Справа № 818/1503/15
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2015 р.Справа № 818/1503/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

за участю секретаря судового засідання Кудіної Я. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Діамант-Агро" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.08.2015р. по справі № 818/1503/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛОТУРЕ-АГРО"

до Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області , Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області Свирида Сергія Петровича треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Діамант-Агро" , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5

про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

12.05.2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОТУРЕ-АГРО" звернулося до суду із позовом, у якому просило:

- скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області Свирида Сергія Петровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 095683 від 04.02.2015 15:18:39 та зобов'язати Реєстраційну службу Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 19095683 від 04.02.2015 15:18:39 (Витяг з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права: індексний номер витягу 33153041, дата, час формування витягу 04.02.2015 15:22:36);

- скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області Свирида Сергія Петровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 19093887 від 04.02.2015 14:51:09 та зобов'язати Реєстраційну службу Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 19093887 від 04.02.2015 14:51:09 (Витяг з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права: індексний номер витягу 33149634, дата, час формування витягу 04.02.2015 14:56:20);

- скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області Свирида Сергія Петровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 19090058 від 04.02.2015 13:49:04 та зобов'язати Реєстраційну службу Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області внести запис до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №19090058 від 04.02.2015 13:49:04 (Витяг з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права: індексний номер витягу 33141953, дата, час формування витягу 04.02.2015 13:53:10);

- скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області Свирида Сергія Петровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18549807 від 10.01.2015 10:31:42 та зобов'язати Реєстраційну службу Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18549807 від 10.01.2015 10:31:42 (Витяг з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права: індексний номер витягу 32087289, дата, час формування витягу 10.021.2015 10:36:02);

- скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області Свирида Сергія Петровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18548132 від 09.01.2015 14:12:45 та зобов'язати Реєстраційну службу Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації прав та їх обтяжень рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18548132 від 09.01.2015 14:12:45 (Витяг з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права: індексний номер витягу 32083684, дата, час формування витягу 09.01.2015 14:16:49).

Сумський окружний адміністративний суд постановою від 11.08.2015 року задовольнив позовні вимоги.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІАМАНТ-АГРО" (третя особа)подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження по справі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги заявник посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, на думку апелянта, даний спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 27.10.2015 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, позивачем укладено ряд договорів оренди землі з мешканцями с.Синівка Липоводолинського району Сумської області, які зареєстровані у Липоводолинському районному відділенні Сумської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", а саме: договір оренди землі, укладений 10 грудня 2006 року з ОСОБА_2 щодо оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1), зареєстрований 12 червня 2007 року за № 25; договір оренди землі, укладений 10 грудня 2006 року з ОСОБА_2 щодо оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_2), зареєстрований 12 червня 2007 року за № 25; договір оренди землі, укладений 10 грудня 2006 року з ОСОБА_3 щодо оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_3), зареєстрований 12 червня 2007 року за № 27; договір оренди землі, укладений 10 грудня 2006 року з ОСОБА_4 щодо оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_4), зареєстрований 12 червня 2007 року за № 53; договір оренди землі, укладений 10 грудня 2006 року з ОСОБА_5 щодо оренди земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_5), зареєстрований 04 липня 2007 року за № 17. ( а.с. 29-74).

Державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Липоводолинського районного управління юстиції Сумської області Свиридом С.П. у зв'язку з виникнення іншого речового права (Договору про відступлення права вимоги за кредитним договором, укладеного 18.04.2014 між ПАТ "БАНК КАМБІО" та ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО") 10.01.2015 р., 09.01.2015р., 04.02.2015 р. прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (права оренди) за ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" щодо зазначених земельних ділянок. ( а.с. 36,37-38, 46,47-48, 56,57-58, 65, 66-67, 75,76-77).

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що Державний реєстратор прийняв рішення про державну реєстрацію права оренди на користь ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" в порушення вимог закону.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

Частиною 4 статті 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено в суді апеляційної інстанції, реєстрацію права оренди за ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" державний реєстратор РС Липоводолинського РУЮ Сумської області Свирид С.П. здійснив на підставі Договору про відступлення прав вимоги за кредитним договором від 18.04.2014 року.

Судовим розглядом також встановлено, що 03.09.2013 року ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" в особі в.о. генерального директора ОСОБА_7 уклало з ПАТ "БАНК КАМБІО" договір застави ( а.с.26-28), предметом якого було забезпечення зобов'язань ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" перед ПАТ "БАНК КАМБІО" шляхом передачі в заставу прав оренди земельних ділянок у Сумські області.

Згідно умов зазначеного договору, забезпечувалось виконання зобов'язань позивача щодо повернення кредитних коштів, отриманих позивачем в ПАТ "БАНК КАМБІО" відповідно до наступних договорів:

- кредитного договору № 487/02-2009 від 08.09.2009 року;

- кредитного договору № 001/1-2012/840 від 15.02.2012 року;

- договору про надання банківської гарантії № 005г-2013/980 від 21.02.2013 року.

Разом з тим, в.о. генерального директора ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" ОСОБА_7, не отримавши згоди у власників земельних ділянок, передав права оренди на земельні ділянки в заставу третій особі - ПАТ "БАНК КАМБІО", чим порушив ст. 583 ЦК України та п. 26 відповідних договорів оренди, украдених ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" з власниками землі.

При укладенні ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" з ПАТ "БАНК КАМБІО" договору застави від 03.09.2013 року, ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" порушені умови передачі у заставу права оренди земельної ділянки, передбачені пунктом 26 договорів оренди земельних ділянок, укладених другим відповідачем (ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО") з власниками земельних ділянок, а також порушені вимоги частини третьої статті 583 Цивільного кодексу України.

Пунктом 26 договорів оренди земельних ділянок, укладених другим відповідачем з власниками земельних ділянок, передбачено, що передача права оренди земельної ділянки в заставу здійснюється за письмовою згодою між сторонами договору оренди, а частиною третьої статті 583 цивільного кодексу України визначено, що застава права на чужу річ здійснюється за згодою власника цієї речі, якщо для відчуження цього права відповідно до договору або закону потрібна згода власника.

Однак, доказів такої письмової згоди між сторонами договорів оренди землі (між другим відповідачем і власниками земельних ділянок) жодним з учасників судового процесу у даній справі суду не надано.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає вірним твердження суду першої інстанції про те, що передача ТОВ "ЛОТУРЕ-АГРО" в заставу ПАТ "БАНК КАМБІО" права оренди земельних ділянок є неправомірною, а відтак ПАТ "БАНК КАМБІО" неправомірно отримало в заставу право оренди земельних ділянок, вказаних у додатках до договору застави від 03.09.2013 року, і відповідно неправомірно відступило ці не набуті ним права (учасниками судового процесу не подано суду доказів державної реєстрації ПАТ "БАНК КАМБІО" права оренди земельних ділянок за собою) ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО", у якого право оренди земельних ділянок не виникло.

Крім того, позивачем та ПАТ "БАНК КАМБІО" 03.09.2013 року було укладено договір застави, відповідно до умов якого забезпечувались виконання зобов'язань позивача щодо повернення кредитних коштів, отриманих позивачем в ПАТ "БАНК КАМБІО" відповідно до наступних договорів:

- кредитного договору № 487/02-2009 від 08.09.2009 року;

- кредитного договору № 001/1-2012/840 від 15.02.2012 року;

- договору про надання банківської гарантії № 005г-2013/980 від 21.02.2013 року.

В заставу ПАТ "БАНК КАМБІО" було передано право оренди земельних ділянок (майнові права).

18 квітня 2014 року укладений Договір про відступлення права вимоги за кредитним договором ( а.с.24-25), відповідно до умов якого ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" прийняло від ПАТ "БАНК КАМБІО" право вимоги і став кредитором за виключним переліком договорів:

- кредитним договором № 487/02-2009 від 08.09.2009 року;

- кредитним договором № 001/1-2012/840 від 15.02.2012 року;

- договором про надання банківської гарантії № 005г-2013/980 від 21.02.2013 року.

П.п. 1.5. зазначеного договору встановлено, що сторони приймають до уваги, що виконання зобов'язань за основними договорами забезпечені договором застави від 03.09.2013 року (т. 1 а.с.30), за яким боржник передав первісному кредитору право оренди земельних ділянок (майнові права) згідно переліку, який є частиною договору застави. Відповідно до умов договору застави, при порушенні Заставодавцем зобов'язань за основним договором на момент укладення цього договору у первісного кредитора виникло право на задоволення вимог, забезпечених заставою, за рахунок заявлених майнових прав. Пунктом 1.6. договору встановлено, що первісний кредитор передає новому кредитору право на задоволення вимог за основними договорами шляхом набуття права оренди на земельні ділянки.

Згідно пункту 1.7. договору, з моменту підписання цього договору новий кредитор набуває права вимоги за основними договорами та стає орендарем в договорах оренди, право на оренду яких було заставлено.

Однак, судовим розглядом встановлено, що в наведених положеннях договору містяться протиріччя. Так, ПАТ "БАНК КАМБІО" фактично передає ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" право оренди земельних ділянок, разом з передачею права вимоги за кредитним договором. При цьому, як зазначалось вище, сторонами не було надано доказів реєстрації права оренди земельних ділянок за ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" в розумінні ст. 125 Земельного кодексу України.

Слід зазначити, що заставодержателем земельних ділянок сільськогосподарського призначення та прав на них (оренди, емфітевзису) можуть бути лише банки (ч.4 ст.133 Земельного кодексу України).

За таких обставин, ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" не міг бути заставодержателем прав оренди земельних ділянок, оскільки не є банківською установою та не міг отримати право оренди таких земельних ділянок від ПАТ "БАНК КАМБІО", оскільки останній не провів державну реєстрацію такого права за собою, відтак не міг передавати таке право третім особам.

Окрім того, згідно зі ст. 514 Цивільного кодексу України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

На момент укладення Договору відступлення прав вимоги за кредитним договором ПАТ "БАНК КАМБІО" не належало право оренди земельних ділянок, перелік яких зазначено в додатку до Договору застави.

У відповідності до положень п. 35 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868, під час проведення державної реєстрації речових прав заінтересованою особою є власник, інший правонабувач або сторона правочину, відповідно до якого виникли речові права.

При цьому, ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО" не являється жодним із перелічених вище осіб, а тому у нього право оренди землі на момент його державної реєстрації не виникло.

Отже, враховуючи виключний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень, передбачений статтею 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у державного реєстратора були наявні підстави для відмови в державній реєстрації прав оренди зазначених вище земельних ділянок.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про неправомірність прийняття Державним реєстратором рішення щодо державної реєстрації права оренди на користь ТОВ "ДІАМАНТ-АГРО", у зв'язку з чим останні підлягають скасуванню.

Таким чином, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що при її прийнятті суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Діамант-Агро" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 11.08.2015р. по справі № 818/1503/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.
Повний текст ухвали виготовлений 02.11.2015 р.