Справа № 22-а-8016/11
Суддя: Рудніченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА Іменем України

24 червня 201 1 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі: головуючого Воробйової Н.С.

суддів Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ^управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі на постанову Білоцерківського Тміськрайонного суду Київської області від 28 травня 2009 року по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі, про зобовязання проведення виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -

встановила:

Позивач в квітні 2009 р. звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Вказував, що відповідач виплачує йому підвищення до пенсії у меншому розмірі ніж встановлено законом, у звязку з чим просив визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобовязати виплатити недосплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з січня по грудень 2008 року в сумі 1 158,60 грн. а також зобовязати відповідача в подальшому нараховувати йому до основної пенсії надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка передбачена Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Під час розгляду справи судом першої інстанції позивач уточнив заявлені позовні вимоги та просив Іруд визнати дії відповідача, які полягають у не проведенні перерахунку та виплаті щомісячного підвищення Гдо пенсійного забезпечення неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни до пенсії з 0! січня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно розмірів мінімальної пенсії, які встановлюються Законом України «Про Державний бюджет України».

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28 травня 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії відповідача, які полягають у не проведенні перерахунку та виплаті щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення позивачеві відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком у розмірі згідно з вимогами ст. 58 Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» неправомірними та зобовязано управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення позивача, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами ст. 58 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» починаючи з 17.04.2008 року по і 1.12.2008 року.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обгрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Білоцерківському районі, отримує пенсію за віком, має статус дитини війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте позивачу таке підвищення відповідачем у 2008 роках не виплачувалося. пенсії в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком. Проте позивачу таке підвищення відповідачем з 2008р. виплачувалося на підставі постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в значно меншому розмірі в твердій грошовій сумі, що є порушенням права позивача на отримання встанов законом підвищення до пенсії.

Враховуючи наведене, суд обґрунтовано задоволив позов частково.

Доводи апеляційної скарги про неврегульованість механізму розрахунку підвищення до пенсії дітям війни необгрунтовані, поскільки ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» чітко встановлює розмір підвищення до пенсії у відсотковому відношенні до мінімальної пенсії за віком.

Не заслуговують на увагу і посилання в апеляційній скарзі, що згідно ч.З ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, і не може бути застосований для розрахунку підвищення. За відсутності іншого законодавчо встановленого мінімального розміру пенсії за віком, слід виходити саме із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Решта доводів не спростовують висновків суду першої інстанції.

За таких обставин колегія судців приходить до висновку, що постанова суду пе^ЯЬї інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області залишити без змін.

Постанову Білоцерківського районного суду Київської області від 07 липня 2009 року, залишити без змін.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.