Справа № 234/9127/15-а
Суддя: Скляров В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/9127/15-а
Провадження № 2-а/234/329/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2015 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Склярова В.В.,

при секретарі Антоненко О.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Донецькій області про визнання рішення незаконним та зобовязати відновити виконавче провадження, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Донецькій області про визнання рішення незаконним та зобовязати відновити виконавче провадження, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 13.08.2010 року Київський районний суд м. Донецька, задовольнивши його позов від 27.05.2010 року (реєстраційний номер рішення в ЄДРСР - 10871655), зобовязав Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату його пенсії за вислугу років з 01.09.2008 року відповідно до посадових окладів згідно Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2007р. №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" та наказу Міністра оборони України від 28.07.2008р. №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.11.2008р. за №761/15452 (Далі - Наказ №377). 18.12.2013 року виданий йому 22.11.2013 року виконавчий лист Київського районного суду м. Донецька у справі №2-47/10 прийнято до виконання ВПВР УДВС ГУЮ в Донецькій області, внаслідок чого відкрите виконавче провадження №41290771 від 19.12.2013 року. 30.05.2015 року у відповідь на його звернення він отримав листа ВПВР УДВС ГТУЮ у Донецькій області №145/4- 15П від 27.04.2015 року, із змісту якого йому стало відомо, що виконавче провадження №41290771 від 19.12.2013 року було завершено поверненням виконавчого документу стягувану на підставі п.9 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», у звязку з проведенням на території Донецької області активної фази антитерористичної операції та неможливості проведення подальших виконавчих дій. Також у зазначеному листі, ВПВР УДВС ГТУЮ у Донецькій області повідомляє, що всі виконавчі провадження та журнали вихідної кореспонденції було залишено на тимчасово купованій території у м. Донецьку. Звернувшись одразу після отримання листа до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, в розділі «Інформація про виконавче провадження», він дізнався більш детальніше про підстави, за якими головний державний виконавець Метелькова Юлія Володимирівна завершила його виконавче провадження, а саме, - «..встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника..», (п.9 ст.47 Закону України Про виконавче провадження). При цьому державний виконавець посилається на Закони України Про боротьбу з тероризмом, Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції-, якими визначаються тимчасові заходи для забезпечення підтримки субєктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення, а також розпорядження Кабінету міністрів України від 07.11.2014р. № 1085-р, яким було затверджено перелік населених пунктів (зона АТО), на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, у звязку з чим виконавчі дії на тимчасово неконтрольованій території не проводяться. Вважає, що прийняте за таких умов рішення головного державного виконавця Метелькової Ю.В. про завершення виконавчого провадження № 41290771 від 19.12.2013 року є безпідставним та не відповідає нормам діючого законодавства. Просить визнати рішення (постанову) головного державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Донецькій області Метелькової Юлії Володимирівни від 07.11.2014 року про повернення виконавчого документу стягувану у виконавчому провадженні №41290771 від 19.12.2013 року незаконним або не чинним (незаконною або не чинною) та Зобовязати відповідача, в особі керівника ВПВР УДВС ГТУЮ у Донецькій області, або відповідного державного виконавця відновити виконавче провадження №41290771 від 19.12.2013 за виконавчим листом від 18.12.2013 року Київського районного суду м. Донецька у справі №2-47/10, в тому числі і самі матеріали виконавчого провадження.

В судове засідання позивач не зявися, але надав суду заяву, в якій просив справу слухати в його відсутність, на заявлених вимогах наполягав.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала та просила суд у задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що дана позовна заява не підсудна Краматорському міському суду Донецької області.

Судом встановлено, що 13.08.2010 року рішенням Київського районного суду м. Донецька позов ОСОБА_1 від 27.05.2010 року (реєстраційний номер рішення в ЄДРСР - 10871655) зобовязав Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату його пенсії за вислугу років з 01.09.2008 року відповідно до посадових окладів згідно Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2007р. №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" та наказу Міністра оборони України від 28.07.2008р. №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.11.2008р. за №761/15452 (Далі - Наказ №377). 18.12.2013 року ОСОБА_1 виданий 22.11.2013 року виконавчий лист Київського районного суду м. Донецька у справі №2-47/10 прийнято до виконання ВПВР УДВС ГУЮ в Донецькій області, внаслідок чого відкрите виконавче провадження №41290771 від 19.12.2013 року.

Відповідно до ч.6 ст.181 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 ч.1 ст.18 цього кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Відповідно до ч.1 п.3 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі зясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Відповідно до розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №2710/38-14 від 02.09.2014р. «Про визначення територіальної підсудності справ», підсудність справ Київського районного суду м. Донецька передано Павлоградському міськрайонному суду Дніпропетровської області.

Вивчивши матеріали адміністративної справ, встановивши, що виконавчий документ, а саме: виконавчий лист №2-47/10 виданий Київським районним судом м. Донецька 22.11.2013 року та отриманий ОСОБА_1 18.12.2013р., та прийнято до виконання ВПВР УДВС ГУЮ в Донецькій області, внаслідок чого відкрите виконавче провадження №41290771 від 19.12.2013 року, через що суд вважає, що дана позовна заява не підсудна Краматорському міському суду Донецької області, в звязку із чим підлягає переданню до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області, для вирішення справи по суті.

Керуючись ст.ст.22 ч.1 п.3, 181 ч.6 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Донецькій області про визнання рішення незаконним та зобовязати відновити виконавче провадження, передати за підсудністю на розгляд до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області (51400, м. Павлоград, вул. Дніпровська, 135).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом пяти днів з дня її проголошення, а якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує протягом пяти дні в з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області.

Суддя

Ухвалу постановлено та надруковано в єдиному екземплярі у нарадчій кімнаті.

Суддя