Справа № 822/6063/15
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2015-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/6063/15
У Х В А Л А

08 листопада 2015 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-судді суддівОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
при секретарі за участі:ОСОБА_4 позивача представника позивача представника ОСОБА_5 РВК
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницької обласної організації Аграрної партії України , офіційного спостерігача від Громадської організації "Всеукраїнський департамент виявлення та протидії корупції в органах влади та місцевого самоврядування" ОСОБА_6 до Хмельницької обласної виборчої комісії , треті особи на стороні відповідача ОСОБА_5 районна виборча комісія , Ярмолинецька районна виборча комісія, Чемеровецька районна виборча комісія про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Хмельницької обласної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.6 ст.172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Пунктом 8.1.1 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" від 01.11.2013 року N 15 передбачено, що у виборчих спорах немає необхідності з'ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб'єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення (ч.4 ст.179 КАС України). Тобто першим днем строку для подання позовної заяви у виборчому спорі щодо оскарження бездіяльності є день, що настає за останнім днем, у який суб'єкт виборчого процесу мав вчинити дію або прийняти рішення.

Згідно із ч.4 ст.95 Закону України "Про місцеві вибори" скарга на рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії, члена цієї комісії, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення підсумків голосування, може бути подана до виборчої комісії вищого рівня у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги відповідною виборчою комісією (ч.5 ст.96 Закону України "Про місцеві вибори").

Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім випадку передбаченого ч.2 ст.97 Закону України "Про місцеві вибори".

Оскільки позивачі подали скарги до відповідача 25.10.2015 року, 27.10.2015 року та 28.10.2015 року, тому право на звернення до суду у них виникло 28.10.2015 року, 30.10.2015 року та 31.10.2015 року, а строк звернення до суду закінчився відповідно 02.11.2015 року, 04.11.2015 року та 05.11.2015 року.

Також суд враховує, що позивачі зазначили в судовому засіданні, що днем бездіяльності є останній день встановленого строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

Адміністративний позов подано 06.11.2015 року.

Таким чином, адміністративний позов Хмельницької обласної організації Аграрної партії України, офіційного спостерігача від Громадської організації "Всеукраїнський департамент виявлення та протидії корупції в органах влади та місцевого самоврядування" ОСОБА_6 в частині позовної вимоги про визнання протиправною бездіяльності Хмельницької обласної виборчої комісії щодо не розгляду скарг, поданих 25.10.2015 року, 27.10.2015 року, 28.10.2015 року, на порушення вимог чинного законодавства України ОСОБА_5 районною виборчою комісією поданий до суду після закінчення строку звернення до суду, встановленого ч.6 ст.172 КАС України.

Згідно положень ч.5 ст.179 КАС України строки подання до суду позовних заяв, встановлених ст.172-177 КАС України не можуть бути поновлені, а подані позовні заяви після закінчення цього строку суд повинен залишити без розгляду.

Керуючись ст.172, ч.5 ст.179 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Хмельницької обласної організації Аграрної партії України, офіційного спостерігача від Громадської організації "Всеукраїнський департамент виявлення та протидії корупції в органах влади та місцевого самоврядування" ОСОБА_6 в частині позовної вимоги про визнання протиправною бездіяльності Хмельницької обласної виборчої комісії щодо не розгляду скарг, поданих 25.10.2015 року, 27.10.2015 року, 28.10.2015 року, на порушення вимог чинного законодавства України ОСОБА_5 районною виборчою комісією залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд у 2-денний строк з моменту її прийняття.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.177 КАС України.

Головуючий суддя судді/підпис/ /підпис/ /підпис/ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1