Справа № 2-а-3559/11
Суддя: Окунь Т. В.
Дата ухвалення: 2012-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1612/766/12
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

23 січня 2012 року м. Комсомольськ

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Окунь Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат у Полтавській області ради про поновлення строку звернення до суду, зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику війни,

в с т а н о в и в :

В червні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат у Полтавській області ради, в якому просить поновити строк звернення до адміністративного суду, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку щорічної допомоги до 5 травня, зобовязавши останнього здійснити такий перерахунок у відповідності до ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виплатити недораховані суми щорічної допомоги до 5 травня протягом 2007-2011 р.р. та зобовязати відповідача усунути порушення діючого законодавства і в подальшому здійснювати нарахування згаданої виплати у відповідності до Закону.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі в порядку скороченого провадження, суд виходить з наступного:

Відповідно до положення ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених Законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Клопотання про поновлення процесуального строку обґрунтоване позивачем несталістю законодавчої процедури щодо визначення підсудності згаданої категорії справ та строків звернення до суду, відсутністю фахівців в галузі права соціального забезпечення та надмірним витрачанням часу для отримання необхідних документів для звернення до суду. Інші причини його пропущення у своєму клопотанні позивач не наводить.

Отже, наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, за умови щорічного отримання ним допомоги на оздоровлення та відповідної можливості визначитись з її належним розміром і звернутися до суду, в т.ч. із заявою про забезпечення доказів у разі будь-яких ускладнень з їх отриманням, не можуть бути визнані поважними та слугувати підставою для поновлення встановленого Законом процесуального строку.

З огляду на викладене позовна заява в частині вимог щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної допомоги до 5 травня, як учаснику війни протягом періоду 2007-2010 р.р. /за умови отримання ним передостанньої грошової допомоги в квітні 2010 року/ підлягає залишенню без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

В іншій частині позов підсудний Комсомольському міському суду і підстав для відмови у відкритті провадження у справі немає.

Вирішуючи питання щодо складу сторін, з огляду на положення ст. 17-1 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно із якою щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснюють органи праці та соціального захисту населення, суд вважає, що до участі у справі в якості співвідповідача має бути залучене місцеве управління праці та соціального захисту населення.

Керуючись ч.2 ст.99, 100, 1832 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку звернення до суду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат у Полтавській області ради про поновлення строку звернення до суду, зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику війни, протягом періоду 2007-2010 р.р. залишити без розгляду.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат у Полтавській області ради про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику війни за 2011 рік, призначити справу до розгляду в порядку скороченого провадження в межах строків, передбачених ч.5 ст. 183-2 КАС України.

До участі в справі в якості співвідповідача залучити Управління праці та соціального захисту населення Комсомольської міської ради.

Направити сторонам копію ухвали суду /відповідачеві разом з копією позовної заяви з копіями доданих до неї документів/ та запропонувати відповідачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Заперечення проти позову або заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити відповідачу, що субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Ухвала суду про відмову в поновленні процесуально строку та залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області протягом пяти днів з дня отримання її копії, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

.

Суддя: підпис ОСОБА_2

З оригіналом вірно.

Суддя Т.В. Окунь