Справа № 1421/527/12
Суддя: Маржина Т. В.
Дата ухвалення: 2012-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1421-98, 2012 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2012 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Маржиної Т.В.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Первомайську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобовязання виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 06.02.2012 року звернувся до суду із зазначеним позовом, мотивуючи тим, що народився 14.02.1941 року і має статус дитини війни, тому відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни має право на отримання щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак у 2011 році така надбавка йому нараховувалась і виплачувалась у розмірі лише 10% прожиткового мінімуму замість належних 30%.

В судове засідання позивач надав заяву, в якій підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити та розглянути справу в його відсутність.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області в судове засідання не зявився, надав суду заву, в якій просить розглянути справу в його відсутність, а також заперечення, згідно яких відповідач позов не визнає, мотивуючи тим, що надбавка до пенсії як дитині війни позивачу виплачувалась у розмірі 10% прожиткового мінімуму відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року „Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету; виплата підвищення громадянам, які мають статус дітей війни проводиться у 2011 році у розмірі 49,80 грн. на місяць. А Законом Про Державний бюджет України на 2011 ріквизначено, що у 2011 році положення Закону Про соціальний захист дітей війни застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Вирішуючи надану справу у письмовому провадженні відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України на основі наявних у суду матеріалів, суд приходить до висновку про те, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Оскільки позивач народився 14.02.1941 року, що підтверджується його паспортом, він відповідно до ст.1 Закону України „Про соціальний захист дітей війни №2195-1У від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 01.01.2006 року, має статус дитини війни. Про це наявна відмітка в його пенсійному посвідченні. Зазначеним Законом встановлено правовий статус дітей війни, визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Статтею 6 вказаного Закону визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. На позивача поширюється дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і він має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Позивачу у 2011 році надбавка до пенсії як дитині війни виплачувалась у розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

19.06.2011 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік № 3491 від 14.06.2011 року, яким встановлено, що у 2011 році норми ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року „Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету виплата підвищення громадянам, які мають статус дітей війни проводиться у 2011 році у розмірі 49,80 грн. на місяць. Саме в такому розмірі позивач отримував надбавку до пенсії як дитина війни за півроку до моменту звернення до суду з наданим позовом, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 р. прикінцеві положення, а саме п.4 розділу УП Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 2857-У1 визнано такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України.

Оскільки в задоволенні позову відмовлено повністю, судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст.ст. 6, 8-11, 70, 71, 86, 87, 98, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними, зобовязання виплатити щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни за період з 14.07.2011 року - відмовити повністю.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі прийняття постанови у відсутність осіб, які приймають участь у справі, апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: