Справа № 2а-2008/10/0970
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2010-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2010 р. Справа № 2a-2008/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Скільський І.І.

при секретарі Дякун М.М.

за участю:

представника позивача: не з`явився,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка

до Державного підприємства „Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат Міністерства оборони України

про стягнення заборгованості в сумі 126701,97 грн., -

ВСТАНОВИВ:

01 червня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства „Івано-Франківський військовий лісопромкомбінат про стягнення заборгованості в сумі 126701,97 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення статей 18, 20, Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»не погашено заборгованість по сплаті суми страхових внесків станом на 24.03.2010 року в розмірі 126701,97 гривень. Вважає, що сума несплачених страхових внесків підлягає стягненню з відповідача.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав клопотання про уточнення позовних вимог по справі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце проведення судового засідання, був належним чином повідомлений, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (рекомендоване).

Розглянувши позовну заяву, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що Державне підприємство „Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат Міністерства оборони України зареєстроване та взяте на облік управлінням Пенсійного фонду України в м.Шепетівка відповідно до ст.1 Закону України „Про збір на обов`язкове державне пенсіне страхування та Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування і відповідно є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначаються: принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 даного Закону Страхувальниками відповідно є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Частина перша статті 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону. Частина третя вказаної статті встановлює, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Частина 2 статті 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлює обовязки страхувальників, пункт шостий якої передбачає, що страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частина 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлює обовязок страхувальників сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач є страхувальником, платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, на якого покладені обовязки нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Стаття 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлює відповідальність страхувальників, частиною 1 якої передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Частина 2 вказаної статті Закону передбачає, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду, що дорівнює календарному місяцю для даного страхувальника.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем здійснювалась несвоєчасна сплата страхових внесків, в зв`язку з чим станом на 24.03.2010 року виникла заборгованість в сумі 126701,97 грн., в тому числі заборгованість по страхових внесках 58833,71 грн., штрафних санкціях 41997,66 грн., пені 25870,60 грн. Вказаний факт підтверджується наявними в матеріалах справи копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, картками особового рахунку.

Судом встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що між управлінням Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Державним підприємством „Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат Міністерства оборони України 25.09.2009 року укладено договір про розстрочення за № 7/1, у відповідності до якого відповідач зобов`язувався сплачувати поточні платежі по страхових внесках, а позивач зобов`язаний був проводити розстрочення сум штрафів та пені, накладених у період з 01.01.2007 року до 01.01.2009 року. В зв`язку із порушенням відповідачем умов договору, рішенням № 1 від 22.02.2010 року розірвано договір про розстрочення, яким несплачені суми розстрочених штрафів та пені перенесено із картки розстрочених сум до картки особового рахунку страхувальника.

Судом встановлено, що за несвоєчасне обчислення та несплачення страхових внесків на відповідача накладено штрафні санкції в сумі 41997,66 грн., відповідно до рішення № 40 від 04.02.2010 року, рішення № 401 від 25.04.2008 року, рішення № 978 від 13.11.2008 року, рішення № 979 від 13.11.2008 року, рішення № 1034 від 15.12.2008 року, рішення № 12 від 16.01.2009 року, рішення № 13 від 16.01.2009 року, рішення № 86 від 20.02.2009 року, рішення №119 від 16.03.2009 року, рішення № 174 від 21.04.2009 року, рішення 175 від 21.04.2009 року, рішення № 226 від 14.05.2009 року, розрахунок за січень 2010 року, рішення № 366-368 від 05.03.2010 року.

Статтями 14, 15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п.2.1.1. Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України передбачено, що роботодавці підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування та п.4.1.Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлюється розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, зокрема для платників, зазначених у п.п.2.1.1. п.2.1. Інструкції 32 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2% від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Таким чином, суд приходить до висновку про правомірність нарахування позивачем сум недоїмки страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідача в розмірі 126701,97 гривень, а також до висновку, що відповідачу було відомо про наявність обовязку погашення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості з ДП „Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат Міністерства оборони України в розмірі 126701,97 гривень обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства „Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат Міністерства оборони України, вул. Ребета, 6, м.Івано-Франківськ, в користь управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка, заборгованість в сумі 126701,97 грн. ( сто двадцять шість тисяч сімсот одна гривня 97 копійок).

Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_1

Постанова складена в повному обсязі 03.08.2010 року.