Справа № 826/20982/13-а
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2014-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 липня 2014 року м. Київ № 826/20982/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву про виправлення помилки допущеної при оформленні виконавчого листа у справі за позовом

за позовом ОСОБА_1
до Державної реєстраційної служби Головного управління юстиції у м.Києві
про скасування рішення від 11.10.2013 року, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 березня 2014 року визнано протиправним та скасовано рішення Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві від 11.10.2013 № 6668862 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Додатковою постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 квітня 2014 року зобов'язано Реєстраційну службу Головного управління юстиції у місті Києві після набрання даним рішенням суду законної сили, в термін визначений діючим законодавством, вчинити необхідні дії щодо державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю (літ. А) загальною площею 1 189,90, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на підставі заяви ОСОБА_1 за реєстраційним № 3086536 від 23.09.2013 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

07 травня 2014 року суд видав позивачу виконавчий лист.

23.06.2014 позивач звернувся до суду з заявою про виправлення описки у виконавчому листі. Зокрема, позивач зазначає, що відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 23 травня 2014 року виніс Постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв'язку із відсутністю в виконавчому листі ідентифікаційного коду боржника.

Суд телефонограмою викликав представників сторін у судове засідання на 15.07.2014 року.

15.07.2014 року сторони до суду не прибули. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду заяви про виправлення помилки у виконавчому листі. З огляду на це, керуючись ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув питання про виправлення помилки у письмовому провадженні.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначається резолютивна частина судового рішення. Відповідно до вказаної норми виданий судом виконавчий лист 08.04.2014 року містить резолютивну частину додаткової постанови Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/6500/13-а від 08.04.2014 року, в якій на думку позивача допущено помилку.

Згідно ч.2 ст.259 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за виконавчим листом, а також витребувати виконавчий лист.

Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про виправлення помилки у виконавчому листі, про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та про стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим листом може бути оскаржено в загальному порядку.

Частиною 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Судом при розгляді даного клопотання встановлено, що у виконавчому листі від 08.04.2014 року № 826/20982/13-а, в графі «відомості про боржника», а саме щодо коду ЄДРПОУ зазначено, що відомості відсутні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Так, Державна реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві є структурним підрозділом Головного управління юстиції у м. Києві, та забезпечує реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України. Відтак, остання не є юридичною особою, а тому ідентифікаційний код у неї відсутній.

Згідно ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень.

Згідно п. 7 ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, відповідачем у адміністративній справі може бути і структурний підрозділ юридичної особи.

Так, суд не залучав Головне управління юстиції у м. Києві співвідповідачем у справі у зв'язку із тим, що Державна реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві є окремим структурним підрозділом на який покладено обов'язок у сфері здійснення державної реєстрації прав.

За різним змістом законів, що регулюють у різний спосіб правовідносини щодо ідентифікації боржника, суд вважає, що відсутня помилка у тексті виконавчого листа, оскільки, у даному випадку суб'єкт владних повноважень не юридична особа, тому боржник не має коду ЄДРПОУ.

Таким чином неправомірні дії державної виконавчої служби не можуть бути підставою для задоволення заяви стягувача.

Зазначена позиція, зокрема, висловлена ВСУ у рішенні від 25 червня 2014 року по справі № 6-62цс14, де зазначено, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного коду боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Зважаючи на викладене, заява представника позивача про виправлення помилки допущеної при оформленні виконавчого листа задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 165, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про виправлення помилки допущенної при оформленні виконавчого листа по справі № 826/20982/13-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.1ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя Р.О. Арсірій