Справа № 826/23751/15
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2015 року м. Київ № 826/23751/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Президента України Порошенка П.А., Екс Президента України Януковича В.Ф., Екс Президента України Ющенка В.А., Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмена України) Лутковської Валерії та Екс Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмена України) Карпачової Н.І. про зобов'язання відповідачів компенсувати позивачу матеріальну, моральну, психічну та фізичну шкоду, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 19 жовтня 2015 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Президента України Порошенка П.А., Екс Президента України Януковича В.Ф., Екс Президента України Ющенка В.А., Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмена України) Лутковської Валерії та Екс Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмена України) Карпачової Н.І. (далі - відповідачі) про зобов'язання відповідачів компенсувати позивачу матеріальну, моральну, психічну та фізичну шкоду.

Так, згідно з п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи: що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та приєднаних до неї документів, позивачем оскаржується бездіяльність відповідачів, яку він вважає злочинною, а саме невиконання ними своїх обов'язків щодо здійснення контролю за правоохоронними органами.

Зокрема, як зазначено позивачем у позовній заяві, стосовно нього порушено кримінальну справу за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 309 Кримінального кодексу України, у ході розслідування якої грубо порушено його права.

Тобто, заявлені позивачем вимоги ґрунтуються на обставинах, пов'язаних із порушеною стосовно нього кримінальною справою.

Таким чином, системно проаналізувавши вище викладені норми та з'ясовані обставини, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для розгляду та вирішення позовної заяви ОСОБА_1 у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 6 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст.ст. 107, 109, 160, 165 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовною заявою до Президента України Порошенка П.А., Екс Президента України Януковича В.Ф., Екс Президента України Ющенка В.А., Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмена України) Лутковської Валерії та Екс Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмена України) Карпачової Н.І. про зобов'язання відповідачів компенсувати позивачу матеріальну, моральну, психічну та фізичну шкоду.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами невідкладно направити (вручити) позивачу (його уповноваженому представнику), роз'яснивши, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Крім того, роз'яснити, що розгляд і вирішення даного спору віднесено до юрисдикції місцевого загального суду у порядку кримінального судочинства.

Відповідно до ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Згідно зі ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин