Справа № 813/5964/15
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

01 листопада 2015 року № 813/5964/15

Львівський окружний адміністративний суд у колегіальному складі: головуючий суддя Клименко О.М., суддя Гавдик З.В., суддя Ланкевич А.З., за участю секретаря судового засідання Рехліцької Ю.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача 1: ОСОБА_1

позивача 2: ОСОБА_2

відповідача: представник ОСОБА_3

третьої особи 1: представник ОСОБА_4

третьої особи 2: представник ОСОБА_5

розглянувши в судовому засіданні клопотання позивача 1 про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом кандидата у депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Львівської міської ради ОСОБА_1, кандидата у депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Львівської міської ради ОСОБА_2 до Франківської районної у м. Львові виборчої комісії Львівської області, за участю третіх осіб Львівської міської виборчої комісії Львівської області, Дільничої (звичайної) виборчої комісії №462038 про зобовязання здійснити перерахунок голосів, -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2015 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата у депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Львівської міської ради ОСОБА_1 до Франківської районної у м. Львові виборчої комісії Львівської області, у якій позивач просить зобовязати Франківську районну у м. Львові виборчу комісію Львівської області здійснити перерахунок голосів на виборчій дільниці №462038 з виборів депутатів Львівської міської ради у територіальному виборчому окрузі №48 (м. Львів, вул. Мельника, 18).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2015 року об'єднано в одне провадження для спільного розгляду дану справу №813/5964/15 зі справою №813/5965/15, присвоївши їм №813/5964/15.

01 листопада 2015 року позивачем 1 подано клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Львівській міській виборчій комісії Львівської області оприлюднювати результати виборів депутатів Львівської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №48 до набрання законної сили рішенням суду у даній справі. З огляду на те, що результати виборів можуть бути оприлюднені до вирішення справи по суті, вважає, що таке оприлюднення результатів виборів може унеможливити виконання рішення у даній справі. Крім цього, зазначив, що оприлюднення результатів виборів може бути здійснене на підставі недостовірних даних, що порушує права всіх субєктів виборчого процесу.

У судовому засіданні позивач 1 підтримав клопотання про забезпечення адміністративного позову з підстав, зазначених у клопотанні.

Позивач 2 підтримав клопотання позивача 1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Представник відповідача та представники третіх осіб заперечили проти задоволення вказаного клопотання.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, при постановленні ухвали суд враховує наступне.

Порядок розгляду питання про забезпечення адміністративного позову та способи його забезпечення врегульовані статтями 117 та 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)

Водночас, слід мати на увазі, що з метою забезпечення позову у виборчій справі суди не можуть зупиняти дію рішень чи забороняти вчиняти дії виборчим комісіям, у результаті чого буде зупинено виборчий процес, крім заборони оприлюднювати результати виборів у разі їх оскарження.

Частиною 1 статті 11 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що виборчий процес - це здійснення суб'єктами, визначеними статтею 12 цього Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом.

В свою чергу, з огляду на положення статті 11 Закону України «Про вибори народних депутатів України», встановлення результатів виборів та їх офіційне оприлюднення є одним із етапів виборчого процесу.

Так, суд звертає увагу, що предметом спору у даній справі є вимога про зобовязання Франківської районної у м. Львові виборчої комісії Львівської області здійснити перерахунок голосів на виборчій дільниці №462038, а не оскарження результатів виборів Львівської міської виборчої комісії Львівської області.

При цьому, суд враховує, що згідно ч. 3 ст. 117 КАС України у порядку забезпечення адміністративного позову відповідною ухвалою може бути зупинена дія рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Однак, як слідує зі змісту клопотання, позивач просить заборонити Львівській міській виборчій комісії Львівської області оприлюднювати результати виборів депутатів Львівської міської ради у багатомандатному виборчому окрузі в межах територіального виборчого округу №48 до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

В той же час, жодні дії або рішення Львівської міської виборчої комісії Львівської області у даній справі не оскаржуються.

З огляду на наведене, колегія суддів приходить висновку, що заходи забезпечення адміністративного позову, які заявив позивач 1 у клопотанні про забезпечення позову, виходять за межі заявлених позовних вимог.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання позивача 1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову слід відмовити, оскільки правові підстави для задоволення такого відсутні.

Суд також зазначає, що у відповідності до пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» (в редакції від 01.09.2015 року), за подання до суду заяви про забезпечення доказів або позову судовий збір сплачується за ставкою 0,3 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 365,40 грн.

Враховуючи вимоги частини 9 ст. 172 КАС України, оскільки позивачем при поданні клопотання про забезпечення позову судовий збір у розмірі 365,40 грн. не сплачений, а тому він підлягає стягненню у судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165, 172 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову - відмовити.

Стягнути з кандидата у депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Львівської міської ради ОСОБА_1 (вул. Коломийська, 19/75, м. Львів, 79066) судовий збір в розмірі 365 (триста шістдесят пять) гривень 40 копійок.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя Клименко О.М.

Суддя Гавдик З.В.

Суддя Ланкевич А.З.