Справа № 810/4049/15
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2015 року 810/4049/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за страховими внесками,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за страховими внесками у розмірі 1120,80 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача всупереч пп.4 п.8 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" вд 09.07.2003 року №1058 утворилась заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Вказану заборгованість відповідач у добровільному порядку не сплачує, а тому позивач звернувся до суду з даним позовом.

У судове засіданні сторони не зявились. Через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, у порядку письмового провадження.

Відповідач належним чином був повідомлений про розгляд справи, про що свідчить наявний у матеріалах справи конверт, направлений на адресу відповідача, який повернувся до суду 10.09.2015 із відміткою підприємства зв'язку «за закінченням терміну зберігання». При цьому суд зазначає, що поштова кореспонденція надсилалася відповідачеві за адресою, яка зазначена у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 15).

Згідно із частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності сторін та у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Територіальні органи Пенсійного фонду України в силу закону здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою надходження страхових внесків, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, а також стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми вказаної заборгованості.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована Реєстраційною службою Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області 20.02.2007, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7).

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а отже є страхувальником у розумінні положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058.

Відповідно до п. З та п. 4 ст. 11 Закону № 1058 «Загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають:

3) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

В статті 17 Закону № 1058 визначене коло прав та обов'язків страхувальників, серел яких, відповідно до п. 6 ч. 2 цієї статті: «Страхувальник зобов'язаний: нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески».

Згідно пп. 2 гі. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058: «особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 Закону № 1058 сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України "Про збіг на обов'язкове державне пенсійне страхування", але не менше мінімального страхового внеску».

Відповідно до пп. 4 п. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058: «фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, щі перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску на кожну особу та не більше розміру страхового внеску обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницько, складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з яко: сплачуються страхові внески».

В ч. 1 ст. 1 Закону № 1058 визначено терміни, що вживаються в цьому Законі, серед яких згідно абз. 8 «мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначаетьі розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу)».

Як убачається з матеріалів справи, згідно повідомлення-розрахунку Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві заборгованість ФОП ОСОБА_2 становить 1120,80 грн.(а.с.6).

Вказана заборгованість також обліковується у картці особового рахунку ФОП ОСОБА_2 з єдиного податку (а.с 5).

З метою стягнення зазначених сум заборгованості позивачем сформовано вимогу від 01.04.2011 року №4209 на суму 1120,80 грн..

Проте, судом встановлено, що позивач не надав суду будь-яких доказів вручення вищезазначеної вимоги боржнику ФОП ОСОБА_2.

Таким чином, суд вважає, що оскільки позивачем не здійснені всі заходи щодо стягнення заборгованості, то позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Терлецька О.О.