Справа № 821/712/14
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/712/14

Категорія: 8.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Дубровна В.А.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Романішина В.Л., Єщенка О.В.

розглянув у порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2014 року за адміністративним позовом фермерського господарства «Зіярєшат» до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом та, посилаючись на те що оскаржувані податкові повідомлення - рішення були прийняті за результатами адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень від 30 травня 2013 р. за № про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем на суму 71219,60 грн., за штрафними санкціями на 17804,90 грн., а також за № про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на суму 33841 грн., за штрафними санкціями на суму 8460,25 грн., які в подальшому були скасовані постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 р. по справі №821/3746/13-а. На переконання позивача, оскаржувані податкові повідомлення рішення підлягають скасуванню та є похідними від скасованих в судовому порядку податкових повідомлень-рішень від 30 травня 2013 р. за № та №.

За наслідками розгляду адміністративного позову Херсонським окружним адміністративним судом 02 жовтня 2014 року ухвалено постанову про задоволення адміністративного позову.

Суд першої інстанції скасував податкові повідомлення - рішення Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області (надалі - ОДПІ) від 31липня 2013 р. № про збільшення грошового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем у сумі 19190,00 грн. та за штрафними санкціями у сумі 4797,50 грн. та № про збільшення грошового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем у сумі 2627,00 грн. та за штрафними санкціями у сумі 656,75 грн.

Приймаючи означене рішення. суд попередньої інстанції виходив з того, що під час розгляду адміністративної справи №821/3746/13-а судовими інстанціями були спростовані висновки акту перевірки ОДПІ за №77, які вплинули на визначення податковим органом грошових зобов'язань з податку на прибуток податкового повідомлення - рішення від 30 травня 2013 р. №, а в ході його адміністративного оскарження на збільшення грошових зобов'язань за вказаним податком на суму 2627,00 грн., і на визначення ОДПІ грошових зобов'язань з податку на додану вартість, згідно податкового повідомлення-рішення від 30.05.2013 р. №0, та на зменшення грошових зобов'язань за вказаним податком на суму ПДВ 14 651,00 грн.,

В апеляційній скарзі ОДПІ не обґрунтовуючи вимог та не зазначаючи того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про відмову фермерському господарству «Зіярєшат» (надалі - Фермерське господарство) у задоволенні позову.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Судом першої інстанції встановлено, що у квітні 2013 року ОДПІ була проведена документальна невиїзна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2011 р. по 31 грудня 2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2011 р. по 31 грудня 2012 р., за результатами якої складено акт від 15 травня 2013 р. № 77/220/34075208.

Податківцями зроблено висновок про порушення Фермерським господарством: - п.134.1 ст.134, п.149.1 ст.149, п.151.1 ст.151, п.152.1 ст.152 ПК України та встановлено заниження податку на прибуток у сумі 71 219,60 грн., в т.ч. по періодах: І квартал 2012 року - 6 020,47 грн., ІІ квартал 2012 року - 11 947,60 грн., ІІІ квартал 2012 року - 48 516,73 грн., ІV квартал 2012 року - 4 734,80 грн.;

- п.198.1, п.198.3, п.198.4, п.198.6 ст.198 ПК України, встановлено завищення податкового кредиту податку на додану вартість у сумі 33 841 грн., в т.ч. по періодах: лютий 2012 року - 2772 грн., липень 2012 року - 7900 грн., за листопад 2012 року.

Стосовно заниження Фермерським господарством податку на прибуток у сумі 71219,60 грн., в т.ч. по періодах, в акті зазначено: І квартал 2012 року - 6 020,47 грн., ІІ квартал 2012 року - 11947,60 грн., ІІІ квартал 2012 року - 48516,73 грн., ІV квартал 2012 року - 4734,80 грн., то в ході перевірки правомірності перебування Фермерського господарства у 2012 р. платником фіксованого сільськогосподарського податку встановлено, що на порушення ст.301.1, ст. 308.4 ПК України Фермерським господарством зменшено частку сільськогосподарського товаровиробництва до 24%, так як у 2011 р. надавалися послуги сільськогосподарською технікою по збиранню врожаю та агротехнічні послуги підприємству TOB "Денар" на загальну суму 332708,00 грн. Тобто, з отриманого скоригованого валового доходу за 2011 рік в сумі 437736,00 грн., питома вага наданих послуг не сільськогосподарського товаровиробництва становить 76,0%.

Відповідно до п. "б" ст. 308.6.2 ПК України реєстрація сільськогосподарського товаровиробника, платника фіксованого сільськогосподарського податку, скасовується, і такий платник податку зобов'язаний перейти до сплати податків за загальною системою оподаткування починаючи з наступного місяця після місяця, у якому було встановлено таке порушення.

ОДПІ спираючись на те, що реєстрація позивача, як сільськогосподарського товаровиробника, скасована, визначила позивачу грошові зобов'язання з податку на прибуток в сумі 71219,60 грн. ((617048,22-277907,29) х 21%) внаслідок збільшення у 2012 р. валового доходу в сумі 617048,22 грн., отриманого від реалізації сільськогосподарської продукції, надання послуг с/г технікою та від надання в оренду земельної ділянки TOB "Денар", і валових витрат в сумі 277907,29 грн., які підтвердженні первинними бухгалтерськими документами, серед яких: нарахована заробітна плата - 71287,54 грн.; відрахування на заробітну плату - 26484,86 грн.; єдиний податок - 11185,00 грн.; фіксований податок - 1324,60 грн.; накладна від 26.03.12 р. №260302 ТОВ "Агросвіт СВКА" (розсада) - 2066,67 грн.; накладна від 17.05.12 р. №170502 ТОВ "Агросвіт СВКА" (насіння) - 18000,00 грн.; накладна від 31.05.12р. №310501 ТОВ "ОВСКО АГРО" (насіння) - 18000,00грн.; Чаплинське УВГ (водопостачання) - 26838,62 грн.; накладна від 06.11.12p. №061101 ТОВ "Агросвіт СВКА" (міндобрива) - 6500,00грн.; накладна від 03.12.12р. №0002 ТОВ "Новокаховський техагросервіс" (олива моторна) - 1420,00грн.; видаткового касового ордеру від 29.11.12р. № б/н орендна плата за земельні паї - 94800,00 грн.

Також, ОДПІ стверджує про завищення податкового кредиту з ПДВ у сумі 33841 грн., в т.ч.: за лютий 2012 року у сумі - 2772 грн., липень 2012 року у сумі - 7900 грн., за листопад 2012 року у сумі - 23169 грн.,

Перевіркою повноти визначення позивачем податкового кредиту за загальною декларацією з ПДВ встановлено його завищення у листопаді 2012 р., яке виникло в результаті придбання послуг з водопостачання, наданих Чаплинським управлянням водного господарства, які не призначені для використання в оподатковуваних операціях позивача, а також завищення податкового кредиту по декларації сільськогосподарського товаровиробника на суму ПДВ 10672 грн., у зв'язку з декларуванням у липні 2012 року ПДВ у сумі 7900 грн., який не підтверджено податковими накладними, а у лютому 2012 року задекларовано ПДВ у сумі 2772 грн. придбання послуг з технічного обслуговування транспортного засобу автомобілю "Фольксваген", які не призначені для подальшого використання в оподатковуваних операціях платника податку.

Зважаючи на виявлені під час перевірки порушення ОДПІ 30 травня 2013 року прийнято податкові повідомлення-рішення:

- № про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем на суму 71219,60 грн., за штрафними санкціями на суму 17804,90 грн.;

- № про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на суму 33841,00 грн., за штрафними санкціями на суму 8460,25 грн.

Не погоджуючись з рішеннями податкового органу у червні 2013 року позивач оскаржив вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному порядку.

31 липня 2013 року Головним управлінням Міндоходів у Херсонській області, не змінюючи підстав за яких донараховано зобов'язання, прийнято рішення за №1881/10/21-22-10-02-06 про скасування податкового повідомлення-рішення ОДПІ від 30 травня 2013 р. № в частині нарахованого грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у сумі 14651,00 грн. і штрафних санкцій на суму 3662,75 грн., і збільшено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем на суму 2627,00 грн., за штрафними санкціями на суму 656,75 грн.

Підставою для прийняття цього рішення стала виявлена допущена ревізором помилка при розрахунку витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток. Головне управління Міндоходів у Херсонській області вважає, що ревізором безпідставно враховано у складі витрат єдиний податок у сумі 11185,00 грн. та фіксований сільськогосподарський податок у сумі 1324,60 грн. під час перебування підприємства на спрощеній системі оподаткування та платником ФСП, що не відповідає приписам ст. 138 ПК України та свідчить про відсутність підстав для врахування у складі валових витрат Фермерського господарства вищевказаних податків на загальну суму 12 509,60 грн. ( 12 509,60 х 21%=2 627,00 грн.).

Висновок Головного Управління Міндоходів у Херсонській області про зменшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 14651,00 грн., нарахованого ОДПІ за податковим повідомленням-рішенням ОДПІ від 30 травня 2013 р. №, мотивовано тим, що матеріалами перевірки встановлені порушення за загальною декларацією з ПДВ, в частині завищення податкового кредиту на суму ПДВ 23169,00 грн.. Внаслідок цього, завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (ряд. 24 Декларації) за листопад 2012 p. у розмірі 3979,0 грн., тому залишок завищеного податкового кредиту з ПДВ в сумі 19190,00 грн. є податковим зобов'язанням з ПДВ, який підлягає сплаті до бюджету.

Таким чином, Головним управлінням Міндоходів у Херсонській області фактично було внесено зміни до визначених ОДПІ грошових зобов'язань з ПДВ за загальною декларацією з ПДВ у сумі 33841,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 30 травня 2013 р. №0, шляхом їх зменшення на суму ПДВ 14651,00 грн. Одночасно контролюючим органом збільшило грошові зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем на суму 2627,00 грн., визначені ОДПІ згідно податкового повідомлення-рішення від 30 травня 2013 р. №.

ОДПІ, на підставі вказаного рішення Головного управління Міндоходів у Херсонській області, 31 липня 2013 року прийняла податкові повідомлення-рішення - № про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем у сумі 19190,00 грн., за штрафними санкціями в сумі 4797,50 грн.; - № про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за основним платежем у сумі 2627,00 грн., за штрафними санкціями в сумі 656,75 грн., які є предметом розгляду у даній справі.

Основною тезою позивача стосовно скасування податкових повідомлень-рішень, є те, що вони похідні від податкових повідомлень-рішень ОДПІ від 30 травня 2013 р. за № та за №0 протиправність яких підтверджена постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 р. по справі №821/3746/13-а.

Як вбачається з копії постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 р. по справі №821/3746/13-а, яка набрала законної сили згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2014 р., позовні вимоги ФГ "Зіярєшат" до Скадовської ОДПІ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень задоволено частково.

Суд першої інстанції визнав протиправним та скасував податкове повідомлення - рішення від 30 травня 2013 р. №, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем на суму 71219,60 грн., за штрафними санкціями на 17804,90 грн. Приймаючи означене рішення суд виходив з того, що у разі недодержання платником податків вимог п.301.1 ст.301 ПК України податковий орган повинен винести рішення про скасування реєстрації платника ФСП та, лише, з наступного місяця такий платник повинен перейти на загальний режим оподаткування. Нарахований ОДПІ податок на прибуток в період, коли позивач мав статус платника ФСП є необґрунтованим та таким, що не узгоджується з положеннями ПК України.

Суд, також, визнав протиправним та скасував податкове повідомлення - рішення від 30 травня 2013 р. №0, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на суму 33841 грн., за штрафними санкціями на 8460,25 грн.

Суд апеляційної інстанції визнає правильним та обґрунтованим висновок Херсонського окружного адміністративного суду викладений в постанові від 02 жовтня 2014 року стосовно того, що обставини неправомірного нарахування грошового зобов'язання з податку на прибуток та податку на додану вартість були встановлені постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 р. по справі №821/3746/13-а, яка набрала законної сили на підставі ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2014 р.

Детальний аналіз податкових повідомлень-рішень, які є предметом цього позову, дає підстави стверджувати, що вони є похідними від податкових повідомлень-рішень ОДПІ від 30 травня 2013 р. за № та за №0. Тому, доводити їх протиправність при розгляді справи, у якій беруть участь ті самі особи, щодо яких встановлені ці обставини - немає необхідності.

Зважаючи на все вище викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що при розгляді справи судом правильно застосовані норми матеріального і процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні відповідачем фактичних обставин норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області - залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2014 року за адміністративним позовом фермерського господарства «Зіярєшат» до Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Херсонській області про скасування податкових повідомлень-рішень - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів з часу отримання сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач:

Судді: