Справа № 2а-1222/09
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2010-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2010 р. Справа № 87928/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді Сапіги В.П.

Суддів Онишкевича Т.В. , Попка Я.С.

при секретарі судового засідання Стецків І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління пенсійного Фонду України в Горохівському районі Волинської області на постанову Горохівського районного суду Волинської області від 23.09.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Горохівському районі Волинської області про призначення пільгової пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А :

6.08.2009 року ОСОБА_1 звернувся в Горохівський районний суд Волинської області з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України в Горохівському районі Волинської області про визнання відмови в призначенні пільгової пенсії незаконною та спонукання відповідача до призначення пільгової пенсії. Позивач обґрунтовує дані вимоги тим, що в період з 1974 року по 2003 рік працював трактористом-машиністом на сільськогосподарських роботах і його вік становить 55 років, а тому має право на пільгову пенсію. управління Пенсійного Фонду України в Горохівському районі 3.07.2009 року відмовило в призначенні даної пенсії, оскільки відсутня довідка підприємства, що підтверджує пільговий стаж.

Постановою Горохівського районного суду Волинської області від 23.09.2009 року позов задоволено та зобов»язано відповідача призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію, як трактористу-машиністу, що був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі «Батьківщина» Горохівського району в період з 1.04.1974 року по 15.03.2003 року. При цьому суд покликався на записи в трудовій книжці позивача, зокрема, що в 1974 році останній був прийнятий на посаду прицепщика в колгосп «Батьківщина», а в 2003 році звільнений з АФ «Батьківщина» і трудовий стаж на посаді машиніста-тракториста становить 29 років. Також, що свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підтвердили, що позивач працював у вказаний період на даній посаді в колгоспі «Батьківщина» і був безпосередньо зайнятий на сільгоспроботах.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, пправління Пенсійного Фонду України в Горохівському районі Волинської області оскаржило його в

апеляційному порядку та вважає, що суд неповно з»ясував обставини справи, що мають

значення для правильного вирішення справи. Зокрема суд вважав доведеним перебування позивача, протягом вказаного періоду, на посаді тракториста-машиніста записами в трудовій книжці та показаннями свідків. При цьому апелянт вказує на те, що в трудовій книжці є запис про прийняття позивача в 1974 році в колгосп «Батьківщина» Горохівського району на посаду прицепщика і відсутні будь-які записи щодо перебування його на посаді тракториста-машиніста, а також, що показаннями свідків не доказуються дані обставини. Тому апелянт просить скасувати постанову Горохівського районного суду Волинської області від 23.09.2009 року та визнати законними дії управління Пенсійного Фонду України в Горохівському районі Волинської області щодо відмови позивачу в призначенні пільгової пенсії.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, скасувати постанову суду та постановити нову за якою відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсія чоловікам, які працювали трактористами-машиністами і були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в підприємствах сільського господарства на пільгових умовах призначається - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 в період з 1974 року по 2003 рік працював трактористом-машиністом в колгоспі «Батьківщина» і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції і трудовий стаж на посаді машиніста-тракториста становить 29 років.

Ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності останньої або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України, який і затвердив постановою від 12 серпня 1993 р. N 637 Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Тому вірним є покликання апелянта на те, що висновки суду невідповідають обставинам справи, а саме записи в трудовій книжці ОСОБА_1 серії УКР №0231890, виданої агрофірмою «Батьківщина» вказують на те, що останній 1.04.1974 року прийнятий на посаду прицепщика колгоспу «Батьківщина», 31.03.2001 року звільнений з СВК «Батьківщина» за п.1 ст.40 КЗпП України, 6.04.2001 року прийнятий в АФ «Батьківщина» на посаду слюсаря і 15.03.2003 року звільнений з підприємства за п.1 ст.40 КЗпП УКраїни.

Трудова участь позивача в колгоспі «Батьківщина» визначена також записами у вказаній трудовій книжці з яких слідує, що ОСОБА_1 лише в період з 1986 року по 2001 рік виконував річний мінімум трудової участі в колгоспі «Батьківщина».

Отже з наведених записів в трудовій книжці слідує, що ОСОБА_1 працював в колгоспі «Батьківщина» на посаді прицепщика, а не тракториста-машиніста.

Окрім цього з представленого посвідчення тракториста-машиніста третього класу серії АГ №483956, виданого 16.05.1984 року атестаційною комісією інспекції Держтехнагляду Горохівського району Волинської області на ім»я ОСОБА_1 слідує, що останній мав право управляти даними транспортними засобами з цього часу.

Висновок суду першої інстанції з приводу задоволення позову також мотивований тим, що свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пояснили, що ОСОБА_1 в період з 1974 року по 2003 рік працював в колгоспі «Батьківщина» трактористом-машиністом на сільськогосподарських роботах.

Дані докази не можуть бути взяті до уваги, оскільки обставини справи не можуть доказуватись показаннями свідків, що слідує з вимог ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ч.4 ст.70 КАС України за якою визначено, що обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Отже дослідженими доказами не доведеними є обставини, щодо того, що ОСОБА_1 протягом 20 років працював трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом польового періоду в рослинництві або календарного року в тваринництві.

Тому за наведеним вище необхідно вказати, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, а тому постанову Горохівського районного суду Волинської області від 23.09.2009 року необхідно скасувати та постановити нову за якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ч.3 ст. 160, п.3 ч.1 ст. 198, п.3 ч.1 ст. 202, ч.2 ст.205, ст.207, ст. 254 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

апеляційну скаргу Управління пенсійного Фонду України в Горохівському районі Волинської області задовольнити, скасувати постанову Горохівського районного суду Волинської області від 23.09.2009 року у справі №2а-1222/09.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Сапіга В.П.

Судді Онишкевич Т.В. , Попко Я.С.

Повний текст постанови

виготовлено 12.04.2010 р.