Справа № 2а-76/12/2670
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2012-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-76/12/2670

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

04 січня 2012 року № 2а-76/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області

до

Відкритого акціонерного товариства «Укрдорбуд»

про

стягнення штрафу у розмірі 1020, 00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області (далі по тексту –позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Укрдорбуд»(далі по тексту –відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 1020,00 грн.

Розглянувши позовну заяву Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області разом з доданими до неї матеріалами, суд звертає увагу на наступне.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Так, до позовної заяви позивачем не додано доказів сплати судового збору, натомість, заявлено клопотання про зменшення розміру судового збору та відстрочення сплати судового збору із посиланням на статтю 18 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів та фондового ринку», якою передбачено, що фінансування Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, її територіальних відділень та інших органів, які утворюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку відповідно до мети діяльності, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Ознайомившись з клопотанням, суд не знаходить підстав для його задоволення з огляду на наступне.

1 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір», яким чітко встановлені ставки судового збору.

Пільги щодо сплати судового збору визначені у статті 5 зазначеного Закону, в якій міститься перелік осіб, що звільняються від сплати судового збору і Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку та її територіальні органи при зверненні з позовними вимогами про стягнення штрафних санкцій до вказаного переліку не входять.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, судовий збір становить: 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Так позивачем не надано доказів про його майновий стан та не надано доказів неспроможності сплатити судовий збір.

Крім посилання на статтю 18 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів та фондового ринку»жодних підстав для зменшення розміру судового збору або відстрочення його сплати позивачем не наведено.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, суд залишає позовну заяву без руху та пропонує позивачу усунути вказані вище недоліки позовної заяви у строк до 16 січня 2012 року.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 16 січня 2012 року.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Савченко