Справа № 805/4837/15-а
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

11 листопада 2015 року Справа № 805/4837/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Краснолиманського міського управління юстиції Донецької області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Краснолиманського міського управління юстиції Донецької області про визнання бездіяльності незаконною щодо відмови у прийнятті виконавчого листа Краснолиманського міського суду Донецької області від 07.11.2013 року, зобов'язання прийняти до виконання виконавчий лист виданий Краснолиманським міським судом Донецької області від 07.11.2013 року.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у адміністративний справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач є стягувачем у виконавчому провадженні ВП 41856053, яка оскаржує дії та постанову державної виконавчої служби у зв'язку з примусовим виконанням виконавчого листа № 236/2550/13-ц, виданого Краснолиманським міським судом Донецької області за результатами розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Дошкільного навчального закладу № 10 про відшкодування моральної шкоди у розмірі 6000 грн., та понесених судових витрат в сумі 114,70 грн.

Відповідно до статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Однак, відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з частиною четвертою статті 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року №14 встановлено, що скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий документ.

Враховуючи, що позивач є боржником у виконавчому провадженні, який оскаржує рішення (дії) державної виконавчої служби у зв'язку виконанням виконавчого листа, виданого Краснолиманським міським судом Донецької області за результатами розгляду цивільної справи по якій він є стягувачем, такий спір підлягає розгляду в порядку, встановленому ст.ст. 383-389 Цивільним процесуальним кодексом України, загальним судом за правилами цивільного судочинства.

Наведені обставини виключають можливість розгляду цієї справи Донецьким окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Краснолиманського міського управління юстиції Донецької області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу право звернення з вказаним позовом до суду, який видав виконавчий документ в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шувалова Т.О.