Справа № 2а-720/10/2570
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2010-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-720/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"22" лютого 2010 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Житлово-побутової комісії при Чернігівському міському відділі управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, третя особа Чернігівський міський відділ управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про визнання відмови неправомірною та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

19.02.2010 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Житлово-побутової комісії при Чернігівському міському відділі управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, третя особа Чернігівський міський відділ управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про визнання неправомірною відмову відповідача у поновленні позивача на черзі на отримання житла та переведення його на пільгову чергу на отримання житла та зобовязання відповідача поновити позивача на черзі на отримання житла та перевести його на пільгову чергу на отримання житла.

Відповідно до пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частина 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України чітко вказує, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, викладені позивачем обставини, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги носять цивільно-правовий характер, оскільки виникають із житлових відносин і не є публічно-правовими.

Зокрема, спір про захист права конкретної фізичної особи на одержання житла, а також правовідносини, що є похідними від такого спору, є не публічними, а приватноправовими, а відтак підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного Процесуального кодексу України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідно до п. 1 ч. 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, та повернути позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами позивачеві.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 2 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 3, ч. 1 п.1 ст. 109, ст. 165, 186 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

У відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житлово-побутової комісії при Чернігівському міському відділі управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, третя особа Чернігівський міський відділ управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про визнання відмови неправомірною та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: О.М. Тихоненко