Справа № П/811/2636/15
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 жовтня 2015 року справа № П/811/2636/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Жука Р.В., судді Кравчук О.М., судді Дегтярьової С.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:

позивача : не зявились;

відповідача: не зявились

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача щодо зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1
доМіністра юстиції України
провизначення наявності порушення та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністра юстиції України в якому просить суд:

- визначити наявність порушення вимог ч. 4 ст. 7, ч. 1 ст. 16, 18, 19, 20 закону «Про звернення громадян» при розгляді моїх численних скарг щодо не надання завершальної відповіді за підписом керівника установи у порядку оскарження підлеглості, позбавлення права визначеного ст. 18, з ігноруванням обов'язку ст. 19 ЗУ Про звернення громадян, ст. 3,8,40, Конституції України.

- зобов'язати відповідача виконати вимоги ч. 4 ст. 7, ч. 1 ст. 16, 18, 19 закону «Про звернення громадян», розглянути особисто і надати вичерпні і обґрунтовані відповіді за підписом керівника установи на скарги від 11.05.2015 на 44 арк., доповнення від 9.07.2015 на 10 арк. та заяву від 19.02.2015, дотримуючись при цьому вимог ч.4 ст. 7, ч. 1 ст. 16 закону «Про звернення громадян» у порядку підлеглості вищою посадовою особою, виключаючи відповіді заступників, які оскаржені.

Ухвалою про відкриття провадження у справі від 28.08.2015 року судом зобовязано відповідача надати суду матеріали скарг від 11.05.2015 року на 44 арк., доповнення від 9.07.2015 року на 10 арк., заяву від 19.02.2015 року з додатком на 36 арк. та у разі невизнання позову письмові заперечення з посиланням на норми чинного законодавства та докази в їх обґрунтування.

В судове засідання, призначене на 15 вересня 2015 року відповідач в судове засідання не прибув, уповноваженого представника не направив, причин неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.28).

При цьому, вимоги ухвали від 07.07.2015 року не виконано.

Ухвалою суду від 15.09.2015 року відкладено розгляд справи до 01.10.2015 року та повторно зобовязано Міністра юстиції України надати суду письмові заперечення проти адміністративного позову з поясненнями по суті заявлених вимог з наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини та докази щодо розподілу повноважень між заступниками міністра.

Ухвалу від 15.09.2015 року отримано уповноваженою особою відповідача 18.09.2015 року (а.с.78).

В судове засідання 01.10.2015 року представник відповідача не прибув, вимоги ухвал від 28.08.2015 року та від 15.09.2015 року не виконав подавши до суду клопотання про зупинення провадження у справі з метою належної підготовки до судового засідання.

Позивач в судове засідання не прибув, клопотань чи заяв до суду не подав, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.82).

За приписами статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, принцип офіційного зясування всіх обставин у справі зобовязує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного зясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

При цьому, частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження в адміністративній справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Керуючись ст. ст. 7, 11, 122, 156, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Зупинити провадження у справі № П/811/2636/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністра юстиції України про визначення наявності порушення та зобовязання вчинити певні дії до 05.11.2015 року.

2.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 05 листопада 2015 року о 15:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

Головуючий суддя Р.В. Жук

Суддя О.В. Кравчук

Суддя С.В. Дегтярьова