Справа № 712/10173/15-а
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/712/438/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2015 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - ТОКОВОЇ С.Є.

при секретарі - ТКАЧ А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним рішення і дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання протиправним рішення і дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, посилаючись на те, що на підставі Угоди про поділ спадкового майна 77 АБ № 6633594 від 11.06.2015 року, посвідченої т.в.о. нотаріуса м. Москва, Російської Федерації Федулкіною І.О. він є власником автомобіля марки BMW5251, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 2001 року випуску. Вказаний автомобіль він успадкував після смерті свого сина ОСОБА_3. Враховуючи те, що він є громадянином України та проживає на її території в м. Черкаси, привіз даний автомобіль до України в м. Черкаси. Відповідно до вимог чинного законодавства України він здійснив митне оформлення автомобіля в Черкаській митниці. Враховуючи те, що згідно сертифіката відповідності серії ВГ № 549565 від 17.07.2015 року та посвідчення про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 від 21.07.2015 року даний автомобіль, згідно з УКТЗЕД відповідає коду 8703, він, відповідно до п. 5 ч. 10 ст. 374 Митного кодексу України, був звільнений від оподаткування всіма митними платежами. Враховуючи позитивний висновок Черкаської ДФС про можливість реєстрації автомобіля в органах ДАІ, він звернувся до Черкаського УДАІ, де йому повідомили, що для реєстрації автомобіля він повинен надати підтвердження з Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області про те, що звільнений від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з тим, що вперше реєструє успадкований ним автомобіль. Після чого він звернувся до відповідача з відповідним листом, але отримав відмову, оскільки на думку відповідача, успадкування автомобіля за законодавством Російської Федерації не підпадає під дію п. 7 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки звільнення від сплати збору, ніби то, можливе лише у випадку спадкування за законодавством України, а тому повинен сплачувати збір на загальних підставах. Вважає, що відповідач неправомірно відмовив йому у наданні інформації, тому звернувся з даним позовом до суду.

В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю та просив суд позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

На підставі Угоди про поділ спадкового майна 77 АБ № 6633594 від 11.06.2015 року, посвідченої т.в.о. нотаріуса м. Москва, Російської Федерації Федулкіною І.О. та зареєстрованої в реєстрі за № 4-645 та Свідоцтва про право на спадщину за законом 77 АБ № 6633573 від 11.06.2015 року, виданого т.в.о. нотаріуса м. Москва, Російської Федерації Федулкіною І.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 4-628, позивач, ОСОБА_1 є власником автомобіля марки BMW5251, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 2001 року випуску.

Вказаний автомобіль позивач успадкував після смерті свого сина ОСОБА_3. Право власності на автомобіль також підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 12.07.2015 року.

ОСОБА_1 є громадянином України та проживає на її території в м. Черкаси, привіз даний автомобіль до України в м. Черкаси.

Відповідно до вимог чинного законодавства України позивач здійснив митне оформлення автомобіля в Черкаській митниці, про що свідчить митна декларація ІМ 40 АА, Акт про проведення огляду транспортного засобу від 14.07.2015 року, сертифікат відповідності серії ВГ № 549565 від 17.07.2015 року, висновок експертного дослідження № 24/265/1038 від 29.07.2015 року та посвідчення про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 від 21.07.2015 року, видане Черкаською ДФС.

Згідно сертифіката відповідності серії ВГ № 549565 від 17.07.2015 року та посвідчення про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 від 21.07.2015 року даний автомобіль, згідно з УКТЗЕД відповідає коду 8703, позивач, відповідно до п. 5 ч. 10 ст. 374 Митного кодексу України, був звільнений від оподаткування всіма митними платежами, оскільки згідно зазначеної статті "при ввезенні (пересиланні) на митну територію України громадянами звільняються від оподаткування митними платежами товари, що входять до складу спадщини за законом, відкритої за межами України на користь резидента (у тому числі в кількості однієї одиниці за кожною товарною позицією 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД), у разі підтвердження її складу органами, що вчиняють нотаріальні дії у країні її відкриття. Зазначене підтвердження підлягає засвідченню або легалізації у відповідній закордонній консульській установі України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України.

