Справа № 161/8664/15-а
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/8664/15-а
Провадження № 2-а/161/314/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2015 року м.Луцьк Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі: головуючого судді Подзірова А.О., при секретарях: Кубяк О.В., Соколовій К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку, справу за адміністративним позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення неправильно виплаченої допомоги.

Свій позов мотивує тим, що до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 27.05.2013 р. та 19.11.2013 р. звернулась відповідач із заявою про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідач задекларувала, що дохід сімї за період, який враховується при розрахунку середньомісячного сукупного доходу сімї, для розрахунку розміру допомоги складається лише з допомоги, яка виплачується Департаментом соціальної допомоги.

Провівши розрахунок середньомісячного сукупного доходу сімї, на підставі поданих документів, відповідачу призначено та виплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.05.2013 р. по 30.04.2014 р. в розмірі 11142,28 грн.

Проведеною державними соціальними інспекторами Департаментом соціальної допомоги перевірки встановлено, що відповідач при зверненні за призначенням допомоги подала неповну інформацію про доходи сімї. А саме, не задекларувала свої доходи 20 000,00 грн. від продажу 31.07.2013 р. автомобіля VOLKSWAGEN та 10 000,00 грн. від продажу в березні 2013 року автомобіля VOLKSWAGEN CADDY, а також доходи чоловіка ОСОБА_3 12 000,00 грн. від продажу в лютому 2013 року автомобіля VOLKSWAGEN TRANSPORTER. Провівши розрахунок допомоги з врахуванням не задекларованих доходів встановлено, що відповідач за період з 01.05.2013 року по 30.04.2014 року мала право на отримання допомоги в сумі 1560,00 грн. Отже, відповідачу за вищевказаний період виплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 9582,28 грн. на отримання якої вона не мала права.

На підставі наведеного, просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі - 9582 гривні 28 копійки.

Представник позивача в судове засідання не з'явилась, подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явилась з невідомих на те суду причин, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.

Дослідивши письмові докази в справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради 27.05.2013 р. та 19.11.2013 р. звернулась відповідач із заявою про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с. 2).

У вказаному бланку заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги передбачено текст:я та члени моєї сімї даємо згоду на збір інформації про сімю, доходи, власність та майно, що необхідна для отримання всіх видів соціальної допомоги, зазначених мною у заяві. Я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та на визначення її розміру будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сімї мене попереджено. В заяві заявник під цими реченнями ставить свій підпис та тим самим підтверджує, що всі надані відомості є повними та точними.

В деклараціях про доходи та майновий стан, за період з листопада 2012 року по квітень 2013 року та з травня 2013 по жовтень 2013 року, осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідач задекларувала, що дохід сімї за період, який враховується при розрахунку середньомісячного сукупного доходу сімї, для розрахунку розміру допомоги складається лише з допомоги, яка виплачується Департаментом соціальної допомоги (а.с. 3-4,8-9).

Провівши розрахунок середньомісячного сукупного доходу сімї, на підставі поданих документів, відповідачу позивачем призначено та виплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.05.2013 р. по 30.04.2014 р., що підтверджується рішеннями про призначення допомоги сімям з дітьми від 04.06.2013 року та від 25.11.2013 року ( а.с. 3,10).

З рішення про визначення обсягу надмірно виплачених коштів за період з 01.05.2013 року по 30.04.2014 року, вбачається, що всього позивачем було виплачено 11142,28 грн. допомоги за вказаний період (а.с. 18).

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач при зверненні за призначенням допомоги подала неповну інформацію про доходи сімї. А саме, не задекларувала свої доходи 20 000,00 грн. від продажу 31.07.2013 р. автомобіля VOLKSWAGEN та 10 000,00 грн. від продажу в березні 2013 року автомобіля VOLKSWAGEN CADDY, а також доходи чоловіка ОСОБА_3 12 000,00 грн. від продажу в лютому 2013 року автомобіля VOLKSWAGEN TRANSPORTER, що підтверджується копіями довідок рахунків (а.с. 12,14) та заявою самої відповідачки (а.с. 11).

З рішення про визначення обсягу надмірно виплачених коштів за період з 01.05.2013 року по 30.04.2014 року відповідачу, з врахуванням не задекларованих доходів, встановлено, що відповідач за період з 01.05.2013 року по 30.04.2014 року мала право на отримання допомоги в сумі 1560,00 грн.

Тобто, відповідачу за вищевказаний період виплачено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 9582,28 грн., на отримання якої, вона не мала права, в звязку з наданням неповної інформації про доходи сімї.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженогопостановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо), виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сімї, приховування обставин, які впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законодавством.

Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що відповідач при зверненні до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про призначення державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмирі, що перевищує мінімальний, відповідно доЗакону України «Про державну допомогу соціальну допомогу малозабезпечених сім'ям» в розмірі, що перевищує мінімальний, подавала декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. При цьому в поданих деклараціях безпосередньо в розділі ІІ «Доходи членів сім'ї (зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку)» відповідач не вказала про те, що нею було одержано дохід від продажу двох автомобілів в березні та лютому 2013 року в розмирі 22000 грн. В результаті чого відповідач не мала права на отримання державної соціальної допомоги в розмірі 9582,28 гривень, які вона повинна була повернути в строк до 08.05.2015 року відповідно до рішеня Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 12 лютого 2015 року про визначення суми надміру виплачених коштів. Однак ніяких заходів щодо повернення надміру виплачених грошових коштів не вживала та грошові кошти не повернула.

А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 9582 гривні 28 копійки.

Відповідно до п.20 ст.5 Закону України «Про судовий збір» (діючої на час подання позову до суду) від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за поданням позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

Відповідно до ч.ч.2, 4ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.6, 8, 11, 14, 94, 99, 100, 158, 162 КАС України, Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправильно виплаченої допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради неправильно виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі - 9582 (девять тисяч пятсот вісімдесят дві) гривень 28 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду Подзіров А.О.