Справа № 2-а-10887/11
Суддя: Маценко Н. П.
Дата ухвалення: 2011-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2011 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії

встановив:

У вересні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд визнати дії Управлінця Пенсійного Фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області щодо не проведення та невиплати йому пенсії з урахуванням збільшення передбаченого Постановою Кабінету Міністрів України за №894 від 13.07.2004 року на 12 % та Постановою Кабінету Міністрів України за №1293 від 27.12.2005 року в 2,5 рази, зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Броварах та Броварському районі провести перерахунок та виплату пенсії, призначену відповідно до ч. 4 ст. 54. 67 Закону України «Про статус га соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із розміру 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням коефіцієнту підвищення основного розміру пенсії у 2.5 рази передбаченого Постановоку Кабінету Міністрів України за №1293 від 27.12.2005 року та на 12 % відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України за №894 від 13.07.2004 року, починаючи з 21.07.2011 року.

В обтрушування своїх вимог позивач посилається па те. що він є особою. що постраждала від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у зв'язку із чим втратив здоров'я та одержав другу групу інвалідності, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в м. Броварах Київської області і одержує пенсію по другій груп і інвалідності внаслідок професійного захворювання, повязаного із роботами по ліквідації наслідків аварії па Чорнобильській АЕС (категорія перша), призначену відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У заяві позивач вказує на те. що він на підставі пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27 грудня 2005 року № 1293, пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини 4 статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13 липня 2004 року № 894 має право на збільшення державної пенсії у 2,5 рази та на 12% (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексації). Разом з тим, він одержує пенсію не в тому розмірі, що визначений чинним законодавством України.

У вересні 2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах йому відмовило у перерахунку пенсії в розмірі визначеному постановами Кабінету Міністрів України № 894 та № 1293, мотивуючи тим, що дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Броварах Київської області повністю відповідають чинному законодавству України, вимоги позивача не можуть бути задоволені, так як підстави для збільшення пенсійних виплат в 2,5 рази та на 12% відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується у адміністративних справах, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

Відповідно до н. 4 ст. 283-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши обставини в адміністративній справі, об'єктивно дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по сул і, враховуючи положення п. 4 ст. 183-2 КАС України, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія перша), інвалідом другої групи, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем, у зв'язку із чим-має право на пільги, встановлені Законом України «Про статус та соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

З липня 2011 року позивач одержує пенсію по ІІ групі інвалідності, її розмір складає вісім мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 13 липня 2004 року № 894 із 01 вересня 2004 року - збільшено па 12 відсотків пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та су м індексацій), призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Проте, згідно з п.2 даної Постанови, кошти Державним Бюджетом України для підвищення пенсій інвалідам щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою па 12 відсотків, передбачались виключно на 2005 рік. у зв'язку з чим ця вимога позивача не підлягає задоволенню.

Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України, визначено постановою Кабінетів Міністрів України № 523 від 30 травня 1997 року.

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27 грудня 2005 року № 1293 із - 01 січня 2006 року розмір пенсії, призначеної відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» збільшено: - у 3.5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської Катастрофи членам їх сімей: - у 2.5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей.

Згідно п. п. 1 п. 2 зазначеної постанови встановлений мінімальний розмір пенсії передбачений ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальній захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не може бути нижчим для інвалідів з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою: 1 групи 540 грн.. 11 групи 500 грн.. III групи 467 грн.

Відповідно до її. п. 2 п. 2 вказаної Постанови розмір пенсії громадянам, які подають заяву щодо призначення пенсії відповідно до ст. 54 вищезазначеного закону, визначається з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про збільшення розмірів пенсій деяким -категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пунктом 3 постанови № 1293 зобов'язано Пенсійний фонд України забезпечити проведення з дня набрання чинності цією постановою перерахунку пенсії за матеріалами пенсійної справи громадянам, що отримують пенсію відповідно до ст. 54 Закону і які на даний час отримують пенсію відповідно до інших законів ( за їх заявою ).

Таким чином, оскільки позивачеві виплачується 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону №796-ХІІ, підстав для збільшення його пенсії в 2.5 рази та на 12 % не вбачається.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

п о с пі а и о в и в:

у задоволені позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої пенсії - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.П.Маценко