Справа № 808/8297/15
Суддя: Нечипуренко Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 жовтня 2015 року Справа № 808/8297/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову кандидата на посаду депутата ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_2 до ОСОБА_1 міської виборчої комісії та Партії «Справедливість», третя особа: Запорізька міська партійна організація Політичної партії «Наш край» про визнання протиправними дій та скасування рішення від 29.09.2015, -

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2015 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата на посаду депутата ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_2 (надалі - позивач) до ОСОБА_1 міської виборчої комісії (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати незаконними дії Партії "Справедливість", які виразилися у включенні до виборчого списку кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії та у поданні вказаних документів для реєстрації позивача кандидатом у депутати до ОСОБА_1 міської виборчої комісії,

- визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_1 міської виборчої комісії від 29.09.2015 року, в частині реєстрації в багатомандатному виборчому окрузі як кандидата в депутати до ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_3, та виключити його з виборчого списку Партії "Справедливість".

Виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори (частина 1 статті 20 Закону України "Про місцеві вибори").

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач, з урахуванням вимог статті 20 Закону України "Про місцеві вибори", є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до частини 1 статті 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є Запорізька міська виборча комісія, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Керуючись статтями 24, 65, 104, 107, 110, 114, 160, 165, 172 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у ОСОБА_1 окружному адміністративному суді за позовом кандидата на посаду депутата ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_2 до ОСОБА_1 міської виборчої комісії та Партії "Справедливість", третя особа: Запорізька міська партійна організація Політичної партії "Наш край" про визнання протиправними дій та скасування рішення від 29.09.2015.

Призначити судове засідання на 05 жовтня 2015 року о/об 15:30 хв., яке буде проводитися колегією суддів у складі: головуючого судді Нечипуренка О.М., суддів Садового І.В., Дуляницької С.М., в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-В, зала судового засідання №2.

Зобовязати позивача надати в судове засідання: довіреність на представника; належним чином засвідчені копії, документів, що будуть подані та доданих до позову надати у справу, усі докази, на які є посилання у адміністративному позові, оригінали для огляду.

Запропонувати відповідачам надати: документи на підтвердження повноважень; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; усі документи, що стосуються предмету позову; в підтвердження правомірності прийнятих рішень, надати всі документи, на підставі яких вони прийняті; рішення ОСОБА_1 міської виборчої комісії від 29.09.2015 про реєстрації в багатомандатному виборчому окрузі як кандидата в депутати до ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_3; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали для огляду.

Третій особі - надати: документи на підтвердження повноважень; довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; усі документи, що стосуються предмету позову; належно засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали для огляду.

Особам, які беруть участь у справі до 15 год. 30 хв. 05 жовтня 2015 року подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.М. Нечипуренко

Витяг про процесуальні права та обовязки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. 2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. 3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. 4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. 2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. 3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. 4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.