Справа № 2а-10672/11/1370
Суддя: Сеник Роман Петрович
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 жовтня 2015 р.Справа № 876/3970/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Сеник Р.П.,

суддів Хобор Р.Б., Попко Я.С.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу ПАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року про зупинення виконання постанови від 11.04.2012 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Київське агентство повітряних сполучень «Київ-Авіа» до обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», за участю третіх осіб ПП «Торгівельна агенція «Галицький ярмарок», ТОВ «Західний авіаційний центр» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11.04.2012 року у справі № 2а-10672/11/1370 за позовом Публічного акціонерного товариства Акціонерний Банк «Укргазбанк» про зупинення виконання постанови від 11.04.2012 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Київське агентство повітряних сполучень «Київ-Авіа» до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», за участю третіх осіб - ПП «Торгівельна агенція «Галицький ярмарок», ТОВ «Західний авіаційний центр» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, позов задовольнити повністю, а саме:

- визнано неправомірними дії Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» щодо проведення державної реєстрації права власності приватного підприємства "Торгівельна агенція «Галицький ярмарок» на нежитлові приміщення загальною площею 992,4 кв.м., що розташовані в підвалі, на першому та другому поверхах будинку (літ. А-4) за адресою м.Львів, пл. Генерала Григоренка, 5, здійснені 29.12.2010 року.

- скасовано проведену Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" державну реєстрацію права власності приватного підприємства "Торгівельна агенція "Галицький ярмарок" на нежитлові приміщення загальною площею 992,4 кв.м., що розташовані в підвалі, на першому та другому поверхах будинку (літ. А-4) за адресою м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 5.

- зобов'язано Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" поновити державну реєстрацію права власності товариства з обмеженою відповідальністю "Західний авіаційний центр" на нежитлові приміщення загальною площею 992,4 кв.м., що розташовані в підвалі, на першому та другому поверхах будинку (літ. А-4) за адресою м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 5.

Вказана постанова залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2013 року у справі № 92227/12/9104 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.12.2013 р. у справі №К/800/31541/13.

19.02.2015 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ПАТ Акціонерний банк "Укргазбанк" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови від 11.04.2012 року у справі №2а-10672/11/1370.

Разом з тим, ПАТ Акціонерний банк «Укргазбанк» (далі - Банк) подав клопотання від 05.02.2015р. за №117/3739/2015 про зупинення виконання постанови від 11.04.2012 року у справі №2а-10672/11/1370 до закінчення перегляду даної справи за нововиявленими обставинами.

Клопотання мотивує тим, що виконання вищевказаної постанови від 11.04.2012 року у справі №2а-10672/11/1370, а саме: скасування державної реєстрації права власності за ПП «Торгівельна агенція "Галицький ярмарок» (далі - Іпотекодавець) на нежитлові приміщення площею 992,4 кв.м., що знаходяться за адресою: м. Львів, пл. Григоренка, буд. 5 за договором Іпотеки від 31.01.2011 р., що укладений між Банком та Іпотекодавцем, та поновлення права власності на предмет іпотеки за ТОВ «Західний авіаційний центр» може порушити право Банку як іпотекодержателя на звернення стягнення на предмет іпотеки в рахунок погашення боргу за кредитним договором від 31.01.2011 р. №4/2011. Наслідком чого може бути завдано збитків державі в особі Міністерства фінансів України як основного акціонера ПАТ Акціонерний банк «Укргазбанк».

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року клопотання Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Укргазбанк» про зупинення провадження постанови задоволено.

Зупинено виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 11.04.2012 року у справі №2а-10672/11/1370 за позовом Публічного акціонерного товариства «Київське агентство повітряних сполучень «Київ-Авіа» до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», за участю третіх осіб - ПП «Торгівельна агенція «Галицький ярмарок», ТОВ «Західний авіаційний центр» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії до закінчення перегляду справи №2а-10672/11/1370 за нововиявленими обставинами.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив ПАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа», подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апеллянт зазначає, що не погоджується з рішенням суду першої інстанції, оскільки дане рішення винесене з порушенням норм процесуального права, та таке, що неповно відображає обставини, які мають істотне значення для даної справи.

27.10.2015 року до Львівського апеляційного адміністративного суду поступило клопотання від представника позивача про зупинення провадження у вищезазначеній ухвалі до вирішення справи за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства "Київське агенство повітряних сполучень "Кий Авіа" на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20.04.2015р. по справі № 2а-10672/11/1370 за позовом публічного акціонерного товариства "Київське агенство повітряних сполучень "Кий Авіа" до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентиризації та експертної оцінки" треті особи ТзОВ "Західний авіаційний центр", ПП "Торгівельна агенція "Галицький ярмарок" за участю особи яка подала заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами публічне акціонерне товариство Акціонерний банк "Укргазбанк" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

У своєму клопотанні позивач зазначає те, що у провадженні Львівського апеляційного суду адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ПАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20.04.2015 року, яким було скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року про зупинення виконання постанови від 11.04.2012 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Київське агентство повітряних сполучень «Київ-Авіа» до обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», за участю третіх осіб ПП «Торгівельна агенція «Галицький ярмарок», ТОВ «Західний авіаційний центр» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, а тому колегія суддів, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, дослідивши обставини справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, приходить до переконання, що клопотання ПАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» підлягаю до задоволення з таких підстав.

20.04.2015 року Львівським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі №2а-10672/11/1370 за позовом Публічного акціонерного товариства "Київське агентство повітряних сполучень "Кий Авіа" до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки", треті особи Приватне підприємство "Торгівельна агенція "Галицький ярмарок", Товариство з обмеженою відповідальністю "Західний авіаційний центр", про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, якою Заяву ПАТ "Укргазбанк" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задоволено. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11.04.2012р. у справі № 2а-10672/11/1370 скасувано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю та скасовано ухвалу суду від 10.03.2015р. про зупинення виконання постанови у справі № 2а-10672/11/1370.

Разом з тим, ПАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» подав апеляційну скаргу, яка на даний час перебуває на розгляді Львівського апеляційного адміністративного суду.

Колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувана ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року є неможливою для розгляду до вирішення оскаржуваної постанови Львівського окружного адміністративного суду від 20.04.2015 року в адміністративній справі 2а-10672/11/1370 (до набрання законної сили рішенням суду в цій справі). Відтак, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України провадження у справі слід зупинити.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ч. 3 ст. 160, 195, 196, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання ПАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» - задовольнити.

Зупинити провадження за апеляційною скаргою ПАТ «Київське агентство повітряних сполучень «Кий Авіа» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2015 року про зупинення виконання постанови від 11.04.2012 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Київське агентство повітряних сполучень «Київ-Авіа» до обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», за участю третіх осіб ПП «Торгівельна агенція «Галицький ярмарок», ТОВ «Західний авіаційний центр» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Р.П. Сеник

Судді : Р.Б. Хобор

Я.С. Попко