Справа № 2-а-6068/11
Суддя: Радченко Л. А.
Дата ухвалення: 2012-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6068/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.08.2011

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А.,розглянувши у письмовому провадженні в м. Артемівську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов,язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок пенсії , в якому просить визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов,язати відповідача здійснити перерахунок пенсії за вислугу років з 01.11.2010 р. у звязку з підвищенням розміру премії до 55% посадового окладу, відповідно до наказу МОУ від 05.11.2010р. №576.

Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 знаходиться на обліку у відповідача та отримує з 1987 р. пенсію за вислугу років з згідно Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ, і що сторонами не оспорюється .

Розмір пенсійного забезпечення позивача складає 68 % від грошового забезпечення військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, осіб рядового, молодшого та середнього керівного складу та осіб молодшого офіцерського складу ( вислуга років 26) , у т.ч. премії 10% ( а.с.7).

Позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про перерахунок розміру пенсії у зв'язку із збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців з 01 листопада 2010 року, відповідно до наказу Міністра оборони України від 05.11.2010р. №576, з урахуванням премії 55% посадового окладу.

Згідно відповіді Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 20.04.2011 р. № 2120-Ш-01 позивачеві було відмовлено у перерахунку пенсії з огляду на відсутність законних підстав ( а.с.4).

Відповідно до частини 3 статті 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб(далі Закон N 2262), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Ч. 3 ст. 43 вказаного Закону визначає види грошового забезпечення, з яких обчислюються пенсії військовослужбовцям. При цьому враховуються відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах установлених Кабінетом Міністрів України.

Крім того,пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і членам їхніх родин(з наступними змінами) передбачено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу по останній штатній посаді, займанної перед звільненням; окладу за військове звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що видаються щомісяця(надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію і умови служби).

Відповідно до п 1.1 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра Оборони №75 від 05.03.2001 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.03.2001 року №251/5442), премія і надбавки включені до додаткових видів грошового забезпечення грошове забезпечення військовослужбовців визначається в залежності від посади, військового звання, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання, тривалості і умов військової служби. Воно складається з окладів грошового змісту і додаткових видів грошового забезпечення. Додаткові види грошового забезпечення включають підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, одноразові і щомісячні винагороди, морське грошове забезпечення, матеріальну, грошову допомогу і премію.

Таким чином ,на підставі вищевказаних законодавчих положень премія відноситься до додаткових видів грошового забезпечення, має постійний характер і з неї повинна бути перелічена і нарахована пенсія з моменту введення даної премії, у тому числі і військовослужбовцям, звільненим раніше.

Постановою КМУ від 07.11.2007р. N 1294 виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, здійснюється, зокрема, Міністерством оборони України.

Наказом Міністра оборони України від 05.11.2010р. №576 внесено зміни до наказу Міністра оборони України від 22.07.2010р. №380 Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2010 рік, відповідно до якого з 1 листопада 2010 року премія військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу складає 55 відсотків від посадового окладу.

Частиною 2 ст. 51 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осібпередбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини,- що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Таким чином, обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії позивачеві, у даному випадку настали з 1 листопада 2010 року, тому, вимоги позивача підлягають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.12,5, 11, 69, 72,122, 160-163, 185 ,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років з 01 листопада 2010 року з урахуванням підвищення премії в розмірі 55 відсотків від посадового окладу.

Зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 листопада 2010 року з урахуванням підвищення премії в розмірі 55 відсотків від посадового окладу відповідно до вимог Наказа Міністра оборони України від 05.11.2010р. №576.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Л. А.Радченко