Справа № 132/3452/13-а
Суддя: Павленко І. В.
Дата ухвалення: 2013-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2013

Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючогоПавленко І.В.

при секретарі Жовтій С.В.,

розглянувши у письмовому проваджені в місті Калинівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області про визнання неправомірними рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області про визнання неправомірними рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії.

В позові зазначає, що 1 січня 1979 року він був прийнятий в Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Десна» с. Дружелюбівка Калинівського району на роботу трактористом, де працював з 01.01.1979 року по 31.12.2003 року, що підтверджується відповідними записами у його трудовій книжці. Пільговий стаж роботи становить більше 24 років, загальний стаж більше 34 років.

05 червня 2012 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, надавши при цьому усі необхідні документи та довідки на призначення пенсії. Однак, 20 грудня 2013 року він отримав лист з Управління пенсійного фонду, в якому управління зазначає, що в звязку з тим, що довідки надані архівом, та документи були передані на Комісію про підтвердження пільгового стажу, при головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області. В звязку з тим, що він не надав документи про ліквідацію підприємства комісія з питань підтвердження пільгового стажу не приймає документи на розгляд. А тому підтвердити право на пенсію на пільгових умовах немає можливості.

Тому, для відновлення порушених прав звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача до судового засідання не зявилась, однак відповідно поданої письмової заяви просить справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, однак до суду надійшло письмове заперечення на позов від начальника управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області, в якому останній просить справу розглядати у їх відсутність, в задоволенні позовних вимог позивача відмовити, посилаючись на те, що позивач надав документи для призначення пенсії на пільгових умовах, видані трудовим архівом. В звязку з тим, що довідки про стаж та заробіток видані архівом, то стаж підтверджується на комісії з питань підтвердження пільгового стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області при умові ліквідації підприємства (установи) без визначення правонаступника.

В довідці з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців вказано, що по СТОВ «Десна» винесено рішення суду про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи.

Після того, як буде винесено рішення про банкрутство господарства, документи позивача можливо буде передати на розгляд Комісії з питань підтвердження пільгового стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

В звязку з ти, що позивач не надав документи про ліквідацію підприємства, комісія з питань підтвердження пільгового стажу не приймає документи на розгляд. А тому підтвердити право на пенсію на пільгових умовах немає можливості.

Тому, вищевикладені обставини вважає підставою для відмови позивачу у задоволенні позову.

Оцінивши докази, суд вважає їх належними, допустимими та приймає їх. Дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що позивач працював на посаді тракториста з 01.01.1979 року по 31.12.2003 року в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Десна» в с. Дружелюбівка Калинівського району Вінницької області, що підтверджується архівними довідками та трудовою книжкою. Пільговий стаж роботи становить більше 24 років, загальний стаж більше 34 років.

Позивач подав до Управління пенсійного фонду архівні довідки, так як відносно СТОВ «Десна» с. Дружелюбівка винесено рішення суду про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи, то він не має можливості надати уточнюючі довідки з підприємства де працював.

Пенсійний фонд відмовляє позивачу на тій підставі, що у позивача відсутні документи про ліквідацію підприємства. Проте, суд вважає, таку відмову безпідставною, оскільки підприємство де працював позивач знаходиться на стадії банкрутства і він не має змоги взяти уточнюючу довідку.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно архівної довідки №249 від 30.05.2012 року, виданої Калинівською районною радою Вінницької області Комунальною установою «Калинівський районний трудовий архів» позивач працював з 01.01.1979 року по 31.12.2003 рік на посаді тракториста і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві, або на протязі календарного року в тваринництві, з повним робочим днем та робочим тижнем, що підтверджується відповідними записами у його трудовій книжці №8/34. Тому, відповідно до п. «в» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» позивач має право на пенсію на пільгових умовах, так як пропрацював не менше 25 років, з них не менше 20 років на посаді тракториста та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в сільськогосподарському підприємстві.

З огляду на вищенаведене суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення.

Крім того, відповідно до вимог ст. 45. Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач має право на призначення пільгової пенсії з 05 червня 2012 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 2, 6, 18, 102, 122, 159 162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області про визнання неправомірними рішення субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду у Калинівському районі Вінницької області щодо призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 період роботи на посаді тракториста з 01 січня 1979 року по 31 грудня 2003 року в колгоспі імені Станіслава, який був реорганізований в СТОВ «Десна», с. Дружелюбівка Калинівського району Вінницької області, що дає право на пільгову пенсію.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області призначити, нарахувати та виплачувати пільгову пенсію ОСОБА_1 з 05 червня 2012 року, тобто з часу його звернення до Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Калинівський районний суд Вінницької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: