Справа № 809/4133/15
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" жовтня 2015 р. Справа № 809/4133/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остапюк С.В.,

за участю секретаря Котик Д.М.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23.09.2015 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (надалі відповідач) про зобовязання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення норм Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» за №393 від 17.07.1992 року відмовив у зарахуванні до вислуги років час навчання в Івано-Франківському державному музичному училищі імені ОСОБА_3 за період з 01.09.1989 року до 17.06.1993 року, у розрахунку однин рік навчання за шість місяців служби. Просить зобовязати відповідача зарахувати до вислуги років час навчання за вказаний період, внести зміни до відповідних документів щодо призначення пенсії та зобовязати провести перерахунок вислуги років відповідно внесеним змінам.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, з мотивів викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, без поважних причин та без повідомлення про причини неприбуття хоча, про дату, час та місце судового розгляду справи був належним чином повідомлений. Правом подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався, а тому, у відповідності до положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу вирішено за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача, дослідивши докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 навчався в Івано-Франківському державному музичному училищі імені ОСОБА_3 в період з 01.09.1989 року до 17.06.1993 року, де здобув освіту за спеціальністю духовні інструменти та ударні (труба), кваліфікація артист оркестру, ансамблю, диригент оркестру, викладач по класу труби.

З 24.06.1993 року до 12.12.1994 року та з 15.03.1995 року до 28.10.2001 року позивач проходив службу в Збройних Силах України.

З січня 2003 року позивач проходить службу в органах внутрішніх справ.

У вересні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 МВС України в Івано-Франківській області із заявою зарахувати йому до вислуги років час навчання в Івано-Франківському державному музичному училищі імені ОСОБА_3 з 01.09.1989 року до 17.06.1993 року, для призначення пенсії.

ОСОБА_2 МВС України в Івано-Франківській області за №4/7043 від 21.09.2015 року відмолено позивачу у зарахування до вислуги років період навчання в училищі.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального звязку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначає Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Частиною 2 статті 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до вислуги років особам офіцерського складу, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України при призначенні пенсії на умовах цього Закону додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до пяти років із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби.

Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" і постанови Верховної Ради України про порядок введення в дію цього Закону Кабінетом Міністрів України 17.07.1992 року прийнято постанову «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» за №393.

Згідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України за №393 від 17.07.1992 року до вислуги років особам офіцерського складу Збройних Сил, Державної прикордонної служби, ОСОБА_2 державної охорони, Цивільної оборони України та інших військових формувань, створених Верховною Радою України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки, Державної спеціальної служби транспорту, а також особам середнього, старшого і вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, Державної інспекції техногенної безпеки та Державної кримінально-виконавчої служби України при призначенні пенсій згідно з пунктом "а" статті 12 закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" додатково зараховується час їхнього навчання (у тому числі заочно) у цивільних вищих навчальних закладах, а також у інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське звання, до вступу на військову службу або призначення на відповідну посаду в межах до п'яти років із розрахунку - один рік за шість місяців.

Таким чином, враховуючи аналіз вказаних нормативно-правових актів та враховуючи статус осіб, які мають право на пенсію, суд зазначає, що до вислуги років особам, звільненим з військової служби, при призначенні пенсій на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу або призначення на відповідну посаду в межах до пяти років із розрахунку один рік за шість місяців.

Судом встановлено, що Івано-Франківське державне музичне училище імені ОСОБА_3 не є тим закладом, після якого присвоюється офіцерське (спеціальне) звання. Офіцерське (спеціальне) звання позивач здобув уже після закінчення вказаного навчального закладу. Позивачу після закінчення вказаного навчального закладу та до його вступу на військову службу не було присвоєно офіцерське (спеціальне) звання.

Як наслідок, оскільки після закінчення Івано-Франківського державного музичного училища імені ОСОБА_3 позивачу не було присвоєно офіцерське (спеціальне) звання, то таке навчання не може бути зараховане до вислуги років для призначення пенсії.

За таких обставин, суд робить висновок, що заявлений ОСОБА_1 адміністративний позов є необґрунтованим та таким, що до задоволення не підлягає.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про зобовязання вчинити певні дії, відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 26.10.2015 року.