Справа № 820/4322/15
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2015 р.Справа № 820/4322/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бартош Н.С. , Мельнікової Л.В.

за участю секретаря судового засідання Афанасьєва О.В. Запара Е.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2015р. по справі № 820/4322/15

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2 , Управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб м.Києва

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб м.Києва (далі - відповідач-1) та ОСОБА_2 (далі - відповідач-2) з позовом, в якому просить зобов'язати Управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб м.Києва анулювати паспорт громадянина України ОСОБА_2.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2015 року позов повернуто позивачу.

Роз'яснено позивачу, що з даним позовом може звернутись до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Позивач, не погодившись з даним рішенням суду подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення та направити справу для розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що рішення є необґрунтованим та незаконним, прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015 року апеляційну скаргу задоволено, та скасовано ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2015 року.

Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2015 року позовну заяву залишено без руху.

Надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду належним чином складеної позовної заяви з дотримання вимог статті 106 КАС України; доказів, в підтвердження підстав, для звільнення від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (докази встановлення 2 групи інвалідності позивачу) або оригіналу платіжного документу про сплату судового збору.

Позивачем 13.07.2015 року на виконання вищезазначеної ухвали було подано до суду клопотання про усунення недоліків, до якого прикладено копію довідки МСЕ №049222.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2015 року позов повернуто позивачу.

Позивач, не погодившись з даним рішенням суду подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати судове рішення та направити справу для розгляду до суду першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги ухвалу суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи позовну заяву позивачу, суд першої інстанції виходив з того, що згідно п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

У відповідності до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 13.07.2015 року було надано копію довідки МСЕ №049222, відповідно до якої позивач є інвалідом ІІ групи, але не виконані вимоги суду першої інстанції про надання належним чином складеної позовної заяви з дотриманням вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В своїй апеляційній скарзі позивач наводить заперечення проти висновків ухвали від 25.06.2015 року про залишення позовної заяви без руху.

Проте, колегія суддів зауважує на тому, що дана ухвала позивачем не була оскаржена, тому доводи не можуть бути прийнятими до уваги.

Колегія суддів, вважає, що судове рішення прийнято на підставі повного та всебічного вивчення матеріалів справи, без порушення норм матеріального та процесуального права, тому не підлягає скасуванню, а апеляційна скарга - задоволенню.

Відповідно ч.1до 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановленні під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Згідно до п.1 ч.1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

В силу приписів ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2015р. по справі № 820/4322/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Донець Л.О.
Судді Бартош Н.С. Мельнікова Л.В.
Повний текст ухвали виготовлений 06.11.2015 р.