Справа № 322/1129/15(2-а/322/28/15
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2015 рокусправа № 322/1129/15(2-а/322/28/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську заяву Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району про розяснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року

у адміністративній справі № 322/1129/15(2-а/322/28/15) за позовом ОСОБА_1 до Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 08 жовтня 2015 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району Запорізької області, визнано протиправною та скасовано постанову № 29 Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району Запорізької області від 02 жовтня 2015 року про відмову в реєстрації кандидатом в депутати Барвінівської сільської ради ОСОБА_1 в одномандатному виборчому окрузі шляхом самовисування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, та відмовлено у задоволені вимог ОСОБА_1 щодо зобов'язання Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району Запорізької області зареєструвати його кандидатом в депутати Барвінівської сільської ради на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.

За результатом розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1, постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року скасовано постанову Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 08 жовтня 2015 року в частині відмови у задоволені вимог ОСОБА_1 щодо зобов'язання Барвінівську сільську виборчу комісію Новомиколаївського району Запорізької області зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом в депутати Барвінівської сільської ради на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, та в частині стягнення з ОСОБА_1 на користь держави недоплаченої суми судового збору в розмірі 487,20 грн., та зобовязано Барвінівську сільську виборчу комісію Новомиколаївського району Запорізької області зареєструвати ОСОБА_1 кандидатом в депутати Барвінівської сільської ради в одномандатному виборчому окрузі шляхом самовисування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року. В іншій частині постанову Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 08 жовтня 2015 року було залишити без змін. До спеціального фонду Державного бюджету України було стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району Запорізької області недоплачену суму судового збору в розмірі 487,20 грн., а на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району Запорізької області було стягнуто судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 535,92 грн.

28 жовтня 2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району про розяснення судового рішення, для розгляду по суті якої апеляційним судом з Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 08 жовтня 2015 року була витребувана адміністративна справа № 322/1129/15, після надходження якої о 16 год. 30 хв. 29.10.2015 року, заяву про розяснення судового рішення було призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10.00 год. 30 жовтня 2015 року, з повідомленням сторін по справі про дату, час та місце розгляду зазначеної заяви у визначеному законом порядку.

Представники сторін, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви про роз'яснення судового рішення, в засідання не прибули.

Відповідно до частини третьої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року - задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з частинами першою, другою статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Отже, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Заява Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району про роз'яснення судового рішення не містить посилань на те, що певні частини постанови апеляційного суду викликають труднощі в їх розумінні.

Питання, які ставить Барвінівська сільська виборча комісія Новомиколаївського району, а саме, вимоги про розяснення порядку дій виборчої комісії з виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року - та не стосуються змісту судового рішення і не свідчать про його незрозумілість.

Судовою колегія встановлено, що постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року стосується протиправності Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району Запорізької області щодо відмови в реєстрації кандидатом в депутати Барвінівської сільської ради ОСОБА_1 в одномандатному виборчому окрузі шляхом самовисування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, вказаний факт був встановлений судом першої інстанції і знайшов своє підтвердження під час апеляційного перегляду справи у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді.

Отже, перевіривши текст зазначеної постанови апеляційної інстанції по даній справі та відповідність резолютивної частини постанови мотивувальній, судова колегія зазначає, що резолютивна частина постанови викладена точно у відповідності до питань, викладених в мотивувальній частині, помилок чи неточностей не містить.

При цьому, судова колегія звертає увагу на ту обставину, що питання, викладені в заяві про розяснення рішення, стосуються виконання чи невиконання відповідачем вимог діючого законодавства про вибори, що виходить за межі розяснення рішення, передбаченого ст.170 КАС України.

Таким чином, оскільки вимоги Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району стосуються лише виконання судового рішення, що не є тотожним поняттю незрозуміле судове рішення, судова колегія вважає, що підстави для задоволення зазначеної заяви про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року, яка є зрозумілою за змістом і не викликає неоднозначного тлумачення відсутні.

Окрім того, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу заявника на наявність постанови Центральної виборчої комісії від 7 жовтня 2015 року № 391 та на додаток до зазначеної постанови «Розяснення щодо застосування окремих положень Закону України "Про місцеві вибори" під час виготовлення виборчих бюлетенів з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ для голосування у відповідних виборчих округах»: - в пункті другому яких чітко прописано, що «друк виборчих бюлетенів до завершення розгляду судами спорів щодо реєстрації кандидатів, набрання судовими рішеннями за такими справами законної сили та прийняття на їх виконання, а також на виконання рішень Центральної виборчої комісії рішень територіальними виборчими комісіями забороняється, за винятком випадків, коли подальша затримка із друком виборчих бюлетенів призведе до порушення строків щодо їх виготовлення, передбачених частиною першою статті 75 Закону (пункт 1 цього Розяснення); - пунктом четвертим визначено, що «у разі прийняття територіальною виборчою комісією на виконання рішення суду чи рішення Центральної виборчої комісії рішення про реєстрацію кандидата чи кандидатів у депутати, включених до виборчого списку місцевої організації партії, відомості щодо яких не включалися до затвердженого комісією тексту виборчого бюлетеня, територіальна виборча комісія на підставі прийнятого нею рішення про реєстрацію затверджує нову редакцію тексту виборчого бюлетеня.».

Виходячи з викладеного, суд вважає, що заявником не зазначено підстав, які б надали суду можливість виходячи зі змісту ст.170 КАС України, судова колегія

У х в а л и л а :

Відмовити в задоволенні заяви Барвінівської сільської виборчої комісії Новомиколаївського району про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський