Справа № 591/5756/15-а
Суддя: Бурда Б. В.
Дата ухвалення: 2015-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/5756/15-а
Провадження № 2-а/591/310/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2015 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Бурда Б.В. при секретарі - Терещенко М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення грошової суми,

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради звернулося до суду і свої вимоги мотивує тим, що згідно заяв ОСОБА_2 їй була призначена тимчасова державна допомога на дітей, у зв'язку з ухиленням батька - ОСОБА_1 від сплати аліментів визначених за рішенням суду. Вказана допомога виплачувалася у період з 01.07.2014 року по 31.12.2014 року та з 01.01.2015 року до 31.05.2015 року та була припинена у зв'язку з досягнення дітьми повноліття. За вказаний період дана допомога була виплачена в розмірі 8487,60 грн. Тому просять стягнути з відповідача сплачену соціальну допомогу в розмірі 8487,60 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.

Відповідач позов визнав частково. Пояснив, що аліменти сплачував частково та віддавав їх колишній дружині. Розписок та документів, що підтверджують сплату аліментів він не має.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані суду докази, вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до частин 8-10 ст.181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

На виконання статті 181 Сімейного кодексу України Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі Порядок), який визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - тимчасова допомога).

Відповідно до пункту 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до п. 6 Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.

Відповідно до частини 2 пункту 7 Порядку тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.

Відповідно до пп. 2 п. 10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла дана обставина.

Згідно п.12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

З матеріалів справи встановлено , що рішенням Зарічного районного суду м. Суми з відповідача були стягнуті аліменти на користь ОСОБА_2. на утримання неповнолітніх дітей.

Відповідно до виконавчого листа виданого Зарічним районним судом м. Суми 10.10.2013 року та довідок відділу ДВС Сумського міського управління юстиції рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 не виконувалося у зв'язку з ухиленням останнього від сплати аліментів.

На підставі заяв отримувача аліментів їй була призначена тимчасова державна допомога на дітей, щомісяця з 01.07.2014 року по 31.12.2014 року та з 01.01.2015 року по 31.05.2015 року, виплата якої була припинена у зв'язку з повноліттям дітей.

За вказаний період управлінням дана допомога була виплачена ОСОБА_2 в розмірі 8487,60 грн.

Відповідачу направлено лист-повідомлення від 26.06.2015 року з пропозицією повернути виплачені кошти тимчасової допомоги на рахунок Управління в добровільні порядку і надати чек про сплату. Однак, відповідач не повернув зазначені суми.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що відповідач, як боржник за судовим рішенням про стягнення аліментів, зобов'язаний повно і своєчасно сплачувати аліменти на утримання дитини, та у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» мав повідомляти державного виконавця про здійснені перекази та міг перевірити правильність розрахунку заборгованості зі сплати аліментів в будь-який час і в разі незгоди з ним, оскаржити в установленому законом порядку.

Рішення Управління про призначення тимчасової допомоги отримувачу аліментів були прийняті на підставі довідок про неотримання аліментів від відповідача, виданих Відділом державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, надання яких є обов'язковим відповідно до вимог п. 6 Порядку.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, оскільки стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету, а не на користь управління.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, постановою КМУ №189 від 22.02.2006 року, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст. 181 СК України, ст.ст. 10-11, 71, 94, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити частково .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України 8487,60 грн.

В задоволенні позову в іншій частині відмовити за необґрунтованістю вимог.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови суду виготовлено 06 листопада 2015 року.

Суддя