Справа № 2а-1095/2010
Суддя: Бунда А. О.
Дата ухвалення: 2010-10-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Бродівський районний суд Львівської області
справа № 2а-1095/10р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО листопада 2010 року Вродівський районний суд Львівської

області

в складі: головуючої при секретарі

судді

ОСОБА_1 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Броди адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України у Бродівському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни ,-

Позивачка 11.02.2010 р звернулася в суд з позовом про зобов»язання відповідача нарахувати недоплачену як дитині війни щомісячну соціальну допомоги за 2007-2009 роки в розмірі 4266.00 грн.

В обґрунтування позову зазначила,що вона, згідно з Законом України № 2195-ІУ від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Згідно зі ст. 6 зазначеного Закону з 1 січня 2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2006-2007 роках їй така допомога не виплачувалась.

Законом України „Про державний бюджет України на 2007 рік", було призупинено дію статті 6 ЗУ«Про соціальний захист дітей війни».Однак Конституційний суд України своїм рішенням №6-рп/2007 визнав це неконституційним.

Зважаючи на вишевикладене,стверджує,що невиплата їй соціальної допомоги, передбаченої статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", є протиправною та такою, що суперечить Конституції та законам України.

Зазначила,що розмір соціальної допомоги за цим законом становить ЗО- відсотків мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до статті 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та зазначила суму невиплаченої соціальної допомоги за 2007-2009 роки в сумі 4266,00 грн.

Відповідач в письмовому запереченні на позови, позовних вимог не визнав, покликаючись на наступне:

Дітям війни, згідно зі ст. 6 Закону„Про соціальний захист дітей війни" пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Проте,законодавством України не визначено поняття "мінімальна пенсія за віком", як розрахункової величини для підвищення пенсії згідно зі ст.6 Закону-2195,та.к як ст.28 Закону України"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон- 1058)передбачає,що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності достатнього страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,визначеного законом. В частині 3 статті 28 Закону-1058 встановлено що мінімальний розмір пенсії за віком,встановлений на рівні прожиткового мінімуму застосовується виключно для визначення, розмірів пенсій, призначених згідно з Законом-1058. Законодавством не прийнято жодного нормативного акту на виконання вказаних вимог Закону-2195, не визначено на законодавчому рівні за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір. Дане питання законодавцем вирішене в 2008 році шляхом внесення змін в ст.6 Закону-2195, де передбачено, що дітям війни (крім тих,на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХП від 22.10.1993 (далі - Закон-3551) до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Конституційного Суду від 22.05.2008 року №10-рп/2008 (далі рішення 10/рп/2008) пункт 41 Розділу II Закону-107 визнано таким, що н