Справа № 2а-507/10
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2010-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2010 р. Справа № 28005/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді Любашевського В.П.

суддів Заверухи О.Б.

ОСОБА_1

При секретарі судового засідання Гром В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 25.05.2010 р. по справі за позовом ОСОБА_2 до Сокальської міської ради , Сокальського міського голови про визнання бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2010 року позивач - ОСОБА_2 звернувся у Сокальський районний суд Львівської області із позовом до відповідачів - Сокальської міської ради та Сокальського міського голови. У позовній заяві просить визнати протиправною бездіяльність міського голови м. Сокаль щодо непідписання рішення Сокольської міської ради від 02.07.2009 року «Про затвердження містобудівного обґрунтування та матеріалів вибору земельної ділянки під розміщення магазину в м. Сокаль на пл. Січових Стрільців, 16 та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2»; Зобов'язати міського голову м. Сокаль підписати та засвідчити відбитком печатки рішення Сокальської міської ради від 02.07.2009 року «Про затвердження містобудівного обґрунтування та матеріалів вибору земельної ділянки під розміщення магазину в м. Сокалі на пл. Січових Стрільців, 16 та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2», передати його відповідному органу міської ради для присвоєння реєстраційного номера і видати вищезазначене рішення позивачу - ОСОБА_2; Визнати протиправним та скасувати рішення Сокальської міської ради від 09.02.2010 року «Про відміну рішення XXII сесії V скликання від 02.07.2009 р. на виконання попереднього рішення XVIII сесії V скликання від 24.12.2008 р.».

Ухвалою Сокальського районного суду Львівської області від 25.05.2010 р. вказаний позов ОСОБА_2 повернуто позивачу. Ухвала суду мотивована тим, що позивач у лютому березні 2010 року звертався до Сокальського районного суду Львівської області з аналогічним позовом, однак ухвалою судді від 10.03.2010 року цього ж суду йому було відмовлено у відкритті провадження у справі. Дана ухвала позивачем оскаржена в апеляційному порядку, а справа перебуває на розгляді у апеляційному суді.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 25.05.2010 р. та направити справу для вирішення питання про можливість відкриття провадження у справі. У апеляційній скарзі позивач зазначає, що приводом для повторного подання ним позову стало рішення Конституційного Суду України від 1 квітня 2010 року яке свідчить про незаконність ухвали судді від 10.03.2010 року, яким відмовлено у відкритті провадження у справі за його позовними вимогами, що є такими ж як у справі, яка розглядається.

Зясувавши обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду без змін, з наступних підстав:

Надаючи правову оцінку оскаржуваній ухвалі суду від 25.05.2010 р. про повернення позовної заяви, колегія суддів бере до уваги, що відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, ОСОБА_2 окрім заявленого у даній справі позову, звертався також в Сокальський районний суд Львівської області із позовом до відповідачів - Сокальської міської ради та Сокальського міського голови. Із долученої до апеляційної скарги копії ухвали про відмову у відкритті провадження у справі від 10.03.2010 року вбачається, що позовні вимоги позивача у згаданій справі є ідентичними із тими, що заявлені у справі яка розглядається. На підставі зазначеного судова колегія приходить до висновку, що справа № 2а-507/10 яка розглядається є тотожною справі № 2а-456/10 у якій відмовлено у відкритті провадження ухвалою від 10.03.2010 року.

При цьому, колегія суддів бере до уваги, що ухвала про відмову у відкритті провадження у справі № 2а-456/10 від 10.03.2010 року була оскаржена в апеляційному порядку позивачем, і за наслідками апеляційного розгляду, що відбувся 07.10.2010 року її скасовано, а справу № 2а-456/10 направлено для продовження розгляду в суд першої інстанції. Наведене, дає підстави для висновку про наявність у провадженні адміністративного суду тотожної справи тій, що розглядається, а тому слід погодитися із висновками Сокальського районного суду Львівської області про наявність підстав для повернення позовної заяви керуючись п. 5 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Враховуючи вказане, судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної ухвали вірно дано правову оцінку обставинам у справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції без змін.

Зважаючи на викладене, та керуючись ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 25.05.2010 р. по справі № 2а-507/10 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В. П. Любашевський

Судді О.Б. Заверуха

ОСОБА_1