Справа № 812/10043/13-а
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/10043/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Тихонова І.В.,

за участі секретаря Лященку А.Ю.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/10043/13-а за позовом комунального підприємства «Міське житлове управління» Кіровської міської ради Луганської області до Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.07.2013 №, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного України від 24.04.2014 про відкриття касаційного провадження по справі №812/10043/13-а за позовом комунального підприємства «Міське житлове управління» Кіровської міської ради Луганської області до Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.07.2013 №.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року з власної ініціативи відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження по справі №812/10043/13-а, зазначеною ухвалою зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи №812/10043/13-а.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином, на адресу суду надав клопотання про долучення до матеріалів справи документів, а також просив суд розглядати справу без участі представника.

Представника позивача про час та місце розгляду справи повідомити не має можливості, про що складено акт з питань діловодство та функціювання комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду № 2183 від 04.10.15, №2319 від 14.10.15, оскільки згідно листа т.в.о. директора Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 20.07.2015, УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема, до м.Алчевська Луганської області (а.с.10,12).

Альтернативні засоби зв'язку із позивачем суду не відомі. З урахуванням вищезазначеного, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, списку осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання.

Отже, з'ясувати наявність чи відсутність документів у позивача, які могли би сприяти відновленню втраченого провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №812/10043/13-а за позовом комунального підприємства «Міське житлове управління» Кіровської міської ради Луганської області до Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.07.2013 №. 05 лютого 2014 року винесено постанову, якою суд вирішив адміністративний позов Комунального підприємства «Міське житлове управління» Кіровської міської ради Луганської області до Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.07.2013 №, задовольнити повністю. Скасувати податкове повідомлення-рішення Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області від 10.07.2013 №, яким Комунальному підприємству «Міське житлове управління» Кіровської міської ради Луганської області збільшено суму грошового зобовязання з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств) в розмірі 138587,00 грн. (сто тридцять вісім тисяч пятсот вісімдесят сім гривень 00 коп.), в тому числі: за основним платежем 115168,00 грн. (сто п'ятнадцять тисяч сто шістдесят вісім гривень 00 коп.), за штрафними санкціями 23419,00 грн. (двадцять три тисячі чотириста девятнадцять гривень 00 коп.). Стягнути з Державного бюджету України на користь Комунального підприємства «Міське житлове управління» Кіровської міської ради Луганської області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 230,34 (двісті тридцять гривень 34 копійки) (а.с.28-31).

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №812/10043/13-а.

Відповідно, на даний час адміністративна справа №812/10043/13-а є втраченою.

На виконання ухвали суду від 28.09.2015 представником відповідача надано копії документів, а саме: копія адміністративного позову від 02.12.2012 вих.№737, копія заперечення на адміністративний позов, копія апеляційної скарги на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2014 (а.с.16-22).

Також для відновлення втраченого провадження у справі суд використовує наявні в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" електронні копії процесуальних документів, постановлених судами в межах адміністративної справи №812/10043/13-а, зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 04.12.2013 про залишення позовної заяви без руху, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 15.01.2014 про поновлення провадження, постанова (вступна та резолютивна частини) Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2014, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2014, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.13.2014 про залишення апеляційної скарги без задоволення (а.с.24-36).

Дослідивши відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України.

Зважаючи на те, що копії судових викликів та повідомлень, журналів судового засідання, заперечень, додатків до адміністративного позову - суду не надані, відновити втрачене провадження у адміністративній справі №812/10043/13-а в повному обсязі не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі №812/10043/13-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі №812/10043/13-а за позовом комунального підприємства «Міське житлове управління» Кіровської міської ради Луганської області до Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.07.2013 № в частині: копії адміністративного позову від 02.12.2012 вих.№737, копії заперечення на адміністративний позов, копії апеляційної скарги на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2014, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.12.2013 про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 15.01.2014 про поновлення провадження, постанови (вступна та резолютивна частини) Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2014, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 05.02.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.03.2014 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.13.2014 про залишення апеляційної скарги без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1