Справа № 607/16915/15-а
Суддя: Сташків Н. М.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03.11.2015 Справа №607/16915/15-а

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши позовну заявуОСОБА_1 до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Яворівської районної ради Львівської області, Тернопільської обласної державної адміністрації та Комісії з питань прав реабілітованих та соціального захисту жертв політичних репресій Львівської обласної ради про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошової компенсації,

В С Т А Н О В И В:

Позивачем ОСОБА_1 предявлено до суду адміністративний позов шляхом подання його представником адвокатом ОСОБА_2 позовної заяви до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Яворівської районної ради Львівської області, Тернопільської обласної державної адміністрації та Комісії з питань прав реабілітованих та соціального захисту жертв політичних репресій Львівської обласної ради про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошової компенсації.

Зазначену позовну заяву подано з порушенням вимог ст. 106 КАС України.

1. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до кількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Зазначеним вимогам позовна заява не відповідає, зокрема:

1) в пункті 1 прохальної частини позовної заяви позивач просить визнати бездіяльність Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Яворівської районної ради Львівської області, Тернопільської обласної державної адміністрації та Комісії з питань прав реабілітованих та соціального захисту жертв політичних репресій Львівської обласної ради незаконною, однак не зазначає, яку саме бездіяльність стосовно кожного з трьох відповідачів слід визнати незаконною (у чому вона полягає);

2) у пункті 2 - не конкретизовано, які саме конкретні передбачені законом дії щодо виявлення майна реабілітованої сім'ї позивача слід зобовязати вчинити Комісію з питань поновлення прав реабілітованих Яворівської районної ради Львівської області;

3) у пункті 3 не зазначено, у який спосіб слід компенсувати шкоду за конфісковане майно сім'ї (якщо стягнути, то з кого, якщо зобовязати нарахувати та виплатити - то кого), та в якій саме сумі. При цьому, в саму назву адміністративного позову включено вимогу про стягнення грошової компенсації. На обгрунтування зазначених вимог не надано розрахунку вірної, з точки зору позивача, суми. Також із заяви не зрозуміло, з приводу порушення яких прав позивач звертався до Тернопільської ОДА, адже відповідно до Положення про комісії Рад народних депутатів з питань поновлення прав реабілітованих, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів УРСР від 24 червня 1991 р. N 48 «Про заходи щодо реалізації Закону Української РСР "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», районні, міські, районні в місті комісії приймають рішення щодо відшкодування матеріальних збитків відповідно до Положення про порядок виплати грошової компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим громадянам або їхнім спадкоємцям, а обласні комісії розглядають скарги на рішення районних, міських, районних у місті комісій. Таким чином, є незрозумілим, чому позивач звертався до Тернопільської ОДА, оскільки рішення Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Яворівської районної ради Львівської області, з яким позивач був не згідний, було переглянуто Комісією з питань прав реабілітованих та соціального захисту жертв політичних репресій Львівської обласної ради.

2. Також позивачем не надано доказів поважності причин пропуску шестимісячного строку звернення з позовом про визнання неправомірним рішення Комісії з питань прав реабілітованих та соціального захисту жертв політичних репресій Львівської обласної ради.

3. Також суд звертає увагу на те, що в позовній заяві прізвище позивача зазначено ОСОБА_1, а з копій документів, які посвідчують особу позивача, що долучені до позовної заяви (зокрема з посвідчення ветерана війни учасника війни) вбачається, що його прізвище ОСОБА_1.

З цих підстав ухвалою судді від 23 жовтня 2015 року позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Яворівської районної ради Львівської області, Тернопільської обласної державної адміністрації та Комісії з питань прав реабілітованих та соціального захисту жертв політичних репресій Львівської обласної ради про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошової компенсації залишено без руху і надано заявнику строк для усунення виявлених недоліків. Строк для усунення недоліків судом визначено терміном пять днів із дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали судді від 23 жовтня 2015 року про залишення позовної заяви отримано представником позивача адвокатом ОСОБА_2 26 жовтня 2015 року, що підтверджується розпискою в матеріалах справи.

Однак у зазначений в ухвалі строк недоліки позивачем усунені не були.

З цих підстав, беручи до уваги, що недоліки, про необхідність усунення яких зазначено в ухвалі від 23 жовтня 2015 року про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Яворівської районної ради Львівської області, Тернопільської обласної державної адміністрації та Комісії з питань прав реабілітованих та соціального захисту жертв політичних репресій Львівської обласної ради про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошової компенсації без руху позивачем не виправлені, позовна заява відповідно до п. 1 ч. 3, ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає поверненню заявнику з правом повторно звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 108 ст.155, ст.ст. 160, 165, 186 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комісії з питань поновлення прав реабілітованих Яворівської районної ради Львівської області, Тернопільської обласної державної адміністрації та Комісії з питань прав реабілітованих та соціального захисту жертв політичних репресій Львівської обласної ради про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошової компенсації повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя