Справа № 815/3596/15
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3596/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції про зобов`язання внести зміни до актового запису про шлюб № 213 від 29.05.2009 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме: ім`я нареченої з «Гаяне Давті» виправити на «Гаяне» а по батькові зазначити «Давті» та видати відповідне свідоцтво; зобов`язання внести зміни до актового запису про народження № 8882 від 02.09.2014 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме в графу «відомості про матір»: ім`я «Гаяне Давті» виправити на ім`я «Гаяне», по батькові вказати «Давті» та видати відповідне свідоцтво про народження,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом, та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що вона звернулась до відповідача з заявою про внесення змін в актовий запис про шлюб № 213 від 29 травня 2009 року та актовий запис про народження № 8882 від 02.09.14 р., оскільки в свідоцтві про шлюб і у свідоцтві про народження сина мають місце помилки, які порушують її право на ім`я, передбачене ст. 294 ЦК України. В свою чергу, на підтвердження свого ім`я та по батькові позивачем були надані усі відповідні документи, проте відповідач відмовив у внесені змін до актового запису, зазначивши, що позивач має право оскаржити цю відмову у судовому порядку відповідно до правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.02.2011 року № 96/5, про що складено висновок від 17.04.2015 року.

В зв`язку з чим позивач просить суд зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб № 213 від 29.05.2009 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме: ім`я нареченої з «Гаяне Давті» виправити на «Гаяне» а по батькові зазначити «Давті» та видати відповідне свідоцтво; зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 8882 від 02.09.2014 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме в графу «відомості про матір»: ім`я «Гаяне Давті» виправити на ім`я «Гаяне», по батькові вказати «Давті» та видати відповідне свідоцтво про народження.

До судового засідання позивач не з'явилась, про день та час слухання справи була повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутністю в письмовому провадженні.

Представник відповідача до судового засідання 04.11.2015 року до 9.00, не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, надав письмові пояснення, в яких зазначив, що по суті позовних вимог заперечень щодо внесення змін до зазначених актових записів про шлюб та про народження не мають.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази суд встановив наступне.

ОСОБА_2 ОСОБА_3 звернулась із заявою до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про внесення змін до актового запису № 213 від 29.05.2009 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, в графу «наречена» ім'я змінити з «Гаяне Давті» на «Гаяне», по батькові вказати «Давті». Крім того, внести зміни до актового запису про народження № 8882 від 02.09.2014 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_1 реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, в графу «відомості про матір» ім'я змінити з «Гаяне Давті» на «Гаяне», по батькові вказати «Давті».

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції складено висновок від 17.04.2015 року, в якому зазначено, що відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, відповідач вважає неможливим внести зміни до актового запису про шлюб № 213 від 29.05.2009 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме: в графі «наречена» ім'я змінити з «Гаяне Давті» на «Гаяне», по батькові вказати «Давті», а також до актового запису про народження № 8882 від 02.09.2014 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_1 реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, а саме в графі «відомості про матір» ім'я змінити з «Гаяне Давті» на «Гаяне», по батькові вказати «Давті», незважаючи на дані, вказані у паспорті заявниці (перекладі) АН0612876, виданому 001 від 11.08.2008 року та у свідоцтві про народження заявниці (перекладі на українську мову) ІІ-СЛ № 174967, виданому 24.09.1976 року виконавчим комітетом Джрвезької сільської ради Абовянського району Республіки Вірменія, в актовому записі про народження сина заявниці № 09 від 05.08.2005 року та в актовому записі про народження сина заявниці № 07 від 15.03.2008 року, складених виконавчим комітетом Зеленогірської селищної ради Любашівського району Одеської області.

Відповідно до п.1 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від № 2398-VI від 01.07.2010 року(далі по тексту Закон № 2398- VI) внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно п.2 ст.22 Закону № 2398- VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Відповідно п.2 ст.22 Закону № 2398- VI заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Згідно п.4 ст.22 Закону № 2398- VI зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Пунктом 6 ст.22 Закону № 2398- VI передбачено, що після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Також відповідно до п. 1.5. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Мінюста від 12.01.2011, № 96/5, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами. Заяви іноземців, які постійно проживають в Україні, про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, складених органами державної реєстрації України, розглядаються відділом державної реєстрації актів цивільного стану на загальних підставах. Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом.

Згідно п. 2.6. Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Відповідно до п. 2.7. Правил на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Відповідно до п.2.12. Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Судом встановлено, що при поданні заяви про внесення змін до зазначених актових записів цивільного стану ОСОБА_2 ОСОБА_3 надані та відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції зібрані такі документи: паспорт АН0612876, виданий 001 від 11.08.2008 року на ім'я «ОСОБА_2 ОСОБА_3»; посвідка на постійне проживання ОД № 19858, видана ГУ ДМС України в Одеській області від 02.11.2012 року за № 201912 року на ім'я «Сукіасян Гаяне»; свідоцтво про народження заявниці ІІ-СЛ № 174967 від 24.09.1976 року, видане виконавчим комітетом Джрвезької сільської ради Абовянського району Республіки Вірменія на гр. «ОСОБА_2 ОСОБА_3»; свідоцтво про шлюб заявниці 1-ЖД № 105938 від 29.05.2009 року, видане Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції на гр.«ОСОБА_4 Грачаі та ОСОБА_2 ОСОБА_3»; свідоцтво про народження сина заявниці 1-ЖД № 027286 від 08.12.2005 року, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану Любашівського районного управління юстиції Одеської області на гр.«Мурадян Арсена Арменовича»; свідоцтво про народження сина заявниці 1-ЖД № 127217 від 15.03.2008 року, видане виконавчим комітетом Зеленогірської селищної ради Любашівського району Одеської області на гр.«Мурадян Артема Арменовича»; свідоцтво про народження сина заявниці І-ЖД № 407172 від 02.09.2014 року, видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_1 реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції на гр.«Мурадян Альберта Арменовича»; копія актового запису про народження заявниці № 80 24.09.1976 року, складеного виконавчим комітетом Джрвезької сільської ради Абовянського району Республіки Вірменія; копія актового запису про шлюб заявниці № 213 від 29.05.2009 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції та повний витяг з ДРАЦСГ щодо актового запису шлюб № 15403339 від 02.04.2015 року; копія актового запису про народження сина заявниці № 09 05.08.2005 року, складеного виконавчим комітетомЗеленогірської селищної ради Любашівського району Одеської області та повний витяг з ДРАЦСГ щодо актового запису і народження № 15103445 від 27.02.2015 року; копія актового запису про народження сина заявниці № 7 від 15.03.2008 року, складеного виконавчим комітетом Зеленогірської селищної ради Любашівського району Одеської області та повний витяг з ДРАЦСГ щодо актового запису про народження № 15103030 від 27.02.2015 року; копія актового запису про народження сина заявниці № 8882 в 02.09.2014 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_1 реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції та повний витяг з ДРАЦСГ що актового запису про народження № 15100655 від 26.02.2015 року.

Під час розгляду заяви позивача відповідачем встановлено, що в актовому записі про шлюб заявниці № 213 від 29.05.2009 року, складеному Другим Малиновським відділом державної реєстрації акт цивільного стану Одеського міського управління юстиції в графі «наречена» ім'я зазначено «Гаяне Давті», по батькові не зазначено. Аналогічні відомості зазначені і в повному витязі з ДРАЦСГ щодо актового запису про шлюб 15403339 від 02.04.2015 року.

Також, в актовому записі про народження сина заявниці № 8882 в 02.09.2014 року, складеному відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_1 реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції та повному витязі з ДРАЦСГ щодо актового запису про народження № 15100655 від 26.02.2015 року в графі «відомості про матір» ім'я зазначено «Гаяне Давті», по батькові не зазначено.

Як вбачається з Висновку від 17.04.2015 року відповідач в обґрунтування неможливості внести зміни до актового запису зазначив, що згідно з паспортом заявниці (перекладом на українську мову АН0612876, виданим 001 від 11.08.2008 року, ім'я заявниці вказано «Гаяне» по батькові «Давті», прізвище - «Сукіасян». У свідоцтві про народження заявниці (перекладі на українську мову) II-СЛ № 174967, виданому 24.09.1976 року виконавчим комітетом Джрвезької сільської ради Абовянського району Республіки Вірменія, прізвище, ім'я та по батькові також зазначено «ОСОБА_2 ОСОБА_3»». Проте, відповідно до актового запису про народження заявниці № 80 від 24.09.1976 року, складеного виконавчим комітетом Джрвезької сільської ради Абовянського району Республіки Вірменія, в графі «відомості про дитину» зазначено: прізвище - «Сукасян», ім'я - «Гаяне», по батькові - «Давидівна».

При цьому у Висновку від 17.04.2015 року зазначено, що оскільки актовий запис про народження є первинним документом, на підставі якого складаються всі подальші документи та у зв'язку з тим, що в документах заявниці існують певні розбіжності в написанні прізвища та по батькові, а саме: в первинному документі, тобто в актовому записі про народження прізвище вказано «Сукасян», по батькові вказано «Давидівна»; у свідоцтві про народження та паспорті заявниці - прізвище «Сукіасян», по батькові «Давті»; в актовому записі про шлюб заявниці та в актовому записі молодшого сина заявниці прізвище зазначено - «Сукіасян», ім'я - «Гаяне Давті», по батькові не вказано; в актовому записі про народження сина заявниці № 09 від 05.08.2005 року та в актовому записі про народження сина заявниці № 07 від 15.03.2008 року, складених виконавчим комітетом Зеленогірської селищної ради Любашівського району Одеської області, прізвище заявниці вказано «Сукіасян», ім'я - «Гаяне», по батькові «Давті», вважаю неможливим задовольнити прохання заявниці про внесення змін до актового запису про шлюб та до актового запису про народження сина.(а.с. 6-7).

Згідно п. 2.11. Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Як вбачається з наданої до суду представником відповідача копії запису акта про народження № 80 від 24.09.1976 року, складеного виконавчим комітетом Джрвезької сільської ради Абовянського району Республіки Вірменія, ця копія викладена не мовою оригіналу, а російською мовою. (а.с. 30).

При цьому копію запису акта про народження № 80 від 24.09.1976 року, викладену мовою оригіналу, а саме вірменською, відповідач не отримував. Зазначені обставини не спростовувались відповідачем.

До суду позивачем надано належним чином засвідчену копію запису акта про народження № 80 від 24.09.1976 року, складеного виконавчим комітетом Джрвезької сільської ради Абовянського району Республіки Вірменія, викладеного вірменською мовою, та переклад цього документу з вірменської мови на українську мову, який виконаний в Департаменті перекладів при «Асоціації перекладачів та філологів» перекладачем ОСОБА_5 Варданівно, кваліфікацію якого перевірено, а також засвідчено справжність підпису приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 04.09.2015 року.(а.с. 60-61).

В цьому записі акта про народження № 80 від 24.09.1976 року, складеного виконавчим комітетом Джрвезької сільської ради Абовянського району Республіки Вірменія, зазначено прізвище ОСОБА_2, ім`я ОСОБА_2, по батькові ОСОБА_3, дата народження 16 вересня 1976 року; в графі інформація про батька зазначено ОСОБА_3.(а.с.60-61).

Отже, за таких підстав, суд вважає, що відсутні розбіжності в написанні прізвища та по батькові позивача та наявні підстави для внесення вищезазначених змін до актового запису про шлюб № 213 від 29.05.2009 року, складеному Другим Малиновським відділом державної реєстрації акту цивільного стану Одеського міського управління юстиції та до актового запису про народження сина заявниці № 8882 від 02.09.2014 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_1 реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції.

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, суд вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню шляхом зобов`язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб № 213 від 29.05.2009 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме: ім`я нареченої з «Гаяне Давті» виправити на «Гаяне», а по батькові зазначити «Давті» та видати відповідне свідоцтво; зобов`язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 8882 від 02.09.2014 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_1 реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, а саме в графу «відомості про матір»: ім`я «Гаяне Давті» виправити на ім`я «Гаяне», по батькові вказати «Давті» та видати відповідне свідоцтво про народження.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, ч. 6 ст. 128, ст. ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб № 213 від 29.05.2009 року, складеного Другим Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, а саме: ім`я нареченої з «Гаяне Давті» виправити на «Гаяне», а по батькові зазначити «Давті» та видати відповідне свідоцтво.

Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Малиновському районі Одеського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 8882 від 02.09.2014 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті ОСОБА_1 реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, а саме в графу «відомості про матір»: ім`я «Гаяне Давті» виправити на ім`я «Гаяне», по батькові вказати «Давті» та видати відповідне свідоцтво про народження.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Суддя О.А. Левчук