Справа № 2-а-1856/10
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-1856/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі головуючої судді Радзівіл А.Г., розглянувши ~в порядку скороченого провадження в залі суду м. Бровари адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги "дитині війни" з урахуванням проведених виплат та забезпечити її виплату в майбутньому,-

встановив :

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними щодо виплати підвищення до пенсії "дитині..війни'"врозмірі;І0 % від прожиткового мінімуму, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "дитині війни" за період з 17 травня 2010.-року- із розрахутіку 30 % мінімальної пенсії за віком . виходячи з розміру мінімальної йенсіГйАвіком;;,, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України " Про загальнообовязкове державне ценсійнУстрахування-' та провести відповідні виплати з урахуванням вже проведених виплат, а також забезпечити її виплату в майбу тньому

Дослідивши письмові матеріали справи вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню.

Виходячи зі змісту ст.З та п.2 ч.Г ст. 17 КАС України відносини, що склалися між позивачем та відповідачем є публічно-правовими.

Відповідно до ч.І ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України обовязок доказування правомірності рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ст. 1 Закону України. «Про .соціальний захист дітей війки»;«...дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років...».

Як вбачається з матеріалів справи позивач є громадянином України, народилася 16 лютого 1944 року, що підтверджено копією паспорта і етаном на 02 вересня І945 року вона ще не досяг віку - 1 8 років.

Оскільки позивач належить до категорії «дітей війни», тому на неї поширюються всі вимоги Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно ст.6 Закону України «Про'Соціальний захист Дітей війни» з 01 січня 2006 року «Дітям війни» пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, яку призначають за і виплачують управління Пенсійного фонду України за місцем проживання осіб, які мають статус "дитина війни".

Оскільки позивач належить до категорії дітей війни, тому на неї поширюються вимоги Закону України ТІро соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ст.6 Закону України' ''Про соціальний захист дітей війни" з 01 січня 2006 року "дітям війни" пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. як/ призначають та виплачують управління Пенсійного Фонду України за місцем проживання осіб, які мають статус Дщтини війни.

Рішенням Конституційного суду України вщ09 липня 2007 року № 6-ри/2007 та № 10- рн 2008 від, 22 травня 2008 року положення, що призупиняли дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни були визнанні такими, що не відповідають Конституції та втратили свою чинність з дня ухвалення рішення.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 було визнано неконституційним п.41 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закон) України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, яким було внесено зміни в ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни". Конституційний суд дійшов до висновку, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів зупиняти їх дію чи скасовувати їх. оскільки з

об'єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок скасування і., обмеження прав і свобод людини і громадянина, а тому з 22 травня 2008 року позивач має право на отримання надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином недоплата позивачу відповідачем належної соціальної допомоги у розмірі передбаченому ст. 6 Закону України ІІро соціальний захист дітей війни є протиправною і суперечить Конституції України.

Оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, а саме задовольняє вимоги в частині зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей віййя'У з урахуванням Проведених виплат, встановленої ч.І ст. 28 Закону України Про загальнооб"язкове пенсійне страхування" з 17 іравня 2010 року .

Вимоги позивача до відповідача в частині забезпеченая виплати державної соціальної дотюмопт як "дитині війни" в майбутньому залишити без розгляду оскільки відповідно до завдань адміністративного судочинства підлягають захисту порушені права, свободи та інтереси фізичних осіб та юридичних осіб (ст. 2 КАС України), а відповідач не надає доказів того, що її права щодо перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як "дитині війни" будуть порушені в майбутньому.

Керуючись ст.2, ст.70, ст.71, ст. 160, ст.161-163, ст. 183-2, ст.186 КАС України, ст. 64. ст. 152 Конституції України, Законом України "Про соціальний захист дітей війни". Рішеннями Конституційного суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10- рп./2008 від 22 травня 2008 року суд,-

по становив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного! фонду. У іфаїни в. хі. Броварах Київської області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті йідЩщШня дб пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціатьний захист дітей війни неправомірними.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Бровари Київської обласіі починаючи з 17 травня 2010 року здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням проведених виплат, встановленої ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів , дія її проголошення. У разі застосування с/дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня опщмаиня ікопії посганови.

Суддя А.Г.Радзівіл