Справа № 804/2193/15
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2015 рокусправа № 804/2193/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Кругового О.О.

суддів: Юхименка О.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенка Р.В.,

за участю:

представника відповідача: Прокоф'єва С.В.,

представника відповідача: Гусєва К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Павлоградський завод автоматичних ліній та машин» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року у справі №804/2193/15 за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Павлоградський завод автоматичних ліній та машин» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" про стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 277196.08 грн., з податку на додану вартість у розмірі 2588271.51 грн. та з орендної плати за землю у розмірі 1672627.70 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що за підприємством виник новостворений податковий борг, який в добровільному порядку, після отримання податкової вимоги сплачений не був, що на думку податкового органу свідчить про можливість його стягнення в примусовому порядку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року адміністративний позов було задоволено та стягнуто з підприємства податковий борг з податку на прибуток у розмірі 277196.08 грн., з податку на додану вартість у розмірі 2588271.51 грн. та з орендної плати за землю у розмірі 1672627.70 грн.

Публічне акціонерне товариство "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин", не погодившись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги Відповідач зазначив, що стягнення податкового боргу в даному випадку є необґрунтованим, оскільки право на стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податкової вимоги.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Публічне акціонерне товариство "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 04.08.1995р. та перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків, зборів та обов'язкових платежів.

Згідно карток облікових рахунків платника податків, які ведуться податковим органом на 01.02.2015 року, у підприємства існує податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2588271.51 грн., з податку на прибуток у розмірі 277196.08 грн. та з орендної плати за землю у сумі 1672627.70 грн., який виник внаслідок наступних обставин.

У період з 21.03.2013р. по 27.03.2013р. співробітниками Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відповідно до п. п. 75.1.2 п. 75.1 ст.75, п. п.78.1.2 п. 78.1 ст.78 Податкового кодексу України проведена документальна позапланова виїзна перевірка Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ "Матадор" за 2012р., за результатами якої складено Акт №98/22/1-00222151 від 29.03.2013р. Перевіркою встановлено порушення п.п. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135, п.138.1 ст. 138, п.п.139.1.9 п. 139.1 ст. 139, п.198.1, п. 198.3, п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України.

На підставі зазначеного акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення від 18.04.2013 року № 000092210 на суму 267248 грн. (основний платіж - 213798,00 грн., штрафна санкція - 53 450,00 грн.) та № 000082210 на суму 123846,00 грн. (основний платіж - 82564,00 грн., штрафна санкція - 41282,00 грн.).

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку наприбуток, відповідачу відповідно до п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня на податкове повідомлення-рішення №000092210 від 18.04.2013р. за період з 18.04.2013 по 05.06.2013р. в розмірі 10842,70 грн.

Згідно з Розрахунком суми боргу з податку на прибуток, відповідач частково сплатив суму боргу у розмірі 270 грн. згідно платіжного доручення №2838 від 18.11.2014р.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків, переплата відповідача з податку на прибуток становить 624,62 грн.

Таким чином, в зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на прибуток, податковий борг відповідача з податку на прибуток з урахуванням нарахованої пені, переплати в розмірі 624,62 грн. та сплати податку згідно платіжного доручення №2838 від 18.11.2014р. в розмірі 270 грн., складає 277 196,08 грн.

Так, на виконання приписів чинного законодавства, Відповідачем були подані до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість та уточнюючі розрахунки за наступні періоди:

- податкова декларація з ПДВ за квітень 2012р. № від 18.05.2012р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 11527,00 грн. терміном сплати 30.05.2012р.;

- розрахунок до декларації за грудень 2011р. № від 01.06.2012р., в якій відповідачем збільшено сума ПДВ, що підлягала сплаті, в розмірі 17409,00 грн. та зменшена сума від'ємного значення з ПДВ в розмірі 574 933,00 грн.;

- податкова декларація з ПДВ за травень 2012р. № від 19.06.2012р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 4530,00 грн. терміном сплати 30.06.2012р.;

- уточнюючий розрахунок до декларації за грудень 2011р. № від 02.07.2012р., в якій відповідачем збільшено суму ПДВ, що підлягала сплаті, в розмірі 17 409,00 грн. та зменшена сума від'ємного значення з ПДВ в розмірі 382591,00 грн.;

- податкова декларація з ПДВ за червень 2012р. № від 17.07.2012р.. в якій

відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 9440,00 грн. терміном сплати 30.07.2012р.;

- уточнюючий розрахунок до декларації за грудень 2011р. № від 01.08.2012р., в якій відповідачем збільшено суму ПДВ, що підлягала сплаті, в розмірі 17409,00 грн. та зменшена сума від'ємного значення з ПДВ в розмірі 502591,00 грн.;

- податкова декларація з ПДВ за липень 2012р. № від 14.08.2012р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 13950,00 грн. терміном сплати 30.08.2012р.;

- податкова декларація з ПДВ за серпень 2012р. № віл 19.09.2012р.. в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 7139,00 грн. терміном сплати 30.09.2012р.;

- податкова декларація з ПДВ за вересень 2012р. № від 18.10.2012р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 16123,00 грн., терміном сплати 30.10.2012р.;

- податкова декларація з ПДВ за жовтень 2012р. № від 19.11.2012р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 17476,00 грн. терміном сплати 30.11.2012р.:

- податкова декларація з ПДВ за листопад 2012р. № від 20.12.2012р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 127 377,00 грн. терміном сплати 30.12.2012р.;

- податкова декларація з ПДВ за грудень 2012р. № від 18.01.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 62 299,00 грн. терміном сплати 30.01.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за січень 2013р. № від 19.02.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 27184,00 грн. терміном сплати 02.03.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за лютий 2013р. № від 18.03.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 6632,00 грн. терміном сплати 30.03.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за березень 2013р. № від 17.04.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 12652,00 грн. терміном сплати 30.04.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за квітень 2013р. № від 17.05.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 5780,00 грн. терміном сплати 30.05.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за травень 2013р. № від 19.06.2013р. відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 22 408,00 грн. терміном сплати 30.06.2013р.;

- уточнюючий розрахунок до декларації за лютий 2013р. № від 25.07.2013р., в якій відповідачем збільшена сума ПДВ, що підлягала сплаті, в розмірі 1047,00 грн. та самостійно нараховані штрафні санкції у зв'язку із виправленням помилки у сумі 52,00 грн.;

- податкова декларація з ПДВ за червень 2013р. № від 19.07.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 5 072,00 грн., терміном сплати 30.07.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за липень 2013р. № від 16.08.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 39 036,00 грн., терміном сплати 30.08.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за серпень 2013р. № від 19.09.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 38750,00 грн., терміном сплати 30.09.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за вересень 2013р. № від 18.10.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 14263,00 грн. терміном сплати 30.10.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за жовтень 2013р. № від 19.11.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 37 756,00 гри. терміном сплати 30.11.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за листопад 2013р. № від 20.12.2013р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 47 411,00 грн. терміном сплати 30.12.2013р.;

- податкова декларація з ПДВ за грудень 2013р. № від 20.01.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 85 656,00 грн. терміном сплати 30.01.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ за січень 2014р. № від 19.02.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 83307,00 грн. терміном сплати 02.03.20І4р.;

- податкова, декларація з ПДВ за лютий 2014р. № від 19.03.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 3382,00 грн. терміном сплати 30.03.2014р.;

- податком декларація з ПДВ за березень 2014р. № від 18.04.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 6651,00 грн. терміном сплати до 30.04.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ за квітень 2014р. № від 19.05.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 8958,00 грн. терміном сплати 30.05.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ за травень 2014р. № від 19.06.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 5656,00 грн. терміном сплати 30.06.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ за червень 2014р. № від 18,.07.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 37277,00 грн. терміном сплати 30.07.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ за липень 2014р. № від 15.08.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 28080,00 грн. терміном сплати 30.08.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ за серпень 2014р. № від 19.09.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 18752,00 грн. терміном сплати до 30.09.2014р.;

- податкова декларація з ІІДВ за вересень 2014р. № від 17.10.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 53397,00 грн.,терміном сплати 30.10.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ за жовтень 2014р. № від 19.11.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 38394,00 грн. термін сплати 30.11.2014р.;

- податкова декларація з ПДВ за листопад 2014р. № від 19.12.2014р., в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 34553,00 грн. терміном сплати 30.12.2014 року;

В зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, відповідачу відповідно до п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України була нарахована пеня у розмірі 20116,51 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу.

У зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань з ПДВ новостворений податковий борг відповідача з податку на додану вартість складає 2 588 271,51 грн.

Окрім того, Відповідачем до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області були подані податкові декларації з плати за землю:

- за 2012 рік № від 13.02.12р., згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу "орендна плата за землю" до сплати в бюджет склала 532742,54 грн., з розбивкою щомісячної сплати 44395,21 грн.;

- за 2012 рік № від 12.06.12р., згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу "орендна плата за землю" до сплати в бюджет склала 3832,11 грн. за травень-грудень 2012р. щомісячно;

- за 2013р. № від 06.02.2013р., згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу "орендна плата за землю" до сплати в бюджет склала 578727,78 грн., з розбивкою щомісячної сплати 48227,32 грн.;

- за 2014р. № від 05.02.2014р., згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу "орендна плата за землю" до сплати в бюджет склала 578727,78 грн., з розбивкою щомісячної сплати 48227,32 грн.

