Справа № 2-а-6985/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО серпня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі: Головуючого- судді Тітової Т.А

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.

Добропілля ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання дій неправомірними та зобов»язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни ,

Встановив:

Позивач ОСОБА_1 8 червня 2011 року звернувся в суд з даним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання дій щодо виплати державної допомоги неправомірними та зобов»язання нарахувати і виплатити йому як дитині війни підвищення до пенсії в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за період зі січня 2011 року по день прийняття судового рішення..

В обґрунтування вимог позивач зазначив , що народився у 1938 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни» , і йому згідно зі ст. ст.. 1, 6 Закону України № 2195 -1У від 18 листопада 2004 року « Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком . Але допомога у такому розмірі не виплачувалась .

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст.. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав і просить його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в місті Добропіллі ОСОБА_4 позов не визнав. Посилається на те, що у 2006 році Урядом України не був впроваджений порядок надання пільг, передбачених ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни». Законом України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» дію ст.. 6 вказаного Закону було зупинено на 2007 рік, а підвищення до пенсії цій категорії громадян проводилось відповідно до ст.. 111 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» в розмірі 50 % від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Після прийняття Конституційним Судом України 9 липня 2007 року рішення № 6- рп/2007 щодо конституційності зупинення норми закону питання фінансування підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком в законодавчому порядку не було врегульоване , тоді як фінансове забезпечення соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету. Між тим, відповідно до Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування « ст.. 18 п. 5 страхові внески не можуть вилучатися з Пенсійного та Накопичувального фонду і використовуватися на цілі, не передбачені цим Законом. Відповідно до постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» п. 8 дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, проводиться виплата підвищення у встановлених твердих розмірах: з 22 травня -48,10 грн. з 1 липня - 48,20 грн., з 1 жовтня - 49,80 грн. довічно. Виплата допомоги дітям війни у 2011 році здійснюється в оозмірі 49,80 грн. щомісячно згідно зазначеної постанови. А відповідно до постанови КМУ № 745 від 6 липня 2011 року виплата підвищення дитині війни в розмірі 49,80 рн. передбачена до 1 січня 2012 року.

Вислухавши пояснення , дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов іідлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1,3 квітня 1938 року іародження, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення №108628, має статус «дитина ййни».

Правовий статус дітей війни , який має позивач, визначає основи їх соціального ахисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної юціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - 1У від 18 листопада !004 року « Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст.. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне тримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, гідвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Така редакція ст.. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» була діючою в2011 році.

Однак Законом України № 3491-У1 від 14 червня 2011 року» Про внесення змін

0Закону України « Про Державний бюджет України на 2011 рік» , який набрав инності 19 червня 2011 року, встановлено , що положення статті 6 Закону України « Іро соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку і розмірах , встановлених кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Іенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою КМУ від 6 липня 2011 року № 745 « Про встановлення деяких озмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету « , яка діє з З липня 2011 року до 1 січня 2012 року , встановлено , що дітям війни ( крім тих, на ких поширюється дія Законів України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх зціального захисту » та « Про жертви нацистських переслідувань «) до пенсії або юмісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що «планується замість пенсії, підвищується у розмірі 49,80 грн.

Постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 9 грезня 2011 року за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в м. Добропілля щодо

«плат дитині війни на управління покладено обов»язок здійснити нарахування і виплату

1вересня 201 Ороку по 31 грудня 2010 року.

Таким чином, суд задовольняє позовні вимоги щодо виплати підвищення до енсії дитині війни з урахуванням фактично отриманих сум з 1 січня 2011 року по І липня 2011 року. .

На підставі Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,керуючись :.. ст.. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Визнати протиправною відмову УПФУ в м. Добропілля нарахувати ОСОБА_1 двищення до пенсії.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. обропілля Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 ндрійовича як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної :нсїї за віком з урахуванням фактично отриманих сум за період з 1 січня 2011 року по 22 липня 2011 року .

В іншій частині позову відмовити.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний міністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області ютягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А