Справа № 2-а-1127/2010
Суддя: Коваль Ф. І.
Дата ухвалення: 2010-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Деражнянський районний суд Хмельницької області
Справа №2-а-1127
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 року Деражнянський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Коваля Ф.І.

при секретарі Демчишиній Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Деражня справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації про визнання протиправними дій управління праці та соціального захисту населення та стягнення невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, -

встановив:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації про визнання протиправними дій управління праці та соціального захисту населення та стягнення невиплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, вказавши, що він є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС і відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідом першої групи. Згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Однак за 2008-2009 роки йому виплачена допомога на лікування у розмірі 120 грн., що значно менше ніж це передбачено Законом. Провести виплату недоотриманих сум в добровільному порядку відповідач відмовляється, тому позивач просить суд стягнути їх в судовому порядку в сумі 5437 грн. (525 х 5 = 2625-120 + 605 х 5 = 3025-120 = 5437).

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що позивачу було виплачено в 2008-2009 роках допомогу на оздоровлення відповідно до законодавства, залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах, виходячи з реальних можливостей видаткової частини державного бюджету на 2008-2009 роки. Просить відмовити позивачу в задоволенні позову.

Вислухавши доводи сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і є інвалідом першої групи за захворюванню, повязаному із Чорнобильською катастрофою, що підтверджується копіями посвідчень, наявних у матеріалах справи.

Згідно із ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам першої групи в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальних заробітних плат визначається на момент виплати.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнано таким, що не відповідає Конституції України положення Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Положення закону, визнанні Конституційним Судом України неконституційними, втрачають чинність від дня прийняття судом відповідного рішення.

Розмір мінімальної заробітної плати з 1 квітня 2008 року становив - 525 грн.

Що стосується вимог позивача про стягнення з відповідача на його користь допомоги на оздоровлення за 2009 рік, то суд бере до уваги, що ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами, тому такі вимоги підлягають задоволенню.

Розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2009 року становив - 605 грн.

Аналізуючи наведене, суд доходить висновку, що розмір допомоги позивачу, як ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС, інваліду першої групи, на оздоровлення за 2008-2009 роки складає розмір 525 х 5 = 2625-120 + 605 х 5 = 3025-120 = 5437 грн. З урахуванням проведеної позивачу виплати грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 240 грн. за 2008-2009 роки, заборгованість становить 5437 грн.

Обовязок щодо здійснення виплат відповідно до ч. 5 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року, зі змінами, внесеними згідно із Законом України № 563-ХІV від 25 березня 1999 року, покладені на органи праці та соціального захисту населення за місцем проживання таких осіб. За таких обставин, управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації є відповідачем за даним позовом.

Що стосується вимоги позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо виплат на користь позивача щорічної допомоги на оздоровлення у 2008-2009 роках, то підстави для задоволення такої вимоги відсутні, оскільки управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначених Конституцією та законами України.

Керуючись Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. ст. 7, 99, 100, 158, 162, 163, 254 КАС України, суд, -

постановив:

адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов»язати управління управління праці та соціального захисту населення Деражнянської райдержадміністрації виплатити ОСОБА_1 невиплачену суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2008-2009 роки у розмірі 5437 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Коваль Ф.І.