Справа № 2а-1747/09
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2010-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 75871/09

25.05.10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі:

головуючого-судді Олендера І.Я.,

суддів Улицького В.З., Каралюса В.М.,

при секретарі Корчинській О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кременецького районного суду Тернопільської області від 14 вересня 2009 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про зобовязання виплатити заборгованість, -

в с т а н о в и л а :

В липні 2009 року позивач звернувся в суд з позовом до Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про зобовязання виплатити заборгованість з одноразової допомоги по інвалідності 3-ї групи. При цьому позивач покликався на те, що він, як колишній службовець СБУ, якому після виходу на пенсію встановлено 3-тю групу інвалідності, яка повязана з проходженням військової служби, повинна бути виплачена одноразова допомога згідно ст. 29 Закону України «Про Службу безпеки України»та ст.ст. 9,16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»і така одноразова допомога повинна бути нарахована з врахуванням грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням у розмірі 36-місячного грошового забезпечення, що становить 160350 грн. 12 коп., однак йому виплатили лише 33 264 грн. на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 499.

14 вересня 2009 року Кременецьким районним судом Тернопільської області було прийнято постанову в даній адміністративній справі, згідно якої в задоволені позову було відмовлено.

Вказану постанову суду в апеляційному порядку оскаржив позивач, який покликається на те, що оскаржувана постанова суду першої інстанції винесена з порушенням норм процесуального та матеріального права, в звязку з чим просить постанову скасувати та прийняти нову про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що дії відповідача, щодо виплати йому одноразової допомоги прямо суперечать вимогам ст. 29 Закону України «Про Службу безпеки України» та ст.ст. 9,16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просить таку задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце апеляційного розгляду, тому на підставі ч.4 ст.196 КАС України такий проведено у його відсутності.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення позивача на підтримання доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така підлягає до часткового задоволення, постанова суду першої інстанції скасуванню та провадження в справі закриттю, з наступних підстав.

Розглядаючи спір та приймаючи постанову про відмову в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що обставини з приводу виплати позивачу одноразової допомоги встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, а саме постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2008 року, а відтак такі обставини не підлягають доведенню згідно ст. 72 КАС України, тому суд прийшов до висновку, що при виплаті позивачу одноразової допомоги зі сторони відповідача не було порушено вимог чинного законодавства.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції погодитись не можна.

Так, суд першої інстанції повинен був врахувати, що предметом даного адміністративного спору було право позивача на отримання одноразової допомоги на підставі ст. 29 Закону України «Про Службу безпеки України»та ст.ст. 9,16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

При цьому в позовній заяві він вказує на те, що таку одноразову допомогу йому повинні були виплатити в розмірі 160 350 грн. 12 коп.

З наявної в матеріалах справи копії постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2008 року (а.с.20-22) вбачається, що такою вирішено спір з приводу звернення позивача, щодо невиплати йому одноразової допомоги згідно ст. 29 Закону України «Про Службу безпеки України»та ст.ст. 9,16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», де ним також ставилось питання про стягнення з того самого відповідача УСБУ в Тернопільській області, тієї ж самої одноразової допомоги в сумі 160 350 грн. 12 коп., з тих самих підстав, а саме у звязку зі встановленням йому інвалідності повязаної з проходженням військової служби.

Як зазначив сам позивач постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2008 року набрала законної сили.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження в справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору між тими самими сторонами.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що на час розгляду судом першої інстанції даної адміністративної справи набрала законної сили постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.10.2008 року з того самого спору між тими самими сторонами, а відтак суд першої інстанції встановивши таку обставину повинен був закрити провадження в справі.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм процесуального права, тому така підлягає скасуванню, а провадження у даній справі закриттю.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, п.4 ч.1 ст. 198, ч.1 ст. 203, п.4 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 КАС України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Кременецького районного суду Тернопільської області від 14 вересня 2009 року в справі № 2-а-1747/09 скасувати, а провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а у випадку складення ухвали в повному обсязі відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя : І.Я.Олендер

Судді: В.З.Улицький

ОСОБА_2

Ухвала в повному обсязі складена 28.05.2010 року.