Справа № 755/15847/14-а
Суддя: Гончарук В. П.
Дата ухвалення: 2014-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" серпня 2014 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді В.П. Гончарука

при секретарі К.В. Погорілій

розглянувши у відкритому судовому засіданні приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Дніпровському районі м. Києва про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до УПФУ в Дніпровському районі м. Києва про про зобов'язання вчинити певні дії.

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що 02.04.2014 року ОСОБА_1 було подано заяву до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі про переведення пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак 12.05.2014 року № 8136/06 ОСОБА_1 було відмовлено в переведенні такої пенсії мотивуючи тим, що довідку про заробітну плату її померлого чоловіка ОСОБА_2 для призначення пенсії враховувати немає законних підстав.

Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва перевести пенсію ОСОБА_1 на пенсії по втраті годувальника згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва призначити ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50 процентів пенсії по інвалідності на момент смерті померлого чоловіка ОСОБА_2

Представник позивача в судовому засіданні на позовних вимогах наполягав, та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явися, але через канцелярію суду надав заперечення.

Судом встановлено, що 02.04.2014 року ОСОБА_1 було подано заяву до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва про переведення пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», однак 12.05.2014 року № 8136/06 ОСОБА_1 було відмовлено в переведенні такої пенсії мотивуючи тим, що довідку про заробітну плату її померлого чоловіка ОСОБА_2 для призначення пенсії враховувати немає законних підстав.

Відновідно до п. 37 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005р. № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за № 1566/11846), орган, що призначає пенсію, розглядає питання про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 4).

Згідно п. 38 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005р. №22-1 (зареєстровано вв Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за № 1566/11846), орган що призначає пенсію має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб до оформлення в трьохмісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.

Згідно акту перевірки від 06.05.2014року достовірності факту работи в зоні відчуження та підтвердження заробітної плати за квітень-травень 1986 року ОСОБА_2 встановлено, що книзі особових рахунків по заробітній платі на літеру м-1985-1988р. зберегаються розрахункові відомості ОСОБА_2 з січня 1985 по грудень 1988р., інших документів на підприємстві, які б підтверджували работу в зоні відчуження ОСОБА_2 на зберіганні немає..

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до п. 13 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та цього Закону, їй призначається одна пенсія за її вибором.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати.

Статтею 50 цього Закону (в редакції, що діяла до прийняття Постанови КМУ № 745 від 06.07.2011 року) визначено, що особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам І групи - 100 процентів мінімальної пенсії за віком; інвалідом ІІ групи -75 процентів мінімальної пенсії за віком; інвалідам ІІІ групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу -50 процентів пенсії за віком.

Частиною 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначені розміри пенсії по інвалідності залежно від групи інвалідності. Зі змісту статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вбачається, що під час визначення розміру як основної пенсії, так і щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком, яка в свою чергу визначається правилами ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», виходячи із нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту на обсягу існуючих прав і свобод.

За таких обставин, суд вважає відмову відповідача у перерахунку пенсії такою, що відповідає вимогам законодавства, оскільки позивач не звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі з відповідною заявою (додаток 4) відповідно до п. 37 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005р. № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за № 1566/11846).

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та Законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 158-162 , 183-2 КАС України, ст. 49-67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адмінстративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Дніпровському районі м. Києва про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя