Справа № 742/3448/15-а
Суддя: Чугуєвська Т. П.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №742/3448/15-а
№ 2-а/733/40/15
Постанова

Іменем України

"27" жовтня 2015 р.

Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі:

головуючого судді Т.П. Чугуєвської

при секретарі В.М. Ткаченко

розглянувши в судовому засіданні в м. Ічня адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області про призначення /перерахування/ щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в позові вказує, що на день досягнення 65 річного віку він має 48 років загального трудового стажу, в т.ч. 38 років 5 місяців 14 днів спеціального, з 11 квітня 1976 року безперервно працював на посаді судді Прилуцького міського та міськрайонного судів Чернігівської області. З 15 березня 2012 року отримував пенсію за віком та перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області.

Постановою Верховної ОСОБА_2 України від 16.07.2015 року № 636-8 він був звільнений з посади судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області у звязку з поданням 21.03.2014 року заяви про відставку і на цій підставі наказом голови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області 4 серпня 2015 року був звільнений із займаної посади.

5 серпня 2015 року та 11 серпня 2015 року він звернувся до УПФУ із заявами про призначення йому пенсії у звязку з відставкою. 20 серпня 2015 року він отримав листа від управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області про перерахунок йому пенсії за правилами ст.ст. 40-43 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та про відмову в призначенні щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 90% його щомісячної суддівської винагороди з тих підстав, що відповідно до ч. 1ст. 138 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», який діяв до 1 червня 2015р., судді-чоловікові при виході у відставку та досягненні віку 62 роки виплачувалася пенсія на умовах, передбачених ст.37 ЗУ«Про державну службу», або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання; що відповідно до прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення» від 2.03.2015р. №213-8 у разі неприйняття до 1.06.2015р. закону про призначення всіх пенсій, у т.ч. спеціальних, на загальних підставах з 1.06.2015 р. скасовуються норми щодо забезпечення осіб, яким пенсії /щомісячне довічне утримання призначаються відповідно до ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» та інших спеціальних законів України; що про переведення на інший вид пенсії за якимсь із цих двох згаданих законів він до відповідача із заявою та документами, зазначеними в п.2 Порядку подання документів для призначення і виплати щомісячного грошового утримання суддям у відставці органами пенсійного фонду України не звертався. Просить визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови ОСОБА_1, в призначенні та виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90 % суддівської винагороди працюючого в даний час на відповідній посаді судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області; зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області нарахувати та виплачувати з 5 серпня 2015 року ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 % суддівської винагороди працюючого в даний час на відповідній посаді судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та суду пояснив, що на день досягнення 65 річного віку він має 48 років загального трудового стажу, в т.ч. 38 років 5 місяців 14 днів спеціального, з 11 квітня 1976 року безперервно працював на посаді судді Прилуцького міського та міськрайонного судів Чернігівської області. З 15 березня 2012 року отримував пенсію за віком та перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області.

Постановою Верховної ОСОБА_2 України від 16.07.2015 року № 636-8 він був звільнений з посади судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області у звязку з поданням 21.03.2014 року заяви про відставку і на цій підставі наказом голови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області 4 серпня 2015 року був звільнений із займаної посади.

