Справа № 814/2926/15
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

22 вересня 2015 року Справа № 814/2926/15

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області, вул. Янтарна, 61,Миколаїв,54050
доВідділу державної виконавчої служби Жовтневого районного управління юстиції Миколаївської області, вул. Новобудівна, 1,Миколаїв,54050
провизнання бездіяльність протиправною, зобовязання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області (далі-позивач) звернулось до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Жовтневого районного управління юстиції Миколаївської області (далів-відповідач) про визнання бездіяльність протиправною, зобовязання вчинити певні дії.

Позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду попереджений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Суд вважає, що в адміністративній справі достатньо матеріалів для її розгляду в письмовому провадженні.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

На виконанні державного Відділу ДВС Жовтневого РУЮ Миколаївської області перебуває виконавче провадження про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 (вул. 70 років Жовтня, 6, с. Шевченкове) за вимогою про сплату боргу № ф-13-у від 08.04.2013 виданою УПФУ в Жовтневому районі Миколаївської області у розмірі 1748,70 грн. Виконавче провадження було відкрите 16.01.2015.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» (далі-Закон), державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом;

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що державним виконавцем було вчинено наступні заходи щодо виконання виконавчого провадження: результат пошуку транспортних засобів по НАІС ДДАІ МВС України від 19.01.2015 р. не зареєстровано; запит начальнику ВАДР УДМС України про реєстрацію місця проживання від 19.01.2015 р. - зареєстрований : ІНФОРМАЦІЯ_1., 16.01.2015- запит до ПФУ про місце роботи; ПФУ - інформацію не знайдено; запит до ПФУ щодо пенсії від 16.01.2015 р. ПФУ - інформацію не знайдено; запит до ДПС про джерела отримання доходів від 17.01.2015 р. у ДПС - інформація відсутня; запит до ДПС про номери рахунків, відкриті у банках від 17.01.2015 р. у ДПС - інформація не надходила.

З відповіді на запит запит начальнику ВАДР УДМС України про реєстрацію місця проживання від 19.01.2015 р. вбачається, що 19.01.2015 року державному виконавцю стало відомо, що боржник зареєстрований у Березанському районі, однак в порушення Закону державним виконавцем постанова про закінчення виконавчого провадження винесена не була, виконавчий документ за належністю не направлявся.

Відповідно до ч.1 ст. 49 Закону, виконавче провадження підлягає закінченню у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого

відділу державної виконавчої служби.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону, державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Так, виконавче провадження було відкрите 16.01.2015 р., тобто шести місячний строк закінчився 16.07.2015 р. Однак, станом на час звернення УПФУ в Жовтневому районі Миколаївської області до суду, відповідачем не винесено жодного документу, який би підтверджував про завершення виконавчого провадження, а також на спростування вищезазначеного доказів відповідачем до суду не надано.

Державний виконавець провадить виконавчі дії з виконання рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому Законом порядку, а саме: закінчення виконавчого провадження - згідно із статтею 49 цього Закону; повернення виконавчого документа стягувачу - згідно із статтею 47 цього Закону; повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадовій особі), який його видав, - згідно із статтею 48 цього Закону, (ч. 1 ст. 30 Закону).

Отже, під час розгляду справи позивачем доведено, а відповідачем не спростовано факту бездіяльності державного виконавця в рамках виконавчого провадження №46038711 з виконання стягнення заборгованості з ОСОБА_1 (вул. 70 років Жовтня, 6, с. Шевченкове) за вимогою про сплату боргу № ф-13-у від 08.04.2013 виданою УПФУ в Жовтневому районі Миколаївської області у розмірі 1748,70 грн.

Згідно ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивачем повністю доведено порушення відповідачем норм Закону України "Про виконавче провадження", у звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, ч.3 ст. 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати не вчинені передбачені Законом України "Про виконавче провадження" виконавчі дії - бездіяльністю державного виконавця.

3.Зобов'язати державного виконавця вжити передбачених Законом України "Про виконавче провадження" заходів примусового виконання виконавчого документу і в повному обсязі провести виконавчі дії.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є.В. Марич