Справа № 21/13/339-НА
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 р. Справа № 57400/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді Любашевського В.П.

суддів Заверухи О.Б.

ОСОБА_1

При секретарі судового засідання Гром В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу

за апеляційними скаргами Прокуратури Хмельницької області та Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 16 липня 2009 року про передачу адміністративної справи за позовом Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» до Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області, Нетішинської міської ради Хмельницької області треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Хмельницькнафтоінвест», Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області, Хмельницька обласна санітарно-епідеміологічна станція, Державний комітет ядерного регулювання України, Міністерство охорони здоров'я України про визнання незаконними рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2006 року позивач - Державне підприємство Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» звернувся у господарський суд Хмельницької області із позовом до відповідачів - Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області та Нетішинської міської ради Хмельницької області. У позовній заяві просить визнати незаконним рішення Нетішинської міської ради № 5 від 19.10.2005 року «Про надання юридичним особам земельних ділянок в оренду» в частині надання земельної ділянки ТзОВ «Хмельницькийнафтоінвест» та рішення виконавчого комітету Нетішинської міської ради № 391 від 21.11.2005 року.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 16 липня 2009 року матеріали адміністративної справи передано за підсудністю до Нетішинського міського суду Хмельницької області. Ухвала суду мотивована тим, що відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування, а тому справа із урахуванням предметної підсудності підлягає розгляду у місцевому загальному суду як адміністративному.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції Прокуратура Хмельницької області та Державне підприємство Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» оскаржили її в апеляційному порядку. У апеляційних скаргах просять скасувати ухвалу господарського суду Хмельницької області від 16 липня 2009 року та направити справу в суд першої інстанції для продовження розгляду.

Зясувавши обставини справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають залишенню без задоволення, а ухвала суду без змін, з наступних підстав:

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Як вбачається із матеріалів справи відповідачами у справі є Виконавчий комітет Нетішинської міської ради Хмельницької області та Нетішинська міська рада Хмельницької області. Вказані субєкти є органами місцевого самоврядування, оскільки в силу ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в систему місцевого самоврядування входять в тому числі сільська, селищна, міська рада та виконавчі органи сільської, селищної, міської ради. Отже, господарський суд Хмельницької області дійшов вірного висновку що справа за позовом Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» до Виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області, Нетішинської міської ради Хмельницької області треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю «Хмельницькнафтоінвест», Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області, Хмельницька обласна санітарно-епідеміологічна станція, Державний комітет ядерного регулювання України, Міністерство охорони здоров'я України про визнання незаконними рішень підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним, що свідчить про наявність підстав для її передачі на підставі ст. 22 КАС України на розгляд іншого адміністративного суду.

Враховуючи вказане, судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної ухвали вірно дано правову оцінку обставинам у справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційних скарг без задоволення, а ухвали суду першої інстанції без змін.

Зважаючи на викладене, та керуючись ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги Прокуратури Хмельницької області та Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Хмельницька атомна електрична станція» залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Хмельницької області від 16 липня 2009 року про передачу адміністративної справи № 21/13/339-НА - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.

Головуючий суддя В. П. Любашевський

Судді О.Б. Заверуха

ОСОБА_1