Справа № 2а-1838/10/0970
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2010-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2010 р. Справа № 2a-1838/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимощука О.Л.,

при секретарі Гергелюк Н.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом: Головавтотрасінспекції в особі Територіального управління Головавтотрасінспекції в Івано-Франківській області

до відповідача: субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Головавтотрасінспекція в особі Територіального управління Головавтотрасінспекції в Івано-Франківській області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1020грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, направив на адресу суду клопотання в якому вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить розглядати справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявився повторно, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повісткою про виклик відповідача в судове засідання, яка направлялись на адресу, що зазначена у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте повернулась до суду з відміткою відділення поштового звязку, що відповідач за вказаною адресою не знаходиться.

Згідно ч.3 ст.4 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином, а неявка його в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, суд вважає, що в задоволені позову слід відмовити з наступних підстав.

06.05.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 084774 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час експлуатації громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля облаштованого як таксі. Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки.

21.05.2009року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_1 винесено постанову № 068412 про застосування фінансових санкцій в сумі 510 грн. за порушення, передбачені абз. 4 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт" від 23 лютого 2006 року.

17.11.2009 року працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт № 163530 про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час експлуатації громадянином ОСОБА_1 легкового автомобіля облаштованого як таксі. Під час перевірки виявлено відсутність ліцензійної картки.

01.12.2009 року, враховуючи допущені порушення, начальником територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_1 винесено постанову № 092673 про застосування фінансових санкцій в сумі 510 грн. за порушення, передбачені абз. 4 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про автомобільний транспорт" від 23 лютого 2006 року.

Згідно ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Вказаною статтею Закону передбачені документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі, а саме:

для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

Відповідно до абз. 4 ч.1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за:

експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 1 Закону автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Відповідно до статті 3 Закону, цей Закон регулює відносини між автомобільними перевізниками, замовниками транспортних послуг, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з юридичними та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень.

В абзаці 4 статті 1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 01.06.2000р. № 1775-ІІІ (далі Закону) зазначено, що ліцензіат - це суб'єкт господарювання, який одержав ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Відповідно до абз. 14 ст. 14 Закону до ліцензій на надання послуг на перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом додаються ліцензійні картки на кожен автомобільний транспортний засіб. Ліцензійна картка є бланком суворої звітності, до якої заносяться реєстраційні дані ліцензії та автомобільного транспортного засобу.

Судом встановлено, що на момент виявлення порушення ліцензійних вимог, відповідач припинив підприємницьку діяльність за рішенням суду, а саме 2010.2006р., що підтверджується відомостями, які містяться в довідці з ЄДРПОУ станом на 14.06.2010р., наявній в матеріалах справи.

Абзацом 6, ч.1 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться, в тому числі, у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

З системного аналізу вищевказаних норм вбачається, що господарська діяльність з перевезення пасажирів на таксі може здійснюватись виключно особами, зареєстрованими у встановленому порядку як суб'єкти підприємницької діяльності, а тому відсутність у відповідача статусу фізичної особи підприємця є тією обставиною, що виключає підстави для застосування до нього фінансових санкцій, передбачених приписами Закону України "Про автомобільний транспорт".

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Тимощук О.Л.

Постанова в повному обсязі складена 06.07.2010року.