Справа № 810/5296/15
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

11 листопада 2015 року 810/5296/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А. І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

04 листопада 2015 року о 21 год. 11 хв. позивачі звернулися до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Ірпінської міської виборчої комісії Київської області та з урахуванням уточнень до позовних вимог від 06.11.2015 просять суд:

- визнати протиправними дії Ірпінської міської виборчої комісії Київської області щодо встановлення та оголошення результатів голосування з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області 25.10.2015 на виборчих дільницях: 321290, 321274, 321296, 321301;

- визнати незаконною бездіяльність Ірпінської міської виборчої комісії Київської області щодо невжиття всіх передбачених чинним законодавством України заходів із встановлення дійсного волевиявлення виборців під час голосування з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області 25.10.2015;

- визнати недійсним та такими, що виключають можливість достовірно встановити результати волевиявлення виборців протоколи Ірпінської міської виборчої комісії від 30.10.2015 про результати голосування з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області 25.10.2015;

- зобовязати Ірпінську міську виборчу комісію призначити повторне голосування з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області 25.10.2015 в строки встановлені Закон України "Про місцеві вибори";

- зобовязати Ірпінську міську виборчу комісію забезпечити проведення повторного голосування на підставах та в порядку, визначених Закон України "Про місцеві вибори", на виборах Київської обласної ради, Ірпінського міського голови та депутатів Ірпінської міської ради.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.11.2015 вказану позовну заяву залишено без розгляду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2015 ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 06.11.2015 - скасовано та направлено справу для продовження розгляду до Київського окружного адміністративного суду.

Вказана адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду 10.11.2015 о 20 год. 45 хв.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.11.2015 у зв'язку з задоволенням заяв про самовідвід головуючого судді: Щавінського В.Р., суддів: Лапія С.М., Терлецької О.О. адміністративну справу №810/5296/15 передано для розгляду іншим складом Київського окружного адміністративного суду.

11.11.2015 о 17 год. 34 хв. за результатом автоматичного розподілу відповідно до положень статті 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративну справу №810/5296/15 передано для розгляду судді Київського окружного адміністративного суду Балаклицькому А.І.

Відповідно до статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено і право позивачів на звернення з адміністративним позовом, суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Відповідно до статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів

Процедура визначення складу суду передбачена статтею 15-1 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідних документів за принципом вірогідності, який враховує кількість справ, що перебувають на розгляді у суддів, заборону брати участь у перегляді рішень для судді, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, перебування суддів у відпустці, на лікарняному, у відрядженні та закінчення терміну повноважень. Після визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи внесення змін до реєстраційних даних щодо цієї справи, а також видалення цих даних з автоматизованої системи документообігу суду не допускається, крім випадків, встановлених законом.

Системний аналіз зазначених вище норм процесуального Закону приводить до висновку, що лише з моменту передачі автоматизованою системою діловодства справи суду у певному складі, останній має повноваження на вчинення процесуальних дій щодо справи.

А відтак, для суду, в розумінні ч. 11 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, дводенний строк на розгляд справи починається з моменту передачі справи судді Балаклицькому А.І. - тобто з 17:34 год. 11.11.2015.

При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи, зокрема, приймає рішення про залучення третіх осіб до справи.

Зважаючи на те, що частиною одинадцятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені скорочені строки розгляду справ щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, суд вважає за необхідне застосувати винятковий засіб надсилання особам, які беруть участь у справі, судових повідомлень - електронною поштою, факсом, або засобами телефонного звязку.

Керуючись статтями 110, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Прийняти адміністративну справу №810/5296/15 до свого провадження.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду. Призначити попереднє судове засідання на 12 листопада 2015 року о 10:00 год.

Справа розглядатиметься в попередньому судовому засіданні одноособово суддею Балаклицьким А.І.

Попереднє судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

Зобов'язати відповідача у разі заперечення проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов, зокрема, оригінали (для огляду) та належним чином засвідчені копії:

- протоколу засідання Ірпінської міської виборчої комісії Київської області, на якому були прийняті постанови від 30.10.2015 №161 та №162;

- протоколу засідання Ірпінської міської виборчої комісії Київської області про встановлення результатів виборів Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області та депутатів Київської обласної ради.

- списків виборців по дільничним виборчим комісіям №321290, №321294, №321301, №321296;

- протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №321290 з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області;

- протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №321294 з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області;

- протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №321301 з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області;

- протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №321296 з виборів депутатів Київської обласної ради, Ірпінського міського голови, депутатів Ірпінської міської ради Київської області;

- журналу реєстрації заяв та скарг Ірпінської міської виборчої комісії Київської області, зокрема, за період з 25.10.2015 по 01.11.2015;

- копії заяв/скарг, зокрема, за період від дня голосування до дати розгляду справи у суді;

- рішень Ірпінської міської виборчої комісії Київської області за наслідками розгляду заяв/скарг та актів про порушення виборчого законодавства, які надійшли за період від дня голосування до розгляду справи у суді.

Вказані документи повинні бути подані до суду у строк до 10:00 год. 12 листопада 2015 року.

Попередити відповідача про те, що відповідно до частини третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Викликати для участі в попередньому судовому засіданні сторони (уповноважених представників).

Копію ухвали суду надіслати сторонам електронною поштою, факсом або повідомити їх зміст засобами телефонного зв'язку.

Повідомити осіб, визначених частиною десятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, про судове рішення у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Балаклицький А. І.