Справа № 2-а-1305/11
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2011-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа №2-а-1305/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 року суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Майбороди С.М. розглянувши в приміщенні суду в місті Чернігові в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров" ю, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просив визнати право на перерахунок та отримання додаткової пенсії, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визнати неправомірною віцмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо перерахунку отримуваної додаткової пенсії та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок додаткової пенсії в розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком та провести необхідні виплати відповідно до змін з діючому законоцавстві. Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом ПІ групи та відноситься до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та згіцно зі статтею 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»йому призначено додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю. Однак виплати проводяться в розмірах менших ніж встановлено Законом.

Відповідач 25.03.2011 року подав заперечення, в яких в задоволенні вимог позивача просить відмовити, оскільки виплати позивачу його пенсії здійснювались у відповідності до норм чинного законодавства та в межах наданих повноважень.

Встановлено, що ОСОБА_1 являється інвалідом Ш групи та особою постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, що підтверджується відповідними посвідченнями.

Відповідно ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі -Закону) в редакції, що діяла до 01.01.2008 року пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст. 50 Закону в редакції, що діяла до 01.01.2008 року додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1 виплачується у розмірах: інвалідам Ш групи 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зміни, внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 р., визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд приходить до висновку, що при призначенні розміру пенсії позивачеві та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю застосуванню підлягають статті 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а не постанов Кабінету Мінісрів України № 654 від 16.07.2008 року «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян»та № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» є неправомірними, оскільки Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

За таких обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на перерахунок та отримання додаткової пенсії, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та слід визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на звернення щодо перерахунку отримуваної додаткової пенсії.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок і виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію згідно ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії ОСОБА_1 в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.І ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 12 серпня 2010 року по 15 березня 2011 року з урахуванням проведених виплат за вказаний період.

Допустити негайне виконання постанови суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя С.М. Майборода