Справа № 191/3618/15-а
Суддя: Порошина О. О.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 191/3618/15-а
Провадження № 2-а/191/52/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Порошиної О.О.

при секретарі Бутенко Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного Реєстру виборців Синельниківської міської ради, дільничної виборчої комісії № 120919 про уточнення попереднього списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

21.10.2015 року до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області звернувся громадянин України ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу ведення Державного Реєстру виборців Синельниківської міської ради, дільничної виборчої комісії № 120919 про уточнення попереднього списку виборців, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він ознайомившись з списком виборців на дільничній виборчій комісії № 120919, не знайшов себе у списку виборців.

Оскільки позивач відсутній в списках виборців, такі дії відповідача порушують його конституційні права виборця, оскільки згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з вимогами ч. 8 ст. 31 Закону України Про місцеві вибори», позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Згідно ч.1 ст. 33 Закону України Про місцеві вибори» зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

У відповідності до частин 1-3 статті 173 КАС України, (1) право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі; (2) адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії; (3) позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Позивач вважає, що у цьому випадку є усі підстави для внесення його у списки виборців, так як він є громадянином України, за віком має право голосу та місце реєстрації.

У звязку з цим, позивач просить зобов'язати дільничну виборчу комісію з місцевих виборів виборчої дільниці № 120919 уточнити списки виборців та внести його до списку виборців по виборчій дільниці № 120919. Допустити негайне виконання судового рішення.

Позивач в судове засідання не зявився, однак надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача відділу ведення Державного реєстру виборців в судове засідання не зявився, але до його початку надав заяву в якій проти позовних вимог не заперечує просить позов розглянути без їх участі

Представник відповідача дільничної виборчої комісії № 120919 ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилася, але до його початку надала заяву в якій проти позовних вимог не заперечує просить справу розглянути без її участі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про що свідчить відмітка у її паспорті громадянина України серії АН №690421, виданого 24 березня 2008 року Синельниківським МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Згідно довідки відділу ведення державного реєстру виборців Синельниківської міської ради № 53/15 від 21.10.2015 року, громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутній в Державному реєстрі виборців. У звязку з цим, він не потрапив до списків виборців на звичайній виборчій дільниці № 120919 з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.20015.

Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України Про місцеві вибори» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 31 цього Закону. Попередній список виборців для кожної звичайної виборчої дільниці виготовляється в одному примірнику.

Згідно ч.3,4 ст.31 Закону України «Про місцеві вибори» виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті. У разі якщо виборець за станом здоровя не може особисто подати заяву, відповідна виборча комісія за зверненням такого виборця зобовязана забезпечити прийняття заяви у такого виборця в інший спосіб. До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості.

Згідно ч.8 ст. 31 Закону України Про місцеві вибори» позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.33 Закону України Про місцеві вибори зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців.

Згідно ст. 5 Закону України Про Державний реєстр виборців до Реєстру заносяться та в базі даних Реєстру зберігаються встановлені цим Законом відомості про виборця (персональні дані) таких видів: ідентифікаційні персональні дані виборця; персональні дані, які визначають місце та умови голосування виборця; службові персональні дані. За відсутності окремих персональних даних до Реєстру вноситься відмітка про їх відсутність.

Частиною 1 ст.6 та ч.1 ст.7 вищезазначеного Закону передбачено, що до ідентифікаційних персональних даних виборця, які однозначно визначають його особу, належать: прізвище; власне ім'я (усі власні імена); по батькові; дата народження; місце народження. До персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать: виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону; номер територіального або зазначення закордонного виборчого округу, до якого віднесений виборець; номер виборчої дільниці, до якої віднесений виборець; відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (за наявності підстав).

Частиною 2 ст. 172 КАС України передбачено, що виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо таке рішення, дія чи бездіяльність порушує виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 6, 7, 17-20, 104,172,173 Кодексу адміністративного судочинства Україна, ст. ст. 30,31,33 Закону України Про місцеві вибори, ст.ст 5,6,7 Закону України Про Державний реєстр виборців, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного Реєстру виборців Синельниківської міської ради, дільничної виборчої комісії № 120919 про уточнення попереднього списку виборців - задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 120919 внести зміни до списку виборців і включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, до списків виборців на виборчій дільниці 120919.

Копію постанови направити дільничній виборчій комісії № 120919 для виконання, Відділу ведення державного реєстру виборців Синельниківської міської ради для відома.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідно до ч. 6 ст. 173 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_3