Справа № 635/8305/15-а
Суддя: Шинкарчук Я. А.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №635/8305/15-а
Провадження по справі №2а/635/109/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2015 року о 20 годині 15 хвилин суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А. розглянувши в смт. Поктилівка Харківського району Харківської області матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до члена дільничної виборчої комісії № 630806 ОСОБА_2, третя особа Височанська селищна територіальна виборча комісія Харківського району Харківської області про визнання протиправними дій, визнання результатів голосування недійсними,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії ОСОБА_2, такими що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси субєктів виборчого процесу, її права, як кандидата у депутати Височанської селищної ради виборчого округу № 11, визнати недійсними результати голосування по Височанському місцевому виборчому округу № 11, визнати недійсними результати голосування на виборчій дільниці №630806, притягнути до відповідальності члена виборчої комісії ОСОБА_2, згідно закону.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позовну заяву такою, що підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Положеннями ч. 1 ст. 6 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 94 Закону України «Про місцеві вибори», якою встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії що стосується місцевих виборів, субєкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені ст. 172 КАС України.

Частиною 8 ст. 172 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи

бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України, на обчисленні строків, встановлених ст.ст. 172-177 КАС України не поширюються правила ч.ч. 2-10 ст. 103 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 179 КАС України встановлено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, наслідком пропуску строку звернення до суду з позовною заявою у спорах, повязаних з виборчим процесом є залишення такої заяви без розгляду. При цьому вказана вимога процесуального закону має імперативний характер, тобто є категоричною вказівкою на обовязок суду при вирішенні даного спору та не допускає інших, ніж передбачено цією вимогою, дій.

Як, вбачається з позовної заяви позивачем оскаржується дії члена виборчої комісії ОСОБА_2, які полягають у зловживанні правами в день голосування, перешкоджанні роботі наглядачів, порушенні виборчих прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 179 КАС України, останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Таким чином, важливим елементом строків, передбачених ст. 179 КАС України, є момент їх початку, який визначається днем прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності, а тому у виборчих спорах немає необхідності з'ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб'єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

Виходячи з вищенаведеного, строк звернення до суду необхідно обчислювати з моменту вчинення дії, яка як вбачається зі змісту позовної заяви була вчинена членом дільничої виборчої комісії 25-26 жовтня 2015 року.

Таким чином, позивач звернувшись до суду із позовною заявою 30 жовтня 2015 року, пропустив передбачений ч. 8 ст. 172 КАС України дводенний строк звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження дії члена виборчої комісії, який, відповідно до ч. 5 ст.179 КАС України не може бути поновлено.

Як вбачається з ч. 5 ст. 179 КАС України, позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 100 КАС України, позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 103, 172, 177, 179 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до члена дільничної виборчої комісії № 630806 ОСОБА_2, третя особа Височанська селищна територіальна виборча комісія Харківського району Харківської області про визнання протиправними дій, визнання результатів голосування недійсними - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її винесення.

Суддя Я.А. Шинкарчук