Справа № 10699/10/2070
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2010-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

31 серпня 2010 р. Справа № 2а- 10699/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного виконавця Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 , у якому просить суд скасувати постанову державного виконавця Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 13 серпня 2010 року про відкриття виконавчого провадження №20807122 із примусового виконання виконавчого листа №2-1065/2010 від 09 серпня 2010 року, виданого Орджонікідзевським районним судом м.Харкова у цивільній справі за позовом АТ "Банк "ОСОБА_3" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором у розмірі 10050493,00грн.

Відповідно до ч.2 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що 13.08.2010 державним виконавцем Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №20807122 з виконання виконавчого листа №2-1065/2010, виданого 09.08.2010 Орджонікідзевським районним судом м.Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ "ОСОБА_4 ОСОБА_3" заборгованості у загальному розмірі 10050493,00грн.

Суд звертає увагу на те, що виконавчий лист, за яким прийнято оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження, видано у цивільній справі.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, звернення до адміністративного суду з позовом до відповідного органу державної виконавчої служби можливе лише в разі відсутності іншого порядку оскарження дій державного виконавця.

Статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ч.2 ст.384 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Тобто, Цивільним процесуальним кодексом України встановлений порядок оскарження дій органів Державної виконавчої служби при виконанні ними судових рішень, ухвалених відповідно до ЦПК України.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства справа щодо скасування постанови державного виконавця Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 13 серпня 2010 року про відкриття виконавчого провадження №20807122 із примусового виконання виконавчого листа №2-1065/2010 від 09 серпня 2010 року, виданого Орджонікідзевським районним судом м.Харкова у цивільній справі за позовом АТ "Банк "ОСОБА_3" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за кредитним договором у розмірі 10050493,00грн.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст.2, 4, 17, 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити особі, яка подала позовну заяву, що відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз'яснити особі, яка подала позовну заяву, її право звернутися з даним позовом до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис)< > ОСОБА_5

З оригіналом згідно. Ухвала не набрала законної сили. Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< > ОСОБА_5< >

Секретар< > ОСОБА_6< >