Справа № 2а-4477/09/2670
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2012-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 квітня 2012 року № 2а-4477/09/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: головуючого судді Патратій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державних виконавців в порядку ст. 267 КАС України,-

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2012 року до Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 зі скаргою, уточненою заявою від 30 березня 2012 року, в якій просив визнати протиправною бездіяльності Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва та Департаменту Державної виконавчої служби України щодо невиконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.05.2010 року та постанови Вищого адміністративного суду України від 29.03.2011 року.

Заява подана в порядку ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подану ОСОБА_1 скаргу, суд дійшов висновку, що дана скарга підлягає поверненню її заявнику, з наступних підстав.

Стаття 267 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює порядок здійснення контролю за виконанням судових рішень суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі, з метою забезпечення їх повного, правильного і своєчасного виконання.

Так, відповідно до частини девятою статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Судом встановлено, що заява ОСОБА_1 про вирішення питання щодо бездіяльності державного виконавця при виконанні судових рішень у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Міністерства будівництва, архітектури та житлово комунального господарства України, Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Міністерства з питань житлово комунального господарства України про визнання протиправним наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди,- не відповідає вимогам частини 9 статті 267 КАС України.

Так, скарга подана на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва та Департаменту державної виконавчої служби, а не щодо субєктів владних повноважень, які є відповідачами у адміністративній справі № 2а-4477/09/2670, на яких згідно судових рішень покладено певні обовязки з поновлення прав позивача.

Отже позивач звернувся до суду зі скаргою в порядку ч. 9 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, не до належного субєкта.

При цьому суд зазначає, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, встановлені статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно ч.1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відтак, у разі, якщо заявник вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено його права, свободи чи інтереси, він має право в порядку статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України звернутися до суду з позовною заявою до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.

Виходячи з вищенаведеного, в порядку ст. 267 КАС України дана заява повинна бути повернута заявникові.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 160, ст. 165, ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва, Департаменту державної виконавчої служби про визнання протиправною бездіяльності повернути заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Патратій