Справа № 2-а-7613/11
Суддя: Цішковський В. А.
Дата ухвалення: 2012-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7613/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2012 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Цішковський В.А., розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Старокостянтинів справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними, визнання права на пільгову пенсію та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії на пільгових умовах, -

в с т а н о в и в:

В жовтні 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання незаконною відмову відповідача в призначенні йому пенсії на пільгових умовах та визнання за ним права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п. "б" Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобов"язання відповідача призначити йому пільгову пенсію за віком з дня звернення до відповідача із відповідною заявою, тобто з 26 червня 2011 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що має понад 28 років загального трудового стажу, з яких більше 12,5 років працює електрогазозварником: з 07 січня 1980 року по 17 липня 1980 року на Старокостянтинівській фабриці побутових товарів, з 19 вересня 1983 року по 11 березня 1992 року в організації «Сільгоспхімія» м. Старокостянтинова, з 25 лютого 2002 року по 25 травня 2002 року на Дарницькому вагоноремонтному заводі. 16 квітня 2011 року йому виповнилось 55 років і він 24 червня 2011 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак відповідачем йому було відмовлено в призначенні такої пенсії по тій причині, що відсутні підтверджуючі документи про його роботу на посаді електрогазозварником в період з 07 січня 1980 року по 17 липня 1980 року, з 19 вересня 1983 року по 11 березня 1992 року, з 25 лютого 2002 року по 25 травня 2002 року.

Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі подало письмові заперечення, у яких в задоволенні позову просить відмовити з тих підстав, що у позивача відсутні підтверджуючі документи про його роботу на посаді електрогазозварником в період з 07 січня 1980 року по 17 липня 1980 року, з 19 вересня 1983 року по 11 березня 1992 року, з 25 лютого 2002 року по 25 травня 2002 року, а тому у ОСОБА_1 не вистачає стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до списку N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджуваним Кабінетом Міністрів України N 36 від 16 січня 2003 р. робота електрогазозварника надає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що 16 квітня 2011 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років. 24 червня 2011 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак відповідачем йому було відмовлено у звязку із відсутністю пільгового стажу. У своїй вімові відповідач зазначив, що ОСОБА_1 має лише 4 роки 6 місяців 28 днів пільгового стажу. Вказану відмову позивач оскаржив до суду.

Зазначені обставини підтверджуються протоколом про відмову в призначенні пенсії, який складений відповідачем, та листом відповідача №9341/03 від 28.09.2011 року.

Судом також встановлено, що з 07 січня 1980 року по 17 липня 1980 року він працював електрозварником на Старокостянтинівській фабриці побутових товарів, з 19 вересня 1983 року по 11 березня 1992 року він продовжив працювати електрогазозварником в організації «Сільгоспхімія» м. Старокостянтинів, з 25 лютого 2002 року по 25 травня 2002 року він продовжив працювати газорізальником на Дарницькому вагоноремонтному заводі.

Дані записи в трудовій книжці позивача про прийняття та звільнення його з роботи також містять відповідні накази роботодавця.

На даний час вказані підприємства ліквідовано, тому позивач не має можливості отримати будь-які довідки уточнюючого характеру про роботу позивача на посаді електрогазозварника.

Дані обставини підтверджуються трудовою книжкою заповненою 03 липня 1973 року, довідками з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №№946352, 946353, 946354 від 30.09.2011 року.

Оцінюючи усі досліджені докази у сукупності, записи у трудовій книжці ОСОБА_1 про його роботу у період з 07 січня 1980 року по 17 липня 1980 року, з 19 вересня 1983 року по 11 березня 1992 року, з 25 лютого 2002 року по 25 травня 2002 року, суд вважає доведеним факт роботи ОСОБА_1 на посаді електрогазозварника та газорізальника у вказаний період, а тому зазначений період його роботи підлягає зарахуванню до пільгового стажу, а саме підлягає зарахуванню 9 років 3 місяці до пільгового стажу.

Таким чином, ОСОБА_1, відпрацювавши 13 років 9 місяців та 28 днів електрогазозварником та газорізальником, набув права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому рішення управління Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є необґрунтованим.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Разом з тим, з протоколу про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1, який складений відповідачем, вбачається, що із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 звернувся 24 червня 2011 року, а тому саме з цього часу йому слід призначити таку пенсію.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163, 183-2 КАС України, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 13 п. «б», 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, суд

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити таку пенсію ОСОБА_1, починаючи з 24 червня 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя