Справа № 2а-3489/09
Суддя: Богаченко С.І.
Дата ухвалення: 2010-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2010 р. Справа № 14055/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді Богаченка С.І.

Суддів Багрія В.М. , Старунського Д.М.

при секретарі судового засідання Балич-Шапальчук М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 24 листопада 2009 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицької виправної колонії №40, Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 13.05.2009 року звернувся в суд з адміністративним позовом до Дрогобицької виправної колонії №40, Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що він проходив службу на посаді заступника начальника з інтендантського та господарського забезпечення ДВК-40. Наказом начальника Держдепартаменту України з питань виконання покарань у Львівській області від 21.02.2005 року №10 о/с його звільнено у відставку за ст. 64 «а» (за віком).

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 24 листопада 2009 року адміністративний позов задоволено частково. Постановлено зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію згідно чинного законодавства за минулий період з часу звільнення зі служби до 14.05.2007 року.

Не погодившись із постановою її оскаржило Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області вважають, що судом при винесенні рішення допущено неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення позовних вимог.

Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області просить скасувати рішення суду першої інстанції та винести нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову. Вказує на те, що проведення перерахунку та виплати раніше призначених пенсій відповідно до Закону України №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з підстав подання додаткових документів за період більше як за 12 місяців чинним законодавством не передбачено. Проте, це не стало перешкодою для задоволення судом першої інстанції вимог позивача. Окрім того, зазначили, що Згідно із повідомлення Дрогобицького відділення Ощадбанку №6307 від 23.06.2008р. різницю у пенсії за минулий період у сумі 8051,64 грн. ОСОБА_1 отримав.

Заслухавши суддю доповідача, проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що дана апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги позивача по справі, суд першої інстанції виходив з того, що постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 вересня 2006 року позов ОСОБА_1 до начальника та головного бухгалтера Дрогобицької виправної колонії №40 про визнання протиправними дій посадових осіб задоволено, зокрема визнано протиправними дії начальника та головного бухгалтера Дрогобицької виправної колонії №40 при складанні ОСОБА_1 грошового атестату №2 від 24.02.2005 року, зобов'язано начальника та головного бухгалтера Дрогобицької виправної колонії №40 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за січень-лютий 2005 року такі види грошового забезпечення як надбавку за особливі умови служби в розмірі 50%, премію у розмірі 33,3%, надбавку за безперервну службу в розмірі 70%, щомісячну доплату від суми пенсії, яка б могла бути нарахована особі, у розмірі 50 % та зобов'язано начальника та головного бухгалтера Дрогобицької виправної колонії №40 скласти і видати ОСОБА_1 новий грошовий атестат.

Також, постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 15 жовтня 2007 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Дрогобицької виправної колонії №40 про визнання неправомірними дій адміністрації даної колонії №40 по перерахунку та виплаті грошового забезпечення при звільненні зі служби, зобов'язання перерахувати і виплатити кошти згідно чинного законодавства, зокрема, визнано неправомірними дії адміністрації Дрогобицької виправної колонії №40 по перерахунку та виплаті грошового забезпечення при звільненні зі служби ОСОБА_1 та зобов'язано перерахувати і виплатити ці кошти згідно чинного законодавства.

Також слід зазначити, що відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» органам Пенсійного фонду передані функції з призначення (перерахування) і виплати пенсії з 1 січня 2007 року.

Порядок передачі зазначених вище функцій визначено постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006р. №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», за змістом п.3 якої визначено, що Державному департаменту з питань виконання покарань, що здійснює призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», забезпечити проведення інвентаризації пенсійних справ, виплатних та інших документів, необхідних для виконання функцій з призначення і виплати пенсій відповідним особам, які мають право на пенсію відповідно до вказаного Закону, передачу їх до 01.01.2007р. органам Пенсійного фонду України та виплату пенсій до визначеного строку.

На підставі вищенаведеного, судом першої інстанції вірно було встановлено, що з вини адміністрації Дрогобицької виправної колонії №40 та Управління ДДУПВП у Львівській області позивачу по справі не було виплачено недоотриманий розмір пенсії. Проте функції з призначення і виплати пенсій передані органам пенсійного фонду з 01.01.2007 року.

Також суд першої інстанції, врахував і те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області погодилось з тим, що перед позивачем існує заборгованість з недоотриманого розміру пенсії та виплатили відповідно до перерахунку пенсії за минулий час - за 12 місяців з дня подання додаткових документів (нового грошового атестату), а саме - з 14.05.2007 року по 14.05.2008 року.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до переконання про підставність позовних вимог позивача по справі щодо зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у перерахунку та виплати пенсії за минулий період з часу звільнення зі служби по 14.05.2007 року відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» із врахуванням виплачених сум.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив та оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

На підставі наведеного, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги в цілому суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196 ч.4, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 24 листопада 2009 року у справі № 2а-3489/09/1306, без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дня проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України, до касаційної інстанції протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Богаченко С.І.

Судді Багрій В.М. , Старунський Д.М.

Повний текст виготовлений 15.10.2010 року.