Справа № 2а-10336/12/2670
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2012-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 листопада 2012 року № 2а-10336/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1
до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за участю третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю Зберігач-Капітал
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться вищезазначена справа.

Ухвалою суду від 01.08.2012 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 05.09.2012 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2012 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання ТОВ Зберігач-Капітал, відповідно до умов Договору № 77-з від 14.04.2011 року та законодавства України, відкрити рахунки власникам цінних паперів емітента ПрАТ ЛІСПРОММАШ; притягнення до адміністративної відповідальності ТОВ Зберігач-Капітал ліцензованого Комісією зберігача на ринку цінних паперів, за порушення законодавства на ринку цінних паперів та подання недостовірних даних емітенту цінних паперів відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" N 448/96-ВР від 30 жовтня 1996 року; притягнення до адміністративної відповідальності директора ТОВ Зберігач-Капітал ОСОБА_2 відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення; стягнення моральної шкоди у розмірі 5000,00 грн. з відповідача ТОВ Зберігач-Капітал та призначено справу до судового розгляду на 24.09.2012 року в частині позовних вимог про визнання незаконною бездіяльність Центрального територіального департаменту Національної комісії цінних паперів та фондового ринку щодо невтручання у діяльність ліцензованого зберігача ТОВ Зберігач-Капітал, що порушує ліцензійні умови на ринку цінних паперів України та вимоги п.2.6. Положення про порядок переведення іменних акцій документарної форми існування в бездокументарну форму існування, затвердженого Рішенням Комісії № 98 від 30.06.2000 року, (із змінами та доповненнями) та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 12.10.2000 року за № 706/4927 (в редакції Рішення Комісії № 1757 від 23.11.2010 р.), що фактично привело до порушення права власності емітента цінних паперів; зобов'язання Національну комісію цінних паперів та фондового ринку провести перевірку щодо дотримання ліцензійних умов зберігачем ТОВ Зберігач-Капітал на ринку цінних паперів.

17.10.2012 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до перегляду Київським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги позивача на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2012 року.

Клопотання мотивоване тим, що вирішення судом спору в частині позовних вимог, залишених ухвалою від 05.09.2012 року не відновить законного права власника цінних паперів та не вирішить питання по суті, без зобовязання ТОВ Зберігач - Капітал відповідно до умов договору № 77 від 14.04.2011 року, відкрити рахунок власнику цінних паперів емітента ПрАТ ЛІСПРОММАШ, ОСОБА_1

Також, 17.10.2012 року через канцелярію суду позивач подала клопотання про уточнення позовних вимог в якому просила залучити до справи у якості третіх осіб зберігача цінних паперів ТОВ Зберігач - Капітал та емітента ПрАТ ЛІСПРОММАШ.

Визнати незаконною бездіяльність Центрального територіального департаменту НКЦПФР щодо неприпинення триваючого правопорушення на ринку цінних паперів, що існує у взаємовідносинах ПрАТ ЛІСПРОММАШ та ТОВ Зберігач - Капітал.

Зобов'язати Центральний територіальний департамент НКЦПФР захистити права інвестора ОСОБА_1 на цінні папери ПрАТ ЛІСПРОММАШ, та згідно з наданими Комісії правам, зобов'язати Комісію припинити правопорушення законодавства на ринку цінних паперів, з зобов'язанням Комісією зберігача ТОВ Зберігач - Капітал відкрити рахунок ОСОБА_1 в цінних паперах та зарахувати на них акції на підставі договору з емітентом та переданого йому (зберігачу) реєстру власників цінних паперів в десятиденний термін, з персональним повідомленням власника ЦП ОСОБА_1 про відкриття рахунку у цінних паперах та зарахування на них цінних паперів.

Зобов'язати Центральний територіальний департамент НКЦПФР притягнути до адміністративної відповідальності зберігача цінних паперів ТОВ Зберігач - Капітал згідно Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування штрафних санкцій за невиконання пункту 5 розділу XVII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про акціонерні товариства, відповідно до якого зберігач цінних паперів зобов'язаний відкрити рахунки в цінних паперах та зарахувати на них акції на підставі договору з емітентом та переданого йому реєстру власників іменних цінних паперів протягом двох місяців з дати передачі реєстру.

У судовому засіданні 17.10.2012 року позивач просила не розглядати заявлене клопотання про зупинення провадження у справі, а розглянути клопотання про уточнення позовних вимог.

У судовому засіданні 17.10.2012 року суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ Зберігач - Капітал, розгляд справи було відкладено на 07.11.2012 року.

06.11.2012 року через канцелярію суду позивач подала клопотання про зупинення провадження у справі до перегляду у касаційному провадженні Вищим адміністративним судом України ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2012 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року, за касаційною скаргою ОСОБА_1 Вказане клопотання просила розглядати без її участі.

У судовому засіданні 07.11.2012 року представник відповідача у вирішенні поданого клопотання покладається на розсуд суду.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження по апеляційній скарзі ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2012 року в частині призначення до судового розгляду справи за її позовом до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, товариства з обмеженою відповідальністю Зберігач - Капітал, третя особа: приватне акціонерне товариство ЛІСПРОММАШ про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2012 року в частині закриття провадження по справі за її позовом до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, товариства з обмеженою відповідальністю Зберігач - Капітал, третя особа: приватне акціонерне товариство ЛІСПРОММАШ про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та призначено до розгляду на 28.11.2012 року.

На ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року, ОСОБА_1 вказує, що подала касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України та просить зупинити провадження у справі до вирішення питання за касаційною скаргою.

Доказів відкриття провадження у справі за касаційною скаргою позивач суду не надала.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд дійшов висновку, що рішення судів вищих інстанцій, за наслідками перегляду ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.09.2012 року про закриття провадження у справі в частині позовних вимог та призначення справи до розгляду не впливає на вирішення спору в частині позовних вимог, що розглядаються Окружним адміністративним судом м. Києва.

Також, суд звертає увагу, що подання касаційної скарги на судові рішення не є підставою для обов'язкового зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. ст. 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала окремо від постанови оскарженню на підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій