Справа № 137/1526/15-а
Суддя: Сільченко О. В.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 137/1526/15-а
П О С Т А Н О В А

"22" вересня 2015 р. смт. Літин

Літинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді: Сільченко О.В.

при секретарі: Плахотнюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Літині справу за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Держфінінспекції у Вінницькій області ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі;

В С Т А Н О В И В;

25.08.2015р. цей позов заявлено до суду.

У позові порушується питання про визнання незаконною, скасування постанови відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності та закриття провадження у адміністративній справі з огляду на те, що позивач не вчинили правопорушення, що передбачено ст. 164-2 КУпАП та з часу проведення бухгалтерських операцій, що підлягали ревізуванню минули більше як два місяці, а тому адміністративне стягнення не може бути накладено.

Під час розгляду справи позивач позов підтримала повністю та пояснила, що її вини у тому, що Комунальним закладом « Літинський центр первинної медико-санітарної допомоги за період з 01.01.2011 р. до 01.03.15 р. до Літинської ЦРЛ перераховувалися кошти за комунальні послуги із завищеними сумами немає, так як про таке вона не знала. Оскільки такі платежі здійснювалися на підставі тих бухгалтерських документів, які їм надавала Літинська ЦРЛ, виходячи із обслуговуючих площ. Крім цього з часу останнього невірного перерахунку коштів за ті комунальні послуги минуло більше як два місяці, а тому адміністративне стягнення не може бути накладено.

Представники відповідача позову не визнали та пояснили, що при проведенні перевірки фінансово-господарської діяльності КЗ « Літинський центр первинної медико- санітарної допомоги» було виявлено надлишкове перерахування коштів до Літинської ЦРЛ за комунальні послуги, а тому протокол про вчинення правопорушення та постанова про притягнення до відповідальності позивача складено законно та обґрунтовано.

З»ясувавши позиції сторін, дослідивши докази у справі, суд рахує, що позовні вимоги слід задовільнити з таких підстав.

У судовому засіданні достовірно з»ясовано, що при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ « Літинський центр первинної медико-санітарної допомоги» за період з 01.01.2011 року дол. 01.03.20915 року було виявлено зайвий перерахунок відшкодування комунальних послуг (опалення) до бюджету Літинської ЦРЛ 35378,08 грн., чим завдано шкоду на вказану суму.

Відповідно до довідки зустрічної звірки ( а.с.17), яка складена відповідачем, Літиською ЦРЛ (Лікарня) надано акти на відшкодування комунальних послуг КЗ « Літинський центр первинної медико-санітарної допомоги» (Центру) пропорційно опалювальній займаній площі Центру до загальної площі Лікарні, що було проведено останнім та заборгованість Центру перед Лікарнею відсутня.

Отже, з цього випливає, що Центр відшкодовував Лікарні кошти відповідно до наданих актів та бухгалтерських документів, а тому у діях позивача не вбачається протиправної, винної дії чи бездіяльності, яка посягає на встановлений порядок управління, як однієї із ознак складу адміністративного правопорушення, що передбачає ст. 9 КУпАП, а відтак - не утворює ознак складу правопорушення, передбаченого ст. 164-2 КУПаП.

Крім цього, ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за правопорушення може бути накладено не пізніше як протягом двох місяців з дня його вчинення, а при триваючому- з дня його виявлення.

Ураховуючи, що події, які вказані у протоколі про адміністративне правопорушення та оскаржуваній постанові мали місце в період з 01.01.2011 р. до 01.03 .2015 р., то, відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення не може бути накладено.

У позові порушується питання про закриття провадження у справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, однак у задоволенні позову в цій частині слід відмовити, так як, відповідно до ст. 221 КУпАП справи про правопорушення, передбаченого ст. 164-2 КУпАП суду ( судді) не підвідомчі.

Керуючись ст. 158-163 КАС України;

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити частково.

Постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 02-169/2015 від 13.08.2015 р. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 136.00 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст.164-2 КУпАП скасувати як незаконну.

Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (22300, Вінницька області, смт. Літин, вул. Скали, 11, реєстраційний номер облікової картки платки податків 2) понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 73 (сімдесят три гривні 08 копійок).

В частині позову щодо закриття провадження у справі відмовити.

Повний текст постанови сторони можуть отримати 28 вересня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання повного тесту постанови.

Суддя: Сільченко О. В.,