Враховуючи позитивний висновок Черкаської ДФС про можливість реєстрації автомобіля в органах ДАІ, позивач звернувся до Черкаського УДАІ, які повідомили, що для реєстрації автомобіля необхідно надати підтвердження з Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області про те, що позивач звільнений від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з тим, що вперше реєструє успадкований автомобіль.

З метою отримання такого підтвердження, позивач звернувся до відповідача з відповідним листом.

Відповідно до листа Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області № 377/Г-10 від 06.08.2015 року вказано, що успадкування позивачем автомобіля за законодавством Російської Федерації не підпадає під дію п. 7 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки звільнення від сплати збору, ніби то, можливе лише у випадку спадкування за законодавством України, а тому останній повинен сплачувати збір на загальних підставах.

Однак з таким твердженням відповідача суд не може погодитись, виходячи з наступного.

Згідно п. 7 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: 7) ... фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі, що підлягають першій державній реєстрації в Україні в підрозділах Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, крім випадківзабезпечення легковими автомобілями інвалідів згідно із законодавством та успадкування легкових автомобілів відповідно до закону.

Відповідно підпункту а п. 1 ч. 2 ст. 174 Податкового кодексу України, вартість власності, що успадковується членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення оподатковується за нульовою ставкою.

У відповідності із п. 5 ч. 10 ст. 374 Митного кодексу України, при ввезенні (пересиланні) на митну територію України громадянами звільняються від оподаткування митними платежами товари, що входять до складу спадщини за законом, відкритої за межами України на користь резидента (у тому числі в кількості однієї одиниці за кожною товарною позицією 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД), у разі підтвердження її складу органами, що вчиняють нотаріальні дії у країні її відкриття. Зазначене підтвердження підлягає засвідченню або легалізації у відповідній закордонній консульській установі України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України.

Суд вважає безпідставними твердження відповідача проте, що у відповідності з п. 1 ст. 7 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» від сплати збору звільняються громадяни, які здійснюють спадкування відповідно до законодавства України.

Відповідно до ст. 13 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1992 року, яка ратифікована Україною в 1994 році, "документи, що на території однієї з Договірних Сторін виготовлені або засвідчені установою або спеціально на те уповноваженою особою в межах їх компетенції і за установленою формою і скріплені гербовою печаткою, приймаються на територіях інших Договірних Сторін без якого-небудь спеціального посвідчення.

Документи, що на території однієї з Договірних Сторін розглядаються як офіційні документи, користуються на територіях інших Договірних Сторін доказовою силою офіційних документів.

Позивач успадкував автомобіль в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, тому, відповідно до зазначеної вище ст. 13 Мінської Конвенції «Про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах», яка відповідно до ч. 1 ст. 9 Конституції України є частиною законодавства України, вважається, що він успадкував автомобіль в порядку встановленому законом, і це без заперечень приймається на території України.

На підставі вищевикладеного, суд вважає відмову Головного управління пенсійного фонду України у підтвердженні факту звільнення позивача від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування неправомірною, та такою, що порушує права позивача, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 99, 122, 159, 160-162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати протиправними дії Головного Управління пенсійного фонду України в Черкаській області, які полягають у відмові в письмовому підтвердженні факту звільнення ОСОБА_1 від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при здійсненні реєстрації автомобіля марки BMW5251, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 2001 року випуску в органах ДАІ МВС України.

Зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України в Черкаській області надати ОСОБА_1 письмове підтвердження факту звільнення ОСОБА_1 від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при здійсненні реєстрації автомобіля марки BMW5251, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 2001 року випуску в органах ДАІ МВС України.

Постанова може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ: