Справа № 2-а-48/11
Суддя: Баранець А. М.
Дата ухвалення: 2011-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-48/2011p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2011 року Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Баранець А.М.,. розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Світловодську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Світловодськ про стягнення недоплаченої щомісячної державної

соціальної допомоги «Дітям війни», -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся позивач з вказаним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м Світловодськ та просить суд зобов'язати відповідача нарахувати на її користь недоплачену їй як дитині і інни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 25.11,2009рік та в

подальшому.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що він відповідно до ст.1 Закону України 'Про соціальний захист дітей війни" відноситься до категорії "Діти війни". Статтею 6 зазначеною Закону передбачена виплата щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідачем така допомога не виплачується.

На підставі рішення суд)' за період з 09 липня 2007року по 31 грудня 2007року, та з 22 травня 2008р.>к> по 31 грудня 2008року та з 01 січня 2009року по 24 листопада 2009року, на користь позивача було стягнуто недоплачену соціальну допомогу.

Позивач в судове засідання не зявився. Просить суд розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідач в судове засідання не зявився, надав суду заперечення. В якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог. В звязку з відсутністю законодавчо визначеного механізму реалізації положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст.. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого

провадження.

Судом встановлено, що. відповідно до пенсійного посвідчення позивач отримує пенсію за віком і їм встановлено статус "дитина війни , тобто вона має право на пільги передбачені Законом України ' Г ро соціальний захист дітей війни".

У відповідності до ст.ст.6,7 вказаного Закону, дітям війни пенсії підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим закон, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги що виплачується замість пенсії. Виплачується підвищення у розмірі надбавки на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

У відповідності з ч. І ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб. Які втратили працездатність. Визначеного законом. Положення ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат повязаних і мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено о іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

В силу ст. 6 Закон) України «Про соціальний захист дітей війни», зміст якої 2010році не змінювався, розмір підвищення не коригувався і дія закону не була зупинена, позивач має право на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, і відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст.. 6 Закону України» Про соціальний захист дітей війни», але відповідач порушив право позивача на підвищення пенсії за иказанок нормою Закону, атому вимоги позивача в цій частині підлягають задоволенню.

Посилання відповідача на неврегульованість питання обчислення розміру пенсії дітям війни чинним законодавством не приймається судом до уваги, оскільки ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни" визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежності бюджетних асигнувань і відсутності коштів. Крім того, незважаючи на компетенцію , органів ; влади по наданню обов'язкових роз'яснень щодо виконання вимог законодавства; наявність чи відсутність будь-яких відомчих чи міжвідомчих роз'яснень, інструкцій розпоряджень щодо механізму виконання норм Закону України не може бути підставо невиконаній, цих норм, якщо це тягне за собою порушення прав та законних інтересів громадян України. Зважаючи на те, що здійснення перерахунку пенсії відноситься до компетенції с Пекельного фонду України, а суд не вправі виконувати функції даного субєкта владних, повноважень, суд визнає необхідним зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Світловодську здійснити перерахунок та виплатити щомісячне підвищення до пенсії позі починаючі, з 25 листопада 2009року, по момент винесення рішення суду тобто до 04 2011 року.

Вимог позивача про зобовязання здійснювати виплату підвищення до пенсії «дітям в відповідно де Закону України «Про соціальний захист дітей війни» надалі не підлягають задоволені ю, оскільки задоволенню підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути поруш майбутньому.

Відповідно до сі. 88 ЦП К України, суд повертає на користь позивача з Державного бюджет

України 03,40 грн. судового збору.

Керуючись ч. 4.2 ст. .52 Конституції України, ст. ст.1, 6, 7 Закону України "Про соціальний : захист дітей війни і и" (із змінами ла доповненнями), ч.4 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.28 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", н. 1 7 ст.77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 від 20.12.2005 року №3235-ІУ із наступними змінами), ст.58. п.12 ст.71 Закону України" Державний бюджет Україні на 2007 рік" від 19.12.2006 року №489-У, пп.2 п.41 розділу II Закону У країв л "fix. Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до ден законодавчих актів Украй и" від 28.12.2007 року №107-У1, рішенням Конституційного суду України в л під 09 07.2007 року 2007, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року , ст. ст. 10,11,158-163,167,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтереси

Визнані неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в м. Світловодськ щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щодо щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист війни», Закону України «Про внесення змін до закону України «Про державний бюджет на 2008 рік », Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких актів України», з урахуванням ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 25 листопада 2009рік, по дату винесення рішення і

В задоволенні решті вимог позовам їх вимог відмовити .

Повернути з Державного бюджету України на користь позивача понесені ним судові

витрати в розмірі судового збору в сумі 03 грн. 40 коп.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонам ;ві апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим. що суд вирішив питання про ' нравг:, свободи, і інтереси чи обовязки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_2

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94