Справа № 802/3820/15-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2015-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 жовтня 2015 р. м. Вінниця

Справа № 802/3820/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (позивач 1), ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (позивач 2), ОСОБА_3 (позивач 3), ОСОБА_4 (позивач 4), ОСОБА_5 (позивач 5), ОСОБА_6 (позивач 6), ОСОБА_7 (позивач 7) до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Жмеринці РС Жмеринського МУЮ (відповідач 1), відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Жмеринському району РС Жмеринського МУЮ (відповідач 2) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду представником позивачів ОСОБА_8 подано позовна заява ОСОБА_1 (позивач 1), ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (позивач 2), ОСОБА_3 (позивач 3), ОСОБА_4 (позивач 4), ОСОБА_5 (позивач 5), ОСОБА_6 (позивач 6), ОСОБА_7 (позивач 7) до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Жмеринці РС Жмеринського МУЮ (відповідач 1), відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Жмеринському району РС Жмеринського МУЮ (відповідач 2) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. При цьому адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

01.09.2015 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спати судового збору" від 22.05.2015 № 484-VII, яким змінено ставки судового збору, в тому числі при зверненні до адміністративного суду.

Так, згідно з п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ( у редакції Закону від 22.05.2015 № 484-VII ) за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 487,20 грн.

Водночас, в силу вимог абз.2 частини 2 статті 6 цього Закону, у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Крім того, відповідно до абз.2 ч. 3 ст. 6 Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, до суду звернулось сім позивачів: ОСОБА_1, ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з двома і більше вимогами немайнового характеру, що адресовані відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Жмеринці РС Жмеринського МУЮ та відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Жмеринському району РС Жмеринського МУЮ.

Крім того, судом встановлено, що, на підставі договору про правову допомогу від 11.10.2015, позивачами уповноважено ОСОБА_8 представляти їх інтереси в Вінницькому окружному адміністративному суді та наділено останнього всіма правами, передбаченими Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", ст. 49, 56, 58, 59 КАС України.

Подаючи до суду позовну заяву від імені позивачів, ОСОБА_8 долучив до матеріалів адміністративного позову квитанцію № ПН1453561 від 16.10.2015 про сплату судового збору в сумі 487,20 грн. з призначенням платежу - " судовий збір за позовом ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду".

Зазначене підтверджує сплату судового збору лише ОСОБА_1 та тільки за одну вимогу немайнового характеру. Разом з тим, як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, в позовній заяві об'єднано більше двох вимог немайнового характеру, крім того, позивачами, окрім ОСОБА_1, є ще 6 осіб, якими судовий збір взагалі не сплачений.

Таким чином, суд зауважує, що у відповідності до приписів ч. 2 - 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону від 22.05.2015) судовий збір повинен бути сплачений кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірі, встановленому ст. 4 цього Закону, за кожну позовну вимогу.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статті 106 КАС України, приходжу до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 слід залишити без руху, надавши позивачам достатній строк для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 (позивач 1), ОСОБА_1, що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 (позивач 2), ОСОБА_3 (позивач 3), ОСОБА_4 (позивач 4), ОСОБА_5 (позивач 5), ОСОБА_6 (позивач 6), ОСОБА_7 (позивач 7) до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Жмеринці РС Жмеринського МУЮ (відповідач 1), відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Жмеринському району РС Жмеринського МУЮ (відповідач 2) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, подану представником позивачів ОСОБА_8, залишити без руху.

Надати позивачам п'ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Копію ухвали надіслати позивачам для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя / підпис / Заброцька Людмила Олександрівна

Згідно з оригіналом

Суддя

Секретар