Справа № 8409/10/2070
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2010-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08.07.2010 р. № 2а- 8409/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Приватного підприємства "СВ"
до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області, третя особа - старший державний виконавець Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2
про визнання дій протиправними та скасування актів,
ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємства "СВ" звернулося до суду з адміністративним позовом до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області, третя особа старший державний виконавець Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій державного виконавця органу державної виконавчої служби ОСОБА_2; скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 19200199 від 13.05.2010р.; скасування акту опису й арешту майна від 27.05.2010р.; скасування звіту про оцінку майна.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про таке.

Відповідно до ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 104 КАС України передбачено, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом власних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем оскаржується звіт про оцінку майна, складений ФОП ОСОБА_3, який є суб'єктом оцінюючої діяльності.

Звіт про оцінку майна, складений ФОП ОСОБА_3 за результатами проведеної оцінки з ціллю визначення початкової (ринкової) вартості об'єкта оцінки та реалізації його на прилюдних торгах, не є нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, не містить будь-яких обовязкових для позивача приписів, не породжує для позивача будь-яких обов'язків, а тому не підлягає оскарженню в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п.1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Позовна вимога позивача, щодо скасування звіту про оцінку майна не стосується правовідносин між позивачем та відповідачем у сфері публічно - правових відносин та в цій частині заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про скасування звіту про оцінку майна, оскільки зазначена вимога не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

В іншій частині адміністративного позову, щодо вимог про визнання протиправними дій державного виконавця органу державної виконавчої служби ОСОБА_2; скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 19200199 від 13.05.2010р.; скасування акту опису й арешту майна від 27.05.2010р., позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 105-106 КАС України, підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 6, 17, 18, 19, 23, 50, 104-107, 109-110, 121, 160, 165, 185, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "СВ" до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області, третя особа - старший державний виконавець Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, в частині позовних вимог про скасування звіту про оцінку майна.

2. Відкрити провадження у справі за позовом Приватного підприємства "СВ" до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області, третя особа - старший державний виконавець Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Харківської області ОСОБА_2, в частині позовних вимог про визнання протиправними дій державного виконавця органу державної виконавчої служби ОСОБА_2; скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 19200199 від 13.05.2010р.; скасування акту опису й арешту майна від 27.05.2010 р.

3. Справа буде розглядатися суддею одноособово.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.

Ухвала підлягає оскарженню в частині відмовити у відкритті провадження щодо позовних вимог про скасування звіту про оцінку майна .

В цій частині ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скаргу ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Білова О.В.