Справа № 576/1425/15-а
Суддя: Тимощенко І. О.
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 576/1425/15-а
Провадження № 2-а/576/33/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.15 року місто Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області, в складі:

головуючого судді Тимощенко І.О.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради до ОСОБА_2,

-про відшкодування виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 про відшкодування виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї.

Свої вимоги мотивує тим, що до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради звернулася з заявою громадянка ОСОБА_3 про надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Рішенням Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області у відповідності до «Порядку призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250 така допомога була призначена відповідачки.

За результатами перевірки, на підставі відповіді Глухівської ОДПІ № 1 від 22.02.2015 року на запит УСЗН, довідки про доходи № 8 від 07.04.2015 року, отриманої УСЗН від ФОП ОСОБА_4, ОСОБА_2 отримувала зарплату в сумі 2820,63 грн. за червень-серпень 2014 року, яку не задекларувала.

За період з 01.12.2014 року по 30.04.2015 р. були зайво нараховані та виплачені кошти допомоги в сумі 2350,55 грн., які ОСОБА_2 не мала права отримувати.

Листом Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради № 01-46/1168 від 15.04.2015 року було направлено лист до відповідачки про повернення нею надміру виплаченої соціальної допомоги.

Листом Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради № 01-46/1754 від 15.05.2015 року повторно було направлено лист до відповідачки про повернення нею надміру виплаченої соціальної допомоги.

Просить суд стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління соціального захисту населення надміру виплачену державну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 2350,55 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але надав суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглянути справу без його участі.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, але надала заяву, в якій зазначила, що позов визнала в повному обсязі та просила суд розглянути справу без її участі.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16 грудня 2014 року до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради звернулася відповідачка ОСОБА_2 з заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с.26-28).

Рішенням Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області у відповідності до «Порядку призначення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250 така допомога була призначена відповідачки ОСОБА_2.(а.с.10).

З розрахунку державної соціальної допомоги від 13.03.2015 року вбачається, що ОСОБА_2 (ОСОБА_2) призначено розмір соціальної допомоги за 01.12.2014 року по 04.05.2015 року в сумі 1486,32 грн., з 05.05.2015 року по 31.05.2015 року в сумі 1745,40 грн. (а.с.11).

З розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім'ї для призначення державної соціальної допомоги від 13.03.2015 року вбачається, що ОСОБА_2 (ОСОБА_2) призначено допомогу сім'ї з дітьми в сумі 4172,40 грн. (а.с.12).

З довідки про доходи виданої ФОП «ОСОБА_4.» вбачається, що ОСОБА_2 дійсно працювала в ФОП «ОСОБА_4.» на посаді прибиральниці і її загальна сума доходу за період з 20.06.2014 року по 30.11.2014 року складає 6474,63 грн. (а.с.14).

З трудового договору № 6 від 20.06.2014 року вбачається, що він укладений між ОСОБА_2 і ФОП «ОСОБА_4.» (а.с.15-16).

З рішення Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 28.05.2014 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено соціальну допомогу з 01.12.2014 року по 04.05.2015 року в розмірі 1956,43 грн., 3 05.05.2015 року по 31.05.2015 року в розмірі 2215,51 грн. (а.с.19).

З розрахунку державної соціальної допомоги від 28.05.2014 року вбачається, що розмір соціальної допомоги ОСОБА_2 за період з 01.12.2014 року по 04.05.2015 року складає 1956,43 грн., з 05.05.2015 року по 31.05.2015 року складає 2215,51 грн. (а.с.20).

З розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім'ї для призначення державної соціальної допомоги від 28.05.2014 року вбачається, що ОСОБА_2 (ОСОБА_2) призначено допомогу сім'ї з дітьми в сумі 4172,40 грн. (а.с.21).

З рішення Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 17.12.2014 року вбачається, що ОСОБА_2 призначено тимчасову допомогу коли батьки ухиляються від сплати аліментів з 01.12.2014 року по 31.05.2015 року в розмірі 385,80 грн. (а.с.22).

З довідки № 2438 виданої ВЖРЕКП від 16 грудня 2014 року вбачається, що ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 зі своїм сином ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та донькою - ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.29).

З довідки № 715 виданої Відділом державної виконавчої служби Глухівського міськрайонного управління юстиції від 11 грудня 2014 року вбачається, що ОСОБА_2 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_9 за період з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року згідно з виконавчим листом № 2-540, який видано 31 липня 2002 року Глухівським міським судом про стягнення з ОСОБА_9 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, аліментів в розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно до повноліття дитини (а.с.35).

З довідки виданої Управлінням соціального захисту населення Глухівської міської ради від 16 грудня 2014 року вбачається, що ОСОБА_2 отримала тимчасову допомогу на дитину, одинокій матері, а також удовам, удовцям, які не одержують пенсії в разі втрати годувальника, та мають дітей у віці до 16 років, в сумі 1857,60 грн. (а.с.36).

З довідки виданої Управлінням соціального захисту населення Глухівської міської ради від 16 грудня 2014 року вбачається, що ОСОБА_2 отримала тимчасову допомогу на дитину, коли мати (батько) ухиляються від сплати аліментів, в сумі 2314,80 грн. (а.с.37).

З повідомлення Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради № 01-46/1168 від 15.04.2015 року, вбачається, що ОСОБА_2 не задекларувала доходи в сумі 2820,63 грн. по ФОП «ОСОБА_4.» за червень-серпень 2014 року; згідно перерахунку соціальної допомоги за період з 01.12.2014 року по 31.03.2015 року сума надміру виплачених коштів соціальної допомоги складає 2350,55 грн.; також надано термін відповідачки для повернення надміру виплачених коштів соціальної допомоги в сумі 2350,55 грн. до 25.04.2015 року (а.с.6-8).

З претензії управління соціального захисту населення Глухівської міської ради № 01-46/1754 від 15.05.2015 року про відшкодування надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, вбачається, що ОСОБА_2 надано термін до 25 травня 2015 року повернути зайво виплачену державну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 2350,55 грн. (а.с.6-7).

Як вбачається з ксерокопії паспорта серії МВ № 587426 виданого Глухівським МС УДМС України в Сумській області від 01 жовтня 2015 року, відповідачка ОСОБА_2 зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 15 вересня 2015 року Відділом ДРАЦС м. Глухова Сумської області і змінила прізвище з ОСОБА_2 на ОСОБА_2.

Відповідно п.28 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250 «якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру ,внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди проводять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку».

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття постанови про стягнення з ОСОБА_2 надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в сумі 2350,55 грн.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», ст. 7 п. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», та керуючись статтями 11, 86, 158,159,160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради до ОСОБА_2, про відшкодування виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1 на користь Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області надміру виплачену державну допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 2350 (дві тисячі триста п'ятдесят) грн. 55 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в сумі 73 грн. 08 коп.

Постанова суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Глухівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Глухівського міськрайонного суду І.О.Тимощенко