Справа № 6/1711/106/12
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2012-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Демчина Т.Ю.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"03" жовтня 2012 р. Справа № 6/1711/106/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні у м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області на ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "22" лютого 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 липня 2010 року позов ОСОБА_4 задоволено, зобовязано УПФ м.Кузнецовська здійснити перерахунок ОСОБА_4 підвищення до пенсії за період з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2005 року, з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року відповідно до ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як пенсіонеру, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, - у розмірі однієї мінімальної заробітної плати; зобовязано УПФ м.Кузнецовська здійснити перерахунок ОСОБА_4 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за період з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року відповідно до ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як потерпілій від наслідків Чорнобильської катастрофи 4 категорії - у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком; зобовязано УПФ м.Кузнецовська здійснити перерахунок ОСОБА_4 підвищення до пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни як особі, яка має статус дитини війни, - у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.11 р. рішення Кузнецовського міського суду від 27.07.10 р. залишено без змін, а апеляційну скаргу УПФ м.Кузнецовська без задоволення.

До суду надійшла заява ОСОБА_4 про розяснення рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 липня 2010 року, у якій стягувач просить розяснити, з якого саме розміру мінімальної заробітної плати слід нараховувати їй додаткову пенсію та підвищення до пенсії, а також чи повинен УПФ м.Кузнецовська нараховувати та виплачувати їй додаткову пенсію, підвищення до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю, а також підвищення до пенсії як дитині війни у встановлених судовим рішенням розмірах без обмеження кінцевим строком. Заява обґрунтовується тим, що перерахунок пенсії їй під час виконання судового рішення здійснено виходячи з розміру мінімальної заробітної плати станом на 02.02.04 року, мінімального розміру пенсії станом на 01.01.04 р., мінімального розміру пенсії станом на 09.07.07 р.

Ухвалою Кузнецовського міського суду від 22.02.2012 року заяву ОСОБА_4 задоволено.

Розяснено, що відповідно до рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську про перерахунок пенсії, управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську зобовязано починаючи з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2005 року, з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 22 липня 2011 року провести ОСОБА_4 перерахунок та виплату недоплаченого підвищення до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати. У разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати перерахунок підвищення до пенсії ОСОБА_4 повинен проводитись виходячи з нового розміру мінімальної заробітної плати.

Розяснено, що відповідно до рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську про перерахунок пенсії, управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську зобовязано починаючи з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 22 липня 2011 року провести ОСОБА_4 перерахунок та виплату недоплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, як потерпілій від наслідків Чорнобильської катастрофи 4 категорії - у розмірі, передбаченому ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 15 % мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно з ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом на час проведення нарахування і виплати пенсії. У разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_4 повинен проводитись виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

Розяснено, що відповідно до рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 27 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську про перерахунок пенсії, управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську зобовязано починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 22 липня 2011 року провести ОСОБА_4 перерахунок та виплату недоплаченого підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, що визначається згідно з ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом на час проведення нарахування і виплати пенсії. У разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_4 повинен проводитись виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

Не погоджуючись із ухвалою суду від 22.02.2012 року відповідач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нове рішення яким відмовити у задоволенні заяви про роз"ясненя судового рішення.

З врахуванням приписів статей 196,197 КАС України, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Із мотивувальної та резолютивної частини постанови Кузнецовського міського суду від 27липня 2010 року, залишеної без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2011 року, вбачається, що кінцевої дати перерахунку ОСОБА_4 доплати до пенсії та підвищення до пенсії у розмірах, визначених ст.ст.39, 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не встановлено.

В той же час , суд першої інстанції виносячи ухвалу про роз"ясненя судового рішення, вважав, що з 23.07.11 року законодавство, яким керувався суд, постановляючи судове рішення за адміністративним позовом ОСОБА_4 змінилось, а тому виплату додаткової пенсії та підвищень до пенсії позивачці у розмірі, передбаченому рішенням Кузнецовського міського суду від 27 липня 2010 року, слід проводити до 22 липня 2011 року.

Колегія суддів прийшла до висновку , що суд першої інстанції встановлюючи кінцеву дату проведення нарахувань доплати до пенсії та підвищення до пенсії у розмірах, визначених ст.ст.39, 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» при роз"ясненні судового рішення фактично змінив його зміст.

Відповідно до ст.170 КАС України , якщо судове рішення є незрозумілим , суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі роз"яснює своє рішення , не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи викладене , колегія суддів прийшла до висновку, що із мотивувальної та резолютивної частини ухвали суду від 22.02.2012 року необхідно виключити посилання на кінцеву дату проведення перерахунку, а саме: по 22 липня 2011 року.

В іншій частині ухвалу суду необхідно залишити без змін, так як суд першої інстанції роз"яснив рішення суду не змінюючи його змісту.

Керуючись ст.ст.195,197,199, 201,205,206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області задовольнити частково.

Ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від 22 лютого 2012 року змінити виключивши з мотивувальної та резолютивної частини ухвали посилання на кінцеву дату проведення перерахунку, а саме : "по 22 липня 2011 року".

В іншій частині ухвалу залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

З оригіналом згідно: суддя ________________________________ С.М.Хаюк

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,34400

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області м-н Будівельників,2,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400