Справа № 2215/2888/2012
Суддя: Цішковський В. А.
Дата ухвалення: 2013-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2215/2888/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2013 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Цішковського В.А.

при секретарі Васічевій О.В.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Старокостянтинові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії на пільгових умовах,-

в с т а н о в и в:

В серпні 2012 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання незаконною відмови відповідача в призначенні йому пенсії на пільгових умовах та визнання за ним права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п."в" Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобовязання відповідача призначити йому пільгову пенсію за віком з дня звернення до відповідача із відповідною заявою, тобто з 11 листопада 2011 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що має понад 25 років загального трудового стажу, з яких більше 20 років працював трактористом: з 1977 року по 1978 рік, з 1982 року по 1987 рік, з 1990 по 1995 рік в колгоспі «Україна» с. Радківці; з 12 грудня 1978 року по 10 вересня 1982 року в радгоспі «Плодоовочевий» Снігурівського району Миколаївської області; з 09.01.1996 року по 29.12.1999 року в ФГ «Надія» с. Йосипівка; з 01.06.2003 року по 08.03.2004 року в ФГ «Ольга» с. Демківці. 09 листопада 2011 року йому виповнилось 55 років і він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п.«в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак, відповідачем йому було відмовлено в призначенні такої пенсії в звязку з відсутністю 20 років пільгового стажу на посаді тракториста та відсутності довідок уточнюючих характер роботи на посаді тракториста за період з 1977 року по 1978 рік, з 1982 року по 1987 рік, з 1990 по 1995 рік в колгоспі «Україна» с. Радківці; з 12 грудня 1978 року по 10 вересня 1982 року в радгоспі «Плодоовочевий» Снігурівського району Миколаївської області; з 09.01.1996 року по 29.12.1999 року в ФГ «Надія» с. Йосипівка; з 01.06.2003 року по 08.03.2004 року в ФГ «Ольга» с. Демківці.

Ухвалою Старокостянтинівського районного суду від 20 серпня 2012 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії на пільгових умовах.

Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі подало письмові заперечення, у яких в задоволенні позову просить відмовити з тих підстав, що у позивача відсутні 20 років пільгового стажу трактористом та відсутності довідки уточнюючого характеру про роботу трактористом: в колгоспі «Україна» с. Радківці; в радгоспі «Плодоовочевий» Снігурівського району Миколаївської області; в ФГ «Надія» с. Йосипівка; в ФГ «Ольга» с. Демківці.

В судовому засіданні позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні. Крім того, позивач пояснив, що 11 листопада 2011 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області по питанню призначення йому пільгової пенсії за віком, проте останній відмовив йому в звязку з відсутністю 20 років пільгового стажу на посаді тракториста та за відсутності довідок уточнюючих характер роботи на посаді тракториста.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в задоволенні позову та пояснила, що позивачу вірно відмовлено у призначенні пільгової пенсії, оскільки він не надав довідки уточнюючого характеру його роботи трактористом в колгоспі «Україна», радгоспі «Плодоовочевий», ФГ «Надія» ТА ФГ «Ольга».

Заслухавши учасників процесу, допитавши свідків, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом "в" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Судом встановлено, що 09 листопада 2011 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років. 11 листопада 2011 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п.«в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак відповідачем йому було відмовлено у звязку з відсутністю 20 років пільгового стажу тракториста, та відсутності довідок уточнюючих характер роботи трактористом за період з 1977 року по 1978 рік, з 1982 року по 1987 рік, з 1990 по 1995 рік в колгоспі «Україна» с. Радківці; з 12 грудня 1978 року по 10 вересня 1982 року в радгоспі «Плодоовочевий» Снігурівського району Миколаївської області; з 09.01.1996 року по 29.12.1999 року в ФГ «Надія» с. Йосипівка; з 01.06.2003 року по 08.03.2004 року в ФГ «Ольга» с. Демківці. Вказану відмову позивач оскаржив до суду.

Зазначені обставини підтверджуються протоколом №136 від 09 лютого 2012 року та повідомленням відповідача від 16 липня 2012 року.

Судом також встановлено, що позивач працював трактористом з 12 грудня 1978 року по 10 вересня 1982 року в радгоспі «Плодоовочевий» Снігурівського району Миколаївської області; з 12 вересня 1982 року по 29 липня 1987 рік в колгоспі «Україна» с. Радківці Старокостянтинівського району, з 19 серпня 1987 року по 01 січня 1988 року в Дільниці по будівництву Запоріжської АЕС; з 01 січня 1988 року по 25 травня 1988 року в Будівельному управлінні Чигиринської АЕС; з 01 лютого 1990 року по 01 січня 1996 року в колгоспі «Україна» с. Радківці Старокостянтинівського району; з 09 січня 1996 року по 29 грудня 1999 року в ФГ «Надія» с. Йосипівка Старокостянтинівського району; з 01 червня 2003 року по 08 березня 2004 року в ФГ «Ольга» с. Демківці Старокостянтинівського району.

Дані обставини підтверджуються: трудовими книжками серії БТ-І №0138116 та Серії АВ №971541, а також трудовою книжкою колгоспника серії УКР №2583625 виданими ОСОБА_1; довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній про те, що ОСОБА_1 з 09.01.1996 року по 29.12.1999 рік та з 01.06.2003 року по 08.03.2004 рік виконував виробництво сільськогосподарської продукції за посадою тракторист, а також пенсійною справою позивача, яка оглянута в судовому засіданні.

Також, записи в трудових книжках позивача містять дані про прийняття та звільнення його з роботи, а також містять відповідні накази роботодавця.

Крім того, допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтвердили, що у період з 1990 року по 2000 рік ОСОБА_1 працював трактористом в колгоспі «України» та в ФГ «Надія». Будь-якої іншої роботи, окрім роботи тракториста позивач не виконував.

Крім того, допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 підтвердили, що у період з 1978 року по 2000 рік ОСОБА_1 працював трактористом в радгоспі «Плодоовочевий», колгоспі «України» та в ФГ «Надія», а також 1987 та 1988 роках працював трактористом на будівництві АЕС. Будь-якої іншої роботи, окрім роботи тракториста позивач не виконував.

Оцінюючі усі досліджені докази у сукупності, записи у трудовій книжці ОСОБА_1 про його роботу трактористом у період з 12 грудня 1978 року по 10 вересня 1982 року, з 12 вересня 1982 року по 29 липня 1987 року, з 19 серпня 1987 року по 01 січня 1988 року; з 01 січня 1988 року по 25 травня 1988 року, з 01 лютого 1990 року по 01 січня 1996 року, з 09 січня 1996 року по 29 грудня 1999 року , з 01 червня 2003 року по 08 березня 2004 року, покази свідків та самого позивача, суд вважає доведеним факт роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста в цей час, а тому зазначений період його роботи підлягає зарахуванню до пільгового стажу.

Таким чином, ОСОБА_1, відпрацювавши понад 20 повних років трактористом та набув права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з пунктом "в" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому рішення управління Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є необґрунтованим.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Разом з тим, з матеріалів пенсійної справи вбачається, що із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 звернувся 11 листопада 2011 року, а тому саме з цього часу йому слід призначити таку пенсію.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст.46 Конституції України, ст.ст. 13 ч.1 п.«в», 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, суд

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію відповідно до пункту «в» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити таку пенсію ОСОБА_1, починаючи з 11 листопада 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя