Справа № 2-А-546/10
Суддя: Ігнатенко О. Й.
Дата ухвалення: 2010-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комсомольський районний суд м.Херсона
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2010 року

Комсомольський районний суд м. Херсона

в складі: головуючого судді Ігнатенко О.Й.,

при секретарі Красношапка О.Ю.,

за участю позивачки - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про перерахування пенсії з більшого заробітку та страхового стажу, -

В С Т А Н О В И В:

02.03.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.

Позивачка в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнавав, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, що приймали участь у справі, дослідивши матеріали справи, матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (особистий номер пенсіонера 183970), суд вважає, що позов задоволенню не підлягає, оскільки ОСОБА_1 є пенсіонером за віком та отримує пенсію за віком, згідно її заяви від 24.10.2005 року, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України") було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 цього Закону.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст. ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій визнані неконституційними, але рішення щодо відновлення чинності зазначеної норми в попередній редакції не ухвалювалось.

Відповідно до вимог ст. 70 Закону України "Про Конституційний суд України", копія рішення надсилається до органу влади, що прийняв правовий акт, який був предметом розгляду в Конституційному Суді України (в даному випадку Кабінет Міністрів України та Верховна Рада України).

Як зазначено в цій статті, у разі необхідності Конституційний Суд України може визначити у своєму рішенні порядок і строки його виконання, а також покласти на відповідні державні органи обов'язки щодо виконання рішення. В даному випадку це Кабінет Міністрів України, який відповідно до покладених на нього повноважень, повинен внести на розгляд Верховної ради України відповідний проект Закону "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік", і відповідно, Верховна Рада України, яка повинна його розглянути, прийняти на пленарному засіданні та спрямувати його на затвердження Президенту України.

Як вбачається, рішенням Конституційного Суду України не визначено порядок і строки виконання цього рішення та який державний орган повинен був виконувати це рішення.

У зв'язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до п. п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсії відповідно до п. п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 проводиться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1 197 грн. 91 коп.).

З 1 лютого 2010 року за заявою ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з доданням стажу роботи та більшого заробітку.

Для розрахунку розміру пенсії враховано середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік - 1 197 грн. 91 коп.

Таким чином, вимоги позивачки про перерахування пенсії із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 71, 160, 163 КАС України, ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , ст. 70 Закону України "Про Конституційний суд України", п. п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про перерахування пенсії з більшого заробітку та страхового стажу - відмовити за необгрунтованістю.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково до Апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Комсомольського районного

суду м. Херсона О.Й. Ігнатенко