Справа № 2а-2286/09/0970
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 р. Справа № 87295/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Обрізка І.М., Сапіги В.П.,

при секретарі судового засідання Бацику О.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Лукор» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2009 року у справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Лукор» до Долинської обєднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області про визнання податкових повідомлень-рішень нечинними,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, Закрите акціонерне товариство «Лукор» в серпні 2009 року звернулося з позовом в суд до Долинської обєднаної державної податкової інспекції Івано-Франківської області та просило визнати нечинними податкові повідомлення-рішення №/0 та №/0 від 27 липня 2009 року .

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що в акті перевірки працівника відповідача безпідставно зазначено, що позивач порушив строк подання податкових декларацій щодо орендної плати за користування землею, оскільки згідно п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарними днем звітного (податкового) періоду. Позивач також вказує, що за звітний податковий період, а саме травень 2009 року податкову декларацію з орендної плати подав 19.06.2009 року.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2009 року в справі №2а-2286/09/0970 в задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Закритим акціонерним товариством «Лукор» подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2009 року в справі №2а-2286/09/0970 та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що в акті перевірки працівника відповідача безпідставно зазначено про те, що позивач порушив строк подання податкових декларацій щодо орендної плати за користування землею, оскільки згідно п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарними днем звітного (податкового) періоду. Апелянт також вказує, що за звітний податковий період податкові декларації з орендної плати за користування землею подав 19.06.2009 року. Апелянт посилається крім того на те, що судом першої інстанції неправильно встановлено статус орендованих земельних ділянок, як нововідведених, оскільки вони були у користуванні товариства і до укладення договорів оренди за що також сплачувалась орендна плата.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Лукор» слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, що в користуванні Закритого акціонерного товариства «Лукор» перебувають орендовані земельні ділянки під обєктами етиленопроводу, які розташовані на територіях Старомізунської та Оболонської сільських рад Долинського району Івано-Франківської області. Право на користування вказаними земельними ділянками виникло на підставі договорів оренди, які зареєстровані в Долинському районному відділі Івано-Франківської регіональної філії ДП «Центр ДКЗ при Держкомземі України» 14.05.2009 року.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

А Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

З цього можна зробити висновок, що ОСОБА_1 України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлює загальні правила подання податкових декларацій, а ОСОБА_1 України «Про плату за землю» спеціальні правила подання податкових декларацій, стосовно орендної плати за землю.

При цьому Законом України «Про плату за землю» здійснено поділ строків подання податкових декларацій на загальні та спеціальні. ОСОБА_1 аналогічно з ОСОБА_1 України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» надає 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця для подання податкової декларації. ОСОБА_2 України «Про плату за землю» встановлює і спеціальний місячний строк для подання податкової декларації з орендної плати за користування землею щодо нововідведених земельних ділянок з моменту реєстрації договору оренди земельної ділянки.

Колегія суддів вважає за потрібне зазначити, що застосуванню підлягають спеціальні норми, оскільки такі більш чітко та детальніше регулюють дані правовідносини.

Таким чином Закрите акціонерне товариство «Лукор» зобовязане було подати податкові декларації з орендної плати за користування земельними ділянками по 14.06.2009 року включно, оскільки договори оренди земельних ділянок були зареєстровані 14.05.2009 року, податкова декларація з орендної плати подавалась вперше, що підтверджує статус орендованих ділянок, як нововідведених.

Таким чином суд першої інстанції дійшов правильного висновку при вирішенні даної справи, а тому постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2009 року в справі №2а-2286/09/0970 слід залишити без змін.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги Закритого акціонерного товариства «Лукор» є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Лукор» залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2009 року в справі №2а-2286/09/0970 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя І.О. Яворський

Судді І.М. Обрізко

ОСОБА_3

Повний текст

виготовлено та підписано

16.11.2010 р.