Справа № П/811/646/14
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового рішення

04 липня 2014 року Справа № П/811/646/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1 про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі

за позовом Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

до Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1

про стягнення заборгованості.

В С Т А Н О В И В:

25 лютого 2014 року Знам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1 (далі - відповідач) податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 582 060,20 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року позовні вимоги задоволено повністю постановлено стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 582 060,20 грн (п'ятсот вісімдесят дві тисячі шістдесят гривень двадцять копійок) з рахунків у банках, що обслуговують Комунальне підприємство Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1.

Зазначена постанова суду набрала законої сили.

12 червня 2014 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1 про розстрочення виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року по справі № П/811/646/14 строком на 30 місяців, шляхом стягнення з Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1 щомісяця рівними платежами по 15148,81 грн. (а.с.75-77).

В обґрунтування заяви представник Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1 зазначив, що підприємство перебуває в тяжкому фінансово-економічному становищі у зв'язку із тим, що за своїм статутним зобов'язанням КП "ЖЕК №1", здійснює свою господарську діяльність щодо утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та отримує кошти від споживачів згідно встановлених тарифів органами місцевого самоврядування. За надані послуги підприємством проводиться нарахування щодо сплати таких послуг, що є основним доходом підприємства. У свою чергу, несплата споживачами (фізичними та юридичними особами) платежів за такі послуги призвела до заборгованості. За таких обставин, підприємство не має можливості на даний час розрахуватись зі стягувачем.

При цьому відповідачем здійснюються заходи щодо оплати податкового боргу, однак, такі кошти зараховуються у рахунок погашення податкового боргу за минулі періоди.

Відтак, з урахуванням часткового погашення податкового боргу (а.с.108-115), відповідач просить розстрочити виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №П/811/646/14 від 27 березня 2014 року на суму 454464,16 грн.

Представником заявника подано клопотання про розгляд заяви у письмовому провадженні за наявними матеріалами, проти якого не заперечував і представник податкового органу (а.с.132).

Відповідно до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представників позивача та відповідача на підставі наявних у справі доказів у порядку письмового провадження.

Частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, може звернутися до адміністративного суду першої інстанції та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що основною діяльністю КП "ЖЕК №1" є діяльність щодо утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

При цьому заявник є єдиним підприємством, що надає населенню м. Знамянка послуги у сфері житлово-комунального господарства (а.с. 116).

Згідно з пунктами 1, 8 розділу І вказаного Переліку обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року №1235, до обставин, що є підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу заявника, віднесено, зокрема, виконання заявником особливо важливого замовлення у рамках соціально-економічного розвитку регіону або надання ним особливо важливих (у тому числі виключних) послуг населенню.

Судом береться до уваги, серед іншого, той факт, що основним джерелом фінансування підприємства є кошти, отримані за надані послуги від фізичних та юридичних осіб. Однак, станом на 01 травня 2014 року заборгованість юридичних та фізичних осіб за фактично надані послуги перед КП "ЖЕК №1" становила 148896,45 грн та 1159276,36 грн відповідно (а.с. 84-85).

Натомість щомісячні витрати підприємства, повязані з наданням послуг населенню, становлять понад 400000 грн. (а.с. 86-90).

Аналіз змісту зазначених документів свідчить про неможливість одночасного погашення заявником всієї суми заборгованості, стягнутої за постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року, так як його наслідком стане подальше накопичення заборгованості Підприємства.

Звернення судового рішення по справі П/811/646/14 до виконання в повному обсязі у примусовому порядку призведе до того, що нормальна господарська діяльність відповідача буде повністю заблокована, що матиме наслідком накладення арештів на все рухоме та нерухоме майно, кошти підприємства, а також призведе до невиконання підприємством власних господарських зобов'язань.

У зв'язку із зазначеним виконання судового рішення в повному обсязі на даний час є ускладненим, суд вважає можливим розстрочити на 30 місяців виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року в частині стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 454464,16 грн. шляхом здійснення боржником щомісячних платежів по 15148,81 грн.

Керуючись 160, 165, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1 про розстрочення виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року по справі № П/811/646/14 за позовом Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року у справі № П/811/646/14 в частині стягнення на користь Державного бюджету України в особі Знамянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 454464,16 грн. строком на 30 місяців, здійснюючи стягнення з Комунального підприємства Знам'янська житлово-експлуатаційна контора №1 з червня 2014 року по листопад 2016 року включно у розмірі щомісячного платежу по 15148,81 грн.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1