Справа № 301/2163/14-а
Суддя: Костів Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2015 року Справа № 876/9165/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Костіва М.В.

суддів: Бруновської Н.В, ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції ОСОБА_2 на постанову Іршавського районного суду Закарпатської області від 26.08.2014 року в справі №301/2163/14-а та додаткову постанову від 12.09.2014 року за позовом ОСОБА_3 до начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання незаконною відмови про внесення виправлень у актовий запис, встановлення неправильності запису у акті цивільного стану та зобовязання відповідача внести зміни у актову запис,-

встановив:

ОСОБА_3 звернулась з позовом до суду першої інстанції до начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання незаконною відмови у внесенні виправлень у актовий запис про шлюб та про народження, встановлення неправильності запису в акті цивільного стану та зобовязання відповідача внести виправлення в актову запис про шлюб та про народження.

Постановою Іршавського районного суду Закарпатської області від 26.08.2014 року та додатковою постановою від 12.09.2014 року позов задоволено. Визнано незаконною відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції у внесенні виправлень у актову запис про народження № 75 від 11 листопада 1963 року, складений виконкомом Малораковецької сільської ради Іршавського району Закарпатської області, та у актовий запис про шлюб № 8 від 03 березня 1983 року, складений виконкомом Малораковецької сільської ради Іршавського району Закарпатської області; встановлено неправильність запису у акті цивільного стану про народження ОСОБА_4 за № 75 від 11 листопада 1963 року, складену виконкомом Малораковецької сільської ради Іршавського району Закарпатської області, в графі «Імя» та зобовязано відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_4 за № 75 від 11 листопада 1963 року, складену виконкомом Малораковецької сільської ради Іршавського району Закарпатської області, в графі «Імя» з «Анна» на «Ганна»; встановлено неправильність запису у акті цивільного стану про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за № 8 від 03 березня 1983 року, складену виконкомом Малораковецької сільської ради Іршавського району Закарпатської області, в графі «Яка народилася» та зобовязано відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції внести зміни в актовий запис про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за № 8 від 03 березня 1983 року, складену виконкомом Малораковецької сільської ради Іршавського району Закарпатської області, в графі «Яка народилася» з « 23 жовтня 1963 року» на « 13 жовтня 1963 року».

Постанову та додаткову постанову суду першої інстанції оскаржив начальник відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції ОСОБА_2 Вважає, що оскаржувані постанова прийняті з помилковим застосуванням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав, викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати постанову та додаткову постанову суду першої інстанції та прийняти нову ухвалу, якою провадження у справі закрити.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотання від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, постанова суду скасуванню із закриттям провадження у справі з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги про визнання незаконною відмови у внесенні виправлень у актову запис про шлюб та про народження, встановлення неправильності запису в акті цивільного стану та зобовязання відповідача внести виправлення в актову запис про шлюб та про народження, суд першої інстанції виходив виключно з того, що даний спір є адміністративним та вважав, що відповідачем неправомірно відмовлено позивачу у внесенні змін до актового запису цивільного стану про її народження та шлюб.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів не погоджується, покликаючись на наступне.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно п.6 ч.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з роз'ясненнями, викладеними в пункті 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» визначено, що на підставі п. 6 ст. 273 ЦПК України (п. 6 ст. 256 чинного ЦПК України) суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу.

Отже, відносини з приводу встановлення фактів, що мають юридичне значення регулюються положеннями ЦК України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач за місцем свого проживання звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції з проханням встановити неправильність запису у акті цивільного стану про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за № 8 від 03 березня 1983 року в графі «Яка народилася» та зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції внести зміни в актову запис про шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 за № 8 від 03 березня 1983 року в графі «Яка народилася» з « 23 жовтня 1963 року» на « 13 жовтня 1963 року».

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що даний спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції і повинен вирішуватись місцевим судом загальної юрисдикції у порядку цивільного провадження.

Згідно з п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, постанов суду слід скасувати, провадження - закрити.

Керуючись п.1 ч.1 ст.157, ст. ст. 197, 198, 203, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

ухвалив:

Апеляційну скаргу начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Іршавського районного управління юстиції ОСОБА_2 - задовольнити.

Постанову Іршавського районного суду Закарпатської області від 26.08.2014 року у справі №301/21/63/14-а та додаткову постанову Іршавського районного суду Закарпатської області від 12.09.2014 року скасувати, провадження у справі закрити.

Роз'яснити ОСОБА_3 її право звернутися з даними позовними вимогами у порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Костів М.В.

Судді Бруновська Н.В.

ОСОБА_1