Справа № 826/20152/13-а
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 грудня 2013 року № 826/20152/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Арсірія Р.О., ознайомившись з адміністративним позовом та розглянувши клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Дочірний банк Сбербанку Росії"
до Державної виконавчої служби України Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська експертна група"
про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Дочірний банк Сбербанку Росії" звернулося до суду з позовом, в якому просило :

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська експертна група" скасувати висновок з експертної оцінки майна від 14.10.2013, згідно якою вартість майна боржника, а саме: нежилої будівлі (клубу), загальною площею 866,8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Багговутівська, 14, становить 5 683 046,00 (п'ять мільйонів шістсот вісімдесят три тисячі сорок шість) гривень 00 копійок без ПДВ;

- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Бойко О.М. щодо відсутності результатів розгляду клопотань стягувача (позивача) про відвід оцінювача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська експертна група" в особі ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 33309595 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса № 8047 від 15.07.2011 та щодо проведення повторної оцінки майна нежилої будівлі (клубу), загальною площею 866, 8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Багговутівська, 14;

- зобов'язати державного виконавця Бойко О.М. призначити повторну оцінку майна - нежилої будівлі (клубу), загальною площею 866, 8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Багговутівська, 14, що є предметом стягнення у виконавчому провадженні № 33309595 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса № 8047 від 15.07.2011;

- зобов'язати державного виконавця Бойко О.М. не здійснювати жодних дій щодо передачі майна - нежилої будівлі (клубу), загальною площею 866, 8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Багговутівська, 14 для реалізації на прилюдних торгах (аукціоні) до отримання повторної оцінки майна - нежилої будівлі (клубу), загальною площею 866, 8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Багговутівська, 14, що є предметом стягнення у виконавчому провадженні № 33309595 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса № 8047 від 15.07.2011.

Відповідно до ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Одночасно з адміністративним позовом позивачем подання клопотання про необхідність прискорення розгляду справи. В обгрунтування поданого клопотання позивачем зазначено, що оцінка арештованого нерухомого майна боржника на стадії виконавчого провадження фактично є останньою процесуальною дією, після якої проводяться прилюдні торги з метою реалізації цього майна. У випадку використання затвердженого звіту про оцінку нерухомого майна відповідачем призведе до реалізації майна за істотно заниженою ціною. Оскільки, на думку позивача, існує вірогідність порушення прав, свобод та інтересів позивача та, як наслідок неможливості їх відновлення вважаємо за необхідне розглянути справу у найбільш короткі строки.

Також позивачем подано клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи та запропонував поставити експерту на вирішення наступне питання : яка ринкова вартість нежилої будинку (клубу), загальною площею 866,6 кв.м., що знаходиться за адресою : м.Київ, вул.Багговутівська, 14?

Обгрунтовуючи подане клопотання позивач зазначив, що в ході проведення виконавчих дій ряд установ, а саме : Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська експертна група», Київський науково-дослідний інститут судових експертиз, Товариство з обмеженою відповідальністю «Експертцентр» надали різні висновки, щодо майна боржника, яке має бути продане з торгів.

На думку позивача, суб'єктом оціночної діяльності, яким було здійснено оцінку майна в рамках виконавчого провадження, було значно занижено ринкову вартість майна щонайменше в чотири рази, а відповідачем протиправно залучено дану оцінку для визначення початкової вартості майна на прилюдних торгах попри заперечення сторін виконавчого провадження та зазначена оцінка використовується відповідачем для передачі майна на торги.

Окрім того, позивач зазначає , що об'єкт оцінки, а саме нежила будівля (клуб), загальною площею 866,8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вулиця Багговутівська, 14 має статус пам'ятки архітектури та монументально- декоративного мистецтва згідно з наказом управління пам'яток історії, культури та історичного середовища Київської міської державної адміністрації № 14 від 30.12.1996.

Проаналізувавши заявлене позивачем клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Відповідно до розділу II п.5 пп.5.1 Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року N 53/5 "Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень" (далі - Інструкція) основними завданнями будівельно-технічної експертизи, у тому числі з визначення вартості нерухомого майна та майнових прав на нього, зокрема є: визначення різних видів вартості будівель, споруд, їх частин, а також іншого нерухомого майна; визначення відповідності виконаної оцінки нерухомого майна вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам.

Оскільки визначення вартості нерухомого майна потребує спеціальних знань, суд вважає, що клопотання про проведення судової будівельно-технічної експертизи є обґрунтованим.

Зважаючи на скорочені терміни розгляду даної категорії справ, клопотання про прискорення розгляду справи, єдине питання, що має бути вирішене експертом, відповідно до вимог п.1 ст.110 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне призначити експертизу на стадії підготовки справи до судового розгляду.

Права учасників судового процесу мають бути забезпечені шляхом надання пропозицій, пояснень та доказів експерту через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Керуючись положеннями ст.ст. 81, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Публічного акціонерного товариства "Дочірний банк Сбербанку Росії" про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.

2. Призначити по справі № 826/20152/13-а судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центру Міністерства внутрішніх справ України (03170, м.Київ, вул.Велика Окружна, 4а).

3. На вирішення експерту поставити наступні питання:

- Яка ринкова вартість нежилої будинку (клубу), загальною площею 866,6 кв.м., що знаходиться за адресою : м.Київ, вул.Багговутівська, 14?

4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

5. Направити експерту справу в 1 томі.

6. Зобов'язати позивача та відповідачів надати експерту на його письмову вимогу або самостійно, всі необхідні для проведення експертизи первинні документи через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Про відповідне клопотання експерта щодо витребування у сторін будь-яких, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи первинних документів суд повідомить сторін листом.

Ухвала про призначення судової експертизи набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується.

Суддя Р.О. Арсірій