Справа № 634/994/15-а
Суддя: Єрьоміна О. В.
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сахновщинський районний суд Харківської області
Справа № 634/994/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2015 Сахновщинський районний суд Харківської області в складі:

головуючого(ої)-судді: Єрьоміна О. В.

при секретарі: Лісняк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сахновщина адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноградської ОДПІ про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

встановив:

До суду надійшов вищевказаний адміністративний про скасування постанови в.о. начальника Красноградської ОДПІ ГУ Міністерства доходів в Харківській області Чорного І.О. від 10.09.2015 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 2550.00 грн за адміністративне правопорушення, передбачене ч 6 ст 165-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні позивач підтримала вимоги, викладені у позові, наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти вимог, зазначених у адміністративному позові, вказавши, що постанова є законною, підстав для її скасування немає. Між чим, визнала, що відповідальність за дане правопорушення, передбачена ч. 5 ст 165-1 КУпАП, а не ч. 6 ст 165-1 КУпАП, як вказано в постанові.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови про адміністративне правопорушення серії АА 106698 від 10.09.2015 року ОСОБА_1 було притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст 165-1 КУпАП, тобто за порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами накопичувальної системи загальообов»язкового державного пенсійного страхування. З встановлених обставин вбачається, що ОСОБА_1 несвоєчасно сплатила єдиний внесок в термін до 20.07.2015 року, сплачено 25.08.2015 року, чим порушила п 2 ст 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-41 від 08.07.2015. Тому в даному випадку дії ОСОБА_1 не можна кваліфікувати за ч. 6 ст 165-1 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.2 ст 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Положенням ч.8 ст 9 цього ж Закону передбачено, платники єдиного внеску, крім платників,зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані

сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця.

Згідно ч.11 ст 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частина 12 ст 9 вищевказаного Закону вказує, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, у діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення у зв'язку з відсутністю умислу чи необережності, оскільки 11.06.2015 року та 22.06.2015 року відділом освіти Сахновщинської РДА було зареєстровано у Головному управлінні державної казначейської служби України в Сахновщинському районі фінансові зобов'язання і водночас подано до Сахновщинського фінансового управління заявку на виділення коштів для оплати заробітної плати за червень місяць 2015 року, але кошти для виплату авансу (в тому числі для сплати єдиного внеску) районним фінансовим управлінням було перераховано 23.06.2015 року, 07.07.2015 року, 21.07.2015 року, в свою чергу виплата відбулася 23.07.2015 року. А тому відділ освіти Сахновщинської РДА не міг подати платіжне доручення для сплати єдиного внеску відповідно Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у зазначений строк.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Однак, суду не надано належних та допустимих доказів про вчинене правопорушення, зокрема відсутній акт перевірки.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про неправомірність дій відповідача та незаконність винесення оскаржуваної постанови , а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Щодо поновлення строку для звернення до суду, то відповідно до ст 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Питання про поновлення строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду.

Керуючись ст.ст. 158 -163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АА № 106698 від 10.09.2015 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної

відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 165-1 КУпАП, та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2550 грн.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 165-1 КУпАП.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: