Справа № 495/7869/15-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7869/15-а
Ухвала

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

про залишення заяви без розгляду

28 жовтня 2015 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О.О. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

28.10.2015 року ОСОБА_1 звернулася до адміністративного суду з позовом до Затоківської селищної комісії про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язати вчинити певні дії, а саме просить суд визнати протиправною бездіяльність Затоківської селищної виборчої комісії м. Білгород-Дністровського Одеської області з підготовки та організації голосування з депутатів Затоківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі №13 селища Затока, з виборів Затоківського селищного голови, на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року; зобов'язати Затоківську селищну виборчу комісію м. Білгород-Дністровсього Одеської області вжити заходів з підготовки та організації голосування та забезпечити передбачене статтею 38 Конституції України право вільно обирати, зокрема обирати депутатів Затоківської селищної ради в одномандатному виборчому окрузі №13 селища Затока, Затоківського селищного голови на місцевих виборах 25 жовтня 2015 року.

Перевіривши, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Частиною 5 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Так, ОСОБА_1 в порядку статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України звернулася із адміністративним позовом до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язати вчинити певні дії, вказуючи, що 25 жовтня 2015 року вона прибула до дільничної виборчої комісії з місцевих виборів виборчої дільниці №511969 для голосування на виборах депутатів Затоківської селищної ради та Затоківського Селищного голови, депутатів Білгород-Дністровської міської ради та депутатів Одеської обласної ради. Однак виявилося, що виборчий список для голосування в одномандатному виборчому окрузі №13 відсутній, що на її думку порушує її право, передбачене ст. 38 Конституції України, а саме право вільно обирати до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Тобто порушення мало місце у день голосування.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Особливості обчислення строків у справах, пов ?язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.2 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно із ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1, адміністративний позов поданий до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, згідно із штампом суду за вх.№ 26784, лише 28.10.2015 року, тобто із пропуском встановленого ч. 8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду з відповідним адміністративним позовом, який остаточно сплинув 27.10.2015 року о 00:00 год.

Пунктом 9 Постанови Пленуму ВАС України від 01.11.2013 року № 15 визначено, що позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду. Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються. У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства та той факт, що адміністративний позов ОСОБА_1, надійшов до суду після спливу встановленого присічного строку звернення до суду з відповідним позовом і даний строк поновленню не підлягає, суд приходить до висновку про неможливість відкриття провадження у справі та залишення даного адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 9, 158-160, 172, 177-179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Затоківської селищної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язати вчинити певні дії залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційного оскарження.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя О.О.Борський