Справа № 370/2682/15-а
Суддя: Косенко А. В.
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Макарівський районний суд Київської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2015 р. Справа № 370/2682/15-а

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Косенко А.В., при секретарі Левківському С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Макарові Київської області адміністративну справу за позовом Макарівської районної організації політичної партії "Всеукраїнське обєднання "Батьківщина" до Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області, про скасування постанови від 01.10.2015 року №83 Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області,-

в с т а н о в и в :

Макарівська районна організація політична партія «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» в особі ОСОБА_1 (далі Позивач, ОСОБА_1А.), кандидат в депутати від політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» - ОСОБА_2, (далі ОСОБА_2П.) звернулися з адміністративним позовом до Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області в особі ОСОБА_3 (далі Відповідач, ОСОБА_3В.) у якому просили суд скасувати постанову від 01.10.2015 року №83 Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області якою відмовили в реєстрації кандидатом в депутати ОСОБА_2

Свої позовні вимоги обґрунтували тим, що на засіданні Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області було прийнято постанову від 01.10.2015 року №83 про відмову в реєстрації ОСОБА_2 кандидатом в депутати Макарівської селищної ради, який висунутий Макарівською районною організацією політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, на підставі ч.5 ст.37 Закону України «Про місцеві вибори».

Вважають, що постанова Відповідача від 01.10.2015 року №83 є неправомірною, та такою, що прийнята з порушенням ч. 6 ст. 42, ст. 46 Закону України «Про місцеві вибори».

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2, позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити з підстав вказаних в адміністративному позові. Додатково вказали, що відповідно до Повідомлення від 21.09.2015 року, Макарівська селищна виборча комісія була повідомлена завчасно про проведення конференції з висунення кандидатів у депутати 22.09.2015 року, про що свідчить підпис голови Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області ОСОБА_4 яка отримала його особисто від ОСОБА_5

Крім того ОСОБА_2 наголосив на тому, що порушення у роботі Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області мали системний характер, що підтверджується не дотриманням комісією строків направлення постанови про відмову у реєстрації кандидата в депутати.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив. Подав письмове заперечення проти адміністративного позову та журнал реєстрації вхідних документів. Додатково вказав, що Позивач не повідомляв Відповідача про проведення конференції з висунення кандидатів у депутати як того вимагає Закон України «Про місцеві вибори».

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_6, суду пояснив, що готував повідомлення про конференцію. Вищевказане повідомлення було надано ОСОБА_5 для вручення представнику Відповідача.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_5, суду пояснив, що особисто віддав одну копію повідомлення голові Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області ОСОБА_4, а іншу забрав собі як підтвердження вручення даного повідомлення, чому ОСОБА_4 не зареєструвала дане повідомлення у встановленому законом порядку не знає.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено що 23 вересня 2015 року о 15 годині 00 хв., в кінотеатрі «Ольвія» відбулась конференція з метою висунення кандидатів у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Макарівської районної ради.

На даній конференції було висунуто кандидатом в депутати ОСОБА_2

29.09.2015 Позивачем до Відповідача було подано заяву про реєстрацію кандидатів в депутати Макарівської селищної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних голів, які відбудуться 25.10.2015 року.

Проте постановою Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області від 01.10.2015 року №83 було відмовлено в реєстрації ОСОБА_2 кандидатом в депутати Макарівської селищної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад. сільських, селищних та міських голів.

Свою постанову про відмову в реєстрації ОСОБА_2, Відповідач мотивує тим, що Позивачем не було додержано вимог ч. 5 ст. 37 ЗУ «Про місцеві вибори», а саме: Позивач не повідомив Відповідача про дату, час і місце проведення зборів (конференції) з метою висування кандидатів.

Відповідно до ч.5 ст.37 Закону України «Про місцеві вибори», про дату, час і місце проведення зборів (конференції) з метою висування кандидатів місцева організація партії повідомляє у письмовій формі відповідну територіальну виборчу комісію не пізніш як за день до дня проведення зборів (конференції). На таких зборах (конференції) мають право бути присутніми члени відповідної територіальної виборчої комісії.

З журналу реєстрації вхідних документів Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області вбачається, що Позивач не дотримався вимог ч.5 ст.37 Закону України «Про місцеві вибори», адже у даному журналі не внесені відомості про таке повідомлення.

З урахуванням показів свідків які попереджені про кримінальну відповідальність, суд вважає, що у даному випадку повідомлення від 21 вересня 2015 року, яке надав Позивач на підтвердження виконання вимог ч.5 ст.37 Закону України «Про місцеві вибори», було все ж таки вручено представнику Відповідача, проте не зареєстроване з невідомих суду причин у журнал вхідних документів Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області.

Частиною 1 ст. 94 Закону України «Про місцеві вибори» субєкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 5 ст. 12 Закону України «Про місцеві вибори» місцева організація партії, яка висунула кандидатів (кандидата) для участі у відповідних місцевих виборах є субєктом виборчого процесу.

Відповідно до ч.1 ст. 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність на виборчих комісій мають субєкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії).

Відповідно до ч.5 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, ч.5 ст. 37, 94 Закону України «Про місцеві вибори», ст. ст. 2, 6, 18, 19, 87, 104-107, 172 КАС України, -

постановив:

Позовні вимоги Макарівської районної організації політичної партії "Всеукраїнське обєднання "Батьківщина" до Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області, про скасування постанови від 01.10.2015 року №83 Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області задовольнити.

Скасувати постанову Макарівської селищної виборчої комісії Макарівського району Київської області від 01.10.2015 року №83 про відмову в реєстрації ОСОБА_2 кандидатом в депутати Макарівської селищної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних та міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, який був висунутий Макарівською районною організацією політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина».

Зобовязати Макарівську селищну виборчу комісію Макарівського району Київської області зареєструвати ОСОБА_2 кандидатом в депутати Макарівської селищної ради на чергових виборах депутатів місцевих рад. сільських, селищних та міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, який висунутий Макарівською районною організацією політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина».

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий А.В.Косенко