Справа № 802/3849/15-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

02 листопада 2015 р. Справа № 802/3849/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, перевіривши матеріали позовної заяви кандидата на посаду Сосонського сільського голови ОСОБА_1 до Сосонської дільничної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести повторний підрахунок голосів

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви кандидата на посаду Сосонського сільського голови ОСОБА_1 до Сосонської дільничної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести повторний підрахунок голосів.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, а частиною 2 даної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, доходжу висновку, що вона не підсудна окружному адміністративному суду, а тому підлягає поверненню позивачу з огляду на таке.

Із поданих до суду матеріалів вбачається, що позивач просить визнати протиправними дії Сосонської дільничної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області під час підрахунку голосів та зобов'язати дільничну виборчу комісію провести їх повторний підрахунок.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Закону України "Про місцеві вибори", рішення, дії чи бездіяльність дільничної виборчої комісії, її члена може бути оскаржено до територіальної виборчої комісії, яка утворила відповідну дільничну виборчу комісію, або до суду.

Відповідно до ч. 13 ст. 94 Закону України "Про місцеві вибори" позовні заяви, що стосуються призначення, підготовки і проведення місцевих виборів, розглядаються судом у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

В силу норм ч. 1 ст. 19 Закону України "Про місцеві вибори" систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять: 1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів; 2) територіальні виборчі комісії: а) виборча комісія Автономної Республіки Крим; б) обласні виборчі комісії; в) районні виборчі комісії; г) міські виборчі комісії; ґ) районні у містах виборчі комісії (у містах з районним поділом); д) селищні, сільські виборчі комісії; 3) дільничні виборчі комісії.

За правилами ч. 4 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ч. 5 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

З аналізу вказаних норм видно, що до окружного адміністративного суду можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів.

Водночас рішення, дії чи бездіяльність селищних та сільських виборчих комісій (як територіальних) та дільничних виборчих комісій можуть бути оскаржені до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії, що узгоджується із нормою ч. 5 ст. 172 КАС України.

Враховуючи, що відповідачем в позовній заяві визначено Сосонську дільничну виборчу комісію Вінницького району Вінницької області, вважаю, що даний спір не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а підлягає вирішенню відповідним місцевим загальним судом як адміністративним судом за місцезнаходженням дільничної виборчої комісії.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України суддя повертає позовну заяву позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Отже, позовна заява кандидата на посаду Сосонського сільського голови ОСОБА_1 підлягає поверненню на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 172, 177 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву кандидата на посаду Сосонського сільського голови ОСОБА_1 до Сосонської дільничної виборчої комісії Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними дій та зобов'язання провести повторний підрахунок голосів разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Згідно з ч.3 ст.177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя Богоніс Михайло Богданович