Справа № 2а-2278/12/2670
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2013-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 грудня 2013 року № 2а-2278/12/2670

Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі: головуючий суддя Огурцов О.П., судді Погрібніченко І.М., Федорчук А.Б. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Galika AG подану в порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі

за позовом Galika AG
до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної податкової служби України
провизнання незаконними дій та скасування дії спеціальної санкції у вигляді індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності на території України,

ВСТАНОВИЛА:

Galika AG звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної податкової служби України про визнання незаконними дій та скасування дії спеціальної санкції у вигляді індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності на території України.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2012 у задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 у справі № 2а-2278/12/2670 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2012 та прийнято нову якою позовні вимоги задоволено та визнано протиправною відмову у скасуванні спеціальної санкції індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності на території України викладену у листах № 4202-31/1393 від 02.11.2011, № 4122-13/1865-10 від 19.01.2011 та скасовано за безперспективності, дію спеціальної санкції у вигляді індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності на території України, застосованої до Galika AG відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 54 від 29.01.2009.

30.10.2012 справу №2а-2278/12/2670 у зв'язку з надходженням касаційної скарги було направлено до Вищого адміністративного суду України на запит №К/9991/61285/12 від 08.10.2012.

28.01.2013 через канцелярію суду від Galika AG надійшла заява в порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України щодо невиконання судового рішення - постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 у справі №2а-2278/12/2670 за позовом Galika AG до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної податкової служби України про визнання незаконними дій та скасування дії спеціальної санкції у вигляді індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності на території України, повідомляю наступне.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.11.2013 у справі № К/9991/61285/12 постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2012 залишено без змін.

Супровідним листом № К/9991/61285/12 від 19.11.2013 справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до частини дев'ятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

В поданій в порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства заяві позивач зазначає про те, що у зв'язку з тим, що постановою старшого державного виконавця від 21.11.2012, винесеної за результатами розгляду заяви представника Galika AG, безпідставно відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 було подано заяву до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з метою з'ясування стану виконання судового рішення, у відповідь на яку отримано лист № 4122-13/1659-13 від 08.01.2013, яким повідомлено про те, що станом на 02.01.2013 правові підстави для виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 у справі № 2а-2278/12/2670 у Мінекономрозвитку України відсутні.

Як вбачається з листа № 4122-13/1659-13 від 08.01.2013, копія якого наявна в матеріалах справи, відсутність правових підстав для виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 Міністерство економічного розвитку і торгівлі України обґрунтовує тим, що станом на 02.01.2013 постанова про відкриття виконавчого провадження до нього не надходила.

Відповідно до частини четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з частиною першою та пунктом 1 частини другої статті 17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, зокрема, виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті.

Як безпосередньо зазначено позивачем у позовній заяві він звертався до державної виконавчої служби з заявою щодо примусового виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 та йому було відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження, при цьому як вбачається з поданої позивачем заяви зазначена обставина і стала підставою для звернення до відповідача з заявою з метою з'ясування стану виконання судового рішення.

Таким чином, фактично підставою для звернення до суду з заявою в порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України став факт відмови державного виконавця в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012.

При цьому доказів на підтвердження факту відмови відповідача від виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 позивачем суду надано не було.

Відповідно до частини десятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. У разі наявності підстав для задоволення заяви суд ухвалює одну із постанов, що передбачені частиною другою статті 162 цього Кодексу.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що заява Galika AG подана в порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись статтями 165, 160, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И ЛА:

Заяву Galika AG подану в порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України - залишити без задоволення.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя О.П. Огурцов

Судді І.М. Погрібніченко

А.Б. Федорчук