Справа № 341/1554/15-а
Суддя: Гаполяк Т. В.
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/1554/15-а
Номер провадження 2-а/341/59/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2015 року Галицький районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого-судді Гаполяка Т. В.

секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у місті Галичі в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання протиправними рішення відповідача та зобовязання до вчинення дій, суд -

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області та просить суд:

- визнати дії Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01 травня 1975 року по 30 листопада 1980 року, згідно довідки № 320/3 від 20 березня 2015 року, виданої керівником ВАТ «Львівенергоремонт» - неправомірними;

- зобовязати Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за період з 01 травня 1975 року по 30 листопада 1980 року, згідно довідки № 320/3 від 20 березня 2015 року, виданої керівником ВАТ «Львівенергоремонт».

В обґрунтування позову покликається на те, що звернувся до відповідача з заявою про перерахунок призначеної пенсії з врахуванням заробітної плати за період з 01 травня 1975 року по 30 листопада 1980 року згідно довідки № 320/3 від 20 березня 2015 року, виданої керівником ВАТ «Львівенергоремонт». Однак, відповідачем відмовлено у здійсненні зазначеного перерахунку, з огляду на те, що довідка про розмір заробітної плати не підтверджена первинними документами, про що його повідомлено листом від 26 червня 2015 року за № 3181/03. Вважає дану відмову протиправною. В судове засідання позивач не зявився, скерував заяву при розгляд справи у його відсутності.

Відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області в судове засідання представника не скерував. Представником відповідача ОСОБА_3 подано до суду письмові заперечення та заяву про розгляд справи у його відсутності.

Заперечуючи позов відповідач покликається на те, що подана позивачем довідка № 320/3 від 20 березня 2015 року, видана керівником ВАТ «Львівенергоремонт» про розмір заробітної плати за період з 01 травня 1975 року по 30 листопада 1980 року не взята до уваги, оскільки відомості в такій не підтверджені первинними документами. Управлінню пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області не вдалось провести перевірку на підприємстві на підтвердження відомостей в довідці.

Враховуючи положення ч. 4 ст. 122 КАС України, судом ухвалено судовий розгляд справи здійснити в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши зібрані докази, суд вважає що позов слід задовольнити частково з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач є діючим пенсіонером. 27 березня 2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії. Відповідачем відмовлено у здійсненні зазначеного перерахунку, з огляду на те, що довідка про розмір заробітної плати не підтверджена первинними документами, про що його повідомлено листом від 26 червня 2015 року за № 3181/03.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Згідно п. 2.1. Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за N 1566/11846, за бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

Позивачем до органу Пенсійного фонду надано довідку № 320/3 від 20 березня 2015 року про заробітну плату за період з 01 травня 1975 року по 30 листопада 1980 року, видану арбітражним керуючим - ліквідатором ВАТ «Львівенергоремонт» на підставі особових рахунків. Дана довідка позивача про заробітну плату є документом, передбаченим п. 17 Порядку та ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 4.2. згаданого Порядку, орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Неможливість чи небажання реалізувати відповідачем своє право щодо перевірки обґрунтованості видачі, зокрема, довідки про заробітну плату,не може бути підставою для відмови в реалізації права пенсіонера на перерахунок пенсії.

Довідка № 320/3 від 20 березня 2015 року, видана ліквідатором ВАТ «Львівенергоремонт» про розмір заробітної плати за період з 01 травня 1975 року по 30 листопада 1980 року містить відомості про заробітну плату позивача за 67 місяців підряд. Однак, за бажанням пенсіонера, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Відтак, позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд в період з 01 травня 1975 року по 30 листопада 1980 року, згідно довідки № 320/3 від 20 березня 2015 року, виданої ліквідатором ВАТ «Львівенергоремонт» - протиправними;

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області провести перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд за бажанням пенсіонера в період з 01 травня 1975 року по 30 листопада 1980 року, згідно довідки № 320/3 від 20 березня 2015 року, виданої керівником ВАТ «Львівенергоремонт».

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Суддя:ОСОБА_4