Справа № 2-а-3402/11
Суддя: Окунь Т. В.
Дата ухвалення: 2012-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1612/628/12
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

23 січня 2012 року м. Комсомольськ

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Окунь Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську про поновлення строку звернення до суду, зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС,

в с т а н о в и в :

В травні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, зобовязавши останнього здійснити такий перерахунок та виплату недорахованих по 2-й категорії сум щомісячної додаткової пенсії починаючи з 12 січня 2005 р. у відповідності до ст. 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.01.1991 р. № 796-ХП (далі Закон) та зобовязати відповідача усунути порушення діючого законодавства і в подальшому здійснювати нарахування пенсії у відповідності до Закону.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі в порядку скороченого провадження, суд виходить з наступного:

Відповідно до положення ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених Законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Посилаючись на положення ч.2 ст.87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст. 76 ЗУ «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» позивач зазначає про те, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком, крім того, право на подання позову про відшкодування ядерної шкоди, заподіяної життю і здоровю особи, не обмежується строком давності.

За відсутності відповідного клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду, позовна заява в частині вимог щодо зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС за період з 12 січня 2005 року до 31 жовтня 2010 року включно підлягає залишенню без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України. До спірних правовідносин /в частині дотримання строку звернення до суду/ не підлягають застосуванню положення ст.. ч.2 ст.87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», як на тому наполягає позивач, оскільки згадана норма регулює порядок виплати без обмеження будь-яким строком нарахованих сум пенсій, що по суті відсутнє в даному спорі, оскільки він виник та розглядається судом з саме приводу їх нарахування.

До спірних правовідносин не підлягають застосуванню також положення ст.76 ЗУ «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», оскільки відповідальність за шкоду, спричинену Чорнобильською катастрофою /відповідно до ст.73 цього ж Закону/встановлюється відповідним законодавством України, в т.ч. Законом № 796-ХП, згідно із ст.. 70 якого громадяни, які постраждали внаслідок ЧАЄС, мають право захищати у відповідних державних, судових органах свої законні інтереси та інтереси своїх дітей.

В іншій частині позов підсудний Комсомольському міському суду і підстав для відмови у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись ч.2 ст.99, 100, 1832 КАС України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС за період з 12 січня 2005 року до 31 жовтня 2010 року включно залишити без розгляду.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС, починаючи з 01 листопада 2010 року і призначити справу до розгляду в порядку скороченого провадження в межах строків, передбачених ч.5 ст. 183-2 КАС України.

Направити сторонам копію ухвали суду /відповідачеві разом з копією позовної заяви з копіями доданих до неї документів/ та запропонувати відповідачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Заперечення проти позову або заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити відповідачу, що субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області протягом пяти днів з дня отримання її копії, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

.

Суддя: підпис ОСОБА_2

З оригіналом вірно.

Суддя Т.В. Окунь