Справа № 2-а-1953/10
Суддя: Стамбула Н. В.
Дата ухвалення: 2010-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комсомольський районний суд м.Херсона
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Стамбула Н.В.

при секретарі Тавожнянській А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про зобовязання вчинити дії, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона з дня звернення, а саме з 11.02.2010 року, здійснити перерахунок його пенсії відповідно до чинного законодавства України з урахуванням середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

В обґрунтування позову посилається на те, що з 27.06.1999 року він перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування". У зв'язку з тим, що після призначення пенсії він продовжував працювати та відпрацював не менше 24 місяці, в повній мірі сплачував страхові внески, тому 11. 02. 2010 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у відповідності із статтями 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

При проведенні перерахунку пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії Управлянням Пенсійного Фону України в Комсомольському районі м. Херсона було використано середню заробітну плату в середньому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік й яка становила 1197 грн. 91 коп., що є порушенням чинного законодавства України.

Не погодившись із таким перерахунком пенсії, позивач звернувся до управління Пенсійного Фонду України в Комсомольському районі м. Херсона із заявою зробити перерахунок пенсії у відповідності до чинного законодавства України, а саме до статей 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, враховуючи середню заробітну плату на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік й яка становить 1650 грн. 43 коп. Однак в перерахунку пенсії у відповідності до чинного законодавства України відповідач відмовив. Вважає дії Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона неправомірними.

Позивач в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити та надав суду заперечення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 27.06.1999 року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Після призначення пенсії позивач продовжував працювати та від призначення пенсії відпрацював не менше 24 місяців, сплачуючи страхові внески, що надає йому право, відповідно до вимог ст. 7, ч.4 ст.42 та ч.4 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, на проведення перерахунку розміру пенсії у зв'язку із збільшенням страхового стажу та заробітку.

Згідно розділу IV "Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії у солідарній системі, призначення, перерахунок та виплата пенсії" ч.2 ст.40 Закону № 1058-ІУ передбачено, що заробітна плата для обчислення пенсії визначається за спеціальною формулою, однією із складових якої є середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Крім того, відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови КМ України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058-ІУ, продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу (ч.1 ст.40 Закону № 1058-ІУ), із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до Закону № 1058-ІУ, враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує перерахунку пенсії.

Тобто, при перерахунку позивачу пенсії відповідачем не застосований показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік, який складає 1650,43 грн., а неправомірно застосований показник за 2007 рік, який складає 1197,98 грн.

Заперечення представника позивача суд не приймає до уваги, оскільки вони суперечать Постанові КМ України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" в частині нарахування пенсії.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про проявлення відповідачем неправомірності дій по відмові у перерахуванні позивачу пенсії із застосуванням середньої заробітної плати за 2009 рік, оскільки це порушує принципи справедливості та рівності перед Законом, призводить до зменшення пенсії позивача.

На підставі викладеного, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19,22,46,48,55 Конституції України, ст. ст.40,42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.11, 69-71, 99, 100, 160, 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 11.02.2010 року відповідно до чинного законодавства України з урахуванням середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона на користь ОСОБА_1 за сплачений судовий збір у сумі 8-50 грн. та за сплачені витрати інформаційно-технічного забезпечення у сумі 30 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення постанови або отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя: Н.В.Стамбула