Справа № 16366/10/2070
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2011-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15.02.2011р. Справа № 2а- 16366/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі судового засідання - Нікітенко Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції в Харківській області про визнання протиправної бездіяльності, стягнення моральної шкоди,

встановив:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Харківській області в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного управління юстиції у Харківській області, стягнути з Головного управління юстиції у Харківській області на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за моральну шкоду у розмірі 5000,00грн.

В судовому засідання судом поставлено на обговорення питання щодо заміни первинного відповідача - Головного управління юстиції в Харківській області на належного - відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області, оскільки відповідно до положень ст.2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, районних, міських (міст обласного значення), районних в містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Представник позивача проти заміни відповідача не заперечував.

Згідно положень ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про заміну первинного відповідача на належного, а саме на відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області.

Крім того, суд зазначає, що однією з вимог позивача є стягнення з відповідача моральної шкоди.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 13.12.2010р. № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" визначено, що частиною другою статті 86 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що збитки, заподіяні державним виконавцем громадянам чи юридичним особам при здійсненні виконавчого провадження, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому законом. Законом, а саме положеннями частини третьої статті 11 Закону України "Про державну виконавчу службу", встановлено, що шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню в порядку, передбаченому законом, за рахунок держави. Розпорядником видатків з Державного бюджету України є Державне казначейство України. Таким чином, при розгляді позовів фізичних і юридичних осіб з похідною вимогою про відшкодування шкоди (збитків), заподіяної діями (бездіяльністю) державного виконавця, суди повинні виходити з положень статті 11 Закону України "Про державну виконавчу службу", статті 86 Закону України "Про виконавче провадження" і враховувати, що в таких справах відповідачами можуть бути відповідні органи державної виконавчої служби, в яких працюють державні виконавці, та відповідні органи Державного казначейства України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення в якості другого відповідача ОСОБА_2 управління Державного казначейства в Харківській області.

Керуючись положеннями ст.ст. 52, 160, 165 КАС України, суд, -

ухвалив:

Замінити неналежного відповідача ОСОБА_2 управління юстиції в Харківській області на належного - відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Харківській області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції в Харківській області про визнання протиправної бездіяльності, стягнення моральної шкоди.

Залучити в якості другого відповідача ОСОБА_2 управління Державного казначейства в Харківській області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції в Харківській області про визнання протиправної бездіяльності, стягнення моральної шкоди.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шевченко О.В.