Справа № 751/7937/15-а
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/7937/15-а
Провадження №2-а/751/262/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Овсієнко Ю.К.,

при секретарі Михайлова І.О.,

за участю сторін: представника позивача: ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної в м. Чернігові ради до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів, -

в с т а н о в и в :

12 серпня 2015 року Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року в розмірі 6902,24 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_3 з серпня 2012 року що півроку зверталась до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям. Призначення та виплата допомоги здійснюється відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року. Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» та Порядку призначення та виплати допомоги малозабезпеченим сімям допомога малозабезпеченим сімя призначається на шість місяців. Заява про надання допомоги малозабезпеченій сімї подається уповноваженим представником сімї. До заяви додається декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сімї. Пояснює, що 28 листопада 2014 року ОСОБА_3 в черговий раз звернулась до Управління за наданням допомоги малозабезпеченим сімям на новий шестимісячний термін. Зазначає, що відповідно до Закону та Порядку згідно з наданими документами, зокрема відповідно до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28 листопада 2014 року ОСОБА_3 була призначена допомога малозабезпеченим сімям з 01 листопада 2014 року 30 квітня 2015 року включно. В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28 листопада 2014 року ОСОБА_3 вказала, що її чоловік має у власності житлове приміщення площею 48,0 квадратних метри АДРЕСА_1.; іншого житла сімя не має. Відповідно до інформації з реєстру прав власності на нерухоме майно Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області від 16 лютого 2015 року №33667717 встановлено, що у власності ОСОБА_3 знаходиться будинок площею 56,8 квадратний метр за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Количівка, вул. Ніжинська, буд.47. У зв'язку з тим, що у власності ОСОБА_3 є другий будинок і загальна площа житла перевищує норми встановленні ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» та п. 10 Порядку призначення та виплати допомоги малозабезпеченим сімям, права на призначення допомоги малозабезпеченим сімям ОСОБА_3 не мала. Зазначає, що рішенням Управління від 07 квітня 2015 року ОСОБА_3 припинено виплату допомогу малозабезпеченим сімям з 01 березня 2015 року. За період з 01 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року ОСОБА_3 отримала допомогу малозабезпеченим сімям на загальну суму 6902,24 грн. Управління повідомленням №161 від 20 квітня 2015 року повідомило ОСОБА_3 про те, що виникла переплата за призначеною їй допомогою малозабезпеченим сімям у звязку з наданням недостовірних даних про майновий стан її сімї в розмірі 6902,24 грн., встановило строк для повернення коштів, запропонувало укласти угоду на погашення суми переплати частинами, однак станом на 01 липня 2015 року кошти, що підлягають поверненню, на рахунок позивача не надходили.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити. В своїх поясненнях посилалась на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав і в його задоволенні просив відмовити повністю та пояснив суду, що будинок за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Количівка, вул. Ніжинська, буд. 47 є недобудованим, його готовність складає 80% і як житловий будинок він не функціонує. Також пояснив, що площа зазначеного будинку складає 47 кв.м.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

Судом встановлено, що 28.11.2014 року ОСОБА_3 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради із заявою про призначення допомоги малозабезпеченим сімям (а. с. 3-4).

Згідно копії декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28 листопада 2014 року ОСОБА_3 вказала, що її чоловік ОСОБА_4 має у власності житлове приміщення площею 48,0 м.кв. АДРЕСА_1.; іншого житла сімя не має (а.с. 5).

Згідно рішенням від 23.12.2014 року відповідачу була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року включно (а.с. 6).

Згідно Інформації з Реєстру прав власності на нерухоме майно Реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області від 16 лютого 2015 року №33667717 вбачається, що у власності ОСОБА_3 знаходиться будинок площею 56,8 квадратний метр за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Количівка, вул. Ніжинська, буд. 47 (а.с. 8).

Таким чином права на отримання допомоги малозабезпеченим сімям ОСОБА_3 не мала, внаслідок чого були надміру перераховані бюджетні кошти у вигляді допомоги малозабезпеченим сімям у сумі 6902 грн. 24 коп. за період з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року (а.с. 10).

Управлінням праці та соціального захисту населення районної у місті ради на адресу ОСОБА_3 було направлене повідомлення № 161 від 20 квітня 2015 року, відповідно до якого вона повинна була сплатити переплачені кошти в розмірі 6902,24 грн. до 20.05.2015 року (а.с. 11). Станом на 01 липня 2015 року належні до повернення кошти на рахунок управління не надходили.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям» допомога малозабезпеченим сімям не призначається у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сімї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сімї та додатково 10,5 квадратного метра на сімю.

Відповідно до п. 28 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру внаслідок чого були надмірно виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надмірно виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сімї про обсяг надмірно виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячне відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більше як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установленні строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку за необхідне стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради суму надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року в сумі 6902,24 грн.

Керуючись ст.ст. 3, 11, 17, 69-71, 94, 99, 100, 122, 158-163, 167 КАС України, ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради надмірно виплачені кошти у вигляді допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01 листопада 2014 року по 30 квітня 2015 року в сумі 6902 (шість тисяч девятсот дві) гривні 24 копійки.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.К. Овсієнко