Справа № 381/1528/15-а
Суддя: Ковалевська Л. М.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2015 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі головуючої судді-Ковалевської Л.М. , з участю секретаря -Омельчук С.А., розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду у м.Фастові та Фастівському районі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату недоїмки, зобов»язання утриматися від певних дій,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що відповідно до частини 4 ЗУ Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (в редакції Закону України від 07.07.2011 року №3609-УІ) фізичні особи підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Проте, позивач вважає, що відповідачем неправомірно тричі нараховано недоїмку, оскільки позивач є пенсіонером за віком та зареєстрований приватним підприємцем, тому з урахуванням вимог чинного законодавства є підстави для скасування вимог відповідача.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просиа суд їх задовольнити, вважає, що не пропустив строки звернення з даним позовом до суду, оскільки самі вимоги Пенсійного фонду про сплату недоїмки на його адресу не надходили, а в лютому місяці 2015 року йому стало відомо з відділу ДВС про винесення постанови про накладання арешту на його рахунки у зв»язку з наявністю вимог управління пенсійного фонду.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, надав до суду письмові заперечення, в яких викладено відповідні підстави.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши письмові матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29.05.2013 року Управлінням Пенсійного Фонду України в м.Фастові та Фастівському районі Київської області було винесено дві вимоги № Ф-545-у, №Ф-614-у та 09.08.2013 року вимога № 2378-у про сплату недоїмки з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі: 1194,03грн, 1194,03 грн, та 4572,42 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_1 є пенсіонером за віком, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с.7), є ліквідатором аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії (а.с.6) та відповідно до до витягу з Єдиного Державного реєстру є фізичною-особою підприємцем.

Відповідно зі статтею 1 Закону України Про пенсійне забезпечення №1788-ХІІ від 05.11.2991 року (далі Закон №1788) громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у звязку з втратою годувальника та в інших випадках передбачених цим Законом. За цим Законом особам, які працювали або проживали на території радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст.26 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Призначення та виплата пенсій провадиться відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування і цього Закону.

Позивач ОСОБА_1 перебуває на пенсії за віком, при виході на пенсію йому дійсно було зменшено пенсійний вік, встановлений ст.26 вищезгаданого закону на 10 років згідно ст.55 ЗУ«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської каатастрофи»

Статтею 1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування №1058-ІУ від 09.07.2003 р. ( далі Закон №1058) визначене поняття пенсія - як, щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа у разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, і отримують члени її сімї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.1058 за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не повязаного з роботою, інвалідності з дитинства); 3) пенсія в звязку з втратою годувальника.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 4 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування від 08.07.2010 року №2464-УІ платниками єдиного внеску є фізичні особи підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону №2464 платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду в строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообовязкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади.

Частиною 8 статті 9 Закону №2464 встановлено, що платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті не залежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону №2464.

Таким чином, зазначеною нормою ст.4 Закону №2464 в редакції яка діє з 06.08.2011 р., наведений вичерпний перелік фізичних осіб підприємців, які є пенсіонерами за віком, без урахування віку, отримують пенсію або соціальну допомогу, які звільняються від сплати за себе єдиного внеску, В зазначеній нормі законодавцем не виключені особи, які є пенсіонерами та отримують пенсію за віком на пільгових умовах.

Оскільки наявними в матеріалах справи документами підтверджено нарахування позивачу пенсії за віком та оподаткування доходів від здійснюваної підприємницької діяльності на умовах спрощеної системи оподаткування та враховуючи відсутність в частині 4 статті 4 Закону №2464 застереження щодо її незастосування до осіб, яким пенсію за віком призначено на пільгових умовах, суд дійшов висновку про те, що в 2013 році, у позивача відсутній обовязок щодо здійснення йому нарахування та сплату єдиного соціального внеску.

Також, суд бере до уваги ту обставину, що позивач фактично дізнався про порушення своїх прав відповідачем в лютому місяці 2015 року, коли отримав постанову про накладання арешту на рахунки, а оскільки позов подано до суду 08.04.2015 року, то позивачем не пропущено строків визначених ст.99 КАС України.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що відповідачу безпідставно нараховано єдиний соціальний внесок в сумі 1 134,03грн., 1134,03 грн та 4572,42 грн. протягом 2013 року, що свідчить про відсутність підстав для формування відповідачем ОСОБА_2, оскільки недоїмка зі сплати внеску у позивачки відсутня.

З огляду на вищевикладене позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 6-12, 99,100,158-163 КАС України, ЗУ «Про Збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування», ЗУ Про внесення змін до Податкового кодексу України», ЗУ « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської каатастрофи» суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду у м.Фастові та Фастівському районі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату недоїмки, зобов»язання утриматися від певних дій задовольнити.

Визнати протиправною вимогу про сплату недоїмки № Ф-545-у від 29.05.2013 року, № Ф-614-у від 29.05.2013 року та №Ф-2378-у від 09.08.2013 прийняту Управлінням Пенсійного фонду України у м.Фастові і Фастівському районі.

Скасувати ОСОБА_2 про сплату недоїмки № Ф-545-у від 29.05.2013 року, № Ф-614-у від 29.05.2013 року та №Ф-2378-у від 09.08.2013 прийняту Управлінням Пенсійного фонду України у м.Фастові і Фастівському районі.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у м.Фастові та Фастівському районі припинити нарахування єдиного соціального внеску ОСОБА_1 як особі, що перебуває на пенсії за віком і пенсійний вік для якої було зменшено, будучи фізичною особою-підприємцем, який обрав спрощену систему оподаткування.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.М.Ковалевська