Справа № 2а-27/10
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2010-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 р. Справа № 10956/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

суддів

при секретарі судового засідання

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 22 січня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до сільського голови села Яблуниця ОСОБА_2, третя особа - відділ Держкомзему в місті Яремче Івано-Франківської області про визнання бездіяльності неправомірною та спонукання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся 10.11.2009 року до сільського голови села Яблуниця ОСОБА_2, третя особа - відділ Держкомзему в м. Яремче Івано-Франківської області про бездіяльність сільського голови. Вимоги мотивує тим, що 18.09.2009 року звернувся з заявою до сільського голови с. Яблуниця про видачу державного акту на право власності на обліковану за ним земельну ділянку в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України № 844 від 05.08.2009 року « Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України у 2009 році». Однак, в звязку з бездіяльністю сільського голови , державний акт йому не видано. Просить зобовязати сільського голову с. Яблуниця видати йому державний акт на право власності на обліковану за ним земельні ділянку згідно поданої на адресу голови заяви.

Постановою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 22 січня 2010 року в задоволенні позову відмовлено. Суд виходив з того, в даних правовідносинах відсутня бездіяльності сільського голови с.Яблуниця щодо видачі державного акту на право власності на земельну ділянку позивачу, оскільки така вбачається в діях відділу Держкомзему в м.Яремче, який залучений до участі в справі як третя особа, однак його дії позивачем не оспорювались.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням сторона позивача подала апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким задоволити позов. Покликається на подібні обставини викладені в позовній заяві.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасника розгляду, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно, всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що позивач ОСОБА_1 звернувся з заявою , адресованою сільському голові с. Яблуниця ОСОБА_2 про видачу державного акту на право власності на обліковану за ним земельну ділянку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 року № 844 затверджено Порядок «Про деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України», з якого для одержання державного акта на право власності на земельну ділянку громадянин або уповноважена ним особа подає сільському, селищному, міському голові або уповноваженій ним особі адресовану територіальному органові Держкомзему заяву про видачу такого акта. Сільські, селищні та міські голови забезпечують організацію прийому таких заяв у кожному населеному пункті. Заява про видачу державного акта на право власності на земельну ділянку подається за місцем розташування земельної ділянки.

Відповідний орган місцевого самоврядування чи районна держадміністрація невідкладно приймає рішення щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації (виготовляється для громадян безоплатно, за рахунок коштів державного бюджету) з наступним затвердженням зазначеної документації та наданням земельної ділянки у власність відповідно до вимог частини другої статті 118 та в межах норм, визначених статтею 121 Земельного кодексу України.

Територіальні органи Держкомзему згідно з актом (актами) приймання-передачі отримують від органів місцевого самоврядування заяви громадян про видачу державного акта на право власності на земельну ділянку разом з поданими громадянами документами.

У випадках, зазначених у пункті 3 цього Порядку, до заяви додаються прийняті відповідними органами місцевого самоврядування рішення. Рішення, прийняті відповідно до пункту 3 цього Порядку районними держадміністраціями стосовно земельних ділянок, отриманих у користування для ведення садівництва за межами населених пунктів, подаються громадянами до територіальних органів Держкомзему самостійно.

Місцевий суд вірно виходив з того, що заява ОСОБА_1 та додані до неї документи не були прийняті від Яблуницької сільської ради відділом Держкомзему в м. Яремче , який, посилаючись на вищезазначений Порядок в редакції постанови Кабінету Міністрів від 21.10.2009 року № 1112, свої дії мотивує відсутністю заяви позивача, адресованої відділу Держкомзему про видачу такого акту, що в свою чергу виключає бездіяльність сільського голови с.Яблуниця щодо видачі державного акту на право власності на земельну ділянку позивачу.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205 п.1 ч.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Яремчанського міського суду Івано-Франківської області від 22 січня 2010 року по справі № 2а-27/10, без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя

судді

Повний текст виготовлено 10.09.2010 року.