Справа № 800/301/15
Суддя: Маслій В.І.
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

05 листопада 2015 року м. Київ справа № 800/301/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого: Маслія В.І.

Суддів: Калашнікової О.В., Єрьоміна А.В., Кравцова О.В., Шведа Є.Ю.,

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності Верховної Ради України за час керівництва ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

в с т а н о в и л а:

У червні 2015 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Верховної Ради України про визнання бездіяльності Верховної Ради України за час керівництва ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Зазначав, що 17 жовтня 2013 року Вищою радою юстиції внесено до Верховної Ради України подання № 32/0/12-13 про його звільнення у зв'язку з поданням заяви про відставку.

25 грудня 2014 року Верховна Рада України ухвалила відповідну постанову, а наказом голови Вищого адміністративного суду України від 31 грудня 2014 року № 704-к ОСОБА_1 відраховано зі штату суду.

На думку позивача, Верховна Рада України допустила протиправну бездіяльність, що полягала в не розгляді протягом тривалого часу подання Вищої ради юстиції про звільнення його посади судді, у зв'язку з чим позбавила його права на отримання вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою.

На адресу суду надійшло клопотання представника Верховної Ради України про залишення адміністративного позову без розгляду.

Враховуючи неприбуття в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце розгляду справи, та клопотання позивача про розгляд справи у його відсутність, справу розглянуто в порядку письмового провадження, що передбачено пунктом 2 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до абзацу першого частини першої, частини третьої статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до статті 100 КАС України позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

ОСОБА_1, будучи суддею, займав посаду публічного службовця, тому предмет заявленого позову стосується звільнення з публічної служби.

З моменту ухвалення Верховною Радою України постанови про звільнення позивача з посади (25 грудня 2014 року) до дня звернення до суду з зазначеним позовом (11 червня 2015 року) пройшло понад п'ять місяців.

З наявних матеріалів справи вбачається, що про постанову Верховної Ради України позивач дізнався не пізніше 31 грудня 2014 року, тобто з дати відрахування зі штату суду.

До адміністративного суду позивач звернувся 11 червня 2015 року, тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду. Поновити строк звернення до суду, з зазначенням поважних причин його пропуску, позивач не просить, в свою чергу, Вищий адміністративний суд України не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, керуючись статтями 99, 100, 128, 162, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності Верховної Ради України за час керівництва ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її перегляд Верховним Судом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання заяви про перегляд Верховним Судом України рішення набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Верховного Суду України за наслідками такого перегляду.

Судді: