Справа № 495/7882/15-а
Суддя: Мишко В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7882/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2015 року м. Білгород-Дністровський

09:15 год.

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Мишко В.В.

перевіривши матеріали адміністративної справи № 495/7882/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Приморської сільської виборчої комісії

про визнання незаконними дій та бездіяльності дільничної виборчої комісії, визнання голосування на виборчій дільниці недійсними

В С Т А Н О В И В :

28.10.2015 року о 17:48 год. ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з адміністративним позовом до Приморської сільської виборчої комісії (далі по тексту відповідач) про визнання незаконними дій та бездіяльності дільничної виборчої комісії, визнання голосування на виборчій дільниці недійсними.

Так, позивач просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність голови Приморської дільничної виборчої комісії ОСОБА_2 щодо не забезпечення виборцям голосування на виборчій дільниці у день голосування, яке відбулося 25 жовтня 2015 року;

- зобовязати Приморську сільську виборчу комісію визнати недійсним результати голосування та встановлення результатів виборів на дільничній виборчій комісії №510203.

Перевіривши, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Частиною 5 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Так, ОСОБА_1 в порядку статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України звернувся із адміністративним позовом до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області про визнання незаконними дій та бездіяльності дільничної виборчої комісії, визнання голосування на виборчій дільниці недійсними.

Частиною 8 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Особливості обчислення строків у справах, пов ?язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.2 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно із ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1О, позивачем оскаржуються дії дільничної виборчої комісії, що відбулися під час проведення виборів 25.10.2015 року.

Між тим, адміністративний позов поданий до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, згідно із штампом суду за вх.№ 26813, лише 28.10.2015 року о 17:48 год., тобто із пропуском встановленого ч.8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України дводенного строку звернення до суду з відповідним адміністративним позовом, який остаточно сплинув 27.10.2015 року.

Пунктом 9 Постанови Пленуму ВАС України від 01.11.2013 року № 15 визначено, що позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду. Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються. У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства та той факт, що адміністративний позов ОСОБА_1 надійшов до суду після спливу встановленого присічного строку звернення до суду з відповідним позовом і даний строк поновленню не підлягає, суд приходить до висновку про неможливість відкриття провадження у справі та залишення даного адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 9, 158-160, 172, 177-179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморської сільської виборчої комісії про визнання незаконними дій та бездіяльності дільничної виборчої комісії, визнання голосування на виборчій дільниці недійсними залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційного оскарження.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя В.В. Мишко