Справа № 802/3850/15-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 листопада 2015 р. м. Вінниця Справа № 802/3850/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

суддів: Вергелеса Андрія Валерійовича,

ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання: Арутюнян З.С.

позивача: ОСОБА_2

у відсутність відповідачів

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залишення адміністративного позову без розгляду в частині позовних вимог у справі

за позовом: офіційного спостерігача від об"єднання "Самопоміч" у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів ОСОБА_2

до: дільничої виборчої комісії №050607, Літинської селищної виборчої комісії, Літинської районної виборчої комісії

про: визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом офіційного спостерігача від об"єднання "Самопоміч" у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів ОСОБА_2 до дільничої виборчої комісії №050607, Літинської селищної виборчої комісії, Літинської районної виборчої комісії про визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити дії.

В ході розгляду справи по суті судом поставлено на розгляд питання щодо залишення позовної заяви в частині заявлених до дільничної виборчої комісії №050607 вимог про визнання дій під час підрахунку голосів виборців протиправними - без розгляду, в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Позивач висловила погодження щодо залишення позову без розгляду.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши думку позивача, дійшов висновку про наступне.

Згідно частини 7 статті 95 Закону України "Про місцеві вибори" строки судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу, встановлюються Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до положень статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені статтею 172 КАС України.

Так, відповідно до положень частини 8 статті 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

При цьому, відповідно до частини п'ятої статті 179 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З аналізу даної норми процесуального Закону слідує, що позовна заява або апеляційна скарга у спорах, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду або її подано після закінчення строку для розгляду таких спорів.

Строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

Аналогічна правова позиція викладена в пункті 8.1.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року № 15 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом".

Як видно зі зімісту адміністративного позову, позивач одним із пунктів позовних вимог просить визнати протиправними дії дільничої виборчої комісії №050607 під час підрахунку голосів виборців, які, в свою чергу відбувались 25-26 жовтня 2015р, що позивачем підтверджено.

Як видно зі штампу вхідної кореспонденції позовна заява подана до суду 02.11.2015 р.

В судовому засіданні позивач вказала, що адміністративний позов подано на пошту 31.10.2015 р., що підтверджеється фіскальним чеком№0706.

Враховуючи вищевикладені норми КАС України, та зважаючи на те, що предметом спору в межах даної позовної вимоги є дії, які мали місце під час підрахунку голосів, строк звернення до суду станом на 2.11.2015 р. (день подання позову) сплив.

Беручи до уваги те, що позивач в досліджуваній частині вимог звернувся до суду з пропуском встановленого статтею 172 КАС України строку та те, що строк звернення до суду є абсолютним та не може бути поновлений, колегія суддів доходить висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправними дій дільничої виборчої комісії №050607 під час підрахунку голосів виборців. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 158, 165, 172, 177, 179, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву офіційного спостерігача від об"єднання "Самопоміч" у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів ОСОБА_2 до дільничої виборчої комісії №050607, Літинської селищної виборчої комісії, Літинської районної виборчої комісії про визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій дільничої виборчої комісії №050607 під час підрахунку голосів виборців - залишити без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Судові рішення Вищого адміністративного суду України набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Згідно з ч. 5 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Головуючий суддя Воробйова Інна Анатоліївна

судді: Вергелес Андрій Валерійович,

ОСОБА_1