Справа № 2а-26829/09/1270
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-26829/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Ігнатович О.А.,

без участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку заяву Рубіжанського міського центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-26829/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м.Антрацит в інтересах Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського міського центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-26829/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м.Антрацит в інтересах Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-26829/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м. Антрацит в інтересах Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Заявник - Рубіжанський міський центр зайнятості, у відповідності до наказу Луганського обласного центра зайнятості від 15.04.2015 № 54 та акту прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, яка станом на 16.04.2015 рахувалась на балансі Антрацитівського міськрайцентра зайнятості, визнаний правонаступником боргових зобов'язань Антрацитівського міськрайонного центра зайнятості, в тому числі стягнутих постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2011 у справі № 2а-26829/09/1270 (а.с. 7-13).

Таким чином, Рубіжанським міським центром зайнятості підтверджено право на звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-26829/09/1270.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, в заяві про відновлення втраченого судового провадження просив розглянути справу з розгляду заяви без його участі (а.с. 41).

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-26829/09/1270 повідомлялись.

Відповідно до листа т.в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 20 липня 2015 року № 465 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов; районів: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з приводу відновлення втраченого провадження у справі, про зупинення провадження у справі по розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження, повідомлення про виклик в судове засідання на 24.09.2015, на 22.10.2015.

Надіслати відповідачу, зареєстрованому за адресою: вул. Залізнична, буд. 56, м.Анрацит, Луганська область, 94611, копії ухвали від 07.09.2015, ухвали від 24.09.2015, повістки про виклик до суду на 24.09.2015, на 22.10.2015 поштовою кореспонденцією не має можливості.

Альтернативні засоби зв'язку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.

Відповідно до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі представників сторін, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-26829/09/1270, суд прийшов до наступного.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-26829/09/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-26829/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м. Антрацит в інтересах Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство №032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по страховим внескам, вважається втраченою.

За приписами частини 1 статті 273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є отримання дубліката виконавчого листа у справі № 2а-26829/09/1270.

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 07.09.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-26829/09/1270.

Станом на дату судового розгляду будь-яких інших документів, які долучались до матеріалів справи № 2а-26829/09/1270, окрім доданих заявником до заяви про відновлення втраченого судового провадження, сторонами суду не надано.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено подані до суду заявником копії документів: позовної заяви від 16.10.2009 № 3251 вих - 09 (а.с. 3), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17.11.2009 (а.с. 4-5).

Досліджені судом документи свідчать про те, що 07 листопада 2009 року прийнято постанову у справі № 2а-26829/09/1270, якою адміністративний позов прокурора м. Антрацит в інтересах Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено.

Стягнуто з комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» на користь Антрацитівського міськрайцентру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття у сумі 12055 грн. 69 коп., з яких: прострочена заборгованість (недоїмка) становить 8655 грн. 92 коп., пеня - 3399 грн. 77 коп.

На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, копій документів, наданих заявником з метою відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі № 2а-26829/09/1270 установленим.

Дослідивши зміст копій документів, наданих заявником, суд дійшов висновку, що письмові докази, копії яких надані заявником з метою відновлення повністю втраченого провадження, були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті, пов'язані між собою за предметом позову, та є достатніми для відновлення судового провадження в цій частині.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, суд вважає за можливе частково відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-26829/09/1270.

На підставі частин 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 22 жовтня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження в адміністративній справі № 2а-26829/09/1270 втраченим.

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-26829/09/1270 за адміністративним позовом прокурора м. Антрацит в інтересах Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу соціального страхування України на випадок безробіття до комунального підприємства «Комунальне автотранспортне підприємство № 032802 УЖКГ» про стягнення заборгованості по страховим внескам в частині: позовної заяви від 16.10.2009 № 3251 вих - 09, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17.11.2009.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 27 жовтня 2015 року.

Суддя С.М. Чиркін