Справа № 815/6339/15
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6339/15
УХВАЛА

27 жовтня 2015 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов кандидата на посаду Великодолинського селищного голови ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №510675 про визнання дії незаконними, визнання результатів голосування недійсними , -

В С Т А Н О В И В:

27.10.2015 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата на посаду Великодолинського селищного голови ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №510675, в якому позивач просить:

- визнати дії дільничної виборчої комісії №510675 незаконними;

- визнати результати голосування на виборах на посаду Великодолинського селищного голови на виборчих дільницях №№ 510673, 510674, 510675, 510676, 510676, 510677 недійсними.

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк, установлений законом; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом.

Позов кандидата на посаду Великодолинського селищного голови ОСОБА_1 стосується правовідносин, повязаних з виборчим процесом.

Статтями 172-179 КАС України визначені особливості розгляду виборчих спорів.

Пленум Вищого адміністративного Суду України в постанові №15 від 01.11.2013 року «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом» зазначив, що статтями 172-179 КАС України встановлено особливості розгляду виборчих спорів адміністративними судами, норми вказаних статей є спеціальними порівняно з іншими нормами КАС України, а тому суди повинні враховувати, що ці норми мають пріоритет над іншими нормами КАС України (п.1 постанови).

Статтею 172 КАС України визначено, крім іншого, особливості підсудності справ щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

Частиною 4 ст. 172 КАС України встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно з ч.5 ст.172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Таким чином, рішення, дії чи бездіяльність дільничних виборчих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

При цьому суд враховує розяснення Пленуму Вищого адміністративного Суду України в постанові №15 від 01.11.2013 року, що предметна і територіальна підсудність адміністративних справ щодо виборчих спорів визначається за правилами, встановленими ч.3-5 ст.172,ч.2 ст.173,ч.3 ст.174,ч.3 ст.175,ч.7-9 ст.176,ч.6 ст.177 КАС України. Ці правила визначення предметної і територіальної підсудності застосовуються тільки до спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процессом (п.5,п.5.1 постанови).

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, адміністративний позов кандидата на посаду Великодолинського селищного голови ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №510675 про визнання дії незаконними, визнання результатів голосування недійсними підлягає поверненню позивачу, як такий, що не підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.17, 108, 165,172 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов позов кандидата на посаду Великодолинського селищного голови ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №510675 про визнання дії незаконними, визнання результатів голосування недійсними - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачуі, що з даним позовом він може звернутися до Овідіопольського районного суду Одеської області у встановленому законом порядку.

Ухвала може бути оскаржена у порядку ст.177 КАС України у дводенний строк з дня її ухвалення.

Суддя Катаєва Е.В.