Справа № 2а-4981/09
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2010-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 76486/09

31.05.10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Олендера І.Я., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання Балко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2010 року у справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 16.07.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області про здійснення перерахунку та виплату пенсії по інвалідності,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 16.07.09 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області перерахувати пенсію по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 49,50, 54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 листопада 2006 року, як інваліду 2 групи захворювання пов»язаного з аварією на ЧАЕС виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2010 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області задоволено частково. Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 16 липня 2009 року у справі скасовано та винесено нову постанову, якою позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області щодо не перерахунку раніше призначеної державної та додаткової пенсії ОСОБА_1. Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області провести перерахунок і виплату раніше призначеної державної і додаткової пенсії ОСОБА_1 в розмірі визначеному ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.11.2006 року по 31.12.2007 року включно та з 22.05.2008 року по 16 липня 2009 року включно та з врахуванням виплачених сум. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області 08.04.2010 року звернулось до суду апеляційної інстанції із заявою про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2010 року покликаючись на незрозумілість та неясність способу виконання рішення суду апеляційної інстанції, а саме з якої суми прожиткового мінімумум слід проводити розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01 квітня та з 01 жовтня 2007 року, оскільки розміри мінімальної пенсії за віком та прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб у цей час суттєво відрізнялися.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши та перевіривши матеріали справи вважає, що у задоволенні заяви про розяснення постанови слід відмовити з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 170 КАС України встановлено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-XII у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про прожитковий мінімум» встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Статтею 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» у редакції Закону України від 15.03.2007 року № 749-V, затверджено на 2007 рік прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 380 гривень, з 1 квітня - 406 гривень, з 1 жовтня - 411 гривень. Розміри державних соціальних гарантій на 2007 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Установлено, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу першого частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абзацом п'ятим частини першої цієї статті, збільшений на 1 відсоток.

З постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2010 року вбачається, що суд апеляційної інстанції приймаючи постанову у справі прийшов до висновку, що при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених наведеними вище статтями Законів, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, з урахуванням якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком та підставно зобов'язав відповідача провести перерахунок пенсії.

Із врахуванням наведеного, колегія відзначає, що механізм, визначений ст. 170 КАС України, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення чи способу його виконання. У разі незгоди з мотивами судового рішення, особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити його у встановленому законом порядку, а відтак, колегія суддів вважає, що у задоволенні заяви про роз»яснення судового рішення слід відмовити, оскільки таке, зокрема його мотивувальна та резолютивна частини є зрозумілими, чітко сформульованими та викладеними.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.170, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Управлінню Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області в розясненні постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2010 року у справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 16.07.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області про здійснення перерахунку та виплату пенсії по інвалідності в і д м о в и т и.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: В.М. Каралюс

Судді: І.Я. Олендер

ОСОБА_2

Повний текст ухвали виготовлено 04.06.2010 року.