Справа № 2а-1064/11/2670
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-1064/11/2670

У Х В А Л А

03 лютого 2011 року № 2а-1064/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк»

до

Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області

про

скасування Постанови від 25.11.2010р. № 1021-КУ, Розпорядження від 25.11.2010р. № 1116-КУ та Акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2010р. № 1063-КУ

В С Т А Н О В И В:

24 січня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк»(далі по тексту –позивач, ПАТ «Укрсоцбанк») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області (далі по тексту –відповідач, Комісія) про скасування Постанови від 25.11.2010р. № 1021-КУ, Розпорядження від 25.11.2010р. № 1116-КУ та Акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2010р. № 1063-КУ.

В частині позовних вимог ПАТ «Укрсоцбанк» щодо скасування Акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2010р. № 1063-КУ Окружний адміністративний суд м. Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акти перевірки не є рішеннями суб’єкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обов’язків осіб чи суб’єктів владних повноважень, а отже, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред’явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ПАТ «Укрсоцбанк»у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо скасування Акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2010р. № 1063-КУ.

На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 109, статті 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Публічному акціонерному товариству «Укрсоцбанк»у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо скасування Акту про правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2010р. № 1063-КУ.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Савченко А.І.