Справа № 826/14744/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

13 жовтня 2015 року м. Київ № 826/14744/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до Київської міської державної адміністрації, Департаменту містобудування та архітектури
провизнання протиправним та скасування рішення
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської державної адміністрації в особі Департаменту містобудування та архітектури (надалі по тексту - відповідач), в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати результати Міжнародного відкритою конкурсу на оновлення громадського простору нейтрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції гідності "Територія гідності/ТЕRRА DIGNIТАS, що формалізовано в Протоколі міжнародного журі про визначення переможців Міжнародного відкритого конкурсу на оновлення громадського простору центрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції гідності "Територія гідності/ТЕRRА DIGNIТАS" від 16.06.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2015 відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14744/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2015 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 29.09.2015.

В судовому засіданні 29.09.2015 суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною 4 і 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач визначив відповідачем Київську міську державну адміністрацію в особі Департаменту містобудування та архітектури, водночас, прохальну частину позовної заяви виклав наступним змістом : визнати незаконним та скасувати результати Міжнародного відкритою конкурсу на оновлення громадського простору нейтрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції гідності "Територія гідності/ТЕRRА DIGNIТАS, що формалізовано в Протоколі міжнародного журі про визначення переможців Міжнародного відкритого конкурсу на оновлення громадського простору центрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції гідності "Територія гідності/ТЕRRА DIGNIТАS" від 16.06.2015.

У зв'язку з вищевикладеним, суд прийшов до висновку про невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та протокольною ухвалою встановив позивачеві строк до 09.10.2015 для усунення її недоліків шляхом визначення належних відповідачів та/або уточнення позовних вимог.

09.10.2015 представником позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян подав клопотання про прийняття позовної заяви після усунення недоліків.

Розглянувши позовну заяву, надану в порядку усунення недоліків, суд встановив, що уточнена позовна заява ОСОБА_1 також не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, в прохальній частини зазначеного позову позивач просить суд:

- визнати незаконними дії відповідачів щодо проведення Міжнародного відкритого конкурсу на оновлення громадського простору центрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції Гідності "Територія Гідності/ТЕRRА DIGNIТАS з порушенням Правил та умов конкурсу затверджених Розпорядженням КМДА № 1383 від 28.11.2014;

- скасувати результати Міжнародного відкритого конкурсу на оновлення громадського простору центрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції гідності «Територія гідності/ТЕRRА DIGNIТАS, що формалізовано в Протоколі Міжнародного журі про визначення переможців Міжнародного відкритого конкурсу на оновлення громадського простору центрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції гідності «Територія гідності/ТЕRRА DIGNIТАS від 16.06.2015.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем у вступній частині позовної заяви вказано «відповідачами» - Київську міську державну адміністрацію, Департамент містобудування на архітектури, в той же час прохальна частина позовної заяви, як зазначалось вище, викладена наступним чином :

- визнати незаконними дії відповідачів щодо проведення Міжнародного відкритого конкурсу на оновлення громадського простору центрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції Гідності "Територія Гідності/ТЕRRА DIGNIТАS з порушенням Правил та умов конкурсу затверджених Розпорядженням КМДА № 1383 від 28.11.2014;

- скасувати результати Міжнародного відкритого конкурсу на оновлення громадського простору центрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції гідності «Територія гідності/ТЕRRА DIGNIТАS, що формалізовано в Протоколі Міжнародного журі про визначення переможців Міжнародного відкритого конкурсу на оновлення громадського простору центрального ядра м. Києва з меморіалізацією подій Революції гідності «Територія гідності/ТЕRRА DIGNIТАS від 16.06.2015.

В той час, за правилами адміністративного судочинства, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За таких обставин, уточнена позовна заява не відповідає вимогам пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 7 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно ч. 3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 7 частини 1 статті 155, статтями 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Київська міської державної адміністрації, Департаменту містобудування та архітектури про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Р.О. Арсірій