Справа № 2025/2-а-8448/11
Суддя: Жмуд Н. М.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2025/2-а-8448/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

13.10.2011 року, в приміщенні Лозівського міськрайонного суду Харківської області( вул. Орджонікідзе, 9 в м. Лозова Харківської області) суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Жмуд Н. М.,розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про захист права на державну соціальну підтримку дітей війни, -

встановив:

Дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років (ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року №2195-ІVдалі по тексту: Закон № 2195-ІV ).Відповідно до ст.6 Закону № 2195-ІV дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Дія цієї статті в період, в який позовні вимоги підлягають судовому захисту, не була зупинена, її положення не були змінені.Розмір мінімальної пенсії за віком визначається за правилами, передбаченими ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Згідно із ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.Пенсійний фонд України діє у відповідності Положення Про Пенсійний фонд Україниі здійснює свої повноваження на підставі п.15 цього положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннярішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.Згідно ст.7 Закону №2195-ІV, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пунктом 4 прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 року, який набрав чинності з дня наступного за днем опублікування, тобто з 19.06.2011 року, установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 745 "Про встановлення деяких розмірі виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності з 23 липня 2011 року встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні. Положеннями ст.2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять (ч.2 ст.11 КАС України).

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 22, 46, 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування, ст.ст. 4, 8, 11, 99, 159, 160-163, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області по невиконанню приписів статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання підвищення до пенсії за період з 01 травня 2011 року по 22.07.2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування, за період з 01 травня 2011 року по 22.07.2011 року та виплатити різницю між виплаченими та невиплаченими сумами підвищення до пенсії за цей період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір (державне мито) у розмірі 3 (три) грн. 40 копійок.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2