Справа № 164/1336/15-а
Суддя: Невар О. В.
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 164/1336/15-а
У Х В А Л А

6 листопада 2015 року смт. Маневичі

Суддя Маневицького районного суду Волинської області Невар О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Колківської селищної територіальної виборчої комісії по чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

5 листопада 2015 року ОСОБА_1 звернулася в Маневицький районний суд Волинської області з адміністративним позовом до Колківської селищної територіальної виборчої комісії по чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії. З матеріалів позовної заяви вбачається, що в звязку з допущеними порушеннями при проведенні чергових виборів депутатів Колківської селищної ради та селищного голови, на думку позивача, є всі підстави для визнання дій Колківської селищної територіальної виборчої комісії щодо встановлення результатів місцевих виборів протиправними, скасування прийнятих в звязку з цим рішень та зобовязання призначити повторні вибори.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, вважаю, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Колківської селищної територіальної виборчої комісії по чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост визначає Закон України „Про місцеві вибори від 14.07.2015 року.

Згідно ст. 1 вказаного Закону організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі - місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Відповідно до ч. 19 ст. 27 Закону України „Про місцеві вибори рішення територіальної виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в установленому законом порядку територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Правила даної статті не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.

Згідно ч. 1, 5, 6 ст. 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають субєкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші субєкти ініціювання референдуму. Рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що ОСОБА_1 подано до суду адміністративний позов до Колківської селищної територіальної виборчої комісії по чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії лише 5.11.2015 року, тобто з пропуском визначеного законом пятиденного строку з дня прийняття відповідних рішень, що мало місце 29.10.2015 року. Будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем в поданій до суду позовній заяві не вказано.

Відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З матеріалів позовної заяви не вбачається, що позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин, оскільки ОСОБА_1 подано до суду адміністративний позов лише 5.11.2015 року, будь-яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк, що вбачається зі змісту позовної заяви, у позивача не було, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 до Колківської селищної територіальної виборчої комісії по чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії слід залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 99, 100, 102, 107, 172, 179 КАС України, Законом України „Про місцеві вибори від 14.07.2015 року, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Колківської селищної територіальної виборчої комісії по чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду в звязку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд у дводенний строк з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя: