Справа № 754/15090/15-а
Суддя: Клочко І. В.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/494/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 листопада 2015 року Деснянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Клочко І.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до УПФУ в Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 26.06.2015 постановою Деснянським районним судом м. Києва зобов'язано УПФУ в Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсію позивачу з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідок про складові заробітної плати. Київським апеляційним адміністративним судом постанову суду першої інстанції залишено без змін. 30.09.2015 року позивач звернулася до відповідача з заявою та отримала відповідь в якій зазначено, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60% суми їх заробітної плати.

Оскільки ОСОБА_1 не погоджується з наданою відповідачем відповіддю, позивач звернулася до суду та просить визнати неправомірними дії відповідача з зменшення відсотку розрахунку пенсії ОСОБА_1 до 60% заробітної плати та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії в розмірі 80% заробітної плати з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідок про складові заробітної плати з урахуванням виплачених сум.

02.11.2015 року Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до суду надано письмові заперечення з проханням відмовити у задоволенні позову, оскільки у випадку звернення зацікавлених осіб до суду застосовується адміністративний процесуальний закон, що діє в момент провадження у справі, незалежно від того, коли виникло спірне правовідношення, а тому у разі виконання рішення суду, пенсія буде перерахована з 03.04.2015 року відповідно до вимог чинного законодавства, а саме виходячи з розміру 60% від суми заробітної плати з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 01 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці факти.

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 26.06.2015 року встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Деснянському районі м. Києва з 03.12.2001 року, а з 04.11.2009 року отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу» у розмірі 80% від заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи.

Крім того, постановою суду від 26.06.2015 року зобов'язано УПФУ в Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідок про складові заробітної плати №3820/6/26-59-05-27 та 3823/6/26-59-05-27 від 01.04.2015 року з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2015 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

30.09.2015 року позивач звернулася до УПФУ в Деснянському районі м. Києва з заявою, в якій просила відповідача роз'яснити який відсоток буде братися за основу розрахунку при виконанні рішення суду.

02.10.2015 року позивач отримала від УПФУ в Деснянському районі м. Києва відповідь, в якій останній зазначає, що при виконанні постанови суду позивачу буде перераховано пенсію відповідно до вимог чинного законодавства, а саме виходячи з розміру 60% від суми заробітної плати ОСОБА_1

Аналізуючи встановлені по справі обставини в їх сукупності, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

В своїх запереченнях представник відповідача зазначає, що при призначенні пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу» з 01.12.2009 року позивачу було нараховано пенсію з розрахунку 80% від заробітної плати, оскільки на той час діяла інша редакція ЗУ «Про державну службу», але з того часу норма закону змінилася, а тому пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60% суми їх заробітної плати, а тому УПФУ в Деснянському районі м. Києва не здійснювало протиправних та неправомірних дій та виконало рішення суду згідно чинного законодавства. Однак, суд з даними твердженнями не погоджується з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про державну службу» ( в редакції чинній на момент призначення пенсії позивача) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, у розмірі 80% заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

З аналізу наведеної правової норми слідує, те, що пенсія державного службовця призначається в розмірі 80% від сум заробітної плати, а тому перерахунок пенсії необхідно здійснювати з урахуванням відсоткових величин, що застосовані саме при призначенні такої пенсії, в протилежному випадку, застосування інших величин, свідчитиме про порушення охоронюваних законом прав та інтересів пенсіонера.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, а саме: визнати неправомірними дії з зменшення відсотку розрахунку пенсії позивачу до 60% заробітної плати при виконанні постанови суду та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок в розмірі 80% заробітної плати з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідок про складові заробітної плати №3820/6/26-59-05-27 та 3823/6/26-59-05-27 від 01.04.2015 року з урахуванням виплачених сум.

Керуючись ст. ст. 2, 8, 9, 11, 17, 18, 71, 122, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва з зменшення відсотку розрахунку пенсії позивачу до 60% заробітної плати при виконанні постанови суду неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва здійснити перерахунок в розмірі 80% заробітної плати ОСОБА_1 з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідок про складові заробітної плати №3820/6/26-59-05-27 та №3823/6/26-59-05-27 від 01.04.2015 року з урахуванням виплачених сум.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя