Справа № 820/10426/15
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"29" жовтня 2015 р. № 820/10426/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Нгуєн ОСОБА_1 Ієн
до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції
про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Нгуєн ОСОБА_1 Ієн, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною відмову у внесенні змін до актового запису про народження Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції від 20.08.2015 року;

2. Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 30 від 22.09.2005 року, а саме: доповнити відомості щодо прізвища дитини на "Лиу", змінити відомості щодо власного імені дитини з "ОСОБА_2 Лонг" на "Хай Лонг", доповнити відомості щодо прізвища батька на "Лиу", змінити відомості щодо власного імені батька з "ОСОБА_2 Ань" на "Хай Ань", доповнити відомості щодо прізвища матері дитини на "Нгуєн ОСОБА_1 Ієн", змінити відомості щодо власного імені матері дитини з "Нгуєн ОСОБА_1 Ієн" на "ОСОБА_1 Ієн", по батькові дитині та батькам не зазначати.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції було складено висновок про відмову внесення змін, доповнень до актового запису про народження № 30, складеного 22.09.2005 року Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції на ОСОБА_3 Лонг, а саме: змінити прізвище дитини на "Лиу", змінити відомості щодо власного імені дитини на "Хай Лонг", змінити відомості щодо власного імені батька дитини на "Хай Ань", змінити відомості щодо власного імені матері дитини на "ОСОБА_1 Ієн", по батькові дитині та батькам не зазначати.

Позивач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання також не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Позивач звернувся до Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції з заявою про внесення зміни до актового запису, відповідачем відмовлено у внесенні змін, а саме: доповнити відомості щодо прізвища дитини на "Лиу", змінити відомості щодо власного імені дитини з "ОСОБА_2 Лонг" на "Хай Лонг", доповнити відомості щодо прізвища батька на "Лиу", змінити відомості щодо власного імені батька з "ОСОБА_2 Ань" на "Хай Ань", доповнити відомості щодо прізвища матері дитини на "Нгуєн ОСОБА_1 Ієн", змінити відомості щодо власного імені матері дитини з "Нгуєн ОСОБА_1 Ієн" на "ОСОБА_1 Ієн", по батькові дитині та батькам не зазначати.

За наслідками розгляду заяви позивача складено висновок від 20.08.2015 року про відмову у внесенні змін, доповнень до актового запису цивільного стану.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" №2398-VІ від 01.07.2010 року, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст.22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частиною 3, 4 статті 22 Закону передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ч.2 статті 26 Закону України №2398-VІ від 01.07.2010р., дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, центрального органу виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України та/або до суду.

Відповідно до пункту 2.13 "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011р., підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.

Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Положеннями ч.4 ст.144 Сімейного кодексу України передбачено, що реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до ст.ст. 145, 146 Сімейного кодексу України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків, імя дитини визначається за згодою дитини.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивачів.

Виходячи з змісту зазначеного пункту та обставин справи суд приходить до висновку, про необхідність внесення змін до актового запису про народження № 30 складеного 22.09.2005 року Комінтернівським відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, відповідають вимогам діючого законодавства, а тому підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нгуєн ОСОБА_1 Ієн до Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов'язати Комінтернівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 30 від 22.09.2005 року, а саме: доповнити відомості щодо прізвища дитини на "Лиу", змінити відомості щодо власного імені дитини з "ОСОБА_2 Лонг" на "Хай Лонг", доповнити відомості щодо прізвища батька на "Лиу", змінити відомості щодо власного імені батька з "ОСОБА_2 Ань" на "Хай Ань", доповнити відомості щодо прізвища матері дитини на "Нгуєн ОСОБА_1 Ієн", змінити відомості щодо власного імені матері дитини з "Нгуєн ОСОБА_1 Ієн" на "ОСОБА_1 Ієн", по батькові дитині та батькам не зазначати.

В іншій частині задоволення позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 04 листопада 2015 року.

Суддя Спірідонов М.О.