Справа № 2-а-18/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2011-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2-а-18/11
Головуючий у 1-й інстанції: Пасічний Т.З.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

"06" грудня 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглядаючи заяву про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.170 КАС України, поданої ОСОБА_3 управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області про визнання незаконними дій та зобов"язання нарахувати та виплачувати пенсію. , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011р. апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково. Постанову Коростишівського районного суду Житомирської області від 17 березня 2011 року в частині відмови у визнанні неправомірними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати коштів, передбачених ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" скасувано та ухвалено нову, якою позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено частково, визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_4 коштів, передбачених ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язано ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести нарахування та виплату ОСОБА_4 коштів, передбачених ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 5.07.2010 року з врахуванням виплачених коштів.

В іншій частині постанову залишити без змін.

22.08.2011р. ОСОБА_3 управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулось із письмовою заявою, в якій просить роз"яснити постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011р., при цьому просить вказати кінцевий період нарахування та виплати пенсії відповідно до ст.ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст.170 КАС України слідує, що якщо судове рішення є незрозумілим суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи викладене, заява про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011р. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України слідує, що судові рішення є обов'язковими для виконання на всій території України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобов'язані діяти на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а тому державні соціальні гарантії громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у вигляді спеціального виду пенсії, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно - правовими актами, що гарантовано п.п. 1 ст. 92 та ч. 3 ст. 22 Конституції України. У разі прийняття нових законів або внесенні змін до чинних законів забороняється звуження змісту та обсягу існуючих конституційних прав і свобод громадян.

Рішенням Конституційного суду України від 27.11.2008 року у справі № 37/08 встановлено, що законами про Державний бюджет України на відповідний рік не можна вносити зміни до чинних законів, зупиняти їх чи скасовувати, або встановлювати інше регулювання правовідносин, що є предметом інших Законів.

Зважаючи на це застосування положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" та постанови КМУ від 06.06.211 року №745 суперечить Конституції України та Рішенню Конституційного суду України.

Позивач ОСОБА_4 як особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1-ої категорії, інвалід 3-ої групи пов'язаної з наслідками аварії на ЧАЕС, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на додаткову пенсію в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

При виплаті зазначених пенсій обов'язково враховується правовий статус особи, яка має на них право, що підтверджується відповідними документами. Виплати зазначених пільг можуть бути припинені внаслідок зміни правового статусу особи.

Оскільки позивач є особою, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, має третю групу інвалідності пов'язану з наслідками аварії на ЧАЕС, встановлену 26.03.2007 року на безстроково, що підтверджується посвідченням, виданим у встановленому законом порядку та висновком МСЕК, тому нарахування, виплата йому додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю має проводитись до зміни статусу позивача або ж до змін у законодавстві, що регулює спірні правовідносини

Керуючись ст. ст.170, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів-

УХВАЛИЛА:

Заяву Головного управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області задовольнити.

Роз'яснити постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2011року, що ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зобов'язане здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" починаючи з 05 липня 2010 року до зміни статусу позивача або ж до змін у законодавстві, що регулює спірні правовідносини, з урахуванням фактично здійснених виплат.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді:

ОСОБА_5

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Ковальчук Володимир Дмитрович пров. Назаренко, 1-а, кв.8,Коростишів,Житомирська область,12501

3- відповідачу ОСОБА_3 Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул.Ольжича,7,м.Житомир,10003