Справа № 2а-151/10/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2010-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2010 р. справа № 2a-151/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

з участю секретаря Надраги Л.Я.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника віповідача- Семенців І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галкерамбуд", вул. С.Стрільців, 231, с. Глибоке, Богородчанський район, Івано-Франківська область,77720 до Головавтотрансінспекції в особі територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області, вул. Тополина, 3,м. Івано-Франківськ,Івано-Франківська область, 76492 про визнання протиправною та скасування постанови від 22 грудня 2009р. №092754,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Галкерамбуд»звернулося в суд із адміністративним позовом до територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови №0925754 від 22.12.2009 року про застосування фінансових санкцій.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що 17.11.2009 року інспектором Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт №163513, в якому зазначено, що ТзОВ «Галкерамбуд»здійснювало перевезення вугілля без ліцензійної картки. За результатами складеного акту начальником Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області винесено постанову про застосування до ТзОВ "Гакерамбуд" фінансової санкції за №092754 від 22.12.2009 року, в розмірі 1700 грн. Зазначив, що дана постанова є протиправною та підлягає скасуванню з наступних підстав. ТзОВ «Галкерамбуд»здійснювало перевезення вугілля для власних потреб з метою забезпечення своєї господарської діяльності. ТзОВ «Галкерамбуд»ніколи не надавало послуги по перевезенню вантажу на договірних засадах. Зазначив, що для перевезення вантажу юридичною особою для власних потреб потрібно мати наступні документи: для автомобільного перевізника документ, що засвідчує використання транспортного засобу, а для водія посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, дорожній лист, товарно-транспортна накладна на вантаж. Директором ТзОВ «Галкерамбуд»виписано дорожній лист №17 від 17.11.2009 року на водія ОСОБА_2 на перевезення вугілля із м. Галича Івано-Франківської області до с. Глибоке Богородчанського району Івано-Франківської області. У водія на час здійснення перевезення вугілля були в наявності всі документи, що доводить законність використання транспортного засобу. Згідно наказу №4 від 03.05.2007 року на посаді начальника виробництва цегельного закону ТзОВ «Галкерамбуд»працює син водія ОСОБА_3, який відповідає за виробництво цегли із глиняної сировини. Для закупівлі вугілля директором ТзОВ «Галкерамбуд»до м. Галич разом із водієм було відправлено начальника виробництва та згідно видаткового касового ордера від 17.11.2009 року головним бухгалтером ТзОВ «Галкерамбуд»ОСОБА_4С, видано 3680 грн. для закупівлі вугілля для цегельного заводу. Після завантаження вугілля в м. Галич підприємцем ОСОБА_5 виписано накладну №35 від 17.11.2009 року згідно якої одержав товар ОСОБА_3 та в дужках уточнено «ТзОВ «Галкерамбуд»на суму -3680 грн. що відповідає сумі,яка була видана для закупівлі даного товару перед відїздом. Згідно квитанції до прибуткового касового ордера №35 підприємцем ОСОБА_5 прийнято від ОСОБА_3 3680 грн. за вугілля. За купівлю даного вугілля для ТзОВ «Галкерамбуд»начальником виробництва ОСОБА_3 складено звіт про використання коштів, наданих на відрядження під звіт за №1 від 17.11.2009 року, згідно якого дані витрати за вугілля в сумі 3680 грн. були включені в господарські витрати ТзОВ «Галкерамбуд». Уточнив, що наведеним фактам Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області не було надано належної оцінки, що призвело до винесення неправомірного рішення про накладення фінансових санкцій. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області в судовому проти позову заперечила та пояснила, що 17.11.2009 року державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області перевірено автомобіль марки КАМАЗ, державний номер НОМЕР_1, що належить ТзОВ «Галкерамбуд». Під час перевірки виявлено, що водій ТзОВ «Галкерамбуд»ОСОБА_2 здійснював перевезення вантажу (вугілля) без документів обовязкових для перевезення вантажу - ліцензійної картки. Під час перевірки водієм надано було такі документи як договір оренди автомобіля, дорожній лист, а також накладну №35 від 17.11.2009 року, з якої було зроблено висновок, що вантажовідправником є ПП ОСОБА_5 а вантажоодержувачем - ОСОБА_3 Зазначила, що відповідно до ст.. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» документами для юридичної особи, що здійснює ватажні перевезення на договірних умовах для автомобільного перевізника є - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи , передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України. За вказане порушення складено акт №163513 від 17.11.2009 року та винесено постанову від 22.12.2009 оку №092754 про застосування фінансових санкцій на суму 1700 грн. Просила в задоволені позову відмовити з вказаних підстав.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних мотивів.

Судом встановлено, що 17.11.2009 року інспектором Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області складено акт №163513, де зазначено, що ТзОВ «Галкерамбуд»здійснювало перевезення вугілля без ліцензійної картки. За результатами складеного акту начальником Територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області винесено постанову про застосування фінансових санкцій за №092754 від 22.12.2009 року, якою на ТзОВ «Галкерамбуд»накладено фінансову санкцію в розмірі 1700 грн.

ТзОВ «Галкерамбуд»являється організацією, яка здійснює свою діяльність по виробництву цегли із глиняної сировини.

17.11.2009 року директором ТзОВ «Галкерамбуд»виписано дорожній лист №17 на водія ОСОБА_2 на перевезення вугілля із м. Галича Івано-Франківської області до с. Глибоке Богородчанського району Івано-Франківської області, де і знаходиться цегельний завод (а.с. 10).

У водія ОСОБА_2 на час здійснення перевезення вугілля були в наявності всі документи, що доводять законність використання транспортного засобу.

Згідно копії наказу №4 від 03.05.2007 року на посаді начальника виробництва цегельного закону ТзОВ «Галкерамбуд»працює ОСОБА_3, який відповідає за виробництво цегли із глиняної сировини. Для закупівлі вугілля директором ТзОВ «Галкерамбуд»до м. Галич разом із водієм було відправлено начальника виробництва та згідно видаткового касового ордера від 17.11.2009 року головним бухгалтером ТзОВ «Галкерамбуд»ОСОБА_4С, видано йому 3680 грн. для закупівлі вугілля для цегельного заводу. Після завантаження вугілля в м. Галич, приватним підприємцем ОСОБА_5 виписано накладну №35 від 17.11.2009 року, згідно якої одержав товар ОСОБА_3 на суму -3680 грн. що відповідає сумі, яка була видана для закупівлі даного товару перед відїздом. Згідно копії квитанції до прибуткового касового ордера №35 підприємцем ОСОБА_5 прийнято від ОСОБА_3 3680 грн. за вугілля. Про придбання вугілля для ТзОВ «Галкерамбуд»начальником виробництва ОСОБА_3 складено звіт про використання коштів, наданих на відрядження під звіт за №1 від 17.11.2009 року, згідно якого дані витрати за вугілля в сумі 3680 грн. були включені в господарські витрати ТзОВ «Галкерамбуд»(а.с. 15).

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт»документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення для власних потреб, є для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.

Представником ТзОВ «Галкерамбуд»зазначив, представлено суду копії шляхового листа №17 від 17.11.2009 року, накладної №35 від 17.11.2009 року, квитанції до прибуткового касового ордера № 35, видаткового касового ордеру від 17.11.2009 року, звіту про використання коштів №1 від 17.11.2009 року.

Враховуючи вище наведене та наявні матеріалах справи письмові докази суд приходить до висновку про те, що ТзОВ «Галкерамбуд»17.11.2009 року здійснювало перевезення вугілля для власних потреб з метою забезпечення своєї господарської діяльності.

Отже, як вбачається з вищенаведеного відповідачем неправомірно застосовано фінансові санкції до позивача відпові дно до абзацу 3 частини 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а тому постанова від 22.12.2009 року №092754 підлягає скасуванню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Скасувати постанову від 22 грудня 2009 року №092754 начальника Територіального управління Головавтотрансінспекції про застосування до ТзОВ «Галкерамбуд» фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошення у відсутності особи, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 01.03.2010 року.