Справа № 810/5271/15
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2015-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення справи до судового розгляду

03 листопада 2015 року № 810/5271/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши в м.Києві позовну заяву Кандидата на посаду Сквирського міського голови ОСОБА_1 до Сквирської міської виборчої комісії Сквирського району Київської області про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Кандидат на посаду Сквирського міського голови ОСОБА_1 з позовом до Сквирської міської виборчої комісії Сквирського району Київської області та просить суд:

- визнати дії та бездіяльність Сквирської міської виборчої комісії Сквирського району Київської області незаконними;

- визнати недійсним голосування на спеціальній дільничній виборчій комісії № 320909;

- зобов'язати Сквирську міську виборчу комісію Сквирського району Київської області провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 320866.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Даний позов підсудний Київському окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 - 109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи, зокрема, приймає рішення про залучення третіх осіб до справи.

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що предметом спору у справі є вимога про визнання недійсним голосування на спеціальній виборчій дільниці №320909, яка утворена на постійній основі Постановою Центральної виборчої комісії №66 від 12.04.2012 та є закладом охорони здоров'я - Сквирська Центральна районна лікарня, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки цієї особи, у зв'язку з чим вона підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім того, враховуючи, що вимоги позивача мотивовані, серед іншого, порушеннями, допущеними під час виборів на дільничній виборчій комісії №320866 (вул. Леніна, 32, м. Сквира, Сквирський р-н, Київська обл., 09000 (школа №4, фойє), суд вважає за доцільне також залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, зазначену комісію.

Згідно з ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 11, 22, 106, 107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Сквирську Центральну районну лікарню (вул. Київська, 12, м. Сквира, Київська область, 09000) та дільничну виборчу комісію №320866 (вул. Леніна, 32, м. Сквира, Сквирський р-н, Київська обл., 09000 (школа №4, фойє).

Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів: головуючий суддя Дудін С. О., судді Кушнова А. О., Терлецька О. О.

У порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від позивача - уточнення позовних вимог в частині зазначення дій та бездіяльності Сквирської міської виборчої комісії Сквирського району Київської області, які оскаржуються; нормативне обґрунтування вимоги про визнання недійсним голосування на спеціальній дільничній виборчій комісії № 320909.

Витребувати від Сквирської міської виборчої комісії Сквирського району Київської області рішення щодо утворення дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці №320909; всі скарги та рішення щодо їх розгляду, пов'язані з проведення місцевих виборів на дільниці №320866 та спеціальній дільниці №320909; протоколи про підсумки голосування на дільниці №320866 та спеціальній дільниці №320909; всі інші докази, пов'язані з проведенням голосування та підрахунком голосів на виборчій дільниці №320866 та спеціальній дільниці №320909.

Витребувати від дільничної виборчої комісії №320866 (вул. Леніна, 32, м. Сквира, Сквирський р-н, Київська обл., 09000 (школа №4, фойє) протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року та протокол засідання комісії щодо підрахунку; письмові пояснення щодо невідповідності кількості отриманих від територіальної виборчої комісії бюлетенів для голосування фактичній кількості, ви явлених у скриньках для голосування; всі акти з приводу виявлених порушень та результати їх розгляду.

Витребувати від Сквирської Центральної районної лікарні подання із відомостями щодо громадян України, які згідно із статтею 3 Закону України "Про місцеві вибори" мають право голосу на відповідних місцевих виборах та на день проведення виборів перебуватимуть у відповідному закладі, направлене не пізніш як за дванадцять днів до дня голосування до дільничної виборчої комісії №320909.

Витребувати від Центральної виборчої комісії інформацію щодо списку виборців на спеціальній виборчій дільниці №320909 із відомостями щодо громадян України, які згідно із статтею 3 Закону України "Про місцеві вибори" мають право голосу на відповідних місцевих виборах та на день проведення виборів перебуватимуть у відповідному закладі.

Витребувані докази надати суду в строк до 18 год. 00 хв. 03 листопада 2015 року.

Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.

Призначити справу до судового розгляду на 04 листопада 2015 року о 09:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

Викликати для участі в судовому засіданні сторін та третіх осіб.

Копію ухвали суду разом з витягом про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, що передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України надіслати сторонам факсом або повідомити їх зміст засобами телефонного зв`язку.

Відповідачу надіслати копію адміністративного позову факсимільним повідомленням або повідомити його зміст засобами телефонного зв`язку.

Повідомити Центральну виборчу комісію про надходження позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

.

Суддя Дудін С.О.