Справа № 2а-0870/589/11
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2011-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/589/11

(10 год. 00 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Прудивуса О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

до: фізичної особи підприємця ОСОБА_1 та державного реєстратора Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2

про: припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця,

ВСТАНОВИВ:

28.01.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (далі позивач) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) та державного реєстратора Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2, в якому позивач просить припинити державну реєстрацію підприємницької діяльності відповідача (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та зобовязати державного реєстратора Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області внести до Єдиного державного реєстру запис щодо припинення державної реєстрації підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

Ухвалою суду від 21.02.2011, після усунення позивачем недоліків позовної заяви, було відкрито скорочене провадження у справі.

Рекомендоване поштове відправлення, яке містило зазначену ухвалу та надсилалось відповідачу за його місцем проживання, внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було повернуто до суду 04.04.2011 з відміткою відділення поштового звязку «за закінченням терміну зберігання».

Суд на підставі ч. 4 ст. 33 КАС України, ч. 3 ст. 161 КАС України вважає, що ухвала про відкриття провадження була отримана відповідачем.

Станом на 22.04.2011 до суду не надійшли заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні в справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Згідно з пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

За правилами ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась з 2009 року.

Позовні вимоги в частині зобовязання державного реєстратора Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області внести до Єдиного державного реєстру запис щодо припинення державної реєстрації підприємницької діяльності фізичної особи підприємця суд визнає такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Обовязок вчинення вищезазначених реєстраційних дій виникає у державного реєстратора на підставі норм ст. 49 Закону № 755-IV після отримання ним копії судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця, що надсилається йому судом у день набрання таким рішенням законної сили та проведення процедури, що регламентована ст. 47 Закону № 755-IV.

Частиною 2 ст. 2 КАС України визначено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Такий спосіб захисту порушеного права як зобовязання субєкта владних повноважень вчинити певні дії може бути обраний позивачем у випадку протиправної бездіяльності субєкта владних повноважень. Визначення «бездіяльність» суд розуміє як пасивну поведінку субєкта владних повноважень, яка може мати вплив на права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб, зокрема, недотримання субєктом владних повноважень визначених законом часових рамок для вчинення дій або прийняття рішень.

Відтак постановлення судом рішення про зобовязання державного реєстратора вчинити певні дії до моменту виникнення у нього обовязку щодо вчинення таких дій суперечить завданням адміністративного судочинства.

Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до ОСОБА_1 та державного реєстратора Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_2 задовольнити частково.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 70000, АДРЕСА_1).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус