Справа № 473/4251/15-а
Суддя: Старжинська О. Є.
Дата ухвалення: 2015-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/4251/15-а
УХВАЛА

"29" жовтня 2015 р. Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Старжинська О.Є

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дорошівської дільничної виборчої комісії №480202 про визнання дії щодо неналежної організації роботи та ведення діловодства у виборчій комісії, а саме відсутність належного оформленого журналу реєстрації документів, звернень і скарг

В СТ А Н О В И В:

27.10.2015року позивач ОСОБА_1, яка зазначає, що вона була зареєстрована кандидатом на посаду сільського голови с. Дорошівка Вознесенського району, звернулася до суду з позовною заявою до відповідача - дільничної виборчої комісії №480202 по черговим виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015року - про визнання протиправними рішень, дій відповідача, вбачаючи порушення її прав як виборця, що мало місце в день голосування.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що нею була подана під час проведення голосування до відповідача скарга щодо протиправних дій іншого кандидата на посаду сільського голови ОСОБА_2, який здійснював перевезення виборців на дільницю для голосування.

Посилаючись на те, що рішенням відповідача після закінчення голосування ця скарга була передана до «вищих інстанцій», позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою суду від 28.10.2015 року позовна заява була залишена без руху і 28.10.2015 року позивачем було подано уточнений адміністративний позов, де він просив визнати протиправними:

-дії відповідача щодо неналежної організації роботи та ведення діловодства у виборчій комісії, а саме відсутність належного оформленого журналу реєстрації документів, звернень і скарг, відсутність належної реєстрації скарг;

-рішення відповідача протоколу №7 засідання виборчої комісії від 25.10.2015 року про передачу скарги до «вищих інстанцій»;

-зобовязати відповідача розглянути скаргу по суті.

Ухвалою Вознесенського міськрайонного суду від 29.10.2015 року було виділено з адміністративної справи № 473/4242/15-а у самостійне провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Дорошівської дільничної виборчої комісії №480202 про визнання дії щодо неналежної організації роботи та ведення діловодства у виборчій комісії, а саме відсутність належного оформленого журналу реєстрації документів, звернень і скарг протиправною (справа № 473/4251/15-а).

Із змісту адміністративного позову слідує, що предметом судового розгляду є не дія відповідача, а бездіяльність відповідача, яка полягає в неналежній організації роботи та ведення діловодства у виборчій комісії, а саме відсутність належного оформленого журналу реєстрації документів, звернень і скарг.

Згідно зі статтею 179 ч.4 КАС України днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

Відповідно до Порядку організації роботи та ведення діловодства у виборчих комісіях з місцевих виборів затвердженого постановою ЦВК №228 від 05.09.2015 року ведення журналу реєстрації документів, заяв і скарг повязано з початком функціонування самої виборчої комісії.

Тобто, бездіяльність відповідача мала місце до дня голосування.

У відповідності до ст. 172 ч.7 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування може бути подано до адміністративного суду у строк встановлений ч.6 цієї статті (у пятиденний строк з дня допущення бездіяльності), а не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Таким чином, позивач подавши в суд позовну заяву 27.10.2015 року пропустив строк звернення до суду з позовом про оскарження бездіяльності виборчої комісії, яка мала місце до дня голосування.

Згідно зі статтею 179 ч.5 КАС України строки подання позовних заяв, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Керуючись ст. 179 ч.5 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дорошівської дільничної виборчої комісії №480202 про визнання дії щодо неналежної організації роботи та ведення діловодства у виборчій комісії, а саме відсутність належного оформленого журналу реєстрації документів, звернень і скарг - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом двох днів з дня проголошення ухвали суду.

Суддя О.Є. Старжинська