Справа № 233/3997/15-а
Суддя: Орчелота А. В.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/3997/15-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2015 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Орчелоти А.В., при секретарі Махоті О.В., за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3 розглянувши справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі, «про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії»,

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі, «про перерахунок пенсії», в якому просить:

- Визнати протиправними дії відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в

м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області;

- Зобов'язати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області перерахувати та виплатити пенсію на користь позивача відповідно до ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 20.01.2010 року.

Як вбачається з матеріалів позову та не спростовується сторонами, позивачу за його заявою зареєстрованою за №1/75 від 20.01.2010 року проведено перерахунок з пенсії по інвалідності 3 групи від загального захворювання на пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-XII від 28.02.1991 року.

За відомостями наданими суду відповідачем, позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. 2 категорії, відповідно до ст.51 Закону України №796-XII виплачується щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю.

Однак позивач вважає, що відповідач відмовився посприяти в реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством його прав та інтересів та не здійснив йому з 20.01.2010 року перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірах передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому вважає дії ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області противоправними.

Як вказав ОСОБА_1, на момент призначення йому пенсії діяла редакція Закону, яка передбачала, що особам віднесеним до 2 категорії, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю призначається у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Всі платежі здійснювались відповідачем у вигляді єдиної суми, а визначення платежу не містило інформації про склад і розмір виплат, що підтверджує позивач банківською випискою, тому в його розпорядженні не було інформації про те, чи були порушені його права та інтереси.

Про порушення своїх прав та інтересів позивач дізнався лише після звернення до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, а саме: з листа відповіді від 15 квітня 2015 року. Тому, вважає, що строк звернення до суду має обраховуватися з моменту одержання ним письмової відповіді на своє звернення та на думку позивача відповідно до ч.2 ст.87 Закону № 1788-ХII, суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь яким строком.

Враховуючи зазначене позивач, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за весь попередній період, тобто з 20.01.2010 року і якщо інакше, то просив поновити строк його звернення до суду.

В судовому засіданні клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду позивачем не підтримане та іншого, окрім викладеного у позові, не наведено, тому суд, з цього приводу виходить з наявних обставин обчислення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач ОСОБА_1 дізнався або повинен був дізнатися про не сприяння відповідачем в реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством його прав та інтересів та за не здійснення йому перерахунку і виплати додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірах передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вже після першого нарахування та отримання фактичної виплати пенсії за переведенням його з одного виду пенсії на іншу, тобто одразу після 20.01.2010 року, але із заявою про свої порушенні права звернувся до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області лише 07 липня 2015 року.

Тому суд вважає посилання позивача на лист відповідь УПФУ у м. Костянтинівка та Костянтинівському районі від 15.04.2015 року та на ч.2 ст. 82 Закону № 1788-ХII, як на підставу обчислення строків для звернення до адміністративного суду безпідставними та необґрунтованими. Будь-яких інших, поважних, причин, які б перешкоджали йому своєчасно звернутися з позовом до суду, позивачем не наведено.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За таких обставин, оскільки відсутні підстави для поновлення строків, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі, «про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії», позовну заяву в частині вимог, за період часу з 20 січня 2010 року по 06 січня 2015 року слід залишити без розгляду та продовжити розгляд справи за позовною заявою в частині вимог починаючи з 07 січня 2015 року

Керуючись ст. 99, п.9 ч.1 ст. 155, ч.2 ст. 158, ст.160 КАС України,

У Х В А Л И В:

У справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі, «про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії», позовну заяву в частині вимог, за період часу з 20 січня 2010 року по 06 січня 2015 року залишити без розгляду та продовжити розгляд справи за позовною заявою в частині вимог починаючи з 07 січня 2015 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя