Справа № 6808/12/2070
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2012-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11.07.2012 р. № 2а- 6808/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

при секретарі судового засідання - Демченко В.В.,

за участю представників сторін:

позивача -ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2В

представник відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання бездіяльності неправомірною та зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, в якому просить суд визнати бездіяльність відповідача у питанні неповної перевірки ТОВ КРІСС, щодо порушень у з'ясуванні питання достовірності нарахування та виплаті позивачеві заробітної плати під час роботи в ТОВ КРІСС; зобов'язати відповідача провести повторну додаткову перевірку за наслідками звернень позивача до УПФУ у Дзержинському районі м.Харкова.

Позивач через канцелярію суду надав суду, в порядку ст. 137 КАСУ уточнення до позову, в яких змінив позовні вимоги, а саме просив:

- визнати бездіяльність ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м.Харкова, у питанні неповної перевірки ТОВ «КРІСС», щодо порушень у з'ясуванні питання достовірності нарахування та виплаті позивачу заробітної плати під час роботи в ТОВ «КРІСС».

- визнати довідку від ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області від 15.05.2012 року №159, яка була видана на підставі перевірки , такою, яка містить недостовірні відомості про роботу позивача, обсяг виконаних ним робіт, посадових обов'язків, та занижених грошових сум нарахування йому заробітної плати під час роботи в ТОВ «КРІСС».

- відмінити відомості, які містяться у вищезазначеній довідці від 15.05.2012 року №159 від ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області, у зв'язку із їх реальною недостовірністю.

- зобов'язати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області провести повторну додаткову перевірку за наслідками звернень позивача до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області.

- визнати бездіяльність ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова у питанні неналежно проведеної перевірки ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ»від 23.10.2009 року, при якій був складений акт №215.

- зобов'язати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова надати належним чином завірену копію акту № 215 від 23.10.2009 року про перевірку ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ».

- зобов'язати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова провести повторну перевірку, щодо всіх без винятку нарахувань, які були здійснені позивачу під час його роботи у ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ».

- визнати бездіяльність ОСОБА_4 Праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради у питанні проведення перевірки, яка була проведена даним управлінням праці на вимогу Прокуратури Комінтернівського району м. Харкова.

- зобов'язати ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради провести вичерпну перевірку за наслідками розгляду заяви - повідомлення про злочин від позивача до Прокурора Харківської області від 06.04.2012 року.

- зобов'язати ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради надати акт службової перевірки фактів вказаних у заяві-повідомленні про злочин від позивача до Прокурора Харківської області від 06.04.2012 року.

А також просив залучити в якості відповідачів ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова та ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради.

Представник відповідача не заперечував проти заявленого клопотання.

Суд, вислухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 статті 137 КАС України, до початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Ухвалою суду від 11.09.2012р. відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо визнання довідки від ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області від 15.05.2012 року №159 , яка була видана на підставі перевірки, такою, яка містить недостовірні відомості про роботу позивача, обсяг виконаних ним робіт, посадових обов'язків, та занижених грошових сум нарахування позивачу заробітної плати під час роботи в ТОВ «КРІСС»та щодо відміни відомостей, які містяться у вищезазначеній довідці від 15.05.2012 року №159 від ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області, у зв'язку із їх реальною недостовірністю.

Подана позивачем заява про зміну позовних вимог відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про необхідність прийняття вказаної заяви до розгляду в частині вимог щодо:

- визнання бездіяльності ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м.Харкова, у питанні неповної перевірки ТОВ «КРІСС», щодо порушень у з'ясуванні питання достовірності нарахування та виплаті позивачу заробітної плати під час роботи в ТОВ «КРІСС»;

- зобов'язання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області провести повторну додаткову перевірку за наслідками звернень позивача до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області.

- визнання бездіяльності ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова у питанні неналежно проведеної перевірки ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ»від 23.10.2009 року, при якій був складений акт №215.

- зобов'язання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова надати належним чином завірену копію акту № 215 від 23.10.2009 року про перевірку ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ».

- зобов'язання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова провести повторну перевірку, щодо всіх без винятку нарахувань, які були здійснені позивачу під час роботи позивача у ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ».

- визнання бездіяльності ОСОБА_4 Праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради у питанні проведення перевірки, яка була проведена даним управлінням праці на вимогу Прокуратури Комінтернівського району м. Харкова.

- зобов'язання ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради провести вичерпну перевірку за наслідками розгляду заяви - повідомлення про злочин від позивача до Прокурора Харківської області від 06.04.2012 року.

- зобов'язання ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради надати акт службової перевірки фактів вказаних у заяві-повідомленні про злочин від позивача до Прокурора Харківської області від 06.04.2012 року.

Відповідно до ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно частини 3 статті 52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючі вищезазначене суд приходить до висновку про необхідність залучення в якості відповідачів - ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова, ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог від 04.07.2012 року, в частині вимог щодо:

- визнання бездіяльності ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м.Харкова, у питанні неповної перевірки ТОВ «КРІСС», щодо порушень у з'ясуванні питання достовірності нарахування та виплаті позивачу заробітної плати під час роботи в ТОВ «КРІСС»;

- зобов'язання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області провести повторну додаткову перевірку за наслідками звернень позивача до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Дзержинському районі Харківської області.

- визнання бездіяльності ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова у питанні неналежно проведеної перевірки ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ»від 23.10.2009 року, при якій був складений акт №215.

- зобов'язання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова надати належним чином завірену копію акту № 215 від 23.10.2009 року про перевірку ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ».

- зобов'язання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова провести повторну перевірку, щодо всіх без винятку нарахувань, які були здійснені позивачу під час роботи позивача у ТОВ «ЄКОЕНЕРГОХАРКІВ».

- визнання бездіяльності ОСОБА_4 Праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради у питанні проведення перевірки, яка була проведена даним управлінням праці на вимогу Прокуратури Комінтернівського району м. Харкова.

- зобов'язання ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради провести вичерпну перевірку за наслідками розгляду заяви - повідомлення про злочин від позивача до Прокурора Харківської області від 06.04.2012 року.

- зобов'язання ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Комінтернівського району Харківської міської ради надати акт службової перевірки фактів вказаних у заяві-повідомленні про злочин від позивача до Прокурора Харківської області від 06.04.2012 року.

Копію заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог від 04.07.2012 року направити особам, які беруть участь у справі.

Залучити до участі у справі в якості відповідачів - ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова (юридична адреса: 61166, м. Харків, вул. Дизельна № 8, ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради (юридична адреса: 61000, м. Харків, вул. Вишнева № 3.)

Призначити розгляд справи на 19.07.2012 року о 14:30 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх.

Запропонувати відповідачам - ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова, ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради - надати до суду письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження (всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи).

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідачам - ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова, ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради розяснити про права і обовязки, визначені ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.