Справа № 2а-17995/12/2670
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2013-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про відмову в зупиненні провадження у справі
05 лютого 2013 року № 2а-17995/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: головуючого - судді Патратій О.В., при секретарі судового засідання Хилі І.В., за участю представників сторін: від позивача: Коновальчука О.М., від відповідача: Поливаного О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі
за позовом Київського міського центру зайнятості
до Військової частини НОМЕР_1
про стягнення штрафу у розмірі 295 238,13 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Київський міський центр зайнятості з позовом до військової частини НОМЕР_1 про стягнення штрафу у розмірі 295 238,13 грн.

16 січня 2013 року до канцелярії Окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване ліквідацією фінансової частини та закриттям всіх рахунків військової частини НОМЕР_1 .

В судовому засіданні 05 лютого 2013 року представник відповідача підтримав подане клопотання. Представник позивача при вирішенні клопотання покладався на розсуд суду.

При вирішенні поданого клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з проведенням організаційно-штатних заходів, відповідно до директиви Міністра оборони України від 17 жовтня 2012 року №Д-322/1/15 у військовій частині НОМЕР_1 ліквідовується з 1 листопада 2012 року самостійне фінансове господарство.

На виконання вимог п.11.2 Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 12.11.2010 №590, військова частина НОМЕР_1 з 1 листопада 2012 року зараховується на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_2 .

Вищевикладені фактичні обставини підтверджуються листом начальника Головного фінансово-економічного управління Генерального штабу Збройних сил України від 01.11.2012 року № 346/1/2/3517.

Відповідно до п. 2.1. Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 16 липня 1997 р. N 300 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 р. за N 615/2419, військове (корабельне) господарство - це сукупність сил і засобів, які входять до складу військових частин (кораблів) і з`єднань, а також передані їм у постійне чи тимчасове користування різні об`єкти матеріально-технічної бази, матеріальні засоби, призначені для забезпечення бойової підготовки і виховної роботи, військового побуту, правильної експлуатації, ремонту, зберігання озброєння, військової техніки і майна.

До матеріально-технічної бази належать об`єкти господарського, технічного, медичного, спеціального призначення, а також бойової підготовки та виховної роботи.

Згідно пункту 2.2 вказаного Положення основними завданнями військового (корабельного) господарства є всебічне і безперервне забезпечення бойової підготовки та мобілізаційної готовності військових частин і з`єднань, створення умов для швидкого переходу їх із мирного на воєнний стан.

Як передбачено пунктом 2.8. Положення, у військових частинах, що перебувають на забезпеченні іншими військовими частинами, господарська діяльність організується відповідно до діяльності, яка ведеться підрозділами цих частин.

Пунктом 5.1.7. Положення передбачено, що військові частини, окремі батальйони, які входять у склад з`єднань, наказом командира з`єднання можуть прикріплятись на всі види забезпечення до найближчої частини з`єднання, яка веде самостійно військове господарство.

У цих випадках господарчий апарат прикріплених на забезпечення частин використовується на роботі у частинах, до яких вони прикріплені.

Тобто, проаналізувавши норми чинного законодавства та матеріали справи, суд дійшов висновку, що військове господарство є формою матеріально-технічного забезпечення військових частин. Наявність або відсутність окремого військового господарства у певної військової частини, рівно як і прикріплення її на забезпечення до іншої частини (з`єднання) не впливає на діяльність військової частини в цілому.

Враховуючи те, що пунктом 1 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для зупинення провадження встановлено ліквідацію юридичної особи, в той час як згідно матеріалів справи військова частини НОМЕР_1 як юридична особа не ліквідується, а ліквідується лише її фінансове господарство з прикріпленням військової частини НОМЕР_1 на продовольче забезпечення до військової частини НОМЕР_2 , суд приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у даній справі.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 156, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:
1. Відмовити Військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

2. Копії ухвали надіслати позивачу та відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.
Заперечення проти ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя О.В. Патратій