Але, за обліковими даними Західно-Донбаської ОДПІ, підприємством не було сплачено суму узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати за землю за 2012р. в розмірі 563399,4 грн., за 2013р. - 578 727,78 грн., за 2014р. - 530 500,52 грн., у зв'язку з чим, сума податкового боргу з орендної плати за землю становить 1672627,7 грн.

На думку податкового органу, непогашені грошові зобов'язання та штрафні санкції з податку на прибуток у розмірі 277196.08 грн., з податку на додану вартість у розмірі 2588271.51 грн. та з орендної плати за землю у розмірі 1672627.70 грн. підлягають стягненню у примусовому порядку.

Правомірність стягнення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 277196.08 грн., з податку на додану вартість у розмірі 2588271.51 грн. та з орендної плати за землю у розмірі 1672627.70 грн. є предметом спору, переданого на вирішення суду.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що стягнення податкового боргу є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Суд апеляційної інстанції погоджується із зазначеною позицією суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

Приписами п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Положеннями ст.54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

При цьому, положеннями п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Зі змісту зазначених правових норм вбачається, що податковий борг є несплаченою своєчасно сумою узгодженого грошового зобов'язання з урахуванням штрафних санкцій та пені. При цьому, якщо сума грошового зобов'язання визначається податковим органом шляхом винесення податкового повідомлення-рішення, то вона вважається узгодженою через 10 днів з дня отримання такого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення від 18.04.2013 року № 000092210 та № 000082210 були оскаржені Відповідачем у судовому порядку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.06.2013 року, залишеного без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 року в задоволенні адміністративного позову відповідача до Західно-Донбаської ОДШ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.04.2013 року № 000092210 та № 000082210 було відмовлено.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Положеннями ст.255 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Отже, правомірність прийняття Позивачем податкових повідомлень-рішень від 18.04.2013 року № 000092210 та № 000082210 в даному випадку було встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили, що в свою чергу свідчить про їх узгодженість та обґрунтованість їх стягнення.

Відповідно до ст.57.1 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 49.18. ст.49 ПК України Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Приписами п. 46.1. ст.46.1. Податкового Кодексу України встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 ПК України Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Аналіз зазначених правових норм вказує на те, що декларацією є документ, на підставі якого формується податкове зобов'язання. сплата якого здійснюється протягом 10 днів, що настають після граничного строку її сплати.

Як вбачається з матеріалів справи, протягом 2011 - 2014 років підприємством подавались до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість, за якими податкові зобов'язання протягом 10-денного строку у повному обсязі сплачені не були, у зв'язку з чим були віднесені до суми податкового боргу.

Також, Відповідачем до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області були подані податкові декларації з плати за землю: за 2012 рік № від 13.02.12р., на суму склала 532742,54 грн., з розбивкою щомісячної сплати 44395,21 грн.; за 2012 рік № від 12.06.12р., згідно якої сума податкового зобов'язання по платежу "орендна плата за землю" до сплати в бюджет склала 3832,11 грн. за травень-грудень 2012р. щомісячно; за 2013р. № від 06.02.2013р., на суму 578727,78 грн., з розбивкою щомісячної сплати 48227,32 грн.; за 2014 рік № від 05.02.2014р., на суму 578727,78 грн., з розбивкою щомісячної сплати 48227,32 грн.

Але, протягом встановленого строку зазначені суми у повному обсязі сплачені не були, у зв'язку з чим утворися борг у розмірі 1672627.70 грн.

Так, пунктом 59.1. ст.59 Податкового Кодексу України визначено, що разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності з п. 95.1. ст.95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, якщо платник, не сплатив узгодженні податкові зобов'язання, то органи ДПС надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов'язання, яка має бути сплачена боржником протягом 60 днів, з дня її отримання. У випадку несплати такого податкового зобов'язання, податковий борг погашається зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивачем було сформовано та направлено на адресу Відповідача податкову вимогу №1/12 від 10.10.2001 року та №2/395 від 16.11.2001 року, які були отримані Відповідачем.

Отже, податковим органом в даному випадку була дотримана процедура формування та надіслання податкової вимоги на сплату податкового боргу.

Проте, сума заборгованості, визначена зазначеною податковою вимогою в шести десятиденний строк сплачена не була, що в свою чергу свідчить про відсутність у податкового органу обов'язку на її додаткове надіслання та як наслідок обґрунтованості стягнення збільшених сум, які в даному випадку становлять 277196.08 грн. з податку на прибуток, 2588271.51 грн. з податку на додану вартість та 1672627.70 грн. з орендної плати за землю.

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обґрунтованості стягнення з Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин" податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 277196.08 грн., з податку на додану вартість у розмірі 2588271.51 грн. та з орендної плати за землю у розмірі 1672627.70 грн.

З огляду на викладені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року була прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що свідчить про відсутність підстав для її скасування.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Павлоградський завод автоматичних ліній та машин"- залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2015 року у справі №804/2193/15 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.О. Круговий

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: Л.М. Нагорна

і