Справа № 521/10737/15а
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 521/10737/15а

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Михайлюк О.А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого: - ОСОБА_1,

суддів: - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 10 липня 2015 року, у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги Управлінню Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, а саме: визнання протиправною відмови у перерахуванні та сплаті неодержаної державної соціальної допомоги дітям війни, за період з 01 січня 2006 року по 30 вересня 2009 року, у сумі 5826,20 грн.; стягнення невиплаченої державної соціальної допомоги дітям війни, за період з 01 січня 2006 року по 30 вересня 2009 року, у сумі 5826,20 грн.; зобовязання нарахування щомісячної державної соціальної допомоги, відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Постановою Апеляційного суду Одеської області від 14 червня 2011 року, змінено постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 03 березня 2010 року, та зобовязано Управління Малиновського районного суду м. Одеси здійснити перерахунок та виплату пенсії, за період з 12 лютого 2009 року по 14 червня 2011 року, з урахуванням доплат, передбачених ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Позивачем 02 липня 2015 року подано заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні з Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 10 липня 2015 року, задоволено заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а тому просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою відмовити у задоволені заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що висновок суду першої інстанції не відповідає встановленим обставинам справи, так як Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси.

Крім того, апелянт зазначає, що оскаржуваною ухвалою суд першої інстанції фактично змінив по суті зміст судового рішення суду, що є грубим порушенням норм процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм процесуального права та правової оцінки обставин у справі, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення скасуванню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що гр. ОСОБА_4 перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, а не в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, як наслідок зроблено висновок про заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником, згідно ч. 1 ст. 264 КАС України, з яким не погоджується судова колегія, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, суд заміняє сторону виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, за поданням державного виконавця або заявою іншої заінтересованої особи.

Судовою колегією встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси є окремим структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

В даному випадку, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, а є самостійним органом у системі Пенсійного фонду України.

Таким чином, вимоги заявника не підлягають задоволенню, оскільки заміна боржника у справі стороною, яка не є його правонаступником та не приймала участі у розгляді справи, не відповідає вимогам ст. 264 КАС України.

Крім того, колегія погоджується з посиланнями апелянта, що оскаржуваним судовим рішенням фактично змінено по суті зміст судового рішення, набравшого законної сили, що є грубим порушенням норм процесуального права.

Враховуючи вищевикладене судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, що є підставою для скасування оскаржуваного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнити.

Ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 10 липня 2015 року скасувати та постановити у справі нову ухвалу, якою у задоволенні заяви ОСОБА_4 про заміну сторони у виконавчому провадженні відмовити.

Судові витрати в частині сплати судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Державний бюджет.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: А.В. Бойко

ОСОБА_3