Справа № 2-а-6968/11
Суддя: Калашник С. І.
Дата ухвалення: 2011-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-6968/11 рік
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2011 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Калашник С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чорнобаївської районної Державної адміністрації смт.Чорнобай , про стягнення компенсації за шкоду заподіяну здоров"ю особі ,що стала інвалідом

в с т а н о в и в :

01.07.2011 року позивач ,як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід 3 групи від захворювання, яке повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, звернувся в суд з позовом про визнання неправомірними дій Управління праці соціального захисту населення в Чорнобаївському районі щодо відмови у перерахунку щорічної одноразової допомоги відповідно до положень статей 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХП та зобовязання здійснити такий перерахунок за 2010 - 2011 роки та визнати поважною причину пропуску шести місячного строку для звернення до суду.

Позивач попередньо звернувся з відповідною заявою до відповідача з проханням провести належні йому за законом виплати .

В своїй відповіді від 10.06.2011 року , Управління праці та соцільного захисту населення в Чорнобаївському районі відмовило позивачу в перерахунку даних виплат.

Відповідно до вимог ст.183-2 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи проводиться в порядку скороченого провадження.

Відповідач в установлений законом строк подав заперечення проти позову та просить відмовити в його задоволенні так, як вважає ,що відпоідні виплати позивачу нараховуються та виплачуються у відповідності з чинним законодавством.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем та заперечені відповідачем обставини справи,вважає їх достатніми для прийняття рішення про часткове задоволення позову.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Внаслідок захворювання, повязаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії, його визнано інвалідом 3 групи та в визначений законом строк звернувся до суду за захистом права,що виключає необхідність в судовому порядку поновлювати строк для захисту порушених прав.

ст.14 Закону №796-ХП його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Змістом ст.48 Закону України ,,Про статус і соціальний захист громадян,,які постраждали внаслідок Чорнобюильської катастрофи ,, визначено ,що інвалідам 3 групи ,постаждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії ,щорічно надається одноразова допомога на оздоровлення в розмірі - 5 /п"яти/ мінімальних заробітних плат.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Отже за конституційними нормами, виходячи з приорітетності законів над підзаконними актами,суд прийшов до висновку, що при задоволенні позову застосуванню підлягає ст.48 Закону України ,,Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС,,, а не Постанова Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року ,яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

.

Викладені обставини свідчать про порушення прав позивача, передбачених Конституцією України та Законом України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-ХП ,а порушене право позивача ,у відповідності до положень ст.ст.99 та 100 КАС України, підлягає захисту шляхом визнання дій відповідача протиправними і зобовязання його провести такий перерахунок та виплату одноразової допомоги відповідно до Закону №796-ХП тому керуючись ст.ст.21,24,46 Конституції України, ст.ст.49,50,54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ,ст.ст.160-163 КАС України , суд

постановив :

Позов задоволити в повному частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Чорнобаївської районної Державної адміністрації в Чорнобаївському районі протиправними і зобовязати дане управління здійснити на підставі ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи перерахунок та виплату одноразової державної допомоги на оздоровлення за 2010 рік жителю ІНФОРМАЦІЯ_1 Черкаської області-Власюк ОСОБА_2 -ІНФОРМАЦІЯ_2 , інваліду 3 групи в розмірі -5/п"яти/ мінімальних пенсій . В зобов"язанні здійснення виплати одноразової допомоги на оздоровлення за 2011 рік-відмовити так,як дані виплати проводяться на протязі поточного року і закінчуються 31 грудня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через райсуд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня її отримання.

Постанова невідкладно направляється сторонам.

Відповідно до ст.183-2 КАС України постанова суду про присудження виплат підлягає до негайного виконання.

Повний текст постанови виготовлений 14 .07. 2011 року.

Суддя Чорнобаївського районного суду С.І. Калашник