Справа № 3957/10/9104
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2010-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2010 р. Справа № 3957/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Носа С. П.,

суддів Каралюса В. М., Шавеля Р. М.,

при секретарі судового засідання Шологон В. Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області на ухвалу Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 грудня 2009 року про розяснення постанови Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 червня 2008 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про визнання права на пенсію за виборною посадою та зобовязання здійснення відповідного перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

18 квітня 2008 року, Рахівським районним судом Закарпатської області зареєстровано позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про визнання права на пенсію за виборною посадою та зобовязання здійснення відповідного перерахунку пенсії.

Постановою Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 червня 2008 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право на пенсію за виборною посадою, тобто право на призначення пенсії згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування». Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області здійснити перерахунок пенсії у відповідності до діючого законодавства.

16 липня 2009 року, Львівським апеляційним адміністративним судом постановлено ухвалу за наслідками розгляду апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області на постанову Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 червня 2008 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про визнання права на пенсію за виборною посадою та зобовязання здійснення відповідного перерахунку пенсії, якою апеляційну скаргу залишено без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

14 грудня 2009 року, підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області подано заяву про розяснення постанови Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 червня 2008 року в справі № 2а-38/08, в якій висловлено прохання вказати з якого часу Управлінню

Суддя у 1-ій інст. ОСОБА_2 Справа № 2а-38/08/0709Рядок статзвіту № 2.19.1 Суддя-доповідач ОСОБА_3 Справа № 3957/10/9104
Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області необхідно проводити призначення та перерахунок пенсії за виборною посадою.

Ухвалою Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 грудня 2009 року заяву задоволено. Розяснено, що слід зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області здійснити перерахунок пенсії у відповідності до діючого законодавства починаючи з 01 квітня 2003 року.

Зазначену ухвалу мотивовано тим, що в ході судового розгляду справи № 2а-38/08 було встановлено час виникнення спору березень місяць 2003 року. Крім того, в матеріалах справи наявна копія заяви, з доданими до неї двома довідками, про переведення з одного виду пенсії на інший, яку прийнято відповідачем 01 квітня 2003 року.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, відповідачем Управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій висловлено прохання скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову, якою справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апеляційну скаргу мотивовано тим, що станом на 28 грудня 2009 року заяву про призначення пенсії за Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування»позивачем подано не було, а тому здійснити перерахунок пенсії у відповідності до діючого законодавства неможливо.

Позивач, у судовому засіданні, вимоги апеляційної скарги заперечив та просить таку залишити без задоволення.

Представник відповідача, у судовому засіданні, вимоги апеляційної скарги підтримав та просить таку задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Частиною 1 ст. 170 КАС України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Виходячи із системного тлумачення даної норми, роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Висновки суду щодо способу, строків, порядку виконання рішення є факультативними елементами резолютивної частини рішення, тому вони можуть виступити предметом розяснення лише у тому разі, коли суд закріпив їх у рішенні.

Колегія суддів вважає за необхідне наголосити, що саме у мотивувальній частині рішення суд закріплює обставини, які були встановлені в ході судового розгляду і мають преюдиційне значення при вирішенні інших справ за участю цих осіб

Поряд з цим, колегія суддів зазначає, що судове рішення, яке набрало законної сили, стає незмінним (неспростовним), тобто воно не може бути змінено. Основні та додаткові судження (висновки) суду по суті справи чи по суті клопотання стають остаточними

В мотивувальній частині постанови Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 червня 2008 року, що набрала законної сили, зазначено, що позивачем у березні 2003 року було подано заяву про перехід з одного виду пенсії на інший, а саме з пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пенсію згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», однак їй було відмовлено в призначенні такої, а на період зясування підставності призначення пенсії згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»їй було запропоновано отримання пенсії згідно Закону України «Про державну службу». Позивачем доведено, що відповідачем з березня місяця 2003 року безпідставно відмовлено у визнанні за нею права на пенсію за виборною посадою, чим позбавлено права на призначення пенсії згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Більше того, колегія суддів зазначає, що зазначені обставини не заперечуються відповідачем у поданій ним апеляційній скарзі

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів переконана у вірності висновків суду першої інстанції про відсутність перешкод для задоволення заяви про розяснення судового рішення.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, доводи апеляційної скарги її не спростовують, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції немає.

Керуючись, ст. ст. 158-160, 170, ст. 195, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області залишити без задоволення, а ухвалу Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 грудня 2009 року про розяснення постанови Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 червня 2008 року в справі № 2а-38/08 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у випадку коли, відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України, складення ухвали в повному обсязі відкладено з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: С. П. Нос

Судді: В. М. Каралюс

ОСОБА_4

Ухвалу складено в повному обсязі 21 вересня 2010 року