Справа № 812/1567/15
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2015-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 жовтня 2015 рокуСєвєродонецьк№ 812/1567/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову субєкта виборчого процесу кандидата у депутати Рубіжанської міської ради від Рубіжанської міської організації Політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП» ОСОБА_1 до Рубіжанської міської виборчої комісії Луганської області про визнання виборів по округу № 19 на дільниці № 441080 м. Рубіжне такими, що не відбулися, зобовязання провести повторне голосування по округу № 19 на дільниці № 441080 м. Рубіжне, -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов субєкта виборчого процесу кандидата у депутати Рубіжанської міської ради від Рубіжанської міської організації Політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП» ОСОБА_1 до Рубіжанської міської виборчої комісії Луганської області, в якому позивач просить суд:

- визнати вибори по округу № 19 на дільниці № 441080 м. Рубіжне такими, що не відбулися;

- провести повторне голосування по округу № 19 на дільниці № 441080 м. Рубіжне.

Згідно із частиною 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Оскільки за правилами частини першої статті 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), то в позовній заяві обов'язково повинен бути вказаний статус позивача із зазначенням документа, який підтверджує цей статус.

Позивач звернувся до суду з позовом як субєкт виборчого процесу кандидата у депутати Рубіжанської міської ради від Рубіжанської міської організації Політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП».

Відповідно до частини першої статті 41 Закону України «Про місцеві вибори» кандидати у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, включені до виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії, реєструються відповідною територіальною виборчою комісією в разі дотримання умов, передбачених статтею 38 цього Закону.

Згідно з частиною девятою статті 41 Закону України «Про місцеві вибори» територіальна виборча комісія не пізніш як на третій день з дня прийняття документів, зазначених у частині першій статті 38 цього Закону, але не пізніш як за 23 дні до дня голосування приймає рішення про реєстрацію кандидатів у депутати або про відмову в реєстрації кандидата (кандидатів), включених до виборчого списку кандидатів у депутати. Копія цього рішення не пізніше наступного дня після його прийняття надсилається (видається) представнику місцевої організації партії, від якої висунуті кандидати в депутати.

Відповідно до частини одинадцятої статті 41 Закону України «Про місцеві вибори» у разі реєстрації кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі відповідна територіальна виборча комісія у триденний строк з дня прийняття рішення про реєстрацію видає представнику місцевої організації партії, від якої висунуто кандидатів, посвідчення кандидатів у депутати за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Таким чином, з огляду на положення статті 41 Закону України «Про місцеві вибори», особа набуває статусу кандидата у депутати з моменту прийняття відповідного рішення територіальною виборчою комісією, і повноваження кандидата у депутати повинні підтверджуватися рішенням або посвідченням кандидата у депутати.

До позовної заяви позивачем не додано жодних документів, які підтверджують його статус як кандидата у депутати Рубіжанської міської ради від Рубіжанської міської організації Політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП».

Крім того, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати вибори по округу № 19 на дільниці № 441080 м. Рубіжне такими, що не відбулися, зобовязати провести повторне голосування по округу № 19 на дільниці № 441080 м. Рубіжне.

При цьому позивачем не надано до суду жодного рішення відповідача з оскаржуваного питання.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, запропонувавши позивачу усунути її недоліки шляхом надання до суду документів, що підтверджують статус позивача як кандидата у депутати Рубіжанської міської ради від Рубіжанської міської організації Політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП», або надання позовної заяви з уточненням статусу позивача, а також копію оскаржуваного рішення Рубіжанської міської виборчої комісії Луганської області, або зазначення номеру та дати такого рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 53, 60, 106, 108, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву субєкта виборчого процесу кандидата у депутати Рубіжанської міської ради від Рубіжанської міської організації Політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП» ОСОБА_1 до Рубіжанської міської виборчої комісії Луганської області про визнання виборів по округу № 19 на дільниці № 441080 м. Рубіжне такими, що не відбулися, зобовязання провести повторне голосування по округу № 19 на дільниці № 441080 м. Рубіжне залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 09 год. 00 хв. 01 листопада 2015 року усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- документів, що підтверджують статус позивача як кандидата у депутати Рубіжанської міської ради від Рубіжанської міської організації Політичної партії «Українське обєднання патріотів УКРОП», або надання позовної заяви з уточненням статусу позивача;

- копії оскаржуваної постанови Рубіжанської міської виборчої комісії Луганської області, або зазначення номеру та дати оскаржуваної постапнови.

У разі ненадання вищезазначених документів адміністративний позов буде вважатися неподаним і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її постановлення.

СуддяОСОБА_2