Справа № 607/10041/14а
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

К/800/45496/15

28 жовтня 2015 року м. Київ

Суддя Вищого адміністративного суду України Калашнікова О.В., перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м.Тернополі на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 вересня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року у справі № 607/10041/14а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Тернополі про визнання дій протиправними та зобов"язання провести перерахунок пенсії, -

встановив:

Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 02.09.2014 року позов задоволено:поновлено позивачу строк звернення до суду; визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі щодо відмови у здійсненні перерахунку позивачу пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж та суми індексації заробітної плати до розрахунку заробітної плати державного службовця для призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» протиправними та зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі провести позивачу перерахунок пенсії з 29 вересня 2011 року з включенням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж та суми індексації заробітної плати за період з 01 вересня 2009 року по 31 серпня 2011 року згідно довідки Тернопільського міськрайонного центру зайнятості від 30 квітня 2014 року № 06/3480, в розмірі 88,5 відсотків від суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про державну службу».

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративногосуду від 22.09.2015 року постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 вересня 2014 року у справі № 607/10041/14-а скасовано в частині зобовязання Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж та суми індексації заробітної плати, з яких було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно довідки Тернопільського міськрайонного центру зайнятості від 30 квітня 2014 року № 06/3480, за період з 29 вересня 2011 року до 18 грудня 2013 року та залишено позовну заяву в цій частині без розгляду. В решті постанову залишено без змін.

Суд першої інстанції, з висновком якого погодився і суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що з урахуванням вимог Закону України «Про державну службу», "Про оплату праці", " Про пенсійне забезпечення", Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31 травня 2000 року № 865 матеріальна допомога на оздоровлення; матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань; грошова винагорода за стаж роботи; індексація заробітної плати входять до системи оплати праці державного службовця, є структурою заробітної плати для нарахування пенсії, і оскільки з цих виплат нараховані та сплачені страхові внески, і як наслідок підлягає включенню до складу заробітної плати для призначення пенсії.

Крім цього, суд апеляційної інстанції з урахуваннням ст.99,100 КАС України зазначив, що виплату пенсії позивачу не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це б обмежувало право позивача на отримання державної пенсії, яка повинна виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії. Отже, на підставі встановлених по справі обставин, апеляційний суд дійшо обгрунтованого висновку, що вірним способом відновлення порушеного права позивача є покладення обовязку на відповідача провести перерахунок пенсії з включенням до заробітку, з якого визначалася пенсія, матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за стаж та суми індексації заробітної плати за період з 01 вересня 2009 року по 31 серпня 2011 року згідно довідки Тернопільського міськрайонного центру зайнятості від 30 квітня 2014 року № 06/3480 в розмірі 88, 5 відсотків від суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про державну службу», починаючи з 19 грудня 2013 року.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухвалених у справі судових рішень, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та-або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, зазначена касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права

Керуючись п. 5 ч. 5 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного адміністративного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в м.Тернополі на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 вересня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого

адміністративного суду України О.В. Калашнікова

підпис)

з оригіналом згідно:

помічник судді Дрибас Ю.М.