Справа № 2-а-971/2010
Суддя: Криворучко І. В.
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа №2-а-971/2010р.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 листопада 2010 року

Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Криворучка І.В.

при секретарі Бердник О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Бориспільському районі на дії субєкта владних повноважень у сфері управлінської діяльності з вимогою вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов зазначений позов, обґрунтовуючи який позивач зазначив, що він у звязку із захворюванням повязаними з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є інвалідом 3-ої групи та має статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії.

У серпні 2010р. він звернувся до відповідача з проханням провести нарахування та виплату державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до чинних норм законодавства. Однак відповідач йому відмовив. Дану відмову він вважає неправомірною та просить суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок його пенсії.

Позивач в судове засідання не з'явився, у своїй письмовій заяві позов підтримує та просить справу слухати за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, але у своїх поясненнях позов не визнав, просив відмовити в задоволенні, оскільки вважає, що підстави для задоволення відсутні.

Суд, дослідив, проаналізував та оцінив всі зібрані по справі докази у їх сукупності і дійшов висновку, що позов обґрунтований, та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст..46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних він них обставин, а також у старості та в інших випадках передбачених законом.

Відповідно до ст..49 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до 1-ої категорії встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до 4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлює мінімальний розмір пенсії осіб відповідної категорії - 8 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до першої категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, інвалідам ІІ-ї групи у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.3 ст.67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Згідно ст.1 ЗУ „Про державні та соціальні стандарти та державні соціальні гарантії, державні соціальні гарантії - встановлені законами, зокрема, мінімальні розміри пенсійного забезпечення, які забезпечують рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму.

Частиною 3 ст.4 ЗУ „Про прожитковий мінімум визначено, прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціально демографічних груп населення, щороку затверджуються Верховною Радою України в Законі про державний бюджет України на відповідний рік. Прожитковий мінімум публікується в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.

Отже, розмір державної та додаткової пенсії повинен розраховуватися позивачеві, виходячи із встановлених законодавством розмірів мінімальної пенсії за віком на відповідні роки з дня призначення інвалідності. Однак відповідач не здійснює виплати позивачеві зазначених сум пенсій.

Відповідно до ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсій, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає та виплачує пенсію, виплачується без обмеження будь - яким строком.

Відповідно до ст. З Конституції України Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави.

Згідно положень ст.55 Конституції України: права і свободи людини і громадянина захищаються судом Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.

Згідно положень ст.56 Конституції України: кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Отже при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі України про державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком. За таких обставин відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплату мені державної та додаткової пенсій, виходячи із збільшеного розміру прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік». Відмовляючи позивачу у перерахунку державної та виплаті додаткової пенсії відповідач порушив його права та законні інтереси.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.58 Закону України «Про державний бюджет на 2.008 рік», рішення Конституційного Суду України по справі за №1-28/2008 від 22 травня 2008 року ст.ст.2, 6, 7,17, 19, 104, 105, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Бориспільському районі щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії, яка не відповідає правовим позиціям ст..ст.50,54.67 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області зробити перерахунок, та виплату з 01.04.2010 року ОСОБА_1 державної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру встановленого ч.1 ст.28 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з дотриманням правових позицій ст.ст 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням раніше проведених виплат.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду у України у Бориспільському районі Київської області сплачувати ОСОБА_1 пенсію в подальшому відповідно до збільшення прожиткового мінімуму.

Апеляційну скаргу на постанови суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайсуд Київської області протягом 10(десяти) днів з дня проголошення рішення.

Суддя І.В.Криворучко