Справа № 127/25943/15-а
Суддя: Гриневич В. С.
Дата ухвалення: 2015-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/788/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 листопада 2015 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді: Гриневича В.С.

при секретарі Малику О.В.,

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 51440 територіального виборчого округу №440 про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в :

12 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії №51440 територіального виборчого округу №440 про включення до списку виборців.

Адміністративний позов обґрунтовується тим, що позивач з 6 листопада 2015 року постійно проживає (місце реєстрації) за адресою: АДРЕСА_1 та є громадянином України. Однак, під час звернення до дільничної виборчої комісії №51440 з'ясувалось, що у списках виборців відомості про нього відсутні, що перешкоджає в реалізації його виборчого права.

Позивач в судовому засіданні повністю підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити.

Представник Дільничної виборчої комісії №51440 територіального виборчого округу №440 в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся телефонограмою.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника Дільничної виборчої комісії №51440 територіального виборчого округу №440, який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.

Суд дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.

Статтею 70 Конституції України передбачено, що право голосу на виборах та референдумах мають громадяни України, які на день їх проведення досягли вісімнадцяти років. Згідно ст. 21 Конституції України, права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Статтею 2 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до Закону України «Про місцеві вибори», право голосу на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та проживають на території Автономної Республіки Крим у межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів районної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідних територіальних громад на території цього району та проживають в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів обласної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів районної у місті ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до територіальної громади відповідного міста та проживають на території відповідного району в місті в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах старости мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної об'єднаної сільської, селищної, міської територіальної громади та проживають на території населеного пункту (села або селища), де за рішенням об'єднаної сільської, селищної, міської територіальної громади проводяться такі вибори.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальною громадою є - жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Адміністративно-територіальна одиниця - область, район, місто, район у місті, селище, село.

Аналізуючи вищезазначені вимоги закону, можливо зробити висновок, що право голосу на виборах депутатів районної ради, обласної, сільської, селищної міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови, виборах депутатів районної у місті ради, на виборах старости мають жителі, об'єднані постійним проживанням у межах адміністративно-територіальними одиницями, належність до якої визначається його зареєстрованим місцем проживання.

З вимог ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вбачається, що:

- місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік;

- місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово;

- реєстрація - це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла;

- довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Відповідно до паспорту громадянина України, зареєстрованим місцем проживанням позивача ОСОБА_1 є АДРЕСА_1.

Як вбачається з відповіді на запит Вінницького міського суду Вінницької області, який надійшов з Відділу ведення ДРВ м. Вінниці 12 листопада 2015 року №889/25-04-18, у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Таким чином, позивач є особою, яка має зареєстроване місце проживання у м. Вінниці, у зв'язку з чим відповідно до вимог чинного законодавства (ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори») має право приймати участь у місцевих виборах м. Вінниці.

На підставі викладеного та керуючись ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію №51440 територіального виборчого округу №440 внести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстровий за адресою: АДРЕСА_1, до списку виборців Дільничної виборчої комісії №51440 територіального виборчого округу №440 для голосування на виборах Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 15 листопада 2015 року.

Постанова суду підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Вінницький міський суд Вінницької області, у порядку ч. 5 ст. 177 КАС України, згідно якої судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області В.С. Гриневич