Справа № 368/1544/15-а
Суддя: Іванюта Т. Є.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 368/1544/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2015 Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іван юти Т.Є.

при секретарі Редька О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Кагарлицької районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом посилаючись на те, що вона є ліквідатором аварії на Чорнобильській АЕС 1986 року, визнана інвалідом 2 групи, і захворювання пов»язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (1 категорія) з 13 червня 2008 року довічно.

В період з 05 по 07 травня 1986 року приймала участь у складі невоєнізованого формування ЦО Кагарлицького району від Кагарлицького МРБ ОСС і був задіяний до виконання заходів та було відряджено для ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту - особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, належать до інвалідів війни. Однак відповідач відмовив їй у видачі відповідного посвідчення та надання статусу інваліда війни.

Дану відмову вона вважає незаконною і просить визнати дії управління соціального захисту населення Кагарлицької РДА неправомірними, зобовязати відповідача надати їй статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

В судове засідання позивачка не з»явилась, надіслала заяву про розгляд справи в її відсутність, позов підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день і час слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивачка має статус особи, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та 2 групу інвалідності, що стверджується копією посвідчення - серії А № 116475 С від 07.08.2008 р.. Згідно довідки до акту огляду МСЕК - № 306083 від 13.06.2008 року, позивачці встановлена друга група інвалідності, причиною якої є захворювання, повязані з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що також стверджується експертним висновком Київської регіональної міжвідомчої експертної комісії від 22.04.2008 року, та встановлена ступінь втрати професійної здатності 80 % .

Згідно Наказу начальника цивільної оборони споживчої кооперації Київської області від 01.05.1986 року №01, було наказано з 1.05.1986 року у всіх організаціях і підприємствах споживчої кооперації Київської області організувати роботу з виїздом членів правління облспоживспілки, голів і членів правління райспоживспілки і спеціалістів в населені пункти Чорнобильського району по забезпеченню особового складу спецпідрозділів безперебійним харчуванням, товарами першої необхідності і вивозу матеріальних цінностей із торгових і виробничих підприємств споживчої кооперації.

Відповідно до довідки Кагарлицької міжрайбази Київської ОСС від 6.10.1998 року формування ЦО Кагарлицької МРБ ОСС залучились до ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, починаючи з 27 квітня 1986 року на підставі розпоряджень голови правління Київської ОСС.

Згідно копії табеля використання робочого часу за травень місяць 1986 року позивачка в якості експедитора від Кагарлицької МРБ Київської ОСС працювала в управлінні будівництва Чорнобильської АЕС АТП.

Згідно інформаційної довідки департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи від 29.07.2015 року Київської ОДА №01.01-14/1020 формування цивільної оборони, в т.ч. і невоєнізовані, чтворювались саме з метою виконання робіт по ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійних лих. Громадяни, які виконували роботи по ліквідації Чорнобильської катастрофи ( аварії на Чорнобильській АЕС та її наслідків) залучались до виконання цих робіт саме у складі формувань цивільної оборони.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

Статтею 10 Закону України. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст..35 ч.2 Закону України Про правові засади цивільного захисту від 24.06.2004 року, сили і засоби підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і підпорядкування, які залучаються у відповідному порядку до здійснення заходів цивільного захисту, а також добровільні рятувальні формування, належать до регіональних і місцевих сил цивільного захисту.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22 жовтня 1993 року в редакції Закону від 15.06.2004 року особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, належать до інвалідів війни. Ст..18 Вказаного Закону передбачено, що статус інваліда війни підтверджується посвідченням, порядок виготовлення якого визначений постановою КМ України від 12 травня 1994 року №302 Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни та видаються пенсіонерам, які отримують пенсії в органах Пенсійного Фонду, органами праці та соціального захисту населення..

Тому суд вважає ,що дії управління соціального захисту населення Кагарлицької РДА у відмові в наданні позивачці статусу інваліда війни є неправомірними, і позов слід задоволити.

Від сплати судового збору позивачку слід звільнити як потерпілу від аварії на ЧАЕС 1 категорії.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167 КАС України, ст. 19,55,56 Конституції України, Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст..35 Закону України Про правові засади цивільного захисту суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати незаконними дії Управління соціального захисту населення Кагарлицької РДА щодо відмови надати ОСОБА_1 статусу інвалідів війни з видачею відповідного посвідчення. статусу інваліда війни неправомірними.

Зобовязати Управління соціального захисту населення Кагарлицької РДА надати ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати відповідне посвідчення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Київської області через Кагарлицький райсуд протягом 10 днів.

Суддя: Т.Є.Іванюта