Справа № 808/8568/15
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

04 листопада 2015 року Справа № 808/8568/15 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали

за поданням: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальність «Виробниче підприємство «Домна», м. Запоріжжя

про: стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

04.11.2015 поштовим звязком до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області (далі заявник) до Товариства з обмеженою відповідальність «Виробниче підприємство «Домна» (далі товариство), в якому заявник просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальність «Виробниче підприємство «Домна» у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, в сумі податкового боргу в розмірі 1 170 843,00 грн. з податку на прибуток.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено перелік особливих вимог, що предявляються до подання податкового органу. Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, передбаченими ст. 106 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви зокрема додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Подання не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а саме в порушення частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору у встановленому розмірі.

Так, згідно зі статтею 1 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції чинній на момент звернення податкового органу до суду) (далі іменується Закон України № 3674-VI), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (частина перша статті 2 Закону України № 3674-VI).

Частиною першою статті 3 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Суд зазначає, що серед переліку осіб, визначених статтею 5 Закону України № 3674-VI, які мають пільги по сплаті судового збору контролюючий орган відсутній. Вказаний перелік є вичерпним, а відтак податковий орган не звільняється від сплати судового збору за подання про стягнення коштів за податковим боргом з Товариства з обмеженою відповідальність «Виробниче підприємство «Домна», оскільки подання є формою звернення Державної фіскальної служби України визначене процесуальним законодавством, а саме Кодексом адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України № 3674-VI встановлено, що за подання адміністративного позову майнового характеру субєкт владних повноважень сплачує 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та за позов не майнового характеру 1 розмір мінімальної заробітної плати

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2015 року становить 1218 грн.

Судом встановлено, що заявник не надав до подання доказів про сплату судового збору у порядку та розмірах визначених Законом України № 3674-VI, чим порушено вимоги частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

При вивченні матеріалів подання судом встановлено, що підставою звернення до суду із поданням стало несвоєчасна сплата товариством самостійно нарахованих податкових зобовязань з податку на прибуток згідно уточнюючих декларацій № НОМЕР_1 від 30.10.2015 та № НОМЕР_2 від 30.10.2015.

Зокрема, вказаними уточнюючими деклараціями платник податку самостійно визначив до сплати суми податку на прибуток, штрафу, пені, збільшив авансові внески, нарахував пеню та штраф за несвоєчасну сплату авансових внесків.

Заявник вказує у поданні, що за підприємством рахується податковий борг з податку на прибуток в сумі 1 170 843,00 грн., яким платник податків мав сплатити зазначені ним у деклараціях за 2013 та 2014 роки суми грошових зобовязань з податку на прибуток до 02.03.2014 та 02.03.2015 відповідно, а авансові внески з податку на прибуток за 2014 та 2015 роки мали бути сплачені відповідачем у строки, встановлені для місячного податкового періоду, тобто не пізніше 30 числа кожного місяця.

В той же час, подання підписано посадовою особою податкового органу 02.11.2015, а надійшло до суду лише 04.11.2015.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заявником нормативно та документально не обґрунтовані підстави звернення до суду із поданням про стягнення коштів за податковим боргом у строк, встановлений чинним законодавством.

Згідно з ч. 4 ст. 183-3 КАС України, у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

За таких обставин подання підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом надання заявником до суду письмового нормативного обґрунтування (з посиланням на докази) стосовно дати та часу виникнення обставин, що зумовили звернення до суду із поданням 04 листопада 2015 року, а також доказів сплати судового збору у розмірі та порядку визначеному Законом України № 3674-VI.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 106, 160, 165, 183-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальність «Виробниче підприємство «Домна» про стягнення коштів за податковим боргом залишити без руху.

Надати Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області строк для усунення недоліків подання до 14 год. 00 хв. 05 листопада 2015 року .

Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків подання, надати суду письмове нормативне обґрунтування (з посиланням на докази) стосовно дати та часу виникнення обставин, що зумовили звернення до суду із поданням 04 листопада 2015 року, а також доказів сплати судового збору у розмірі та порядку визначеному Законом України № 3674-VI.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати заявнику, для виконання.

Розяснити заявнику, що згідно з ч. 4 ст. 183-3 КАС України, невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко