Справа № 809/4217/15
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

809/4217/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"03" листопада 2015 р. Справа № 809/4217/15

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю “Хімшинторг” до відділу державної виконавчої служби Богородчанського районного управління юстиції Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16.10.2015 товариство з обмеженою відповідальністю “Хімшинторг” звернулося до суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Богородчанського районного управління юстиції Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання незаконними дій щодо винесення постанови від 17.04.2015 року; скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.04.2015 року; скасування постанови про накладення арешту на кошти; зобов’язання повернути кошти.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.10.2015 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Хімшинторг” до відділу державної виконавчої служби Богородчанського районного управління юстиції Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов’язання вчинити певні дії залишено без руху і надано строк до 29.10.2015 для усунення її недоліків, шляхом подання копій всіх документів, що приєднуються копії позовної заяви відповідно до кількості відповідачів та документу про сплату судового збору в розмірі встановленому статтями 4, 6 Закону України “Про судовий збір” в сумі 4 872 гривень.

26.10.2015 товариством з обмеженою відповідальністю “Хімшинторг” отримано копію ухвали про залишення позовної заяви без руху, вказана ухвала позивачем не оскаржена та у відповідності до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили.

29.10.2015 позивачем на виконання вимог ухвали від 19.10.2015 надано копії всіх документів, що приєднуються до копії позовної заяви відповідно до кількості відповідачів. Також, надано заяву про зміну позовних вимог, якою позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.04.2015, а решту заявлених позовних вимог в позовній заяві щодо неправомірних дії державного виконавця просить вважати недійсними. У зв’язку із зміною позовних вимог позивачем суду надано платіжне доручення за №197 від 28.10.2015 про сплату судового збору в розмірі 1 378 гривень.

Згідно частини 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно частини 1 статті 137 даного Кодексу позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Відповідно частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд адміністративної справи здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, після закінчення підготовчого провадження.

Частиною 1 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Таким чином, враховуючи аналіз вказаних норм Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може звернутися до суду із заявою про зміну позовних вимог, яка відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, після відкриття провадження в адміністративній справі до початку судового розгляду справи по суті.

Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, суд зазначає, що нормами статті 107 даного Кодексу не передбачено на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі розгляд заяви про зміну позовних вимог.

Тому, сплачений позивачем судовий збір за заявою про зміну позовних вимог не свідчить про виконання ухвали від 19.10.2015 та не свідчить про сплату судового збору за подання позивачем адміністративного позову до відділу державної виконавчої служби Богородчанського районного управління юстиції Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання незаконними дій щодо винесення постанови від 17.04.2015 року; скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 17.04.2015 року; скасування постанови про накладення арешту на кошти; зобов’язання повернути кошти в розмірі встановленому статтями 4, 6 Закону України “Про судовий збір” в сумі 4 872 гривень.

Як наслідок, подання позивачем копій всіх документів, що приєднуються до копії позовної заяви відповідно до кількості відповідачів та сплати судового збору в розмірі 1378 гривень не свідчить про повне виконання вимог ухвали від 19.10.2015, а тому недоліки залишеної без руху позовної заяви у наданий судом строк товариством з обмеженою відповідальністю “Хімшинторг” не усунуто.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

За таких обставин, позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю “Хімшинторг” до відділу державної виконавчої служби Богородчанського районного управління юстиції Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов’язання вчинити певні дії підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись пунктом 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Хімшинторг” до відділу державної виконавчої служби Богородчанського районного управління юстиції Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов’язання вчинити певні дії – повернути позивачу з усіма доданими документами.

Роз’яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Остап'юк С.В.