Справа № 2-а-904/11
Суддя: Воробченко Л. А.
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-904/11
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 березня 2011 року. Суддя Славутського міськрайонного суду Роїк В.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними дій та бездіяльності щодо відмови в перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та провести компенсацію втрати частини пенсії,

в с т а н о в и в:

14 березня 2011 року позивачка звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними дій та бездіяльності щодо відмови в перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та провести компенсацію втрати частини пенсії з 1 червня 2010 року.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Діючим законодавством не встановлено інших строків звернення до суду із вищевказаним позовом, тому при вирішенні даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду за захистом прав.

Ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивачка подала суду заяву про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування поважності причин пропуску звернення до суду вона посилалася на те, що про порушення права дізналася після отримання відповіді від субєкта владних повноважень на її запит. Просила врахувати ту обставину, що звернулася до суду з позовом 27 грудня 2010 року, однак не змогла виконати ухвалу судді про виправлення помилок через поважну причину-перебування за кордоном. Також просить прийняти до уваги ч.2 ст.87 Закону України Про пенсійне забезпеченнята ч.2 ст.46 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Однак зазначені позивачкою обставини не являться такими, що дають підстави для поновлення строку звернення до суду, тобто поважними. Так, позивачка дізналася про проведений перерахунок пенсії в жовтні 2010 року і мала реальну можливість звернутися до суду в межах передбаченого законом строку. Ухвалою судді Славутського міськрайсуду від 10 лютого 2011 року позивачці надавався строк до 21 лютого 2011 року для усунення недоліків позовної заяви, поданої раніше. Із ухвали судді Славутського міськрайсуду від 24 лютого 2011 року вбачається, що копію ухвали про усунення недоліків ОСОБА_1 отримала 15 лютого 2011 року, що стверджується розпискою, однак не скористалася наданим їй правом і станом на 24 лютого 2011 року недоліки не усунула.

Ч.2 ст.87 Закону України Про пенсійне забезпеченнята ч.2 ст.46 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпередбачено виплату за минулий час без обмеження будь-яким строком нарахованих пенсій, але не одержаних своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію.

Таким чином є достатні підстави для залишення без розгляду адміністративного позову позивачки до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними дій та бездіяльності відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та провести компенсацію втрати частини пенсії з 1 червня 2010 року по 13 вересня 2010 року.

В іншій частині позовна заява відповідає вимогам ст.104-107 КАС України, підсудна Славутському міськрайонному суду.

Відповідно до ст.183-2 КАС України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.99,100,107,183-2 КАС України,

у х в а л и в:

адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними дій та бездіяльності щодо відмови в перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та провести компенсацію втрати частини пенсії з 1 червня 2010 року по 13 вересня 2010 року включно залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі №2-а-904 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними дій та бездіяльності щодо відмови в перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок пенсії та провести компенсацію втрати частини пенсії з 14 вересня 2010 року.

Запропонувати відповідачу у разі заперечення проти позову, у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження та копій позовної заяви з доданими документами надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та всі наявні документи, що стосуються позову.

Розяснити позивачу та відповідачу, що відповідно до ч.5 ст.183-2 КАС України справа буде розглянута в порядку скороченого провадження:

-не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

-не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, протягом якого відповідачу запропоновано подати заперечення на позов, якщо до суду не буде подано заперечення відповідача;

-не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду.

Розяснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Направити сторонам інформацію про їхні процесуальні права та обовязки.

Адміністративну справу розглядати суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Славутський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Роїк В.П.

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства. Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі.

1.Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки.

2.Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3. Особи, які беруть участь у справі мають право:

1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідження доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданим їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства.

1.Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2.Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3.Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4.Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умови примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства.

1.Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

2.Третя особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обовязки, визначені у статті 49 цього Кодексу.