Справа № 3994/11/2070
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"28" листопада 2011 р. Справа № 2а-3994/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Яна" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Яна", в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Яна" до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 8412,30грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що проведеною фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області перевіркою встановлено порушення п.9, 11, 12 та 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», про що зазначено в акті перевірки від 14.02.2011 бланк №027525 №1047/20/40/23/6653631 ДПА у Харківській області (№422/20/31/23/6653631 від 16.02.2011). На підставі акта перевірки рішенням ДПІ у Київському районі м.Харкова № від 01.03.2011 до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 8412,30грн. Відповідач самостійно не сплатив вказану суму штрафних (фінансових) санкцій. Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом, яка станом на дату звернення до суду з позовом складає 8412,30грн. У звязку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

09.11.2011 відповідачем подано до суду заяву, у якій він просить суд розгляд справи у судовому засіданні, призначеному на 17.11.2011, провести без участі представника відповідача.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, у судове засідання свого представника не направив.

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 14.02.11 фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка господарської одиниці - копіровальний центр, магазин - розташованого за адресою: м.Харків, просп.Леніна, 38, та належить суб'єкту господарської діяльності ТОВ ВКФ «Яна», в присутності директора ОСОБА_2

Перевірка здійснена на підставі направлення №1282 від 11.02.11 та на виконання законів України: "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 року №265/95-ВР, "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР, Указу Президента України від 12 червня 1995 року №436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку в Україні від 15 грудня 2004 року № 637, Податкового кодексу України.

За результатами перевірки складено акт від 14.02.2011 бланк №027525 №1047/20/40/23/6653631 ДПА у Харківській області (№422/20/31/23/6653631 від 16.02.2011).

Перевіркою встановлено наступні порушення:

- проведення розрахункових операцій через РРО без використання режиму попереднього програмування кількості проданих товарів, наданих послуг, а саме при надані послуги копіювальна копія - А4 у кількості 4 шт. по ціні 0,35коп. чек виданий на загальну суму 1,40грн.;

- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі готівкових коштів, яка зазначена в денному звіті РРО на суму 0,20грн.;

- невиконання щоденного фіскального звітного чеку 2-звіту від 21.07.10р.;

- порушення порядку ведення встановленого законодавством обліку товарних запасів за місцем їх реалізації на суму 3993,15грн., згідно додатку 3, накладні не надані.

Наведеним порушено вимоги п.9, 11, 12, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг».

Відповідальність, за вищезазначені порушення норми Закону, передбачена абз.2 п.1, п.4, п.6 ст.17, ст.20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг».

На підставі акта перевірки від 14.02.2011 бланк №027525 №1047/20/40/23/6653631 ДПА у Харківській області (№422/20/31/23/6653631 від 16.02.2011), та п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України ДПІ у Київському районі м.Харкова по відношенню до ТОВ ВКФ «Яна» винесено податкове повідомлення- рішення № від 01.03.2011 на загальну суму 8412,30грн.

Згідно зі ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; 11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; 12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); 13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: 1) у разі встановлення протягом календарного року в ході перевірки факту: проведення розрахункових операцій з використанням реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг); непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи; невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті, а в разі використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об'єкті такого суб'єкта господарювання: вчинене вперше - 1 гривня; 4) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання; 6) п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Статтею 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При вирішенні справи суд бере до уваги наступне.

Згідно з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2011 у справі №2а-2472/11/2070 (а.с.46-48) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Яна»до Державної податкової адміністрації у Харківській області, Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення рішення, задоволено частково: рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова № НОМЕР_1 від 01 березня 2011 р. про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційна фірма «Яна»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8412 гривень 30 копійок, скасовано в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Яна»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7986 гривень 30 копійок, в іншій частині зазначене рішення залишено без змін.

Вказана постанова Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2011 була оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2011 (а.с.49-50) постанову Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2011 у справі №2а-2472/11/2070 залишено без змін.

Таким чином, згідно з положеннями ч.ч.3 та 5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили постанова Харківського окружного адміністративного суду від 07.06.2011 у справі №2а-2472/11/2070, якою рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова № від 01 березня 2011р. скасовано в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Яна»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7986 гривень 30 копійок.

Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 7986,30грн. не підлягають задоволенню, оскільки рішення ДПІ у Київському районі м.Харкова № від 01 березня 2011р. скасовано в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Яна»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7986,30грн.

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 426,00грн. суд зазначає, що згідно з копією платіжного доручення №1175 від 31.10.2011 (а.с.58) вказана сума штрафних (фінансових) санкцій сплачена ТОВ ВКФ "Яна" до державного бюджету.

Представник позивача проти зазначеного не заперечував та не спростував факт погашення відповідачем заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 426,00грн.

Таким чином, суд вважає такими, що не підлягають задоволенню, також і позовні вимоги в частині стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 426,00грн.

Керуючись ст.ст.4, 7, 11, 69-71, 72, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Яна" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 05 грудня 2011 року.

Суддя (підпис)< > ОСОБА_3

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< > ОСОБА_3< >