Справа № 2-а-5976/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а -5976/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у письмовому провадженні в смт.Іванків адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, що діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, що діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, що діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, що діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, що діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_29 до управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулися до суду з даним позовом та просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати здійснити перерахунок та стягнути на їх користь з відповідача недовиплачені кошти по ст.37 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період, передбачений законом, мотивуючи це тим, що вони є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, отримують щомісячну допомогу у звязку з обмеження споживання продуктів місцевого виробництва у меншому розмірі, ніж передбачено Законом, тому вони просять стягнути недоплачені кошти з відповідача та зобовязати відповідача в подальшому зобовязати відповідача виплачувати зазначені кошти у відповідності із ст. 37 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У позові позивачі просять справу розглядати без їх участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але до початку розгляду справи надав до суду заперечення проти позову, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає, оскільки діяли в межах чинних постанов КМ України та бюджетного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачі проживають в Іванківському р-ні, Київської області зоні гарантованого добровільного відселення, є потерпілими від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, та зоні посиленого радіологічного контролю є потерпілими від Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням. Таким чином вони має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. 37 Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У спірний період часу, ця допомога виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.37 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 %, 30% мінімальної заробітної плати щомісяця. Відповідач же виплачує вказану доплату у розмірі 2 грн. 10 коп., 1грн. 60коп. щомісяця, керуючись постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року. Зазначена постанова прийнята більш ніж 14 років тому, і її положення не відповідають вимогам Закону. Враховуючи вищу силу норм Закону перед постановами КМУ, при нарахуванні і виплаті допомоги слід керуватися саме нормами Закону. Постанови КМ не можуть звужувати визначені Законами соціальні пільги та компенсації.

Виплата допомоги передбаченої ст.37 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачу перерахунок та виплату коштів у розмірах визначених ст.37 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, (враховуючи шестимісячний строк позовної давності, передбачений ст. 99 КАС України, на застосуванні якого наполягає відповідач з дати подачі позову до суду, відповідно до штампу на конверті).

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління праці та соціального захисту населення Іванківської райдержадміністрації, тому суд, зобов`язує відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову є безпідставними.

Позивач підлягає звільненню від сплати судового збору, а також і відповідач, відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України Про державне мито.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,122, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.37 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області - неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області здійснити перерахунок щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва ОСОБА_1 з 16.05.2010 року, ОСОБА_2 з 17.05.2010 року, ОСОБА_3 з 20.05.2010 року, ОСОБА_4 з 16.05.2010 року, ОСОБА_5 з 20.05.2010 року, ОСОБА_6 з 17.05.2010 року, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 з 16.05.2010 року, ОСОБА_10 з 16.05.2010 року, ОСОБА_11, ОСОБА_12 з 17.05.2010 року, ОСОБА_13 з 20.05.2010 року, ОСОБА_14 з 20.05.2010 року, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 з 20.05.2010 року, ОСОБА_18, що діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 з 16.05.2010 року, ОСОБА_22 з 16.05.2010 року, ОСОБА_24 з 20.05.2010 року, ОСОБА_25 з 20.05.2010 року, ОСОБА_26 з 20.05.2010 року, ОСОБА_27 з 16.05.2010 року, ОСОБА_28, ОСОБА_29 з 17.05.2010 року, та стягнути перераховані кошти відповідно до ст.37 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 40% мінімальної заробітної плати, за період з 22.01.2011 року з урахуванням виплачених коштів.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області здійснити перерахунок щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва ОСОБА_23 з 20.05.2010 року, та стягнути перераховані кошти відповідно до ст.37 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 30% мінімальної заробітної плати, з урахуванням виплачених коштів.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отриманні її копії.

Суддя: