Справа № 803/3591/15
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2015 рокуСправа № 803/3591/15

Волинський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

суддів Димарчук Т.М., Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Пухер Л.Р.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

з участю представника відповідача ОСОБА_2,

з участю представника третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_6 інфраструктури і туризму Волинської обласної державної адміністрації, фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом №44 від 12.08.2015 року, та наказу №373 від 23.09.2015 року в частині введення в дію результатів конкурсу від 12.08.2015 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду із позовом до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_6 інфраструктури і туризму Волинської обласної державної адміністрації, фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення оформленого протоколом №44 від 12.08.2015 року по не допуску його до участі в конкурсі по маршрутах загального користування Луцьк-Львів та Луцьк -Тернопіль та наказу №373 від 23.09.2015 року в частині введення в дію результатів конкурсу від 12.08.2015 року на вказані маршрути.

Позовна заява мотивована тим, що рішенням конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, що виходять за межі території області, яке прийнято у формі протоколу № 44 від 12 серпня 2015 року по маршруту загального користування Луцьк - Львів, рейси 339/340 (об'єкт конкурсу № 12) та по маршруту загального користування Луцьк - Тернопіль, рейси № 23/24 (об'єкт конкурсу № 29), позивача не було допущено до участі у даному конкурсі. Рішення конкурсного комітету за результатами даного конкурсу введено в дію наказом Укртрансінспекції № 373 від 23 вереєня 2015 року.

Позивач вважає, що рішення конкурсного комітету в частині недопуску його до участі у конкурсі та визнання переможцем фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 по маршруту загального користування ЛуцькЛьвів та наказ, яким рішення конкурсного комітету було введено в дію, є протиправними, та такими, що підлягають скасуванню виходячи із наступного.

Відповідачем було оголошено конкурс на перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області, по маршруту Луцьк - Львів, рейси 339/340 (об'єкт конкурсу № 12) та по маршруту Луцьк - Тернопіль, рейси № 23/24 (об'єкт конкурсу № 29)

Ним у відповідності до Закону України «Про автомобільний транспорт», Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081 (далі Порядок), конкурсному комітету було подано вичерпний перелік документів на участь у даному конкурсі. В порушення п.12, 29, 40 Порядку його неправомірно було не допущено до участі у конкурсі.

Крім того, рішення конкурсного комітету ґрунтувалося на тому, що позивач не має достатньої кількості автобусів для здійснення вказаних перевезень і при цьому використано лист Волинської обласної державної адміністрації від 16.02.2015 року, в якому міститься недостовірна інформація про кількість рухомого складу та кількості рейсів, що здійснюється підприємцем.

З врахуванням зазначеного вважає, що рішення про недопущення його до участі в конкурсі є протиправним та таким, що порушує його права. Відповідно і наказ від 23.09.2015 року № 373 про введенню результатів конкурсу також є протиправним.

Просить суд визнати протиправними та скасувати рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області, оформленого протоколом №44 від 12.08.2015 року по не допуску його до участі в конкурсі по маршрутах загального користування Луцьк-Львів та Луцьк -Тернопіль та наказ №373 від 23.09.2015 року в частині введення в дію результатів конкурсу від 12.08.2015 року на вказані маршрути.

В судовому засіданні позивачем зменшено позовні вимоги, просить визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету від 12.08.2015 року та наказ № 373 від 23.09.2015 року лише в частині недопущення до проведення конкурсу по маршруту ЛуцькЛьвів.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав із підстав, викладених у позовній заяві, та просив його задовольнити.

Відповідач в письмових запереченнях на позов позовні вимоги заперечив із наступних підстав. Відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт», Порядку визначено, що забезпечення організації пасажирських перевезень покладається:на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що виходять за межі території області (міжобласні маршрути), - на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту. Відповідно підпункту пп. 21 п. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 299 від 14.07.2014р., якою затверджено Положення про Державну інспекцію України з безпеки на наземному транспорті (далі - Положення №299), Укртрансінспекція організовує та проводить конкурси з перевезення пасажирів на міжміських і приміських маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласних маршрутах).

