Справа № 2а/0470/2602/12
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2012-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2602/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу до Дочірнього підприємства "Криворізьке спеціалізоване управління №453" Закритого акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" про стягнення заборгованості у сумі 13 082, 05 грн., -

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу до Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж», в якому позивач просить стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» на користь Управління ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13 082,05 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Пенсійним фондом України та допустився недоїмки по сплаті фактичних витрат ОСОБА_2 фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2011 року по 31.12.2011 року в сумі 13 082,05 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується повідомленням Укрпошти.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути справу в письмовому провадженні.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Дочірнє підприємство "«Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» зареєстровано як юридична особа та є платником страхових внесків (страхувальником) в Управлінні ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Управліннями ОСОБА_2 фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу та в Тернівському районі м. Кривого Рогу відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначені пільгові пенсії особам, які працювали на Дочірньому підприємстві «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж», яке переведене на облік до управління ОСОБА_2 фонду в Тернівському районі м. Кривого Рогу відповідно до листа №1085 02-31 від 24.01.2011 р. у звязку із зміною місцезнаходження.

Як вбачається з матеріалів справи, до управління ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу по Дочірньому підприємству «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж», згідно з п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ОСОБА_2 фонду України, надійшов розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно додатка 6 від управління ОСОБА_2 фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу та сформовано розрахунки згідно з додатком 6 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які понесені управлінням ПФУ в Тернівському районі м. Кривого Рогу.

Станом на 01.10.2011 року Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» мало заборгованість до ОСОБА_2 фонду по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 36 824,77 грн.

В червні 2011 року до управління ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від управління ОСОБА_2 фонду в Жовтневому районі м. Кривою Рогу надійшов розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з травня 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3, при призначенні пенсії якому був врахований стаж роботи на підприємстві відповідача, складає 2273,67 грн.

Управлінням ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу був сформований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які будуть понесені управлінням з червня 2011 році, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_4 та ОСОБА_5, при призначенні пенсії, яким був врахований стаж роботи на підприємстві відповідача, складає 1839,47 грн.

Таким чином, Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» на підставі раніше отриманих розрахунків, які лишилися незмінними, повинно було відшкодувати до 25.10.2011 р. витрати ОСОБА_2 фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 4 113,14 грн. які складаються з:

- 2273,67 грн. - витрати понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_6;

- 242,52 грн. - витрати понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_4;

- 1596,95 грн. - витрати понесені Пенсійним фондом на виплату пенсії ОСОБА_7

Проте понесені витрати підприємство відповідача ОСОБА_2 фонду не відшкодувало.

В листопаді 2011 року управлінням ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі

м. Кривого Рогу був сформований розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які будуть понесені управлінням з листопада 2011 року, відповідно до якого місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_4 та ОСОБА_5, при призначенні пенсії яким був врахований стаж роботи на Дочірньому підприємстві «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж», складає 1 920,82 грн.

10.11.2011 р. управлінням ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу було сформовано повідомлення за вих. №12229/02-29, яким підприємству було повідомлено про загальний розмір відшкодування за листопад 2011 року, який склав 4 774,42 грн. Це повідомлення було отримано представником підприємства 25.11.2011 р., про що свідчить підпис на другому примірнику.

14.12.2011 року управлінням ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу було направлено лист до відповідача, яким було проінформовано про розмір місячного відшкодування, який склав 4 194,49 грн.

Таким чином, за період з 01.10.2011 року по 31.12.2011 рік Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» повинно було відшкодувати ОСОБА_2 фонду 13 082,05 грн., а саме:

- 4113,14 грн. - до 25.10.2011 р.;

- 4774,42 грн. - до 25.11.2011 р.;

- 4194,49 грн. - до 25.12.2011 р.

Суд зазначає, що Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» зобов'язано вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.10.2011 року по 31.12.2011 рік сума до сплати даного підприємства становить 13 082,05 грн.

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам;

в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі;

г) жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі;

д) жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

е) жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну,- після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

є) робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років;

ж) жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

У ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом 6.1 Постанови ОСОБА_2 фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ОСОБА_2 фонду України" за № 21-1 від 19.12.2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати ОСОБА_2 фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".

У п. 6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів ОСОБА_2 фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до ОСОБА_2 фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи ОСОБА_2 фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.10. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган ОСОБА_2 фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган ОСОБА_2 фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу ОСОБА_2 фонду за місцем його реєстрації.

Статтею 23 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами ОСОБА_2 фонду та в судовому порядку.

Таким чином суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» на користь Управління ОСОБА_2 фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу заборгованість з відшкодування витрат ОСОБА_2 фонду на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 13 082,05 грн. (тринадцять тисяч вісімдесят дві гривні пять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Суддя Постанова не набрала законної сили 16 березня 2012 року. СуддяОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_1