Справа № 2-а-931/10
Суддя: Терещенко О. Є.
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-931/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючого - судді Терещенко О.Є. при секретарі Яковенко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Каховка адміністративний позов ФГ «Вечірок», ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Каховської районної ради Каховського району, третя особа - Заозерненська сільська рада про визнання висновку недійсним та зобовязання заборонити чинити певні дії,

встановив:

У серпні 2010 року позивачі звернулися до суду з вказаним адміністративним позовом посилаючись на те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 згідно державних актів, мають право власності на землю розташовану на території Заозерненської сільської ради Каховського району. Отримавши дозвіл від управління охорони навколишнього середовища в Херсонській області на полив своїх земельних ділянок в 2010 році, вони уклали договір з ФГ «Вечірок» на 2010 рік про сумісне вирощування овочевих культур. Голова ФГ «Вечірок», в свою чергу, уклав договір з управлінням головного Каховського магістрального каналу, про надання послуг з транспортування води для зрошення сільськогосподарських культур.

12.04.2010року Заозерненською сільською радою Каховського району було надано дозвіл про підключення ФГ «Вечірок» до меліоративної системи, яка розташована на земельній ділянці Заозерненської сільради. Однак, 06.05.2010 року Каховська районна рада своїм висновком «Про обстеження частини внутрішньогосподарської меліоративної мережі, яка знаходиться на території Заозерненської сільради», проведеним на підставі лис- та-скарги ФГ «Травень», стосовно самовільного підключення позивачів ФГ «Вечірок», Вечірко С.А. та ОСОБА_2 та інших громадян власників земельних ділянок до внутрішньогосподарської меліоративної мережі від насосної станції № 17-а КМК, зобовязали ФГ «Вечірок», ОСОБА_1, ОСОБА_2 та інших громадян привести у відповідність внутрішньогосподарській меліоративний трубопровід від насосної станції № 17-а КМК, який перебуває на балансі Заозерненської сільської ради. Управлінню головного Каховського магістрального каналу рекомендовано, терміново розірвати договір на водопостачання з ПП «Вечірок».

Позивачі просили суд визнати недійсним висновок Каховської районної ради від

06.05.2010року «Про обстеження частини внутрішньогосподарської меліоративної мережі, яка знаходиться на території Заозерненської сільради» та зобовязати Каховську району раду заборонити чинити дії, повязані з припиненням подачі води, для зрошення їх земельних ділянок.

В судовому засіданні представник позивачів, - ОСОБА_3, яка діє на підставі доручення, на позовних вимогах наполягала, просила задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача - Каховської районної Ради позов не визнав, заперечував проти його задоволення, надав до суду письмові заперечення.

Представник третьої особи Заозерненської сільської Ради позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Вислухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1, згідно державним актам ХС № 015683 та ХС № 01582, мають право власності на земельні ділянки площею по 2,00 га кожна, які розташовані на території Заозерненської сільської ради Каховського району Херсонської області (а.с.7,8).

Голова ФГ «Вечірок» уклав з управлінням головного Каховського магістрального каналу договори № 1369/1 та № 1369/2 від 12.04.2010 р. (а.с.32,33-34), на відшкодування вартості електроенергії та надання послуг з транспортування води для зрошення сільськогосподарських культур.

16.05.2010року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 від управління охорони навколишнього середовища в Херсонській області отримано дозволи № Укр 6169-ХРС та № Укр 6170-ХРС, на полив вищевказаних земельних ділянок на 2010 рік (а.с.15-19). ОСОБА_2 та ОСОБА_1 домовились з головою ФГ «Вечірок» про сумісне вирощування овочевих культур на території вказаних земельних ділянок на 2010 рік.

06.05.2010року Каховська районна рада своїм висновком «Про обстеження частини внутрішньогосподарської меліоративної мережі, яка знаходиться на території Заозерненської сільради», проведеним на підставі листа-скарги ФГ «Травень», стосовно самовільного підключення позивачів ФГ «Вечірок», ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і інших громадян- власників земельних ділянок до внутрішньогосподарської меліоративної мережі від насосної станції № 17-а КМК, зобовязала ФГ «Вечірок», ОСОБА_1 та ОСОБА_2 і інших громадян-власників земельних ділянок привести у відповідність внутрішньогосподарській меліоративний трубопровід від насосної станції № 17-а КМК, який обліковується і перебуває на балансі Заозерненської сільської ради. Управлінню головного Каховського магістрального каналу рекомендовано, терміново, розірвати договір на водопостачання з ПП «Вечірок» (а.с.9).

Згідно ст. 26 Закону України «Про меліорацію» у разі приватизації майна сільськогосподарських підприємств, які мають у користуванні меліоровані землі, передача меліоративних фондів власнику здійснюється відповідно до ЗУ «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» та за участю представника експлуатаційної водогосподарської організації, при цьому не допускається порушення технологічної цілісності та процесу функціонування меліоративних систем.

Згідно Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство». Постанови КМУ № 1253 від 13.08.2003 р. «Про затвердження порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств правонаступників», рішенням №211 від 23.11.2007 року 17 сесії 5 скликання Каховської районної ради «Про безоплатне приймання-передачу в суспільну власність територіальних громад Каховського р-ну внутрішньогосподарської меліоративної системи з обєктами інженерної інфраструктури та по становку на баланс сільських селищних рад їх окремих частин з невідємними обєктами» Каховську районну внутрішньогосподарську меліоративну систему з обєктами інженерної інфраструктури (в яку входять дощувальні машини), за винятком системи державних підприємств, прийнято в спільну власність територіальних громад Каховського району. В тому числі частина вищевказаної системи з дощувальними машина «фрегат», яка розташована на території Заозерненської сільради Каховського району, була прийнята в спільну власність територіальних громад каховського району і передана на баланс вказаної сільської ради.

Як вбачається з державних актів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на право власності на землю, земельні ділянки мають статус зрошених, але зрошення даних земельних ділянок, згідно схем зрошення (а.с.53-55), здійснюється від насосної станції № 16, а не від насосної станції № 17-а. Згідно договору № 5 від 01.08.2008 р. оренди ФГ «Вечірок» частини майнового комплексу внутрішньогосподарської меліоративної мережі, що перебуває у спільній власності територіальних громад Каховського району, ФГ «Вечірок» орендує меліоративну систему від насосної станції № 18 (а.с.44-50).

Відповідно до п. 4 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що районні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, здійснюють управ ління обєктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Крім того Заозерненською сільрадою дозвіл про підключення ОСОБА_2 та Вечірко С.А. до районної меліоративної системи, взагалі, не надавався, надавалися лише довідки, що останні, дійсно, мають земельні ділянки для ведення особистого селянського гос подарства площею по 2,00 га кожна, з яких на зрошенні площу 0,70 га, та 0,80 га, (а.с.13).

' На підставі вищенаведеного, суд вважає позовні вимоги необгрунтованими і такими, що слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. ЗУ України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб- підприємців»; ЗУ «Про колективне сільськогосподарське підприємство»; ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»; ст. 26 ЗУ «Про меліорацію»; Постановою КМУ № 1253 від 13.08.2003 р. «Про затвердження порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств правонаступників»; ст.ст. 5, 7, 8, 9, 11, 14, 17, 18, 19, 94, 158,160, 163 КАС України,

постановив:

У задоволенні адміністративного позову ФГ «Вечірок», ОСОБА_1 Анатоліївни, ОСОБА_2 до Каховської районної ради Каховського району, третя особа - Заозерненська сільська рада про визнання висновку недійсним та зобовязання заборонити чинити певні дії - відмовити через необґрунтованість позовних вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції, через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: О. Є. Терещенко