Справа № 815/5717/15
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2015-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5717/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2015 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси протиправними щодо відмови у поверненні сплаченого ОСОБА_1 збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування при укладенні договору купівлі-продажу квартири №977 АДРЕСА_1 у розмірі 3243 грн. та зобовязання повернути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області 3243 грн., що були помилково сплачені.

Позивач до суду не зявився, подав клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.

В адміністративному позові ОСОБА_1 зазначила, що згідно договору купівлі - продажу від 17.06.2015 року вона придбала житло вперше та сплатила 1% збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в сумі 3243 грн. 06.08.2015 року ОСОБА_1 звернулась із заявою до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про повернення помилково сплачених коштів, оскільки позивач згідно встановлених вимог Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» не є платником зазначеного збору, як особа яка придбала житло вперше. Згідно отриманої відповіді від 14.08.2015 року № 7620/02, відповідачем було відмовлено в поверненні сплачених коштів на обов'язкове пенсійне страхування з тих підстав, що органи Пенсійного фонду України не володіють інформацією щодо прав власності громадян на нерухоме майно.

Відповідачі в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та завчасно відповідно до приписів ч. 8 ст. 35 КАС України.

В своїх запереченнях на адміністративний позов, відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси зазначив, що Пенсійний фонд України не володіє інформацією відносно прав власності на нерухоме майно. Також, до компетенції органів Пенсійного фонду України не віднесено обовязку збирання відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо наявності або відсутності інформації щодо придбання громадянами нерухомого майна.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладені приписи КАС України, суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно договору купівлі - продажу від 17.06.2015 року ОСОБА_1 було придбано квартиру АДРЕСА_2. Продаж вищевказаної квартири вчинено за суму 324 300 грн. (аркуші справи 9-10).

Як вбачається із квитанції №052410069 від 24.07.2015 року позивачем було сплачено 1% збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в сумі 3243 грн. (аркуш справи 11).

ОСОБА_1 06.08.2015 року звернулася із заявою до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про повернення помилково сплаченого збору на обов'язкове пенсійне страхування в розмірі 3243 грн. посилаючись на те, що вона придбала житло вперше (аркуш справи 12).

Розглянувши заяву позивача, Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, листом від 14.08.2015 року № 7620/02, повідомило позивача про відмову у поверненні сплаченого збору, у зв'язку з тим, що Пенсійний фонд України не володіє інформацією відносно прав власності громадян на нерухоме майно (аркуш справи 13).

Згідно із положенням п. 9 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, в тому числі, фізичні особи які придбавають нерухоме майно, за винятком громадян, які придбавають житло вперше.

Позивач зазначає в позові та підтвердив в судовому засіданні під час розгляду справи, що придбання квартири АДРЕСА_2 це її перше придбання житла, що звільняє її від слати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом були вчинені дії щодо отримання інформації щодо реєстрації за позивачем нерухомого майна раніше, проте, відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта №46656805 від 30.10.2015 року, а також довідки КП «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради від 16.10.2015 року №4976-06/795 за ОСОБА_1 нерухоме майно не зареєстровано та не було зареєстровано раніше (аркуші справи 58, 59).

Будь-яких даних, які б спростовували вищезазначені обставини відповідачами до суду не надано та в матеріалах справи такі дані відсутні.

При цьому, слід зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем - Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси не доведено правомірності своїх дій щодо відмови у поверненні позивачу помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи вищевикладене та оскільки ОСОБА_1 вперше придбала нерухоме майно, а саме квартиру АДРЕСА_2, вона не повинна сплачувати вказаний збір.

Згідно із п. 5 «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого 03.09.2013 року Наказом Міністерства фінансів України № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 р. за № 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання подається до органу Казначейства за формою, передбаченою нормативно-правовими актами з питань повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів, або в довільній формі на офіційному бланку установи за підписом керівника установи (його заступника відповідно до компетенції), скріпленим гербовою печаткою (у разі наявності) або печаткою з найменуванням та ідентифікаційним кодом установи (у разі наявності), з обов'язковим зазначенням такої інформації: обґрунтування необхідності повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб'єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), сума платежу, що підлягає поверненню, дата та номер документа на переказ, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

Отримавши 06.08.2015 року заяву позивача про повернення помилково сплаченого збору на обов'язкове пенсійне страхування Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в порушення п. 5 вищезазначеного Порядку не проведено відповідної перевірки та не подано звернення із відповідним поданням до органу Казначейства.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку із чим підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси протиправними щодо відмови у поверненні сплаченого ОСОБА_1 збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування при укладенні договору купівлі-продажу квартири №977 АДРЕСА_1 у розмірі 3243 грн. та зобовязання повернути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області 3243 грн., що були помилково сплачені задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси щодо відмови у поверненні сплаченого ОСОБА_1 збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування при укладенні договору купівлі-продажу квартири №977 АДРЕСА_1 у розмірі 3243 грн.

Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області помилково сплачені 3243 грн. на р/р №8035 в АКБ «Південний», МФО 328209, .

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (на р/р №8035 в АКБ «Південний», МФО 328209, ) судовий збір у розмірі 487,20 грн.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л.І. Свида