Справа № 805/3478/15-а
Суддя: Маслоід О.С.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2015 р. Справа № 805/3478/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Маслоід О.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Комунального підприємства «Вода Донбассу» (м. Маріуполь)

про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Волноваському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального підприємства «Вода Донбассу» (надалі відповідач) про стягнення податкової заборгованості зі збору за спеціальне використання води у сумі 184 780,01 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі. В обґрунтування позову зазначив, що станом на 04.08.2015 року відповідач має податковий борг зі збору на спеціальне використання води в сумі 184 780, 01 грн., який складається із несплачених сум податкових зобовязань, визначених платником самостійно у податковій декларації від 19.07.2014 року № НОМЕР_1 у розмірі 141 527,30грн. та у податковій декларації від 15.10.2015 року № у розмірі 45402,24грн. Сума податкового боргу є узгодженою.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, клопотань, заяв чи заперечень до суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разу відсутності заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідач зареєстрований у якості юридичної особи 03.09.2007 року, номер запису 1 026990, , є платником збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод.

Заборгованість відповідача зі сплати за спеціальне використання води у сумі 184 780,01 грн., з урахуванням часткової сплати, утворилась внаслідок визначених самостійно у податковій декларації від 19.07.2014 року № НОМЕР_1 податкових зобовязань у сумі 141 527,30 грн. та у податковій декларації від 15.10.2015 року № НОМЕР_2 у сумі 45 402,24 грн.

Позивачем сформовано податкову вимогу, яка отримана відповідачем 30 січня 2015 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкової вимоги.

Податковий кодекс України (надалі ПК України) встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

П. 20.1.28 ст. 20 ПК України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобовязання з єдиного податку.

П.п. 9.1.12 п. 9.1 ст. 9 ПК України визначено, що збір за спеціальне використання води належить до загальнодержавних зборів.

Відповідно до п. 323.1 ст. 323 ПК України платниками збору є водокористувачі суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи-підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

У п. 324.1 ст. 324 ПК України передбачено, що об'єктом оподаткування збором є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.

У відповідності до вимог п. 326.1 ст. 326 ПК України водокористувачі самостійно обчислюють збір за спеціальне використання води та збір за спеціальне використання води для потреб гідроенергетики і рибництва щокварталу наростаючим підсумком з початку року, а за спеціальне використання води для потреб водного транспорту починаючи з першого півріччя поточного року, у якому було здійснено таке використання.

Відповідно до п. 326.2 ст. 326 ПК України збір обчислюється виходячи з фактичних обсягів використаної води (підземної, поверхневої, отриманої від інших водокористувачів) водних об'єктів з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання, встановлених у дозволі на спеціальне водокористування, лімітів використання води, ставок збору та коефіцієнтів.

Згідно п. 328.1 ст. 328 ПК України базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу.

Згідно п. 14.1.39 ст. 14 ПК України грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань утворилась податкова заборгованість відповідача за спеціальне використання води у загальному розмірі 184 780, 01 грн., яка підтверджується розрахунком суми позову та зворотнім боком облікової картки відповідача.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як вбачається із матеріалів справи, починаючи з дати формування податкової вимоги, відповідач безперервно має податковий борг, у звязку з чим дана податкова вимога є чинною.

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 158-164, 167, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Вода Донбасу» (87547 Донецька область, м. Маріуполь, вул.. К. Лібкнехта, буд. 177а, ) на користь місцевого бюджету, п/р-0179, код платежа -13020401, Волноваський район, банк УДКСУ в Донецькій області, ОКПО 37980308, МФО 834016) суму податкової заборгованості зі збору за спеціальне використання води у сумі 184 780, 01 грн.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Маслоід О.С.