Справа № 2а-1214/10/0970
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2010-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2010 р. Справа № 2a-1214/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Воліцькій Н.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Дочірнього підприємства Івано-Франківського спеціалізованого управління Відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція»№ 53 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

29.03.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Івано-Франківського спеціалізованого управління Відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція»№ 53 про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2.

У судовому засіданні представник позивача просив закрити провадження у справі в звязку з добровільною оплатою відповідачем заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2, що була підставою для звернення позивача до суду.

Представники відповідача заперечили щодо закриття провадження у справі, наполягали на продовженні розгляду справи по суту з тих підстав, що такі дії позивача порушують права та інтереси Дочірнього підприємства Івано-Франківського спеціалізованого управління Відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція»№ 53. Суду пояснили, що відповідачем фактично погашена заборгованість по витратах на виплату і доставку пенсій за списком № 2 за період з 01.01.2009 року по 28.02.2010 року в сумі 157 154,00 грн. Зазначили, що залишок в сумі 20 643,08 грн. становить невідшкодовані витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за травень 2010 року, заявлені позивачем до стягнення за вказаний період. Подали суду розрахункову відомість по рахунку № 651 Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція»№ 53 за період з 01.01.2010 року по 10.06.2010 року. При цьому зазначили, що позивачем неправомірно в повідомленні про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, зазначено обовязок вносити до Пенсійного фонду місячну суму вказаних виплат щомісячно до 25 числа поточного місяця. В той час, чинне законодавство не встановлює обовязок відшкодування зазначених платежів саме за попередній місяць, а не за поточний. Просили в задоволенні позову відмовити.

Керуючись вимогами ст. 136 КАС України, суд не приймає відмову позивача від позову та продовжує розгляд справи.

Вислухавши представника позивача, представників відповідача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку що в задоволенні позову слід відмовити з наступних мотивів.

Як було встановлено в судовому засіданні, Дочірнім підприємством Івано-Франківського спеціалізованого управління Відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція»№ 53 є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 ЗУ Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та ч.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобовязані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Пунктом 6.4 вказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених (перерахованих пенсій).

З матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську супровідним листом за № 612 від 27.01.2010 року направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за списками 1, 2 за 2009 рік. Дані розрахунки Дочірнім підприємством Івано-Франківського спеціалізованого управління Відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція»№ 53 отримані 01.02.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Судом встановлено, що відповідачем станом на 14.03.2010 року не здійснено відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за період з 01.01.2009 року по 28.02.2010 року в сумі 85 226,13 грн.

Однак, в судовому засіданні встановлено, що в подальшому, в ході розгляду справи відповідачем погашена заборгованість по вказаних платежах за період з 01.01.2009 року по 28.02.2010 року в сумі 157 154,00 грн., в тому числі і та, яка була підставою для звернення до суду. Різниця в сумі 20 643,08 грн. становить невідшкодовані витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за травень 2010 року, які позивачем включені до відшкодування за період з 01.01.2009 року по 28.02.2010 року. Даний факт підтверджується розрахунковою відомістю по рахунку № 651 Дочірнього підприємства Івано-Франківського Відкритого акціонерного товариства «Центростальконструкція»№ 53 за період з 01.01.2010 року по 10.06.2010 року.

Крім того, суд звертає увагу на наступну обставину.

Як вбачається із змісту супровідного листа, управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську вказує на обовязок щодо внесення до 25 числа поточного місяця до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до абзацу 1 п.6.8 вказаної Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Оскільки Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України не визначає обовязок внесення коштів за поточний місяць, заперечення відповідача з даного приводу є обґрунтованими.

Згідно ч.3 ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування»обовязок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) припиняється із сплатою податку і збору (обовязкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Оскільки заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за період з 01.01.2009 року по 28.02.2010 року, яка була підставою для звернення до суду, відповідачем погашена, а тому відсутній предмет спору.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 136, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

в задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі.

Постанова в повному обсязі складена 25.06.2010 року.

Суддя Шумей М.В.