Справа № 461/9851/15-а
Суддя: Лялюк Є. Д.
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/9851/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2015 року м.Львів

Галицький районний суд м.Львова в складі:

головуючого судді Лялюк Є.Д.

при секретарі Станкевич Р.В.

з участю:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Львова, третя особа Львівське обласне управління ДАІ ГУМВС України про скасування протоколоу про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з відповідним адміністративним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що 30.08.2015 року заступником командира роти №2 батальйону №2 патрульної поліції міста Львова рядовим міліції Смалинець В.В. щодо позивача було винесено постанову АП2 №174801 в справі про адміністративне правопорушення за порушення правил дорожнього руху. Із зазначеною постановою по даній справі позивач не погоджується, оскільки постанова винесена з порушенням норм права, а отже є незаконною та підлягає скасуванню.

Позивач в судовому засідання позовну заяву підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі

Представник відповідача, в судове засідання не з'явився проте просив справу розглянути без участі представника і подав письмові заперечення проти позову.

Дослідивши письмові документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено,що 30 серпня 2015 року близько 04 год. 30 хв. позивач рухався автомобілем MITSUBISHI, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 по вулиці Городоцька в м. Львові. В цей час був зупинений на вул. Городоцькій Заступником командира роти №2 батальйону №2 патрульної поліції міста Львова рядовим міліції Смалинець В.В. Рядовий патрульної поліції Смалинець В.В., попросив надати для огляду реєстраційні документи на транспортний засіб та посвідчення водія з талоном до нього. При пред'явленні рядовому патрульної поліції пакету документів з усіма реєстраційними документами, він не виявив у ній посвідчення водія. Позивач пояснив, що посвідчення водія не має через його крадіжку з відділу міліції, за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 124, у «ніч гніву», а тому він змушений керувати транспортним засобом за наявності Тимчасового талону № НОМЕР_3. Також пояснив представникові патрульної поліції, що неодноразово звертався до УДАІ ГУ МВСУ у Львівській області, щодо видачі посвідчення водія.

Статтею 14 Закону України „Про дорожній рух" визначено, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати і неухильно дотримувати вимог цього закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на встановлений порядок управління, в даному випадку на безпеку дорожнього руху, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Дії позивача відповідали поняттю адміністративного правопорушення.

В пункті 21-1 ст. 11 Закону України «Про міліцію» передбачено, що міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається право зупиняти транспортні засоби,зокрема, в разі: порушення правил дорожнього руху водіями; відсутності номерного знака на транспортному засобі або наявності номерного знака, який не відповідає встановленим вимогам, закріплений у не встановленому для цього місці, закритий іншими предметами чи забруднений, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів; наявності ознак, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про дорожній рух» забороняється експлуатація незареєстрованих (неперереєетрованих) транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені, без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерними знаками, які закріплені у не встановлених для цього місцях, закриті іншими предметами чи забруднені, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 метрів, перевернуті чи не освітлені, а також транспортних засобів, що підлягають обов'язковому технічному контролю, але не пройшли його, та у випадках, передбачених законодавством/без чйнного на території України поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").

Згідно ч.ч. 1-4 п. 1 Положення про патрульну службу МВС України, затвердженого наказом МВС України від 02.07.2015 №«795, патрульна служба відповідно до покладених неї завдань здійснює: 1) цілодобове патрулювання території обслуговування з метою забезпечення належної охорони громадського порядку, громадської безпеки та контролю за дотриманням правил дорожнього руху, забезпечення його безпеки. У разі необхідності здійснює регулювання дорожнього руху; 2) перше реагування на повідомлення про правопорушення, надання невідкладної допомоги; своєчасне реагування на повідомлення про вчинення правопорушень, а також з метою надання допомоги громадянам. Надає невідкладну допомогу потерпілим від нещасних випадків, правопорушень, аварій, пожеж та інших надзвичайних ситуацій до прибут тя на місце компетентних служб; 3) самостійне виявлення правопорушень:під час патрулювання та в інших випадках, передбачених законодавством, звертає увагу на правопорушення з метою їх запобігання, припинення, документування і притягнення до відповідальності; 4) припинення правопорушень припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення, застосовуючи для цього передбачені законодавством права і повноваження у випадках та в спосіб, передбачені законодавством, розглядає справи про адміністративні правопорушення і застосовує заходи адміністративного впливу до правопорушників.

Відповідальність за експлуатацію транспортного засобу без номерного знака передбачена ч. 6 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як випливає із письмових пояснень самого позивача, транспортний засіб, MITSUBISHI L200, номерний знак НОМЕР_2, яким він здійснював керування 30.08.2015 о 04 год. 37 хв. по вул. Городоцькій, 151, м. Львів, зупинений працівниками патрульної службипо причині відсутності на задній частині бампера номерного знаку.

Враховуючи зазначене, зупинка вказаного вище автомобіля працівниками патрульної служби здійснена у відповідності до законодавства, а сам протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 №174801, підписаний ОСОБА_1 без зауважень, складений відповідно до ст.ст. 254 - 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім цього, протокол - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки правопорушення, передбачені КУпАП. Проте, протокол про адміністративне правопорушення не створює жодних юридичних наслідків (безпосередньо не породжує правового наслідку для суб'єкта владних повноважень і не має обов'язкового характеру), оскільки є підставою лише розгляду протоколу у встановленому законом порядку.

До адміністративних судів, відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльністьсуб'єктів владних повноважень, які породжують права чи обов'язки безпосередньо для позивача. При цьому, протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням в розумінні положень Кодексу, не породжує права та обов'язки, а виступає засобом фіксації обставин правопорушення та доказом у справах про адміністративні правонорушення. Правова оцінка доказам надається в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення, за наслідком чого виноситься постанова.

Таким чином суд вважає, що дії заступника командира роти №2 батальйону №2 патрульної поліції міста Львова рядовим міліції Смалинець В.В., були правомірними та відповідали діючим нормативно- правовцм актам.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Львова, третя особа Львівське обласне управління ДАІ ГУМВС України про скасування протоколоу про адміністративне правопорушення - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Лялюк Є.Д.