Справа № 643/10124/15-а
Суддя: Єлізаров І. Є.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/643/170/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2015 року Московський районний суд м.Харкова в складі головуючого судді Єлізарова І.Є. , при секретарі-Куліш А.С. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної пенсії державного службовця ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 19.06.2015 звернувся до суду з зазначеним позовом, відповідно до якого просив визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова в здійсненні донарахування до раніше призначеної йому пенсії державного службовця з урахуванням надбавок за високі досягнення у праці, премій, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення, індексації заробітної плати та зобовязати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії з врахуванням при її обчисленні інших виплат матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові потреби починаючи з червня 2006 року.

В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова та отримує пенсію згідно Закону України «Про державну службу» з 12.06.2006 року, загальний трудовий стаж становить 42 роки .

В звязку з тим, що відповідачем при нарахуванні пенсії були допущені суттєві порушення вимог ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91 року, ст.ст.33,37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.93 року № 3723-Х11, ст.41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-1У, він звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії.

22.05.15 року він отримав відповідь від УПФ України в Московському районі м.Харкова про відмову в перерахунку пенсії.

Вважає таке рішення відповідача протиправним таким що суперечить вимогам закону та порушує його права.

У довідці про складові заробітної плати від 27.04.2015 року, виданою Департаментом фінансів Харківської обласної адміністиції на його імя вказані всів види надбавок, премій, матеріальної допомоги та інші виплати до яких віднесені матеріальні допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, нараховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески, збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

На підставі викладеного, просив вимоги задовольнити.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги з підстав викладених в них та просив задовольнити.

Представник відповідача вимоги позивача не визнав з тих підстав, що при призначенні пенсії до заробітку для обчислення пенсії матеріальна допомога не включається, оскільки є одноразовою виплатою, а не складовою частиною заробітної плати та з підстав вказаних в письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення сторін та надані докази, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 12.06.2006 року перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова та отримує пенсію згідно Закону України «Про державну службу».

27.04.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії по довідці по заробітній платі від 27.04.2015 року № 05-01-40/101.

Протоколом засідання комісії УПФ України в Московському районі м.Харкова по розгляду суперечних питань від 14.05.2015 року позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на підставі заяви та наданої довідки про складові заробітної плати від 27.04.2015 року № 05-01-40/101 виданою Департаментом фінансів Харківської обласної адміністиції .

Суд вважає неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на підставі заяви від 27.04.2015 року та наданої довідки про складові заробітної плати № 05-01-40/101 від 27.04.2015 року виданою Департаментом фінансів Харківської обласної адміністиції .

Відповідно до статті 41 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із цим Законом були фактично обчислені та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески.

Згідно до ч.2 ст.33 Закону України «Про державну службу», заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Як вбачається з матеріалів справи, довідки про складові заробітної плати позивача №05-01-40/101 від 27.04.2015 року виданою Департаментом фінансів Харківської обласної адміністиції .позивачу були нараховані та сплачені крім заробітної плати інші виплати 6229,27 гривен , у ому чилі індексація -177,88 гривен, матеріальна допомога-6051,39 . Зазначені суми повинні бути враховані при обчисленні пенсії позивача, що відповідає правовій позиції Верховного суду України, зазначеної в постанові Верховного суду України від 20.02.2012 року.

Таким чином, відмова відповідача в перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань на підставі заяви від 27.04.2015 року та наданої довідки про складові заробітної плати № 05-01-40/101 від 27.04.2015 року виданою Департаментом фінансів Харківської обласної адміністиції є неправомірною, так як порушує принципи закріплені положеннями ст.8 та ч.2 ст.19 Конституції України та суперечить вимогам ст.33 та ст.37 Закону України «Про державну службу».

Вимоги позивача в частині перерахунку пенсії за період з червня 2006 року підлягають залишенню без розгляду як заявлені за межами строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст. 160 ч.3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова в здійсненні донарахування до раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця з урахуванням надбавок за високі досягнення у праці, премій, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення, індексації заробітної плати.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням при її обчисленні інших виплат матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові потреби починаючи з 19.01.2015 року

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на користь ОСОБА_1 заборгованість пенсійних виплат з 19.01.2015 року .

В іншій частині відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через місцевий загальний суд 10-денний строк з дня її проголошення.

Суддя Єлізаров І.Є.