Справа № 22-а-18695/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: судді Антоненко В.І.

суддів: Олійник В.І., Гуль В.В.

розглянувши у приміщенні Апеляційного суду Київської області справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 27 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,-

встановила:

У січні 2010 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги,як дитині війни, починаючи з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року неправомірною та зобовязати нарахувати на її користь за даний період 4 471,20 грн. недоплаченої соціальної допомоги.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 27 січня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, починаючи з 11.01.2009 року по 11.01.2010 року, неправомірною.

Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, починаючи з 11.01.2009 року по 11.01.2010 року відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

У задоволенні іншої частини адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачам відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,197, 198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 27 січня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: