Справа № 451/1128/15-а
Суддя: Крет А. І.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №451/1128/15-а
Провадження № 2-а/451/33/15
ПОСТАНОВА

іменем України

03 листопада 2015 року

м.Радехів

Радехівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Крет А.І.

секретаря судового засідання Загайської І.В.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Семенюка Р.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області, в якому просить визнати протиправною відмову відповідача у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах.

В обґрунтування вимог посилається на те, що 07 червня 1982 року він був прийнятий газоелектрозварювальником IV розряду в Радехівську ПМК-188, де працював до 17 травня 1993 року. З 18 травня 1993 року по 09 вересня 1994 року працював електрогазозварщиком в Радехівському малому підприємстві «Сервіс» (в подальшому переіменоване у ВКП «Сервіс»). 10 вересня 1994 року прийнятий газоелектрозварювальником V розряду у ВАТ «Радехівська ПМК-188», звільнився 09 жовтня 1995 року. З 14 листопада 1995 року по 29 серпня 1996 року працював газоелектрозварювальником в АТ золотодобувна артель старателів «Полюс». 30 травня 1996 року був прийнятий газоелектрозварювальником V розряду у ВАТ «Радехів райагробуд», звільнений за власним бажанням 05 вересня 2000 року. З 16 жовтня 2003 року був прийнятий електрогазозварником V розряду у Радехівське УЕГГ ВАТ «Львівгаз», звідки звільнився 13 лютого 2004 року. З 10 листопада 2004 року по 06 травня 2005 року працював у Радехівському УЕГГ ВАТ «Львівгаз» електрогазозварником V розряду. 10 січня 2006 року прийнятий у філію Радехівське УЕГГ ВАТ «Львівгаз» електрогазозварником V розряду», звільнився 31 жовтня 2007 року. З 08 лютого 2008 року по 22 березня 2010 року працював у ДП «Газсервіс» ВАТ «Львівгаз» електрогазозварником V розряду. 16 серпня 2010 року був прийнятий електрогазозварником у ЗАТ «Артель старателів «Вітім», звідки звільнився 03 серпня 2011 року. Також, працював електрогазозварником у ЗАТ «Артель старателів «Вітім» з 01 грудня 2011 року по 05 липня 2012 року, а також з 25 жовтня 2012 року по 30 липня 2013 року. На цій же посаді у ЗАТ «Артель старателів «Вітім» працював з 11 листопада 2013 року по 23 липня 2014 року та з 27 жовтня 2014 року по 22 травня 2015 року. Вказує, що згідно відомостей занесених у трудову книжку, його загальний трудовий стаж становить 32 роки 9 місяців 15 днів, з яких 26 років 6 місяців 9 днів він працював електрогазозварювальником.

19.05.2015 року йому виповнилося 55 років. 27 липня 2015 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Радехівському районі Львівської області (відповідача) із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах. Однак у призначенні пенсії відповідач відмовив, мотивуючи це тим, що в поданих ним документах відсутні дані про тарифікацію, особові рахунки, технічний паспорт зварювального апарату, технологічний регламент, робоча інструкція, розпорядження (наказ) про закріплення за певним обладнанням, наряди про виконанні роботи, інструкція про виконані роботи, інструкція з техніки безпеки, тощо. На його думку вказана відповідачем підстава у відмові призначення пенсії є незаконною і безпідставною, тому просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав в повній мірі та дав пояснення аналогічні, викладеним у адміністративному позові. Зокрема зазначив, що ОСОБА_3 працював на посаді електрогазозварника повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, основним документом, що підтверджує його стаж роботи є трудова книжка. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача щодо позовних вимог заперечив та в судовому засіданні дав пояснення аналогічні, викладеним у письмовій формі. Окрім цього, у задоволенні позову просить відмовити з підстав відсутності первинних документів про зайнятість повний робочий день на шкідливих умовах праці.

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні показав, що він працював в з 1982 року по 1995 рік в «Радехівському ПМК-188». В цей час на даному підприємстві працював на посаді електрогазозварника ОСОБА_3 Він працював повний робочий день, а деколи і понад нормово.

Свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні показав, що він працював в з 1975 року по 1999 рік в «Радехівському ПМК-188» на посаді ескаваторщика. В цей час з 1982 по 1994 роки позивач ОСОБА_3 працював на даному підприємстві на посаді електрогазозварника. Він працював повний робочий день, із шкідливими умовами праці.

Вислухавши пояснення представника позивача, заперечення представника відповідача та пояснення свідків, дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повній мірі із слідуючих підстав.

Відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII від 05.11.1991р. (із подальшими змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно списку №2 затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 р. «Про затвердження списку виробництв, робіт, професій і посад з важкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах та згідно Списку №2 виробництв, робіт, професій посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року право на відповідне пенсійне забезпечення мають газоелектрозварники.

Згідно вимог частини 2 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003р. (із подальшими змінами та доповненнями) страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст.62 Закону №1788-XII документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до частини 1 статті 101 Закону №1788-XII органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Відповідно до пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993р. основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Судом встановлено, що у відповідь на звернення позивача від 27.07.2015 року до управління ПФ України у Радехівському районі про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, після досягнення ним 55 років, відповідач своїм рішенням №07/03-38 від 20.08.2015 року відмовив у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, мотивуючи це тим, що в поданих позивачем документах відсутні дані про тарифікацію, особові рахунки, технічний паспорт зварювального апарату, технологічний регламент, робоча інструкція, розпорядження (наказ) про закріплення за певним обладнанням, наряди про виконанні роботи, інструкція про виконані роботи, інструкція з техніки безпеки.

Поряд з цим, з копії трудової книжки позивача вбачається, що ОСОБА_3 з 01 серпня 1977 року по 19 травня 1979 року працював токарем на Н.Каховському машинобудівельному заводі. З 23.05.1979 року по 05.06.1981 року служив в Радянській армії. 01 липня 1981 року був прийнятий токарем в колгосп ім.Свердлова і звільнений за власним бажанням 03 травня 1982 року. З 07 червня 1982 року був прийнятий газоелектрозварювальником IV розряду в Радехівську ПМК-188, де працював до 17 травня 1993 року. З 18 травня 1993 року по 09 вересня 1994 року працював електрогазозварщиком в Радехівському малому підприємстві «Сервіс» (в подальшому переіменоване у ВКП «Сервіс»). 10 вересня 1994 року прийнятий газоелектрозварювальником V розряду у ВАТ «Радехівська ПМК-188», звільнився 09 жовтня 1995 року. З 14 листопада 1995 року по 29 серпня 1996 року працював газоелектрозварювальником в АТ золотодобувна артель старателів «Полюс». 30 травня 1996 року був прийнятий газоелектрозварювальником V розряду у ВАТ «Радехів райагробуд», звільнений за власним бажанням 05 вересня 2000 року. З 10 квітня 2001 року був прийнятий двірником у дитячий ясла- садок №3, де працював до 02 вересня 2002 року. 16 жовтня 2003 року прийнятий електрогазозварником V розряду у Радехівське УЕГГ ВАТ «Львівгаз», звільнився 13 лютого 2004 року. З 10 листопада 2004 року по 06 травня 2005 року працював у Радехівському УЕГГ ВАТ «Львівгаз» електрогазозварником V розряду. 10 січня 2006 року прийнятий у філію Радехівське УЕГГ ВАТ «Львівгаз» електрогазозварником V розряду», звільнився 31 жовтня 2007 року. З 08 лютого 2008 року по 22 березня 2010 року працював у ДП «Газсервіс» ВАТ «Львівгаз» електрогазозварником V розряду. З 02.04.2010 року по 07.06.2010 року перебував на обліку в Радехівському районному центрі зайнятості. 16 серпня 2010 року прийнятий електрогазозварником у ЗАТ «Артель старателів «Вітім», звільнився 03 серпня 2011 року. Також, працював електрогазозварником у ЗАТ «Артель старателів «Вітім» з 01 грудня 2011 року по 05 липня 2012 року, а також з 25 жовтня 2012 року по 30 липня 2013 року. На цій же посаді у ЗАТ «Артель старателів «Вітім» працював з 11 листопада 2013 року по 23 липня 2014 року та з 27 жовтня 2014 року по 22 травня 2015 року.

Отже, згідно відомостей занесених у трудову книжку, загальний трудовий стаж позивача становить 32 роки 9 місяців 15 днів, з яких 26 років 6 місяців 9 днів він працював електрогазозварювальником.

Таким чином, приймаючи до уваги вищенаведене, аналізуючи покази свідків, недовіряти яким у суду підстав не має та матеріали справи, обставини та умови роботи ОСОБА_3 на посаді електрогазозварювальника, суд приходить до висновку, що період роботи на посаді електрогазозварювальника підлягає зарахуванню до стажу роботи позивача, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пенсія за віком на пільгових умовах призначається з дня звернення за пенсією.

Таким чином, виходячи з обставин справи, з яких зокрема вбачається, що відповідна заява ОСОБА_3 до управління ПФУ у Радехівському районі була подана 27.07.2015 р., суд приходить до висновку, що пенсія за віком на пільгових умовах повинна бути призначена позивачу з дня його звернення за пенсією, тобто з 27.07.2015р.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України, суд вважає за необхідне всі здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати присудити йому з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.7-14,71,94,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII від 05.11.1991р. та Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003р., суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області від 20.08.2015 року №07/03-38 про відмову ОСОБА_3 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Радехівському районі Львівської області призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах з 27 липня 2015 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3, жителя АДРЕСА_1 понесені ним судові витрати в сумі 73 грн. 08 коп.

Апеляційна скарга подається до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Радехівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

ГоловуючийКрет А. І.