Справа № 2-а-217/10
Суддя: Мусулевський Я. А.
Дата ухвалення: 2010-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комсомольський районний суд м.Херсона
Справа № 2-а-217/10рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ КРАЇНИ

14 квітня 2010 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Мусулевського Я.А.

секретарі Труновій Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Херсонській області про визнання неправомірним рішення та стягнення грошової допомоги.

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної податкової адміністрації у Херсонській області (далі ДПА), в якому зазначив, що він з 1996 по 2009 рік проходив службу в ДПА. Остання посада старший оперуповноважений з особливо важливих справ відповідного відділу. Наказом від 29.01.2009 року він був звільнений у відставку за п.п. «б» п. 65 (через хворобу) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ. Згідно ст.. 23 ЗУ «Про міліцію» він має право на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або каліцтва працівника міліції. На підставі відповідних медичних документів він звернувся до відповідача з вимогою виплатити йому одноразову грошову допомогу у звязку з тим, що він втратив 50% професійної працездатності внаслідок захворювання, що повязане з проходженням служби в органах ДПА та отримав інвалідність ІІІ групи. Сума одноразової допомоги, на його думку, повинна становити 66451,86 грн. Але відповідач відмовився провести йому виплату.

У звязку з чим позивач просить визнати неправомірними дії відповідача по відмові йому у виплаті одноразової грошової допомоги та зобовязати відповідача провести йому виплату одноразової грошової допомоги в сумі 66451,86 грн..

У судовому засіданні позивач та його представники підтримали позивні вимоги і просили задовольнити вимоги у повному обсязі з підстав зазначених в заяві.

Представник ДПА заперечував проти задоволення позову та пояснив, що позивачу було здійснено призначення одноразової грошової допомоги. Не погодилася з розміром допомоги, яку просить стягнути позивач, оскільки ним не правильно здійснено розрахунок.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом було встановлено, що ОСОБА_1 був звільнений з органів податкової міліції згідно наказу ДПА у Херсонській області № 20-о від 29.01.209 р. на підставі п.п «б» п 65 (через хворобу)Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 1991 року № 114, постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 1998 року № 1716 «Про проходження служби особами начальницького складу податкової міліції та обчислення їм вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги.

У довідці про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках застрахованого виданої МСЕК № 3 м. Херсон № 428 від 16.03.2009 р. (акт огляду №253) та виписки із акту огляду МСЕК №85049 від 16.03.2009 р. встановлено третю групу інвалідності та ступень втрати професійної працездатності, який склав 50 відсотків з причини захворювання, яке повязане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Відповідно до вимог до статті 26 закону України «Про державне податку службу в Україні» держава гарантує правовий і соціальний захист осіб начальницького складу податкової міліції та членів їх сімей. На них поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені статтями 20-23 Закону України «Про міліцію». Зазначена норма закону прямо вказує на поширення гарантій соціального і правового захисту працівників міліції на працівників податкової міліції.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про міліцію», у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обовязків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога за останньою посадою, в порядку та на умовах визначених Кабінетом Міністрів України. Визначення ступеня втрати працездатності працівником міліції у період проходження служби в органах внутрішніх справ у кожному випадку ушкодження здоровя здійснюється в індивідуальному порядку відповідно до законодавства.

На реалізацію положень статті 23 Закону України «Про міліцію», Кабінетом Міністрів України 12 травня 2007 року прийнято постанову «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції»

№ 707 (далі Порядок).

Положенням пункту 2 частини 1 Порядку передбачено, що одноразова допомога виплачується у разі установлення інвалідності третьої групи, яка настала у період проходження служби, у розмірі трирічного грошового забезпечення, - у відсотках відповідного розміру грошового забезпечення, згідно із ступенем втрати працездатності, який визначається медико-соціальною експертною комісією.

Відповідно до ч. 3 Порядку розмір грошової допомоги визначається відповідно до грошового забезпечення за останньою посадою, яку особа рядового або начальницького складу займала на день установлення інвалідності. Пунктом 3.2 Методичних рекомендацій визначено, що до грошового забезпечення, відповідно до якого здійснюється розрахунок грошової допомоги працівнику податкової міліції включається посадовий оклад, оклад за спеціальним званням та відсоткова надбавка за вислугу років.

Згідно грошового атестату № 03/2009, ОСОБА_1 мав посадовий оклад 1175 грн. На місяць, оклад за спеціальним званням 130 грн на місяць, відсоткову надбавку за вислугу років у розмірі 3-% посадового окладу та окладу за спеціальним званням у сумі 391,50 грн.

Таким чином, з урахуванням вимог пункту 2 ч. 1 Порядку, ОСОБА_1 має право на отримання одноразової грошової допомоги у сумі 30537 грн., яка вираховується наступним чином: 1175+130+391,50*36 міс. / 50% = 30537 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні надав копію заявки направлену Державною податковою адміністрацією у Херсонській області в жовтні 2009 року до Департаменту фінансового забезпечення ДПА України про призначення ОСОБА_1 30537 грн. одноразової грошової допомоги.

Оскільки відповідач самостійно здійснив правильний розрахунок розміру одноразової грошової допомоги, які підлягаю виплаті ОСОБА_1 та направив заявку про її призначення, суд вважає, що в діях відповідача відсутні порушення при яких їх дії підлягають визнанню неправомірними. У звязку з чим, позов в частині визнання дій ДПА у Херсонській області по відмові у виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11,162 КАС України, суд -

Постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Державної податкової адміністрації в Херсонській області на користь ОСОБА_1 30537 грн. одноразової грошової допомоги та 3 грн. 40 коп. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

В іншій частині позов залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя Я.А. Мусулевський