Справа № 820/10453/15
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

27 жовтня 2015 р. Справа № 820/10453/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

за участю секретаря судового засідання Король Д.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - не прибув,

представника третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 ОСОБА_3 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2 ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у якому просить суд зобов'язати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реестраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження № 20, складеного 25.03.2004 р. щодо ОСОБА_3 Фуругар-Мілагрос, змінити прізвище батька з "Саїд" на "Нурмал", змінити га доповнити власне ім'я батька з "Салаходин" на "Саід Салаходін", доповити по-батькові "ОСОБА_4 Рахман", доповнити та змінити прізвище матері з "Нурмал" на "Султані Нурмал", виправити власне ім'я матері "Сьюзан" на "Сюзан", по-батькові не зазначати.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що при складанні актового запису про народження дитини №20 складеного 25.03.2004 року щодо доньки позивача ОСОБА_3 Фуругар-Мілагрос відділом державної реєстрації актів цивільного стану Московського районного управління юстиції допущено помилки, що потребують виправлення, а саме: прізвище батька з "Саїд" на "Нурмал", змінити та доповнити власне ім'я батька з "Салаходин" на "Саід Салаходін", доповнити по-батькові "ОСОБА_4 Рахман", доповнити та змінити прізвище матері з "Нурмал" на "Султані Нурмал", виправити власне ім'я матері "Сьюзан" на "Сюзан". Позивач звернулась до Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану, проте отримала висновок про відмову про внесення змін до актового запису цивільного стану. Отримання такої відмови стало підставою для звернення позивача із даним позовом до суду з метою захисту своїх прав.

Представник відповідача, Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у наданому через канцелярію суду клопотання про розгляд справи за відсутності відповідача зазначив, що проти заявлених вимог заперечень не має.

Представник третьої особи, Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у наданих до суду письмових поясненнях зазначив, що дії третьої особи під час винесення висновку про відмову у внесенні змін до актового запису про народження дитини №20 складеного 25.03.2004 року щодо ОСОБА_3 Фуругар-Мілагрос відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби ХМУЮ є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому повідомив суду, що заперечень проти позову не мав.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом, у актовому записі про народження № 20, складеного 25.03.2004 р. щодо ОСОБА_3 Фуругар-Мілагрос, ІНФОРМАЦІЯ_1 в графі "батько" зазначено "Саїд Салаходін", в графі "мати" зазначено "ОСОБА_3 Сьюзан" (а.с. 6).

Під час судового розгляду справи встановлено, що відповідно до наявного в матеріалах справи свідоцтва про шлюб та його перекладу в графі даних чоловіка, а саме імя зазначено ОСОБА_5 ОСОБА_6, ім'я батька ОСОБА_4 Рахман, від та дата народження 15.12.1971 р., в графі даних дружини зазначено ім'я ОСОБА_2 ОСОБА_3, вік та дата народження 27.08.1974 р., складено запис 26.01.2015 року (а.с. 10-12).

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту виданого на ім'я позивача на підставі рішення №104-15 від 27.02.2015 року ДМС України судом встановлено, що в графі прізвище зазначено - ОСОБА_2, в графі ім'я, по батькові ОСОБА_7, дата народження 27.08.1974 року (а.с. 8).

Згідно з довідкою про звернення за захистом в Україні №004641 виданої Головним управлінням Державної міграційної служби України в Харківській області 04.08.2015 року в графі прізвище зазначено ОСОБА_2, в графі ім'я ОСОБА_6, по батькові ОСОБА_4 Рахман, дата народження 15.12.1971 року, в графі відомості про неповнолітніх осіб, які не досягли 18 років, законним представником яких є особа зазначено ОСОБА_2 Фуругар-Мілагрос ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9).

Судом встановлено, що позивач звертався до Фрунзенського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про народження дитини № 20 від 25.03.2004 р., складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Московського районного управління юстиції, а саме виправити прізвище батька з "Саїд" на "Нурмал", змінити та доповнити власне ім'я батька з "Салаходин" на "Саід Салаходін", доповнити по-батькові "ОСОБА_4 Рахман", доповнити та змінити прізвище матері з "Нурмал" на "Султані Нурмал", виправити власне ім'я матері "Сьюзан" на "Сюзан", по-батькові не зазначати.

Відповідно до наявного в матеріалах справи висновку про відмову по справі №297/05-41 про внесення змін до актового запису цивільного стану складеного Фрунзенським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції відмовлено у внесенні змін та доповнень за відсутністю підстав.

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Судом встановлено, що актовий запис про народження дитини №20 від 25.03.2004 року щодо ОСОБА_2 Фуругар-Мілагрос складено відділом державної реєстрації актів цивільного стану Московського районного управління юстиції.

Отже, відповідно до норм чинного законодавства, у вищезазначений актовий запис про народження дитини зміни зобов'язаний внести саме Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі в межах повноважень та у спосіб що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно вимог ст. 8 КАСУ, суд при вирішення справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, та ст. 9 КАСУ, де передбачено, що суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, таким є Конституція України, що відповідає принципу верховенства права. Який закріплений в ст. 8 Конституції України та ст. 22 Конституції України, де передбачено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов ОСОБА_2 ОСОБА_3 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 ОСОБА_3 до Московського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа - Фрунзенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Московський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження № 20, складеного 25.03.2004 р. щодо ОСОБА_3 Фуругар-Мілагрос, змінити прізвище батька з "Саїд" на "Нурмал", змінити та доповнити власне ім'я батька з "Салаходин" на "Саід Салаходін", доповнити по-батькові "ОСОБА_4 Рахман", доповнити та змінити прізвище матері з "Нурмал" на "Султані Нурмал", виправити власне ім'я матері "Сьюзан" на "Сюзан", по-батькові не зазначати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 02 листопада 2015 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.