Справа № 369/11727/15-а
Суддя: Медвідь Н. О.
Дата ухвалення: 2015-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/369/399/15
ПОСТАНОВА

іменем України

31.10.2015 року м. Київ

Києво-Святошинський районний Київської області в складі

головуючої судді Медвідь Н.О.

при секретарі Маршалковській О.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Соф. Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області , дільничних виборчих комісій № 320625, 320626, 320627, 321402, 321405 про скасування протоколів Соф. Борщагівської сільської виборчої комісії і протоколів Софіївсько-Борщагівських дільничних виборчих комісій № 320625, № 320626, № 320627, № 321402, № 321405 Києво-Святошинського району Київської області з чергових виборів які відбулися 25.10.2015 року, скасування рішення про підсумок голосування , про визнання голосування , такими , що не відбулися, прийняття рішення про повторне голосування, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з даним позовом , посилаючись на те, що 25.10.2015 відбулися чергові місцеві вибори сільського голови та сільських депутатів Софіївсько-Борщагівської сільської ради у селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області. У виборчому процесі на чергових виборах 25.10.2015 позивач приймав участь як кандидат на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Під час голосування, яке відбулося 25.10.2015 у селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області, по виборчим дільницям №320625, №320626, №320627, №321402, №321405 були використанні виборчі бюлетені з недостовірною, інформацією про освіту кандидата на посаду сільського голови позивача а саме . У виборчому бюлетені надрукована освіта СЕРЕДНЯ, замість освіта ВИЩА.

Вважає, що відсутність інформації про вищу освіту порушує його права як кандидата на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, вводила виборців в оману , і суттєво вплинуло на результати голосування.

Тому просив визнати виборчі бюлетені, якими голосували на чергових виборах 25.10.2015 за кандидатів на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, в яких відсутня правдива та повна інформація про освіту кандидата на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_1 незаконними та нечинними.

Визнати виборчі бюлетені, якими голосували на чергових виборах 25.10.2015 року за кандидатів на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області такими що не відповідають вимогам ч. 7 ст. 74 Закону України «Про місцеві вибори».

Зобов'язати Софіївсько-Борщагівську сільську виборчу комісію та Дільничні виборчі комісії виборчих дільниць №320625, №320626, №320627, №321402, №321405 Києво- Святошинського району Київської області скасувати протоколи про підрахунок голосів виборців, якими голосували за кандидатів на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області.

Зобов'язати Софіївсько-Борщагівську сільську виборчу комісію та Дільничні виборчі комісії виборчих дільниць №320625, №320626, №320627, №321402, №321405 Києво-Святошинського району Київської області не встановлювати підсумки голосування та результати виборів сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

В судовому засіданні позивач збільшив позовні вимоги, просив Зобов'язати Софіївсько-Борщагівську сільську виборчу комісію Києво- Святошинського району Київської області не встановлювати результати голосування за кандидатів на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Скасувати рішення (протокол, постанову тощо) Софіївсько- Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області яким встановлюється підсумок голосування та результати виборів сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Зобов'язати Софіївсько-Борщагівську сільську виборчу комісію Києво- Святошинського району Київської області та Софіївсько-Борщагівські дільничні виборчі комісії №320625, №320626, №320627, №321402, №321405 Києво-Святошинського району Київської області визнати голосування по виборчим дільницям №320625, №320626, №320627, №321402, №321405 такими що не відбулися.

Зобов'язати Софіївсько-Борщагівську сільську виборчу комісію Києво- Святошинського району Київської області та Софіївсько-Борщагівські дільничні виборчі комісії №320625, №320626, №320627, №321402, №321405 Києво-Святошинського району Київської області прийняти рішення яким призначити, повторне голосування за кандидатів на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області по виборчим округам №1-26.

Представник відповідача позов не визнала, вважає що позивачу нічого не заважало ознайомитися зі всією інформацією щодо кандидатів , але визнає, що у відомостях про позивача як кандидата на сільського голову допущена технічна описка, але вважає, що вказана описка не вплинула на результати виборів.

Суд, вислухавши осіб, які приймають участь у розгляді справи,свідків, вивчивши матеріали справи в позові відмовляє з таких підстав.

Судом встановлено, що 25.10.2015 відбулися чергові місцеві вибори сільського голови та сільських депутатів Софіївсько-Борщагівської сільської ради у селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області.

У виборчому процесі на чергових виборах 25.10.2015 року позивач приймав участь як кандидат на посаду сільського голови Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Під час голосування, яке відбулося 25.10.2015 року у селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області, по виборчим дільницям №320625, №320626, №320627, №321402, №321405 були використанні виборчі бюлетені з недостовірною, інформацією про освіту кандидата на посаду сільського голови позивача а саме . У виборчому бюлетені надрукована ОСВІТА СЕРЕДНЯ, замість ОСВІТА ВИЩА, що підтвердили сторони.

Але те, що ця обставина, суттєво вплинуло на результати голосування, в судовому засіданні не доведено.

Згідно ст.. 13 Закону України «Про місцеві вибори « організація і проведення місцевих виборів здійснюються публічно і відкрито. Виборчі комісії інформують громадян України про свій склад, місцезнаходження та режим роботи, про утворення територіальних виборчих округів і виборчих дільниць, про основні права виборців (у тому числі про право оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій, органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств , установ і організацій їх керівників інших посадових та службових осіб, які обмежують або порушують виборчі права ), про порядок заповнення виборчих бюлетенів, забезпечують можливість для ознайомлення виборців зі списками виборців, відомостями про кандидатів, оприлюднюють протоколи про підрахунок голосів виборців , про підсумки голосування та результати місцевих виборів, надають іншу інформацію у випадках, передбачених цим Законом».

За правилами ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку встановленому цим кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням , дією, чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права , свободи, або інтереси.

Пункт 3 ч. 2 ст. 26 Закону України «Про місцеві вибори передбачає, що дільнична виборча комісія забезпечує можливість ознайомлення виборців з відомостями про кандидатів у депутати зареєстрованих у відповідному виборчому окрузі та кандидатів на посаду сільського , селищного міського голови старости, а також з рішеннями опублікованими або оприлюдненими в інший спосіб.

Ч. 3 ст. 31 Закону України «Про місцеві вибори» виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей .

Згідно ст. 74 закону України «Про місцеві вибори» ч. 3 Текст виборчих бюлетенів для голосування у відповідних виборчих округах затверджується відповідними територіальними виборчими комісіями не пізніш як за 17 днів до дня голосування. Суб'єкти відповідного виборчого процесу можуть протягом двох днів з дня прийняття рішення комісії про затвердження тексту виборчих бюлетенів для голосування у відповідних виборчих округах ознайомитися з текстом бюлетеня. Рішення територіальної виборчої комісії про затвердження тексту виборчого бюлетеня не пізніш як за 12 днів до дня голосування передається відповідним дільничним виборчим комісіям для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії. Стаття 27 Закону України «Про місцеві вибори» містить вичерпний перелік для визнання недійсними виборчі бюлетені:а саме 1) на яких відсутня печатка цієї дільничної виборчої комісії;2) на яких зроблено більш як одну позначку;3) на яких не поставлено жодної позначки;4) в яких не відірвано контрольний талон;5) з яких неможливо з інших причин установити зміст волевиявлення виборця;6) до яких не внесено зміни, передбачені ч. 13 статті 75 цього Закону, або внесено зміни без відповідного рішення чи внесено зміни невідповідно до такого рішення.

Тобто обставини, на які посилається позивач не передбачені зазначеною статтею, як підстави для визнання недійсним бюлетеня.

Як на доказ своїх позовних вимог, позивач посилається на пояснення свідків: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6 , які стверджували про відсутність інформації про кандидатів на сільського голову, на кандидатів у депутати Соф. Борщагівської сільської ради, також пояснили, що середня освіта , яка вказана в бюлетені щодо позивача замість вищої, могла вплинути на волевиявлення громадян, що спростовується протоколом Соф.Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області про результати виборів Соф. Борщагівського сільського голови., з якого вбачається, що позивач набрав достатньо значну кількість голосів у порівнянні з іншими кандидатами.

Як свідчать матеріали справи, а також твердження позивача, ним не обґрунтовано та не надано жодних доказів, які б вказували на правові підстави для задоволення його вимог .

Наполягаючи на своїх позовних вимогах, позивач наголошував, про порушення своїх прав внесенням недостовірної інформації про його освіту, проте яким чином внесення відомостей про освіту вплинуло на волевиявлення виборців, позивач не довів належними доказами.

Суд вважає, що у діях відповідача відсутні протиправність дій , та причинний зв»язок з можливим порушенням прав та законних інтересів позивача, про що зазначено вище.

Зважаючи на відсутність беззаперечних фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку, встановлюється наявність або відсутність суспільного діяння, винність та протизаконність відповідача, вчиненні ним неправомірних дій відносно позивача, які мають значення для правильного вирішення справи, не доведені за їх недостатністю.

Згідно ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Позивач не довів тих обставин на які посилався як на підставу позовних вимог, не надав докази в обґрунтування цих вимог, не спростував обставин на які посилався представник відповідача в обґрунтування своїх заперечень.

Керуючись Законом України «Про місцеві вибори» ст.ст. .. 2, 4, 16, 17, 94, 104, 107, 160 КАС України суд , -

П О С Т А Н О В И В :

В позові ОСОБА_1 до Соф. Борщагівської сільської виборчої комісії Києво-Святошинського району Київської області , дільничних виборчих комісій № 320625, 320626, 320627, 321402, 321405 про скасування протоколів Соф. Борщагівської сільської виборчої комісії і протоколів Софіївсько-Борщагівських дільничних виборчих комісій № 320625, № 320626, № 320627, № 321402, № 321405 Києво-Святошинського району Київської області з чергових виборів які відбулися 25.10.2015 року, скасування рішення про підсумок голосування , про визнання голосування , такими , що не відбулися, прийняття рішення про повторне голосування, відмовити .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський протягом 2-х днів з дня її проголошення.

Суддя