Справа № 2а-1709/10/0970
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2010-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" червня 2010 р. Справа № 2a-1709/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Бітківській Г.П.

за участю представників сторін:

від позивача- Дубський С.М.,ОСОБА_1

від відповідача - ОСОБА_2Б,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_3, с. Залужжя, Рогатинський район, Івано-Франківська область, 77006

до відповідача: Державної податкової інспекція в Рогатинському районі, вул. У.Безгрішного, 1, м. Рогатин, Івано-Франківська область, 77000

про визнання неправомірним та скасування рішення № НОМЕР_1 від 22.04.2010р. про застосування штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом до державної податкової інспекції в Рогатинському районі про визнання неправомірним та скасування рішення № НОМЕР_1 від 22.04.2010р. про застосування штрафних санкцій.

Позивачем та його представником в судовому зсіданні позовні вимоги мотивовані тим, що 16.04.2010 року ДПІ в Рогатинському районі здійснено перевірку СПД ОСОБА_3 за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За результатами даної перевірки складено акт від 16.04.2010 року № 000101 та прийнято рішення від 22.04.2010 року № про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4270,0грн. за порушення пунктів 4, 6, 10, 11, 13, ст. 3, ст.. 8 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 30.10.2008 року «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних цін роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», ст.. 18 «Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюнових виробів», абз. 3 п. 2.6 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 року №637 «Про затвердження положення про ведення касових операцій в національній валюті України», п.7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій розрахункових книжок, зареєстрованого наказом ДПА України від 01.12.2000 року №614

Позивач та його представник зазначили, що не погоджуються із положенням п. 2.2.14 вищевказаного акту перевірки, де зазначено допущення позивачем порушення в частині неоприбуткування готівки в касі на підставі фіскального звітного чека №533 від 13.04.2010 року на суму 266,35 грн., чек №534 від 14.04.2010 року на суму 193,10 грн, чек №535 від 15.04.2010 року на суму 131,91 грн, нездійснено облік зазначених готівкових коштів у повній сумі фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій та не виконані щоденні записи про рух готівки та суми розрахунків. В обґрунтування посилалися на підпункт 4.3 пункту 4 Положення про проведення касових операцій у національній валюті України, де зазначено, щ записи в касовій книзі проводяться касиром за операціями одержання або видачі готівки за кожним касовим ордером і видатковою відомістю в день її надходження або видачі.

Податковими ревізорами встановлено наявність розрахункових квитанцій на загальну суму 591,36 грн, що підтверджує проведення розрахункових операцій на повну суму покупки через РРО, проте в книзі РО відсутній облік зазначених сум. З рішенням про накладення штрафних (фінансових) санкцій не погоджуються з тих підстав, що проведення розрахункових операцій через РРО, щоденне друкування фіскальних звітний чеків та їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій, вже є свідченням того, що готівкові кошт оприбутковані і їх рух відображено у фіскальній памяті реєстратора розрахункових операцій. Зазначили, що відсутність самого лише запису у книзі РО про обік готівкових коштів, не є доказом того, що ці готівкові кошти не оприбутковувалися, так як ці суми є в пам'яті касового апарату і пройшли облік для оприбуткування. Просили позов задовольнити повністю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги, викладені в позовній заяві підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила. В обгрунтування суду пояснила, що 16.04.2010 року проведено перевірку дотримання позивачем порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. В ході перевірки встановлено: порушення порядку проведення розрахунків, зокрема встановлено не оприбуткування готівки в касі, а саме на підставі фіскального звітного чека №533 від 13.04.2010 року на суму 266,35 грн, чека №534 від 14.04.201 року на суму 193,10 грн., чека № 535 від 15.04.2010 року на суму 131,91 грн. не здійснено обік зазначених готівкових коштів у повній сумі фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій та не виконані щоденні записи про рух готівки та суми розрахунків. Зазначила, що позивач безпідставно порушення не визнає, оскільки вважає що зберігання в книзі обліку розрахункових операцій звітних чеків, є свідченням того, що готівкові кошти оприбутковані.

