Справа № 823/5173/15
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 листопада 2015 року справа № 823/5173/15

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції у Черкаській області, управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області про визнання протиправними дій, скасування вимоги та постанови,

встановив:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 подала позов, в якому просить:

- визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області щодо винесення та направлення до відділу державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції для примусового виконання вимоги № Ф-89 від 25.04.2013 про сплату недоїмки з єдиного внеску за період з січня по грудень 2012 року в сумі 4572 грн 42 коп. та визнати дії протиправними головного державного виконавця відділу ДВС Звенигородського районного управління юстиції щодо відкриття провадження по вимозі від 25.04.2013 № Ф-89 на суму 4572 грн 42 коп. та прийняття постанови від 06.08.2015 про стягнення заборгованості з пенсії;

- скасувати вимогу УПФУ в Звенигородському районі № Ф-89 від 25.04.2013 про сплату недоїмки з єдиного внеску за період з січня по грудень 2012 року в сумі 4572 грн 42 коп. та скасувати постанови головного державного виконавця відділу ДВС Звенигородського районного управління юстиції щодо відкриття провадження по вимозі від 25.04.2013 № Ф-89 на суму 4572 грн 42 коп. та постанову від 06.08.2015 року про стягнення даної заборгованості з пенсії та повернути всі кошти, вже стягнені з пенсії по даному виконавчому провадженні.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 1 вказаної статті у позовній заяві зазначаються, зокрема зміст позовних вимог згідно з ч. 3 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Тобто адміністративний позов в обовязковому порядку має містити зміст позову, який включає предмет і підстави позову, а саме матеріально-правові вимоги особи, яка звертається до адміністративного суду з позовом до відповідача та обставини справи і норми права, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому згідно ч. 3 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування (щодо правових актів індивідуальної дії) або визнання нечинним (щодо нормативно-правових актів) рішення відповідача - субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобовязання відповідача - субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобовязання відповідача - субєкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень, примусове відчуження земельної ділянки, інших обєктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності тощо.

Суддя звертає увагу, на те, що відповідно до статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони повязані між собою. При цьому повязаними між собою можна вважати вимоги: що випливають з одних правовідносин та які хоч і не випливають з одних правовідносин, але спрямовані до одного відповідача.

Разом з тим, позивачем обєднані позовні вимоги до відділу державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції у Черкаській області та до управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області про визнання протиправними дій, скасування вимоги та постанови.

Суддя зауважує, що позовні вимоги до відділу державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції у Черкаській області мають розглядатися з урахуванням особливостей, передбачених статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом десяти днів, а позовні вимоги до управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області в загальному порядку протягом місячного терміну з дня відкриття провадження. Отже, вимоги до кожного відповідача мають розглядатись як окремі адміністративні справи.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 20 листопада 2015 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк