Справа № 2а-6157/10/2670
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2010-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-6157/10/2670

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 квітня 2010 року № 2а-6157/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Національного університету оборони України

до

Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

про

визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Національний університет оборони України звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про визнання протиправними дії щодо нарахування відповідачем плати за комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води у період з квітня по грудень 2008 року за тарифами, погодженими розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 28.08.2007р. №1127 «Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води»і встановленими для споживчої 3-ої групи: 2,82 грн. за 1 куб. м холодної води; 1,68грн. за 1 куб. м стоків, та розпорядженням КМДА від 27.11.2008р. № 1661 «Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для бюджетних установ та інших споживачів»; зобов’язання відповідача провести перерахунок оплати за послуги з постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води, надані позивачу в період з квітня по грудень 2008 року, виходячи з тарифів, погоджених розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 28.08.2007р. № 1127 «Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води»і встановлених для споживачів 2-ої групи: 1,62грн. за 1 куб. м холодної води та 1,20 грн. за 1 куб. м стоків.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справу адміністративної юрисдикції визначено як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається зі змісту позовних вимог спір, який виник між сторонами не носить публічно - правового характеру, оскільки відповідач не є суб’єктом владних повноважень в розумінні пункту 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, враховуючи суб’єктний склад учасників спору, а саме відсутність у ньому суб’єкта владних повноважень або посадової чи службової особи суб’єкта владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, а також характер спірних правовідносин, які за своїм змістом не є публічно-правовими, даний позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Національному університету оборони України у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративні справі надіслати позивачу.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А.І. Савченко