Справа № 810/5243/15
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 жовтня 2015 року 810/5243/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши у м. Києві

позовну заяву Кандидата на посаду депутата Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району ОСОБА_1

до Лісниківської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області

про визнання дій неправомірними та зобовязання визнати вибори у одномандатному окрузі №6 з виборів депутатів до Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області такими, що не відбулися,-

в с т а н о в и в :

Кандидат на посаду депутата Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району ОСОБА_1 звернулася з вказаним позовом до суду та просить визнати дії Лісниківської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області неправомірними та зобовязати визнати вибори у одномандатному окрузі №6 з виборів депутатів до Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області такими, що не відбулися.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначені статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з вимогами частини третьої статті 172 КАС України, рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до частини четвертої вказаної статті рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Виходячи із системного аналізу приписів статті 172 КАС України вбачається, що окружним адміністративним судам, у даному випадку, підсудні спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій, а також членів зазначених комісій.

Однак, як вбачається зі змісту позовної заяви, відповідачем у даній справі є сільська виборча комісія.

Згідно вимог частини пятої статті 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Враховуючи те, що відповідачем у даній справі є Лісниківська сільська виборча комісія Києво-Святошинського району Київської області, суд дійшов висновку, що даний спір не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду та повинен вирішуватись місцевим загальним судом як адміністративним за місцезнаходженням відповідної комісії, тобто Києво-Святошинським районним судом Київської області.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI cплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем при поданні позову сплачено судовий збір у сумі 551,20 грн., що підтверджується квитанцією №12949981-1 від 30.10.2015 р.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення ОСОБА_3 сплаченого судового збору.

Водночас, повернення позовної заяви, згідно з вимогами частини 6 статті 108 КАС України, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 107, 108, 160, 165, 172 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Кандидата на посаду депутата Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району ОСОБА_1 до Лісниківської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання визнати вибори у одномандатному окрузі №6 з виборів депутатів до Лісниківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області такими, що не відбулися, - повернути позивачу.

2. Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачений нею судовий збір у сумі 551 (пятсот пятдесят одна грн.) 20 коп., що підтверджується квитанцією №12949981-1 від 30.10.2015 р.

3. Копію ухвали разом з позовною заявлю та усіма доданими до неї документами надіслати позивачу.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Суддя Щавінський В.Р.