Справа № 803/280/15-а
Суддя: Рибачук Андрій Іванович
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2015 року м. Львів Справа № 876/9080/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Рибачука А.І.,

суддів - Багрія В.М., Старунського Д.М.,

з участю секретаря - Андрушківа І.Я.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 березня 2015 року по справі № 803/280/15-а за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Ковельська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просила стягнути з відповідача до Державного бюджету заборгованість по фінансових санкціях в сумі 6800,00 грн.

Вимоги позовної заяви обґрунтовані тим, що відповідач в добровільному порядку не сплатила фінансові санкції в розмірі 6800,00 грн., накладені на неї рішенням про застосування фінансових санкцій від 04 вересня 2014 року №0306001-22.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 13 березня 2015 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує посиланням на протиправне застосування до неї фінансових санкцій, що виключає можливість їх стягнення.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги, посилаючись на викладені в ній обставини, просив її задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча позивача належним чином було повідомлено про дату, час та місце апеляційного розгляду, що відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду справи у його відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_2 12 жовтня 2007 року зареєстрована як фізична особа-підприємець та з 15 жовтня 2007 року взята позивачем на облік як платник податків.

На підставі наказу начальника служби у справах дітей Ковельської районної державної адміністрації Волинської області від 07 травня 2014 року № 15 «Про проведення рейду-перевірки» проведено рейд-перевірку магазину, що знаходиться в АДРЕСА_1, в якому здійснювала підприємницьку діяльність ОСОБА_2, за результатами якої складено протокол від 14 травня 2014 року ВН № 04261.

Проведеною перевіркою встановлено, що 07 травня 2014 року ОСОБА_3 у магазині, що знаходиться в АДРЕСА_1, продала неповнолітній ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, слабоалкогольний напій «ICE Mix», що є порушенням вимог статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підставі матеріалів, наданих сектором кримінальної міліції у справах дітей Ковельського РВ УМВС України у Волинській області, відповідачем прийнято рішення від 04 вересня 2014 року № 0306001-22 про застосування до позивача фінансових санкцій в розмірі 6800,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем правомірно застосовано до відповідача фінансові санкції за зазначене вище порушення, на підставі рішення від 04 вересня 2014 року №0306001-22, яке відповідачем не оскаржувалось та на час розгляду справи було чинним, а тому оскільки відповідачем самостійно не сплачено відповідні суми застосованих фінансових санкцій, такі підлягають стягненню в судовому порядку.

Суд погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Абзацом 9 частини 2 статті 17 цього ж Закону передбачено застосування до суб'єктів господарювання фінансових санкцій у вигляді штрафу у разі порушення вимог статті 15 цього Закону у розмірі 6800,00 грн.

Відповідно до пункту 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року N 790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до пункту 10 вказаного Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На момент розгляду даної справи судом першої інстанції правомірність застосування до відповідача фінансових санкцій за продаж слабоалкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років, нею оскаржено не було, а на момент розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції набрала законної сили постанова Волинського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2015 року, якою відмовлено в задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Ковельської ОДПІ про визнання протиправним та скасування рішення про застосування до неї фінансових санкцій від 04 вересня 2014 року № 0306001-22.

Враховуючи викладене, а також те, що протягом встановленого строку рішення про застосування фінансових санкцій від 04 вересня 2014 року №0306001-22 відповідачем виконано не було, суд погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для стягнення з відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн.

За наведених обставин, суд вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

Керуючись статтями 160, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 13 березня 2015 року по справі № 803/280/15-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.І. Рибачук

Судді В.М. Багрій

Д.М. Старунський

Повний текст ухвали виготовлено 10 листопада 2015 року.