Справа № 808/8553/15
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 листопада 2015 року Справа № 808/8553/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Роман Вікторович, перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність»

до Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 обласна виборча комісія

про: визнання протиправними дії та скасування протоколу Мелітопольської виборчої комісії Запорізької області про підсумки голосування з виборів депутатів ОСОБА_1 обласної ради,

ВСТАНОВИВ:

03.11.2015 о 11 год. 35 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» (далі - позивач) до Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 обласна виборча комісія (далі третя особа) в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Мелітопольської виборчої комісії про включення результатів голосування по виборчій дільниці № 230766 до результатів голосування по виборчому округу № 81 після дня голосування;

- скасувати протокол Мелітопольської виборчої комісії Запорізької області про підсумки голосування з виборів депутатів ОСОБА_1 обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу № 81.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є Мелітопольська міська виборча комісія Запорізької області, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача оригінали документів доданих по позову; повноваження Голови ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Слідарність» ОСОБА_3; докази реєстрації ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Слідарність»; у відповідача оригінал протоколу Мелітопольської виборчої комісії Запорізької області про підсумки голосування з виборів депутатів ОСОБА_1 обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу № 81 із усіма додатками до неї, документи та матеріали, які були враховані відповідачем під час прийняття оскаржуваного рішення; докази реєстрації Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області; від третьої особи докази реєстрації ОСОБА_1 обласної виборчої комісії; оригінал листа Голови ОСОБА_1 обласної виборчої комісії про включення дільниці № 230766 до складу територіального виборчого округу № 81.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Оскільки судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 обласну виборчу комісію.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165, 172 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/8553/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» до Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області про визнання протиправними дії та скасування протоколу Мелітопольської виборчої комісії Запорізької області про підсумки голосування з виборів депутатів ОСОБА_1 обласної ради.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 04 листопада 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 14:00 Справа розглядатиметься колегією суддів у складі головуючого судді Сацького Р.В., суддів Нечипуренко О.М., Татаринова Д.В., які визначені Автоматизованою системою документообігу суду в порядку передбаченому статтею 15-1 КАС України.

3. Зобовязати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача оригінали документів доданих до позову; повноваження Голови ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Слідарність» ОСОБА_3; докази реєстрації ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Слідарність»; у відповідача оригінал протоколу Мелітопольської виборчої комісії Запорізької області про підсумки голосування з виборів депутатів ОСОБА_1 обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу № 81 із усіма додатками до неї, документи та матеріали, які були враховані відповідачем під час прийняття оскаржуваного рішення; докази реєстрації Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області; від третьої особи докази реєстрації ОСОБА_1 обласної виборчої комісії; оригінал листа Голови ОСОБА_1 обласної виборчої комісії про включення дільниці № 230766 до складу територіального виборчого округу № 81.

4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 14 год. 00 хв. 04.11.2015 заперечення проти позову. Зобовязати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 14 год. 00 хв. 04.11.2015 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті постанови, з приводу якої подано позов.

5. Залучити до участі в справі третю особу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 обласну виборчу комісію.

6. Витребувати у позивача повноваження Голови ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Слідарність» ОСОБА_3.

7. Витребувати у позивача докази реєстрації ОСОБА_1 територіальної організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Слідарність».

8. Витребувати у відповідача докази реєстрації Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області.

9. Витребувати у відповідача - Мелітопольської міської виборчої комісії Запорізької області всі матеріали на підставі яких відповідачем складено протокол Мелітопольської виборчої комісії Запорізької області про підсумки голосування з виборів депутатів ОСОБА_1 обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу № 81.

10. Витребувати від третьої особи докази реєстрації ОСОБА_1 обласної виборчої комісії.

11. Витребувати від третьої особи оригінал листа Голови ОСОБА_1 обласної виборчої комісії про включення дільниці № 230766 до складу територіального виборчого округу № 81.

12. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обовязки. Відповідачу та третій особі також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

13. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Виклик здійснити засобами визначеними в ст. 38 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Сацький