Справа № 816/1552/14
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2015 року м. Київ К/800/42745/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року у справі №816/1552/14 за позовом Державної фінансової інспекції в Полтавській області до Медичного центру внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України «Нові Санжари» про зобов'язання виконати вимогу, -

в с т а н о в и л а:

Державна фінансова інспекція в Полтавській області звернулась до суду з позовом до Медичного центру внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України «Нові Санжари» про зобов'язання виконати пункти 2 та 5 вимоги позивача від 16.01.2014 № 01-14/95.

Позовні вимоги мотивовано відсутністю факту добровільного виконання відповідачем вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95, пунктами 2 та 5 якої вимагалось від відповідача: відобразити в обліку дебіторську заборгованість, яка виникла в результаті включення ФОП ОСОБА_2 до актів форми КБ-2 в кількості робіт, що не відповідає проектно-кошторисній документації на загальну суму 3372,28 грн.; забезпечити відшкодування шляхом повернення зайво виплачених коштів ФОП ОСОБА_2 у сумі 3372,28 грн. на рахунок Медичного центру внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України «Нові Санжари»; звернутись до ГУ ВВ МВС України з пропозицією зменшити відповідні асигнування загального фонду або сплатити за рахунок спеціального фонду за використаний природний газ, електроенергію та водопостачання на загальну суму 773902,57 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року, у задоволенні позову відмовлено.

У поданій касаційній скарзі Державна фінансова інспекція в Полтавській області із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального та матеріального права, просила скасувати оскаржувані судові рішення та постановити нове, яким позов задовольнити.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Державною фінансовою інспекцією в Полтавській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Медичного центру внутрішніх військ МВС України «Нові Санжари» за період з 01 липня 2011 року по завершений звітний місяць 2013 року, за результатами якої складено акт ревізії від 12.12.2013 № 01-21/316.

На підставі акта ревізії позивачем винесено вимогу про усунення виявлених ревізією порушень від 16.01.2014 № 01-14/95, пунктами 2 та 5 якої вимагалось від відповідача відобразити в обліку дебіторську заборгованість, яка виникла в результаті включення ФОП ОСОБА_2 до актів форми КБ-2 в кількості робіт, що не відповідає проектно-кошторисній документації на загальну суму 3372,28 грн.; забезпечити відшкодування шляхом повернення зайво виплачених коштів ФОП ОСОБА_2 у сумі 3372,28 грн. на рахунок Медичного центру внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України «Нові Санжари»; звернутись до ГУ ВВ МВС України з пропозицією зменшити відповідні асигнування загального фонду або сплатити за рахунок спеціального фонду за використаний природний газ, електроенергію та водопостачання на загальну суму 773902,57 грн.

Вказуючи, що відповідачем пункти 2 та 5 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95 добровільно не виконані, Державна фінансова інспекція в Полтавській області звернулась до суду з даним адміністративним позовом.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з наявності факту виконання Медичним центром внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України «Нові Санжари» пунктів 2 та 5 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95.

Колегія суддів, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, погоджується з вказаними висновками судів попередніх інстанцій, з огляду на наступне.

Щодо пункту 2 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95, яким вимагалось від відповідача відобразити в обліку дебіторську заборгованість, яка виникла в результаті включення ФОП ОСОБА_2 до актів форми КБ-2 в кількості робіт, що не відповідає проектно-кошторисній документації на загальну суму 3372,28 грн.; забезпечити відшкодування шляхом повернення зайво виплачених коштів ФОП ОСОБА_2 у сумі 3372,28 грн. на рахунок Медичного центру внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України «Нові Санжари», колегія суддів зазначає наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем згідно з копією виписки з відміткою Управління державного казначейства щодо повернення зайво виплачених коштів спірному контрагенту та листа, направленого на адресу ДФІ в Новосанжарському районі, підтверджено факт добровільного виконання пункту 2 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95 як в частині обов'язку відобразити в обліку зазначену дебіторську заборгованість, так і в частині обов'язку повернення зайво виплачених коштів.

Щодо пункту 5 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95, яким вимагалось від відповідача звернутись до ГУ ВВ МВС України з пропозицією зменшити відповідні асигнування загального фонду або сплатити за рахунок спеціального фонду за використаний природний газ, електроенергію та водопостачання на загальну суму 773902,57 грн., колегія суддів зазначає наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, шо на виконання зазначеного пункту вимоги відповідач листом від 27 січня 2014 року № 72 звернувся до ГУ ВВ МВС України з пропозицією зменшити відповідні асигнування загального фонду. Листом Головного управління внутрішніх військ МВС України від 11 лютого 2014 року № 3/21/1-484 підтверджено факт виконання відповідачем приписів пункту 5 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95.

Пункт 5 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95 носить диспозитивний характер, оскільки містить декілька шляхів виконання, а саме: шляхом звернення до ГУ ВВ МВС України з пропозицією зменшити відповідні асигнування загального фонду або шляхом повернення коштів за використаний природний газ, електроенергію та водопостачання.

Як вже зазначено вище, відповідачем на власний розсуд вчинено дії з виконання зазначеного пункту вимоги, а саме, направлено відповідне звернення до ГУ ВВ МВС України.

За вказаних обставин, немає підстав стверджувати про відсутність факту повного виконання відповідачем пункту 5 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95.

З огляду на викладене, зважаючи на встановлений судами попередніх інстанцій факт виконання відповідачем пунктів 2 та 5 вимоги від 16.01.2014 № 01-14/95 колегія суддів погоджується з позицією судів попередніх інстанцій щодо відсутності підстав для задоволення позову.

Доводи касаційної скарги висновків суду першої та апеляційної інстанцій не спростовують.

Правова оцінка встановлених обставин справи судами першої та апеляційної інстанцій дана вірно, порушень норм матеріального та процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень судами не допущено.

Відповідно до частини третьої статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 220-1, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної фінансової інспекції в Полтавській області відхилити, а постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута в порядку статей 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: