Справа № 4845/10/2070
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16.11.2010 р. № 2а- 4845/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Шляхової О.М..,

при секретарі Чмутовій К.А.,

за участю представників сторін :

представника позивача Строгов

представника відповідача 1 ОСОБА_1,

представника відповідача 2 - ОСОБА_2,

представника третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання відповідача 1 про залишення позовної заяви без розгляду у справі

за позовом ОСОБА_4
до відповідача 1 - Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області, відповідача 2 - Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа - Ленінський РВ УМВСУ в Харківській області
про поновлення на посаді,
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ незаконним внаслідок порушення передбачених діючим законодавством України процедури звільнення осіб начальницького складу за відсутності законних підстав для звільнення; визнати не чинним та скасувати наказ № 8о/с від 27.01.2010 року щодо звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ; поновити ОСОБА_4 на посаді заступника начальника з КЗ Ленінського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області, викликати та допитати у якості свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 Дмитрієвну; стягнути з відповідача грошове забезпечення за весь час затримки його виплати, а саме: з часу незаконного звільнення по час поновлення на роботі, стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 200000,00 грн..

Позивачем, через канцелярію суду надано письмове пояснення, в якому просить суд визнати правомірним та законним звернення позивача до адміністративного суду за захистом своїх прав 26.04.2010 року.

У судовому засіданні представник позивача підтримав надане до суду пояснення та просив суд вважати пояснення, як заяву про поновлення строку звернення до суду.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача 2 та представник третьої особи у судовому засіданні підтримали клопотання відповідача 1 та просили його задовольнити.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечував та просив відмовити у його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши клопотання відповідача 1 про залишення позовної заяви без розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Як вбачається з копії витягу з наказу Головного управління МВС України в Харківській області, який знаходиться в матеріалах справи, позивача - майора міліції ОСОБА_4, заступника начальника з кадрового забезпечення Ленінського РВ ХМУ ГУ звільнено в запас Збройних сил 27.01.2010 року відповідно до Положення про проходженння служби рядовим і начальницьким складом ОВС України за ст. 64 п. "Є" (за порушення дисципліни).

Як вбачається з копії листка непрацездатності серії АБФ № 729018, який знаходиться в матеріалах справи, позивач знаходився на лікарняному з 18.01.2010 року до 18.02.2010 року.

З копії довідки виданої начальником відділення поштового зв"язку Харків 52 від 26.03.2010 року, вбачається, що рекомендований лист з повідомленням від 28.01.2010 року за № 840 вручений 28.01.2010 року ОСОБА_10 (матері).

Відповідно до письмових пояснень від 16.11.2010 року, позивачем, 19.02.2010 року у поштовій скриньці було знайдено листа, з якого повідомлено про звільнення позивача.

Відповідно довідки "Міської клінічної лікарні № 1" поліклінічного відділення № 1, ОСОБА_4 знаходився з 19.02.2010 року по 22.03.2010 року на лікуванні у денному стаціонарі поліклінічного відділення № 1.

Позивач звернувся до суду 26 квітня 2010 року, про що свідчить вхідний № 01-17/39539 від 26.04.2010 року канцелярії суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст. 21 Закону України № 3460-ІV від 22.02.2006 року "Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України" із змінами та доповненнями, дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено.

Враховуючи вищевикладене позивачем не порушено строк звернення до адміністративного суду.

Отже, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 4, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Харківській області, відповідача 2 - Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа - Ленінський РВ УМВСУ в Харківській області про поновлення на посаді - відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Шляхова О.М.