Справа № 2а-2889/11/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2011-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

03 березня 2011 року№ 2а-2889/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі 24 лютого 2011 року звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з вищевказаною позовною, яка відповідно до відмітки служби діловодства суду надійшла на адресу суду 28 лютого 2011 року.

У позовній заяві позивачі зазначають, що Пенсійний фонд України в особі його органу, Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області, вимагає від них сплатити недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування наведеного, позивачами до позовної заяви долучено вимоги Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про сплату боргу (заборгованості зі сплати страхових внесків), якими власне пенсійний фонд вимагає та стягує з позивачів недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Позивачі, які зареєстровані у ІНФОРМАЦІЯ_1, є платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходяться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області.

Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі Закон №1058-ІV) визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлений Законом України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (надалі Закон №400/97-ВР).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону № 1058- ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Таким чином, позивачі, які проживають в ІНФОРМАЦІЯ_1, оскаржують дії Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області (вул. Соборна, 15, м. Тальне, Черкаська область).

Суд звертає увагу на те, що фактично будь-яких вимог до Пенсійного фонду України позивачами у позовній заяві не заявлено.

Відповідно до частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що позивачами у справі фактично предявлені вимоги не до Пенсійного фонду України, а до Управління Пенсійного фонду України в в Тальнівському районі Черкаської області, дана справа не підсудна цьому адміністративному суду, а підсудна ОСОБА_6 окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до частини 6 статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 19, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву повернути позивачам.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особам, які її подали, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Катющенко