Справа № 820/12026/13-а
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м.Харків

22.01.2014 р. № 820/12026/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

суддів - Мельникова Р.В., Білової О.В.

при секретарі судового засідання - Скріпнік О.М.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 Юсіф, представника позивача - ОСОБА_2,

перекладача - ОСОБА_3, представника відповідача та третьої особи - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 Юсіф до Державної міграційної служби України, третя особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 Юсіф, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної міграційної служби України, третя особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просить суд, скасувати рішення Державної міграційної служби України від 17.09.2013 року №578-13, зобовязати Державну міграційну службу України переглянути рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ОСОБА_1 Юсіф.

Представник відповідача та третьої особи - ОСОБА_4 у судовому засіданні просив залишити позовну заяву без розгляду, посилаючись на пропуск позивачем строку звернення до суду.

Позивач - ОСОБА_1 Юсіф та представник позивача - ОСОБА_2 заперечували проти задоволення клопотання представника відповідача та третьої особи.

Заслухавши пояснення позивача та представників сторін, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.3 с.99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свої прав, свобод чи інтересів.

Згідно п.15 ст.10 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», встановлено строк оскарження до суду рішення центрального органу, виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, який складає 5 робочих днів з дня отримання письмового повідомлення про прийняття Державною міграційною службою України рішення.

Як вбачається з копії аркушів Журналу реєстрації видачі повідомлень, 17.10.2013 року позивачем отримано повідомлення про прийняте рішення щодо відмови у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, при цьому позовна заява здана на пошту 25.11.2013 року, тобто з пропуском встановленого ч.3 ст.99 КАС України строку звернення до суду.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 Юсіф не володіє державною мовою, рідна мова арабська, через що вона усвідомила порядок оскарження рішення Державної міграційної служби України лише через деякий час, коли звернулась за допомогою до представника благодійної організації, яка співпрацює з Управлінням Верховного Комісара ООН у справах біжанців. Зазначена обставина є підставою визнати поважною причину пропуску позивачем строку звернення до суду.

У відповідності до ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представник відповідача та третьої особи - ОСОБА_4А про залишенні без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 Юсіф до Державної міграційної служби України, третя особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення, у зв'язку з визнанням причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 186 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області - ОСОБА_4 - щодо залишення адміністративного позову без розгляду - відмовити.

Ухвала виготовлена в повному обсязі 27.01.2014 року .

Головуючий суддя Мар'єнко Л.М.

судді Мельников Р.В.

ОСОБА_5