Справа № 2а-2394/10/0970
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2010-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2010 р. Справа № 2a-2394/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі - Заруба Б.І.

за участю представників сторін:

від позивача- Мельник І.Є.,

від відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_2, вул. Слобідська, 5а, смт. Більшівці, Галицький район, Івано-Франківська область, 77146

до відповідача: Державної податкової інспекції в Галицькому районі, вул. Шевченка, 10, м. Галич, Івано-Франківська область, 77100

про визнання протиправним та нечинним податкового повідомлення-рішення від 08.04.2010 року №,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Галицькому районі про визнання протиправним та нечинним податкового повідомлення-рішення від 08.04.2010 року №.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позовній заяві. В обґрунтування також посилалася на те, що вона визнає та погоджується з рішенням, що стосується не оприбуткування готівки в касі та забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунку, однак позивач не погоджується із порушенням, що стосується порядку ведення обліку товарних запасів на суму 1803,00 грн. Зазначила, що працівники ДПІ в області після написання акту перевірки №090154 від 24.03.2010 року, надали для ознайомлення другий екземпляр акту (під копірку) перевірки. Оскільки в акті не можливо було прочитати текс, то чоловік позивача, який також був присутній, запропонував податковому ревізору прочитати вголос ним написане. Зазначила, що ревізором не було прочитано весь текст акту, а відтак від позивача було приховано факти, що стосуються обліку товарних запасів. ОСОБА_1 того, податковими інспекторами в додатку №3 вказано, що не обліковано вино "Кагор" в кількості 15 пляшок. Такої кількості цього вина, як зазначила позивач, у неї в магазині не було, а податковим інспектором до вина "Кагор" віднесені вина різних марок. ДПА в Івано-Франківській області, за результатами розгляду скарги позивача на дії працівників ДПА, рішення ДПІ в Галицькому районі від 08.04.2010 р. про застосування штрафних фінансових санкцій залишено без змін, а скаргу без задоволення. Просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позву заперечив з підстав викладених в письмовому запереченні. Зазначив, що працівниками ДПА в Івано-Франківській області 24.03.2010р. проведено перевірку магазину „Смак", що належить СПД ФО ОСОБА_2 з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових ліцензій і патентів. В ході проведення перевірки встановлено ряд порушень, які зафіксовані в акті перевірки від 24.03.2010р. №090154 (далі Акт), а саме: не оприбуткування готівки в касі на суму 262,25 грн. та не здійснено облік зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій; не забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка визначена в денному звіті РРО на суму 69,40 грн.; порушення порядку ведення обліку товарно-матеріальних запасів за місцем їх реалізації на суму 1803,00 грн.

За наслідками проведення перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.04.2010р. № НОМЕР_1.

В обґрунтування посилався на те, що твердження позивача, що при перевірці було приховано факти, що стосуються обліку товарних запасів не відповідає дійсності, оскільки на сторінці 4 Акту п. 4.2 в графі „Висновки та зауваження до акту перевірки " є запис „не має" та підписи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Також не відповідає дійсним обставинам справи той факт, що інспекторами при проведенні перевірки переписано товар, який був в момент перевірки на вітрині. Оскільки, під час проведення перевірки накладних на товар не було представлено інспекторам, що здійснювали перевірку, бухгалтерські документи (накладні на товар) не були записані у книгу обліку доходів і витрат, як цього вимагають норми законодавства, позивачем були порушенні норми Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчуванні та послуг». Просив відмовити в задоволенні позову повністю.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача наявні в матеріалах справи письмові докази, дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

24.03.2010 року працівниками ДПА в Івано-Франківській області проведено перевірку магазину „Смак", що належить субєкту підприємницької діяльності фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових ліцензій і патентів.

Згідно акту перевірки виявлено допущення СПД ОСОБА_2 порушення абз. 3 п. 2.6 постанови правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, ст. 8 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", пункту 7.5 Порядку реєстрації та ведення Книги обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого Наказом ДПА України від 01.12.2000 року №614, пункту 12, 13 ст.3, ст..ст. 6, 9 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: не оприбуткування готівки в касі на суму 262,25 грн. та не здійснено облік зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій; не забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка визначена в денному звіті РРО на суму 69,40 грн.; порушення порядку ведення обліку товарно-матеріальних запасів за місцем їх реалізації на суму 1803 грн.

За наслідками проведення перевірки начальником ДПІ в Галицькому районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.04.2010 року № НОМЕР_1.

Відповідно до п.12 ч.1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти господарської діяльності зобов'язанні вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Статтею 6 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначено, що облік товарних запасів фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності ведеться у порядку визначеному законодавством. Зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001р. № 1259 затверджено Порядок ведення книги обліку доходів і витрат. Статтею 1 Порядку визначено, що книга обліку доходів і витрат (далі - книга) ведеться суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється згідно із законодавством з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (у тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку).

Відповідно до та 5 Порядку до книги заносяться такі відомості: порядковий номер запису; дата здійснення операції, пов'язаної зі здійсненими витратами чи отриманим доходом; суми витрат за фактом їх здійснення; сума вартості товарів, отриманих для їх продажу; сума виручки від продажу товарів.

Пунктом 3 Порядку визначено, що форма книги обліку доходів і витрат затверджується ДПА України.

Форму книги обліку доходів і витрат визначено Інструкцією „Про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю " (додаток № 10), що затверджена наказом ДПА України № 12 від 21.04.1993 р.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з Акту, при проведенні перевірки виявлено необлікованих товарних запасів за місцем їх реалізації на загальну суму 1803,00 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08.04.2010 року за №, відповідає вимогам ст.21 вищевказаного закону.

Твердження позивача, що при перевірці було приховано факти, що стосуються обліку товарних запасів не відповідає дійсності, оскільки на сторінці 4 Акту п. 4.2 в графі „Висновки та зауваження до акту перевірки " є запис „не має" та підписи ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Також позивачем не доведено в судовому засіданні того факту, що інспекторами при проведенні перевірки переписано товар, який був в момент перевірки на вітрині.

Як встановлено судом, та вбачається з матеріалів справи, під час проведення перевірки накладних на товар не було представлено інспекторам, що здійснювали перевірку, бухгалтерські документи (накладні на товар) не були записані у книгу обліку доходів і витрат, як цього вимагають норми законодавства.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій винесено у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 30.07.2010 року.