Справа № 826/24468/15
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

02 листопада 2015 року справа №826/24468/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доКиївської міської виборчої комісії
провизнання недійсними та скасування результатів виборів, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

02 листопада 2015 року о 12 год. 40 хв. (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської виборчої комісії (далі по тексту - відповідач), у якій просить: 1) визнати недійсними результати виборів 25 жовтня 2015 року на дільниці №800678 та інших дільниць, де виборчі комісії, не забезпечили виборців відомостями про кандидатів; 2) скасувати результати виборів 25 жовтня 2015 року; 3) зобов'язати відповідача забезпечити організацію чесних та прозорих перевиборів.

Розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву до адміністративного суду щодо вирішення виборчого спору може бути подано у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Зміст адміністративного позову свідчить, що позивач оскаржує результати виборів, які відбулися 25 жовтня 2015 року, у зв'язку із тим, що Київська міська виборча комісія порушила вимоги статті 13 Закону України "Про місцеві вибори" в частині не забезпечення розміщення інформації про кандидатів в приміщенні дільниці №800678, та не дотримання виборчого права виборців, знятих з реєстрації у місті Києві; при цьому, як зазначає позивач, вказані порушення виявлені ним як офіційним спостерігачем.

Відповідно до частини другої статті 13 Закону України "Про місцеві вибори" виборчі комісії забезпечують можливість зокрема для ознайомлення виборців зі списками виборців та відомостями про кандидатів.

Частина перша статті 77 Закону України "Про місцеві вибори" встановлює, що голосування проводиться з 8 до 20 години без перерви.

У свою чергу відповідно до пункту 1 постанови Верховної Ради України від 17 липня 2015 року №645-VIII "Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році" призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім визначених пунктами 2 і 3 цієї Постанови) на неділю 25 жовтня 2015 року.

Виходячи з обґрунтування позовних вимог та наведених норм Закону України "Про місцеві вибори", суд приходить до висновку, що наведені позивачем порушення Київська міська виборча комісія могла допустити до дня виборів або безпосередньо у день виборів - 25 жовтня 2015 року, відповідно граничним строком подання позовної заяви є 30 жовтня 2015 року.

Як встановлює частина п'ята статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

Разом з тим, позовна заява ОСОБА_1 надійшла до Окружного адміністративного суду міста Києва лише 02 листопада 2015 року, тобто після закінчення п'ятиденного строку, визначеного у частині п'ятій статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною п'ятою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

У пункті 8 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2013 року №15 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" зазначено, що позовні заяви, подані пізніше вказаних граничних строків, залишаються без розгляду; строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено, в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

Суд враховує, що згідно відмітки на поштовому конверті ОСОБА_1 направила позову заяву засобами поштового зв'язку 29 жовтня 2015 року, однак звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання недійсними та скасування результатів виборів, зобов'язання вчинити дії належить залишити без розгляду.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 165, частиною п'ятою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини третьої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, встановлені частиною п'ятою статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням правил, визначених статтями 185, 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко