Справа № 442/4015/15а,2а/442/126/15
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2015 року Справа № 876/6780/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Рибачука А.І.,

за участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.,

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10 червня 2015 року про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до старшого ДІМ Дрогобицького MB ГУ МВСУ у Львівській області Гельо А.В. про визнання протиправним протоколу про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 08.06.2015 року звернувся в суд з адміністративним позовом до ст. ДІМ Дрогобицького MB ГУ МВСУ у Львівській області Гельо А.В. в якому просив визнати протиправним та скасувати складений 11.12.2014 року ст. ДІМ Дрогобицького MB ГУ МВСУ у Львівській області протокол про адміністративне правопорушення серія ЛВ №247912 від 11.12.2014 року за ст.173 КпАП України.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10 червня 2015 року позовну заяву повернуто особі, яка її подала.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить рішення суду першої інстанції скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В обгрунтування апеляційних вимог покликається на те, суд помилково повернув позовну заяву, оскільки ні в даному суді, ні в інших адміністративних судах немає провадження справи між тими самими сторонами , про той самий предмет і з тих самих підстав.

Позивач в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Ухвалою судді міськрайонного суду Львівської області від 10 червня 2015 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві на підставі п. 5 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 5 частини 3 статті 108 КАС України суддя повертає позовну заяву позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як видно з матеріалів справи, ухвалою від 24.04.2014 року провадження у справі 442/2674/15-а не було відкрито.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що оскільки провадження не було відкрито, то відсутня справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

За таких обставин прийняття суддею ухвали про повернення позовної заяви було безпідставним та незаконним.

Згідно зі ст. ст. 199 ч. 1 п. 3, 204 ч. 1 п. 4 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, якщо визнає, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

З огляду на наведене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суддя суду першої інстанції прийняв ухвалу про повернення позовної заяви з порушенням норм процесуального права, що зумовлює її скасування з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 199 п. 1, 204, 205 ч. 1 п. 6, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10 червня 2015 року про повернення позовної заяви у справі №442/4015/15-а - скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Д.М. Старунський

Судді В.М. Багрій

А.І. Рибачук

Ухвала у повному обсязі складена 10.11.2015 року.