Справа № 2-а-1077/11
Суддя: Кущ Т. М.
Дата ухвалення: 2011-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03.11.2011 смт Розівка

Суддя Розівського районного суду Запорізької області Кущ Т.М., отримавши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Розівському районі Запорізької області (далі за текстом Управління ПФУ) про зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

31 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернувся із зазначеним позовом до суду, в якому вказав, що з 11 серпня 2011 року йому призначена пільгова пенсія за віком за списком №2 при загальному стажу роботи 37 років 10 місяців 8 днів із заробітної плати 2403 грн. 32 коп., визначеної за періоди роботи з 01 жовтня 1993 року по 15 вересня 1998 року та з 01 липня 2000 року по 15 лютого 2011 року. Не погоджуючись із проведеним розрахунком, позивач звернувся до суду і просить зобовязати Управління ПФУ провести перерахунок пенсії.

Позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Так, пунктом 1 частини першої статті 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Зазначені вимоги закону позивачем при складанні позовної заяви повною мірою не дотримані.

Відповідно до положень статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Від змісту позовної заяви залежать дії судді при вирішенні питання про відкриття провадження у справі і проведення подальших підготовчих дій для розгляду справи у судовому засіданні та при її розгляді по суті, у тому числі і про її судову юрисдикцію та підсудність, про залучення в процес інших осіб, дослідження доказів тощо.

Від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, котрий, як і позивач, має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаний з тим, які вимоги до нього заявлені, з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Процесуальний закон не вимагає від позивача правового обґрунтування позову, тобто посилання на норму права, яка регулює спірні правовідносини. Однак, позивач у будь-якому випадку повинен зазначити те право, захисту якого він вимагає, вважаючи його порушеним, невизнаним чи оспорюваним відповідачем.

Вже на стадії предявлення позову позивач зобовязаний виконувати вимоги щодо несення тягаря доказування і довести при предявленні позову певне коло фактів, що мають процесуальне значення. Мається на увазі доведення фактів наявності передумов права на предявлення позову та дотримання процесуального порядку його предявлення.

Так, за змістом позовної заяви ОСОБА_1 фактично вказує свою незгоду із проведеним відповідачем розрахунком його пільгової пенсії за віком. Разом з тим, заявником не вказується конкретне (певне) право, захисту якого він вимагає, вважаючи його порушеним. Тобто, суд вказує про відсутність чіткого формулювання підстав, відповідно до яких, на думку заявника, проведений Управлінням ПФУ розрахунок пільгової пенсії за віком є неправильним, помилковим. Позивачем ОСОБА_1 формально у заяві зазначена вимога про перерахунок пенсії, яка для сприйняття як судом, так й відповідачем, обтяжена зайвими письмовими поясненнями.

За таких обставин, суд пропонує ОСОБА_1 скласти відповідну письмову заяву, яка повинна відповідати загальним вимогам до позовної заяви, або скласти і подати нову уточнену позовну заяву із зазначенням змісту позовних вимог.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Розівському районі Запорізької області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 02 грудня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції Розівський районний суд Запорізької області.

Суддя: Т.М.Кущ

03.11.2011