Справа № 2а-13704/10/2670
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2010-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

01 жовтня 2010 року № 2а-13704/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Селянського (фермерського) господарства «С.Г.М.»
доМіністерства юстиції України Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська лізингова компанія»
провизнання виконавчого напису недійсним,
ВСТАНОВИВ:

Селянське (фермерське) господарство «С.Г.М.»звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України (далі по тексту відповідач 1), Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська лізингова компанія»(далі по тексту відповідач 2) про визнання недійсним виконавчого напису повернення предмету лізингу трактору JD 8430 та глибокорозпушувачу JD 2700, що вчинений нотаріусом на Договорі фінансового лізингу № 01-314/08-обл від 25.09.2008р., укладеного між Селянським (фермерським) господарством «С.Г.М.»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Українська лізингова компанія».

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав ті інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з частиною 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно частини 1 статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Отже, необхідною та єдиною ознакою субєкта владних повноважень як учасника публічно-правового спору є здійснення цим субєктом владних управлінських функцій, при цьому функції повинні здійснюватись субєктом саме у тих відносинах, у яких виник спір.

В порушення зазначених норм закону, позивачем не доведена наявність публічно-правового спору між ним та відповідачем 1, а також, не наведено, які його права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин порушені відповідачем 1.

Крім того, позивач просить суд визнати недійсним виконавчий напис, вчинений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, однак до матеріалів позовної заяви вказаного виконавчого напису не додано. Зокрема, в матеріалах справи відсутні докази повідомлення відповідачем 2 про здійснення зазначеного виконавчого напису.

Тобто, позивачем не зазначено жодного доказу на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, суд залишає позовну заяву без руху та пропонує позивачу усунути вказані вище недоліки позовної заяви у строк до 15 листопада 2010 року шляхом доведення наявності публічно-правового спору та подання до суду документів, не доданих до позовної заяви.

Згідно з частини 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Селянське (фермерське) господарство "С.Г.М." в особі Голови господарства ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до 15 жовтня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя А.І. Кузьменко