Справа № 822/5973/15
Суддя: Касап В.М.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5973/15
У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

30 жовтня 2015 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі за участі: ОСОБА_2 представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася з позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення.

26 жовтня 2015 року позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому позивач просить суд заборонити будь-яким особам вчиняти дії щодо реєстрації права власності на нежитлове приміщення у м.Кам'янець-Подільський, по вул.Л.Українки, 20б за будь-якими фізичними та юридичними особами.

Представник позивача у судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та зазначив, що існує очевидна небезпека заподіянні шкоди правам, свободам та інтересам позивача.

Представник відповідача при вирішенні клопотання покладається на думку суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що клопотання про забезпечення адміністративного позову підлягає до часткового задоволення з урахуванням наведеного нижче.

Ухвалою від 22.10.2015 року відкрито провадження в даній справі.

Відповідно ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Згідно ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Ч. 1 ст.71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ч.3 ст.117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Відповідно Положення про Державну реєстраційну службу України, Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Згідно Закону України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закону), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.

Враховуючи , що згідно ч.2 ст.9 Закону, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав, відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи, тому заборонити вчиняти будь-які дії щодо реєстрації права власності на спірне нежитлове приміщення потрібно йому. Приміщення по вул. Л.Українки 20б не зареєстроване ні за фізичною особою, ні за юридичною особою, тому невжиття заходів забезпечення позову може призвести до ускладнення захисту порушеного права на нерухоме майно та інтересів позивача, стане неможливим без вжиття додаткових заходів забезпечення позову, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання про забезпечення адміністративного позову підлягає частковому, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 117,118 ,254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволити частково.

Заборонити Державному реєстратору прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції вчиняти будь-які дії щодо реєстрації прав власності на нежитлове приміщення у м.Кам'янець-Подільський, по вул.Л.Українки 20б, за будь-якими фізичними та юридичними особами.

Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1