Справа № 826/17660/14
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2014-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Публічного акціонерного товариства "Північтранс"

до

треті особи

Київської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету з проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації

Товариство з обмеженою відповідальністю "Київ-Експрес-1", Комунальне підприємство "Київпастранс"

про

часткове визнання протиправним та скасування рішення від 14.05.2014 оформленого протоколом № 2014-1, скасування розпорядження №200 від 24.06.2014, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Північтранс" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету з проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Київ-Експрес-1", Комунальне підприємство "Київпастранс" про часткове визнання протиправним та скасування рішення від 14.05.2014 оформленого протоколом № 2014-1, скасування розпорядження №200 від 24.06.2014, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2014 було відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні 04.12.2014 підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представники відповідача 1 та третьої особи 2 у судовому засіданні 04.12.2014 заперечили проти позовних вимог та просили суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Представники відповідача 2 та третьої особи 1 у судове засідання 04.12.2014 не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Позивач у позовній заяві просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету з підготовки та проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної держаної адміністрації від 14.05.2014, оформлене протоколом № 2014-1 в частині щодо оголошення переможцем конкурсу Товариство з обмеженою відповідальністю «Київ-Експрес-1» на автобусному маршруті «Бородянка - Київ АС «Дачна» (рейси №№ 4481/4482, 4483/4484, 4485/4486, 4487/4488, 4489/4490, 4491/4492, 4493/4494, 4495/4496, 4497/4498, 4499/4500,4501/4502, 4503/4504, 4505/4506, 4507/4508, 4509/4510, 4511/4512, 4513/4514, 4515/4516, 4517/4518, 4519/4520, 4521/4522, 4523/4524, 4525/4526, 4527/4528) - об'єкт конкурсу № 10 та в частині щодо оголошення переможцем конкурсу Комунальне підприємство «Київпастранс» на автобусних маршрутах № 376 «Бишів - Київ АС «Дачна», через Ясногордку (12 оборотних рейсів у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно), № 377 «Андріївка - Київ АС «Дачна», (14 оборотних рейсів у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно) - об'єкт конкурсу № 30, № 800 «Макарів - Київ АС «Дачна» (5 оборотних рейсів у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно), № 375 «Макарів - Київ АС «Дачна», (20 оборотних рейсів у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно) - об'єкт конкурсу № 31, маршруті «Бишів - Київ АС «Дачна», через Грузьке (рейси №№ 1287/1288, 1289/1290, 1291/1292, 1293/1294, 1295/1296, 5 оборотних рейсів у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно) - об'єкт конкурсу № 36 та маршруті «Бишів -Київ АС «Дачна», через Пашківку (рейси №№ 1307/1308, 1309/1310, 1311/1312, 1313/' Ч, 4 оборотних рейсів у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно) об'єкт конкурсу № 37.

З огляду на викладене у суду виникла необхідність дослідження конкурсної документації на участь в обласному конкурсі на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації призначеного розпорядженням Київської обласної державної адміністрації № 81 від 10.04.2014 по об'єктам конкурсу №10, № 30, № 31, № 36 та № 37.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи необхідність для всебічного, повного та об'єктивного вирішення справи дослідження судом конкурсної документації на участь в обласному конкурсі на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації призначеного розпорядженням Київської обласної державної адміністрації № 81 від 10.04.2014 по об'єктам конкурсу №10, № 30, № 31, № 36 та № 37, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язати відповідача 2 надати суду належним чином засвідчені копії зазначених документів.

Керуючись положеннями статей 69, 71, 158, 159, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Зобов'язати Конкурсний комітет з проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації надати суду протягом 5-ти днів з моменту отримання ухвали належним чином засвідчені копії документації на участь в обласному конкурсі на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації призначеного розпорядженням Київської обласної державної адміністрації № 81 від 10.04.2014 по об'єктам конкурсу №10, № 30, № 31, № 36 та № 37.

2.Попередити Конкурсний комітет з проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації про наслідки невиконання вимог ухвали суду, передбачені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

3.Копію ухвали направити Конкурсному комітету з проведення обласних конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації.

4.Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Огурцов