Справа № 2а-2930/10/2670
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2010-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

02 березня 2010 року № 2а-2930/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Блажівська Н.Є., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Міжнародна благодійна організація "Екологія-Право-Людина
до Міністерство охорони навколишнього природного середовища України
про визнання незаконними дій,
В С Т А Н О В И В:

Відповідно до меж заявлених позовних вимог Позивач звертається до Окружного адміністративного суду міста Києва з метою визнати незаконними дії Відповідача щодо неналежного інформування громадськості у мережі Інтернет через офіційний веб-сайт Відповідача; зобов'язати Відповідача вчинити дії щодо приведення такого веб-сайту у відповідність до вимог чинного законодавства, а саме: викласти інформацію про основні завдання Мінприроди, опис основних функцій кожного із структурних підрозділів та електронні адреси їх керівників; викласти на сайті анотації до усіх класифікаційних рубрик, що надасть можливість широкому колу користувачів зрозуміти, яка саме інформація подається у цій рубриці; Відновити оперативне повідомлення про надзвичайні ситуації; розмістити на веб-сайті Національну доповідь про стан навколишнього природного середовища за 2008 рік, а також за 2009 рік, як тільки така буде готова; забезпечити на сайті оперативне оприлюднення вичерпної інформації про власну діяльність; джерела забруднення навколишнього природного середовища, про розміщення відходів, та характер впливу екологічних факторів на здоров'я людей; види та обсяги екологічної інформації, яка є у розпорядженні Мінприроди, а також про процес її отримання; цільові програми і плани в екологічній сфері та стан їх виконання; поточні та заплановані Мінприродою заходи і події у екологічній сфері; укладені Україною міжнародні договори та угоди у сфері охорони навколишнього природного середовища, стан їх дотримання та виконання; забезпечити на веб-сайті доступ до усіх списків обліку (наприклад, перелік об'єктів, які шкідливо впливають на стан навколишнього природного середовища), реєстрів природних ресурсів, та інших наявних електронних баз даних екологічної інформації, які ведуться Відповідачем та надати громадськості можливість вільного доступу до інформації у таких списках, реєстрах, базах через мережу Інтернет; забезпечити на веб-сайті доступ до текстів дозвільних документів, що видаються Мінприроди (дозволи на спеціальне використання природних ресурсів, викиди і скиди забруднювальних речовин у навколишнє природне середовище, розміщення відходів, транскордонне переміщення об'єктів рослинного та тваринного світу, дозволи на користування ділянками надр, ліцензії відповідних видів господарської діяльності, погодження вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів, місць розташування об'єктів та проектів відведення земельних ділянок, висновків державної екологічної експертизи та інших дозвільних документів, що видаються Мінприроди); вивісити на веб-сайті усі висновки державної екологічної експертизи, що видавалися Відповідачем із початку 2009 року, а також усі заяви про наміри та наслідки щодо проектів таких експертиз; викласти на веб-сайті інформацію, включаючи форми документів та процедуру, про усі види послуг, що надаються Мінприроди фізичним та юридичним особам (процедура одержання екологічної інформації, процедура замовлення державної екологічної експертизи, процедури одержання інших дозвільних документів); забезпечити можливість добровільної реєстрації відвідувачів на веб-сайті та підтримку функції зворотного зв'язку, забезпечити роботу «ФОРУМУ».

Згідно із частиною 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, адміністративний позов підписаний Виконавчим директором Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" ОСОБА_1 Водночас, Суд звертає увагу на те, що до позовної заяви не додано відповідного документу, який би підтверджував повноваження ОСОБА_1 станом на день подачі позову до суду.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтею 106 та частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу 5-денний строк (з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху) на усунення недоліків позовної заяви. Днем отримання даної ухвали вважається день вказаний у повідомленні про вручення поштового відправлення.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н. Є. Блажівська