Справа № 815/6342/15
Суддя: Бутенко А. В.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6342/15
У Х В А Л А

29 жовтня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Бутенка А.В.,

судді Завальнюка І.В.

судді Катаєвої Е.В.

за участю секретаря Філімоненка А.О.

за участю сторін:

Позивача ОСОБА_1,

представника Позивача ОСОБА_2,

представників Відповідача ОСОБА_3,

представника третьої особи не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву представника відповідача про залишення позовної заяви кандидата на посаду Одеського міського голови, члена «Всеукраїнське обєднання «Свобода» ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області, за участю третьої особи Одеського обласного комунального підприємства «Видавництво Чорноморя» про визнання бюлетенів щодо виборів Одеського міського голови недійсними та вважати їх зіпсованими, визнання незаконними дії та зобовязання вчинити певні дії без розгляду в частині позовних вимог про визнання бюлетенів щодо виборів Одеського міського голови, в кількості 714 115 (сімсот чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять ) одиниць, текст яких затверджено Одеською міською виборчою комісією Одеської області згідно з постановою від 07.10.2015 № 125, недійсними та вважати їх зіпсованими,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов кандидата на посаду Одеського міського голови, члена «Всеукраїнське обєднання «Свобода» ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області, за участю третьої особи без самостійних вимог Одеського обласного комунального підприємства «Видавництво Чорноморя» про визнання бюлетенів щодо виборів Одеського міського голови недійсними та вважати їх зіпсованими, визнання незаконними дії та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 27.10.2015 року відкрито провадження по справі.

У судове засідання 29.10.2015 року зявились позивач та його представник представник відповідача. Представник третьої особи у судове засідання не зявився про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та завчасно, клопотання про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Згідно з ч. 12 ст. 172 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

У судовому засіданні представник відповідача надав заяву про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог про визнання бюлетенів з виборів Одеського міського голови недійсними та вважати їх зіпсованими в кількості 714 115 (сімсот чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять ) одиниць, текст яких затверджено Одеською міською виборчою комісією Одеської області згідно з постановою від 07.10.2015 № 125, у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду з позовною заявою.

Позивач та його представник проти задоволення заяви про залишення позову у вказаній частині позовних вимог без розгляду заперечували.

Вислухавши думку сторін суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Постановою Одеської міської виборчої комісії Одеської області від 7.10.2015 року № 125 «Про затвердження тексту виборчого бюлетеня з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року для голосування в одномандатному виборчому окрузі з виборів Одеського міського голови» було затверджено текст виборчого бюлетеня з виборів Одеського міського голови. Зазначена постанова разом із додатком (текст виборчого бюлетеня ) опублікована на сайті Одеської міської виборчої комісії Одеської області 08.10.2015 року. Того ж дня Постановою Одеської міської виборчої комісії Одеської області № 123 визначено кількість виборчих бюлетенів з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних ,міських голів 25 жовтня 2015 року для голосування в одномандатному виборчому окрузі з виборів Одеського міського голови 714 115 одиниць.

Обгрунтовуючи позовну вимогу щодо визнання бюлетенів з виборів Одеського міського голови недійсними та вважати їх зіпсованими в кількості 714 115 (сімсот чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять ) одиниць, Позивач посилається на порушення, які були допущені Одеською міською виборчою комісією Одеської області під час затвердження тексту та виготовлення бюлетенів, в яких назва Всеукраїнського обєднання «Свобода» викладена маленькими літерами.

З пояснень представника відповідача вбачається, що згідно календарного плану роботи Одеської міської виборчої комісії Одеської області, граничний строк виготовлення бюлетенів був 15.10.2015 року. Позивач та його представник зазначили, що бюлетені були виготовлені до 18.10.2015 року.

Таким чином, Одеською міською виборчою комісією Одеської області зазначені дії вчинені в період з 07.10.2015 по 18.10.2015 року.

Відповідно до ч. 6,7 ст. 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Отже, статтею 172 КАС України передбачено, що початок строку звернення до суду рахується не з дня, коли позивач дізнався про порушення його права, а з дня прийняття рішення, вчинення дії субєктом виборчого процесу.

Частиною 5 ст. 179 КАС України визначено, що днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що дії відповідача, що могли призвести до можливого порушення прав Позивача вчинені до дня голосування, у звязку з чим пропущено строк звернення до суду, тому заяву представника відповідача про залишення позовної заяви в частині позовних вимог про визнання бюлетенів щодо виборів Одеського міського голови, в кількості 714 115 (сімсот чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять ) одиниць, текст яких затверджено Одеською міською виборчою комісією Одеської області згідно з постановою від 07.10.2015 № 125, недійсними та вважати їх зіпсованими належить задовольнити.

Керуючись ст. 165, 172, 177,179 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов кандидата на посаду Одеського міського голови, члена «Всеукраїнське обєднання «Свобода» ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області, за участю третьої особи Одеського обласного комунального підприємства «Видавництво Чорноморя» в частині позовних вимог про визнання бюлетенів щодо виборів Одеського міського голови, в кількості 714 115 (сімсот чотирнадцять тисяч сто п'ятнадцять ) одиниць, текст яких затверджено Одеською міською виборчою комісією Одеської області згідно з постановою від 07.10.2015 № 125, недійсними та вважати їх зіпсованими залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в дводенний строк з дня її проголошення.

Головуючий суддя А.В. Бутенко

Суддя І.В. Завальнюк

Суддя Е.В. Катаєва