Справа № 816/4223/15
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 листопада 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/4223/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва С. О. - Кузнецової Н.М.,

представника третьої особи - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_8 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2015 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_8 про визнання бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича щодо не включення ОСОБА_6 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - протиправною та зобов'язання вчинити дії: уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича включити ОСОБА_6 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_6 до Загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2015 року провадження у справі відкрито.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2015 року залучено до участі у справі в якості відповідача уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича, а також, крім іншого витребувано у залученого відповідача належним чином засвідчені копії заяв ОСОБА_6 про виплату гарантованої суми відшкодування та доданих до неї документів, копії відповідей за результатами розгляду вказаних заяв, якщо такі заяви надходили, а також докази на підтвердження дат направлення та отримання таких відповідей.

Згідно пояснень представників сторін та третьої особи судом встановлено, що оригінали Договору банківського вкладу на вимогу "ПРОЛ ексклюзивний" 1 міс." від 25 вересня 2014 року (депозитний рахунок 2630.8.460617.008) та Договору банківського вкладу "Відсотки по депозитним рахункам" № НОМЕР_1 від 28 січня 2013 року (депозитний рахунок № 2620.8.460614.004) були залучені Октябрським районним судом м. Полтави до матеріалів справи № 554/16793/14-ц за позовом ОСОБА_8 до ПАТ "Імексбанк" в ході судового розгляду останньої, у зв'язку з чим не можуть бути надані для огляду у даному судовому розгляді.

Крім того, згідно пояснень представника ОСОБА_8, ним подано клопотання до Октябрського районного суду м. Полтави, яке зареєстроване канцелярією останнього 26.10.2015 року, копію якого залучено до матеріалів справи, про надання для ознайомлення з матеріалами справи та надання можливості зробити фотокопії, зокрема вказаних вище договорів, які витребовувалися Полтавським окружним адміністративним судом від ОСОБА_8 Однак, згідно повідомлення працівників архіву Октябрського районного суду м. Полтави справа № 554/16793/14-ц передана до Апеляційного суду Полтавської області для здійснення узагальнення судової практики. В той же час, при зверненні ОСОБА_8 до Апеляційного суду Полтавської області з метою надання матеріалів справи для ознайомлення, йому було відмовлено оскільки справа № 554/16793/14-ц перебуває в суді у зв'язку із здійсненням узагальнення судової практики, а не у зв'язку із оскарженням тому не зареєстрована в канцелярії і в суду не може надати її для ознайомлення, у зв'язку із чим ОСОБА_8 позбавлений можливості надати до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії вказаних вище договорів із ПАТ "Імексбанк".

Крім того, представником відповідача надано на вимогу ухвали суду частково документи. Щодо решти документів надано пояснення про необхідність додаткового часу для їх підготовки.

Представником відповідача надано до матеріалів справи банківську виписку по рахунку ОСОБА_8 № НОМЕР_2, згідно якої судом встановлено про здійснення операції від 19.05.2015 року: спис. по ФГВ -200000,00 грн, та від 30.09.2015 року: спис. по ФГВ -74540,15 грн. Однак, на запитання суду про зміст та підстави проведення вказаних операцій по списанню коштів представник відповідача чітку відповідь надати не зміг.

В ході судового розгляду судом постановлено на обговорення питання про необхідність витребування вказаних доказів по справі та інших відомостей для повного та всебічного з'ясування обставин справи.

Також, від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження для надання додаткових доказів по справі.

Представники відповідача та третьої особи у судовому засіданні проти задоволення такого клопотання не заперечували, при його вирішенні покладались на розсуд суду.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України суд може з власної ініціативи витребувати додаткові докази, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною четвертою, п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з частиною першою статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

Положеннями частин 1-2 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 69, 114 та пунктом 4 частини 2 статті 156, частинами 3, 7 статті 160, статтями 166-167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Октябрського районного суду м. Полтави:

- з матеріалів справи № 2/554/4451/2014 належним чином засвідчені копії договорів банківського вкладу на вимогу "ПРОЛ ексклюзивний" 1 міс." від 25 вересня 2014 року (депозитний рахунок 2630.8.460617.008) та банківського вкладу "Відсотки по депозитним рахункам" № НОМЕР_1 від 28 січня 2013 року (депозитний рахунок № 2620.8.460614.004);

- засвідчену належним чином копію рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 15 грудня 2014 року у справі № 554/16793/14-ц (провадження № 2/554/4451/2014) з відмітками про набрання законної сили.

2. Повторно витребувати у уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича належним чином засвідчені копії заяв ОСОБА_6 про виплату гарантованої суми відшкодування та доданих до неї документів, копії відповідей за результатами розгляду вказаних заяв, якщо такі заяви надходили, а також докази на підтвердження дат направлення та отримання таких відповідей.

3. Додатково витребувати у уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича у письмовому вигляді інформацію про включення (не включення) позивача (ОСОБА_6) та/або третьої особи (ОСОБА_8) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" та/або переліку кредиторів Публічного акціонерного товариства "Імексбанк". Якщо так, то коли і на які суми та на підставі яких рішень.

4. Зазначені документи надати у строк до 27 листопада 2015 року.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання пунктів 2, 3, 4 резолютивної частини ухвали на уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича, повідомивши, що за невиконання судового рішення передбачена відповідальність за ст. 382 Кримінального кодексу України, а за прояв неповаги до суду - відповідальність за ст. 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

6. Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, в тому числі шляхом винесення окремої ухвали та направлення її до компетентних органів з метою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початком розслідування щодо факту невиконання ухвали суду.

7. Провадження у справі за позовом ОСОБА_6 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Северина Юрія Петровича, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Імексбанк" Гаджиєва Сергія Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_8 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії зупинити для надання доказів по справі до наступного судового засідання, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) о 14:10 01 грудня 2015 року.

8. Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

9. Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

10. Повний текст ухвали виготовлено 13 листопада 2015 року.

Суддя І.Г. Ясиновський