Справа № 2а-489/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-489/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" лютого 2010 р. Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в місті Коростені адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з УПСЗН Коростенської міської ради Житомирської області кошти які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.10.2007 року по 01.10.2008 року, та кошти передбачені ст.. 39 ЗУ « Про статус...» за період з 01.10.2005 року по 01.10.2008 року мотивуючи це тим, що він має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, проживає та працює в зоні гарантованого добровільного відселення.

Позивач вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує його права.

В судове засідання позивач не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи в їх відсутність, вимоги позову не визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає в зоні гарантованого добровільного відселення та по теперішній час працює в ТЧ-7 м. Коростеня. Відповідно до чорнобильського посвідчення позивач є потерпілим від аварії на ЧАЕС 3 категорії, таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи..., а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість за ст.. 37 ЗУ Про статус... підлягає стягненню за період з 1.10.2007 року по

01.10.2008року та коштів передбачених ст. 39 ЗУ Про статус... за період з 1.01.2007 року по

01.10.2008року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.01.2006 р. - 350 грн.; 1.07.2006 р. - 375 грн.; 1.12.2006 р. - 400 грн.; 1.04.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525 грн.; 1.10.2008 р.- 545 грн.; 1.12.2008 р. - 605 грн.; 1.04.2008 р. - 625 гри.; 1.07.2009 р. -630 грн.; 1.10.2009 р. - 650 грн.

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачу коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2.10 грн. щомісяця, (12 міс. х 2,10 = 25,20 грн. 1 виходячи з розрахунку становить :

-з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р.- ( 460 грн. х 40 %) х 3 міс = 552 грн.

-з 1.01.2008 р по 01.04.2008 р. - (515 грн. х 40% ) х 3 міс. = 618 грн.

-з 1.04.2008 р. по 01.07.2008 р. -(525 грн. х 40%) х 3 міс. = 630 грн.

-з 1.07.2008 р. по 01.10.2008 р. -(545 грн. х 40%) х 3 міс. = 654 грн.

а всього -2454 грн.

Таким чином : 2454-25,20 = 2428.80 гри.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10.50 грн. щомісяця, - (21 міс. х 10.50 = 220.50 грн.). виходячи розрахунку :

-з 1.01.2007 р по 01.04.2007 р. - (400 грн. х 2 ) х 3 міс. = 2400 грн.

-з 1.04.2007 р. по 01.07.2007 р. -(420 грн. х 2) х 3 міс. = 2520 грн

-з 1.07.2007 р. по 01.10.2007 р. -(440 грн. х 2) х 3 міс. = 2640 грн

-з 1.10.2007 р. по 01.01.2008 р. -(460 грн. х 2) х 3 міс. = 2760 грн

-з 1.01.2008 р.по 01.04.2008 р.- (515 грн. х 2) х 3 міс. = 3090 грн.

-з 1.04.2008 р.по 01.10.2008 р.- (525 грн. х 2) х 6 міс. = 6300 грн.

а всього -19710 грн.

Таким чином : 19710 - 220.50 = 19489.50 грн.

Всього: 2428.80 грн. + 19489.50 грн. = 21918.30 грн.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення. І

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12,158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради неправомірними .

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області на користь ОСОБА_1 невиплачені кошти, передбачені ст.. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» сумі 2428 ( дві тисячі чотириста двадцять вісім ) гривень/ 80 копійок за період з 01.10.2007 року по 01.10.2008 року та за ст..39 цього Закону невиплачені кошти в сумі 19489 ( девятнадцять тисяч чотириста вісімдесят девять ) гривень 50 копійок за період з 01.01.2007 року по 01.10.2008 року.

Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію рішення направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з моменту подачі заяви про апеляційне о^кар^сення, яка подається до суду протягом десяти днів.

Суддя: