Справа № 480/966/13-а
Суддя: Стрєльніков Д. В.
Дата ухвалення: 2013-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 480/966/13-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Миколаївський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Стрєльнікова Д.В.

при секретарі Бурлаці А.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2, представників відповідача УПФУ в Миколаївському районі - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши 16 жовтня 2013 року в місті Миколаєві у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області про визнання протиправним і скасування рішення про припинення виплати пенсії за віком на пільгових умовах, та зобов'язанні відновити виплату пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням утвореної заборгованості,

в с т а н о в и в :

23.04.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Миколаївському районі Миколаївської області про визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 25.02.2013 року № 6/1 про припинення виплати пенсії за віком на пільгових умовах, і просив зобов'язати відповідача поновити виплату йому пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням заборгованості, яка утворилася за час невиплати. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що він має загальний трудовий стаж понад 30 років, з яких станом на 31.01.2012 року 11 років та 1 день складає стаж за професією, яку внесено до списку № 2. У зв'язку з цим 04.04.2012 року відповідачем йому була призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Даний трудовий стаж підтверджується трудовою книжкою, а також уточнюючими довідками виданими ТДВ Миколаївська агропромтехніка та СГВК Зеленоярське. Позивач також зазначив, що 09.03.2013 року він отримав поштою оспорюване рішення відповідача про припинення з 01.03.2013 року виплати йому пенсії у зв'язку з відкликанням ТДВ Миколаївська агропромтехніка довідки № 1 від 01.02.2012 р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Вважаючи таке рішення відповідача незаконним і безпідставним просив його скасувати і зобов'язати поновити виплату йому пенсії на пільгових умовах.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав і підтвердив викладені в позовній заяві обставини.

Представники відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнали і дали пояснення на підтримання обґрунтованості і законності прийнятого відповідачем рішення про припинення виплати позивачу пенсії. Так представники відповідача зазначили, що у зв'язку із відкликанням ТДВ Миколаївська агропромтехніка раніше виданої уточнюючої довідки зникли підстави для виплати позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, так як перестали існувати докази наявності у позивача трудового стажу який дає право на таку пенсію.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази по справі суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що протоколом 930063 від 04.04.2012 р. відповідачем з 23.02.2012 року призначена пенсія позивачу за віком на пільгових умовах з врахуванням наявності у останнього трудового стажу 11 років та 1 день за професією, яку внесено до списку № 2. (а.с. 11)

25.02.2013 року комісією з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області рішенням № 6/1 позивачу припинена виплата пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного стажу роботи за Списком № 2 відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Як вбачається з тексту оспорюваного рішення підставою для його прийняття стало відкликання підприємством ТДВ Миколаївська агропромтехніка довідки № 1 від 01.02.2012 р., яка дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і наявністю через це підтвердженого спеціального стажу за Списком № 2 лише 2 роки 7 місяців 22 дні, якого недостатньо для призначення пенсії на пільгових умовах. (а.с. 13)

Проаналізувавши встановлені по справі обставини і визначені відповідно до них правовідносини суд виходить з такого.

Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. № 162, передбачено право на пільгову пенсію для електрогазозварників.

Ст. 62 Закону України Про пенсійне забезпечення визначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637 (далі за текстом Порядок) встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників за формою наведеною у додатку № 5 до цього Порядку. У цій довідці має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Отже законодавством передбачений спеціальний порядок підтвердження наявності права на пенсію на пільгових умовах шляхом подачі відповідної довідки, що підтверджує шкідливі умови праці впродовж повного робочого дня. Така уточнююча довідка раніше видана ТДВ Миколаївська агропромтехніка про наявність у позивача спеціального трудового стажу в подальшому була відкликана і таким чином фактично анульована вказаним підприємством. Інші докази, які б в повній мірі підтверджували наявність у позивача трудового стажу необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах у відповідача відсутні.

Відтак рішення відповідача про припинення виплати позивачу пенсії за віком на пільгових умовах відповідає вимогам ст. 49 ч. 1 п. 1 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З огляду на викладене дії відповідача щодо припинення виплати пенсії за віком на пільгових умовах є законними, а тому у суду відсутні підстави для задоволення адміністративного позову. Судові витрати по справі слід віднести на рахунок позивача.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 159, 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення комісії з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Миколаївської області № 6/1 від 25.02.2013 року про припинення виплати ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, та зобов'язання відновити виплату пенсії на вказаних умовах з у рахуванням утвореної заборгованості залишити без задоволення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області.

Суддя Д.В. Стрєльніков

16.10.2013