Справа № 826/11591/13-а
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2013-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

21.08.2013р. № 826/11591/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірій Р.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті
до Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва треті особи:Фермерське господарство «Лебідь», Експертно - апеляційна рада при Державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва
про визнання протиправним та скасування розпорядження №7 від 18.01.2013,
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 липня 2013р. відкрито провадження в адміністративній справі № 826/11591/13-а та призначено попереднє судове засідання на 21.08.2013 р.

21.08.2013 року у попереднє судове засідання прибув представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подав заяву у якій просить провести попереднє судове засідання без їх участі.

У попередньому судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, заявив клопотання про вступ до участі у справі у якості третьої особи Фермерського господарства «Лебідь».

Клопотання мотивовано тим, що рішення у справі, що розглядається, може безпосередньо вплинути на права та законні інтереси ФГ «Лебідь», оскільки у випадку скасування розпорядження Держпідприємництва України від 18.01.2013 року № 7, відновить свою дію наказ Державної Інспекції України з безпеки на наземному транспорті від 25.12.2012 № 207 в частині анулювання ліцензії Фермерського господарства «Лебідь» серії АВ № 610712 від 18.02.2012 з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами.

06.08.2013 року від Фермерського господарства «Лебідь» надійшла заява про вступ у справу вказаного підприємства в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Зважаючи на обставини викладені в позові та надані позивачем матеріали, суд дійшов висновку, що рішення по справі в подальшому може вплинути на права та інтереси Фермерського господарства «Лебідь», тому це підприємство належить залучити до участі у справі в якості третьої особи.

Також представник відповідача під час розгляду справи повідомив, що ФГ «Лебідь» звернулося зі скаргою до експертно - апеляційної ради при Державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва з проханням визнати Наказ Укртрансінспеції від 25 грудня 2012 № 207 в частині анулювання ліцензії серії АВ 610712 на право провадження діяльності «Внутрішні перевезення пасажирів автобусами» таким, і, що прийнятий з порушенням закону.

На засіданні ради 17 січня 2013 року була задоволена скарга ФГ «Лебідь» щодо підстав прийняття Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті наказу від 25.12.2012 року № 207 в частині.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» Експертно-апеляційна рада є колегіальним органом, створеним при спеціально уповноваженому органі з питань ліцензування.

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» рішення Експертно-апеляційної ради мають характер експертних висновків і є обов'язковими для розгляду спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування.

Рішення експертно-апеляційної ради з питань звернень (апеляцій) є підставою для видання спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування розпорядження про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування, допущених органом ліцензування.

Зважаючи на вказані обставини суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи Експертно - апеляційну раду при Державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.

Дослідивши подані позивачами докази та письмові пояснення по суті спору, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні колегією суддів.

Керуючись ст.ст. 24, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Фермерське господарство «Лебідь».

Залучити до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Експертно - апеляційну раду при Державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/11591/13-а до судового розгляду колегією суддів у судовому засіданні на 12.09.2013 о 10:45 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус, 1, каб. № 32.

Зобов'язати сторін надати суду усі докази на підтвердження їхніх вимог та заперечень у справі.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Арсірій Р.О.