Справа № 802/3834/15-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

28 жовтня 2015 р. Справа № 802/3834/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: кандидата на посаду Барського міського голови ОСОБА_1

до: дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці №050071

про: визнання такими, що не відбулися місцеві вибори по одномандатному виборчому округу Барського міського голови та зобов'язання проведення повторного голосування, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви кандидата на посаду Барського міського голови ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці №050071 про визнання такими, що не відбулися місцеві вибори по одномандатному виборчому округу Барського міського голови та зобов'язання проведення повторного голосування.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, а частиною 2 даної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, доходжу висновку, що вона не підсудна окружному адміністративному суду, а тому підлягає поверненню позивачу з огляду на таке.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Закону України "Про місцеві вибори", рішення, дії чи бездіяльність дільничної виборчої комісії, її члена може бути оскаржено до територіальної виборчої комісії, яка утворила відповідну дільничну виборчу комісію, або до суду.

Відповідно до частини 13 статті 94 Закону України "Про місцеві вибори" позовні заяви, що стосуються призначення, підготовки і проведення місцевих виборів, розглядаються судом у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Пунктом 6 частини другої статті 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом.

Із поданих матеріалів слідує, що позивач просить визнати такими, що не відбулися місцеві вибори по одномандатному виборчому округу Барського міського голови на спеціальній виборчій дільниці №050071, що знаходиться за адресою: вул. Рози Люксембург, 34. м. Бар Вінницької області, інд. 23000 та зобов'язати дільничну виборчу комісію на спеціальній виборчій дільниць №050071, провести повторне голосування по одномандатному виборчому округу Барського міського голови у відповідності до вимог Закону України «Про місцеві вибори».

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про місцеві вибори" систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять:1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів; 2) територіальні виборчі комісії: а) виборча комісія Автономної Республіки Крим; б) обласні виборчі комісії; в) районні виборчі комісії; г) міські виборчі комісії; ґ) районні у містах виборчі комісії (у містах з районним поділом); д) селищні, сільські виборчі комісії; 3) дільничні виборчі комісії.

За правилами ч. 4 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ч. 5 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

З аналізу вказаних норм чинного законодавства вбачається, що до окружного адміністративного суду можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів.

Відповідачем в адміністративному позові визначено дільничну виборчу комісію спеціальної виборчої дільниці №050071.

Враховуючи викладене, вважаю, що даний спір не підсудний Вінницькому окружному адміністративному суду, а підлягає вирішенню відповідним місцевим загальним судом як адміністративним судом за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України суд повертає позовну заяву позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 18, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву кандидата на посаду Барського міського голови ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці №050071 про визнання такими, що не відбулися місцеві вибори по одномандатному виборчому округу Барського міського голови та зобов'язання проведення повторного голосування разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна