Справа № 802/1210/15-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

28 травня 2015 р. Справа № 802/1210/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

У позовній заяві позивач просив:

1) визнати протиправною відмову Головного управління Держземагентства у Вінницькій області стосовно надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 гектара на території Дубовомахаринецької сільської ради Козятинського району Вінницької області, за межами населеного пункту, викладену у листі Головного управління Держземагентства у Вінницькій області від 12.12.2014р. за № 31-2-0.32-11432/2-14;

2) зобов'язати ОСОБА_2 управління Держземагентства у Вінницькій області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 07.11.2014 року та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 гектара на території Дубовомахаринецької сільської ради Козятинського району Вінницької області, за межами населеного пункту, відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України.

Однак, 27.05.2015 року через відділ прийому суду позивачем подано заяву від 26.05.2015 року за вх. №13299 від 27.05.2015 року про зміну предмету позову, в якій ОСОБА_1 просив суд внести зміни до пункту 2 прохальної частини позовної заяви, а саме:

- зобов'язати ОСОБА_2 управління Держземагентства у Вінницькій області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 07.11.2014 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 гектара на території Дубовомахаринецької сільської ради Козятинського району Вінницької області, за межами населеного пункту, відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України.

Водночас, представник відповідача через відділ прийому суду подав клопотання №ДС-9-2-0.6-338/19-15 від 27.05.2015 року за вх. №13410 від 28.05.2015 року про заміну відповідача його правонаступником.

Позивач у судове засідання не прибув, проте подав заяву за вх. №13296 від 27.05.2015 року про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги викладені з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 27.05.2015 року підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, однак подав письмові заперечення проти позову за вх. №13411 від 28.05.2015 року, у яких просив здійснювати розгляд справи без його участі

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 4 статті 122 КАС України суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, розглянувши подані заяви про зміну предмету позову та про заміну відповідача його правонаступником, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 137 КАС України до початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Так, із аналізу норми ч. 1 ст. 137 КАС України суд приходить до висновку, що законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог застеріг, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову. При цьому, така зміна може бути реалізована до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи, що позивач скористався своїм правом змінити позовні вимоги і до початку розгляду справи по суті подав заяву, яка відповідає вимогам ст. 106 КАС України, суд приймає її до розгляду.

Щодо поданого представником відповідача клопотання за вх. №13410 від 28.05.2015 року про заміну відповідача його правонаступником то суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Так, із поданого представником відповідача клопотання за вх. №13410 від 28.05.2015 року вбачається, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року №5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» утворено ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Вінницькій області. Згідно п. 1 наказу Держгеокадастру України №67 від 15.05.2015 року, функції і повноваження Головного управління Держземагентства у Вінницькій області, що припиняється, покладено на ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Із долученої до матеріалів справи копії наказу Державного агентства земельних ресурсів України № 1 від 29.04.2015р. вбачається, що ОСОБА_2 управління Держземагентства у Вінницькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

За таких обставин, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача - ОСОБА_2 управління Держземагентства у Вінницькій області на його правонаступника - ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

У звязку з необхідністю проінформування відповідача про зміну позивачем предмету позову, а також повідомлення позивача про заміну відповідача його правонаступником, суд у відповідності до ч. 2 ст. 150 КАС України вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 55, 137, 150 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 вх. №13299 від 27.05.2015 року про зміну предмету позову.

Замінити відповідача ОСОБА_2 управління Держземагентства у Вінницькій області на його правонаступника - ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

В судовому засіданні оголосити перерву до 11 червня 2015 року о 10:00 год. (зал судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: вул. Островського, 14, м. Вінниця).

Про дату та час судового розгляду повідомити сторін.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович