Справа № 14939/11/2070
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2012-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30.01.2012 р. № 2а- 14939/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

суддів Ізовітової Вакім О.В., Піскун В.О.

при секретарі судового засідання Басовій Н.М.

за участю представників сторін:

позивача ОСОБА_1

відповідачів ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Харкові справу за адміністративним позовом

ОСОБА_3
до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління МВС України в Харківській області
про визнання противоправними, скасування наказів та поновлення на посаді, -
ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_3 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління МВС України в Харківській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати накази: начальника Головного Управління МВС України в Харківській області від 08 вересня 2011 р. № 1179 «Про порушення службової дисципліни працівниками ГУМВСУ в Харківській області та покаранні винних»та Міністра внутрішніх справ України від 28 вересня 2011р. № 1061 о/с в частині звільнення з органів внутрішніх справ у запас за ст. 64 п. «Є»(за порушення дисципліни) полковника міліції ОСОБА_3, як незаконні та видані всупереч Конституції та законам України; поновити ОСОБА_3 в органах внутрішніх справ України на посаді начальника Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області.

Під час розгляду справи представником позивача заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оскільки ОСОБА_3 був ознайомлений з витягом із наказу МВС України від 28.09.2011р. № 1061 о/с в частині звільнення його з органів внутрішніх справ, тільки 10.10.2011р. у приміщенні Харківського СІЗО № 27.

Представник відповідачів проти задоволення вказаного клопотання не заперечував.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до статті 233 Кодекс законів про працю України, працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до положень ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 працював на протязі 28 років в органах внутрішніх справ. Останнім часом на посаді начальника Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області.

05.09.2011р. слідчім відділом прокуратури Харківської області була порушена кримінальна справа № 18110124 відносно начальника Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 за фактом отримання хабара, за ознаками ст. 368 ч. 3 КК України, в той же день, він був затриманий в порядку ст. 115 КПК України.

15.09.2011р. Червонозаводським районним судом м. Харкова відносно ОСОБА_3 був обраний запобіжний захід у вигляді утримання під вартою в Харківському СІЗО № 27.

Наказом МВС України № 1061 о/с від 28.09.2011р. ОСОБА_3 було звільнено з органів внутрішніх справ на підставі наказу ГУМВС України в Харківській області від 08.09.2011р. № 1179 "Про порушення службової дисципліни працівниками ГУМВС України в Харківській області та покарання винних".

Представник позивача в своєму клопотанні про відновлення строку для оскарження наказу зазначає, що ОСОБА_3 тільки 10.10.2011р. в приміщенні Харківського СИЗО № 25 було ознайомлено з витягом іх наказу МВС України № 1061 о/с від 28.09.2011р.

У судовому засіданні встановлено та не заперечувалось сторонами, що позивач саме 10.10.2011р. був ознайомлений з наказом № 1061 о/с від 28.09.2011р.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що процесуальний строк звернення до адміністративного суду позивачем не пропущено, оскільки перебування ОСОБА_3 під вартою в Харківському СІЗО № 27, не може бути підставою для відмови йому у захисті порушених прав чи охоронюваних законом інтересів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Заічко О.В.

Судді Ізовітова-Вакім О.В.

ОСОБА_4