Справа № 2а-3140/09/1770
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №2а-3140/09/1770

23 жовтня 2015 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суду складі колегії суддів - Гломба Ю.О. (головуючий), суддів Недашківської К.М., Сало А.Б., за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не з'явився,

відповідача-1: представник не з'явився,

відповідача-2: представник не з'явився,

відповідача-3: представник не з'явився,

розглянувши заяви ОСОБА_1 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерство внутрішніх справ України, УМВС України в Рівненській області, Рівненського міського відділу УМВС України в Рівненській області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду із заявами про виправлення помилки у виконавчому листі від 17.08.2011 №2а-3140/09/1770 та видати виконавчий лист з реквізитами у відповідності до ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження".

В обґрунтування заяв зазначає, що ухвалою від 05.10.2011 у справі №2а-3140/09/1770 прийнято рішення про роз'яснення судового рішення щодо солідарного стягнення боргу, яким встановлені обставини, що мають значення для прийняття рішення в порядку ст.259 КАС України. Крім того, ДВС в Рівненській області поставлена вимога про приведення виконавчого листа у відповідність вимогам ст.18 Закону України "Про виконавче провадження".

Позивач в судове засідання не прибув, причини не прибуття суду не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, у відповідності до ч.11 ст.35 КАС України (а.с.38 т.3).

Відповідач-1 в судове засідання не прибув.

Відповідач-2 УМВС України в Рівненській області явку уповноважено представника в судове засідання не забезпечив, про причини не прибуття представника суду не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.36 т.3).

Відповідач-3 в судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд заяв без участі його представника.

Відповідно до ч.3 ст.259 КАС України неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін в судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяви без участі представників сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяви позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив та врахував наступне.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 20.01.2010 у справі №2а-3140/09/1770, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2011, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано відповідача 2 - Управління Міністерства внутрішніх справ України у Рівненській області та відповідача3 - Рівненський міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України у Рівненській області вчинити дії щодо:

- нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги за період з 2000 року по 2008рік включно, з урахування виплачених сум;

- виплати ОСОБА_1 заборгованості по грошовому забезпеченню за грудень місяць 1998 року та грудень місяць 1999 року;

- виплати ОСОБА_1 компенсації за невидане продовольче забезпечення (продпайки) за 1999 рік та І квартал 2000 року;

- нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за ненадані та не відбуті дні щорічних відпусток;

- нарахування та виплати ОСОБА_1 грошових коштів як індексації за несвоєчасне нарахування, затримку у виплаті, невиплату сум матеріальної допомоги, грошового забезпечення за грудень місяць 1998 року та грудень місяць 1999 року; сум компенсації за ненадані та не відбуті дні щорічної відпустки.

В решті позовних вимог позивачу - ОСОБА_1 - в позові відмовлено.

Постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 20.01.2010 у справі №2а-3140/09/1770 набрала законної сили 02.08.2011.

17.08.2011 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №2а-3140/09/1770.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 27.08.2015 касаційну скаргу Рівненського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області задоволено частково.

Скасовано постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20.01.2010 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2011 в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та Рівненського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги за період з 2000 року по 2008 рік і в цій частини постановлено нове рішення про відмову в задоволенні позову. В решті рішення судів попередніх інстанцій залишено без змін.

Вирішуючи заяви позивача по суті суд зазначає наступне.

Частинами 1 та 2 статті 259 КАС України визначено, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження". Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково (ч.4 ст.259 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч.2 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.10.2011 роз'яснено постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20.01.2011 у адміністративній справі № 2а-3140/09/1770 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України в Рівненській області, Рівненського МВ Управління МВС України в Рівненській області про зобов'язання вчинення певних дій та стягнення заборгованості. У якій вказано вважати, що обов'язок відповідача 2 - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області та відповідача 3 - Рівненський міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області щодо вчинення дій щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги за період з 2000 року по 2008 рік включно, з урахування виплачених сум; виплати ОСОБА_1 заборгованості по грошовому забезпеченню за грудень місяць 1998 року та грудень місяць 1999 року; виплати ОСОБА_1 компенсації за невидане продовольче забезпечення (продпайки) за 1999 рік та І квартал 2000 року; нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації за ненадані та не відбуті дні щорічних відпусток; нарахування та виплати ОСОБА_1 грошових коштів як індексації за несвоєчасне нарахування, затримку у виплаті, невиплату сум матеріальної допомоги, грошового забезпечення за грудень місяць 1998 року та грудень місяць 1999 року; сум компенсації за ненадані та не відбуті дні щорічної відпустки, - є солідарним.

З огляду на викладене, у суду відсутні підстави для задоволення заяв позивача про внесення змін до виконавчого листа № 2а-3140/09/1770 виданого 17.08.2011, оскільки текст вказаного виконавчого листа повністю (без помилок) відповідає резолютивній частині постанови суду, яка на момент видачі виконавчого листа набрала законної сили, відтак у задоволені вказаних заяв позивача слід відмовити.

Керуючись ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 в задоволені заяв про виправлення помилки у виконавчому листі від 17.08.2011 №2а-3140/09/1770 та видати виконавчий лист з реквізитами у відповідності до ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" відмовити в повному обсязі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Головуючий суддя Гломб Ю.О.

Судді Недашківської К.М.

Сало А.Б.