Справа № 826/2549/13-а
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2015 року м. Київ К/800/45389/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого судді Мороза В.Ф.,

суддів: Донця О.Є.,

Логвиненка А.О.

за участю секретаря судового засідання: Слободян О.М

за участю представника відповідача - Попович О.М. та прокурора - Кузнецова Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Аквапарк» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2013 року у справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Аквапарк» (надалі - товариство)

до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві (надалі - Інспекція)

за участю прокуратури Дніпровського району міста Києва

про скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Товариство звернулось з позовом про скасування наказу Інспекції від 04.01.2013 року №1 «д» «Про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт». Також просило зобов'язати Інспекцію поновити чинність дозволу №1123-Дн/С на виконання будівельних робіт із будівництва житлово-готельного комплексу із спортивно-розважальним центром «Аквапарк» за адресою: вул.. Юрія Шумського у Дніпровському районі міста Києва, виданого товариству та внести відповідний запис до реєстру документів дозвільного характеру. В обґрунтування позову вказало, що зазначений наказ було прийнято необґрунтовано, з порушенням вимог закону.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 квітня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2013 року у задоволенні позову відмовлено. Суди вказали на правомірність дій інспекції при винесенні оскаржуваного наказу.

Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій позивач звернувся з касаційною скаргою, у якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить оскаржувані рішення скасувати та прийняти нове про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій було встановлено, що Інспекцією за результатами розгляду подання прокуратури Дніпровського району міста Києва від 04.01.2013 року Інспекцією було винесено наказ №1 «д» від 04.01.2013 року, яким анульовано дозвіл на виконання будівельних робіт із будівництва житлово-готельного комплексу із спортивним розважальним центром «Аквапарк» по вул.. Шумського Юрія у Дніпровському районі м. Києва.

Спірні правовідносини врегульовувались положеннями Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», а також Закону України «Про планування і забудову територій».

Здійснивши аналіз залучених до справи доказів, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову, оскільки при прийняття рішення відповідач діяв у відповідності до вимог закону та в межах своїх повноважень.

В судових рішеннях наведено мотиви, з яких суди виходили при їх прийнятті, мотиви неврахування доводів позивача. Судами застосовано норми матеріального права, які регламентують спірні правовідносини, тоді як доводи касаційної скарги не спростовують правильність висновків судів попередніх інстанцій та не дають підстав для скасування чи зміни судових рішень.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає можливим задовольнити клопотання представника Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо здійснення процесуального правонаступництва, оскільки надані суду докази підтверджують ліквідацію Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві та передання її функцій та повноважень Державній архітектурно-будівельній інспекції України.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 221, 223, 224, 230 КАС України,

у х в а л и в:

Допустити заміну Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві її правонаступником - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Аквапарк» залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2013 року - без змін

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянуте Верховним Судом України.

.

Судді: В.Ф. Мороз

О.Є. Донець

А.О. Логвиненко