Справа № 2а-248/09
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2010-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

№ 67195/09/9104

26.08.10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів Обрізка І.М., Сапіги В.П.

при секретарі судового засідання Золотому Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2010 року по справі за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 09 липня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И Л А :

14 січня 2009 року позивач звернувся з позовом до Шевченківського районного суду м. Львова. Просив визнати неправомірними дії щодо нарахування та виплати йому раніше призначеної додаткової пенсії, передбаченої ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобовязання відповідача провести перерахунок призначеної додаткової пенсії до розміру 100% мінімальної пенсії за віком з 30.10.2008 року з відповідними перерахунками на майбутнє. В подальшому позивач збільшив свої позовні вимоги. Просив визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати йому раніше призначеної пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом 1-ої групи, за 2008-2009 роки, стягнути з управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова недоплачену додаткову пенсію та зобовязати відповідача здійснити нарахування надбавки до пенсії відповідно до Закону у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком з 16.06.2009 року і надалі здійснювати таке нарахування у визначеному законом порядку. Також просив визнати дії відповідача неправомірними, щодо нарахування і виплати йому раніше призначеної пенсії, як інваліду 2-ої групи, за 2008 рік та стягнути з відповідача недоплачену додаткову пенсію.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 09 липня 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, передбаченої ст.. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у неповному розмірі. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова провести перерахунок ОСОБА_1 нарахованої і виплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 01.01.2008 року по 27.10.2008 року, як інваліду 2-ої групи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з 28.10.2008 року по 30.06.2009 року, як інваліду 1-ої групи в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком та провести виплату ОСОБА_1 недоплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю. В решті позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2010 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова задоволено частково, постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 09 липня 2009 року в справі 2а-248/09 скасувати, та вирішено прийняти нову, якою позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова щодо невиплати в повному розмірі ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю передбаченої ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова здійснити перерахунок ОСОБА_1 нарахованої та виплаченої додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю відповідно до ст.ст. 50, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції закону, яка діяла до 01 січня 2008 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за період з 22.05.2008 року по 27.10.2008 року, як інваліду 2-ої групи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з 28.10.2008 року, як інваліду 1-ої групи в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком та провести виплату ОСОБА_1 недоплачену додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

05 липня 2010 року управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова звернулось до апеляційного суду із заявою про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2010 року, а 05 серпня 2010 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло доповнення до вказаної вище заяви. Просять розяснити рішення оскільки, управлінню є незрозумілим порядок виконання постанови, оскільки в ній не зазначено яким чином має здійснюватися перерахунок пенсії з нарахованої, виплаченої чи додаткової пенсії та законодавством України не визначено поняття «мінімальна пенсія за віком»як перерахункової величини для підвищення пенсії.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і доводи заяви про розяснення рішення, колегія суддів не вбачає підстави для її задоволення.

Так, підстави подання та порядок розгляду заяви про розяснення судового рішення чітко врегульовані ст.170 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою розяснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Колегія суддів вважає, що як мотивувальна так і резолютивна частина постанови суду від 29 квітня 2010 року є повністю зрозумілими, зокрема в мотивувальній частині судом апеляційної інстанції чітко вказано, що ст.ст. 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»передбачено, що під час визначення розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається ч.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом. Разом з тим, наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання пенсії і щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст.ст. 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Також зазначено, що відповідно до ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала чинності 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особам, віднесеним до 1,2,3,4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму, і цей перерахунок здійснюється з дня встановлення цього мінімуму.

За таких обставин колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з доводами заявника, і констатує не надання суду переконливих доказів того, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2010 року в даній адміністративній справі є незрозумілою, та є підстави для її розяснення.

Враховуючи наведене колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про розяснення судового рішення слід відмовити.

Керуючись ст. 160 ч.3, 170 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Заяву управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2009 року в справі № 67195/09/9104 (2а-248/09/1370) залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції в порядку цивільного судочинства, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий суддя І.О.Яворський

Судді І.М. Обрізко

ОСОБА_2

Повний текст

виготовлено та підписано

31.08.2010р.