Справа № 807/1580/15
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2015-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2015 рокум. Ужгород№ 807/1580/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 12.12.2014 року № 3842/07)

відповідача: ОСОБА_2 (голова ліквідаційної комісії)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" про стягнення заборгованості у сумі 26632,67 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 листопада 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 12 листопада 2015 року.

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі (далі позивач, УПФУ в Свалявському районі) звернулося до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" (далі відповідача, ЗАТ фірма "Свалява ЛХК"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 26632,67 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, просить позов задовольнити в повному обсязі та стягнути з ЗАТ фірма "Свалява ЛКХ" заборгованість у сумі 26632,67 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відповідач заперечення проти позову суду не надав, в судовому засіданні представник відповідача (голова ліквідаційної комісії) визнав адміністративний позов у повному обсязі, посилаючись на невиконання обовязку щодо сплати витрат на виплату та доставку пенсій важким фінансовим станом підприємства.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

ЗАТ Фірма "Свалява ЛХК" зареєстроване в УПФУ в Свалявському районі як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, відповідно до п. "б" "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачу.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановами Закарпатського окружного адміністративного суду від 2 березня 2015 року (справа № 807/228/15, головуючий - суддя Рейті С.І.) та від 10 червня 2015 року (справа № 807/893/15, головуючий суддя Рейті С.І.) за позовом управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" (ті самі сторони) встановлено обставини щодо призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 відповідно до п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (рішення суду не оскаржені та набрали законної сили) та вказані обставини повторно не доводяться.

Згідно абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги звязку згідно з наказом Держкомзвязку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі Інструкція № 21-1), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період квітень-липень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії гр. ОСОБА_3 у сумі 6545,04 грн. та витрат на її доставку у розмірі 102,12 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає 6647,16 грн.

За період квітень-липень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_5 у сумі 3067,32 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період квітень-липень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_6 у сумі 3511,32 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період квітень-липень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_7 у сумі 6616,99 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період квітень-липень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_8 у сумі 4935,10 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

За період квітень-травень 2015 року УПФУ в Свалявському районі проведено фактичну виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку гр. ОСОБА_4 у сумі 1854,78 грн., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, зазначена сума підлягає відшкодуванню відповідачем.

ЗАТ Фірма "Свалява ЛХК" в добровільному порядку не здійснило відшкодування УПФУ в Свалявському районі суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, що призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", в загальному розмірі 26632,67 грн., у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат, та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 112 КАС України, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, визнані відповідачем в повному обсязі (визнання позовних вимог не суперечить вимогам закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" про стягнення заборгованості у сумі 26632,67 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" (Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, вул. Менделєєва, 1 код 00274111) на користь управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі (Закарпатська область, м. Свалява, вул. Головна, 1 код 20460873) заборгованість у сумі 26632,67 грн. (двадцять шість тисяч шістсот тридцять дві гривні шістдесят сім копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя ОСОБА_9