Справа № 570/3813/15-а
Суддя: Коробов С.О.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/3813/15-а
номер провадження 2-а/570/109/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2015 року

Рівненський районний суд Рівненської області (як адміністративний суд)

в особі судді Коробова С.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача та відповідача ОСОБА_3,

при секретарі судового засідання Данчук Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Рівненській області та старшого державного інспектора Дремлюги Ю.С. про визнання протиправними і скасування припису та постанови,

в с т а н о в и в :

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач ОСОБА_1 оскаржує припис начальника управління контролю за використанням і охороною земель ДІСГ в Рівненській області від 27 серпня 2015 року за №112/89 та постанову про накладення адміністративного стягнення №000864 від 03 вересня 2014 року, винесену начальником управління контролю за використанням і охороною земель ДІСГ в Рівненській області про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 53 КУпАП.

В судовому засіданні представником відповідача було звернуто увагу на те, що позовна заява в частині вимоги про визнання протиправним та скасування припису підлягає поверненню, оскільки не підлягає розгляду даним адміністративним судом.

Відповідно до вимог частини 2 пункту 1 статті 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюються на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтею 18 КАС України регулюється предметна підсудність адміністративних справ.

Так у пункті 1 частини 1 статті 18 КАС України зазначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

У пункті 2 частини 1 цієї ж статті вказано, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 2 ст.18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Крім того, у відповідності до ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ст.3 КАС України публічна служба це діяльність на державних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем визначено відповідачами в справі посадових осіб державного органу - інспекцію сільського господарства у Рівненській області, тому дана адміністративна справа в частині вимог щодо оскарження припису №112/89 від 27 серпня 2015 року не підсудна Рівненському районному суду як адміністративному суду, а підсудна окружному адміністративному суду.

Що стосується позовних вимог щодо оскарження постанови про адміністративне правопорушення, то вказаний спір підсудний місцевому суду як адміністративному за місцем проживання позивача.

Отже, суд дійшов висновку про повернення ОСОБА_1 позовної заяви в частині позовних вимог щодо оскарження припису №112/89 від 27 серпня 2015 року, оскільки відповідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Повернення позивачеві позовної заяви не позбавляє його права на звернення до належного суду.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 18, 71, 108, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Рівненській області та старшого державного інспектора Дремлюги Ю.С. в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису № 112/89 від 27 серпня 2015 року повернути позивачу для подачі до належного суду. .

Роз'яснити позивачу, що повернення позивачеві позовної заяви не позбавляє права на звернення до належного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Коробов С.О.