Справа № 496/5287/15-а
Суддя: Галич О. П.
Дата ухвалення: 2015-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/5287/15-а
Провадження № 2-а/496/81/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2015 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області (треті особи - Головне управління Державного казначейства у Одеській області, прокуратура Донецької області) про визнання незаконними дії та стягнення невиплаченої суми грошової допомоги при виході на пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Біляївського районного суду Одеської області з адміністративним позовом про визнання незаконними дії та стягнення невиплаченої суми грошової допомоги при виході на пенсію.

У адміністративному позові ОСОБА_1 просить суд:

визнати протиправними бездіяльність прокуратури Одеської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової допомоги при виході на пенсію за вислугу років;

- зобовязати прокуратуру Одеської області нарахувати та здійснити на користь ОСОБА_1 виплату грошової допомоги у звязку з виходом на пенсію за вислугою років, у розмірі 19 місячних заробітних плат, з якого була обчислена пенсія;

- витребувати у головного управління державного казначейства у Одеській області банківські реквізити прокуратури Одеської області;

- судові витрати покласти на відповідача.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати у порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя виходить з такого.

Відповідно до завдання адміністративного судочинства, що закріплено у статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (стаття 17 Кодексу адміністративного судочинства України).

Дослідивши адміністративний позов, суд вбачає підстави для повернення його позивачу, з розясненням для звернення за підсудністю до відповідного окружного адміністративного суду.

Статтею 18 КАС України встановлено правила предметної підсудності адміністративних справ.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що відповідач у позові - прокуратура Одеської області, яка не є органом місцевого самоврядування, а органом виконавчої влади.

Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчать, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції та підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Згідно із ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, у відповідності до приписів статей 18,108 КАС України, суд вважає, що адміністративний ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області (треті особи -Головне управління Державного казначейства у Одеській області, прокуратура Донецької області) про визнання незаконними дії та стягнення невиплаченої суми грошової допомоги при виході на пенсію, підлягає поверненню позивачеві, розяснивши йому його право на звернення з цим адміністративним позовом до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

На підстави викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області (треті особи - Головне управління Державного казначейства у Одеській області, прокуратура Донецької області) про визнання незаконними дії та стягнення невиплаченої суми грошової допомоги при виході на пенсію - повернути позивачу.

Розяснити позивачу його право на звернення з цим позовом до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя Галич О.П.

09 листопада 2015 року