Справа № 2-а-3399/11
Суддя: Окунь Т. В.
Дата ухвалення: 2012-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1612/626/12
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

23 січня 2012 року м. Комсомольськ

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Окунь Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення у м. Комсомольську про поновлення строку звернення до суду, зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, постраждалій внаслідок ЧАЄС,

в с т а н о в и в :

В травні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до УПСЗН в м. Комсомольську, в якому просить поновити строк звернення до адміністративного суду, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, постраждалій внаслідок ЧАЄС, зобовязавши останнього здійснити такий перерахунок та виплату недорахованих по 2-й категорії сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2010,2011 р.р. згідно із ст..48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.01.1991 р. № 796-ХП (далі Закон) та зобовязати відповідача усунути порушення діючого законодавства і в подальшому здійснювати нарахування допомоги у відповідності до Закону.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі в порядку скороченого провадження, суд виходить з наступного:

Відповідно до положення ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених Законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Посилаючись на положення ст. 268 ЦК України, яка не поширює позовну давність на вимогу про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя, клопотання про поновлення процесуального строку позивач обґрунтовує тим, що «про грубе порушення його прав йому стало відомо тільки після висвітлення певної інформації, що стосується соціальних виплат, у засобах масової інформації».

Разом з тим, наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду, за умови щорічного отримання ним допомоги на оздоровлення і відповідної можливості визначитись з її належним розміром, не може бути визнана поважною та слугувати підставою для поновлення встановленого Законом процесуального строку. До спірних правовідносин /в частині дотримання строку звернення до суду/ не підлягають застосуванню положення ст. 268 ЦК України, як на тому наполягає позивач, оскільки для звернення до адміністративного суду, /за відсутності іншого, встановленого спеціальним Законом, який регулює відповідальність за шкоду, спричинену Чорнобильською катастрофою, строку/, встановлюється шестимісячний процесуальний строк.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги, що щорічна допомога на оздоровлення за 2010 рік була отримана позивачем в квітні 2010 року/ позовна заява в частині вимог щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, як особі, постраждалій внаслідок ЧАЄС, підлягає залишенню без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

В іншій частині позов підсудний Комсомольському міському суду і підстав для відмови у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись ч.2 ст.99, 100, 1832 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку звернення до суду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення у м. Комсомольську про поновлення строку звернення до суду, зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, як особі, постраждалій внаслідок ЧАЄС, залишити без розгляду.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення у м. Комсомольську про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, як особі, постраждалій внаслідок і призначити справу до розгляду в порядку скороченого провадження в межах строків, передбачених ч.5 ст. 183-2 КАС України.

Направити сторонам копію ухвали суду /відповідачеві разом з копією позовної заяви з копіями доданих до неї документів/ та запропонувати відповідачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Заперечення проти позову або заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити відповідачу, що субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Ухвала суду про відмову в поновленні процесуально строку та залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області протягом пяти днів з дня отримання її копії, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

.

Суддя: підпис ОСОБА_2

З оригіналом вірно.

Суддя Т.В. Окунь