Справа № 2а-8073/11/2670
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

08 червня 2011 року № 2а-8073/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
до Голосіївського районного суду м.Києва
про визнання неправомірними дій та зобов"язання відшкодувати моральну шкоду
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Голосіївського районного суду міста Києва про визнання неправомірними дій Голосіївського районного суду міста Києва стосовно порушення права ОСОБА_1 на захист його прав та свобод та зобов'язання відшкодувати моральну шкоду.

В обгрунтування порушеного права ОСОБА_1 зазначає, що 08.06.2010 р. Голосіївським районним судом міста Києва було проведено заочний розгляд справи та ухвалено рішення у справі № 2-3833/10 за позовною заявою "ПАТ "УкрСиббанк" до ОСОБА_2 та ОСОБА_1, згідно з яким з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 солідарно стягнуто суму коштів у розмірі 2 022 109 грн. та стверджує, що не був належним чином повідомлений про розгляд вказаної справи, зазначає про порушення норм процесуального права при оформленні вказаного рішення, внаслідок чого, Голосіївським районним судом міста Києва порушено гарантоване право позивача на захист його прав і свобод у судовому порядку.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання не чинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до частини третьої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при прийнятті до провадження адміністративних судів та розгляді ними адміністративних позовів до судів і суддів" № 6 від 12.06.2009 р. встановлено, що у розумінні положень частини першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 статті 3, статті 17, частини третьої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ.

Оскільки позивачем оскаржуються дії Голосіївського районного суду міста Києва, вчинені у звязку з розглядом цивільної справи, то, у даному випадку, суд не є субєктом владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції, а тому не може бути відповідачем у даній справі.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки в порядку адміністративного судочинства можуть бути розглянуті лише позовні вимоги щодо рішень, дій чи бездіяльності суддів та працівників апарату суду, що не пов'язані зі здійсненням правосуддя, а стосуються управлінської діяльності суду як державної установи.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

На виконання вимог ч. 6 ст. 109 КАС України, суд роз'яснює позивачеві, що оскарження рішень суду здійснюється в апеляційному, касаційному порядку та в порядку перегляду судових рішень Верховним Судом України в порядку та строки, передбачені процесуальним законодавством.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ч. 1 ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Ю.Т. Шрамко