Справа № 22-а-14958/11
Суддя: Рудніченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

19 вересня 201 1 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в

складі:

головуючого Вороднової H. С.

суддів Кулііиенко Ю.М., Рудніченко О.M.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України

в м. Ірпені Київської області

на постанову

по справі за позовною заявою до відповідача

про

Ірпінського міського суду

Київської області від 05 червня 2009 року

ОСОБА_1

управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області

поновлення пропущеного ст року для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни встановила:

Позивач в травні 2009 р. звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що вій є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Вказував, що відповідач виплачує йому підвищення до пенсії у меншому розмірі ніж встановлено законом, у зв'язку з чим просив відновити пропущений строк для звернення до суду, визнати дії відповідача протиправними, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області нарахувати і виплатити на користь позивача недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 р - 2009 р. у суму 4 589, 10 грн. Стягнути з відповідача на користь позивача інфляційні від щомісячної державної соціальної допомоги за 2006 р - 2008 р. в сумі 647, 60 грн. та зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області проводити нарахування та виплату допомоги позивачеві в подальшому при нарахуванні пенсії.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 05 червня 2009р. позов задоволено частково. Визнано незаконними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачеві в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги, як дитини війни, починаючи з 23 травня 2008 р. по червень 2009 р. включно, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплатити позивачеві щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, починаючи з 23 травня 2008 р. по червень 2009р., включно, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В решті позову відмовлено.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Рішенням Конститу ційного Суду України № 10-рп/2008 вщ 22.05.2008 р. визнано неконституційними положення п.41 розділу И «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік . поскіньки такі чмни звужують обсяг нрав на соціальним захист дітей війни.

Згідно ст.152 Конституції України закони, інші правові акти, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в

часі.

З огляду на викладене Закон України Про Державний бюджет України на 2008 рік, яким було змінено розмір підвищення до пенсії дітям війни, в період з 01.01.2008 р. до 21.05.2008 р. був чинним і підлягав виконанню, як такий, що прийнятий пізніше в часі, у звязку з чим мав пріоритет порівняно зі спеціальною нормою - ст.б Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а органи, уповноважені на здійснення виплати пенсії, виплачуючи підвищення згідно вказаного закону, в цей період діяли на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В той же час з дати прийняття рішення Конституційним Судом України позивач має право на виплату підвищення до пенсії у розмірах, визначених ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином правильно визначивши право позивача як дитини війни на отримання встановленого законом підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, суд не врахував приписи Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік, який був чинним з 01 січня по 21 травня 2008 р. і невірно визначив період, протягом якого позивач має право на отримання підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.201 КАС України підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального права.

За таких обставин колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції необхідно змінити в частині строку нарахування і виплати підвищення.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 201, 205 КАС України, колегія судів, -

постановила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Бі.та Церква Київської області задоволити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 березня 2009 р. в частині строку нарахування і виплати підвищення змінити, зобовязавши Управління Пенсійного фонду України в м. Біта Церква Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 щомісячне підвищення до пенсії відповідно до ст.б Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як особі яка має статус дитини війни за період з 22.05.2008 р. з урахуванням вже проведених виплат.

В решті постанову залишити без змін.

Копію постанови направити учасникам справи.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Постанова апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.