Справа № 2а-1132/10/0970
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2010-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"20" квітня 2010 р. Справа № 2a-1132/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючий суддя Тимощук О.Л.

Судді: Микитюк Р.В.

ОСОБА_1

при секретарі Дущак С.М.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідачів військового прокурора Західного гарнізону України ОСОБА_3, виконувача обовязків військового прокурора Західного гарнізону України полковника юстиції ОСОБА_4, Генеральної прокуратури України - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_6,

до відповідачів: Військового прокурора Західного гарнізону України ОСОБА_3,

- виконувача обовязків військового прокурора Західного гарнізону України полковника юстиції ОСОБА_4,

- Генеральної прокуратури України,

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення дій, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_6 звернувся із адміністративним позовом до Військового прокурора Західного гарнізону України ОСОБА_3, виконувача обовязків військового прокурора Західного гарнізону України полковника юстиції ОСОБА_4, Генеральної прокуратури України та просить визнати бездіяльність протиправною та зобов'язати до вчинення дій.

Позовні вимоги позивача мотивовані тим, що подане ним клопотання до Генеральної прокуратури України про перегляд вироку військового суду в порядку виключного провадження, передбаченого ст. 400-4 400-9 КПК України залишено без належного розгляду, а саме - передане для розгляду по суті до військового прокурора Західного регіону України, яким в задоволенні клопотання було відмовлено.

В судовому засіданні представником відповідачів було заявлено клопотання, про закриття провадження в даній адміністративній справі з підстав передбачених п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

Представник відповідачів вважає, що зазначений адміністративний позов не належить до категорії справ адміністративної юрисдикції, тобто не є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовим спором, враховуючи те, що виник він внаслідок порушення, на думку позивача, його прав у кримінальному процесі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.400-9 КПК України клопотання про перегляд судових рішень з підстав передбачених п.2 ч.1 ст.400-4 КПК України вправі подавати прокурор, який брав участь в розгляді справ судом першої та апеляційної чи касаційної інстанції, Генеральний прокурор України та його заступники, прокурор Автономної республіки Крим, прокурор області, міст Києва і Севастополя, прирівняні до них прокурори та їх заступники в межах їх повноважень незалежно від їх участі в розгляді справи судом, а також інші особи, якщо таке право надане їм законодавчими актами України.

Згідно із Постановою Верховного Суду України від 23 грудня 2009 року, розглянувши в порядку письмового провадження за винятковими обставинами скаргу на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 07 жовтня 2009 року (за позовом до прокурора м. Харцизька, Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії), Суд дійшов висновку про те, що повноваження прокурора регламентовані нормами кримінально-процесуального кодексу України виключають можливість розгляду позову в порядку адміністративного судочинства.

Розглянувши заявлене клопотання, та дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї письмових доказів, колегія суддів вважає, що провадження у даній справі слід закрити, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлений інший порядок судового провадження.

В рішенні Конституційного Суду України №6-рп/2001 від 23.05.2001 року зазначено, що кримінальне судочинство це врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Захист прав і свобод людини не може бути надійний без надання їй можливості оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду, але таке оскарження може здійснюватися у порядку, встановленому Кримінально-процесуальним Кодексом України, оскільки діяльність посадових осіб органів внутрішніх справ та прокуратури щодо проведення оперативно-слідчих дій, досудового слідства та внесення подання про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами має свої особливості і не належить до управлінської сфери.

Відповідно до пункт 1 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розгляду в поряду адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

провадження у справі закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України про апеляційне оскарження ухвали подається заява протягом 5 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 КАС України ухвала суду набирає законної сили після закінчення 5-ти денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 10-ти денний строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Головуючий суддя Тимощук О.Л.

Судді Микитюк Р.В.

ОСОБА_1