Справа № 2а-14878/12/2670
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2012-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 листопада 2012 року № 2а-14878/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)
проскасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_2 (довіреність за реєстровим № 1619 від 12.11.2012)

представника відповідача: ОСОБА_3 (довіреність № 06-34/30435 від 21.10.2010),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером 76:046:0026, загальною площею 1901,07 кв. м. по вул. Комінтерну, 7/9, у м. Києві за ОСОБА_1 та зобовязання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) внести запис про скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером 76:046:0026, загальною площею 1901,07 кв. м. по вул. Комінтерну, 7/9, у м. Києві за ОСОБА_1 до Поземельної книги та автоматизованої системи ПК Кадастр.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2011 позов було задоволено повністю.

04.02.2011 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) було подано апеляційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2011.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 у справі № 2а-19110/10/2670 апеляційну скаргу задоволено частково та змінено постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2011.

21.04.2011 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) було подано касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2011 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу задоволено частково, скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2011 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

31.10.2012, в порядку встановленому статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України та Положенням про автоматизовану систему суду, затвердженого рішенням ради суддів України № 30 від 26.11.2010 справу було розподілено між суддями . За результатом автоматичного розподілу судових справ для розгляду справи № 2а - 14878/12/2670 було визначено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2012 справу було прийнято до провадження.

Вищий адміністративний суд України однією з підстав для скасування постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2011 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 зазначив те, що до участі у справі не було залучено осіб, на права та обов'язки яких може вплинути рішення у справі, а саме, КП УЖГ Шевченківського району міста Києва та ОСОБА_4 за якими відповідно до листа ГУ земресурсів № 03-23/33878 від 29.11.2010 також обліковується земельна ділянка, що і за позивачем та податковий орган на який покладено обов'язок щодо перевірки надходження до бюджету плати за землю з земельної ділянки, державну реєстрацію права постійного користування на яку позивач просить скасувати.

Відповідно до частини п'ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до листа Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) № 07-387/35607 від 09.11.2012 згідно з даними автоматизованої системи ПК "Кадастр" станом на 08.11.2012 земельна ділянка код 76:046:026, площа 1901,06 кв.м., на вул. Комінтерну, 7/9 у Шевченківському районі м. Києва на підставі матеріалів інвентаризації, а саме, технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування, обліковується за: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), ОСОБА_5 (АДРЕСА_2), ОСОБА_6 (м. Миколаїв, вул. Дунаєва, 44), ОСОБА_7 (АДРЕСА_2) та Комунальним підприємством по утриманню житлового господарства Шевченківського району м. Києва (м Київ, р-н Шевченківський, вул. Богдана Хмельницького, 62, ).

З огляду на викладене, судом у судовому засіданні 14.11.2012 було поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Шевченківського району м. Києва та Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі міста Києва.

Представник позивача у судовому засіданні 14.11.2012 заперечив проти залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У судовому засіданні 14.11.2012 відповідач просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби, а вирішення питання щодо залучення інших осіб, в якості третіх осіб, залишив на розсуд суду.

Відповідно до частин другої та третьої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Комунального підприємства по утриманню житлового господарства Шевченківського району м. Києва та Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі міста Києва

Керуючись положеннями статей 53, 158, 159, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5 (АДРЕСА_3).

2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_6 (м. Миколаїв, вул. Дунаєва, 44).

3.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_7 (АДРЕСА_2).

4.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства Шевченківського району м. Києва (м. Київ, р-н Шевченківський, вул. Богдана Хмельницького, 62, ).

5.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби (04050, м. Київ, вул. Багговутівська, 26).

6.Копію ухвали надіслати сторонам та третім особам.

7.Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Огурцов