Справа № 806/5066/15
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2015 року Житомир справа № 806/5066/15

час прийняття: 10 год. 00 хв. категорія 1.3.5

Житомирський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Нагірняк М.Ф., суддів: Романченко Є.Ю., Черноліхов С.В. ,

за участі секретаря Маленька Ю.О.,

за участі позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до районної територіальної виборчої комісії Попільнянського району Житомирської області про визнання виборів Ходорківського сільського голови не дійсними та зобов'язання провести повторний підрахунок голосів,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до

- дільничної виборчої комісії № 180910 з виборів Ходорківського сільського голови про визнання протиправним включення до витягу із списку виборців осіб, які не подали власноручно написану заяву про голосування за місцем перебування, та про визнання виборів Ходорківського сільського голови Попільнянського району Житомирської області такими, що не відбулися;

- до районної територіальної виборчої комісії Попільнянського району Житомирської області про зобов'язання провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці №180910 та про зобов'язання провести повторні вибори сільського голови села Ходорків.

Ухвалою суду від 29.10.2015року позов в частині позовних вимог до дільничної виборчої комісії № 180910 з виборів Ходорківського сільського голови про визнання протиправним включення до витягу із списку виборців осіб, які не подали власноручно написану заяву про голосування за місцем перебування, та про визнання виборів Ходорківського сільського голови Попільнянського району Житомирської області такими, що не відбулися, залишено без розгляду по причині пропуску Позивачем дводенного строку для звернення до суду.

В судовому засіданні Позивач свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі і зазначив, що вибори сільського голови були проведені із порушеннями вимог чинного законодавства, у складі сільської виборчої комісії перебували родичі одного із кандидатів. На усні звернення Позивача до районної виборчої комісії отримував відповідь, що слід звертатися до суду. На думку Позивача, для виборців буде справедливим проведення повторних виборів сільського голови села Ходорків.

Представник Відповідача, територіальної виборчої комісії Попільнянського району Житомирської області, в судове засідання не прибув, про дату, місце і час проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення Позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо організації і порядку проведення виборів сільського голови регулюються правовими нормами Закону України "Про місцеві вибори" від 14.07.2015року N 595-VIII (надалі-Закон N 595-VIII), що були чинні на день виникнення таких відносин.

Як зазначено в статті 19 і 20 Закону N 595 в систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, входять і районна виборча комісія і сільська виборча комісія, які уповноважені організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори.

Відповідно до вимог ч.4 ст.20 Закону N 595 сільська виборча комісія підпорядковується відповідній районній виборчій комісії стосовно відповідних місцевих виборів.

Повноваження районної та сільської виборчих комісій визначені правовими нормами статті 25 Закону N 595.

За приписами частини четвертої цієї статті Закону N 595 забезпечення підготовки та проведення виборів сільського голови, встановлення підсумків голосування та результатів виборів відповідного сільського голови, віднесено виключно до компетенції відповідної сільської виборчої комісії.

Встановлення результатів виборів депутатів у одномандатних виборчих округах, виборів сільського, селищного, міського голови, старости регламентовані правовими нормами статті 85 Закону N 595.

В частині четвертій 4 статті 85 Закону N 595 саме сільська виборча комісія на своєму засіданні на підставі складеного нею протоколу про результати виборів сільського голови не пізніш як на п'ятий день з дня голосування приймає одне з рішень:

1) про визнання сільського голови обраним;

2) про проведення повторного голосування;

3) про визнання виборів відповідного сільського голови такими, що не відбулися.

Таким чином, вирішення питань щодо про проведення повторного голосування та про визнання виборів відповідного сільського голови такими, що не відбулися, не віднесено до повноважень районної виборчої комісії.

На підставі викладеного суд робить висновок, що позовні вимоги Позивача до районної територіальної виборчої комісії Попільнянського району Житомирської області про зобов'язання провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці №180910 та про зобов'язання провести повторні вибори сільського голови села Ходорків не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому задоволенню не підлягають.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України підстави для стягнення судових витрат чи їх відшкодування відсутні.

Керуючись вимогами ст.ст.86,94,159-163,167,172,177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до районної територіальної виборчої комісії Попільнянського району Житомирської області про зобов'язання провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці №180910 та про зобов'язання провести повторні вибори сільського голови села Ходорків відмовити.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 177 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом двох днів з дня проголошення.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Судді Є.Ю. Романченко,

ОСОБА_2