Справа № 2-а-5409/11
Суддя: Сотська С. О.
Дата ухвалення: 2011-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.10.2011 р. суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Сотська С.О. розглянувши у письмовому провадженні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Первомайську Миколаївської області про зобов'язання проведення перерахунку пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

29.09.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Миколаївської області про перерахунок пенсії.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказував, що він є пенсіонером, отримує пенсію в управлінні Пенсійного фонду України в місті Первомайську Миколаївської області.

Після виходу на пенсію у 2006 році продовжував працювати.

15.03.2010 року він звернувся до відповідача про проведення перерахунку призначеної пенсії. Однак при проведенні перерахунку розміру пенсії був врахований показник середньої заробітної плати за 2007 рік, а не показник середньої заробітної плати за 2009 рік, як це передбачено чинним законодавством.

Посилаючись на те, що перерахунок пенсії відповідачем проведено з порушенням діючого законодавства, внаслідок чого пенсія йому виплачується не в повному обсязі, просив управління Пенсійного фонду України в місті Первомайську Миколаївської області перерахувати раніше призначену йому пенсію із врахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу зайнятих в галузі народного господарства України, з якої сплачено страхові внески за попередній рік перед перерахунком в сумі 1650 грн. 43 коп. починаючи з 01.07.2009 року, та визнати дії відповідача неправомірними в зв'язку з невірним застосуванням законодавства при проведенні перерахунку.

В судове засідання позивач надав заяву в якій позов підтримав та просив розглядати справу в його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився та направив заяву про слухання справи в його відсутність. Позовні вимоги не визнали, стверджуючи, що перерахунок пенсії проведено позивачу з врахуванням вимог ст.. ст.. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Справу просили розглядати в їх відсутність.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, у разі якщо клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та продовжує працювати. На підставі заяви ОСОБА_1 з 15.03.2010 року управлінням Пенсійного фонду України у місті Первомайську йому проведено перерахунок пенсії у відповідності до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії, за календарний 2007 рік.

Перерахунок пенсії працюючим пенсіонерам, у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників економіки України, та страхового стажу регулюється п. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (з наступними змінами та доповненнями) (надалі Закон № 1058), який передбачає, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу0 з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначеного в ч. 1 ст. 40 цього Закону.

Така редакція існує після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом «б» підпункту 10 пункту 35 розділу 2 Закону України від 28.12.2007 року № 107-6 визнаних такими, що не відповідають Конституції України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 року.

Аналіз відновленої (діючої) норми абзацу 3 частини 4 ст. 42 Закону № 1058 доводить, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Тобто правила частини 1 ст. 40 цього Закону при перерахунку пенсії застосовуються з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід), а частина 2 цієї ж статті передбачає формулу для обчислення, а не перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях народного господарства України.

Таким чином, частиною четвертою статті 42 Закону № 1058-ІV передбачено, що при перерахунку пенсії застосовується заробітна плата (дохід) пенсіонера, яку він отримував до призначення пенсії, або яку він отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу.

Отже, аналіз частини четвертої статті 42 Закону № 1058-ІV, що працюючий пенсіонер має право скористатися правом на перерахунок пенсії в будь який-час після її призначення, однак кожний наступний перерахунок пенсії може бути проведений не раніше як через два роки після здійснення попереднього. При цьому під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії, тобто, це середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії (абзац четвертий частини другої статті 40 Закону № 1058-ІV).

Як вбачається з матеріалів справи, призначення позивачу пенсії за віком вже відбулося.

15.03.2010 року позивач звернувся із заявою про перерахунок пенсії, а не її призначення, тому відповідач обґрунтовано не врахував при перерахунку пенсії показники (3с), що наведені у формулі визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, а провів перерахунок з врахуванням страхового стажу набутого після призначення пенсії.

Викладене свідчить, що позовні вимоги не обґрунтовані і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 6-11, 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Первомайську Миколаївської області про зобов'язання проведення перерахунку пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: