Справа № 2а-4002/09
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2010-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2010 р. Справа № 83779/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Обрізка І.М., Кушнерика М.П.

при секретарі судового засідання Куземському В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Регіон-Інвест» на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року у справі за позовом Дочірнього підприємства «Регіон-Інвест» до Кузнецовської обєднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, Дочірнє підприємство «Регіон-Інвест» в квітні 2009 року звернулося в суд з позовом до Кузнецовської обєднаної державної податкової інспекції та просило скасувати податкові повідомлення-рішення №/0 від 24.12.2008 року, №/1 від 19.03.2009 року про донарахування податкового зобовязання по платі за користування надрами місцевого значення та №/0 від 24.12.2008 року, №/1 від 19.03.2009 року про донарахування податкового зобовязання по податку з юридичних осіб власників транспортних засобів та самохідних машин і механізмів

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем при обрахунку податкового зобовязання по платі за користування надрами застосовано нормативи згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 року №624 «Про заходи щодо справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин». Дана постанова була опублікована в Офіційному віснику України 11.04.2008 року, а тому вважає позивач, що встановлені цією постановою нові нормативи нарахування плати за користування надрами не можуть бути застосовані до І кварталу 2008 року розрахунку плати за користування надрами. Крім того позивач зазначає, що транспортні засоби марки «БелАЗ» відповідно до ст. 2 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» не є обєктом оподаткування.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року в справі №2а-4002/09/1770 в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Дочірнім підприємством «Регіон-Інвест» подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року в справі №2а-4002/09/1770 та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що відповідачем при обрахунку податкового зобовязання по платі за користування надрами застосовано нормативи згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 року №624 «Про заходи щодо справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин». Дана постанова була опублікована в Офіційному віснику України 11.04.2008 року, а тому вважає позивач, що встановлені цією постановою нові нормативи нарахування плати за користування надрами не можуть бути застосовані до І кварталу 2008 року розрахунку плати за користування надрами. Крім того позивач зазначає, що транспортні засоби марки «БелАЗ» відповідно до ст. 2 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» не є обєктом оподаткування.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Регіон-Інвест» слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, що в період з 28.10.2008 року по 08.12.2008 року відповідачем було проведено планову виїзну перевірку Дочірнього підприємства «Регіон-Інвест» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 30.06.2008 року, про що складено акт №407/23-145/31691895 від 15.12.2008 року. Перевіркою встановлено порушення позивачем порядку плати за користування надрами та справляння податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

На підставі акту перевірки №407/23-145/31691895 від 15.12.2008 року Кузнецовською обєднаною державною податковою інспекцією прийнято податкові повідомлення рішення №/0 від 24.12.2008 року, №/1 від 19.03.2009 року про донарахування податкового зобовязання по платі за користування надрами місцевого значення в сумі 407132,8 грн. (в т.ч. за основним платежем 329454,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 77678,8 грн.) №/0 від 24.12.2008 року, №/1 від 19.03.2009 року про донарахування податкового зобовязання по податку з власників транспортних засобів та самохідних машин і механізмів в сумі 12487,5 грн. ( в т.ч. за основним платежем 8325, 00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 4162,5 грн.).

Згідно ст. 28, 30 Кодексу України «Про надра», користування надрами є платним, плата справляється за користування надрами в межах території України, її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони. Нормативи плати за користування встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Нормативи плати за користування встановлювались Порядком справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 року № 1014.

26 березня 2008 року Кабінетом Міністрів України прийнято нову постанову №264, якою затверджено «Порядок справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин» та визнано таким, що втратив чинність «Порядок справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 року № 1014.

Як зазначає позивач, дана постанова є чинною з 11.04.2008 року, тобто з моменту офіційного оприлюднення.

Порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності встановлений Указом Президента України від 10.06.1997 року № 503/97 «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності». Згідно п.5 вказаного Указу нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо більш пізній строк набрання ними чинності не передбачено в цих актах. Названою постаново Кабінету Міністрів України не визначено більш пізнішого строку набрання нею чинності, а відтак постанова набрала чинності 26.03.2008 року

Судом встановлено, що на балансі позивача перебуває три автомобілі «БелАЗ - 540А».

Відповідно до ст.ст. 2,6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» обєктами оподаткування названим податком є автомобілі вантажні - код 8704.

Додаток до Закону України «Про митний тариф України» передбачає, що до товарної позиції під кодом 8704 включаються автомобілі вантажні, зокрема самоскиди, тобто транспортні засоби міцної конструкції з перекидним кузовом чи днищем, що відкривається вниз, призначеним для перевезення ґрунту, породи чи інших матеріалів. До цієї позиції входять як важкі, так і легкові самоскиди, класифіковані в субпозиціях - автомобілі, призначаються для використання в карєрах, рудниках чи будівельних майданчиках, на будівництві доріг для перевезення ґрунту, гравію, цементу тощо.

Відтак відповідно до ст. 2 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» вказані автомобілі є обєктом оподаткування.

Таким чином суд першої інстанції дійшов правильного висновку при вирішенні даної справи, а тому постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року в справі №2а-4002/09/1770 слід залишити без змін.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги Дочірнього підприємства «Регіон-Інвест» є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Регіон-Інвест» залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2009 року в справі №2а-4002/09/1770 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя І.О. Яворський

Судді І.М. Обрізко

ОСОБА_1

Повний текст

виготовлено та підписано

09.11.2010 р.