Справа № 817/2736/14
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/2736/14

13 жовтня 2015 року 15год. 00хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сало А.Б. за участю секретаря судового засідання Школяр О.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача: представник Насанович Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4
до Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення
ВСТАНОВИВ:

Позивач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №002591742 від 15.09.2015.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за результатами двох перевірок (з 06.03.2013 по 20.03.2013 та з 04.08.2014 по 15.08.2014) відповідачем було донараховано позивачу податок на доходи фізичних осіб внаслідок встановлення декларування позивачем оподатковуваного доходу у 2011, 2012 та 2013 роках.

На думку позивача, нараховані суми не є доходом, а є витратами на здійснення господарської діяльності, відтак податкові повідомлення-рішення про нарахування податку на доходи фізичних осіб за періоди з 2011 по 2013 роки були оскаржені в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з викладених у позовній заяві підстав, та просив суд задовольнити позов повністю.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив, подав письмові заперечення, в яких вказав, що за результатами проведеної перевірки позивачу було збільшено чистий оподатковуваний дохід за 2011 рік на суму 71909,02 грн., за 2012 рік на 49640,53 грн., за 2013 рік 276547,75 грн. За таких обставин, керуючись статтями 7 та 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" позивачу було донараховано єдиного внеску за 2011 рік - 24952,47 грн., за 2012 рік - 17225,22 грн., за 2013 рік - 64419,08 грн. Відповідно, на підставі п.3 ч.11 ст.25 вказаного Закону, відповідачем було винесено рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №002591742 від 15.09.2015 на суму 8936,34 грн.

Враховуючи викладене, просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом було встановлено наступне.

Плановою документальною перевіркою діяльності ФОП ОСОБА_4 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 по 31.12.2012 (акт перевірки №184///17-16-17-01-19 від 01.09.2014) було встановлено, що ФОП ОСОБА_4 було у податкових деклараціях занижено чистий оподатковуваний дохід у 2011 та 2012 роках, відтак відповідно до п.138.2 п.138.4 ст.138, п.177.4 ст.177 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 №2755-УІ (із змінами та доповненнями) податковим органом збільшено чистий оподаткований дохід за 2011 на суму 71909,02грн., за 2012 на суму 49640,53грн.

За таких обставин, ДПІ у м.Рівному Рівненської області ДПС 08.04.2013 винесено податкове повідомлення-рішення № про донарахування ФОД ОСОБА_4 податку на доходи фізичних осіб в сумі 22790,54 грн. (18232,43 грн. - основний платіж, 4558,11 - штрафна санкція).

Крім того, перевіркою, оформленою актом №184//17-16-17-01-19 від 01.09.2014, було встановлено, що за період з 01.01.2013р. по 31.12.2013р. чистий дохід ФОП ОСОБА_4 становить 296443,75, що на 276547,75грн. більше ніж задекларовано. Включення в податкову декларацію про отримані доходи перекручених даних привело до заниження оподатковуваного доходу за 2013 на 276547,75грн.

Відтак, ДПІ у м.Рівному ГУ Міндоходів у Рівненській області 15.09.2014 було винесено податкове повідомлення-рішення №, яким ФОП ОСОБА_4 збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок з доходів фізиних осіб від підприємницької діяльності" на 44658,24 грн. та застосовано штрафні санкції в сумі 22329,12 грн.

Відповідно до п. 4, ч. 1, ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 2, ч. 1, ст. 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 5 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, та на суму доходу, що розподіляється між членами сім'ї фізичних осіб - підприємців, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу за місяць, у якому отримано дохід (прибуток).

Згідно з ч. 11 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" розмір єдиного внеску для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Враховуючи збільшення позивачу суми оподатковуваного доходу за 2011, 2012 та 2013 роки, відповідачем також було самостійно донараховано позивачу суму єдиного внеску в розмірі 24952,47 грн. за 2011 рік, 17225,22 грн. за 2012 рік та 64419,08 грн. за 2013 рік.

Згідно п.3 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.

За таких обставин ДПІ у м.Рівному ГУ Міндоходів у Рівненській області 15.09.2014 прийняло Рішення № про застосування штрафних санкцій в розмірі 8936,34 грн. за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 111596,77 грн.

Однак судом було встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 15.09.2014 по справі №817/2374/14 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби від 08.04.2013 № . Вказана постанова залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2014, відтак набрала законної сили.

Крім того, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.06.2015р. по справі №817/2877/14 (залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2015) визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області № від 15.09.2014. Вказана постанова також набрала законної сили.

Судами у вищевказаних справах було встановлено безпідставність визначення відповідачем збільшення чистого оподатковуваного доходу у 2011-2013 роках, відтак донарахування позивачу єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 111596,77 грн. також є неправомірним, оскільки чистого доходу, з якого сплачується вказаний внесок, позивачем фактично отримано не було.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Враховуючи все вищезазначене, суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №002591742 від 15.09.2015 є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки рішенням судів, що набрали законної сили, було встановлено безпідставність нарахування органом доходів і зборів єдиного внеску на прибуток, якого позивач фактично не отримав.

За таких обставин, позов підлягає до задоволення повністю.

Керуючись ст.94 КАС України слід повернути позивачу сплачений ним судовий збір із Державного бюджету України.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області № від 15.09.2014.

Присудити на користь позивача Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 182,70 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сало А.Б.