Справа № 202/10623/14-а, 2-а/0202/167/2014
Суддя: Бєсєда Г. В.
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а/0202/167/2014
УХВАЛА

Іменем України

05 листопада 2015 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді: Бєсєди Г.В.

при секретарі: Чумак В.В.

розглянувши в приміщенні Індустріального районного суду м. Дніпропетровська заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області про зміну порядку та способу виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернувся головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області із заявою про зміну порядку та способу виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування своєї заяви головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області посилається на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі № 202/10623/14-а, виданого Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про зобовязання управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 передбачену ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» одноразову щорічну допомогу на оздоровлення за 2014 рік у розмірі трьох мінімальних заробітних плат з урахуванням фактично виплачених сум. Вказує, що виникли обставини, що виключають можливість виконання зазначеного рішення суду в частині виплати нарахованої суми допомоги. У звязку з тим, що боржник не може виконати рішення суду через відсутність бюджетних призначень та асигнувань, здійснити виплату нарахованих грошових коштів за рішенням суду можливо шляхом стягнення коштів з рахунків державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області та заінтересовані особи у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце розгляду подання повідомлялися у встановленому законом порядку. Заявник через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що постановою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 13.11.2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. Визнано дії управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради щодо виплати ОСОБА_1 не в повному обсязі щорічної допомоги на оздоровлення, як евакуйованій із зони відчуження у 1986 році особі, за 2014 рік неправомірними. Зобовязано управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради здійснити перерахунок та виплатити перераховану суму ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2014 рік в розмірі трьох мінімальних заробітних плат, з урахуванням фактично виплаченої суми. В іншій частині позову було відмовлено.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління юстиції у Дніпропетровській області від 22.05.2015 року було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська 06.05.2015 року по справі № 202/10623/14-а.

У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу та порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленим судом.

Тобто, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду.

Разом з тим, під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність обставин, які є об'єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області не надано доказів існування виняткових обставин, що можуть ускладнити або унеможливити виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб.

Отже, суд вважає, що відсутні правові підстави для зміни способу та порядку виконання постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області про зміну порядку та способу виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії за виконавчим листом № 202/10623/14-а від 06.05.2015 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Індустріальний районний суд міста Дніпропетровська протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Г.В. Бєсєда