Справа № 820/6260/13-а
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2013-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

13.08.2013р. Справа №820/6260/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання - Русецькому І.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, в якому просить суд скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області від 04.04.2013 року щодо відмови у державній реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1, м. Харків; зобов'язати Державну реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції Харківської області провести реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1, м. Харків.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо заміни первинного відповідача по справі - Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області належним відповідачем - Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Павловою К.С.

Позивач та його представник в судовому засіданні проти заміни неналежного відповідача не заперечували.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направив.

Через канцелярію суду від представника відповідача 12.08.2013 року надійшли заперечення, у яких він також зазначив, що реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції Харківської області не є юридичною особою, яка може мати самостійну адміністративну процесуальну правоздатність.

Вислухавши думку позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції створена та працює на підставі наказу Міністерства юстиції України № 2074/5 від 07.09.2011р. "Про структурні підрозділи територіальних органів юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру та з питань банкрутства", наказу Міністерства юстиції України від 02.02.2012 №198/5 про затвердження переліку реєстраційних служб територіальних органів юстиції та Положення про реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції, оскільки реєстраційна служба Харківського міського управління юстиції є структурним підрозділом територіального органу юстиції - Харківського міського управління юстиції.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.2 Закону України від 01.07.2004 року №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом ст.9 цього Закону державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються (делегуються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.2 ст.30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.

У п.8 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №8 від 20.05.2013 року «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» зазначено, що суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне зміни підсудності адміністративної справи.

З урахуванням наведеного, відповідно до вимог ст.52 КАС України суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції Харківської області належним відповідачем - Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Павловою К.С., який прийняв рішення щодо відмови позивачеві у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 04.04.2013 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити первинного відповідача по справі - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції Харківської області належним відповідачем - Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Павловою К.С.

Відкласти розгляд справи на 28.08.2013 р. о 11:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. № 10.

Зобов'язати відповідача - Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Павлову К.С. до судового засідання надати письмові заперечення на позов та докази в обґрунтування заперечень.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У повному обсязі текст ухвали складено 13.08.2013 року.

Суддя І.С. Нуруллаєв