Справа № 522/19336/15-а
Суддя: Ільченко Н. А.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/694/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді: Ільченко Н.А.

при секретарі - Довгань Ж.А.

розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеса про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси щодо відмови в перерахунку пенсії відповідно до довідки про заробітну плату від 23.06.2015 року № 1514/10-06 та зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси обчислити пенсію на підставі довідки про заробітну плату від 23.06.2015 року № 1514/10-06.

Представник позивача - ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позовні вимоги підтримує та просить суд задовольнити позовну заяву у повному обсязі, ця заява приєднана судом до матеріалів справи.

Представник УПФ України в Приморському районі м. Одеси звернувся до суду із завою про розгляд справи за його відсутності та просив відмовити у задоволенні позову, ця заява приєднана судом до матеріалів справи.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенні з наступних підстав:

Позивач, ОСОБА_1, має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, про що свідчить посвідчення серії А № 080300 видане Одеською обласною державною адміністрацією та вкладкою до нього, копія яких міститься у матеріалах справи.

В 1986 році ОСОБА_1, перебував у трудових відносинах з Одеським державним Політехнічним Університетом на посаді молодший науковий співробітник, що встановлено рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 26 травня 2015 року по справі №522/24012/14-ц.

У період часу з 10.06.1986 року по 28.07.1986 року ОСОБА_1 виконував роботи в 30-ти кілометровій зоні ЧАЕС, що підтверджується довідкою №368 від 24.03.1997 року.

Згідно рішення Приморського районного суду м. Одеси від 26 травня 2015 року по справі №522/24012/14-ц за позовом ОСОБА_1 до Одеського національного Політехнічного Університету зобовязано останнього, здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме збільшити на 100 % (тобто вдвічі) тарифну ставку та нарахувати премію розміром 60 % тарифної ставки за час виконання роботи в зоні відчуження. Зобовязано видати ОСОБА_1 нову довідку про заробітну плату встановленого зразка за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС для предявлення до Пенсійного фонду України.

З метою виконання рішення суду посадовими особами Одеським національним Політехнічним Університетом було здійснено перерахунок заробітної плати Позивача за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та 23.06.2015 року надано нову довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження №1514/10-06 згідно змісту якої Позивачу була нарахована заробітна плата розміром 2486,39 крб..

24.07.2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси із заявою якою просив здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки про заробітну плату №1514/10-06 від 23.06.2015 року.

Відповідно до рішення №132 Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеса від 20.08.2015 року позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату №1514/10-06 від 23.06.2015 року.

Суд вважає, що дії Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про відмову у перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату №1514/10-06 від 23.06.2015 року протиправними та такими, що порушують права ОСОБА_1 на перерахунок пенсії виходячи із заробітку отриманого за роботу в зоні відчуження.

При цьому суд виходить з тих підстав, що основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на охорону їх життя і здоровя, та створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивного забруднення територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначений Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно до ст. 54 вказаного Закону Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 4 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 1210 від 23.11.2011 року у разі якщо, особа пропрацювала у зоні відчуження менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.

Отже, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на перерахунок пенсії виходячи із заробітної плати, яку він одержав за роботу в зоні відчуження.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно рішення Приморського районного суду м. Одеси від 26 травня 2015 року по справі №522/24012/14-ц за позовом ОСОБА_1 до Одеського національного Політехнічного Університету зобовязано Одеський державний політехнічний університет , здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме збільшити на 100 % (тобто в двічі) тарифну ставку та нарахувати премію розміром 60 % тарифної ставки за час виконання роботи в зоні відчуження. Зобовязано видати ОСОБА_1 нову довідку про заробітну плату встановленого зразка за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС для предявлення до Пенсійного фонду України.

На даний час рішення суду набрало законної сили.

Саме з метою виконання судового рішення, яке набрало законної сили, а отже є обовязковим для виконання Одеським національним Політехнічним Університетом було здійснено перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та 23.06.2015 року надано нову довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження №1514/10-06.

Отже, ОСОБА_1 має право на перерахунок пенсії виходячи із заробітку вказаного в довідці №1514/10-06, яка надана на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси від 26.05.2015 року, а тому дії УПФ України в Приморському районі м. Одеси щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату №1514/10-06 є неправомірними.

Відповідно до п. п. 1.1, 1.7, 4.3 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 р. N 22-1 заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сімї у звязку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, а також у місті та районі (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації).

Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, при наявності в особи всіх необхідних документів.

Право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Отже, Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси зобовязано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з моменту звернення за перерахунком пенсії, тобто з 24.07.2015 року.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 159-163, 167 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеса про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні задовольнити.

Визнати протиправним дії Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до довідки про заробітну плату від 23.06.2015 року № 1514/10-06.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси обчислити пенсію ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на підставі довідки про заробітну плату від 23.06.2015 року № 1514/10-06.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси здійснити перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, з врахуванням виплачених сум починаючи з моменту подання заяви про перерахунок пенсії, тобто з 24.07.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Приморського районного суду м.Одеси апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання постанови суду.

Суддя: Н.А. Ільченко

28.10.2015