Справа № 464/7532/15а,2а/464/186/15
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

05 листопада 2015 р. Справа № 876/10318/15

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Глушко І.В., перевіривши апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова на постанову Сихівського районного суду міста Львова від 21.09.2015 р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій неправомірними і зобов"язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова подано апеляційну скаргу на постанову Сихівського районного суду міста Львова від 21.09.2015 р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій неправомірними і зобов"язання вчинити дії.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2015 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий термін для усунення недоліків в 10-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали. Як вбачається із повідомлення про вручення поштового відправлення апелянт отримав копію ухвали 26.10.2015 р., тобто повинен був усунути недоліки до 05.11.2015 р.

Однак, 04.11.2015 р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання, в якому заявник посилається на ст.8 Закону України «Про судовий збір» та просить суд звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги враховуючи майновий стан апелянта, а саме : відсутність коштів передбачених на оплату судового збору. Проте, на підтвердження поданого клопотання апелянтом не надано на розгляд суду належних та допустимих доказів, які б свідчили про важкий майновий стан апелянта та неможливість сплатити ним судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір».

Крім того, надаючи юридичну оцінку заявленому клопотанню управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, то в даному випадку слід виходити з того, що звільнення органів Пенсійного фонду від сплати судового збору не узгоджується з пунктом 2 частини третьої статті 129 Конституції України, яким передбачено, що однією з основних засад судочинства в Україні є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Ця норма Конституції України знайшла своє закріплення також і в Законі України «Про судоустрій і статус суддів» та у процесуальних кодексах України.

Рівність учасників судового процесу, зокрема, перед законом є похідною від інших норм Конституції України, які визначають рівність конституційних прав і свобод громадян та рівність їх перед законом (стаття 24), а також компетенцію органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 19).

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом передбачає єдиний правовий режим судочинства, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав, тобто є конкретизацією загального принципу рівності громадян перед законом і судом стосовно сфери здійснення судової влади і судочинства.

Тому, звільнення від сплати судового збору відповідних органів як сторін в окремих категоріях справ може розцінюватися як надання їм певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу, зокрема юридичними та фізичними особами, які, безперечно, зобов'язані сплачувати відповідний збір.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо не усунуто недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Як наслідок, оскільки станом на день винесення даної ухвали, управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова не виконано вимог ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.10.2015 р., - є підстави для повернення апеляційної скарги апелянту.

Керуючись ст.187, ч.3 ст.189, ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Сихівського районного суду міста Львова від 21.09.2015 р. у адміністративній справі № 464/7532/15-а, 2-а/464/186/15 - відмовити.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова на постанову Сихівського районного суду міста Львова від 21.09.2015 р. у адміністративній справі № 464/7532/15-а, 2-а/464/186/15 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій неправомірними і зобов"язання вчинити дії, - вважати неподаною та повернути апелянту.

Роз`яснити, що управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова не позбавлене права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Глушко І.В.

жж