Справа № 2002/2-а-784/11
Суддя: Андросов О. М.
Дата ухвалення: 2011-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-784/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Андросова О.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду м. Барвінкового адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання до перерахунку та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

03.08.2011 року позивач звернулася до Барвінківського районного суду Харківської області з позовом, в якому просить визнати незаконними дії управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області щодо виплати їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 5 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми, та зобовязати відповідача здійснити перерахунок суми вказаної допомоги та виплатити недоотримані кошти відповідно до зазначеної норми закону ззаперіод з 01 січня 2011 року по 31 травня 2011 року сумі 2584 грн. 90 коп., та надалі виплачувати зазначену допомогу в перерахованому розмірі.

Відповідач надав заперечення на позов, в яких просить суд в задоволенні позову відмовити, вважаючи свої дії правомірними і такими, що відповідають чинному законодавству.

Ухвалою суду від 04 серпня 2011 року в справі відкрито скорочене провадження, оскільки позивачем предявлено вимогу, передбачену пунктом 3 частини першої статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, а позовні вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Враховуючи вищенаведене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в управлінні праці і соціального захисту населення з приводу отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.11.2010 року. Отримання допомоги на дитину позивачу призначено з 01.11.2010 р. по 30.04.2011 р.

Ст.15 Закону Украіни "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Як вбачається з заперечень відповідача на позов від 10.08.2011 р. № 1733,, саме на підставі цих вимог позивачеві виплачувалася допомога.

Законом України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" внесено зміни до деяких норм Закону України "Про державну допомоги сім'ям з дітьми".

Так, п.п.4 п.23 розділу 2 зазначеного Закону статтю 12 Закону України "Про державну допомоги сім'ям з дітьми" щодо встановлення розміру та порядку виплати допомоги при народженні дитини викладено в новій редакції.

Також, п.п.7 п.23 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в новій редакції викладено ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомоги сім'ям з дітьми" щодо встановлення розміру та порядку виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Отже, з моменту набрання чинності Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", а саме з 01.01.2008 року, частина 1 статті 15 Закону України "Про державну допомоги сім'ям з дітьми" діє у новій редакції.

Підпункти 4 та 7 п.23 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якими зазначені норми Закону України "Про державну допомоги сім'ям з дітьми" викладені у новій редакції, Рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року та від 27.11.2008 року неконституційними не визнавались, а тому відсутні підстави для їх незастосування.

Таким чином, протягом 2011 року виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного року здійснювалася та здійснюється відповідачем у відповідності до чинної редакції ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомоги сім'ям з дітьми", викладеній у п.п.4 та 7 п.23 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", і тому вимоги позивача задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 11, 17, 18, 86, 160, 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання до перерахунку та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративному суду через Барвінківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.М.Андросов