Справа № 2-а-1060/10
Суддя: Терещенко О. Є.
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1060/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючого - судці Терещенко О.Є. при секретарі Яковенко І. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каховка адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м. Н.Каховка ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

У вересні 2010 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом посилаючись на те, що 18.09.2010 р. він поштою отримав протокол і постанову від 04.09.2010 р. з яких вбачається, що він 04.09.10 р. о 12.30 год. в м. Н.Каховка по вул. Промисловій, керуючи автомобілем М-2137, номерний знак НОМЕР_1 здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку Зупинку заборонено і згідно ст.122 ч.І КУпАП був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 255 грн.

Позивач просив вказану постанову по справі про адміністративне правопорушення визнати незаконною і скасувати, вважає, що його було притягнено до адміністративної відповідальності неправомірно, так як правил дорожнього руху України він не порушував.

Його автомобіль стояв у призначеному для паркування місці, інспектор зупинив автомобіль в той час, коли він полишав місце стоянки і виконував розворот. Не представ- вившись відповідач відібрав його посвідчення і мовчки пішов до патрульної машини, яка знаходилася на протилежному боці автошляху. Серед скупчення людей він знайшов інспектора і почав вимагати пояснень стосовно його дій і тільки через годину відповідач пояснив, що було порушено правила дорожнього руху і ввідав права і протокол.

Крім того, в порушення ст.279 КУпАП під час розгляду справи інспектором не розяснювалися його права та обовязки, позбавлено можливості надати документи, які характеризують особу та матеріальне становище.

Не зясовані всі обставини справи. Висновки інспектора базуються лише на підставі протоколу про адміністративне правопорушення. Інші докази на підтвердження його вини відсутні.

В судове засідання позивач не зявився, надавши до суду заяву, в якій на своїх вимогах наполягав, просив задовольнити їх в повному обсязі, а справу розглянути за його відсутністю (а.с.7).

Відповідач в судове засідання неодноразово не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Відповідно до ст.128 ч.4 КАС України, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, суд вважає адміністративний позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Між сторонами склалися адміністративно-правові відносини, урегульовані ст.71 КАС України, відповідно до якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. З Конституції України, діяльність держави спрямована на гарантію прав та свобод людини.

Права і свободи людини є невідємними та непорушними відповідно до ст.21 Конституції України.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі Конституції України та законів України.

Згідно пп.5 п.4 Положення про державну автомобільну інспекцію МВС, затвердженого Постановою КМУ від 14.04.1997 р. № 341, одним з основних завдань ДАІ є захист прав та законних інтересів учасників дорожнього руху.

Відповідно до постанови ВТ № 174280 від 04.09.2010 р. ОСОБА_1 о 12.30 год., в м. Н.Каховка по вул. Промисловій керував автомобілем М-2137, номерний знак НОМЕР_1 здійснивши зупинку в зоні дії д/знаку Зупинку заборонено, чим порушив п. 3.34 дод.1 ПДР України, згідно ст.122 ч.І КУпАП на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн. (а.с.З).

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які матеріали і фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технік- них приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Згідно з ч.2 ст.71 КАСУ, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви, щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, згідно до ст.62 Конституції України.

Відповідачем, в порушення вимог ст.71 КАСУ, не наведено суду доказів, які б спростовували доводи позивача.

Враховуючи те, що постанова по справі про адміністративне правопорушення позивачем не була отримана на місці, а надіслана поштою з порушенням строків, не через свою вину, суд вважає можливим поновити пропущений ОСОБА_1 процесуальний строк, відповідно до ст.102 КАСУ.

Таким чином, встановити, що позивачем порушено ПДР України неможливо.

На підставі вищенаведеного суд прийшов до висновку, що в діях водія ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.І ст. 122 КУпАП і постанова по справі про адміністративне правопорушення відповідно до п.З ч.І ст.293 КУпАП підлягає скасуванню, а справа закриттю.

Сумнівів у зібраних доказах у суду не виникає.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.З, 8, 21, 22, 26, 55, 64, 124 Конституції України, ст.ст.9, 133-1 ч.9, ст.247, 251, 254, 256, 268, 271, 280, 283, 287-289 КУпАП, ст.ст. 5, 7, 8, 9, 11, 14, 17, 18, 19, 102, 158, 160, 163, 171^ КАС України, Положенням про державну автомобільну інспекцію МВС, затвердженого Постановою КМУ від 14.04.1997 р. №341,

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Постанову ВТ № 174280 від 04.09.2010 р. про накладення адміністративного стягнення за ч.І ст.122 КУпАП у вигляді штрафу відносно ОСОБА_1 в розмірі 255 грн. - визнати незаконною та скасувати.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.І ст.122 КУпАП закрити через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О. Є. Терещенко