Справа № 825/3551/15-а
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2015-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 жовтня 2015 року 11.45 м.Чернігів Справа № 825/3551/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Житняк Л.О.,

суддів Д'яков В.І., Соломко І.І.,

за участі секретаря Стасюк Т.В.,

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи на стороні позивача ОСОБА_3

представника третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Чернігівської міської партійної організації політичної партії "НАШ КРАЙ" до Чернігівської міської виборчої комісії, третьої особи на стороні позивача - кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Чернігівської міської ради ОСОБА_3, третьої особи на стороні відповідача Новозаводської районної у місті Чернігові виборчої комісії про визнання протиправною та скасування рішення (постанови) Чернігівської міської виборчої комісії від 30.10.2015 про призначення перерахунку недійсних виборчих бюлетенів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення (постанови) Чернігівської міської виборчої комісії від 30.10.2015 про призначення перерахунку недійсних виборчих бюлетенів виборчих дільниць Новозаводського району міста Чернігова та про зобов'язання Новозаводської районної у місті Чернігові виборчої комісії здійснити перерахунок.

Так, до позовної заяви позивачем додано клопотання про забезпечення позову, в якій останній просить забезпечити позов, шляхом заборони Новозаводській районній у місті Чернігові виборчій комісії виконувати оскаржуване рішення Чернігівської міської виборчої комісії від 30.10.2015 про призначення перерахунку недійсних виборчих бюлетенів виборчих дільниць Новозаводського району міста Чернігова та про зобов'язання Новозаводської районної у місті Чернігові виборчої комісії здійснити перерахунок та шляхом зобовязання Новозаводської районної у місті Чернігові виборчої комісії здійснити цей перерахунок до моменту розгляду судом цього позову та винесення рішення по справі.

Зазначене клопотання обґрунтовує тим, що незаконне і необґрунтоване рішення відповідача, щодо якого подано адміністративний позов, може призвести до негативних наслідків та стати підставою для зупинення встановлення результатів виборів депутатів Чернігівської міської ради.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання про забезпечення адміністративного позову підтримав, з наданням додаткових пояснень.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення клопотання позивача заперечив, посилаючись на його необґрунтованість.

Представник третьої особи на стороні позивача - кандидат у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Чернігівської міської ради ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник третьої особи на стороні відповідача у судовому засіданні пояснив, що оскаржувана постанова Новозаводською районною у місті Чернігові виборчою комісією на даний час не виконується.

Вирішуючи питання, щодо забезпечення адміністративного позову, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Водночас необхідно мати на увазі, що з метою забезпечення позову у виборчій справі суд не може зупиняти дію рішень чи забороняти вчиняти дії виборчим комісіям, у результаті чого буде зупинено виборчий процес, крім заборони оприлюднювати результати виборів у разі їх оскарження. Вказана позиція викладена в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 №15 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом".

Суд звертає увагу на те, що позивачем в судовому засіданні не обґрунтовано та не доведено, в чому, в разі невжиття заходів забезпечення позову може полягати очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в даній адміністративній справі, при яких умовах захист цих прав та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів. Окрім цього, підставою для звернення з клопотанням про забезпечення позову є вирішення встановлення факту протиправності та незаконності оскаржуваного рішення, при вирішенні справи по суті.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання Чернігівської міської партійної організації політичної партії "НАШ КРАЙ'' про забезпечення позову необхідно відмовити.

Частиною 9 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Керуючись статтями 117, 118, 172 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Чернігівської міської партійної організації політичної партії ''НАШ КРАЙ'' про вжиття заходів забезпечення позову у справі за позовом Чернігівської міської партійної організації політичної партії "НАШ КРАЙ" до Чернігівської міської виборчої комісії, третьої особи на стороні позивача - кандидата у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Чернігівської міської ради ОСОБА_3, третьої особи на стороні відповідача Новозаводської районної у місті Чернігові виборчої комісії про визнання протиправною та скасування рішення (постанови) Чернігівської міської виборчої комісії від 30.10.2015 про призначення перерахунку недійсних виборчих бюлетенів - відмовити.

Стягнути з Чернігівської міської партійної організації політичної партії "НАШ КРАЙ'' судовий збір у розмірі 365,40 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 КАС України судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Головуючий суддя Л.О. Житняк

Судді В.І. Д'яков

ОСОБА_5