Справа № 686/12321/15-а
Суддя: Демінська А. А.
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2015 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючої - судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання - Підвальної Є.З.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Конорєвої М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Хмельницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницький про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

встановив:

В червні 2015 року позивач звернувся до суду з вище вказаним адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому здійснити перерахунок та доплату його пенсії з 1.07.2012 року на підставі довідок ЗАТ «Стройтранс» від 28.05.2012 року № 33 та № 34 із урахуванням помісячно усієї заробітної плати (доходу), включаючи північний районний коефіцієнт.

Ухвалою суду від 24.06.2015 року позовна заява в частині позовних вимог за період з 1.07.2012 року по 22.12.2014 року залишено без розгляду.

В судовому засіданні представник позивача просить позовні вимоги задовольнити, пояснивши, що позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію за віком. 3.06.2015 року він подав відповідачу заяву про перерахунок та доплату його пенсії з 1.07.2012 року на підставі довідок ЗАТ «Стройтранс» від 28.05.2012 року № 33 та № 34 із урахуванням помісячно усієї заробітної плати (доходу), включаючи північний районний коефіцієнт. Листом від 17.06.2015 року відповідач відмовив в перерахунку, з чим позивач не погоджується. Посилається на те, що у наданих відповідачу довідках зазначено, що з усіх вказаних в них сум сплачено відрахування до Пенсійного фонду РФ. Позивач не просто проживав, а і працював у місцевості, прирівняній до районів Крайньої Півночі, хоч і був постійно зареєстрований у м. Хмельницький. Пенсія вперше призначалась йому на території України і північний коефіцієнт має враховуватись при її обрахунку, оскільки є невід'ємною частиною його заробітку, на який нараховувався страховий внесок в систему страхування. Звертає також увагу на ті обставини, що стаж зараховано позивачу при призначенні пенсії повністю, тоді як північний районний коефіцієнт як складову заробітної плати не зараховано.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечила і пояснила, що відповідач діяв законно, пенсію позивачу призначено з 11.01.2008 року за Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (ст. ст. 40, 41), обрахунок її розміру після надання відповідних довідок проведений з урахуванням ст. 96 Закону «Про пенсійне забезпечення СРСР», так як в жодному чинному на даний час Законі України не йдеться про районний коефіцієнт і північні надбавки. Позивач посилається на неможливість звуження його пенсійних прав, однак на віть на час його роботи було передбачено неможливість врахування йому зазначеної надбавки, оскільки він не був зареєстрований в місцевості, де працював, тому його становище на даний час не погіршується.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних мотивів.

Встановлено, що позивач працював у ЗАТ «Стройтранс» в м. Сургут (РФ), яке є місцевістю, прирівняною до районів Крайньої Півночі, з 4.06.2002 року по 1.03.2003 року, з 1.09.2005 року по 18.08.2006 року, з 2.03.2007 року по 2.03.2008 року, що підтверджується актом № 1127 перевірки факту роботи і довідки про заробітну плату від 11.05.2012 року та записами трудової книжки позивача. Місце проживання позивача при цьому було зареєстровано в м. Хмельницький, що жодною зі сторін не оспорюється.

В період 2005 - 2007 років під час роботи в м. Сургут в структуру заробітної плати позивача входили суми, виплачувані як районний коефіцієнт, і згідно довідок ЗАТ «Стройтранс» №№ 33 та 34, копії котрих наявні у справі, з усіх сум його заробітної плати були сплачені відрахування до Пенсійного фонду РФ.

З 11.01.2008 року позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФ України у м. Хмельницькому, де йому призначено пенсію за віком за Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

03.06.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням сум, зазначених в довідках ЗАТ «Стройтранс» про середньомісячний заробіток, який враховується для обчислення пенсії за період з 1.09.2005 року по 18.08.2006 року та з 2.03.2007 року по 2.03.2008 року.

Відповідачем в перерахунку пенсії відмовлено, про що повідомлено позивача листом від 17.06.2015 року за вих. № 321/Т-12, копія котрого наявна у справі.

Суд вважає таку відмову обгрунтованою з наступних мотивів.

Відповідно до п. 1 ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), отриманих застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону.

Згідно п. 1 ст. 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види для оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляють страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Згідно ч. 1 ст. 96 Закону СРСР "Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР", особам, які проживають у районах, де до заробітної плати робітників і службовців встановлено районні коефіцієнти, при призначенні пенсій враховується фактична заробітна плата, обчислена із застосуванням районного коефіцієнта.

Обчислення пенсії із заробітної плати з урахуванням районних коефіцієнтів та північних надбавок проводиться лише за період роботи до 01.01.1992 року, оскільки частиною третьою статті 96 вище вказаного Закону передбачено, що при вибутті осіб, які проживають у районах, де до заробітної плати встановлено районні коефіцієнти, за межі районів Крайньої Півночі чи прирівняних до них районів, у райони, де коефіцієнт до заробітної плати не встановлено, пенсія за їх вибором обчислюється в такому ж порядку, але з виключенням з фактичного заробітку виплат за районними коефіцієнтами, або із заробітку, обчисленого відповідно до статей 76 та 78 цього Закону.

Слід звернути увагу на те, що ні Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ні Законом України «Про пенсійне забезпечення» не передбачено включення до заробітної плати північної надбавки та районного коефіцієнта.

Тобто вказаним було передбачено, що з 01.01.1992 в разі виїзду особи за межі районів Крайньої Півночі обчислення заробітної плати, із якої призначаються пенсії, проводиться за виключенням районного коефіцієнту та північної надбавки.

Обчислення розміру пенсії із заробітної плати з урахуванням районних коефіцієнтів та північної надбавки проводиться за періоди роботи до 01.01.1992 року.

В зв'язку із зазначеним позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 5, 7 - 15, 69 - 71, 86, 158 - 163 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України "Про пенсійне забезпечення", суд -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницький про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії - відмовити

Сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду повністю або частково. Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Вінницького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: