Справа № 2-а-700/11
Суддя: Роїк В. П.
Дата ухвалення: 2011-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-700/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2011 року. Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Роїк В.П.

при секретарі Козир О.П.

з участю прокурора Шуль І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Славута справу за адміністративним позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі про визнання протиправною та скасування постанови начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі від 15 грудня 2010 року про припинення виплати щомісячної страхової суми, зобовязання провести виплату щомісячної грошової суми,

в с т а н о в и в:

Славутський міжрайонний прокурор звернувся в суд з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі про визнання протиправною та скасування постанови начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі від 15 грудня 2010 року про припинення виплати щомісячної страхової суми, зобовязання провести виплату щомісячної грошової суми в розмірі 92 грн.54 коп. ОСОБА_1.

В судовому засіданні прокурор Шуль І.М. підтримала позовні вимоги і пояснила, що постановою начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Славутському районі від 15 грудня 2010 року ОСОБА_1 призначено страхову виплату як особі, яка має на це право в разі смерті потерпілого. Підставою призначення страхових виплат є матеріали розслідування нещасного випадку, що мав місце з ОСОБА_2 Однак постановою начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Славутському районі від 15 грудня 2010 року одразу ж було припинено виплату такої допомоги в звязку з розглядом в суді позовної заяви про скасування актів Н-5, Н-1 та визнання нещасного випадку з ОСОБА_3 не повязаним з виробництвом. Вважає зазначену підставу припинення виплати допомоги такою, що не передбачена законом, тому просить задоволити позов.

ОСОБА_1 позов прокурора підтримала, однак просила зобовязати відповідача провести виплату щомісячної грошової суми в розмірі 92 грн.54 коп. з моменту її призначення, а саме з 6 грудня 2010 року, а не з 15 грудня 2010 року.

Представники відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі ОСОБА_4, ОСОБА_5 позову не визнали і пояснили, що ОСОБА_1 6 грудня 2010 року звернулася з відповідними документами про призначення допомоги в звязку з нещасним випадком, який стався з її сином. В цей же день таку допомогу було призначено, хоча відділення вважає, що надані акти Н-1 та Н-5 незаконні. Оскільки підприємство, на якому працював потерпілий, оскаржило до суду ці акти, то вони були змушені припинити виплату допомоги. Якщо суд не скасує спірних актів, Фонд повністю виплатить ОСОБА_1 всю належну їй допомогу. Крім того, відповідно до вимог закону Фонд може затримати страхові виплати до зясування підстав для виплат, якщо документи про нещасний випадок оформлені з порушенням установлених вимог.

Заслухавши пояснення прокурора, позивачки, представників відповідача, дослідивши представлені письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так судом встановлено, що постановою начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Славутському районі від 15 грудня 2010 року № 2216/263/263/1 ОСОБА_1 призначено щомісячну страхову виплату як особі, яка має на це право в разі смерті потерпілого в розмірі 92 грн.54 коп. з 6.12.2010 року.

Згідно постанови начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Славутському районі від 15 грудня 2010 року № 2216/263/263/2 виплату такої допомоги припинено з 6 грудня 2010 року на підставі п.6 ч.1 ст.38 Закону України від 23.09.1999 року Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностіу звязку з розглядом у суді позовної заяви про скасування актів Н-1, Н-5 та визнання нещасного випадку з ОСОБА_3Е, не повязаним з виробництвом.

П.6 ч.1 ст. 38 Закону України від 23.09.1999 року Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності передбачає як підставу припинення страхових виплат і надання соціальних послуг інші випадки, передбачені законодавством.

На думку суду зазначена підстава припинення страхових виплат не може трактуватися довільно. Інші випадки, як підстава для припинення страхових виплат, повинні бути прямо передбачені законом.

Приймаючи до уваги, що законодавством України не передбачено припинення страхових виплат на підставі п.6 ч.1 ст.38 Закону України від 23.09.1999 року Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностіу звязку з розглядом у суді позовної заяви про скасування актів Н-1, Н-5 та визнання нещасного випадку з ОСОБА_3Е, не повязаним з виробництвом, є достатні підстави для задоволення позову, а саме для визнання протиправною та скасування постанови начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі від 15 грудня 2010 року про припинення виплати щомісячної страхової суми в розмірі 92 грн.54 коп. ОСОБА_1 та зобовязання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі провести виплату щомісячної грошової суми в розмірі 92 грн.54 коп. ОСОБА_1 з 6 грудня 2010 року.

Посилання представників відповідача на те, що відповідно до ст. 36 Закону України від 23.09.1999 року Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностіФонд може затримати страхові виплати до зясування підстав для виплат, якщо документи про нещасний випадок оформлені з порушенням установлених вимог судом не може бути прийнято до уваги, оскільки зазначена норма закону передбачає затримання страхових виплат, а не їх припинення.

Судові витрати в справі слід віднести на рахунок Державного бюджету України, оскільки відповідачі звільнені від їх сплати відповідно до ст.4 Декрету КМ України Про державне мито.

Керуючись ст.159,160,161,162,163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задоволити. Визнати протиправною та скасувати постанову начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі від 15 грудня 2010 року про припинення виплати щомісячної страхової суми в розмірі 92 грн.54 коп. ОСОБА_1.

Зобовязати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Славутському районі провести виплату щомісячної грошової суми в розмірі 92 грн.54 коп. ОСОБА_1 з 6 грудня 2010 року.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної в повному обсязі.

Суддя: