Справа № 2а-17855/11/2670
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2012-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

16 лютого 2012 року № 2а-17855/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Патратій О.В.,

при секретарі судового засідання Сервачинській І.М.,

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1,

від відповідача ОСОБА_2,

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_3 кредит»
до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків
про скасування податкового повідомлення-рішення від 03 червня 2011 року № 000054310, скасування податкового повідомлення про нарахування пені від 03 червня 2011 року № 15745/10/43-148,-,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Публічне акціонерне товариство «ОСОБА_3 кредит»з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення від 03 червня 2011 року № 000054310, скасування податкового повідомлення про нарахування пені від 03 червня 2011 року № 15745/10/43-148.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 грудня 2011 року було відкрито провадження у даній справі.

Під час судового засідання 19 січня 2012 року відповідача СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків було зобовязано надати суду детальний розрахунок штрафних санкцій та пені, застосованих до позивача.

В судовому засіданні 16 лютого 2012 року представником відповідача було повідомлено суд про неможливість надання витребуваних документів у звязку з тим, що позивач перейшов на податковий облік до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, якій передано всі матеріали, що стосуються платника податків.

Зважаючи на вказані пояснення судом було поставлено на обговорення питання про залучення до справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.

Уповноважені представники сторін проти залучення третьої особи до участі у справі не заперечували.

Згідно п. 63.3. ст. 63 Податкового Кодексу України з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік в органах державної податкової служби за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Відповідно до 3.1. Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої Наказом Головної Державної податкової інспекції України 12.05.94 № 37 (у редакції наказу Державної податкової адміністрації України 03.09.01 № 342) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.10.2001 р. за № 887/6078, з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

Особові рахунки платників відкриваються органом державної податкової служби щорічно за платниками, які перебувають на податковому обліку.

Згідно п. 4.2.2. зазначеної Інструкції податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, розраховані органом державної податкової служби, обліковуються у картках особових рахунків за даними електронного реєстру податкових повідомлень у частині узгоджених сум згідно з Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженим наказом ДПА України від 21.06.2001 № 253 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.07.2001 за № 567/5758 (у редакції наказу ДПА України від 27.05.2003 № 247).

Пеня, розрахована органом державної податкової служби, обліковується у розділі «Нарахування сум пені»за відповідними кодами операцій.

Відповідно до п. 10.1.5. Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Міністерства Фінансів України від 09.12.2011 року № 1588, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. за № 1562/20300, у разі переведення платника податків на обслуговування з одного органу державної податкової служби до іншого до органу державної податкової служби за новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків передається реєстраційна частина облікової справи платника податків (з описом) за весь період існування платника податків та звітна частина облікової справи платника податків (з описом), укомплектовану податковими деклараціями (звітами, розрахунками), копіями актів або довідок за результатами камеральних, документальних (планових або позапланових; виїзних або невиїзних) та фактичних перевірок та іншими документами справи, строк зберігання яких не сплив.

Як вбачається з пояснень представника відповідача та не заперечується позивачем, останній на час розгляду справи у суді перебуває на обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Києва. Отже, контрольні функції щодо Публічного акціонерного товариства «ОСОБА_3 кредит»як платника податків в частині справляння податків і зборів, їх адміністрування здійснює ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, до якої передано всі матеріали перевірок позивача, та якою ведеться особовий рахунок платника податків - позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Враховуючи те, що рішення суду може вплинути на обсяг прав та обовязків ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, як органу, контролюючого стягнення за санкцій, застосованих спірними рішеннями, суд вважає за необхідне залучити вказану особу в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача по справі.

Керуючись ст. 53, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва (04050, м. Київ, вул. Багговутівська, 26).

2. Витребувати від третьої особи розрахунок штрафних (фінансових) санкцій та пені, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення від 03 червня 2011 року № 000054310 та податкового повідомлення про нарахування пені від 03 червня 2011 року № 15745/10/43-148, з виокремленням окремим рядком сум, нарахованих в період дії мораторію, встановленого Постановою ОСОБА_3 банку України від 19.12.2008 року № 439 «Про призначення тимчасової адміністрації в Акціонерному комерційному банку «ОСОБА_3 кредит»та подовженого постановою ОСОБА_3 банку України від 05.08.2009 року № 451 до 18.12.2009 року.

3. Запропонувати третій особі надати суду пояснення щодо суті позовних вимог та відповідні докази на їх підтвердження.

4. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі. Третій особі також надіслати копію позовної заяви.

5. В судове засідання викликати представника третьої особи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та окремо від судового рішення за наслідками розгляду справи оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення за наслідками розгляду справи.

Суддя О.В. Патратій