Справа № 2-а-586/11
Суддя: Дармограй І. І.
Дата ухвалення: 2011-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-586/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2011 р. смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Дармограй І.І.

при секретарі Євтушок М.Т.

розглянувши, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Ємільчине справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії в меншому розмірі ніж це передбачено ст. ст, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі не менше 75 % мінімальної пенсії за віком по 2 групі інвалідності відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 вказаного Закону з 01.01.2011 року та в подальшому,

встанови в:

15 червня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі,- в якому просила визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії відповідно до розмірів встановлених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплачувати їй основну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2011 року з урахуванням отриманих нею сум та з подальшою виплатою пенсії у відповідності до чинного законодавства. Вимогу мотивує тим, що вона є інвалідом 2-ї групи по захворюванню, пов'язаному з наслідками аварії на ЧАЕС та належить до першої категорії, як особа, що потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідно до ст.50, ч.4 ст.54 вищевказаного Закону вона повинна отримувати додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, основну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Однак відповідач не виплачує їй в добровільному порядку пенсію у вказаному розмірі.

В судове засідання позивач не з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи в її відсутності, в якій вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник позивача за довіреністю, ОСОБА_2, в судове засідання не І з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи в її відсутності, в якій вказала, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином судовою повісткою, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не І здійснюється.

Вивчивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне: Судом встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується посвідченням серії А № 418339, відповідно до довідки МСЕК серії ЖИА І № 056675 має другу групу інвалідності по захворюванню, пов'язаному з наслідками аварії на ЧАЕС, та отримує пенсію по інвалідності.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали І внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у І вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після ! зиникнення права на державну пенсію.

14.06.2011 року прийнятий Закон України № 3491 - VI «Про внесення змін до Закону України І -Про Державний бюджет України на 2011 рік» згідно якого прикінцеві положення Закону України «Про І Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4 , яким установлено, що норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали Ивнаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011

рік.

Враховуючи те, що Закон України № 3491 - VI «Про внесення змін до Закону України «Пр Державний бюджет України на 2011 рік» набрав законної сили 19.062011 рокуусуд рахує, що позо підлягає частковому задоволенню, оскільки позивач звернувся до суду 15.06.2011 року на той час кол відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідо Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року особам, віднесеним до категорії 1, повинна бул призначатися, інвалідам 2-ї групи щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмі 75% мінімальної пенсії за віком. Стосовно державних пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язо з Чорнобильською катастрофою, то їх розміри в усіх випадках не можуть бути нижчими по 2 груг інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком (ст.54 ч.4 Закону), однак суд не вправі зобов'язуват відповідача здійснювати перерахунок та виплату коштів на перед.

01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійн страхування», який визначає принцип, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язковог державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмі; прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом (ст. 28 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами суд приходить д висновку, що при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених ст.ст. 50, 54 Закону Україь «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатніст встановлений у Законі про Державний бюджет України на відповідні роки, з якого визначає™ мінімальний розмір пенсії за віком.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 17, 41, 104, 105, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закої України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильськ катастрофи» від 28.02.1991 року, суд,-

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі при нарахуванні виплаті ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захие громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі провес перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій віком, додаткової пенсії у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. ст. 50, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильськ катастрофи» за період з 01.01.2011 року по 15.06.2011 року за виключенням отриманої нею суми.

В решті позовних вимог відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційно адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/

Копія вірна:

Суддя: ОСОБА_3