Справа № 815/4659/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4659/14
УХВАЛА

27 жовтня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музики І.О.

за участю сторін:

за участю представника позивача: ОСОБА_2 (згідно довіреності),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання протравними дій з проведення позапланових перевірок дотримання вимог законодавства та скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3, за результатом якого, після уточнення заявлених позовних вимог позивач просить: визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області з проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства на об'єкті за адресою: АДРЕСА_1 від 09.12.2013 року4 визнати протиправними дії Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області з проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства на об'єкті за адресою: АДРЕСА_2 від 26.02.2014 року; визнати протиправною та скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в одеській області № 1102 від 23.12.2013 року; визнати протиправною та скасувати постанову Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області № 127 від 07.03.2014 року.

В ході судового розгляду справи судом встановлено, що предметом спору є відносини, що склалися між сторонами з приводу проведення перевірки та прийняття контролюючим органом рішень про притягнення позивача (фізичної особи) до адміністративної відповідальності відповідно до положень КУпАП. З урахуванням викладеного, на вирішення було поставлено питання про передачу справи до суду уповноваженого приписами ст. 171-2 КАС України розглядати дану категорію справ.

Представник позивача проти передачі справи до іншого суду не заперечував.

Відповідач по справі в судове засідання не з'явився, будучи належним чином сповіщеним про дату, час і місце розгляду справи.

Суд, вислухавши представника позивача по справі, дослідивши матеріали справи. приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 171-2 КАС України - адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом п'яти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити розгляд справи, але не більше ніж на п'ять днів.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що зазначена справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду оскільки має бути розглянута місцевим загальним судом як адміністративним судом з урахуванням правил предметної та територіальної підсудності відповідно до положень ст.ст. 18, 19, 171-2 КАС України.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду № 2 від 06.03.2008 року у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

З метою запобігання порушення права позивача на справедливий та неупереджений судовий захист, відповідно до положень ст. 22 КАС України, суд вважає необхідним передати зазначену справу в провадження Приморського районного суду м. Одеси, до предметної та територіальної підсудності якого відноситься розгляд зазначеної справи, оскільки, в іншому випадку, вирішення зазначеної справи Одеським окружним адміністративним судом по суті призведе до скасування судового рішення судом апеляційної інстанції.

Керуючись ст. 22, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Передати в порядку ст. 22 КАС України до Приморського районного суду м. Одеси адміністративну справу № 815/4659/14 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про визнання протравними дій з проведення позапланових перевірок дотримання вимог законодавства та скасування постанов.

Ухвала суду про передачу справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржена, шляхом подання протягом п'яти днів з дня її отримання, апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Н.В. Бжассо