Справа № П/811/2636/15
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 вересня 2015 року справа № П/811/2636/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Жука Р.В., судді Кравчук О.М., судді Дегтярьової С.В., розглянувши адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доМіністра юстиції України
провизначення наявності порушення та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністра юстиції України в якому просить суд:

- визначити наявність порушення вимог ч. 4 ст. 7, ч. 1 ст. 16, 18, 19, 20 закону «Про звернення громадян» при розгляді моїх численних скарг щодо не надання завершальної відповіді за підписом керівника установи у порядку оскарження підлеглості, позбавлення права визначеного ст. 18, з ігноруванням обов'язку ст. 19 ЗУ Про звернення громадян, ст. 3,8,40, Конституції України.

- зобов'язати відповідача виконати вимоги ч. 4 ст. 7, ч. 1 ст. 16, 18, 19 закону «Про звернення громадян», розглянути особисто і надати вичерпні і обґрунтовані відповіді за підписом керівника установи на скарги від 11.05.2015 на 44 арк., доповнення від 9.07.2015 на 10 арк. та заяву від 19.02.2015, дотримуючись при цьому вимог ч.4 ст. 7, ч. 1 ст. 16 закону «Про звернення громадян» у порядку підлеглості вищою посадовою особою, виключаючи відповіді заступників, які оскаржені.

В звязку з перебуванням члена колегії судді Притули К.М. на лікарняному, його було замінено на суддю Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.М.

Ухвалою про відкриття провадження у справі від 28.08.2015 року судом у відповідача було зобовязано надати суду матеріали скарг від 11.05.2015 року на 44 арк., доповнення від 9.07.2015 року на 10 арк., заяву від 19.02.2015 року з додатком на 36 арк. та у разі невизнання позову письмові заперечення з посиланням на норми чинного законодавства та докази в їх обґрунтування.

В судове засідання, призначене на 15 вересня 2015 року відповідач в судове засідання не прибув, уповноваженого представника не направив, причин неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.28).

При цьому, вимоги ухвали від 07.07.2015 року не виконано.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 4 ст. 71 КАС України субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зважаючи на предмет даної адміністративної справи, з метою повного та обєктивного зясування обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази по справі, а саме: письмові заперечення проти адміністративного позову з поясненнями по суті заявлених вимог з наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; матеріали скарг від 11.05.2015 року на 44 арк.; доповнення від 9.07.2015 року на 10 арк.; заяву від 19.02.2015 року з додатком на 36 арк.; докази щодо розподілу повноважень між заступниками міністра.

Суд зазначає, що можливість оскарження ухвали про витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.

Керуючись ст. 14, ст. 71, 120, 150, 255 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи до 01.10.2015 року до 16:00 год.

Зобовязати Міністра юстиції України надати суду: письмові заперечення проти адміністративного позову з поясненнями по суті заявлених вимог з наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини та докази визначених повноважень заступника міністра - керівника апарату на час надання відповідей на скарги ОСОБА_1.

Витребувані судом докази надати суду до 30.09.2015 року.

Копію ухвали невідкладно направити відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р.В. Жук

Суддя О.В. Кравчук

Суддя С.В. Дегтярьова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Р.В. Жук