Справа № 2а-3260/10/2670
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2010-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-3260/10/2670

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 березня 2010 року

м. Київ

№ 2а-3260/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Блажівська Н. Є., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

За позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Телерадіокомпанія "Візит" (надалі –Позивач)

до

Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення (надалі –Відповідач)

про

визнання нечинними рішень

В С Т А Н О В И В

У заяві Позивач просить визнати нечинними наступні рішення Відповідача: Рішення № 357 від 19 квітня 2006 року "Про затвердження Інструкції про видачу, продовження, переоформлення та видачу дубліката ліцензії провайдера програмної послуги»; Рішення № ЗО від «17»січня 2007 року «Щодо правил формування програмної послуги в пакетах програм провайдера програмної послуги»; Рішення № 1523 від «3 1»жовтня 2007 року «Про проект Положення про порядок ліцензування мовлення (кабельного) та здійснення ретрансляції телерадіопрограм та передач»; Рішення № 1551 від «8»листопада 2007 року «Про розміщення програм у складі універсальної програмної послуги»; Рішення № 1593 від «14»листопада 2007 року «Про порядок визначення каналів конвертації»; Рішення № 1787 від «12»грудня 2007 року «Про затвердження Положення про порядок ліцензування мовлення (кабельного) та здійснення ретрансляції телерадіопрограм та передач»; Рішення № 439 від «27»лютого 2008 року «Про внесення змін до Положення про порядок ліцензування мовлення (кабельного) та здійснення ретрансляції телерадіопрограм та передач»; Рішення № 652 від «2»квітня 2008 року «Про затвердження Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; Рішення № 1037 від «28»травня 2008 року «Про забезпечення виконання попередніх рішень Національної ради щодо адаптації змісту передач зарубіжних телемовників до вимог українського законодавства»; Рішення № 1 175 від «2»квітня 2008 року «Про внесення змін до рішення Національної ради від 02.04.2008 № 652 «Про затвердження Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно зч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; Рішення № 1493 від «27»серпня 2008 року «Про плату за переоформлення ліцензії на мовлення або провайдера програмної послуги за зміну програмної концепції мовлення»; Рішення № 1547 від «27»серпня 2008 року «Про внесення змін до Положення про порядок ліцензування мовлення (кабельного) та здійснення ретрансляції телерадіопрограм та передач»; Рішення № 1595 від «10»вересня 2008 року «Про внесення змін до рішення Національної ради від 02.04.2008 № 65 2 «Про затвердження Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення та радіомовлення»; Рішення № 1647 від «24»вересня 2008 року «Про доповнення до Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; Рішення № 1673 від «24»вересня 2008 року «Про проект Положення «Про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, внесення змін до ліцензії провайдера програмної послуги та видачі дубліката ліцензії провайдера програмної послуги»; Рішення № 1738 від «01»жовтня 2008 року «Про невиконання провайдерами програмної послуги рішень Національної ради та статей 40, 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; Рішення № 1741 від «08»жовтня 2008 року «Про затвердження Положення «Про порядок видачі ліцензії програмної послуги, внесення змін до ліцензії провайдера програмної послуги та видачі дубліката ліцензії провайдера програмної послуги»; Рішення № 2091 від «26»листопада 2008 року «Про невідповідність змісту програм «НТВ-мир», «НСТ»(Настоящее страшное телевидение), «НСТ»(Настоящее смешпое телевидение), «Русе кий иллюзион», «РБК-ТВ», «Наше кино». Телеканал «Комедия ТВ»вимогам Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; Рішення № 2347 від «23»січня 2008 року «Про виконання провайдерами програмної послуги рішень Національної ради та статей 40, 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; Рішення № 203 від «17»лютого 2009 року «Про внесення змін до Положення «Про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, внесення змін до ліцензії провайдера програмної послуги та видачі дубліката ліцензії провайдера програмної послуги»; Рішення № 279 від «18»лютого 2009 року «Про доповнення до Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; Рішення № 297 від «25»лютого 2009 року «Про Перелік програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з ч. 1 ст. 42 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»; Рішення № 335 від «25»лютого 2009 року «Про доповнення до рішення Національної ради від 27.08.2008 № 1493 „Про плату за переоформлення ліцензії на мовлення або провайдера програмної послуги за зміну програмної концепції мовлення»; Рішення № 414 від «04»березня 2009 року «Про внесення змін до рішення Національної ради від 17.02.2009 №203 «Про внесення змін до Положення «Про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, внесення змін до ліцензії провайдера програмної послуги та видачі дубліката ліцензії провайдера програмної послуги».

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Підстав, встановлених статтями 108 та 109 Кодексу адміністративного судочинства України, для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В

1. Відкрити провадження в адміністративній справі;

2. Призначити попереднє судове засідання на 18 березня 2010 року о 09:45 год.

у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вул. Десятинна, 4/6, зал судового засідання № 4;

3. На попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов’язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України;

4. Витребувати від Позивача:

- довідку з органу статистики про реєстрацію Позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду);

5. Відповідачу у випадку невизнання адміністративного позову, подати суду у п’ятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали, письмові заперечення проти позову та докази якими вони обгрунтовуються (оригінали –для огляду; належним чином засвідчені копії –до матеріалів справи);

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативно-правових актів), які визначають зміст компетенції суб’єкта владних повноважень у спірних правовідносинах.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. Є. Блажівська

Пам’ятка про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до статей 49 та 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.