Справа № 806/5050/14
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Романченко Є.Ю.
Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.
УХВАЛА

іменем України

"03" листопада 2015 р. Справа № 806/5050/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Іваненко Т.В.,

при секретарі Іщенко І.П. ,

за участю представників третьої особи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "13" травня 2015 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" до Державної реєстраційної служби Радомишльського районного управління юстиції Житомирської області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Закрите акціонерне товариство "Спіка" про скасування державної реєстрації права власності,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому, зокрема, просило скасувати державну реєстрацію права власності за ЗАТ "Спіка" на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу, який складається з будівель і споруд майнового комплексу загальною площею 3618,10 кв.м, відповідно до інвентарної справи №3795 на підставі свідоцтва про право власності від 21.03.2012 року, виданого відповідно до рішення виконкому Потіївської сільської ради №103 від 13.03.2012 року. Позов обґрунтовано тим, що позивач є власником зазначеного нерухомого майна, проте БТІ було безпідставно скасовано реєстрацію права власності за ТОВ "Лабрадорит", незаконно закрито реєстраційну справу щодо ТОВ "Лабрадорит", проведено інвентаризацію та складання інвентаризаційної справи № 3795 щодо ЗАТ "Спіка", проведено підготовку документів для видачі ЗАТ "Спіка" свідоцтва про право власності на цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу загальною площею 3618,10 кв.м та по державній реєстрації права власності за ЗАТ "Спіка" на майно. Наведені дії БТІ були визнані судом протиправними, про що свідчить постанова суду від 21.09.2012 в справі № 0670/2822/12, яка набрала законної сили.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав клопотання про відкладення розгляду з підстав зайнятості юриста в іншому засіданні, проте жодних доказів на підтвердження цього не надав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Надіслав заяву про розгляд справи без їх участі.

Представники третьої особи в судовому засіданні заперечували щодо задоволення апеляційної скарги. Просили відмовити в її задоволенні. Крім того заявили клопотання про скасування постанови та залишення позовної заяви без розгляду.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників третьої особи, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд встановив, що 11 березня 2005 року ТОВ "Лабрадорит" придбало з прилюдних торгів нерухоме майно - будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м. та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м, які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8.

За результатами проведених прилюдних торгів та на підставі акту про проведення прилюдних торгів, затвердженого 12.04.2005 ВДВС ЖОУЮ; протоколів від 11.03.2005 №№ 5060001/363, 5060002/364 проведення прилюдних торгів по реалізації майна належного ЗАТ "Спіка", приватним нотаріусом Радомишльського районного нотаріального округу Бойко В.М. 15 квітня 2005 року видано свідоцтво, яким посвідчено, що ТОВ "Лабрадорит" належить право власності на придбане майно.

Рішенням від 18.04.2005 КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" на підставі зазначеного свідоцтва зареєстровано за ТОВ "Лабрадорит" право власності на нерухоме майно: будівлю модульного типу площею 2394,2 кв. м та будівлю пилорами площею 117,5 кв. м, які розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8.

У березні 2012 року на підставі рішення виконавчого комітету Потіївської сільської ради Радомишльського району Житомирської області №103 від 13.03.2012 надано дозвіл ЗАТ "Спіка" на оформлення права власності на нерухоме майно з видачею свідоцтва про право власності на цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу по вул. Радгоспній, 8, в с. Потіївці Радомишльського району. Зазначеним рішенням доручено КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради провести підготовку документів для видачі ЗАТ "Спіка" свідоцтва про право власності на цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу за вказаною адресою.

21 березня 2012 року ЗАТ "Спіка" видано свідоцтво про право власності на цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу по вул. Радгоспній, 8, в с. Потіївці, Радомишльського району Житомирської області.

26 березня 2012 року КП "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради зареєстровано право власності на вказане майно за ЗАТ "Спіка".

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2012 року в справі № 0670/2822/12, яка ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2013 року залишена без змін, позовні вимоги ТОВ "Лабрадорит" задоволено. Зокрема, судовими рішеннями в справі № 0670/2822/12 визнано незаконними дії Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради по проведенню підготовки документів для видачі ЗАТ "Спіка" свідоцтва про право власності на цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу загальною площею 3618,10 кв. м по вулиці Радгоспній, 8 в с. Потіївці, Радомишльського району Житомирської області та виготовленню свідоцтва право власності від 21.03.2012 року. Визнано нечинним рішення Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради рішення по державній реєстрації права власності за ЗАТ "Спіка" на нерухоме майно - цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу, який складається з будівель і споруд майнового комплексу загальною площею 3618,10 кв. м відповідно до інвентаризаційної справи № 3795 на підставі свідоцтва про право власності від 21.03.2012 року виданого відповідно до рішення виконкому Потіївської сільської ради № 103 від 13.03.2012 року.

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 14 квітня 2014 року у справі № 4/5007/37/12 позов ЗАТ "Спіка" до ТОВ "Лабрадорит" про витребування майна задоволено. Витребувано від Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" на користь Закритого акціонерного товариства "Спіка" об'єкт нерухомого майна, а саме будівлю цеху по обробці граніту, літера А, площа - 117,5 кв.м та модуль 102х24, літера Б, площа - 2394,2 кв.м, які розташовані за адресою: Житомирська обл., Радомишльський район, с. Потіївка, вул. радгоспна, 8, що зареєстровані за ТОА "Лабрадорит" з назвою будівля модульного типу площею 2394,2 кв.м (літера Б) та будівля пилорами площею 117,5 кв.м (літера А). В задоволенні зустрічного позову відмовлено.

Вищий Господарський суд України постановою від 08 вересня 2014 року в справі № 4/5007/37/12, рішення господарського суду Житомирської області від 14.04.2014 та додаткове рішення цього ж суду від 22.04.2014 зі справи № 4/5007/37/12 залишено в силі.

Ухвалою Верховного суду України від 22.09.2015 року було відмовлено у допуску справи № 4/5007/37/12 до провадження Верховного суду України.

Судовими рішеннями в справі № 4/5007/37/12 встановлено, що власник майна, а саме ЗАТ "Спіка", має право витребувати майно, яке вибуло з його володіння поза його волею, у набувача такого майна (на підставі публічних торгів, які у подальшому визнані недійсними).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-IV від 01.07.2004 (зі змінами та доповненнями, далі - Закон) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Статтею 26 Закону визначено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Процедуру ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) визначає Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (зі змінами та доповненнями, далі - Порядок).

За змістом пункту 41 Порядку, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

У разі скасування на підставі рішення суду державної реєстрації прав, проведеної до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент такої реєстрації, записів про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 р., за відсутності державної реєстрації таких прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор переносить до Державного реєстру прав записи про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, та вносить запис про скасування державної реєстрації прав.

Внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється державним реєстратором за заявою, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

В апеляційній скарзі позивач посилається на преюдиційну постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2012 року у справі № 0670/2822/12, яка залишена в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 березня 2013 року, де, серед іншого, зазначено, що свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів № 485 від 15 квітня 2005 року, на підставі якого відповідачем зареєстровано право власності за ТОВ "Лабрадорит" на нерухоме майно - будівлю модульного типу, площею 2394,2 кв. м, та будівлю пилорами, площею 117,5 кв. м, розташовані за адресою: Житомирська область, Радомишльський район, с. Потіївка, вулиця Радгоспна, 8, - не скасовано.

Проте колегія суддів звертає увагу, що постановою Вищого господарського суду України у справі № 2/870-НМ від 29 червня 2011 року рішення Господарського суду Житомирської області від 18 січня 2011 року у справі № 2 /870-НМ та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 04 квітня 2011 року в частині визнання прилюдних торгів недійсними залишено в силі. Тобто фактично вирішено питання припинення права власності на будівлі модульного типу та будівлі пилорами за прилюдними торгами.

Отже прилюдні торги, на підставі яких видано свідоцтво про право власності визнано недійсними.

Крім того рішенням Господарського суду Житомирської області від 14.04.2014 року у справі № 4/5007/37/12, яке залишене в силі постановою від 08.09.2014 року Вищим Господарським суду України постановою від 08 вересня 2014 року витребувано в ТОВ "Лабрадорит" спірне майно, оскільки право власності підтверджено за ЗАТ "Спіка".

Отже, підстави для скасування державної реєстрації права власності ЗАТ "Спіка", що є похідною від самого права власності на спірне майно в даному випадку відсутні.

Завданням адміністративного судочинства, згідно із ч. 1 ст. 2 КАС України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно зі частиною 1 статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

В даному випадку колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що на час нового розгляду справи цілісний майновий комплекс гранітопереробного заводу по вул. Радгоспній, 8, в с. Потіївці, Радомишльського району, Товариству з обмеженою відповідальності "Лабрадорит" на праві власності не належить. Власником нерухомого майна є Закрите акціонерне товариство "Спіка", відтак, здійснена реєстрація права власності на вказане нерухоме майно за третьою особою не порушує права позивача.

Колегія суддів не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято судом першої інстанції з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" задовольнити, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "13" травня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.О. Зарудяна

Т.В. Іваненко

Повний текст cудового рішення виготовлено "06" листопада 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" вул.Зарічна, 6,с.Кам'яний Брід, Коростишівький район, Житомирська область,12511

3- відповідачу/відповідачам: Державна реєстраційна служба Радомишльського районного управління юстиції Житомирської області вул.9 січня,2-а, м.Радомишль, Житомирська область,12201

4-третій особі: Закрите акціонерне товариство "Спіка" - пров.Чугуївський,19-А, м.Київ-67, 03067,