Справа № 2-а-8725/10
Суддя: Здоровиця О. В.
Дата ухвалення: 2010-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 року м.Добропілля

Суддя Доброшльського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О В розглянувши у порядку скороченого проваджен: адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Добропіллі Донецької області про зобов"язані суб'Чкіа владних повноважень вчинити дії щодо нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії

"дитині війни".

ВСТАНОВИВ

І Іозивач, 01 ірудня 2010 року, звернувся до суду з позовом до УПФУ в м Добропіллі Донецької області з позовом про зобов"язанн* суб'Чкіа владних повноважень вчинити дії щодо нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії як "дитині війни" за період з 01 01 2010 року по день розгляду справи у суді, виходячи з розміру, який передбачений в ст.6 ЗУ "Про сощальн захист дітей війни", а саме - 30% мінімальної пенсії за віком.

У хвалою суду від 03.12.2010 року по даній справі відкрито скорочене провадження в частині вимог позивача за період з 01.06..20 року по день розгляду справи у суді.

Суд вважає, що позов підлягає задоволенню

Розглядаючи адміністративну справу по суті, суд приходить до висновку про те, що спір, як правовідносини, які виникли мі позивачем та відповідачем слід розглядати із застосуванням Конституції України, Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Зако України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про держаний бюджет на 2010 рік»

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України іромадяни мають право на соціальний захист, що включає право забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника безробіття з незалежних від них обставин, атакож у старості ла в інших випаїках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист ділки війни" - дитина війни - це особа яка є громадянином України та якій на .ас іакінчення |2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

8

і і ідно с і 6 'Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції яка діє в 2010 році) передбачено, що дітям війни пенсії

або щомісячне довічне грошове угримання чи державна соціальна допомога що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків

мінімальної пенсії за віком. *

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобрї та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку, у тому числі, органів державної влади ! ?1

У ч.І ст.8 КАС України задекларовано, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якогЯ зокрема, людина її права та свобо.ш визнаються найвищими цінностями іа визначають зміст і спрямованість діяльності держави

Відповідно до ст 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує

справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною

Раюю України ь

Відповідно до статп 70 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" від 27 квітня 2010 року № 2154-VI Кабіне Міністрів України було надане право в 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначають залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетні програмами

Враховуючи те, що названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним крите/!

розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки роар зазначених соціальних виплат згідно із Законом України "Про соціальний захист дітей війни" затежить від розміру мінімальної пенсії за вікр Враховуючи наведене, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошово довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинна здійснюватися відповідно до норм Зако України "Про соціаіьний захист дітей війни"

Тобто, позивач має право отримувати державну соціальну підтримку передбачену ст 6 Закону України "Про соціальний захист дітей

війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком .

Питі шині критерієм обчислення цих виплат є мінімальна пенсія за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування*^ встановлює іься у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" встановлено, що у 2010 році прожитковий мінімум одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність становить з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липн; 709 гривень, з 1 жовтня - 723 іривень, з 1 грудня - 734 гривень

Статгею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові осо зобов'я іаш діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п 15 Положення «Про Пенсійний фонд' України» . Пенсійний фонд України реалізує свої повноваження через створені у встановленому порядку терилоріальні управління Рішення^ про призначення та перерахунок пенсії приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів, і

ким чином, рішення про призначення та перерахунок пенсії, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дг війни» покладено на Управління Пенсійного фонду України в м Добропілля, за місцем проживання позивача

Вихо.іячи з викладеного саме відповідач повинен був нараховувати та виплачувати позивачу надбавку позивачу як «дитині війни»

розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням розмірів прожиткового мінімуму на одну непрацездатну особу, які встановлені в ст."

ЗУ «Про державний бюджет України на 2010 рік» Ці

Згідно ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторо] яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджі України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особ

Тому, на користь позивача з Державного бюджету України слід стягнути понесені останнім судові витрати в розмірі 3,40 грн

Керуючись ст.ст. 70, 71, 72, 94, 159-163 КАС України, стб ЗУ «Про соціальний захист дітей війни", ст. 19, 22, 46 Конституції України ЗУ «Про державний бюджет на 2010 рік». ЗУ «Про загальнообов»я ікове державне пенсійне страхування» суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адмінісіралпвний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м Добропіллі Донецької області про зобов"язання суб'єкта владних повноважень вчинили дії щодо нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної дономої и ло пенсії як "дитині війни*- задовольнити.

Зобов'язали Управління Пенсійного фонду України в м.Добропілля Донецької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як «дитині війни» виходячи з розміру ЗО відсотків мінімаїьної пенсії за віком, за період з 01.06.2010 рої по 29.12.2010 року включно, з урахуванням виплаченої суми.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 3,40 грн

Постанова суду підлягає негайному виконанню

Постанова може б)ти оскаржена до Донецького апеляційною адміністративного суду через Добропільський міськрайонний с; Донецької області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. У разі оскарження рішення копія апеляційної скарги одночасну надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною

1 Іадруковано власноручно в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Суддя О.В.Здоровиця