Справа № 810/5318/15
Суддя: Волков А.С.
Дата ухвалення: 2015-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

08 листопада 2015 року Справа № 810/5318/15

Колегія суддів Київського окружного адміністративного суду у складі:

головуючий суддя Волков А.С., судді Кушнова О.А., Скрипка І.М.,

фіксування судового засідання технічними засобами та ведення журналу забезпечував секретар судового засідання Гузік М.І.,

розглянувши у відкритому попередньому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом кандидатів на посаду Саливонківського сільського голови Васильківського району Київської області ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та кандидата в депутати Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області ОСОБА_4 до Васильківської районної виборчої комісії, Саливонківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області, треті особи - Центральна виборча комісія, кандидат на посаду Саливонківського сільського голови Васильківського району Київської області ОСОБА_5, про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

7 листопада 2015 року о 20 год. 31 хв. до ОСОБА_6 окружного адміністративного суду звернулись кандидати на посаду Саливонківського сільського голови Васильківського району Київської області ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та кандидат в депутати Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області ОСОБА_4 з позовом до Васильківської районної виборчої комісії, Саливонківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області, треті особи - Центральна виборча комісія, кандидат на посаду Саливонківського сільського голови Васильківського району Київської області ОСОБА_5, в якому просять суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Васильківської районної виборчої комісії Київської області по неформуванню та незатвердженню затвердженню нового складу Саливонківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області;

2) зобовязати Васильківську районну виборчу комісію Київської області сформувати та затвердити новий склад Саливонківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області;

3) визнати протиправним та скасувати рішення Саливонківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області від 05 листопада 2015 року про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №320331, відданих за кандидатів на посаду Саливонківського сільського голови Васильківського району Київської області на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року після встановлення факту порушення цілісності пакетів з виборчими бюлетенями та невідповідністю їх упакування і зберігання вимогам ч. 35 ст. 79 Закону України Про місцеві вибори;

4) визнати протиправними дії Саливонківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області від 05 листопада 2015 року по проведенню повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 320331, відданих за кандидатів на посаду Саливонківського сільського голови Васильківського району Київської області на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року після встановлення факту порушення цілісності пакетів з виборчими бюлетенями та невідповідністю їх упакування і зберігання вимогам ч. 35 ст. 79 Закону України Про місцеві вибори;

5) визнати протиправними дії Саливонківської сільської виборчої комісії по прийняттю нею 05 листопада 2015 року рішення Про визнання правомірним рішення Саливонківської СВК від 28 жовтня 2015 року про обрання ОСОБА_5 сільським головою і обрання депутатів сільської ради. Про повідомлення в пресу про результати виборів депутатів Саливонківської сільської ради та сільського голови ОСОБА_5А.;

6) визнати протиправним та скасувати рішення Саливонківської сільської виборчої комісії Про визнання правомірним рішення Саливонківської СВК від 28 жовтня 2015 року про обрання ОСОБА_5 сільським головою і обрання депутатів сільської ради. Про повідомлення в пресу про результати виборів депутатів Саливонківської сільської ради та сільського голови ОСОБА_5А.;

7) визнати недійсним голосування на виборчій дільниці №320331 по виборам голови Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області 25 жовтня 2015 року;

8) визнати протиправною бездіяльність Саливонківської сільської виборчої комісії по нерозгляду на засіданні комісії питання про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №320331, відданих за кандидатів в депутати до Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року;

9) зобовязати Саливонківську сільську виборчу комісію провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №320331 з виборів депутатів Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області з урахуванням вимог абз. 2 ч. 7 ст. 83 Закону України Про місцеві вибори;

10) зобовязати Саливонківську сільську виборчу комісію утриматися віл вчинення дій щодо оприлюднення в будь-яких засобах масової інформації підсумків голосування та проведення реєстрації депутатів Саливонківської сільської ради та голови Саливонківської сільської ради ОСОБА_5 до моменту остаточного встановлення результатів виборів 25 жовтня 2015 року голови та депутатів Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області;

11) встановити факт одноразового грубого порушення Конституції України та Закону України Про місцеві вибори Саливонківською сільською виборчою комісією Київської області, про що окремою ухвалою повідомити Центральну виборчу комісію та Васильківську районну виборчу комісію Київської області;

12) встановити факт одноразового грубого порушення Закону України Про місцеві вибори та Конституції України Васильківською районною виборчою комісією Київської області, про що окремою ухвалою повідомити Центральну виборчу комісію.

Ухвалою від 08.11.2015 ОСОБА_6 окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі, розпочато підготовку справи до судового розгляду, у зв'язку з чим суд призначив попереднє судове засідання.

Ухвалою від 08.11.2015 суд роз'єднав позовні вимоги у два окремих провадження: позовні вимоги до Васильківської районної виборчої комісії Київської області суд виділив в окреме провадження, а щодо позовних вимог до Саливонківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області постановив розглядати в межах провадження у даній справі.

У судовому засіданні 08.11.2015 на обговорення поставлено питання про передачу справи на розгляд Васильківського міськрайонного суду Київської області.

Присутні у судовому засіданні особи, які беруть участь у справі, заперечували проти передачі справи до місцевого загального суду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України рішення, дії чи бездіяльність районних виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Інші рішення дії чи бездіяльність виборчих комісій в силу частини п'ятої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Оскільки в межах провадження у даній справі позивачі оскаржують рішення, дії та бездіяльність Саливонківської сільської виборчої комісії, суд дійшов висновку, що даний позов предметно не підсудний ОСОБА_6 окружному адміністративному суду, а має розглядатися Васильківським міськрайонним судом Київської області як адміністративним судом.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне передати дану справу на розгляд до Васильківського міськрайонного суду Київської області.

Керуючись статтею 18, пунктом 2 частини першої статті 22, статтями 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу за позовом кандидатів на посаду Саливонківського сільського голови Васильківського району Київської області ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та кандидата в депутати Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області ОСОБА_4 до Васильківської районної виборчої комісії, Саливонківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області, треті особи - Центральна виборча комісія, кандидат на посаду Саливонківського сільського голови Васильківського району Київської області ОСОБА_5, про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірними та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, передати на розгляд до Васильківського міськрайонного суду Київської області.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати (видати) сторонам та особам, визначеним частиною десятою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Головуючий - суддя Волков А.С.

Судді: Кушнова А.О.

ОСОБА_7