Справа № 2а-88/10
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2010-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2010 р. Справа № 28482/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів: Багрія В.М., Богаченка С.І.,

при секретарі судового засідання Ткач О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу кандидата на посаду Красновільського сільського голови ОСОБА_1 на ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 2 липня 2010 року про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовом кандидата на посаду Красновільського сільського голови ОСОБА_1 до Красновільської територіальної виборчої комісії по позачергових виборах Красновільського сільського голови про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

1 липня 2010 року кандидат на посаду Красновільського сільського голови ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Красновільської територіальної виборчої комісії по позачергових виборах Красновільського сільського голови про скасування рішення Красновільської територіальної виборчої комісії 22/1 від 25.06.2010 року про розгляд заяви та зобовязання Красновільської територіальної виборчої комісії провести повторний підрахунок голосів виборців на усіх виборчих дільницях.

Ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 2 липня 2010 року позовну заяву залишено без розгляду.

Вказана ухвала мотивована тим, що позивач звернувся до суду 1 липня 2010 року, тобто з порушенням строків, встановлених ст. 172 КАС України, які не може бути поновлено, а відтак, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Не погодившись з вищенаведеною ухвалою, кандидат на посаду Красновільського сільського голови ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та направити справу до судового розгляду в іншому складі суду.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що оскаржуване рішення територіальної виборчої комісії було прийняте 25 червня 2010 року. Про прийняте рішення комісія його не інформувала, а його прохання про надання інформації залишались без реагування. Про саме рішення він дізнався 30 червня 2010 року і цього ж дня отримав копію цього рішення. З позовом до суду він звернувся 30 червня 2010 року, однак канцелярія суду відмовилась прийняти його позовну заяву покликаючись на те, що на копії рішення комісії погано видно печатку і що в суді йде період статистичної звітності. З огляду на це, він був змушений звернутися з заявою, яку після конфліктів все ж зареєстрували в суді 1 липня 2010 року. Вважає, що суд формально віднісся до вирішення цього питання і обєктивно не зясував, що строк ним пропущений через винні дії комісії та працівників канцелярії суду.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з»явилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч. 8 ст. 177 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у їх відсутності.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 1 липня 2010 року кандидат на посаду Красновільського сільського голови ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Красновільської територіальної виборчої комісії по позачергових виборах Красновільського сільського голови про скасування рішення Красновільської територіальної виборчої комісії 22/1 від 25.06.2010 року про розгляд заяви та зобовязання Красновільської територіальної виборчої комісії провести повторний підрахунок голосів виборців на усіх виборчих дільницях.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що у відповідності до ч.ч. 5, 6 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Частиною 5 ст. 179 КАС України визначено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Із врахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивач звернувся до суду поза межами строків, встановлених ст. 172 КАС України, які поновленню не підлягають.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 172, ст. 177, ст. 179, ст. 195, ст. 196, п. 1 ст. 199, ст. 200, ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу кандидата на посаду Красновільського сільського голови ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 2 липня 2010 року про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 2-а-88/2010 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий: О.Б. Заверуха

Судді: В.М. Багрій

ОСОБА_2