Справа № 2а-1725/09/0370
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 р. Справа № 33850/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

Головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів Улицького В.З., Cвятецького В.В.,

при секретарі судового засідання Когутич Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 30.09.2010 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області про зобов»язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2010 року зобов»язано управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області провести ОСОБА_1 нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 30 вересня 2008 року з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

21 вересня 2010 року ППВР ГУЮ у Волинській області звернувся до суду першої інстанції із поданням про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить провести заміну сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області на управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області у зв'язку із зміною місця проживання позивача (стягувача) ОСОБА_1

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.09.2010 року подання про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено сторону у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа №787/2010 від 06 липня 2010 року, виданого Волинським окружним адміністративним судом у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області про зобов'язання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни, а саме, з боржника управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області на належного боржника управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що стягувач ОСОБА_1 з 01.06.2009 року в УПФ України в м. Нововолинську, не перебуває, а в даний час перебуває на обліку в УПФ України в Пустомитівському районі Львівської області у зв'язку зі зміною місця проживання. Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов висновку, що УПФУ в Пустомитівському районі Львівської області є органом, який зобов»язаний виконати постанову суду апеляційної інстанції, оскільки з моменту передачі пенсійної справи до іншого управління Пенсійного фонду, в УПФ України в м. Нововолинську немає можливості як для нарахування так і виплати вказаних у виконавчому листі доплат до пенсії через відсутність будь-яких пенсійних документів позивача. Крім того, нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах повноважень донараховувати і виплачувати доплату до пенсії після передачі пенсійної справи пенсіонера до іншого управління в попереднього органу пенсійного фонду не передбачено.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, учасників судового розгляду справи, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних міркувань.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Згідно ч.1 ст.255 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягають виконанню на всій території України.

Відповідно до ч.5 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення про призначення та перерахунок пенсії приймається районним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонера.

Колегія суддів зазначає, що оскільки матеріали пенсійної справи стягувача ОСОБА_1 знаходяться на обліку в УПФ України в Пустомитівському районі Львівської області за новим місцем проживання позивача, то внаслідок таких дій у правовідносинах з пенсійного забезпечення ОСОБА_1 відбулася заміна одного державного пенсійного органу на інший, до обов'язків яких віднесені питання нарахування, перерахунку і виплати пенсії.

Така позиція узгоджується з роз»ясненнями Пенсійного фонду України у листі №8831/09-10 від 21.05.2010 року відповідно до якого у випадку зміни місця проживання пенсіонера, наявність підстав для продовження виплат, встановлених рішенням суду підвищень до пенсій, можлива новим органом Пенсійного фонду куди направлена пенсійна справа, виключно за умови зміни сторони виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає перешкод для заміни сторони у виконавчому провадженні.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги його не спростовують.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, 196, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області залишити без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 30.09.2010 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-1725/09 без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

Судді В.З. Улицький

ОСОБА_2