Справа № 495/3549/14-а
Суддя: Швед Е.Ю.
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2015 року м. Київ К/800/61303/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Шведа Е.Ю.,

суддів Горбатюка С.А.,

Мороз Л.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за

касаційною скаргою ОСОБА_2

на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року

у справі № 495/3549/14-а

за позовом ОСОБА_2

до комунального підприємства «Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації»

треті особи: виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради, орган опіки та піклування виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, ОСОБА_3,

про визнання протиправними дій щодо проведення реєстрації права приватної власності на квартиру, скасування реєстраційного запису, про зобов'язання скасувати реєстраційний запис та свідоцтво про право власності на квартиру,

встановив:

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25 червня 2014 року про залишення позовної заяви без розгляду.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду апеляційної інстанції скасувати, справу направити на розгляд до суду першої інстанції.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин справи, суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції з пропуском п'ятиденного строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, посилаючись при цьому на матеріали справи, що підтверджують наведену обставину.

Вищий адміністративний суд України погоджується з такими висновком суду, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, однак суд повинен проголосити у тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, вступну та резолютивну частини постанови. Постанова суду, яка містить вступну та резолютивну частини, перед оголошенням має бути підписана всім складом суду і приєднана до справи.

Як вірно встановлено судом апеляційної інстанції, вступну та резолютивну частину ухвали суду першої інстанції проголошено в судовому засіданні 25 червня 2014 року.

Згідно з розпискою, що міститься в матеріалах справи (а.с. 96) представник позивача ОСОБА_4 отримав повний текст оскаржуваної ухвали суду першої інстанції 25 червня 2014 року, що з урахуванням вимог абз. 1 ч. 3 ст. 167 КАС України, є підставою вважати, що ОСОБА_2 25 червня 2014 року отримала повний текст копії оскарженої ухвали суду першої інстанції, про що вірно вказано судом апеляційної інстанції.

Наведені обставини спростовують доводи позивача про те, що копію ухвали суду першої інстанції вона отримала 02 липня 2014 року.

Апеляційна скарга подана безпосередньо до суду першої інстанції 07 липня 2014 року, тобто з пропуском п'ятиденного строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

За змістом ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З урахуванням встановлених обставин та наведених норм, суд апеляційної інстанції обґрунтовано залишив без руху апеляційну скаргу ОСОБА_2 з підстав пропуску нею строку звернення до суду з апеляційною скаргою та в подальшому постановив законну та обґрунтовану ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження, оскільки позивач не навела поважних причин пропуску вказаного процесуального строку.

Посилання позивача на обставину отримання нею копії оскаржуваної ухвали суду першої інстанції тільки 02 липня 2014 року, як на підставу поважності пропуску процесуального строку, спростовується наявною в матеріалах справи розпискою.

Суд вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За таких обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, рішення суду апеляційної інстанції - без змін.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та не підлягає оскарженню, проте може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: