Справа № 826/14058/14
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2014-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

11 листопада 2014 року м. Київ № 826/14058/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві
про визнання протиправними рішень та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) з позовом до Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (далі - відповідач, Шевченківське РУ ГУ МВС України в м. Києві) про визнання протиправними рішень та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

В тексті поданого позову ОСОБА_1 оспорюються дії та бездіяльність Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо розгляду її скарги на дії працівників цього райуправління ГУ МВС України в м. Києві щодо її затримання біля Шевченківського районного суду м. Києва та доставлення до органу внутрішніх справ, поданої в порядку звернення громадянина. У відповідь на дану скаргу ОСОБА_1 відповідачем на адресу позивача був направлений лист від 06.03.2014р. № 59/М-150.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 вересня 2014 року було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14058/14, закінчено підготовче провадження та призначено дану справу до судового розгляду на 20 жовтня 2014 року.

20 жовтня 2014 року розгляд даної справи був відкладений на 11 листопада 2014 року відповідно до норм ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

11 листопада 2014 року в призначеному судовому засіданні у справі позивач заявив усне клопотання про витребування від Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві витяг з журналу реєстрації звернень громадян за період надходження її скарги до органу внутрішніх справ. Також позивач просила зобов'язати відповідача надати відомості про особу-виконавця, відповідальну за розгляд скарги ОСОБА_1 та оформлення відповіді (а саме - листа від 06.03.2014р. № 59/М-150) на таку скаргу позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні, призначеному на 11 листопада 2014 року, проти задоволення клопотання позивача про витребування доказів не заперечував.

Розглянувши наявні матеріали справи та заслухавши думки позивача і представника відповідача суд прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання про витребування доказів у даній справі у зв'язку з наступним.

В силу ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (ч. 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною другою ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено повноваження суду щодо витребування доказів з власної ініціативи.

Зазначені положення кореспондуються із положеннями ч. 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких суд може збирати докази з власної ініціативи.

Про витребування доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду (ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вбачається з наявних матеріалів справи ОСОБА_1 звернулася до Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві із скаргою на дії працівників цього органу внутрішніх справ та щодо надання певної інформації. 15 березня 2014 року на адресу ОСОБА_1 надійшов лист Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 06.03.2014р. № 59/М-150, підписаний Начальником райуправління ОСОБА_2, виконавцем зазначений Катруша, що був ідентифікований позивачем як відповідь на його звернення.

В ході огляду змісту даного листа-відповіді Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 06.03.2014р. судом встановлено відсутність в тексті цього листа відповідача відомостей про реквізити звернення (скарги) ОСОБА_1 (вихідні дата та/або номер), а також відомостей про номер і дату реєстрації зазначеного звернення (скарги) в органі внутрішніх справ.

При цьому у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації» від 14 квітня 1997р. № 348, реєстрація пропозицій, заяв та скарг громадян, що надійшли до органу державної влади має здійснюватися або в журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян, або на картках, або за допомогою електронно-обчислювальної техніки. Зокрема, форма журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян та перелік відомостей, що вносяться до такого журналу затверджені зазначеною вище Інструкцією.

З урахуванням вищевикладеного, та з метою повного і всебічного дослідження всіх обставин справи № 826/14058/14, суд прийшов до висновку про необхідність витребування у Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві наступних документів: оригіналу журналу реєстрації скарг громадян, де була зареєстрована скарга ОСОБА_1; оригіналу скарги ОСОБА_1; письмових пояснень щодо посад, дат призначення на посади та повноважень посадових осіб цього райуправління стосовно розгляду звернень громадян відповідальних за розгляд скарги ОСОБА_1, оформлення проекту відповіді на цю скаргу та підписання листа від 06.03.2014р. за № 59/М-150, або нормативно і документально обґрунтованих письмових пояснень щодо наявності причин неможливості їх надання.

Керуючись ст. 11, ст. 69, ст. 71, ст. 79, ст. 160, ст. 165, ст. 255, ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві наступні документи: 1) оригінал журналу реєстрації скарг громадян, де була зареєстрована скарга ОСОБА_1; 2) оригінал скарги ОСОБА_1; 3) письмові пояснення щодо посад, дат призначення на посади та повноважень посадових осіб цього рай управління стосовно розгляду звернень громадян, відповідальних за розгляд скарги ОСОБА_1, оформлення проекту відповіді на цю скаргу та підписання листа від 06.03.2014р. за № 59/М-150, або нормативно і документально обґрунтовані письмові пояснення щодо наявності причин неможливості їх надання.

2. Копію ухвали направити Шевченківському районному управлінню Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві для виконання.

3. Попередити Шевченківське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві про адміністративну відповідальність відповідно до статті 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення дій, які свідчать про явну зневагу до суду, а також про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення згідно ст. 382 Кримінального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова