Справа № 2002/2-а-342/11
Суддя: Андросов О. М.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2002/2а-342/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2011 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Андросова О.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду м. Барвінкового адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання до виплати грошової допомоги в звязку з виходом на пенсію,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про визнання неправомірною відмови у виплаті грошової допомоги в звязку з виходом на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України "Про з державну службу" в розмірі 10 місячних посадових окладів та зобовязання провести виплату вказаної допомоги.

Позивачем в позовній заяві зазначено, що вона з 12.02.1996 року працювала в управлінні Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області, мала статус державного службовця. 10 березня 2011 року вона була звільнена з посади головного спеціаліста відділу обліку надходження платежів управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області за п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗпП України невідповідність займаній посаді внаслідок стану здоровя.

Наказом від 07.02.200 року № 03-О їй було присвоєно 13 ранг державного службовця.

З 10 березня 2011 року ОСОБА_1 одержує пенсію за віком, що підтверджується довідкою відповідача від 05.04.2011 року № 399.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога у розмірі 10 місячних посадових окладів.

31 березня 2011 року вона звернулася до УПФ в Барвінківському районі Харківської області з заявою про виплату грошової допомоги у розмірі 10 посадових окладів, але листом від 05.04.2011 року № 64/М-1 відповідач відмовив їй у вмплаті вказаної допомоги, посилаючись на те, що підставою для її звільнення був п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗпП України невідповідність займаній посаді внаслідок стану здоровя, а не вихід на пенсію державного службовця.

Позивач вважає таку відмову незаконною, оскільки абзац 11 статті 37 Закону України "Про державну службу" передбачає, що державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога у розмірі 10 місячних посадових окладів, і не містить будь яких виключень, повязаних з достроковим призначенням пенсії державному службовцю.

Відповідач надав до суду заперечення, в яких просив суд у задоволенні позову відмовити, оскільки дії УПФ в Барвінківському районі Харківської області є правомірними і такими, що відповідають чинному законодавству, справу прохає розглянути у відсутність представника відповідача.

Ухвалою суду від 28 квітня 2011 року в справі відкрито скорочене провадження, оскільки позивачем предявлено вимогу, передбачену пунктом 3 частини першої статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, а позовні вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Ухвала суду про відкриття скороченого провадження по даній справі надіслана сторонам, яким запропоновано в десятиденний строк з дня одержання вищезазначеної ухвали надати заперечення проти позову та додаткові докази в обґрунтування позовних вимог.

Ухвала одержана відповідачем та 16 травня 2011 року до канцелярії суду надійшли письмові заперечення проти позову.

Враховуючи вищенаведене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 12.02.1996 року працювала в управлінні Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області, мала статус державного службовця. Наказом від 07.02.2000 року № 03-О їй було присвоєно 13 ранг державного службовця.

10 березня 2011 року позивач була звільнена з посади головного спеціаліста відділу обліку надходження платежів управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області за п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗпП України невідповідність займаній посаді внаслідок стану здоровя.

З 10 березня 2011 року ОСОБА_1 одержує пенсію за віком, призначену на підставі Закону України "Про державну службу", що підтверджується довідкою відповідача від 16.05.2011 року.

31 березня 2011 року позивач звернулася до УПФ в Барвінківському районі Харківської області з заявою про виплату грошової допомоги у розмірі 10 посадових окладів, але листом від 05.04.2011 року № 64/М-1 відповідач відмовив їй у виплаті вказаної допомоги, посилаючись на те, що підставою для її звільнення був п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗпП України невідповідність займаній посаді внаслідок стану здоровя, а не вихід на пенсію державного службовця.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога у розмірі 10 місячних посадових окладів, вказана стаття не містить будь яких виключень, повязаних з достроковим призначенням пенсії державному службовцю.

Крім того, ні Закон України "Про державну службу" , ні КЗпП України не містить такої підстави розірвання трудового договору, як вихід на пенсію, у звязку з чим суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що підставою для звільнення позивача був п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗпП України невідповідність займаній посаді внаслідок стану здоровя, а не вихід на пенсію державного службовця.

На підставі викладеного, суд вважає, що необхідно визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у виплаті позивачу грошової допомоги в звязку з виходом на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" в розмірі 10 місячних посадових окладів.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. 37 Закону України "Про державну службу ", ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121,122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті грошової допомоги в звязку з виходом на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в звязку з виходом на пенсію відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративному суду через Барвінківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Барвінківського районного суду О.М.Андросов