Справа № 2-а-2562/11
Суддя: Гажа О. П.
Дата ухвалення: 2012-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Новоодеський районний суд Миколаївської області
Справа №2-а-2562/2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2012 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Гажі О.П.,

при секретарі Шведовій Я.О.,

з участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Одеса справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України (УПФУ) в Новоодеському районі про визнання неправомірними дій УПФУ в Новоодеському районі щодо відмови в перерахунку пенсії та зобовязання вчинити дії з проведення перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

21 грудня 2011 року на розгляд Новоодеського районного суду надійшов вищевказаний адміністративний позов.

В своєму позові позивач зазначила, що вона являється пенсіонеркою і отримує у відповідача пенсію за віком і продовжує працювати.

У вересні місяці 2011 року, як вказує позивач, після її звернення до відповідача з заявою щодо здійснення перерахунку пенсії їй було відмовлено у здійсненні перерахунку призначеної пенсії, так як розмір пенсії після перерахунку буде менший від розміру отримуваної пенсії.

Посилаючись на порушення своїх прав на перерахунок пенсії, що на думку позивача веде до зменшення розміру пенсії, яку вона повинна одержувати, згідно зі ст.42 ч.4 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправними дії УПФУ в Новоодеському районі щодо відмови у перерахунку пенсії та зобовязати відповідача провести перерахунок її пенсії з 01.09.2011 року у відповідності до ч.1, ч.2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік, що передує року перерахунку пенсії та стягнути з відповідача судові витрати по справі.

В судовому засіданні позивач повністю підтримала позовні вимоги і просить суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду справи.

На адресу суду надійшли письмові заперечення проти позову, в яких міститься заява від начальника УПФУ в Новоодеському районі про розгляд справи у відсутність представника відповідача.

В своїх письмових запереченнях на позов, представник відповідача посилаючись на безпідставність позову, на дотримання УПФУ в Новоодеському районі вимог чинного законодавства по здійсненому перерахунку пенсійних виплат позивачу, відсутність правових підстав для задоволення позову, просив суд в задоволені позову відмовити повністю.

Справа судом розглянута у відсутність представника відповідача, на підставі письмової заяви представника відповідача про розгляд справи у відсутність відповідача та при наявності у справі достатніх даних про права та взаємовідносини сторін.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові заперечення проти позову та всі обставини справи, перевіривши ці дослідженні обставини письмовими доказами, оцінивши їх в судовому засіданні, суд приходить до наступного висновку:

Як свідчать дослідженні в суді обставини справи, позивач являється пенсіонеркою за віком з 2009 року, продовжує працювати і одержує у відповідача пенсію, розмір якої з 01.07.2011 року складає 1969,93 грн.

З листа відповіді відповідача адресованому позивачу та письмових заперечень проти позову вбачається, що УПФУ в Новоодеському районі за заявою позивача від 15.09.2011 року було відмовлено у здійснені перерахунку пенсії позивачу, відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», із застосуванням середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік, так як розмір пенсії позивача після здійснення такого перерахунку буде 1937,97 гривень, тобто буде значно меншим ніж 1969,93 гривень, які отримує позивач.

Суд зазначає, що ч.2 ст.40 вищевказаного Закону встановлено порядок визначення заробітної плати для обчислення пенсії.

Перерахунок пенсії у звязку із збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено ч.4 ст.42 цього Закону.

Частиною 4 ст.42 закону передбачено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із зарплати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

Аналіз ч.4 ст.42 Закону свідчить про те, що при перерахунку пенсії застосовується заробітна плата пенсіонера, які він отримував до призначення пенсії, або яку він отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу.

З огляду на викладене слід зазначити, що під час перерахунку пенсії змінюються лише показники суми коефіцієнтів заробітної плати за кожний місяць та показник кількості місяців страхового стажу, за які розраховуються коефіцієнти заробітної плати, а решта показників залишаються незмінними.

Перерахунок пенсійних виплат позивачу відповідачем проведено у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з середнього розміру заробітної плати за 2008 рік 1573,99 грн., з якої була обчислена пенсія.

Суд зазначає, що являються безпідставними посилання позивача на те, що відповідач повинен був зробити перерахунок пенсії з 1982,63 грн. середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року зверненню про перерахунок пенсії, тобто за 2010 рік.

Застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року зверненню про перерахунок пенсії, тобто за 2010 рік, відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», можливе тільки при зверненні особи за призначенням пенсії, а не при зверненні за перерахунком пенсії.

Поскільки позивачу пенсія була призначена в 2009 році, то перерахунок пенсії проводиться відповідно до ч.4 ст.43 вищевказаного Закону, тобто із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія, а не із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року зверненню про перерахунок пенсії.

Доводи позивача про те, що відповідач здійснив невірний перерахунок їй пенсійних виплат не заслуговують на увагу і являються такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства і спростовуються аналізом пенсійного законодавства і дослідженими в судовому засіданні обставинами справи.

Висновки суду про безпідставність позовних вимог та про правомірність дій відповідача при проведені перерахунку позивачу пенсійних виплат, підтверджуються і розясненнями Вищого Адміністративного Суду України №1049/11/13-11 від 19.07.2011 з посиланням на Пленум Вищого адміністративного суду України №4 від 20.06.2011 року, де зазначено, що під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати (доходу) враховується та, яка використовувалася під час призначення пенсії, а не та, яка існувала за рік до моменту звернення за її перерахунком, як вважає позивач.

Тому, за таких вищевикладених обставин, враховуючи, що вимоги позивача безпідставні, а дії відповідача по відношенню до неї при здійсненні перерахунку пенсії відповідали вимогам чинного законодавства, то суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 6-11, 15, 158-163 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити повністю ОСОБА_1 в задоволені її позову до Управління Пенсійного Фонду України (УПФУ) в Новоодеському районі про визнання протиправними дій УПФУ в Новоодеському районі щодо відмови в перерахунку пенсії та про зобовязання вчинити дії з проведення перерахунку пенсії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новоодеський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Головуючий: