Справа № 139/549/15-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 139/549/15-а Головуючий у 1-й інстанції:Добровольський В.В.

Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.

27 жовтня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Боровицького О. А. Граб Л.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області на постанову Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області від 21 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов`язання призначити пенсію,

В С Т А Н О В И В :

в липні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Мурованокуриловецькому районі Вінницької області про визнання відмови незаконною, зобов'язання зарахувати пільговий стаж у ВАТ "Барське АТП 10552" в якості аккумуляторника з 05.01.1979 року по 15.07.1986 року.

Постановою Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області від 21 липня 2015 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Так, судом першої інстанції встановлено, що 15 червня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Мурованокуриловецькому районі Вінницької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням комісії із спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатною пенсії від 16 червня 2015 року позивачу відмовлено в призначенні пільгової пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач звернувся з адміністративним позовом до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивач має достатньо правових підстав для зарахування до пільгового трудового стажу роботи аккумуляторником за період з 05 січня 1979 року по 15 липня 1986 року в Барському АТП 10162.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції по суті спору, виходячи з наступного.

Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Згідно зі ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Судом з трудової книжки ОСОБА_2 встановлено, що останній в період з 05 січня 1979 року по 15 липня 1986 року працював на Барському АТП 10162 аккумуляторником (а. с. 13-14).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, містить посаду "Аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов".

Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно з довідкою ВАТ "Барське АТП 10552" №2 від 06 лютого 2013 року ОСОБА_2 працював повний робочий день на Барському АТП 10162 і за період з 05 січня 1979 року по 15 липня 1986 року виконував зарядку акумуляторів, збірку-робірку, промивку кислотою акумуляторів за професією, посадою акумуляторник 5-го розрядку, що передбачена Списком №2 розділ ХХХІІ постанови Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173. За період з 05 січня 1979 року по 15 липня 1986 року пільговий стаж позивача становить 7 років 6 місяців 11 днів (а. с. 12).

Згідно з довідкою ВАТ "Барське автотранспортне підприємство-10552" ВАТ "Барське АТП-10552" є правонаступником Барського автопарку, Барського АТП-10131, Барського АТП-01062, Барського АТП-10161, Барського АТП-10561, Барського АТП-10552 (а. с. 19).

Колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги про те, що характер виконуваних робіт на посаді акумуляторника не підтверджується первинними документами, оскільки позивачем подані усі необхідні документи для підтвердження умов, з якими Закон пов'язує право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що записами трудової книжки позивача, а також довідками, уточнюючими характер роботи, підтверджується стаж роботи позивача на посаді акумуляторника в період з 05 січня 1979 року по 15 липня 1986 року, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а відтак суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області залишити без задоволення, а постанову Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області від 21 липня 2015 року - без змін.

Постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбаченим цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Боровицький О. А.

Граб Л.С.