Справа № 2-а/0913/3657/11
Суддя: Бейко А.М. А. М.
Дата ухвалення: 2011-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0913/3657/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2011 року смт. Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Бейка А.М.

секретаря судового засідання Луштва В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Рожнятів адміністративний позов ОСОБА_1 до управлінні праці та соціального захисту населення Рожнятівської РДА про стягнення недоплаченої разової допомоги учаснику війни, суд -

В С Т А Н О В И В :

позивачка звернулася до суду з вищенаведеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що вона є учасником війни. Відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту їй, як учаснику війни, щорічно до 5 травня повинна виплачуватися разова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Згідно Закону України Про загальнообовязкове державне страхування та Закону України Про Державний бюджет на 2011 рік , який діє з 1 квітня 2011 року мінімальна пенсія за віком становить 764 грн. Виходячи із встановлених чинним законодавством розмірів мінімальної пенсії за віком сума виплати щорічної разової допомоги у 2011 році становить 2292 грн. (764 х 3). Їй виплачено 120 грн. Недоплаченою залишається сума 2172 грн. Вважає дій відповідача незаконними, а тому вимушена звернутися з даним позовом до суду.

У судове засідання позивачка не зявилась, однак направила заяву в якій просить позов задоволити, а справу слухати у її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, однак направив до суду заяву в якій вказав, що просить справу слухати у відсутності представника УПтСЗН Рожнятівської РДА. А у запереченні на позов поданому до суду вказав, що позовні вимоги не визнає та просить у їх задоволенні відмовити.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заявлені вимоги позивача підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має статус учасника війни, що підтверджується посвідченням серії Д №984846.

Згідно ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту учасникам війни, щорічно до 5 травня передбачена виплата разової грошової допомоги в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне страхування та Закону України Про Державний бюджет на 2011 рікмінімальна пенсія за віком становить 764 грн.

Позивачеві виплачено щорічну разову допомогу до 5 травня, як учаснику війни за 2011 рік в сумі 120 грн.

Суд, приходить до висновку про те, що відповідачем недоплачено позивачеві 2172 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2011 року .

Тому такі дії відповідача щодо недоплати позивачеві разової щорічної допомоги за 2011 роки, як учаснику війни, є неправомірними та слід зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачці разової щорічної допомоги за 2011 у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком згідно ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуз урахуванням виплачених сум.

Суд не бере до уваги позицію відповідача оскільки позиція Управління ґрунтується на підзаконних актах, зокрема на Постанові Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 р. №341 Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та Про жертви нациських переслідувань, що суперечить ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистутак і вимогам ст.22 Конституції України, якою не допускається при прийнятті нових законів, або внесенні змін до чинних законів звуження змісту та обсягу прав.

Зміни від 28.12.2007 року, які були внесені до ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, де йшлося про те, що щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається КМУ в межах бюджетних призначень, встановлених Законом про державний бюджет України, рішенням Конституційного суду від 22.05.2008 року визнано неконституційною. Закон України Про державний бюджет на 2011 рік не встановив розміри разової грошової допомоги учасникам війни. Натомість КМУ прийняв постанову №341 від 04.04.2011року, що є підзаконним правовим актом та мають меншу юридичну силу, ніж Закон України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, яким прямо передбачено розмір разової грошової допомоги учасникам війни, а тому не може суперечити даному Закону. Таким чином на час виплати разової грошової допомоги учасникам війни, розмір разової грошової допомоги учасникам війни регулювався ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, якою передбачено виплату в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10 рп/2008, ст.ст. 8, 9, 99, 100, 158 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Поновити пропущений строк на звернення до суду.

Дії УПтСЗН Рожнятівської РДА щодо недоплати позивачці разової щорічної допомоги за 2011 рік, як учаснику бойових дій визнати неправомірними.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Рожнятівської РДА здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 разової щорічної допомоги за 2011 роки у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком згідно ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту з урахуванням виплачених їй сум.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд протягом десяти днів з часу отримання її копії.

Суддя Рожнятівського

районного суду ОСОБА_2