Справа № 688/3752/15-а
Суддя: Березова І. О.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/3752/15-а
№ 6-а/688/8/15
Ухвала

Іменем України

15 жовтня 2015 року Шепетівський міськрайонний суд

Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Березової І.О.

при секретарі Грицак Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шепетівка

заяву ОСОБА_1

про заміну сторони виконавчого провадження

в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до

управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради

про стягнення недоплати щорічної грошової допомоги до 5 травня учаснику війни,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Шепетівського міськрайонного суду від 07 квітня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про стягнення недоплати щорічної грошової допомоги до 5 травня учаснику війни задоволено; дії відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2009 рік у меншому розмірі визнано протиправними; управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради зобовязано провести нарахування та виплату ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня як учаснику війни за 2009 рік у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплат, здійснених у 2009 році.

Відповідно до ухвали апеляційного суду Хмельницької області від 03 лютого 2011 року апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради на постанову Шепетівського міськрайонного суду від 07 квітня 2010 року залишена без задоволення; постанова Шепетівського міськрайонного суду від 07 квітня 2010 року залишена без змін.

Разом з тим, відповідач, не погоджуючись із постановою суду першої та ухвалою суду апеляційної інстанцій, подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просив скасувати зазначені вище судові рішення. Згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 11 грудня 2013 року касаційна скарга управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради залишено без задоволення, постанова Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07 квітня 2010 року та ухвала апеляційного суду Хмельницької області від 03 лютого 2011 року залишена без змін.

05 жовтня 2015 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, у якій останній просить замінити сторону виконавчого провадження і замість стягувача ОСОБА_2 вказати його стягувачем, посилаючись на те, що ОСОБА_2 помер 17 лютого 2015 року. Померлий був його вітчимом, крім того, відповідно до рішення суду встановлено факт проживання однією сімєю ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не менше пяти років до часу відкриття спадщини після смерті останнього, а томуФомюк П.В. є його правонаступником Також зазначив, що йому, як спадкоємцю четвертої черги за законом, 01 жовтня 2015 року державним нотаріусом Шепетівської міської державної нотаріальної контори видано свідоцтво про право на спадщину за законом.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні свою заяву підтримав.

Представник управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради в судове засідання не зявився, однак надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, проти задоволення заявлених вимог заперечують, при вирішенні питання покладаються на розгляд суду.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, що передбачено ч.2 ст.264 КАС України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши матеріали справи, у судовому засіданні встановив наступне.

У відповідності до вимог ст. 264 КАСУ у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Зі змісту даної норми вбачається, що суд має право замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, тобто заміні сторони виконавчого провадження має передувати факт відкриття даного виконавчого провадження та надання певній особі статусу сторони виконавчого провадження (боржника або стягувача).

Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року № 606-ХІV, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

07 квітня 2010 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області по справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про стягнення недоплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня учаснику війни видано виконавчий лист №2-а-87/2010 року, відповідно до якого управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради зобовязано провести нарахування та виплату ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику війни за 2009 рік у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплат, здійснених у 2009 році, на підтвердження чого в якості додатка надана копія вказаного виконавчого листа.

28.02.2011 року Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області видав ОСОБА_2 виконавчий лист № 2-а-87/2010 зі строком предявлення до виконання до 28.02.2014 року.

У період з 15 березня 2011 року по 15 грудня 2011 року вказаний вище виконавчий лист перебував на виконанні у відділі державної виконавчої служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції.

З 19 червня по 01 липня 2013 року цей самий виконавчий лист перебував на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області, однак рішення не виконувалося.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду від 07 серпня 2013 року за заявою ОСОБА_2 про заміну способу і порядку виконання постанови Шепетівського міськрайонного суду від 07.04.2010 року замінено спосіб та порядок виконання постанови Шепетівського міськрайонного суду і було зобовязано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 недоплачену суму разової щорічної допомоги до 5 травня за 2009 рік в сумі 1 494 грн. та стягнути з управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради на користь ОСОБА_2 зазначену суму.

Листом начальника Шепетівського УДКСУ ОСОБА_3 №1577 від 28 серпня 2013 року встановлено, що відповідно до наказу Державної казначейської служби України від 19 квітня 2013 року № 63 «Про здійснення безспірного списання коштів державного бюджету з рахунків боржника та за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів» та Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» подані ОСОБА_2 документи щодо виплати недоплаченої суми разової щорічної допомоги до 5 травня за 2011 рік в сумі 2172 грн. 00 к. та за 2009 рік в сумі 1494 грн. 00 к. направлено до Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області для подальшого предявлення на виконання до Державної казначейської служби.

Згідно копії відповіді начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області №16-21/314-7750 від 18 липня 2014 року за результатами скарги ОСОБА_2 від 07 липня 2014 року встановлено, що документи щодо виконання постанови Шепетівського міськрайонного суду по справі 2-а-84/2010 року Шепетівське УДКСУ разом із встановленим пакетом документів направило до Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області.

Разом з тим, відповідно до листа голови Державної казначейської служби №5-13/5449-17408 від 28 липня 2014 Державна казначейська служба України розглянула заяву ОСОБА_2 від 30 травня 2014 року, надіслану листом прокуратури Хмельницької області від 11 червня 2014 року №05/2/3-р, і останньому було повідомлено про те, що у Державній казначейській службі України знаходиться виконавчий лист, виданий 13 серпня 2013 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області по справі №2-а-87/2010 про стягнення коштів на його користь, перерахування коштів на рахунок ОСОБА_2 буде здійснено в порядку черговості надходження таких документів.

Відповідно до доданої до заяви про заміну сторони виконавчого провадження копії свідоцтва про смерть серії І-БВ № 250335, виданого 17 лютого 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Шепетівського міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 помер 17 лютого 2015 року.

Згідно копії рішення Шепетівського міськрайонного суду від 26 серпня 2015 року встановлено факт проживання однією сімєю ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не менше пяти років до часу відкриття спадщини після смерті останнього.

Згідно наданої копії свідоцтва про право на спадщину за законом серії НАР № 672684, виданої 01 жовтня 2015 року державним нотаріусом Шепетівської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_4 посвідчено, що на підставі ст. 1264 ЦК України спадкоємцем зазначеного у даному свідоцтві майна ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 17 лютого 2015 року, є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_3. Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з вкладів з відповідними відсотками та нарахованою компенсацією, що знаходяться у відокремленому безбалансовому відділенні м. Шепетівка філії Хмельницького обласного управління відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», які належали померлому.

Відповідно до положень ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 07.04.2010 року, яка набрала законної сили, відкрито виконавче провадження, стягувачем якого є ОСОБА_2

У своїй заяві заявник вказує, що він являється спадкоємцем померлого, а тому просить замінити сторону виконавчого провадження: стягувача ОСОБА_2 на нього.

Відповідно до наданих матеріалів заявник є спадкоємцем померлого 17 лютого 2015 року ОСОБА_2, який відповідно до діючого законодавства має право на отримання відповідної суми інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

На підставі викладеного, у випадку, коли позивачу було присуджено недоплачену суму разової щорічної допомоги до 5 травня за 2009 рік, але він помер, не отримавши її, стягнута сума недоплаченої допомоги входить у склад спадкового майна і може бути отримана спадкоємцями.

За вказаних обставин з метою забезпечення права стягувача на соціальний захист, а також приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 є спадкоємцем позивача у справі №2-а-87/2010 р. ОСОБА_2 відповідно до законодавства України, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 264, 185 - 187 КАС України,

суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2-а-87/10 р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про стягнення недоплати щорічної грошової допомоги до 5 травня учаснику війни задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 його спадкоємцем ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_4, у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого 28 лютого 2011 року Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області у справі № 2-а-87/ 2010р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про стягнення недоплати щорічної грошової допомоги до 5 травня учаснику війни

Апеляційна скарга на ухвалу Шепетівського міськрайонного суду може бути подана протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: