Справа № 756/10880/15-а
Суддя: Камбулов Д. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/756/269/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2015 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Камбулова Д.Г.

при секретарі - Ковган О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій (бездіяльності) неправомірною,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в Оболонський районний суд м. Києва з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій (бездіяльності) неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії. З змісту позовних вимог вбачається, що позивач просив суд визнати неправомірними дії (бездіяльність) Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій (бездіяльності) неправомірною (у виконавчих провадженнях № 43665178 та 46227411) та зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві у місячний строк надати до Оболонського районного суду м. Києва звіт про виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2015 року.

Ухвалою суду від 27 жовтня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій (бездіяльності) неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання неправомірними дії (бездіяльність) Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій (бездіяльності) неправомірною у виконавчому провадженню № 43665178, та зобов'язання Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві у місячний строк надати до Оболонського районного суду м. Києва звіт про виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2015 року закрито, на підставі п.2 ч.1 ст. 157 КАС України.

ОСОБА_1 в обґрунтування свого позову зазначив, що відповідно до рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2014 року, Оболонським районним судом м. Києва 10.06.2014 року було видано виконавчий лист № 2-а/756/435/13 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. Зазначеним рішенням його адміністративний позов було задоволено частково. Зокрема судовим рішенням було визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві неправомірними. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 13 травня 2013 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням збільшення розміру надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби та надбавки військовослужбовцям, які провадять оперативно-розшукову чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність відповідно до довідки фінансово-економічного управління Служби Безпеки України від 18.05.2012 року № 21/3/2-14963025 та здійснити відповідні виплати з урахуванням індексу споживчих цін. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено. Вказаний виконавчий лист позивачем 26.01.2015 року було подано на виконання до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, та старшим державним виконавче зазначеного відділу Новак Г.М. було відкрито виконавче провадження ВП № 46227411. Разом з тим, з часу відкриття виконавчого провадження державним виконавцем не було проведено жодних виконавчих дій щодо реального виконання рішення суду. Вважає таку бездіяльність державного виконавця Новак Г.М. неправомірною, також, що порушує його право на перерахунок пенсії, та нарахування пенсії у нових розмірах.

З огляду на положення Закону України «Про виконавче провадження», положень КАС України позивач просив суд визнати неправомірними дії (бездіяльність) старшого державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. у виконавчому провадженню № 46227411.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про місце, день і час розгляду справи був повідомлений судом належним чином. Звернувся до суду з заявою про розгляд адміністративного позову у його відсутність, та просив задовольнити його позов у цій частині у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце, день і час адміністративного позову був повідомлений судом належним чином, заперечень проти позову не надав.

Дослідивши письмові докази по справі, дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії було задоволено частково. Зокрема зазначеним було визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві неправомірними. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 13 травня 2013 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням збільшення розміру надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби та надбавки військовослужбовцям, які провадять оперативно-розшукову чи контррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність відповідно до довідки фінансово-економічного управління Служби Безпеки України від 18.05.2012 року № 21/3/2-14963025 та здійснити відповідні виплати з урахуванням індексу споживчих цін. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили, та на виконання рішення Оболонським районним судом м. Києва 10.06.2014 року було видано виконавчий лист № 2-а/756/435/13.

26.01.2015 року виконавчий лист було подано позивачем до відповідача, та старшим державним виконавче зазначеного відділу Новак Г.М. 28.01.2015 року було відкрито виконавче провадження ВП № 46227411.

В обґрунтування свого позову позивач зазначає, що від часу відкриття виконавчого провадження відповідачем не було проведено жодних виконавчих дій, спрямованих на виконання рішення суду. Вважає, що така бездіяльність відповідача порушує його право на перерахунок пенсії, та нарахування пенсії у нових розмірах.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі, якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення у боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Частиною другою статті 30 згаданого Закону встановлено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Відповідно до ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, на думку суду, доказів на підтвердження правомірності свого рішення не надав. Даних про виконання рішення суду у строк, встановлений ч.2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», відповідачем не надано.

За таких обставин суд вважає, що наявні підстави для задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання бездіяльності старшого державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. з виконання виконавчого листа № 2-а/756/435/13 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (виконавче провадження № 46227411), неправомірною.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 71, 158, 159, 161, 163, 167 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій (бездіяльності) неправомірною задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Новак Г.М. з виконання виконавчого листа № 2-а/756/435/13 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (виконавче провадження № 46227411).

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Д.Г.Камбулов