Справа № 2а-1548/10/1370
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 р. Справа № 26650/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді Любашевського В.П.

суддів Заверухи О.Б.

ОСОБА_1

При секретарі судового засідання Гром В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 р. по справі за позовом ОСОБА_2 до Львівського обласного військового комісаріату, військового комісара Львівського обласного військового комісаріату про скасування наказу, -

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2010 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до відповідачів - Львівського обласного військового комісаріату та військового комісара Львівського обласного військового комісаріату. У позовній заяві просить скасувати Наказ військового комісара Львівського обласного військового комісаріату ОСОБА_3 № 322 від 29.12.2009 р. «Про результати службового розслідування по факту відсутності майора ОСОБА_4 на командирських зборах», яким на позивача накладено дисциплінарне стягнення - сувору догану.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 р. у задоволенні позову відмовлено. Постанова суду мотивована тим, що ОСОБА_2 не доповів про обставини відносно нього, які мають відношення до служби та мали місце при розгляді кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_2 за ст. 422 ч.1 КК України, своєму безпосередньому командиру, що свідчить про порушення ним п. 12 та 37 Статуту Внутрішньої служби Збройних сил України.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 р. скасувати та прийняти рішення про задоволення позовних вимог. Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт посилається на те, що дисциплінарне стягнення застосовано до нього без законних підстав і з грубим порушенням встановленого порядку притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Зясувавши обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанову суду без змін, з наступних підстав:

Надаючи оцінку оскаржуваному Наказу військового комісара Львівського обласного військового комісаріату ОСОБА_3 № 322 від 29.12.2009 р. «Про результати службового розслідування по факту відсутності майора ОСОБА_2 на командирських зборах» яким на позивача накладено дисциплінарне стягнення - сувору догану, колегія суддів бере до уваги, що в силу п. 12 Статуту Внутрішньої служби Збройних сил України, про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов'язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов'язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові. Частиною 2 п. 37 Статуту передбачено, що військовослужбовець зобов'язаний неухильно виконати відданий йому наказ у зазначений термін.

Із акту службового розслідування від 28.12.2009 року вбачається, що 28 грудня 2009 р. заступник військового комісара Львівського ОВК полковник ОСОБА_5 на підставі наказу військового комісара Львівського ОВК № 318 від 25 грудня 2009 р. провів службове розслідування по факту відсутності майора ОСОБА_2Р, під час проведення командирського збору і при цьому встановив, що під час проведення командирського збору 25 грудня 2009 р. у військовому суді Львівського гарнізону проводилося слухання по кримінальній справі по обвинуваченню ОСОБА_2 за ст. 422 ч.1 КК України, яке було призначено на 10:20 год. На дане слухання у якості свідків були запрошені полковник ОСОБА_6 - заступник військового комісара, підполковник ОСОБА_7 - начальник відділу Територіальної оборони, майор ОСОБА_8 - заступник військового комісара Турківського РВК, майор ОСОБА_9 - заступник військового комісара Сколівського РВК та цивільні працівники.

25 грудня 2009 р. о 10:20 год. судове засідання було розпочате, але з причини відсутності прокурора, який захворів, було перенесено на 11 січня 2010 р. і тривало 10 хв.

Полковник ОСОБА_6, підполковник ОСОБА_7, майор ОСОБА_10, майор ОСОБА_9 прибули у обласний військовий комісаріат, доповіли військовому комісару та продовжили брати участь у заняттях. При проведенні перевірки наявності особового складу було встановлено відсутність на занятті без поважних причин майора ОСОБА_2

Майор ОСОБА_2 про перенесення судового засідання своєму безпосередньому командиру не доповів, на командирський збір не прибув, а вибув самостійно у м. Самбір і біля 17 год. доповів про своє прибуття черговому Самбірського ОМВК по телефону. Таким чином суд першої інстанції дійшов вірного висновку, про порушення позивачем п. 12 та 37 Статуту Внутрішньої служби Збройних сил України.

Щодо процедури застосування стягнення, то судова колегія бере до уваги, що 3 наказом № 322 ОСОБА_2 був ознайомлений під розписку 10.02.2010 р. оскільки в період з 04.01.2010 р. по 20.01.2010 р. ОСОБА_2 перебував у відпустці. 18.01.2010 р. наказ № 322 був оголошений військовим комісаром ОСОБА_3 Тому суд апеляційної інстанції приходить до висновку, про законність оскаржуваного Наказу, оскільки такий прийнято за наявності законних підстав та в порядку визначеному законом, при цьому доводи апеллянта наведенного не спростовують.

Враховуючи вказане, судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам у справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Зважаючи на викладене, та керуючись ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 року по справі № 2а-1548/10/1370 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.

Головуючий суддя В. П. Любашевський

Судді О.Б. Заверуха

ОСОБА_1