Справа № 2а-2680/10/0970
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2010-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2010 р. Справа № 2a-2680/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області до громадянина ОСОБА_2 Киргизії Мамарасулова Кайруло про примусове видворення за межі території України,

в с т а н о в и в:

26.07.2010 року Івано-Франківський МВ УМВС України в Івано-Франківській області звернувся в суд із адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 Киргизії Мамарасулова Кайруло про примусове видворення за межі України. Позовні вимоги мотивував тим, що відповідач не мав жодних законних підстав для перебування на території України, територію держави у встановлений термін не покинув, тому підлягає примусовому видворенню.

Представник позивача в судовому засіданні заявлений позов підтримав повністю, суду пояснив, що відповідач прибув на територію України у приватних справах по паспорту № АС 080589 від 15.05.2006 року через контрольно-пропускний пункт Зернове з метою працевлаштування на території м. Івано-Франківська. У встановлений законом строк громадянин ОСОБА_2 Киргизії Мамарасулов Кайруло територію України не покинув, перебував незаконно, в звязку з чим 28.06.2010 року виконуючим обовязки начальника СГІРФО Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області, старшим лейтенантом міліції ОСОБА_1 було прийнято рішення про його видворення за межі України. Із рішенням про видворення за межі України відповідач ознайомився, його не оскаржив, однак не покинув територію України у встановлений термін. Внаслідок порушення Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 1995 р. N 1074, супровідним листом Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області за № 1579 від 19.07.2010 року на виконання постанови начальника Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області, підполковника міліції ОСОБА_3, направлено матеріали адміністративної справи відносно громадянина ОСОБА_2 Киргизії Мамарасулова Кайруло до Івано-Франківського міського суду для притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.203 Кодексу України про адміністративні порушення. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Частиною 1 ст.25 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» встановлено, що іноземці та особи без громадянства можуть в'їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в'їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України.

Відповідно до абзаців 1,2 п.19 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну на законній підставі, можуть тимчасово перебувати на території країни за паспортним документом, зареєстрованим у порядку, встановленому цими Правилами.

Паспортний документ подається іноземцем та особою без громадянства для реєстрації у пункті пропуску через державний кордон посадовій особі Державної прикордонної служби. Реєстрація проводиться на період короткотермінового перебування - для іноземців та осіб без громадянства з держав з візовим порядком в'їзду на період дії візи, але не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами; для іноземців та осіб без громадянства з держав з безвізовим порядком в'їзду - на термін не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами. Іноземці та особи без громадянства можуть звільнятися від реєстрації паспортного документа на підставі відповідного міжнародного договору України на умовах взаємності.

Судом встановлено, що 27.06.2010 року працівниками СГІРФО Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області проведено комплексне відпрацювання м. Івано-Франківська по лінії протидії нелегальної міграції. В ході проведення відпрацювання м. Івано-Франківська, зокрема, вул. Хоткевича, вказаними працівниками було затримано громадянина ОСОБА_2 Киргизії Мамарасулова Кайруло.

Проведеною перевіркою паспортних даних Мамарасулова Кайруло встановлено, що останній 20.05.2008 року прибув на територію України у приватних справах з метою працевлаштування на території м. Івано-Франківська по паспорту № АС 0080589 від 15.05.2006 року через контрольно-пропускний пункт Зернове. В ході перевірки зясовано, що відповідач в порушення Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, не покинув територію України у встановлений термін та перебував на території держави незаконно. В звязку з чим, за результатами перевірки 28.06.2010 року старшим інспектором СГІРФО Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 складено протокол про адміністративне правопорушення Мамарасулова Кайруло правил перебування на території України (ст.203 Кодексу України про адміністративні правопорушення) за № 0053891, в якому зафіксовано факти несвоєчасного залишення ним території України у встановлений термін та відповідно незаконне перебування на території України.

Згідно ч.1 ст.29 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність на загальних підставах.

На виконання вимог ч.1,3 ст.32 даного Закону 28.06.2010 року виконуючим обовязки начальника Івано-Франківського МВ УМВС України в Івано-Франківській області, старшим лейтенантом міліції ОСОБА_1 прийнято рішення про видворення громадянина ОСОБА_2 Киргизії Мамарасулова Кайруло, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Із вказаним рішенням 28.06.2010 року відповідач ознайомився та зобовязався покинути територію України у встановлений термін, тобто до 08.07.2010 року, що підтверджується розпискою Мамарасулова Кайруло, яка міститься в матеріалах справи. Дане рішення відповідач не оскаржив та не покинув територію України у встановлений термін.

Відповідно до ч.5 ст.32 Закону орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

В судовому засіданні встановлено, що на час розгляду справи громадянин ОСОБА_2 Киргизії Мамарасулов Кайруло перебуває на території України без законних підстав.

Враховуючи те, що відповідач по справі ухиляється від виїзду за межі території України після прийняття рішення про його видворення за межі України, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Згідно пункту 3 частини 2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

На підставі ст. 32 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162, п.3 ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Видворити за межі України в примусовому порядку громадянина ОСОБА_2 Киргизії Мамарасулова Кайруло, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Звернути постанову до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова в повному обсязі складена 23.09.2010 року.

Суддя Шумей М.В.