Справа № 2-а-627/11
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2012-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Стратович О.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
ПОСТАНОВА

іменем України

"13" квітня 2012 р. Справа № 2-а-627/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області на постанову Олевського районного суду Житомирської області від "09" вересня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 09 вересня 2011 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано неправомірними дії ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_5 коштів, передбачених ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов"язано ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_4 допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - в розмірі 40% від розміру мінімальної заробітної плати щомісяця, за період з 22.08.2010 року по 01.02.2011 року.

Адміністративний позов ОСОБА_4 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_4 доплату до пенсії у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця, за період з 22.08.2010 року по 01.02.2011 року, з урахуванням проведених виплат - залишено без розгляду, тому що дані нарахування проводить управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області а не ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить постанову в частині задоволення до них вимог - скасувати та відмовити в цій частині у задоволенні позову. Апелянт зазначив, що суд не дослідив та не проаналізував Закони України про Державний бюджет на відповідний рік щодо розміру видатків для реалізації виплат потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також не врахував, що кошти виплачувалися відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №836.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що з підстав невірного визначення позивачем в якості відповідача - ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області, щодо проведення перерахунку та виплати їй, доплати до пенсії у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця, за період з 22.08.2010 року по 01.02.2011 року, з урахуванням проведених виплат, судом першої інстанції, зазначені позовні вимоги залишено без розгляду.

В даному випадку, судом першої інстанції порушено вимоги ст.155 КАС України, яка передбачає підстави залишення позовної заяви без розгляду. Суд, з врахуванням зазначеної підстави - невірним визначенням відповідача, повинен був відмовити в задоволенні позовної вимоги до УПСЗН .

За таких підстав, постанова суду першої інстанції в зазначеній частині підлягає скасуванню з прийняттям відповідного рішення - відмови в задоволенні вимоги.

Відносно доводів апелянта, щодо правомірності його дій та безпідставності покладення на нього судом відповідних зобов"язань на вчинення певних дій, то вони є безпідставними, оскільки зазначеним судовим рішенням будь-яких вимог відносно ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Олевському районі не задовольнялось. Більше того, ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Олевському районі не значиться стороною в даній справі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207, 2122 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовити.

Постанову Олевського районного суду Житомирської області від 09.09.2011 року, в частині залишення без розгляду позовної вимоги ОСОБА_4 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області, щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_4 доплати до пенсії у відповідності до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісяця, за період з 22.08.2010 року по 01.02.2011 року, з урахуванням проведених виплат - скасувати та в цій частині прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: ОСОБА_6 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 вул. Фрунзе 20/3,,с. Нові Білокоровичі,Олевський район, Житомирська область,11050

3- відповідачу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Олевської райдержадміністрації Житомирської області вул. Привокзальна, 5,м. Олевськ,Житомирська область,11002