Справа № 2а-13238/09/2670
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2010-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Григоровича П.О., секретаря судового засідання Очколясу О.В., розглянувши позовну заяву
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Україна"
до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м.Києва Фінансового управління Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації Управління державного казначейства у Дарницькому районі м. Києва
про визнання бездіяльності протиправною т стягнення коштів
за участю представників сторін:
від позивача : ОСОБА_2
від відповідача 1: не прибув
від відповідача 2 : не прибув
від відповідача 3: ОСОБА_3
Обставини справи:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції в Дарницькому районі м. Києва, Фінансового управління Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації, Головного управління державного казначейства України у м. Києві про стягнення надмірно сплачених платежів у сумі 83 660,92,00 грн.
Ухвалою суду від 10.11.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі, явку сторін визнано обовязковою та призначено попереднє засідання на 02.02.2010 року та в подальшому перенесене на 10.03.2010р. Одночасно зазначеною ухвалою відповідачам було запропоновано подати суду письмові заперечення проти позову. Копія ухвали та копія позовної заяви з додатками надіслані на адреси відповідачів, що підтверджується квитанціями поштового відправлення №8871 від 21.01.2010 року, які наявні в матеріалах справи.
В судові засідання 10.03.2010, 29.03.2010 та 28.04.2010 року представник Фінансового управління Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації не зявився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів не надіслав.
Також, у звязку з неявкою представника відповідача 2 в судове засідання, розгляд справи повторно відкладений на 02.06.2010 року та в подальшому відкладений на 20.07.2010р. з тих же підстав.
20.07.2010 року представник відповідача 2 Фінансового управління Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації в судове засідання також не зявився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів та письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог до суду не надіслав.
Внаслідок грубого нехтування Фінансовим управлінням Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації вимог суду, викладених в ухвалах, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України. Крім того, у звязку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання та неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог, суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Фінансовим управлінням Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації, внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, порушено вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу Голови Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та Голови Київської міської державної адміністрації на вищевикладене.
Враховуючи що предметом розгляду даної справи є стягнення коштів з бюджету, що впливає на інтереси Держави, суд вважає за необхідне також повідомити Прокурора Дніпровського району м. Києва про факти невиконання працівниками Фінансового управління Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації вимог суду.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу Голові Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та Голові Київської міської державної адміністрації.
Голові Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та Голові Київської міської державної адміністрації звернути увагу на невиконання працівниками Фінансового управління Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації вимог суду, зокрема, неподання витребуваних судом документів та неодноразові пропуски судових засідань без поважних причин неприбуття.
Прокурору Дніпровського району м. Києва звернути увагу на факти невиконання працівниками Фінансового управління Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації вимог суду.
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень закону та недоліків в роботі, вимагаю вжити відповідних заходів, спрямованих на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України працівниками Фінансового управління Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва у не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя П.О. Григорович