Справа № 10522/12/2070
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2012-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09.10.2012р. № 2а- 10522/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого Бадюкова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Скляра Є.С.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі за позовом акціонерної компанії «Харківобленерго»до ОСОБА_3 міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про визнання дій незаконними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася акціонерна компанія «Харківобленерго»до ОСОБА_3 міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області в якому просить суд визнати незаконними дії зі складання податкових повідомлень-рішень від 13.01.2012 р. № НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3 та скасувати їх.

Під час судового розгляду справи представником позивача було заявлено клопотання про заміну відповідача на його правонаступника ОСОБА_3 міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби, у звязку із тим, що первісного відповідача по справі було припинено і правонаступником його є ОСОБА_3 міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби.

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців серії № 14847971 станом на 09.10.2012 р. ОСОБА_3 міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби включено до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 КАСУ в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У пункті 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008, № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" вказано, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

У разі зменшення обсягу компетенції суб'єкта владних повноважень, не пов'язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Виходячи з положень статей 55, 56 Конституції України у будь-якому разі в названих вище випадках спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому суди повинні враховувати, що відмова у відкритті або закриття провадження у такій справі з підстав ліквідації (припинення діяльності, позбавлення частини повноважень, звільнення з посади, скорочення посади) суб'єкта владних повноважень є неприпустимими.

Керуючись ст. ст. 52, 55, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити попереднього відповідача ОСОБА_3 міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області на ОСОБА_3 міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.