Посилалася на постанову № 637 Правління Національного Банку України від 15.12.2004 року «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», де визначено порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), окремою нормою якого встановлено, що вся готівка,яка надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) і в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими операторами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 Постанови, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Водночас, у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням розрахункових книжок оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО.

Крім того, суми готівки, що оприбутковуються мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах. За не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне оприбуткування) готівкових коштів у сумі їх фактичних надходжень до книги обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (розрахункових книжок) до субєктів господарювання органами ДПС застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в пятикратному розмірі неоприбуткованої суми відповідно до ст. 1 Указу Президента України №436/95 від 12.06.1995 року «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки». Просив відмовити в задоволенні позову повністю.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, дослідивши письмові докази, судом встановлено, що 16.04.2010 року працівниками ДПІ в Рогатинському районі проведено перевірку крамниці «Люкс», яка знаходиться за адресою: с. Залужжя, Рогатинського району, Івано-Франківської області, що належить позивачу, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результати перевірки складено акт №090191 від 16.04.2010 року, в якому зафіксовано порушення позивачем порядку проведення розрахунків, зокрема встановлено не оприбуткування готівки в касі, а саме на підставі фіскального звітного чека №533 від 13.04.2010 року на суму 266,35 грн, чека №534 від 14.04.201 року на суму 193,10 грн., чека № 535 від 15.04.2010 року на суму 131,91 грн. не здійснено облік зазначених готівкових коштів у повній сумі фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій та не виконані щоденні записи про рух готівки та суми розрахунків.

22.04.2010 року на підставі акту перевірки №090191 від 16.04.2010 року начальником ДПІ в Рогатинському районі прийнято рішення №, згідно якого до позивача засновано штрафні (фінансові) санкції на суму 4270,00 грн.

Відповідно до постанови № 637 від 15.12.2004 року Правління Національного Банку України «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», визначено порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), та зазначено, що вся готівка, яка надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) і в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими операторами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 Постанови, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням розрахункових книжок оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО.

Крім того, суми готівки, що оприбутковуються мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

В судовому засіданні встановлено, та не заперечується представником позивача, що на момент проведення перевірки, позивачем не було оприбутковано готівку в касі на підставі фіскального звітного чека №533 від 13.04.2010 року на суму 266,35 грн, чека №534 від 14.04.201 року на суму 193,10 грн., чека № 535 від 15.04.2010 року на суму 131,91 грн. та не було здійснено облік зазначених готівкових коштів у повній сумі фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій, а також не були виконані щоденні записи про рух готівки та суми розрахунків.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позивачем неналежно виконувався покладений на нього обовязок щодо оприбуткування готівки в касі на підставі фіскальних звітних чеків РРО, здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій та виконання щоденних записів про рух готівки та суми розрахунків.

За не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне оприбуткування) готівкових коштів у сумі їх фактичних надходжень до книги обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (розрахункових книжок) до субєктів господарювання органами ДПС застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в пятикратному розмірі неоприбуткованої суми відповідно до ст. 1 Указу Президента України №436/95 від 12.06.1995 року «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки».

Як вбачається з Акту, при проведенні перевірки виявлено не оприбуткування готівкових коштів на загальну суму 591,36 грн.

Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № від 07.12.2009 року, до позивача застосовано штрафні санкції на суму 2973,40 грн., що відповідає вимогам ст.21 вищевказаного Закону.

Суд не приймає до уваги посилання позивача та його представника на те, що зберігання в книзі обліку розрахункових операцій звітних чеків, є свідченням того, що готівкові кошти оприбутковані, оскільки у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням розрахункових книжок оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО. Оприбуткування готівки в касі підприємства, яке здійснює готівкові розрахунки із використанням РРО (використанням розрахункових книжок) є здійснення обліку такої готівки в книзі обліку розрахункових операцій (на підставі фіскальних звітних чеків РРО або даних розрахункових книжок) та відображення надходжень цієї готівки у касовій книзі підприємства.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій винесено у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 07.06.2010 року.