Справа № 404/8075/15-а
Суддя: Іванова Н. Ю.
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/8075/15-а
Номер провадження 2-а/404/620/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2015 року Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді - Іванова Н.Ю.

при секретарі - Гуйван О.В.

розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 350840, третя особа: Державний реєстр виборців виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 11 листопада 2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 350840 про включення до списку виборців для голосування на виборах місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року на виборчій дільниці № 350840, посилаючись на те, що проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. При зверненні до виборчої дільниці встановив, що відомості про нього в списках виборців відсутні, у зв'язку з чим бажає бути включеним до списку виборців для голосування на виборах.

У судове засідання позивач не з'явився, надав заяву, в якій просить суд позов задовольнити з підстав, викладених у позові, розгляд справи провести без його участі.

Інші учасники процесу у судове засідання не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Так, 15 листопада 2015 року має відбутися другий тур виборів міського голови м. Кіровограда.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії (ч. 2 ст. 173 КАС України).

Згідно із ст. 38 Конституції України, громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Пунктом 1 постанови Верховної Ради України від 17.07.2015 року № 645-VIII «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році» призначені чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім визначених пунктами 2 і 3 цієї Постанови) на неділю 15 листопада 2015 року.

Згідно пунктів 2 і 3 вказаної Постанови чергові вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів усіх місцевих рад та усіх сільських, селищних, міських голів відповідно до пункту 1 цієї Постанови не призначаються на тимчасово окупованих територіях Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а також в окремих районах, містах, селищах і селах Донецької та Луганської областей, які знаходяться на територіях, визначених відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» і які визнано тимчасово окупованими територіями відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями».

Основні засади, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост визначається Законом України «Про місцеві вибори».

Згідно ст.3 вказаного Закону право голосу на місцевих виборах, зокрема на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до ст.70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальною громадою є жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Адміністративно-територіальна одиниця область, район, місто, район у місті, селище, село.

Аналізуючи вищевказані положення закону можливо зробити висновок, що право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають жителі, об'єднані постійним проживанням у межах адміністративно-територіальної одиниці, належність до якої визначається їх зареєстрованим місцем проживанням.

Зі змісту статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вбачається, що:

- місце перебування це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік;

- місце проживання це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово;

- реєстрація це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла;

- довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, з 28.12.2007 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується паспортом позивача.

Згідно відповіді Державного реєстру виборців виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді від 11.11.2015 року у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2

При викладених обставинах, суд вважає, що позивач має право на включення у список виборців Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 350840 по виборам місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Керуючись ст.ст. 9, 159-163, 167, 173 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 350840, третя особа: Державний реєстр виборців виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 350840 з виборів міських голів включити у список ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Постанова адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини третьої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда шляхом подачі апеляційної скарги в дводенний строк з дня її проголошення з урахуванням правил, визначених статтями 185, 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Н. Ю. Іванова