Справа № 2-а-15668/2011
Суддя: Дюкарєва С.В.
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 листопада 2015 р.Справа № 2-а-15668/2011

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 29.08.2011р. по справі № 2-а-15668/2011

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 29.08.2011р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити дії.

На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова 31.08.2015 року подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно п. 1, п. 3 ч. 8 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

У відповідності до ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.

Як свідчать матеріали справи, оскаржувану постанову прийнято Московським районним судом м. Харкова 29.08.2011 року за наслідками розгляду справи в порядку скороченого провадження.

З матеріалів справи вбачається, копію постанови від 29.08.2011 року по справі № 2-а-15668/2011 було надіслано Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова 29.08.2011 року, про що свідчить супровідний лист Московського районного суду м. Харкова від 29.08.2011 року вих. № с-3/. (а.с. 14). Однак, матеріали справи не містять повідомлення про вручення Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова поштового відправлення, тобто відсутні докази щодо дати отримання відповідачем копії оскаржуваної постанови.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова посилається на те, що копію оскаржуваної постанови управлінням отримано лише 20.08.2015 року.

Однак, доказів отримання відповідачем копії постанови саме 20.08.2015 року матеріали справи не містять, а відповідних доказів управлінням до апеляційної скарги не надано.

Таким чином, з матеріалів справи та додатків до апеляційної скарги неможливо встановити початок перебігу процесуального строку апеляційного оскарження вказаної постанови і перевірити його дотримання відповідачем при подачі апеляційної скарги.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, позивачем було отримано виконавчий лист по зазначеній справі ще 24.11.2011 року (а.с. 15).

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що суд позбавлений можливості встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги відповідачем, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду докази щодо дати отримання копії постанови Московського районного суду м. Харкова від 29.08.2011 року по справі № 2-а-15668/2011.

У разі, якщо скаржником подано апеляційну скаргу з пропуском строку апеляційного оскарження, необхідно надати заяву про поновлення процесуального строку з обґрунтуванням поважності його пропуску та підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Також апелянту необхідно надати пояснення з приводу того, чи здійснювались виконавчі дії з виконання виконавчого листа по справі № 2-а-15668/2011, виданого Московським районним судом м. Харкова ОСОБА_1 24.11.2011 року та чи була перерахована пенсія позивачеві на підставі оскаржуваної постанови суду першої інстанції, з урахуванням того, що постановою суду першої інстанції від 29.08.2011 року було зобов'язано відповідача виконати постанову негайно, якщо так - вказати дату.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 4 ст.188 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 29.08.2011р. по справі № 2-а-15668/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.