Справа № 295/13744/15-а
Суддя: Слюсарчук Н. Ф.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2015 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого - судді Слюсарчук Н. Ф.

секретаря - Давиденко Я. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 14.09.2015 року звернувся до суду з позовом, у якому просив суд визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії зі зниженням пенсійного віку та зобовязати відповідача призначити пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 08.05.2015 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Від відповідача надійшло заперечення на позов, відповідно до якого останній позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ої категорії та звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до вимог ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .

15.05.2015 року відповідачем ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Житомирі було прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у звязку з тим, що останнім не було надано усі необхідні документи.

Спірні відносини регулюються ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідно до якої учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 01 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року не менше 5 календарних днів, вік виходу на пенсію зменшується на 10 років.

Рішенням Богунського районного суду від 31.03.2015 року було встановлено факт належності ОСОБА_1 правовстановлюючих документів, що дають право на призначення пенсії згідно Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме: наказу Житомирського виробничого транспортного обєднання Агропромтранс №189 від 12.09.1986 року; довідки виконавчого комітету Плесецької сільської ради №1169 від 14.06.1991 року; довідки Виробничого транспортного обєднання Житомирагропромтранс №83 від 03.12.1992 року.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, за документ, що засвідчує особливий статус особи, подається посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, форму якої затверджено постановою Державного комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.1988 року № 122.

Зазначена довідка видавалася підприємствами та організаціями, в складі яких робітник безпосередньо був зайнятий на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. У довідках, що надаються підприємствами на теперішній час, і які підтверджують право на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мають бути вказані первинні документи на час виконання робіт в зоні відчуження, на підставі яких вони надаються.

У разі неможливості подання довідки за формою №122 для підтвердження періоду роботи в зоні відчуження при призначенні пенсії може бути наданий будь-який первинний документ, виданий за період роботи, із зазначенням періоду роботи і населеного пункту чи об'єкту роботи (довідка, табель обліку робочого часу тощо).

Факт участі позивача в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС підтверджується довідками № 1169 від 14.09.1991 року, №83 від 03.12.1992 року, наказом від 12.09.1986 року за №189 про відрядження.

Крім того, за змістом ч. 2 ст. 14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» категорія 2 особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановлюється учасникам ліквідації аварії при їх роботі з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів. Єдиним документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи і надає право на користування пільгами, встановленими Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у тому числі призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС». Як вбачається з матеріалів справи, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС позивачу видано 29.05.2009 року.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим, позовні вимоги доведеними та такими, що підлягають задоволенню, а саме в частині визнання дій УПФ в м. Житомирі щодо відмови у призначенні пенсії за зменшенням пенсійного віку неправомірними та зобовязання останніх вчинити дії, спрямовані на призначення та виплату пенсії ОСОБА_1Л зі зменшенням пенсійного віку за ст. 55 ч. 1 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 08.05.2015 року.

Керуючись ст.ст. 8, 19 Конституції України, ст.ст. 1, 6, 8, 9, 11, 71, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирській області у призначенні пенсії ОСОБА_1 зі зменшенням пенсійного віку за ст. 55 ч. 1 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирській області вчинити дії, спрямовані на призначення та виплату пенсії ОСОБА_1 зі зменшенням пенсійного віку за ст. 55 ч. 1 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 08.05.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя