Справа № 495/7869/15-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7869/15-а
Ухвала

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

про залишення заяви без розгляду

04 листопада 2015 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово - судді Боярського О.О.

при секретарі судового засідання - Рачицькій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної виборчої комісії, Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці №511969 про визнання дій та бездіяльності протиправною, зобов'язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

28.10.2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом та після зміни своїх позовних вимог просить суд:

- визнати дії та бездіяльність Затоківської селищної виборчої комісії міста Білгород- Дністровського Одеської області з підготовки та організації голосування на виборах депутатів Затоківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі № 13 селища Затока 25 жовтня 2015 року, у тому числі при встановленні підсумків голосування та результатів виборів у вказаному окрузі, а також Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці № 511969 - протиправними та скасувати відповідні рішення Затоківської селищної виборчої комісії міста Білгород-Дністровського Одеської області;

- зобов'язати Затоківську селищну виборчу комісію м. Білгород-Дністровського Одеської області поновити порушені права ОСОБА_1 (зокрема, шляхом вжиття заходів з підготовки та організації голосування та забезпечення передбаченого статтею 38 Конституції України права ОСОБА_1 вільно обирати, зокрема обирати депутатів Затоківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі № 13 селища Затока, Затоківського селищного голови, депутатів Одеської міської ради).

Із позовних вимог вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність Затоківської селищної виборчої комісії та Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці №511969 з підготовки та організації голосування, встановлення підсумків голосування, прийняття рішення про встановлення результатів виборів депутатів Затоківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі №13 селища Затока з виборів депутатів Затоківської селищної ради на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року.

Тобто, предметом позову дії та бездіяльність селищної виборчої комісії та Дільничної виборчої комісії, яка мала місце до проведення голосування (з підготовки, організаціїголосування), під час голосування (проведення голосування), а також після проведення голосування (встановлення підсумків голосування, прийняття рішення про встановлення результатів виборів).

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до наступних висновків.

Строки звернення з позовом до суду щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій встановлено ч. 6 та 7 КАС України.

Згідно ч.6 ст.172 КАС України, позовні заяви щодо рішень дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у 5-ти денний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Частиною 7 статті 172 КАС України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій та бездіяльності Затоківської селищної виборчої комісії з підготовки та організації голосування (тобто оскаржується бездіяльність комісії, що мала місце до дня голосування), подані позивачем із пропуском строку звернення до суду, встановленого ч. 7 ст. 172 КАС України, який остаточно сплинув 24.10.2015 року о 00:00 год.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці №511969 були подані до суду із пропуском строку, встановленого ч. 8 ст. 172 КАС Українии.

Особливості обчислення строків у справах, пов'язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.2 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно із ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Пунктом 9 Постанови Пленуму ВАС України від 01.11.2013 року № 15 визначено, що позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду. Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються. У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства та той факт, що адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо оскарження дій та бездіяльності Затоківської селищної виборчої комісії, Дільничної виборчої комісії щодо підготовки та організації голосування надійшов до суду після спливу встановленого присічного строку звернення до суду з відповідним позовом і даний строк поновленню не підлягає, суд приходить до висновку про залишення даного адміністративного позову у вказаній частині позовних вимог без розгляду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 9, 158-160, 172, 177-179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Затоківської селищної виборчої комісії, Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці №511969 про визнання дій та бездіяльності протиправною, зобов'язати вчинити дії, в частині позовних вимог щодо визнання дій та бездіяльності Затоківської селищної виборчої комісії з підготовки та організації виборів та вимоги до Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці №511969 в повному обсязі залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя