Справа № 808/7592/15
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 року о/об 12 год. 50 хв.Справа № 808/7592/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Білоусі А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький ВТОРМЕТ» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,

за участю представників: від заявника не зявився, від боржника не зявився, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту позивач) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький ВТОРМЕТ» (далі по тексту відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 13450,73 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (далі Податковий кодекс України, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та зазначено, що Публічне акціонерне товариство «Запорізький ВТОРМЕТ» має податковий борг перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 13450,73 грн., який виник в результаті несплати самостійно узгодженого податкового зобовязання за податковою декларацією з плати за землю.

Ухвалою від 21 вересня 2015 року відкрито провадження у справі №808/7592/15 та призначено справу до розгляду.

Представник позивача у судове засідання не зявився, 12 жовтня 2015 року надійшла заява про розгляд справи без участі представника Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області. Позов підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про місце, час та дату судового засідання повідомлений належним чином. Заперечень, заяв або клопотань від відповідача на адресу суду не надходило.

За приписами частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін на підставі наявних в справі доказів.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Публічне акціонерне товариство «Запорізький ВТОРМЕТ» (ідентифікаційний код 00193097) 08 липня 1993 року зареєстроване, як юридична особа за адресою: 69081, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Панфьорова, буд. 240, - що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №20935574 від 27 липня 2015 року.

Станом на час розгляду адміністративної справи у суді за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 13450,73 грн.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу подавалась податкова декларація з плати за землю (земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 30 січня 2015 року № НОМЕР_1 відповідно до якої Публічне акціонерне товариство «Запорізький ВТОРМЕТ» самостійно визначило суму грошового зобовязання терміном сплати 02 березня 2015 на суму 2243,15 грн., терміном сплати 30 березня 2015 року на суму 2243,15 грн., терміном сплати 30 квітня 2015 року на суму 2243,15 грн., терміном сплати 30 травня 2015 року на суму 2243,15 грн., терміном сплати 30 червня 2015 року на суму 2243,15 грн. та терміном сплати 30 липня 2015 року на суму 2243,15 грн.

Разом з тим у відповідача станом на 01 березня 2015 року наявна переплата у розмірі 8,17 грн.

Отже, з огляду на вищевикладене та відповідно до інтегрованих карток платника з орендної плати з юридичних осіб Публічного акціонерного товариства «Запорізький ВТОРМЕТ» загальна сума податкового боргу відповідача (за позовними вимогами) з орендної плати з юридичних осіб складає 13450,73 грн.

Із матеріалів справи судом встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно з положеннями статті 59 ПК України Токмацькою обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області 17 березня 2015 року була сформована податкова вимога №228-23 на суму 2234,98 грн., яка надсилалась на адресу відповідача.

Отже, станом на час звернення податкового органу до суду Публічне акціонерне товариство «Запорізький ВТОРМЕТ» має податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 13450,73 грн., який до теперішнього часу не погашений.

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно зі статтею 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з пунктом 49.1 статті 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 288.7 статті 288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Як встановлено судом із матеріалів адміністративної справи, відповідачем суми самостійно задекларованих зобов'язань, за період з квітня по червень 2015 року, не були сплачені у повному обсязі у встановлені законом строки і набули статусу податкового боргу.

В підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у підпункті 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до пункту 59.3. статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобовязання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обовязок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Вищенаведеним нормативним актом не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Токмацькою обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області на підтвердження податкового боргу відповідача з орендної плати з юридичних осіб у сумі 13450,73 грн. надано: податкову декларацію з плати за землю, інтегровану картку Публічного акціонерного товариства «Запорізький ВТОРМЕТ» з орендної плати з юридичних осіб, а також довідку про заборгованість податкову вимогу №228-23 від 17 березня 2015 року.

На момент розгляду справи у суді, сума податкового боргу у розмірі 13450,73 грн. відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості Токмацька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем у добровільному порядку суму узгодженої податкової заборгованості не сплачено, суд дійшов висновку, що позов Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області є таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів частина 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11,71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький ВТОРМЕТ» кошти у розмірі суми 13450,73 грн. (тринадцять тисяч чотириста пятдесят гривень 73 копійки) з рахунків у обслуговуючих його банках.

Рахунки головного підприємства - Публічного акціонерного товариства «Запорізький ВТОРМЕТ» для стягнення податкового боргу: МФО: 320478, АБ «УКРГАЗБАНК»; МФО: 313957, Ф ЗАПОРІЗЬКЕ ОБЛАСНЕ АТ ОЩАД ОСОБА_1 н/р 7230; МФО: 300465, АТ «ОЩАДБАНК» 32; МФО: 320627, АТ «СБЕРБАНК РОСІЇ», н/р 1054; МФО: 322313, АТ «Укрексімбанк», н/р 0836; МФО: 380612, АТ «ЗЛАТОБАНК», н/р 8012; МФО: 321767, ПАТ «ВТБ Банк», н/р 5680; МФО 899998, Казначейство України (ел. адм. подат.) н/р 0326; МФО 313399, ЗАП. РУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» ОСОБА_1, н/р 6761.

Реквізити для зарахування коштів: Орендна плата з юридичних осіб, код податку: НОМЕР_2, рахунки 0014.

Отримувач: Токмацьке УК/Токмак/180106, Банк - ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов