Справа № 689/2203/15-а
Суддя: Шевчик О. М.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 689/2203/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2015 року смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької бласті в складі -

головуючого - судді Шевчик О.М.,

при секретарі Фурман Н.Л.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Принади А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ярмолинці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо неврахування інших виплат при розрахунку пенсії державного службовця та зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі вчинити певні дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо відмови включити до заробітної плати, з якої було визначено розмір пенсії державному службовцю, інших виплат згідно довідок управління соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації від 30.09.2015 року № 1791, № 1792 та № 1793.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 вказав, що з 17.09.1997 року він перебуває на обліку в УПФ України в Ярмолинецькому районі та з 24.01.2012 року отримує пенсію державного службовця. Однак при призначенні пенсії, не було враховано інші виплати, а саме, індексацію заробітної плати, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань та виплату премії за рішенням суду.

ОСОБА_1 01.10.2015 р. звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії, однак відповідач листом від 08.10.2015 р. № 23/Т-7 в задоволенні його заяви відмовив. Тому ОСОБА_1 просить визнати дану відмову протиправною та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 24.01.2012 р.

Ухвалою Ярмолинецького районного суду від 30.10.2015 р. позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов'язання УПФУ в Ярмолинецькому районі провести перерахунок пенсії за період з 24.01.2012 р. по 31.03.2015 року залишено без розгляду.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, зазначених у ньому.

Представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити у позові, вказавши, що індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань не передбачені ст. 33 Закону України «Про державну службу», як складова заробітної плати державного службовця, тому зазначені виплати не були враховані для обчислення пенсії відповідача.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, пенсійну справу ОСОБА_1, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі з 17.09.1997 р., з 24.01.2012 р. йому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу». Порядок обчислення заробітку для призначення пенсії державним службовцям визначено постановою КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», ст.ст.33,37 Закону України «Про державну службу».

Однак, при призначенні пенсії відповідачем не було враховано інші виплати, які позивачу були виплачені, а саме: за 2004 рік - індексацію в сумі 151 грн. 58 коп., матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 362 грн. 10 коп., матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в сумі 158 грн. 00 коп. (довідка управління соцзахисту населення Ярмолинецької райдержадміністрації від 30.09.2015 року № 1791); за 2005-2006 роки: індексацію в сумі 139 грн. 36 коп., матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 1369 грн. 60 коп., матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в сумі 472 грн. 60 коп. (довідка управління соцзахисту населення Ярмолинецької райдержадміністрації від 30.09.2015 року № 1792); за 2007-2008 роки: матеріальну допомогу на оздоровлення в сумі 2364 грн. 22 коп., виплату премії за рішенням суду в сумі 943 грн. 47 коп. (довідка управління соцзахисту населення Ярмолинецької райдержадміністрації від 30.09.2015 року № 1793).

На вказані суми нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Листом № 23/Т-7 від 08.10.2015 року УПФ України в Ярмолинецькому районі ОСОБА_1 було відмовлено у перерахунку пенсії, а також вказано, що пенсію йому призначено в розмірі 80% заробітної плати.

За змістом статті 37 Закону України «Про державну службу» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за

призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

У ч.1 ст. 1 Закону України "Про оплату праці" встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону України «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Статтею 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій. Відповідно до ч.1 ст. 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Оскільки, згідно довідок управління соціального захисту населення Ярмолинецької райдержадміністрації від 30.09.2015 року № 1791, № 1792 та № 1793 на матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань як державному службовцю до щорічної відпустки, індексацію заробітної плати та премію нараховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, суд вважає, що дані виплати входили до заробітної плати державного службовця та підлягали врахуванню при обчисленні пенсії.

Враховуючи, що ухвалою суду позовні вимоги ОСОБА_1 щодо перерахунку пенсії за період з 24.01.2012 року по 31.03.2015 року залишено без розгляду, то позов слід задовольнити, зобов'язавши відповідача провести перерахунок пенсії з 01.04.2015 року у розмірі 80% від сум заробітної плати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158 - 163 КАС України, суд, -

ПО С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо відмови провести перерахунок пенсії державному службовцю ОСОБА_1на підставі його заяви від 01.10.2015 р.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі включити до заробітної плати, з якої було визначено розмір пенсії державному службовцю ОСОБА_1, інші виплати, а саме: за 2004-й, 2005-й, 2006-й роки - індексацію, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань; за 2007-2008 роки - матеріальну допомогу на оздоровлення, премію за рішенням суду та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1у розмірі 80% від сум заробітної плати з 01.04.2015 р.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районні Хмельницької області на користь ОСОБА_1487 грн. 20 коп. судових витрат.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня в судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя О.М.Шевчик