Справа № 2-а-32/10
Суддя: Ходасевич О. В.
Дата ухвалення: 2010-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кіровський районний суд м.Дніпропетровська
Справа № 2а-32/2010р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2010 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді - Ходасевича О.В.,

при секретареві - Ребізант Ю.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровську про визнання незаконними дії та надання знижки на оплату за використання теплової енергії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровську про визнання незаконними дії та надання знижки на оплату за використання теплової енергії.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції 1986 року.

Віднесений до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

З 13.09.2007 р. йому встановлено 3-тю групу інвалідності в зв'язку із захворюванням, пов'язаним з участю в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Згідно ст.20 п.2 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, віднесеним до 1 категорії постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, надається 50-процентна знижка за користування комунальними послугами, в тому числі і тепловою енергією.

Позивач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Також позивачу на праві власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_1.

Пільгою по оплаті за користування тепловою енергією не користується.

10 листопада 2008 року він звернувся до управління праці та соціального захисту населення в Кіровському районі із заявою про надання мені 50-процентної знижки на оплату за користування тепловою енергією за адресою: АДРЕСА_2, оскільки такою пільгою він не користується.

Листом управління праці та соціального захисту населення № 9102 від 11.12.2008 р. у наданні пільги позивачу було відмовлено на тій підставі, що згідно постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 29.01.2003 р. вищевказана пільга надається лише за місцем фактичного проживання пільговика.

Вважає, посилання відповідача на вищеназвану постанову Кабінету Міністрів безпідставними.

Крім того, чинним законодавством не передбачено порядок надання пільги з оплати за користування тепловою енергією.

Оскільки позивач має квартиру і будинок, він має право мешкати в них за своїм бажанням і користуватись пільгою в одному місці за своїм вибором.

Заявник не використовую своє право на отримання пільги за використання теплової енергії за місцем реєстрації, тому має право на використання її при оплаті за використання теплової енергії в квартирі.

Просить суд:

- визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення в Кіровському районі м.Дніпропетровська по відмові у наданні ОСОБА_1 50-процентної знижки оплати за користування теплової енергією;

- зобовязати управління праці та соціального захисту населення в Кіровському районі м. Дніпропетровська надати позивачеві 50 процентну знижку в оплаті за використанні теплової енергії з моменту звернення для надання пільг за адресою: АДРЕСА_3.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та посилаючись на ті самі підстави просив їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача вимоги позивача не визнав в повному обсязі, посилаючись на те, що 50-процентна знижка за користування комунальними послугами, в тому числі і тепловою енергією надається пільговику по місту фактичного проживання.

Суд вивчивши матеріали справи, заслухавши думку позивача, представника відповідача, приходить до висновку про те, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

В ході судового засідання встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції 1986 року. Віднесений до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.5).

Згідно довідки МСНК № 3 від 11.10.2007 р., серія ДНА-02 № 019624, та експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої комісії по встановленню причинного зв'язку хвороб, інвалідності та смерті № 39/345 від 15.01.1991 р. позивачу з 13.09.20007 р. встановлено 3-тю групу інвалідності (а.с.6).

Згідно п.2 ст.20 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам, віднесеним до 1 категорії постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, надається 50-процентна знижка за користування комунальними послугами, в тому числі і тепловою енергією.

Позивач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, також на праві приватної власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.11).

10 листопада 2008 року він звернувся до управління праці та соціального захисту населення в Кіровському районі із заявою про надання мені 50-процентної знижки на оплату за користування тепловою енергією за адресою: АДРЕСА_2, оскільки такою пільгою він не користується, де він фактично мешкає.

Листом управління праці та соціального захисту населення № 9102 від 11.12.2008 р. у наданні пільги позивачу було відмовлено на тій підставі, що згідно постанови Кабінету Міністрів України № 117 від 29.01.2003 р. вищевказана пільга надається лише за місцем фактичного проживання пільговика.

Згідно п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №117 від 29 січня 2003 року „Про єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, на яку посилається відповідач, затверджено лише „Положення про єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги.

Положення регулює лише порядок ведення автоматизованого реєстру осіб, які мають пільги, і не визначає порядок надання пільг.

Також у п.2 зазначено, що до реєстру включаються наступна інформація: адреса зареєстрованого місця проживання, адреса фактичного проживання пільговика та ін.

Пунктом 5 вищезазначеного положення передбачено перелік документів для введення осіб до реєстру. Серед них передбачено надання інформації про характеристику житла та послуг, щодо отримання яких він має пільги та реально ними користується.

Таким чином, посилання відповідача на вищеназвану постанову Кабінету Міністрів є безпідставними, оскільки як вбачається з постанови зазначені пільги надаються як за місцем реєстрації, так і за місцем фактичного проживання.

Оскільки позивач має квартиру і будинок, він має право мешкати в них за своїм бажанням і користуватись пільгою в одному місці за своїм вибором, на даний час позивач фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заявник не використовую своє право на отримання пільги за використання теплової енергії за місцем реєстрації, тому має право на використання її при оплаті за використання теплової енергії в квартирі АДРЕСА_5.

Таким чином суд приходить до висновку про те, що позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровську про визнання незаконними дії та надання знижки на оплату за використання теплової енергії підлягає задоволенню.

Керуючись Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28 грудня 2007 року № 107-VI, Постановою Кабінету Міністрів України №117 від 29 січня 2003 року Про єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, ст. ст. 8, 10, 11, 12, 18, 69, 94, 99, 100, 128, 158, 160-163, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровську про визнання незаконними дії та надання знижки на оплату за використання теплової енергії задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення в Кіровському районі м. Дніпропетровська по відмові у наданні ОСОБА_1 50-процентної знижки оплати за користування теплової енергією.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення в Кіровському районі м. Дніпропетровська надати ОСОБА_1 50 процентну знижку в оплаті за використанні теплової енергії з моменту звернення, для надання пільг за адресою: АДРЕСА_6.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Ходасевич