Справа № 635/8316/15-а
Суддя: Пілюгіна О. М.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/8316/2015-а
Провадження 2-а/635/112/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2015 року 17 год. 45 хв. селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі колегії:

головуючий суддя О.М. Пілюгіна

судді Бобко Т.В.

ОСОБА_1

за участі секретаря Бабенко І.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області, дільничної виборчої комісії № 630802 про визнання дій протиправними та про зобовязання скасувати результати виборів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просить визнати протиправними дії ОСОБА_3 селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області, дії дільничної виборчої комісії № 630802, також просить зобовязати ОСОБА_3 селищну виборчу комісію скасувати результати виборів в одномандатному окрузі № 7 з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних міських голів та призначити повторне голосування.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені вимоги та уточнив, що протиправність дії ОСОБА_3 селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області, полягає в тому, що його не запросили на засідання по розгляду його скарги, а рішенням від 26 жовтня 2015 року, скаргу залишили без розгляду. Також уточнив, що в ніч з 25 жовтня 2015 року на 26 жовтня 2015 року дільнична виборча комісія № 630802 при підрахунку голосів не надала йому можливості перерахувати підписи у виборчих списках, та не розглянула його заяву про перерахунок. Також уточнив, що скасуванню підлягають результати виборів по виборчій дільниці № 630802 згідно протоколу від 26 жовтня 2015 року дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 630802 в одномандатному окрузі № 7. Заперечував проти залишення позову без розгляду, вважає що строк не пропустив оскільки з позовом звернувся після отримання 28 жовтня 2015 року витягу з протоколу № 9 засідання ОСОБА_3 селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області від 26.10.2015 року.

Представник відповідача ОСОБА_3 селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти залишення позову без розгляду не заперечувала.

Представник відповідача дільничної виборчої комісії № 630802 ОСОБА_5 в судовому засіданні проти залишення позову без розгляду не заперечувала.

Суд, заслухавши сторони по справі, дослідивши надані докази приходить до наступного.

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, у тому числі й спеціальні строки звернення до суду з такими позовами, передбачені статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною восьмою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено дводенний строк подання позовних заяв до суду стосовно рішень, дій чи бездіяльності лише дільничної виборчої комісії, членів цих комісій, що мали місце лише в день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці.

Важливим елементом цих строків є момент їх початку, який визначається днем прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Це перша відмінність строку звернення до суду щодо вирішення виборчих спорів від строку звернення до суду в інших спорах адміністративної юрисдикції, в яких, як правило, цей строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Отже, у виборчих спорах немає необхідності з'ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб'єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

З пояснень позивача, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач оспорює дії дільничної виборчої комісії № 630802 під час підрахунку голосів в ніч з 25.10.2015 року на 26.10.2015 року, протокол дільничної виборчої комісії № 630802, що прийнятий о 09 год. 17 хв. 26 жовтня 2015 року, протокол засідання ОСОБА_3 селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області, о 10 год. 00 хв. 26 жовтня 2015 року. При цьому позивач підтвердив, що у інші способи крім вказаних у судовому засіданні, він дії відповідачів не оскаржував.

З позовною заявою позивач до суду звернувся 02 листопада 2015 року о 12 год. 19 хв., тобто з порушенням встановленого статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України строку.

Частина пята статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України містить імперативний припис, відповідно до якого строки подання позовних заяв, встановлені статтями 172 - 177 Кодексу адміністративного судочинства України, не можуть бути поновлені. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду, тому суд залишає без розгляду позов ОСОБА_2, при цьому зазначає строк на звернення з вказаним позовом сплив 28 жовтня 2015 року.

Отже, строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними та їх не може бути поновлено, у тому числі, незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

Керуючись статтями 99, 160, 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області, дільничної виборчої комісії № 630802 про визнання дій протиправними та про зобовязання скасувати результати виборів - залишити без розгляду.

Повідомити ОСОБА_3 селищну виборчу комісію Харківського району Харківської області, дільничну виборчу комісію № 630802 про постановлену судом ухвалу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, передбаченому частиною пятою статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДІ О.М. ПІЛЮГІНА

ОСОБА_6

ОСОБА_1