Справа № 2854/11/2070
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2011-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28.03.2011 р. № 2а- 2854/11/2070

№ 2а- 13178/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченко А.В.,

суддів Спірідонова М.О., Ральченко І.М.

при секретарі Фоменко І.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Президента України ОСОБА_2, Служби Безпеки України, Голови Служби Безпеки України ОСОБА_3, першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для служби безпеки України у складі Національної юридичної академії імені ОСОБА_4 полковника ОСОБА_5, з участю третьої особи що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_6, на неправомірні рішення та дії Служби безпеки України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд після зміни позовних вимог:

Визнати недійсним та скасувати Указ Президента України від 04 вересня 2003 року № 959/2003 про призначення ОСОБА_6 Головою Служби безпеки України; визнати недійсним з дня його видання виданий ОСОБА_6 від імені Голови Служби безпеки України наказ № 051 від 15 липня 2004 року про створення на базі факультету підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі НЮАУ імені ОСОБА_4 Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі НЮАУ імені ОСОБА_4; визнати недійсним з дня його видання виданий ОСОБА_6 від імені Голови Служби безпеки України наказ № 736 від 31 грудня 2004 року «Про затвердження Положення про Інститут підготовки слідчих кадрів для Служби безпеки України у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4»; визнати недійсним з дня його видання наказ Служби безпеки України від 20 грудня 2004 року № 712/дск «Про внесення змін до наказу Голови Служби безпеки України від 31 серпня 1999 року № 185/дск «Про окремі права керівників у Службі безпеки України»»в частині надання окремих прав першому заступнику директора Інституту підготовки слідчих кадрів для Служби безпеки України у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4 ОСОБА_4; визнати наказ Служби безпеки України від 20 грудня 2004 року № 712/дск «Про внесення змін до наказу Голови Служби безпеки України від З1серпня 1999 року № 185/дск «Про окремі права керівників у Службі безпеки України»»в частині надання окремих прав Першому заступнику директора Інституту підготовки слідчих кадрів для Служби безпеки України у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4 таким, що не набрав чинності в зв'язку з тим, що вказаний наказ державну реєстрацію в міністерстві юстиції України не проходив; визнати недійсним з дня його видання виданий ТВО Голови СБУ ОСОБА_7 наказ від 17 вересня 2004 року № 074 про введення в дію виданого ОСОБА_6 від імені Голови Служби безпеки України наказу № 051 від 15 липня 2004 року; визнати недійсним з дня його видання наказ ТВО Голови СБУ ОСОБА_7 від 06.10. 2004 року № 2049-ос про призначення полковника ОСОБА_5 на посаду першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі НЮАУ імені ОСОБА_4; визнати недійсним з дня його видання наказ Голови СБУ №2111-ос від 07 10.2004 року в частині зарахування позивача ОСОБА_1 в розпорядження Першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4 Мудрого;визнати недійсним з дня його видання наказ Першого заступника Голови СБ України № 2260-ос від 31.10.2004 року в частині призначення позивача ОСОБА_1 на посаду старшого викладача спеціальної кафедри № 2 Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4;) визнати недійсним з дня його видання наказ Першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4 ОСОБА_5 № 97-ос від 30.12.2004 року про призначення позивача ОСОБА_1 на посаду старшого викладача спеціальної кафедри №1 Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4; визнати недійсним з дня його видання наказ Першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4 ОСОБА_5 від 14 червня 2005 року № 217-ос про призначення службового розслідування стосовно підполковника ОСОБА_1; визнати недійсним з дня його видання наказ Першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4 ОСОБА_5 від 04 жовтня 2005 року № 403-ос про призначення службового розслідування стосовно підполковника ОСОБА_1; визнати недійсним з дня його видання наказ Першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4 ОСОБА_5 від 02 грудня 2005 року № 476-ос про накладення на підполковника ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - суворої догани; визнати недійсним з дня його видання наказ першого заступника Голови Служби безпеки України від 18 липня 2005 року № 1358-ос про притягнення старшого викладача спеціальної кафедри № 1 Інституту підготовки слідчих кадрів для СБУ у складі Національної юридичної академії України імені ОСОБА_4 підполковника ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності шляхом оголошення попередження про неповну службову відповідність.

В судовому засіданні від позивача надійшло клопотання про розєднання позовних вимог та передачу позовної вимоги про визнання недійсним та скасування Указу Президента України від 04 вересня 2003 року № 959/2003 про призначення ОСОБА_6 Головою Служби безпеки України на розгляд Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, якому вона підсудна на даний час.

Представник відповідачів ОСОБА_8 залишив дане клопотання на розсуд суду.

Суд заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає дане клопотання обґрунтованим з наступних підстав.

Відповідно до статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

А згідно ч. 4 ст. 18 КАС України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Як вбачається із предявленого позову в ньому вказані вимоги не можуть бути розглянуті в одному провадженні і тому спільний розгляд цих адміністративних справ ускладнює вирішення цих справ.

Також у відповідності до ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 22, 116 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про розєднання позовних вимог задовольнити.

Розєднати предявлені позовні вимоги позовної заяви ОСОБА_1 до президента України ОСОБА_2, Служби Безпеки України, Голови Служби Безпеки України ОСОБА_3, першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для служби безпеки України у складі Національної юридичної академії імені ОСОБА_4 полковника ОСОБА_5 на неправомірні рішення та дії Служби безпеки України в окремі самостійні провадження:

· адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Президента України ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування Указу Президента України від 04 вересня 2003 року № 959/2003 про призначення ОСОБА_6 Головою Служби безпеки України за №2а-2854/11/2070.

· адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Служби Безпеки України, Голови Служби Безпеки України ОСОБА_3, першого заступника директора Інституту підготовки слідчих кадрів для служби безпеки України у складі Національної юридичної академії імені ОСОБА_4 полковника ОСОБА_5 на неправомірні рішення та дії Служби безпеки України за №2а-13178/10/2070.

Передати адміністративну справу №2а-2854/11/2070 за позовом ОСОБА_1 до Президента України ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування Указу Президента України від 04 вересня 2003 року № 959/2003 про призначення ОСОБА_6 Головою Служби безпеки України на розгляд Вищого адміністративного суду України.

Ухвала в частині розєднання позовних вимог оскарженню не підлягає. Ухвала в частині передачі адміністративної справи може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в пятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, апеляційної скарги.

Головуючий суддя Зінченко А.В.

судді Ральченко І.М.

ОСОБА_9