Справа № 824/2276/15-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

27 жовтня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2276/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.;

за участю секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.;

сторін:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

третя особа - не зявилася,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4

про внесення змін до актового запису та анулювання свідоцтва про народження.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просила зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження дитини та видати свідоцтво про народження дитини на ім'я ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначивши батьків як ОСОБА_4, громадянин ОСОБА_6 Сербія та ОСОБА_3, громадянка України; анулювати свідоцтво про народження від 21.03.2012 р. на бланку серії І-МИ №157568.

Під час судового розгляду справи судом поставлено на обговорення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував щодо пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду. Однак, зважаючи на цю обставину, ним не подавалася до суду заяви про визнання причин пропуску звернення до суду поважними, оскільки відсутні поважні причини їх пропуску.

В судовому засіданні представник відповідача поставив вирішення даного питання на розгляд суду.

Третя особа в судове засідання не з'явилася явку представників не забезпечила, причини неприбуття не повідомила.

Розглянувши поставлене на обговорення питання, вислухавши думку сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що даний позов поданий з пропущенням встановленого строку звернення до адміністративного суду, а тому його належить залишити без розгляду виходячи з такого.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (абз. 1 ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, далі - КАС України).

Частина 1 ст. 99 КАС України встановлює загальне правило відповідно до якого, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала (ст. 100 КАС України).

Пунктом 9 ч. 1 ст. 155 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, умовами застосування наслідків пропуску строку звернення до суду є насамперед його пропуск та відсутність поважних причин його пропуску.

Поважними причинами пропущення строку, на думку суду, є причини, які не залежать від волі позивача та унеможливлюють (ускладнюють) можливість його звернення до суду з адміністративним позовом у визначений законом строк.

Як видно з матеріалів справи, 16.09.2014 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження дитини № 634, складного 21.03.2012 р. відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції, а саме: змінити прізвище матері та дитини з "Лазич" на "Лазіч".

За результатами розгляду вказаної заяви, 01.10.2014 р. відповідачем надано висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану, яким позивачу відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження дитини у звязку з відсутністю помилки при реєстрації народження дитини.

Вважаючи відмову у внесенні змін до актового запису про народження дитини протиправною, позивач звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з вказаним позовом тільки у 07.09.2015 р., у звязку з чим пропустив строк звернення до суду встановлений ст. 99 КАС України.

Поважні причини пропуску строку звернення до суду в позовній заяві та доданих до неї матеріалів позивачем не наведено, доказів на їх підтвердження до суду не надав.

Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ч. ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За наведених обставин суд вважає, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду, оскільки відсутні підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 155, 160 та 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_3 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 про внесення змін до актового запису та анулювання свідоцтва про народження залишити без розгляду.

Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У відповідності до ст. ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 02 листопада 2015 р.

Суддя В.К. Левицький