Справа № 1413/1795/2012
Суддя: Сябренко І. П.
Дата ухвалення: 2012-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 1413/1795/2012 пров.№ 2-а/1413/137/2012
П о с т а н о в а

І м е н е м У к р а ї н и

04 грудня 2012 року Казанківський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючої судді Сябренко І.П.

при секретарі Поліщук С.П.

з участю: позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду смт. Казанка адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії АОІ №072603 від 30 серпня 2012 року,

Встановив:

02.11.2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив поновити строк звернення до суду, визнати дії інспектора відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 неправомірними та скасувати постанову інспектора відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 від 30.08.2012 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за порушення ч.1 ст.121 КУпАП, як таку, що є протиправною та суперечить вимогам чинного законодавства.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав і пояснив, що 11.08.2012 року відносно нього начальником відділу ДАІ Новгородського РВ УМВС України в Кіровоградській області капітаном міліції ОСОБА_3 за порушення вимог п.31.4.5 та п.31.4.7 Правил дорожнього руху України було складено протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.121 КУпАП та вручено його копію в якому була вказана дата та місце розгляду протоколу, з яким він не згоден про що зазначив в самому протоколі.

11.09.2012 року на 10 годину 00 хвилин він прибув до відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області на розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП, але працівників ДАІ на місці не було. Сподівався що працівниками ДАІ про розгляд справи його буде повідомлено додатково та зможе дати пояснення, щодо вчиненого правопорушення. Про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн. дізнався лише у відділі ДВС Казанківського районного управління юстиції, з даною постановою про адміністративне правопорушення від 30.08.2012 року серії АОІ №072603 не згоден, вважає такою, що є протиправною та суперечить вимогам чинного законодавства, мотивуючи тим, що справа про адміністративне правопорушення розглядалася 30.08.2012 року без його участі, коли під час складання протоколу про адміністративне правопорушення його було повідомлено, що розгляд справи відбудеться саме 11.09.2012 року, постанова про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. працівниками ДАІ йому не вручалася.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомив.

За відсутності відповідача, субєкта владних повноважень, справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення позивача та дослідивши письмові докази, суд приходить до такого висновку.

В протоколі серії СНІ №071678 від 11.08.2012 року зазначено, що 11.08.2012 року о 13 год. 35 хв. на а/д Кіровоград-Кривий Ріг 32 км. гр. ОСОБА_1 керував автомобілем НОМЕР_1 на задній вісі якого встановлено шини з різним малюнком протектора та на лобовому склі якого маються численні тріщини в місці роботи склоочисників.

З постанови серії АОІ №072603 від 30.08.2012 року, винесеної інспектором відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 вбачається, що за порушення водієм ОСОБА_1 п.31.4.5 та п.31.4.7 Правил дорожнього руху України, що мало місце 11.08.2012 року, його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення стягнення у виді штрафу в сумі 340 грн.

Вказана постанова виносилась у відсутність позивача ОСОБА_1, про що свідчить відсутність відмітки про її отримання.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.222 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.121 КУпАП, віднесені до компетенції органів внутрішніх справ, від імені яких зазначені правопорушення мають право розглядати працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні знання.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до вимог ст.ст.245, 251, 252 КУпАП, орган (посадова особа), яка розглядає справу про адміністративне правопорушення для всебічного, повного, обєктивного зясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, зобовязана встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи за допомогою зібраних доказів, які повинні бути відповідним чином оцінені.

З пояснень позивача ОСОБА_1 вбачається, що Правил дорожнього руху України під час керування автомобілем НОМЕР_1 на а/д Кіровоград-Кривий Ріг 32 км. не порушував.

Крім того, позивач ОСОБА_1 не був повідомлений про розгляд адміністративної справ, який відбувся 30.08.2012 року та не мав можливості надати пояснення по обставинам викладеним в ній.

В силу ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, суд вважає, що постанова інспектора відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 від 30.08.2012 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. є протиправною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 11, 158-163, 167 КАС України, суд

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до інспектора відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії АОІ №072603 від 30 серпня 2012 року, - задовольнити повністю.

Визнати дії інспектора відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП неправомірними.

Постанову інспектора відділу ДАІ Казанківського РВ УМВС України в Миколаївській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 від 30 серпня 2012 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. визнати протиправною і скасувати.

Постанова є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя