Справа № 2а-342/10/0970
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2010-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" червня 2010 р. Справа № 2a-342/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Богусевич А.С.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, вул. Галицька, 21, м. Тисмениця, Івано-Франківська область,

до відповідача: ТзОВ "Будгаз ЛТД", вул. Шевченка, 37, м. Тисмениця, Івано-Франківська область,

про стягнення заборгованості з невідшкодованих пільгових пенсій в сумі 102,66 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2010 року управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі (надалі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до ТзОВ "Будгаз ЛТД" (надалі відповідач) про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 102,66 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пільгових пенсій. Так колишньому працівнику відповідача, а саме гр. ОСОБА_3, призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідно до п.п. 6.8 Інструкції № 21-1 від 19.12.03р. відповідач зобов'язаний щомісяця до 25-го числа відшкодовувати місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Проте, внаслідок не виконання відповідачем своїх зобовязань за листопад 2009 року, за ним рахується заборгованість в сумі 102,66 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, уточнивши їх з підстав невірного вказання ним в первинному позові ініціалів персіонера ОСОБА_3, оскільки правильним було викласти їх , як "ОСОБА_4А." . Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав. Суду пояснив, що ОСОБА_4 працював на ОП "Будгаз". Таким чином, стаж роботи для призначення пенсії на пільгових умовах за списком №2 ОСОБА_4 заробив працюючи в ОП "Будгаз", яке і повинно відшкодовувати позивачу витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, а не ТзОВ "Будгаз ЛТД", яке не являється правонаступником ОП "Будгаз". Також подав копію постанови Львівського апеляційного адміністративного суду, в якому зазначено про скасування рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2-а-4313/08/0970 за позовом управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до ТзОВ "Будгаз ЛТД" про стягнення заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 2861,21 гривень та постановлено нове рішення про відмову в задоволенні позову. З урахуванням вищенаведеного просив в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід визнати такими, що не підлягають до задоволення виходячи із наступних мотивів.

Відповідно до статті 1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 статті 2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону є фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та частини 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобовязані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Відповідно до пункту 6.3 частини 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, у разі ліквідації або зміни власника підприємства, суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

При винесенні даного рішення суд також керується вимогами частини 4 статті 72 КАС України, як підставою для звльнення від доказування, а саме керується положеннями постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2010 року по справі № 1740/09/9104.

Як встановлено в судовому засіданні, "Будгаз ЛТД" є юридичною особою та зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі як страхувальник і відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування повинне сплачувати суми пільгових пенсій відповідно до розрахунків, які йому направляються.

Як встановлено, з вищевказаного судового рішення апеляційної інстанції, громадянин ОСОБА_4, набув пільговий трудовий стаж працюючи в ОП "Будгаз", а не в ТзОВ "Будгаз ЛТД". ОСОБА_4 призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

З урахуванням викладеного вище, суд констатує, що ТзОВ "Будгаз ЛТД" не є правонаступником ОП "Будгаз", оскільки майно ОП "Будгаз" було розподілено між учасниками, що доводить факт ліквідації і виключає правонаступництво, а тому не зобов'язане сплачувати витрати на доставку пільгових пенсій працівників ОП "Будгаз".

На підставі наведеного, за умов, коли, громадянином ОСОБА_4 пільговий трудовий стаж здобуто на ОП "Будгаз", враховуючи відсутність правонаступництва за ТзОВ "Будгаз", суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог, внаслідок чого в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_5

Постанова складена в повному обсязі 14.06.2010 року.