Справа № 2а-1726/10/2470
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2010-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 р. Справа № 30944/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів Обрізка І.М, ОСОБА_1

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод» на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2010 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду в Садгірському районі м. Чернівці до Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод» про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, управління Пенсійного фонду в Садгірському районі м. Чернівці в квітні 2010 року звернулося в суд з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод» та просило стягнути недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, фінансову санкцію, та пеню в розмірі 210 228,55 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за даними розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті станом на 01.04.2010 року заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 210 228,55 грн., а саме: недоїмка по тарифу 33,2% з ФОП, - 202 548,97 грн., штрафні санкції 7 679,58 грн.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2010 року в справі №2а-1726/10/2470 адміністративний позов задоволено повністю.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Державним підприємством Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод» подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2010 року по справі №2а-1726/10/2470 в частині стягнення штрафних санкцій в сумі 7679,58 грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що судом першої інстанції не враховані норми Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у матеріалах справи. Справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод» слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, що в зв'язку з виникненням у Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод» заборгованості перед Пенсійним Фондом України в Садгірському районі м. Чернівці в розмірі 210 228,55 грн., яка складається із недоїмки по тарифу 33,2% з ФОП, - 202 548,97 грн. та штрафних санкцій 7 679,58 грн., що застосовані і підтверджуються наявним розрахунком заборгованості, рішеннями №2 від 21.01.2010 року про застосування фінансових санкцій за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків, та рішенням №25 від 09.03.2010 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків, які відповідачем не оскаржені, а заборгованість в добровільному порядку не погашена, тому позивачем подано позов до суду.

Недоїмка по сплаті внесків виникла у зв'язку з невиконанням відповідачем вимог Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України № 1058) про невиплату у встановлені строки внесків до Пенсійного Фонду України.

Відповідно до ст. 106 Закону України № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. Таку вимогу відповідач отримав.

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України № 1058 суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 та ч. 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Зважаючи на те, що відповідачем допущено вищевказані порушення, управлінням Пенсійного фонду в Садгірському районі м. Чернівці було правомірно винесено рішення №2 від 21.01.2010 року про застосування фінансових санкцій за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків, та №25 від 09.03.2010 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків.

Таким чином суд першої інстанції дійшов правильного висновку при вирішенні даної справи, а тому постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2010 року в справі №2а-1726/10/2470 слід залишити без змін.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод» є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод» залишити без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2010 року в справі №2а-1726/10/2470 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.О. Яворський

Судді І.М. Обрізко

ОСОБА_1