Справа № 2-а-129/11
Суддя: Роїк В. П.
Дата ухвалення: 2011-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-129/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2011 року. Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Роїк В.П., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень, зобовязання провести перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними дій відповідача щодо незастосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік, зобовязання провести перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу, який визначено для обчислення пенсії за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн. з 1 березня 2010 року.

Ухвалою судді Славутського міськрайсуду від 23 грудня 2010 року адміністративну позовну заяву позивача в частині позовних вимог за період з 1 березня 2010 року по 19 червня 2010 року залишено без розгляду.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута та отримує пенсію за віком. Після призначення пенсії продовжує працювати. У лютому 2009 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з врахуванням страхового стажу за повні 24 місяці та заробітної плати, набутих після останнього перерахунку пенсії. Його заяву задоволено частково. Перерахунок пенсії здійснено лише з врахуванням стажу роботи за 24 місяці. Однак показник середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, враховано за 2007 рік, , що становить 1197 грн.91 коп., хоча відповідно до ст.40 ч.2 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування такий показник повинен застосовуватись за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2009 рік і він повинен становити 1650 грн.43 коп. Тому просить задоволити позов.

Відповідач не надав заперечень проти адміністративного позову.

Дослідивши адміністративний позов, суд знаходить, що позов слід частково задоволити з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що позивач є пенсіонером і продовжує працювати.

Відповідачем з 1 березня 2010 року на підставі заяви позивача проведений перерахунок пенсії з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік. Зазначене підтверджується письмовим розясненням заступника начальника Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута від 9 грудня 2010 року.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 9.07.2003 року №1058-1У в редакції Закону, яка діяла до 1.01.2008 року, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Статтею 40 Закону України від 9.07.2003 року №1058-1У передбачено застосування при визначенні заробітної плати для обчислення пенсій показника середньої заробітної плати працівників, занятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

За таких обставин перерахунок пенсії позивачеві з 20 червня 2010 року відповідно до вимог ст.40,42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняУПФУ в Славутському районі та місті Славута мало здійснювати із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія , або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за 2009 рік, а тому позов підлягає частковому задоволенню.

Проведення відповідачем перерахунку відповідно до п.п.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянта листа Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року №20/0/18-09/039 є порушенням засад пріоритету законів над підзаконними актами, а тому такий перерахунок повинен проводитися відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

На підставі наведеного суд вважає неправомірними дії відповідача щодо відмови відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачеві із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 14, 94,159-163 КАС України, суд ,

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задоволити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 20 червня 2010 року із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 20 червня 2010 року відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Апеляційна скарга на постанову суду подається у Вінницький апеляційний адміністративний суд через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2