Справа № 826/11108/13-а
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2013-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

14.08.2013р. № 826/11108/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірій Р.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Легіон"
до Антимонопольного комітету України третя особа: Приватне підприємство «Олімп-Юг»
про визнання протиправним та скасування рішення №1033-р/пк-ск від 21.06.2013,
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 липня 2013 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 826/11108/13-а.

14.08.2013 року проведено попереднє судове засідання, в яке з'явилися представники сторін.

Представник позивача в попередньому судовому засіданні повністю підтримала свої позовні вимоги.

Судом поставлено на обговорення питання про заміну неналежного відповідача.

Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС України (ч. 3 ст. 50 КАС України).

Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону України «Про здійснення державних закупівель» Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, здійснюють контроль у сфері державних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.

Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов'язаних із участю у процедурах державної закупівлі, створює постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель. Рішення постійно діючої адміністративної колегії приймаються від імені Антимонопольного комітету України (ч. 3 ст. 8 Закону).

Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель не визначена Законом України «Про здійснення державних закупівель» як самостійний орган державної влади, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Суд дійшов висновку, що у даній справі слід допустити заміну первинного відповідача - Постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, Антимонопольним комітетом України.

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про вступ до участі у справі у якості третьої особи: Приватного підприємства «Олімп-Юг».

Відповідно до ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Зважаючи на обставини викладені в позові та надані позивачами матеріали, суд дійшов висновку, що рішення по справі в подальшому може вплинути на права та інтереси Приватного підприємства «Олімп-Юг», тому це підприємство належить залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

Дослідивши подані позивачем докази та письмові пояснення по суті спору, суд вважає за доцільне завершити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні колегією суддів.

Керуючись ст.ст. 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Замінити неналежного відповідача - Постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель на належного - Антимонопольний комітет України.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватне підприємство «Олімп-Юг».

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/11108/13-а до судового розгляду колегією суддів у судовому засіданні на 03.09.2013 о 11:15 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус, 1, каб. № 32.

Зобов'язати сторін надати суду усі докази на підтвердження їхніх вимог та заперечень у справі.

Витребувати від третьої особи письмові пояснення по суті адміністративного позову.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя Арсірій Р.О.