Справа № 2а-995/11/2670
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2011-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 березня 2011 року № 2а-995/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомвідкритого акціонерного товариства «Скандинавіан Хаус»
до третя особаКиївського міського центру зайнятості громадянин республіки ОСОБА_1 ОСОБА_2
провизнання недійсним дозволу на працевлаштування від 03.09.2007 року,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3

від відповідача: ОСОБА_4

від третьої особи: ОСОБА_5

встановив:

Позивач звернуся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського міського центру зайнятості про визнання недійсним дозволу на працевлаштування ОСОБА_2 від 03.09.2007 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі поданих позивачем документів відповідачем прийняте рішення про видачу дозволу на працевлаштування ОСОБА_2 на посаді генерального директора ВАТ «Скандинавіан Хаус»в Україні та видано відповідний дозвіл на працевлаштування. Проте, рішенням Господарського суду міста Києва від 03.09.2010 року визнані недійсними позачергові загальні збори акціонерів ВАТ «Скандинавіан Хаус», зокрема, рішення щодо обрання ОСОБА_2 генеральним директором товариства. Оскільки визнано недійсним рішення про обрання ОСОБА_2 генеральним директором, то позивач вважає, що дозвіл на працевлаштування генерального директора ОСОБА_2 має бути також визнаний недійним.

Відповідач проти позову заперечив, зазначив, що дозвіл на працевлаштування ОСОБА_2 виданий правомірно, згідно норм чинного законодавства, а тому підстав для визнання його недійним немає. Крім того, звернув увагу суду, що оскаржуваний дозвіл станом на день розгляду даної адміністративної справи є недійсним, оскільки закінчився термін його дії.

Судом, в порядку ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, залучено до участі у справі в якості третьої особи громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2.

Третя особа проти позову заперечила, зазначила, що оскаржуваний дозвіл на працевлаштування виданий відповідачем правомірно з дотриманням вимог чинного законодавства, а тому підстав для визнання його недійсним немає.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.

Згідно наказу Київського міського центру зайнятості від 03.09.2007 року № 184 «Про прийняття рішення щодо видачі іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування»та додатку до нього (копії яких наявні в матеріалах справи) видано дозвіл на працевлаштування громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 на посаду генерального директора ВАТ «Скандинавіан Хаус».

03 вересня 2007 року Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України виданий дозвіл на працевлаштування № 19761. Дозвіл виданий ВАТ «Скандинавіан Хаус»на використання праці на посаді генерального директора громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1. Дозвіл виданий до 2008 року та є дійсним до 03 вересня 2008 року.

Згодом, на підставі заяви ВАТ «Скандинавіан Хаус»та доданих до неї документів (копії яких наявні в матеріалах справи), відповідачем продовжений строк дії зазначеного вище дозволу на працевлаштування ОСОБА_2 до 03 березня 2009 року.

Позивач просить суд визнати недійсним рішення відповідача про видачу позивачу дозволу на працевлаштування ОСОБА_2 та, відповідно, визнати недійсним сам дозвіл на працевлаштування ОСОБА_2 від 03.09.2007 року з огляду на те, що рішенням Господарського суду міста Києва встановлено, що рішення загальних зборів акціонерів ВАТ «Скандинавіан Хаус», на яких генеральним директором товариства обрано ОСОБА_2 було прийняте на підставі сфальсифікованих документів, у звязку з чим, Господарський суд визнав недійсними рішення загальних зборів акціонерів ВАТ «Скандинавіан Хаус».

Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.09.2010 року у справі № 32/309 (копія якого наявна в матеріалах справи) визнано недійсними рішення позачергових зборів акціонерів ВАТ «Скандинавіан Хаус», яке оформлене протоколом позачергових загальних зборів акціонерів ВАТ «Скандинавіан Хаус» № 3 від 01.08.2007 року.

На вказаних вище зборах акціонерів, які визнані судом недійсними, було, зокрема, обрано генеральним директором товариства ОСОБА_2.

Позивач вважає, що оскільки визнано недійсним рішення загальних зборів акціонерів про обрання генеральним директором ОСОБА_2, то має бути визнаний недійсним і дозвіл на працевлаштування генерального директора товариства ОСОБА_2.

При цьому, суд звертає увагу, що в судовому засіданні представник позивача зазначив, що вказане вище (рішення господарського суду) є єдиною підставою визнання недійним дозволу на працевлаштування ОСОБА_2

Статтею 8 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»встановлено, що іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну для працевлаштування на визначений термін, можуть займатись трудовою діяльністю відповідно до одержаного у встановленому порядку дозволу на працевлаштування.

Видача дозволів на працевлаштування іноземних громадян регулюється Порядком оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.11.1999 року № 2028 «Про затвердження Порядку оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні».

Як встановлено судом, та не заперечується сторонами, наказ Київського міського центру зайнятості від 03.09.2007 року № 184 «Про прийняття рішення щодо видачі іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування»та дозвіл на працевлаштування № 19761 видані Київським міським центром зайнятості 03.09.2007 року на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Порядком оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.11.1999 року № 2028.

Процедура прийняття рішення щодо видачі дозволу на працевлаштування ОСОБА_2, та, відповідно, порядок оформлення дозволу на працевлаштування останнього відповідачем не порушені.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що оскаржувані позивачем рішення та дозвіл на працевлаштування прийняті відповідачем правомірно, у чіткій відповідності з чинним та той час законодавством, а тому підстав для задоволення позовних вимог немає.

Крім того, суд звертає увагу, дія оскаржуваного дозволу припинилась 03.03.2009 року. Тобто, станом на день розгляду даної адміністративної справи, дозвіл на працевлаштування, який просить визнати недійсним позивач, не діє.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.П. Васильченко

Постанова складена в повному обсязі та підписана 06.04.2011 року.