5 серпня 2015 року та 11 серпня 2015 року він звернувся до УПФУ із заявами про призначення йому пенсії у звязку з відставкою. 20 серпня 2015 року він отримав листа від управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області про перерахунок йому пенсії за правилами ст.ст. 40-43 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та про відмову в призначенні щомісячного довічного грошового утримання в розмірі 90% його щомісячної суддівської винагороди з тих підстав, що відповідно до ч. 1ст. 138 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», який діяв до 1 червня 2015р., судді-чоловікові при виході у відставку та досягненні віку 62 роки виплачувалася пенсія на умовах, передбачених ст.37 ЗУ«Про державну службу», або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання; що відповідно до прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення» від 2.03.2015р. №213-8 у разі неприйняття до 1.06.2015р. закону про призначення всіх пенсій, у т.ч. спеціальних, на загальних підставах з 1.06.2015 р. скасовуються норми щодо забезпечення осіб, яким пенсії /щомісячне довічне утримання призначаються відповідно до ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» та інших спеціальних законів України; що про переведення на інший вид пенсії за якимсь із цих двох згаданих законів він до відповідача із заявою та документами, зазначеними в п.2 Порядку подання документів для призначення і виплати щомісячного грошового утримання суддям у відставці органами пенсійного фонду України не звертався. Просить визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови ОСОБА_1, в призначенні та виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90 % суддівської винагороди працюючого в даний час на відповідній посаді судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області; зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області нарахувати та виплачувати з 5 серпня 2015 року ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 % суддівської винагороди працюючого в даний час на відповідній посаді судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав та суду пояснив, що позивач звертався до управління із заявою про звернення громадян щодо надання розяснення чинного законодавства, документи передбачені Порядком подання документів для призначенні і виплати щомісячного грошового утримання суддів у відставці на адресу управління не надходили, будь-які рішення щодо відмови позивачу у призначенні довічного грошового утримання судді у відставці управлінням не приймалися, а в звязку з тим, що з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо забезпечення осіб, якім пенсії (щомісячне довічне грошове утримання) призначається відповідно до Законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», то просить в позові відмовити.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Як було встановлено в судовому засіданні, в звязку з досягненням 65 річного віку позивач ОСОБА_1 Постановою Верховної ОСОБА_2 України від 16.07.2015 року № 636-8 був звільнений з посади судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області у звязку з поданням 21.03.2014 року заяви про відставку і на цій підставі наказом голови Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області 4 серпня 2015 року був звільнений із займаної посади.

На підставі зазначених документів він звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області з заявою про призначення йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, але йому було відмовлено в звязку з тим, що з 1 червня 2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким щомісячне довічне грошове утримання призначається відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно вимог п. 9 ч.4 ст. 126 Конституції України, суддя звільняється з посади органом, що його обрав у разі подання суддею заяви про відставку.

Згідно ст.ст. 23, 25 Загальної Декларації прав людини, кожний працюючий має право на справедливу і задовільну винагороду, яка забезпечує гідне людини існування, її самої та її сімї і яка в разі необхідності доповнюється іншими засобами соціального забезпечення.

ОСОБА_1 має стаж на посаді судді Прилуцького міського та міськрайонного судів Чернігівської області 38 років 5 місяців 14 днів.

П. 6.4 Європейської Хартії закону «Про статус суддів» повязує зі статусом судді, який досяг передбаченого законом віку для виходу у відставку із посади судді та здійснював його повноваження протягом певного строку, права на отримання виплат, рівень яких має бути якомога блищим до рівня його останньої заробітної плати на посаді судді.

П. 54 Рекомендацій Комітету ОСОБА_2 Європи державам-членам щодо оплати праці суддів від 17.11.2010 року № 12 містить також рекомендацію щодо гарантії виплат у звязку з виходом на пенсію, які мають відповідати попередньому рівню оплати їх праці.

Посилання представника відповідача на ч.5 Прикінцевих положень Закону України від 2.03.2015 року № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення з 1.06.2015 року» яким скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким призначаються пенсії відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є недоречним, а тому заявлений позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 21, 71, 105, 159-163, ч.3 ст. 160, КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області про призначення /перерахування/ щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області щодо відмови ОСОБА_1, в призначенні та виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90 % суддівської винагороди працюючого в даний час на відповідній посаді судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Прилуках та Прилуцькому районі Чернігівської області нарахувати та виплачувати з 5 серпня 2015 року ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 % суддівської винагороди працюючого в даний час на відповідній посаді судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області.

Стягнути з Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Прилуцькому районі Головного управління Державного казначейства України у Чернігівській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати за сплачений судовий збір в сумі 73 гривні 08 копійок.

Зобовязати управління Державної казначейської служби України в Прилуцькому районі повернути ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок, сплачену 31 серпня 2015 року, згідно квитанції № Р24А6399043А0125517.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області на протязі 10 днів з моменту її оголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні, в той же строк з моменту отримання копії рішення.

Суддя Т. П. Чугуєвська