Справа № 821/2180/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2180/15-а
16 год. 00 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області про стягнення коштів,

встановив:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Каланчацької районної державної адміністрації (далі відповідач, Каланчацька РДА), в якому, з урахуванням зміни позовних вимог, просить стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12.01.2007 р. по 19.10.2010 р. у розмірі 128 459,52 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю. Суду пояснив, що 04.10.2006 р. Каланчацьким районним судом ухвалено рішення про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Каланчацької РДА та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 02.06.2006 р. по 04.10.2006 р., тобто по день прийняття рішення. Проте, вказане рішення у грудні 2006 року скасоване постановою апеляційного суду Херсонської області, яким прийнято нову постанову про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 19.10.2010 р. Вищий адміністративний суд України скасував постанову суду апеляційної інстанції та залишив в силі постанову Каланчацького районного суду Херсонської області від 04.10.2006 р. Позивач відмітив, що відповідачем рішення суду про поновлення ОСОБА_1С на роботі виконано тільки у липні 2015 року шляхом прийняття розпорядження від 24.072015 р. № 74-ос. На сьогодні неоплачений час вимушеного прогулу складає період із 12.01.2007 р. по 19.10.2010 р. Як відмітив позивач, середньоденна заробітна плата розрахована ним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100 "Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати" (далі Постанова № 100) та складає 134,68 грн. грн., дана заробітна плата за весь період вимушеного прогулу, скоригована на коефіцієнт підвищення заробітної плати та помножена на кількість робочих днів цього періоду, без урахування заробітної плати отриманої за цей період на іншій роботі, і складає 128 459,52 грн. Просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні представник відповідача, заперечуючи проти позову, зазначила, що рішення Каланчацького районного суду від 04.10.2006 р. виконано. Розпорядженням голови Каланчацької РДА ОСОБА_1 поновлено на посаді начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Каланчацької РДА. Також на виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 22.02.2011 р. у справі № 2-а-6521/10/2170 Каланчацькою РДА у березні та грудні 2011 року, а також у січні 2012 року виплачено позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 87449,47 грн. за період з 12.01.2007 р. по 22.02.2011 р. з відрахуванням обовязкових платежів. Просила відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, суд встановив наступні обставини.

У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до Каланчацького районного суду Херсонської області з позовом до Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області, третя особа - голова Каланчацької районної державної Херсонської області адміністрації ОСОБА_3 про поновлення на роботі на посаді начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області.

Постановою Каланчацького районного суду Херсонської області від 04.10.2006 р. у справі № 2-а-35-06 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені. Скасовано розпорядження Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області від 01.06.2006 № 78-к. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області та продовжено державну службу з 02.06.2006 р. Стягнуто з Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області на користь ОСОБА_1 4319,88 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою апеляційного суду Херсонської області від 20.12.2006 р. апеляційну скаргу Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області задоволено. Постанову Каланчацького районного суду Херсонської області від 04.10.2006 р. скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.10.2010 р. скасовано постанову апеляційного суду Херсонської області від 20.12.2006 р. Залишено в силі постанову Каланчацького районного суду Херсонської області від 04.10.2006 р. у справі № 2-а-35-06 за позовом ОСОБА_1 до Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області, третя особа - голова Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_3 про поновлення на роботі на посаді начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області.

На виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 19.10.2010 р. головою Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області 18.11.2010 р. прийнято розпорядження № 150-ос, яким ОСОБА_1 поновлено на посаді начальника відділу житлово-комунального господарства районної державної адміністрації з 02.06.2006 р.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.02.2011 р. у справі № 2-а-6521/10/2170 скасовано розпорядження голови Каланчацької РДА від 18.11.2010 р. № 150-о, поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Кланчацької РДА з 12.01.2007 р., та стягнуто з Каланчацької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 87 449,47 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу з відрахуванням обов'язкових платежів за період з 12.01.2007 р. по 22.02.2011 р.

Як вбачається зі змісту розпорядження голови Каланчацького РДА від 19.01.2012 р. № 07-ос на виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 22.02.2011 р. у справі № 2-а-6521/10/2170 ОСОБА_1 виплачено середній заробіток за час вимушеного прогулу на загальну суму 87 449,47 грн., а саме: у березні 2011 року у розмірі 1 768,80 грн., у грудні 2011 року у розмірі 14 533,00 грн. згідно із меморіальним ордером ГУДКУ у Херсонській області та зобовязано начальника відділу фінансово-господарського забезпечення апарату РДА ОСОБА_4 виплатити ОСОБА_1 71147,67 грн. з відрахуванням обовязкових платежів у січні 2012 року.

Згідно відомостей нарахування заробітної плати апарату, управлінням та відділам Каланчацької РДА за січень 2012 р. ОСОБА_1 виплачено 71723,52 грн., з яких 71 147,67 грн. за рішенням суду від 22.02.2011 р. На підтвердження виплат ОСОБА_1 вказаної суми відповідачем надано платіжне доручення від 20.01.2012 р. № 11.

У судовому засіданні позивач підтвердив факт виплати йому відповідачем середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 87449, 47 грн. за період з 12.01.2007 р. по 22.02.2011 р. з відрахуванням обов'язкових платежів.

Статтею 235 Кодексу законів про працю України (далі КЗпП України) встановлено, що при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Отже, судом встановлено, що на виконання рішення суду у справі № 2-а-6521/10/2170 з Каланчацької РДА стягнуто на користь позивача середній заробіток у розмірі 87 449,47 грн. за час вимушеного прогулу з 12.01.2007 р. по 22.02.2011 р.

У даній справі позивач просить стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 127 137,92 грн. за період з 12.01.2007 р. по 19.10.2010 р.

Таким чином, оскільки спір між сторонами щодо виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 12.01.2007 р. по 22.02.2011 р. вже розглянуто судом у справі № 2-а-6521/10/2170, кошти позивачу за вказаний період виплачено, суд не вбачає підстав для стягнення коштів за вимушений прогул у розмірі 127 137,92 грн. за період з 12.01.2007 р. по 19.10.2010 р., тобто за один і той самий період.

За таких обставин суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 256 КАС України, суд, -

постановив:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Каланчацької районної державної адміністрації Херсонської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 12.01.2007 р. по 19.10.2010 р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 09 листопада 2015 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 12.3