Справа № 668/10563/15-а
Суддя: Головко О. В.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

21.10.2015 року Суворовський районний суду м. Херсона в складі :

головуючого - судді Головко О.В.

при секретарі Дровосєкової В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обовязки заступника начальника Херсонської митниці ДФС про скасування постанови про порушення митних правил, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом та просить скасувати постанову №0542/50803 від 23.07.2015, яка винесена виконуючим обовязки заступника начальника Херсонської митниці ДФС ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 про накладення штрафу за порушення митних правил, передбачених ст.. 95 Митного кодексу України.

Вимоги заявник обґрунтовує тим, що відповідно до ст..3.4 Закону України «Про створення вільної економічної зони Крим і про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» митні формальності,повязані з переміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення та громадян через адміністративний кордон СЕЗ «Крим» здійснюється в зонах митного контролю, розташованих у місцях, визначених статтею 329 Митного кодексу України.

Із врахуванням положень ст..329ч.1 Митного кодексу України заявник зазначає, що вїзд та територію України на автотранспорті з іноземними номерами комерційного призначення з боку СЕЗ «Крим» через КПВВ «Ставки» т/п «Скадовськ» Херсонської митниці ДФС відповідно до законодавства є перетином державного кордону України, а тому вважає, що відсутня його вина в порушенні передбачених ст..95 МК України митних правил і термінів перетину кордонів України транзитним проходженням, а обчислення строку його вїзду та територію України на транспорті з іноземними номерами комерційного призначення з боку СЕЗ «Крим» для подальшого прямування через територію України та виїзду з неї починається з 17.07.2015.

Також заявник просить поновити йому строк звернення до суду з цим позовом оскільки він його пропустив з поважних причин, а саме фактично постанова йому була направлена згідно штемпелю на конверті 24.07.2015, а в період з 17.07.2015 по 04.08.2015 заявник знаходився за кордоном, у Молдові.

В судове засідання позивач не зявився але надав телеграму з проханням про слухання справи у його відсутність.

Представником Херсонської митниці ДФС не визнані позовні вимоги з посиланням на відповідність оскаржуваної постанови вимогам закону.

Заслухавши пояснення представника Херсонської митниці ДФС та дослідивши матеріали адміністративного позову суд приходить до наступного.

Наведені заявником причин пропуску строку оскарження постанови суд визнає поважними у звязку з чим пропущений строк підлягає поновленню.

Згідно змісту оскаржуваної постанови 17.07.2015 в зону контрольного пункту вїзду виїзду Ставки «м/п «Скадовськ» до Херсонської митниці ДФС з вільної економічної зони «Крим» у напрямку материкової частини України заїхав автомобіль марки ОСОБА_3 Р/Н BLDQ065, під керуванням громадянина України ОСОБА_1. Під час контрольно-перевірочних заходів та згідно витягу з електронного журналу ЗМК було виявлено, що 20.05.2015 вищевказаний транспортний засіб був ввезений на територію України в режимі транзиту на п/п «Маяки-Удобне-Паланка» Одеської митниці.

Згідно ст..95 МК України для автомобільного транспорту в режимі транзит термін перебування становить до 10 діб (а в межах однієї митниці 5діб), тобто зазначений автомобіль мав бути вивезеним за межі митної території України не пізніше ніж 30.05.2015, але станом на 17.07.21015 не був вивезений за межі митної території України. Таким чином дії позивача кваліфіковані за ст..470ч.3 МК України, а саме перевищення встановленого ст.95 МК України строку транзитних перевезень товарів та т/з, що перебувають під митним контролем, до митного органу призначення більше, ніж на десять діб.

З доданих до адміністративного позову копії довідки слідує, що заявник є працівником ООО «Унисервис» та слідував в республіку Крим, м.Євпаторія для підготовки санаторно-оздоровчого комплексу до нового сезону відпочинку, також відповідно до копії маршрутного листа легкового автомобіля заявник слідував маршрутом Молдова-Крим, що підтверджує ту обставину, що заявник протягом терміну з 20.05.2015 до 17.07.2015 тобто з перевищенням 10 діб не вивозив за межі митної території України транзитний транспортний засіб, оскільки республіка Крим є невідємною частиною території України, незважаючи на факт тимчасової її окупації.

Таким чином, ні доводи позивача, викладені у адміністративному позові, ні додані до позову копії матеріалів не спростовують факт порушення ОСОБА_1 митних правил та не є підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Керуючись ст. ст. 9-12, 158, 163 КАС України, ст. ст. 530, 531 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови №0542/50803 від 23.07.2015 по даній справі.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до виконуючого обовязки заступника начальника Херсонської митниці ДФС про скасування постанови №0542/50803/15 від 23 липня 2015року винесеної виконуючим обовязки заступника начальника Херсонської митниці ДФС ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 про порушення митних правил відмовити

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя:ОСОБА_4