Справа № 495/7931/15-а
Суддя: Мишко В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7931/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2015 року м. Білгород-Дністровський

14:15 год.

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Мишко В.В.

перевіривши матеріали адміністративної справи № 495/7931/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 510955

за участю третьої особи Білгород-Дністровського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області

про визнання результатів виборів депутатів Білгород-Дністровської міської ради у територіальному виборчому окрузі № 12 недійсними

В С Т А Н О В И В :

30.10.2015 року об 11:16 год. ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №510955 (далі по тексту відповідач), за участю третьої особи - Білгород-Дністровського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області (далі по тексту третя особа) про визнання результатів виборів депутатів Білгород-Дністровської міської ради у територіальному виборчому окрузі № 12 недійсними.

Так, позивач просить суд: визнати рішення Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 510955 щодо визнання голосування та підрахунок голосів виборців на виборчій ділянці № 510955 з виборів депутатів Білгород-Дністровської міської ради у територіальному виборчому окрузі № 12 (м. Білгород-Дністровський, вулиця Ізмаїльська, 130), оформлених протоколом, складеним 26 жовтня 2015 року о 02:17 год. протиправним, та визнати голосування на виборчій дільниці № 510955 недійсним.

Перевіривши, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Частиною 5 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Так, ОСОБА_2 в порядку статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України звернувся із адміністративним позовом до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області про визнання результатів виборів депутатів Білгород-Дністровської міської ради у територіальному виборчому окрузі № 12 недійсними.

Частиною 8 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Особливості обчислення строків у справах, пов ?язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.2 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно із ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1, позивачем оскаржуються дії дільничної виборчої комісії, що відбулися під час проведення підрахунків голосів виборців на виборчій дільниці 26.10.2015 року о 02:17 год.

Між тим, адміністративний позов поданий до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, згідно із штампом суду за вх.№ 26959, лише 30.10.2015 року об 11:16 год., тобто із пропуском встановленого ч.8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України дводенного строку звернення до суду з відповідним адміністративним позовом, який остаточно сплинув 28.10.2015 року.

Пунктом 9 Постанови Пленуму ВАС України від 01.11.2013 року № 15 визначено, що позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду. Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються. У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства та той факт, що адміністративний ОСОБА_1 надійшов до суду після спливу встановленого присічного строку звернення до суду з відповідним позовом і даний строк поновленню не підлягає, суд приходить до висновку про неможливість відкриття провадження у справі та залишення даного адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 9, 158-160, 172, 177-179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 510955, за участю третьої особи Білгород-Дністровського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області про визнання результатів виборів депутатів Білгород-Дністровської міської ради у територіальному виборчому окрузі № 12 недійсними залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_1 (67700, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) сплачений, згідно квитанції № 45 від 30.10.2015 року, судовий збір в сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 (двадцять) копійок.

Зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у Білгород-Дністровському районі Одеській області (ЄРДПОУ 37894104; місцезнаходження: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева,76) повернути ОСОБА_1 (67700, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з Державного бюджету судовий збір, сплачений, згідно квитанції № 45 від 30.10.2015 року, судовий збір в сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 (двадцять) копійок.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційного оскарження.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя В.В. Мишко