Справа № 383/591/15-а(2-а/383/20/15)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

06 жовтня 2015 рокусправа № 383/591/15-а(2-а/383/20/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А. Семененка Я.В.

за участю секретаря судового засідання: Портненко М.В.

за участю представників:

позивача: - не з'явився

відповідача: - не з'явився

третьої особи: - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 18 червня 2015 року

у справі № 383/591/15-а(2-а/383/20/15)

за позовом ОСОБА_1

до Бобринецької міської ради Кіровоградської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2

про визнання протиправними дій суб'єкта власних повноважень та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Бобринецької міської ради Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, в якому просив:

- визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень Бобринецької міської ради Кіровоградської області щодо прийняття рішення від 18.06.2013 №1309;

- скасувати рішення тридцять восьмої сесії Бобринецької міської ради Кіровоградської області шостого скликання «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості, для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, гр. ОСОБА_2.» від 18.06.2013 №1309;

Ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 18.06.2015 зупинено провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18.05.2015 у цивільній справі №390/320/15-ц за позовом прокурора Бобринецького району Кіровоградської області в інтересах ОСОБА_2 до Бобринецької міської ради Кіровоградської області, ОСОБА_3 та ОСОБА_1, про визнання протиправними та скасування рішень Бобринецької міської ради.

Ухвалу суду мотивовано тим, що рішення суду у цивільній справі №390/320/15-ц суттєво вливає на розгляд даної справи, адже на одне із скасованих судом рішень Бобринецької міської ради позивач посилається як на підставу для задоволення позовних вимог.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду від 18.06.2015 у справі № 383/591/15-а(2-а/383/20/15). Позивач зазначає, що незважаючи та те, що однією із підставо для скасування оскаржуваного рішення Бобринецької міської ради від 18.06.213 № 1309 є передчасність його прийняття, оскільки на момент його видання було чинним рішення Бобринецької міської ради від 25.03.2013 № 1200, позивачем заявлено вимоги щодо законності прийнятого оскаржуваного рішення саме на 18.06.2013, а не на сьогоднішній день.

Суд, зупинивши провадження у справі до набрання законної сили рішенням у цивільній справі, на яке наявні посилання в оскаржуваній ухвалі, заздалегідь вирішив вимоги позивача, що не є законним.

Представники сторін, третьої особи в судове засідання не з'явилися, про час і місце судового засідання означені особи повідомлені судом належним чином.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем в межах даної справи оскаржується рішення Бобринецької міської ради Кіровоградської області шостого скликання від 18.06.2013 №1309 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості, для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, гр. ОСОБА_2.».

Позовні вимоги та факт порушення прав позивача означеним рішенням обґрунтовано тим, що на момент видання вказаного рішення було чинним рішення Бобринецької міської ради Кіровоградської області шостого скликання від 25.03.2013 № 1200 «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3». Згідно договору купівлі-продажу від 27.10.2014 ОСОБА_3 відчужила земельну ділянку позивачу ОСОБА_1

Також, матеріалами справи підтверджено, що Кіровоградським районним судом Кіровоградської області прийнято рішення від 18.05.2015 у цивільній справі № 390/320/15-ц за результатами розгляду спору, предметом якого є правомірність прийняття Бобринецькою міською радою рішень № 1157 від 05.03.2013 «Про надання дозволу на складення проекту землеустрою, щодо відведення у власність безкоштовно, земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3», № 1200 від 25.03.2013 «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3». Вказаним судовим рішенням визнано протиправними та скасовані рішення Бобринецької міської ради № 1157 від 05.03.2013, № 1200 від 25.03.2013. Крім того, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки, яка розташована в м. Бобринець по вул. Дзержинського, 50, від 27.10.2014, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_1

З огляду на визначений предмет спору в межах даної справи № 383/591/15-а(2-а/383/20/15), колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про пов'язаність цієї справи із цивільною справою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області № 390/320/15-ц, отже враховуючи встановлений Кодексом адміністративного судочинства України обов'язок суду з'ясовувати всі обставини справи, є наявними законодавчо встановлені підстави для зупинення провадження у даній справі в порядку п.3 ч.1 ст.156 КАС України.

Суд першої інстанції під час розгляду даної справи правильно застосував норми процесуального справа, передбачені ст.202 КАС України підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні, у зв'язку з чим апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 18 червня 2015 року у справі № 383/591/15-а(2-а/383/20/15) залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, встановленому ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: І.Ю. Добродняк

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: Я.В. Семененко