Справа № 2а-5270/10/2670
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2010-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-5270/10/2670

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

06 квітня 2010 року № 2а-5270/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Відкритого акціонерного товариства «Техводсервіс»

до

Державної екологічного інспекції в м. Києві Міністерства охорони навколишнього природного середовища України

про

скасування акту перевірки від 09.02.2010р.,

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство «Техводсервіс»звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної екологічного інспекції в м. Києві Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про скасування акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 09.02.2010р.

У статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справа адміністративної юрисдикції –переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори, щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Акт перевірки це фактично службовий документ, який стверджує факт проведення перевірки додержання вимог за дотримання вимог природоохоронного законодавства підприємством і є носієм доказової інформації про виявлені порушення зазначеним суб'єктом. Акт перевірки лише фіксує обставини встановлені під час проведення перевірки, факти виявлених порушень законодавства та не є остаточним документом, зобов'язуючим до вчинення будь-яких дій. Права та обов’язки для суб’єкта господарювання перевірку якого проведено породжує саме рішення прийняте на підставі складеного за результатами перевірки акту.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд прийшов до висновку, що оскаржуваний акт не є рішенням суб'єкта владних повноважень, оскільки не містить остаточних приписів та рішень, а отже, таку заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва-

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Відкритому акціонерному товариству «Техводсервіс»у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративні справі надіслати позивачу.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А.І. Савченко