Справа № 2а-1681/10/2570
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2010-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1681/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"02" квітня 2010 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М. розглянувши матеріали адміністративного позову відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд»до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання незаконними дій та нечинними розрахунки,-

ВСТАНОВИЛА:

Відкрите акціонерне товариство «Чернігівбуд»звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання незаконними дій відповідача щодо виставлення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та визнання нечинними розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 17.02.2010 на суму 1 610,08 грн.; від 03.02.2010 № 465/02; від 03.02.2010 № 463/02; від 22.01.2010 № 388/06; від 17.02.2010 на суму 1 340,16 грн.; від 17.02.2010 на суму 9 378,42 грн.; від 17.02.2010 на суму 724,19 грн.; від 17.02.2010 на суму 138 328,34 грн.; від 21.01.2010 на суму 620,24 грн.; від 26.01.2010 на суму 1 489,99 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Щодо актів ненормативного характеру (індивідуальних актів), то вони породжують права і обов'язки тільки у того суб'єкта (чи визначеного ними певного кола суб'єктів), якому вони адресовані.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач просить визнати нечинними розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які не є рішеннями (індивідуально-правовим актом) субєкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обовязків для позивача. Також просить визнати незаконними дії відповідача щодо виставлення вищезазначених розрахунків, які не є юридично-значимими діями здатними безпосередньо спричинити матеріально-правові наслідки для позивача, а отже зазначені документи та дії відповідача не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Відтак, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Зазначені обставини згідно із п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИЛА :

У відкриті провадження в адміністративній справі за позовом відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд»до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання незаконними дій та нечинними розрахунки відмовити.

Позовну заяву відкритого акціонерного товариства «Чернігівбуд»до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання незаконними дій та нечинними розрахунки повернути позивачеві з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Суддя: підпис ОСОБА_1

З оригіналом згідно

Суддя: О.М. Тихоненко