Справа № 2а-8909/10/2670
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2010-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-8909/10/2670

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

09 червня 2010 року № 2а-8909/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Повного товариства «Ломбард «Софія» Чернявського і компанії»

до

Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва

про

визнання неправомірними дій щодо складання акта планової виїзної документальної перевірки, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось ПТ «Ломбард «Софія»Чернявського і компанії»з позовом до ДПІ у Дніпровському районі міста Києва про визнання неправомірними дій щодо складання акта планової виїзної документальної перевірки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) –це публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних і юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ПТ «Ломбард «Софія»Чернявського і компанії»оскаржує дії ДПІ у Дніпровському районі міста Києва щодо складання акта перевірки.

Водночас, акт перевірки не має обов’язкового характеру і не може встановлювати для позивача будь-яких обов’язків, він не є рішенням у розумінні п.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак дії відповідача щодо складання зазначеного акта також не створюють для позивача жодних правових наслідків та не можуть порушувати його права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

З огляду на викладене, вимоги позивача про визнання неправомірними дій щодо складання акта планової виїзної документальної перевірки не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Повному товариству «Ломбард «Софія»Чернявського і компанії»у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому надіслані супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадженні в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Роз’яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та строку подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то ухвала вважається такою, що не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Дегтярьова