Справа № 819/3269/15
Суддя: Мартиць О.І.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3269/15

30 жовтня 2015 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області, в якій просить зобов'язати відповідача внести зміни до актових записів:

- про смерть № 17 від 14.08.1971 року, складеного виконавчим комітетом Бокиївської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_2, а саме виправити прізвище померлого з "Мудрий" на "Мондрихь";

- про народження № 17 від 25.07.1950 року, складеного виконавчим комітетом Бокиївської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_3, а саме виправити прізвище батька з "Мудрий" на "Мондрихь" та національність батька з "українець" на "поляк";

- про шлюб № 95 від 08.09.1970 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_4 та ОСОБА_3, а саме виправити прізвище нареченої до реєстрації шлюбу з "Мудра" на "Мондрихь" та національність нареченої з "українка" на "полька".

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 15 липня 1910 року в селі Бокиївка Волочиського району Хмельницької області народився батько позивача - ОСОБА_5 син ОСОБА_6, про що свідчить запис в метричній книзі про народження 1909-1912 рр. Чорноострівської римо католицької приходської церкви.

Однак, враховуючи те, що даний запис про народження складений на староцерковній мові, то записи у відповідних документах даної особи, виданих органами реєстрації проводився на російській та українській мовах, у відповідній стилістиці: ОСОБА_5 ОСОБА_3, Броніславь ОСОБА_5, син ОСОБА_6 ОСОБА_7.

Крім того, позивач зазначила, що її батько був католиком та поляком по національності, сповідував польські традиції та католицьку віру. А тому, з метою виправлення прізвища та відновлення свого етнічного походження, ОСОБА_1 звернулася до відповідача про внесення вищевказаних змін, однак їй було відмовлено, що стало підставою для звернення до суду.

Позивачем подано до суду письмову заяву від 30.10.2015 року, в якій просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та не заперечує проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.

Частинною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 (дівоче прізвище Мудра) ОСОБА_8 народилася 11 липня 1950 року в селі Бокіївка Волочиського району Хмельницької області, про що свідчить копія паспорта серії НА 610123, виданого Дунаєвецьким РВ УМВС України у Хмельницькій області 03 грудня 1998 року.

ЇЇ батьками записано - ОСОБА_2 (батько) та ОСОБА_9 (мати), про що свідчить свідоцтво про народження № 232368 серії І-БВ, видане (повторно) 02.09.2014 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області.

Однак, як видно із запису в метричній книзі про народження 1909-1912 рр. Чорноострівської римо католицької приходської церкви, 15 липня 1910 року в селі Бокиївка (на той час Чорноострівський прихід) Волочиського району Хмельницької області народився батько позивача - ОСОБА_5 син ОСОБА_6.

З експертного висновку № 056/613-2 від 10.09.2015 року вбачається, що архаїчна російська форма прізвища ОСОБА_5 (транскрибована форма прикметника madri) плюс російський суфікс ыхь) виникла внаслідок адаптації польського прототипу цього прізвища Madry/Madra до стереотипів російської опімної парадигми. Українська форма цього прізвища (ОСОБА_9/Мудра) відображає симантику польського прикметника madri, який означає "Мудра". У базі даних експертної установи є прецеденти взаємозамінного вживання аналогічних варіантів прізвища в розмовному мовленні і документальних записах ХІХ-ХХ ст.

Таким чином, вищевказаним експертним висновком встановлено те, що прізвища ОСОБА_9, ОСОБА_9 і ОСОБА_5 є ідентичними, а тому судом взято до уваги той факт, що особа ОСОБА_5 син ОСОБА_6 є ОСОБА_2, та є батьком позивача - Баран (дівоче прізвище Мудра) ОСОБА_8.

Крім того, як вказано у висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеним відповідачем 13.03.2015 року, щодо актового запису про смерть ОСОБА_2 (а.с.19), що "…в копії актового запису про народження батька ОСОБА_2 за 1910 рік прізвище дитини "Мондрихь".

