Справа № 810/5327/15
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2015-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 листопада 2015 року 810/5327/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автокар-777" до Київської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету Київської обласної державної адміністрації, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК "Автосоюз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Кір-Автотранс", про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Автокар-777" з позовом до Київської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету Київської обласної державної адміністрації, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК "Автосоюз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Кір-Автотранс", в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету Київської обласної державної адміністрації від 28.08.2015, оформленого протоколом №2015-2, в частині не допущення ТОВ "Автокар-777" до участі в конкурсі по обєкту №3 "Маршрут №711 "Куйбишеве-Київ-АС "Дарниця", через Гоголів, Требухів";

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету Київської обласної державної адміністрації від 28.08.2015, оформленого протоколом №2015-2, в частині визнання TOB "ТК "Автосоюз" переможцем конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті №711 "Куйбишеве-Київ-АС "Дарниця", через Гоголів, Требухів" (3 оборотних рейси у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно), обєкт конкурсу №3;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету Київської обласної державної адміністрації від 28.08.2015, оформленого протоколом №2015-2, в частині визнання TOB "Кір-Автотранс" таким, що посів друге місце в конкурсі на здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті №711 "Куйбишеве-Київ-АС "Дарниця", через Гоголів, Требухів" (3 оборотних рейси у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно), обєкт конкурсу №3;

- зобовязати Київську обласну державну адміністрацію утриматись від введення в дію рішення Конкурсного комітету Київської обласної державної адміністрації від 28.08.2015, оформленого протоколом №2015-2, в частині визнання ТОВ "ТК "Автосоюз" переможцем конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті №711 "Куйбишеве-Київ-АС "Дарниця", через Гоголів, Требухів" (3 оборотних рейси у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно), обєкт конкурсу №3;

- зобовязати Київську обласну державну адміністрацію утриматись від укладення договору з TOB "ТК "Автосоюз" - переможцем конкурсу на здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті №711 "Куйбишеве-Київ-АС "Дарниця", через Гоголів, Требухів" (3 оборотних рейси у звичайному режимі руху, щоденно, самостійно), обєкт конкурсу №3.

До Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, необхідно зазначити наступне.

Положеннями пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною другою цієї ж статті встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в ОСОБА_1, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно із Указом Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі", територією на яку поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду є Київська область. Водночас, на територію міста Києва поширюються повноваження Окружного адміністративного суду міста Києва.

Із змісту позовної заяви випливає, що місцезнаходженням позивача є місто Київ, вул. І.Кудрі, буд.12, офіс 5, а відповідачів - місто Київ, площа ОСОБА_1, буд.1.

Ураховуючи вищевказане, суд дійшов висновку, що дана справа підсудна адміністративному суду повноваження якого поширюються на територію міста Києва, а саме, Окружному адміністративному суду міста Києва.

Таким чином, зазначені вище обставини виключають можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом.

Положеннями пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Суд зазначає, що згідно із положеннями частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторно звернутись до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, у даному випадку до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 19, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автокар-777" до Київської обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету Київської обласної державної адміністрації, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК "Автосоюз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Кір-Автотранс", про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Басай О.В.