Справа № 335/8002/15-а (2-а/335/188/2015)
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

11 листопада 2015 рокусправа № 335/8002/15-а (2-а/335/188/2015)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Туркіної Л.П.

суддів: Проценко О.А. Дурасової Ю.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28 серпня 2015 року у справі № 335/8002/15-а (2-а/335/188/2015) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про визнання нечинним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати рішення відповідача про утримання частини призначеної пенсії з 01.04.2015 року незаконним та скасувати, зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії з 01.04.2015 року у призначеному розмірі 1507,44 грн..

Постановою Орджонікдзевського районного суду м.Запоріжжя від 28 серпня 2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з ухваленим рішенням, позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нову, якою задовольнити адміністративний позов.

Позивач зазначає, що приписи ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції, чинній з 01.04.2015 р., суперечать Конституції України, порушують його права, тому не можуть застосовуватися через невідповідність Конституції.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя з грудня 1994 року, отримує пенсію за віком, нараховано у розмірі 1507,44 грн. на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне забезпечення», продовжує працювати. З 01 квітня 2015 року з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» з його пенсії щомісячно утримується 83,94 грн. відповідно до приписів ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Як встановлено абзацом 2 частини 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) в редакції, яка чинна з 01.04.2015 р., тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року:

- у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України "Про статус народного депутата України", "Про державну службу","Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються;

- у період роботи на інших посадах/роботах пенсія, призначена особі відповідно до цієї статті (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється

Як визначено п. 2 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VIII, порядок виплати пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) працюючим пенсіонерам, встановлений цим Законом, поширюється на пенсіонерів (отримувачів щомісячного довічного грошового утримання) незалежно від часу призначення пенсії.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з 01.04.2015 р. позивачу, як особі, яка отримує пенсію за віком, розмір якої перевищує 150% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, та працює, обгрунтовано виплачується пенсія в розмірі 85% призначеного розміру.

Щодо доводів позивача про невідповідність Закону № 213-VIII та приписів інших Законів про пенсійне забезпечення, до яких внесено зміни Законом № 213-VIII, Конституції України колегія суддів зазначає, що вирішення питання про конституційність вказаного Закону належить до юрисдикції Конституційного Суду України.

В той же час, як вбачається з судової практики Європейського суду з прав людини (ухвала від 03.06.2014 року у справі «Великода проти України»), законодавчі норми щодо пенсійного забезпечення можуть змінюватися. Суд вказує на право держави регулювати соціальні виплати з метою необхідності дотримання балансу інтересів особи і суспільства.

Таким чином, управління діяло в межах своїх повноважень та відповідно до вимог чинного пенсійного законодавства, а вимоги апеляційної скарги ОСОБА_1 є необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови не вбачається.

Керуючись ст. ст., 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 28 серпня 2015 року у справі № 335/8002/15-а (2-а/335/188/2015)- залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Л.П. Туркіна

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: О.А. Проценко