Справа № 22-а-5745/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Іменем України

28 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Ходаковській А.Б.

розглянула в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області на постанову Кагарлицького районногосуду Київської області від 15 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися до суду з позовом і просили визнати відмову управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області виплатити щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправною, зобов'язати управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області нарах здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2006 - 2008 роки в сумі 4471 грн. 20 коп..

Постановою Кагарлицького районногосуду Київської області від 15 квітня 2009 року позов задоволено частково. Визнано відмову управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області щодо невиплатищомісячної державної допомоги дітям війни у розмірі 30 % неправомірною. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 Надбавку передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за період часу з 22 травня 2008 року по 14 квітня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачі перебувають на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області, отримують пенсію за віком та мають статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачі мають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їм у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області,як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачам відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської областідля виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області- залишити без задоволення.

Постанову Кагарлицького районногосуду Київської області від 15 квітня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: