Справа № 2-а-39/10
Суддя: Писанець Н. В.
Дата ухвалення: 2010-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-2721/09
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

15 січня 2010 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді - Писанець Н.В.

при секретарі Яцина Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Красноармійськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ України м. Красноармійська Дем»яненко ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС ВДАІ України м. Красноармійська Дем»яненко ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні вказав, що 28.09.2009 року працівником ВДАІ Дем»яненко Ю.С. була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення № АН 005310 від 28.09.2009 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КпАП України і накладено штраф в розмірі 510 гривень.

Зазначену постанову він вважає незаконною і такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав.

При винесенні зазначеної постанови були порушені норми КУпАП, а саме, ст. ст. 222ч.3 КУпАП, згідно яким від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні порушення і накладати адміністративні стягнення мають право: за адміністративні порушення, передбачені частинами першою и другою статті 122 працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання. У той час як до обов»язків працівників ДПС згідно Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України, яка затверджена Наказом МВС України від 13.11.2006р. № 1111, входить лише складання протоколів про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху. У складеній відносно позивача постанові не вказано спеціального звання інспектора, який склав цю постанову, у зв»язку з чим, позивач вважає її складеною особою, яка не мала права її складати. Також, під час винесення постанови не дотримано вимог ст. ст. 245, 276, 280 КУпАП, свою провину позивач у порушенні вимог пункту 8.7.3. г ПДР України заперечує.

Відповідач ОСОБА_4»яненко Ю.С. до судового засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд вважає, що по справі є достатньо матеріалів про права та обов`язки сторін та не має необхідності вислуховувати особисті пояснення сторін, які не з`явилися до суду.

Суд, з`ясувавши обставини по справі та перевіривши їх доказами, встановив наступне.

Постановою по справі про адміністративне правопорушення №АН 005310 від 28.09.2009 року ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КпАП України і на нього накладено штраф в розмірі 510 гривень за те, що останній 28.09.2009 року о 17 год. 30 хвилин в м. Красноармійськ на вул. Леніна на автомобілі ЗАЗ-ДЕО, державний номер НОМЕР_1, перевищив швидкість руху більш ніж на 20 км-год, рухався зі швидкістю 98 км-год, чим допустив порушення п. 17.4 ПДР України.

Враховуючи, що про наявність винесеної постанови про адміністративне правопорушення позивачеві стало відомо від відділу державної виконавчої служби 12.11.2009 року, то він вважає, що строк для звернення до суду пропущений ним з поважних причин і просить поновити його.

Згідно ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом, правомочним розглядати скаргу.

Позивач ОСОБА_1 отримав постанову про адміністративне правопорушення 12.11.2009 року. 25.11.2009 року він звернувся до суду з адміністративним позовом.

Суд вважає причину пропуску строків для звернення до суду поважною і необхідним поновити строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач до зали судового засідання не з`явився, своїх заперечень щодо пред»явленого позову не надав, у зв»язку з чим, суд вирішує справу на свій розсуд та враховуючи надані позивачем докази, а саме пояснення представника позивача, постанова про адміністративне правопорушення від 28.09.2009р.(а.с.7).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дії відповідача щодо притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КпАП України є неправомірними та постанова про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 111, 112, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 247, 258, 287-289 КпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ України м. Красноармійська Дем»яненко ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Визнати неправомірними дії інспектора ДПС ВДАІ України м. Красноармійська Дем»яненко ОСОБА_2 по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення №АН 005310 від 28.09.2009р. відносно ОСОБА_1 за ст.122 ч.1 КпАП України скасувати, справу закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: