Справа № 495/7870/15-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7870/15-а
Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення заяви без розгляду

04 листопада 2015 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

28.10.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом та після зміни своїх позовних вимог просить суд:

визнати дії та бездіяльність Затоківської селищної виборчої комісії м. Білгород- Дністровського Одеської області з підготовки та організації голосування, встановлення підсумків голосування, прийняття рішення про встановлення результатів виборів депутатів Затоківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі № 13 селища Затока з виборів депутатів Затоківської селищної ради на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року - протиправними;

зобов'язати Затоківську селищну виборчу комісію м. Білгород-Дністровського Одеської області встановити, що 25 жовтня 2015 року місцеві вибори у одномандатному виборчому окрузі №13 не відбулися та провести повторне голосування з виборів депутатів Затоківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі № 13 селища Затока.

Із позовних вимог вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує дії та бездіяльність Затоківської селищної виборчої комісії міста Білгород-Дністровського Одеської області з підготовки та організації голосування на виборах депутатів Затоківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі № 13 селища Затока 25 жовтня 2015 року, у тому числі при встановленні підсумків голосування та результатів виборів у вказаному окрузі.

Тобто, предметом позову є дії та бездіяльність селищної виборчої комісії, яка мала місце до проведення голосування (з підготовки, організації голосування), під час голосування (проведення голосування), а також після проведення голосування (встановлення підсумків голосування, прийняття рішення про встановлення результатів виборів).

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до наступних висновків.

Строки звернення з позовом до суду щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій встановлено ч. 6 та 7 КАС України.

Згідно ч.6 ст.172 КАС України, позовні заяви щодо рішень дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у 5-ти денний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Частиною 7 статті 172 КАС України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій та бездіяльності Затоківської селищної виборчої комісії з підготовки та організації голосування (тобто оскаржується бездіяльність комісії, що мала місце до дня голосування), подані позивачем із пропуском строку звернення до суду, встановленого ч. 7 ст. 172 КАС України, який остаточно сплинув 24.10.2015 року о 00:00 год.

Особливості обчислення строків у справах, пов'язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.2 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно із ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Пунктом 9 Постанови Пленуму ВАС України від 01.11.2013 року № 15 визначено, що позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду. Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються. У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства та той факт, що адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо оскарження дій та бездіяльності Затоківської селищної виборчої комісії з підготовки та організації голосування, надійшов до суду після спливу встановленого присічного строку звернення до суду з відповідним позовом і даний строк поновленню не підлягає, суд приходить до висновку про залишення даного адміністративного позову у вказаній частині позовних вимог без розгляду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 9, 158-160, 172, 177-179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Затоківської селищної виборчої комісії про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язати вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій та бездіяльності Затоківської селищної виборчої комісії з підготовки та організації голосування залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя