Справа № 2-а-2763/11
Суддя: Покотілова О. Г.
Дата ухвалення: 2011-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО березня 2011 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі: головуючого - судді Покотілової О.Е. при секретарі - Завірюха В.Ю.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області про стягнення компенсації на оздоровлення за 2010рік, -

ВСТАНОВИВ:

02.03.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області (далі - УПСЗН) про стягнення щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат, встановленому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідно до ст. 48 Закону від 28 лютого 1991 року «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-ХІІ), як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС третьої категорії, має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 3-х мінімальних заробітних плат, визначених на момент виплати.

В звязку з тим, що в 2010році відповідач не виплатив йому таку допомогу, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

В судовому засіданні позивач уточнив свої позовні вимоги та просив визнати протиправною відмову УПСЗН у виплаті йому щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат, встановленому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також зобовязати УПСЗН нарахувати та виплатити йому на підставі ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат, визначених на момент виплати.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, наголошуючи на тому, що щорічна допомога на оздоровлення виплачується безпосередньо учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, однак позивач відноситься до учасників випробувань ядерної зброї, на яких дана пільга не поширюється.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС третьої категорії, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с.6).

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоровя, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивного забруднення територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту

потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічна допомога на оздоровлення виплачується учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС III категорії - в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Тому позивач, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС третьої категорії, в силу ст. 48 Закону № 796-ХІІ має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 3-х мінімальних заробітних плат.

Суд не приймає до уваги пояснення представника відповідача в тій частині, що позивач не має права на отримання допомоги так як він не є безпосередньо учасником ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, поскільки Законом не розділено на безпосередніх учасників і тих, що безпосередньо не приймали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської аварії, а визначено статус учасника ліквідації, який підтверджується посвідченням, яке і видане позивачеві.

Отже відмова УПСЗН у виплаті позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат, встановленому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», є протиправною, а позовні вимоги ОСОБА_1 - обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-160 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області у виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат, встановленому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 на підставі ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат, визначених на момент виплати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: