Справа № 241/771/15-а
Суддя: Скудін В. Є.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2015 року суддя Першотравневого районного суду Донецької області Скудін В.Є., при секретарі Хоружий Є.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Першотравневому районі «про оскарження дій відповідача».-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 надала право на отримання своєї пенсії гр. ОСОБА_3, згідно доручення від 14.12.2006 року. Довіреність видана без права передоручення строком на 5 років.

З серпня 2011 року відповідач припинив сплату пенсії ОСОБА_2, на підставі того, що остання протягом 6 місяців підряд не отримувала пенсію. Самостійні спроби відповідача ( що не входить до їх обов,язку) встановити місце перебування пенсіонерки були марними.( а.с.89-96 ).

В лютому 2015 року відповідач сплатив на користь позивача суму 30970.49 грн., за період з 16.02.2012 року по 31.07.2014 року.

З листа відповідача за № 693/05 від 25.03.2015 року, позивач дізналася підставу припинення сплати пенсії з посиланням на ч.1 ст.46 ЗУЦ «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», а саме що ОСОБА_2 не отримувала пенсію протягом 6 місяців( з власної ініціативи) їй було припинено виплати.

Сума недоотриманої пенсії, відповідно до свідоцтва про право на спадщину та довідки № 2879/05 від 02.09.2014 року становить 36481.70 грн., за період з 01.08.2011 року по 31.07.2014 року. Припинення виплати пенсії позивача з 01.08.2011 року відбулося з вини відповідача.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 просить визнати дії відповідача щодо скорочення періоду розрахунку сум недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2- неправомірними. Зобов,язати відповідача провести перерахунок та виплату на користь позивача сум недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2П за період з 01.08.2011 року по 16.02.2012 року. Зобов,язати відповідача провести перерахунок та виплату на користь позивача компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати. В наступне судове засідання представник надав письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача за дорученням ОСОБА_5 позов не визнав і пояснив,що УПФ нараховувало і сплачувало пенсію відповідно до законодавства. Припинення виплати пенсії відбулося також відповідно до п.4 ч.1 ст.49 ЗУЦ « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», а саме що ОСОБА_2 не отримувала пенсію протягом 6 місяців( з власної ініціативи) їй було припинено виплати.

Представник відповідача за дорученням ОСОБА_6 також надала суду копії документів , які підтверджують що позивач або її поручитель не отримувала пенсію протягом 6 місяців( з власної ініціативи), і з серпня 2011 року виплати були припинені на підставі ст. 49 ч.1 п.4 ЗУ « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування».

Допитана у якості свідка ОСОБА_3 пояснила,що позивачка у 2006 році забрала свою матір ОСОБА_2 із собою до Єгипту, де мешкає. Перед тим як виїжджати, вони поїхали до нотаріуса і зробили довіреність на неї на 5 років. На весні 2011 року вона приїхала до ПФУ тому що перестали пенсію видавати за місцем проживання. Їй пояснили,що потрібно привезти пенсіонерку,для поновлення довіреності, бо пенсію давати їй не будуть. Вона зателефонувала до Єгипту і повідомила про розмову у ПФУ. Більше вона позивачку не бачила. Побачила тільки на похоронах. Докази про вимоги ПФУ, свідок суду не надала.

Допитана керівник поштового відділення ОСОБА_7 також підтвердила,що розмовляла із ОСОБА_3 і вона також їй пояснила, що перестали платити пенсію бо ОСОБА_2 не поновила довіреність.

Суд вислухавши сторони, свідків, дослідивши матеріали надані до суду вважає що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав:

Згідно довіреності від 14.12.2006 року , ( а.с.6) ОСОБА_2 довірила ОСОБА_3 отримувати її пенсію.

Відповідно відривних талонів № 46/1451 за лютий, березень, квітень, травень,червень,липень 2011 року є відмітки про « відсутність дома» , та « тимчасово виїхала», тобто 6 місяців пенсію не отримувала ОСОБА_3 (довірена особа).( а.с.52-58).Причини не встановлено.

Згідно до ст. 49 ч.1 п.4 ЗУ « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд;

30.07.2014 року ОСОБА_2 померла.

12.03.2015 року до відповідача звернулася її дочка-позивач по справі , із заявою про отримання довідки про нарахування сплаченої суми недоотриманої пенсії по місячно з 01.08.2011 року по 31.07.2014 року ( подень смерті).

Відповідно до ст. 52 ч.1 ЗУ « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті.

Довідки яка б підтверджувала спільне проживання з померлою, позивачкою до відповідача надано не було і суду також.

Відповідно до ч.2, вказаного Закону, члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Згідно до ст. 52 ч.3 ЗУ « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», у разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до ч.1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами.

Згідно до вимог ст. 46 ЗУ «Про нотаріат» нотаріусом у серпні 2014 року було витребувано від відповідача відомості та документи необхідні для видачі свідоцтва про право на спадщину.

При складанні довідки про суму недоотриманої пенсії необхідно зазначити розмір недоотриманих сум пенсії на дату формування довідки, а також зазначити,що розмір буде зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи яка має право на спадщину із оформленням свідоцтва про право на спадщину.

Розмір визначається за період, початок якого рахується від дня звернення за сумою недотриманої пенсії з урахуванням норм ст. 46 ЗУ « Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування», тобто за ТРИ роки перед зверненням за пенсією але не більше ніж по місяць смерті пенсіонера, тобто липень 2014 року.

Нотаріусу було вказано розмір недоотриманої пенсії за період з 01.08.2011 року по 31.07.2014 року в сумі 36481.70 грн. Але було повідомлено,що розмір недоотриманої суми пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до ПФУ особою, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину урахуванням норм ст. 46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто за ТРИ роки перед зверненням за пенсією але не більше ніж по місяць смерті пенсіонера включно.( а.с.7).

Заява позивачки та свідоцтво про право на спадщину, від 16.02.2015 року, на недотриману пенсію померлої ОСОБА_2 надійшла до управління 17.02.2015 року. Розрахунок провівся 18.02.2015 року з 16.02.2012 по 31.07.2014 року і розмір склав 30970.49 грн., які позивач отримала.

Таким чином встановлено, що 6 місяців пенсія не отримувалась з ( з власної ініціативи), пенсіонерки, або довіреній особи, а тому виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду була припинена на законних підставах. Шість місяців , які пенсіонерка не отримувала пенсію, не увійшли у трирічний період за який нараховується пенсія.

Порушень, збоку відповідача з приводу виплати пенсії у суді не встановлено.

Керуючись ст.46,49,52 ЗУ « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 158-163,167 КАСУ, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Першотравневому районі «про визнання неправомірними дій відповідача, зобовязання вчинити певні дії» - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.Є.Скудін.