Справа № 2-а-5562/11
Суддя: Сотська С. О.
Дата ухвалення: 2011-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2011 р. суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Сотська С.О. розглянувши в письмовому провадженні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі Миколаївської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

02 листопада 2011 р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі Миколаївської області (надалі УПФ), в якому просила визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування їй, як особі яка має правовий статус «Дитини війни», доплати (підвищення) до пенсії, передбаченої ОСОБА_2 України від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» (далі Закон від 18 листопада 2004 року) у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.07.2011 року по 30.10.2011 року.

Відповідач таку виплату проводить, але в меншому розмірі ніж передбачено законом.

Посилаючись на викладене, просила позовні вимоги задовольнити.

В судове засідання позивачка не з'явилася, надала заяву про слухання справи у її відсутність.

Відповідач надав до суду заперечення, в якому зазначив, що вважає, що їх дії є правомірними, поскільки відсутнє фінансування для повної реалізації вимог ст.. 6 ОСОБА_2 України від 18 листопада 2004 року. Крім того, законодавством не врегульований розмір мінімальної пенсії за віком для обчислення підвищення до пенсії особам, яким встановлено правовий статус «дитина війни», а мінімальний розмір пенсії передбачений ст.. 28 ОСОБА_2 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовується для виплати пенсій тільки за цим ОСОБА_2.

На даний час відсутні ресурси бюджету Пенсійного фонду для виплати доплати до пенсії в розмірі передбаченому ст.. 6 ОСОБА_2 від 18 листопада 2004 року. Справу просили розглядати у їх відсутність.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, у разі, якщо клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Встановлено, що позивачка є пенсіонером, та належить до категорії громадян, яким визначено статус «дитини війни», і має право відповідно до ОСОБА_2 України від 18 листопада 2004 року на доплату до пенсії.

Ст. 6 зазначеного ОСОБА_2, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

ОСОБА_2 України «Про внесення змін до бюджету до ОСОБА_2 України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011 року дія ст.. 6 ОСОБА_2 України від 18 листопада 2004 року застосовуються у порядку і розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявності фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. ОСОБА_2 набрав чинності з 19.06.2011 року.

Вказані положення зазначеного закону не були визнані неконституційними.

Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» з 1 січня 2009 року передбачено розмір щомісячної доплати «дітям війни» в сумі 49.80 грн. Дана виплата відповідачем проводиться.

Таким чином, суд вважає, що субєкт владних повноважень при нарахуванні надбавки до пенсії позивачу діяв відповідно до закону і порушень їх прав не допускав.

Керуючись ст.ст. 6-11, 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. місті Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - відмовити. Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: