Справа № 2-а-667/2010
Суддя: Малков В.В.
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кузнецовський міський суд Рівненської області
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2010 року м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням

суддіОСОБА_1
при секретарі з участю: позивача представника відповідачаОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про призначення пенсії на пільгових умовах, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (далі-УПФ) про зобовязання призначити йому пенсію за віком у звязку з досягненням 54 років зі зниженням пенсійного віку на 6 років, у відповідності із ст. 55 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.91 №796 ХІІ (далі Закон №796). Факт постійного проживання позивача протягом 3-х років за станом на 1 січня 1993 року на території радіоактивного забруднення підтверджується рішенням Володимирецького районного суду від 15.08.2008 року по справі №2-о-177/08. Тому позивач вважає, що відповідач неправомірно відмовив йому у призначенні пенсії після досягнення ним 54 років.

В судовому засіданні ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задоволити з підстав, вказаних у позові.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав та дав наступні пояснення. Позивачу було відмовлено у призначенні пенсії після досягнення ним 54 років. Відповідно до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, затв. постановою правління ПФУ від 25.11.05 №22-1 (далі-постанова ПФУ) при призначенні пенсії за віком із застосуванням ст.55 Закону №796, а саме - зниження пенсійного віку, представляється посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на забрудненій території. Оскільки, згідно наявних у позивача документів, він з 1981 року по даний час проживає в м.Кузнецовську, він має право на призначення пенсії за віком тільки після досягнення 55 років, тобто з 11.09.2011 року. Рішення суду, яким встановлено факт проживання позивача в с.Заболоття Володимирецького району з 1985 року по 1998 рік та посвідчення постраждалого, внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, підтверджуючим документом не є.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, пояснення сторін, приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю. Підставою для такого висновку є наступне.

Позивач народився 10.09.1956 року, 10.09.2010 року йому виповнилось 54 роки. Позивач працював та має необхідний для призначення пенсії за віком страховий стаж. Позивач є потерпілим, внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, що підтверджується посвідченням серії Б №404848с.

У відповідності із ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом №796 або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом. Згідно із п.2 ст. 55 Закону №796 потерпілим, внаслідок Чорнобильської катастрофи, які, працювали або проживали, зокрема, у зоні гарантованого добровільного відселення, пенсії надаються із зменшенням не більше ніж на 6 років пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій. За умови, якщо ці особи проживали або працювали на відповідній території радіоактивного забруднення станом на 1.01.93 р. не менше 3 років. Першопочаткова величина зниження пенсійного віку - 3 роки встановлюється особам, які постійно проживали (працювали) у зоні забруднення з моменту аварії по 31 липня 1986 року, незалежно від часу проживання або роботи в цей період. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.1991р. № 106 затверджено ПЕРЕЛІК наcелених пунктів, віднеcених до зон pадіоактивного забpуднення внаcлідок Чоpнобильcької катаcтpофи. Цією постановою до зони гарантованого добровільного відселення віднесено с.Заболоття Володимирецького району Рівненської області.

Факт проживання позивача в с.Заболоття Володимирецького району Рівненської області з 1985 року по 1998 рік встановлено рішенням Володимирецького районного суду від 15.08.2008 року. Отже надані позивачем докази підтверджують: а) позивач з моменту аварії і до 31.07.86 проживав у зоні гарантованого добровільного відселення; б) станом на 1 січня 1993 року позивач прожив у зоні гарантованого добровільного відселення більше 3 років. Тому позивач має, встановлене п.2 ст..55 Закону №796 та ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення право на зменшення пенсійного віку на 6 років для призначення державної пенсії після досягнення ним пятидесяти чотирьох років.

Відсутність у позивача передбаченої постановою ПФУ довідки про проживання у відповідній зоні радіоактивного забруднення у період з квітня 1986 по 1998 роки не є перешкодою для призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку, оскільки факт постійного проживання позивача у цей період в зоні гарантованого добровільного відселення встановлений рішенням суду у цивільній справі, яке набрало законної сили.

Таким чином рішення УПФ про відмову позивачу призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку на 6 років є незаконним. Для відновлення порушеного права позивача необхідно зобовязати відповідача призначити ОСОБА_3 пенсію зі зниженням пенсійного віку на 6 років після досягнення ним 54 років, тобто з 11 вересня 2010 року.

Вирішуючи питання про судові витрати судом встановлено, що сторони звільнені від сплати судового збору на підставі п.18 та п.34 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення, ст.ст. 11, 71, 160-163 КАС України, суд -

в и р і ш и в:

Позов задовольнити повністю. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську призначити ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) пенсію на пільгових умовах з 11 вересня 2010 року, у звязку з досягненням ним пятидесяти чотирьох років.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий