Справа № 1512/2-а-426/11
Суддя: Калініченко Л. В.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________________________________________________________ Справа № 1512/2-а-426/11
Провадження № 6-а/520/21/15
УХВАЛА

03.11.2015 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого Калініченко Л.В.

при секретарі Цапенко О.П.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі подання Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області

про встановлення чи зміну способу порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2015 року Відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернувся до Київського районного суду м. Одеси з поданням, в якому просив на підставі ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» змінити спосіб та порядок виконання судового рішення від 5 липня 2012 року, на підставі якого 6 квітня 2015 року Київським районним судом м. Одеси був виданий виконавчий лист № 1512/2-а-426/2011 з зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси провести підвищення пенсії на користь ОСОБА_1, як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у період з 25 липня 2010 року по 22 липня 2011 року, з врахуванням вже проведених нарахувань на стягнення з управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на користь ОСОБА_1 боргу по перерахунку у розмірі 1191 гривні 12 копійок. Представник заявника у поданні зазначив, що просить розглянути подання у відсутності представника.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси у судове засідання не зявився направив заяву, в якій просив відмовити у задоволенні подання та провести судове засідання у його відсутності.

ОСОБА_1 вважав подання таким, що підлягає задоволенню.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає подання Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так у судовому засіданні встановлено, що Постановою судової колегії Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 липня 2012 року постанова Київського районного суду м. Одеси від 1 квітня 2011 року змінена, та зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси провести підвищення пенсії на користь ОСОБА_1, як дитині війни на 30% мінімальної пенсії за віком у період з 25 липня 2010 року по 22 липня 2012 року, з урахуванням вже проведених нарахувань.

На підставі вищезазначеної постанови, 6 квітня 2015 року Київським районним судом м. Одеси був виданий виконавчий лист, та в подальшому 22 липня 2015 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області винесена Постанова про відкриття виконавчого провадження. Вищезазначена постанова була виконана частково, а саме здійснено тільки нарахування підвищення пенсії, будь яких дій щодо її виплати пенсійним фондом не здійснено, у звязку з чим відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернувся до Київського районного суду м. Одеси з поданням про зміну способу порядку виконання судового рішення з зобовязання провести підвищення на стягнення.

Частиною першої статті 263 КАС України встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів, відсутність присудженого майні в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особі, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі, ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, тощо, для зміни способу чи порядку виконання судового рішенням-неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення обєкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення суду та зміни способу його є такі підстави: для розстрочення та відстрочення обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу та порядку виконання обставини, які роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що виконання постанови суду першої інстанції неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного Бюджету України.

Таким чином, аналізуючи норми частини першої статті 263 КАС України в системному звязку із нормами, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, можна дійти висновку, що в контексті спірних правовідносин обставини, якими обґрунтовувалися необхідність зміни способу та порядку виконання судового рішення, не можуть бути підставами для такої зміни, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не можу бути змінений на стадії виконання судового рішення і поза межами судового розгляду позову по суті. Варто також зазначити, що невиконання Управлінням ПФУ судового зобовязання в частині виплати пенсії через брак коштів на її виплату в розумінні ч.1 ст. 263 КАС України не можу бути вагомою причиною для зміни способу і порядку виконання судового рішення, оскільки ця виплата буде виконана при надходженні коштів із Державного бюджету України.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подання Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу порядку виконання рішення суду залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її оголошення, а особи, які були відсутні під час оголошення ухвали протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Головуючий Калініченко Л. В.