Справа № П/811/3326/15
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2015-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

09 листопада 2015 року справа №П/811/3326/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_2 (далі нотаріус) (третя особа на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю «АСА Євротрейд» (далі Товариство)) про визнання нечинним свідоцтва та скасування рішення про державну реєстрацію права власності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з заявою до нотаріуса про визнання нечинним свідоцтва стосовно придбання Товариством нерухомого майна з прилюдних торгів.

Разом з тим, просив скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на будівлю за Товариством.

Суд, ознайомившись з матеріалами позову робить висновок про відмову у відкритті провадження в частині вимог, а що до іншої провадження належить відкрити з таких підстав.

Так, відповідно до положень частини 1 статті 3 Закону України "Про нотаріат" нотаріус - це уповноважена державою фізична особа, яка здійснює нотаріальну діяльність у державній нотаріальній конторі, державному нотаріальному архіві або незалежну професійну нотаріальну діяльність, зокрема посвідчує права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняє інші нотаріальні дії, передбачені законом, з метою надання їм юридичної вірогідності, а також здійснює функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у порядку та випадках, встановлених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Аналізуючи повноваження нотаріуса, можна зробити чіткий висновок, що він не є суб'єктом владних повноважень.

Однак, нотаріус виконує функцію суб'єкта владних повноважень (реєстратора) лише в частині реалізації делегованих повноважень.

До таких повноважень відноситься державна реєстрація прав та їх обтяжень на нерухоме майно.

Отже, провадження у справі належить відкрити в частині вимоги про скасування рішення стосовно державної реєстрації прав та їх обтяжень на будівлю за Товариством.

А щодо визнання нечинним свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів, то суд відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі.

Спір у цій частині позову повинен розглядатись за правилами цивільно-процесуального судочинства, оскільки це спір про право власності.

В частині, в якій суд прийняв рішення, що цей спір відноситься до компетенції адміністративного судочинства, позов поданий та оформлений з додержанням вимог статей 105-106 КАС України, а тому провадження у цій частині справи належить відкрити.

Водночас, позивач подав клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Товариству вчиняти будь-які власно-розпорядчі дії щодо спірного об'єкта нерухомості.

Таким чином, забезпечення позову стосується вимоги про визнання нечинним свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів, оскільки цей правоустановлюючий документ надає право Товариству розпоряджатися нерухомістю.

Так як спір в частині визнання нечинним свідоцтва не відноситься до компетенції адміністративного судочинства, тому суд не вправі вирішувати заяву про забезпечення позову.

Таким правом наділений компетентний суд.

Керуючись ст.ст.107, 117 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі в частині вимоги позову щодо скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відмовити у відкритті провадження щодо вимоги про визнання протиправним свідоцтва стосовно придбання нерухомого майна з прилюдних торгів.

Роз'яснити позивачу, що спір в цій частині позову, належить до компетенції цивільно-процесуального судочинства.

Заяву про забезпечення позову повернути ОСОБА_1.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 10:30 годину 23 листопада 2015 року в судовому залі №4 (7 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40).

Направити відповідачу та третій особі копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Копії ухвали та памятку з правами і обовязками направити сторонам у справі.

Зобовязати відповідача, як субєкта владних повноважень, надати до дня судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваних рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії лише в частині відмови у відкритті провадження та повернення заяви про забезпечення позову.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3