Справа № 583/3603/15-а
Суддя: Мовчан Н. В.
Дата ухвалення: 2015-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 583/3603/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" листопада 2015 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого Мовчан Н.В., за участю секретаря Мороз О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Охтирського міськрайонного суду Сумської області адміністративну справу за позовом кандидата на посаду сільського голови Сонячненської сільської ради Пелих - ОСОБА_1 до Сонячненської сільської виборчої комісії, голови Сонячненської сільської виборчої комісії ОСОБА_2, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

07 листопада 2015р. кандидат на посаду сільського голови Сонячненської сільської ради Пелих ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Сонячненської СВК, голови Сонячненської СВК ОСОБА_2, в якому просить:

визнати протиправними дії голови Сонячненської СВК ОСОБА_2 щодо незабезпечення розгляду заяви кандидата на посаду сільського голови Сонячненської сільської ради Пелих ОСОБА_1 від 31.10.2015 у спосіб не передбачений діючим виборчим законодавством України;

визнати протиправними дії голови Сонячненської СВК ОСОБА_2 щодо розгляду заяви кандидата на посаду сільського голови Сонячненської сільської ради Пелих ОСОБА_1 від 31.10.2015 всупереч вимогам Закону України «Про місцеві вибори»;

визнати незаконним та скасувати рішення голови Сонячненської СВК ОСОБА_2 за результатами розгляду заяви позивача від 31.10.2015;

зобовязати голову Сонячненської СВК ОСОБА_2 розглянути заяву кандидата на посаду сільського голови Сонячненської сільської ради Пелих ОСОБА_1 від 31.10.2015 у спосіб передбачений діючим законодавством України.

Свої вимоги мотивує тим, що позивач, відповідно до рішення Сонячненської сільської виборчої комісії Охтирського району Сумської області за № 1 від 24.09.2015 зареєстрована кандидатом на посаду сільського голови Сонячненської сільської ради. 25.10.2015 в приміщенні Сонячненської сільської ради відбулися чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. Дані вибори проходили з порушенням виборчого законодавства України, в звязку з чим позивачка зверталась до суду. Постановою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 29.10.2015 визнано протиправними дії голови ДВК с. Сонячне ОСОБА_3 та заступника голови ДВК с. Сонячне ОСОБА_4. З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів 31.10.2015 позивачка звернулася з заявою до голови Сонячненської СВК ОСОБА_2 стосовно розгляду встановлених судом порушень Закону України «Про місцеві вибори». 06.11.2015 під час розгляду справи в Охтирському міськрайонному суді Сумської області позивачці стало відомо, що голова Сонячненської СВК одноособово розглянула її заяву від 31.10.2015, а не на засіданні комісії та не повідомивши її. Заява подана 31.10.2015, рішення голова СВК прийняла не раніше 02.11.2015р. та розмістила його на самій заяві. Вважає, що вказані дії голови Сонячненської СВК та її рішення вчинені з порушенням прав позивачки та вимог Закону України «Про місцеві вибори», Постанови ЦВК «Про порядок ведення діловодства виборчих комісій та комісій з референдумів».

Особи, які беруть участь у справі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в судове засідання не зявились, що відповідно до ч. 12 ст. 172 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Голова Сонячненської СВК ОСОБА_2 надала до суду письмові пояснення, в яких просила відмовити в задоволенні позову та зазначила, що позивачка дійсно подала заяву від 31.10.2015 з вимогою визнати вибори Сонячненського сільського голови такими, що не відбулися. Враховуючи, що дане питання було предметом розгляду в судовому засіданні Охтирського міськрайонного суду Сумської області по справі № 583/3495/15-а, тому в розгляді заяви позивачки було відмовлено, про що зазначено в протоколі від 31.10.2015р., копія якого надана до суду.

Суд, надавши оцінку доказам по справі, дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_5 є субєктом виборчого процесу, оскільки зареєстрована кандидатом на посаду Сонячненського сільського голови на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних та міських голів, що підтверджується копією посвідчення №1 від 24.09.2015р. (а.с. 4)

31 жовтня 2015року позивачка звернулася до голови Сонячненської СВК ОСОБА_2 з заявою, в якій посилаючись на постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 29.10.2015 просила визнати вибори сільського голови Сонячненської сільської ради такими, що не відбулися, копія заяви міститься в матеріалах справи. (а.с. 12)

Відповідно до протоколу № 19 від 31.10.2015р. засідання Сонячненської СВК в задоволенні заяви ОСОБА_5 від 31.10.2015р. відмовлено у звязку з тим, що Охтирським міськрайонним судом Сумської області від 29.10.2015р. вже прийнято рішення щодо питання викладеного в заяві. (а.с. 18-20)

Відповідно до ч.6 ст.172 КАС України позовна заява щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цієї комісії може бути подана до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно із ч. 5 ст. 179 КАС України днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи, що позовна заява надійшла до суду 07.11.2015, позовні вимоги стосуються дій, які відбулися 31 жовтня 2015р., та рішення, прийнятого 31.10.2015р., суд вважає, що наявні підстави для залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 100, 172-177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Адміністративний позов кандидата на посаду сільського голови Сонячненської сільської ради Пелих - ОСОБА_1 до Сонячненської сільської виборчої комісії, голови Сонячненської сільської виборчої комісії ОСОБА_2, про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.

Суддя

Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_6