Справа № 22-а-23280/11
Суддя: Кулішенко Ю. М.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
30 вересня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого судді: Воробйової Н.С.
суддів: Кулішенка Ю.М., Рудніченко О.М.
розглянула адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області про стягнення державної соціальної допомоги на дітей війни, -
В січні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив зобовязати відповідача нарахувати на його користь недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з 2006 року. В обґрунтування позову послався на те, що він має статус «дитини війни» і відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання підвищеної пенсії на 30% пенсії за віком, але відповідач відмовляє йому у перерахунку та виплаті пенсії у підвищеному розмірі відповідно до вказаного закону.
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 березня 2010 року позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за період з 22 травня 2008 року по 31 серпня 2009 року.
В апеляційній скарзі УПФУ у Броварському районі Київської області просить скасувати постанову суду та постановити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Броварському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка не виплачувалась.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обовязків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац третій резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області задовольнити частково.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 березня 2010 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини у такій редакції: «Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області здійснити нарахування та виплату недоотриманої щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 за період з 15 січня 2009 року по 31 серпня 2009 року».
У решті постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: