Справа № 2а-2128/09/0970
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2010-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2010 р. Справа № 64051/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

суддів

при секретарі судового засідання

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2009 року про відмову у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до військового прокурора Західного регіону, першого заступника військового прокурора Західного регіону України про визнання бездіяльності протиправною та спонукання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 03.08.2009 року звернувся в суд з позовом до військового прокурора Західного регіону України, першого заступника військового прокурора Західного регіону України про визнання бездіяльності протиправною в не розгляді клопотання про вжиття заходів щодо перегляду вироку відносно нього в порядку виключного провадження і просив зобов'язати до вчинення вказаних дій.

ОСОБА_3 Франківського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2009 року відмовлено у відкритті провадження по справі, оскільки з огляду на ст. 17 КАС України дані правовідносини не можуть розглядатись в порядку адміністративного судочинства, оскільки даний спір не є публічно правовим.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням сторона позивача подала апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким справу направити на новий розгляд в іншому складі і прореагувати окремою ухвалою на слабку професійну підготовку судді першої інстанції.

Судова колегія перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасника розгляду, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно, всебічно оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Як встановлено судовою колегією з матеріалів справи, позов заявлено ОСОБА_1 до військового прокурора Західного регіону, першого заступника військового прокурора Західного регіону України про визнання бездіяльності протиправною в не розгляді клопотання про вжиття заходів щодо перегляду вироку відносно нього в порядку виключного провадження і просив зобов'язати до вчинення вказаних дій.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Як зазначено в рішенні Конституційного Суду України № 6-рп/2001 від 23.05.2001 року кримінальне судочинство - це врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Скарги на акти та дії службових осіб органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури в частині провадження у кримінальній справі розглядаються судом в порядку, визначеному нормами КПК України - тобто, судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду.

Однак, таке оскарження може здійснюватись у порядку, встановленому Кримінально-процесуальним кодексом України, оскільки діяльність посадових осіб прокуратури має свої особливості.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом, в якому піднімає питання бездіяльності прокурора щодо не з'ясування підстав для внесення до Верховного Суду України відповідного клопотання про перегляд вироку відносно нього в порядку виключного провадження, - тобто діяльності, яка регламентована нормами Кримінально-процесуального кодексу України, що в свою чергу виключає можливість розгляду поданого позивачем позову в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196, 199, 200, 205 п.1 ч.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подану представником ОСОБА_2 залишити без задоволення, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2009 року про відмову у відкритті провадження по справі № 2а-2128/09/0970, без змін.

ОСОБА_3 набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя

судді

Повний текст виготовлено 05.11.2010 року.