Справа № 405/7733/15-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/7733/15-а
Провадження №2-а/405/340/15
У Х В А Л А

04 листопада 2015 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті Кіровограді ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів по призначенню державних соціальних допомог,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті Кіровограді ради звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь надміру виплачені кошти по призначенню державних соціальних допомог на загальну суму 28 252 грн. 71 коп.

Одночасно в адміністративному позові позивач ОСОБА_1 соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті Кіровограді ради просить звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, в звязку з тим, що в районному бюджеті кошти на сплату судового збору при подачі позову до суду не передбачені.

Відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" також передбачена можливість звільнення від сплати судового збору, враховуючи майновий стан сторони.

Однак, позивач є державним органом, а тому, на думку суду, посилання на майновий стан в зв'язку з відсутністю фінансування в цьому випадку є недоречним. Більш того, наведена норма, що дає право зменшити, відстрочити або звільнити від сплати судового збору, враховуючи майновий стан, насамперед стосується сторони, яка відноситься до соціально вразливої верстви населення з метою вільного їх доступу до правосуддя.

Крім того, положеннями статті 5 Закону України «Про судовий збір» із змінами, внесеними згідно із Законом № 484-VIII від 22.05.2015 року, що набрав законної сили 01.09.2015 року, встановлено чіткий перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору субєктів. В даному переліку відсутня правова норма щодо звільнення від сплати судового збору, субєктів владних повноважень (державних органів) до яких належить управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті Кіровограді ради.

Тобто, обовязок сплати судового збору при подачі до суду позову позивачем управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті Кіровограді ради з 01.09.2015 року є прямою вимогою нової редакції Закону України «Про судовій збір».

Надання у такому випадку ОСОБА_1 соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті Кіровограді ради пільг щодо звільнення від його сплати судового збору суперечить меті та завданням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 484-VIII.

Крім того, відзначається, що у статті 129 Конституції України, ч.1 ст. 10 КАС України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Суд звертає також увагу, що в Прикінцевих положеннях Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 484-VIII від 22.05.2015 р., Кабінет Міністрів України зобовязав забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. З урахуванням вищезазначеного, сплата судового збору при подачі до суду адміністративного позову є обовязком позивача, а тому зловживання правом на звільнення, відстрочку чи розстрочку від його сплати є неприпустимим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88, 160, 165 КАС України, Законом України «Про судовий збір»,-

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні заяви управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті Кіровограді ради про звільнення від сплати судового збору при поданні до суду адміністративного позову управління соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті Кіровограді ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів по призначенню державних соціальних допомог, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова