Справа № 183/7767/13-а
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2015-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/7767/13-а
№ 2-а/183/5/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

09 листопада 2015 року

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

судді Городецького Д.І.

секретаря Макаренко А.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Овчаренко Л.В.

розглянувши в м. Новомосковську у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним дії, зобов'язання провести перерахунок пенсії скасування рішення, стягнення недоплачену пенсію,

в с т а н о в и в :

15 грудня ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив суд:

-визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в перерахунку його пенсії;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії у відповідності до статей 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

-стягнути з Головного управління Пенгсійного фонду України в Дніпропетровській області на його користь недоплачену пенсію за період з березня 2007 року по грудень 2008 року в розмірі 40 091,86 грн.;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати йому пенсію з 01 січня 2009 року відповідно до вимог діючого законодавства.

03 червня 2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненим позовом в якому просив суд:

-визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в перерахунку його пенсії;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії у відповідності до статей 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

-стягнути з Головного управління Пенгсійного фонду України в Дніпропетровській області на його користь недоплачену пенсію за період з березня 2007 року по грудень 2008 року в розмірі 39 1721,18 грн.;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати йому пенсію з 01 січня 2009 року відповідно до вимог діючого законодавства.

09 листопада 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зміненим позовом, в якому просив:

-визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в перерахунку його пенсії;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії у відповідності до статей 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та статей 13, 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

-стягнути з Головного управління Пенгсійного фонду України в Дніпропетровській області на його користь недоплачену пенсію за період з березня 2007 року по грудень 2008 року в розмірі 20 111,70 грн.;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати йому пенсію з 01 січня 2009 року відповідно до вимог діючого законодавства.

12 січня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій зазначив, що він відмовляється від зміненого позову, підтримує свої позовні вимоги, викладені в позовній заяві від 15 грудня 2008 року з уточненням від 03 червня 2009 року.

01 вересня 2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з доповненням до позову, в якому просив суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в перерахунку його пенсії в червні 2007 року та у вересні 2008 року;

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок основної та додаткової пенсії з 01.04.2007 року по 01.03.2013 року у відповідності до положень Конституції України, частини 1 ст. 50; частини 4 ст. 54; статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на його користь недоплачену пенсію за період з 01 квітня 2007 року по 01 вересня 2013 року в розмірах, передбачених частиною 1 ст. 50 та частиною 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати йому пенсію з 01 січня 2009 року відповідно до вимог діючого законодавства.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилався на підставі звернення до суду, викладені в заяві, просив суд задовольнити вимоги.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області в судовому засідання позов не визнав, посилався на те, що у позивачу виплачувалася пенсія у відповідно до вимог чинного законодавства України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, що підтверджується відповідним посвідченням серія НОМЕР_1, виданим 12.02.2007 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом війни 3 групи в зв'язку з захворюванням, пов'язаним з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що посвідчується посвідченням серія НОМЕР_2, виданого 20.03.2007 року, та довідкою МСЕК № 554763 від 02.03.2007 року.

З 02.08.2011 року ОСОБА_1 встановлена інвалідність 2 групи безстроково в зв'язку з захворюванням, пов'язаним з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується довідкою МСЕК серія 10 ААА № 071593.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером з числа військовослужбовців, отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в період з 01 квітня 2007 року по 01 вересня 2013 року перебував на пенсійному обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

У відповідності до статті 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

У відповідності до статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами ІІІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

На підставі статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів ІІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок х з Чорнобильською катастрофою, н може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

Згідно вимог статті 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором.

Статтею 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, та щомісячна компенсація сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується повністю незалежно від заробітку чи іншого доходу.

З матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області позивачу виплачувалася державна (основна) пенсія на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а також, крім інших доплат, виплачувалася додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Судом встановлено, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, за період з з 01.04.2007 року по 01.03.2013 року виплачувалася в менших розмірах, ніж передбачено статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У відповідності до частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

В зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлено Законами України про Державний Бюджет України на відповідний рік, з розміру якого і визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.04.2013 року припинена виплата пенсії ОСОБА_1 у відповідності до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», у зв'язку з призначенням пенсії за Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

З 14.03.2013 року позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в м. Новомосковську та Новомосковського району, отримує пенсію по інвалідності ІІ групи в розмірі фактичних збитків внаслідок аварії на ЧАЕС, в зв'язку з чим, вимоги позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо неправомірності дій в період з 14.03.2013 року по 01.09.2013 року пред'явлені необґрунтовано.

В зв'язку з наведеним. позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.2, 11, 69, 71, 94, 104, 158-159, 162, 163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково..

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії з 01.04.2007 року по 01.03.2013 року у відповідності до положень Конституції України, частини 1 статті 50; частини 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також, з урахуванням частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року, відповідно до якої, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 недоплачені суми пенсії за період з 01.04. 2007 року по 01.03.2013 року в розмірах, передбачених частиною 1 статті 50 та частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням виплачений за зазначений період сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Судові витрати у справі покласти за рахунок держави.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.І. Городецький