Справа № 3928/10/1070
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2010-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

26 березня 2010 року 3928/10/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., при секретарі судового засідання Горбач А.М., за участю сторін: від позивача: не зявився,

від відповідача: ОСОБА_1, розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Київгума

до Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської

області

про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити

певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Київгума (надалі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області (надалі - відповідач) про визнання бездіяльності щодо ненадання органу державного казначейства висновків із зазначенням сум, що підлягають відшкодуванню з бюджету протиправною та зобовязання надати органам казначейства висновків із зазначенням сум, що підлягають відшкодуванню з бюджету у розмірі 519830, 00 грн.

Дослідивши в порядку підготовчого провадження всі обставини справи та заслухавши клопотання відповідача, суд дійшов висновку, що провадження в адміністративній справі підлягає закриттю з огляду на наступне.

Згідно з частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврвдування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегована повноважень.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування чи їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною другою статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області, що пов'язана з ненаданням органу державного казначейства висновків із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету згідно довідки відповідача та зобов'язання відповідача надати органу державного казначейства висновки із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету згідно зазначеної довідки.

Таким чином, предметом спору у даній справі є право позивача на отримання бюджетного відшкодування з податку на додану вартість.

У розумінні пункту 1.8 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість» бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у звязку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Правовідносини щодо повернення з бюджету податків, зборів (обовязкових платежів) з підстав, передбачених законом, виникають між платником податків, зборів (обовязкових платежів) та державою в особі відповідного органу державної податкової служби, на який згідно із Законом України «Про державну податкову службу в Україні» покладені повноваження по здійсненню контролю за своєчасною та правильною сплатою до бюджету податків, зборів (обовязкових платежів), та відповідного територіального органу Державного казначейства України з огляду на запроваджену Бюджетним кодексом України казначейську форму обслуговування Державного бюджету.

В той же час, вимога про зобовязання податковий орган подати висновок до органу казначейства є неналежним способом захисту порушеного права платника податку на додану вартість і не підлягає розгляду в суді. У разі невідшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість право платника порушується внаслідок неодержання коштів з бюджету, тому способом цього права має бути вимога про стягнення зазначених коштів (відшкодування заборгованості).

Наведені обставини виключають можливість розгляду цієї справи за правилами, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Київгума до Броварської обєднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, - закрити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

При цьому заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви прг апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

.

Суддя Лисенко В.І.