Справа № 2а-438/10
Суддя: Попко Я.С.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 р. Справа № 26593/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Онишкевича Т.В., Сапіги В.П.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2010 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного комунального підприємства «Будинкова управа № 3» про визнання незаконною бездіяльності,-

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2010 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державного комунального підприємства «Будинкова управа № 3» про визнання незаконною бездіяльності ненадання відповіді на заяву про задимленість жилого приміщення відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2010 року позовну заяву повернено позивачу.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що у провадженні Дрогобицького міськрайонного суду знаходиться справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, позивач оскаржила її в апеляційному порядку, подавши апеляційну скаргу. У апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2010 року та ухвалити нове рішення, яким направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт зазначає, що судом першої інстанції порушено принцип диспозитивності адміністративного судочинства, оскільки судом не наведено жодних доказів про наявність зазначеної справи у провадженні суду.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому колегія суддів, у відповідності до п.п.1,2 ч.1 ст.197 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

________________________________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інст. суддя Гарасимків Л.І. ряд. ст. зв. № 2.33 суддя-доповідач ОСОБА_2 справа № 2-а-438/10/1306 справа № 26593/10/9104.doc

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні

ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Повертаючи позовну заяву позивачу, суд першої інстанції виходив з того, що у провадженні Дрогобицького міськрайонного суду знаходиться справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Такі висновки суду, на думку колегії суддів, не відповідають нормам процесуального права.

Згідно п.5 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими стронами, про той самой предмет і з тих самих підстав.

З матеріалів справи не вбачається, що у провадженні Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області знаходиться справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що на думку колегії суддів, є безумовною підставою для скасування ухвали суду першої інстанції про повернення позовної заяви та направлення справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Відповідно до п.3 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, п.п.1,2 ч.1 ст.197, п.3 ст. 199, 204, ст.ст. 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2010 року про повернення позовної заяви у справі № 2а-438/10 за позовом ОСОБА_1 до Державного комунального підприємства «Будинкова управа № 3» про визнання незаконною бездіяльності скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Т.В. Онишкевич

ОСОБА_3