Справа № 804/1522/15
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 жовтня 2015 рокусправа № 804/1522/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Юхименка О.В.

суддів: Кругового О.О. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового засідання: Лащенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу ОСОБА_1 обєднаної

Державної податкової інспекції міста Дніпропетровська

Головного управління Міндоходів

у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 28 травня 2015 року

у справі № 804/1522/15

за позовом Придніпровської регіональної служби

державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду

на державному кордоні та транспорті,

пр. Карла Маркса, 108, м. Дніпропетровськ, 49038;

до відповідача ОСОБА_1 обєднаної

Державної податкової інспекції міста Дніпропетровська

Головного управління Міндоходів

у Дніпропетровській області,

пр. ім. Газети «Правда», 95а, м. Дніпропетровськ, 49026;

про скасування Акту,-

встановив: Придніпровська регіональна служба державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті подала позов до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування Рішення № НОМЕР_1 від 13 жовтня 2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного соціального внеску.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд (суддя Чорна В.В.) своєю постановою від 28 травня 2015 року позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що кошти по єдиному соціальному внеску за платіжними дорученнями перераховані Позивачем своєчасно та в повному обсязі через казначейство в рахунок доходів Державного бюджету України у визначений законом строк.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, Відповідач, вказує на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що у звязку з перерахуванням суми єдиного внеску на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 ОДПІ (Індустріальний район) замість розрахункового рахунку ОСОБА_1 ОДПІ (Самарський район), в картці особового рахунку платника станом на 20 листопада 2013 року виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 92.915,00 грн.

Кошти перенесено за заявою платника 27 листопада 2013 року. На підставі даних КОР до платника застосовані штрафні (фінансові) санкції та нарахована пеня на несвоєчасну сплату єдиного внеску.

Обставини справи: Придніпровська регіональна служба державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті перебуває на обліку ОСОБА_1 ОДПІ міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (в Індустріальному районі), код 464.

З 01 жовтня 2013 року, у звязку з передачею функцій з адміністрування єдиного соціального внеску Пенсійним фондом до Міністерства доходів і зборів, Позивач як платник єдиного соціального внеску взятий на облік за основним місцем обліку в ОСОБА_1 ОДПІ (Самарський район), код 468.

Згідно до поданого підприємством звіту про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за жовтень 2013 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягала сплаті, склала 92.915,58 грн., строк сплати 20.11.2013р.

У звязку з перерахуванням суми єдиного внеску на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 ОДПІ (Індустріальний район) замість розрахункового рахунку ОСОБА_1 ОДПІ (Самарський район), в картці особового рахунку платника станом на 20 листопада 2013 року виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 92.915,00 грн.

18.11.2013 року на адресу ОСОБА_1 ОДПІ Позивач направив лист, яким повідомив про помилкове перерахування коштів ЄСВ за жовтень 2013 року на рахунок 464 в Індустріальному районі, та просив зробити переказ вказаних сум на р/р 468 в Самарському районі.

Висновком ОСОБА_1 ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області підтверджено, що по інтегрованій картці платника податків станом на 27.11.2013 року рахується переплата помилково сплачених коштів на суму 207.182,20 грн., яка підлягає перерахуванню на інший рахунок з тим самим призначенням платежу.

28.11.2013 року вказані кошти були перераховані податковим органом з одного рахунку ОСОБА_1 ОДПІ на інший її рахунок.

13 жовтня 2014 року керівником ОСОБА_1 ОДПІ міста Дніпропетровська прийнято Рішення № НОМЕР_1.

Придніпровська регіональна служба державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті зобовязана сплатити штраф за несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску, на загальну суму 9.291,60 грн. (10%), та нарахована пеня в розмірі 985,02 грн. (0,1% від суми недоїмки).

Скасування Рішення № НОМЕР_1 від 13.10.2014 року було предметом позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить з наступного.

За позицією заявника апеляційної скарги, затримка сплати стала наслідком помилкового перерахування сум єдиного внеску на невідповідний розрахунковий рахунок ОСОБА_1 ОДПІ (Індустріальний район) замість розрахункового рахунку ОСОБА_1 ОДПІ (Самарський район).

В той же час, згідно з частиною пятою статті 45 Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року N 2456-VI податки і збори (обов'язкові платежі) та інші доходи державного бюджету визнаються зарахованими до державного бюджету з дня зарахування на єдиний казначейський рахунок.

Страхові кошти, пункт 3.1 Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України, Міністерства фінансів України 19.09.2013 N 493/815, що сплачуються страхувальниками, зараховуються на рахунки 3719, відкриті на ім'я територіальних органів Міндоходів в управліннях (відділеннях) Казначейства.

Страхові кошти, пункт 3.4 Положення, акумульовані на рахунках 3719 Міндоходів, засобами програмного забезпечення розподіляються автоматично за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до визначених Законом пропорцій (у відсотках) та перераховуються за призначенням - на рахунки, відкриті в Казначействі України за балансовим рахунком 3717 «Рахунки державних позабюджетних фондів» (далі - рахунок 3717) на ім'я фондів загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування відповідно до договорів про здійснення розрахунково-касового обслуговування, укладених Казначейством України з власниками рахунків.

Як встановлено судом першої інстанції, стосовно чого спір між сторонами відсутній, Придніпровська регіональна служба державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті своєчасно перерахувала суму заборгованості, вірно визначила призначення платежу, із зазначенням вірного коду бюджетної класифікації. При цьому, кошти перераховані через казначейство в рахунок доходів державного бюджету у визначений законом строк.

Крім того, по строку сплати загальної суми єдиного внеску - 20.11.2013р., Позивач подавав заяву про перерозподіл коштів 18.11.2013 року.

В межах апеляційної скарги підстави для зміни або скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції міста Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 травня 2015 року у справі № 804/1522/15 без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції у порядку та у строки, визначені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: О.В. Юхименко

Суддя: О.О. Круговий

Суддя: Л.М. Нагорна