Справа № 2а-1340/09
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2010-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2010 р. Справа № 94037/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

суддів

при секретарі судового засідання

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційні скарги виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області та особи, що приєднались державні реєстратори ОСОБА_1, ОСОБА_2, відкритого акціонерного товариства «Оріана» на постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 листопада 2009 року по справі за позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора ОСОБА_1, державного реєстратора ОСОБА_2, треті особи - виконавчий комітет Калуської міської ради Івано-Франківської області, в.о. голови правління відкритого акціонерного товариства «Оріана» ОСОБА_4 про зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_3 звернувся 13.10.2009 року до місцевого суду із вказаним позовом який пізніше змінив та покликається на те, що ні бувший керівник ВАТ «Оріана» ОСОБА_5 ні арбітражний керуючий ОСОБА_4 на якого господарським судом було покладено, згідно ухвали суду від 19.06.2009 року, виконувати обовязки голови правління ВАТ «Оріана» протягом 3-х місяців не скликали загальні збори акціонерів для обрання голови правління ВАТ, а виходячи зі Статуту ВАТ «Оріана», якщо впродовж вказаного терміну Правління товариства не скликають загальні збори акціонерів, в тому числі позачергових, то повноваження загальних зборів покладається на ОСОБА_6 Товариства. Внаслідок цього ОСОБА_6 ВАТ «Оріана» на своєму засіданні 02.10.2009 року звільнила в.о. голови правління ВАТ «Оріана» ОСОБА_5 і прийняла рішення про погодження його кандидатури на посаду т.в.о. голови правління ВАТ з одним завданням скликати і провести загальні збори акціонерів ВАТ «Оріана» з обрання голови правління, який і повинен прийняти ряд заходів щоби підприємство витягнути з боргової ями. Коли він подав документи на реєстрацію відповідачам ОСОБА_1 і ОСОБА_2, то останні безпричинно відмовились його реєструвати в.о. голови правління. Тому вважає відмову в реєстрації його як в.о. керівника підприємства відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 незаконними й просить суд зобов'язати відповідачів вчинити подібну реєстрацію.

Постановою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 листопада 2009 року позовні вимоги задоволено частково, а саме дії державних реєстраторів ОСОБА_1 від 5 жовтня і 13 жовтня 2009 року і ОСОБА_2 від 27 жовтня 2009 року про відмову в проведенні реєстраційної дії і внесення до Єдиного державного реєстру до відомостей про юридичну особу ВАТ «Оріана» визнано неправомірними та зобов'язано державного реєстратора ОСОБА_2 протягом 2-х днів провести реєстраційну дію і внести зміни до Єдиного державного реєстру відомості про призначення тимчасово позивача ОСОБА_3 виконуючим обов'язки голови правління ВАТ «Оріана» до проведення загальних зборів акціонерів ВАТ «Оріана». Врешті позову відмовлено. Суд виходив з того, що відповідачі роблячи ревізію на свій розсуд судових рішень і наказу Фонду державного майна України, далі Фонд, не врахували, що частка держави у ВАТ становить 99,99 % акцій і корпоративні права на цю власність належать державі в особі Фонду.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням виконавчий комітет Калуської міської ради Івано-Франківської області та ВАТ «Оріана» подали апеляційні скарги з яких із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просять його скасувати та постановити рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позову. До вказаних апеляцій приєднались державні реєстратори ОСОБА_1, ОСОБА_2.

В апеляційних вимогах маються покликання на те, що місцевим судом не дано оцінку судовим рішенням які набрали чинності, позивач звернувся в суд як фізична особа, а відтак вимоги ним заявлені до реєстраторів поза його повноваженнями як посадової особи ВАТ.

Прийняте рішення виходить за компетенцію суду, позаяк проводити реєстрацію лише в компетенції реєстраторів і зобовязати вчинити подібне суд не може.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників розгляду. перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційних скарг, вбачає їх аргументованими.

Відповідно до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що 05.10.2009 року ОСОБА_3 подав держреєстратору ОСОБА_1 документи на його реєстрацію, а саме протокол засідання ОСОБА_6 ВАТ «Оріана» від 02.10.2009 року та наказ Фонду України № 1557 від 02.10.2009 року про призначення його в.о. голови правління ВАТ «Оріана» і заповнив реєстраційну картку Ф-4. Дані документи були внесені відповідачкою ОСОБА_1 до журналу опису документів та не внесені зміни до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документах ВАТ, а отже в реєстрації відмовлено. 13.10.2009 року ОСОБА_3 повторно звернувся до державного реєстратора ОСОБА_1 про проведення реєстрації, як в.о. голови правління ВАТ «Оріана», однак зміни до відомостей про юридичну особу не внесено. Крім цього, державним реєстратором ОСОБА_2 на подібне звернення позивача 27 жовтня 2009 року, також відмовлено.

Відповідно до п. «г» ч. 4 ст. 41 Закону України «Про господарські товариства» на загальні збори акціонерів покладено виключні повноваження щодо утворення та відкликання виконавчого та інших органів товариства. Відповідно до п.п.6 п.8.2.3 Статуту ВАТ «Оріана», відкликання відстороненого голови правління належить до компетенції вищого органу товариства.

Статтею 46 Закону України «Про господарські товариства» передбачено, що в акціонерному товаристві з числа акціонерів може створюватися наглядова рада акціонерного товариства, яка представляє інтереси акціонерів у період між проведенням загальних зборів і в межах компетенції, визначеної статутом, контролює і регулює діяльність виконавчого органу, відтак вказаним законом на наглядову раду товариства у період між проведенням загальних зборів акціонерів покладено обов'язок регулювання діяльності виконавчого органу.

Згідно ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація проводиться державним реєстратором виключно у виконкомі за місцем знаходження юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи-підприємця. Державна реєстрація - це вчинення реєстраційних дій, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

На підставі ухвали господарського суду Івано-Франківської області у справі про банкрутство ВАТ «Оріана» №6-7-11/283-13/143 від 19.06.2009 року, яка набрала чинності з моменту її проголошення, згідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» виконання обов'язків голови правління ВАТ «Оріана» покладено на розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого ОСОБА_4, до обрання голови правління ВАТ «Оріана» в порядку визначеному п. 2 ст. 159 Цивільного кодексу України та підпунктів 5, 6 п. 8.2.3. Статуту ВАТ «Оріана», тобто до обрання на загальних зборах акціонерів, у відповідності з вимогами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб» подано до державного реєстратора необхідний пакет документів для внесення запису щодо керівника ВАТ «Оріана» із 26.06.2009 року державним реєстратором, у відповідності з вимогами законодавства, вчинено запис щодо керівника ВАТ «Оріана», яким є в.о. голови правління ВАТ «Оріана» ОСОБА_4

Отже, на даний час відсутні судові рішення, які б стверджували протилежне.

Разом з тим, у відповідності до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Знову ж таки, виходячи з наявного судового рішення господарського суду Івано-Франківської області від 31.10.2007 року в справі №7/197, загальні збори акціонерів ВАТ «Оріана» від 14.09.2007 року та прийняті ними за результатами цих зборів рішення визнано недійсними, однак повторно на підставі рішення ОСОБА_6 ВАТ «Оріана», обрання якої виходячи з вищеозначеного визнано недійсним, Фонд України приймає повторний наказ про усунення виконуючого обовязки голови правління ВАТ «Оріана» ОСОБА_5 і покладення таких обовязків на ОСОБА_3, позивача по справі.

Зокрема із-за вказаних обставин був визнаний нечинним наказ Фонду України про призначення виконуючого обовязки голови правління ВАТ «Оріана» ОСОБА_5, що вбачається з ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2009 року, яка набрала законної сили, у справі №22-а-16207/08/9104 та залишена без змін постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.10.2008 року в справи №2-а-4181/08.

З огляду на наведене, суд першої інстанції дійшов помилково висновку щодо незаконних дій державних реєстраторів Калуської міської ради, оскільки останніми в повній мірі дотримано вимог законодавства та чинних судових рішень, наданих їм розяснень.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційних скарг являються суттєвими і складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також має місце невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198 п. 3, 202, 205 ч. 2, 207, 254 КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційні скарги виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області та особи, що приєднались державні реєстратори ОСОБА_1, ОСОБА_2, відкритого акціонерного товариства «Оріана» задоволити.

Постанову Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 13 листопада 2009 року по справі № 2а-1340/09 скасувати, та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову ОСОБА_3 до державного реєстратора ОСОБА_1, державного реєстратора ОСОБА_2, треті особи - виконавчий комітет Калуської міської ради Івано-Франківської області, в.о. голови правління відкритого акціонерного товариства «Оріана» ОСОБА_4 про зобовязання вчинити дії.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя

Судді

Повний текст виготовлено 26.03.2010 року.