Справа № 2-а-1002/11
Суддя: Ковальов І.М. І. М.
Дата ухвалення: 2011-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1002/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2011 року Рівненський міський суд

Під головуванням судді - Ковальова І.М.

При секретарі - Гоменюк О.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Рівненській області, ОСОБА_3 Міністерства Внутрішніх Справ України в Рівненській області про визнання незаконним рішення органу державної влади та зобовязання провести перерахунок розміру пенсії,-

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду з позовом, в якому просить суд визнати незаконним рішення щодо перерахунку пенсії станом на 01 січня

2008 року в частині визначення розміру пенсії; зобовязати відповідачів провести перерахунок призначеної пенсії, виходячи з розміру посадового окладу 1350 грн. для начальника сектору (відділення) центрального апарату МВС, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 та надбавки 50% від посадового окладу для працівників органів БОЗ, встановленої Постановою Верховної Ради України від 16 грудня 1993 року №3720-ХІІ.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги повністю підтримав і просить суд їх задоволити з підстав, викладених у позові.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Рівненській області просить суд позов позивача залишити без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду.

В судовому засіданні представники відповідача ОСОБА_3 Міністерства Внутрішніх Справ України в Рівненській області повністю підтримали клопотання представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Рівненській області та просять суд позов позивача залишити без розгляду у звязку з пропуском позивачем строків звернення до суду.

Представник позивача в судовому засіданні просить суд відмовити у задоволенні клопотання представників відповідачів посилаючись на ті обставини, що позивачем строк звернення до суду був пропущений з поважних причин, а саме тому, що позивач отримав тяжку травму голови і не зміг вчасно звернутись до суду за захистом своїх прав.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та подані сторонами письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Про порушення свого права позивач дізнався в кінці 2008 року, що підтверджується дослідженою в судовому засіданні довідкою №8/С-98 від 24 листопада 2008 року виданою начальником ОСОБА_4 в Рівненській області про підтвердження трудового стажу; довідкою від 02 березня 2009 року №59 виданою начальником 7-го відділу СВБ ГУБОЗ МВС України про повідомлення розміру посадового окладу начальника відділення у складі Служби; довідкою від 20 березня

2009 року №С-192/06-14 виданою заступником начальника головного управління Пенсійного фонду України про направлення позивачу копії розрахунку пенсії станом на 01 січня 2008 року; довідкою від 03 квітня 2009 року №5/446 виданою начальником Відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Рівненській області про розмір грошового забезпечення.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Відповідно до Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13 жовтня 2010 року №1425/11/13-10 якщо провадження у справі було помилково відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до адміністративного суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалось і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи, суд перевіряє поважність причин пропуску строку на звернення до суду і в разі визнання їх не поважними, залишає адміністративний позов без розгляду.

Приймаючи до уваги, що відповідно до статей 106,107 КАС України суд при відкритті провадження по справі, зобов'язаний перевірити чи поданий позов у строк, встановлений законом, а позивачем належного клопотання про його поновлення з зазначенням причин пропуску такого строку не заявлено, тому адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

При цьому суд роз'яснює, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, особа має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Представник позивача в судовому засіданні належним чином завірених документів про перебування його довірителя в безпорадному стані з кінця 2008 року по день звернення до суду - 04 січня 2011 року суду не надав, тому у суду відсутні підстави для поновлення строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99,100,106-107,160,165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Рівненській області, ОСОБА_3 Міністерства Внутрішніх Справ України в Рівненській області про визнання незаконним рішення органу державної влади та зобовязання провести перерахунок розміру пенсії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: