Справа № 2а-593/29/15, 593/433/15-а
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2015 р. Справа № 876/6541/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області на постанову Бережанського районного суду Тернопільської області суду від 06 травня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах,

встановив:

У квітні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до відповідача УПФ України в Бережанському районі Тернопільської області, в якому просила: 1) визнати незаконною відмову відповідача в призначенні пільгової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; 2) зобов'язати відповідача призначити та виплатити позивачу пільгову пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 21.02.2015 р. .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилалася на те, що записами в трудовій книжці підтверджено, що вона працювала на посадах, передбачених списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затв. КМ України, не менше 7 р. 6 місяців при загальному стажі понад 15 р.. Тому вважав позивач безпідставною відмову УПФ України в Бережанському районі Тернопільської області в призначенні їй пенсії на пільгових умовах.

Відповідач УПФ України в Бережанському районі Тернопільської області позову не визнав, подав суду першої інстанції заперечення, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Постановою Бережанського районного суду Тернопільської області суду від 06.05.2015 року адміністративний позов задоволено. Визнано незаконною відмову УПФ України в Бережанському районі Тернопільської області у призначенні ОСОБА_1 пільгової пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, згідно п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зобов'язано УПФ України в Бережанському районі Тернопільської області призначити та виплатити з 21.02.2015 р. ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1, згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З цією постановою суду не погодився відповідач УПФ України в Бережанському районі Тернопільської області та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що оскаржена постанова суду першої інстанції не відповідає нормам матеріального та процесуального права, висновки суду суперечать матеріалам справи, а тому постанова суду підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що позивач, при зверненні до відповідача щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно п.«а» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», подав пакет документів, якими не підтверджено стажу роботи на посадах, що дають право на призначення такої. Однак, судом першої інстанції не взято до уваги зазначені обставини справи та не враховано визначений чинним законодавством порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції від 06.05.2015 р. та постановити нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави і межі апеляційної скарги, вважає, що таку апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступних підстав.

Встановлено та підтверджено записами у трудовій книжці, що позивач працювала відпалювачем скловиробів у період з 04.02.1991 р. по 22.03.1993 р., обробником видувних виробів у період з 23.03.1993 р. по 31.01.1995 р., учнем видувальника скловиробів з 01.02.1995 р. по 27.04.1995 р., видувальником скловиробів ІІІ розряду в період з 28.04.1995 р. по 02.11.2003 р., різальником скловиробів у період з 03.11.2003 р. по 01.12.2008 р. на Бережанському склозаводі, яке в подальшому реорганізовано в АТ «Бережанський склозавод» (а.с. 7-9).

19.02.2015 року позивач звернувся до відповідача зі заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», однак відповідач прийняв рішення від 27.02.2015 року про відмову у задоволенні такої (а.с. 6, 17).

Суд апеляційної інстанції погоджується із висновками суду першої інстанції, щодо права позивача на пенсію за віком на пільгових умовах, з врахуванням наступного.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7,5 років на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України від 12.08.1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, а в разі її відсутності приймаються інші документи, які містять відомості про період роботи.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач на час звернення за призначенням пенсії на пільгових умовах досягнула 45 років (а.с. 4, 6), загальний стаж роботи становив понад 15 років, з них понад 7,5 років на посадах: обробника видувних виробів, видувальника скловиробів ІІІ розряду (а.с. 7-8), які відносяться до Списку № 1 розділу XV «Виробництво скла та виробів із скла. Виробництво керамічних та фарфоро-фаянсових виробів» підрозділу «Виробництво усіх видів скла і виробів із скла».

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає безпідставною відмову відповідача УПФ України в Бережанському районі Тернопільської області у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З врахуванням наведеного вище, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскаржена постанова суду першої інстанції від 06.05.2015 року винесена за результатами повного та об'єктивного з'ясування обставин, що мають значення для справи, з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області - залишити без задоволення.

Постанову Бережанського районного суду Тернопільської області суду від 06 травня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: Р.Й. Коваль

Н.М. Судова-Хомюк