Справа № 2295/12/2070
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2012-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення процесуального строку

07.05.2012 р. № 2а- 2295/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Шляхової О.М.,

при секретарі - Беззубко А.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1 (паспорт №МН763615),

за участі представника відповідача - ОСОБА_2 (довіреність №010/120/143564 від 05.12.2011р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Харківській області
про стягнення суми,-
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд зобов'язати відповідача надати йому можливість несення служби з виплатою грошового утримання, стягнути на його користь грошове утримання за час відсутності на службі з березня 2006 року до дня винесення рішення суду з урахуванням інфляції та стягнути на його користь моральну шкоду в сумі 35000 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2009 року адміністративний позов у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Харківській області про стягнення суми - задоволено частково .

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2009 року позивачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.08.2010 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2009 року залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2009 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.08.2010 року позивач подав касаційну скаргу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 19.01.2012 року касаційну скаргу позивача задоволено частково, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2009 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.08.2010 року скасовано , а справу направлено до Харківського окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.02.2012 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Харківській області про стягнення суми.

У судовому засіданні позивачем надано уточнення до позовної заяви , в якому він просить суд :

- визнати дії ГУ МНС України в Харківській області по відношенню до ОСОБА_3 в частині невиплати йому грошового забезпечення за період з 10.03.2006 року по 05.11.2009р. включно неправомірними та незаконними.

- визнати бездіяльність ГУ МНС України в Харківській області по відношенню до ОСОБА_3 , яка виразилась у не виплаті йому грошового забезпечення за період відсторонення його від посади з 10.03.2006 року по 05.11.2009р. включно.

- зобов"язати ГУ МНС України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період відсторонення від посади з 10.03.2006 року по 31.12.2007 року в розмірі посадового окладу - 110 грн., окладу за спеціальним званням - 125 грн., відсоткової надбавки за вислугу років - 25%,100% надбавки щомісячно, але не менш , ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством України за той період та здійснити виплату у відповідності до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 06.02.2003 року № 491-ІV.

- зобов"язати ГУ МНС України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період відсторонення від посади з 1 січня 2008 року по 05 листопада 2009 року включно в розмірі посадового окладу -700 грн., окладу за спеціальним званням -125 грн., відсоткової надбавки за вислугу років - 25%, щомісяця , але не менш , ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством України за той період та здійснити виплату у відповідності до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 06.02.2003 року № 491-ІV.

- стягнути на його користь моральну шкоду, спричинену йому бездіяльністю ГУ МНС України в Харківській області в сумі 35000 грн. (тридцять п"ять тисяч гривень).

Також в уточненні до позовної заяви позивач просить суд поновити йому строк звернення до адміністративного суду , оскільки він має поважні причини пропуску строку .

Судом поставлено на обговорення питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позивача у судовому засіданні просив суд його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти поновлення строку звернення до суду позивачу, оскільки про невиплату йому грошей позивач знав ще у 2006 році, тому пропустив річний строк на звернення до суду.

Суд, вислухавши пояснення сторін, розглянувши уточнення про поновлення строку звернення до адміністративного суду, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення уточнення позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, у редакції яка діяла на момент звернення позивача до суду, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що позивача було відсторонено від посади 10.03.2006р.,що підтверджується наказом від 10.03.06р.№20о/с.

05.11.2009 року ухвалою Апеляційного суду Харківської області скасовано вирок Комінтернівського районного суду м.Харкова від 13.04.09р. та подальше провадження закінчити на підставі ст.ст. 1,6 ЗУ"Про амністію" від 12.12.2008р.

У судовому засіданні позивач повідомив, що звертався за виплатою йому грошового зобов"язання за час відсторонення до відповідача ще у 2006 року, але оскільки питання щодо зняття з нього обвинувачення було вирішено 05.11.2009р. , то остаточно позивач звернувся у 2009 році до відповідача . Також до матеріалів справи позивач надав копію заяви , яку адресував Прокурору Харківської області 25.02.2009р. з проханням зобов"язати відповідача здійснити йому виплати грошового зобов"язання за час відсторонення, а саме: з березня 2006р.

Суд зазначає, що оскільки позивачу остаточно стало відомо про те, що скасовано вирок у відношенні нього лише 05.11.09року , а з зазначеним позовом він звернулось до суду 18.05.2009 року, тобто з дотриманням річного строку.

Також суд зазначає, що у Тимчасовому положенні про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу МНС України , затвердженого Наказом від 27.04.2005р.№139 не вбачається обмежень у часі щодо звернення за виплатою грошового забезпечення особам , відстороненим від виконання службових обов"язків ( посади) і за час їх перебування під арештом , а також поновленням на службі , правовідносини щодо зазначеного встановлені у ст. 16 зазначеного положення.

Згідно ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З огляду на зазначене, суд вважає, що уточнення позивача про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню та поновленню.

Керуючись ст. 99, 102,160 КАС України, суд , -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання позивача - ОСОБА_1, про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Поновити строк звернення до суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Харківській області про стягнення суми.

Суддя Шляхова О.М.