Справа № 820/5806/13-а
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2013-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

Про заміну неналежного позивача та залучення третьої особи

25 вересня 2013 р.р. № 820/5806/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання - Маренич Т.О.

з участю:

представника позивача - Шестерікова О.О.,

представників відповідача - Перця С.В., Єршова Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області, по адміністративній справі за позовом

Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Державного підприємства "Південна залізниця"

про зобов'язання вчинити певні дії, -

Встановив:

Позивач - Державна фінансова інспекція в Дніпропетровській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Державне підприємство "Південна залізниця" виконати обов'язкові вимоги Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області від 04.04.2013р. №05-25/3463 на загальну суму 309448723,20грн. шляхом зазначеним у вимозі.

Відповідачем до суду надано заяву про заміну первинного позивача - Державну фінансову інспекцію в Дніпропетровській області, позивачем - Державною фінансовою інспекцією в Харківській області. Дану заяву позивач обґрунтовує тим, що вимога про усунення порушень від 04.04.2013 року № 05-25/3463 на загальну суму 309448723,20грн. за результатом проведення ревізії на ДП "Південна залізниця" була направлена об'єкту контролю ДФІ в Харківській області та підписана її начальником. При цьому, адміністративний позов про зобов'язання виконати вимогу направлено до суду в рамках реалізації матеріалів ревізії, проведеної ДФІ в Дніпропетровській області на підставі плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції України на IV квартал 2012 року. При цьому, відповідно до листів ДФІ України від 13.11.2012 року № 05-18/910 та від 14.11.2012 року №05-18/918 головним виконавцем даного контрольного заходу було визначено ДФІ в Дніпропетровській області.

Представник позивача - ДФІ в Дніпропетровській області, у судовому засіданні підтримав згадану вище заяву та просив суд задовольнити заяву.

Представник ДФІ в Харківській області, у судовому засіданні також підтримав згадану вище заяву, вважав за доцільне здійснити заміну позивача по справі.

Представники відповідача - Державного підприємства "Південна залізниця", у судовому засіданні не заперечував проти заміни позивача по справі, вважав таку заміну правомірною.

Судом поставлене на обговорення питання про залучення в якості третьої особи по справі - Державну фінансову інспекцію в Дніпропетровській області.

Учасники процесу не заперечували проти залучення в якості третьої особи по справі - Державну фінансову інспекцію в Дніпропетровській області.

Розглянувши заяву ДФІ в Дніпропетровській області щодо заміни позивача, вислухавши думку учасників процесу стосовно заміни позивача та залучення третьої особи по справі, суд дійшов наступного висновку:

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області на виконання Плану контрольно - ревізійної роботи Державної фінансової інспекції України проведено ревізію фінансово - господарської діяльності ДП "Південна залізниця". Разом з тим, вимогу за наслідками проведеної ревізії пред'явлено підприємству Державною фінансовою інспекцією в Харківській області. За таких підстав, суд вважає здійснити заміну позивача - ДФІ в Дніпетровській області, на позивача - ДФІ в Харківській області, залучивши ДФІ в Дніпропетровській області третьою особою у справі.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 52, 53, 133, 150, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

Заяву позивача - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області, про заміну позивача - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області, позивачем - Державною фінансовою інспекцією в Харківській області по справі за позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Державного підприємства "Південна залізниця" про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити позивача - Державну фінансову інспекцію в Дніпропетровській області на позивача - Державну фінансову інспекцію в Харківській області (місцезнаходження: пл.Свободи, 5, Держпром, 4 під., 10 пов., м.Харків, 61022) по адміністративній справі за позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Державного підприємства "Південна залізниця" про зобов'язання вчинити певні дії.

Державну фінансову інспекцію в Дніпропетровській області залучити в якості третьої особи по справі за позовом Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Державного підприємства "Південна залізниця" про зобов'язання вчинити певні дії.

Копії даної ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 27 вересня 2013 року.

Суддя Панченко О.В.