Справа № 2А/1711/98/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2011-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2А/1711/98/11
Головуючий у 1-й інстанції: Ковтунович М.І.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

"21" грудня 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглядаючи заяву ОСОБА_3 про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.170 КАС України, за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську задовольнити частково. Постанову Кузнецовського районного суду Рівненської області від 24 лютого 2011 року в частині відновлення порушеного права ОСОБА_3 в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області перерахувати та виплатити підвищення до пенсії, встановленого ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та щомісячного підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" з 11 липня 2010 року і на майбутнє скасувати та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково, зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Кузнецовську здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру , який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, у розмірі однієї мінімальної заробітної плати на підставі ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; щомісячного підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі ст. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни", за період з 11.07.2010 року по 11.01.2011 року із врахуванням фактично виплачених сум. В решті постанову - залишено без змін.

26.10.2011р. ОСОБА_3 звернулась із письмовою заявою, в якій просить роз"яснити постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011р., при цьому просить вказати кінцевий період нарахування та виплати пенсій відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст.170 КАС України слідує, що якщо судове рішення є незрозумілим суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи викладене, заява про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011р. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України слідує, що судові рішення є обов'язковими для виконання на всій території України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобов'язані діяти на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а тому державні соціальні гарантії громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у вигляді спеціального виду пенсії, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно - правовими актами, що гарантовано п.п. 1 ст. 92 та ч. 3 ст. 22 Конституції України. У разі прийняття нових законів або внесенні змін до чинних законів забороняється звуження змісту та обсягу існуючих конституційних прав і свобод громадян.

Рішенням Конституційного суду України від 27.11.2008 року у справі № 37/08 встановлено, що законами про Державний бюджет України на відповідний рік не можна вносити зміни до чинних законів, зупиняти їх чи скасовувати, або встановлювати інше регулювання правовідносин, що є предметом інших Законів.

Зважаючи на це застосування положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" та постанови КМУ від 06.06.211 року №745 суперечить Конституції України та Рішенню Конституційного суду України.

Позивач ОСОБА_3 як особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ої категорії, інвалід 3-ої групи пов'язаної з наслідками аварії на ЧАЕС, відповідно до ст. ст. 50, 54, Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на пенсію в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та на щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

При виплаті зазначених пенсій обов'язково враховується правовий статус особи, яка має на них право, що підтверджується відповідними документами. Виплати зазначених пільг можуть бути припинені внаслідок зміни правового статусу особи.

Оскільки позивач є особою, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, має третю групу інвалідності пов'язану з наслідками аварії на ЧАЕС, встановлену 19.08.1996року на безстроково, що підтверджується посвідченням, виданим у встановленому законом порядку та висновком МСЕК, тому нарахування, виплата їй пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю мають проводитись до зміни статусу позивача або ж до змін у законодавстві, що регулює спірні правовідносини

Керуючись ст. ст.170, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів-

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_3 задовольнити.

Роз'яснити постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011року, що ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську зобов'язане здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 щомісячної основної пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ч.4 ст.54 у розмірі шести мінімальних пенсій за віком починаючи з 10.11.2010 року до зміни статусу позивача або ж до змін у законодавстві, що регулює спірні правовідносини, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" починаючи з 11 липня 2010 року до зміни статусу позивача або ж до змін у законодавстві, що регулює спірні правовідносини, з урахуванням фактично здійснених виплат.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді:

ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,34400

3- відповідачу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області м-н Будівельників, 2,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400