Справа № 755/30707/13-а
Суддя: Марфіна Н. В.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2013 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Марфіна Н.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання права на пенсію та зобовязання вчинити певні дії, -

у с т а н о в и л а:

04.12.2013 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до УПФ України у Дніпровському районі м. Києва про визнання права на пенсію та зобовязання вчинити пені дії. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач незаконно відмовив їй у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 посилаючись на те, що згідно з записами у трудовій книжці вона з 01.08.1985 року по 01.08.1992 року працювала за професією пресувальник виробів із пластмаси, що передбачена списком №2, затвердженим ОСОБА_2 міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 та ОСОБА_2 Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10. Позивачка вказує, що відповідний пільговий стаж також підтверджується уточнюючою довідкою від 21.01.2002 року №24, довідкою №98/1-37 від 22.04.2011 року, які видані КП СПБ «Арсенал», висновком тарифно-кваліфікаційної комісії про проходження підготовки пресувальника виробів із пластмаси, актом виконання кваліфікаційної проби при проходженні підготовки пресувальника виробів із пластмаси, довідкою про переведення на посаду пресувальника виробів із пластмаси, особовою карткою працівника, яка підтверджує роботу на вищезазначеній посаді та характеристикою цеху де виконувала роботу позивачка. За наведених обставин позивачка вказує, що на час звернення із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 (18.10.2013 року) їй виповнилось 53 роки, загальний стаж роботи становить більше 20 років, а пільговий стаж складає 7 років, тому просить визнати дії відповідача по відмові у призначенні пільгової пенсії протиправними, визнати за нею право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 починаючи з 18.10.2013 року та зобовязати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п. «Б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - починаючи з 18.10.2013 року.

20.12.2013 року відповідач після отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслав до суду свої письмові заперечення на адміністративний позов, у яких в обґрунтування своїх заперечень вказує на те, що в уточнюючій довідці №24 від 21.01.2002 року, яка була надана позивачкою, не зазначений характер виконуваних робіт за професією пресувальник виробів із пластмас та код відповідно до класифікатора професій. Також відповідач зазначає, що оскільки згідно із записами у трудовій книжці позивачка працювала за професією пресувальника виробів із пластмас з 01.08.1985 року по 25.09.1995 року, при оформленні пільгової пенсії в уточнюючій довідці повинно бути посилання на Список №2 затверджений постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 року. Крім того, відповідач вказує, що згідно акту перевірки, складеного 14.11.2013 року спеціалістами Управління на ДП Завод «Арсенал» встановлено, що пільгова довідка №98/1-37 від 22.04.2011 року видана ДП Завод «Арсенал» не відповідає п. 3 Порядку застосування Списків №№ 1 і 2 виробництв, робіт, професій, показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах; на підприємстві відсутні накази на відпустки, в яких зазначено користування відпусткою за шкідливі умови праці; в особових рахунках , які були надані для перевірки, не проглядається доплата за шкідливі умови праці. За наведених обставин відповідач вважає свої дії законними і просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази у їх сукупності, приходжу до висновку про те, що позовні вимоги підлягають до задоволення, з огляду на наступне.

Згідно положень п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Відповідно до п. 3 «Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

Як вбачається зі змісту наявної в матеріалах справи копії трудової книжки, позивачка працювала на посаді пресувальника виробів із пластмас з 01.08.1985 року по 25.09.1995 року.

23.04.2013 року позивачці виповнилось 53 роки, а станом на час звернення позивачки до відповідача з заявою про призначення пільгової пенсії за віком 53 роки і 6 місяців.

Згідно довідки №24 від 21.01.2002 року виданої ДП Завод «Арсенал», позивачка працювала на дільниці пресування в період з 01.08.1985 року по 01.08.1992 року пресувальником виробів з пластмас, на даній роботі була зайнята повний робочий день, інших робіт не виконувала і користується правом виходу на пенсію за віком на пільгових умовах за ОСОБА_2 від 22.08.1956 року №1173, Список 2.

За змістом довідки №98/1-37 від 22.04.2011 року виданої КП СПБ «Арсенал», позивачка працювала повний робочий день на ВО «Завод Арсенал» в період з 01.08.1985 року по 01.08.1992 року та виконувала роботи по пресуванню виробів із пластмаси за професією пресувальник виробів із пластмаси, що передбачена Списком №2 розділу 33 загальні спеціальності ОСОБА_2 Кабінету Міністрів СРСР від 26.11.1991 року. Стаж роботи становить 7 років.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Вказаними довідками підтверджено стаж роботи позивачки по виконанню роботи по пресуванню виробів із пластмаси в період з 01.08.1985 року по 01.08.1992 року.

В період роботи позивачки на посаді пресувальника виробів із пластмас, ОСОБА_2 Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 та ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 року №10 були затверджені виробництва, цехи, професії і посади на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота на яких дає право на пільгову пенсію по Списку 1 та Списку 2.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що в уточнюючій довідці з урахуванням того, що позивачка згідно даних трудової книжки працювала пресувальником виробів з пластмас по 25.09.1995 року, слід було послатись на Список 2, затверджений ОСОБА_2 КМУ від 11.03.1994 року №162, оскільки підприємством підтверджено відповідний стаж лише по 01.08.1992 року.

Також суд не погоджується з посиланнями відповідача, як на одну з підстав відмови у призначенні пільгової пенсії, на відсутність у довідці №24 від 21.01.2002 року зазначення характеру виконуваних робіт за професією пресувальних виробів із пластмас та коду відповідно до класифікатора професій, адже такі дані містяться у довідці №98/1-37 від 22.04.2011 року.

Стосовно посилань відповідача на невідповідність пільгової довідки №98/1-37 від 22.04.2011 року п. 3 «Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», приходжу до висновку про те, що виявлені порушення ведення на підприємстві кадрової роботи та бухгалтерського обліку не можуть бути підставою для позбавлення особи права на пільгову пенсію враховуючи також, що трудовий стаж позивачки підтверджується й іншими документами, а саме: висновком тарифно-кваліфікаційної комісії від 31.07.1985 року, актом виконання кваліфікаційної проби №310 від 18.07.1985 року та особовою карткою ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», «Порядком застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, ОСОБА_2 Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 26.01.1991 року №10, «Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженим постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, ст.ст. 6-14, 18, 71, 94, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и л а:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про визнання права на пенсію та зобовязання вчинити пені дії задовольнити.

Визнати рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 протиправним.

Визнати право ОСОБА_1 на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 2 відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 2 відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 18.10.2013 року.

ОСОБА_2 за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

ОСОБА_2, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя