Справа № 2а-1822/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"01" вересня 2011 р. Справа № 2а-1822/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.3

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_1,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді Рівненського міського суду Рівненської області від "23" березня 2011 р. у справі № 2а-1822/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Україна в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про захист прав на дії дискримінації учинені посадовими особами ,

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2011 року позивач ОСОБА_2 звернулась до Рівненського міського суду Рівненської області з позовом до держави Україна в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, начальника Управління праці та соціального захисту населення - ОСОБА_4, заступника голови Рівненської міської ради - ОСОБА_5, Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської облдержадміністрації, голови Рівненської міської ради - ОСОБА_6 про зобов"язання вчинити певні дії.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати дії відповідачів незаконними та протиправними щодо невиплати соціальних коштів на дитину та зобов"язати відповідачів призначити та виплатити на корить позивача соціальну допомогу у зв"язку з народженням дитини ОСОБА_7

Ухвалою судді від 23 березня 2011 року було відмовлено у відкритті провадження у справі у зв"язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач та представник відповідача в засідання суду не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення сторонам рекомендованою кореспонденцією судових повісток та копій ухвал суду. Позивач надала заяву про розгляд справи без її участі.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних статей, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах, передбачених статті 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб"єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Оскільки предметом спору у даній справі є соціальні виплати, то вказана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду. Таким місцевим загальним судом є, зокрема Рівненський міський суд.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов хибного висновку, що даний спір непідсудний Рівненському міському суду як адміністративному суду, а тому ухвала судді Рівненського міського суду Рівненської області від 23 березня 2011 року підлягає скасуванню, а матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 поверненню до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.195,196,199, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу судді Рівненського міського суду Рівненської області від 23 березня 2011 року скасувати, а матеріали адміністративного позову повернути до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: А.В. Жизневська

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 АДРЕСА_1,33024

3- відповідачу ОСОБА_3 Україна в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради вул.Соборна, 12,м.Рівне,33028