Справа № 2а-2455/10/2670
Суддя: Ковзель П.О.
Дата ухвалення: 2010-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24 лютого 2010 року № 2а-2455/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Ковзель П.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
доДніпровської районної в місті Києві державної адміністрації
Зобовязання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому просить:

- зобовязати відповідача поновити його на квартирному обліку за медичним висновком та скасувати розпорядження Дніпровської в м. Києві районної державної адміністрації № 140 від 17.03.2009 в частині зняття з обліку;

- зобовязати відповідача розмістити всі документи в справі про квартирний облік та самостійно запрошувати довідки форми №3 з паспортного столу, з урахуванням права власності на житло;

- поновити позивача та його матір на квартирній черзі, з якої його було знято до надання медичного висновку;

- враховуючи наявність пільг ветерана праці в позивача та його матері, надати можливість поліпшення умов проживання;

- стягнути з відповідача кошти, витрачені на телефонограми, листи, техніку, канцелярські товари, електроенергію на користь позивача, в розмірах, визначених судом;

- стягнути з відповідача кошти витрачені на лікування позивача за період з 17.03.2009 на користь позивача та Київської міської психоневрологічної лікарні №2 в рівних долях.

У даному випадку іде мова про спір щодо захисту права конкретних осіб на одержання житла (житлові правовідносини), який за своєю суттю є не публічним, а приватноправовим оскільки, відповідно до ст. 2 Цивільного кодексу України Держава, юридичні особи та інші особи публічного права, є учасниками цивільних відносин.

Статтею 1174 Цивільного кодексу України передбачено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Таким чином, даний спір має розглядатися в порядку цивільного судочинства з дотриманням вимог Житлового кодексу України та Цивільного процесуального кодексу України.

Зазначений висновок співпадає з висновком Верховного Суду України, викладений в постанові від 13.05.2008 року, прийнятою за результатом розгляду за винятковими обставинами заяви ОСОБА_2 за його позовом до Головного управління внутрішніх військ МВС України.

А також із позицією Вищого адміністративного суду України у справі № К26406/06 від 27.01.2010 за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Феодосійської міської ради про відновлення порушених прав, зобовязання вчинити дії.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя П.О. Ковзель