Справа № 0904/2440/12
Суддя: Юсип І. М.
Дата ухвалення: 2012-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Галицький районний суд Івано-Франківської області
Справа № 0904/2440/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2012 року м.Галич

Г алицький районний суд Івано-Франківської областівскладі:

головуючого-судді Юсип І.М.

секретаря Король І.Л.

розглянувши у м. Галичі в порядку письмового провадження справу за заявою ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови по справі №2а-5448/09р. за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА провести нарахування та виплату ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку встановленої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» за період 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно, з врахуванням виплачених сум. -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про зміну способу виконання постанови по справі №2а-5448/09р. за її позовом в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області провести нарахування та виплату на її користь допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» у розмірі встановленого ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно, з врахуванням виплачених сум у розмірі 1955 , грн. 27 коп. мотивуючи тим, що на даний час неможливо виконати дану постанову в наведеній частині, оскільки на виконання постанови суду боржником здійснено перерахунок допомоги по догляду за дитиною у розмірі не менше прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років, згідно рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 року від 09.07.2007 року. Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА повідомило про неможливість виконання рішення суту в частині виплати перерахованої недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку.

За змістом п.8 ст.7 Бюджетного кодексу України передбачено принцип цільового використання бюджетних коштів, тобто бюджетні кошти використовуються тільки на цілі визначені бюджетними призначеннями. Даним законом визначено, що державне казначейство України здійснює безспірне списання коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевим бюджетом, за рішенням, яке було прийняте державним органом.

Відповідно до ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює порядок виконання рішення, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення. Після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов'язує боржника вчинити пенні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до ст. 25 цього Закону визначає йому строк добровільного виконання рішення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи.передбачені законодавством, і призначає новий строк виконання, тобто проведений Управлінням npaці перерахунок не є виконавчим документом, самостійне здійснення виплати коштів боржником згідно перерахунку не є можливим. Просить задовольнити її заяву

В судове засідання заявниця не з'явилася, подавши суду заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримавши викладені вимоги і просить їх задовольнити.

Представник Управління праці та соціального захисту населення в судове засідання не прибув хоча про день, час та місце розгляду справи за заявою ОСОБА_1 повідомлявся належним чином. Як видно із поданого заперечення, відповідач просить справу розглядати без участі представника та заперечує заявлені вимоги.

Справа розглядається з урахуванням положень ст. 122 ч.4 КАС України в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2011 року постанову Галицького районного суду скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА провести нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року до досягнення нею трирічного віку встановленої ст. 15 Закону України «Про державиу допомогу сім'ям з дітьми» та виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Наведена постанова набрала законної сили 03.10.2011 року.

На її виконання від 27.09.2011 року Галицьким районним судом за заявою ОСОБА_1 видано виконавчий лист за №2«а»-5448/2009, який звернуто до виконання у підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області.

14.06.2012 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області ОСОБА_2 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, відповідно до п.И ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається до суду, у випадку та згідно ч.З ст. 75 цього Закону передбачено що, у разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф, відповідно до ст.89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження і повертає виконавчий документ до суду.

Рішення суду боржником виконано частково, здійснено перерахунок недоплачених сум та листами повідомлено про неможливість виконання рішення в частині виплати перерахованої суми допомоги

З листа начальника управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА адресованому підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Івано-Франківській області від 24.10.2012 року за № 644/01-1-22 вбачається, що на виконання постанови державного виконавця боржником проведено перерахунок на суму 1955 грн. 27 коп., однак неможливість проведення виплати ОСОБА_1 згідно перерахунку у зв'язку з тим, що в кошторисних призначеннях на 2012 рік не передбачено виплати за 2007 рік.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Проте зміна способу судового рішення не повинна змінювати суті резолютивної частини рішення.

В даному випадку постановою суду зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА провести нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року до досягнення нею трирічного віку встановленої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Заявником ОСОБА_1 ставиться питання про зміну способу виконання наведеного судового рішення на нарахування та виплату, з врахуванням виплачених сум у розмірі 1 955 грн. 27 коп.. тобто суми допомоги, яка не значиться в судовому рішенні.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови слід відмовити.

При цьому, суд зауважує. що постанова Львівського Апеляційного адміністративного суду від 27.09.2011 року набрала законної сили і відповідно до ст.124 Конституції України підлягає обов'язковому виконанню.

Відповідно до ст. 263 КАС України, керуючись ст. ст. 122. 158, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови по справі №2а-5448/09р. за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Галицької РДА провести нарахування та виплату ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку встановленої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» за період 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно, з врахуванням виплачених сум.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Галицький районний суд.

Суддя: ОСОБА_3