Справа № 489/6876/13-а
Суддя: Кокорєв В. В.
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 489/6876/13-а
Номер провадження 6-а/489/148/15
Ухвала

Іменем України

06 листопада 2015 року місто Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Кокорєва В. В.,

при секретарі Антоненко А. С.,

розглянувши заяву представника Міністерства оборони України ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

встановив

У жовтні 2015 року заявник звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та просив зупинити стягнення за виконавчим листом. Свої вимоги обґрунтував тим, що Міністерство оборони України виконало судове рішення повністю. Але незважаючи на це, громадянка ОСОБА_2 отримала виконавчий лист та пред'явила його до примусового виконання, зазначивши що відповідач у справі не повністю виконав судове рішення, оскільки не було враховано суму матеріальної допомоги.

Просив суд визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню з тих підстав, що обов'язок боржника відсутній повністю у зв'язку з його добровільним виконанням в повному розмірі.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву.

Представник позивача проти задоволення заяви заперечував, вказавши, що в постанові суду вказано про необхідність врахування одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини та відповідні правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що 07.11.2013 Ленінським районним судом м. Миколаєва було винесено постанову про зобов'язання Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у зв'язку із загибеллю (смертю) її чоловіка капітана ОСОБА_3, в розмірі десятирічного грошового забезпечення вказаного військовослужбовця за останньою посадою, яку він займав на день загибелі (смерті), виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення. В задоволенні вимог до Департаменту фінансів Міністерства оборони України відмовлено. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2014 вказану постанову залишено без змін.

Відповідно до наказу № 31 від 20.02.2015 на рахунок ОСОБА_2 відповідачем у справі перераховано кошти в сумі 422826,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 173 від 23.02.2015.

Представник заявника в судовому засіданні пояснив, що сума вираховувалась шляхом множення 10 років на кількість місяців у році та на розмір грошового забезпечення в сумі 3523,55 грн. згідно з довідкою (а. с. 26).

Ухвалою суду від 27.10.2015 зупинено стягнення за виконавчим листом № 2-а/489/412/13, виданим на виконання постанови Ленінського районного суду м. Миколаєва від 07.11.2013 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Міністерства оборони України про зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно ч. 4 ст. 259 КАС України, суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Спір між сторонами полягає в тому, що заявник вказує, що одноразова матеріальна допомога на оздоровлення не входить до одноразових додаткових видів грошового забезпечення та не повинна враховуватись при призначенні матеріальної допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у разі загибелі (смерті) військовослужбовця Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, який перебував на кадровій військовій службі або проходив військову службу за контрактом, під час виконання ним обов'язків військової служби сім'ї загиблого (померлого), а в разі її відсутності його батькам та утриманцям виплачується одноразова грошова допомога в розмірі десятирічного грошового забезпечення загиблого (померлого) за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Частина 2 статті 9 вказаного закону встановлює, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 за № 1294 визначено та наведено перелік додаткових видів грошового забезпечення (п. 3 постанови, Додаток 25 до постанови). При цьому, додаток № 25 визначає як щомісячні так і одноразові додаткові види грошового забезпечення. Матеріальна допомога на оздоровлення не входить до вказаного переліку.

Допомога на оздоровлення відноситься до одноразових видів грошового забезпечення військовослужбовців та має характер окремої гарантії держави щодо соціального захисту військовослужбовців, та яку не віднесено до додаткових видів грошового забезпечення.

Така ж позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 17.06.2014 у справі " 21-117а14 та Постановах Вищого Адміністративного Суду України від 20.01.2015 у справі № К/800/54912/14 та від 02.09.2015 у справі № К/800/59143/14.

Враховуючи викладене, з урахуванням наявного в матеріалах справи наказу Міністерства оборони України та платіжного доручення про виплату ОСОБА_4 грошової допомоги, суд приходить до висновку, що обов'язок боржника відсутній повністю у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням, а отже заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню обґрунтована та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 259 КАС України, суд

ухвалив

Заяву представника Міністерства оборони України ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Визнати виконавчий лист № 2-а/489/412/13, виданий 20.08.2014 Ленінським районним судом м. Миколаєва на виконання постанови від 07.11.2013 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Міністерства оборони України про зобов'язання вчинити певні дії таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі оскарження особою, яка не була присутня при проголошенні з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Кокорєв