Справа № 806/4572/15
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2015-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2015 року м.Житомир справа №806/4572/15

категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чернової Г.В.,

секретар судового засідання Халімончук С.С.,

за участю: представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Попільнянського районного управління юстиції Житомирської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень і свідоцтв,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14655097 від 23.07.2014 на земельну ділянку, що розташована Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул. Ліски,197, кадастровий номер :03:017:0092 за ОСОБА_2; свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії СТА №006666 видане 23.07.2014 ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :03:017:0092; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14655419 від 23.07.2014 на земельну ділянку, що розташована Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул. Ліски, 197, кадастровий номер :03:017:0093 за ОСОБА_2; свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії СТА №006666 видане 23.07.2014 ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :03:017:0093 та зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Попільнянського районного управління юстиції скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 земельних ділянок за адресою: Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул.Ліски,197, кадастрові номери: :03:017:0092 та :03:017:0093.

В обґрунтування позову зазначає, що вказані рішення були прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно на підставі рішення Паволоцької сільської ради 6 скликання від 13.06.2014 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2Ф.", яке визнано протиправним та скасоване постановою Попільнянського районного суду Житомирської області від 17.08.2015 року. Вважає, що спірні рішення та свідоцтва про право власності ОСОБА_2 підлягають скасуванню, оскільки рішення, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2500 га скасовано судом.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та просив в задоволенні позову відмовити з підстав зазначених в письмових заперечення проти позову. Вважає, що оскаржуване позивачем рішення є правомірним, так як на час прийняття державним реєстратором даного рішення про державну реєстрацію речових прав рішення Паволоцької сільської ради було чинним.

Третя особа в судове засідання не з'явилась. Від її представника до суду надійшла заява, в якій просить справу розглядати без участі третьої особи та зазначив, що проти задоволення позову не заперечує.

Вислухавши пояснення представників позивачів, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов слід задовольнити з огляду на наступне.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідно до рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 14.08.2013 визнано за ОСОБА_1 право власності за набувальною давністю на квартиру загальною площею 76,5 метрів квадратних вартістю 45900грн., яка розташована у житловому будинку в с. Паволоч по вул. Ліски, 196, Попільнянського району, Житомирської області.

Ухвалою Попільнянського районного суду Житомирської області від 01.10.2013 визнано мирову угоду, укладену між позивачем за первинним позовом ОСОБА_3 та відповідачами за первинним позовом: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, за якою визнано право власності на квартиру загальною площею 41,8 квадратних метрів, яка розташована у житловому будинку в с. Паволоч, вул. Ліски, 197 Попільнянського району, Житомирської області за ОСОБА_2 за набувальною давністю. Та визнано право власності на квартиру загальною площею 57,9 квадратних метрів, яка розташована у житловому будинку в с. Паволоч, вул. Ліски, 198 Попільнянського району, Житомирської області за ОСОБА_3.

Вказані обставини встановлено рішенням Попільнянського районного суду Житомирської області від 17.08.2015, яке набуло законної сили (а.с.8-14), а тому відповідно до ст. 72 КАС України не підлягають доказуванню.

Разом з тим, встановлено, що рішенням Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області тридцять п'ятої сесії VI скликання від 13.06.2014 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та на земельну ділянку площею 0,3500 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: с.Паволоч вул. Ліски,197 та передано ОСОБА_2 у власність земельну ділянку із земель комунальної власності Поволоцької сільської ради ради площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :03:017:0092 та земельну ділянку площею 0,3500 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:017:0093.

20.08.2014 року ОСОБА_2 були подані до реєстраційної служби Попільнянського районного управління юстиції Житомирської області дві заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) для проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та на земельну ділянку площею 0,3500 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за адресою: с.Паволоч вул. Ліски,197( а.с.52, 75).

За наслідком розгляду вказаних заяв, державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Попільнянського районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_6 прийняті рішення:

- №14655419 від 23 липня 2014 року про державну реєстрацію права та їх обтяжень, яким проведено державну реєстрацію прав власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул.Ліски,197, кадастровий номер :03:017:0093, за ОСОБА_2 (а.с.93);

- №14655097 від 23 липня 2014 року про державну реєстрацію права та їх обтяжень, яким проведено державну реєстрацію прав власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул.Ліски,197, кадастровий номер :03:017:0092, за ОСОБА_2(а.с.69).

На підставі зазначених рішень 23.07.2014 ОСОБА_2 були видані свідоцтва про право власності на земельні ділянки за адресою с. Паволоч, вул. Ліски,197 Попільнянського району, Житомирської облсті, кадастрові номери: :03:017:0092 та :03:017:0093( а.с. 70,94)

У подальшому рішенням Попільнянського районного суду Житомирської області від 17.08.2015 року крім іншого, визнано протиправним та скасовано рішення Паволоцької сільської ради Попільнянського району Житомирської області VI скликання від 13.06.2014 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2". Дане рішення набрало законної сили.

Суд вважає, що оскаржувані рішення та свідоцтва про право власності підлягають скасуванню з огляду на наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV).

Стаття 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачає, що державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Згідно з ст.ст.10, 11 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; порядок ведення Державного реєстру прав визначає Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ст.ст.15, 16 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, яка проводиться на підставі заяви власника, іншого право набувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи, разом із якою подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

У відповідності до п.5 ч.1 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Стаття 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачає, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно з п.2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 року №3502/5, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Аналіз наведених законодавчих положень дозволяє суду дійти висновку, що запис про скасування державної реєстрації права власності вноситься до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виключно на підставі рішення суду, що набрало законної сили, саме про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності.

Враховуючи вищевикладене, та приймаючи до уваги те, що рішенням Попільнянського районного суду Житомирської області від 17.08.2015 року скасовано рішення Паволоцької сільської ради 6 скликання від 13.06.2014 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2", яке було підставою для прийняття спірних рішень про державну реєстрацію прав власності та їх обтяжень, якими проведено державну реєстрацію прав власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул.Ліски,197 за ОСОБА_2, суд приходить до висновку, що прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України рішення та свідоцтва про право власності на нерухоме майно підлягають скасуванню.

Керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовільнити.

Визнати нечинними та скасувати:

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №14655097 від 23.07.2014 на земельну ділянку, що розташована Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул. Ліски,197, кадастровий номер :03:017:0092 за ОСОБА_2;

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 14655419 від 23.07.2014 на земельну ділянку, що розташована Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул. Ліски, 197, кадастровий номер :03:017:0093 за ОСОБА_2;

- свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії СТА №006666 видане 23.07.2014 ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :03:017:0092;

- свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії СТА №006666 видане 23.07.2014 ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :03:017:0093.

Зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Попільнянського районного управління юстиції скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 земельних ділянок за адресою: Житомирська область, Попільнянський район, с.Паволоч вул.Ліски,197, кадастрові номери: :03:017:0092 та :03:017:0093.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Г.В. Чернова

Повний текст постанови виготовлено: 02 листопада 2015 р.