Справа № 824/2384/15-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2015-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 жовтня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2384/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов Чернівецької міської організації політичної партії ?Українське об'єднання патріотів - Укроп? до Шевченківської районної у м. Чернівцях виборчої комісії про визнання протиправним та зобовязання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

Чернівецька міська організація політичної партії ?Українське об'єднання патріотів - Укроп? (далі - позивач) звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить: визнати дії та бездіяльність Шевченківської районної в м. Чернівцях виборчої комісії протиправними; визнати вибори, на виборчій дільниці №730506, що розташована за адресою м. Чернівці, вул. Небесної Сотні, 4-Д та на виборчій дільниці №730507, що розташована за адресою м. Чернівці, вул. Небесної Сотні, 4, які знаходяться на виборчому окрузі №25, недійсними в частині виборів до Чернівецької міської ради; визнати вибори, що були проведені на виборчій дільниці №730538, що розташована за адресою м. Чернівці вул. Благоєва, 8-А недійсними в частині виборів до Чернівецької міської ради.

Пунктом 3 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Частиною 2 ст. 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач у позовній заяві зазначає, що під час здійснення виборчого процесу в м. Чернівці на виборчій дільниці № 730506, що розташована на виборчому окрузі № 25 за адресою м. Чернівці, вул. Небесної Сотні, 4-Д, та на виборчій дільниці №730507, що розташована на виборчому окрузі № 25 за адресою м. Чернівці, вул. Небесної Сотні, 4 було зафіксовано масовий підкуп виборців. Вказує, що у звязку з викладеним на підставі депутатського звернення народного депутата України ОСОБА_1 було відкрито кримінальне провадження та внесено до ЄДР за № 0003235 від 25.10.2015 р.

Однак, на підтвердження обставин, на які позивач посилається у позовній заяві, доказів ним не надано, а також не вказано обставин, які свідчать про неможливість їх надання до суду. Зокрема, позивачем не надано докази масового підкупу виборців, а також докази відкриття кримінального провадження та внесення до ЄДР за № 0003235 від 25.10.2015 р.

Також в позовній заяві позивач зазначає, що Шевченківською районною у м. Чернівцях виборчою комісією винесено рішення про перерахунок голосів на вищевказаній дільниці, проте на підтвердження вказаної обставини позивачем доказів не надано, а також не вказано обставини, які свідчать про неможливість їх надання до суду.

Крім того, в позові позивачем вказано, що під час здійснення голосування 25.10.2015 р. на виборчій дільниці № 730506 та № 730507 здійснювалось незаконне втручання у процес голосування, що призвело до спотворення результатів голосування. Однак, на підтвердження наведених обставин, на які позивач посилається у позовній заяві, доказів ним не надано, а також не вказано обставин, які свідчать про неможливість їх надання до суду.

Окрім того, позивач вказує, що на виборчій дільниці № 730538, що розташована за адресою м. Чернівці вул. Блогоєва, 8-А було допущене порушення виборчого процесу, яке було зафіксовано кандидатом у депутати від Чернівецької міської організації політичної партії «Українське об'єднання патріотів Укроп» - ОСОБА_2. Доказів, які б підтверджували реєстрацію вказаної особи як кандидата у депутати позивачем до суду не надано, а долучена до позову постанова про реєстрацію кандидатів у депутати Чернівецької міської ради VII скликання від 01.10.2015 р. № 14 подана без додатків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суд також враховує п. 7 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом» від 01.11.2013 р. № 15, згідно якого у разі невідповідності поданої позовної заяви у спорі, пов'язаному з виборчим процесом, формі та змісту, передбаченим статтями 105, 106 КАС України, така позовна заява в порядку частини першої статті 108 КАС України залишається без руху, якщо не порушено строк звернення до суду; у разі ж порушення строку звернення до суду така позовна заява залишається без розгляду (ч. 5 ст. 179 КАС України).

Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для їх усунення, шляхом подання до суду доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості їх надання письмові пояснення із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 107, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 год. 30 хв. 31 жовтня 2015 року.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційну скаргу на цю ухвалу може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.К. Левицький