Справа № 2-а-1751/10
Суддя: Терещенко О. Є.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1751/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2010 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: судді Терещенко О.Є. при секретарі Яковенко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Каховського міськрайонного управління Пенсійного Фонду України про скасування рішення відповідача та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

У листопаді 2010 року ОСОБА_2 звернувся з вказаним позовом, посилаючись на те, що він з 03.07.1978 р. по 19.04.1999 р. знаходився в трудових відносинах з Каховським заводом залізобетонних виробів імені 50-річчя СРСР, пізніше ВАТ Каховка.

В Каховському заводі ЗБВ з 03.07.1978 по 01.08.1988 р. він працював електрогазо- зварювальником з повним робочим днем.

По невідомій йому причині у відомостях по нарахуванню заробітної плати з 01.08.1988 по 31.12.1993 рр. його посада зазначена слюсар-сантехнік замість електрогазозварник.

При зверненні до відповідача за нарахуванням пільгової пенсії за Списком №2 йому було відмовлено, оскільки його посада в відомостях по нарахуванню заробітної плати з 01.08.1988 по 21.12.1993 рр. значиться за посадою слюсар-сантехнік, яка не передбачена Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Постановою КМУ від 11.03.1994 р. №162.

В звязку з тим, що хворів, не мав змоги після одержання відмови в нарахуванні пенсії, звернутися до архівного відділу Каховської міської ради для одержання довідки, тому просив поновити йому строк звернення до суду.

Також просив скасувати рішення комісії відповідача від 28.08. та 23.12.2009 р. за № 342 та 488. Зобовязати Каховське міськрайонне управління Пенсійного Фонду України зарахувати до його трудового стажу період роботи на посаді електрогазозварника з повним робочим днем з 01.08.1988 р. по 19.04.1999 р. на Каховському заводі залізобетонних виробів ім.50-річчя СРСР, пізніше ВАТ Каховка для призначення пенсії на пільгових умовах, згідно ст.13 п.б Закону України Про пенсійне забезпечення.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги в повному розмірі.

Представник відповідача в судовому засіданні з позовними вимогами не погодився, пояснивши, що у Управління Пенсійного Фонду України в м. Каховка та Каховському районі немає законних підстав для зарахування ОСОБА_2 в пільговий стаж періоду роботи з 01.08.1988 року по 19.04.1999 року на посаді електрогазозварювальника у звязку відсутністю обставин, що підтверджують факт роботи ОСОБА_2 на посаді електрогазозварника за вказаний період.

Свідок ОСОБА_3 суду повідомив, що він працював разом з ОСОБА_2 на Каховському заводі залізобетонних виробів імені 50-річчя СРСР з 1988р. і до 2005 року, останній працював на посаді електрогазозварювальника. Він у 2005 р. пішов з заводу, а ОСОБА_2 залишився ще працювати.

Свідок ОСОБА_4, який працював разом з позивачем, суду пояснив, що ОСОБА_2 працював електрогазозварювальником повний робочий день. Він у 1996 р. звільнився, а ОСОБА_2 ще працював.

Пояснення свідка ОСОБА_5 аналогічні.

Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, свідків, дослідивши письмові докази, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, підтвердженими тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 працював на Каховському заводі залізобетонних виробів імені 50-річчя СРСР з 03.07.1978 року по 19.04.1999 року повний робочий день, що підтверджується копією трудової книжки (а.с.5).

Як вбачається з трудової книжки на Каховському заводі ЗБВ він працював слю- сарем-сантехніком з 03.07.1978 р. по 01.08.1988 р., а з 01.08.1988 р. по 19.04.1999 р. працював електрогазозварювальником.

З архівної довідки вбачається, що наказом від 02.08.1988 р. №180-Л ОСОБА_2, слюсар-сантехнік енергоремонтного цеху, переведений на посаду електрогазозварника 4 розряду цього ж цеху з 01.08.1988 року.

Наказом від 21.06.1991 р. № 564 ОСОБА_2 присвоєно 5 розряд електрогазозварника з 21.06.1991 р.

Наказом від 19.04.1999 р. № 129 ОСОБА_2 звільнений за станом здоровя і виходом на пенсію по інвалідності 19.04.1999 р., посада не вказана (а.с.8).

З Протоколу № 342 від 28.08.09 р. та Протоколу №488 від 23.12.2009 р. вбачається, що відповідачем відмовлено позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах, у звязку з відсутністю відомостей про підтвердження необхідного стажу роботи за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затв. постановою КМУ від 11.03.1994 р. № 162, за вимогами діючого законодавства. Посада слюсар-сантехнік не передбачена Списком № 2 (а.с.4, 8).

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» для призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах необхідно 12 років 06 місяців пільгового стажу.

Згідно до вимог ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Зазначеній нормі відповідає пункт 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Пунктом 18 зазначеного Порядку передбачено, що за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Допитані у судовому засіданні свідки підтвердили, що вони працювали разом з позивачем на Каховському заводі залізобетонних виробів імені 50-річчя СРСР, пізніше перейменованим ВАТ Каховка, де ОСОБА_2 працював електрогазозварником в оспорювальний період, зайнятий зварюванням повний робочий день.

З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Данні про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи відсутні, їх показання обєктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Таким чином, на підставі викладеного вище, суд вважає встановленим, що ОСОБА_2 працював електрогазозварником зайнятий зварюванням на Каховському заводі залізобетонних виробів імені 50-річчя СРСР, пізніше ВАТ Каховка, у період з 01 серпня 1988 року по 19 квітня 1999 року, крім роботи на вказаній вище посаді позивач іншої роботи не виконував, у зв'язку з чим протокол № 342 від 28.08.2009 р. та протокол № 488 від 23.12.2009 р. засідання комісії по розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Управління ПФУ в м. Каховці та Каховському районі підлягає визнанню недійсним.

Керуючись ст.ст.З, 8, 21, 22, 41, 55, 124 Конституції України, ст.ст.6, 10, 11, 17, 71, 86, 104, 138, 159-163, 185, 186 КАС України, п.б ст.13, ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення суд, -

вирішив:

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Каховка та Каховському районі у відмові ОСОБА_2 в нарахуванні пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнати недійсним рішення комісії по розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Управління ПФУ в м. Каховці та Каховському районі від 28.08.2009 р. за № 342 та від 23.12.2009 р. за № 488.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Каховка та Каховському районі зарахувати до трудового стажу ОСОБА_2 період його роботи на посаді електрогазозварювальника з повним робочим днем за період роботи з 01.08.1988 р. по 19.04.1999 р. на Каховському заводі залізобетонних виробів ім.50-річчя СРСР, пізніше ВАТ Каховка для призначення пенсії на пільгових умовах з 11.08.2009 р.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було прийнято без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О. Є. Терещенко