Справа № 323/2959/15-а
Суддя: Галчанський С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/2959/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

28.10.2015 м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Галчанського С.В.,

при секретарі судового засідання Мазгін О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області, треті особи: Оріхівська районна державна адміністрація Запорізької області, Омельницька сільська рада Оріхівського району Запорізької області про зобовязання виділити земельну частку (пай) в натурі (на місцевості),

встановив:

Позивач звернулася до суду з цим позовом, в якому зазначає, що рішенням Оріхівського районного суду Запорізької області від 26 серпня 2014 року її поновлено у списках членів КСП «ім. Куйбишева» Оріхівського району Запорізької області, як таку, що має право на земельну частку (пай) у розмірі 11,68 умовних кадастрових гектар, який визначено на кожного члена КСП «ім. Куйбишева» на території Омельницької сільради Оріхівського району та зобовязано Оріхівську РДА видати на її імя сертифікат на земельну частку (пай) із земель КСП «ім. Куйбишева» Оріхівського району у розмірі 11,68 умовних кадастрових гектар.

На підставі зазначеного рішення суду Оріхівською РДА 29 жовтня 2014 року на імя позивача був виданий сертифікат на право на земельну частку (пай) серії РН №203500, зареєстрований у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №576.

Через відсутність вільних земель колективної власності позивач не може реалізувати своє право на земельну частку (пай) шляхом її виділення в натурі.

Посилаючись на зазначені обставини, позивач просить суд 1) зобовязати відповідача виділити в натурі (на місцевості) належну їй земельну ділянку (пай) на підставі сертифікату серії РН №203500, виданого Оріхівською райдержадміністрацією Запорізької області 29 жовтня 2014 року, із земель державної власності (земель запасу чи резервного фонду) сільськогосподарського призначення на території Омельницької сільської ради Оріхівського району Запорізької області у розмірі 11,68 умовних кадастрових гектарів (а за відсутності на території Омельницької сільської ради Оріхівського району Запорізької області вільних земель державної власності сільськогосподарського призначення виділити вказану земельну ділянку із земель державної власності (земель запасу чи резервного фонду) на території Оріхівського району Запорізької області); 2) відстрочити або розстрочити сплату судового збору у повному обсязі відповідно до ст.8 ЗУ «Про судовий збір».

У судове засідання позивач не зявилася, до суду надіслала заяву, в якій просить суд розглянути справу без її участі.

У судове засідання, належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, представник відповідача не зявився, про причину неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши адміністративний позов, копії паспорту, рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 26 серпня 2014 року, сертифікату на право на земельну частку (пай), розпорядження голови Оріхівської РДА від 17.11.2014 р. №395, повідомлення Оріхівської РДА від 30.01.2015 р. №20-Р-1872/0063, повідомлення Омельницької сільради Оріхівського району від 18.12.2014 р. №493, запиту від 10.03.2015 р., повідомлення ГУ Держземагентства у Запорізькій області від 29.05.2015 р. №31-8-0.3-6204/2-15, повідомлення Запорізької ОДА від 28.07.2015 №26-Р-1228-2К приходить до наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 26 серпня 2014 року позивача поновлено у списках членів КСП «ім. Куйбишева» Оріхівського району Запорізької області, як таку, що має право на земельну частку (пай) у розмірі 11,68 умовних кадастрових гектар, який визначено на кожного члена КСП «ім. Куйбишева» на території Омельницької сільради Оріхівського району та 29 жовтня 2014 року видано Оріхівською райдержадміністрацією Запорізької області на імя позивача сертифікат серії РН №203500, зареєстрований у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну часту (пай) за №576, на земельну частку (пай) із земель КСП «ім. Куйбишева» Оріхівського району Запорізької області у розмірі 11,68 умовних кадастрових гектар.

Відповідно до п.3 Указу Президента України від 03 грудня 1999 року №1529 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» у ході реалізації положень цього Указу, інших актів Президента України щодо реформування колективних сільськогосподарських підприємств та створення приватних (приватно-орендних) сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, які засновуються на приватній власності, а також під час укладення договорів оренди земельних часток (паїв) виходити з того, що сертифікат на право на земельну частку (пай) є правовстановлюючим документом, що засвідчує право володіти, користуватися та розпоряджатися зазначеною часткою.

Таким чином, отриманий позивачем сертифікат засвідчує його право на виділення земельної ділянки в натурі та отримання Державного акту про право власності на земельну ділянку.

Відповідно до повідомлень Омельницької сільради Оріхівського району від 18.12.2014 р. №493, Оріхівської райдержадміністрації від 30.01.2015 р. №20-Р-1872/0063, ГУ Держземагентства у Запорізькій області від 29.05.2015 р. №31-8-0.3-6204/2-15 встановлено, що повідомлено позивача про відсутність вільних земель колективної власності, через що позивач не може реалізувати своє право на земельну частку (пай) шляхом її виділення в натурі.

Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2004 р. N122 «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)» у разі виявлення після розробки проекту факту не включення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення (розпорядження) про: коригування проекту землевпорядною організацією з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю).

Відповідно до ч.3 ст.118 Земельного кодексу України громадяни - працівники державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонери з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні цих підприємств, установ та організацій, звертаються з клопотанням про приватизацію цих земель до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Таким чином, зясувавши обставини, на які посилається позивач, дослідивши докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, оскільки відповідач безпідставно відмовив позивачу у виділенні земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

Щодо сплати судового збору. Позивач подала клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, посилаючись на скрутне матеріальне становище та сплативши половину встановленого законом розміру судового збору 243,60 грн. Суд вважає можливим розстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 243 грн. 60 коп. строком на три місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.25, 118, 122 Земельного кодексу, п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2004 р. N122 «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)», п.3 Указу Президента України від 03 грудня 1999 року №1529 «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки», ст.8 ЗУ «Про судовий збір», ст.ст.11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Постановив:

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області виділити в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків:НОМЕР_1) належну їй земельну ділянку (пай) на підставі сертифікату серії РН №203500, виданого Оріхівською районною державною адміністрацією Запорізької області 29 жовтня 2014 року, із земель державної власності (земель запасу чи резервного фонду) сільськогосподарського призначення на території Омельницької сільської ради Оріхівського району Запорізької області у розмірі 11,68 умовних кадастрових гектарів (а за відсутності на території Омельницької сільської ради Оріхівського району Запорізької області вільних земель державної власності сільськогосподарського призначення виділити вказану земельну ділянку із земель державної власності (земель запасу чи резервного фонду) на території Оріхівського району Запорізької області).

Розстрочити позивачу ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків:НОМЕР_1, паспорт серії СА №563128, виданий 21 жовтня 1997 року Оріхівським РВ УМВС України в Запорізькій області) сплату судового збору у розмірі 243 грн. 60 коп. строком на три місяці по 81 грн. 20 коп. на місяць.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2