Справа № 75/11/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2011-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення процесуального строку

23.02.2011 р. № 2а- 75/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін: представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду по справі за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про відшкодування матеріальних збитків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача вартість наданих соціальних послуг у вигляді навчання в сумі 717 грн. 83 коп.

Представник Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості надав до суду письмове клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому зазначив, що в результаті створення Харківського міського центру зайнятості шляхом злиття районних центрів зайнятості м.Харкова, підчас передачі справ безробітних встановлено, що по громадянину ОСОБА_2 рахується дебіторська заборгованість з вартості навчання в сумі 717,83 грн. В зв'язку з тим, що оплату вартості навчання здійснював Харківський обласний центр зайнятості, 29.04.2010 року Харківським міським центром зайнятості матеріали по гр. ОСОБА_2 передано обласному центру зайнятості для проведення подальшої роботи по стягненню коштів. Також, позивач зазначив, що звертався до Київського районного суду м.Харкова, та Московського районного суду м.Харкова щодо стягнення матеріальних збитків з ОСОБА_2 Але, ухвалами від 23.09.2010 року, та 19.11.2010 року було повернуто позовні заяви Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості по підсудності. Таким чином, позивач зазначає, що 24.12.2010 року він звернувся до Харківського окружного адміністративного суду для подання позову про стягнення з ОСОБА_2 матеріальних збитків на суму 717,83 грн. Враховуючи факт, що на момент перебігу строків на адміністративне оскарження, по даній справі, в районних та адміністративних судах склалася неодноманітна практика, з приводу розгляду судом аналогічних справ по підсудності, позивач зазначив, що мав обє'ктивні, обґрунтовані та поважні причини, щодо неподання адміністративного позову до Харківського окружного адміністративного суду в строки, передбачені законодавством.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового розгляду справи належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в результаті створення Харківського міського центру зайнятості шляхом злиття районних центрів зайнятості м.Харкова, підчас передачі справ безробітних встановлено, що по громадянину ОСОБА_2 рахується дебіторська заборгованість з вартості навчання в сумі 717,83 грн. В зв'язку з тим, що оплату вартості навчання здійснював Харківський обласний центр зайнятості, 29.04.2010 року Харківським міським центром зайнятості матеріали по гр. ОСОБА_2 передано обласному центру зайнятості для проведення подальшої роботи по стягненню коштів. 06.09.2010 року позивачем до Київського районного суду м.Харкова подано позов про стягнення з гр. ОСОБА_2 матеріальних збитків на суму 717,83 грн. Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 23.09.2010 року позов повернуто позивачу по підсудності для подання до належного суду, у зв'язку з тим, що гр. ОСОБА_2 в Київському районі не зареєстрований.

01.11.2010 року позивачем до Московського районного суду м.Харкова направлен позов про стягнення з гр.ОСОБА_2 матеріальних збитків на суму 717,83 грн., за місцем реєстрації відповідача. Ухвалою Московського районного суду м.Харкова від 19.11.2010 року позов повернуто обласному центру зайнятості по підсудності для подання до суду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, 06.01.2011 року Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до Харківського адміністративного суду з вищезазначеним позовом, але дізнався позивач про порушення своїх прав, свобод, та інтересів з боку ОСОБА_2 - 29.04.2010 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, розпочався перебіг річного строку на звернення до суду з позовом про стягнення суми боргу.

Пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України від 7 липня 2010 року № 2453-VІ "Про судоустрій і статус суддів" внесено зміни до статті 99 КАС України, які набули чинності з 30 липня 2010 року.

Згідно з зазначеними змінами загальний строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, визначений частиною другою статті 99 цього Кодексу, зменшено з одного року до шести місяців.

З зазначеним позовом Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду 06.01.2011 року, тобто з дотриманням річного, але з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Згідно ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

З огляду на зазначене, беручи до уваги скорочення строків звернення до адміністративного суду, встановлених нормами ст. 99 КАС України, які набули чинності після виникнення права у позивача на звернення до суду з позовом, суд вважає, що строк звернення до суду пропущений позивачем з поважних причин.

Керуючись ст. 102 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання позивача - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Поновити строк звернення до суду по справі за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про відшкодування матеріальних збитків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар'єнко Л.М.