Справа № 2а-218/10
Суддя: Малков В.В.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кузнецовський міський суд Рівненської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 року м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням судді Малкова В.В. , при секретарі Мельникович О.М.,

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кузнецовську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську про нарахування збільшення пенсії,

ВСТАНОВИВ :

08 лютого 2010 року позивач звернулась в суд з позовом про визнання протиправними дій відповідача та про зобовязання відповідача здійснити нарахування збільшення пенсії на 1 відсоток заробітку за кожний рік роботи понад 15 років стажу, починаючи з 28.01.2009. В обґрунтування позову посилається на ст.56 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.91 №796 ХІІ ( далі Закон №796).

У запереченні проти позову відповідач просить відмовити позивачу у позові, оскільки позивач отримує пенсію за віком, тому не має права на підвищення розміру пенсії виходячи із стажу встановленого ст. 56 Закону №796. Також позивач не зверталась в Кузнецовське управління ПФУ за перерахунком пенсії.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги уточнили та просили позов задоволити.

В судовому засіданні представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову з підстав вказаних у запереченні.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, керуючись законом суд прийшов до висновку про часткове задоволення позову.

Позивач є постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням. Отримує пенсію за віком, призначену у відповідності із Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі-Закон № 1058), що підтверджується пенсійним посвідченням позивача. Представником відповідача підтверджено, що стаж позивача становить 31 рік 11 місяців 24 дні.

Відповідно до пункту 2 ст. 56 Закону №796 право на пенсію у повному розмірі мають, зокрема, громадяни віднесені до категорії 4, за умови стажу роботи для жінок не менш як 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 % заробітку. Позивач має право на вибір пенсійного забезпечення. Це право було враховане відповідачем при оформленні позивачу пенсії. Збільшення пенсії проведене від стажу позивача понад 20 років, у відповідності із вимогами щодо страхового стажу встановлено ч.1 ст.28 Закону № 1058.

Проте відповідач не врахував, що ст.56 Закону №796 передбачена інша межа 15 років стажу для жінок. Виходячи із того, що Закон №796 є спеціальним законодавчим актом, дія якого регулює права постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд вважає, що збільшення пенсії позивачу слід здійснити на 1 процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років наявного у неї стажу. Зазначеної правової позиції додержується і Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду України і Вищий адміністративний суд України (ухвали від 10.06.08 та від 24.10.06 по справі №К-23842 відповідно).

Доводи відповідача про те, що позивач не звертався до відповідача з відповідною заявою, тому у позові слід відмовити суд вважає безпідставним. Оскільки спір не стосується права позивача на вибір пенсійного забезпечення. Крім того особа може звернутись за захистом оспорюваного або порушеного права безпосередньо до суду.

Таким чином, суд прийшов до наступного висновку. Дії відповідача по не нарахуванню позивачу збільшення пенсії на 1 процент за кожний рік роботи понад 15 років стажу є протиправними. Для захисту та відновлення порушеного права позивача, необхідно зобов'язати УПФУ нарахувати позивачу збільшення пенсії у розмірі один процент заробітку відповідача за кожний рік роботи понад 15 років наявного у позивача стажу, але не вище 75 процентів заробітку позивача з якого обчислювалась пенсія.

У задоволенні вимоги позивача про нарахування збільшення пенсії починаючи з 28.01.2009 слід відмовити, оскільки дана вимога не впливає на розрахунок стажу позивача та розмір заробітку позивача, з якого обчислена пенсія.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 158-163 КАС України, п.2 р.2 Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську протиправними. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську нарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1) збільшення пенсії у розмірі один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років стажу, але не вище 75 процентів заробітку позивача з якого обчислювалась пенсія.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається сторонами протягом десяти днів з дня її проголошення. Сторони можуть подати на постанову апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд.

Головуючий