Справа № 2а-1814/11/2670
Суддя: Баранов Д.О.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-1814/11/2670

О К Р Е М А У Х В А Л А

15 квітня 2011 року № 2а-1814/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Баранов Д.О., розглянувши

позовну заяву Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пульс трейд сервіс»

про стягнення 3060 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся 07.02.2011 року до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 3060 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що зазначений борг виник внаслідок набуття статусу податкового боргу донарахованим позивачу податковим зобов’язанням з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Позивач просив суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 3060 грн. шляхом зарахування коштів на відповідні рахунки.

Згідно ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі)

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

При розгляді судом справи встановлено, що податковим органом пропущено строк протягом якого може бути стягнутий податковий борг з огляду на наступне.

10.01.2008р. податковим органом сформовано та направлено 30.01.2008р. відповідачу другу податкову вимогу №2/96 на суму 162 грн.

Згідно п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону 5.2.1. податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до ч. 3 п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п. 6.2 .1 п. 6.2 ст. 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 Закону у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

В судовому засіданні встановлено, що податковий орган звернувся до суду 07.02.2011р. із позовом про стягнення суми узгодженого податкового зобов’язання, яке було узгоджене у жовтні 2007р., що підтверджується першою податковою вимогою. Також, суд зазначає, що друга податкова вимога була сформована 10.01.2008р.

З огляду на положення п. 15.2.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»суд прийшов до висновку, що позивачем пропущено строк протягом якого може бути стягнутий податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання.

Згідно п. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Враховуючи, що податковим органом пропущено строк протягом якого може стягнутий податковий борг, без поважних причин, суд приходить до висновку, що бездіяльність органу призвела до втрати бюджетних коштів.

Таким чином судом встановлено, що позивач не виконав вимог вищезазначених статей, спрямованих на погашення податкового боргу відповідача.

Відповідно до ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Оскільки судом було виявлено порушення вимог чинного законодавства з боку позивача, суд вважає за доцільне оголосити позивачу окрему ухвалу.

Керуючись положеннями ст. 160, 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, —

УХВАЛИВ:

1. Винести окрему ухвалу стосовно ухилення від виконання посадовими особами Державної податкової інспекції у Оболонському районі місті Києва вимог законів України "Про державну податкову службу в Україні", "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

2. Направити окрему ухвалу до Державної податкової адміністрації України у місті Києві для вжиття заходів щодо встановлення осіб, з вини яких допущені вказані вище порушення вимог чинного законодавства України та притягнення їх до відповідальності.

3. Зобов'язати Державну податкову адміністрацію України у місті Києві надати суду повідомлення про вжиті заходи не пізніше одного місяця з дня отримання даної ухвали.

4. Ухвалу направити до Державної податкової адміністрації України у місті Києві та Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва.

Окрема ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.

Суддя Д.О. Баранов