Справа № 22-а-321/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

10 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі: Джафаровій Т.Г.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язання провести виплату щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни за січень лютий 2008 рік та зобов'язати в подальшому нараховувати до пенсії надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2009 року ОСОБА_1звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду в Білоцерківському районі. Зобов'язати управління пенсійного фонду в Білоцерківському районі виплатити недооплачену, як дитині війни, щомісячну державну допомогу з січня по листопад 2008 року в сумі 1057 грн. Зобов'язати відповідача в подальшому нараховувати до основної пенсії надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка передбачена Законом України Про соціальний захист дітей війни

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 18 березня 2009 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, яка полягає у не проведені нарахування та не виплаті ОСОБА_1 Додаткової пенсії, як дитині війни за 2008 рік в розмірі, передбаченому ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплату державної соціальної підтримки до пенсійного забезпечення ОСОБА_1, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст. 58 Законом України Про державний бюджет на 2008 рік починаючи з 01.01.2008 року по 31.12.2008 рік.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 18 березня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: