Справа № 2а-18055/09/0370
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2010 р. Справа № 54697/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів Обрізка І.М., Попка Я.С.,

при секретарі судового засідання Куземському В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України у Волинській області про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні місяці 2009 року позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом, з якого вбачається, що громадянка ОСОБА_2 впродовж більше як півроку порушує правила дорожного руху - блокує своїм автомобілем Шкода-Фабія виїзд з подвіря будинку, в якому проживає позивач, а це унеможливлює підїзд до будинку та користування своїм автомобілем. Позивач неодноразово звертався до ДАІ з просьбою вчинити належні дії для забезпечення своїх прав. На свої звернення позивач отримував письмові відповіді.

Позивач подав до суду заяву про забезпечення доказів та просив витребувати у відповідача УДАІ УМВС України у Волинській області складений адміністративний протокол серії ВЛ № 141295 стосовно ОСОБА_2 про порушення нею правил зупинки та стоянки.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України у Волинській області в особі Державної автомобільної інспекції УМВС України у Волинській області про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Згадане рішення оскаржене в апеляційному порядку ОСОБА_1Апелянт вважає, що судом першої інстанції неповно зясовано обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи. В обгрунтування свого рішення суд посилався на те, що згідно вимог КАС України, у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим. Твердження відповідача про відсутність у нього протоколу ВЛ № 141295, який має важливе значення для розгляду справи засвідчує факт порушення правил дорожнього руху ОСОБА_2, спростовується доданим ним до письмових пояснень листом Луцького міськрайонного суду Волинської області, згідно якого вказаний протокол був повернений відповідачу. Однак судом не вчинено жодних дій для витребування цього доказу. Просить ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року про відмову в забезпеченні доказів скасувати.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про безпідставність апеляційної скарги та законність рішення суду першої інстанції.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Кодекс адміністративного судочинства України визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Адміністративний позов це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

На підставі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ст.73 КАС особи, які беруть участь у справі та обгрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. Забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.

Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

У заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити.

Суд першої інстанції детально дослідивши всі обставини справи, правильно вказав, що співробітниками ВДАІ м. Луцька відносно ОСОБА_2 складено протокол серії ВЛ № 141295 від 28.10.2008 року за порушення п.15.9 Правил дорожнього руху України, який 05.11.2009 року було направлено на розгляд до Луцького міськрайонного суду Волинської області. Так як розгляд справ про адміністративні правопорушення певної категорії, у звязку із внесеними у законодавство змінами, з 19.11.2008 року віднесено до компетенції органів внутрішніх справ. Серед повернутих судом до ВДАІ адміністративних протоколів, протокол стосовно ОСОБА_2 відсутній.

Відповідно, не можна направити те, чого немає.

З врахуванням викладеного вище, судом першої інстанції прийнято законне рішення, ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Рішення ухвалене на підставі повно і всебічно зясованих обставин справи, підтверджених тими доказами, які були наявними у матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні.

Ухвала є законною і підстав для зміни чи скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196, 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1; 206, 254 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року по справі № 2-а- 18055/09/0370 без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя І.О.Яворський

Судді І.М. Обрізко

ОСОБА_3

Повний текст

виготовлено та підписано

20.04.2010 р.