Справа № 2а-894/08/0770
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2010-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 42431/09

14.06.10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Олендера І.Я., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання Корчинській О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації «Закарпатгаз» на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 травня 2009 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» до державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області про скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню і газифікації «Закарпатгаз» (далі ВАТ «Закарпатгаз») в липні 2008 року звернулось в суд з адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській областіта просило суд скасувати рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Закарпатській області № 13 від 12.05.2008 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Позовну заяву позивач обґрунтовував тим, що відповідачем безпідставно зроблено висновок про отримання позивачем в період з 01.01.2008 року по 15.04.2008 року необгрунтовантованої виручки в сумі 4612,52 грн. внаслідок чого цю суму вилучено в дохід державного бюджету та накладено штраф в сумі 9225,04 грн..

Зазначений в рішенні та приписі факт завищення тарифів для деяких абонентів та отримання необґрунтованої виручки не мав місця, оскільки розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється починаючи з 01.01.2007 року за роздрібними цінами залежно від річних обсягів споживання, що встановлені НКРЕ за показниками лічильників газу.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26.05.2009 року відмовлено в задоволенні позову повністю.

Постанова суду мотивована тим, що позивачем в порушення порядку встановленого п.п.15,17 Постанови Кабінету Міністрів України № 2246 від 9.12.1999 року «Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання» було завищено тарифи на газ для населення та отримано необґрунтовану виручку в сумі 4612,52 грн. в звязку з чим суд прийшов до висновку, що відповідач приймаючи рішення про застосування економічних санкцій щодо позивача діяв в межах повноважень та на підставі чинного законодавства.

З цією постановою не погодився позивач, який звернувся в суд з апеляційною скаргою в якій просив скасувати постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 26.05.2009 року та прийняти нову постанову, якою задовільнити позовну заяву в повному обсязі.

Апеляційну скаргу позивач обґрунтовував порушенням судом при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Вважає, що суд першої інстанції помилково встановив, що при нарахуванні плати за послуги газопостачання для населення ВАТ «Закарпатгаз» було допущено завищення тарифів на газ для окремих споживачів.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши та проаналізувавши матеріали справи приходить до переконання, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає виходячи з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що при нарахуванні плати за послуги газопостачання для населення ВАТ «Закарпатгаз» було допущено завищення тарифів для окремих споживачів.

Так по окремих споживачах враховуючи останні покази лічильників газу цих споживачів було безпідставно віднесено в категорію з вищим тарифом на газ. При цьому у випадках коли станом на 31.12. покази лічильників газу не знімались, підприємством допускалось додавання до річного обсягу споживання газу по лічильниках «розрахункового» обсягу.

Ці порушення як вірно встановлено судом першої інстанції призвели до завищення вартості спожитого населенням газу на суму 9722,79 грн. та отримання ВАТ «Закарпатгаз» необґрунтованої виручки в сумі 4612,52 грн.

Дана обставина підтверджується довідками-розрахунками, що знаходяться в матеріалах справи у відношенні абонентів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, яким було нараховано тарифи на газ за 2007 рік та перший квартал 2008 року на підставі річних обсягів споживання газу, визначених розрахунковим методом.

Рішенням № 13 заступника начальника інспекції ОСОБА_11 від 12.05.2008 року було було правомірно вирішено вилучити у ВАТ «Закарпатгаз» в дохід державного бюджету 4612,52 грн. та стягнуто штраф в сумі 9225,04 коп., при цьому колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що приймаючи рішення про застосування економічних санкцій щодо позивача, відповідач діяв в межах повноважень та на підставі чинного законодавста, а тому відсутні підстави для скасування вищевказаного рішення про застосування економічних санкцій.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що оскаржувана постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, при правильно встановлених обставинах справи, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому оскаржувану постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 26.05.2010 року у справі № 2а-894/09 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» залишити без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 травня 2009 року у справі № 2а-894/08 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом одного місяця у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: В.М. Каралюс

Судді : І.Я.Олендер

ОСОБА_12