Справа № 820/17832/14
Суддя: Бездітко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

09 грудня 2014 р. Справа № 820/17832/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання Ділбарян А.О.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Управління Служби безпеки України в Харківській області

про скасування розпорядження ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Управління Служби безпеки України в Харківській області, в якому просить суд скасувати розпорядження начальника Управління Служби безпеки України в Харківській області від 08.09.2014 року №89-д, про скасування допуску до державної таємниці за формою 2 ОСОБА_1.

Судом поставлено на обговорення питання щодо винесення додаткової письмової ухвали про витребування документів від Управління Служби безпеки України в Харківській області.

Позивач, представник позивача та представник відповідача не заперечували проти витребування документів.

Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 166 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Судом встановлено, що оскаржуване розпорядження начальника Управління Служби безпеки України в Харківській області від 08.09.2014 року №89-д про скасування допуску до державної таємниці за формою 2 ОСОБА_1 винесено у звязку з виявленням обставин, передбачених п.3 ч. 2 ст. 23 Закону України «Про державну таємницю» та на підставі п. 81 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 р. № 939.

У звязку з вищевикладеним, дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним витребувати від відповідача належним чином завірену копію вказаного вище Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 р. № 939, для всебічного та обєктивного розгляду справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача - Управління Служби безпеки України в Харківській області - належним чином завірену копію "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 р. № 939.

Зазначені документи надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 17.12.2014 року.

Розяснити, що у разі невиконання вимог суду та порушення внаслідок цього частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право застосувати положення статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 12 грудня 2014 року.

Суддя Д.В.Бездітко