Справа № 12312/11/2070
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2011-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"11" жовтня 2011 р. Справа № 2а-12312/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Харківської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю у сумі 268,51грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Відповідач не виконував обовязок сплачувати орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірах, у строки та в порядку, що визначені законодавством. Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість, яка станом на дату звернення до суду з позовом складає 268,51 грн. У звязку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Копія ухвали про відкриття провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою з ЄДРПОУ. 20.06.2011 р. конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою "за зазначеною адресою не зареєстровано".

10.10.2011 р. представником позивача до суду подана заява про розгляд справи без участі представника Харківської ОДПІ.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, свого представника не направив, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

Враховуючи викладене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

Згідно п. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Харківська ОДПІ здійснює контроль за додержанням законодавства про податки та інші платежі та забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного Кодексу України, органами стягнення являються податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право на стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Пунктом 3 ст. 50 Бюджетного Кодексу України передбачено, що органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

Відповідач, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець 03.10.2005 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.5). Відповідача взято на облік в Харківській ОДПІ як платника податків 05.10.2005 р., про що свідчить довідка (а.с.9).

Судом встановлено, що між Мерефянською міською радою Харківської області (орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди землі від 07.06.2010 р. (а.с.10-11).

Відповідно до умов договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення землі запасу житлової та громадської забудови загальною площею 42 кв. м., яка знаходиться на території Мерефянської міської ради за адресою: м. Мерефа, вул.. Оболонська поблизу садиби № 3 Харківського району Харківської області. Договір укладено на двадцять пять років. До обовязків орендаря віднесено сплату орендної плати у розмірі трикратного податку на землю в сумі 292 грн. 95 коп. на рік (а.с. 10-11).

Відповідно до п.8 ч.1 ст.14 Закону України "Про систему оподаткування" (втратив чинність 01.01.2011 р. на підставі Податкового кодексу України) та п.п.9.1.10 ст.9 Податкового кодексу України (набрав чинності з 01.01.2011 р.), до загальнодержавних належить такий податок, як плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Згідно зі ст.2 Закону України "Про плату за землю" (втратив чинність 01.01.2011 р. на підставі Податкового кодексу України), використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Виходячи зі змісту ст.5 Закону України "Про плату за землю" та ст.ст.269, 270, 288 Податкового кодексу України, об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди; суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Статтею 13 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України "Про плату за землю", власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктами 16.1.1-16.1.4, 16.1.11 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи підприємця.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно зі ст.14 Закону України "Про плату за землю" та ст.286 Податкового кодексу України, відповідачем до Харківської ОДПІ подано податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік та за 2011 рік (а.с.12-15).

Відповідно до ст.17 Закону України "Про плату за землю" та ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У відповідності до п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідачу було направлено податкову вимогу №1164 від 04.01.2011 (а.с.16). Податкова вимога надсилалась відповідачу, однак не була вручена у звязку з відсутністю ФОП ОСОБА_1 за адресою (а.с.16).

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив у повному обсязі визначені у поданих ним податкових деклараціях на 2010 та 2011 роки суми орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у порядку та у строки, встановлені законодавством. Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача становить 268,51грн., що підтверджується вищевказаними матеріалами справи.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем зазначена сума заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 128, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Оболонська, 3-а, код НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю у сумі 268,51грн. (двісті шістдесят вісім грн. 51 коп.). < Текст >.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис)< > ОСОБА_2

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< > ОСОБА_2< >