Справа № 755/4252/14-а
Суддя: Марфіна Н. В.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/4252/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2014 р.суддя Дніпровського районного суду м. Києва Марфіна Н.В., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105-106 КАС України за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця щодо виконання ухвали Дніпровського районного суду м. Києва у справі №755/14458/13-а,

у с т а н о в и л а:

05.02.2014 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця щодо виконання ухвали Дніпровського районного суду м. Києва у справі №755/14458/13-а.

Ознайомившись зі змістом та формою скарги і поданими із нею документами вважаю, що вказану скаргу слід залишити без руху надавши скаржнику термін на усунення її недоліків, враховуючи наступне.

ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства зі скаргою на бездіяльність державного виконавця.

Відповідно до положень ст. 104 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Згідно ст. 105 КАС України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

За змістом ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Враховуючи викладені положення закону, звернення до суду в порядку адміністративного судочинства має бути оформлене відповідним письмовим позовом, а не скаргою. Скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця розглядаються порядку цивільного судочинства, при цьому, адміністративне судочинство містить лише один спосіб звернення до суду - адміністративний позов.

Також, з огляду на положення ст. 181 КАС України, ОСОБА_1 слід рекомендувати правильно визначити відповідача у справі, враховуючи, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби. При цьому, у скарзі відповідачем значиться Головне управління пенсійного фонду України.

Крім того, згідно ст. 47 КАС України, особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Отже, чинний КАС України не містить такої особи, яка бере участь у справі, як заінтересована особа, натомість передбачає участь у справі третьої особи. Тому, слід вірно визначити процесуальну назву особи, яку позивач у своїй скарзі називає заінтересованою особою, адже КАС України такої особи при розгляді справи не передбачає.

Згідно положень ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Таким чином, для вирішення питання про відкриття провадження у справі, слід надати скарзі форму позовної заяви та визначитись із тим хто у даній справі має бути відповідачем і чи приймає участь у справі заінтересована особа або ж ця особа повинна мати статус третьої особи по процесуальній назві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 104, 105, 106, 108, 181 КАС України, -

у х в а л и л а :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця щодо виконання ухвали Дніпровського районного суду м. Києва у справі №755/14458/13-а - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 термін на усунення вказаних в ухвалі недоліків - не більше двох днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Попереджаю, що у разі невиконання вимог ухвали у встановлений строк, скарга вважатиметься неподаною і підлягає поверненню скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -