Справа № 523/9384/15-а
Суддя: Гудіна Н. І.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/9384/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2015 року Суворовський районний суд міста Одеси в складі головуючого судді Гудіної Н.І.

при секретарі Мельніченко А.О.

розглянув в відкритому судовому засіданні в місті Одесі

справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про скасування постанови адміністративної комісії та постанови державної виконавчої служби

Установив:

ОСОБА_1 (далі Позивач) звернулася до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (далі Відповідач), Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції ( далі орган ДВС) з адміністративним позовом про скасування постанови адміністративної комісії та постанови державної виконавчої служби за наступних обставин.

12 червня 2015 року Позивачу стало відомо про наявність постанови №465 від 11.09.2014 року щодо накладення на неї адміністративного штрафу в сумі 1 700,00 грн. за правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП - Порушення державних стандартів, норм і правил у сфер благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів, а саме порушення п.7.3.1. «Правил благоустрою м.Одеси» (відсутність урн біля приміщення банку).

Про наявність постанови №465 Позивач проінформована не була та жодних документів чи листів від адміністративної комісії Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради не отримувала. Таким чином, вона була позбавлена права на оскарження постанови про адміністративне правопорушення №465 від 11.09.2014 року в терміни, передбачені чинним законодавством.

Позивач є працівником ПАТ «КБ «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» і займаю посаду головного економіста. При виконанні своїх посадових обов'язків керується Кодексом законів про працю та посадовою інструкцією про головного економіста. Вказані документи не містять обов'язку працівника відділення вчиняти дії для забезпечення виконання правил благоустрою. Будучи фізичною особою, яка працює за трудовим договором, укладеним відповідно до Кодексу законів про працю, на якого не покладено функцій і обов'язків, які вказані в постанові про адміністративне правопорушення, Позивач вважає безпідставним застосування до неї адміністративної відповідальності щодо зобов'язань, які стосуються її роботодавця - ПАТ «КБ «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА». Позивач не є керівником банку.

Більше того, ПАТ «КБ «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» не є власником приміщення : адресою місто Одеса, вулиця Бочарова генерала, буд.53 і не несе відповідальності за благоустрій прилеглої території.

Позивачу стало відомо, що постанова з подвоєною сумою штрафу була передана до Органу ДВС . На виконання постанови Органом ДВС було винесено постанову про розшук майна боржника, тобто Позивача, у вигляді автомобіля з подальшим його затриманням та поставленням на арештмайданчик.

Наявність даної постанови порушує право на вільне розпорядження своїм майном гарантоване статтею 41 Конституції України, а саме «кожен має прав володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами сво( інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений прав власності. Право приватної власності є непорушним».

За викладених обставин Позивач просить скасувати постанову адміністративної комісії Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради №465 від 11,09.2014 року та постанову Першого Суворовського відділу державної виконавчої службі Одеського міського управління юстиції від 22.12.2014 року. ВП45355766 а також стягнути з Відповідача на користь Позивача судовий збір.

Представник Позивача представив суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач та представник Органу ДВС до суду не з'явилися, сповіщені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення заявлених вимог.

Встановлено, що Відповідачем постановою №465 від 11.09.2014р. накладено на Позивача адміністративний штраф в сумі 1 700,00 грн. за правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП - Порушення державних стандартів, норм і правил у сфер благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів, а саме порушення п.7.3.1. «Правил благоустрою м.Одеси» (відсутність урн біля приміщення банку) а.с.6..

На виконання вказаної постанови Органом ДВС 22.12.2014 року було винесено постанову № ВП45355766 про розшук майна боржника, тобто Позивача, у вигляді автомобіля з подальшим його затриманням та поставленням на арешт майданчик (а.с.5).

Відповідачем не надано доказів щодо Позивача як правопорушника по даній справі, відсутні також докази повідомлення Позивача про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.99 КАС для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС передбачається можливість звернення до суду за захистом своїх прав після встановлених строків, якщо суд визнає підстави пропущення строку поважними.

Таким чином,суд вважає, що підстави для накладення на Позивача штрафу за статтею 152 КУпАП та винесення постанови про розшук майна боржника від 22.12.2014 року відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 71,76,94,99,100,143-146,160-163,170, 181,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

Постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про скасування постанови адміністративної комісії та постанови державної виконавчої служби задовольнити.

Скасувати постанову адміністративної комісії Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради № 465 від 11,09.2014 року.

Скасувати постанову Першого Суворовського відділу державної виконавчої службі Одеського міського управління юстиції від 22.12.2014 року № ВП45355766 про розшук майна боржника.

Стягнути з Суворовської районної адміністрації Одеської міської Ради на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 80,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд Суворовського району міста Одеси шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя