Справа № 344/12567/15-а
Суддя: Татарінова О. А.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/490/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2015 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Татарінової О.А.

секретаря Бухвак І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради, в якому просила суд поновити строк звернення до суду, визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 08/146 від 25.06.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.152 КупАП та накладення стягнення у вигляді штрафу на суму 1360 гривень.

В судовому засіданні представник відповідача- виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради звернулася із клопотанням про залишення даної позовної заяви без розгляду через пропуск строку звернення до суду.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Заявленою вимогою є визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення № 08/146 від 25.06.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.152 КупАП та накладення стягнення у вигляді штрафу на суму 1360 гривень.

Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення визначено статтею 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно відмітки суду на адміністративному позові ОСОБА_1 звернулася в суд 23 вересня 2015 року.

Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначено наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала (частина 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (частина 2 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позивач звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області лише 23 вересня 2015 року, тобто з порушенням визначеного 10-денного строку звернення до суду.

Позивач обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, посилається на те, що про винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення № 08/146 від 25.06.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.152 КупАП та накладення стягнення у вигляді штрафу на суму 1360 гривень дізналася 19 вересня 2015 року.

Однак,як вбачається з витягу сайту Укрпошти та не оспорюється позивачем копію постанови по справі про адміністративне правопорушення № 08/146 від 25.06.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.152 КупАП позивач ОСОБА_1 отримала 30.06.2015 року. Таким чином, 10-денний строк на оскарження постанови сплив 10 липня 2015 року.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що жодних обґрунтованих доказів поважності причин строку звернення до суду з позовом - Позивачем не зазначено, підстав для поновлення строку звернення до суду не має.

Суд також звертає увагу на те, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обовязків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України визнаються обставини, які є обєктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Таким чином, в звязку з вищевикладеним та, враховуючи те, що Позивачем не наведено доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, суд приходить до висновку про те, що Позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення № 08/146 від 25.06.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.152 КупАП та накладення стягнення у вигляді штрафу на суму 1360 гривень, а тому на підставі частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України подану позовну заяву слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 та 165 КАС України,суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя Татарінова О.А.