Справа № 2а-5307/11/2670
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-5307/11/2670

У Х В А Л А

13 жовтня 2011 року № 2а-5307/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., виявивши порушення закону під час розгляду справи

за позовом

Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд- Брокс»

про

стягнення штрафу в розмірі 17 000 грн.

В С Т А Н О В И В:

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі по тексту –позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд-Брокс»(далі по тексту –відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 17 000 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі та зобов’язано позивача надати суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору, постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів та докази надсилання вказаних постанов відповідачу.

Крім того, відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати суду письмові заперечення проти позову або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.

Станом на 13 жовтня 2011 року вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2011 року позивач виконав не повному обсязі, а саме, не подав до суду постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів та докази надсилання вказаних постанов відповідачу.

Ухвала суду, згідно положень статті 158 Кодексу адміністративного судочинства України, є судовим рішенням.

Частина шоста статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Можливість оскарження ухвали про відкриття скороченого провадження та призначення справи до судового розгляду Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини справи свідчать, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 квітня 2011 року про зобов’язання надати необхідні для вирішення справи документи, не виконала.

Невиконання Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку вимог суду спричиняє необґрунтоване затягування судового процесу та втрату процесуального часу, в чому вбачається порушення вимог закону з боку посадових осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб’єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Враховуючи викладене, суд вирішив постановити окрему ухвалу і направити її Голові Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, зобов’язати Голову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49, 158, 160, 166, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Направити окрему ухвалу Голові Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

2. Зобов’язати Голову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статі 166 Кодексу адміністративного судочинства України окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Савченко