Справа № 299/3181/15-а
Суддя: Рішко Г. І.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Виноградівський районний суд Закарпатської області
_______________________________________________________________ Справа № 299/3181/15-а
Номер рядка звіту 96
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2015 м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючий-суддя Рішко Г.І.,

секретар судового засідання: Стрижак О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, інтереси якого представляє ОСОБА_2, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1, інтереси якого представляє ОСОБА_2, звернувся в суд із позовною заявою до відділу ДРАЦС Виноградівського РУЮ про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що у вересні 2015 року він звернувся до відділу ДРАЦС про внесення змін до актових записів про народження, про шлюб та про народження доньки. Відповідно до висновку відповідача від 08.10.2015 року позивачу внесено зміни до актового запису про народження дитини, але відмовлено у внесенні змін до актових записів про народження позивача та про укладення його шлюбу з ОСОБА_3 у зв'язку з тим, що державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актового запису цивільного стану. Позивач вважає дану відмову неправомірною. Вказує, що на нього поширюються правовідносини, які діяли на час зміни прізвища, тобто на час дії Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану від 26.09.2002 р., де передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є актовий запис про зміну імені. При появі нового закону попередній зберігає свою чинність щодо тих фактів, які виникли протягом часу, коли він діяв. Позивач просить суд визнати неправомірною відмову відділу ДРАЦС Виноградівського РУЮ у внесенні змін до актового запису про народження та шлюб позивача ОСОБА_1, зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження відносно ОСОБА_1, виправивши в частині «відомості про дитину» прізвище «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1» та зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_3, виправивши в частині «відомості про нареченого» «прізвище після реєстрації шлюбу» з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Сторони в судове засідання не з'явилися.

Представник позивача ОСОБА_2 подала до суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, повністю підтримує позовні вимоги.

Представник відповідача подав до суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника відділу ДРАЦС Виноградівського РУЮ, заперечень щодо позовних вимог немає.

Дослідивши подані письмові докази, всебічно та повно з'ясувавши обставини, що мають значення для прийняття рішення по суті спору, проаналізувавши їх, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо.

Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5 поновлення та анулювання актових записів може бути оскаржено в судовому порядку.

Судом належними доказами достовірно встановлено, що при народженні позивача ОСОБА_1, в його актовому записі про народження за №67 від 12.11.1969 року, складеного по виконкому Чорнотисівської сільської ради, прізвище було записано як «ОСОБА_1» відповідно до прізвищ його батьків «ОСОБА_1» та «ОСОБА_1».

30.08.2002 року позивачем було змінено прізвище з «ОСОБА_1» на прізвище його дружини «ОСОБА_1», про що в книзі реєстрації актів про переміну прізвища, імені, по батькові зроблено запис за №29, що стверджується свідоцтвом про переміну прізвища, імені, по батькові, серії НОМЕР_1, виданого 30.08.2002 року відділом РАГС Виноградівського РУЮ.

На підставі цього запису були внесені зміни в його актовий запис про народження за №67 від 12.11.1969 року, складеного по виконкому Чорнотисівської сільської ради Виноградівського району, і замість прізвища «ОСОБА_1» записали «ОСОБА_1» та в актовий запис за №5 від 09.02.1991 року, складений по виконкому Чорнотисівської сільської ради Виноградівського району відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_3, виправлено в частині «відомості про нареченого» прізвище після реєстрації шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Згідно приписів п.2.9 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану №86/5 від 26.09.2002 року, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є актовий запис про зміну імені. При появі нового закону попередній зберігає свою чинність щодо тих фактів, які виникли протягом часу, коли він діяв. Вказане Положення втратило чинність на підставі Наказу міністерства юстиції №96/5 від 12.01.2011 року, яким було затверджено нові Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

11.09.2015 року позивач написав заяву до ДРАЦСу Виноградівського РУЮ про зміну імені (прізвища) з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», про що складений відповідний актовий запис за №61.

Як вбачається з паспорта громадянина України серії НОМЕР_2, виданого Виноградівським РВ ГУДМС України в Закарпатській області від 22.09.2015 року ім'я позивача записано як «ОСОБА_1».

Однак залишилися незмінними актові записи про народження та про одруження на прізвище «ОСОБА_1».

Відповідно до висновку начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 08.10.2015 року позивачу внесено зміни до актового запису про народження дитини, але відмовлено у внесенні змін до актових записів про народження позивача та про укладення його шлюбу з ОСОБА_3 у зв'язку з тим, що у відповідності до п.2.16.23 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актового запису цивільного стану, крім випадків, визначених у підпункті 2.13.9 пункту 2.13 цього розділу.

Фізична особа має право на ім'я, яке не може бути відчужене. Ім'я необхідно людині для реалізації цивільних прав та обов'язків, що нормативно закріплено в статті 28 Цивільного кодексу України. Одночасно у ч.3 цієї статті зазначено, що ім'я фізичній особі надається відповідно до закону.

За своїм змістом право на ім'я фізичної особи включає наступне: право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм ім'ям, право вимагати від інших осіб звертатися до особи відповідно до її імені, право на псевдонім; право вимагати інших осіб звертатися до особи відповідно до її імені; право вимагати припинити незаконне використання свого імені, а також будь-які інші його порушення.

Однією зі складових права на ім'я є право розпоряджатися ім'ям, одним з його найпоширеніших видів є право на зміну імені.

Право на зміну імені (прізвища, власного імені, по батькові) фізичної особи передбачено ст.295 Цивільного кодексу України. Ніхто не має права порушувати це право особи, а тому позивач має право на внесення змін до актових записів про народження та одруження.

Отже, суд прийшов до висновку, що на ОСОБА_1 поширюються правовідносини, які діяли на час зміни прізвища, тобто на час дії Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану від 26.09.2002 р., де передбачено, що однією із підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є актовий запис про зміну імені.

Таким чином, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, користуючись повноваженнями наданими частиною другою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є підставні та підлягають до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 14, 71, 158, 159, 160, 161-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області від 08.10.2015 року у внесенні змін до актового запису про народження за №67 від 12.11.1969 року, складеного по виконкому Чорнотисівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області відносно ОСОБА_1 та актового запису про шлюб за №5 від 09.02.1991 року, складеного по виконкому Чорнотисівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_3.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області внести зміни до актового запису про народження за №67 від 12.11.1969 року, складеного по виконкому Чорнотисівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області відносно ОСОБА_1, виправивши в частині «Відомості про дитину» прізвище «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області внести зміни до актового запису про шлюб за №5 від 09.02.1991 року, складеного по виконкому Чорнотисівської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_3, виправивши в частині «Відомості про нареченого» «Прізвище після реєстрації шлюбу» з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий Г. І. Рішко