Справа № 2а-18804/10/2670
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24 грудня 2010 року № 2а-18804/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рейнбо-ЛТД"
до 1. Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м.Києві ОСОБА_1 2. Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві
про визнання протиправними дій щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.11.2010р. №22879507
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Рейнбо-ЛТД" з позовом до Головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського РУЮ в м. Києві ОСОБА_1, Відділу державної виконавчої служби Голосіївського РУЮ в м. Києві про визнання незаконнимим дій по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.11.2010 р. № 22879507.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Частиною 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюються на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, бездіяльності державної виконавчої служби, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушені їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Таким чином, дії чи бездіяльність державного виконавця, ухвалених (вчинених) під час виконання рішень у господарський справах, можуть бути оскаржені стягувачем, боржником або прокурором у порядку господарського судочинства.

Вказана правова позиція викладена також в Інформаційному листі ВАСУ від 28.09.2009 № 1276/10/13-09.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлені вимоги про визнання незаконними дій державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.11.2010 р.

При цьому, як вбачається зі змісту вказаної постанови про відкриття виконавчого провадження, вона була винесена в порядку виконання наказу № 14/460 від 28.12.2009 р., виданого Господарським судом м. Києва.

З урахуванням вищенаведеного скарга на дії чи бездіяльність органу державної виконавчої служби, вчинені під час виконання судового рішення, яке прийнято в порядку господарського судочинства, повинна розглядатись за правилами Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на викладене, заявлені вимоги позивача не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Рейнбо-ЛТД»у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Розяснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Патратій