Справа № 484/81/13- а
Суддя: Літвіненко Т. Я.
Дата ухвалення: 2013-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 484/81/13- а
Провадження № 2-а/484/30/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2013року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді Літвіненко Т.Я.

при секретарі Шилакіній Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області про визнання протиправною відмову у перерахунку разової грошової допомоги, стягнення разової грошової допомоги

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області (далі Управління) про визнання протиправною відмову у перерахунку разової грошової допомоги та стягнення вказаної разової грошової допомоги, мотивуючи свої вимоги тим, що він є інвалідом війни ІІ групи та має відповідний статус, визначений Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (далі Закон). Відповідно до положень частини 5 статті 13 Закону йому щорічно до 5 травня повинна виплачуватися разова грошова допомога в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Проте грошова допомога виплачувалася не в повному розмірі. Просив визнати протиправною відмову Управління у виплаті щорічної разової грошової допомоги в розмірі, установленому Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та стягнути з відповідача недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги за 2005-2008 роки.

В судовому засіданні позивач уточнив свої позовні вимоги та просив стягнути з відповідача грошову допомогу відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22 жовтня 1993 року за 2007-2008 роки.

Представник відповідача ОСОБА_2 проти задоволення позову заперечувала, вказуючи, що щорічна разова грошова допомога позивачу у 2007-2008 роках Управлінням виплачена в повному обсязі відповідно до чинного законодавства, отже в діях відповідача порушення відсутні.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов слідуючого.

ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ групи.

Частиною 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в редакції від 25.12.1998р., встановлено, що щорічно до 5 травня інвалідам війни ІІ групи виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Статтею 29 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік виплата зазначеної разової грошової допомоги у 2007 році інвалідам війни ІІ групи була встановлена у сумі 360 грн.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп/2007 положення статті 29 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік, що встановлювали обмеження щодо виплати щорічної разової грошової допомоги відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, визнані неконституційними.

Підпунктом б підпункту 1 пункту 20 розділу ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України частину 5 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту викладено в новій редакції, відповідно до якої щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах, які визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України Про розміри разової грошової опомоги, що виплачується в 2008 році відповідно до Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та Про жертви нацистських переслідувань від 12 березня 2008 року № 183 установлено, що у 2008 році виплата разової грошової допомоги інвалідам війни ІІ групи, передбаченої Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, здійснюється у розмірі 400 гривень.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 положення підпункту бпідпункту 1 пункту 20 розділу ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України визнані неконституційними.

Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином, положення статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у попередній редакції поновили свою дію у 2007 році - з 09.07.2007, а у 2008 році - з 22.05.2008.

Отже, у 2007 році у період із 01.01.2007 до 08.07.2007 та у 2008 році - з 01.01.2008 до 21.05.2008 положення законів про Державний бюджет на ці роки були чинними та підлягали виконанню.

Позивач фактично отримав від відповідача щорічну одноразову грошову допомогу до 05 травня 17.04.2007р. в сумі 360 грн. та 22.04.2008р. в сумі 400 грн., що підтверджується довідкою Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області, що знаходиться в матеріалах справи (а.с. 180).

Таким чином, виплата відповідачем щорічної разової грошової допомоги здійснювалася до 5 травня в період, коли наведені положення законів про Державний бюджет на 2007, 2008 роки були чинними, а їх виконання обов'язковим.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що дії відповідача на час виплати позивачеві одноразової грошової допомоги були правомірними, а тому підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 відсутні.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Миколаївської області про визнання протиправною відмову у перерахунку разової грошової допомоги відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувід 22 жовтня 1993 року за 2007 - 2008 роки та стягнення вказаної разової грошової допомоги - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційну скаргу може бути подано до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

У разі подачі апеляційної скарги постанова набирає законної сили в день прийняття рішення в справі судом апеляційної інстанції, якщо постанову не буде скасовано.

Суддя: