Справа № 805/4656/15-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 жовтня 2015 року Справа № 805/4656/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Голошивця І.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Авдіївського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними наказів, поновлення на посаді та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Авдіївського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області за № 2074 від 12 грудня 2014 року в частині звільнення з органів внутрішніх справ;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області за № 432 о/с від 17 грудня 2014 року в частині звільнення з органів внутрішніх справ відповідно до п. 64 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року №114;

- поновити на посаді начальника сектора дільничних інспекторів міліції Авдіївського міського відділу Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області;

- зобовязати Авдіївський міський відділ Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з дня звільнення по день винесення постанови суду;

- зобовязати Авдіївський міський відділ Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області нарахувати та виплатити невиплачену заробітну плату та компенсацію за невикористану щорічну відпустку у розмірі станом на день звільнення.

Позивач надав до суду заяву про витребування доказів з відповідачів.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 20 грудня 2007 року прийнятий на службу в органах внутрішніх справ. Звільнений з посади начальника сектора дільничних інспекторів міліції Авдіївського МВ ГУМВС України в Донецькій області 17 грудня 2014 року.

Беручи до уваги те, що спірним питанням у даній справі є правомірність звільнення позивача з займаної посади, суд дійшов висновку про необхідність для правильного вирішення справи по суті зобовязати відповідачів надати до суду оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи): наказу ГУ МВС України в Донецькій області від 12 грудня 2014 року № 2074; особової справи ОСОБА_1; наказу ГУ МВС України в Донецькій області від 17 грудня 2014 року № 432 о/с; інформацію про розміри нарахованої, але невиплаченої заробітної плати (грошового забезпечення), та компенсації за невикористану щорічну відпустку станом на день звільнення ОСОБА_1; інформацію про щоденний та середньомісячний заробіток позивача; копію наказу про відпустку ОСОБА_1 без збереження заробітної плати; характеристику позивача з місця служби; довідку про просування по службі, заохочення, стягнення (довідка ф-1); довідку про грошове забезпечення позивача за жовтень листопад 2014 року; матеріали та висновок службового розслідування, що стали підставою для винесення наказів ГУ УМВС України в Донецькій області від 12 грудня 2014 року №2074, від 17 грудня 2014 року №432о/с.

Крім іншого, позивач надав до канцелярії суду заяву про зупинення провадження, для надання додаткових доказів по справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність отримання судом від відповідачів додаткових доказів по справі, суд вважає, що клопотання позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у звязку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного та керуючись ч. 3, ст. 71, ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Зобовязати відповідачів надати до суду: оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи): наказу ГУ МВС України в Донецькій області від 12 грудня 2014 року № 2074; особової справи ОСОБА_1; наказу ГУ МВС України в Донецькій області від 17 грудня 2014 року № 432 о/с; інформацію про розміри нарахованої, але невиплаченої заробітної плати (грошового забезпечення), та компенсації за невикористану щорічну відпустку станом на день звільнення ОСОБА_1; інформацію про щоденний та середньомісячний заробіток позивача; копію наказу про відпустку ОСОБА_1 без збереження заробітної плати; характеристику позивача з місця служби; довідку про просування по службі, заохочення, стягнення (довідка ф-1); довідку про грошове забезпечення позивача за жовтень листопад 2014 року; матеріали та висновок службового розслідування, що стали підставою для винесення наказів ГУ УМВС України в Донецькій області від 12 грудня 2014 року №2074, від 17 грудня 2014 року №432о/с, а також інші докази, що мають значення для вирішення справи відповідно до позовних вимог, у разі заперечення проти позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги з приводу яких подано позов; крім цього довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

Зобовязати відповідачів надати витребувані судом документи в строк до 19 листопада 2015 року включно шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Авдіївського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними наказів, поновлення на посаді та зобовязання вчинити певні дії, до 19 листопада 2015 року до 12 год. 00 хв.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.