Статтями 43, 44 Закону встановлено, що визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах та встановлено процедуру утворення конкурсного комітету.

Порядок проведення конкурсів визначає Кабінет Міністрів України. Згідно п.2 Порядку: конкурсний комітет - постійний або тимчасовий орган, утворений організатором для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу; організатор - орган виконавчої влади, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, який самостійно або із залученням робочого органу проводить конкур. Згідно з п.4 Порядку, організатором на автобусному маршруті загального користування є: Укртрансінспекція - на міжміському і приміському маршрутах, які виходять за межі області (міжобласний маршрут).

06 липня 2015р. позивач, у відповідності до п. 29 Порядку, подав заяву про участь в конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському маршруті загального користування «Луцьк - Львів» №339/340, обєкт конкурсу №12, а також інші відповідні документи та додатки до неї.

Підпунктом 4 пункту 12 Порядку №1081 визначено підстави, за яких конкурсний комітет приймає рішення про недопущення до участі в конкурсі автомобільного перевізника. Такою підставою, зокрема, є відсутність достатньої кількості транспортних засобів для виконання перевезень, затвердженої обовязковими умовами конкурсу, та перевезень, які повинні виконуватись відповідно до чинних договорів (дозволів).

Статтею 44 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, обовязкові умови конкурсу на перевезення пасажирів, до яких належать: - визначена органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування обгрунтована структура парку автобусів, що працюватимуть на маршруті загального користування, за пасажиромісткістю, класом, технічними та екологічними показниками; державні соціальні нормативи у сфері транспортного обслуговування населення.

Окрім того, обовязковою умовою конкурсу є достатня кількість транспортних засобів (з врахуванням характеристик за пасажиромісткістю, категорії, класу, іншими технічними характеристика).

Підпунктом 4 пункту 12 Порядку №1081 передбачено, що достатня кількість транспортних засобів визначається як кількість автобусів, необхідних для виконання перевезень, та кількість резервних транспортних засобів, яка становить 10 відсотків для міського, приміського сполучення та 20 відсотків для міжміського сполучення.

Крім того, перевізник зобовязаний організувати перевезення у відповідності до п. 125 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997р. №176, яким передбачено, шо перевізник повинен подати автобус на автостанцію, де формується приміський маршрут, за 20 хвилин, міжміський або міжнародний - за 40 хвилин до відправлення.

Згідно анкети ФОП ОСОБА_5, що була подана до заяви про участь у конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському маршруті загального користування «Луцьк - Львів» №339/340, кількість власних транспортних засобів перевізника становить 31 одиниця та ще 4 орендованих транспортних засобів, що у сукупності становить 35 одиниць.

Наявність 31 транспортного засобу у власності перевізника підтверджується відповіддю ОСОБА_6 Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, що була надана Укртрансінспекції листом №4/14-8531 від 03.08.2015р.

В додатку №1 до листа ОСОБА_6 інфраструктури та туризму Волинської облдержадміністрації №1254/1.8.7/2-15 від 04.09.2015 р. вказано, що станом на 14.07.2015р. ФОП ОСОБА_5, згідно чинних договорів, обслуговує 8 приміських маршрутів, що не виходять за територію області, забезпечення яких відбувається 7-ма транспортними засобами.

Відповідно до пп. 23 п. 4 Положення №299, Укртрансінспекція затверджує мережу міжміських і приміських автобусних маршрутів загального користування, що виходять за межі території області (міжобласних маршрутів), та веде реєстр таких маршрутів.

Згідно вказаного реєстру, ФОП ОСОБА_5 виконує 40 міжобласних маршрутів, для обслуговування яких необхідно 34 автобуси (з урахуванням 20-ти відсоткового резерву ще 7 автобусів), а також 1 міжнародний маршрут «Луцьк - Варшава», для обслуговування якого необхідно 2 автобуси.

Разом з тим, ФОП ОСОБА_5 у примітці анкети до заяви про участь у конкурсі вказує, що з метою оптимального використання транспортних засобів, внутрішньообласні та міжобласні рейси поєднуються, а від так вважає, що 26 автобусів (22 для міжобласних та 4 для внутрішньообласних) є необхідною та достатньою кількістю транспортних засобів для виконання чинних договорів та дозволів, а з врахуванням резерву - 35

Згідно схеми використання транспортних засобів, виконання внутрішньообласних та міжобласних маршрутів, а також міжнародного маршруту забезпечується 29-ма одиницями транспортних засобів, проте в анкеті до заяви про участь в конкурсі вказано 26 одиниць (22 +4). Таким чином, не враховуючи резерв, перевізник використовує всі наявні транспортні засоби.

Також зазначає, що позивачем в анкеті до заяви про участь у конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському маршруті загального користування «Луцьк - Львів» №339/340 заявлено про використання (у разі перемоги) транспортного засобу марки БАЗ А079.54 д.н.з АС8829ВК, який між іншим, згідно схеми використання ТЗ від 14.07.2015р. виконує міжобласний маршрут №311/312 «Луцьк - Рівне». Також заявлено про використання транспортного засобу марки БАЗ А079.23 д.н.з АС1689ВК, який згідно схеми виконує міжобласні маршрути №47/48, №49/50, №59/60 «Луцьк - Рівне».

Відповідно до п. 53,55 Порядку №1081, у договорі (дозволі) визначаються умови перевезень на рейсі (рейсах) та/або маршруті (маршрутах) відповідно до визначеного обєкту конкурсу, до яких входить виконання перевізником перевезень пасажирів автобусом відповідної категорії, класу, року виготовлення, пасажиромісткістю тошо.

Така кількість автобусів відповідної категорії з врахуванням кількості міжобласних маршрутів у позивача відсутня.

За результатами проведеного конкурсу у відповідності до п.51 Порядку наказом №373 від 23.09.2015р. рішення засідання конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), оформлене протоколом №44 від 12.08.2015р., було введене в дію.

Відповідач вважає, що конкурс з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, що відбувся 12 серпня 2015р., проведений Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті відповідно до вимог Закону України «Про автомобільний транспорт» та Порядку №1081, а тому в задоволенні позову просить відмовити.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив із підстав, викладених у письмових запереченнях, та просив в його задоволенні відмовити.

Представник третьої особи ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив. Суду пояснив, що вказаний конкурс на здійснення перевезень по маршруту Луцьк Львів проведено у відповідності до чинного законодавства, а відмова в допущенні до конкурсу позивача є обґрунтованою.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_6 інфраструктури і туризму Волинської обласної державної адміністрації в судове засідання не заявився, хоча про час і місце слухання справи був належним чином повідомлений.

В наданих суду письмових поясненнях зазначив, що ОСОБА_6 інфраструктури та туризму Волинської обласної державної адміністрації листом від 5 жовтня 2015 року № 1400/1.13/2-15 підтверджено недостовірну інформацію у листі Волинської обласної державної адміністрації від 16.02.2015 № 910/29/2-15, а саме що в додатку до листа Волинської обласної державної адміністрації від 16.02.2015 № 910/29/2-15 допущено механічну помилку та підтверджено відсутність договору по маршруту Луцьк - Жорнище.

Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті (Укртрансінснекція), яка є організатором пасажирських перевезень по міжобласних маршрутах відповідно до ст.7 Закону України «Про автомобільний транспорт» перед конкурсом, який відбувся 12 серпня 2015 року не зверталася для надання інформації по діючих договорах (з зазначенням необхідної кількості автобусів для виконання вказаних договорів) підприємця ОСОБА_5 до Волинської обласної державної адміністрації.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що вказаний позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачем 13.05.2015 року оголошено конкурс з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області , в тому числі і на маршрут загального користування Луцьк -Львів 339/340 (обєкт конкурсу № 12).

