Справа № 2а-25/10/0470
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2010 р. Справа № 2а-25/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
прокурора представника позивача: представник відповідача: ОСОБА_3 ОСОБА_4 не зявився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства «Комунальник плюс» про стягнення недоїмки, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Комунальник плюс» в якому просить стягнути суму 1561,14грн. недоїмки по сплаті страхових внесків, фінансових (штрафних) санкцій.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фахівцем Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під час планової перевірки нарахування, своєчасності перерахування страхових внесків та правильності використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності КП «Комунальник плюс» були виявлені порушення та складено акт №989 від 26.06.2009р. на підставі якого винесено рішення №801/11 від 03.07.2009р. про застосування фінансових (штрафних) санкцій на суму 1561,14грн. Станом на 02.12.2009р. сума заборгованості по фінансових (штрафних) санкціях у розмірі 1561,14грн. відповідачем не погашена.

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату та час розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Згідно поштового повідомлення №347 від 31.08.2010р. заявив клопотання про розгляд справи без його участі. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Заслухавши доводи прокурора та представника позивача, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва серії А01 №414509 Комунальне підприємство «Комунальник плюс» зареєстроване Криворізькою районною державною адміністрацією Дніпропетровської області 08.11.2007р.

Згідно заяви від 12.11.2007р. КП «Комунальник плюс» зареєстрований як платник страхових внесків (страхувальник) у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

18 червня 2009р. провідним спеціалістом відділу Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведена планова документальна перевірка правильності нарахування, сплати страхових внесків та цільового використання коштів Фонду за період з 01.01.2008р. по 31.05.2009р. КП «Комунальник плюс».

За результатами вказаної перевірки були виявлені порушення: прострочена заборгованість у сумі 3060,94грн., про що було складено Акт №989 від 26.06.2009р., копію якого директор КП «Комунальник плюс» ОСОБА_5 отримав особисто під підпис 26.06.09р.

На підставі вказаного акту №989 від 26.06.2009р. Виконавчою дирекцією Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності винесено рішення №801/11 від 03.07.2009р. відносно Комунального підприємства «Комунальник плюс» про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені на загальну суму 1561,14грн.

Криворізькою міжрайонною виконавчою дирекцією Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на адресу Комунального підприємства «Комунальник плюс» було надіслано лист-вимогу про сплату страхових внесків та фінансових (штрафних) санкцій від 03.11.2009р. №03-24/3976/2, який було отримано відповідачем в особі бухгалтера під підпис 10.11.2009р., що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення.

Доказів про оскарження рішення №801/11 від 03.07.2009р. про застосування сум фінансових (штрафних) санкцій в адміністративному, чи в судовому порядку відповідачем не надано.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у звязку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сімї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, повязаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сімї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом.

Відповідно до ст.9 вказаного Закону, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Усі застраховані особи є членами цього Фонду. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Згідно ч.2 ст. 22 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", страхувальники - юридичні та фізичні особи набувають статусу платників страхових внесків до Фонду з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду.

Відповідно до ч.2 ст.27 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Вирішення спорів, що виникають з правовідносин за цим Законом, відповідно до ст.8 вирішуються зокрема в судовому порядку.

Відповідно п.3 ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" страховик має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, а страхувальник (п.5 ч.2 ст. 27 Закону України № 2240) зобов'язаний допускати посадових осіб органів Фонду до перевірок правильності використання страхових коштів, надавати необхідні документи та пояснення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач діяв на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а факт порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» доведений, у з звязку з чим застосування фінансових (штрафних) санкцій є правомірним.

На підставі викладеного, враховуючи норми чинного законодавства, суд доходить висновку, що адміністративний позов Прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства «Комунальник плюс» про стягнення недоїмки підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства «Комунальник плюс» про стягнення недоїмки задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Комунальник плюс» на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності недоїмку по сплаті страхових внесків, фінансових (штрафних) санкцій у сумі 1561,14грн. (одна тисяча пятсот шістдесят одна гривня чотирнадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова виготовлена у повному обсязі 06.10.2010р.

Суддя ОСОБА_1