Справа № 207/426/15-а
Суддя: Скиба С. А.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 207/426/15-а
№ 2-а/207/43/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2015 року м. Дніпродзержинськ

Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі головуючого судді Скиби С.А. , при секретареві Крупновій І.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення матеріальної шкоди ,

В С Т А Н О В И В

У лютому 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України , Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю , стягнення матеріальної шкоди , оскільки 25 березня 2014 року був мобілізований Дніпродзержинським ОМВК до лав Збройних Сил України . Наказом по Військової частини НОМЕР_1 від 26 березня 2014 року був призначений на посаду помічника командира батальйону . В кінці березня 2014 року був направлений в складі частини на виконання бойового завдання в Амвросіївський район Донецької області , в ході якого 28 травня 2014 року отримав проникаюче уламкове поранення правого ока , що підтверджуються актом розслідування від 7 липня 2014 року та довідкою про обставини поранення від 9 липня 2014 року . Згідно довідки МСЕК від 24 вересня 2015 року № 015277 у зв`язку із отриманими пораненнями був визнаний інвалідом 3 групи . Після завершення лікування та отримання статусу інваліда 3 групи звернувся до командира Військової частини НОМЕР_1 із рапортом , долучивши до рапорту всі необхідні документи , про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з отриманням інвалідності внаслідок поранення , пов`язаного з несенням військової служби . Рапорт було одержано Військовою частиною НОМЕР_1 24 вересня 2015 року . Проте відповіді на свій рапорт та виплат за отримане поранення не отримав . З цього приводу прийшов на консультацію до Дніпропетровського обласного військового комісаріату , де порадили подати документи для виплати одноразової допомоги у зв`язку з пораненням безпосередньо до Департаменту фінансів Міністерства оборони України . Звернувся до Департаменту фінансів Міністерства оборони України та повторно подав всі документи , необхідні для надання одноразової виплати за отримане поранення . Листом від 8 січня 2015 року Департаменту фінансів Міністерства оборони України було повідомлено , що звернення не може бути розглянуте , а документи слід подавати до військового комісаріату .

Ухвалою суду від 28 серпня 2015 року закрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю , стягнення матеріальної шкоди в частині позовних вимог до Міністерства оборони України про зобов`язання виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю , стягнення матеріальної шкоди .

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлений позов підтримав повністю та пояснив , що 23 березня 2014 року був мобілізований Дніпродзержинським міським військовим комісаріатом до Дніпропетровської повітряно-десантної бригади № 25 для проходження військової служби . 28 березня 2014 року був доставлений до військової частини , потім до м. Амросіївка . 28 травня 2014 року під час служби отримав поранення , після лікування отримав групу інвалідності . Зібрав документи для отримання одноразової грошової допомоги . Будучи ще військовослужбовцем В/ч НОМЕР_1 подав документи до військової частини , але відповіді не отримав . Телефонував до Департаменту фінансів Міністерства оборони і йому порадили подати документи до військового комісаріату . На той час він вже був демобілізований . Військомат відмовив у прийнятті документів тому , що медична довідка була невідповідного зразка . У Департаменті фінансів Міністерства оборони радили звернутись до Міністерства оборони , звідкіля отримав відмову у прийнятті документів тому , що порушив порядок їх подачі . У липні 2015 року отримав одноразову грошову допомогу . У подальшому у судове засідання не явився , не повідомив про причину неявки до суду .

Представник позивача ОСОБА_2 заявлений позов підтримав повністю та пояснив , що ОСОБА_1 був мобілізований у березні 2014 року . 28 травня 2014 року під час виконання бойового завдання отримав поранення , внаслідок якого став інвалідом 3 групи . Після встановлення групи інвалідності звернувся з рапортом до військової частини . До рапорту додав копії документів , що підтверджують отримані поранення та довідку МСЕК про групу інвалідності . Після отримання документів, військова частина не направила їх до Департаменту фінансів , не надала відповіді і взагалі не вжила жодних заходів для виплати коштів . У військовій частині не відповідали де знаходяться документи , а потім повідомили , що вони втрачені . У 2014 році ОСОБА_1 телефонував до обласного військового комісаріату, де йому порадили надати документи до Департаменту фінансів Міністерства оборони . Звернувшись туди із заявою , отримав відповідь , що йому потрібно звернутись до Дніпропетровського обласного військового комісаріату . Після цього звернувся до суду і втретє подав документи до обласного військового комісаріату . У липні 2015 року одноразова допомога позивачеві виплачена в повному обсязі . Позивачеві нанесено матеріальну шкоду у зв`язку з тим , що відбулося знецінення національної валюти , знецінилась і одноразова виплата . З урахуванням індексу інфляції сума матеріальної шкоди складає 13658 гривень 59 копійок . У подальшому письмово просив розглядати справу без його участі .

Представник відповідача ОСОБА_3 заявлений позов не визнала і пояснила, що одноразова допомога не підлягає індексації . Позивачу виплачена одноразова допомога у липні 2015 року . У подальшому просила розглядати справу без її участі .

Суд , вислухавши пояснення позивача , його представника , представника відповідача , вивчивши матеріали справи , вважає , що у задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав .

У судовому засіданні встановлено , що 25 березня 2014 року позивач ОСОБА_1 був мобілізований Дніпродзержинським ОМВК до лав Збройних Сил України . Наказом по Військової частини НОМЕР_1 від 26 березня 2014 року був призначений на посаду помічника командира батальйону . В кінці березня 2014 року був направлений в складі частини на виконання бойового завдання в Амвросіївський район Донецької області , в ході якого 28 травня 2014 року отримав проникаюче уламкове поранення правого ока , що підтверджуються актом розслідування від 7 липня 2014 року та довідкою про обставини поранення від 9 липня 2014 року . Згідно довідки МСЕК від 24 вересня 2015 року № 015277 у зв`язку із отриманими пораненнями був визнаний інвалідом 3 групи .

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та законами України .

Згідно ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі ( смерті ) , інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів , які призвані на навчальні ( або перевірочні ) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога) , - гарантована державою виплата , що здійснюється особам , які згідно з цим Законом мають право на її отримання .

Одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі :

4) встановлення військовослужбовцю інвалідності , що настала внаслідок поранення (контузії , травми або каліцтва) , отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання , пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби , чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин , зазначених у цьому підпункті .

Згідно «Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі ( смерті ) , інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців , військовозобов`язаних та резервістів , які призвані на навчальні ( або перевірочні ) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 :

п. 3. Днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є у разі встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності дата , що зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії ;

п. 6. Одноразова грошова допомога призначається і виплачується :

1) військовослужбовцю , інвалідність якого настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок зазначених причин, у розмірі:

150-кратного прожиткового мінімуму , встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності , у разі встановлення інвалідності III групи .

Позивачу ОСОБА_1 з 11 вересня 2014 року встановлена 3 група інвалідності у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби . З цього часу у нього виникло право на отримання одноразової грошової допомоги . Позивачу грошова допомога виплачена у липні 2015 року , що підтверджується копією платіжного доручення від 2 липня 2015 року ( а.с. 108 ) у розмірі , який передбачений діючим законодавством , про що не заперечують сторони .

Згідно ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян , одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру .

Одноразова грошова допомога має разовий характер , виплачена у розмірі , який передбачений діючим законодавством , вона не підлягає індексації , тому позивач не має права на відшкодування матеріальної шкоди ( збитків ) .

При розподілі судових витрат суд враховує , що задоволенні позову відмовлено , позивач звільнений від сплати судового збору , інші судові витрати відсутні , тому судові витрати підлягають стягненню зі сторін .

Керуючись ст. ст. 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» , ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» , ст. 2 , 6 , 8 , 9 , 69 , 94 , 104 , 159 , 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення матеріальної шкоди відмовити .

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії .
Суддя С.А. Скиба