Справа № 404/2520/15-а(2-а/404/271/15)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 жовтня 2015 рокусправа № 404/2520/15-а(2-а/404/271/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 14.07.2015р. у справі № 404/2520/15-а(2-а/404/271/15) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді про визнання протиправними дії, -

в с т а н о в и л а:

03 квітня 2015 року Ареф»єв Ю.М. звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, по якій просить:

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді Кіровоградської області щодо нездійснення перерахунку пенсії в зв'язку із змінами у стажі роботи та розміру заробітної плати із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, з 01.11.2006 року по грудень 2009 року включно.

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді Кіровоградської області провести перерахунок та виплатити пенсію з урахуванням набутого після її призначення страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховується для обчислення пенсії з 01.11.2006 року по грудень 2009 року включно, та із урахуванням різниці, яка була виплачена.

Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 14 липня 2015 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та прийняти нову, якої задовольнити його позовні вимоги до Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді «Про визнання протиправними дії, щодо відмови в перерахунку пенсії працюючого пенсіонера та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії».

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що Ареф»єву Ю.М. призначена пенсія з 05.11.2006 року за віком. З трудової книжки вбачається, що Ареф»єв Ю.М. після призначення пенсії і до 23.09.2013 року продовжував працювати в Російській Федерації на підприємстві ЗАТ «Атомтехекспорт».

14.10.2013 року Ареф»єв Ю.М. звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді із заявою про перерахунок пенсії, до якої додав довідки про заробітну плату, з яких вбачається, що страхові внески із заробітної плати зараховувались до ПФ РФ.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї частини, здійснюється не раніше дня, наступного за днем, по який обчислено страховий стаж при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії.

В силу ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (далі - закони про пенсійне забезпечення), а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 №530 у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 4 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

У відповідності до п.1, 2 ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Згідно наданих позивачем довідок про заробітну плату вбачається, що страхові внески із заробітної плати зараховувались до ПФ РФ.

Таким чином, підстав для перерахунку пенсії за період роботи на території Російської Федерації немає.

Доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, судовою колегією не беруться до уваги, оскільки Угодою про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, врегульовано порядок призначення, а не перерахунку пенсії громадян держав-учасниць цієї Угоди та членів їхніх сімей, а отже стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць цієї Угоди, та заробітна плата за цей період, враховуються тільки при призначенні пенсій, а не при її перерахунку.

За викладеного, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови у задоволенні позовних вимог.

Судове рішення є законним і обґрунтованим та не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Все вищенаведене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія, -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення

Постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 14.07.2015 року у справі № 404/2520/15-а(2-а/404/271/15) - залишити без змін

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України .

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський