Справа № 306/627/15-а
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2015-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 жовтня 2015 рокум. Ужгород№ 306/627/15-а
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі Стенавській А.М.,

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2,

відповідача: Директора Свалявського районного центру зайнятості ОСОБА_3 - представник ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Директора Свалявського районного центру зайнятості ОСОБА_3, комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності про скасування наказу "Про нездійснення одноразової виплати по безробіттю ОСОБА_1Ф." від 18.02.2015 № 24, визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2015 року, ОСОБА_1 звернувся до Свалявського районного суду Закарпатської області із адміністративним позовом до Директора Свалявського районного центру зайнятості ОСОБА_3, комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності про скасування наказу "Про нездійснення одноразової виплати по безробіттю ОСОБА_1Ф." від 18.02.2015 № 24, визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії (а.с.2-4).

11 березня 2015 року Свалявським районним судом Закарпатської області постановлено ухвалу про відкриття провадження в даній адміністративній справі (а.с.15).

Як встановлено судом, 27 травня 2015 року позивачем зменшено позовні вимоги в частині зобов'язання Директора Свалявського районного центру зайнятості вчиняти певні дії за яким здійснити виконання висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності (протокол № 1) від 20 січня 2015 року шляхом прийняття відповідного рішення (Наказу) по виплаті одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1 у сумі 25 313, 30 грн.

05 червня 2015 року Свалявським районним судом Закарпатської області постановлено ухвалу у відповідності до якої, адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до директора Свалявського районного центру зайнятості ОСОБА_3, комісії з питань одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, передано на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду, як таку, що підсудна йому за предметною підсудністю (а.с.82, 83).

26 жовтня 2015 року, у судовому засіданні позивачем та представником позивача заявлено клопотання в даній справі про направлення даної адміністративної справи за № 306/627/15 до Свалявського районного суду Закарпатської області, оскільки остання направлена до Закарпатського окружного адміністративного суду помилково.

Суд заслухавши думку сторін, перевіривши матеріали справи, вимоги ст. 18 КАС України, приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (право на повноважний суд), ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Відповідно до частини другої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається з матеріалів справи із врахуванням уточнених позовних вимог 18 травня 2015 року позивач просить суд скасувати Наказ Директора Свалявського районного центру зайнятості № 24 від 18 лютого 2015 року "Про нездійснення одноразової виплати по безробіттю ОСОБА_1Ф." як незаконний та визнати протиправними дії Комісії щодо рекомендацій директору відмовити у виплаті ОСОБА_1 одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності, що випливає із висновку (який оформлений протоколом № 5) з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності від 18 лютого 2015 року.

За приписами частини третьої статті 18 КАС України, справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи позивачем оскаржуються дії що пов'язані із нездійсненням одноразової виплати по безробіттю.

З аналізу вищевказаних правових норм та враховуючи ту обставину, що позивач в судовому засіданні категорично настоює на розгляді справи судом який ним обраний у спосіб встановлений відповідно до статті 18 частини 3 КАС України та зважаючи на вимоги пункту 4 частини першої статті 18 КАС України, дану справу слід направити до Свалявського районного суду Закарпатської області, як помилково направлену.

Частиною 8 зазначеної статті передбачено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ч.1 п. 4 ст.18, ч. 1 ст. 19, ст. 158, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Адміністративну справу за уточненим адміністративним позовом ОСОБА_1 до Директора Свалявського районного центру зайнятості ОСОБА_3 про скасування наказу "Про нездійснення одноразової виплати по безробіттю ОСОБА_1 Ф." від 18.02.2015 № 24, визнання дій протиправними - передати до Свалявського районного суду Закарпатської області, як помилково направлену.

Ухвала оскарженню не підлягає. Згідно ч.2 ст.185 КАС України заперечення на ухвалу сторони можуть викласти в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Повний текст ухвали від 30 жовтня 2015 року.

Суддя ОСОБА_5