Справа № 2-а-2341/10/1970
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2010-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2341/10/1970

"04" серпня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А. ,

при секретарі судового засідання Лавренюк О.М.

представника позивача ОСОБА_1

представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Тернопільської районної державної адміністрації, треті особи - управління Держкомзему в Тернопілсьькому районі, ТОВ "Стандарт-ДВ" про скасування рішення, суд-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом Тернопільської районної державної адміністрації про скасування розпорядження голови Тернопільської районної державної адміністрації від 24 лютого 2010року №158 «Про затвердження акту обстеження земельної ділянки, що відводиться ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Івачеводолішнівської сільської ради».

Позов мотивовано тим, що розпорядженням голови Тернопільської районної державної адміністрації від 24 лютого 2010року №158 позивачці надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,90 га. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Івачеводолішнівської сільської ради та зобов»язано позивачку замовити виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та подати відповідний проект на затвердження. На виконання вищевказаного розпорядження голови РДА позивачка виготовила проект землеустрою, який направила до Тернопільської РДА для затвердження, однак отримала від відповідача відповідь №01-570/4, де зазначено, що розглянувши заяву позивачки про затвердження проекту землеустрою, та враховуючи акт обстеження земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства від 26 квітня 2010року , яким встановлено, що на даній земельній ділянці розміщена спортивна площадка з частковим асфальтним покриттям та металевою огорожею, які є власністю ТОВ «Стандарт ДВ», а також є суміжною земельній ділянці , на якій розміщена база відпочинку, що також належить ТОВ «Стандарт ДВ», на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 14 травня 2010року №526 визнано таким, що втратило чинність, розпорядження голови райдержадміністрації від 24 лютого 2010року №158 «Про дозвіл ОСОБА_3 на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Івачеводолішнівської сільської ради.

Позивачка просить скасувати розпорядження голови Тернопільської районної державної адміністрації від 24 лютого 2010року №158, яке є протиправним та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити, пославшись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причину неприбуття не повідомив. Суд, керуючись ч.4 ст.128 КАС України вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у справі доказів.

Представник третьої особи - ТОВ «Стандарт ДВ»в судовому засіданні пояснила, що на земельній ділянці, яка надана позивачці у власність розпорядженням голови Тернопільської РДА № 158 від 24 лютого 2010року знаходиться майно ТОВ «Стандарт ДВ», зокрема спортивна площадка з частковим асфальтовим покриттям, металева огорода та інше майно.

Представник третьої особи - управління Держкомзему у Тернопільському районі в судове засідання не з»явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно ст.104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, третьої особи, повно і всебічно зясувавши обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, судом встановлено наступні обставини.

Розпорядженням голови Тернопільської районної державної адміністрації від 24 лютого 2010року №158 «Про затвердження акту обстеження земельної ділянки, що відводиться ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Івачеводолішнівської сільської ради»позивачці надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,90 га. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу-пасовище) за межами населеного пункту на території Івачеводолішнівської сільської ради та зобов»язано позивачку замовити виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та подати відповідний проект на затвердження.

Розпорядженням голови Тернопільської райдержадміністрації від 14 травня 2010року №526 визнано таким, що втратило чинність, розпорядження голови райдержадміністрації від 24 лютого 2010року №158 «Про дозвіл ОСОБА_3 на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Івачеводолішнівської сільської ради»з посиланням на те, що на даній земельній ділянці розміщена спортивна площадка з частковим асфальтоним покриттям та металевою огорожею, які є власністю ТОВ «Стандарт ДВ», а також є суміжною земельній ділянці , на якій розміщена база відпочинку, що належить ТОВ «Стандарт ДВ»,

Відповідно до ст.17 Земельного кодексу України, яка регулює повноваження місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин зазначено, що до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, в т.ч. розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Стаття 33 Земельного кодексу України передбачає, що громадяни України можуть мати на праві власності та орендувати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно п.12 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Враховуючи вищенаведені обставини справи та вимоги чинного законодавства, суд вважає, що Тернопільска районна державна адмінінстація приймаючи розпорядження від 24 лютого 2010року №158 «Про затвердження акту обстеження земельної ділянки, що відводиться ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Івачеводолішнівської сільської ради» діяла в межах своїх повноважень та у спосіб, визначений Законом, а тому підстав для його скасування немає. Крім того, вищевказане розпорядження голови РДА визнано таким, що втратило чинність згідно Розпорядження голови Тернопільської РДА від 14 травня 2010року №526.

За вищевказаних обставин, суд приходить до переконання, що в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст..6,71,86,104,158,159,160,163 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Тернопільської районної державної адміністрації, треті особи - управління Держкомзему в Тернопілсьькому районі, ТОВ "Стандарт-ДВ" про скасування рішення - в і д м о в и т и.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги у порядок і строк, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.