Справа № 826/15772/14
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи по справі та визнання обов'язковою участі відповідача

04 листопада 2014 року м. Київ № 826/15772/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу:

за позовом ОСОБА_1
до відповідача Деснянського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві
прозобов'язання вчинити певні дії
за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1; ОСОБА_3 (нотаріальна довіреність від 31.10.2014 р.)

від відповідача: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача Деснянського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії щодо реєстрації місця проживання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.10.2014 р. суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/15772/14 та призначено справу до судового розгляду на 04.11.2014 р.

Так, в судовому засіданні 04.11.2014 р. судом було встановлено, що для повного та всебічного дослідження всіх обставин адміністративної справи № 826/15772/14, які будуть мати значення при вирішенні спору по суті, є необхідним залучити до участі в даній справі в якості третьої особи Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва (02217, м. Київ, вул. Закревського, буд. 15), на балансі якого знаходиться будинок (гуртожиток), в якому (кімнаті якого) має намір зареєструвати своє місце проживання позивачка.

З приводу зазначеного (залучення до участі у справі КП «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва), позивачка та її представник в судовому засіданні 04.11.2014 р. не заперечили.

Натомість відповідач в судове засідання 04.11.2014 р. не прибув та не скерував свого представника, хоча останній належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Також, згідно вимог ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Зважаючи на те, що суть спору по справі № 826/15772/14 вимагає надання відповідачем особистих пояснень та відповідних документів на обґрунтування чи спростування правомірності заявлених позовних вимог, а також зважаючи на неявку відповідача, що є суб'єктом владних повноважень, в судове засідання 04.11.2014 р., суд приходить до висновку про необхідність визнання обов'язковою участі Деснянського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві в судових засіданнях з розгляду адміністративної справи № 826/15772/14.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З урахуванням наведеної статті, суд вважає за необхідне також зобов'язати відповідача Деснянський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві виконати вимоги ухвали суду від 16.10.2014 р. про відкриття провадження в адміністративній справі № 826/15772/14, а саме надати на вимогу суду:

- письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача;

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє відповідач;

- нормативно-правове обґрунтування підстав не реєстрації позивачки за адресою її проживання (м. Київ, вул. Волкова, 4-а, кім. 14);

- копії всіх документів (та оригінали для звірки), на підставі яких не було зареєстровано позивачку за адресою її проживання (м. Київ, вул. Волкова, 4-а, кім. 14).

На підставі вищенаведеного та керуючись ч.ч. 2, 3 ст. 53, ч. 2 ст. 69, ст. 120, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до розгляду адміністративної справи № 826/15772/14 в якості третьої особи Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва (02217, м. Київ, вул. Закревського, буд. 15).

2. Оголосити перерву в судовому засіданні з розгляду справи № 826/15772/14 до 18.11.2014 р. о 09:15 год. Судове засідання відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 133.

3. Явку повноважних представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.

4. Окремо визнати обов'язковою участь у судових засіданнях відповідача Деснянського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві.

5. Зобов'язати відповідача Деснянський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві виконати вимоги ухвали суду від 16.10.2014 р. про відкриття провадження в адміністративній справі № 826/15772/14, а саме надати на вимогу суду:

- письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача;

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє відповідач;

- нормативно-правове обґрунтування підстав не реєстрації позивачки за адресою її проживання (м. Київ, вул. Волкова, 4-а, кім. 14);

- копії всіх документів (та оригінали для звірки), на підставі яких не було зареєстровано позивачку за адресою її проживання (м. Київ, вул. Волкова, 4-а, кім. 14).

6. Зобов'язати позивача скерувати на адресу третьої особи Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва (02217, м. Київ, вул. Закревського, буд. 15) примірник позовної заяви разом із додатками та надати в наступне судове засідання докази зазначеного.

7. Зобов'язати третю особу Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва надати в судове засідання письмове нормативно-правове обґрунтування його позиції з приводу даного спору по справі № 826/15772/14.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська