Справа № 820/11140/15
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви

та клопотання про забезпечення позову без руху

06 листопада 2015 р. Справа № 820/11140/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кучма Ю.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Еколайн» до Начальника митного поста «Плетенівка» Харківської митниці Державної фіскальної служби України, Харківської митниці ДФС про визнання незаконною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Еколайн» - ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Начальника митного поста «Плетенівка» Харківської митниці Державної фіскальної служби України, Харківської митниці ДФС, у якому просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність начальника митному посту «Плетенівка» Харківської митниці ДФС (Відповідач 1) та Харківської митниці ДФС (Відповідач 2) щодо необґрунтованої затримки митного оформлення транспортного засобу д/н НОМЕР_1 з причепом д/н НОМЕР_2 із вантажем туалетний папір макулатурний без гільзи «Обухів 65 м»;

- зобовязати начальника митномого посту «Плетенівка» Харківської митниці ДФС (Відповідач 1) впродовж чотирьох робочих годин завершити митне оформлення транспортного засобу д/н НОМЕР_1 з причепом д/н НОМЕР_2 із вантажем туалетний папір макулатурний без гільзи «Обухів 65 м»;

- зобовязати Харківську митницю ДФС (Відповідач 2) забезпечити завершення митного оформлення транспортного засобу д/н НОМЕР_1 з причепом Д/н НОМЕР_2 із вантажем туалетний папір макулатурний без гільзи «Обухів 65 м» на митному посту «Плетенівка» Харківської митниці ДФС впродовж чотирьох робочих годин.

Також представником позивача було надано клопотання про забезпечення позову, в якому останній просить заборонити будь-кому до вирішення в суді спору по суті цієї справи вчиняти дії щодо розвантаження транспортного засобу д/н НОМЕР_1 з причепом д/н НОМЕР_2 та переміщення будь-куди без дозволу суду вантажу туалетний папір макулатурний без гільзи «Обухів 65 м».

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов та клопотання про забезпечення позову підлягають залишенню без руху, оскільки подані без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Представником позивача при звернені до суд була надана квитанція про сплату судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 1218 грн. та квитанцію про сплату судового збору за клопотання про забезпечення позову у розмірі 365,40 грн..

Сума судового збору за клопотання про забезпечення позову у розмірі 365,40 грн. сплачена у повному обсязі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України Про судовий збір.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, - фізичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру, який подано: - суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. 3 ст..6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зазначена позовна заява містить 4 позовні вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнання незаконною бездіяльність начальника митному посту «Плетенівка» Харківської митниці ДФС;

- визнання незаконною бездіяльність Харківської митниці ДФС;

- зобовязання начальника митномого посту «Плетенівка» Харківської митниці ДФС вчинити певні дії;

- зобовязання Харківської митниці ДФС вчинити певні дії.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно доплатити суму судового збору за 3 вимоги немайнового характеру, тобто 3654 грн.

Також, судом встановлено, що позовна заява та клопотання про забезпечення позову підписані представником позивача ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

При подачі адміністративного позову представником позивача надано не завірені належним чином фотокопії: довіреності, виписаної у місті Таганрог РФ, та перекладу зазначеної довіреності.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву та клопотання про забезпечення позову у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надати до суду оригінали або належним чином (нотаріально) завірені копії: довіреності, виписаної у місті Таганрог, РФ на представництво інтересів позивача його представниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2, та перекладу зазначеної довіреності, доплатити суму судового збору за 3 позовні вимоги немайнового характеру та надати відповідні докази сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Еколайн» до Начальника митного поста «Плетенівка» Харківської митниці Державної фіскальної служби України, Харківської митниці ДФС про визнання незаконною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії ухвали про залишення без руху позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кучма Ю.В.