Справа № 815/6395/15
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6395/15
УХВАЛА

31 жовтня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В. розглянувши матеріали адміністративного позову кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області, Приморської районної у місті Одесі виборчої комісії Одеської області про визнання бездіяльності незаконною, про визнання рішень виборчої комісії протиправними їх скасування та зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1, за результатом якого позивач просить: визнати бездіяльність Приморської районної у місті Одесі виборчої комісії Одеської області щодо не перевірки комплектності документів та цілісності упаковки усіх пакетів з виборчими документами, які були привезені до територіальної виборчої комісії членами дільничних виборчих дільниць незаконною; визнати рішення Приморської районної у місті Одесі виборчої комісії Одеської області, ухвалені під час засідання про прийом документів дільничних виборчих дільниць такими, що прийняті з порушенням процедури прийому і розгляду протоколів та інших виборчих документів дільничних виборчих комісій. І скасувати їх у відповідній частині; скасувати протокол Приморської районної у місті Одесі виборчої комісії Одеської області про встановлення підсумків голосування в одномандатному виборчому окрузі у межах відповідного виборчого територіального округу з виборів Одеського міського голови від 26 жовтня 2015 року; зобовязати Приморську районну у місті Одесі виборчу комісію провести повторний перерахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 511275, 511255, 511313, 511280, 511260, 511314, 511298, 511278, 511281, 511260, 511314, 511225, 511313, 511254, 511323, 511322; зобовязати районну у місті Одесі виборчу комісію повторно скласти та затвердити протокол про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі у межах виборчого територіального округу з виборів Одеського міського голови, з урахуванням підсумків здійсненого повторного перерахунку голосів.

Одночасно с заявленими позовними вимогами позивач просить: витребувати від Одеської міської виборчої комісії Одеської області належним чином завірені копії протоколів дільничних протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 511225, 511250, 511254, 511255, 511260, 511275, 511277, 511278, 511280, 511281, 511283, 511288, 511298, 511305, 511309, 511310, 511313, 511314, 511319, 511322, 511323, 511377; витребувати від Одеської міської виборчої комісії Одеської області належним чином завірені копії протоколів засідань дільничних виборчих комісій №№ 511225, 511250, 511254, 511255, 511260, 511275, 511277, 511278, 511280, 511281, 511283, 511288, 511298, 511305, 511309, 511310, 511313, 511314, 511319, 511322, 511323, 511377 під час підрахунку голосів виборців на відповідних виборчих дільницях для встановлення причин виявлених невідповідностей; витребувати від Одеської міської виборчої комісії Одеської області належним чином завірені копії актів про невідповідність кількості виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці, сумі кількостей недійсних виборчих бюлетенів та виборчих бюлетенів, голоси в яких подано за кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови/старости села, селища в єдиному одномандатному виборчому окрузі за протоколами дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 511275, 511255, 511313, 511280, 511260, 511314, 511298, 511278, 511281, 511250, 511314, 511225, 511313, 511254, 511323 для встановлення причин виявлених невідповідностей.

Предявлення адміністративного позову має відбуватися з додержанням положень ст. ст. 105, 106 КАС України.

Відповідно до положень п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За результатом дослідження адміністративного позову суддею встановлено, що заявлений позов приведеним вимогам не відповідає.

Суддею встановлено, що позовні вимоги заявлені виключно до Приморської районної у місті Одесі виборчої комісії Одеської області, позовні вимоги до Одеської міської виборчої комісії в Одеській області не заявлені.

У пункті 10 позовних вимог номер дільничної виборчої комісії 511313 повторюється двічі.

У пункті 11 позовних вимог позивачем не зазначено яку саме районну у місті Одесі виборчу комісію позивач просить скласти та затвердити протокол про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі у межах виборчого територіального округу з виборів Одеського міського голови.

За результатом дослідження заявлених вимог та вимог про витребування документів, суддею встановлено, що позовні вимоги не встановлюють конкретного предмету розгляду, так, за змістом пунктів 7, 8 позовних вимог заявленим предметом спору є дії та бездіяльність Приморської районної у місті Одесі виборчої комісії під час прийому від дільничних виборчих комісій виборчих документів. В той час як за змістом п. 10 позовних вимог позивач просить зобовязати здійснити повторний перерахунок по 16 ДВК (фактично 15 через дублювання номеру ділянки 511313), а саме: №№ 511275, 511255, 511313, 511280, 511260, 511314, 511298, 511278, 511281, 511250, 511314, 511225, 511313, 511254, 511323.

Докази, які просить витребувати позивач стосуються 22 дільничних виборчих комісій, а саме: №№ 511225, 511250, 511254, 511255, 511260, 511275, 511277, 511278, 511280, 511281, 511283, 511288, 511298, 511305, 511309, 511310, 511313, 511314, 511319, 511322, 511323, 511377.

З урахуванням викладеного, заявлені позивачем вимоги п.п.7, 8 є не конкретними та підлягають уточненню, як такі, що не відповідають вимогам ст..ст.105, 106 КАС України.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Усунення недоліків має бути відбутися шляхом приведення заявлених позовних вимог у відповідність до приписів ст.ст. 105, 106 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.105, 106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов кандидата на посаду Одеського міського голови ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області, Приморської районної у місті Одесі виборчої комісії Одеської області про визнання бездіяльності незаконною, про визнання рішень виборчої комісії протиправними їх скасування та зобовязання вчинити дії.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 17.00 години 31 жовтня 2015 року усунути недоліки та розяснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в дводенний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В. Андрухів