Справа № 2-а-1684/10
Суддя: Подіновська Г. В.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1684/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2010 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючої - судді Подіновської Г.В.

при секретарі Кузнецової А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каховка адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС роти ДПС № З ОДДЗ УДАІ УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

19 листопада 2010 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що 03.11.2010 року відносно нього складено протокол та постанову серії АР № 226534 від

03.11.2010року за перевищення швидкості на автошляху Одеса-Новоазовськ, 499 км. на 36 км/год. Відповідно до постанови позивача було притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 грн. Порушення було зафіксовано приладом «Радіс» № 3092. З протоколом та постановою не згоден.

Просив поновити и строк для оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, а справу закрити, оскільки вважає, що правила дорожнього руху України він не порушував.

Позивач у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, та пояснив, що швидкості не перевищував.

Відповідач до суду не з'явився, про день та час слухання справи завчасно повідомлявся у встановленому законом порядку. Повідомлень про причини неявки, клопотань про відкладення справи до суду не надходило.

Вислухавши пояснення позивача, свідка, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню за наступних підстав.

Між сторонами склалися адміністративно-правові відносини, урегульовані ст.71 КАС України відповідно до якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно п. 12.4 правил дорожнього руху України у населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється зі швидкістю не більше 60 км/год.

Відповідно ст.З Конституції України, діяльність Держави спрямована на гарантію прав та свобод людини.

Права і свободи людини є невід'ємними та непорушними відповідно до ст.21 Конституції України.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі Конституції України та законів України.

У відповідності ст. 5 5 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження до суду рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно п.п.5 п.4 Положення про Державну автомобільну інспекцію МВС, затвердженого Постановою КМУ від 14.04.1997 року за № 341, одним з основних завдань ДАІ є захист прав та законних інтересів учасників дорожнього руху.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які матеріали і фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

У відповідності до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст.71 КАСУ, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем, відповідно до вимог ст.71 КАСУ, не наведено суду доказів, які б спростовували доводи позивача, а саме доведено, що показники швидкості на радарі «Радіс» належали автомобілю, яким керував позивач.

Судом встановлено, 03.11.2010 року відносно позивача складено протокол та постанову серії АР № 226534 від 03.11.2010 року за перевищення швидкості на автошляху Одеса- Новоазовськ, 499 км. на 36 км/год. Відповідно до постанови позивача було притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 грн. Порушення було зафіксовано приладом «Радіс» № 3092. З протоколом та постановою не згоден (а.с. 4-5).

Опитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що він їхав у автомобілі позаду приблизно зі швидкістю 80-85 км/год. їхні автомобілі обігнали дві іномарки, але їх не зупинили, а зупинили автомобіль, яким керував ОСОБА_1 і інспектор продемонстрував на радарі швидкість, яка не відповідала дійсності.

Судом враховано те, що організація дорожнього руху здійснюється із застосуванням технічних засобів відповідно до правил і стандартів, на підставі ст. 27 Закону України «Про дорожній рух».

Також, враховуючи той факт, що позивач пропустив строк оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення з поважних причин, суд вважає можливим поновити пропущений ОСОБА_1 процесуальний строк, відповідно до ст.102 КАСУ.

Таким чином, встановити, що позивачем вчинено адміністративне правопорушення неможливо.

На підставі вищенаведеного суд прийшов до висновку, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 122 ч.І КУпАП і постанова про адміністративне правопорушення відповідно до п.З ч.І ст.293 КУпАП підлягає скасуванню, а справа закриттю.

Сумнівів у зібраних доказах у суду не виникає.

Керуючись ст.ст.З, 8, 21, 22, 26, 55, 64, 124 Конституції України ст.ст.9, 122 ч.І, 247, 251,254, 256, 268, 271, 280,283, 287-289 КУпАП, ст.ст. 5, 7, 8, 9, 11, 14647, 18, 19, 158, 160, 163 КАС України, п.22.9 Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України, затвердженої наказом Міністерства^внутрішніх справ

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС роти ДПС № З ОДДЗ УДАІ УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АР № 226534 від 03.11.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.І КУпАП та накладення штрафу в сумі 255 грн. - визнати незаконною та скасувати.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ст.122 ч.І КУпАП закрити через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Г. В. Подіновська