Справа № 1423/18165/2012
Суддя: Алєйніков В. О.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Центральний районний суд м. Миколаєва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2015

Центральний районний суд міста Миколаєва

У складі: головуючого - судді Алєйнікова В.О.

при секретарі Камінської Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом

позивача ОСОБА_1 ,

до

відповідача ОСОБА_2 міська рада,

суть позову про оспорювання пункту 3 розділу 4 рішення № 36/60 від 04 вересня 2009 року, пункту 8 рішення 11/29 від 24 листопада 2011 року -

В С Т А Н О В И В :

У січні 2011 року ОСОБА_1 оскаржив у суді, як таке, що порушує його права, пункт 3 розділу 4 рішення ОСОБА_2 міської ради № 36/60 від 4 вересня 2009 року.

В подальшому позивач збільшив заявлені позовні вимоги та просив також скасувати пункт 8 рішення ОСОБА_2 міської ради № 11/29 від 24 листопада 2011 року.

В обґрунтування вимог зазначив, що, приймаючи вказані рішення, відповідач розпорядився належною йому /позивачеві/ земельною ділянкою.

Під час судового розгляду справи представник позивача позов підтримав та наполягав на його задоволенні.

Відповідач у судове засідання свого представника не надіслав, про час та місце розгляду справи сповіщався належним чином неодноразово, про причини неявки суд не повідомив.

На підставі частини 4 статті 128 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Після вислуховування представника позивача та дослідження матеріалів справи суд дійшов такого.

4 вересня 2009 року ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 36/60 «Про вилучення, надання, передачу у власність, спільну сумісну та спільну часткову власність, надання в оренду земельних ділянок громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради та виконкому міської ради по Центральному району м.Миколаєва», у пункті 3 розділу 4 якого ухвалювалось:

«3. Затвердити проект землеустрою щодо відведення в оренду терміном на 25 років земельної ділянки площею 755 кв.м, з віднесенням її до земель індивідуального житлового будівництва, за рахунок земель домоволодіння №27, для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по пров.Палубному,27.

3.1.Земельна ділянка має обмеження у використанні, згідно з КООВЗД: типу 01.05.02 прибережні захисні смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах.

3.2.Дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки наданий рішенням міської ради від 18.06.09 №35/47.

3.3.Надати ОСОБА_3 в оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 755 кв.м для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по пров.Палубному,27».

24 листопада 2011 року ОСОБА_2 міська рада прийняла рішення № 11/29 «Про продаж земельних ділянок громадянам, юридичним особам та внесення змін до рішень міської ради», у пункті 8 якого ухвалювалось:

«8.Громадянину ОСОБА_3:

8.1. Погодити звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 755 кв.м по пров.Палубному, 27 у Центральному районі м.Миколаєва.

На земельну ділянку згідно з КООВЗД обмежень немає.

8.2.Затвердити вартість земельної ділянки в розмірі 38263,4 (тридцять вісім тисяч двісті шістдесят три) гривні 40 коп., із розрахунку 50,68 грн. за 1 кв.м, на підставі експертної грошової оцінки (висновок експерта про ринкову вартість земельної ділянки).

8.3.Відповідно до договору від 14.11.11 № 107 про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки площею 755 кв.м по пров.Палубному, 27 гр.ОСОБА_3 було сплачено авансовий внесок у розмірі 634 (шістсот тридцять чотири) гривень за виконання робіт по виготовленню експертної грошової оцінки в рахунок ціни продажу земельної ділянки.

8.4.Продати громадянину ОСОБА_3 земельну ділянку площею 755 кв.м за 37629,4 (тридцять сім тисяч шістсот двадцять девять) гривень 40 коп. для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по пров. Палубному, 27 у Центральному районі м.Миколаєва.

8.5.Договір оренди землі, зареєстрований у державному реєстрі земель 06.11.09 за № 69, у книзі записів договорів оренди землі 06.11.09 за № 7083, припинити шляхом розірвання з дати державної реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку площею 755 кв.м по пров.Палубному, 27 у Центральному районі м.Миколаєва.

8.6.Після державної реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку площею 755 кв.м пров.Палубному, 27 у Центральному районі м.Миколаєва пункт 3.1. розділу IV рішення міської ради від 04.09.09 №36/60 визнати таким, що втратив чинність».

Приймаючи такі рішення, відповідач вважав, що діє в межах своїх повноважень та обґрунтовано, зокрема що земельна ділянка, якою він розпоряджається, перебуває у власності ОСОБА_2 міської громади та на момент прийняття вказаних рішень не була виділена іншій особі.

Проте, таке суперечить дійсним обставинам справи.

Так, з висновку судової будівельно-технічної експертизи № 338-340 від 29 квітня 2015 року вбачається, що на час прийняття вказаних рішень вказана у них земельна ділянка /на час прийняття рішень вона мала адресу: місто Миколаїв, провул. Палубний, 27/ перебувала у власності позивача.

Отже, оскаржуване рішення не ґрунтується на фактичних обставинах справи та є прийнятим з перевищенням повноважень відповідача, воно порушує права позивача.

За такого їх слід визнати незаконними та скасувати, задовольнивши заявлений позов.

Керуючись ст. 9, 11, 158 163 КАС, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати незаконними та скасувати пункт 3 розділу 4 рішення ОСОБА_2 ОСОБА_4 № 36/60 від 4 вересня 2009 року "Про вилучення, надання, передачу у власність, спільну сумісну та спільну часткову власність, надання в оренду земельних ділянок громадянам, зміну цільового призначення земельної ділянки та внесення змін до рішень міської ради та виконкому міської ради по Центральному району міста Миколаєва.

Визнати незаконним та скасувати пункт 8 рішення ОСОБА_2 ОСОБА_4 № 11/29 від 24 листопада 2011 року "Про продаж земельних ділянок громадянам, юридичним особам та внесення змін до рішень міської ради" .

Постанова може бути оскарженою до Одеського апеляційного адміністративного суду через Центральний районний суд міста Миколаєва протягом 10 днів.

СУДДЯ =АЛЄЙНІКОВ В.О.=

Мотивоване рішення виготовлене29.09.2015