Справа № 2а-639/2010
Суддя: Головенко О. С. О. С.
Дата ухвалення: 2010-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Болехівський міський суд Івано-Франківської області
Справа №2а-639/2010
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 грудня 2010 року м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О.С. эзглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 Іихайла Матвійовича до управління Пенсійного фонду України в м. Болехові, Івано-Франківської області «Про визнання дій неправомірними, зобов'язанні нарахування та нплату підвищення до пенсії, як «дитині війни» у відповідності до Закону України «Про зціальний захист дітей війни».

ВСТАНОВИЛА:

У своєму адміністративному позові позивач просить постановити рішення, яким оновити строк звернення до суду, визнати дії відповідача по відмові виплатити йому ідвищення до пенсії, як дитині війни неправомірними та зобов'язати його здійснити ерерахунок та виплатити таке підвищення у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, цо розраховується відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне енсійне страхування», за період з 2007 року по листопад 2010 року.

Ухвалою суду від 3 грудня 2010 року позовні вимоги в частині зобов'язання здійснити ерерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 01 січня 2007 по 31 травня 2010 року ключно залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного

уду-

Із поданого відповідачем заперечення вбачається, що пенсія позивачу виплачується у становленому законодавством розмірі. Крім того нею пропущено шестимісячний строк на вернення до суду на вимоги, щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії.

Вивчивши подані сторонами письмові докази визнаю позов таким, що підлягає до адоволення, виходячи із наступного.

Копією посвідчення № 107729 підтверджно, що позивач є дитиною війни та має право на ільги, встановлені законодавством для дітей війни (а.с.10).

Даний факт відповідачем не оспорюється.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни :енсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що иплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне трахування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового іінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ч. 2 ст. З Закону України «Про соціальний захист дітей війни», державні оціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або касовані іншими нормативно-правовими актами.

Крім того рішенням від 22 серпня 2008 року № 10-рп/2008 Конституційний Суд /країни встановив, що законом про Державний бюджет не можна вносити зміни до інших ;аконів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об»єктивних причин це створює іротиріччя у законодавстві, і як наслідок - скасування та обмеження прав і свобод людини і ромадянина. а тому Закон України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема і стаття 6 щого закону повинні безумовно виконуватися відповідачем у весь період його чинності.

Доводи відповідача про те, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абз. 1 ч. І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» іастосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, гому цей розмір не може застосовуватись для інших розрахунків (доплат, підвищень, дотацій, гадбавок), є безпідставними, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем юнституційної гарантії та права на отримання підвищення розміру пенсії, виходячи з розмір\

мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Тому позовні вимоги про визнання дій відповідача неправомірними та щодо зобов»язання його нарахувати щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закон України «Про соціальний захист дітей війни» на час дії закону, є обгрунтованими та підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 99 КАС України строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому нарахування недоплаченої допомоги позивачу, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку.

Керуючись положеннями ст. 12 Європейської соціальної хартії (переглянутої) 1996 року, ст.ст. 19,22.46 Конституції України, Рішення Європейського суду з прав людини у справі Yvonne van Duyn v. Home Office (Case 41/74 van Duyn v. Home Office), п. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини», ст.ст. 1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України N 8-рп/2005 від 11 жовтня 2005 року, рішення Конституційного Суду України за №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік, ст.ст. 1.10 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів», постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду» № 497 від 11.04.2000 року, ст.ст. 2,8,9,71,97,99,183-2 КАС України, суд, -

постановив:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Болехові, Івано-Франківської області «Про визнання дій неправомірними, зобов'язанні нарахування та виплату підвищення до пенсії, як «дитині війни» у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» задоволити.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м. Болехові, Івано-Франківської області в перерахунку ОСОБА_1 підвищення до пенсії у відповідності до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виходячи з розміру мінімальної пенсії по віку неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Болехові, Івано-Франківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 1 червня 2010 року по 31 жовтня 2010 року включно з врахуванням статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, через Болехівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Головенко О.С.