Справа № 817/3252/15
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

12 листопада 2015 року Справа № 817/3252/15 м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Єрмошкіної Л.І.; представника позивача - адвоката Кучера О.Г. (договір про надання правової допомоги від 10 листопада 2015 року); представника відповідача 1 - Демчука Ю.М. (довіреність від 05 жовтня 2015 року); представника відповідача 2 - не прибув; розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з ліквідації ПАТ «ДельтаБанк» В. Кадирова та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_3 (далі іменується - позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з ліквідації ПАТ «ДельтаБанк» В. Кадирова (далі іменується - відповідач 1) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова Владислава Володимировича щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозит), № 029-21061-170215 «Лояльний» від 17.02.2015 на суму 6500 доларів США, укладеного позивачем з ПАТ «Дельтабанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу (депозит), № 029-21061-170215 «Лояльний» від 17.02.2015; зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова Владислава Володимировича включити позивача до переліку вкладників ПАТ «Дельтабанк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу (депозит), №029-21061-170215 «Лояльний» від 17.02.2015 на загальну суму 174846,05 грн. та надати Фонду додаткову інформацію про позивача, як вкладника ПАТ «Дельтабанк», який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб і необхідність здійснити виплату відшкодування за договором банківського вкладу (депозит), №029-21061-170215 «Лояльний» від 17.02.2015 в сумі 174846 грн. 05 коп.; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити позивача до Загального реєстру вкладників ПАТ «Дельтабанк» для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування за договором банківського вкладу (депозит) №029-21061-170215 «Лояльний» від 17.02.2015 на загальну суму 174846 грн. 05 коп. та провести виплату відшкодування в зазначеному розмірі.

Ухвалою судді від 26.10.2015 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Відповідача 1 подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України до вирішення Верховним судом України питання стосовно внесення подання до Конституційного суду України щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та прийняття за результатами відповідного рішення.

У судовому засіданні 12.11.2015 представник відповідача 1 підтримав подане клопотання, зазначивши, що рішення Конституційного суду України щодо конституційності вказаного закону беззаперечно вплине на правозастосовну практику в даній сфері правовідносин.

Представник позивача заперечив проти зупинення провадження у справі, вказавши, що вирішення Верховним судом України питання стосовно внесення подання до Конституційного суду України щодо конституційності норм Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не можна вважати підставою для зупинення даної справи, оскільки це ніяким чином не має прямого впливу на спірні правовідносини.

Відповідач 2, належним чином повідомлений про місце, дату та час судового засідання, в судове засідання не прибув та не повідомив суд про причини неприбуття.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем 1 в основу клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 02.04.2015 Вищий адміністративний суд України під час перегляду у порядку касаційного провадження аналогічної справи №826/9693/13-а за позовами фізичних осіб, які були вкладниками ПАТ «Банк «Таврика» щодо обмеження та позбавлення (дискримінації) позивачів права володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю власними заощадженнями та відсотками за ними, що були розміщені за договорами банківських вкладів, зупинив касаційне провадження та звернувся до Верховного суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

03.07.2015 Пленумом Верховного Суду України прийнято постанову №13 «Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст.ст. 21, 22, ч.ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України».

Тобто, на момент розгляду даної справи Верховний Суд України вже звернувся з поданням до Конституційного Суду України щодо конституційності вказаного закону, тому відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача 1 про зупинення провадження у справі саме до вирішення Верховним Судом України питання стосовно внесення такого подання.

Крім того, доказів відкриття Конституційним Судом України провадження за поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 № 4452-VI положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст.ст. 21, 22, ч.ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України відповідачем 1 не надано.

Відповідно до інформації, що міститься на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України, станом на 12.11.2015 ухвалою Колегії суддів Конституційного суду України відмовлено у відкритті конституційного провадження у справі за поданням Верховного Суду України від 03.07.2015 № 13 «Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статтей 21, 22, частин 1, 4, 5 статті 41 Конституції України»; здійснюється розгляд справи на засіданні Конституційного Суду України.

За приписами пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, оскільки Конституційним Судом України станом на 12.11.2015 не вирішено питання щодо відкриття провадження за поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст.ст. 21, 22, ч.ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з ліквідації ПАТ «ДельтаБанк» В. Кадирова про зупинення провадження у справі - залишити без задоволення.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя К.М. Недашківська