Справа № 22-а-6571/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Григорєвій Н.В.

розглянула в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області на постанову Тетіївського районногосуду Київської області від 10 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про перерахунок пенсії та зобовязання провести перерахунок пенсії та стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом і просив визнати неправомірною бездіяльність та відмову управління пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області щодо перерахунку державної та додаткової пенсії, виплата яких передбачена ст.. ст.. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в кратному розмірі до мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування». Зобовязати відповідача провести перерахунок раніше призначених державної та додаткової пенсії та проводити її виплату відповідно до ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та стягнути з відповідача заборгованість по пенсії в розмірі 12571 грн. 57 коп. та витрати на правову допомогу 350 грн.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що є інвалідом 2-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою (1 категорія), являється ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, отримує пенсію відповідно до ст.. ст.. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», проте відповідач відмовляється проводити перерахунок розміру пенсіє відповідно до вимог Закону і вказану відмову вважає неправомірною та такою, що порушує його права.

Постановою Тетіївського районногосуду Київської області від 10 квітня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність та відмову управління пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області щодо перерахунку ОСОБА_1 раніше призначених державної та додаткової пенсій, виплата яких передбачена ст.. ст.. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в кратному розмірі до мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування». Зобовязано управління пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області провести перерахунок призначених ОСОБА_1 державної пенсії та виплачувати її в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, яка визначена ст.. Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування». Стягнено з управління пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області на користь ОСОБА_1 заборгованості по виплаті пенсії за період з листопада 2008 року по лютий 2009 року в розмірі 12571 грн. 57 коп.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 2-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою (1 категорія), являється ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, стоїть на обліку у відповідача і отримує пенсію в розмірі 1239,40 грн.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивачка відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону визначив розмір заборгованості по виплаті пенсії.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац четвертий резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Стягнути з управління пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області на користь ОСОБА_1 заборгованості по виплаті пенсії за період з листопада 2008 року по лютий 2009 року відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням уже проведеної виплати».

В іншій частині постанову Тетіївського районногосуду Київської області від 10 квітня 2009 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської областізадовольнити частково.

Постанову Тетіївського районногосуду Київської області від 10 квітня 2009 року змінити, виклавши абзац четвертий резолютивної частини в такій редакції:

«Стягнути з управління пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області на користь ОСОБА_1 заборгованості по виплаті пенсії за період з листопада 2008 року по лютий 2009 року відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з урахуванням уже проведеної виплати»

В іншій частині постанову Тетіївського районногосуду Київської області від 10 квітня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді