Справа № 2а-7794/10/2670
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2010-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25.05.2010 № 2а-7794/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кочан В.М., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України Міністерства внутрішніх справ України Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області
проскасування наказу від 29.03.2010р. №513 о/с, зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А НО В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України з вимогами :

- скасувати наказ МВС України від 29 березня 2010 року № 513 о/с в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ за п. 64 "ж" (за власним бажанням) з 31 березня 2010 року;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України звільнити позивача з органів внутрішніх справ з 31 березня 2010 року на підставі його рапорту від 19 березня 2010 року за вислугою років шляхом внесення відповідних змін до наказу МВС України від 29 березня 2010 року № 513 о/с.;

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного Управління МВС України в Київській області щодо невидачі довідок встановленої форми відповідно до кількості житлово-комунальних організацій для отримання права на 50-процентну знижку по оплаті жилої площі та

комунальних послуг відповідно до ст. 22 Закону України "Про міліцію" та зобов'язати видати відповідні довідки;

- визнати в цілому незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114 "Про затвердження Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ" з підстав її не доведення до відома населення в порядку, встановленому законом;

- визнати незаконним та нечинним пункт 64 Положення пропроходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991року № 114 на підставі того, що він не відповідає правовому акту вищої юридичної сили - закону, а саме - положенням пунктів 7 та 14 статті 22 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року № 565-ХІІ;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо неподання до Кабінету Міністрів України пропозицій стосовно приведення Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 серпня 1991 року № 114, у відповідність до пунктів 7 та 14 статті 22 Закону України "Про міліцію" шляхом доповнення п. 64 цього Положення нормою щодо звільнення з органів внутрішніх справ за вислугою років;

- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України подати пропозиції до Кабінету Міністрів України стосовно приведення Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 серпня 1991 року № 114, у відповідність до пунктів 7 та 14 статті 22 Закону України "Про міліцію" шляхом доповнення п. 64 цього Положення нормою щодо звільнення з органів внутрішніх справ за вислугою років;

- зобов'язати Кабінет Міністрів України внести ці доповнення та довести до відома населення постанову Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року №114 "Про затвердження Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ" шляхом опублікування в офіційних виданнях повного тексту зазначеної постанови з усіма змінами та доповненнями;

Як вбачається з позовної заяви, позивачем окрім нормативно-правових актів оскаржуються акт індивідуальної дії - наказ МВС України № 513 о/с від 29.03.2010р в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ, бездіяльність посадових осіб Головного управління МВС України щодо невидачі довідок для отримання права на 50-процентну знижку по оплаті жилої площі та комунальних послуг.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Як видно з матеріалів справи позивач проживає (зареєстрований) у АДРЕСА_1.

Враховуючи положення зазначених правових норм, спір в частині позовних вимог до Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказу МВС України № 513 о/с від 29.03.2010р. в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ та зобов"язання внести відповідні зміни до наказу, а також в частині визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Головного управління МВС України щодо невидачі довідок для отримання права на 50-процентну знижку по оплаті жилої площі та комунальних послуг не підсудний Окружному адміністративному суду міста Києва та повинен розглядатись адміністративним судом за місцем проживання позивача.

В частині позовних вимог до Кабінету Міністрів України та Міністерства внутрішніх справ України позовну заяву слід розглядати в порядку адміністративного судочинства Окружним судом міста Києва колегіальним складом суду.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Кабінету Міністрів України та Міністерства внутрішніх справ України.

Провести підготовче провадження у справі до 28.05.2010р.

Позовну заяву в частині позовних вимог до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності та скасування наказу МВС України № 513 о/с від 29.03.2010р. повернути позивачу.

Ухвала в частині повернення позовної заяви може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.

Суддя Кочан В.М.