Справа № 2-а-1142/10
Суддя: Подіновська Г. В.
Дата ухвалення: 2010-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1142/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2010 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючого - судді Подіновської Г.В. при секретарі Кузнєцовій А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каховка Херсонської області адміністративну справу за позовом Каховського міськрайонного центра зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріальних збитків,

встановив:

18 жовтня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом посилаючись на те, що відповідачка ОСОБА_2 з 03.09.2009 року перебуває на обліку у Каховському міськрайонному центрі зайнятості, як така, що шукає роботу. 10.09.2009 року їй було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю. 21.09.2010 року відповідачку було знято з обліку. При проведені звірки між Каховським міськрайцентром зайнятості та Державним реєстратором виконавчого комітету Каховської районної державної адміністрації, було виявлено, що ОСОБА_2 ще не позбавилася статусу підприємця. Таким чином, за період з 10.09.2009 року по 21.09.2010 року ОСОБА_1, як безробітною, отримано допомогу по безробіттю у сумі 4349,39 грн.

23.09.2010 року відбулося засідання комісії з розслідування страхових випадків по питанню повернення допомоги по безробіттю, яку було отримано незаконним шляхом та виданий наказ про відшкодування коштів ОСОБА_2, з яким вона була ознайомлена, але не відшкодувала шкоду в добровільному порядку, в звязку з чим представник позивача просив стягнути з ОСОБА_2 матеріальну шкоду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов повністю, посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві.

Відповідачка в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що була оформлена як приватний підприємець, але не займалася підприємницькою діяльністю, написавши заяву про припинення підприємницької діяльності.

Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, відповідачки, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зверталася 10.09.2009 до Каховського міськрайонного центра зайнятості з заявою (а.с. 12) про надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, в якій зазначила, що не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує. З 03.09.2009 року перебуває на обліку у Каховському міськрайонному Центрі зайнятості, як така, що шукає роботу. 10.09.2009 року їй було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю ( а.с. 8). Відповідачка отримала допомогу по безробіттю

в загальній сумі 4349,39 грн., що підтверджується копією розрахунку Каховського міськрайонного центру зайнятості (а.с. 9).

З довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців (а.с. 10) слідує, що відповідачка була зареєстрована фізичною - особою підприємцем.

З акту № 118 перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 13.09.2010 року (а.с. 7) вбачається, що згідно даних, отриманих на запит від Державного реєстратора, встановлений факт реєстрації ОСОБА_2, як субєкта підприємницької діяльності в період перебування на обліку в центрі зайнятості з 03.09.2009 року по 21.09.2010 року.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої робота. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

П. б ч. З ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» вказує, що до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, серед яких громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Відповідно до п. 6 «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. N 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 р. N 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за N 232/16248 у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з ч. З ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Приймаючи до уваги пояснення представника позивача, який просив позов задовільнити повністю, дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що вимоги представника позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 71, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Каховського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріальних збитків - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Каховського міськрайонного центру зайнятості матеріальні 4349 грн. 39 коп. матеріальних збитків.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Г. В. Подіновська