Справа № 2а-412/10
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2010-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2010 р. Справа № 26931/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді Сапіги В.П.

Суддів Попка Я.С. , Онишкевича Т.В.

при секретарі судового засідання Вітер І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Міжгірського районного суду Закарпатської області від 18.05.2010 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Синевирської сільради про скасування рішення від 30.01.1998 р.,-

В С Т А Н О В И Л А :

17.05.2010 року ОСОБА_1 звернувся в Міжгірський районний суд Закарпатської області з позовною заявою до Синевирської сільради про визнання незаконним та скасування рішення 18 сесії 22 скликання Синевирської сільської ради народних депутатів № 3 від 30 січня 1998 року про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку № 743 в с. Синевир. .

Ухвалою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 18.05.2010 року в порядку п.1, 2 ч.1 ст. 109 КАС України відмовлено у відкритті провадження у справі, оскільки спір між сторонами стосується права на земельну ділянку і повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства, а також в справі є рішення Міжгірського районного суду про визнання державного акту на землю і рішення сільської ради недійсними які набрали законної сили.

Не погодившись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку та вважає, що суд в своїй ухвалі прийшов до помилкового висновку, оскільки не врахував положень статті 17 КАС України та рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року. Тому апелянт просить скасувати ухвалу Міжгірського районного суду Закарпатської області як адміністративного суду від 18 травня 2010 року про відмову у відкритті провадження у справі і постановити нову ухвалу.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити.

Беручи до уваги зазначені в оскаржуваній ухвалі від 18.05.2010 року рішення у цивільних справах № 2-575/2002 року (а.с. 4-5) і № 2-507/2008 року (а.с. 6-8) на які посилався суд першої інстанції як на такі, що набрали законної сили у даній справі, вимога про скасування рішення Синевирської сільської ради народних депутатів від 30.01.1998 року про передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 позивачем не ставилася і судом не розглядалася, що зазначено безпосередньо в судових рішеннях по цих справах. Тобто цієї, зазначеної в оскаржуваній ухвалі, підстави за якою суд відмовив у відкритті провадження взагалі не існує.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд першої інстанції також не врахував положень статті 17 КАС України та рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2010 від 01 квітня 2010 року, за яким - «положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на «спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності» слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.».

Таким чином, ухвала Міжгірського районного суду Закарпатської області від 18.05.2010 року у даній справі прийнята з порушенням норм процесуального законодавства, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити, та постановити нову ухвалу з направленям справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ч.3 ст. 160, ч.4 ст. 196, п.3 ч.1 ст. 199, п.4 ч.1 ст.204, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, скасувати ухвалу Міжгірського районного суду Закарпатської області від 18.05.2010 року про відмову у відкритті провадження у справі № 2а-412/10 та справу направити до Міжгірського районного суду Закарпатської області для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючого судді Сапіга В.П.

Суддів Попко Я.С. , Онишкевич Т.В.

Повний текст ухвали виготовлено 30.08.2010р.