Справа № 2-а-21/2010
Суддя: Саган В. М.
Дата ухвалення: 2010-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Бориспільський міськрайонний суд Київської області
Справа № 2а-21/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2010 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Саган В.М.,

при секретарі Моргушко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області до ОСОБА_1 міської ради Київської області, третя особа: третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення ОСОБА_1 міської ради ,

в с т а н о в и в:

Позивач, Міжрайонний природоохоронний прокурор Київської області, звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1 міської ради. № 3260-28-У від 07 лютого 2008 року «Про затвердження технічної документації та передачу безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по вул. Широка, 24 у м. Борисполі Щегель ОСОБА_3», як таке, що не відповідає вимогам закону оскільки при відведенні земельної ділянки у приватну власність не було отримано погоджень природоохоронного органу, санітарно-епідеміологічної служби, органу охорони культурної спадщини.

У зв'язку з виявленими порушеннями міжрайонною природоохоронною прокуратурою Київської області 22.09.2008 року за №1986 до ОСОБА_1 міської ради було внесено протест. За результатами розгляду протесту ОСОБА_1 міська рада 09.10.2008 року прийняла рішення №4870-41-У, яким відмовила в задоволенні протесту, внаслідок чого міжрайонний природоохоронний прокурор Київської області звернувся до суду з адміністративним позовом.

В судовому засіданні позивач присутній не був, але направили до суду заяву, в якій вказали,що позов підтримують та просять проводити розгляд справи в їхню відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_1 міської ради в судове засідання повторно не зявився, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, ніяких заперечень щодо позову не надав.

Третя особа також в судове засідання повторно не зявилась, про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, ніяких заперечень не надала.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Рішенням ОСОБА_1 міської ради від 07.02.2008 року №3260-28-V" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,10 га у власність ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по вул.Широка, 24, у м..Борисполі.

Відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України, відведення безоплатно у приватну власність земельної ділянки здійснюється на підставі розробленого проекту відведення.Проект відведення погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

Як встановлено, при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства, позивачем було виявлено, що технічна документація, яка затверджена вказаним вище рішенням не була погоджена природоохоронними і санітарно-епідеміологічними органами та органом охорони культурної спадщини.

Відповідно до ч.2 ст.185 Земельного кодексу України встановлено, що землеустрій здійснюється відповідно до закону. Порядок проведення землеустрою визначено Законом України «Про землеустрій» (№858-ІV від 20.05.2003 року).

Відповідно до п «в» ст.20 Закону України «Про землеустрій», землеустрій проводиться в обов'язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок.

Відповідно до ст.50 Закону України «Про землеустрій», проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі надання -передачі, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок.

Порядок складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року №677 затверджено порядок розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно до п.9 вказаного порядку проект відведення земельної ділянки виконавець погоджує із землевласником або землекористувачем, органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини.

У зв'язку з виявленими порушеннями міжрайонною природоохоронною прокуратурою Київської області 22.09.2008 року за №1986 до ОСОБА_1 міської ради було внесено протест, але ОСОБА_1 міською радою 09.10.2008 року було прийняте рішення №4870-41-У- відмовити в задоволенні протесту.

Згідно з частинами першою та четвертою ст.21 Закону України «Про прокуратуру» протест на акт, що суперечить закону, приноситься прокурором, його заступником до органу, який його видав, або до вищестоящого органу. У разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися із заявою до суду про визнання акта незаконним.

Беручи до уваги наведене, суд приходить до висновку, що рішення ОСОБА_1 міської ради від 07.02.2008 року №3260-28-У підлягає скасуванню, оскільки видано з грубим порушенням вимог, ст.ст. 118, 185 Земельного кодексу України та ст.ст. 50,20 Закону України «Про землеустрій».

Судові витрати у справі в розмірі 3 гри. 40 коп. судового збору віднести на рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 69, 71, 86, 94, 158-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1 міської ради від 07.02.2008 року №3260-28-У „ Про затвердження технічної документації та передачу безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) по вул. Широка, 24, у м. Бориспіль ОСОБА_2Ю..

Судові витрати у справі в розмірі 3 гри. 40 коп. судового збору віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Саган В.М.