Справа № 2а-6028/10/2670
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2010-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

21 квітня 2010 року № 2а-6028/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Національного банку України
про визнання бездіяльності протиправною,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання незаконною бездіяльність Національного банку України по не забезпеченню стабільності національної грошової одиниці.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Вказані норми права встановлюють, що в порядку адміністративного судочинства захищаються права та інтереси осіб у сфері публічно-правових відносин. У публічно-правових відносинах одна особа має та реалізує певні публічні права чи інтереси, а інша особа відповідно виконує певні публічні обовязки або дотримується публічних заборон. У разі невиконання останньою своїх публічних обовязків або недотримання публічних заборон, вона порушує публічні права чи інтереси першої особи, яка не в змозі їх належним чином реалізувати. За цих обставин ця особа має право подати до суду адміністративний позов на захист своїх порушених публічних прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Спір у справі адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду, який виник між двома *(кількома) конкретними субєктами суспільства стосовно їхніх прав та обовязків у конкретних правовідносинах, у яких хоча б один субєкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого субєкта, а ці субєкти відповідно зобовязані виконувати вимоги та приписи такого владного субєкту.

У випадку якщо субєкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказані щодо іншого субєкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України ознак справи адміністративної юрисдикції, а тому не повинен вирішуватись адміністративним судом.

В даному випадку зі змісту позовної заяви не вбачається, що між сторонами існують спірні правовідносини, під час яких відбувається порушення прав позивача з боку субєкта владних повноважень.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зобовязати позивача доповнити зміст позовної заяви юридичними фактами якими він обґрунтовує свої вимоги до відповідача із зазначенням правової підстави позову, вказати законодавчі акти, норми яких порушено відповідачем, зазначити про конкретні правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем під час здійснення останнім своїх владних управлінських функцій.

Відповідно до ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 25 травня 2010 року шляхом подання до суду документів, не доданих до позовної заяви через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до 25 травня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя К.С. Винокуров