Справа № 810/1617/15
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/1617/15 Головуючий у 1-й інстанції: Панченко Н.Д. Суддя-доповідач: Бабенко К.А
У Х В А Л А

Іменем України

29 жовтня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Шурка О.І., секретаря Чепурко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на Постанову Київського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Антонов" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми "С", -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

18 березня 2015 року Головним управлінням ДФС у Київській області проведено фактичну перевірку господарської одиниці - структурного підрозділу філії «Антонов Агро» ДП «Антонов» магазину «Круглик», що розташований за адресою: Київська обл., с. Круглик, вул. Вітянська, 13, з питань дотримання вимог порядку ведення касових операцій про що складено відповідний Акт від 18.03.2015 року (надалі - Акт), копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.36).

Перевіркою встановлено порушення Позивачем вимог п. 2.6 гл. 2 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за № 40/10320, в результаті чого ним не оприбутковано (неповно та/або несвоєчасно оприбутковано) у касовій книзі 78685,40 грн. суми готівки.

На підставі вищезазначених порушень, Відповідачем, прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» від 02 квітня 2015 року №, копія якого також наявна в матеріалах справи (а.с.37), та яким застосовано до Позивача 393427,00 грн. суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу).

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначаються Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР (надалі - Закон). Дія його поширюється на усіх суб'єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі.

Відповідно до частини дев'ятої ст. 3 Закону, суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою визначається Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим Правлінням Національного банку України 15 грудня 2004 року №637, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 року за №40/10320 (надалі - Положення).

Згідно з пп. 2.6 п. 2 Положення, зокрема уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів; у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК); суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно до пп. 1.2 п. 1 Положення, оприбуткування готівки - це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

А згідно з пп. 4.3. п. 4 Положення, зокрема якщо бухгалтерія та касир підприємства (юридичної особи) не працюють у вихідні та святкові дні, а його відокремлений підрозділ, який використовує під час розрахунків РРО (РК), у ці дні працює, але не веде касової книги, то записи в касовій книзі юридичної особи здійснюються наступного робочого дня підприємства - юридичної особи; підприємства, що мають відокремлені підрозділи, які проводять касові операції з відображенням їх в касовій книзі і режим роботи яких не збігається з розпорядком функціонування бухгалтерії підприємства - юридичної особи, внутрішнім документом визначають порядок взаємодії відокремлених підрозділів із бухгалтерією підприємства (юридичної особи) відповідно до вимог законодавства України, зокрема визначення часу робочих змін, забезпечення бухгалтерського обліку касових операцій тощо.

Як правильно встановлено судом першої інстанції, магазин «Круглик» підпорядкований філії «Антонов Агро» ДП «Антонов» та здійснює окремо від неї торгівельну діяльність із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій - фіскальних касових апаратів №№ та із належно зареєстрованими та оформленими книгами обліку розрахункових операцій (КОРО). Розклад роботи магазину «Круглик» та адміністрації філії «Антонов Агро» ДП «Антонов» відрізняються, оскільки згідно з затвердженим графіком філія «Антонов Агро» працює щоденно, крім суботи та неділі, з 08 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., а магазин « Круглик» - щоденно з 07 год. 00 хв. до 22 год. 00 хв., без вихідних; касова книга зберігається в касі адміністрації філії «Антонов Агро».

Наказом Філії «Антонов-Агро» ДП «Антонов» «Про збереження готівкових коштів» №29 від 01 липня 2011 року, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.42), з метою збереження готівкових коштів (до моменту здачі готівки в централізовану касу), а також у вечірній (нічний) час роботи або у вихідні та святкові дні (коли бухгалтерія та централізована каса не працюють), зобов'язано керуючого магазином забезпечити збереження отриманої через реєстратор розрахункових операцій готівкової грошової виручки, у разі неможливості внесення до каси Філії в період робочого дня за реалізовані товари в Крамниці «Круглик»: шляхом вилучення цієї виручки з РРО за допомогою застосування операції «службова видача» та переміщення її в спеціально обладнаний для цього сейф в приміщенні крамниці, обладнаної охоронною сигналізацією; забезпечити внесення готівки, отриманої за реалізовані товари, до центральної каси філії не пізніше 09 год. 00 хв. наступного робочого дня.

Здійснюючи торгівельну діяльність 06.03.2015 року, 07.03.2015 року, 08.03.2015 року та 09.03.2015 року (у неробочі для адміністрації філії ДП «Антонов Агро» дні) магазином «Круглик» від реалізації товару отримано та проведено через реєстратори розрахункових операцій готівкові кошти у сумі 45000,00 грн., які 10.03.2015 року передано ним до каси філії, про що здійснено відповідний запис у касовій книзі філії ДП «Антонов Агро» та відображено у КОРО.

Крім того, здійснюючи торгівельну діяльність 13.03.2015 року, 14.03.2015 року та 15.03.2015 року, що також були неробочими днями для адміністрації філії ДП «Антонов Агро», магазином «Круглик» від реалізації товару отримано та проведено через реєстратори розрахункових операцій готівкові кошти у сумі 33700,00 грн., які 16.03.2015 року передано ним до каси філії, про що здійснено відповідний запис у касовій книзі філії ДП «Антонов Агро» та що відображено у КОРО.

Як правильно встановлено судом першої інстанції, згідно записів, здійснених Позивачем у КОРО на підставі фіскальних звітних чеків реєстраторів розрахункових операцій (а.с. 157-196), готівкові кошти, отримані магазином 06.03.2015 року, 07.03.2015 року, 08.03.2015 року, 09.03.2015 року, 13.03.2015 року, 14.03.2015 року та 15.03.2015 року обліковано у передбачений для юридичних осіб спосіб, що застосовують у своїй діяльності реєстратори розрахункових операцій. У зв'язку з викладеним, зазначене в розумінні чинного законодавства не є неоприбуткуванням (неповним та/або несвоєчасним оприбуткуванням) у касах магазину «Круглик» готівки, тому Позивач не має нести за це відповідальність.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що магазин «Круглик» є відокремленим підрозділом Позивача в розумінні Положення, оскільки наділений частиною майна ДП «Антонов» та здійснює свою господарську діяльність відокремлено від філії «Антонов Агро» за власним розкладом та розпорядком.

З урахуванням викладеного та того, що магазин «Круглик» не веде самостійно касової книги, використовує РРО та надходження готівки у святкові та вихідні дні відобразив у КОРО на підставі фіскальних звітних чеків, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність порушення Позивачем касової дисципліни під час здійснення записів в касовій книзі філії «Антонов Агро» його наступного робочого дня, у зв'язку з чим оскаржене Позивачем податкове повідомлення-рішення Відповідача є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області залишити без задоволення, а Постанову Київського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено у повному обсязі 29.10.2015 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Шурко О.І.

Кузьменко В. В.