Справа № 2а-1041/10
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2010-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 р. Справа № 35523/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді Довгополова О.М.

Суддів Стародуба О.П. , Пліша М.А.

при секретарі судового засідання: Грицані З.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу кандидата на посаду сільського голови с. Заланів Рогатинського району Івано-Франкіської області ОСОБА_1 на постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 11 листопада 2010 року у справі за позовом кандидата на посаду сільського голови с. Заланів Рогатинського району Івано-Франкіської області ОСОБА_1 до Заланівської сільської територіальної виборчої комісії Рогатинського району Івано-Франкіської області з проведення виборів до місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про визнання протиправним та скасування рішення Заланівської ТВК Рогатинського району Івано-Франкіської області № 4 від 05.11.2010 року, визнання недійсними результатів виборів по виборах сільського голови с. Заланів Рогатинського району Івано-Франкіської області та проведення повторних виборів сільського голови с. Заланів Рогатинського району Івано-Франкіської області, -

ВСТАНОВИЛА

09.11.2010 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом. Вимоги обґрунтовував наступними обставинами: виявленням факту підтасування виборчих бюлетенів: недійсні виборчі бюлетені зарахували до числа голосів за кандидата на посаду сільського голови с. Заланів ОСОБА_2; недопущенням офіційних спостерігачів до спостереження за підрахунком голосів, відсторонивши їх на таку відстань, з якої вони не могли спостерігати за підрахунком голосів (підтверджене заявами офіційних спостерігачів); зіпсуттям виборчого бюлетеня, виданого виборцю ОСОБА_3 (заява цього виборця); порушення, вчинені під час виборів депутатів до районної ради; знаходженням ключів від приміщення сільської ради та від сейфу з бюлетенями у кандидата на посаду сільського голови - ОСОБА_2 та відмовою останнього відчинити приміщення сільської ради для можливості розгляду комісією скарги позивача.

Постановою Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 11 листопада 2010 року у задоволенні позовних вимог відмовлено. Рішення мотивоване відсутністю передбачених частиною 1 статті 73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» від 10.07.2010 року № 2487 (далі Закон № 2487) обставин для визнання голосування на виборчій дільниці недійсним та недоведеністю обставин, на які позивач посилається як на підставу для задоволення позову, у порядку, встановленому частиною 6 статті 75 Закону № 2487.

В апеляційній скарзі позивач просить постанову скасувати, задовольнивши позов. Вимоги обґрунтовані покликанням на обставини, що зазначені у позовній заяві, та на здійснення підрахунку голосів за закритими дверима. Заперечуючи встановлену судом відсутність відповідно оформлених актів, зазначає, що акт рахується відповідно оформленим в разі його підписання двома виборцями.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, враховуючи наступне.

Оспорювані позивачем рішення Заланівської ТВК Рогатинського району Івано-Франкіської області № 4 від 05.11.2010 року, наявність підстав для визнання результатів виборів сільського голови недійсними та проведення повторних виборів стосуються порушень, на думку позивача, що мали місце під час голосування та підрахунку голосів на виборчій дільниці № 10031 під час виборів сільського голови с. Заланів.

Обставини (порушення вимог Закону № 2487), за наявності яких дільнична виборча комісія приймає рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним, визначені частиною 1 статті 73 цього Закону.

Згідно з частиною 6 цієї статті таке рішення дільнична виборча комісія може прийняти на підставі акта (актів).

При цьому відповідно до частини 6 статті 75 Закону № 2487 акти про порушення вимог цього Закону під час проведення голосування та (або) підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці повинні бути відповідно оформлені та складені лише певним колом осіб: уповноваженими особами місцевої організації партії, довіреними особами кандидатів та офіційними спостерігачами - суб'єктами відповідного виборчого процесу.

Однак у матеріалах справи відсутні відповідні акти, що вказують на зазначені позивачем порушення під час виборів сільського голови с. Заланів: зарахування недійсних виборчих бюлетенів до числа голосів за кандидата на посаду сільського голови с. Заланів ОСОБА_2; недопущення офіційних спостерігачів до спостереження за підрахунком голосів, відсторонивши їх на таку відстань, з якої вони не могли спостерігати за підрахунком голосів; здійснення підрахунку голосів за зачиненими дверима; зіпсуття виборчого бюлетеня, виданого виборцю ОСОБА_3; знаходження ключів від приміщення сільської ради та від сейфу з бюлетенями у кандидата на посаду сільського голови - ОСОБА_2 та відмовою останнього відчинити приміщення сільської ради для можливості розгляду комісією скарги позивача.

Водночас наявні у справі заяви й пояснення субєктів виборчого процесу не є допустимими доказами порушень Закону № 2487.

Наведене обґрунтовано враховано судом першої інстанції, а тому відмова у задоволенні позову є правильною.

При цьому доводи позивача про порушення, вчинені під час виборів депутатів до районної ради, до уваги не беруться, оскільки не стосуються предмета спору.

Вимога, відповідно до якої акт повинен бути підписаний двома виборцями, законом не передбачена, а тому твердження позивача про таке є голослівним.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає постанову законною та обгрунтованою, а тому така залишається без змін.

Керуючись статтями 160, 172, 177 ч. 8, 195, 198 п. 1, 200, 205 ч. 1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА

Апеляційну скаргу кандидата на посаду сільського голови с. Заланів Рогатинського району Івано-Франкіської області ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 11 листопада 2010 року у справі № 2-а-1041/10 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Довгополов О.М.

Судді Стародуб О.П. , Пліш М.А.

< Текст >