Справа № 820/5365/13-а
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2013-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
з питання роз`єднання вимог
30.07.2013 р. справа №820/5365/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Сліденко А.В.,
за участі секретаря судового засідання - Алексєєнко О.В.,
представників:
позивача - Колак В.Є., Миронов О.А.,
відповідача, Московського ВДВС Харківського МУЮ - не прибув,
відповідача, Батальону ДПС по обслуговуванню м. Харкова Управління ДАІ ГУМВС України в Харківській області - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання роз`єднання вимог по адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Московського ВДВС ХМУЮ, Батальон ДПС по обслуговуванню м. Харкова Управління ДАІ ГУМВС України в Харківській області
провизнання дій незаконними, скасування постанови, -
встановив:
Позивач, гр. ОСОБА_1 заявив вимогу про 1) скасування постанови відповідача, Московського ВДВС Харківського МУЮ "Про відкриття виконавчого провадження "№38383574 від 06.06.2013 р., 2) визнання незаконними дій відповідача, Московського ВДВС Харківського МУЮ в особі державного виконавця Московського ВДВС ХМУЮ Саніна І.С. щодо примусового виконання виконавчого напису №2369 від 23.04.2013р., 3) визнання незаконними дій відповідача, посадових осіб БДПС по обслуговуванню м. Харкова УДАІ ГУМВС України в Харківській області щодо затримання та вилучення 20.06.2013 р. належного гр. ОСОБА_1 легкового автомобіля Шкода Октавія, 2006 р.в., чорного кольору, кузов № НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 .
В ході розгляду спору постало питання наявності правових підстав для роз`єднання перелічених позовних вимог, вирішуючи яке суд виходить з таких підстав та мотивів.
Відповідно до ч.1 ст.116 КАС України суд може своєю ухвалою об`єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз`єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.
За матеріалами справи судом встановлено, що позивач одночасно висунув самостійну вимогу до органу державної виконавчої служби, котра підлягає розв`язанню за правилами ст.181 КАС України, а також самостійну вимогу до територіального органу МВС України, на розгляд якої не поширюються правила названої статті процесуального закону.
Окрім того, суд бере до уваги, що управлінські функції органу державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" та територіального органу МВС України згідно з Законом України "Про міліцію" не є подібними ані за змістом, ані за підставами, процедурою чи правовими наслідками реалізації.
Таким чином, викладені в позові вимоги гр. ОСОБА_1 потрібно роз`єднати, позаяк їх спільний розгляд з огляду на приписи ст.181 КАС України є неможливим, а з огляду на участь у спірних правовідносинах двох суб`єктів владних повноважень, котрі реалізують управлінські функції в різних сферах публічних відносин, незалежно один від одного, приймаючи самостійні управлінські рішення, - значно ускладнює та сповільнює вирішення справи.
Станом на дату судового засідання, орган державної виконавчої служби витребуваних судом матеріалів, зокрема, копій документів виконавчого провадження не подав, у той час як територіальний орган МВС України забезпечив надання відповідних документів.
За таких обставин, у справі Харківського окружного адміністративного суду №820/5365/13а доцільно розглянути і вирішити по суті вимоги гр. ОСОБА_1 про визнання незаконними дій посадових осіб БДПС по обслуговуванню м. Харкова УДАІ ГУМВС України в Харківській області щодо затримання та вилучення 20.06.2013 р. належного гр. ОСОБА_1 легкового автомобіля Шкода Октавія, 2006 р.в., чорного кольору, кузов № НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 .
Керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 116, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
1. Роз`єднати у самостійні провадження викладені в позові вимоги гр. ОСОБА_1 до 1) Московського ВДВС Харківського міського управління юстиції про скасування постанови Московського ВДВС Харківського МУЮ "Про відкриття виконавчого провадження "№38383574 від 06.06.2013 р., визнання незаконними дій Московського ВДВС Харківського МУЮ в особі державного виконавця Московського ВДВС ХМУЮ Саніна І.С. щодо примусового виконання виконавчого напису №2369 від 23.04.2013р., до БДПС по обслуговуванню м. Харкова УДАІ ГУМВС України в Харківській області про визнання незаконними дій посадових осіб БДПС по обслуговуванню м. Харкова УДАІ ГУМВС України в Харківській області щодо затримання та вилучення 20.06.2013 р. належного гр. ОСОБА_1 легкового автомобіля Шкода Октавія, 2006 р.в., чорного кольору, кузов № НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 .
2. У справі Харківського окружного адміністративного суду №820/5365/13а залишити вимоги гр. ОСОБА_1 до Батальону ДПС по обслуговуванню м. Харкова УДАІ ГУМВС України в Харківській області про визнання незаконними дій посадових осіб БДПС по обслуговуванню м. Харкова УДАІ ГУМВС України в Харківській області щодо затримання та вилучення 20.06.2013 р. належного гр. ОСОБА_2 легкового автомобіля Шкода Октавія, 2006 р.в., чорного кольору, кузов № НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 .
3. Виділити в окреме провадження вимоги гр. ОСОБА_1 до Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про 1) скасування постанови Московського ВДВС Харківського МУЮ "Про відкриття виконавчого провадження "№38383574 від 06.06.2013 р., 2) визнання незаконними дій Московського ВДВС Харківського МУЮ в особі державного виконавця Московського ВДВС ХМУЮ Саніна І.С. щодо примусового виконання виконавчого напису №2369 від 23.04.2013р.
Копії матеріалів за вимогами гр. ОСОБА_1 до Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про 1) скасування постанови Московського ВДВС Харківського МУЮ "Про відкриття виконавчого провадження "№38383574 від 06.06.2013 р., 2) визнання незаконними дій Московського ВДВС Харківського МУЮ в особі державного виконавця Московського ВДВС ХМУЮ Саніна І.С. щодо примусового виконання виконавчого напису №2369 від 23.04.2013р. передати до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду для організації вжиття заходів в порядку ст.15-1 КАС України.
4. Роз`яснити, що дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко