Справа № 2а-13539/11/2670
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 жовтня 2011 року № 2а-13539/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого судді Дегтярьової О.В., при секретарі судового засідання Безсчасній Я.С., за участю представника відповідача ОСОБА_1 (довіреність від 26.07.2011р. № 4621/9/10-008), розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2
до Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва
про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дій, стягнення коштів, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_2 з позовом до ДПІ у Оболонському районі м. Києва про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дій, стягнення коштів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 жовтня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-13539/11/2670 та призначено попереднє судове засідання на 24 жовтня 2011 року.

24 жовтня 2011 року у попередньому судовому засіданні судом було поставлено на обговорення питання про залучення в якості другого відповідача - Головного Управління Державного казначейства України у м. Києві

Позивач у попереднє судове засідання 24 жовтня 2011 року не зявився, що не є перешкодою розгляду вказаного питання.

Представник відповідача у попередньому судовому засіданні 24 жовтня 2010 року покладався у вирішенні зазначеного питання на розсуд суду.

Розглянувши зазначене питання, заслухавши думку представника відповідача з приводу поставленого на обговорення питання, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості другого відповідача - Головного Управління Державного казначейства України у м. Києві з огляду на наступне.

Статтею 48 Бюджетного кодексу України передбачено, що в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державним казначейством України:

1) операцій з коштами державного бюджету;

2) розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів;

3) контролю бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобовязань та проведенні платежів;

4) бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного бюджету.

Частиною другою ст. 50 Бюджетного кодексу України передбачено, що Державне казначейство України веде бухгалтерський облік всіх надходжень, що належать Державному бюджету України, та за поданням органів стягнення здійснює повернення коштів, що були помилково або надмірно зараховані до бюджету.

Відповідно до п. 1 Типового положення про Головне управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04 квітня 2006 року № 332 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 квітня 2006 року за № 454/12328), Головне управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (Головне управління) є територіальним органом Державного казначейства України, який утворюється Державним казначейством України за погодженням з Міністром фінансів України.

Пунктом другим зазначеного Типового положення передбачено, що Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства фінансів України та Державного казначейства України, а також цим Положенням.

Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, повертає кошти, помилково або надмірно зараховані до бюджету, за поданням органів стягнення, яким відповідно до законодавства надано право стягнення до бюджетів податків, зборів (обовязкових платежів) та інших надходжень (п. 4 зазначеного вище Типового положення).

В силу п. 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем визнається субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Враховуючи те, що позивачем заявлені позовні вимоги про стягнення коштів з Державного бюджету України, а також те, що позивачем заявлені позовні вимоги до Головного Управління Державного казначейства України у м. Києві, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача - Головне Управління Державного казначейства України у м. Києві.

Керуючись ст. 52, ст. 110, ст. 111, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості другого відповідача - Головне Управління Державного казначейства України у місті Києві.

2. Зобовязати відповідача 2 подати суду до визначеної дати наступного попереднього судового засідання письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача 2 (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).

3. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі. Відповідачу 2 також надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремо від судового рішення за наслідками розгляду справи оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення за наслідками розгляду справи.

Суддя О.В. Дегтярьова