Справа № 668/13369/15-а
Суддя: Булах Є. М.
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/13369/15-а

Пров. №2-а/668/249/15

11.11.2015 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Булах Є.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення депозитного вкладу, відсотків та пені,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Суворовського районного суду м. Херсона із вказаним адміністративним позовом, в якому просить стягнути на її користь з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 22107,40 грн. основного боргу, 1623,29 грн. відсотків, 610,52 грн. пені, моральну шкоду в сумі 3000 грн. та витрати на надання правової допомоги в сумі 3000 грн., а всього 30340,21 грн.

Зі змісту заявленого позову вбачається, що спір виник з приводу стягнення суми за депозитним вкладом з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права.

З наведеного вбачається, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є суб'єктом владних повноважень і на нього державою покладено обов'язок здійснення владних управлінських функцій в сфері гарантування вкладів.

Згідно п.4 ч.1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

В роз'ясненнях викладених в п. 25 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» зазначено, що оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Однак, позивач звертається до Суворовського районного суду м. Херсона, як до місцевого загального адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, вважаю, що дана справа предметно не підсудна Суворовському районному суду м. Херсона як адміністративному суду, оскільки вирішення даної категорії спорів віднесено законодавцем до компетенції окружних адміністративних судів.

Відповідно до ст. 107 КАС України якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі встановить, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги п. 2 постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України №2 від 06 березня 2008 року де зазначено, що порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій суд приходить до висновку, що матеріали позову мають бути повернуті позивачу для подання до належного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.107, 108 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення депозитного вкладу, відсотків та пені - повернути позивачу разом із доданими матеріалами, розяснивши, що для вирішення спору необхідно звернутися до Херсонського окружного адміністративного суду.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом пяти днів апеляційної скарги, з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_2