Справа № 346/1316/15а
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2015 року Справа № 876/4615/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді-доповідача Яворського І.О.,

суддів: Кухтей Р.В., Носа С.П.

з участю секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області про визнання дій управління неправомірними та зобов'язання призначити пенсію зі зниженням пенсійного віку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 в березні 2015 року звернулася з позовом в суд до управління Пенсійного фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області та просила визнати неправомірною відмову відповідача у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку; зобов'язати відповідача призначити та виплатити з 06.10.2014 року пенсію з врахуванням статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції другої категорії, однак на звернення позивача про призначення пенсії відповідач відмовив у призначенні такої.

Постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06 квітня 2015 року в справі №346/1316/15 адміністративний позов було задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням управлінням Пенсійного фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області подано апеляційну скаргу, в якій просить постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06 квітня 2015 року в справі №346/1316/15 скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що документами, які підтверджують періоди роботи в зоні відчуження можуть слугувати первинні довідки, табелі робочого часу, дорожні листи та інші первинні документи, які містять відмітки підприємств, установ, організацій, в складі яких виконувались роботи та які були розташовані в зоні відчуження. Апелянт зазначає, що у наданій позивачем згідно особових рахунків довідці про заробіток за період з листопада 1985 року по липень 1987 року, не відображено проведення виплати за роботу в зоні відчуження в сумі 221,09 крб. у вересні 1986 року

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, а тому згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи та сторонами не заперечувалось, що ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 26.07.1994 року.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області №954/03.3 від 15.01.2015 року відмовлено у призначенні пенсії по віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_2.

Відповідно до п.1 ч.1 статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів 10 років.

Згідно ч.2 статті 65 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» та «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи» є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом.

В матеріалах справи міститься копія посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС у 1986 році ІІ категорія серії НОМЕР_1 від 26.07.1994 року.

Відповідно до пп. «г» п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №1566/11846, до заяви про призначення пенсії відповідно до статті 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» подаються документи, які засвідчують особливий статус особи, а саме посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідної категорії та довідки про період участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Позивач ОСОБА_2 представила вищезазначені документи управлінню Пенсійного фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області.

Таким чином, суд першої інстанції зробив вірні висновки щодо відсутності будь-яких перешкод у призначенні позивачу пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії із зменшенням пенсійного віку.

З огляду на наведене апеляційні вимоги необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 06 квітня 2015 року в справі №346/1316/15 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя-доповідач І.О. Яворський

Судді Р.В. Кухтей

С.П. Нос

Повний текст виготовлено 03.11.2015 року