Справа № 348/2812/14а
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 листопада 2015 р. Справа № 876/991/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кушнерика М.П., Мікули О.І.,

з участю секретаря Волошин М.М.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

У листопаді 2014 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання відповідача зарахувати в пільговому обчисленні період роботи з 03.09.1977 року по 29.07.1987 року, з 26.04.1988 року по 01.12.1994 року, з 01.12.1994 року по 31.08.1997 року, з 01.09.1997 року по 30.01.1998 року, з 28.02.2000 року по 31.05.2003 року, з 01.06.2003 року по 18.07.2003 року, з 19.07.2003 року по 30.11.2004 року, з 01.12.2004 року по 07.09.2008 року, з 08.09.2008 року по 15.04.2009 року як трудовий стаж вироблений в місцевостях, прирівняних до району Крайньої Півночі, в районах Крайньої Півночі; провести перерахунок та виплатити пенсію з врахуванням пільгового обчислення стажу з 02.08.2010 року. Визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування при розрахунку пенсії сум районного коефіцієнту та північної надбавки при визначенні розміру заробітної плати з 01.01.1982 року по 30.09.1999 року та здійснити перерахунок пенсії з врахуванням заробітної плати за період з січня 1982 року по грудень 1986 року, з січня 1989 року по листопад 1994 року з районним коефіцієнтом 1,7 та північною надбавкою 70%, з квітня 2003 року по грудень 2004 року, з квітня 2003 року по грудень 2007 року з районним коефіцієнтом 1,5 і північною надбавкою 70%, з вересня 2007 року по березень 2009 року з районним коефіцієнтом 1,5 і північною надбавкою 50%.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 грудня 2014 року позов за період з 02.08.2010 року по 24.05.2014 року включно залишено без розгляду.

Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 грудня 2014 року позов задоволено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2015 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області задоволено частково. Постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 грудня 2014 року у справі № 348/2812/14-а скасовано та прийнято нову якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірною відмову та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області зарахувати в пільговому обчисленні ОСОБА_1 період роботи з 03.09.1977 року по 29.07.1987 року, з 26.04.1988 року по 01.12.1994 року, з 01.12.1994 року по 31.08.1997 року, з 01.09.1997 року по 30.01.1998 року, з 28.02.2000 року по 31.05.2003 року, з 01.06.2003 року по 18.07.2003 року, з 19.07.2003 року по 30.11.2004 року, з 01.12.2004 року по 07.09.2008 року, з 08.09.2008 року по 15.04.2009 року як трудовий стаж вироблений в місцевостях, прирівняних до району Крайньої Півночі, в районах Крайньої Півночі, зарахувавши один рік роботи за один рік шість місяців. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідок про заробітну плату від 17.09.2009 року № 290, виданої ВАТ "Якутгазпром" та від 19.05.2009 року № 11-398, виданою ВАТ "Укрнафта" Прикарпатського УБР. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням пільгового стажу з 25.05.2014 року. В решті позову відмовлено.

01.10.2015 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про роз'яснення судового рішення, в якій зазначалось, що воно є незрозумілим в частині визначення кінцевої дати виплати пенсії з врахуванням пільгового стажу. Просить роз'яснити чи обмежується виконання рішення суду якоюсь конкретною датою.

03.11.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в порядку ст.170 КАС України, про роз'яснення вищевказаної постанови Львівського апеляційного адміністративного суду. Просить роз'яснити, якими нормами має керуватись орган пенсійного фонду при проведенні перерахунку пенсії.

У судовому засіданні позивач заяву підтримав, просить роз'яснити рішення суду у зв'язку з його незрозумілістю.

Інші особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, про час і місце розгляду заяви були повідомлені, а тому колегія суддів прийшла до висновку про можливість розгляду справи за їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що вищезазначені заяви не підлягають до задоволення з наступних підстав.

Статтею 170 КАС України встановлено, що у випадку, коли судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.170 КАС України).

Як вбачається з п.19 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», за правилами статті 170 КАС України роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Колегією суддів встановлено, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2015 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області задоволено частково. Постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 29 грудня 2014 року у справі № 348/2812/14-а скасовано та прийнято нову якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірною відмову та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області зарахувати в пільговому обчисленні ОСОБА_1 період роботи з 03.09.1977 року по 29.07.1987 року, з 26.04.1988 року по 01.12.1994 року, з 01.12.1994 року по 31.08.1997 року, з 01.09.1997 року по 30.01.1998 року, з 28.02.2000 року по 31.05.2003 року, з 01.06.2003 року по 18.07.2003 року, з 19.07.2003 року по 30.11.2004 року, з 01.12.2004 року по 07.09.2008 року, з 08.09.2008 року по 15.04.2009 року як трудовий стаж вироблений в місцевостях, прирівняних до району Крайньої Півночі, в районах Крайньої Півночі, зарахувавши один рік роботи за один рік шість місяців. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідок про заробітну плату від 17.09.2009 року № 290, виданої ВАТ "Якутгазпром" та від 19.05.2009 року № 11-398, виданою ВАТ "Укрнафта" Прикарпатського УБР. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням пільгового стажу з 25.05.2014 року. В решті позову відмовлено.

Таким чином, з резолютивної частини рішення чітко випливає які періоди роботи позивача слід зарахувати в пільговому обчисленні, які довідки врахувати при перерахунку пенсії та визначено дату, з якої слід провести перерахунок пенсії з врахуванням пільгового стажу - з 25.05.2014 року.

Щодо кінцевої дати виплати пенсії, то згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом. Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2015 року за своїм змістом є чіткою і зрозумілою, що унеможливлює неоднакове тлумачення висновків суду. Питання ж порядку виконання рішення суду не може бути предметом розгляду в порядку роз'яснення рішення суду.

З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про роз'яснення судового рішення.

Керуючись ст.170 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні заяв ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2015 року в справі № 876/991/15 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий А.Р.Курилець

Судді М.П.Кушнерик

О.І.Мікула