Справа № 2-а-4945/11
Суддя: Покотілова О. Г.
Дата ухвалення: 2011-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2011р. суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Покотілова О.Г. розглянувши в письмовому провадженні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Первомайську Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

03.08.2011р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Первомайську Миколаївської області (надалі УПФ), в якому просила визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування їй, як особі яка має правовий статус «Дитини війни», доплати (підвищення) до пенсії, передбаченої Законом України від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» (далі Закон від 18 листопада 2004 року) у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з грудня 2010 року по червень 2011 року, та зобовязання УПФ здійснити нарахування такої допомоги і забезпечити їй виплату.

Відповідач таку виплату проводить, але в меншому розмірі ніж передбачено законом.

Посилаючись на викладене, просила позовні вимоги задовольнити.

В судове засідання позивачка не з'явилася, надала заяву про слухання справи у її відсутність, позов підтримала.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечень проти позову не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Встановлено, що позивачка є пенсіонеркою, та належить до категорії громадян, яким визначено статус «дитини війни», і має право відповідно до Закону України від 18 листопада 2004 року на доплату до пенсії.

Ст. 6 зазначеного Закону (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідач проводить доплату в розмірі 10%, що свідчить про порушення прав позивача.

Законом України «Про внесення змін до бюджету до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року дія ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року застосовується у порядку і розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявності фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Закон набрав чинності з 19.06.2011 року.

Вказані положення зазначеного закону не були визнані неконституційними.

Порядок запровадження норм і положень ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року Кабінетом Міністрів України не визначений на даний час.

Таким чином, відповідач за період з 03.02.2011 року по 18.06.2011 року включно повинен був проводити доплату до пенсії позивачу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а з 19.06.2011 року такі підстави у відповідача відсутні.

Положення ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування даної величини (мінімальні розміри пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат, повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч. 1 вказаної статті мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню частково за період з 03.02.2011 р. по

18.06.2011р., в задоволенні іншої частини позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 6-11, 159-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Миколаївської області по невиплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого Законом України від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» за період

з 03.02.2011р. по 18.06.2011р.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Миколаївської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни з 03.02.2011 р. по 18.06.2011р. у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка встановлена ч. 1 ст. 28 Закону України від 9 липня 2003року «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідно до Закону України від 18 листопада 2004року «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Миколаївської області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 3 грн. 40коп.

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: