Справа № 535/922/15-а
Суддя: Мальцев С. О.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 535/922/15-а
Провадження № 2-а/535/29/15
УХВАЛА

29 жовтня 2015 року смт. Котельва

Суддя Котелевського районного суду Полтавської області Мальцев С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження;

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про визнання дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 неправомірними та скасувати постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 535/1221/14-а, виданого 25.03.2015 року про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю ОСОБА_1, як інваліду 2 групи, відповідно до вимог ст.ст. 50,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» з 24 червня 2014 року по 02.08.2014 року, в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленою ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням вже проведених виплат.

Разом з позовною вимогою позивач прохає визнати поважною причину пропуску строку звернення до адміністративного суду з вказаним позовом та поновити йому відповідний процесуальний строк. Підставами пропуску строку позивач зазначає те, що оскаржувана постанова надійшла на його адресу 20 жовтня 2015 року поштовим відправленням без повідомлення з нечітким відбитком штампу про дату відправлення та надходження на його адресу. А тому вважає, що 10-ти денний строк на оскарження постанови державного виконавця від 26.06 2015 року ним пропущено з вини відповідача.

Суддя вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, відповідно до вимог ст. 107 КАС України, перевіривши матеріали позовної заяви та додатків до неї встановив наступне:

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і підсудна Котелевському районному суду Полтавської області.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не виявлено.

При цьому, позовна заява подана після закінчення строку на звернення до адміністративного суду.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до вимог ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

При цьому, у відповідності до п.7 ч.5 ст. 107 КАС України , вухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються: за наявності підстав - висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Суддя перевіривши матеріали позовної заяви та додатки до неї, встановив, що вказані позивачем причини пропуску строку для звернення до адміністративного суду є поважними, оскільки оскаржувана постанова від 26.06.2015 року була винесена без його участі, а копію постанови ним було отримано поштою лише 20 жовтня 2015 року, тобто вже після спливу десятиденного процесуального строку, дійсно мали місце з незалежних від позивача підстав, що підтверджується матеріалами позову. При цьому фактично позивач звернувся до суду з позовом в межах десятиденного строку з дня отримання оскаржуваної постанови.

За таких обставин, суд визнає причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними, та вважає за можливе поновити його, а тому підстав для залишення позовної заяви без розгляду немає.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 107 КАС попереднє судове засідання не є обовязковим. Питання про необхідність його проведення вирішується суддею під час відкриття провадження по справі.

Враховуючи вище викладене, вважаю за необхідне відкрити провадження у справі та призначити справу до судового розгляду з метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи.

Керуючись ст. 106, 107, 165, 181 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 годин 00 хвилин 05 листопада 2015 року в залі судових засідань у приміщенні Котелевського районного суду Полтавської області за адресою: смт Котельва Полтавської області, вул. Жовтнева, 235.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та зобовязати у визначений судом строк до 05 листопада 2015 року надати заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення з приводу якого подано позов.

ОСОБА_1 ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.

Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, надіслати також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Котелевського районного суду

Полтавської області ОСОБА_3