Справа № 820/1044/13-а
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2013-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25.04.2013 р. № 820/1044/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання Романенко Т.С.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача та третьої особи ОСОБА_2,

представника прокуратури ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу

за позовомОСОБА_4
доГоловного управління МВС України в Харківській області треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: на начальник Головного управління МВС України в Харківській області ОСОБА_5, Харківське міське управління ГУМВС України в Харківській області, прокуратура м.Харкова
проскасування наказу,-
ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_4, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління МВС України в Харківській області, третя особа - начальник Головного управління МВС України в Харківській області ОСОБА_5, в якому просить суд скасувати наказ начальника ГУМВС України в Харківській області "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників слідчого відділу Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області" від 16.11.2012 р. №1460 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді попередження про неповну службову відповідність старшого слідчого СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_4.

Ухвалою суду від 27.03.2013р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Харківське міське управління ГУМВС України в Харківській області.

В судові засідання, призначені на 18.04.2013 року та 25.04.2013 року, представник третьої особи, Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, не прибув.

Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Частиною 2 статті 69 КАС України передбачено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Ухвалою суду від 18.04.2013 року було зобовязано третю особу, ХМУ ГУМВС України в Харківській області, надати належним чином посвідчені копії матеріалів службового розслідування за поданням прокуратури м. Харкова від 27.10.2012 року Про усунення порушень вимог чинного кримінально-процесуального законодавства України при розслідуванні слідчими СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області кримінальних справ, що призвели до повернення їх судами та прокурорами для провадження додаткового розслідування, причин та умов, що їм сприяли.

24.04.2013 р. представником ХМУ ГУМВС України в Харківській області через канцелярію суду були подані наступні документи: копія висновку про результати службового розслідування за поданням прокуратури м. Харкова від 27.10.2012 року Про усунення порушень вимог чинного кримінально-процесуального законодавства України при розслідуванні слідчими СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області кримінальних справ, що призвели до повернення їх судами та прокурорами для провадження додаткового розслідування, причин та умов, що їм сприяли, копії пояснень ст. слідчого Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 та зам. начальника СВ Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_6

Судом вказані документи не приймаються, з огляду на те, що вони подані представником ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_7, довіреність якої не завірена належним чином. У звязку з цим, суд вважає за необхідне зобовязати третю особу надати до суду належним чином завірену копію довіреності представника ОСОБА_7

Крім того, суд звертає увагу на те, що суд відповідною ухвалою зобовязував третю особу, ХМУ ГУМВС України в Харківській області, надати копії матеріалів службового розслідування, тобто матеріали, на підставі яких був прийнятий висновок про результати службового розслідування, наданий представником третьої особи до суду. У звязку з чим, суд вважає за необхідне повторно витребувати у третьої особи належним чином посвідчені копії матеріалів службового розслідування за поданням прокуратури м. Харкова від 27.10.2012 року Про усунення порушень вимог чинного кримінально-процесуального законодавства України при розслідуванні слідчими СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області кримінальних справ, що призвели до повернення їх судами та прокурорами для провадження додаткового розслідування, причин та умов, що їм сприяли. У випадку відсутності інших матеріалів, окрім раніше наданих до суду, зобов'язати ХМУ ГУМВС України в Харківській області надати письмові пояснення, на підставі яких саме документів був прийнятий зазначений вище висновок про результати службового розслідування (повний перелік всіх документів).

Отже, суд вважає за необхідне зобовязати представника третьої особи, Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, надати суду додаткові докази або письмові пояснення про їх відсутність. Контроль за виконанням даної ухвали суду покласти на Начальника Головного управління МВС України в Харківській області та Начальника Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області.

Відповідно до частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 69, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати з Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області належним чином посвідчені копії матеріалів службового розслідування, тобто матеріали, на підставі яких був прийнятий висновок про результати службового розслідування, за поданням прокуратури м. Харкова від 27.10.2012 року Про усунення порушень вимог чинного кримінально-процесуального законодавства України при розслідуванні слідчими СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області кримінальних справ, що призвели до повернення їх судами та прокурорами для провадження додаткового розслідування, причин та умов, що їм сприяли. У випадку відсутності інших матеріалів, окрім раніше наданих до суду, зобов'язати ХМУ ГУМВС України в Харківській області надати письмові пояснення, на підставі яких саме документів був прийнятий зазначений вище висновок про результати службового розслідування (повний перелік всіх документів).

Зобовязати третю особу, ХМУ ГУМВС України в Харківській області, надати суду завірену належним чином копію довіреності представника ОСОБА_7

Зазначені докази надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 17.05.2013 року.

Забезпечити явку представника третьої особи, Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області, в судове засідання на 20.05.2013 року на 12-00 год. за адресою: м. Харків , вул. Сумська, 3-Б-6, каб. 27.

Копію ухвали направити третій особі, ХМУ ГУМВС України в Харківській області, для виконання.

Копію ухвали направити Начальнику Головного управління МВС України в Харківській області та Начальнику Харківського міського управління ГУМВС України в Харківській області -для контролю за виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя К.О. Севастьяненко