Справа № 755/22093/14-а
Суддя: Бартащук Л. П.
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

"10" вересня 2014 р. суддя Дніпровського районного суду міста Києва БАРТАЩУК Л.П., розглянувши у скороченому провадженні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся з позовом адміністративним позовом про визнання дій відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському м. Києва щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 протиправними та зобов'язання призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", - з 19.02.2014р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 19.02.2014 року позивач звернувся до УПФУ у Дніпровському районі м. Києва з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по списку №2, проте, відповідач відмовив йому у призначенні такої пенсії.

Такі дії, згідно доводів позивача, є протиправними з наступних підстав.

Згідно з записами в трудовій книжці, позивач працював з 01.06.1986 р. по 07.06.1999 р. за професією майстер будівельних та монтажних робіт в ДП БУ №149 ВАТ «Південзахідтрансбуд», по Списку №2, оскільки робота, яку він виконував, відноситься до шкідливого виробництва.

Відповідний пільговий стаж позивача підтверджений копією трудової книжки, архівними довідками Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, наказами Міністерства транспортного будівництва та корпорації «Укртрансстрой».

Позивачем до заяви про призначення пенсії були надані документи, що підтверджують проведення на ДП БУ №149 ВАТ «Південзахідтрансбуд» атестації робочого місця, як це передбачено ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому у відповідача не було правових підстав для відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник УПФУ у Дніпровському районі м. Києва надав письмові заперечення, просив відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що документів, які б підтверджували роботу ОСОБА_1 з 01.06.1986р. по 07.06.1999 р. саме майстром будівельних та монтажних робіт, як це передбачено Списком №2 (позивач працював майстром), копії переліку робочих місць, якою було б підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №2 до копії наказу про результати атестації робочих місць за умовами праці від 05.03.1996р. №22 до УПФУ у Дніпровському районі м. Києва не були надані.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши позовну заяву, письмові заперечення відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до положень п. «а» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", - на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця остатньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 06 місяців на зазначених роботах.

Працівники, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 - у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установа, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків та їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана довідка.

З наданих суду доказів убачається, що 19.02.2014 р. позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за віком по Списку №2, до якої додав довідку Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації, накази по БУ-149 АТ «Південзахідтрансбуд» №73-к, № 22, накази Міністерства транспортного будівництва №231-к, № 9-к, № 40-к, №23-к, №346-К, №122-к, наказ корпорації «Укртрасстрой» №108-к, архівну копію Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації про заробітну плату від 03.02.2014 р. № 190080/1-к, витяг з Державного реєстру Головного управління статистики у м. Києві.

Листом УПФУ у Дніпровському районі м. Києва від 19.05.2014 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах з тих підстав, що у позивача відсутній пільговий стаж.

Відповідно до п. 3 «Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.11.2005р. №383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005р. за №1451/11731, - при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинні на період роботи особи.

Згідно наданих позивачем доказів, встановлено, що ОСОБА_1 з 01.06.1986 р. по 07.06.1999 р. працював за професією майстра в ДП БУ №149 ВАТ «Південзахідтрастбуд», яке ліквідоване без визначення правонаступника.

Списком №2, розділ ХХVII «Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація та ремонт будівель, споруд та інших об'єктів», пункт «б», поз. 2290000б-23419, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994р. №162, передбачені майстри будівельних та монтажних робіт.

Документів, які б підтверджували роботу ОСОБА_1 з 01.06.1986р. по 07.06.1999 р. майстром будівельних та монтажних робіт, як це передбачено Списком №2, копії переліку робочих місць, якою було б підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №2 до копії наказу про результати атестації робочих місць за умовами праці від 05.03.1996р. №22 позивачем до УПФУ у Дніпровському районі м. Києва та суду не надані.

За таких обставин, є обґрунтованими заперечення відповідача проти неправомірності дій УПФУ у Дніпровському районі м. Києва щодо відмови позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах по Списку №2 у зв'язку з відсутністю пільгового стажу роботи.

Враховуючи викладене та керуючись п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст.ст. 183-2, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду, прийняту у скороченому провадженні, подається протягом 10 днів з дня отримання сторонами копії постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва.

СУДДЯ: