Справа № 2а-43/10
Суддя: Рафальський Й. Л.
Дата ухвалення: 2010-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-43/10
Провадження № -
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" лютого 2010 р. Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

В складі: головуючого- судці ОСОБА_1.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Коростені адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира, про визнання неправомірних дій та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідачів неправомірними та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської Ради недоплачені кошти, які передбачені ст.37 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, та з управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира по ст. 39 цього ж Закону за цей же період , мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, пенсіонерка за віком.

Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порушує її права.

В судове засідання позивачка не зявилась, надала суду заяву про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження в її відсутність, вимоги позову підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської Ради в судове засідання не з'явився, надав заяву, в якій просить розглянути справу в їх відсутність, позов не визнає.

Представник відповідача УПСЗН Богунської районної ради м. Житомира судове засідання не з»явився , належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка проживає в м. Коростень - зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілою від Чорнобильської катастрофи , таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст..ст. 37,39 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи «.

Тобто , у спірний період часу, ці доплати виплачувались частково, у фіксованому розмірі , визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року « Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат у зоні гарантованого добровільного відселення.

Заборгованість за ст. 37 підлягає стягненню за період з 1.01.2008 року по 31.12.2008 року, за ст.. 39 з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли у вказаних періодах, а саме: 1.09.2005 р. - 332 грн.; 1.01.2006 р. - 350 грн.; 1.07.2006 р. - 375 грн.; 1.12.2006 р. - 400 грн.; 1.04.2007 р. - 420 грн.; 1.07.2007 р. - 440 грн.; 1.10.2007 р. - 460 грн.; 1.01.2008 р. - 515 грн.; 1.04.2008 р. - 525 грн.; 1.07.2008 р. - 545 грн.

В звязку з викладеним, розмір недовиплачених позивачці коштів, передбачених ст.37 вищевказаного Закону у розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 2,10 грн. щомісяця, (12 міс. X 2.10 = 25.20 грн.):

-з 1.01.2008р. по 01.04.2008 р. - ( 515 грн. х 40 %0 х 3 міс. = 618 грн.

-з 1.04.2008 р. по 01.10.2008 р. - (525 грн. х 40 %) х 6 міс. = 1260 грн.

- з 1.10.2008 р. По 31.12.2008р. - (545 грн. х 40 %) х 3 міс. = 654 грн. а всього -2532 грн.

Таким чином : 2532 - 25.20 = 2506.80 гри.;

Передбачених ст. 39 Закону у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат щомісяця, за мінусом одержаних коштів по 10,50 грн. щомісяця, - (12 міс. х 10,50 = 126 грн.), становить виходячи з розрахунку 12780 грн., а саме:

-з 1.01.2008р.по 01.04.2008р. -(515грн.х2) х 3 міс.= 3090 грн.

-з 1.04.2008р.по 01.10.2008р. - (525грн.х2)х 6 міс. = 6300 грн.

-з 1.10.2008p.no 31.12.2008р. -(545грн.х 2) х 3 міс.= 3270 грн. а всього -12660 грн.

Таким чином : 12660 - 126 = 12534 грн.

Всього: 2506.80 грн. + 12534 грн. = 15040.80 грн.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, та відповідно до проведеного позивачем розрахунку,за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - за ст.. 37 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 25.20 грн.) - 2506.80 грн. за період з 1.01.2008 року по 31.12.2008 року та ст. 39 ЗУ «Про статус...» ( за мінусом отриманих коштів - 126 грн.) - 12534 грн. за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, а всього 15040.80 гривень.

Відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм пов»язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської

катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року , зазначені кошти проводяться за місцем основної роботи та по місцю проживання громадян ^розпорядниками бюджетних коштів, визначених для цілей, визначено безпосередньо управління праці та соціального захисту населення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.7-12, 158-163, 167, 254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст.37, 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 року Про затвердження порядку використання коштів фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити .

Визнати дії та УПСЗН Коростенської міської ради та УПСЗН Богунської районної ради м. Житомира - неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_2 недовиплачені кошти , передбачені ст.. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 2506 ( дві тисячі пятсот шість ) гривень 80 копійок, за період з 1.01.2008 року до

31.12.2008року.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира на користь ОСОБА_2 невиплачені кошти, передбачені ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 12534 ( дванадцять тисяч пятсот тридцять чотири ) гривні за період з

01.01.2008року до 31.12.2008 року.

Суми стягнуті без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.

Копію постанови направити сторонам. /

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня подачі заяви про оскарження, яка подається до суду протягом Ш днів.