Справа № 2а-2776/09/0970
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2010-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"12" січня 2010 р. Справа № 2а-2776/09/0970

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гундяка В.Д.,

при секретарі Бітківській Г.П.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Оболоського районного управління юстиції в м.Києві про визнання дій неправомірними та відшкодування завданої шкоди,

в с т а н о в и в:

ухвалою суду від 09.10.2009 року відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Оболоського районного управління юстиції в м.Києві про визнання дій неправомірними, відшкодування завданої шкоди та справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги уточнили та суду пояснили, що вважають неправомірними дії відповідача по відмові у відкритті виконавчого провадження з виконання ухвали Тлумацького районного суду від 10.03.2009 року про забезпечення позову, постановленої у відповідності до ЦПКУ.

За наслідками судового розгляду, вислухавши позивача, його представника, розглянувши заперечення відповідача, дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає до закриття, оскільки дану справу не слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Так згідно ч. 1 ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 2 статті 21 зазначеного Кодексу вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

На переконання суду цю норму слід розуміти в системному звязку з частиною 2 статті 2 КАСУ з якої випливає, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності зі ст. 383 ЦПК України скарги учасників виконавчого провадження на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Цивільно-процесуального кодексу України, розглядаються в порядку встановленому цим кодексом, тобто ЦПК України.

Чинне законодавство не дає підстав для висновку, що спірні правовідносини не підпадають під викладене в наведеній нормі загальне правило і що для вирішення такого спору законом установлено виняток інші порядок та відповідний суд.

Згідно ч.3 ст.21 КАСУ не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином оскільки вирішення вимоги щодо публічно-правового спору в цьому випадку відноситься до компетенції цивільного суду, можливість розгляду даної справи в порядку адміністративного судочинства виключається.

За таких обставин у відповідності до п.1 ч.1 ст.157 КАС України провадження у справі слід закрити.

Ураховуючи наведене, керуючись п.1 ч.1, ч.2 ст.157 КАС України, суд-

у х в а л и в:

провадження у справі закрити.

Розяснити позивачу, що повторне звернення до суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Одночасно розяснити позивачу, що дану справу слід вирішувати в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом пяти днів з дня: для позивача - оголошення, а для відповідача - отримання ухвали, заяви про її апеляційне оскарження , після чого протягом десяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у пятиденний строк, з дня: для позивача - оголошення, а для відповідача - отримання ухвали.

Суддя Гундяк В.Д.