Справа № 2а-6459/10/2670
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 жовтня 2010 року № 2а-6459/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Савченко А.І., при секретарі Череповській Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Політех»

до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

про визнання протиправними дій та скасування рішень,

за участю представників:

від позивача ОСОБА_1

від відповідача ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В:

Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Політех»звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»про визнання протиправними дій та скасування рішень.

Ухвалою суду від 27 квітня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 7 червня 2010 року.

7 червня 2010 року попередній розгляд справи було відкладено на 29 червня 2010 року.

Ухвалою суду від 1 липня 2010 року справу було прийнято до провадження судді Савченко А.І. та призначено до судового розгляду на 22 липня 2010 року.

У судовому засіданні, призначеному на 22 липня 2010 року, оголошувалась перерва до 20 вересня 2010 року.

Судовий розгляд справи було відкладено на 11 жовтня 2010 року у звязку з неявкою представника позивача.

11 жовтня 2010 року судове засідання не відбулося в звязку з неможливістю здійснення фіксування судового процесу.

В судовому засіданні 14 жовтня 2010 року оголошувалась перерва до 22 жовтня 2010 року та 25 жовтня 2010 року.

Під час судового розгляду справи представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо скасування Акту № 8/10-11-1205 від 14.09.2009р. та Акту перевірки (протокол) № 8/10-11-139А/П від 12.10.2009р.

Представник позивача заперечував проти задоволення заявленого клопотання.

Заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Так, відповідно до частини 7 статті 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»від 05.04.2007р. № 877 на підставі акта, який складено за результатами здійснення планового заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, протягом п'яти робочих днів з дня завершення заходу складається припис, розпорядження або інший розпорядчий документ про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Згідно з абзацем 6 частини 9 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»від 05.04.2007р. № 877 розпорядчі документи щодо усунення порушень вимог законодавства можуть бути оскаржені до відповідного центрального органу виконавчої влади або суду в установленому законом порядку.

Отже, Акти перевірки не є рішеннями субєкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обовязків осіб чи субєктів владних повноважень, а отже, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини 2 статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження у справі № 2а-6459/10/2670 за позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Політех»до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»про визнання протиправними дій та скасування рішень в частині позовних вимог щодо скасування Акту № 8/10-11-1205 від 14.09.2009р. та Акту перевірки (протокол) № 8/10-11-139А/П від 12.10.2009р.

2. Копію ухвали про закриття провадження у справі надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І.Савченко