Справа № 336/5298/15-а (2-а/336/135/2015)
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 жовтня 2015 рокусправа № 336/5298/15-а (2-а/336/135/2015)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А. Семененка Я.В.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпропетровську

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Шевченківсьуого районного суду м. Запоріжжя від 14 серпня 2015 року

у справі № 366/5298/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії, -

встановиВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначені ОСОБА_1 пенсії за віком на підставі ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з дати звернення за призначенням пенсії. Зобовязати відповідача провести перерахунок та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з моменту звернення за пенсією відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої зарплати працівників зайнятих в галузях економіки України за 3 останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком, забезпечити її виплату та виплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 14.08.2015 провадження у справі закрито на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України з тих підстав, що позивач вже звертався до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з аналогічними позовними вимогами.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Позивач зазначає, що хоча постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя і було відмовлено у задоволенні аналогічного позову, предметом даного позову є не лист Управління Пенсійного фонду України про розмір нарахувань пенсії по копіям наданих позивачем документів від 26.08.2014, а розпорядження про призначення пенсії за віком та врахування її складових від 27.07.2015, тобто змінились підстави та предмет позову.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду в тотожній справі, що набрало законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони та інші особи, які брали участь у справі не можуть знову заявляти ті ж самі вимоги з тих же підстав, або оспорювати в іншому процесі встановлені судом факти і правовідносини.

Водночас, така процесуальна дія як закриття провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України може бути вчинена лише за перерахованих ознак у їх сукупності: спір у справі повинен бути між тими самими сторонами; спір у справі повинен бути з одним і тим же предметом; спір у справі повинен бути заявлений з тих самих підстав; з тотожної справи вже були ухвалені постанова або відповідна ухвала, які набрали законної сили.

Судом встановлено, що в межах адміністративної справи № 336/6763/2014, яка розглядалась Шевченківським районним судом м. Запоріжжя (постанова суду від 18.09.2014), вирішено спір між тими ж сторонами, який виник з приводу відмови органу Пенсійного фонду України у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 20.08.2014 про призначення пенсії згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Така відмова оформлена відповідачем листом від 26.08.2014 № 375/А-1 із зазначенням того, що пенсія ОСОБА_1 буде не призначатися, а переводитись згідно п.3 ст.45 наведеного вище Закону.

В поданому 03.08.2015 до адміністративного суду позову ОСОБА_1 також оскаржує дії Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі з приводу відмови у призначенні пенсії за віком на підставі ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», проте обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, полягають у тому, що позивач звернувся до органу Пенсійного фонду 01.07.2015 та отримав від відповідача відповідний лист від 09.07.2015 № 136/А-1. Крім того, відповідачем прийнято розпорядження № 600772 від 27.07.2015, згідно якому позивачу визначено розмір пенсії за віком з 15.07.2015, виходячи з розрахунку заробітку для обчислення пенсії, проти якого позивач і заперечує.

З огляду на викладене, апеляційний суд погоджується з доводами позивача, що спір у межах даної справи і спір у справі № 336/6763/2014, що була розглянута Шевченківським районним судом м. Запоріжжя, не повязані підставами виникнення, що виключає можливість застосування наслідків, встановлених п.4 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, отже оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись п.3 ч.1 ст.199, ст.ст. 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 14 серпня 2015 року у справі № 336/5298/15-а скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги в порядку, встановленому ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: І.Ю. Добродняк

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: Я.В. Семененко