Справа № 820/8220/15
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2015 р.Справа № 820/8220/15

Головуючий 1 інстанції: Мельников Р.В.

Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя Водолажська Н.С.,

Суддя Бенедик А.П., Суддя Філатов Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.09.2015р. по справі № 820/8220/15

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

третя особа Акціонерне товариство «Укрексімбанк»

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка, ОСОБА_1, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просила: визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. по не включенню інформації про ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) по списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики ФГВФО; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. включити ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) до списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики ФГВФО із зазначеної суми, яка підлягає відшкодуванню; зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. передати інформацію про зміни до списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики ФГВФО з метою забезпечення виплати ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) коштів, що знаходилися на її поточних рахунках: № НОМЕР_2; № НОМЕР_3 та за депозитними договорами: № 001-20410-261214 від 26.12.2014 року; № 002-20410-261214 від 26.12.2014 року у Банку; зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, б-р. Т. Шевченка, 33-Б, ) вчинити дії щодо виплати грошових коштів ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) коштів, що знаходилися на її поточних рахунках: № НОМЕР_2; № НОМЕР_3 та за депозитними договорами: № 001-20410-261214 від 26.12.14 р.; № 002-20410-261214 від 26.12.14 р. у розмірі, визначеному ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.09.15 р. по справі № 820/8220/15 у задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Позивачка не погодилася з рішенням суду першої інстанції та подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.09.15 р. по справі № 820/8220/15 та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Відповідач, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» Кадиров Владислав Володимирович, подав письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких наполягає на законності судового рішення, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Інший відповідач та третя особа письмові заперечення на апеляційну скаргу не подали.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши постанову суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що між ОСОБА_1 та ПАТ «Дельта Банк» були укладені наступні договори: 1) договір банківського вкладу (депозиту) № 001-20410-261214 від 26.12.14 р. (у доларах США) на суму 1600,0 доларів США, що припинив свою дію 26.03.15 р.; 2) договір банківського вкладу (депозиту) № 002-20410-261214 від 26.12.14 р. (у євро) на суму 1600,0 євро, що припинив свою дію 26.03.15 р.; 3) договір на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за яким можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів № 007-20410-251214 від 25.12.14 р. (у доларах США) за рахунком № НОМЕР_2 (у доларах США) залишок коштів - 23,46 доларів США; 4) договір на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за яким можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів № 008-20410-251214 від 25.12.14 р. (у євро) за рахунком № НОМЕР_3 (у євро) залишок коштів 21,41 євро.

Кошти на поточні рахунки, які вказані вище, були нараховані як проценти з 26.12.14 р. по 03.03.15 р. відповідно до умов депозитних договорів, які укладені позивачкою з АТ «Дельта Банк». Кошти на депозитні рахунки були внесені за платіжними дорученнями в іноземній валюти: № 43647073 від 26.12.14 р. на суму 1600,0 доларів США; № 43647261 від 26.12.14 р. на суму 1600,0 євро. Загальна сума коштів за договорами поточних та депозитного рахунків в еквіваленті в гривні складає 92571,18 грн. Сума наведена в національній валюті, оскільки кошти в іноземній валюті мають виплачуватися в національній валюті України за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України на день початку процедури виведення Фондом гарантування вкладів фізичних осіб Банку з ринку.

Також суд першої інстанції у своєму рішенні зазначив, що ПАТ «Дельта Банк» припинило свою діяльність 16.04.15 р. на підставі постанови Правління НБУ № 150 від 02.03.15 р. «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 51 від 02.03.15 р. «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», згідно з яким з 03.03.15 р. запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк» - Кадирова Владислава Володимировича. Тимчасову адміністрацію запроваджено спочатку строком на 3 місяці з 03.03.15 р. до 02.06.15 р. включно, а потім продовжено ще на 3 місяці до 02.09.15 р. та згодом ще на місяць ? до 02.10.15 р.

При цьому, суд першої інстанції вказав, що на цей час (слід розуміти на момент розгляду справи в суді першої інстанції) рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію АТ «Дельта Банк» не приймалось.

В судовому рішенні також зазначено, що постановою Правління НБУ № 150 від 02.03.15 р. АТ «Дельта Банк» було віднесено до категорії неплатоспроможних. У зв'язку з чим, на підставі п. 2 ч. 5 ст. 12 та ст. 34 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Виконавчою дирекцією ФГВФО було прийнято рішення № 51 від 02.03.15 р. про початок з 03.03.15 р. процедури виведення ПАТ «Дельта Банк» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації та призначено уповноваженою особою ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Дельта Банк» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирова Владислава Володимировича. З урахування рішення виконавчої дирекції ФГВФО № 71 від 08.04.15 р., тимчасову адміністрацію в АТ «Дельта Банк» запроваджено на шість місяців з 03.03.15 р. по 02.09.15 р. включно, що свідчить про те, що в АТ «Дельта Банк» діє тимчасова адміністрація.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов до висновку, що вимоги позивачки до Фонду є безпідставними, оскільки виплати банком під час дії тимчасової адміністрації здійснюються від імені банку, а не Фонду, а тому Фондом не могли бути порушені права позивачки.

Колегія суддів зазначає, що правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків визначені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Уповноважена особа Фонду відповідно вказаного Закону це працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.

Фонд є юридичною особою публічного права. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», здійснює такі функції: здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Для цілей даного Закону працівниками Фонду вважаються особи, які займають посади, передбачені штатним розписом. Відповідно ст. 16 вказаного Закону працівники Фонду не несуть відповідальність за будь-які дії або бездіяльність, якщо вони діяли на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Позови, подані проти працівників Фонду, вважаються позовами, поданими проти Фонду.

Положеннями ст. 36 та ст. 37 цього Закону встановлено, що з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення. Уповноважена особа Фонду діє від імені Фонду відповідно до цього Закону і нормативно-правових актів Фонду. Уповноважена особа Фонду має право вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку. На виконання своїх повноважень уповноважена особа Фонду, зокрема, діє без довіреності від імені банку, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені банку. Наслідками призначення уповноваженої особи Фонду є те, що Уповноважена особа Фонду від імені Фонду виконує функції з ліквідації банку відповідно до Закону та приступає до виконання своїх обов'язків негайно після прийняття Фондом рішення про призначення уповноваженої особи Фонду.

Згідно п. 1 ч. 5 ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку. При цьому, згідно ч. 6 ст. 36 вказаного Закону обмеження, встановлене п. 1 ч. 5 цієї статті, не поширюється на зобов'язання банку щодо виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом, в національній валюті України. Вклади в іноземній валюті перераховуються в національну валюту України за офіційним курсом гривні, встановленим НБУ до іноземних валют на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до цієї статті.

Порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб, а також порядок здійснення виплат коштів за вкладами протягом дії тимчасової адміністрації в межах суми, гарантованої Фондом, за рахунок цільової позики Фонду врегульований «Положенням про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами», затвердженим рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 14 від 09.08.12 р.

Діяльність із забезпечення виконання зобов'язань банку з виплати коштів у період здійснення тимчасової адміністрації врегульована розділом ІІ Положення № 14, згідно п. 7 та п. 8 якого з метою забезпечення виконання зобов'язань банку з виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників Фонд має право надати неплатоспроможному банку цільову позику. У разі необхідності отримання цільової позики уповноважена особа Фонду подає Фонду разом із обґрунтуванням заявку на отримання цільової позики для здійснення виплат вкладникам. До заявки додаються, зокрема, список вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду, згідно з додатком 3 до Положення № 14.

Список формується відповідно до базової структури Правил у розрізі рахунків вкладника з визначенням належних розрахункових сум та складається з інформації, що введена в базу даних про вкладників відповідно до укладених з банком договорів банківського вкладу (депозиту) та банківського рахунку. При цьому, до Списку не включається інформація про вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно ч. 4 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», у тому числі розміщені на вклад у банку особою, яка була членом спостережної (наглядової) ради, правління (ради директорів), ревізійної комісії банку, якщо з дня її звільнення з посади до дня прийняття НБУ рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік; розміщені на вклад у банку особою, яка надавала банку професійні послуги як аудитор, юридичний радник, суб'єкт оціночної діяльності, якщо ці послуги мали безпосередній вплив на виникнення ознак неплатоспроможності банку і якщо з дня припинення надання послуг до дня прийняття НБУ рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік; розміщені на вклад власником істотної участі банку; розміщені на вклад особою, яка на індивідуальній основі отримує від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або має інші фінансові привілеї від банку.

Колегія суддів зазначає, що згідно ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити збереження активів та документації банку. Крім того, протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з встановлених вказаним законом підстав.

Таким чином, метою процедури тимчасової адміністрації є забезпечення збереження активів банку та перевірка правочинів, до яких також відносяться дії щодо переказу грошових коштів. Здійснення перевірки в межах процедури тимчасової адміністрації є обов'язковою, у тому числі і з метою встановлення відсутності підстав для віднесення операцій до таких, що перелічені у ч. 4 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Час такої перевірки обмежується процедурою тимчасової адміністрації.

В рішенні суду першої інстанції правомірно було вказано, що ФГВФО було надано цільову позику АТ «Дельта Банк» з метою виконання банком своїх зобов'язань перед вкладниками банку. Банком розпочато з 11.06.15 р. через банки-партнери виплати вкладникам АТ «Дельта Банк» в межах суми відшкодування, що гарантуються ФГВФО.

Згідно ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» грошові кошти на рахунках юридичних осіб державою не гарантуються, юридичні особи мають право на задоволення своїх кредиторських вимог до неплатоспроможного банку виключно за рахунок ліквідаційної маси самого банку і в 7 чергу.

На підставі цього, суд першої інстанції вказав, що в жодному випадку сума цільової позики не є сумою відшкодування ФГВФО сум вкладів вкладникам неплатоспроможного Банку, зазначивши при цьому, що на теперішній час виплати здійснюються саме АТ «Дельта Банк», а не ФГВФО, а отже, не включення Уповноваженою особою Фонду Позивачки до списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики ФГВФО, не є порушенням її прав на відшкодування вкладу по системі гарантування.

Також необхідно зазначити, що з метою дотримання вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Уповноваженою особою створено Комісію з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ «Дельта Банк».

Згідно наказу Уповноваженої особи № 408 від 29.05.15 р. «Щодо продовження роботи Комісії з перевірки вкладів фізичних осіб АТ «Дельта Банк» та створення Комісії з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ «Дельта Банк» визначено здійснити на підставі протоколів Комісій з перевірки вкладів фізичних осіб АТ «Дельта Банк», наданих в порядку, передбаченому п. 6 та 7 цього Наказу, перевірку правочинів (договорів) фізичних осіб, в тому числі договорів банківського рахунку та договорів банківського вкладу (депозиту), вчинених (укладених) АТ «Дельта Банк» протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (в тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, передбачених ч. 3 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Зазначеним наказом встановлено строк перевірки правочинів (договорів) фізичних осіб, в тому числі договорів банківського рахунку та договорів банківського вкладу - до 31.08.15 р.

Разом з цим, у зв'язку з прийнятим Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 174/15 від 27.07.15 р. погоджено зняття тимчасового обмеження щодо виплати коштів за деякими категоріями операцій, а також у зв'язку з прийняттям рішення Виконавчої дирекції Фонду № 147 від 03.08.15 р. продовжено строки здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Дельта Банк» до 02.10.15 р. включно.

Відповідно наказу Уповноваженої особи № 691 від 07.08.15 р. «Щодо продовження роботи Комісії з перевірки вкладів фізичних осіб АТ «Дельта Банк» та створення Комісії з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ «Дельта Банк», визначено продовжити строк здійснення перевірки Комісією з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями АТ «Дельта Банк» правочинів (договорів) фізичних осіб, в тому числі, договорів банківського рахунку та договорів банківського вкладу (депозиту), вчинених (укладених) АТ «Дельта Банк» протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (в тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, передбачених ч. 3 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Зазначеним наказом продовжено строк перевірки правочинів (договорів) фізичних осіб, в тому числі, договорів банківського рахунку та договорів банківського вкладу - до 01.10.15 р.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно п. 1.8 Депозитних договорів № 001-20430-261214 та № 002-20410-261214, укладених 26.12.14 р. між позивачкою та АТ «Дельта Банк», зарахування вкладу на рахунок здійснюється і власного поточного або вкладного (депозитного) рахунку вкладника відкритого в банку або готівкою через касу банку в день укладання сторонами цього договору. У разі, якщо в день укладання сторонами цього договору вкладник не здійснить перерахування коштів, що становлять суму вкладу, на рахунок, цей договір вважається таким, що не був укладений.

Крім того, відповідно постанови Правління НБУ № 365 від 16.09.13 р. «Про порядок надходження коштів в іноземній валюті на поточні рахунки фізичних осіб в межах України» безготівкове перерахування грошових коштів в іноземній валюті можливе лише з інших власних рахунків або шляхом внесення грошових коштів у касу банку.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та п. 8 р. 1 «Положенням про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами», затвердженого рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 14 від 09.08.12 р., визначено, що вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Колегія суддів вважає за доцільне зауважити, що за загальним правилом, згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. На момент розгляду справи в суді апеляційної інстанції на підставі постанови Правління НБУ № 664 від 02.10.15 р. «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Дельта Банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 02.10.15 р. прийнято рішення № 181 «Про початок здійснення процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку», відповідно до якого розпочато процедуру ліквідації АТ «Дельта Банк» та призначено уповноважену особу Фонду провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирова Владислава Володимировича, строком на 2 роки з 05.10.15 р. до 04.10.17 р. включно.

Таким чином, з 05.10.15 р. триває інша процедура виведення банку з ринку, що свідчить про те, що позивачка в порядку ч. 2 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» має право заявляти вимоги про виплату сум вкладу в межах, встановлених таким Законом.

Крім того, колегія суддів звертає на те, що на момент введення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» у позивачки ще не закінчився строк дії депозитних договорів № 001-20410-261214 від 26.12.14 р. та № 002-20410-261214 від 26.12.14 р., а тому в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича не виникло обов'язку включати ОСОБА_1 до списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики ФГВФО.

Також колегія суддів вважає за доцільне зауважити, що в поданих письмових запереченнях на апеляційну скаргу відповідач по справі зазначив, що починаючи з 08.10.15 р., Фонд гарантування вкладів фізичних осіб розпочав виплати сум гарантованого відшкодування за вкладами вкладникам АТ «Дельта Банк» - фізичним особам (у межах 200 тис. грн.) згідно загального Реєстру вкладників АТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Виплати коштів вкладникам здійснюються за договорами банківського вкладу (незалежно від дати закінчення строку дії такого договору вкладу) та за договорами банківського рахунку (поточні та карткові рахунки, в т.ч. зарплатні, пенсійні, соціальні), а тому представник відповідача вказав, що суд першої інстанції вірно виходив з того, що право па відшкодування коштів за рахунок Фонду у межах гарантованої суми вкладники набувають лише після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і у випадку затвердження Фондом класичного способу виведення байку з ринку - шляхом його ліквідації та виплат відшкодування за вкладами за рахунок Фонду. На виконання вимог Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ОСОБА_1 включено до Загального Реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, на підтвердження чого представником відповідача до суду апеляційної інстанції був наданий відповідний витяг з Реєстру.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції був зроблений правомірний висновок, що на момент виникнення спірних правовідносин, права позивача з боку Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича порушені не були. А в подальшому, на виконання вимог чинного законодавства позивачку включено до Загального Реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки доводи апеляційної скарги його не спростовують.

Зважаючи на те, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 21.09.15 р. по справі № 820/8220/15 прийнята з дотриманням вимог чинного законодавства, колегія суддів не виявила підстав для її скасування.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.09.15 р. по справі № 820/8220/15 - залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.09.15 р. по справі № 820/8220/15 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб третя особа Акціонерне товариство «Укрексімбанк» про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий суддя (підпис)Водолажська Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Філатов Ю.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 05.11.2015 року.