Справа № 2а-346/11/2670
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2011-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-346/11/2670

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

13 січня 2011 року № 2а-346/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Акціонерного банку «Банк регіонального розвитку»

до

Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві

про

визнання протиправною та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження № 23446024 від 23.12.2010 р., зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Акціонерний банк «Банк регіонального розвитку»з позовом до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження № 23446024 від 23.12.2010 р., зобов’язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Частиною 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюються на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, бездіяльності державної виконавчої служби, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Таким чином, дії чи бездіяльність державного виконавця, вчинені під час виконання рішень у господарський справах, можуть бути оскаржені стягувачем, боржником або прокурором у порядку господарського судочинства.

Вказана правова позиція викладена також в Інформаційному листі ВАСУ від 28.09.2009 № 1276/10/13-09.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлені вимоги про визнання незаконними дій державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві по винесенню постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від № 23446024 від 23.12.2010 р.

При цьому, як вбачається зі змісту вказаної постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, вона була винесена в порядку виконання наказу № 25/425 від 10.12.2010 р., виданого Господарським судом м. Києва.

З урахуванням вищенаведеного скарга на дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби, вчинені під час виконання судового рішення, яке прийнято в порядку господарського судочинства, повинна розглядатись за правилами Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на викладене, заявлені вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Акціонерному банку «Банк регіонального розвитку»у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Роз’яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Патратій