Справа № 2-а-257/10
Суддя: Покальчук Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-257/10

15 листопада 2010 року с. Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Покальчука Ю.М.

при секретарі Євсюковій О.В.

за участю сторін по справі

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до реєстратора Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» ОСОБА_2 про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом про зобовязання реєстратора Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» ОСОБА_2 виготовити свідоцтва на право власності та провести державну реєстрацію прав власності на нежитлові приміщення робочої вежі, силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу № 2, зерносушилки, пило відємника, контори елеватора, силосного корпусу № 1 і силосного розширеного корпусу № 1, залізнодорожних ваг, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, механічної майстерні, авто вагової, лабораторії, адміністративної будівлі, що розташовані за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5, переданих до статутного капіталу ТОВ «ПРОМБУДСКЛО».

В обґрунтування заявлених вимог позивач указав, що 13.10.2010 року за № 09000174 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМБУДСКЛО».

Відповідно до нової редакції Уставу та Акту «прийому-передачі нерухомого майна до статутного капіталу ТОВ «ПРОМБУДСКЛО» з боку ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база № 84» внесено наступні обєкти нерухомості: нежитлова будівля, робочої вежі, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу № 2, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, зерносушилки, що розташоване за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля пило відємника, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, контори елеватора, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, силосного корпусу № 1 і силосного розширеного корпусу № 1, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, залізнодорожних ваг, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, механічної майстерні, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, авто вагової, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, лабораторії, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5; нежитлова будівля, адміністративна будівля, що розташована за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5.

Рішеннями XLVII сесії V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області від 19.10.2010 року, на підставі заяви позивача, у звязку з передачею зазначених вище виробничих будівель ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база № 84» у вигляді внеску до статутного капіталу ТОВ «ПРОМБУДСКЛО» та відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, відповідно до п. 1 ст. 13 р. ІІІ Закону України «Про власність» та ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та відповідно до листа розяснення Міністерства юстиції України № 19-32/2 від 11.01.2007 року, прийнято рішення про скасування рішення XLVI сесії V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області від 5.10.2010 року «про видачу свідоцтва на право державної власності на нежитлову будівлю силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу №2, нежитлову будівлю зерносушилки, нежитлову будівлю пило відємника, нежитлову будівлю контори елеватора, нежитлову будівлю силосного корпусу №1 і силосного розширеного корпусу №1, нежитлову будівлю залізнодорожних ваг, нежитлову будівлю електромайстерні з трансформаторною підстанцією, нежитлову будівлю механічної майстерні, нежитлову будівлю авто вагової, нежитлову будівлю лабораторії, нежитлову будівлю адміністративна будівля, що розташовані за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5., та одночасно постановлено інше рішення про видачу свідоцтва на право приватної власності на нежитлову будівлю робочої вежі, нежитлову будівлю силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу № 2, нежитлову будівлю зерносушилки, нежитлову будівлю пило відємника, нежитлову будівлю контори елеватора, нежитлову будівлю силосного корпусу № 1 і силосного розширеного корпусу № 1, нежитлову будівлю залізнодорожних ваг, нежитлову будівлю електромайстерні з трансформаторною підстанцією, нежитлову будівлю механічної майстерні, нежитлову будівлю авто вагової, нежитлову будівлю лабораторії, нежитлову будівлю адміністративна будівля, що розташовані за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5. Одночасно, зазначеними рішеннями позивача було зобовязано зареєструвати зазначені обєкти нерухомості в Комунальному підприємстві «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» Нововодолазького району Харківської області.

20.10.2010 року на виконання зазначених рішень XLVII сесії V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області від 19.10.2010 року, позивач звернувся до виконуючого обовязки директора Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» ОСОБА_3 з проханням виготовити свідоцтва на право власності на зазначені вище обєкти нерухомості та провести державну реєстрацію права власності.

20.10.2010 року реєстратором Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» ОСОБА_2 позивачу було відмовлено в проведені державної реєстрації прав власності та виготовленні «Свідоцтв про право власності» на підставі п.п. 3.4., 3.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, у звязку з тим, що заявлене право вже зареєстровано (власник в цілому - ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база № 84», форма власності - державна).

