Справа № 821/2410/15-а
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2015-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2410/15-а
15 год. 11 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Леутській Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження і постанови про стягнення виконавчого збору,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що 20.07.2015 р. ПАТ "Таврійська будівельна компанія" отримало постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Херсонські області від 14.07.2015 р. про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови № 45620657, виданої 09.07.2015 р. про стягнення з ПАТ "Таврійська будівельна компанія" на користь держави виконавчого збору в сумі 36 020,98 грн.

Постанову про стягнення виконавчого збору позивач не отримував.

Вважає, що постанова про стягнення виконавчого збору і винесена на її підставі постанова про відкриття виконавчого провадження є незаконними і підлягають скасуванню з огляду на наступне.

03.11.2014 р. ДПІ у м. Херсоні склало вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю-11136-25, відповідно до якої вимагалось від ПАТ "Таврійська будівельна компанія" сплатити суми недоїмки з єдиного внеску в розмірі 585 809,80 грн.

У встановлений законодавством строк ПАТ "Таврійська будівельна компанія" звернулося з оскарженням цієї вимоги до Херсонського окружного адміністративного суду (справа № 821/4502/14).

09.02.2015р. до вказаного відділу ДВС було подано клопотання про повернення стягувачу виконавчого документа у зв'язку зі зверненням підприємства як платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу.

Протягом листопада-грудня 2014 року вказані суми були повністю сплачені, що підтверджується журналами проводок за відповідні періоди.

Постанова по справі № 821/4502/14 адміністративним судом була винесена 18.02.2015 р. У зв'язку з фактичним добровільним погашенням боргу на той час, постанова суду не оскаржувалась.

Позивач, до відкриття виконавчого провадження, повністю сплатив відображену у вимозі про сплату боргу суму у грудні 2014 року.

Просить суд визнати протиправною та скасувати постанову № 45620657, винесену 09.07.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про стягнення з ПАТ "Таврійська будівельна компанія" на користь держави виконавчого збору у сумі 36 020,98 грн.;

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 48135347, винесену 14.07.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на позовних вимогах, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

03.11.2015р. ДПІ у м. Херсоні склало вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ю-11136-25У, відповідно до якої вимагалось від ПАТ "Таврійська будівельна компанія" сплатити суми недоїмки зі сплати єдиного внеску в розмірі 585 809,80 грн.

20.11.2014р. Херсонським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі № 821/4502/14 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Таврійська будівельна компанія" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області про скасування вимоги № Ю-11136-25У від 03.11.2014 р.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ю-11136-25У не набрала законної сили, про що свідчить відсутність відповідної позначки на оригіналі документу, наданого до суду.

За період з 17.11.2014р. по 25.12.2014р. платником податків ПАТ „ТБК () самостійно погашено заборгованість по вимозі про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску від 03.11.2014 р. № Ю - 11136 - 25 У на суму 360209,80 гривень.

02.02.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 винесена постанова про прийняття до виконання виконавчого провадження № 45620657, відкритого на підставі вимоги № 11136-25, виданої 03.11.2014 р. ДПІ у м. Херсоні.

06.02.2015 р. до відділу ДВС ГТУЮ у Херсонській області було подано клопотання про повернення стягувачу виконавчого документа у зв'язку зі зверненням підприємства як платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу.

09.07.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 винесена постанова № 45620657 про стягнення з ПАТ "Таврійська будівельна компанія" на користь держави виконавчого збору у сумі 36 020,98 грн.

14.07.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Херсонській області ОСОБА_1 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови № 45620657 від 09.07.2015 р., про стягнення з ПАТ «ТБК» виконавчого збору у сумі 36020,98 грн.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Однак, як встановлено судом, позивач повністю виконав рішення майнового характеру (сплатив відображену у вимозі про сплату боргу суму) у грудні 2014 року, тобто ще до відкриття виконавчого провадження.

Отже, винесення постанови про стягнення виконавчого збору та про відкриття провадження про стягнення виконавчого збору є безпідставним.

Крім того, відповідно до п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ю-11136-25 У від 03.11.2014 р. була неузгодженою і у відповідача не було підстав для відкриття виконавчого провадження за цією вимогою до 25.12.2014 року. Після вказаної дати, платником податків ПАТ „ТБК самостійно погашено заборгованість по вимозі № Ю - 11136 - 25 У на суму 360209,80 грн. Таким чином, платник податку самостійно погасив заборгованість, що вказує на безпідставність винесення відповідачем спірних постанов.

Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову № 45620657, винесену 09.07.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, про стягнення з ПАТ "Таврійська будівельна компанія" на користь держави виконавчого збору у сумі 36 020,98 грн.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 48135347, винесену 14.07.2015 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 29 жовтня 2015 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 11.5