Справа № 4884/10/1070
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2010-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 квітня 2010 року 4884/10/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву

за позовом ОСОБА_1

до Генеральної прокуратури України,

про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Положення наведених норм свідчить про те, що дії рішення чи бездіяльність субєкта владних повноважень можуть бути оскаржені особою в тому випадку, якщо такі дії, рішення чи бездіяльність вчинені (прийняті) при реалізації владних управлінських функцій та стосуються прав чи інтересів цієї особи, тобто, створюють між особою та субєктом владних повноважень публічно-правові відносини.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України щодо визнання протиправною бездіяльності Генеральної прокуратури України щодо здійснення нагляду за виконанням Міністерством праці та соціальної політики України іншими центральними органами виконавчої влади постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003р. №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» та зобовязати Генеральну Україну вжити заходів прокурорського реагування та зобов'язати Міністерство праці та соціальної політики України інші центральні органи виконавчої влади забезпечити виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003р. №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства якщо позивач оскаржує правовий акт індивідуальної дії, дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень, що стосуються прав, свобод та інтересів безпосередньо позивача, тоді заяву належить подавати за місцем проживання позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем порушено питання щодо виконання Міністерством праці та соціальної політики України іншими центральними органами виконавчої влади постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003р. №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», а отже стосується інтересів не конкретної особи, а невизначеного кола осіб.

Відповідно до частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається з позовної заяви місцезнаходження відповідача - Генеральної прокуратури України є: м. Київ, вул. Різницька,13/15.

Таким чином, даний позов належить розглядати окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Згідно пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства раїни позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

І, -

у х в а л и в:

1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги що вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

.

Суддя Лисенко В.І.