Справа № 495/7903/15-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2015-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7903/15-а
Ухвала

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

про залишення заяви без розгляду

30 жовтня 2015 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Затоківської дільничної виборчої комісії №510969, Затоківської селищної виборчої комісії про визнання протиправними дій дільничної виборчої комісії, зобов'язати прийняти рішення та провести повторний перерахунок голосів вибоців,

В С Т А Н О В И В :

29.10.2015 року кандидат в депутати в одномандатному виборчому окрузі № 10 з виборів депутатів в Затоківську селищну раду ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Затоківської дільничної виборчої комісії №510969, Затоківської селищної виборчої комісії про визнання протиправними дій дільничної виборчої комісії, зобов'язати прийняти рішення та провести повторний перерахунок голосів вибоців, а саме просить суд:

визнати протиправними дії Затоківської дільничної виборчої комісії № 510969 щодо отримання виборчих бюлетенів для голосування у виборчому окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією 154 шт., тобто менше ніж виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці 172 виборця - протиправними;

зобовязати Затоківську дільничну виборчу комісію прийняти рішення про перерахунок виборчих бюлетенів в одномандатному виборчому окрузі № 10 з виборів депутатів в Затоківську селищну раду;

визнати протиправною бездіяльність Затоківської селищної виборчої комісії щодо не прийняття рішення про повторний перерахунок голосів виборців по одномандатному виборчому округу № 10 з виборів депутатів Затоківської селищної ради;

зобовязати Затоківську селищну виборчу комісію провести повторний перерахунок голосів виборців по одномандатному виборчому округу № 10 з виборів депутатів Затоківської селищної ради.

Перевіривши, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Ч. 5 ст. 172 КАС України встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

У відповідності до ч. 6 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до ч. 7 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Так, ОСОБА_1 звернулася до суду із дійсним адміністративним позовом, в якому просить: (абз. 1,2 прохальної частини) визнати протиправними дії Затоківської дільничної виборчої комісії № 510969 щодо отримання виборчих бюлетенів для голосування у виборчому окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією 154 шт., тобто менше ніж виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці 172 виборця; зобовязати Затоківську дільничну виборчу комісію прийняти рішення про перерахунок виборчих бюлетенів в одномандатному виборчому окрузі № 10 з виборів депутатів в Затоківську селищну раду.

Особливості обчислення строків у справах, пов ?язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.2 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно із ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов поданий до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, згідно із штампом суду за вх.№ 26911/15вх, лише 29.10.2015 року о 17:36 год., тобто із пропуском встановленого ч.7 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду з позовними вимогами - абз. 1,2 прохальної частини, який сплинув 24.10.2015 року о 00:00 год.

Пунктом 9 Постанови Пленуму ВАС України від 01.11.2013 року № 15 визначено, що позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду. Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються. У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства та той факт, що адміністративний позов ОСОБА_1 в частині возовних вимог абз. 1, 2 надійшов до суду після спливу строку, встановленого ч. 7 ст. 172 КАС України і даний строк поновленню не підлягає, суд приходить до висновку про неможливість відкриття провадження у справі в ційчастині та залишення даного адміністративного позову в частині вказаних позовних вимог без розгляду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 9, 158-160, 172, 177-179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Затоківської дільничної виборчої комісії №510969, Затоківської селищної виборчої комісії про визнання протиправними дій дільничної виборчої комісії, зобов'язати прийняти рішення та провести повторний перерахунок голосів вибоців в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій Затоківської дільничної виборчої комісії № 510969 щодо отримання виборчих бюлетенів для голосування у виборчому окрузі, одержаних дільничною виборчою комісією 154 шт., тобто менше ніж виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці 172 виборця; зобовязати Затоківську дільничну виборчу комісію прийняти рішення про перерахунок виборчих бюлетенів в одномандатному виборчому окрузі № 10 з виборів депутатів в Затоківську селищну раду залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційного оскарження.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя