Справа № 382/1630/15-а
Суддя: Бурзель Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Яготинський районний суд Київської області
ун. № 382/1630/15-а
пр. № 2-а/382/35/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2015 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Бурзель Ю.В.,

за участю секретаря - Нікішина П.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Яготині Київської області позов ОСОБА_1 до Управління Держземагенства в Яготинському районі Київської області, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Агрістейт", про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У серпні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом.

Зазначав, що він є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно рішення Ничипорівської сільської ради від 26 грудня 1997 року йому передано у власність земельну ділянку площею 0,25 га, що призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1.

Посилаючись на те, що він не може реалізувати свої повноваження власника земельної ділянки, оскільки розробити технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд немає можливості через накладку вказаної земельної ділянки на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, площею 0,3986 га, просив зобов`язати Управління Держземагенства в Яготинському районі Київської області скасувати державну реєстрацію кадастрового номеру НОМЕР_1 на земельну ділянку орієнтованою площею 0,3986 га, що розташована на території Ничипорівської сільської ради Яготинського району Київської області, виключити дані на земельну ділянку, яка розташована на території Ничипорівської сільської ради Яготинського району Київської області за кадастровим номером НОМЕР_1 з Державного кадастрового реєстру.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та пояснив, що земельною ділянкою, кадастровий номер якої оспорюється, користується ТОВ "Агрістейт", така ситуація виникла тому, що при виготовленні документації на таку земельну ділянку ліцензована організація на місце не виїжджала, а тому ця земельна ділянка накладається на земельну ділянку, на яку позивач бажає правомірно оформити право власності.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав. Підтвердив, що при розробці технічної документації для ТОВ "Агрістейст" ліцензована організація на місце не виїжджала, права ОСОБА_1 порушуються, самостійно Управління Держземагенства не має повноважень скасувати кадастровий номер, правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,3986 га ТОВ "Агрістейт" не має, однак саме товариство зверталось за присвоєнням кадастрового номера, оскільки мало намір оформити право на земельну ділянку площею 0,3986 га.

Представник третьої особи у судовому засіданні пояснив, що товариство проти позову не заперечує, земельною ділянкою площею 0,3986 га товариство користується на підставі угоди про відшкодування місцевому бюджету недоотриманих доходів за фактичне користування землею в межах населеного пункту від 16 січня 2015 року, строк дії угоди закінчується 31 грудня 2015 року.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши надані докази, дійшов наступних висновків.

Установлено, що ОСОБА_1 є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно рішення Ничипорівської сільської ради від 26 грудня 1997 року йому передано у власність земельну ділянку площею 0,25 га, що призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8).

Для виготовлення правовстановлюючого документа на вказану земельну ділянку ОСОБА_1 звернувся до ПП "Аршин" з метою розроблення технічної документації із землеустрою на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, однак через накладку вказаної земельної ділянки на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1, площею 0, 3986 га, провести державну реєстрацію земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, не довелось можливим.

Листом Управління Держземагенства № 29-1016-0.2-1312/2-15 від 22 травня 2015 року повідомлено про належність земельної ділянки із кадастровим номером НОМЕР_1 на праві володіння і користування ТОВ "Агрістейст".

Також встановлено, що ТОВ "Агрістейт" користується земельною ділянкою, кадастровий номер якої оспорюється, на підставі угоди про відшкодування місцевому бюджету недоотриманих доходів за фактичне користування землею в межах населеного пункту від 16 січня 2015 року, строк дії якої закінчується 31 грудня 2015 року і яка не є правовстановлюючим документом у розумінні ЗК України.

Відповідно до ч. 2 ст.120 ЗК України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно зі ст. 11 ЗУ "Про Державний земельний кадастр" відомості про об'єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об'єктів у натурі (на місцевості), визначеним із точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 16 ЗУ "Про Державний земельний кадастр" кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Згідно зі п. 4 ч. 6 ст. 24 ЗУ "Про Державний земельний кадастр" підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є, крім іншого, знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Таким чином накладення земельних ділянок є перешкодою для їх державної реєстрації.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Ураховуючи, що присвоюючи оспорюваний кадстровий номер державний кадастровий реєстратор діяв не у спосіб, що передбачений законами України, чим порушено права позивача, відповідач відповідно до ст. ст. 112, 136 КАС України позов визнав, представник третьої особи також вважав позов обгрунтованим, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 16, 24, 27, 30 Закону України "Про Державний земельний кадастр", ст. ст. 11, 70, 71, 158-163, 254 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов`язати Управління Держземагенства в Яготинському районі Київської області скасувати державну реєстрацію кадастрового номеру НОМЕР_1 на земельну ділянку орієнтованою площею 0,3986 га, що розташована на території Ничипорівської сільської ради Яготинського району Київської області.

Виключити дані на земельну ділянку, яка розташована на території Ничипорівської сільської ради Яготинського району Київської області за кадастровим номером НОМЕР_1, з Державного земельного кадастру.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Яготинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У випадку проголошення вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяЮ.В. Бурзель