Справа № 362/7128/15-а
Суддя: Лебідь-Гавенко Г. М.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІЬСКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/7128/15-а
Провадження № 2-а/362/344/15
У х в а л а

"22" жовтня 2015 р. суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Лебідь-Гавенко Г.М., розглянувши скаргу ОСОБА_1 до відділення ДАІ з обслуговування м. Васильків та Васильківського району на вилучення посвідчення водія КХС 410662, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду як позивач в порядку адміністравтиного судочинства із скаргою, в якій просив:

1.звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 10 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», як інваліда війни 2 групи, посвідчення ААБ 003854, особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, посвідчення серія А категорія 1, № 085837;

2.визнати незаконним вилучення у нього посвідчення водія КХС 410662 працівником ДАІ старшим лейтенантом ОСОБА_2;

3.скасувати протокол про адміністративне правопорушення серії АП1№ 113265;

4.зобовязати ВДАІ з обслуговування м. Васильків та Васильківського району підпорядковане УДАІ ГУ МВС України в Київській області повернути йому посвідчення водія КХС 410662.

Перевіривши скаргу й додані до неї матеріали, приходжу до висновку про те, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Статтею 106 КАС України закріплено вимоги до позовної заяви, за якими у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексуі виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Так, позовні вимоги заявлені в п.1 прохальної частини не є позовними по своїй суті, оскільки не стосуються дій чи бездіяльності відповідача та заявляються окремим клопотанням.

Вимога викладена в п. 2 прохальної частини, потребує уточнення, оскільки визнання незаконним вилучення у позивача посвідчення водія КХС 410662 працівником ДАІ старшим лейтенантом ОСОБА_2 не є вимогою передбаченою ч. 4 ст. 105 КАС України.

А тому зміст заявлених вимог в цій частині підлягає уточненню.

Частиною 1 ст. 50 КАС України, передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Крім того, за вимогами п. 6, п. 8 ч. 1 ст. 3 КАС України, звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах є адміністративний позов; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Проте, ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства подано до суду не позовну заяву, а скаргу.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (ч. 2 ст. 106 КАС України).

Разом з тим, позивачем на підтвердження обставин безпідставності складення протоколу про адміністративне правопорушення та його не відповідність вимогам законодавства України не надано відповідних доказів.

Також не надано доказів належності вказаного посвідчення водія позивачу та його вилучення саме відповідачем.

За вимогами ст. 267 КУпАП, адміністративне затримання, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував ці заходи, або до суду. Оскарження заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення не зупиняє їх виконання.

Отже позивачем в порушення зазначених вимог не здійснено досудового вирішення спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без руху та надати строк для усунення зазначених недоліків в пятиденний строк з дня отримання ухвали.

Розяснити, що у разі не усунення недоліків у встановлений в ухвалі строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повертається заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається до суду апеляційної інстанції, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Г.М.Лебідь-Гавенко