Справа № 755/28094/14-а
Суддя: Гончарук В. П.
Дата ухвалення: 2014-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2014 р. Дніпровський районний суд м. Києва
в складі: головуючого судді - Гончарука В.П.
при секретарі - Погорілій К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Києва про визнання дій протиправними та зобов`язати здійснити перерахунок, суд, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся через свого представника Ткаченко О. О., з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, мотивуючи тим, що він є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЕС 2-ї категорії. Має право на отримання пенсії на пільгових умовах, том то зі зменшенням пенсійного віку на 10 років. Звернувшись в управління Пенсійного Фонду України у Немирівському районі про призначення йому пенсії на пільгових умовах отримав відмову в зв`язку з відсутністю документів, які підтверджують періоди роботи безпосередньо у зоні відчуження.
В судовому засіданні позивач зі своїм представником повністю підтримали позовні вимоги, просили визнати рішення, про відмову в перерахунку протиправним та зобов`язати призначити та нарахувати йому пенсію на пільгових умовах, як потерпілому внаслідок аварії на ЧАЕС 2-ї категорії.
Представник управління ПФУ у Дніпровському районі позов не визнав, пояснив, що позивачем не надано первинних документів, які підтверджують періоди роботи його безпосередньо в зоні відчуження. Крім того обов`язковим для призначення пенсії на пільгових умовах має бути посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС. Відповідно до затвердженого переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи п. Стещино не відноситься до населених пунктів зони відчуження.
Вислухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в задоволені позову слід відмовити з огляду на наступне:
Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» право на пільгову пенсію із зменшенням пенсійного віку на 10 років мають учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали у зоні відчуження з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів.
Відповідно до ч. 1 ст. 44 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.
Відповідно до абзацу 4 статті 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями. Основним документом, що визначає час виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС безпосередньо в зоні відчуження є довідка ф.122, затверджена постановою Державного комітету СРСР з праці та соціальних питань №122 від 09.03.1988 року, що видається на підставі первинних документів лише тими підприємствами, установами, організаціями, у складі яких працівник безпосередньо виконував роботи з ліквідації аварії.
Отже позивачем, відповідно до зазначеної постанови мало б бути надано і зазначені в ній документи.
Як вбачається з наданих суду документів факт участі позивача в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС підтверджується посвідченням Серії НОМЕР_1 , довідкою № 4/285 Дніпровського районного військового комісаріату м. Києва від 5.10.1992 р., що він в період з 01.07.1986 року по 06.09.1986 року приймав участь в роботі по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та іншими документами.
Враховуючи, що Постановою Кабінету Міністрів УРСР від 23.07.1991 року № 106 затверджено перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи та додатком № 1 до постанови вказаного переліку визначено вичерпний перелік населених пунктів, віднесених до зони відчуження. Згідно вказаного переліку п. Стещино не відноситься до населених пунктів зони відчуження.
За таких обставин суд вважає, підстав для визнання протиправними дій управління ПФУ у Дніпровському районі у відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах не має, а отже в задоволені позову також немає підстав.

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Києва про визнання дій протиправними та зобов`язати здійснити перерахунок - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м.Києва протягом 10 діб з дня проголошення постанови, а постанови, що була проголошена в порядку визначеного ч.3 статті 160 КАС України протягом 10 діб з дня отримання копії постанови

СУДДЯ: