Справа № 2а-2314/10/2670
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2010-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23.02.2010р. № 2а-2314/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кочан В.М., ознайомившись із позовною заявою

ОСОБА_1
до Вищої Кваліфікаційної комісії адвокатури при Кабінеті Міністрів України третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_2
прозобов'язання надати відповідь на адвокатський запит,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо ненадання інформації та копій документів на адвокатські запити та зобов"язати надати відповідь на адвокатські запити №01-12 - 396авід 01.12.2009 року, №01-12-397а від 01.12.2009 року, №01-12-398а від 01.12.2009 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори фізичних і юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів, спори за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, спори щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб"єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійснення ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Указом Президента України від 05 травня 1993 року №155/93 затверджено Положення про кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури та Положення про Вищу кваліфікаційну комісію адвокатури, яким визначено порядок організації та діяльності кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.

Відповідно до п. 3 Положення основним завданням кваліфікаційно-дисциплінарної комісії є визначення рівня професійних знань осіб, які мають намір займатися адвокатською діяльністю, та вирішення питань про дисциплінарну відповідальність адвокатів.

Таким чином, Вища кваліфікаційна комісія адвокатури не являється суб"єктом владних повноважень в розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, а тому не може бути відповідачем у адміністративній справі за позовом, ініційованим ОСОБА_1

Відповідно до п.1.ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

У випадку оскарження ухвали, позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кочан В.М.