Справа № 2а-4822/12/2670
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2012-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
15 травня 2012 року № 2а-4822/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі

головуючого судді О.М.Чудак,

за участю секретаря судового засідання І.В.Старець,

позивача ОСОБА_1 ,

у відсутність представників відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про визнання явки представника відповідача обов`язковою у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

05 квітня 2012 року ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) звернулася в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) про зобов`язання погодити рапорт на навчання у вищому навчальному закладі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, а ухвалою суду від 10 квітня 2012 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

В судові засідання 23 квітня 2012 року, 08 травня 2012 року, 17 травня 2012 року представники ВЧ НОМЕР_1 не з`являлися, причини неявки не повідомляли, хоча про час, дату й місце їх проведення повідомлялися завчасно й належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень. При цьому, витребовуваних судом документів також не надавали.

Відтак, з метою встановлення обставин у справі, дослідження необхідних документів, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 травня 2012 року визнано явку представника відповідача обов`язковою. Проте, і дане рішення суду відповідачем залишилось без виконання.

За таких обставин, судом вдруге ініційовано питання про визнання явки представника суб`єкта владних повноважень обов`язковою та витребування необхідних документів.

Позивач ОСОБА_1 про вжиття ініційованих судом заходів не заперечувала.

Суд заслухавши думку позивача, розглянувши матеріали справи, при вирішенні поставленого на розгляд питання виходив з такого.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з`ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року №2747-ІV (КАС України), якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з`ясування усіх обставин у справі, а статтею 76 КАС України, зокрема, визначено однин із таких засобів доказування в адміністративних справах, як пояснення сторін чи третіх осіб.

Згідно із статтею 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов`язковість особистої участі сторін чи третіх осіб в судовому засіданні, якщо їх особиста участь є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Зокрема, відповідно до частини першої статті 268 КАС України до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства суд застосовує заходи процесуального примусу.

Таким чином, враховуючи третю неявку в судове засідання представників відповідача, ненадання ними жодних витребовуваних документів, необхідність повного та всебічного дослідження матеріалів справи, в тому числі, як передбачає частина перша статті 122 КАС України, протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає, що наявні підстави для визнання явки представників ВЧ НОМЕР_1 обов`язковою. При цьому, з обов`язковим повторним повідомленням командира військової частини та зобов`язання його забезпечити виконання даного рішення суду з попередженням про можливість притягнення до встановленої законом відповідальності у випадку невиконання.

Крім того, із метою досягнення вказаних цілей суд вважає за необхідне втретє витребувати у відповідача письмові пояснення по заявленому ОСОБА_1 предмету вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 120, 186, 254 КАС України, суд

ухвалив:

повторно визнати явку представника військової частини НОМЕР_1 для розгляду даної справи обов`язковою.

Втретє витребувати у військової частини НОМЕР_1 письмові заперечення на позовну заяву з нормативно-правовим обґрунтуванням чи заяву про визнання позову з усіма іншими доказами в обґрунтування своїх доводів чи заперечень, які матимуть значення при вирішенні спору та зобов`язати їх надати Окружному адміністративному суду міста Києва до наступного судового засідання 30 травня 2012 року о 14 годині 30 хвилин.

Копію даної ухвали направити командиру військової частини НОМЕР_1 для забезпечення виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду, які не можуть бути оскарженні, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.М.Чудак