Справа № 802/3862/15-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2015-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 листопада 2015 р. м. Вінниця

Справа № 802/3862/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

суддів Віятик Наталії Володимирівни,

ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання: Кулика Віталія Віталійовича

позивача: ОСОБА_2,

представників відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Тиврівської районної виборчої комісії про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та визнання недійсними виборів,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Тиврівської районної виборчої комісії про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та визнання недійсними виборів.

Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження в даній справі до вирішення по суті іншої адміністративної справи №802/3859/15-а за позовом ОСОБА_5 до Тиврівської районної виборчої комісії про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та визнання недійсними виборі. При цьому, мотивуючи заявлене клопотання представник відповідача, посилаючись на п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, зазначив, що прийняте у вказаній справі рішення матиме істотне значення при вирішення даної справи.

Позивач в судовому засіданні заперечував щодо задоволення даного клопотання.

Колегія суддів, розглянувши усне клопотання представника відповідача, заслухавши думки представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Згідно з ч. 11 ст. 172 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Строк розгляду судом адміністративного спору, у тому числі й виборчого, на відміну від строку звернення до суду є процесуальним строком. Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії (ч. 1 ст. 101 КАС України).

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 122 КАС України, загальним строком розгляду справи в адміністративному судочинстві є розумний строк, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом

Особливістю початку загального строку розгляду справи є те, що він починається з дня відкриття провадження у справі і триває не більше місяця.

Натомість згідно з ч. 11 ст. 172 КАС України, загальним строком розгляду виборчого спору є дводенний строк після надходження позовної заяви. Цей строк з урахуванням приписів частини першої статті 103 КАС України починається з дня, що настає після дня, в який надійшла позовна заява.

Також слід зазначити, що частина перша статті 156 КАС України, встановлює вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі, зокрема, суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Суд зауважує, що сторони та предмет оскарження в даній справі є іншими, ніж в справі №802/3859/15-а, а тому з матеріалів даної справи не вбачається неможливість її розгляду до вирішення іншої адміністративної справи № 802/3859/15-а.

Згідно з ч. 10 ст. 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Разом з тим, на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 КАС України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цими статтями, обчислюються календарними днями і годинами та починаються з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок (ч. 1 ст. 103 КАС України).

Крім того, згідно з п. 8.2.4 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 р. № 15 адміністративні суди зобовязані дотримуватися вимог щодо строків розгляду виборчих справ та вирішувати їх у встановлені законодавством строки.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження в даній справі до прийняття Вінницьким окружним адміністративним судом рішення в справі № 802/3589/15-а.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про відмову в задоволенні заявленого клопотання.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 179, 254 КАС України суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі - відмовити.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Головуючий суддя Заброцька Людмила Олександрівна

Судді Віятик Наталія Володимирівна

ОСОБА_1