12.08.2015 року конкурсним комітетом прийнято рішення, яке оформлено протоколом № 44, про не допуск підприємця ОСОБА_5 до участі в конкурсі на підставі підпункту 4 пункту 12 Порядку, як такого, що немає достатньої кількості транспортних засобів для виконання перевезень, затвердженої обовязковими умовами конкурсу та перевезень, які повинні виконуватися відповідно до чинних договорів.

Пунктом 1 Наказу Укртрасінспекції № 373 від 23.09.2015 року «Про введення в дію рішень, прийнятих на засіданні конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) 12.08.2015 року» було введено в дію результати конкурсу від 12.08.2015 року, в тому числі по маршруту Луцьк - Львів.

Позивач як підставу для задоволення позову та визнання даних рішень протиправними вважає використання конкурсним комітетом недостовірної інформації, викладеної в листі Волинської обласної державної адміністрації від 16.02.2015 року № 910/29/2-15.

Однак, з таким твердженням позивача суд не погоджується, враховуючи наступне.

Підставою для відмови в допуску до участі в конкурсі стало недостатність транспортних засобів для виконання перевезень.

Відповідно до абзацу 2 статті 7 Закону України «Про автомобільний транспорт» забезпечення організації пасажирських перевезень покладається: на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що виходять за межі території області (міжобласні маршрути), - на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

Статтею 43 Закону встановлено, що визначення автомобільного перевізника на автобусному маршруті загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах.

Згідно з частинами 1, 2, 9, 11 ст.44 Закону організація проведення конкурсу та визначення умов перевезень покладаються на органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

До обов'язкових умов конкурсу на перевезення пасажирів належать: визначена органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування обґрунтована структура парку автобусів, що працюватимуть на маршруті загального користування, за пасажиромісткістю, класом, технічними та екологічними показниками; державні соціальні нормативи у сфері транспортного обслуговування населення.

Для підготовки та проведення конкурсу органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування утворюють конкурсний комітет, до складу якого входять представники відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, та територіальних органів Міністерства внутрішніх справ України, відповідальних за безпеку дорожнього руху, а також громадських організацій у сфері автомобільного транспорту.

Порядок проведення конкурсів визначає Кабінет Міністрів України.

Абзацом 3 п.2 Порядку встановлено, що конкурсний комітет - постійний або тимчасовий орган, утворений організатором для розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу.

Пунктом 10 Порядку встановлено, що організатор затверджує умови конкурсу, в тому числі обов'язкові, відповідно до статті 44 Закону України "Про автомобільний транспорт". Крім обов'язкових організатор може затверджувати додаткові умови конкурсу.

Як вбачається із підпункту 4 п.12 Порядку, конкурсний комітет приймає рішення про недопущення до участі в конкурсі автомобільного перевізника, який: не має достатньої кількості транспортних засобів для виконання перевезень, затвердженої обов'язковими умовами конкурсу, та перевезень, які повинні виконуватися відповідно до чинних договорів (дозволів). Достатня кількість транспортних засобів визначається як кількість автобусів, необхідних для виконання перевезень, та кількість резервних транспортних засобів, яка становить 10 відсотків для міського, приміського сполучення та 20 відсотків для міжміського сполучення.

Відповідно до п.29 Порядку для участі у конкурсі автомобільний перевізник подає на кожний об'єкт конкурсу окремо заяву за формою, визначеною згідно з додатками 1 або 2, і такі документи: нотаріально завірену копію ліцензії на право надання послуг з перевезень пасажирів (може подаватися в одному примірнику, якщо перевізник-претендент бере участь у кількох конкурсах, які проводяться на одному засіданні); перелік транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті, із зазначенням марки, моделі, пасажиромісткості (з відміткою "з місцем водія/без місця водія"), VIN-коду транспортного засобу, державного номерного знака, року випуску транспортного засобу; копії ліцензійних карток на кожний автобус, який пропонується до використання на автобусному маршруті; документ, що підтверджує внесення плати за участь у конкурсі, із зазначенням дати проведення конкурсу; копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або тимчасових реєстраційних талонів автобусів, що пропонуються до використання на маршруті; копію документа, що підтверджує проведення процедури санації (за умови проведення санації); перелік транспортних засобів, пристосованих для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, які пропонуються для роботи на автобусному маршруті, або письмова інформація про їх відсутність;

Позивачем для участі в конкурсі подано відповідний пакет документів, до якого долучено анкету, згідно якої кількість транспортних засобів перевізника становить 31 одиниця та ще 4 орендованих транспортних засоби. Вказане підтверджується відповіддю ОСОБА_6 Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України від 03.08.2015 року.

Відповідно до підпункту 23 п.4 Положення про Державну інспекцію України з безпеки на наземному транспорті, затвердженого Постановою КМ України № 299 від 14.07.2014 року, відповідач затверджує мережу міжміських і приміських автобусних маршрутів загального користування, що виходять за межі території області (міжобласних маршрутів) та веде реєстр таких маршрутів.

Згідно вказаного реєстру ОСОБА_5 виконує 40 міжобласних маршрутів, для обслуговування яких необхідно 34 автобуси, (з врахуванням резерву ще 7 автобусів), а також 1 міжнародний маршрут «Луцьк-Варшава», для обслуговування якого потрібно 2 автобуси.

Тобто із поданих документів та кількості маршрутів вбачається, що позивач використовує всі наявні у нього транспортні засоби.

Однією із умов здійснення договорів на перевезення є перевезення пасажирів автобусами певної комфортності.

Крім того, позивачем до заяви про участь у конкурсі з перевезення пасажирів на міжміському маршруті загального користування Луцьк Львів заявлено про використання автобуса, який вже задіяний на міжобласних перевезеннях.

З 31 го автобуса, які належать позивачу, лише 19 відповідають категорії М3 класу III.

З врахуванням наявних документів та вимог п.п.4 п.12 Порядку, яким визначено порядок визначення достатньої кількості транспортних засобів, конкурсний комітет прийшов до правомірного висновку про недостатність у ОСОБА_5 транспортних засобів для здійснення перевезення пасажирів по маршруту Луцьк Львів.

Отже, рішення конкурсного комітету про недопущення до участі позивача у конкурсі від 12.08.2015 року ґрунтується на вимогах Закону та Порядку , прийнято конкурсним комітетом на підставі наявних документів, які засвідчують недостатність транспортних засобів у позивача для здійснення перевезення по маршруту, відносно якого проводився конкурс, є правомірним,а відтак позов цій частині до задоволення не підлягає.

Пунктом 51 Порядку встановлено, що рішення конкурсного комітету щодо визначення переможця конкурсу вводяться в дію наказом (постановою або іншим розпорядчим документом) організатора протягом не більш як 30 робочих днів з дня проведення конкурсу.

Оскільки, конкурс 12.08.2015 року в частині здійснення перевезення по маршруту Луцьк Львів відбувся із дотриманням вимог чинного законодавства, тому у відповідача були всі наявні підстави для видачі наказу № 373 від 23.09.2015 року, пунктом 1 якого затверджено його результати в цій частині.

Згідно із частинами першою та другою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду, позивачем не доведено тієї обставини, що недостовірна інформація, яка містилася в листі від 16.02.2015 року, стала виключною підставою для недопуску його до участі у проведенні даного конкурсу та вплинула на його результати, оскільки таке рішення приймалося конкурсним комітетом на підставі всіх наявних у нього документів.

В даному випадку відповідачем належними і допустимими доказами доведено правомірність прийнятих ним рішень про не допуск позивача до участі в проведенні конкурсу та затвердженні його результатів, а тому в задоволенні позову ОСОБА_5 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_5 до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_6 інфраструктури і туризму Волинської обласної державної адміністрації та фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення оформленого протоколом №44 від 12.08.2015 року та наказу №373 від 23.09.2015 року в частині введення в дію результатів конкурсу від 12.08.2015 року відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі до 04.11.2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк

Судді Т.М. Димарчук

ОСОБА_7