Справа № 2а/0614/619/11
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2а/0614/619/11
Головуючий у 1-й інстанції: Міхненко С.Д.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"07" грудня 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Кузьменко Л.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області на постанову Малинського районного суду Житомирської області від "28" квітня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов"язання зробити перерахунок пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

Малинський районний суд Житомирської області постановою від 28 квітня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнив частково.

Визнав протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Малинському районі щодо неврахування при призначенні пенсії ОСОБА_5 часу його роботи у зоні відчуження з 01.01.2004 року по 31.03.2010 року до страхового стажу в полуторному розмірі.

Зобов"язав ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Малинському районі зарахувати ОСОБА_5 до стажу роботи в полуторному розмірі час роботи з 01.01.2004 року по 31.03.2010 року та зробити перерахунок пенсії за період з 14 серпня 2010 року по 14 лютого 2011 року.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач у справі звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що судом не прийняті до уваги положення ст. 24 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", згідно якої страховий стаж враховується в одинарному розмірі, крім випадків, передбачених цим Законом. ОСОБА_6 набрав чинності з 01.01.2004 року, тому після вказаної дати страховий стаж зараховується на загальних підставах в одинарному розмірі, як це передбачено Законом. Інших підстав зарахування до страхового стажу позивача стаж після 01.01.2004 року не визначено.

Представники сторін в засідання суду не з"явились, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлені, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи таке.

Позивач 14 лютого 2011 року звернувся до суду з позовом до відповідача і з врахуванням уточнених позовних вимог про визнання протиправними дій щодо неврахування при призначенні пенсії часу роботи з 10.05.1995 року по 31.03.2010 року до страхового стажу в полуторному розмірі та зобов'язання зробити перерахунок пенсії врахувавши час роботи з 10.05.1995 року по 31.03.2010 року в полуторному розмірі, перерахунок пенсії провести з дня призначення пенсії з 16.04.2010 року по день винесення судового рішення.

Ухвалою суду від 28 квітня 2011 року вимоги позивача щодо перерахунку пенсії за період з 16 квітня 2010 року по 13 серпня 2010 року залишені без розгляду.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказав, що він є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЄС 4 категорії. З 16.04.2010 року отримує пенсію у відповідача , однак при отримані пенсії з'ясувалось, що його час роботи з 10.05.1995 року по 31.03.2010 року зараховано до страхового стажу в одинарному розмірі. Вважає, що відповідач неправомірно провів нарахування страхового стажу в одинарному розмірі, оскільки в вищезазначений період працював у зоні відчуження, а тому відповідно до статті 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » даний стаж йому повинен бути врахований у полуторному розмірі.

Судом апеляційної інстанції встановлено , що позивач є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЄС ( категорія 4 ) , отримує пенсію за віком, виплата якої здійснюється відповідачем (арк. с. 7, 8, 31-35).

В період часу з 10 травня 1995 року по 31 березня 2010 року позивач працював водієм державного автотранспортного підприємства. Робота була пов'язана з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та здійснювалась у зоні відчуження.

Дані обставини підтверджується копією трудової книжки ОСОБА_5

Пенсія позивачу призначена з 16.04.2010 року в розмірі 3379,32 грн., при цьому час його роботи з 10.05.1995 року по 01.01.2004 року зараховано до страхового стажу в полуторному розмірі.

Відповідно до статті 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи », час роботи, служби (в тому числі державної) з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження зараховується до стажу роботи, стажу державної служби, вислуги років, яка надає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та і деяких інших осіб": до 1 січня 1988 року - у потрійному, а з 1 січня 1988 року до 1 січня 1993 року - у полуторному розмірі (у тому числі за списком N 1). З 1 січня 1993 року та в наступні роки пільги з обчислення стажу роботи у зоні відчуження визначаються Кабінетом Міністрів України.

На виконання вимог Закону приймались наступні постанови Кабінету Міністрів України , якими в подальшому визначались пільги з обчислення стажу у зоні відчуження: № 250 від 29 лютого 1996 р.; N 982 від 30 червня 1998 року; N 223 від 07 лютого 2000 року ; N 137 від 29 січня 2003 року ; N 571 від 27 квітня 2006 року ; N 831 від 10 вересня 2008 року.

Відповідно до вищезазначених постанов час роботи позивача в зоні відчуження з 10.05.1995 року по 31.03.2010 року повинен був зараховуватись до страхового стажу в полуторному розмірі.

Відповідачем в порушення вимог закону час роботи позивача зарахована до стажу в полуторному розмірі лише з 10.05.1995 року до 01.01.2004 року.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що право позивача є порушеними та визнав дії відповідача протиправними в частині неврахування до стажу роботи позивача у полуторному розмірі час його роботи в зоні відчуження з 01.01.2004 року по 31.03.2010 року та зобов'язав ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі зарахувати до стажу роботи в полуторному розмірі час роботи з 01.01.2004 року по 31.03.2010 року та зробити перерахунок пенсії за період з 14 серпня 2010 року по 14 лютого 2011 року.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги є безпідставними, оскільки у даному випадку правовідносини регулюються спеціальним Законом "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постанова суду першої інстанції відповідає матеріалам справи та нормам чинного законодавства, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 197,198,200,206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Малинського районного суду Житомирської області від "28" квітня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: ОСОБА_7 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1,11600

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області пл. Соборна, 12А,м.Малин,Житомирська область,11600