Справа № 463/4419/15-а,2-а/463/186/15
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

06 листопада 2015 року№ 876/10887/15

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гулид Р.М., перевіривши апеляційну скаргу Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради на ухвалу Личаківського районного суду м.Львова від 20.10.2015р. про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, треті особи: прокуратура Львівської області, профспілковий комітет працівників органів прокуратури Львівської області, Савяк Юлії Миколаївни, яка одночасно діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 про про визнаня бездіяльності суб'єкта владних повноважень, відмовлено за безпідставністю, -

встановив:

Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 20.10.2015р. в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, треті особи: прокуратура Львівської області, профспілковий комітет працівників органів прокуратури Львівської області, Савяк Юлії Миколаївни, яка одночасно діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 про визнаня бездіяльності суб'єкта владних повноважень, відмовлено за безпідставністю.

Не погодившись із вказаною ухвалою, її оскаржив відповідач - Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, який в поданій апеляційній скарзі просить оскаржувану ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу, якою закрити провадження у справі.

Перевіривши апеляційну скаргу та матеріали справи вважаю, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити, оскільки наявні перешкоди для цього, а саме:

Згідно з ч. 1 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Відповідно до п.4 ст. 160 КАС України, окремим документом викладаються ухвали з питань, зокрема, закриття провадження у справі, залишення позовної заяви без розгляду.

Однак, Кодекс адміністративного судочинства України не містить норми, яка б передбачала можливість оскарження в апеляційному порядку ухвали про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Отже, ухвала про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 185 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, на переконання колегії суддів, ухвала Личаківського районного суду м.Львова від 20 жовтня 2015 року про відмову у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, на яку подано апеляційну скаргу, в апеляційному порядку не може бути оскаржена, проте заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову чи ухвалу суду першої інстанції прийняту за наслідками розгляду справи.

Таким чином, підстави для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради на ухвалу Личаківського районного суду м.Львова від 20 жовтня 2015 року з питань закриття провадження у справі 463/4419/15-а, 2-а/463/186/15 - відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 189, 212, 254 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради на ухвалу Личаківського районного суду м.Львова від 20.10.2015р. про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, треті особи: прокуратура Львівської області, профспілковий комітет працівників органів прокуратури Львівської області, Савяк Юлії Миколаївни, яка одночасно діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 про визнаня бездіяльності суб'єкта владних повноважень, відмовлено за безпідставністю.

Копію цієї ухвали направити усім особам, які беруть участь в справі, а особі, яка подавала апеляційну скаргу також додані до апеляційної скарги матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Гулид Р.М.