Справа № 813/5968/15
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

01 листопада 2015 рокусправа №813/5968/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду сільського голови Грушівської сільської ради до Грушівської сільської виборчої комісії Дрогобицького району Львівської області про визнання протиправною та скасування постанови,-

в с т а н о в и л а:

На розгляд суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду сільського голови Грушівської сільської ради до Грушівської сільської виборчої комісії Дрогобицького району Львівської області про визнання протиправною та скасування постанови Грушівської сільської виборчої комісії Дрогобицького району Львівської області №14 від 29 жовтня 2015 р. «Про проведення повторного голосування на виборчій дільниці виборчої комісії №460234».

Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що позовну заяву слід повернути позивачеві, з наступних підстав.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 6 частини другої статті 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом.

Статтями 172 - 179 КАС України встановлено особливості розгляду виборчих спорів адміністративними судами, норми вказаних статей є спеціальними порівняно з іншими нормами КАС України, а тому ці норми мають пріоритет над іншими нормами КАС України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначено статтею 172 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

У відповідності до частини 2 статті 172 КАС України виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо таке рішення, дія чи бездіяльність порушує виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто.

Відповідно до частини 4 статті 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно з частиною 5 статті 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Як вбачається з позовної заяви та долучених до неї матеріалів, ОСОБА_1 оскаржує рішення Грушівської сільської виборчої комісії Дрогобицького району Львівської області № 14 від 29.10.2015 року про проведення повторного голосування на виборчій дільниці виборчої комісії №460234.

В силу частини 4,5 статті 172 КАС України, дана справа підсудна Дрогобицькому міськрайонному суду Львівської області як адміністративному суду, а не Львівському окружному адміністративному суду. Таким чином, позивачу слід звернутися до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

Як зазначено у пункті 5.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.13р. № 15 Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом, якщо адміністративна справа щодо виборчого спору предметно чи територіально не підсудна цьому адміністративному суду, то такий суд повертає позовну заяву позивачеві на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 17, 106, 108, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду сільського голови Грушівської сільської ради до Грушівської сільської виборчої комісії Дрогобицького району Львівської області про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Судове рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Судові рішення Вищого адміністративного суду України набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Судове рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя Братичак У.В.