Справа № 808/9539/14
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів та зупинення провадження по справі

04 листопада 2015 року Справа № 808/9539/14

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання Маковецькій О.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Прокуратури Донецької області

про визнання дій неправомірними, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до суду із позовом до Прокуратури Донецької області про:

- визнання дій неправомірними, скасування наказу № 2338-к від 17 листопада 2014 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності стосовно звільнення ОСОБА_1;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого прокурора прокуратури м. Дружківки Донецької області;

- зобов'язання нарахувати та сплатити середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження по справі для отримання інформації щодо стану кримінального провадження № 0000705, про що надав письмову заяву.

Позивач до суду зявився, залишив вирішення питання щодо зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Розглядаючи клопотання представника відповідача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, в тому числі, на підставі письмових і речових доказів.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Предметом розгляду у даній справі є правомірність/неправомірність звільнення позивача з посади старшого прокурора прокуратури м. Дружківки Донецької області у звязку із вчиненням ним вчинків, які порочать працівника прокуратури та які є предметом доказування у рамках кримінального провадження № 0000705.

Ухвалою суду від 2 липня 2015 року зобовязано відповідача надати суду докази, що мають істотне значення по справі, а саме: докази на підтвердження відомостей щодо ведення позивачем телефонних розмов з представниками терористичної організації ДНР (матеріали оперативно-розшукових заходів за цим фактом, докази щодо кількості та часу телефонних з'єднань, особистостей співрозмовників та їх відношення до зазначеної терористичної організації); докази на підтвердження надання позивачем доступу сепаратистам до баз даних - Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріалів кримінальних проваджень, належним чином засвідчену копію наказу № 2338-к від 17 листопада 2014 року (для долучення до матеріалів справи); докази ознайомлення позивача із наказом Прокуратури Донецької області № 2338-к від 17 листопада 2014 року, особову справу позивача (або належним чином засвідчену копію); докази повідомлення позивача про проведення стосовно нього службового розслідування (у разі проведення) та пояснення позивача з цього приводу; висновок службового розслідування, на підставі якого звільнено позивача; докази ознайомлення позивача з висновками службового розслідування; матеріали службового розслідування, на підставі яких складений висновок службового розслідування; докази розрахунку відповідача з позивачем у зв'язку зі звільненням останнього з посади та з органів прокуратури у листопаді 2014 року; довідку про заробітну плату позивача за останні 2 місяця його роботи (вересень-жовтень 2014 року); характеристику позивача; докази вручення позивачу трудової книжки.

Вказана ухвала суду виконана відповідачем не в повному обсязі.

4 листопада 2015 року судом направлено запит до старшого слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Прокуратури Донецької області ОСОБА_4 для зясування питання стосовно того, на якій стадії знаходиться вищевказане кримінальне провадження.

Беручи до уваги, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав прийняття обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне для правильного вирішення даного спору зупинити провадження по справі для отримання судом додаткових доказів по справі від відповідача на виконання ним ухвали суду від 2 липня 2015 року в повному обсязі, а також для отримання судом від старшого слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Прокуратури Донецької області ОСОБА_4 відомостей щодо стану кримінального провадження № 0000705.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 158, 160, 165, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про визнання дій неправомірними, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів.

Зупинити провадження по справі до 12 листопада 2015 року о 14-00 для отримання судом додаткових доказів по справі від відповідача на виконання ним ухвали суду від 2 липня 2015 року в повному обсязі, а також для отримання судом від старшого слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Прокуратури Донецької області ОСОБА_4 відомостей щодо стану кримінального провадження № 0000705.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.