Справа № П/811/970/14
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2014 року Справа № П/811/970/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості

до відповідача: ОСОБА_1

про стягнення допомоги по безробіттю,

за участю:

секретаря судового засідання Канюки І.І.,

відповідача ОСОБА_1,

представників:

позивача ОСОБА_2,

Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з виплаченого матеріального забезпечення в розмірі 8 874,14 грн., вказуючи, що допомога по безробіттю отримана ним безпідставно у зв'язку з наданням неправдивої інформації під час постановки на облік.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки при зверненні до Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості він вважав, що не є фізичною особою-підприємцем, оскільки протягом тринадцяти років не отримував доходів як підприємець та за даними його податкової декларації про майновий стан і доходи сума загального оподатковуваного доходу за період з 01.01.2013 року по 31.03.2014 року складає нуль гривень.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити, відповідач заперечив проти задоволення позовних вимог.

На підставі ч.З ст.160 КАС України в судовому засіданні 24.04.2014 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено у строк до 29.04.2014 р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 02.07.2013 р. подав до Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості заяву про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, у якій вказав, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує (а.с.5).

На підставі заяви, відповідно до ч.1 ст.22 та ч.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-111 та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. №307, ОСОБА_1 отримав статус безробітного та перебував на обліку у Кіровоградському міськрайонному центрі зайнятості та в період з 09.07.2013 р. по 06.03.2014 р., отримав допомогу по безробіттю в сумі 9 366,48 грн. (а.с.8).

Згідно відомостей з ЄДР встановлено, що на день подання заяви про надання статусу безробітного та по день розгляду справи ОСОБА_1 є зареєстрованим як суб'єкт підприємницької діяльності (а.с.7).

Згідно ч.1 ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» 5 липня 2012 року №5067-УІ статусу безробітного може набути, зокрема, особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» 5 липня 2012 року №5 067-VI до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до п.8 ч.1. ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» 5 липня 2012 року №5067-VI реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється, зокрема, у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що відповідач під час подання заяви про надання статусу безробітного приховав факт реєстрації фізичною особою-підприємцем. При цьому посилання ОСОБА_1 на те, що він вважав припиненою підприємницьку діяльність спростовуються змістом його ж письмового заперечення, в якому вказано про подання ним до податкового органу податкових декларацій про майновий стан і доходи сума за період з 01.01.2013 року по 31.03.2014 року (а.с.26).

Відповідно до ч. З ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_1 відповідно до наказу від 11.03.2014 р. №179-Д вручено лист про повернення коштів №0631/878/03 від 11.03.2014 р.(а.с.9-10).

З матеріалів справи вбачається, що в добровільному порядку відповідачем повернуто 492,34 грн., а тому залишок заборгованості складає 8 874,14 грн. (а.с.24).

З огляду на вищевикладене, судом встановлено порушення відповідачем вимоги ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а тому суд приходить до висновку, що позивач має всі підстави передбачені законом, для звернення до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, тож позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 (25013, АДРЕСА_1) на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості виплачену допомогу по безробіттю в сумі 8 874,14 грн. (вісім тисяч вісімсот сімдесят чотири грн. 14 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_3