Справа № 2а-2349/10/0970
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2010-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2010 р. Справа № 2a-2349/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

24.06.2010 року Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у звязку з несплатою авансових платежів по податку з доходів фізичних осіб, донарахованого податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів, штрафних санкцій, застосованих за неподання податкових декларацій по податку на додану вартість, та нарахованої пені на загальну суму 19 753,83 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті авансових платежів по податку з доходів фізичних осіб за 2009 рік, донарахованого податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік та податку з власників транспортних засобів за 2009 рік, штрафних санкцій, застосованих за неподання податкових декларацій по податку на додану вартість за травень-червень 2009 року, за липень-серпень 2009 року, за вересень-жовтень 2009 року та за листопад-грудень 2009 року і січень 2010 року, а також нарахованої пені на загальну суму 19 753,83 грн. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився з невідомих суду причин, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України Про систему оподаткування визначені види податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 даного Закону «Про систему оподаткування»платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 29.01.2002 року зареєстрований виконавчим комітетом Новороздільської міської ради Львівської області як фізична особа - підприємець та 29.01.2002 року взятий на податковий облік як платник податків Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську.

Слід зазначити, що 06.02.2008 року фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську як платник податку на додану вартість.

Крім того, відповідач є автомобільним перевізником згідно ліцензії, виданої Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області, серії АВ № 453301, терміном дії з 14.01.2009 року по 13.01.2014 року та відповідно до ст.1 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів" являється платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів.

Судом встановлено, що 02.03.2009 року позивачем на виконання п.б ч.1 ст.14 Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян»було проведено розрахунок сум авансових платежів по податку з доходів фізичної особи підприємця ОСОБА_2 за № /1710. Виходячи із суми очікуваного відповідачем доходу, йому нараховано авансові платежі по податку з доходів фізичних осіб на 2009 рік в сумі 11 488,05 грн. На основі даного розрахунку Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську прийнято податкове повідомлення рішення № /0 від 02.03.2009 року на суму податкового зобовязання в розмірі 11 488,05 грн.

Згідно абзацу 1 ч.3 ст.14 даного Декрету для сплати авансових платежів податку встановлюються такі строки протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада.

Як вбачачається з матеріалів справи, дане рішення ОСОБА_2 отримане, що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення-рішення, однак залишене без виконання.

Згідно п.2 ч.1 ст.9 ЗУ Про систему оподаткування платники податків зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п7.8.1 п.7.8 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість»податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, визначених цим Законом, календарний квартал.

Порядок та строки подання податкових декларацій встановлено п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 ЗУ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем 04.08.2009 року, 16.10.2009 року, 16.12.2009 року та 17.03.2010 року було проведено перевірки своєчасності подання податкової звітності фізичною особою підприємцем ОСОБА_2, за результатами яких складені акти за № 8884/17-1, № 13512/17-111/НОМЕР_1, № 21260/17-111/НОМЕР_1 та № 5428/17-111/НОМЕР_1 відповідно. В даних актах зафіксовано факти неподання відповідачем декларацій з податку на додану вартість за травень-червень 2009 року, за липень-серпень 2009 року, за вересень-жовтень 2009 року та за листопад-грудень 2009 року і січень 2010 року відповідно.

Згідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищевказаних актів перевірки позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення № /0 від 11.08.2009 року, № /0 від 29.10.2009 року, № НОМЕР_2 від 25.12.2009 року та № /0 від 26.03.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1 530,10 грн. Дані рішення ОСОБА_2 отримані 14.08.2009 року, 30.10.2009 року, 28.12.2009 року та 30.03.2010 року відповідно, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштового відправлення, однак залишені відповідачем без виконання.

Крім того, 12.03.2010 року заступником начальника відділу контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківськ ОСОБА_3 на виконання плану-графіку проведення планових виїзних перевірок субєктів господарювання та на підставі направлення № 00009926 від 23.02.2010 року проведено планову виїзну комплексну документальну перевірку фінансово-господарської діяльності з питань дотримання субєктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_2 вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.09.2009 року. За результатами перевірки складено акт за № 5026/17-3/НОМЕР_1 від 12.03.2009 року, в якому зафіксовані факти неведення відповідачем обліку доходів і витрат та заниження суми оподатковуваного доходу за 2008 рік на 64 489,17 грн., а саме за ІІІ квартал 2008 року на 60 486,29 грн. та за ІV квартал 2008 року на 4002,88 грн., чим порушено ст.13 Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян», ст.13 Інструкції Про прибутковий податок з громадян («Про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю»), затвердженої наказом ГДПІ України № 12 від 21.04.1993 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України № 64 від 09.06.1993 року та п.19.1 ст.19 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб». В акті також зафіксовано порушення фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 вимог ст.ст.1, 2, 5 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»

На підставі вказаного акту перевірки заступником начальника Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську ОСОБА_4 винесено податкові повідомлення-рішення за № /0 від 23.03.2010 року, яким відповідачу згідно п.7.1 ст.7 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб»донараховано 9 673,38 грн. податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік та за № /0 від 23.03.2010 року, яким останньому згідно ст.6 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»донараховано 3 281,99 грн. податку з власників транспортних засобів за 2009 рік. Дані рішення ОСОБА_2 отримані, що підтверджується його підписом на корінцях податкових повідомлень-рішень про отримання, однак залишені без виконання.

Слід зазначити, що відповідно до п.16.4 ст.16 ЗУ Про порядок погашень зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами у звязку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкового зобовязання останньому нараховано пеню в сумі 0,01 грн.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 даного Закону встановлено, що податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На виконання ст.6 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами відповідачу надсилалась перша податкова вимога за № 1/10232 від 03.11.2008 року та друга податкова вимога за № 2/11513 від 16.12.2008 року, які ним отримані та частково погашені.

Таким чином, у звязку з несплатою відповідачем авансових платежів по податку з доходів фізичних осіб за 2009 рік, донарахованого податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік та податку з власників транспортних засобів за 2009 рік, штрафних санкцій, застосованих за неподання податкових декларацій по податку на додану вартість за травень-червень 2009 року, за липень-серпень 2009 року, за вересень-жовтень 2009 року та за листопад-грудень 2009 року і січень 2010 року, а також нарахованої пені в повному обсязі за останнім рахується непогашеною заборгованість по вказаних платежах на загальну суму 19 753,83 грн.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Наявність податкового боргу підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень та іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено.

Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.67 Конституції України, ч.1 ст.5, ст.6 ЗУ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», п.7.1 ст.7, п.19.1 ст.19 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб», ст.ст.3, 5, 16, 17 ЗУ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) в дохід державного бюджету України 19 753 (девятнадцять тисяч сімсот пятдесят три) грн. 83 коп. заборгованості по сплаті податку з власників транспортних засобів, податку з доходів фізичних осіб, штрафних санкцій та нарахованої пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня: для позивача складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня: для позивача складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови.

Постанова в повному обсязі складена 29.07.2010 року.

Суддя Шумей М.В.