Справа № 2а-2498/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" жовтня 2011 р. Справа № 2а-2498/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.2

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Котік Т.С.

ОСОБА_1,

розглядаючи заяву управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про роз'яснення ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від "26" серпня 2011 р. у справі № 2а-2498/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2011р. апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області залишено без задоволення, а постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 8 серпня 2011 року без змін. Виключено з резолютивної частини постанови посилання на кінцеву дату виплати призначеної пенсії ОСОБА_2 - дати внесення змін до ст.ст.50,54 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Абзац 3 резолютивної частини постанови викладено в новій редакції " Зобов'язати УПФ України в Житомирському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону №796-ХІІ у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та 75 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з моменту призначення та виплачувати її в подальшому до часу перебування його на відповідній групі інвалідності, відповідно до висновку МСЕК.

15.09.2011р. ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області звернулось із письмовою заявою, в якій просить роз'яснити ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2011р., при цьому просить вказати кінцевий період нарахування та виплати пенсії (соціальних періодичних платежів).

Відповідно до ст.170 КАС України слідує, що якщо судове рішення є незрозумілим суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи викладене, заява про роз'яснення ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2011р. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України слідує, що судові рішення є обов'язковими для виконання на всій території України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобов'язані діяти на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а тому державні соціальні гарантії громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у вигляді спеціального виду пенсії, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно - правовими актами, що гарантовано п.п. 1 ст. 92 та ч. 3 ст. 22 Конституції України. У разі прийняття нових законів або внесенні змін до чинних законів забороняється звуження змісту та обсягу існуючих конституційних прав і свобод громадян.

Рішенням Конституційного суду України від 27.11.2008 року у справі № 37/08 встановлено, що законами про Державний бюджет України на відповідний рік не можна вносити зміни до чинних законів, зупиняти їх чи скасовувати, або встановлювати інше регулювання правовідносин, що є предметом інших Законів.

Зважаючи на це застосування положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" та постанови КМУ від 06.06.211 року №745 суперечить Конституції України та Рішенню Конституційного суду України.

Позивач ОСОБА_2 як особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС першої категорії, інвалід другої групи пов'язаної з наслідками аварії на ЧАЕС, відповідно до ст. ст. 50, 54, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на пенсію в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та на щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

При виплаті зазначених пенсій обов'язково враховується правовий статус особи, яка має на них право, що підтверджується відповідними документами. Виплати зазначених пільг можуть бути припинені внаслідок зміни правового статусу особи.

Оскільки позивач ОСОБА_2 є особою, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, має другу групу інвалідності пов'язану з наслідками аварії на ЧАЕС, встановлену 23.12.2004 року на безстроково, що підтверджується посвідченням, виданим у встановленому законом порядку та висновком МСЕК, тому нарахування, виплата йому пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю мають проводитись в розмірі: основна пенсія - 8 мінімальних пенсій за віком; додаткова - 75 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. ст. 50, 54, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням проведених виплат, з моменту призначення до зміни фізичного стану позивача та на час наявності у нього відповідного статусу, який встановлений йому безстроково.

Керуючись ст. ст.170, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області задовольнити.

Роз'яснити ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.08.2011року, що ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області зобов'язане здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ч.4 ст.54, ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та 75 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з моменту призначення до зміни фізичного стану позивача та на час наявності у нього відповідного статусу, з урахуванням проведених виплат.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді:

ОСОБА_4

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 вул.Нагірна,7,с.Станишівка,Житомирський район,Житомирська область

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області пл. Польова,8,м.Житомир,10009