Справа № 2а-218/09
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2010-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

№ 54002/09/9104

18.11.10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Носа С. П.,

суддів Ліщинського А. М., Шавеля Р. М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2010 року в справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05 червня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05 червня 2009 року задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення дій. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї в проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії по інвалідності згідно ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправними. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, як інваліду ІІІ групи з 01 січня 2002 року згідно ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - шість мінімальних пенсій за віком, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законами України про прожитковий мінімум на 2002-2004 роки, законами України про Державний бюджет на 2005-2009 роки та виплатити недоплачену суму пенсії за період з 01 січня 2002 року по 31 травня 2009 року. Зобовязано встановити на 01 червня 2009 року щомісячний розмір пенсії 3237 грн. та проводити перерахунок пенсії у відповідності до ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.

24 червня 2010 року, Львівським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову за наслідками розгляду апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05 червня 2009 року в справі № 2а-218/09, якою апеляційну скаргу задоволено частково, оскаржувану постанову скасовано та прийнято нову, якою адміністративний позов задоволено частково. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. ст. 50, 54, ч. 4 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 22 травня 2008 року, як інваліду ІІІ групи у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а також додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

06 серпня 2010 року, Львівським апеляційним адміністративним судом отримано заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2010 року.

Згідно поданої заяви, при виконанні даної постанови не зрозумілими є наступні обставини: чи необхідно при перерахунку пенсії ОСОБА_1 керуватись ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і здійснювати перерахунок пенсії із дня встановлення нового прожиткового мінімуму, а саме, чи необхідно здійснювати перерахунок пенсії з 22 травня 2008 року по 24 червня 2010 року та чи необхідно здійснювати такий після 24 червня 2010 року.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не зявились, про дату, час і місце розгляду заяви про розяснення судового рішення були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України, вважає можливим проведення розгляду такої за їхньої відсутності в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, проаналізувавши матеріали справи та доводи заяви про розяснення судового рішення, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення такої.

Частиною 1 ст. 170 КАС України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

У мотивувальній частині постанови, яку просить розяснити заявник, вказано, що відповідно до частини третьої статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала чинності 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Аналіз зазначеної норми, яка є імперативною, свідчить, що підставою для перерахунку пенсії є встановлення нового розміру прожиткового мінімуму, і цей перерахунок здійснюється з дня встановлення цього мінімуму. Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму. Оскільки позивачеві слід визначати пенсію, виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то в разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

Колегія суддів вважає за необхідне наголосити, що саме у мотивувальній частині рішення суд закріплює обставини, які були встановлені в ході судового розгляду і мають преюдиційне значення при вирішенні інших справ за участю цих осіб.

З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про розяснення судового рішення.

Керуючись ст. ст. 158-160, 170 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2010 року в справі № 54002/09 (№ 2а-218/09/0909) відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: С. П. Нос

Судді: Р. М. Шавель

ОСОБА_2