду за захистом порушених прав, не визнає поважність причин пропуску звернення до суду, оскільки позивачем не надано жодного доказу на підтвердження цього.

За таких обставин, суд приходить до висновку про визнання неправомірними дій відповідача щодо не проведення перерахунку їй щомісячної соціальної допомоги та про необхідність зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області здійснити перерахунок пенсії позивача за період з 02 вересня 2010 року з підвищенням пенсії на ЗО % з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати.

Вимоги позивача щодо стягнення з відповідача заборгованості з пенсії у визначеній позивачем сумі не підлягають задоволенню, оскільки суд не може перебирати на себе функцію органу, на якого законодавством покладено такі повноваження.

За змістом ч. І ст. 2 КАС України, судовому захисту підлягають порушені права та свободи громадян у сфері публічно-правових правовідносин. Тому суд вважає безпідставними вимоги про зобов'язання відповідача здійснювати перерахунок та виплати на майбутнє і відмовляє в їх задоволенні, оскільки факт порушення прав позивачки з боку відповідача ще не встановлено.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11,17-19, 69-72, 99, 100-102, 158-163, 167, 183-2, 186, 256, 257 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.І ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на ЗО % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 02 вересня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шинкар А.О.