Справа № 2-а-2048/11
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"16" серпня 2011 р. Справа № 2-а-2048/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.3

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_1,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Володимирецького районного суду Рівненської області від "23" травня 2011 р. у справі № 2-а-2048/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації Рівненської області про виплату одноразової допомоги за почесне звання " Мати-Героїня" ,

ВСТАНОВИЛА:

В квітні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Володимирецького районного суду Рівненської області з позовом до управління праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації про виплату одноразової винагороди за почесне звання «Мати-Героїня».

Постановою суду від 23.05.2011 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач , посилаючись на порушення норм матеріального права, просив постанову суду першої інстанції скасувати, та прийняти нову, якою визнати протиправною відмову управління праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації та зобов'язати відповідача виплатити одноразову винагороду у розмірі 6690 грн.

Позивач та представник відповідача в засідання суду не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення сторонам рекомендованою кореспонденцією судових повісток та копій ухвал суду. Позивач в апеляційній скарзі заявив клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних статей, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах, передбачених статті 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом, Указом Президента України від 25 грудня 2009 року №1107 ОСОБА_4 - дружині позивача присвоєно почесне звання України «Мати-героїня».

Указом Президента України від 25.12.2007 року №1254 «Про одноразову винагороду жінкам, яким присвоєне почесне звання України «Мати героїня» з 1 січня 2008 року засновано одноразову винагороду жінкам, яким присвоєне почесне звання України «Мати героїня».

Одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати героїня», виплачується жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати - героїня» відповідно до Закону України «Про державні нагороди України».

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.02.2009 року №120, жінкам, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня», передбачена виплата одноразової винагороди у розмірі 10 прожиткових мінімумів, що становить 6690 грн. Однак, грошові кошти ОСОБА_4 виплачено не було, так як остання 18.02.2011 року померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1- ГЮ № 091391, виданого Більськовільською сільською радою Володимирецького району Рівненської області.

Відповідно до Порядку використання у 2009 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Матигероїня», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2009 року №120 виплата одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати героїня» проводиться на підставі звернення особи , якій присвоєно почесне звання, або уповноваженої нею особи.

В листі Мінсімямолодьспорту від 06.07.2009 року №4.1/7840 зазначено, що інформацію стосовно жінок, яким присвоєне почесне звання, але на момент виплати померли, до заявки не включати, оскільки, згідно листа Міністерства юстиції України від 09.04.2009 року №1196-0-026-09-31 одноразова винагорода входить до складу спадщини лише у разі, якщо спадкодавець подала до управління праці та соціального захисту населення усі необхідні документи для отримання винагороди, і кошти були перераховані на особистий банківський рахунок або на державне підприємство поштового звязку, але вона не встигла їх отримати.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 померла 18.02.2010 року , та за життя не звернулась до управління праці та соціального захисту населення про виплату грошової винагороди, кошти їй не були перераховані, а тому відповідач не включив її в заявку на виплату винагороди.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до частини 1 пункту 4 ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обовязки, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відмовляючи в позові , суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що ОСОБА_4 за життя не подала всіх необхідних документів на виплату винагороди. Зважаючи на ту обставину, що така винагорода особі, яка отримала почесне звання України «Мати героїня», виплачується не автоматично, а за зверненням заінтересованої особи, тому ці кошти не належали спадкодавцеві і не можуть входити до складу спадщини.

Враховуючи вищевикладене, підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 200, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Володимирецького районного суду Рівненської області від 23.05.2011 року - без змін

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: І.Ф.Бондарчук

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 с.залядино,Володимирецький район, Рівненська область,34350

3- відповідачу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації Рівненської області вул.Соборна, 23,Володимирець,Рівненська область,34300