Справа № 822/5956/15
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2015-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5956/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2015 року 09:30м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції , Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про встановлення неправильності актового запису та внесення змін в актовий запис, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції, відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 № 12 від 22.12.1998, складеного виконавчим комітетом Великозозулинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області, виправивши місце народження дитини з "Україна, Хмельницька область, Красилівський район, село Великі Зозулинці" на "Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький".

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що 30.10.1998 в Хмельницькому пологовому будинку вона народила доньку - ОСОБА_2, в актовому записі про народження якої за № 12 від 22.12.1998 в графі місце народження вказано "село Великі Зозулинці, Красилівський район, Хмельницька обл."

Звернувшись із відповідною заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції про внесення вказаних вище змін, ОСОБА_1 отримала відмову.

Позивач вважає, що в паспорті її доньки, якій виповнилось 17 років, має бути зазначено її місце народження - м. Хмельницький, а тому ОСОБА_1 вимушена звернутись до суду із даним позовом.

Від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, де також зазначено про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Від представника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. Щодо позовних вимог зазначає, що не заперечує у їх задоволенні на користь позивача, виходячи з інтересів дитини та неможливості вирішити дане питання окрім як в судовому порядку.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у судове засідання не з'явився, проте від нього надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відділу, а щодо позовних вимог ОСОБА_1, то у їх задоволенні просить відмовити повністю, оскільки дії органу державної реєстрації актів цивільного стану відповідають вимогам закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Оскільки сторони до суду не з'явились, у відповідності до ст. 41 КАС України технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задоволити з таких підстав.

Судом встановлено, що 30 жовтня 1998 року в Хмельницькому пологовому будинку (у 2007 році перейменований на Хмельницький міський перинатальний центр) позивач народила доньку - ОСОБА_2, що підтверджується довідкою Хмельницького міського перинатального центру № 778/01/08 від 13.10.2015.

В актовому записі про народження ОСОБА_2 № 12 від 22.12.1998, складеного виконавчим комітетом Великозозулинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області, в графі місце народження дитини вказано "Україна, Хмельницька область, Красилівський район, село Великі Зозулинці".

ОСОБА_1 звернулась із заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції про внесення ряду змін, в тому числі в актовий запис про народження ОСОБА_2 № 12 від 22.12.1998 в графі місце народження дитини.

Висновком відповідача позивачу відмовлено у задоволенні її заяви (щодо зміни місця народження дитини).

На момент народження доньки позивача реєстрація актів цивільного стану здійснювалась на підставі Інструкції Міністерства юстиції України «Про порядок реєстрації актів громадянського стану в Україні» (далі - Інструкція) затверджено Міністром юстиції України 29 грудня 1984 N 22/5, пунктом 8 якої передбачено, що реєстрація народження провадиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них, а в разі хвороби, смерті батьків або неможливості для них з інших причин зареєструвати народження - за заявою родичів, інших осіб або адміністрації лікувального закладу, в якому перебувала мати під час народження дитини.

Згідно з п.10 Інструкцією, якщо реєстрація народження дитини провадиться за місцем проживання батьків чи одного з них, місцем народження дитини в запису акта вказується місце проживання батьків (чи одного з них), а при реєстрації народження дитини за місцем її народження - фактичне місце народження, що повинно бути роз'яснено особам, які прийшли реєструвати народження дитини.

Оскільки після народження дитина проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із батьками позивачки, тому в актовому записі про народження ОСОБА_2 № 12 від 22.12.1998, вказано місце народження дитини с.Великі Зозулинці.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року за № 2398-VI (далі - Закон №2398-VІ).

Статтею 6 Закону № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст. 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.

Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Оскільки позивач народила доньку - ОСОБА_2 в пологовому будинку міста Хмельницького, що підтверджується відповідною довідкою та не заперечується відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції, а тому в ОСОБА_1 є достатні підстави для внесення відповідних змін до актового запису.

Відповідно до пункту 2.13 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану, зокрема, є постанова адміністративного суду. За пунктом 2.18 Правил, зміни до актового запису цивільного стану проводяться за місцем зберігання відповідного запису.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, тому адміністративний позов необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 № 12 від 22.12.1998, складеного виконавчим комітетом Великозозулинецької сільської ради Красилівського району Хмельницької області, виправивши місце народження дитини з "Україна, Хмельницька область, Красилівський район, село Великі Зозулинці" на "Україна, Хмельницька область, місто Хмельницький".

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_3
"Згідно з оригіналом"