Справа № 2а-39/08
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.11 № 49250/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Ліщинського А.М. та Носа С.П.,

при секретарі судового засідання Романишин О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2009р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. про визнання дій протиправними та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2009р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. задоволено частково; постанову Яворівського районного суду Львівської обл. від 18.12.2008р. змінено; позов ОСОБА_1 задоволено частково; визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. в призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах; зобовязано пенсійний орган призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як лакувальниці, яка працювала із застосуванням лакофарбових матеріалів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затв. постановою КМ України № 162 від 11.03.1994р. «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», починаючи з часу звернення 25.04.2007р.; зобовязано відповідача провести перерахунок пенсії позивачу із врахуванням пільгового стажу та здійснити на користь останньої відповідну доплату, починаючи з 25.04.2007р.; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати; у частині позовних вимог про визнання за ОСОБА_1 права на отримання пенсії за віком на пільгових умовах - провадження у справі закрито (а.с.95-99).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.11.2010р. касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. відхилено, постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2009р. залишено без змін (а.с.117-120).

09.07.2010р. на адресу апеляційного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. про розяснення судового рішення (а.с.123-124), у якій пенсійний орган просить розяснити резолютивну частину постанови колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2009р., оскільки в такій не зазначено пункту, статті та закону, на підставі яких ОСОБА_1 слід призначити пенсію на пільгових умовах.

Незважаючи на неодноразові запити, адміністративна справа надійшла до апеляційного суду для розгляду заяви про розяснення судового рішення лише 12.01.2011р. (а.с.122).

Заслухавши суддю-доповідача, представника пенсійного органу на підтримання поданої заяви, перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви у їх сукупності, колегія суддів вважає, що заява про розяснення судового рішення підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Статтею 170 КАС України встановлено, що у випадку, коли судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про розяснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч.2 ст.170 КАС України).

Як слідує з розяснень, що містяться в п.21 постанови Пленуму Верхового Суду України № 14 від 18.12.2009р. «Про судове рішення у цивільній справі», розяснення судового рішення можливе у випадку, коли воно є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію; при цьому суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі розяснення мотивів ухваленого рішення, суд своєю ухвалою відмовляє в розясненні рішення.

Як слідує із змісту поданої Управлінням Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. заяви про розяснення рішення суду та пояснень його представника в судовому засіданні, в резолютивній частині рішення суду апеляційної інстанції не визначений конкретний нормативно-правовий акт, на підставі якого позивачу слід призначити пенсію на пільгових умовах, що ускладнює виконання пенсійним органом судових рішень по справі.

Відповідно до змісту постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2009р. правовою підставою для часткового задоволення заявленого позову слугували положення п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до яких на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним КМ України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Разом з тим, в резолютивній частині вищевказаної постанови не вказані конкретні норми закону, на підставі яких ОСОБА_1 слід призначити пенсію на пільгових умовах, через що заяву про розяснення судового рішення слід задоволити і розяснити резолютивну частину постанови апеляційного суду, вказавши, що правовою підставою для зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як лакувальниці, яка працювала із застосуванням лакофарбових матеріалів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затв. постановою КМ України № 162 від 11.03.1994р. «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», починаючи з часу звернення 25.04.2007р., є п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Враховуючи вищенаведене та керуючись ч.3 ст.160, ст.ст.170, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2009р. у адміністративній справі № 2а-39/08/1329 задоволити.

Розяснити, що правовою підставою для зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської обл. призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як лакувальниці, яка працювала із застосуванням лакофарбових матеріалів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затв. постановою КМ України № 162 від 11.03.1994р. «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», починаючи з часу звернення 25.04.2007р., є пункт «б» частини 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: А.М.Ліщинський

ОСОБА_2