Справа № 804/8550/15
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 серпня 2015 р. Справа № 804/8550/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» про стягнення заборгованості в сумі 367873, 60 грн.,
10 липня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» про стягнення заборгованості в сумі 367873, 60 грн. (з яких 347811,66 грн. орендна плата з юридичних осіб (місто), 912, 93 грн. податок на нерухоме майно, 9635,32 грн. орендна плата з юридичних осіб (район), 9512,94 грн. - земельний податок з юридичних осіб та 0,75грн. - пеня).
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що станом на момент звернення до суду із даним позовом, відповідач має заборгованість в сумі 367873,60 грн. (з яких 347811,66 грн. орендна плата з юридичних осіб (місто), 912,93 грн. податок на нерухоме майно, 9635,32 грн. орендна плата з юридичних осіб (район), 9512,94 грн. - земельний податок з юридичних осіб, 0,75 грн. - пеня), яка утворилася у звязку із несплатою самостійно визначених грошових зобовязань.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2015 відкрито провадження у справі № 804/8550/15 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 04.08.2015.
У судове засідання 04.08.2015 позивач не з'явився, до канцелярії суду подав клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника в порядку письмового провадження.
Відповідач у судове засідання 04.08.2015 не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, Публічне акціонерне товариство «Трест Дніпродорбуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 03450005) зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 19.10.2001, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 18.09.2014, копія якого міститься в матеріалах справи.
Публічне акціонерне товариство «Трест Дніпродорбуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 03450005) знаходиться на податковому обліку в Новомосковській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Пунктами 54.1, 54.5, ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Судом встановлено, що згідно облікових даних Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 367873, 60 грн. (з яких 347811,66 грн. орендна плата з юридичних осіб (місто), 912,93 грн. податок на нерухоме майно (місто), 9635,32 грн. орендна плата з юридичних осіб (район), 947,70грн.- земельний податок з юридичних осіб ( район), 2931,11 грн. - земельний податок з юридичних осіб (район), 5634,13 грн. земельний податок з юридичних осіб (район), 0,75 грн. - пені).
Податковий борг Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 03450005) виник в звязку з наступним:
- з орендної плати за землю з юридичних осіб (район) в сумі 912,93 грн. внаслідок несплати самостійно визначеної суми податкових зобовязань за серпень - грудень 2014 року, визначених податковою декларацією з орендної плати за землю від 05.02.2014 № НОМЕР_8 за серпень 2014 року в розмірі 752,86 грн., за вересень - грудень 2014 року в розмірі місячного платежу 1356,37 грн., за період січень - травень 2015 року, визначених податковою декларацією з орендною плати за землю від 20.02.2015 № НОМЕР_9, з щомісячним платежем в розмірі 338,83 грн., а також штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями - рішеннями від 24.11.2014 № НОМЕР_10 в розмірі 1627,20 грн. та від 24.11.2014 № НОМЕР_11 в розмірі 135,64 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (район) в сумі 947,70 грн., внаслідок несплати самостійно визначеної суми податкових зобовязань за вересень - грудень 2014 року, визначених податковою декларацією з орендної плати за землю від 05.02.2014 № НОМЕР_12, за вересень 2014 року в розмірі 18,67 грн., за жовтень - листопад 2014 року в розмірі місячного платежу 90,43 грн., за грудень 2014 року 90,37 грн., за період січень -травень 2015 року, визначених податковою декларацією з орендною плати за землю від 23.02.2015 № НОМЕР_13 із щомісячним платежем в розмірі 112,94 грн., а також штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями - рішеннями від 21.11.2014 № НОМЕР_14 в розмірі 84,06 грн. та від 24.11.2014 № НОМЕР_15 в розмірі 9,04 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (район) в сумі 2931,11 грн., внаслідок несплати самостійно визначеної суми податкових зобовязань за вересень - грудень 2014 року, визначених податковою декларацією з орендної плати за землю від 11.02.2014 № НОМЕР_16, за вересень 2014 року в розмірі 45,48 грн., за жовтень - листопад 2014 року в розмірі місячного платежу 279, 54 грн., за грудень 2014 року 279,53 грн. , за період лютий - травень 2015 року, визначених податковою декларацією з орендною плати за землю від 20.02.2015 № НОМЕР_17, з щомісячним платежем в розмірі 349,17 грн., а також штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями - рішеннями від 21.11.2014 № НОМЕР_18 в розмірі 273,22 грн. та від 21.11.2014 № НОМЕР_19 в розмірі 27,95 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб (район) в сумі 5634, 13 грн., внаслідок несплати самостійно визначеної суми податкових зобовязань за вересень - грудень 2014 року, визначених податковою декларацією з орендної плати за землю від 05.02.2014 № НОМЕР_20, за вересень 2014 року в розмірі 245,95 грн., за жовтень - листопад 2014 року в розмірі місячного платежу 520,85 грн., за грудень 2014 року 520,80 грн., за період лютий -травень 2015 року, визначених податковою декларацією з орендної плати за землю від 20.02.2015 № НОМЕР_21, з щомісячним платежем в розмірі 650,55 грн., а також штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 21.11.2014 № НОМЕР_22 в розмірі 52,09 грн. та від 21.11.2014 № НОМЕР_23 в розмірі 520,84 грн.;
- 0, 75 грн. - пені.
На момент звернення позивача до суду із адміністративним позовом, сума податкового боргу відповідача становить 367873, 6, грн.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України).
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін.
Таким чином, сума грошового зобов'язання Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» в розмірі 367873,60 грн., в контексті вищенаведеної норми чинного законодавства, є податковим боргом.
Відповідно до ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.
На виконання вимог ст. 59 ПК України позивачем було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 10.10.2014 № 996-25 на суму 1508,48 грн., яка отримана повноважним представником позивача 20.10.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.
Відповідно до положенням п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З наведеного вбачається, що Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобовязань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.
Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь - яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно пунктів 95.1., 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені відповідними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи наведене та беручи до уваги, що відповідач заперечень проти позову та доказів про сплату податкового боргу в сумі 367873,60 грн. не надав, суд приходить до висновку, що позовні вимогі Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» про стягнення заборгованості в сумі 367873,60 грн. є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.
Судові витрати, відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, не стягуються.
Керуючись ст. ст. 35, 86, 94, 122, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,
Адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» про стягнення заборгованості в сумі 367873,60 грн. задовольнити повністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1