Справа № 367/2716/15-а
Суддя: Чернов Д. Є.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/2716/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2015 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Чернова Д.Є.

при секретарі Чамор Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ірпінського міського суду при судовому розгляді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради Київської області про зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у квітні 2015 року звернулася до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, тим, що 22 жовтня 2014 року вона звернулася з клопотанням до Бучанської міської ради Київської області (далі - Відповідач) та просила визначити без її погодження та виділити їй земельну ділянку орієнтовним розміром до 0,10 га. в межах м. Буча, Київської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд; надати дозвіл на розробку проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га. по передачі його безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в межах м. Буча, Київської області; розглянути це питання на сесії ради у встановлений законодавством місячний термін з прийняттям об'єктивного і обгрунтованого рішення. Зазначає, що у грудні 2014 року вона отримала відповідь про те, що її клопотання було розглянуто на сесії Бучанської міської ради Київської області 27 листопада 2014 року, про що прийнято Рішення сесії №1724-54-VІ. Згідно вказаного рішення розгляд її клопотання відкладено до затвердження Генерального плану міста та опрацювання матеріалів щодо вільних площ земельних ділянок. Заява зареєстрована в книзі обліку бажаючих отримати земельну ділянку за №2594. Разом з тим, зазначає, що на сайті Бучанської міської ради Київської області серед інших рішень вказане рішення відсутнє.

Враховуючи все вище викладене, просила визнати протиправною бездіяльність Бучанської міської ради Київської області щодо розгляду по суті клопотання ОСОБА_1 про виділення та передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0,10 га. в межах м. Буча, Київської області; зобов'язати Бучанську міську раду Київської області розглянути подане клопотання ОСОБА_1 про виділення та передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0,10 га. в межах м. Буча, Київської області відповідно до чинного законодавства і дати дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

В судове засідання Позивач не з'явилася, про місце, дату та час розгляду справи була належним чином повідомлена. До суду від її представника надійшла заява, з проханням розглядати справу у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач не направив свого представника в судове засідання, повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином, а тому суд вважає за можливо розглянути справу у відсутність їх представника.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 22 жовтня 2014 року ОСОБА_1 звернулася з клопотанням до Бучанської міської ради Київської області та просила визначити без її погодження та виділити їй земельну ділянку орієнтовним розміром до 0,10 га. в межах м. Буча, Київської області, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд; надати дозвіл на розробку проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га. по передачі його безоплатно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в межах м. Буча, Київської області; розглянути це питання на сесії ради у встановлений законодавством місячний термін з прийняттям об'єктивного і обгрунтованого рішення (а.с.6-9). Судом встановлено, що у грудні 2014 року ОСОБА_1 отримала відповідь про те, що її клопотання було розглянуто на сесії Бучанської міської ради Київської області 27 листопада 2014 року, про що прийнято Рішення сесії №1724-54-VІ. Згідно вказаного рішення розгляд її клопотання відкладено до затвердження Генерального плану міста та опрацювання матеріалів щодо вільних площ земельних ділянок. Заява зареєстрована в книзі обліку бажаючих отримати земельну ділянку за №2594 (а.с.10). Судом встановлено, що рішенням Бучанської міської ради Київської області від 17.03.2015 року №2124-67-VІ затверджено матеріали Генерального плану м. Буча (а.с.11).

Згідно ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Оскільки клопотання Позивача досі не розглянуто, суд задовольняє позовну заяву у повному обсязі.

Враховуючи викладене, ст. ст. 116, 118 ЗК України та керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 9, 11, 12, 69, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Бучанської міської ради Київської області щодо розгляду по суті клопотання ОСОБА_1 про виділення та передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0,10 га. в межах м. Буча, Київської області.

Зобов'язати Бучанську міську раду Київської області розглянути подане клопотання ОСОБА_1 про виділення та передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у межах норм безоплатної приватизації орієнтовною площею 0,10 га. в межах м. Буча, Київської області відповідно до чинного законодавства і дати дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: Д. Є. Чернов