Справа № 825/2397/15-а
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 825/2397/15-а
Провадження № 2-а/750/729/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2015 року м.Чернігова

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Карапута Л.В.,

при секретарі Руденок В.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради - Рем В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом про визнання статусу учасника бойових дій та зобов»язання вчинити певні дії.

В ході розгляду справи представник позивача подав заяву про зміну позовних вимог та просив визнати відмову Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради від 09.07.2015 року щодо нарахування та виплати йому разової грошової допомоги до 5 травня, згідно ч.4 ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» неправомірними та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради нарахувати та виплатити йому разову допомогу до 5 травня, згідно ч.4 ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заяву про зміну позовних вимог та просив суд задовольнити.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для часткового задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 06.07.2015 року позивач звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради з заявою про виплату йому як учаснику бойових дій щорічної разової допомоги.

Листом від 09.07.2015 року за № 09-06/13762 Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради відмовило ОСОБА_4 у виплаті йому як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.

Відповідно до ст. 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України..

Згідно із статтею 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» разова грошова допомога не виплачується в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із статтями 6,7,9, 10, 11 цього Закону після 5 травня відповідного року в якому здійснюється виплата допомоги.

Відповідно до статті 6 «Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення - учасників бойових дій у Збройних Силах України» (затвердженого Наказом Міністра оборони України 08.04.2009 № 158 який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 травня 2009 р. за № 428/16444). На комісії Міністерства оборони України покладається вирішення питань про визначення учасників бойових дій.

Відповідно до статті 9 «Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України (затвердженого Наказом Міністра оборони України 08.04.2009 № 158 який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 травня 2009 р. за №428/16444) комісії приймають рішення щодо визнання громадян учасниками бойових.

Відповідно до статті 14 «Положення про комісії з питань розгляду матеріалів про визначення учасників бойових дій у Збройних Силах України» рішення з усіх розглянутих Комісією питань заносяться до протоколу.

Відповідно до рішення комісії Міністерства оборони України з питань визначення учасників бойових дій від 10.04.2015 (протокол №28) позивачу надано статус учасника бойових дій.

Відповідно до статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Так, відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи зобов'язанні діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчиненні вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і Законами України .

Враховуючи вище викладене позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради від 09.07.2015 року, щодо нарахування та виплати ОСОБА_4 разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради здійснити нарахування та виплату разової грошової допомоги ОСОБА_4 до 5 травня відповідно до статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

В решті позовних вимог відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.В. Карапута