Справа № 833/08/2070
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2012-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову в задоволенні клопотання про заміну сторони виконавчого провадження

30 серпня 2012 р. р. Справа №2а-833/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нуруллаєва І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення суми, у якому просить суд вирішити питання про заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні №17728168 з примусового виконання виконавчого листа №2а-833/08, а саме ОСОБА_2 на його правонаступника.

Державний виконавець у судове засідання не зявився, про день та час розгляду подання був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не зявились. Про день та час розгляду подання були сповіщені належним чином.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає можливим розглянути вищезазначене подання у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що на виконанні Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області знаходиться відновлене з 08.08.2012 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2а-833/08/2070 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення суми.

У виконавчому листі стягувачем зазначений позивач по справі - ОСОБА_2.

21.08.2012 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження у справі за вищевказаним позовом, у якому просить суд вирішити питання про заміну стягувача у виконавчому провадженні №17728168 з примусового виконання виконавчого листа №2а-833/08, а саме ОСОБА_2 на його правонаступника.

В обґрунтування свого подання державним виконавцем зазначено, що 16.08.2012 року державним виконавцем до УПФУ в Балаклійському районі Харківської області направлено вимогу про негайне виконання рішення суду, яке, в свою чергу, повідомило про смерть стягувача 20.04.2011 року.

Згідно свідоцтва про смерть серії 1 ВЛ №315786 ОСОБА_2 помер 20 квітня 2011 року, про що в Книзі реєстрації смертей 21.04.2011р. зроблено відповідний актовий запис №151.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999р. №606-ХІV із змінами і доповненнями, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У поданні державний виконавець не зазначив правонаступника (правонаступників) померлого стягувача ОСОБА_2, а, навпаки, просить суд звернутися до Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області з письмовою вимогою про особу, яка прийняла спадщину ОСОБА_2, оскільки органи державної виконавчої служби не входять в перелік органів, на вимогу яких нотаріусом надається довідка про вчинення нотаріальних дій.

Згідно ст.8 Закону України «Про нотаріат»від 02.09.1993р. №3425-ХІІ на вимогу Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі нотаріуси видають підписані ними копії документів та витяги з них, а також пояснення нотаріусів у строк, встановлений цими органами.

Крім того, у «Методичних рекомендацій щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв», які було розроблено Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (направлених листом від 18.12.2006р. №25-1/899/7) щодо форми і змісту подання зазначено наступне:

Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", заяви (подання) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, ГПК та КАС України.

При вирішенні питання стосовно того, яких осіб необхідно зазначати як сторони у справі, слід виходити з наступного.

Відповідно до положень глави 4 ЦПК України, пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", учасник виконавчого провадження, який звернувся до суду з заявою (поданням), бере участь у її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи.

У переважній більшості випадків як заінтересовані особи мають бути зазначені сторони виконавчого провадження - стягувач та боржник.

Інші особи вказуються як заінтересовані при зверненні до суду з таких питань, зокрема,

- заміна сторони виконавчого провадження - сторонами є стягувач (у разі вибуття

боржника) або боржник (у разі якщо вибув стягувач) та правонаступник (правонаступники)

вибулої сторони.

У вищезазначеному поданні державним виконавцем зазначені наступні сторони: померлий позивач та відповідач по справі. Правонаступники вибулої сторони взагалі не зазначені.

Суд також зазначає, що відповідно до вимог ч.2 ст. 264 КАС України суд обмежений при розгляді питання про заміну сторони виконавчого провадження десятиденним строком.

Доказів того, що Балаклійською Державною нотаріальною конторою Харківської області було відмовлено у наданні інформації щодо спадкоємців ОСОБА_2 державним виконавцем суду не надано.

Таким чином, оскільки державним виконавцем не проведені дії щодо встановлення спадкоємців померлого стягувача і в поданні не зазначені його правонаступники, на даний час у суду не має підстав для зміни сторін виконавчого провадження.

Враховуючи наведене, керуючись положеннями ст. ст. 160, 165, 167, 169, 170, 186, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд ,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення суми - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.С. Нуруллаєв