Справа № 821/2914/15-а
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2914/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1Ю.), у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить стягнути податковий борг у загальній сумі 157648,05 грн., в тому числі по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3106,17 грн., по податку на додану вартість у сумі 154541,88 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що заборгованість виникла за рахунок несплати грошового зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 154541,88 грн., визначеного згідно податкового повідомлення - рішення № від 24.04.2013 року на суму 153480,20 грн., № від 03.06.2014 року на суму 170 грн., декларацій за листопад - грудень 2013 року, з урахуванням часткової сплати та нарахованої пені у сумі 17,98 грн., по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3106,17 грн., визначеного згідно податкового повідомлення - рішення № від 19.07.2013 року, розрахунку податкових зобов'язань за 2012, 2013 роки, з урахуванням декларації за 2013 рік, наявної переплати, часткової сплати та нарахованої пені у сумі 19,09 грн. Оскільки відповідач добровільно не сплатив вказаний податковий борг, позивач просить його стягнути у судовому порядку.

В судове засідання, призначене на 29 жовтня 2015 року, сторони не прибули.

26 жовтня 2015 року представник позивача надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення 20.10.2015 року.

Частиною 4 ст.128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно наданого до матеріалів справи розрахунку податкового боргу позивач вказує, що ФОП ОСОБА_1 обліковується заборгованість у загальній сумі 157648,05 грн., яка виникла за рахунок несплати грошового зобов'язання -

- по податку на додану вартість у сумі 154541,88 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 128332,20 грн., штрафними санкціями у сумі 26191,70 грн., пені у сумі 17,98 грн.;

- по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3106,17 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 2363,43 грн., штрафними санкціями у сумі 723,65 грн., пені у сумі 19,09 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

У березні 2013 року податковим органом було проведено перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, за результатами якої складено акт від 29.03.2013 року №2030/17-2/НОМЕР_1. На підставі вказаного акту перевірки податковим органом були прийняті податкові повідомлення - рішення від 24.04.2013 року № про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість на загальну суму 153480,20 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 127458,50 грн. та за штрафними санкціями у сумі 26021,70 грн., № про збільшення грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 40409,08 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 32327,26 грн. та за штрафними санкціями у сумі 8081,82 грн., які були вручені ФОП ОСОБА_1 07.05.2013 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія рекомендованого повідомлення.

Крім цього, 12 травня 2015 року податковим органом було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ ФОП ОСОБА_1, за результатами якої складено акт №326/21-03-17-01/НОМЕР_1. На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у м. Херсоні було прийнято податкове повідомлення - рішення від 27.05.2014 року № про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість за штрафними санкціями у сумі 170,00 грн.

Згідно з п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

ФОП ОСОБА_1 оскаржив податкові повідомлення - рішення від 24.04.2013 року № та № в адміністративному порядку. Рішенням ГУ Міндоходів у Херсонській області про результати розгляду первинної скарги від 17.07.2013 року №1437/7/21-22-10-02-07 -

- скасовано податкове повідомлення - рішення від 24.04.2013 року № в частині визначених до сплати 29432,70 грн. податку на доходи фізичних осіб і 7358,17 грн. штрафних санкції, в іншій частині зазначене податкове повідомлення - рішення залишено без змін, в результаті чого було прийнято податкове повідомлення - рішення від 19.07.2015 року № про збільшення грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб всього на загальну суму 3618,21 грн., в тому числі за основним платежем у сумі 2894,56 грн. та за штрафними санкціями у сумі 723,65 грн., яке було вручено відповідачу 08.08.2013 року, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення;

- залишено без змін податкове повідомлення - рішення від 24.04.2013 року №.

Також, ФОП ОСОБА_1 оскаржив податкові повідомлення - рішення від 24.04.2013 року № та №, з урахуванням податкового повідомлення - рішення від 19.07.2015 року №, в судовому порядку. Так, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.09.2013 року по справі №821/1962/13-а, яка набрала законної сили 22.07.2015 згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2015 року, відмовлено ФОП ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог про скасування вищевказаних податкових повідомлень - рішень, а тому у ФОП ОСОБА_1 виникає обов'язок щодо сплати, визначеного в них грошового зобов'язання.

При цьому, суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні будь - які докази оскарження податкового повідомлення - рішення від 27.05.2014 року №.

Також ФОП ОСОБА_1 було подано до ДПІ у м. Херсоні податкові декларації про майновий стан і доходи, а саме:

- за 2012 рік, згідно якої в додатку 5 "Розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності" у рідку 08 визначено розмір квартальних авансових платежів на 2013 рік у сумі 133,88 грн.;

- за 2013 рік, згідно якої в додатку 5 "Розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності" у рідку 08 визначено розмір квартальних авансових платежів на 2014 рік у сумі 43,20 грн.; у рядку 13.02 визначена сума податку, що підлягає поверненню з бюджету у розмірі 536,00 грн.

Крім цього, ФОП ОСОБА_1 було подано до ДПІ у м. Херсоні податкові декларації з податку на додану вартість, а саме:

- 12.12.2013 року за листопад 2013 року, згідно якої у рядку 25 "сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду та сплачується до загального / спеціального фонду державного бюджету" зазначено 339,00 грн.;

- 12.01.2014 року за грудень 2013 року, згідно якої у рядку 25 "сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду та сплачується до загального / спеціального фонду державного бюджету" зазначено 587,00 грн.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1. ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зворотного боку інтегрованої картки платника податків, судом встановлено, що відповідач не сплатив грошове зобов'язання по податку на додану вартість, нараховане згідно податкових повідомлень - рішень № від 24.04.2013 року, № від 03.06.2014 року, декларацій за листопад - грудень 2013 року, з урахуванням часткової сплати, у сумі 154523,90 грн.; а також грошове зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб, нараховане згідно податкового повідомлення - рішення від 19.07.2013 року № та податкових декларацій про майновий стан і доходи, з урахуванням переплати та часткової сплати, у сумі 3106,17 грн.

При цьому, за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання відповідно до пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України податковим органом нарахована пеня по податку на доходи фізичних осіб у сумі 19,09 грн. та по податку на додану вартість у сумі 17,98 грн.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується наявність у ФОП ОСОБА_1 несплаченого узгодженого грошового зобов'язання у загальній сумі 157648,05 грн., в тому числі по податку на додану вартість у сумі 154541,88 грн., по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3106,17 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За таких обставин, якщо платник податку не сплатив у встановлені строки узгоджені грошові зобов'язання, вони стають податковим боргом.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України.

Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, відповідачу 17.07.2014 року була вручена податкова вимога від 12.05.2014 року №5908-25 на суму 3605,39 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно інтегрованих карток платника податків станом на 26.10.2015 року податковий борг ФОП ОСОБА_1 у загальній сумі 157648,05 грн. залишається не погашеним.

Відповідно до пп.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 87.11 п. 87 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Оскільки, сума несплаченого податкового боргу підтверджена наявними у справі документами, а відповідач не скористався правом надати письмові заперечення щодо позовних вимог або докази погашення податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог ДПІ у м. Херсоні про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу у загальній сумі 157648,05 грн.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до державного бюджету податковий борг у загальній сумі 157648,05 грн. (сто п'ятдесят сім тисяч шістсот сорок вісім гривень 05 коп.), в тому числі по податку на додану вартість у сумі 154541,88 грн. (сто п'ятдесят чотири тисячі п'ятсот сорок одна гривня 88 коп.), по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3106,17 грн. (три тисячі сто шість гривень 17 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 8.2.3