Справа № 825/2239/15-а
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду
03 листопада 2015 року 825/2239/15-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу ОСОБА_1 до Керівника сектору "А" штабу АТО Міністерства оборони України, третя особа - Військова частина-польова пошта НОМЕР_1 , про скасування пункту наказу та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд суду, судді якого мають спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею,

в с т а н о в и в:
До Чернігівського окружного адміністративного суду 16.07.2015 звернувся ОСОБА_1 з позовом до Керівника сектору "А" штабу АТО Міністерства оборони України, третя особа - Військова частина-польова пошта НОМЕР_1 , про скасування пункту наказу та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд суду, судді якого мають спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 липня 2015 року відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2015 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Керівника сектору "А" штабу АТО Міністерства оборони України, третя особа - Військова частина-польова пошта НОМЕР_1 , про скасування пункту наказу та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд суду, судді якого мають спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею(825/2239/15-а) передано до Київського окружного адміністративного суду.

21 жовтня 2015 року на виконання вимог статті 15-1Кодексу адміністративного судочинства України автоматизованою системою розподілу справ між суддями вказану адміністративну справу передано на розгляд судді Терлецькій О.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року прийнято адміністративну справу до свого провадження та призначено судове засідання на 03.11.2015.

В судове засідання сторони, повідомлені належним чином про дату, час та місце, не з`явились. Від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд питання про передачу справи до суду суддям якого надано спеціальний дозвіл на доступ до інформації, яка пов`язана з державною таємницею в порядку письмового провадження.

Суспільні відносини, пов`язані з віднесенням інформації до державної таємниці, засекречуванням, розсекречуванням її матеріальних носіїв та охороною державної таємниці з метою захисту національної безпеки України регулює Закон України від 21.01.1994 № 3855- XII «Про державну таємницю» (далі - Закон № 3855-ХІІ).

Згідно зі статтею 1 Закону № 3855-ХІІ державна таємниця (далі також - секретна інформація) - вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону № 3855-ХІІ дія цього Закону поширюється на органи законодавчої, виконавчої та судової влади, органи прокуратури України, інші державні органи. Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації усіх форм власності, об`єднання громадян (далі - державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації), що провадять діяльність, пов`язану з державною таємницею, громадян України, іноземців та осіб без громадянства, яким у встановленому порядку наданий доступ до державної таємниці.

Частиною 1 статті 20 Закону № 3855-ХІІ передбачено, що державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації мають право провадити діяльність, пов`язану з державною таємницею, після надання їм Службою безпеки України спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи встановлено, докази у справі (наказ про затвердження результатів службового розслідування стосовно позивача) містить у собі відомості, що становлять державну таємницю.

Разом з тим, з довідки Київського окружного адміністративного суду від 23.10.2015 вбачається, що у суддів Київського окружного адміністративного суду відсутній спеціальний дозвіл на доступ до інформації, яка пов`язана з державною таємницею.

У зв`язку з тим, що для встановлення об`єктивної істини у справі суд повинен дослідити наказ про затвердження результатів службового розслідування стосовно позивача, а в усіх суддів Київського окружного адміністративного суду відсутній спеціальний дозвіл на доступ до інформації, яка пов`язана з державною таємницею, суд дійшов висновку про необхідність передачі справи на розгляд тому суду, судді якого мають спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративну справу слід передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва, суддям якого надано спеціальний дозвіл на доступ до інформації, яка пов`язана з державною таємницею.

Керуючись статтями 18, 19, 22, 160, 165, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1.Адміністративну справу №825/2239/15-а за позовом ОСОБА_1 до Керівника сектору "А" штабу АТО Міністерства оборони України, третя особа - Військова частина-польова пошта НОМЕР_1 про скасування пункту наказу та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд суду, судді якого мають спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.