Справа № 2а-9020/11/2670
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-9020/11/2670

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

01 липня 2011 року № 2а-9020/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом

Публічного акціонерного товариства "Родовід-Банк"

до

Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м.Києві

про

скасування постанови від 30 травня 2011 року ВП № 26489516 про накладення штрафу

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Публічне акціонерне товариство «Родовід Банк»з позовом до Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови від 30.05.2011 р. ВП № 26489516 про накладення штрафу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Частиною 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюються на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, бездіяльності державної виконавчої служби, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до статті 383 Цивільного процесуального кодексу України, у редакції від 04.11.2010 р., сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Зі змісту цієї процесуальної норми випливає, що скарги сторін виконавчого провадження на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, прийняті (вчинені) під час виконання судового рішення, яке прийнято після 1 вересня 2005 року в порядку цивільного судочинства, розглядаються за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Вказана правова позиція викладена також у абз. 6 п. 2 Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13.12.2010 р. № 3.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлені вимоги про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування визнання скасування постанови від 30.05.2011 р. ВП № 26489516 про накладення штрафу.

Виконавчим документом, на підставі якого здійснюється виконавче провадження у даному випадку, є виконавчий лист № 2-3172 від 12.05.2011 року, виданий на підставі рішення Дарницького районного суду м. Києва, постановленого в порядку цивільного судочинства.

Позивач - Публічне акціонерне товариство «Родовід Банк»є стороною у вказаному виконавчому провадженні (боржником).

З урахуванням вищенаведеного скарга на рішення та дії органу державної виконавчої служби, вчинені під час виконання вказаного судового рішення, яке прийнято після 1 вересня 2005 року в порядку цивільного судочинства, повинна розглядатись за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

З огляду на викладене, заявлені вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Публічному акціонерному товариству «Родовід Банк»у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Роз’яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Патратій