Справа № 2а-139/10/0970
Суддя: Лучко О.О.
Дата ухвалення: 2010-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2010 р. Справа № 2a-139/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лучко О.О.,

при секретарі Круглій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача: не з"явився,

відповідача: не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові, вул. Д.Галицького, 39,м. Болехів,Івано-Франківська область,77200

до відповідача: ОСОБА_1, с. Гузіїв,Болехівський район, Івано-Франківська область,77211

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

11.01.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Болехові звернулося в суд з позовом до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 2418,26 грн.

Позовні вимоги мотивувало тим, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Болехові як страхувальник та зобовязаний сплачувати страхові внески згідно із Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 допущено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень, листопад 2009 року, яка станом на 26.12.2009 року становила 2418,26 гривень, в тому числі страхові внески 2363,16 гривень, фінансові санкції 50,09 гривень, пеня 5,01 гривень.

10.02.2010р. представник позивача на адресу суду подав заяву про збільшення позовних вимог: просив стягнути заборгованість у сумі 3102,47 грн., оскільки відповідач допустив несплату страхових внесків за грудень 2009 року в сумі 684,21 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подаву суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій вказав, що позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач повторно в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення про вручення йому судової повістки. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався, заяву про відкладення розгляду справи суду не подав. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин сторони або її представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. А тому розгляд справи відбувся без участі відповідача.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом встановлено, що субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування та зареєстрований як страхувальник в управлінні Пенсійного фонду України в м. Болехові.

ОСОБА_1 допущено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень, листопад, грудень 2009 року, в розмірі 3102,47 грн, з яких страхові внески 3047,37 гривень, фінансові санкції 50,09 гривень, пеня 5,01 гривень.

Відповідно до п.3 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»N 1058-IV від 09.07.2003р загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно із п.1 ст.14 . даного Закону страхувальниками згідно норм даного Закону є роботодавці, до яких відносяться і фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду(п.3 ст.15 Закону).

Вказані норми закону свідчать про те, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч.3 ст.18 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Таким базовим звітним періодом є календарний місяць.

Законом України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№400/97-ВР від 26.06.1997 року у пункті 1 статті 1 передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, , їх обєднання, бюджетні громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а такоє фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до п.1 ст.4 даного Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, встановлено ставка збору в розмірі 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.

Відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняпостановою Правління Пенсійного фонду України N 21-1від 19.12.2003 року затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Згідно з п.п.2.1.3 п.2 Інструкції платниками страхових внесків є страхувальники, зокрема, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, що обрали особливий спосіб оподаткування.

Розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються для платників, зазначених у підпунктах 2.1.3 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування), 2.1.4 та 2.1.5 пункту 2.1 цієї Інструкції, відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" за ставками в розмірі 33,2 відсотка від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб (п.п. 4.3. п.4 Інструкції).

Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, у нього згідно розрахунку боргу на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2009 року виникла та не сплачена заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 2972,21 грн. Дана заборгованість підтверджується розрахунком боргу та розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, поданими відповідачем до УПФУ в м.Болехові.

Крім того, позивачем 02 листопада 2009 року винесено рішення №269 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків за період з 20.10.2009р. по 30.10.2008р., яке згідно поштового повідомлення про вручення отримані відповідачем 05.11.2009 року. Дане рішення ОСОБА_1 не оскаржувалося.

Отже, заборгованість відповідача по сплаті фінансових санкцій становить 50,09 грн., по сплаті пені 5,01 грн. Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи, суду не подано.

Частиною 2 статті 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (п.2 ч.9 ст.106 даного Закону).

Відповідно до ч.13 ст.106 вказаного Закону про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до п.п.9.3.2 п.9.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України розрахунок фінансової санкції здійснюється на підставі картки особового рахунку платника.

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за період з жовтня по грудень 2009 року в розмірі 2972,21 грн., фінансових санкцій в розмірі 50.09 грн. та пені в розмірі 5.01 грн., з урахуванням також часткової проплати в розмірі 67,13 грн. та боргу станом на 15.11.2009 року в розмірі 142,08 грн. складає суму заборгованості в розмірі 3102,47 грн.

За наведених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволено повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вул.Болехівська,1, с.Гузіїв Болехівської міської ради, Івано-Франківська область, 77211) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Болехові заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 3102,47грн. (три тисячі сто дві гривні сорок сім копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 27.04.10 року.