Справа № 653/2782/15-а
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2015-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 листопада 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/2782/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Генічеського, Новотроїцького та Іванівського районів № 603 про зобов'язання зареєструвати транспортний засіб,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із позовом до Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Генічеського, Новотроїцького та Іванівського районів №6503 (далі - відповідач, Центр), в якому просить зобов'язати відповідача здійснити за позивачем реєстрацію транспортного засобу Volkswagen T4 1998р. виготовлення, номер шасі (кузова) НОМЕР_2, державний номер НОМЕР_1 та видати Свідоцтво про державну реєстрацію цього автомобіля.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю відмови відповідача у здійсненні державної реєстрації вказаного транспортного засобу, оскільки для цього позивачем було подано належний правовстановлюючий документ - рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 16.06.2015р. у справі №653/758/15-ц, яке набрало законної сили.

У судове засідання сторони не з'явились, будучі належним чином повідомленими про дату, час і місце судового розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.

В матеріалах справи наявна заява позивача від 01.10.2015р. про розгляд справи без участі позивача в порядку письмового провадження (а.с. 15).

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом, Центр здійснює свою діяльність та виконує свої функції і повноваження на підставі "Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. №341, "Положення про Департамент Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України", затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 жовтня 2014 року №1144, наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30 січня 2013р. №72 "Про деякі питання діяльності центрів надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 лютого 2013 р. за №241/22773 та "Положення про Центри надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування районів (міст)", затвердженого наказом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 06.05.2014р. №466.

За змістом цих нормативних та розпорядчих актів Центр є структурним підрозділом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області та підпорядковується Управлінню Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області.

Враховуючи наведене, суд вважає, що ухвалене у справі рішення може вплинути на права та обов'язки Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, як органу, який виконує завдання з проведення державної реєстрації (перереєстрації) та обліку призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів та якому підпорядковується відповідач.

Згідно із ч.2 ст.53 КАС України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Таким чином, слід залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області.

Крім того, з урахуванням предмету спору слід витребувати додаткові докази, необхідні для ухвалення законного і обґрунтованого рішення у справі.

Так, позивач просить зобов'язати відповідача зареєструвати автомобіль, мотивуючи позовні вимоги протиправністю відмови у здійсненні такої реєстрації.

Як видно з наявних у справі доказів, підставою для відмови слугувала відсутність реєстраційних документів на автомобіль (Свідоцтва про державну реєстрацію транспортного засобу).

У той же час, з матеріалів справи вбачається, що автомобіль Volkswagen T4 1998р. виготовлення, номер шасі (кузова) НОМЕР_2 вже був раніше зареєстрований і за ним закріплений державний номер НОМЕР_1.

Рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 16.06.2015р. у справі №653/758/15-ц, на яке на підставу виникнення у нього права власності на автомобіль посилається позивач, не містить посилань на встановлені обставини належності продавцю ОСОБА_3 автомобіля саме на праві власності.

Суд зауважує, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 КАС України, якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Положеннями частини 3 статті 79 КАС України передбачено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи наведене, слід витребувати у Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, як органу, який виконує завдання з проведення державної реєстрації (перереєстрації) та обліку призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів, офіційні відомості щодо державної реєстрації транспортного засобу Volkswagen T4 1998р. виготовлення, номер шасі (кузова) НОМЕР_2, державний номер НОМЕР_1, в тому числі щодо його власника, дати та підстав реєстрації цього автомобіля.

Керуючись ст.ст.11, 53, 71, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області.

Зобов'язати Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області надати до суду у строк до 25 листопада 2015 року офіційні відомості щодо державної реєстрації транспортного засобу Volkswagen T4 1998р. виготовлення, номер шасі (кузова) НОМЕР_2, державний номер НОМЕР_1, в тому числі щодо його власника, дати та підстав реєстрації цього автомобіля.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Пекний А.С.