Справа № 2а-16342/11/2670
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2011-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

22 грудня 2011 року № 2а-16342/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Огурцова О.П., при секретарі судового засідання Покотило М.С., розглянувши позовну заяву

за позовом Державного підприємства "Львіввугілля"
до Державної служби геології та надр України
провизнання дій протиправними та скасування наказу №76 від 19.09.2011

за участю

представника позивача: не з'явився

представника відповідача: ОСОБА_1 (довіреність № 3 від 09.11.2011)

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Львіввугілля" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної служби геології та надр України про визнання дій протиправними та скасування наказу №76 від 19.09.2011.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2011 позовну заяву було залишено без руху. У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2011 було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Разом з позовною заявою позивачем було подано клопотання про забезпечення позову в порядку ст. 117 КАС, в якому він просив винести ухвалу про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Державної служби геології та надр України від 19.09.2011 № 76 "Про анулювання, зупинення та поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами", з огляду на те, що зазначене рішення ставить під загрозу інтереси позивача, та може потягнути за собою зупинку діяльності підприємства, для відновлення діяльності якого необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

У попереднє судове засідання 22.12.2011 представник відповідача не з'явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Через канцелярію суду позивачем було подано клопотання про проведення попереднього судового засідання без участі його представника.

Представник відповідача у судовому засіданні 22.12.2011 заперечив проти задоволення клопотання відповідача про забезпечення позову, з огляду на те, що застосування заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії наказу Державної служби геології та надр України від 19.09.2011 № 76 "Про анулювання, зупинення та поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами" фактично вирішує спір, ухвалюючи рішення про розгляд справи по суті. Також відповідач посилався на те, що 05.12.2011 було винесено наказ №181 "Щодо внесення змін", яким частково змінений оскаржуваний наказ та встановлено, що пункти 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12 додатка 2 в частині зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами № 2968, № 2970, № 2971, № 2973 від 05.05.2003 та № 3685, № 3686, № 3687 від 09.12.2005 наданих Державному підприємству "Львіввугілля" набирають чинності з 20.01.2012.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

У даному випадку позивачем не доведено існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або того, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Також, оскаржуваний наказ в частині що стосується позивача набирає чинності з 20.01.2012, а отже станом на момент розгляду клопотання про забезпечення позову в порядку ст. 117 КАС, оскаржуваний наказ, в частині що стосується позивача, не набрав чинності, а отже і відсутні підстави для зупинення його дії.

Керуючись положеннями статтею 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити Державному підприємству "Львіввугілля" у задоволенні клопотання про забезпечення позову в порядку ст. 117 КАС шляхом зупинення дії наказу Державної служби геології та надр України від 19.09.2011 № 76 "Про анулювання, зупинення та поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами".

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя О.П. Огурцов