Справа № 2-а-10/12
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2012-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Рибнікова М.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"25" червня 2012 р. Справа № 2-а-10/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_2,

при секретарі Волянська О.В. ,

за участю представника позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Коростишівського районного суду Житомирської області від "01" лютого 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області про визнання дій незаконними, стягнення матеріальної та моральної шкоди ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача, в якому вказав, що постановою Коростишівського суду Житомирської області від 06 жовтня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_3 до УПФ України в Коростишівському районі задоволено, визнано діяльність ОСОБА_4 пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області щодо перерахування ОСОБА_3 державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 49 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - незаконною; також рішенням зобов'язано ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі перерахувати та виплатити позивачу державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірах 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону Україну «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Ухвалою колегії суддів цивільної палати Апеляційного суду, Житомирської області від 08 липня 2010 року вказане рішення Коростишівського суду залишено без змін. По даній справі 04.05.2011 року було роз'яснено рішення суду, та визначено, що для виконання даного рішення слід перерахувати та виплатити державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, в розмірах , відповідно до Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.09.2008 року - без обмеження кінцевої дати у відповідності до чинного законодавства України. Таким чином, з 01.09.2008 року позивачу виплачувалась пенсія в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, не враховуючи інших доплат, в розмірі 7049, 77 гривні. Однак, в вересні - жовтні місяці 2011 року позивач отримав пенсію в набагато меншому розмірі ніж: визначено постановами суду та яку отримував раніше.

Постановою Коростишівського районного суду Житомирської області від 1 лютого 2012 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просив постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову про задоволення його позовних вимог.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статтею 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Коростишівського суду Житомирської області від 06 жовтня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_3 до УПФ України в Коростишівському районі задоволено, визнано діяльність ОСОБА_4 пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області щодо перерахування ОСОБА_3 державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 49 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - незаконною; також рішенням зобов'язано ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі перерахувати та виплатити позивачу державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірах 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону Україну «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою колегії суддів цивільної палати Апеляційного суду Житомирської області від 08 липня 2010 року вказане рішення Коростишівського районного суду Житомирської області залишено без змін. Також по даній справі 04.05.2011 року було роз'яснено рішення суду, та визначено, що для виконання даного рішення слід перерахувати та виплатити державну пенсію у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, в розмірах . відповідно до Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.09.2008 року - без обмеження кінцевої дати у відповідності до чинного законодавства України.

Таким чином, з 01.09.2008 року позивачу виплачувалась пенсія в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, не враховуючи інших доплат, в розмірі 7049, 77 гривні.

Однак, в вересні - жовтні місяці 2011 року позивач отримав пенсію в набагато меншому розмірі, ніж визначено постановами суду та яку отримував раніше.

З листа ОСОБА_4 Пенсійного фонду в Коростишівському районі від 20 вересня 2011 року № 84-П-08 вбачається, що рішення судів, яким зобов'язано органи Пенсійного фонду України в Коростишівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії без обмеження строком виконуються сторонами в межах покладених зобов'язань, до внесення змін до норм законодавства, якими керувався суд при винесенні рішення, або до зміни умов пенсійного забезпечення одержувача.

У відповідності із Законом України « Про державний бюджет на 2011 рік» за № 3491 від 14.06.2011 року , який набрав чинності з 19.06.2011 року, в 2011 році норми та положення ст. ст. 39,50,51,52,54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 передбачено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв»язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчими, зокрема, для інвалідів другої групи - 1090,00 гривні.

Згідно з пунктом 1 вищевказаної постанови, передбачено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров»ю, відповідно до закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом до осіб, які втратили працездатність, зокрема для інвалідів 2-ї групи - 20%.

При розрахунку державної та додаткової пенсії застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений в Законі України «Про державний бюджет» на відповідний рік.

Так як Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» № 3491-VI від 14.06.2011 року, який набрав чинності 19.06.2011 року були внесені зміни до прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» № 2857- VI, відповідно до якого у 2011 році норми і положення ст. 39,50,51,52,54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Постановою Кабінету Міністрів №745 від 07.07.2011 року було встановлено порядок та розмір виплат, передбачених Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тому враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про безпідставність позовних вимог.

Отже, суд першої інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, постановив обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в апеляційній скарзі не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195,196,200,205,206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Коростишівського районного суду Житомирської області від 1 лютого 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано: рек з пов.

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 вул.Молодіжна,24,м. Коростишів,Житомирська область,12504

3- відповідачу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області вул.Гагаріна,2,м.Коростишів,Житомирська область,12504