Справа № 826/10603/14
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2014-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про визнання обов'язковою участі відповідача в судовому засіданні та

зобов'язання відповідача надати письмові пояснення на вимогу суду

12 серпня 2014 року м. Київ № 826/10603/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу:

за позовом (позивача-1)ОСОБА_1
та позивача-2ОСОБА_2
до відповідача Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві
провизнання незаконною бездіяльності та зобов'язання прийняти рішення
за участю представників сторін:

від позивача-1: ОСОБА_4 (довіреність № б/н від 01.07.2014 р.)

від позивача-2: ОСОБА_4 (довіреність № б/н від 01.07.2014 р.)

від відповідача: не прибув

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява позивача-1 ОСОБА_1 та позивача-2 ОСОБА_2 до відповідача Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання прийняти рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.07.2014 р. суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/10606/14, та призначено справу до судового розгляду на 12.08.2014 р.

Однак, в судове засідання 12.08.2014 р. відповідач не прибув та не скерував свого представника, хоча останній належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

З даного приводу, відповідачем до канцелярії суду 07.08.2014 р. було подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві.

Проте, дослідивши наявні матеріали справи, суд встановив, що для повного та всебічного дослідження всіх обставин справи, що будуть мати значення для вирішення спору по суті, є необхідною особиста участь представника Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві в судових засіданнях, з метою надання відповідних пояснень по суті спору.

Крім того, як було встановлено судом, відповідачем 07.08.2014 р. спочатку було подано до канцелярії суду письмове заперечення на позовну заяву, в якому останній просить суд відмовити у задоволенні позову повністю, та потім 11.08.2014 р. відповідачем було подано до канцелярії суду письмове клопотання, в якому Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві просить суд не брати до уваги письмові заперечення проти адміністративного позову від 07.08.2014 р.

Однак, жодного нормативно-правового обґрунтування такого клопотання, в якому Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві просить суд не брати до уваги письмові заперечення проти адміністративного позову від 07.08.2014 р., позивачем суду надано не було, а саме - не було роз'яснено суду та підтверджено допустимими по справі доказами, з яких саме підстав відповідач відмовляється від свого заперечення проти позову, та чому, враховуючи зазначене (відмову від заперечень), останній не визнає позов у повному обсязі, з метою примирення сторін.

Згідно вимог ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Отже, зважаючи на те що суть спору по справі № 826/10603/14 вимагає надання відповідачем особистих пояснень та відповідних документів на обґрунтування чи спростування правомірності заявлених позовних вимог, а також зважаючи на неявку вказаного відповідача, що є суб'єктом владних повноважень, в судове засідання 12.08.2014 року, суд приходить до висновку про необхідність визнання обов'язковою участі Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві в судових засіданнях.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З урахуванням наведеної статті, суд вважає за необхідне також зобов'язати відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві надати в судове засідання письмове нормативно-правове обґрунтування його позиції з приводу даного спору (із усіма доказами на підтвердження такої позиції), зокрема - письмове роз'яснення стосовно того, з яких саме підстав відповідач відмовляється від свого заперечення проти позову від 07.08.2014 р., та чому, враховуючи зазначене (відмову від заперечень), останній не визнає позов у повному обсязі, з метою примирення сторін.

Зважаючи на таке, та керуючись ст.ст. 69, 120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати обов'язковою участь в судових засіданнях відповідача Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві.

2. Зобов'язати відповідача Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві надати в судове засідання письмове нормативно-правове обґрунтування його позиції з приводу даного спору по справі № 826/10603/14 (із усіма доказами на підтвердження такої позиції), зокрема - письмове роз'яснення стосовно того, з яких саме підстав відповідач відмовляється від свого заперечення проти позову від 07.08.2014 р., та чому, враховуючи зазначене (відмову від заперечень), останній не визнає позов у повному обсязі, з метою примирення сторін.

3. Попередити відповідача про наслідки невиконання рішень суду, що передбачені чинним законодавством.

4. Оголосити перерву в розгляді справи № 826/10603/14 до 21.08.2014 р. о 08:30 год. в залі судових засідань № 133 за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А.

5. Ухвалу направити відповідачу та особам, що беруть участь у справі.

Суддя Я.І. Добрянська