Дій реєстратора Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» ОСОБА_2 в частині відмови від реєстрації права власності на нежитлові будівлі, передані до статутного капіталу ТОВ «ПРОМБУДСКЛО», позивач вважає незаконним та такими що не відповідають вимогам діючого законодавства України, з наступних підстав:

Відповідно до вимог п.п. 3.4., 3.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно (зі змінами та доповненнями), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5:

3.4. За результатом розгляду заяви про державну реєстрацію прав реєстратор БТІ приймає рішення про державну реєстрацію прав або відмову в ній. У своїх діях реєстратор БТІ керується законодавством України.

3.5. Реєстратор БТІ відмовляє у проведенні державної реєстрації прав, якщо:

3.5.1. заявлене право не є таким, що підлягає державній реєстрації відповідно до Положення;

3.5.2. із заявою про державну реєстрацію прав звернулась особа (особи), яка не може бути заявником відповідно до Положення;

3.5.3. об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, розташований у межах території, на якій свою діяльність здійснює інше БТІ відповідно до договору з Адміністратором Реєстру прав;

3.5.4. подані документи не відповідають вимогам, установленим Положенням та іншими нормативно-правовими актами, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства;

3.5.5. заявлене право вже зареєстроване;

3.5.6. не проведено технічну інвентаризацію об'єкта, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або вона проведена не тим БТІ, що здійснює свою діяльність на території, у межах якої розташований такий об'єкт;

3.5.7. право власності та інші речові права на нерухоме майно виникли на підставі правочинів за наявності в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомостей про накладення заборони та/або арешту нерухомого майна, що підтверджується відповідним витягом;

3.5.8. право власності на нерухоме майно, що перебуває у податковій заставі, виникло з порушенням встановленого порядку відчуження;

3.5.9. відчуження або інше визначення юридичної долі об'єкта, права щодо якого підлягають державній реєстрації, у випадках, встановлених нормативно-правовими актами, відбулося без отримання витягу з Реєстру прав або строк його дії закінчився;

3.5.10. у тридцяти денний строк з моменту надіслання рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав заявником (заявниками) не усунено обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав.

Виходячи з контексту п. 3.5. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно (зі змінами та доповненнями), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, реєстратор Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» ОСОБА_2 посилається на пп. 3.5.5. п. 3.5. цього положення, однак таке посилання є незаконним, оскільки право власності за ДП ДАК «Хліб України» «Хлібна база № 84» було зареєстровано до моменту внесення зазначених обєктів нерухомості до статутного капіталу ТОВ «ПРОМБУДСКЛО» та прийняття рішень XLVII сесією V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області.

Відповідно до вимог п. 1.2. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно (зі змінами та доповненнями), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, державна реєстрація прав - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, а також права власності на об'єкти незавершеного будівництва шляхом внесення відповідного запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до вимог п. 1.4. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно (зі змінами та доповненнями), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, обов'язковій державній реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

В якості документального підтвердження доводів, позивач, відповідно до вимог ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надав рішення про відмову в державній реєстрації прав від 20.10.2010 року, заяву про державну реєстрацію від 20.10.2010 року, акт прийому-передачі нерухомого майна № 1 від 11.10.2010 року, рішення XLVII сесії V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області від 19.10.2010 року, статут ТОВ «ПРОМБУДСКЛО» в редакції 13.10.2010 року.

