Справа № 725/6110/15-а
Суддя: Стоцька Л. А.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/6110/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2015 Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

при секретарі Слободян В.О.

за участю

представника позивача: Кузика Р.В.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця.У позові посилався на те, що відповідач був затриманий представником прикордонної служби України за порушення законодавства із прикордонних питань.

Так, ОСОБА_2 прибув до України три роки тому літаком з Туреччини з метою навчання в Харківському національному університеті ім.Каразіна В.Н. Через півтора роки він залишив навчання та поїхав до м.Києва, де працевлаштувався.

04.11.2015 року познайомився з російськомовною особою на ім'я «Діма», який запропонував йому допомогти потрапити до Німеччини. З цією метою відповідач 07.11.2015 року разом із своїм знайомим ОСОБА_3 прибули до м.Чернівці. В подальшому, останні в районі торгівельного комплексу «Формаркет» знайшли таксиста, який за 500 гривень погодився відвести їх до с.Багринівка. О 20 год. 20 хв. ОСОБА_2 було затримано в с.Багринівка в районі переїзду через залізничну колію.

Таким чином, 08.11.2015 року ОСОБА_2, на підставі п. 14 ст. 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України» та ст. 263 КпАП України був затриманий за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204-1 та поміщений в пункт тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону.

У зв'язку з чим просив суд видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина республіки Туніс ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Також просив з метою підготовки документів для його видворення за межі України у примусовому порядку помістити іноземця в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України на термін необхідний для виконання рішення суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги визнав та пояснив, що приїхав до України з метою навчання. В подальшому, вирішив перетнути держаний кордон України з Румунією з метою працевлаштування.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Згідно ст.104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено, що 08.11.2015 року ОСОБА_2, на підставі п. 14 ст. 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України» та ст. 263 КпАП України був затриманий за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 204-1 КУпАП та поміщений в пункт тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону.Як видно з вищевказаного протоколу ОСОБА_2 був затриманий дільничним інспектором прикордонної служби впс «Черепківка» за спробу порушення державного кордону на відстані 1500 метрів від державного кордону на напрямку 829 прикордонного знаку.

Як видно з протоколу особистого огляду від 09 листопада 2015 року у ОСОБА_2 були відсутні документи, що посвідчують особу.

Про затримання громадянина ОСОБА_2 було повідомлено Консула Республіки Туніс в Україні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI іноземці та особи без громадянства можуть в'їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в'їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України.

Відповідно до ч.3 ст.28 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та, у разі якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

За змістом ст.30 Закону центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_2 буз затриманий за спробу незаконного перетинання державного кордону поза пунктом пропуску, а тому наявні підстави прийняття рішення про примусове видворення іноземця з України.

Також, суд враховує положення ч.6 «Тимчасового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні», в редакції постанови Кабінету міністрів України №70 від 08.02.2012 року, розміщення іноземців та осіб без громадянства в пункті тимчасового перебування здійснюється адміністрацією такого пункту на підставі рішення територіального органу ДМС або органу охорони державного кордону згідно з актом, складеним пунктом тимчасового перебування та органом, який доставив іноземців та осіб без громадянства до пункту, а отже поміщення ОСОБА_2 в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Державної Міграційної служби України не відноситься до компетенції суду, а тому і в цій частині в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6,9,12,14,158,159,160, 161,162,186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Чернівецького прикордонного загону до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства - задовольнити частково.

Видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина Тунісу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд Першотравневий районний суд м. Чернівці. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Стоцька Л. А.