Справа № 2-а-6057/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши в смт. Іванків Київської області у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

встановив:

Позивачі звернулися до відповідача з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що мають правовий статус: ОСОБА_4, ОСОБА_2 учасників ЛНА на ЧАЕС 2 категорії, ОСОБА_1, ОСОБА_3 - потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС 3 категорії. Перебувають на обліку у відповідача та отримують додаткову пенсію згідно ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон). Відповідно до ст. 51 Закону особам, віднесеним до категорії 2, 3 додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі відповідно 30%, 25% мінімальної пенсії за віком. Проживаючи на радіоактивно забрудненій території вони мають отримувати доплату за проживання в ній відповідно до ст. 39 Закону. На цей час відповідач нараховує та виплачує додаткову пенсію та доплату у значно меншому розмірі. Позивачі звернулися до відповідача з заявами про перерахунок додаткової пенсії, однак отримали відмову у задоволенні заяв. Вважають, що відповідачем порушуються їх права. Просили суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути перераховані кошти за період з 01.06.2008 року та з травня 2011 року (ОСОБА_1М.).

Позивачі у судове засідання не зявилися, у позові просили розглянути справу без їх участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, у письмовому запереченні просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ України, просили застосувати при розгляді справи строк позовної давності, встановлений ст. 99 КАС України.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_2 мають правовий статус учасників ЛНА на ЧАЕС 2 категорії, ОСОБА_1, ОСОБА_3 - потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС 3 категорії, що підтверджується копіями посвідчень та не заперечується відповідачем у письмових поясненнях.

Позивачі перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їм призначена основна пенсія, а також додаткова пенсія відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивачі отримують щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка становила у ОСОБА_4-114,60 грн., ОСОБА_2- 114,60 грн., ОСОБА_1-76,40 грн., ОСОБА_3-76,40 грн., що підтверджується довідками, виданими відповідачем, та не оспорюється сторонами.

Позивачі, ОСОБА_2, ОСОБА_3, проживаючи в ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_4 в с.Оране Іванківського району, ОСОБА_1 в смт. Іванків, які відносяться до зони добровільного гарантованого відселення, отримують згідно ст. 39 цього ж Закону по 10 грн. 50 коп. (розмір, визначений постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року).

Задовольняючи частково позов, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 51 Закону особам, віднесеним до категорії 2, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, до категорії 3 - 25% мінімальної пенсії за віком.

Ст. 39 Закону передбачено щомісячну доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території добровільного гарантованого відселення - двох мінімальних заробітних плат, проте відповідач, як зазначалося вище виплачує лише по 10 грн. 50 коп. щомісяця.

Посилання відповідача на те, що він керується постановами КМ України при нарахуванні та виплаті додаткової пенсії, доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території, не може братися до уваги, виходячи з пріоритетності Законів над підзаконними актами, які йому суперечать.

Отже, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог.

При цьому, перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ( для ОСОБА_4, ОСОБА_2М.) та 25% мінімальної пенсії за віком (для ОСОБА_1, ОСОБА_3Ф.), та доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат слід здійснювати, з 07.12.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності на якому наполягає відповідач), ОСОБА_1 з 17.05.2011 року, згідно ч.1 ст. 28 Закону України - 1 загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

На підставі викладеного, ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний зал -И громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 79, 122. - Щ 163,183-2 КАС України, ст. 4 п. 18 Декрету КМ України «Про державне мито», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії відповідача щодо нарахування і виплати додаткової пенсії та доплати -иі проживання на радіоактивно забрудненій території ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 у розмірах, менших, ніж передбачено Законом, неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та стягнути перераховану додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, ОСОБА_4, ОСОБА_2 у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, ОСОБА_1, ОСОБА_3 у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 07.12.2010 року з урахуванню вже виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та стягнути перераховані суми, як непрацюючим пенсіонерам, проживаючим на радіоактивно забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, виходячи з розміру двох мінімальних заробітних плат щомісяця за період з 07.12.2010 року, а ОСОБА_1 з 17.05.2011 року з урахуванням вже і виплачених сум.

Допустити у справі негайне виконання.

Постанова може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

Суддя: