Справа № 621/2225/15-а
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2015 р.Справа № 621/2225/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бартош Н.С.

Суддів: Донець Л.О. , Мельнікової Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на Ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 02.10.2015р. по справі № 621/2225/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 51, 56, 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, зобов'язати відповідача здійснити збільшення пенсії ОСОБА_1 відповідно до п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( шляхом розрахунку відповідно до п. 1 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування") на 1 процент заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75 процентів цього заробітку, починаючи з 15.04.2015 року.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 02.10.2015 р. провадження по справі закрито.

ОСОБА_1, не погоджуючись з вказаним рішенням суду, в апеляційній скарзі вказує, що рішення є необґрунтованим та незаконним, прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 02.10.2015 р. та направити справу для продовження її розгляду до Зміївського районного суду Харківської області.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що 28.08.2015 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом. Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 31.08.2015 р. відкрито скорочене провадження по справі (а.с. 23).

Управлінням Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області 11.09.2015 року надано заперечення на позовну заяву, в якому вказано на наявність постанови Харківського апеляційного адміністративного суду з того самого спору і між тими самими сторонами, постановленої 10.06.2015 року, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 29.04.2015 року звернувся до Зміївського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, в якому позивач просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 51, 56, 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ, зобов'язати відповідача здійснити збільшення пенсії ОСОБА_1 відповідно до п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 1 процент заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75 процентів цього заробітку, починаючи з 16.03.2015 року.

Постановою Зміївського районного суду Харківської області від 15.05.2015 року по справі № 621/984/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 51, 56, 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області здійснити збільшення пенсії ОСОБА_1 відповідно до п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на 1 процент заробітку, який був розрахований при визначенні розміру пенсії, за кожний рік роботи понад 20 років стажу, але не вище 75 процентів цього заробітку, починаючи з 15.04.2015 року. В іншій частині адміністративного позову відмовлено (а.с. 44-49).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 року по справі № 621/984/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області, апеляційну скаргу відповідача задоволено. Постанову Зміївського районного суду Харківської області від 15.05.2015 року по справі № 621/984/15-а скасовано. Прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (а.с. 34-35).

Приймаючи рішення про закриття провадження по справі, суд першої інстанції виходив з наявності постанови суду з того самого спору і між тими самими сторонами, що набрала законної сили.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Згідно п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами. Повторне звернення з тією самою заявою не допускається.

Враховуючи наявність постанови суду з того самого спору і між тими самими сторонами, що набрала законної сили, а саме постанови Зміївського районного суду Харківської області від 15.05.2015 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2015 року по справі № 621/984/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про закриття провадження у справі з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

В позові ОСОБА_1 запропонував провести перерахунок його пенсії з застосуванням ч. 1 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що на його думку, є суттєвою відмінністю від тих позовних вимог, що були предметом розгляду у справі № 621/984/15-а.

В частині 1 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначена формула за якою визначається розмір пенсії за віком.

Суть вимог позивача - це застосування ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а ця позовна вимога вже вирішена судом.

З моменту розгляду справи № 621/984/15-а до звернення позивача з позовом, пенсійне законодавство з цих питань не змінювалось.

Отже, переглянувши ухвалу суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 02.10.2015р. по справі № 621/2225/15-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Бартош Н.С.
Судді Донець Л.О. Мельнікова Л.В.