Справа № 2-а-642/10
Суддя: Баранець А. М.
Дата ухвалення: 2010-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області
№2-а-642/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2010 року, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Баранець А.М. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщені суду м. Світловодська справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Світловодськ в Кіровоградської області про поновлення пропущеного строку, визнання дій відповідача неправомірними вязання провести перерахунок та виплату щомісячної допомоги до пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд постановити рішення, яким поновити пропущений строк для звернення до суду за захистог шених прав, визнання дій відповідача неправомірними, зобовязання провести перерахунок та виплат ісячної допомоги до пенсії мотивуючи позов тим, що відповідно до статті 1 Закону України №2195 - IV від 1 опада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» вона являється дитиною війни.

Згідно зі статтею 6 заз

наченого Закону з першого січня 2006 року йому повинна виплачуватися щомісячн Про соціальнийільна допомога у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2006-2007 роках, така допомога йом Іенсійного фонду цплачувалась, а у 2008та 2009 роках виплачувалась у неповному обсязі.

Верховна Рада України Законом України №3235-ІУ від 20.12.05 року «Про Державний бюджет Україні 1006 рік» ст.77 та ст.110, та Законом України №489-У від 19.12.2006 року «Про Державний бюдже аїни на 2007 рік» ст.71, пункт 12, призупинила дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист діте; и».

Конституційний Суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 року визнав положення Закону України «Гір кавний бюджет України на 2007 рік» п.12. ст.71, яким призупинено дію ст.6 Закону України «Про соціальни ;т дітей війни», такими, що не відповідають Конституції України.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р. визнано підпункт 2 пункт озділу II " Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України 107-УІ від 28.12.07 рок э Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» таки/ іе відповідає Конституції.

Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни ювить ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком..

Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове держави сійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, яки втратили працездатність. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» прожитковий мінімум дл які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2006 р. -350 гривень, з 01 квітня 2006р.-359гривень, іовтня 2006 р. - 366 гривень.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» прожитковий мінімум дл і, які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2007 р. - 380 гривень, з 01 квітня 2007р. - 406 гривень, ювтня 2007 р. - 411 гривень.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008рік» прожитковий мінімум дл 'які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2008 р. - 470 гривень, з 01 квітня 2008 р. - 481 гривень, рипня 2008 р. - 482 гривні, з 01 жовтня 2008 р. - 498 гривень.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме ч.2 ст.4 ону, передбачено, що нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсій шануються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахуванням компенсації втрати частин

[ОДІВ.

Сторони в судове засідання не зявились, надали суду заяви в яких просять суд розглянути справу без їх присутності «їдку письмового провадження, позивач позовні вимоги підтримує, а відповідач - позов не визнає.

Згідно ст.122 КАС України у звязку з клопотанням сторін про розгляд справи за їх відсутність, суд вважає можливи овий розгляд справи здійснити в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» ві .2006 року № 3367-ІУ, п.17 ст.77 вказаного Закону виключено, а ст.110 цього ж Закону викладено в нові [акції, згідно якої пільги дітям війни, передбачені ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни іроваджуються у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядк; наченому Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питан джету. Протягом 2006 року Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів відповідних нормативно івових актів не видавалось і положення ст. 110 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» наченій частині не реалізовані.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, визнано положення Закону України «Про

Державний бюджет України на 2007 рік» п.12. ст.71 яким призупинено дію ст.6 Закону України «Про діалшигмахист дітей війни» такими, що не відповідають Конституції України.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, визнано підпункт 2

икту 41 Розділу II " Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України 107-УІ від 28.12.07

ку «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України »

ким, що не відповідає Конституції

Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», іиовить ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне |рйне страхування», встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, яки втратили працездатність. Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» прожитковий мінімум які втратили працездатність, становить: з 01 січня 2007 р. - 380 гривень, з 01 квітня 2007р. - 406 жовтня 2007 р. - 411 гривень.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008рік» прожитковий мінімум для Ь, мі втратили працездатність, становить: з 01 січня 2008 р. - 470 гривень, з 01 квітня 2008 р. - 481 гривень, з (липня 2008 р. - 482 гривні, з 01 жовтня 2008 р. - 498 гривень.

Відповідач призначив і виплачував позивачу державну допомогу до пенсії без урахування змін в законодавстві, що є »мірним, тому позовні вимоги в частині зобовязання провести нарахування щомісячної державної допомоги до їщдтягають частковому задоволенню.

Згідно ст.152 ч.2 Конституції України, ст.73 Закону України «Про Конституційний Суд України» акти Іачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення. г Рішенням Конституційного суду встановлені правові положення деяких статей Державного бюджету України на 2007 2008 року на їх конституційність.

і Тому і розповсюджуються на 2007 рік починаючи з 09.07.2007 по 31.12.2007 рік включно, а на 2008 рік починаючи з 05.2008 року по 31.12.2008 рік включно.

Рішення Конституційного суду України є обовязковим для виконання на території України всіх органів влади, лрисмств, установ організацій. Тому відповідач після набрання законної сили рішення Конституційного Суду України, і зобовязаний зробити перерахунок та нарахувати позивачеві державну допомогу у відповідності до Закону України асоціальний захист дітей війни».

Т Згідно ст.ст.99,100 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів )би встановлюється річний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про рушення своїх прав, свобод чи інтересів. Суд визнає причину пропущення строку звернення позивача до суду важною, атому адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст.ПКАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного Вісту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять, а тому, необхідно зобовязати (повідана нарахувати та виплатити позивачу державну соціальну допомогу також за 2008 рік на підставі Рішення (нституційного суду України від 22.05.2008р.

Відповідно до частини 2 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється цповідно до закону, чинного на час розгляду і вирішення справи. Вирішувати питання про правові відносини на шбутнє, які по суті ще не настали та не порушені суд не може.

І На підставі Рішення Конституційного суду № 6-рп/2007 від 09.07.2007 p., Рішення Конституційного суду № І-рп/2008 від 22.05.2008р., ст.ст. 12, 13, 15 ст. 56, ст. 71 Закону України «Про державний бюджет України на ^ рік» (в редакції від 09.07.2007 p.), «Про соціальний захист дітей війни» та Закону України «Про йльнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, визнати протиправною діяльність Управління Пенсійного Фонду України в м. Світловодську Кіровоградської області.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Світловодську Кіровоградської області здійснити мне нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 % (тридцять шків) мінімальної пенсії за віком, відповідно до закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «про державний бюджет на 2008 рік про внесення змін до деяких законодавчих актів України» з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 17.2007 року по 31.12.2007 рік та з 22.05.2008 року у подальшому.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду, може бути подана протягом десяти днів з дня її оголошення. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання ви про апеляційне оскарження.

Суддя Світловодського міськрпайонного суду А.М. Баранець