Справа № 2-а-114/10
Суддя: Ганкіна І. А.
Дата ухвалення: 2010-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вінницький районний суд Вінницької області
Справа № 2-а-114/10
УХВАЛА

18 березня 2010р. Суддя Вінницького районного суду Вінницької області

ОСОБА_1

Розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Стрижавської селищної ради про забов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Стрижавської селищної ради про забовязання вчинити певні дії.

Як вбачається зі змісту позовних вимог та обставин, якими обґрунтовано позов, позивач має спір з громадянкою ОСОБА_3 щодо права власності на земельну ділянку певного розміру, надання частини якої ОСОБА_3 оспорюється позивачкою.

Частина 2 статті 2 КАС України чітко вказує, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та Законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. З КАС України адміністративний позов -це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Виходячи із загального розуміння правового спору, публічно-правовий спір -це відносини, які виникають внаслідок реального або уявного порушення прав, свобод та інтересів учасників публічно-правових відносин.

Публічно-правові відносини - це відносини між органами влади та їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень і фізичними та юридичними особами.

Не є публічно-правовим спір за участю суб'єкта владних повноважень, з одного боку, та суб'єкта приватного права, фізичної особи, коли управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на створення, зміну або припинення її цивільних прав.

У такому разі це є спір про право цивільне, хоча однією із сторін у ньому виступає особа публічного права, а спірні правовідносини врегульовані нормами як цивільного, так і адміністративного права. У спірних правовідносинах в цьому випадку реалізується не публічний, а приватний інтерес.

Виходячи з суті ст. 21 КАС України вимоги щодо оспорювання дій направлених на отримання (передачу) певних прав, заподіяних протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному проваджені з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги щодо спорювання прав, зокрема, права на земельну ділянку, вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правових відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, викладені позивачем обставини, якими вона обґрунтовує свої позовні вимоги, не свідчать про наявність спірних публічно-правових відносин, а наявність цивільно-правового спору повязаних з правом на отримання земельної ділянки, а тому даний спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст.109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Тому, враховуючи викладене, суд вважає, за необхідне у відкритті провадження позивачці відмовити.

керуючись ст. 105,109 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Стрижавської селищної ради про забовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Вінницький районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або шляхом подачі апеляційної скарги в строк передбачений для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: