Справа № П/811/3298/15
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2015-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

31 жовтня 2015 року Справа № П/811/3298/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючої судді Кравчук О.В., суддів Хилько Л.І., Дегтярьової С.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Побочій О.В.,

позивач не прибув,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок

до Кіровоградської міської виборчої комісії Кіровоградської області

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

31 жовтня 2015 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду звернувся кандидат у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок з адміністративним позовом до Кіровоградської міської виборчої комісії Кіровоградської області, у якому просить:

- визнати протиправними дії Кіровоградської міської виборчої комісії Кіровоградської області щодо відмови в задоволенні скарги в повному обсязі;

- зобовязати Кіровоградську міську виборчу комісію провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №350876 по виборах депутатів Кіровоградської обласної ради Кіровоградської області.

Ухвалою судді від 31 жовтня 2015 року відкрите провадження в адміністративній справі; справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 31 жовтня 2015 року о 20 год. 00 хв.

У судове засідання сторони, належно повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не прибули.

Згідно з частиною шостою статті 174 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Водночас, частина четверта статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України вимагає від суду вживати передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі від 31 жовтня 2015 року, суд зобов'язав Кіровоградську міську виборчу комісію Кіровоградської області у строк до 19-00 год. 31 жовтня 2015 року надати до суду:

- усі додатки до скарги кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок від 28 жовтня 2015 року №479;

- документи і матеріали, на підставі яких було встановлено, що під час засідання Кіровоградської міської виборчої комісії на момент початку та під час підрахунку голосів ДВК №350876 ніяких скарг та заяв щодо порушення порядку підрахунку голосів виборців не надходило та актів складено не було;

- пояснення ДВК №350876 (якщо такі надавалися) стосовно доводів, викладених у скарзі кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок від 28 жовтня 2015 року;

- витяг з протоколу засідання Кіровоградської міської виборчої комісії Кіровоградської області на якому розглядалася скарга кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок від 28 жовтня 2015 року;

- усі інші документи і матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при розгляді скарги кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок від 28 жовтня 2015 року;

- у разі невизнання адміністративного позову письмові заперечення проти позову з викладенням мотивів повного або часткового заперечення позовних вимог.

Проте, вимоги ухвали Кіровоградською міською виборчою комісією Кіровоградської області дотепер не виконані; причин ненадання таких доказів відповідач суду також не повідомив.

Стаття 124 Конституції України встановлює, що судові рішення ухвалюються судами і є обов'язковими до виконання на всій території України. У розумінні даної норми суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень, є всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадян.

З огляду на викладене, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду, справи суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача надати докази, перелічені в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі від 31 жовтня 2015 року.

При цьому, на підставі частини першої статті 24 Закону України „Про місцеві вибори суд вважає за необхідне повідомити Центральну виборчу комісію про невиконання Кіровоградською міською виборчою комісією Кіровоградської області вищезазначених вимог ухвали суду.

Згідно з частиною другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись частиною другою статті 150, статтями 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Оголосити перерву в розгляді адміністративної справи №П/811/3298/15 до 11-00 год. 01 листопада 2015 року; судове засідання провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, в залі судових засідань №6.

Повторно зобов'язати Кіровоградську міську виборчу комісію Кіровоградської області у строк до 09 год. 30 хв. 01 листопада 2015 року надати до суду:

- усі додатки до скарги кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок від 28 жовтня 2015 року №479;

- документи і матеріали, на підставі яких було встановлено, що під час засідання Кіровоградської міської виборчої комісії на момент початку та під час підрахунку голосів ДВК №350876 ніяких скарг та заяв щодо порушення порядку підрахунку голосів виборців не надходило та актів складено не було;

- пояснення ДВК №350876 (якщо такі надавалися) стосовно доводів, викладених у скарзі кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок від 28 жовтня 2015 року;

- витяг з протоколу засідання Кіровоградської міської виборчої комісії Кіровоградської області на якому розглядалася скарга кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок від 28 жовтня 2015 року;

- усі інші документи і матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при розгляді скарги кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Кіровоградської обласної ради ОСОБА_1 від Регіональної організації Політичної партії Опозиційний блок від 28 жовтня 2015 року

Копію ухвали та повідомлення про дату, час і місце розгляду справи невідкладно направити сторонам засобами електронного (факсимільного) звязку; копію ухвали скерувати також до Центральної виборчої комісії для контролю за своєчасним виконанням Кіровоградською міською виборчою комісією вимог ухвали суду про надання доказів.

Сторони, учасники та треті особи або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Кравчук,

суддя С.В. Дегтярьова,

суддя Л.І. Хилько