Справа № 0670/5137/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"06" жовтня 2011 р. Справа № 0670/5137/11

номер рядка статистичного звіту 12.3

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Котік Т.С.

ОСОБА_1,

за участю секретаря Лабунської Ю.В. ,

за участю представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_2 обласного центру зайнятості на постанову ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від "10" серпня 2011 р. у справі № 0670/5137/11 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 обласного центру зайнятості про визнання протиправною відмови у виплаті допомоги при виході на пенсію та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволені.

Визнано дії ОСОБА_2 обласного центру зайнятості населення, щодо відмови у виплаті грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів при виході на пенсію, неправомірними.

Зобов'язано ОСОБА_2 обласний центр зайнятості виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів, згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу".

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 обласний центр зайнятості, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просив скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою відмовити повністю в задоволенні позову. Апелянт зазначає, що судом не враховано, що обов'язковою умовою для виплати вказаної допомоги є звільнення працівника з посади державного службовця у зв'язку з виходом на пенсію державного службовця, а не з інших підстав. ОСОБА_3 припинено державну службу на підставі п. 1 статті 40 КЗпП України, а не у зв'язку із виходом на пенсію, внаслідок чого вона не має права на отримання допомоги.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статті 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 була звільнена з посади державного службовця Овруцького РЦЗ на підставі п.1 ст. 40 Кодексу законів про працю України 11 квітня 2011 року у зв'язку зі скороченням штатів ( наказ № 119-к від 11.04.2011 року).

З довідки-розрахунку по трудовому стажу ОСОБА_3 від 21.04.2011 р. № ЖОЦЗ-07-104/0/2011 вбачається, що її загальний трудовий стаж станом на 11.04.2011 року, тобто на час звільнення, складає 20 років 6 місяців 14 днів, з яких державної служби - 15 років 10 місяців 11 днів ( а.с. 3).

Згідно довідки № 16635/02 від 28.04.2011 р., ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області і одержує пенсію за віком з 20.04.2011 року, як державний службовець (а.с.4).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідно до підпункту 1 "г" статті 26 Закону України "Про зайнятість населення" працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законом строку осіб передпенсійного віку, які мають страховий стаж для чоловіків - 25 років, для жінок - 20 років, а для осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, - стаж роботи, який дає право на цей вид пенсії.

Відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності загального трудового стажу для чоловіків не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців.

Державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Грошова допомога виплачується у разі звільнення з посади державного службовця у зв'язку з виходом на пенсію державного службовця. Ця норма застосовується також і при достроковому виході на пенсію державних службовців у зв'язку із звільненням згідно з пунктом 1 статті 40 КЗпП України.

Таким чином, позивач має право на має право на пенсію на пільгових умовах при наявності стажу в даному випадку більше 10 років державної служби, а отже має право на отримання грошової допомоги у відповідності до ч. 13 ст. 37 Закону України "Про державну службу", враховуючи також те, що їй призначена пенсія за віком як державному службовцю. Тому, дії відповідача, які виразились у відмові щодо виплати грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів ОСОБА_3, є неправомірними.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів.

Отже, суд першої інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, постановив обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в апеляційній скарзі не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195,196,198,200,206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 обласного центру зайнятості залишити без задоволення, а постанову ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 10.08.2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: Т.С. Котік

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11100

3- відповідачу ОСОБА_2 обласний центр зайнятості вул.Київська,83,м.Житомир,10000