Справа № 2а-20697/09/1270
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-20697/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Тихонова І.В.,

при секретарі: Лященку А.Ю.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №2а-20697/09/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а-20697/09/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

В обґрунтування вимог заявник зазначив, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань задоволені. Стягнуто з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 3689060,62 грн. На теперішній час у звязку з проведенням у Лутугинському районі Луганської області антитерористичної операції відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області не зареєструвалось на території України, підконтрольній українській владі та фактично вибув з виконавчого провадження. Тому існує реальна перспектива того, що бюджет Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не отримає стягнуті за рішенням суду суми недоїмки зі сплати страхових внесків. Враховуючи те, що відповідач зареєструвався у м.Красноармійську заявник вважає, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області може бути стороною у виконавчому провадженні відповідно до ст.20 Закону України «Про виконавче провадження».

На підставі викладеного, заявник просив замінити у виконавчому провадженні сторону виконавчого провадження стягувача з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області.

В судове засідання сторони не прибули.

Представник заявника та представник відповідача, про день, час та місце розгляду заяви, повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням заявника та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2009 року позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» Державного підприємства «Луганськвугілля» (92016, Луганська область, Лутугинський район, с. Білоріченський, р/р 752, МФО 304308, код 00176897, Промінвестбанк м. Лутугине) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області (92000, Луганська область, м. Лутугине, вул. Гагаріна, 16, р/р 1206, МФО 304013, код 25926796, ГУДКУ м. Луганськ) заборгованість зі сплати внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у розмірі 3689060 грн. 62 коп. (три мільйони шістсот вісімдесят дев'ять тисяч шістдесят грн. 62 коп.) (а.с.18-19).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2010 року апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області залишено без задоволення (а.с.20-21).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2012 року апеляційну скаргу Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» Державного підприємства «Луганськвугілля» залишено без задоволення (а.с.25-26).

28 липня 2010 року позивачу видано виконавчий лист (а.с.9).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-20697/09/1270 в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-20697/09/1270 від 29.10.2009 в повному обсязі, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 04.11.2010 в повному обсязі, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22.11.2012 в повному обсязі. (а.с.30-31).

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області зареєстроване за адресою: 92000, Луганська область, Лутугинський район, м. Лутугине, вул. Гагаріна, 16, тобто на території, яка не підконтрольна українській владі (а.с.14)

Згідно витягу встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Шахта «Білоріченська» перереєстроване за адресою 85300, Донецька область, м.Красноармійськ, вул.Добропільська, 2 (а.с.39).

Пунктом 5 статті 8 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1999 року № 606-XIV передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник змінив.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Як встановлено вище судом, у відносинах між відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області та Публічним акціонерним товариством «Шахта «Білоріченська» відбулась заміна кредитора у звязку зі зміною місця реєстрації відповідача по справі.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення виконання рішення суду, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження як стягувача з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області () на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області (, адреса: 85300, Донецька область, м. Красноармійськ, пров. Мостовий, 30).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №2а-20697/09/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Керуючись ст. ст. 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Красноармійську Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №2а-20697/09/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні по справі №2а-20697/09/1270 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Лутугинському районі Луганської області до публічного акціонерного товариства Шахта Білоріченська про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 3689060,62 грн., з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1