Справа № 161/13269/15-а
Суддя: Присяжнюк Л. М.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/161/472/15
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

04 листопада 2015 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі головуючого судді Присяжнюк Л.М.,

з участю секретаря Жаловаги І.П.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Українська акціонерна страхова компанія АСКА", про стягнення страхової шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

26.08.2015 року ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до ПрАТ "Українська акціонерна страхова компанія АСКА", про стягнення страхової шкоди. Зазначає, що з 07 вересня 2005 року по 31 січня 2013 року працювала в органі державної податкової служби на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу погашення податкового боргу Державної податкової служби у Волинській області. Під час роботи в органі державної податкової служби вона втратила працездатність і їй було призначено групу інвалідності, у звязку із захворюванням, отриманим під час виконання службових обовязків. У звязку із втратою працездатності звернулась до відповідача із заявою про виплату страхового відшкодування, однак останнє відмовило їй у виплаті, повернуло документи, у звязку із закінченням терміну дії договору з ДПС України. Просить стягнути на свою користь з ПрАТ "Українська акціонерна страхова компанія АСКА" страхову суму 176190 грн.

27.10.2015 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі у звязку із тим, що ПрАТ "Українська акціонерна страхова компанія АСКА" є юридичною особою, яка є субєктом владних повноважень, а тому не може бути відповідачем у даній справі. Представник відповідача у судове засідання не зявився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

У судовому засіданні ОСОБА_1 щодо заявленого клопотання про закриття провадження у справі не заперечила.

Заслухавши думку позивача, проаналізувавши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку що клопотання підставне, і провадження у справі слід закрити з наступних підстав.

Так, ч. 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Так, позивачем заявлено вимоги про стягнення страхової суми із Приватного акціонерного товариства "Українська акціонерна страхова компанія АСКА".

В той же час, відповідно до ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Частинами 3, 4 вказаної статті передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В той же час, із матеріалів справи вбачається, що ПрАТ "Українська акціонерна страхова компанія АСКА" не є субєктом владних повноважень в розумінні норм КАС України, будь-які докази щодо делегування повноважень ПрАТ "Українська акціонерна страхова компанія АСКА" в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 1 частини 1 статті 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Українська акціонерна страхова компанія АСКА" про стягнення страхової шкоди не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 17, 50, 157, 158, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Українська акціонерна страхова компанія АСКА", про стягнення страхової шкоди закрити.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Апеляційну скаргу може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом пяти днів з дня проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду Присяжнюк Л.М.