Справа № 693/603/13-а
Суддя: Первак М. О.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 693/603/13-а
Провадження № 2-а/693/32/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2015 р. м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської області

в складі : головуючого судді - Первак М.О.

при секретарі - Коломієць С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жашків матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Вороненської сільської ради Жашківського району про неправомірні дії Вороненської сільської ради,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Вороненської сільської ради Жашківського району про неправомірні дії Вороненської сільської ради.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що 18 березня він звернувся до Вороненської сільської ради Жашківського району з заявою про наділ земельної ділянки для обслуговування нерухомого майна - будинку пасічника з ганком, отриманого в дар згідно договору дарування.

В своїй заяві ОСОБА_1 просив прийняти рішення, яким дозволили збір матеріалів попереднього погодження щодо виділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування вказаного нерухомого майна.

22 березня 2013 року сільська рада прийняла рішення, яким надала дозвіл позивачу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розміром 0,90 га для розміщення та обслуговування пасіки (ведення товарного сільськогосподарського виробництва) за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Вороненської сільської ради, що знаходиться за адресою - с. Вороне вул. Травнева, 45.

Позивач ОСОБА_1 вважає, що сільська рада прийняла неправомірне рішення.

ОСОБА_1 зазначив, що він не вимагав земельну ділянку розміром саме 0,90 га для обслуговування пасіки. Така земельна ділянки завелика, а тому просив у заяві від 18 березня 2013 року надати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки лише для обслуговування нерухомого майна, а розмір земельної ділянки за заявою від 18 березня він навіть не вказував, так як ніяких відомостей про обчислення площі земельної ділянки саме під забудовами він не мав. Тобто сільська рада навязує позивачу земельну ділянку розміром 0,90 га для подальшого оформлення її в оренду. Ці дії сільської ради неправомірні.

В звязку з вказаними обставинами позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2, адміністративний позов підтримала повністю та просила скасувати рішення Вороненської сільської ради Жашківського району Черкаської області № 26-3/V1 від 22 березня 2013 року.

Відповідач представник Вороненської сільської ради Жашківського району, в судовому засіданні ОСОБА_3, позовні вимоги не визнала.

Третя особа начальник Держгеокадаст України в Жашківському районі ОСОБА_4, вказав, що є три форми власності. Можливо сторони дійдуть до компромісу.

Вислухавши думку сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Згідно зі статтею 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на

земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Згідно з ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

ОСОБА_1 звертався до сільради із заявами про виділення земельної ділянки в порядку ст. 120 Земельного кодексу України, яка регулює питання переходу права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду. Позивач не звертався до сільради про надання безоплатно у власність земельної ділянки на підставі ст.118 Земельного кодексу України.

Також, у своїх заявах від 05.02.2013 р., 11.03.2013 р. та 18.03.2013 р. ОСОБА_1 не просив виділити земельну ділянку для розміщення та обслуговування пасіки, так як не має наміру займатися веденням товарного сільськогосподарського виробництва.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 1 ст. 116, ч. 6 ст. 118, 120 ЗК України, ст.ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вороненської сільської ради Жашківського району про неправомірні дії Вороненської сільської ради задоволити.

Рішення Вороненської сільської ради Жашківського району Черкаської області № 26-3/V1 від 22 березня 2013 року скасувати.

Визнати за ОСОБА_1 право повторного звернення до Вороненської сільської ради Жашківського району Черкаської області стосовно виділу земельної ділянки для обслуговування нерухомого майна, що знаходиться по вул. Травневій, 45 с. Вороне, Жашківського району Черкаської області.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано до Київського апеляційного адміністративного суду через Жашківський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: М. О. Первак