Справа № 2-а-2386/10
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-2386/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2010 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі головуючої судді Радзівіл А.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області про перерахунок пенсії, поновлення строку звернення до суду, стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни, про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України у м. Броварах Київської області про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважною та поновлення строку для звернення до суду з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року, про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни із розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком з період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по дату винесення рішення у справі з урахуванням проведених виплат, виходячи з розміру пенсії за віком, встановленої ч.І ст. 28 ЗУ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням вже проведених виплат, призначити щомісячне підвищення до пенсії, як дитині війни та в подальшому виплачувати в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, визнати дії відповідача неправомірними щодо непроведення вказаних виплат відповідно ЗУ Про соціальний захист дітей війни.

20 грудня 2010 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області частина позовних вимог за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 14 червня 2010 року залишено без розгляду.

Відповідач надав письмові заперечення проти позову із викладом обставин справи та обгрунтуванням необхідності відмовити в задоволенні позову. Зокрема щодо вимог позивача відносно зобов'язання нарахування їй щомісячної соціальної державної допомоги відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни за 2008 рік, міститься обгрунтування, про те, що Законом України від

28.12.2007 р. № 107-УІ в статтю 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни було внесено зміни, якими змінено розмір підвищення та встановлено, що дане підвищення виплачується у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, і становить 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. З

01.01.2008 року особам, які входять до соціальної категорії дітей війни, було нараховано та виплачується дане підвищення відповідно до встановлених розмірів, в тому числі і позивачу.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач відноситься до соціальної групи діти війни відповідно до вимог ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війни, що підтверджується пенсійним посвідченням № 116954.

Позивач є пенсіонером за віком, пенсію отримує в Управлінні Пенсійного Фонду України у м. Броварах Київської області. Цей статус позивача відповідачем не заперечується, крім того статус "Дитина війни визначається автоматично по даті народження пенсіонера в період з 06 липня 1935 року по 02 вересня 1945 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни, позивач має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком (в редакції Закону від 18.11.2004 р. № 2195-ІУ, набрав чинності 01.01.2006 р.).

Відповідно до ч. 2 ст. З Закону України Про соціальний захист дітей війни, державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 64 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

При цьому, ч. З ст. 28 цього ж Закону передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ч.І цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом.

У даному випалю мінімальний розмір пенсії за віком використовується не для визначення розмір) будь-якої пенсії, а лише як розрахункова величина для визначення розмір) щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом України Про соціальний захист дітей війни, оскільки цей Закон передбачає в якості критерію визначення розміру щомісячної доплати до пенсії саме із розрахунку мінімальної пенсії за віком, що на думку суд)' не суперечить вимогам ч. З ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Пенсійний фонд України діє на підставі Положення Про Пенсійний фонд України та здійснює свої повноваження на підставі пункту 15 даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати Управління Пенсійного фонд) України у м. Броварах Київської області здійснити перерахунок пенсії Вал осі 1.1, починаючи з 15 червня 2010 року з підвищенням пенсії на 30 % з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та провести відповідні виплати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 46, 55, 124 Констилуції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни, Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року , ст.ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із розрахунку ЗО % з мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та на підставі положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни і з урахуванням проведених виплат, та провести відповідні виплати з 15 червня 2010 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови направити сторонам хія відома.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Радзівіл А.Г.