Справа № 604/1085/15-а
Суддя: Кузьменко І. О.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 604/1085/15-а
Провадження № 2-а/604/49/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2015 року

Підволочиський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Кузьменко І.О.

за участю секретаря судового засідання Козак І.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Токівської сільської ради про скасування постанови по адміністративній справі,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з даним позовом, вказавши, що 26.08.2015 р. адмінкомісією при виконавчому комітеті Токівської сільської ради було розглянуто адміністративний протокол ТЕ № 032215 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.186 КУпАП і винесено йому попередження.

Позивач вважає, що стягнення накладено незаконно, оскільки він правопорушення не вчиняв. Оскільки до даного часу копію постанови йому не вручено, то він просить суд поновити йому строк звернення до суду із позовом та скасувати рішення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Токівської сільської ради по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.186 КУпАП .

В судовому засіданні позивач позов підтримав, дав пояснення, аналогічні викладеним у позові і просив задовольнити його позов.

Представник позивача ОСОБА_2 позов підтримав і пояснив, що корову та свиню ОСОБА_1 продав за згодою його дружини, а тому самоправство у його діях відсутнє.

Представник відповідача Яворська Г.В. позов визнала і пояснила, що при розгляді адміністративного протоколу комісія прийшла до висновку, що вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення немає. Копію рішення йому не вручено, оскільки він був відсутнім у селі.

Заслухавши учасників процесу, свідків, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти:

Рішення адміністративної комісії Токівської сільської ради було винесено 26.08.2015 р. Адміністративний позов поданий до суду 10.09.2015 р. Як установлено у судовому засіданні, копія рішення ОСОБА_1 не вручена до даного часу. Тому суд вважає причину пропуску строку звернення до суду, передбаченого ст. 289 КУпАП поважною і процесуальний строк слід поновити.

27.07.2015 р. ДІМ Підволочиського РВ УМВС України було складено протокол про адміністративне правопорушення № 032215, у якому вказано, що 06.08.2013 р. ОСОБА_1 самовільно, всупереч встановленому законом порядку, здійснив своє дійсне або гадане право - продав корову та свиню, які належали ОСОБА_4, з дочкою якої він на той час перебував у шлюбі. Своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ст.186 КУпАП.

26.08.2015 р. адміністративна комісія при Токівській сільській раді розглянула вказаний протокол і прийняла рішення, яким вирішила попередити ОСОБА_1 про недопустиме вчинення неправомірних дій.

Вказане рішення виконавчого органу повністю не відповідає вимогам ст.283 КУпАП, оскільки у ньому відсутні: відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане адміністративне рішення. Таким чином, у рішенні відсутня мотивувальна частина скоєного і не зрозуміло, за яке правопорушення ОСОБА_1 винесено попередження.

Допитані у суді свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6 підтвердили, що комісія прийшла до висновку про невинуватість ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення. Попередження було винесено через те, що у них не було відповідної юридичної практики, тобто воно винесено помилково.

Крім того, на розгляд адміністративного протоколу не була запрошена потерпіла ОСОБА_4, чим порушені вимоги ст.277-2 КУпАП.

Проаналізувавши наведене у сукупності, суд вважає що при винесенні рішення комісії щодо розгляду адміністративного правопорушення щодо ОСОБА_1 не були дотримані вимоги, передбачені нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення; як зазначили самі члени комісії та представник відповідача, при розгляді протоколу вони прийшли до висновку про невинуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.186 КУпАП.

Виходячи із наведеного та враховуючи визнання позову відповідачем, суд вважає винесене рішення адміністративної комісії скасувати.

На підставі наведеного, керуючись главами 21, 22, 23 КУпАП, ст. ст. 17, 19, 159, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити строк для подачі адміністративного позову.

Позов задовольнити.

Рішення №1 адміністративної комісії Токівської сільської ради від 26 серпня 2015 року щодо розгляду протоколу ТЕ № 032215 від 27.07.2015 р. щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.186 КУпАП - скасувати.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Підволочиський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови .

Суддя - підпис

З оригіналом згідно:

Суддя І.О. Кузьменко