Справа № 2-А-2349/11
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2012-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Григорусь Н.Й.
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
ПОСТАНОВА
іменем України

"20" березня 2012 р. Справа № 2-А-2349/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Євпак В.В.

Мацького Є.М.,

при секретарі Мисечко І.С. ,

за участю сторін, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "26" жовтня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив суд визнати рішення ГУ ПФУ в Житомирській області від 11.04.2011 року про відмову в призначенні пенсії йому за вислугу років з розрахунком трудового стажу противоправним та скасувати це рішення. Крім цього він просив суд зобов`язати ГУ ПФУ в Житомирській області нарахувати та призначити йому пенсію за вислугу років, на підставі п."б" ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", в редакції від 04.07.2002 року.

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 26 жовтня 2011 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Житомирській області відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись з даною постановою, ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в які просить постанову Богунського районного суду м. Житомира від 26 жовтня 2011 року скасувати та прийняти нову постанову, якою його позовні вимоги задовольнити.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін у справі та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач, станом на 11 квітня 2006 року - час звернення до військомату з заявою про призначення пенсії, мав загальний термін військової служби - 15 років та 2 місяця 9 днів та більше 25 років загального трудового стажу.

Відповідно до п."б" ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницкого і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб" від 05.07.2002 року №51-1У, право на пенсію за вислугу років мають військовослужбовці, звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і які досягли 45-річного віку і мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить служба.

Згідно п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 15.04.2005 року №4-1У "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім віськовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ да деяких інших осіб" право на призначення такої пенсії мають особи, які раніше звільнені зі служби.

Крім того, постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 25.01. 2008 року, яка набула законної сили, ОСОБА_2 вже було визнано право на призначення пенсії за вислугою років на підставі п."б" ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницкого і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб", в редакції від 04.07.2002 року, починаючи з 11 квітня 2006 року.

Приймаючи оспорювану постанову, суд першої інстанції помилково дійшов висновку та застосував ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницкого і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб", в редакції від 29.04.2006 року, яка уже передбачає обов"язковість досягнення особою на час звільнення 45 річного віку та наявність 25 річного загального трудового стажу, але ця норма почала діяти після дати звернення позивача за призначенням пенсії.

Отже судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови було допущено порушення норм матеріального права, що призвело до невірного її вирішення по суті.

Відповідно до статті 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема, є неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст.ст.195, 197, 198, 202, 205, 207, 212 та 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Богунського районного суду м. Житомира від "26" жовтня 2011 р. скасувати та прийняти нову постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнити..

Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та виплачувати ОСОБА_5 пенсію за вислугу років відповідно до пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", в редакції, що діяла станом на 11 квітня 2006 року, починаючи з 11 квітня 2006 року. Виплатити ОСОБА_5 борг по нарахованій пенсії з 11 квітня 2006 року по дату прийняття судового рішення - 20 березня 2012 року.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст постанови виготовлено 22 березня 2012 року.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: В.В. Євпак Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_1 с. Білка,Романівський район

3- відповідачу Головне Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Ольжича, 7,м.Житомир,10003