Справа № 2а-15956/09/2670
Суддя: Баранов Д.О.
Дата ухвалення: 2010-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження в частині позовних вимог

02 квітня 2010 року № 2а-15956/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянувши в попередньому судовому засіданні

позовну заяву ОСОБА_1

до відповідача 1: Головного управління Національного банку України по м. Києву і Київській області

до відповідача 2: Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва

до відповідача 3: Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України

про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Національного банку України по м. Києву і Київській області, Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва, Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити дії.

В ході попереднього судового засідання позивачем подавалися заява про часткову відмову від позовних вимог та неодноразово подавалися уточнення позовних вимог.

04.03.2010р. позивачем подано уточнення позовних вимог в яких зокрема просить визнати дії Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України по м. Києву та Київській області при проведенні 24.11.2009 року перевірок пунктів обміну валют №№ 12, 24, 22, 26, 30, 42, 36 протиправними: в залучені до перевірок співробітників спецпідрозділу «СОКІЛ»; в проведенні перевірок за відсутності вмотивованого рішення суду; в проведенні перевірок за відсутності заведеної оперативно - розшукової справи; в вилученні оригіналів документів, системних блоків комп'ютерів, апаратів «МІНІ-ФПЗ», печаток, штампів, грошових коштів без відповідного рішення суду; в вилученні оригіналів документів, системних блоків комп'ютерів, апаратів «МІНІ-ФПЗ», печаток, штампів, грошових коштів без оформлень відповідних протоколів та описів; в не складенні протоколів при затриманні касирів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 В; в проведенні перевірок ПОВ №№ 12, 24, 22, 26, 30, 42 за відсутності направлень на перевірку; в проведенні перевірок без повідомлення про підстави таких перевірок та без надання копій документів, підтверджуючих такі підстави; в проведенні перевірок за відсутності порядку проведення перевірок, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 управлінням по боротьбі з організованою злочинністю здійснювалась перевірка за зверненням Національного банку України щодо незаконної діяльності пунктів обміну валют ТОВ "Аліса-Трейд" та ПП ОСОБА_1.

Зібрані матеріали для прийняття рішення були направлені до Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві для розгляду та прийняття рішення згідно ст. 97 Кримінально-процесуального кодексі України.

За вказаними матеріалами 27.08.2009 Шевченківським РУ ГУМВС України в м. Києві винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, яку 28.09.2009р. прокуратурою Шевченківського району м. Києва скасовано, а матеріали з відповідними вказівками направлено для проведення додаткової дослідчої перевірки та прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України.

У зв'язку із чим, ОСОБА_5 управлінням по боротьбі з організованою злочинністю, як органом дізнання, додатково проведено перевірки ТОВ "Аліса-Трейд" та ПП ОСОБА_1.

За результатами перевірки 24.12.2009 слідчим відділом Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 202 Кримінального кодексу України.

Згідно зі ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових та службових осіб.

Компетенція (юрисдикція) судів щодо розгляду таких справ визначається процесуальними законами.

Кримінально-процесуальний кодекс України встановлює можливість оскарження до суду в порядку кримінального судочинства постанови про відмову в порушенні кримінальної справи (ст. 2361), постанови про закриття справи (ст. 2365), постанови про порушення справи (ст. 2367).

За змістом ст. 2, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності належать до компетенції адміністративних судів, крім випадків, коли такі справи підлягають розгляду в порядку кримінального судочинства.

Згідно матеріалів справи позивач оскаржує дії Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України по м. Києву та Київській області при проведенні 24.11.2009 року перевірок пунктів обміну валют за результатами яких було порушено кримінальну справу. Виходячи з наведеного позовні вимоги до Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України по м. Києву та Київській повязані із порушенням кримінальної справи і повинні розглядатися в порядку кримінально-процесуального законодавства.

Враховуючи, що позивач у позовній заяві просить визнати дії Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України по м. Києву та Київській області, які випливають із розслідування кримінальної справи відносно нього, то це не є спором у сфері публічно-правових відносин, така справа повинна розглядатися за правилами кримінального судочинства, тому вимоги в цій частині не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і провадження по справі в цій частині підлягає закриттю на підставі ст. 157 КАС України.

Враховуючи викладене, провадження у справі в цій частині підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №2а-15956/09/2670 в частині позовних вимог про визнання дій Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України по м. Києву та Київській області при проведенні 24.11.2009 року перевірок пунктів обміну валют протиправними закрити.

Суддя Д.О. Баранов