Справа № 403/5147/12
Суддя: Кудрявцева Т. О.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/200/41/15
Справа № 403/5147/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015р. Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Кудрявцевій Т.О.

при секретарі - Власенко К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м.Дніпропетровську ради про визнання дій протиправними, відшкодування шкоди, стягнення недоплаченої суми щомісячної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2015 року до Бабушкінського райсуду м.Дніпропетровська надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Дніпропетровській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що постановою Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у місті Дніпропетровську ради здійснити перерахунок та забезпечити виплату на користь ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст..15 Закону України від 21 листопада 1992 №2811-ХІІ «Про державну допомогу сімям з дітьми» у розмірі встановленого законом , на момент виплати, прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 30.09.2011 року по 14.11.2011 року з урахуванням виплачених сум. На підставі вказаної постанови було відкрито виконавче провадження. Однак заявник вказує на те, що зазначена постанова виконана частково, а саме: здійснено перерахунок доплати, яка складає 489 грн. 73 коп., але такі кошти не виплачено, у звязку з тим, що відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що фінансування витрат повязаних з реалізацією цього закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. А ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду» визначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Також, відповідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011р. №845, визначено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів. Таким чином зазначений виконавчий документ не може бути скерований до органу Державної казначейської служби України для виконання в порядку гарантії держави щодо виконання судових рішень у звязку з тим, що постанова прийнята про зобовязання вчинити певні дії, а не про стягнення коштів.

Сторони у судове засідання не зявились, про день час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Розглянувши подання суд доходить наступного висновку.

В силу ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у місті Дніпропетровську ради здійснити перерахунок та забезпечити виплату на користь ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст..15 Закону України від 21 листопада 1992 №2811-ХІІ «Про державну допомогу сімям з дітьми» у розмірі встановленого законом , на момент виплати, прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 30.09.2011 року по 14.11.2011 року з урахуванням виплачених сум.

На підставі вказаної постанови було відкрито виконавче провадження. Однак, заявник вказує, на те, що вищезазначена постанова виконана частково, а саме: здійснено перерахунок недоплаченої державної допомоги, яка складає 489 грн. 73 коп.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду» визначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

А згідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011р. №845, визначено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

Таким чином виконання судових рішень, боржником за яким є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання. А тому, така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

У звязку із вищевикладеним, суд вважає за необхідне змінити спосіб виконання вищевказаної постанови суду шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінського району м.Дніпропетровська за рахунок державного бюджету України на користь ОСОБА_2 та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у місті Дніпропетровську ради здійснити перерахунок та забезпечити виплату на користь ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст..15 Закону України від 21 листопада 1992 №2811-ХІІ «Про державну допомогу сімям з дітьми» у розмірі встановленого законом , на момент виплати, прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 30.09.2011 року по 14.11.2011 року з урахуванням виплачених сум, з виплатою на користь ОСОБА_2 цих сум, а саме в сумі 489 грн.73 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.41,263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Спосіб і порядок виконання постанови Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м.Дніпропетровську ради про визнання дій протиправними, відшкодування шкоди, стягнення недоплаченої суми щомісячної допомоги, зазначений як: «зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради здійснити перерахунок та забезпечити виплату на користь ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст..15 Закону України від 21 листопада 1992 №2811-ХІІ «Про державну допомогу сімям з дітьми» у розмірі встановленого законом , на момент виплати, прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 30.09.2011 року по 14.11.2011 року з урахуванням виплачених сум - змінити на: «Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради за рахунок Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст..15 Закону України від 21 листопада 1992 №2811-ХІІ «Про державну допомогу сімям з дітьми» у розмірі встановленого законом , на момент виплати, прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, починаючи з 30.09.2011 року по 14.11.2011 року з урахуванням виплачених сум, а саме в розмірі 489 грн. 73 коп.»

Строк апеляційного оскарження ухвали 5 днів.

Суддя Т.О.Кудрявцева