Справа № 2-а-4387/11
Суддя: Подіновська Г. В.
Дата ухвалення: 2011-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2011 року м.Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Подіновська Г.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що виплати вказаної допомоги проведені відповідачем у меншому, ніж передбачено вище вказаним Законом, розмірі, позивач просить визнати дії відповідача протиправними, зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі Херсонської області провести перерахунок підвищення до пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та виплатити кошти згідно проведеного перерахунку за період з 09.07.2007 року по 08.07.2011 року.

Дослідивши матеріали справи, зваживши доводи, викладені в позовній заяві, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війни, до категорії дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до категорії дітей війни, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі Херсонської області, що підтверджується його пенсійним посвідченням.

Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 12 ст.71 Закону України Про державний бюджет України на 2007 рікдію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнина 2007 рік було зупинено з урахуванням ст. 111 того ж Закону, якою обмежено коло суб'єктів підвищення пенсії, а також встановлені інші його розміри.

Дія цієї ж статті вказаного Закону у 2008 році була змінена Законом України Про Державний бюджет на 2008 ріквід 28.12.2007 року, який набрав чинності з 01.01.2008 року, а п.41 розділу ІІ цього Закону було встановлено, що у 2008 році Дітям війнипідвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивиплачується особам, (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Конституційний Суд України своїм рішенням від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 у справі щодо відповідності положень статей 29, 36 частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України про Державний бюджет України на 2007 рік (справа про соціальні гарантії громадян), окремі положення, зокрема, пункт 12 ст.71 та ст. 111 Закону Про державний бюджет України на 2007 ріквизнав неконституційними.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008 по справі №1-28/2008 були визнані такими, що не відповідають конституції (є неконституційними) окремі положення Закону України Про Державний бюджет на 2008 рік, зокрема, положення п.41 розділу ІІ, яким було змінено на 2008 рік дію ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ст.152 Конституції України - закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Тому положення Закону України Про Державний бюджет на 2007 рік, зокрема, положення п.12. ст.71, яким було припинено на 2007 рік дію ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, втратили чинність 09.07.2007р., положення Закону України Про Державний бюджет на 2008 рік, зокрема, положення п.41 розділу ІІ, яким було змінено на 2008 рік дію ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, втратили чинність 22.05.2008р., а норми ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війниє діючими з 09.07.2007р. по 31.12.2007 року та з 22.05.2008р. по даний час.

З матеріалів справи вбачається, що позивачеві надбавка до пенсії, як особі зі статусом дитини війни, нараховувалась та виплачувалась у не повному розмірі.

Таким чином, законною є вимога позивача щодо перерахунку та виплати соціальної допомоги, передбаченої Законом України Про соціальний захист дітей війниза періоди з 09.07.2007р. по 31.12.2007р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2010 року.

Керуючись ст.. 124 Конституції України, ст.ст. 160-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року, , ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування

постановив :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі Херсонської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі Херсонської області щодо недоплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, вчинені у періоди часу з 09.07.2007 року по 08.07.2011 року.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі Херсонської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до вимог ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 09.07.2007 року по 08.07.2011 року з урахуванням раніше виплачених коштів.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяОСОБА_2