Справа № 161/12578/15-а
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/460/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

судді Крупінської С.С.

при секретарі Бакай Г.Й.

з участю позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Кучинського А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання дії (бездіяльності) Луцької міської ради незаконними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання дії (бездіяльності) Луцької міської ради незаконними та зобов'язання вчинити дії. Свої вимоги мотивує тим, що є власниками квартири АДРЕСА_1. За час проживання у житловому приміщенні та поданий час їх квартири та інші квартири даного будинку не забезпечувались належним чином теплом, у зв'язку з чим вони неодноразово звертались до ДКП «Луцьктепло» з відповідними заявами із проблемами опалення. У зв'язку з цим, в 2009 році вони відключились від централізованого опалення, централізованого постачання теплої води та встановили автономний котел, уклали відповідні договори про технічне обслуговування газового обладнання та про надання послуг з газопостачання. Вони звертались у різні інстанції з приводу врегулювання даного питання, однак, отримували відписки.

24.06.2015 року вони звернулись з письмовою заявою до комісії з питань житлово-комунального господарства, екології, транспорту та енергозбереження з заявою про надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення та 15 липня 2015 року отримали відмову про надання такого дозволу.

Просять суд, визнати дії (бездіяльність) виконавчого комітету Луцької міської ради незаконною та зобов'язати виконавчий комітет Луцької міської ради надати дозвіл на встановлення автономного опалення у квартирі АДРЕСА_1.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справ, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення частково.

З матеріалів справи вбачається, що 06 листопада 2009 року позивачі відключилися від централізованого опалення належної їм на праві приватної власності квартири АДРЕСА_1.

Так, 24 червня 2015 року заявники звернулись до постійно діючої міжвідомчої комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання в м. Луцьку (а.с. 19) з вимогами про дачу дозволу на автономне опалення квартири.

На вказану заяву 15.07.2015 року вих. № ко-1892-090 було отримано відповідь першого заступника Луцького міського голови Тараса Яковлева (а.с. 20), згідно якої заявникам було роз'яснено законодавчу базу для вирішення даного питання, а саме постанову кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1268 «Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 169 від 06.11.2007 року «Про внесення змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року № 4 «Про затвердження Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» та роз'ясненням Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 8/7-562 (а.с. 20).

Однак, заявники звернулись до діючої міжвідомчої комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання в м. Луцьку щодо надання дозволу на автономне опалення, так як з 2009 року вони не користуються мережею централізованого опалення.

Однак, відповідач - виконавчий комітет Луцької міської ради в особі діючої міжвідомчої комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання в м. Луцьку формально підійшов до вирішення даного питання.

Слід зазначити, що заявники є пересічними громадянами, а тому отримавши вказану заяву відповідач повинен був зажадати від них додатки, згідно з Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.

Всупереч поданій заяві від 24.06.2015 року голова постійно діючої міжвідомчої комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання в м. Луцьку не провів належної підготовки щодо розгляду даного питання комісією, а тому суд приходить до висновку, що такою бездіяльністю було порушено право позивачів.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 159, 160, 163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність постійно діючої міжвідомчої комісії при виконавчому комітеті Луцької міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання в м. Луцьку.

Зобов'язати постійно діючу міжвідомчу комісію при виконавчому комітеті Луцької міської ради з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання в м. Луцьку розглянути заяву ОСОБА_1, ОСОБА_4 від 24 червня 2015 року.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С.Крупінська