Справа № 2-а-909/2010
Суддя: Криворучко І. В.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа №2-а-909/2010р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 листопада 2010 року

Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Криворучка І.В.

при секретарі Бердник О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Бориспільському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов зазначений позов, обґрунтовуючи який позивач зазначив, що він перебуває як пенсіонер на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Бориспільському р-ні Київської обл. 10.О6.2010р. він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії за віком та з урахуванням надбавки за понаднормовий стаж. Однак в результаті перерахунку пенсія виявилася суттєво меншою, оскільки відповідач не виконав норми встановлених норм законодавства.

Позивач в судове засідання не з'явився, у своїй письмовій заяві позов підтримує та просить справу слухати за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання з'явився, але у своїх поясненнях позов не визнав, просив відмовити в задоволенні, оскільки вважає, що підстави для задоволення відсутні.

Суд, дослідив, проаналізував та оцінив всі зібрані по справі докази у їх сукупності і дійшов висновку, що позов обґрунтований, та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положень ст.55 Конституції України: права і свободи людини і громадянина захищаються судом Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.

Згідно положень ст.56 Конституції України: кожен має право на

відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Відповідно до пп..З п.11 постанови КМУ від 28.05.2008р. №530, перерахунок пенсії проводиться із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії", тобто за 2009р. - 1650,43 грн.

Відповідно до 4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлює мінімальний розмір пенсії осіб відповідної категорії - 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до першої категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, інвалідам ІІ-Ї групи у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.3 ст.67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Згідно ст.1 ЗУ „Про державні та соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", державні соціальні гарантії - встановлені законами, зокрема, мінімальні розміри пенсійного забезпечення, які забезпечують рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму.

Частиною 3 ст. 4 ЗУ „Про прожитковий мінімум" визначено, прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціально демографічних груп населення, щороку затверджуються Верховною Радою України в Законі про державний бюджет України на відповідний рік.

Прожитковий мінімум публікується в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.

Отже, розмір державної та додаткової пенсії повинен розраховуватися позивачеві, виходячи із встановлених законодавством розмірів мінімальної пенсії за віком на відповідні роки з дня призначення інвалідності. Однак відповідач не здійснює виплати позивачеві зазначених сум пенсій.

Відповідно до ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсій, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає та виплачує пенсію, виплачується без обмеження будь - яким строком.

Відповідно до ст. З Конституції України Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Отже при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі України про державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком. За таких обставин відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплату мені державної та додаткової, пенсій, виходячи із збільшеного розміру прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік». Відмовляючи позивачу у перерахунку державної та виплаті додаткової пенсії відповідач порушив його права та законні інтереси.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.50, 54, 67 Закону

України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.58 Закону України «Про державний бюджет на 2.008 рік», рішення Конституційного Суду України по справі за №1-28/2008 від 22 травня 2008 року ст.ст.2,6,7,17,19,104,105,162 Кодексуадміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області щодо протизаконного застосування у 2010 році при перерахунку ОСОБА_1 пенсії за ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" показника середньої заробітної плати за 2007 календарний рік неправомірними та такими, що порушують право ОСОБА_1 на соціальний захист у законних розмірах.

Зобов'язати з метою відновлення права ОСОБА_1 на соціальний захист у повному передбаченому Законом обсязі Управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської обл. провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за піком по заробітній платі та стажу у відповідності до ч.ч.1,2 ст.4 0 та ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік -1650,43грн. з 01.06.2010.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайсуд Київської області протягом 10(десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя І.В. Криворучко