Справа № 2а-1252/10/0970
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2010-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2010 р. Справа № 2a-1252/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Бітківській Г.П.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1Я, ОСОБА_2,

від відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: ТзОВ "Ч.А.С.", вул. Пекарська, 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300

до відповідача: Калуської об'єднаної державної податкової інспекції, вул. В.Стуса, 2, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300

про визнання недійсним рішення про застосування штрафних санкцій від 29.01.2010 року №/0,-

ВСТАНОВИВ:

ТзОВ Ч.А.С. звернулося в суд з адміністративним позовом до Калуської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним рішення про застосування штрафних санкцій від 29.01.2010 року №/0.

Позовні вимоги представниками позивача мотивовані тим, що відповідачем протиправно рішенням від 29.01.2010 року №/0 застосовано штрафні санкції в розмірі 43530,62 грн. Зазначили, що дане рішення прийнято без урахування реальних обставин справи та з порушенням встановлених термінів для застосування до субєкта господарювання адміністративно-господарських санкцій. Підставою для прийняття рішення послужив акт (довідка) перевірки від 28.12.2009 року за дотриманням субєктами господарювання порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій на Київській філії Вітолюкс ТзОВ Ч.А.С.. В обґрунтування посилалися на те, що перевіряючими безпідставно не прийнятий до уваги видатковий касовий ордер, виписаний 22.12.2008 року за №800 на видачу директору філії ОСОБА_4 грошових коштів в сумі 21833,75 грн. зазначили, що позивач погоджується з тим фактом, що в касовому ордері дійсно був відсутній підпис ОСОБА_4 про отримання грошових коштів, що формально є порушенням п.3.5 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного банку України від 15.12.2004 року №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за №40/10320. Однак, ні особи, які проводили перевірку та склали акт, ні посадові особи ДПІ, які прийняли рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій, не дали належної оцінки тому факту, що в касовому ордері №800 насправді є підпис ОСОБА_4, як директора. Отриману готівку за видатковим касовим ордером №800 ОСОБА_4 повернув в касу 25.12.2008 року, через три дні після їх отримання, що підтверджується прибутковим касовим ордером №227. Саме цим підтверджується факт дійсного отримання директором ОСОБА_4 готівки із каси 22.12.2008 року в сумі 21833,75 грн. на господарські потреби. Вважають, що перевищення ліміту готівки в касі 22.12.2008 року насправді не було. Також посилалися на те, що відповідачем порушено строк застосування адміністративно-господарських санкцій, встановлений статтею 250 Господарського кодексу України, де зазначено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом. Просили суд акцентувати увагу на тому, що на момент прийняття оскаржуваного рішення Калуської оДПІ 29.01.2010 року, з моменту імовірного порушення (22.12.2008 року) минув термін більше одного року. Просили позов задовольнити повністю.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила з мотивів вказаних у письмовому запереченні, суду пояснили, що будь-яких порушень при проведенні перевірки позивача допущено не було.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що працівниками ДПІ у Дарницькому районі м. Києва здійснено перевірку (акт перевірки від 28 грудня 2009 року № 001475 (реєстраційний № 0005/26/51/23/33703996)) офіс-складу, який належить КФ Вітолюкс ТзОВ Ч.А.С. та розташований за адресою: вул. Бориспільська, 40, м. Київ. Товариство з обмеженою відповідальністю Ч.А.С. зареєстровано в Калуській оДПІ.

Перевіркою встановлено, що згідно наказу товариства з обмеженою відповідальністю Ч.А.С.від 24 листопада 2005 року № 162/1, який надано для розгляду на час проведення перевірки, ліміт залишку готівки в касі КФ Вітолюкс установлено в розмірі 170 грн. Згідно касової книги КФ Вітолюкс за 22 грудня 2008 року залишок готівкових коштів на кінець дня у філії склав 101 грн. 56 коп. Крім того, КФ Вітолюкс для виведення залишку готівки в касі прийнято видатковий касовий ордер № 800 від 22 грудня 2008 року в сумі 21833 грн. 75 коп., в якому видача готівки з каси (кореспондуючий рахунок, субрахунок 3721) не підтверджена підписом одержувача (ОСОБА_4О.), чим порушено підпункти 2.8, 3.5, 3.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637. В акті перевірки вчинено запис, що понад установлений ліміт каси КФ Віталюкс становить 21765 грн. 31 коп.

За розглядом акту перевірки рішенням Калуської оДПІ від 29 січня 2010 року №/0 застосовані до товариства з обмеженою відповідальністю Ч.А.С. штрафні (фінансові) санкції в сумі 43530 грн. 62 коп. на підставі абзацу 2 пункту 1 Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи та підтверджується видатковим касовим ордером №800 керівнику КФ Вітолюкс ТзОВ Ч.А.С.ОСОБА_4 22.12.2008 року видано грошові кошти в розмірі 21833,75 грн., однак підпис особи в графі про одержання грошових коштів відсутній. Однак, згідно прибуткового касового ордера №227 від 25.12.2008 року від ОСОБА_4 прийнято грошові кошти в сумі 21833,75 грн.

Беручи до уваги вказані вище документи, суд вважає що керівником КФ Вітолюкс ТзОВ Ч.А.С. ОСОБА_4 дійсно було одержано 22.12.2008 року грошові кошти в сумі 21833,75 грн., хоча підпис про їх одержання у видатковому касовому ордері №800 від 22.12.2008 року відсутній. Таким чином, перевищення ліміту в касі 22.12.2008 року не було.

Крім того, відповідно до ст. 250 Господарського кодексу України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Як встановлено судом, на момент прийняття оскаржуваного рішення Калуської оДПІ 29.01.2010 року, з моменту імовірного порушення, 22.12.2008 року, минув термін більше одного року.

Враховуючи наведене, суд вбачає порушення відповідачем строку застосування адміністративно-господарських санкцій до ТзОВ Ч.А.С., а відтак неправомірність і самого рішення від 29.01.2010 року №/0.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним рішення Калуської об'єднаної державної податкової інспекції про застосування штрафних санкцій від 29.01.2010 року №/0.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 26.05.2010 року.