Справа № 2а-1571/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"18" листопада 2011 р. Справа № 2а-1571/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.2

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу судді Березнівського районного суду Рівненської області від "28" березня 2011 р. у справі № 2а-1571/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою судді Березнівського районного суду Рівненської області від 28 березня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 щодо визнання протиправними дій ОСОБА_3 ПФУ в Березнівському районі Рівненської області та зобов"язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії в частині вимог за період з 1.01.2008 р. по 25.09.2010 року залишено без розгляду у зв"язку з пропуском строку звернення до суду, в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив скасувати ухвалу суду та повернути адміністративний позов в цієї частині до суду для продовження розгляду. Апелянт зазначає, що строк звернення до суду з цього спору необмежений відповідно до ст.87 Закону України " Про пенсійне забезпечення".

Позивач та представник відповідача в засідання суду не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення сторонам рекомендованою кореспонденцією судових повісток та копій ухвал суду.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних статей, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах, передбачених статтею 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд вказав, що згідно ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частина 2 ст.99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративого суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повінна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_2 звернувся до суду 25.03.2011 року, однак позовні вимоги особи пр здійснення перерахунку та виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю доплати до пенсії стосуються періоду з 01.01.2008 року, тобто частина вказаних позовних вимог знаходиться за межами шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Позивачем заявлене клопотання про поновлення пропущеного строку звернення адміністративного суду за період з 1 січня 2008 року по даний час, в обґрунтування якого посилається на те, що про порушення його прав він довідався лише тепер.

Суд дійшов обгрунтованого висновку, що наведені позивачем причини пропуску строку звернення до адміністративного суду не можуть бути віднесені до таких, що дають підстави для його поновлення, оскільки Закон України «Про статус та соціальний за громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яким передбачені розміри відповідних пенсійних виплат, був офіційно опублікований в засобах масової інформації, доступний для ознайомлення, а тому позивач повинен був дізнатись порушення своїх прав та свобод в частині права на отримання пенсії у розмірах, передбачених даним Законом.

Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Колегія суддів не приймає посилання апелянта на застосування до вказаних вимог статті 87 Закону України " Про пенсійне забезпечення", так як вона стосується тільки тих пенсій, які вже нараховані. Позивачу пенсія в розмірах, визначених Законом України «Про статус та соціальний за громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , не була нарахована.

Ухвала суду постановлена з дотриманням вимог процесуального законодавства. Підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 197,200,205,206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу судді Березнівського районного суду Рівненської області від "28" березня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: А.В. Жизневська

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 вул. Шевченка 31,м. Березне,Березнівський район, Рівненська область,34600

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Березнівському районі Рівненської області вул. Андріївська, 48 а,м. Березне,Рівненська область,34600