Справа № 206/5801/15-а
Суддя: Сухоруков А. О.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 206/5801/15-а
У Х В А Л А

"02" листопада 2015 р. Самарський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді: Сухоруков А.О.,

за участю секретаря: Колісник В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-3268/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

20 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-3268/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Заяву мотивує тим, що ним до ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень було подано заяву про примусове виконання постанови Самарського районного суду міста Дніпропетровська від 29 серпня 2011 року (справа №2а-3268/11), яка набрала законної сили 03 жовтня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про стягнення недоплачених державної та додаткової пенсії як інваліду другої групи та учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії.

16 лютого 2015 року на виконання вищевказаної постанови Самарським районним судом міста Дніпропетровська було видано виконавчий лист.

Як вбачається із наданої йому відповіді ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень від 29.09.2015 року №02.1-38/3165 , оскільки він є пенсіонером , якому нараховується пенсія по лінії Міністерства оборони України, стороною виконавчого провадження відповідно має бути Головне ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», та особливості їх виконання.

Виходячи з положень Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та приписів Порядку затвердженого на виконання цього Закону постановою Кабінету Міністрі України від 03 серпня 2011 року № 845, органи Казначейства на теперішній час не мають повноважень для зобов'язання іншого органу зчинити певні дії та можливості прийняти до виконання виконавчий документ без зазначення суми коштів.

Кінцевим результатом виконання судового рішення по цій справі є виплата позивачеві коштів державним органом, що підпадає під компетенцію Державної казначейської служби України.

Оскільки строк предявлення виконавчого листа до виконання сплинув 03 жовтня 2015 року, однак, враховуючи той факт, що про необхідність звернення до суду ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень його було повідомлено листом від 29 вересня 2015 року, який він отримав 15 жовтня 2015 року, вважає за необхідне клопотати перед судом про поновлення пропущеного строку.

На підставі викладеного просить суд поновити йому строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №2а-3268/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про стягнення недоплаченої державної та додаткової пенсії як інваліду другої групи та учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії. Замінити у справі №2а-3268/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про стягнення недоплаченої державної та додаткової пенсії як інваліду другої групи та учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії - боржника ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська на боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (а.с.2-4).

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у ній. Пояснив, що коли він пішов на пенсію, то подавав заяву до Самарського УПФУ , потім документи передали до Головного УПФУ. Про дану обставину йому стало відомо тільки після перегляду рішення апеляційним судом.

Представник заінтересованої особи Головного ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в судовому засіданні проти заяви не заперечував та просив задовольнити. Пояснив, що з 2006 року Головне УПФУ займається виплатами пенсію для військовослужбовців. Тому з того часу Самарське УПФУ не мало право виплачувати йому пенсію. Він про це не знав, всі документи здавав в Самарське УПФУ.

Від заінтересованої особи ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Самарському районі надійшла письмова заява про розгляд заяви без їх участі та не заперечують проти задоволення заяви (а.с.12).

Суд, заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Стаття 22 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює строки пред'явлення виконавчих документів до виконання: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що 29 серпня 2011 року було ухвалено постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 різницю пенсії по інвалідності та додаткової щомісячної пенсії за шкоду заподіяну здоровю, згідно зі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням вимог ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виходячи з розміру 75 відсотків мінімальної пенсії за віком для додаткової щомісячної пенсії за шкоду заподіяну здоровю та 8 мінімальних пенсій за віком для пенсії по інвалідності - з 16 лютого 2011 року, з урахуванням вже фактично отриманих ним сум та забезпечити її виплату (а.с.9-10).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2014 року постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 29 серпня 2011 року у справі № 2а-3268/11 залишено без змін (а.с.26-27).

19 лютого 2015 року ОСОБА_1 отримав виконавчий лист, строк пред'явлення до виконання до 03 жовтня 2015р. (а.с.8, 31).

З відповіді ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень від 29.09.2015 року №02.1-38/3165, оскільки ОСОБА_1 є пенсіонером, якому нараховується пенсія по лінії Міністерства оборони України, стороною виконавчого провадження відповідно має бути Головне ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (а.с.7) лист-відповіді УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська вих. №1503/07/26 від 25.03.2015 року (а.с.6).

Таким чином, суд вважає за необхідне, задовольнити заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні та про поновлення строку на предявлення виконавчого листа.

Керуючись ст. ст. 261, 264 КАС України, ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» суд,-

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-3268/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі №2а-3268/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про стягнення недоплаченої державної та додаткової пенсії як інваліду другої групи та учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Замінити у справі №2а-3268/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про стягнення недоплаченої державної та додаткової пенсії як інваліду другої групи та учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії - боржника ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська на боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Дніпропетровської області через Самарський районний суд міста Дніпропетровська протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя А.О. Сухоруков