Справа № 2а-11431/11/2670
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03.02.2014 № 2а-11431/11/2670

Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі: головуючий суддя Огурцов О.П., судді Аблов Є.В., Федорчук А.Б. при секретарі судового засідання Берко А.О, розглянувши заяву голови комісії з проведення реорганізації міністерства - першого заступника Міністра екології та природних ресурсів України Романова М.І. про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником в адміністративній справі

за позовом Головного контрольно-ревізійного управління України

до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України

третя особа Науково-дослідна установа "Український науковий центр екології моря"

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Головне контрольно-ревізійне управління України звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, третя особа Науково-дослідна установа "Український науковий центр екології моря" про зобов'язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.02.2012 у справі №2а-11431/11/2670 позов задоволено повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2012 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.02.2013 вказану постанову Окружного адміністративного суду міста Києва залишено без змін.

13.08.2012 Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист у справі №2а-11431/11/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2013 замінено первинного стягувача у виконавчому листі № 2а-11431/11/2670 виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 13.08.2012 - Головне контрольно - ревізійне управління України (04070,м. Київ, вул. Сагайдачного, 4 ) на його правонаступника - Державну фінансову інспекцію України.

23.01.2014 через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником підписана головою комісії з проведення реорганізації міністерства - першим заступником Міністра екології та природних ресурсів України Романовим М.І., в якій було викладено прохання замінити сторону у виконавчому провадженні № 37886788 Міністерство охорони навколишнього природного середовища України на Міністерство екології та природних ресурсів України у справі № 2а - 11431/11/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2014 було призначено засідання щодо вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 37886788 від 13.05.2013 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-11431/11/2670 виданий 13.08.2012 виданого Окружним адміністративним судом м. Києва про : "Зобов'язати Міністерство охорони навколишнього природного середовища України виконати пункт 5 вимоги Головного контрольно-ревізійного управління України № 07-14/1300 від 13.08.2010, а саме, повернути кошти у сумі 2 483 800 грн. до державного бюджету, які були заплановані Міністерством охорони навколишнього природного середовища України у 2008-2009 роках одночасно за двома бюджетними програмами: КПКВ 2401020 (по загальному та спеціальному фондах наукові роботи по проведенню моніторингу Чорного моря) та КПКВ 2401190 (по спеціальному фонду наукова робота «Здійснення державного екологічного моніторингу за рівнем забруднення Чорного моря»)" боржником за яким є Міністерство охорони навколишнього природного середовища України.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України № 1085/2010 від 09.12.2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України постановлено, зокрема, Міністерство екології та природних ресурсів України, Державну екологічну інспекцію України, Державну службу геології та надр України, реорганізувавши Міністерство охорони навколишнього природного середовища України.

Пунктом 5 зазначеного Указу установлено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Указом Президента України №452/2011 від 13.04.2011 затверджено Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України.

Відповідно до частин першої та другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, враховуючи те, що відповідно до Указу Президента України № 1085/2010 від 09.12.2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" Міністерство охорони навколишнього природного середовища України реорганізовано та його правонаступником, у тому числі, є Міністерство екології та природних ресурсів України, суд дійшов висновку про те, що первинний боржник у виконавчому провадженні № 37886788 - Міністерство охорони навколишнього природного середовища України підлягає заміні на його правонаступника - Міністерство екології та природних ресурсів України, а заява відповідача є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И ЛА:

1. Задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником.

2.Замінити первинного боржника у виконавчому провадженні № 37886788 - Міністерство охорони навколишнього природного середовища України (03035, м. Київ, вул. Урицького,35, ) на його правонаступника - Міністерство екології та природних ресурсів України (03035, м.Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35, ).

3. Ухвалу направити сторонам.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя О.П. Огурцов

Судді Є.В. Аблов

А.Б. Федорчук