Справа № 2а/117/263/12 (117/7156/12)
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2015 року м. Київ К/800/30065/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненка А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» на постанову Сакського міськрайонного суду АР Крим від 12 грудня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (надалі - товариство) до Виконавчого комітету Суворовської сільської ради Сакського району АР Крим, третя особа - Кримське республіканське підприємство «БРТІ м. Євпаторії» про визнання незаконним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Товариство звернулось з позовом, в якому просило визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Суворовської сільської ради від 26 липня 2012 року № 63, та зобов'язати Виконавчий комітет Суворовської сільської ради прийняти рішення, яким оформити право власності за ПАТ "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" на житловий будинок, розташований за адресою: вул. Молодіжна, 8 с. Каменоломня, Сакського району та доручити Республіканському підприємству "БРТІ м. Євпаторія" підготувати свідоцтво про право власності на житловий будинок, розташований за адресою: вул. Молодіжна, 8 с. Каменоломня, Сакського району.

Позов мотивовано тим, що відповідач своїм рішення від 26 липня 2012 року № 63 неправомірно відмовив у оформленні правовстановлюючих документів на вказане нерухоме майно.

Постановою Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим від 12 грудня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року, у задоволенні позову відмовлено. Суди вказали на обґрунтованість прийнятого сільською радою.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, товариство звернулось з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та прийняти нове про задоволення позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів, в межах ст. 220 КАС України, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно наказу Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України № 184 від 18 серпня 1998 року на базі Державного виробничого підприємства по видобутку, сховищу і транспортуванню нафти та газу «Чорноморнафтогаз» створено Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз». Відповідно з актом передачі нерухомого майна, ДАТ «Чорноморнафтогаз» передано у власність двоквартирний житловий будинок, розташований у м. Євпаторії. У подальшому ДАТ «Чорноморнафтогаз» перейменоване у ПАТ «Чорноморнафтогаз». Згідно довідки № 28/1/2-24 від 02 листопада 2012 року, на балансі у ПАТ «Чорноморнафтогаз» рахується 2-х квартирний житловий будинок, розташований за адресою: вул. Молодіжна, 8, с. Каменоломня, Сакського району, АР Крим.

26 липня 2012 року Виконавчим комітетом Суворовської сільської ради було прийнято рішення № 63 про відмову у оформленні права власності на нерухоме майно.

При прийнятті рішення суди обґрунтовано виходили з правомірності прийнятої сільською радою відмови, оскільки встановили, що до складу майна, про реєстрацію якого була подана заява, входять самовільно збудовані об'єкти.

За загальним правилом частини другої статті 376 ЦК України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього, а зведення такого майна не є підставою для оформлення права власності органом місцевого самоврядування шляхом оформлення свідоцтва про право власності відповідно до п. 8.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затв. наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 N 7/5, чинного на час прийняття оскаржуваного рішення.

В судових рішеннях наведено мотиви, з яких суди виходили при їх прийнятті, мотиви неврахування доводів позивача. Судами застосовано норми матеріального права, які регламентують спірні правовідносини, тоді як доводи касаційної скарги не спростовують правильність висновків судів попередніх інстанцій та не дають підстав для скасування чи зміни судових рішень.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтею 222, 223, 226, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» - залишити без задоволення, а постанову Сакського міськрайонного суду АР Крим від 12 грудня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через 5 днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянуте Верховним Судом України.

Судді: В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець