Справа № П/811/2354/15
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовної вимоги

06 листопада 2015 року Справа №П/811/2354/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, 28000, м. Олександрія Кіровоградської області, вул. Червоноармійська, 56/39

до відповідача-1: Управління МВС України в Кіровоградській області, 25006, м. Кіровоград, вул. Віктора Чміленка, 41

відповідача-2: Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, 27000, м. Кіровоград, вул. Леніна, 115

відповідача-3: Старшого інспектора відділу інспекції з особового складу Управління МВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2, 25006, м. Кіровоград, вул. Віктора Чміленка, 41

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання незаконними дій і бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління МВС України в Кіровоградській області, Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, Старшого інспектора відділу інспекції з особового складу Управління МВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про:

- визнання незаконним (неправомірним) наказу т.в.о. начальника Управління МВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 за №461 від 22.05.2015 р. «Про проведення службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни працівником Добровеличківського РВ УМВС»;

- визнання незаконним (неправомірним) дій старшого інспектора відділу інспекції з особового складу УКЗ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 які полягали в неповному, необєктивному та упередженому проведенні службового розслідування в наслідок чого не були відображенні поважні обставини неприбуття мене до нового місця проходження служби, а саме до Добровеличківського РВ УМВС;

- визнання незаконним (неправомірним) та скасування наказу т.в.о. начальника Добровеличківського РВ Управління МВС України в Кіровоградській області ОСОБА_4 за №238 від 09.07.2015 р. «Про покарання працівника Добровеличківського РВ УМВС»;

- зобовязання Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області здійснити нарахування і виплату належного грошового забезпечення у період з 14.04.2015 р. по 31.07.2015 р. відповідно до норм встановлених чинним законодавством України;

- визнання незаконною (неправомірною) бездіяльності Управління МВС України в Кіровоградській області та Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, яка полягає у своєчасному ненаданні соціальної відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також в не нарахуванні та невиплаті належного грошового забезпечення;

- стягнення моральної шкоди в розмірі 25 000,00 грн. з Управління МВС України в Кіровоградській області, а також моральну шкоду в розмірі 25 000,00 грн. з Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.3 ст.99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З огляду на п.15 ч.1 ст.3 КАС України публічна служба діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

У відповідності до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Так, одна з позовних вимог. заявлених позивачем стосується оскарження наказу Управління МВС України в Кіровоградській області №461 від 22.05.2015 р. «Про проведення службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни працівником Добровеличківського РВ УМВС».

Як встановлено судом з оскаржуваним наказом Управління МВС України в Кіровоградській області №461 від 22.05.2015 р. «Про проведення службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни працівником Добровеличківського РВ УМВС» ОСОБА_1 ознайомлений 27.05.2015 р., натомість позовна заява подана до суду 28.07.2015 р., тобто після спливу строку встановленого ч.3 ст.99 КАС України (а.с.52).

Позивачем у судовому засіданні підтверджено, що з наказом №461 від 22.05.2015 р. його ознайомлено 27.05.2015 р. При цьому позивач не зміг навести причин, які обумовили пропуск ним строку звернення до суду з позовною вимогою щодо оскарження наказу Управління МВС України в Кіровоградській області №461 від 22.05.2015 р. «Про проведення службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни працівником Добровеличківського РВ УМВС».

У відповідності до п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі викладеного, зважаючи на відсутність підстав для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 в частині позовної вимоги про визнання незаконним (неправомірним) наказу т.в.о. начальника Управління МВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 за №461 від 22.05.2015 р. «Про проведення службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни працівником Добровеличківського РВ УМВС» підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління МВС України в Кіровоградській області, Добровеличківського РВ УМВС України в Кіровоградській області, Старшого інспектора відділу інспекції з особового складу Управління МВС України в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання незаконними дій і бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди в частині позовної вимоги про визнання незаконним (неправомірним) наказу т.в.о. начальника Управління МВС України в Кіровоградській області ОСОБА_3 за №461 від 22.05.2015 р. «Про проведення службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни працівником Добровеличківського РВ УМВС», залишити без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5