Справа № 677/1434/15-а
Суддя: БОГОЛЮБОВА Л. М.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1434/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.09.2015 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Боголюбової Л.М.

при секретарі Кондратюк О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу від 26.06.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:

в обгрунтування заявленого позову позивач посилається на те, що до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області 07.07.2015 року надійшла постанова державного виконавця ВП № 46004436 від 26.06.2015 року про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн. за невиконання рішення суду №677/2151/14-а.

Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі не погоджується з вказаною постановою та вважає, що вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

На виконання постанови Красилівського районного суду Хмельницької області від 24 грудня 2014 року щодо зобов»язання управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 05.05.2014 року по 02.08.2014 року включно державну пенсію в розмірі не нижче восьмі мінімальних пенсій за віком щомісячно і додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком із розрахунку згідно ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат управлінням ПФУ в Красилівському районі нараховано 4612,65 грн. (в межах суми стягнення за один місяць).

На виконання зазначеної постанови управлінням підготовлено та направлено відповідь до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про проведення розрахунку пенсії ОСОБА_1 та додатково повідомлено про нараховану суму 26.01.2015 року.

Фактично виконання у повному обсязі винесеного судового рішення можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету. Кошти відповідного фінансового забезпечення в УПФ України в Красилівському районі відсутні. В зв»язку з неперерахуванням коштів позивачу на УПФ України в Красилівському районі було наклалено державним виконавчем штраф згідно постанови від 26.06.2015 року.

З вище наведених підстав просять скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу ВП № 46004436 від 26.06.2015 року.

В судове засідання позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги підтримав в повному об»ємі.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, надіслав письмові заперечення,

що дає підстави для розгляду справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд находить позов підлягаючим задоволенню на підставі слідуючого.

Як встановлено в судовому засіданні на виконання винесеного рішення суду від 24 грудня 2014 року щодо зобов»язання управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 05.05.2014 року по 02.08.2014 року включно державну пенсію в розмірі не нижче восьмі мінімальних пенсій за віком щомісячно і додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком із розрахунку згідно ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат ОСОБА_1 було нараховано 4612,65 грн. (в межах суми стягнення за один місяць).

Відповідно до ст.ст.23 та 116 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов»язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України. Взяття зобов»язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства.

Крім того, Пенсійний фонд України є органом виконавчої влади, реалізація нормативних приписів та програм якого здійснюється шляхом фінансування виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду України.

Постановою Верховного суду України від 24 березня 2015 року колегією суддів Сулової палати в адміністративних справах Верховного суду України дійшла висновку про те, що невиконання судового рішення управлінням ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Накладення штрафу у такому випадку жодним чином не захищає права особи на отримання бюджетних коштів.

Враховуючи викладене, постанова про накладення штрафу за невиконання судового рішення є передчасною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.69-70,79,99, 100, 138, 143, 151, 158- 163 КАС України, ст.19 Конституції України, ЗУ «Про виконавче провадження», Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця ВП № 46004436 від 26.06.2015 року. про накладення штрафу на УПФ України в Красилівському районі в розмірі 1360,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_2