Справа № 364/1347/15-а
Суддя: Яковенко О. М.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/1347/15-а
Провадження № 2-а/364/26/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2015 року Володарський районний суд Київської області

у складі:

головуючого судді Яковенко О. М.,

за участю секретаря Кулинич Г. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Володарка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача (без самостійних вимог) Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом в якому посилався на те, що з 06 травня 1986 року по 09 травня 1986 року, він брав участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі працівників Володарського районного відділу зв'язку в м. Чорнобиль, для забезпечення обслуговування обладнання та апаратури в 30-ти кілометровій зоні Чорнобильської АЕС, а саме в Чорнобильському районному вузлі зв'язку.

ОСОБА_1 має посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та є інвалідом другої групи у зв'язку із захворюванням, пов'язаним з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації з проханням встановити йому статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення, на що 12.10.2015 року за № 1325, отримав відповідь про неможливість встановлення такого статусу у зв'язку з нечітким визначенням механізму реалізації положень п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", щодо працівників, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони, так як цим законом не передбачено до яких саме формувань ЦО повинні були залучатися особи, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

ОСОБА_1 вважає, що в Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації відсутні правові підстави для відмови йому у встановленні статусу інваліда війни, тому просив суд визнати відмову Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області, щодо встановлення йому статусу інваліда війни та видачі йому відповідного посвідчення, неправомірною та зобов'язати Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Позивач до судового засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути без його участі.

Під час проведення попереднього судового засідання, представник відповідача позовні вимоги не визнала. Про судовий розгляд відповідач був повідомлений належним чином, але не прибув на виклик. Суд прийшов до переконання про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що ОСОБА_1 в період ліквідації аварії на ЧАЕС з 06.05.1986 року по 09.05.1986 року працював в Чорнобильському районному вузлі зв'язку м. Чорнобиль Київського обласного виробничо-технічного управління зв'язку на посаді електромеханіка, що підтверджується копією Довідок від 18.11.1997 року № 170, виданою Київським обласним підприємством зв'язку «Київоблтелеком», № 17-16/1 від 24.01.2013 року та інформаційною довідкою № 01.01.09/1010/6 від 28.07.2015 року, виданою Департаментом з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.

Участь ОСОБА_1 в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі ЦО також стверджується маршрутним листом, виданим № 17-16/2 від 24.01.2013 року Публічним акціонерним товариством «Укртелеком».

Згідно довідки до акта огляду МСЕК № 0512081 від 14.07.2015 року ОСОБА_1 має другу групу інвалідності, причина якої - захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

ОСОБА_1 встановлено статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 04.12.2013 року.

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Пунктом 9 ст. 7 вищевказаного Закону України не передбачено, до яких саме формувань Цивільної оборони повинні були залучатись особи, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, зміни до вказаного пункту Закону не вносились та його дія не зупинялась. Тому до таких формувань слід відносити осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони.

Тому, враховуючи вищенаведене, позовні вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що ґрунтуються на вимогах закону і підлягають до задоволення.

Керуючись п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу", ст. ст. 6-10, 111, 121, 158, 159, 160, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації, третя особа на стороні відповідача (без самостійних вимог) Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації

наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати відмову Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни - неправомірною.

Зобов'язати Управління соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського Апеляційного Адміністративного суду через Володарський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О. М. Яковенко