Справа № 22-а/0690/6413/11
Суддя: Гансецька І. А.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/6413/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого - судді: Гансецької І.А.

суддів: Євстаф'євоїТ.А., ОСОБА_1.

при секретарі: Ковач Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними, визнання розпорядження незаконним

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на постанову Малинського районного суду Житомирської області від 11 червня 2010 року,-

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що працював головою Малинської сільської ради. В даний час отримує пенсію на підставі ст.37 Закону України "Про державну службу". В зв'язку із збільшенням розміру посадових окладів службових осіб органів місцевого самоврядування у вересні 2008 року подав до пенсійного фонду заяву та довідку про розмір заробітної плати сільського голови для перерахунку пенсії з 01.06.2008 року. Відповідачем було проведено відповідний перерахунок. 30.06.2009 року відповідачем видано розпорядження № 150738, яким було зменшено розмір пенсії за період з 01.02.2008 року по 0 1.06.2009 року.

Просив визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо перерахунку пенсії за період з 01.02.2008 року по 01.06.2009 року та визнати незаконним розпорядження управління ПФУ в Малинському районі №150738 від 30.06.2009 року.

Постановою Малинського районного суду Житомирської області від 11 червня 2010 року позов задоволено. Визнано протиправними дії відповідача та визнано незаконним розпорядження управління ПФУ в Малинському районі Житомирської області №150738 від 30.06.2009 року про перерахунок пенсії позивачу.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області просить скасувати постанову і ухвалити нову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог. Посилається на порушення судом матеріального та процесуального права. Зазначає, що розмір пенсії позивача було приведено у відповідність до чинного законодавства на підставі довідки, наданої Малинівською сільською радою Малинського району Житомирської області 01.06.2009 року.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Задовольняючи позов, суд помилково керувався вимогами ст.98 Закону України "Про пенсійне забезпечення" щодо перерахунку пенсії на підставі документів, поданих пенсіонером на час перерахунку, а також зробив висновок, що відповідач при перерахунку пенсії 30.06.2009 року мав керуватись довідкою № 76 від 13.03.2008 року, яка містила правдиву та достовірну інформацію про розмір заробітної плати сільського голови.

З матеріалів справи вбачається, що позивач працював головою Малинівської сільської ради Малинського району Житомирської області. В даний час отримує пенсію відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу". Відповідно, перерахунок пенсії позивачу здійснюється згідно вимог Закону України "Про державну службу" та Постанови КМУ від З1 травня 2000 року № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії".

Згідно Постанови КМУ №34 від 06.02.2008 року державним службовцям було підвищено заробітну плату.

За змістом Закону України "Про державну службу" та Порядку, визначеному Постановою КМУ № 865 від 31.05.2000 року (із змінами) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу" визначається :

пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі, поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку; іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на-момент виникнення права на перерахунок.

Перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.

У вересні 2008 року позивач подав до Пенсійного фонду України в Малинському районі заяву та довідку № 76 від 13.03.2008 року про розмір заробітної плати сільського голови для перерахунку пенсії з 01.06.2008 року. Відповідачем було проведено відповідний перерахунок.

01.06.2009 року сільський голова Малинівської сільської ради Малинського району Житомирської області ОСОБА_3 направила начальнику управління ПФУ в Малинському районі листа з проханням відізвати довідку про заробітну плату сільського голови № 76 від 13.03.2008 року в зв'язку з допущенням в ній помилки та направила нову довідку від 01.06.2009 року на підставі якої управлінням ПФУ в Малинському районі Житомирської області було видано розпорядження № 150738, яким здійснено перерахунок пенсії позивача за період з 01.02.2008 року по 01.06.2009 року.

Довідка про заробітну плату сільського голови від 01.06.2009 року на час розгляду справи є чинною, сільським головою вона не відкликалась, інші довідки замість неї не подавались.

Враховуючи викладене, колегія судців приходить до висновку про правомірність дій управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області, яке діяло на підставі, у межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачено законами України.

За таких обставин, постанова підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 160,195,196, 198, 202,205,207, 212 КАС України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області задовольнити.

Скасувати постанову Малинського районного суду Житомирської області від 11 червня 2010 року.

Ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні позову до управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними, визнання незаконним розпорядження № 150738 від 30.06.2009 року про перерахунок пенсії.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: