Справа № 2а-12991/10/2670
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2010-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10.09.2010 № 2а-12991/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кочан В.М., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
доМіністерства культури та туризму України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Первинна профспілкова організація Державного підприємства "Національний центр ОСОБА_4" Київської міської профспілки працівників культури
провизнання протиправними та скасування рішень,
В С Т А НО В И В:

Позивачі є особами, які мають адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогами ст.ст. 105, 106 КАС України.

Підстав, встановлених ст.ст. 100, 108, 109 КАС України, для залишення адміністративного позову без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі щодо частини позовних вимог немає.

Позовну заяву щодо частини позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень Міністерства культури і туризму України належить розглядати в порядку адміністративного судочинства колегіальним складом суду.

Справа в цій частині позовних вимог підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори фізичних і юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів, спори за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, спори щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Нормами п. 7 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з позовної заяви позивач, серед інших, ставить вимогу про часткове визнання протиправними та скасування наказів Державного підприємства "Національний центр ОСОБА_4" № 37 від 26.06.2010р. та № 2 від 29.07.2010р.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, Державне підприємство "Національний центр ОСОБА_4" у зазначених правовідносинах не є суб'єктом владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства в розумінні ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України. На підставі викладеного, слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до відповідача ДП "Національний центр ОСОБА_4" про визнання протиправними та скасування наказів Державного підприємства "Національний центр ОСОБА_4" № 37 від 26.06.2010р. та № 2 від 29.07.2010р.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 104-107, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог позивачів про визнання протиправними та скасування наказів Державного підприємства "Національний центр ОСОБА_4" № 37 від 26.06.2010р. та № 2 від 29.07.2010р.

Відкрити провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень Міністерства культури і туризму України.

Провести підготовче провадження у справі до 16.09.2010р.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Кочан В.М.