Справа № 2а-17351/11/2670
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2011-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

24 листопада 2011 року № 2а-17351/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, Відділу державної автомобільної інспекції Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві
провизнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві, Відділу державної автомобільної інспекції Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві (далі по тексту відповідачі) про визнання протиправними дій Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві щодо порушення передбаченого законодавством строку надання копії постанови про відкриття виконавчого провадження № ВП 29070578 від 06.10.2011р. та скасування вказаної постанови про відкриття виконавчого провадження, а також про визнання протиправними дій Відділу ДАІ Оболонського РУ ГУ МВС України у м. Києві щодо направлення до Відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві постанови № 158442 від 05.07.2011р., яка не набрала законної сили.

Розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 разом з доданими до неї матеріалами, суд звертає увагу на наступне.

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до пункту 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексу або іншими законами.

Пунктом 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частин 1, 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржується постанова про відкриття виконавчого провадження № ВП 29070578 від 06.10.2011р.

З доданих до позовної заяві доказів судом встановлено, що постанова про відкриття виконавчого провадження № ВП 29070578 від 06.10.2011р. була направлена на адресу позивача супровідним листом № 2341/9 від 06.10.2011р. та отримана позивачем 25.10.2011р., що підтверджується копією конверта з поштовим штемпелем від 25.10.2011р.

При цьому, позов подано до Окружного адміністративного суду міста Києва лише 19.11.2011р., тобто з порушенням строків, визначених статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

В позовній заяві позивач зазначає, що отримав оскаржувану постанову лише 09.11.2011р., разом з тим, доказів на підтвердження факту отримання позивачем постанови про відкриття виконавчого провадження № ВП 29070578від 06.10.2011р. саме 09.11.2011р. до матеріалів адміністративного позову не додано, що унеможливлює належне зясування всіх обставин щодо звернення з адміністративним позовом у строк встановлений законом та, відповідно, чи наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, суд залишає позовну заяву без руху та пропонує позивачу усунути вказані вище недоліки позовної заяви у строк до 6 грудня 2011 року.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 - без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 6 грудня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Савченко