Справа № 4264/12/2070
Суддя: Архіпова С.В.
Дата ухвалення: 2012-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

4264/12/2070

Справа № 2-а-4264/12/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

06 квітня 2012 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Архіпова С.В.,

розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства «Харжитлопостачзбут»про визнання припинення юридичної особи недійсним та припинення юридичної особи,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та просить визнати припинення юридичної особи відповідача недійсним, провести припинення юридичної особи відповідача.

Розглянувши подану позовну заяву та дослідивши долучені до неї документи, суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження у справі.

Суд зазначає, що у відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

З аналізу наведених норм вбачається, що суб’єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду з позовом до фізичної чи юридичної особи лише у випадках, прямо визначених законом, а за відсутності відповідного Закону, який би прямо вказував на право суб’єкта владних повноважень звертатися до суду з відповідним позовом, відсутнє і право на таке звернення.

Суд звертає увагу, що статус Пенсійного фонду України та його територіальних органів не передбачає звернення до суду з позовами до юридичних осіб про їх припинення або визнання такого припинення недійсним. Натомість, згідно п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, у випадках, встановлених законом, право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання належить органам державної податкової служби.

Позивачем в позовній заяві не наведено та судом не вбачається інших Законів України, які б надавали право позивачу звернутися до суду з зазначеним позовом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що жодним законом не передбачено право звернення даного суб’єкта владних повноважень до суду з позовом до юридичної особи про її припинення, а також щодо визнання такого припинення недійсним.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З врахуванням вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 104, 109, 165, 186 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства «Харжитлопостачзбут»про визнання припинення юридичної особи недійсним та припинення юридичної особи.

Копію даної ухвали надіслати позивачу та повернути позивачу позовну заяву з додатком. Роз’яснити позивачу, що повторне звернення до суду з даними позовними вимогами не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку, передбаченого для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи, а в разі коли апеляційну скаргу було повернуто або відмовлено у відкритті апеляційного провадження - з моменту набрання чинності відповідної ухвали суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Архіпова