Справа № 819/3340/15
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/3340/15

28 жовтня 2015 року м. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Кандидата в депутати Тернопільської міської ради у територіальному виборчому окрузі №26 від Тернопільської міської організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" ОСОБА_2 до Тернопільської міської територіальної виборчої комісії з виборів депутатів Тернопільської міської ради, Дільничної виборчої комісії Виборчої дільниці №611412 з виборів депутатів Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду 28 листопада 2015 року о 15 год. 15 хв. поштою надійшов адміністративний позов Кандидата в депутати Тернопільської міської ради у територіальному виборчому окрузі №26 від Тернопільської міської організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" ОСОБА_2 до Тернопільської міської територіальної виборчої комісії з виборів депутатів Тернопільської міської ради, Дільничної виборчої комісії Виборчої дільниці №611412 з виборів депутатів Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії.

Позивач ОСОБА_2 в адміністративному позові вказує на те, що в ніч з 25 на 26 жовтня 2015 р. членами Дільничної виборчої комісії Виборчої дільниці №611412 з виборів депутатів Тернопільської міської ради проведено підрахунок голосів виборців, про що 26 жовтня 2015 р. о 03 год. 04 хв. складено протокол, оскільки вказаний протокол складено членами дільничної виборчої комісії з порушеннями виборчого законодавства, просить визнати їх дії протиправними та зобов'язати Тернопільську міську територіальну виборчу комісію з виборів депутатів Тернопільської міської ради провести повторний перерахунок голосів у територіальному виборчому окрузі №26.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Строк подання позовної заяви у виборчому спорі, строк розгляду такої справи, строк для подання апеляційної скарги та граничний строк розгляду справи визначається згідно з особливостями, встановленими статтями 172 - 179 КАС України. Ці норми є спеціальними щодо інших норм КАС України, а тому мають пріоритет під час вирішення виборчих спорів.

При вирішенні питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду із даним адміністративним позовом до відкриття провадження у справі, суд, проаналізувавши викладені у позовній заяві обставини та зміст норм процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, дійшов до наступного висновку про те, що позивачем пропущено встановлений законом строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, з огляду на наступне.

Статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

Частиною 8 цієї статті встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Стаття 179 Кодексу адміністративного судочинства України визначає особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та наслідки їх порушення.

Відповідно до частин 1 - 4 вказаної статті на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події. Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

Частиною 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Оскаржені дії по проведенню підрахунку голосів виборців вчинено членами Дільничної виборчої комісії Виборчої дільниці №611412 з виборів депутатів Тернопільської міської ради в ніч з 25 на 26 жовтня 2015 р., про що 26 жовтня 2015 р. о 03 год. 04 хв. складено протокол, тому встановлений законом дводенний строк звернення до суду відповідно сплив 28 жовтня 2015 р. о 03 год. 04 хв. і відповідно він відновленню не підлягає.

Позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду.

Таким чином, судом встановлено, що позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом за межами строку, визначеного ч.8 ст.172 КАС України, який згідно приписів ч.5 ст.179 КАС України не може бути поновлено, а тому позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Кандидата в депутати Тернопільської міської ради у територіальному виборчому окрузі №26 від Тернопільської міської організації партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" ОСОБА_2 до Тернопільської міської територіальної виборчої комісії з виборів депутатів Тернопільської міської ради, Дільничої виборчої комісії Виборчої дільниці №611412 з виборів депутатів Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Подлісна І.М.

копія вірна

Суддя Подлісна І.М.