Справа № 0670/6889/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2011-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 0670/6889/11
Головуючий у 1-й інстанції: Попова О.Г.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"06" грудня 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглянувши у письмовому провадженні у м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "13" жовтня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області до ОСОБА_4 Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області про скасування постанови від 18.03.11року ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2011 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просило скасувати постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги. Апелянт зазначив, що першу постанову відповідача про накладення штрафу в розмірі 340,00 грн. від 26.01.11 року по виконавчому провадженню №22324070 оскаржено в судовому порядку. Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 року в задоволенні позову відмовлено. На час звернення позивача до суду вказана постанова оскаржена в апеляційному порядку. Не дивлячись на всі проведені позивачем дії по оспорюванню постанови про накладення штрафу на управління від 26.01.2011 року, державний виконавець постановою від 18.03.2011 року наклав на управління штраф, що, на думку позивача, є неправомірним.

Позивач та представник відповідача в засідання суду не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення сторонам рекомендованою кореспонденцією судових повісток та копій ухвал суду.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних статей, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статтею 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 03.11.2010 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області винесено постанову ВП №22324070 про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа, виданого Новоград-Волинським міськрайонним судом Житомирської області 09.02.2009 року по справі №2а-335/08, яким зобов'язано ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Новоград - Волинської міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_5 недоплачену грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку. Вказаною постановою боржнику надано строк для добровільного виконання 7 днів і її копія направлена сторонам виконавчого провадження 04.11.2010 року, відповідно до супровідного № 14/28746.

Позивач листом №2021 від 15.11.2010 року повідомив відповідача про те, що на виконання виконавчого листа зроблено перерахунок недоплачених коштів. При цьому позивач зазначив, що особова справа стягувача разом із розпорядженням про перерахунок направлена до обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

В подальшому позивач листом №2205 від 07.12.2010 року повідомив відповідача, що Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, керуючись бюджетним законодавством України, зазначив про неможливість здійснення даного перерахунку

За невиконання рішення суду без поважних причин, державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ОСОБА_4 державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області постановою ВП №22324070 від 26 січня 2011 року на боржника було накладено штраф у розмірі 340,00 грн. та встановлено новий строк для виконання рішення.

Вказана постанова ОСОБА_4 державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області постановою ВП №22324070 оскаржена позивачем в судовому порядку.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 року в задоволенні позову ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Новоград -Волинської міської ради до ОСОБА_4 Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області про скасування постанови від 26.01.2011 року по ВП №22324070 відмовлено.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 31.08.2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Новоград -Волинської міської ради на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 року залишено без задоволення, а постанову - без змін.

За невиконання рішення суду та вимоги державного виконавця без поважних причин, державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ОСОБА_4 державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області постановою ВП №22324070 від 18.03.2011 року на боржника було накладено штраф у розмірі 680,00 грн.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що державний виконавець при винесенні постанови про накладання штрафу в розмірі 680.00 грн. діяв правомірно, в межах наданих повноважень та відповідно до вимог чинного законодавства, а тому будь-які законні підстави для скасування вказаної постанови відсутні.

При цьому суд вірно врахував, що на момент винесення оскаржуваної постанови рішення суду за виконавчим листом повністю не виконано, інформація щодо вжиття заходів та доказів виконання рішення у повному обсязі до підрозділу примусового виконання рішень надходила.

Враховуючи вищевикладене, рішення суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні усіх обставин справи в їх сукупності. Судом вірно встановлено характер спірних взаємовідносин та обґрунтовано застосовано норми матеріального права до їх вирішення. Порушень норм процесуального закону, які б могли призвести до прийняття невірного рішення , не встановлено. Твердження апеляційної скарги зазначений висновок суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195,196,200,205,206,212 Кодексу адміністративного судочинства суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: А.В. Жизневська

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради Житомирської області вул.Ушакова,40,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700

3- відповідачу ОСОБА_4 Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області майдан Соборний, 1,м.Житомир,10014