Справа № 820/14332/14
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2014-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23.09.2014 року № 820/14332/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

при секретарі судового засідання - Сальніковій Г.А.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання Управління Служби безпеки України в Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України в Харківській області про визнання дій протиправними, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача в частині невиплати на користь позивача грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 27.02.2014 року включно та грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки; стягнути з відповідача на користь позивача суму невиплаченого грошового забезпечення за період з 01.01.2014 року по 27.02.2014 року включно у розмірі 6037,84 грн. та суму грошової за невикористані дні щорічної відпустки у розмірі 864,56 грн.; стягнути з Державного бюджету України на користь позивача суму витрат на правову допомогу у розмірі 2500 грн.

Представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строків звернення до адміністративного суду.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував в повному обсязі, та зазначив, що строк звернення до адміністративного суду позивачем не порушено.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши доводи представника позивача, розглянувши матеріали та дослідивши докази, суд дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом начальника УСБУ в Харківській області № 37-ос від 27.02.2014 року виключено із списків особового складу старшого лейтенанта ОСОБА_2, звільненого з військової служби наказом першого заступника Голови СБ України від 13.02.2014 року № 129-ос у запас Збройних сил України, з урахуванням часу на здавання посади з 28.02.2014 року.

Заявою від 17.03.2014 року позивач звернувся до УСБУ в Харківській області стосовно виплати грошового забезпечення, а також виплати матеріальної допомоги за невикористану відпустку та допомоги на оздоровлення.

Листом від 03.04.2014 року за № 70/16-Ж-2/7 начальником УСБУ в Харківській області надано відповідь позивачу, у якій, посилаючись на відсутність наказів по особовому складу в період з 31.12.2013 року по 28.02.2014 року про продовження терміну перебування ОСОБА_2 у розпорядженні начальника Управління, у виплатах останньому відмовлено.

28 квітня 2014 року позивач звернувся до Київського районного суду м. Харкова з відповідним позовом.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 05.05.2014 року відкрито провадження у справі № 640/6812/14-ц, справу призначено до розгляду на 21.05.2014 року об 11.15 год.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 26.06.2014 року провадження у справі № 640/6812/14-ц закрито, та роз'яснено позивачу право на звернення з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Зазначену ухвалу позивач отримав поштою лише 04.07.2014 року, що підтверджується витягом з офіційного сайту Укрпошти.

30 липня 2014 року ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до УСБУ в Харківській області.

Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як встановлено судом, позивач про порушення своїх прав дізнався з листа начальника УСБУ в Харківській області від 03.04.2014 року за № 70/16-Ж-2/7, а 28 квітня 2014 року позивач вже звернувся до Київського районного суду м. Харкова з відповідним позовом.

Суд вважає, що перебіг процесуальних строків на звернення позивачем до суду зупинився на час розгляду справи у Київському районному суді.

Ухвала Київського районного суду м. Харкова від 26.06.2014 року про закриття провадження у справі № 640/6812/14-ц отримана позивачем 04.07.2014 року, а вже 30.07.2014 року позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем не порушено строки звернення до адміністративного суду, у зв'язку з чим, клопотання представника відповідача підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 99, 100, 102, 155, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання Управління Служби безпеки України в Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду.

Копію ухвали надіслати Управлінню Служби безпеки України в Харківській області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя А.С. Мороко