Справа № 0311/1605/2012
Суддя: Покидюк М. В.
Дата ухвалення: 2012-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 0311/1605/2012
У Х В А Л А

24 лютого 2012 року смт. Маневичі

Судця Маневицького районного суду Волинської області Покидюк М.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії. Свої вимоги обґрунтувала тим, що 3.01.2005 року їй була призначена пенсія із зменшенням пенсійного віку як потерпілій 3 категорії внаслідок аварії на ЧАЕС відповідно до Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Загальний трудовий стаж становив 32 роки 3 місяці. Після виходу на пенсію продовжує працювати. 1.02.2011 року відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" їй було проведено перерахунок пенсії від стажу та заробітку. Разом з тим, при проведенні перерахунку не було застосовано показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 календарний рік. Як стало відомо позивачу, управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі провело перерахунок її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (з розрахунку 1197 гривень 91 копійки) відповідно до п. п. З п. 11 постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", а не показника середньої заробітної плати за 2010 рік. Вказані дії відповідача щодо непроведення перерахунку її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 календарний рік, позивач вважає протиправними. Посилаючись на зазначені обставини, просила суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі провести перерахунок та виплату їй пенсії з 15 лютого 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 календарний рік.

Позивач в судове засідання не з'явилася, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомлена про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила, проте її неявка не перешкоджає розгляду питання щодо залишення адміністративного позову без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі в судове засідання також не з'явився, хоча завчасно у встановленому законом порядку повідомлявся про час та місце проведення судового розгляду, про причини неявки суд не повідомили, проте неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду питання щодо залишення адміністративного позову без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

У Х В А Л И В:

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що даний адміністративний позов слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

З матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що ОСОБА_1 подано адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії за період з 15 лютого 2011 року, лише 22 лютого 2012 року. Будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем в поданій до суду позовній заяві не вказано, а тому суд приходить висновку, що під час вирішення даного спору слід застосовувати встановлений КАС України шестимісячний строк звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії за вищезазначений період з поважних причин, оскільки доплати до пенсії виплачувалися за цей період позивачу щомісячно, тобто вказані виплати не носили разовий характер. Будь-яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк у позивача не було, а тому вказаний позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 107 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: М.В. Покидюк