Справа № 2а-6135/11/2670
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2011-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-6135/11/2670

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

29 квітня 2011 року № 2а-6135/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Блажівська Н. Є., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

За позовом

ЗАТ «А.Е.С. Київобленерго»

до

ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго»

про

визнання нечинним приписів та постанов

В С Т А Н О В И В

Відповідно до меж заявлених позовних вимог ЗАТ «А.Е.С. Київобленерго»звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами про визнання нечинними (недійсними) припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області № 08/24-0192 від 13 січня 2011 року, припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області № 08/24-16-020 від 9 лютого 2011 року, постанови Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області № 33 від 23 березня 2011 року, постанови Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області № 40 від 12 квітня 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 квітня 2011 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання нечинними (недійсними) припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області № 08/24-0192 від 13 січня 2011 року, припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області № 08/24-16-020 від 9 лютого 2011 року.

Частинами 1 та 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вимоги до позовної заяви, а саме, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності –клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Враховуючи вищевикладене, Суд звертає увагу на те, що Позивачем заявлено позовні вимоги про визнання нечинними (недійсними) постанови Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області № 33 від 23 березня 2011 року, постанови Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області № 40 від 12 квітня 2011 року.

В той же час, як випливає зі змісту вступної частини позовної заяви, Позивачем не зазначено Державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області відповідачем в даній адміністративній справі.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Всупереч вимогам вищевказаної норми права, Позивачем не надано копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднано до неї, для Відповідача.

Суд звертає увагу Позивача на те, що виняток із загального правила щодо подання копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено лише для суб’єкта владних повноважень, який звертається до адміністративного суду з адміністративним позовом.

В той же час, ЗАТ «А.Е.С. Київобленерго» з даним адміністративним позовом звертається не як суб’єкт владних повноважень, а як юридична особа, щодо якої прийнято оскаржувані постанови. Відтак, на Позивача поширюються загальні правила частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України щодо подання копії позовної заяви з додатками для відповідача, а тому надані Позивачем копії опису вкладення та розрахункового документу, як доказів надіслання Відповідачеві копії позову з додатками, не можуть вважатися належним способом виконання вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені в даній ухвалі недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання належним чином оформленої позовної заяви (із зазначенням належного відповідача) у відповідності до вимог статті 105 та 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а також копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднано до неї, для Відповідача.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 56, 58, 70, 106, 108 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити Позивачу 5-денний строк (з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху) на усунення недоліків позовної заяви. Днем отримання даної ухвали вважається день вказаний у повідомленні про вручення поштового відправлення.

3. Попередити Позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н. Є. Блажівська