Справа № 317/3467/15-а
Суддя: Яркіна С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 317/3467/15-а
№/п2-а/317/79/2015
УХВАЛА

31 жовтня 2015 р. м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Яркіна С.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про визнаня протиправними дії Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області щодо невиконання постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 04.10.2015 р., визнання протиправними та скасування постанови Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області № 2 від 26.10.2015 р. «Про визнання ОСОБА_2 обраним Балабинським селищним головою», визнання протиправним та скасування рішення Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області № 1 від 28.10.2015 р. «Про підсумки виборів Балабинського селищного голови та депутатів Балабинської селищної ради» в частині, а саме п. 2: «Вважати обраним Балабинським селищним головою Балабинської селищної ради ОСОБА_2С.», визнання голосування на виборчих дільницях № 230193 і № 230192 у Єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Балабинського селищного голови Запорізького району Запорізької області недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування рішень та визнання голосування недійсним, зазначивши, що він балотувався на посаду Балабинського селищного голови Запорізького району Запорізької області на місцевих виборах 25.10.2015 р.

В позові зазначив, що 29.09.2015 р. він звернувся до Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області для реєстрації його як кандидата на посаду голови Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області, однак 02.10.2015 року було прийнято постанову про відмову йому в реєстрації. Зазначена постанова оскаржена в судовому порядку, за результатами розгляду Запорізьким районним судом Запорізької області 04.10.2015 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, зобовязано Балабинську селищну виборчу комісію зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом на посаду селищного голови. 07.10.2015 р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом постанову залишено без змін. Однак, рішення суду виконано не було, Балабинська селищна виборча комісія затвердила текст виборчого бюлетеня з виборів Балабинського селищного голови своєю постановою від 23.10.2015 р. і його не включено до виборчого бюлетеню.

Позивач зазначає, що оскільки він мешкає у іншому населеному пункті, про те, що його не було включено до виборчого бюлетеню у Єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Балабинського селищного голови Запорізького району Запорізької області, він дізнався 26.10.2015 р., тобто після проведення виборів.

26.10.2015 р. Балабинською селищною виборчою комісією Запорізького району Запорізької області прийнято постанову № 2 «Про визнання ОСОБА_2 обраним Балабинським селищним головою».

28.10.2015 р. Балабинською селищною виборчою комісією Запорізького району Запорізької області прийнято рішення № 1 «Про підсумки виборів Балабинського селищного голови та депутатів Балабинської селищної ради».

Позивач вважає, що рішення Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області щодо визнання ОСОБА_2 обраним Балабинским селищним головою є протиправним та підлягає скасуванню, тому як голосування не проходило вільно, протиправні дії відповідача щодо невиконання судового рішення суттєво вплинули на можливість виборців у смт. Балабине вільно обирати селищного голову серед всіх кандидатів, висунутих у порядку ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори» та унеможливили встановлення реального волевиявлення мешканців смт. Балабине.

У зв'язку з викладеним позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить поновити строк для звернення до суду, визнати протиправними дії Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області щодо невиконання постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 04.10.2015 р., визнати протиправними та скасувати постанову Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області № 2 від 26.10.2015 р. «Про визнання ОСОБА_2 обраним Балабинським селищним головою», визнати протиправними та скасувати рішення Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області № 1 від 28.10.2015 р. «Про підсумки виборів Балабинського селищного голови та депутатів Балабинської селищної ради» в частині, а саме п. 2: «Вважати обраним Балабинським селищним головою Балабинської селищної ради ОСОБА_2С.», визнати голосування на виборчих дільницях № 230193 і № 230192 у Єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Балабинського селищного голови Запорізького району Запорізької області недійсними.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як вбачається з позовних вимог, ОСОБА_1 дізнався, що його не було включено, як кандидата до бюлетеню 26.10.2015 р., в цей же день Балабинською селищною виборчою комісією Запорізького району Запорізької області прийнято постанову «Про обрання ОСОБА_2 обраним Балабинським селищним головою».

Зазначену постанову 27.10.2015 р. було оскаржено в судовому порядку кандидатом на посаду Балабинського селищного голови Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 В цій справі ОСОБА_1 брав участь у справі в якості третьої особи, тому вчасно не звернувся до суду з таким самим позовом, вважаючи, що наявні підстави для задоволення позову ОСОБА_3

Однак, суддя вважає, що звернення ОСОБА_3 з аналогічним позовом до суду не позбавляло можливості ОСОБА_4 також звернутись своєчасно до адміністративного суду з позовом про визнання дій Балабинської селищної комісії протиправними і не є підставою для поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначеним позовом.

Окрім того, як свідчить надана позивачем копія постанови суду від 30.10.2015 р. за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Балабинської селищної виборчої комісії, третя особа ОСОБА_1 під час розгляду зазначеної справи встановлено, що затверджений текст бюлетеню було розміщено на дошці оголошень в загальнодоступному місці, що не заперечувалось сторонами по справі.

На теперішній час Балабинською селищною виборчою комісією винесено постанови від 26.10.2015 р. № 2 «Про визнання ОСОБА_2 обраним Балабинським селищним головою» та від 28.10.2015 р. № 1 «Про підсумки виборів Балабинського селищного голови та депутатів Балабинської селищної ради», дводенний термін на оскарження яких відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України також сплинув.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.

Таким чином, розглянувши адміністративний позов та матеріали, додані до нього, суддя вважає, що адміністративну позовну заяву слід залишити без розгляду, оскільки позивачем ОСОБА_1 не наведено поважних причин, які можуть бути підставою для поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначеним позовом.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 172 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області про визнаня протиправними дії Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області, щодо невиконання постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 04.10.2015 р., визнання протиправними та скасування постанови Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області № 2 від 26.10.2015 р. «Про визнання ОСОБА_2 обраним Балабинським селищним головою», визнання протиправним та скасування рішення Балабинської селищної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області № 1 від 28.10.2015 р. «Про підсумки виборів Балабинського селищного голови та депутатів Балабинської селищної ради» в частині, а саме п. 2: «Вважати обраним Балабинським селищним головою Балабинської селищної ради ОСОБА_2С.», визнання головування на виборчих дільницях № 230193 і № 230192 у Єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Балабинського селищного голови Запорізького району Запорізької області недійсним - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом двох днів з дня її винесення.

Суддя С.В. Яркіна