Справа № 2-а-1571/10
Суддя: Терещенко О. Є.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1571/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючого - судці Терещенко О.Є. при секретарі Яковенко I.A.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каховка адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Каховка та Каховському районі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги,

встановив:

15.11.2010 року позивачка звернулася до суду з позовом, посилаючись на те, що згідно Закону України №2195-IV від 18.11.2004 року «Про соціальний захист дітей війни» вона має статус дитини війни. Не зважаючи на це, відповідач не здійснює їй нарахування та виплату, щомісячно, як дитині війни, соціальної допомоги в розмірі 30% відсотків мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст.6 зазначеного Закону. Позивачка просила суд визнати дії відповідача по ненарахуванню та невиплаті щомісячної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком неправомірними, зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Каховка та Каховському районі нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період 2006-2009 рр.

В судове засідання позивачка не зявилася, надавши заяву про розгляд справи за її відсутністю, на задоволенні позову наполягала.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надавши письмові заперечення та заяву, в яких просив суд відмовити у задоволенні позову, справу розглянути без його присутності.

Суд вважав можливим розглянути справу за відсутністю сторін, на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що позивачка, дійсно, є пенсіонером за віком, має право користуватися пільгами відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», якою передбачено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої Світової Війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Позивачка зверталася у 2010 р. до Управління Пенсійного фонду України в м.Каховка та Каховському районі із заявою про підвищення пенсії на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», проте, як витікає з повідомлення Управління Пенсійного фонду України в м.Каховка та Каховському районі від 02.11.2010 року, їй в підвищенні пенсії на 30 % було відмовлено.

Разом з тим, вимоги позивача, щодо виплати недорахованих сум за період з 01.01. 2006 року по 31.12.2009 року суд вважає такими, що задоволенню не підлягають з наступних підстав.

У зв'язку із неоднозначністю судової практики при вирішенні спорів щодо призначення та виплати соціальної допомоги діям війни Інформаційним листом голови Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10 роз'яснено судам, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України та іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки позивачка звернулася до відповідача лише у 2010 році, і про порушення свого права дізналася з листа начальника Управління ПФУ у м.Каховка та Каховському районі № 6605/05 від 02.11.2010 року, суд вважає, що саме з цього моменту, тобто з 02.11.2010 року слід відраховувати встановлений ст.99 КАСУ 6-місячний строк. Так як позивачкою не наведено підстав для визнання поважними причин пропуску цього строку, суд вважає, що ОСОБА_1 без поважних причин пропустила строк звернення до суду з вимогами щодо стягнення недоплаченої держсоцдопомоги за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року, а тому її адміністративний позов задоволеним бути не може.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 10, 11, 99, 159, 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 1,6 28 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд -

постановив:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Каховка та Каховському районі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було прийнято без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О. Є. Терещенко