Справа № 2а-2604/12214/12
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 жовтня 2015 року м. Київ К/800/22436/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Конюшка К.В.

суддів: Гончар Л.Я., Черпіцької Л.Т.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подпоріна Р.О. про зміну способу і порядку виконання рішення суду

у справі № 2а/2604/639/12

за позовом ОСОБА_3

до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

Постановою Вищого адміністративного суду України від 28.05.2014 прийнято нове рішення у цій справі, яким адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва щодо відмови в призначенні ОСОБА_3 пенсії та доплат відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва призначити, провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії та доплати до пенсії відповідно до вимог статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з розрахунку не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 75% від мінімальної пенсії за віком, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 11.08.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 22.07.2011, з урахуванням фактично виплачених сум пенсії.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва призначити, провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 доплати до пенсії відповідно до абзацу 4 пункту 20 статті 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 11.08.2007, з урахуванням фактично виплачених сум доплати.

Позовні вимоги ОСОБА_3. за період з 04.01.2006 по 10.08.2007 залишено без розгляду.

12.06.2014 Вищим адміністративним судом України видано виконавчий лист №1 у цій справі.

26.10.2015 до Вищого адміністративного суду України надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подпоріна Р.О. про зміну способу і порядку виконання постанови суду касаційної інстанції від 28.05.2014.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що вказане подання підлягає поверненню державному виконавцю з огляду на таке.

Згідно з положеннями частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Отже, нормами КАС України чітко передбачено право державного виконавця звернутись з відповідним поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення саме до суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суд.

Частиною сьомою статті 9 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для розгляду подання державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду у цій справі судом касаційної інстанції та наявності підстав для повернення цього подання державному виконавцю.

Керуючись статтями 108, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції

УХВАЛИВ:

Копію подання про зміну способу і порядку виконання рішення суду разом з доданими до нього документами повернути державному виконавцю відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Подпоріна Р.О.

Оригінал подання залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України у строк та у порядку, визначеними статтями 237 - 2391 КАС України.

Суддя К.В. Конюшко

Судді (підпис)Л.Я. Гончар
(підпис)Л.Т. Черпіцька