Справа № 2а-1346/10/0370
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 29267/10

18.10.10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Каралюса В.М.,
суддів: Олендера І.Я., Улицького В.З.,
при секретарі судового засідання Балко О.О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення на службі,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1 в травні 2010 року звернувся в суд з позовом до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України та просив визнати нечинним наказ начальника Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 52-ос від 27 лютого 2010 року та зобов`язати відповідача поновити його на службі на посаді начальника відділення інспекторів прикордонної служби мобільної прикордонної застави «Луцьк» з 27.02.2010 року та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.
Позовні вимоги обґрунтовував тим, що 13.11.2010 року в позаслужбовий час вчинив правопорушення у вигляді управління транспортним засобом в стані алкогольного сп`яніння за що був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді 40 годин громадських робіт. На підставі отриманої копії адміністративного протоколу про порушення правил дорожнього руху відповідач достроково розірвав з ним контракт на службу в Збройних силах України в зв`язку з службовою невідповідністю.
В подальшому позивач звернувся з додатковою позовною заявою в якій залучив співвідповідачем Луцький прикордонний загін Державної прикордонної служби України, додатково обґрунтував свої позовні вимоги та підтвердив позовні вимоги по первинному позову. (а.с.55-58)
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2010 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постанова суду мотивована тим, що позивачем пропущено місячний строк звернення до адміністративного суду і підстав які б обґрунтовували пропуск строків звернення до суду позивач суду не подав. Однак суд враховуючи обставини справи, те що позивач дійсно вчинив правопорушення за що був притягнутий до адміністративної та в подальшому до дисциплінарної відповідальності відмовив в позові за безпідставністю позовних вимог.
З цією постановою не погодився апелянт ОСОБА_1 , який звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2010 року та винести нову постанову, якою його позовні вимоги задовільнити повністю.
Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що судом при винесенні оскаржуваної постанови невірно застосовані норми матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи.
Вважає, що достроковий розрив контракту за наказом відповідача проведений в порушення встановленого порядку, є безпідставним і не передбачений діючим законодавством в зв`язку з чим він підлягає поновленню на службі з виплатою грошового утримання за час вимушеного прогулу.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, учасників судового розгляду, перевіривши та дослідивши матеріали справи приходить до переконання, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з наступних міркувань.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 на військовій службі перебував з 1996 року та 23.04.2008 року з ним укладено контракт про проходження військової служби у Державній прикордонній службі строком на три роки з 01.08.2008 року по 01.08.2011 року.
За період проходження військової служби до позивача застосовувались дисциплінарні стягнення у вигляді догани за незадовільну організацію служби та низьку виконавчу дисципліну; 22.12.2008 року та 26.02.2009 року, які станом на 11.02.2010 року рахуються не зняті.
15.12.2009 року УДАЇ УМВС у Волинській області направлено начальнику Луцького прикордонного загону дані про притягнення військовослужбовців до адміністративної відповідальності за жовтень грудень 2009 року де вказано про притягнення позивача до адміністративної відповідальності по ст..130 ч.1 КУпАП та призначено в подальшому службове розслідування висновок якого від 14.01.2010 року є в матеріалах справи.
Наказом начальника Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 11.02.2010 року № 59 в зв`язку з вчиненням адміністративного правопорушення прийнято рішення про звільнення ОСОБА_1 зі служби в зв`язку з службовою невідповідністю.
Наказом № 74-ос від 03.03.2010 року прапорщика ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу військової частини.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що підставою для застосування до позивача дисциплінарного стягнення стали висновки службового розслідування, в ході якого встановлено, що позивач вчинив адміністративне правопорушення чим порушив вимоги ст..ст.11.12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, дисциплінарне стягнення застосовано уповноваженою на те особою з дотриманням вимог чинного законодавства.
Факт вчинення адміністративного правопорушення позивачем не заперечується та не спростовується.
У відповідності до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Колегія суддів вважає, що оскаржувана постанова Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2010 року прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права при правильно встановлених обставинах справи, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують а тому оскаржувану постанову слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст.212, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16 червня 2010 року у справі № 2а-1346/10 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: В.М. Каралюс

Судді : І.Я.Олендер

В.З.Улицький