Справа № 2а-1731/09/2470
Суддя: Ніколін В.В.
Дата ухвалення: 2010-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2010 р. Справа № 17233/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Любашевського В.П., Заверухи О.Б.,

при секретарі судового засідання Грищишин Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ГАЛС ЛТД» на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.12.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ГАЛС ЛТД» до Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області про скасування податкових повідомлень-рішень №/0-7403 від 02.06.2009 року, №/1-9230 від 30.06.2009 року, №/2-11019 від 06.08.2009 року щодо сплати штрафу в сумі 170,00 грн., -

ВСТАНОВИЛА :

У жовтні 2009 року ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ГАЛС ЛТД» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області про скасування податкових повідомлень-рішень №/0-7403 від 02.06.2009 року, №/1-9230 від 30.06.2009 року, №/2-11019 від 06.08.2009 року щодо сплати штрафу в сумі 170,00 грн.

В поданому адміністративному позові позивач ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ГАЛС ЛТД» покликається на те, що 19 травня 2009 року ним подавався звіт про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за квітень 2009р. до ДПІ у Глибоцькому районі. Однак, вказаний звіт службова особа відповідача відмовилась приймати з мотивів необхідності збільшення показників збору.

В зв'язку з цим звіт 19.05.09р. було направлено рекомендованим листом на адресу відповідача, у відповідності до вимог законодавства, звіт вважається поданим в момент його вручення пошті, а граничний десятиденний строк встановлений для відправлення звітів поштою - не застосовується.

04 червня 2009 року на адресу відповідача було направлено лист, в якому були викладені обставини якими було ускладнено подачу звіту у визначені строки.

02 червня 2009 року відповідач склав акт №35/15-2 про порушення податкового законодавства, який став підставою для винесення податкового повідомлення-рішення №/0-7403 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення позивач оскаржив 11 червня 2009 року.

В рішенні про результати розгляду первинної скарги, відповідач посилається на п.п. 4.1.2. п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181 (далі - Закон №2181-III). Питання вини працівника відповідача, який відмовив у прийнятті звіту, не розглядалося.

Крім того, позивач звертався зі скаргами до ДПА у Чернівецькій області та ДПА України, однак скарги залишали без задоволення, а оскаржувані податкові повідомлення рішення №№ /0-7403 від 02.06.09р.; /1-9230 від 30.06.09р; /2-11019 від 06.08.09р. - без змін.

Таким чином, позивач вважає дії відповідача незаконними та просить скасувати податкові повідомлення-рішення №№ /0-7404 від 02.06.09р.; /1-9230 від 30.06.09р; /2 від 06.08.09р.

Оскаржуваною постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.12.2009 року у задоволені позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ГАЛС ЛТД» до Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області про скасування податкових повідомлень-рішень №/0-7403 від 02.06.2009 року, №/1-9230 від 30.06.2009 року, №/2-11019 від 06.08.2009 року щодо сплати штрафу в сумі 170,00 грн. відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі позивач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою задоволити його позовні вимоги в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що відповідно до абз. 2 п.п. 4.1.2. п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» звіт було направлено на адресу ДПІ у Глибоцькому районі рекомендованим листом (копія звіту та поштової квитанції додається). Відповідно до цього ж абзацу Закону звіт вважається поданим в момент її вручення пошті, а граничний десятиденний строк, встановлений для поштових відправлень підпунктом 4.1.7, не застосовується.

Крім цього, підприємство звернулось до ДПІ у Глибоцькому районі з листом №138 від 04.06.2009 року (до отримання податкового повідомлення рішення) з викладенням обставин подачі звіту про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та аргументовано дотримання нашим підприємством строків його подачі. Відповідно до п.п.4.1.2. п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників через канцелярію, чий статус визначається відповідним нормативно-правовим актом. Відмова службової (посадової) особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин або висування нею будь-яких передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється та розцінюється як перевищення службових повноважень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріальну відповідальність у порядку, визначеному законом. Вищевказана норма закону не врахована судом при винесенні рішення.

До Львівського апеляційного адміністративного суду 26.04.2010 року поступила заява ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ГАЛС ЛТД» про відмову від апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КАС України особа, що подала апеляційну скаргу, може відмовитись від апеляційної скарги або змінити її до закінчення апеляційного розгляду.

Частиною 2 ст. 193 КАС України передбачено, що якщо постанова суду першої інстанції не була оскаржена іншими особами або в разі відсутності заперечень інших осіб, які подали апеляційну скаргу чи приєдналися до неї, проти закриття провадження у звязку з відмовою від апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції своєю ухвалою закриває апеляційне провадження.

Дане судове рішення іншими особами не оскаржувалось, особи до апеляційної скарги на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 08.12.2009 року у справі № 2а-1731/09 не приєднувались.

Відмова апелянта від апеляційної скарги не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 193, 195, 196, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Прийняти відмову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ГАЛС ЛТД» від апеляційної скарги.

Апеляційне провадження по справі № 17233/10 за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «ГАЛС ЛТД» до Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області про скасування податкових повідомлень-рішень №/0-7403 від 02.06.2009 року, №/1-9230 від 30.06.2009 року, №/2-11019 від 06.08.2009 року щодо сплати штрафу в сумі 170,00 грн. закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді В.П. Любашевський

ОСОБА_2