Справа № 2-а-8233/11
Суддя: Савицька Н. В.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2-а-8233/11
12 жовтня 2011 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого судді - Савицької Н.В.
при секретарі Гаврилюку С.В.
розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, як інваліду 3-ї групи, внаслідок захворювання, повязаного з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
11 липня 2011 року позивач звернувся до відповідача із заявою про продовження йому строку дії посвідчення «інваліда війни»в зв»язку з заключенням МСЕК про встановлення ІІІ групи інвалідності довічно.
Відповідач відмовив позивачу, посилаючись на те, що згідно роз»яснення Головного управління праці, соціальних питань у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації від 18.03.2011 року №786/6/2-11 чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»не поширюється на осіб, які направлялись на виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС органами управління у справах Цивільної оборони, створеними у складі підприємств, установ та організацій.
Просить суд, визнати протиправними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови в продовженні посвідчення «інваліда війни» у зв»язку з закінченням терміну дії.
Крім того, просить суд зобов'язати відповідача продовжити термін дії посвідчення «інваліда війни»згідно довідки МСЕК «довічно».
В судове засідання позивач не з»явився, проте подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності. Просив суд, позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не зявився проте, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності. Просив суд, відмовити в задоволенні позову.
Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності сторін по наявних матеріалах справи.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС (І категорія) та інвалідом третьої групи, що підтверджується посвідченням та довідкою до акту огляду МСЕК. (а.с.13, 14). Інвалідність пов»язана з наслідками Чорнобильської катастрофи.
На підставі експертного заключення Львівської регіональної міжвідомчої експертної ради №5 від 23.03.1995 року та довідки МСЕК ОСОБА_1 видано Управлінням праці і соціального захисту населення Луцької міської ради посвідчення «інваліда війни»у 2005 році. При наступній перекомісації 12.06.2008 року ОСОБА_1 видано посвідчення «інваліда війни». (а.с. 12, 13)
11 липня 2011 року позивач звернувся до відповідача із заявою про продовження строку дії посвідчення «інваліда війни»в зв»язку з заключенням МСЕК про встановлення ІІІ групи інвалідності довічно. Проте, позивачу було відмовлено.
Факт створення вищезазначених в АТП автоколон Цивільної оборони в 1986 році підтверджується випискою з плану їх використання №146 від 05.05.1986 року, виданої для АТП штабом автотранспортної служби Волинської області. (а.с. )
Автоколони Цивільної оборони №4, 5 призначені згідно вищезазначеної виписки з плану для евакуації матеріальних цінностей, формувались з автомобілів марки КАМАЗ-5511, які разом з закріпленими за ними водіями входили в склад вищезазначених автоколон Цивільної оборони і в 1986-1987 роках направлялись для виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
З довідки Управління механізації шляхового будівництва №4 вбачається, що ОСОБА_1 працював в 30-ти км. зоні ЧАЕС з 11.06.1987 року по 25.06.1987 року. (а.с.9)
Відповідно до п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.
Згідно п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, «Посвідчення інваліда війни»видаються пенсіонерам, які отримують пенсії в органах Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення.
Таким чином, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 в продовженні посвідчення «інваліда війни»у зв»язку з закінченням терміну дії є протиправними, а тому слід зобов'язати відповідача продовжити термін дії посвідчення «інваліда війни»згідно довідки МСЕК «довічно»та видати вказане посвідчення ОСОБА_1
При цьому суд не приймає до уваги посилання відповідача на роз»яснення Головного управління праці, соціальних питань у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації від 18.03.2011 року №786/6/2-11, яким встановлено надання крім довідки управління з питань надзвичайних ситуацій додаткових документів для підтвердження залучення особи до формування Цивільної оборони, оскільки дане роз»яснення не являється нормативним актом та суперечать нормі п.9 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Керуючись Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 6, 9, 17, 122, 158-163 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в продовженні посвідчення «інваліда війни» у зв»язку з закінченням терміну дії.
Зобовязати Департамент соціальної політики Луцької міської ради продовжити термін дії посвідчення «інваліда війни»згідно довідки МСЕК «довічно»ОСОБА_1.
Зобовязати Департамент соціальної політики Луцької міської ради видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, посвідчення «інваліда війни».
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя Луцького міськрайонного суду Савицька Н.В.