Справа № 682/2116/15-а
Суддя: Роїк В. П.
Дата ухвалення: 2015-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/2116/15-а
Провадження № 2-а/682/71/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.08.2015 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Роїк В.П.

при секретарі Кушнір З.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради про визнання неправомірною бездіяльності ОСОБА_2 сільської ради, зобов»язання розглянути заяву про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 сільської ради про визнання неправомірною бездіяльності ОСОБА_2 сільської ради з розгляду її заяви, поданої 2 липня 2015 року про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, позивачка просила зобов»язати ОСОБА_2 сільську раду розглянути на пленарному засіданні чергової сесії подану нею 2 липня 2015 року заяву про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,40 га на території ОСОБА_2 сільської ради в межах населеного пункту с. Лисиче в строки та порядку, передбаченому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельним кодексом України та прийняти належне рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилалася на те, що 2 липня 2015 року звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,40 га на території ОСОБА_2 сільської ради. Однак 14 липня 2015 року на сесії сільської ради не було прийнято рішення за результатами розгляду її заяви, про що їй видано відповідний витяг з протоколу. Вважає, що така бездіяльність сільської ради суперечить вимогам чинного законодавства, просить задоволити позов.

Представник позивачки адвокат ОСОБА_3 позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 сільський голова ОСОБА_4 позов визнав і пояснив, що заява позивачки про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки 14 липня 2015 року була винесена на обговорення сесії сільської ради. При цьому за надання земельної ділянки проголосувало два депутати, проти 8 депутатів. Однак у протоколі сесії було зазначено, що рішення з цього питання не прийнято.

Заслухавши пояснення позивачки та її представника, представника відповідача, дослідивши представлені письмові докази, суд вважає,що позов підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено і не оспорюється сторонами, що 02 липня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,40 га на території ОСОБА_2 сільської ради в межах населеного пункту с. Лисиче.

Відповідно до ч.2 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.

Із витягу з протоколу L сесії УІ скликання ОСОБА_2 сільської ради від 14 липня 2015 року вбачається, що рішення за заявою ОСОБА_1 не прийнято, хоча вона виносилася на обговорення і за задоволення заяви проголосувало 2 депутати, проти задоволення - 8 депутатів.

Таким чином бездіяльність ОСОБА_2 сільської ради з розгляду заяви ОСОБА_1 і неприйняття відповідного рішення є неправомірною, оскільки порушує право позивачки на вирішення поданої заяви.

У відповідності до ч.1,7 ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Зазначений перелік підстав відмови у наданні відповідного дозволу є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

На підставі наведеного слід зобов»язати ОСОБА_2 сільську раду розглянути на пленарному засіданні чергової сесії подану ОСОБА_1 2 липня 2015 року заяву про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,40 га на території ОСОБА_2 сільської ради в межах населеного пункту с. Лисиче в строки та порядку, передбаченому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельним кодексом України та прийняти належне рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст.159,160,161,162,163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

позов задоволити. Визнати неправомірною бездіяльність ОСОБА_2 сільської ради з розгляду заяви ОСОБА_1 від 2 липня 2015 року про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Зобов»язати ОСОБА_2 сільську раду розглянути на пленарному засіданні чергової сесії подану ОСОБА_1 2 липня 2015 року заяву про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,40 га на території ОСОБА_2 сільської ради в межах населеного пункту с. Лисиче в строки та порядку, передбаченому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельним кодексом України та прийняти належне рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Суддя Роїк В. П.