Справа № 2а-11898/09/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2010-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вн. № 27/41
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 січня 2010 року 11:38 Справа № 2а-11898/09/2670

За позовомПрокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва
До Закритого акціонерного товариства «Атек»
Простягнення заборгованості у розмірі 59056,96 грн.,
Суддя Головань О.В.

Секретар судового засідання Євменова О.Ю.

Представники:

Від позивача не з'явився,
Від відповідача Від прокуратурине з'явився, Міщенко Т.П. - пом.прокурора (посв. №195).
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 13 січня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 19 січня 2010 року.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Святошинського району міста Києва (надалі -Заявник) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва (надалі -Позивач) з позовом про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Атек»(надалі - Відповідач) несплачених страхових внесків (недоїмки) на державне пенсійне страхування у розмірі 59056,96 грн. згідно вимоги Управління Пенсійного фонду в Святошинському районі м. Києва №Ю-1159 від 03 серпня 2009 року про сплату боргу зі страхових внесків в розмірі 726237,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 жовтня 2009 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні 12 листопада 2009 року.

В судовому засіданні 12 листопада 2009 року була оголошена перерва до 27 листопада 2009 року. В судовому засіданні 27 листопада 2009 року була оголошена перерва до 10 грудня 2009 року. В судовому засіданні 10 грудня 2009 року була оголошена перерва до 13 січня 2010 року.

В судовому засіданні 13 січня 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявника, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва. Оскільки вказані факти учасники судового процесу не оспорюють, наведене приймається судом як достовірне на підставі ч. 3 ст. 72 КАС України.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі -Закон №1058-ІV) визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону №1058-ІV страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхувальником в розумінні Закону №1058-ІV.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (надалі -Закон №400/97-ВР).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону №400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058- ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Як було встановлено судом в процесі розгляду справи, відповідачем самостійно було визначено у розрахунках суму страхових внесків, які підлягали до сплати.

Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону №1058-IV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі -Постанова №21-1), відповідачем самостійно не була сплачена, йому позивач направив вимогу №Ю-1159 від 03 серпня 2009 року про сплату боргу з страхових внесків, що утворилась станом на 01 серпня 2009 року у розмірі 726237,00 грн.

Однак, станом на день розгляду спору недоїмка у розмірі 59056,96 грн. відповідачем не погашена, при цьому приймає до уваги той факт, що ним вимога про сплату боргу №Ю-1159 від 03 серпня 2009 року у судовому порядку не оскаржувалась, у зв'язку з чим сума недоїмки вважається узгодженою та підлягає стягненню, виходячи також з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень позивача, розмір недоїмки відповідача, що виник на підставі вимоги №Ю-1159 від 03 серпня 2009 року на суму 726237,00 грн., поступово зменшувався, по-перше, за рахунок погашення відповідачем заборгованості, по-друге, за рахунок вжиття заявником та позивачем заходів позовного характеру, у зв'язку з чим у даній справі недоїмка на момент звернення з позовом склала 59056,96 грн.

Викладене підтверджується даними карток особового рахунку (надалі -картка) відповідача, що наявні у матеріалах справи.

Так, згідно колонки 7 картки (32%,4%, 42%) недоїмка по внесках станом на 01 серпня 2009 року (рядок -07.2009) становила 684136,49 грн. (арк. справи 20), а згідно колонки 7 картки (1%-5%) недоїмка по внесках станом на 01 серпня 2009 року (рядок -07.2009) становила 42100,51 грн. (арк. справи 24), що загалом становить 726237,00 грн.,

Отже, розмір недоїмки в картці відповідача повністю відповідає загальній сумі боргу, визначеній позивачем у вимозі №Ю-1159 від 03 серпня 2009 року.

При цьому, слід звернути увагу на те, що згідно абз. 5 п. 8.3 Постанови №21-1 (із змінами і доповненнями) вимога формується під одним порядковим номером до повного погашення сум боргу.

Таким чином, якщо у платника страхових внесків була наявна не погашена недоїмка за попередні періоди, за якою винесено вимогу про сплату боргу, то у разі виникнення наступної заборгованості, вимога по цих боргах буде мати однаковий номер до повного погашення боргу платником; проте мати різні дати, в залежності від періодів виникнення недоїмки. При цьому, загальна сума боргу за новою вимогою буде визначена з урахуванням усіх наявних на кінець періоду боргів.

Враховуючи вищевикладене та пояснення позивача щодо наявності інших вимог під номером «Ю-1159», зокрема, передостанньої № Ю-1159 від 02 липня 2009 року на суму 669547,86 грн., щодо якої на даний час заявником та позивачем вживаються заходи позовного характеру, а також беручи до уваги погашення відповідачем заборгованості 30 липня 2009 року у розмірі 2367,83 грн. та 13 серпня 2009 року -1111,97 грн., що підтверджується колонкою 6 карток особового рахунку відповідача (32%,4%, 42%) та (1%-5%) (арк. справи 20, 24) сума недоїмки становить 59056,96 грн.

У відповідності до вимог абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону №1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно зі ст. 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача несплачених страхових внесків (недоїмки) на державне пенсійне страхування у розмірі 59056,96 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160-163, 186 КАС України, абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Атек"(03062, м. Київ, пр-т. Перемоги, 83, к. 2; код 00240112) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва (03148, м. Київ, вул. Корольова, 5-А; р/р 12 в Головному управлінні Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669) заборгованість по страхових внесках у розмірі 59056,96 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань