Справа № 707/1711/15-а
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 707/1711/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Морозов В.В. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

05 листопада 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Ганечко О.М.

суддів: Коротких А.Ю.,Хрімлі О.Г.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області на постанову Черкаського районного суду Черкаської області від 12.08.15 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області про визнання дій щодо відмови в перерахунку пенсії неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області про визнання дій щодо відмови в перерахунку пенсії неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Черкаського районного суду Черкаської області від 12.08.15 року позов задоволено.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області щодо відмови в перерахунку пенсії неправомірними.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_2, відповідно до вимог п.7 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на підставі наданих довідок з 20.01.15 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач є інвалідом 2 групи та віднесений до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.( а.с. 7).

Позивач перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області та отримує пенсію, відповідно до Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до виданої позивачу архівної довідки від 26.01.2012 року №12, виданої по підприємству, на якому працював позивач за період з липня 1986 року по листопад 1986 року позивач отримував за місцем своєї роботи заробітну плату.

Відповідно до виданої позивачу довідки від 24.11.1986 року ВЧ №01377 позивач перебував на спецзборах та виконував завдання по ліквідації наслідків ЧАЕС.

Відповідно до виданої СТОВ «Промінь» довідки від 19.04.1997 року № 78, позивачу за місцем роботи була нарахована заробітна плата в сумі 1530 крб. 77 коп., в тому числі за 120 днів - 1164,35 крб., з урахуванням коефіцієнту 2, за 19 днів- 366,42 крб., з урахуванням коефіцієнту 4.

19.06.15 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області із заявою про перерахунок пенсії, згідно п.7 Постанови Кабінету Міністрів від 23.11.2011 року « Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(а.с. 8).

06.07.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області надало відповідь, якою було відмовлено в перерахунку, у зв'язку з тим, що пенсія виплачується відповідно до чинного законодавства.(а.с.15).

Суд першої інстанції задовольняючи позов виходив з того, що позивачем було надано відповідачу повний перелік документів, необхідних для перерахунку пенсії, з чим погоджується колегія суддів, з огляду на таке.

Соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначений Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)державної пенсії; б)додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію (ст.49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Відповідно до п. 7 «Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1210 від 23 листопада 2011 року, пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4, I - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позивач має право на перерахунок пенсії, відповідно до п.7 «Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1210 від 23 листопада 2011 року, оскільки, позивачем було надано всі необхідні архівні довідки, враховуючи те, що в них міститься достатньо інформації, що підтверджує відомості про відпрацьований час у зоні відчуження.

Колегія суддів критично ставиться до посилань апелянта про те, що в довідках, наданих позивачем відсутня інформація про дні виїзду в зону відчуження, а й отже відсутні підстави для перерахунку пенсії позивачу, оскільки в матеріалах справи міститься достатньо наданих доказів, що підтверджують право позивача на перерахунок пенсії, п.7 «Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1210 від 23 листопада 2011 року.

Колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального права, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги, не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в постанові від 12.08.15 року, та не можуть бути підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212,245, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області - залишити без задоволення.

Постанову Черкаського районного суду Черкаської області від 12.08.15 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

Судді: Хрімлі О.Г.

.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.