Справа № 2а-2930/10/2670
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2010-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-2930/10/2670

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 березня 2010 року

м. Київ

№ 2а-2930/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Блажівська Н. Є., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

За позовом

Міжнародної благодійної організації "Екологія-Право-Людина" (надалі –Позивач)

до

Міністерства охорони навколишнього природного середовища України (надалі –Відповідач)

про

визнання незаконними дій та зобов’язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В

У заяві Позивач просить визнати незаконними дії Відповідача щодо неналежного інформування громадськості у мережі Інтернет через офіційний веб-сайт Відповідача; зобов'язати Відповідача вчинити дії щодо приведення такого веб-сайту у відповідність до вимог чинного законодавства, а саме: викласти інформацію про основні завдання Мінприроди, опис основних функцій кожного із структурних підрозділів та електронні адреси їх керівників; викласти на сайті анотації до усіх класифікаційних рубрик, що надасть можливість широкому колу користувачів зрозуміти, яка саме інформація подається у цій рубриці; Відновити оперативне повідомлення про надзвичайні ситуації; розмістити на веб-сайті Національну доповідь про стан навколишнього природного середовища за 2008 рік, а також за 2009 рік, як тільки така буде готова; забезпечити на сайті оперативне оприлюднення вичерпної інформації про власну діяльність; джерела забруднення навколишнього природного середовища, про розміщення відходів, та характер впливу екологічних факторів на здоров'я людей; види та обсяги екологічної інформації, яка є у розпорядженні Мінприроди, а також про процес її отримання; цільові програми і плани в екологічній сфері та стан їх виконання; поточні та заплановані Мінприродою заходи і події у екологічній сфері; укладені Україною міжнародні договори та угоди у сфері охорони навколишнього природного середовища, стан їх дотримання та виконання; забезпечити на веб-сайті доступ до усіх списків обліку (наприклад, перелік об'єктів, які шкідливо впливають на стан навколишнього природного середовища), реєстрів природних ресурсів, та інших наявних електронних баз даних екологічної інформації, які ведуться Відповідачем та надати громадськості можливість вільного доступу до інформації у таких списках, реєстрах, базах через мережу Інтернет; забезпечити на веб-сайті доступ до текстів дозвільних документів, що видаються Мінприроди (дозволи на спеціальне використання природних ресурсів, викиди і скиди забруднювальних речовин у навколишнє природне середовище, розміщення відходів, транскордонне переміщення об'єктів рослинного та тваринного світу, дозволи на користування ділянками надр, ліцензії відповідних видів господарської діяльності, погодження вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів, місць розташування об'єктів та проектів відведення земельних ділянок, висновків державної екологічної експертизи та інших дозвільних документів, що видаються Мінприроди); вивісити на веб-сайті усі висновки державної екологічної експертизи, що видавалися Відповідачем із початку 2009 року, а також усі заяви про наміри та наслідки щодо проектів таких експертиз; викласти на веб-сайті інформацію, включаючи форми документів та процедуру, про усі види послуг, що надаються Мінприроди фізичним та юридичним особам (процедура одержання екологічної інформації, процедура замовлення державної екологічної експертизи, процедури одержання інших дозвільних документів); забезпечити можливість добровільної реєстрації відвідувачів на веб-сайті та підтримку функції зворотного зв'язку, забезпечити роботу «ФОРУМУ».

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Підстав, встановлених статтями 108 та 109 Кодексу адміністративного судочинства України, для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 104-107, 110 та 111 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В

1. Відкрити провадження в адміністративній справі;

2. Провести підготовче провадження у справі до 17 березня2010 року;

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. Є. Блажівська

Пам’ятка про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до статей 49 та 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.