Справа № 2а-4403/11/2670
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 березня 2011 рокум. Київ№ 2а-4403/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправною, скасування Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2006 року № 784 «Про заходи щодо реалізації Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»та визнання такою, що не відповідає та суперечить правам, інтересам та свободам, визнання протиправними дій, зобовязання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:

06 січня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до КМ України про визнання протиправною, скасування Постанови КМ України від 31 травня 2006 року № 784 «Про заходи щодо реалізації Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», визнання такою, що не відповідає та суперечить правам, інтересам та свободам ОСОБА_1 (стягувача по рішенню Європейського суду з прав людини від 15 лютого 2007 року по заяві № 25476/02 «ОСОБА_1 проти України»), визнання протиправними дій по покладенню (наданню) постановою КМ України від 31 травня 2006 року № 784 «Про заходи щодо реалізації Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»Міністерству юстиції України функцій органу, відповідального за виконання рішень Європейського суду з прав людини такими, що не відповідають та суперечать правам, інтересам та свободам ОСОБА_1 (стягувача по рішенню Європейського суду з прав людини від 15 лютого 2007 року по заяві № 25476/02 «ОСОБА_1 проти України»), визнання протиправними дій КМ України по покладенню (передачі) на Міністерство юстиції України своїх обовязків боржника по рішенню Європейського суду з прав людини від 15 лютого 2007 року по заяві № 25476/02 «ОСОБА_1 проти України», зобовязання КМ України протягом десяти днів з дня вступу в законну силу рішення суду по даній справі вжити дії та прийняти рішення, яким розподілити функції між різними державними органами по забезпеченню представництва України в Європейському суді з прав людини та по виконанню рішень Європейського суду з прав людини в Україні, зобовязання КМ України вжити протягом десяти днів з дня вступу в законну силу рішення суду по даній справі дії та прийняти рішення, яким постановити, що боржником по рішенню Європейського суду з прав людини від 15 лютого 2007 року по заяві № 25476/02 «ОСОБА_1 проти України»є Кабінет Міністрів України Уряд України, як встановлено ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 28 вересня 2010 року № 6-70/10 та підтверджено ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 16 листопада 2010 року № 22-3964.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 січня 2011 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без розгляду з тієї підстави, що адміністративний позов, поданий після закінчення строку звернення до суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду 22 лютого 2011 року ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 січня 2010 року було скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 104, ст. 105, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ст. 6, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва згідно ст. 18, ст. 19, ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

З метою зясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи протягом розумного строку суд дійшов висновку про необхідність призначення попереднього судового засідання.

Керуючись ст. ст. 105-107, ст. 110, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись колегією суддів у складі трьох суддів під головуванням судді Дегтярьової О.В.

2. Призначити попереднє судове засідання на 19 квітня 2011 року о 09 год. 00 хв. Попереднє судове засідання, яке буде проводитись суддею Дегтярьовою О.В., відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Мала Житомирська, 3а, зал судових засідань № 3.

3. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Запропонувати відповідачу суду до визначеної дати попереднього судового засідання письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).

5. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обовязки. Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова

Витяг про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.