Справа № 676/5535/15-а
Суддя: Стельмах Д. В.
Дата ухвалення: 2015-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/5535/15-а
Номер провадження 2-а/676/218/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2015 року м. Камянець - Подільський

Камянець - Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Стельмах Д.В.,

при секретарі Маневич І.В.,

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Камянець - Подільський адміністративний позов ОСОБА_2 до Камянець-Подільської міської ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Камянець-Подільської міської ради від 11.08.2015 року №88/89, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Камянець-Подільської міської ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Камянець-Подільської міської ради від 11.08.2015 року №88/89 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вулиця Молодіжна (навпроти будинку №3) та передачу її у власність ОСОБА_3А.».

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття справи, відповідно до п. 1 ч.1 ст. 157 КАС України, оскільки спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позов просив задовольнити.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявився.

Суд, вислухавши думку представника відповідача приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом статей 2, 5 Земельного кодексу України міськрада при здійсненні повноважень власника землі є рівноправним суб'єктом земельних відносин.

У даній справі міська рада, реалізуючи право розпорядження земельною ділянкою, відповідно до ст.5 Земельного кодексу України має рівні права з громадянами та юридичними особами, з якими вона вступає у відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею, тобто є рівноправним суб'єктом земельних відносин. Спори, предметом яких є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав на неї, розгляду за правилами КАС не підлягають. У разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Як вбачається із змісту позову, позивач ОСОБА_2 просить скасувати рішення Камянець-Подільської міської ради від 11.08.2015 року №88/89 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вулиця Молодіжна (навпроти будинку №3) та передачу її у власність ОСОБА_3».

В даному випадку Камянець-Подільська міська рада реалізує свої повноваження власника землі, і виступає рівноправним суб'єктом земельних відносин. Аналогічна правова позиція з цього приводу викладена в постановах Верховного Суду України від 17 лютого 2015 року у справі № 21-551а14, від 24 лютого 2015 року у справі № 21-34а15.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Камянець-Подільської міської ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Камянець-Подільської міської ради від 11.08.2015 року №88/89 слід закрити, розяснивши позивачу право звернутися до суду за захистом своїх прав з дотриманням вимог Розділу ІІІ ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 157 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Камянець-Подільської міської ради, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Камянець-Подільської міської ради від 11.08.2015 року №88/89.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подання в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя