Справа № 3291/11/2070
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2011-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19.05.2011 р. № 2а- 3291/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.

за участю: позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, третя особа Начальник Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, зобовязання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій відповідача щодо звільнення позивача з лав Державної прикордонної служби за службовою необхідністю незаконними; зобовязання відповідача звільнити позивача за старим контрактом, згідно з рапортом за власним бажанням, про що видати новий наказ по Харківському прикордонному загону.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2011 р. до участі у справі у якості співвідповідачів було залучено Начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України та у якості третьої особи було залучено Начальника Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

У судове засідання відповідачі - Начальник Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України та третя особа своїх представників не направили, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

У судовому засіданні позивач та його представник заявили клопотання про витребування доказів, а саме: витребувати у Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином завірені копії наказу Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 31 січня 2011 р. № 40, подання від 17 лютого 2011 р., клопотання начальника Харківського прикордонного загону від 21 лютого 2011 р. № 1137, матеріали службового розслідування (накази про призначення службового розслідування, накази про продовження службового розслідування, рапортів військовослужбовців та інших осіб, пояснення позивача та пояснення інших осіб, висновку службового розслідування, наказ по результатам службового розслідування та інші наявні з цього приводу документи), які стали підставою для звільнення позивача; витребувати у Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином завірені копії колективного договору на 2010 р. та 2011 р., функціональних обовязків згідно з посадовою на 2010 р. 2011 р., наказів про використання позивача в якості старшого прикордонного наряду або складі прикордонного наряду для здійснення прикордонного контролю в пункті пропуску «Козача Лопань»Харківського прикордонного загону за період з 2010 р. по 2011 р., наказу про порядок використання та застосування персонального міні компютера «ПОКЕТ (POKET) для занесення паспортних даних громадян, які перетинають державний кордон України до бази даних ГАРТ 1П, технологічної схеми на здійснення прикордонного контролю з пояснювальними записами, подання від 17 лютого 2011 р., клопотання начальника Харківського прикордонного загону від 21 лютого 2011 р. № 1137, наказу Адміністрації Державної прикордонної служби про визначення форми та порядку подання про звільнення військовослужбовців з військової служби та перелік документів, які додаються до нього.

Також позивачем та його представником заявлено клопотання про забезпечення доказів, а саме: оригінала рапорту від 03 січня 2011 р. за реєстраційним номером групи документального забезпечення відділу прикордонної служби «Козача Лопань»Харківського прикордонного загону № Р-29 про продовження терміну дії контракту; оригінала службової картки позивача для підтвердження можливої підробки документів і його підписів.

У судовому засіданні представник відповідача Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України - при вирішення зазначених клопотань поклався на розсуд суду.

Згідно ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Згідно до ст. 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Таким чином із врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що необхідно витребувати зі Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином завірені копії наказу Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 31 січня 2011 р. № 40, подання від 17 лютого 2011 р., клопотання начальника Харківського прикордонного загону від 21 лютого 2011 р. № 1137, матеріали службового розслідування (накази про призначення службового розслідування, накази про продовження службового розслідування, рапортів військовослужбовців та інших осіб, пояснення позивача та пояснення інших осіб, висновку службового розслідування, наказ по результатам службового розслідування та інші наявні з цього приводу документи), які стали підставою для звільнення позивача; витребувати з Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином завірені копії функціональних обовязків ОСОБА_1 згідно з посадою на 2010 р. 2011 р., клопотання начальника Харківського прикордонного загону від 21 лютого 2011 р. № 1137, наказу Адміністрації Державної прикордонної служби про визначення форми та порядку подання про звільнення військовослужбовців з військової служби та перелік документів, які додаються до нього.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 75 КАС України, доказ який вимагає суд повинен бути направлений до суду безпосередньо. Особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд, взагалі або у встановлені судом строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня отримання ухвали. За неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі із причин, вказаних судом неповноважними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обовязків подати суду докази.

В задоволенні іншої частини клопотання про витребування доказів та в задоволенні клопотання про забезпечення доказів відмовити, оскільки вони не є тими засобами доказування, що підтверджують обставини по спірним правовідносинам.

Керуючись ст. ст. 69 - 75, 133, 165, 185, 186 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів частково.

Витребувати зі Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином завірені копії наказу Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 31 січня 2011 р. № 40, подання від 17 лютого 2011 р., клопотання начальника Харківського прикордонного загону від 21 лютого 2011 р. № 1137, матеріали службового розслідування (накази про призначення службового розслідування, накази про продовження службового розслідування, рапортів військовослужбовців та інших осіб, пояснення позивача та пояснення інших осіб, висновку службового розслідування, наказ по результатам службового розслідування та інші наявні з цього приводу документи), які стали підставою для звільнення ОСОБА_1.

Витребувати з Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином завірені копії функціональних обовязків ОСОБА_1. згідно з посадою на 2010 р. 2011 р., клопотання начальника Харківського прикордонного загону від 21 лютого 2011 р. № 1137, наказу Адміністрації Державної прикордонної служби про визначення форми та порядку подання про звільнення військовослужбовців з військової служби та перелік документів, які додаються до нього.

В задоволенні іншої частини клопотання про витребування доказів відмовити.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення доказів відмовити.

Надати Східному регіональному управлінню Державної прикордонної служби України, начальнику Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Харківському прикордонному загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України строк для виконання ухвали до 10 червня 2011 р.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Присяжнюк О.В.