Справа № 2а-67/09
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2010-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2010 р. Справа № 2025/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді Сапіги В.П.

Суддів Онишкевича Т.В. , Попка Я.С.

при секретарі судового засідання Стецків І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Герцаївського районного суду Чернівецької області від 16.12.2009 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Острицької сільської ради Герцаївського району Чернівецької області про визнання нечинним рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

7.10. 2009 року ОСОБА_1 звернувся в Герцаївський районний суд з позовною заявою до Острицької сільської ради Герцаївського району Чернівецької області про визнання нечинним рішення сільської ради за яким позивачу вилучено частину земельної ділянки.

Ухвалою Герцаївського районного суду Чернівецької області від 16.12.2009 року в порядку ч.2 ст.18 КАС України закрито провадження у справі, оскільки дана справа підлягає до розгляду в окружному суді.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку та вважає, що суд в своїй ухвалі прийшов до помилкового висновку, оскільки в даному випадку оскаржується рішення органу місцевого самоврядування, а тому в порядку п.1ч.1 ст.18 КАС України справа підсудна місцевим судам, яким і є Герцаївський районний суд. Тому апелянт просить скасувати ухвалу Герцаївського районного суду Чернівецької області від 16.12.2009 року та направити справу для продовження розгляду в суд першої інстанції.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити.

З матеріалів справи слідує, що позивач звернувся в Герцаївський районний суд з позовною заявою до Острицької сільської ради Герцаївського району Чернівецької області про визнання нечинним рішення сільської ради за яким позивачу вилучено частину земельної ділянки.

Ухвалою Герцаївського районного суду від 9.10.2009 року відкрито провадження у даній справі і в попередньому розгляді 16.12.2009 року суд постановив оскаржувану ухвалу.

Підстави закриття провадження у справі перелічені в ст.157 КАС України, а саме такими є: якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом; якщо сторони досягли примирення; якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами; у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

В ухвалі суду не наведено жодної з даних підстав і суд не вказав норму закону за якою закрито провадження у вказаній справі.

Слід погодитись з вимогою апелянта щодо того, що при постановленні оскаржуваної ухвали судом порушено вимоги предметної підсудності, оскільки такі визначені ст.18 КАС України за якою слідує, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Окрім того порядок передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого визначений ст.22 КАС України за якою слідує, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: задоволено клопотання відповідача, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності; після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; ліквідовано адміністративний суд, який розглядав справу.

З вищевикладеного слідує, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку, оскільки за наведеними судом першої інстанції мотивами провадження у даній справі не підлягає до закриття.

Таким чином, ухвала Герцаївського районного суду Чернівецької області від 16.12.2009р. у даній справі прийнята з порушенням норм процесуального законодавства, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_1 необхідно задовольнити.

Керуючись ч.1 ст. 28, ч.3 ст. 160, ст. 196, п.3 ч.1 ст. 199, п.4 ч.1 ст.202, п.3 ч.1 ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 Дмитровича-задовольнити, скасувати ухвалу Герцаївського районного суду Чернівецької області від 16.12.2009 року про закриття провадження у справі № 2а-67/09 та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, в іншому складі суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючого судді Сапіга В.П.

Суддів Онишкевич Т.В. , Попко Я.С.

Повний текст виготовлений 16.04.2010р.