Разом з тим, батько позивача ОСОБА_5 був поляком по національності, що підтверджується копіями з погосподарських книг Бокиївської сільської ради за 1944 1946 та 1958-1959 роки (а.с. 13-14).

Позивач звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області із заявами (а.с.15-18) про внесення змін до актових записів: про смерть № 17 від 14.08.1971 року, складеного виконавчим комітетом Бокиївської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_2, а саме виправити прізвище померлого з "Мудрий" на "Мондрихь"; про народження № 17 від 25.07.1950 року, складеного виконавчим комітетом Бокиївської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_3, а саме виправити прізвище батька з "Мудрий" на "Мондрихь" та національність батька з "українець" на "поляк"; про шлюб № 95 від 08.09.1970 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_4 та ОСОБА_3, а саме виправити прізвище нареченої до реєстрації шлюбу з "Мудра" на "Мондрихь" та національність нареченої з "українка" на "полька".

За результатами розгляду заяв відповідачем було видано висновки від 13.03.2015 року (а.с.19-23) про відмову у задоволенні прохання заявниці у внесенні вищевказаних змін до актових записів про смерть № 17 від 14.08.1971 року, про народження № 17 від 25.07.1950 року, про шлюб № 95 від 08.09.1970 року у звязку з тим, що відсутній актовий запис про шлюб батьків заявниці ОСОБА_2 та ОСОБА_9, що підтверджується повідомленням про відсутність актового запису про шлюб № 49/01.01-12 від 25.02.2015 року виданого Державним архівом Хмельницької області.

Згідно з пунктом 7 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року), розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VІ).

Відповідно до статті 6 Закону № 2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження..

Згідно зі статтею 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться, зокрема, за заявою особи, щодо якої складено актовий запис, спадкоємців померлого. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану (частини друга, третя статті 22 Закону № 2398-VІ).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством, відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі -Правила).

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку (пункт 1.1 Правил).

Відповідно до пункту 2.13.2 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно положень статей 1, 3 Закону України "Про національні меншини в Україні" Україна гарантує громадянам республіки незалежно від їх національного походження рівні політичні, соціальні, економічні та культурні права і свободи, підтримує розвиток національної самосвідомості й самовиявлення. Усі громадяни України користуються захистом держави на рівних підставах. При забезпеченні прав осіб, які належать до національних меншин, держава виходить з того, що вони є невід'ємною частиною загальновизнаних прав людини. До національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Згідно з приписами частини другої статті 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів Баран (дівоче прізвище Мудра) ОСОБА_8 народилася 11 липня 1950 року, прізвища ОСОБА_9, ОСОБА_9 і ОСОБА_5 є ідентичними, батько позивача - ОСОБА_5 був поляком по національності, що підтверджується експертним висновком № 056/613-2 від 10.09.2015 року та копіями з погосподарських книг Бокиївської сільської ради за 1944 1946 та 1958-1959 роки.

ОСОБА_1 вихована у традиціях польської культури та віри і продовжує дотримуватися культурних і релігійних традицій, звичаїв поляків.

Враховуючи наведені обставини суд дійшов переконання про необхідність внесення вищевказаних змін до актових записів про смерть № 17 від 14.08.1971 року, про народження № 17 від 25.07.1950 року, про шлюб № 95 від 08.09.1970 року.

Таким чином, позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,72,86,122,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актових записів:

- про смерть № 17 від 14.08.1971 року, складеного виконавчим комітетом Бокиївської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_2, а саме виправити прізвище померлого з "Мудрий" на "Мондрихь";

- про народження № 17 від 25.07.1950 року, складеного виконавчим комітетом Бокиївської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_3, а саме виправити прізвище батька з "Мудрий" на "Мондрихь" та національність батька з "українець" на "поляк";

- про шлюб № 95 від 08.09.1970 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дунаєвецького районного управління юстиції у Хмельницькій області на ОСОБА_4 та ОСОБА_3, а саме виправити прізвище нареченої до реєстрації шлюбу з "Мудра" на "Мондрихь" та національність нареченої з "українка" на "полька".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.