Справа № 820/4993/13-а
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2013-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони у справі

04.07.2013 року №820/4993/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп" до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області про визнання нечинним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ "Олімп", звернувся до суду з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області, у якому після уточнення позовних вимог просить суд про скасування Рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області №56 від 03.07.2009 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру станом на 04.07.2013 року Державна інспекція з контролю за цінами в Харківській області припинена як юридична особа.

Проте суд зазначає, що встановлена законодавством можливість ліквідації державної установи (організації) з одночасним створенням іншої, яка буде виконувати повноваження (завдання) особи, що ліквідується, передбачає правонаступництво нової юридичної особи прав та обов'язків ліквідованої.

Указом Президента України №19/2012 від 19 січня 2012 року було утворено Державну інспекцію України з контролю за цінами, поклавши на неї функції з реалізації державної політики з контролю за цінами. А 30 березня Указом Президента України затверджено Положення про Державну інспекцію України з контролю за цінами, яка входить до системи органів виконавчої влади і реалізує державну політику з контролю за цінами. Держцінінспекція України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України.

Згідно розпорядження КМ України від 4 липня 2012 р. № 429-р було утворено територіальні органи Державної інспекції з контролю за цінами, та створено сектор Державної інспекції України з контролю за цінами у Харківській області.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про ціни та ціноутворення", ДЦІ має право застосовувати адміністративно-господарські санкції за порушення законодавства про ціни і ціноутворення.

Таким чином суд приходить до висновку, що фактично мало місце перетворення Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області, а не її ліквідація, оскільки права та обов'язки інспекції фактично перейшли до сектору Державної інспекції України з контролю за цінами у Харківській області, що має місце саме при перетворенні юридичної особи.

Згідно ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Керуючись ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Допустити заміну первинного відповідача - Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області на належного відповідача - Сектор у Харківській області Державної інспекції України з контролю за цінами (адреса: м. Харків, в, Майдан Свободи, 5, буд. Держпром, 6 під'їзд, 8 поверх).

Відкласти судовий розгляд адміністративної справи на 18.07.2013 року о 10:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 "Б-3" к. 30.

Зобов'язати відповідача Сектор у Харківській області Державної інспекції України з контролю за цінами не пізніше ніж за три робочі дні до судового засідання у разі заперечення проти позову надати письмові заперечення та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі з'явитися в судове засідання.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі та роз'яснити, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Волошин Д.А.