Справа № 815/4156/15
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4156/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 год. 30 хв.

27 жовтня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, повязаних з проходженням публічної служби, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся Луганський державний університет внутрішніх справ імені ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України у розмірі 28488,03 грн.

Представник позивача до суду не зявився, подав клопотання про розгляд справи за відсутності позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно відповідно до приписів ч. 8 ст. 35 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладені приписи КАС України, суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

На підставі правил відбору та прийому на навчання до Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 та рішень приймальної комісії, з 08.08.2011 року ОСОБА_2 зарахований курсантом першого курсу на денну форму навчання за рахунок державного бюджету на базі повної загальної середньої освіти з терміном навчання 3 роки за освітньо-кваліфікаційним рівнем «бакалавр» за напрямом підготовки «Право» за спеціальністю «Правоохоронна діяльності» та прийнятий на службу до органів внутрішніх справ України з присвоєнням першого спеціального звання «рядовий міліції», що підтверджується витягом з наказу №240 о/с від 07.08.2011 року (аркуш справи 64).

Згідно із рішенням комісії персонального розподілу 2014 року та Державної екзаменаційної комісії 2014 року, наказом Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 №141 о/с від 10.06.2014 року лейтенант міліції ОСОБА_2 був відряджений для подальшого проходження служби випускників 2014 року до ГУ МВС України в Одеській області з 23.06.2014 року (аркуш справи 65).

Наказом ГУ МВС в Одеській області №220 від 08.04.2015 року лейтенант міліції ОСОБА_2 13 квітня 2015 року звільнений у запас Збройних Сил України у відповідності до п. 64 «ж» «Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України» (за власним бажанням).

ОСОБА_2 проходив службу в органах внутрішніх справ України з 08.08.2011 року по 13.04.2015 року.

Відповідно до ч. 7 ст. 18 Закону України «Про міліцію» особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

«Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», затверджений постановою КМУ від 1 березня 2007 року № 313 визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах, зокрема, у разі звільнення осіб начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.

Згідно із п. 2 «Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», затвердженого постановою КМУ від 1 березня 2007 року № 313 відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС разом з Мінфіном.

Відповідно до розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 в Луганському державному університеті внутрішніх справ імені ОСОБА_1 в період з 06.08.2011 року по 20.06.2014 року відповідач повинен відшкодувати витрати, повязані з його утриманням у Луганському державному університеті внутрішніх справ імені ОСОБА_1 у розмірі 28488,03 грн., з яких 7521,06 грн. грошове забезпечення, 15740,54 грн. продовольче забезпечення, 2305,09 грн. речове забезпечення, 2921,34 грн. комунальні послуги та спожиті енергоносії (аркуш справи 67).

В матеріалах справи наявні письмові пояснення відповідача від 24.03.2015 року, в яких він зазначає, що зобовязаний виплатити кошти, витрачені на його утриманням у Луганському державному університеті внутрішніх справ імені ОСОБА_1, тобто не заперечує необхідність повернення кошів та нараховану суму цих витрат (аркуш справи 15).

Луганським державним університетом внутрішніх справ імені ОСОБА_1 22.05.2015 року на адресу відповідача направлялося повідомлення № 1256 про повернення коштів у розмірі 28488,03 грн. (аркуш справи 16), проте станом на теперішній час сума витрат у розмірі 28488,03 грн. відповідачем не повернута, а тому вона підлягає стягненню з відповідача.

Оскільки, відповідач в добровільному порядку не сплатив заборгованість до Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку із чим підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення витрат, повязаних з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України у розмірі 28488,03 грн. задовольнити повністю.

Стягнути зі ОСОБА_2 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1) на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені ОСОБА_1 витрати, повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України у розмірі 28488,03 грн. на р/р 3202 в ГУДКСУ у Сумській області, , МФО 837013.

Стягнути зі ОСОБА_2 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1644,30 грн.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л.І. Свида