Справа № 823/1324/15
Суддя: Шелест С.Б.
Дата ухвалення: 2015-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 823/1324/15 Головуючий у 1-й інстанції: Каліновська А.В. Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
У Х В А Л А

Іменем України

10 листопада 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б., Пилипенко О.Є.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.15р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №823/1324/15 за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Черкаси про визнання неправомірним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.15р. адміністративний позов залишено без розгляду на підставі п. 8 ч. 1 ст. 155 КАС України, у зв'язку з тим, що позивач до закінчення судового розгляду залишив судове засідання без поважних причин і не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його відсутності.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просив суд скасувати ухвалу та постановити нову ухвалу, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що в порушення норм процесуального права судом першої інстанції справа розглядалась за відсутності оригіналу позовної заяви та рішення, що є предметом оскарження.

Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Виходячи з аналізу статті 155 КАС України, залишення позовної заяви без розгляду - це форма закінчення розгляду адміністративної справи без ухвалення постанови, у зв'язку із виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач до закінчення судового розгляду залишив судове засідання без поважних причин і не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його відсутності.

Це правило встановлене з метою недопущення зловживання позивачем своїми процесуальними правами.

Для застосування цієї норми необхідні такі умови:

- позивач був присутній в судовому засіданні, зокрема його особу було встановлено в підготовчій частині судового засідання;

- він залишив залу з власної ініціативи, не бажаючи брати участі в судовому засіданні;

- розгляд справи не було закінчено;

- судове засідання тривало;

- суд не надавав позивачеві дозволу залишити зали засідання та відсутні інші законні підстави для залишення засідання;

- позивач не подав заяви (усної чи письмової) про розгляд справи за його відсутністю.

Зазначена норма має каральний характер, оскільки фактично є відмовою у розгляді справи за протиправну поведінку позивача.

Як свідчать обставини справи, у судовому засіданні 07.10.2015 року позивачем заявлено відвід судді Каліновській А.В.

Питання про відвід вирішено суддею у нарадчій кімнаті ухвалою суду від 07.10.15р.

Після проголошення вказаної ухвали розгляд справи продовжено.

Під час розгляду справи позивач покинув зал судового засідання без поважних причин і не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його відсутності, що не заперечує та не спростовує та не заперечує апелянт.

З огляду на викладене, суд, відповідно до обставин справи та норм процесуального закону, вірно своєю ухвалою залишив позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Покликання апелянта на відсутність у матеріалах справи оригіналу позовної заяви та рішення, що є предметом оскарження не спростовують висновків суду щодо підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1.ч.1.ст.199, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.15р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №823/1324/15 - залишити буз задоволення, а ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.15р. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №823/1324/15- без змін.

Дана ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особами, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді : Глущенко Я.Б.

Пилипенко О.Є.

.

Головуючий суддя Шелест С.Б.

Судді: Глущенко Я.Б.

Пилипенко О.Є.