Справа № 820/9892/15
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2015-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

820/9892/15

Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

09 листопада 2015 р. Справа № 820/9892/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., розглянувши у в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" Державного підприємства "Орджонікідзевугілля", Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" Державного підприємства "Орджонікідзевугілля", Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" в якому просить суд стягнути з Державного підприємства "Орджонікідзевугілля", код ЄДРПОУ 32276912, на користь управління ПФУ в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №1 в сумі 408268,16 грн (чотириста вісім тисяч двісті шістдесят вісім грн 16 коп.) за період з 01.04.2015 року по 28.08.2015 року.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та п.6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту “а”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку. Внаслідок невиконання відповідачем вимог чинного законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.04.2015 року по 28.08.2015 року виникла заборгованість в сумі 408268,16 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача, Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля" в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача, Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців від 27.08.2015 року, відповідач, Державне підприємство "Орджонікідзевугілля" (код ЄДРПОУ 32276912) - зареєстроване як юридична особа; відомості про перебування юридичної особи у процесі провадження справи про банкрутство, санації, у процесі припинення, про припинення - відсутні (а.с.52-62).

Структурний підрозділ "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля" зареєстрований як страхувальник за №1878 27.03.2003 року (а.с.11)

З наявних в матеріалах справи документів судом встановлено, що на адресу Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля", Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" управлінням направлено Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за квітень-серпень 2015 року (далі - Розрахунки фактичних витрат, а.с.14-31, 33-36, 38-41, 43-48).

Направлення зазначених розрахунків фактичних витрат підтверджено копіями конвертів та повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с.32, 37, 42, 49-51)

Відповідно до вказаних Розрахунків фактичних витрат – це є витрати на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам відповідача, Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля".

Надаючи правову оцінку вимогам позивача, суд виходить з таких положень норм права.

Відповідно до абз. 4, п.п. 1 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року визначений обов’язок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений у п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663.

Відповідно до пункту 6.2. вищеназваної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Пунктом 6.4. Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.7. Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих до суду копій Розрахунків фактичних витрат за період з 01.04.2015 року по 28.08.2015 року (квітень-серпень 2015 року), сума витрат позивача становить по Списку №1 у сумі 408268,16 грн.

Розрахунки фактичних витрат здійснені позивачем на формою, яка є Додатком 6 до п. 6.4. вищевказаної Інструкції.

Відповідно до положень ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Суд зазначає, що позивачем доведено суду наявність заборгованості відповідача у сумі, що підлягає стягненню, тоді як відповідачі проти позову не заперечували, доказів оскарження вищевказаних Розрахунків фактичних витрат або доказів сплати заборгованості до суду не надали.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій по по Списку №1 у сумі 408268,16 грн є правомірними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення із адміністративним позовом до суду), судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 9, 41, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області до Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля", Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Нуруллаєв І.С.