Справа № 2а-4154/11/2670
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2011-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 березня 2011 року № 2а-4154/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління екології та охорони природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального об'єднання «Київзеленбуд»за участю третьої особи Національного спортивного комплексу «Олімпійський»про скасування розпорядження та акту обстеження зелених насаджень,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління екології та охорони природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального об'єднання «Київзеленбуд»за участю третьої особи Національного спортивного комплексу «Олімпійський»про скасування розпорядження та акту обстеження зелених насаджень.

Як вбачається з позовної заяви позивач одного із відповідачів по справі комунальне об'єднання «Київзеленбуд».

Відповідно до ст. 3 КАС України відповідач субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно до ст. 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є субєктами владних повноважень, можуть бути відповідачами, але лише за адміністративним позовом субєкта владних повноважень.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Вимоги позивача щодо визнання нечинним та скасувати акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 29.04.10 р. № 271, суд вважає безпідставними, оскільки, вказаний акт не є правовим актом індивідуальної дії, оскільки не є актом застосування норм права та не встановлює конкретні приписи, звернені до окремої особи. Такий акт є лише передумовою прийняття суб'єктом владних повноважень правових актів індивідуальної дії та встановлює факти, які самі по собі не є актом застосування норм права та не встановлюють конкретні приписи до позивача. Також, слід зазначити, що вищевказаний акт фіксує лише обставини, встановлені під час огляду зелених насаджень та не є остаточним документом, що зобов'язує до вчинення будь-яких дій.

На підставі вищевикладеного, та ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає оскільки комунальне об'єднання «Київзеленбуд»не є субєктом владних повноважень та акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 29.04.10 р. № 271 не є актом індивідуальної дії, позовну заяву в цій частині не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Також суд роз'яснює, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускаються.

Керуючись ст. ст. 3, 50, ч.1 ст. 109 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління екології та охорони природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального об'єднання «Київзеленбуд»за участю третьої особи Національного спортивного комплексу «Олімпійський»про скасування розпорядження та акту обстеження зелених насаджень в частині позовних вимог щодо комунального об'єднання «Київзеленбуд»та визнання нечинним та скасування акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 29.04.10 р. № 271.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов