Справа № 2-а-2595/2011
Суддя: Шевченко І. І.
Дата ухвалення: 2011-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа №2-а-2595/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2011 року Суддя Кагарлицького районного суду Київської області Шевченко І.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Кагарлик адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративними позовами до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити дії, в якому просить зобовязати відповідача виплатити їй доплату до основної пенсії з підвищенням передбаченим ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 22.05.2008 року та проводити щомісячно виплату доплату до основної пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що має статус «дитина війни» в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на статтю 6 Закону України «Про соціального захист дітей війни», позивач зазначала, що має право на доплату до пенсії. Позивач також вважає, що дії відповідача щодо невиплати підвищення до пенсії є протиправними та грубо порушують її законні права.

Представник відповідача подала до суду заперечення, в якому позов ОСОБА_1 не визнала та просила її позов залишити без задоволення з наступних підстав. Позивач перебуває на обліку в Управлінні та має статус учасника війни. Згідно зі статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів. Виходячи з вище викладеного, для встановлення та виплати підвищення як дитині війни немає підстав, оскільки позивачу встановлено та виплачується підвищення як учаснику війни. Враховуючи викладене та на підставі ст. 19 Конституції України посадові особи органів виконавчої влади повинні діяти в межах повноважень та у спосіб, передбачений законами України правовий порядок ґрунтується на принципах, згідно з якими ніхто не може бути вимушений робити те, що не передбачено законодавством. Одночасно дана норма встановлює, що органи державної влади , їх посадовці зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень і у спосіб, передбачений законодавством України. Управління Пенсійного фонду у Кагарлицькому районі діє в межах покладених повноважень, тому підстав для звернення до суду не має, а тому просить суд залишити позовні вимоги позивача без задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відмову у задоволенні адміністративних позову ОСОБА_1

Суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 є громадянкою України, набула статусу учасника війни, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області та отримує пенсію за віком, в тому числі, підвищення учасника війни в розмірі 73 грн. 20 коп. щомісячно.

Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії як дитині війни.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обовязок по нарахуванню та виплаті підвищення до пенсії позивачу передбаченого ст.14 Закону, покладено на відповідні територіальні управління за місцем проживання позивача та відповідач у справі є належним.

Згідно зі статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів. Виходячи з вище викладеного, для встановлення та виплати підвищення як дитині війни немає підстав, оскільки позивачу встановлено та виплачується підвищення як учаснику війни.

Оскільки позивач належать до учасника війни підвищення встановлено та виплачується у передбаченому законом розмірі, а саме: 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, тому підстав для звернення до суду у позивача по Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не має, тому суд відмовляє позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.

Сторони звільнити від сплати судового збору .

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 16, 19, 22, 45, 46, 64, 86, 121, 124 Конституції України, ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України , суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити дії - відмовити.

Сторони звільнити від сплати судового збору .

Апеляційна скарга на постанову Кагарлицького районного суду Київської області подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: І.І.Шевченко