Відповідач, реєстратор Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» ОСОБА_2 проти позову заперечував та зазначив, що Комунальне підприємство «Нововодолазьке архітектурно - інвентаризаційне бюро» Нововодолазького району Харківської області при розгляді заяви засновника ТОВ « ПРОМБУТСКЛО» ГР. ОСОБА_1 про проведення державної реєстрації права власності на підставі виготовлених «Свідоцтв про право власності на обєкти нерухомого майна», що розташовані за адресою: вул.. Нова 5, село Ватутіно Нововодолазького району Харківської області, відповідно до п.3.4 ; п.3.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав, прийняло рішення про відмову у виготовленні «Свідоцтв про право власності» та проведенні державної реєстрації на підставі виготовлених «Свідоцтв про право власності» на зазначені обєкти нерухомого майна у звязку з тим, що заявлене право вже зареєстровано, власником є Дочірнє підприємство Державна акціонерна компанія «Хліб України « Хлібна база № 84», форма власності «державна». Однак реєстратором не прийнято до уваги той факт, що першим пунктом рішень від 19 жовтня 2010 року XLVII сесії V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області є пункт про скасування рішень від 5 жовтня 2010 року XLVI сесії V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, «Про видачу свідоцтва на право державної власності за Дочірнім підприємством Державна акціонерна компанія «Хліб України « Хлібна база № 84», на нежитлову будівлю силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу №2, нежитлову будівлю зерносушилки, нежитлову будівлю пило відємника, нежитлову будівлю контори елеватора, нежитлову будівлю силосного корпусу №1 і силосного розширеного корпусу №1, нежитлову будівлю залізнодорожних ваг, нежитлову будівлю електромайстерні з трансформаторною підстанцією, нежитлову будівлю механічної майстерні, нежитлову будівлю авто вагової, нежитлову будівлю лабораторії, нежитлову будівлю адміністративна будівля, що розташовані за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5.

В ході судового розгляду справи, відповідачем не доведено мотивів правомірності дій, які оскаржуються позивачем і за правилами ст.71 КАС України не подано доказів необґрунтованості вимог позивача.

Оскільки судом встановлений факт порушення прав позивача у спірних правовідносинах, то поданий позов належить задовольнити, з зобовязанням реєстратора Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» виготовити свідоцтва на право власності та провести державну реєстрацію прав власності на нежитлові приміщення: робочої вежі, силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу № 2, зерносушилки, пило відємника, контори елеватора, силосного корпусу № 1 і силосного розширеного корпусу № 1, залізнодорожних ваг, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, механічної майстерні, авто вагової, лабораторії, адміністративної будівлі, що розташовані за адресою: Харківська обл., Нововодолазький район, с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5, переданих до статутного капіталу ТОВ «ПРОМБУДСКЛО», одночасно зобовязати реєстратора Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» попередню державну реєстрацію за Дочірнім підприємством Державна акціонерна компанія «Хліб України « Хлібна база № 84», на зазначені обєкти нерухомого майна скасувати на підставі рішення від 19 жовтня 2010 року XLVII сесії V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, згідно перших пунктів якого одночасно скасовано рішення від 5 жовтня 2010 року XLVI сесії V скликання Ватутінської сільської ради Нововодолазького району Харківської області «Про видачу свідоцтва на право державної власності на нежитлову будівлю за Дочірнім підприємством Державна акціонерна компанія «Хліб України « Хлібна база № 84», силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу №2, нежитлову будівлю зерносушилки, нежитлову будівлю пило відємника, нежитлову будівлю контори елеватора, нежитлову будівлю силосного корпусу №1 і силосного розширеного корпусу №1, нежитлову будівлю залізнодорожних ваг, нежитлову будівлю електромайстерні з трансформаторною підстанцією, нежитлову будівлю механічної майстерні, нежитлову будівлю авто вагової, нежитлову будівлю лабораторії, нежитлову будівлю адміністративна будівля, що розташовані за адресою: Харківська обл., Нововодолазький р., с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5.

Керуючись ст.ст. 7-11, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1задовольнити.

Зобовязати реєстратора Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» виготовити свідоцтва на право власності та провести державну реєстрацію прав власності на нежитлові приміщення: робочої вежі, силосного корпусу № 2 і силосного розширеного корпусу № 2, зерносушилки, пило відємника, контори елеватора, силосного корпусу № 1 і силосного розширеного корпусу № 1, залізнодорожних ваг, електромайстерні з трансформаторною підстанцією, механічної майстерні, авто вагової, лабораторії, адміністративної будівлі, що розташовані за адресою: Харківська обл., Нововодолазький район, с. Ватутіне, вул. Нова, буд. 5, переданих до статутного капіталу ТОВ «ПРОМБУДСКЛО», одночасно зобовязати реєстратора Комунального підприємства «Нововодолазьке архітектурно-інвентаризаційне бюро» попередню державну реєстрацію за Дочірнім підприємством Державна акціонерна компанія «Хліб України « Хлібна база № 84», на зазначені обєкти нерухомого майна скасувати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Нововодолазький районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя Ю.М. Покальчук