Справа № 2-а-7142/11
Суддя: Бездідько В. М.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № -
Єдиний унікальний № 2-а-7142/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 рокуСуддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Прилуках Чернігівської облает: про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання нарахувати законодавчо встановлену пенсію на підставі Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

06.06.2011 року відповідач надав суду письмові заперечення на позов.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України , без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Позивач являється інвалідом 2-ї групи та постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується посвідченнями та вкладкою до посвідчення.

В письмовому запереченні представник відповідача посилається на те, що нарахування та виплата пенсії позивачу здійснювалася у відповідності до вимог чинного законодавства на підставі Постанов Кабінету Міністрів № 530 від 28.05.2008 року та № 654 від 16.07.2008 року. Також зазначив , що оскільки ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» визначено розмір мінімальної пенсії за віком , який може застосовуватися для визначення розмірів пенсії , призначених відповідно цього Закону , а тому застосовувати даний розмір мінімальної пенсії за віком, при обчисленні пенсії по інвалідності, відповідно до Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не має ніяких законних підстав.

Відповідно до ст. 49 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1.2.3.4 встановлюються у вигляді :

а) державної пенсії ; б) додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках пенсії для інвалідів 2-ї групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком .

Згідно ст. 50 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткова пенсія за шкоду, заподіну здоровю .особам віднесеним до категорії 1 виплачується у розмірах : інвалідам 2-ї групи - 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року внесено зміни до ст.50 та 54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зміни, внесені Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 12 2007 року, визнано такими що не відповідай ть Конституції України (є неконституційними) згідно з Рішенням Конституційного Судл України в: 22.05.2008 року № 10-рп/2008 .

Згідно частини 2 статі 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі полження що визнанні неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Судом встановлено, що відповідач здійснював нарахування та виплату основно: ті 'ленсії позивачу, як інваліду 2-ї групи , віднесеного до 1-ї категорії осіб . які постраждай виаслізок Чорнобильської катастрофи, відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та постановою Кабінету Міністрів України № 654 від 16.07.2008 року « Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян».

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами. д приходить до висновку, що при призначенні розміру пенсії позивачеві та додаткової пенсії за ш д . заподіяну здоровю застосуванню підлягають статті 49,50,54 Закону України «Про статус і соціаіье захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , а не постанови Кабінету Міністрів України № 654 від 16 липня 2008 року « Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» та № 530 від 28.05.2008 року « Про деякі питання соціального захисту окремих категорії громадян», які істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

Мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімум; для осіб, які втратили працездатність згідно ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове держаиве пенсійне страхування».

Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача до Управління Пенсійного фонду Украінг ъ м.Прилуках Чернігівської області необхідно задовольнити, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області перерахувати з 01.04.2011 року та в подальшому проводити відповідне коригування розміру пенсії позивача при зміні розміру мінімальної пенсії за віком, як інваліду 2-ї групи , щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, якої віднесеної до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі - 5 процентів мінімальної пенсії за віком та здійснити її виплату з урахуванням раніше здійснених виплат.

На підставі ст.4 Декрету КМ України «Про державне мито» позивач звільнений від сплати держмита судового збору на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 46 Конституції України, ст.ст.49, 50,54,67 Закону Україні "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'1, ст ст. 2,4.6,8,9,69.104, ,159,160,163,183-2,186,256 КАС України , суд , -

ПОСТАНОВИВ ::

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду Україш м.Прилуках Чернігівської області про визнання дій неправомірними , зобовязання зробящ перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.ПрилМ Чернігівської області , щодо перерахунку та виплаті пенсії ( основної та додаткової) ОСОБА_4 в розмірі, що відповідає вимогам ст.49,50,54 Закону України «Про статус соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках Чернігівської об,

зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 відповідно ст.ст.49, 5 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильс катастрофи від 28 лютого 1991 року №796-Х1І та частини 1 статі 28 Закону України загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року 1058-ІУ в розмі мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоров'ю в розмірі 7 мінімальної пенсії за віком, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком з 01 квітня 2011 року подальшому проводити відповідне коригування розміру пенсії ОСОБА_3 зміні розміру мінімальної пенсії за віком

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негай виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена в Київському апеляційному адміністративному шляхом подання протягом десяти днів апеляційної скарги з дня її проголошення через Прилу міськрайонний суд, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до апеляційної інстанції. ,

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів отримання копії постанови. Суддя