Справа № К/9991/4281/12-С
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2015 року м. Київ К/9991/4281/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Черпака Ю.К. (судді-доповідача),
Головчук С.В.,
Ліпського Д.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1" до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області про визнання недійсними рішень та вимоги,

за касаційною скаргою ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2011 року,

встановив:

В липні 2011 року ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" звернулось до суду з позовом про визнання недійсною вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області від 05.05.2011 р. № 13 про сплату боргу в сумі 809142,42 грн, визнання недійсним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 29.06.2011 р. № 10854/08 за результатами розгляду скарги.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 листопада 2011 року в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2011 року апеляційну скаргу ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" на постанову суду першої інстанції повернуто позивачу з мотивів пропуску строку апеляційного оскарження і відсутності клопотання про його поновлення.

У касаційній скарзі ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1", посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати прийняту ним ухвалу та направити справу для продовження розгляду. Зазначає, що строк апеляційного оскарження підприємство не пропустило, оскільки подало апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Частиною третьою статті 160 КАС України передбачена можливість у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі у строк не більш п'яти днів з дня закінчення розгляду справи.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України (в редакції, чинній на момент прийняття апеляційної скарги судом апеляційної інстанції) суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.

Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні 9 листопада 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови Донецького окружного адміністративного суду. Повний текст судового рішення виготовлено 14 листопада 2011 року.

Супровідним листом від 15.11.2011 р., на звороті якого проставлено штамп із датою 16.11.2011 р., копію постанови направлено сторонам у справі.

В апеляційній скарзі, поданій 02.12.2011 р., позивач зазначив про отримання повного тексту судового рішення 23.11.2011 р.

Виходячи з наведених обставин та враховуючи відсутність у матеріалах справи доказів на підтвердження дати фактичного отримання позивачем рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про пропуск строку подання апеляційної скарги та її повернення позивачу.

З висновком суду погодитись не можна, оскільки частина друга статті 186 КАС України пов'язує початок перебігу строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції в разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу саме з датою отримання копії постанови.

Таким чином, не встановивши дати отримання позивачем копії постанови суду першої інстанції і не спростувавши доводи останнього про її отримання 23.11.2011 р., суд апеляційної інстанції ухвалив необґрунтоване рішення про повернення апеляційної скарги.

У зв'язку з цим та виходячи з приписів статті 227 КАС України, рішення суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню з направленням справи для продовження апеляційного розгляду.

Керуючись статтями 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське №1" задовольнити.

Скасувати ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2011 року, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К.
Головчук С.В.
Ліпський Д.В.