Справа № 9547/12/2070
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2012-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06.09.2012р. № 2а- 9547/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду у м. Харкові клопотання начальника Основянської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про заміну відповідача у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СУН»до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про визнання дій незаконними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «СУН», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, в якому просить суд про визнання дій щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу незаконними, скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 01.06.2011 року № 154/29-046 та зобовязання відновити ТОВ СУН як платника податку на додану вартість в реєстрі платників податків на додану вартість з дати первинної реєстрації 15.11.2007 року.

Під час судового розгляду справи від начальника Основянської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області державної податкової служби надійшло клопотання про заміну відповідача Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова на її правонаступника - Основянську міжрайонну державну податкову інспекцію м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, у звязку із тим, що первісного відповідача по справі було реорганізовано шляхом перетворення і правонаступником Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова є Основянська міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, що підтверджується Постановою КМУ № 981 від 21.09.2011 р.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців серії № 14177172 станом на 03.07.2012 р. Основянська міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби включена до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 КАСУ в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У пункті 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008, № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" вказано, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

У разі зменшення обсягу компетенції суб'єкта владних повноважень, не пов'язаного з припиненням його діяльності, до участі у справі як другий відповідач судом залучається інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого передані або належать функції чи повноваження щодо вирішення питання про відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Виходячи з положень статей 55, 56 Конституції України у будь-якому разі в названих вище випадках спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому суди повинні враховувати, що відмова у відкритті або закриття провадження у такій справі з підстав ліквідації (припинення діяльності, позбавлення частини повноважень, звільнення з посади, скорочення посади) суб'єкта владних повноважень є неприпустимими.

Керуючись ст. ст. 52, 55, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання начальника Основянської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про заміну відповідача у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СУН»до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про визнання дій незаконними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.

2. Замінити попереднього відповідача ОСОБА_1 податкову інспекцію у Червонозаводському районі м. Харкова на Основянську міжрайонну державну податкову інспекцію м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.