Справа № 2-а-10658/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2011 року Добропільський міськрайонний суд

Донецької області в складі:

головуючого - судді Тітової Т.А.

при секретарі Михайлівській Т.П. за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропілля ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про визнання дій неправомірними та зобовязання виплатити доплату до пенсії дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд 19 серпня 2011 року з даним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобовязання виплатити їй як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком за період з 01 листопада 2010 року.

В обґрунтування вимог позивач зазначила, що народилась у 1942 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни», і їй згідно зі ст. ст. 1,6 Закону України № 2195 -IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але така допомога не виплачувалась, виплати здійснювались у менших розмірах.

Мініматьний розмір пенсії визначений у відповідності до ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який неодноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про бюджет у частині обмеження пільг, компенсацій і гарантій.

Ухвалою судді від 25 серпня 2011 року залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 в частині виплати доплати до пенсії дитині війни за період з 01 листопада 2010 року по 18 лютого 2011 року.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги на підставі доказів, зазначених в адміністративному позові, і просить його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропілля ОСОБА_4 позов визнав і не заперечує проти задоволення позову за період по 22 липня 2011 року.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали трави, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1, 15 вересня 1942 року дродження, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 944045, має статус «дитина

іійни».

Правовий статус дітей війни, який має позивач, визначає основи їх соціального .хисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної дтримки, які встановлені Законом України № 2195 - IV від 18 листопада 2004 року «Про ціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне римання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються . 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стосовно позовних вимог про виплату недоплаченої соціальної допомоги дитині ни у 2010 році відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", і зазначає наступне.

Статтею 52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік» визначено, що розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Таким чином, у 2010 році з 1 січня є діючою стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в такій редакції: «дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на ЗС відсотків мінімальної пенсії за віком».

Така редакція ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діє у 2011 роц по теперішній час.

Однак Законом України №3491-У 1 від 14 червня 2011 року «Про внесення змін д< Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 1 червня 2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону Україн "Про соціальний захист дітей війни" застосовується у порядку та розмірах, встановлени Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового бюджету Пенсійного фонд України на 2011 рік.

Постановою КМ України від 6 липня 2011 року №745 «Про встановлення деякг розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка дії з 2 липня 2011 року до 1 січня 2012 року, встановлено, що дітям війни, (крім тих, на які поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально: захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного грошово утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачуються замість пенсії, підвищуєть у розмірі 49,80 грн.

Це означає, що дітям війни щомісячне грошове утримання чи державна соціаль допомога, що виплачується замість пенсії, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за вікс визначеному Законом України "Про соціальний захист дітей війни", у 2011 р( виплачується до 22 липня 2011 року.

Тому суд задовольняє вимоги позивача щодо виплати підвищення до пенсії у 2С році з 1 січня по 22 липня.

З довідки, виданої відповідачем 30 травня 2011 року слідує, що ОСОБА_1 Л перебуває на пенсійному обліку в УПФ України в м.Добропіллі, отримує пенсію по втр годувальника, надбавка до пенсії як дитині війни виплачена в розмірі 49,80 грн. з 1 сі' 2010 року і довічно щомісячно.

Таким чином, суд частково задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 щ виплати підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за вікс урахуванням фактично отриманих сум у 2011 році з 19 лютого по 22 липня.

На підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Добропії не нарахуванні ОСОБА_1 доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобовязання на ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Доброї Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віко періоди з 19 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням фактично отрим сум.

В іншій частині позову відмовити.

На пост анову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністрати суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.