Справа № 755/26954/13-а
Суддя: Гончарук В. П.
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" грудня 2013 р. Дніпровський районний суд м. Києва в

складі: головуючого судді Гончарука В.П.

при секретарі Погорілій К. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними в відмові перерахунку нарахування пенсійного забезпечення , суд, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 18.10.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протиправними та про зобов'язати здійснити перерахунок пенсії. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач при проведенні перерахунку його пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" виходив із основного розміру пенсії станом на 01.06.2012 року в розмірі 1876 гривень 62 копійок. В травні 2012 року фінансово-економічним управлінням СБУ в м. Києві відповідачу було надано довідку про розмір грошового забезпечення в сумі 5 292 гривень 90 копійок станом на 01.04.2012 року. Що суттєво вплинуло на розмір пенсії позивача.

В судовому засіданні позивач зі своїм представником позовні вимоги підтримали та зазначили про те, що відповідно до Постанови Верховного суду України від 24.04.2012 року №21-84а12 підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі зміни хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення, тому просили позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду справи.Через канцелярію суду від відповідача надійшло заперечення, в яких просив в задоволенні позову відмовити, пославшись на те, що підстави для проведення перерахунку відсутні.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивач, не погоджуючись з проведеним у 2012 році перерахунком його пенсії внаслідок якого суму пенсії було зменшено, звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про роз'яснення підстав на основі яких було проведено перерахунок пенсії.

На своє звернення позивач отримав відповідь №19364/12-П-1813, з якої вбачається, що розмір пенсії обчислено відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» і складає 68% сум грошового забезпечення - 2 533 гривень 44 копійок, що складається з основного розміру пенсії - 1876 гривень 62 копійок та доплати до попереднього розміру пенсії 656 гривень 82 копійок.

Відповідно до ч.3 ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод

Згідно з ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 року №104 «Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної кримінально-виконавчої служби, відряджених до державних органів, установ та організацій», грошове забезпечення виплачується виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в державних органах, установах та організаціях, до яких вони відряджені, окладів за військовими званнями та інших видів грошового забезпечення у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань.

Таким чином, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в частині перерахунку пенсії у зв'язку із збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців з 01 квітня 2012 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21 травня 2012 року за №21/3/2-1515/3062 , виданої фінансово - економічним управлінням СБУ у м. Києві, та зобов»язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести позивачу перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21 травня 2012 року за №21/3/2-1515/3062, виданої фінансово - економічним управлінням СБУ у м. Києві, з врахуванням проведених виплат.

Посилання представника відповідача на те, що розмір пенсії обчислено відповідно до Закону є необґрунтованим.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 8, 9, 11, 70, 71, 94, 99, 159-163 КАС України і на підставі ст. ст. 1, 3, 6, 8, 9, 17, 19, 21, 22, 24, 55, 56,58, 113, 152 Конституції України, ст. ст.43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 року №104 «Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної кримінально-виконавчої служби, відряджених до державних органів, установ та організацій», суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві протиправними в частині відмови в проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії у зв»язку зі збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців з 01.04.2012 р. на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 21.05.2012 р.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 21.05.2012 р. за №21/3/2-1515/3062 виданої фінансово - економічним управлінням СБУ м.Києва з врахуванням проведених виплат починаючи з 18.04.2013 р.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м.Києва протягом 10 діб з дня проголошення постанови, а постанови, що була проголошена в порядку визначеного ч.3 статті 160 КАС України протягом 10 діб з дня отримання копії постанови.

Суддя