Справа № 362/7259/15-а
Суддя: Корнієнко С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Васильківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 362/7259/15-а
Провадження № 2-а/362/357/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2015 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Корнієнка С.В., при секретарі - Дрозденко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області адміністративну справу за позовом Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у Васильківському районі Київської області до Дільничної виборчої комісії № 320279 Територіального округу № 6 (с.Варовичі Васильківського району Київської області), треті особи - Васильківська районна виборча комісія та ОСОБА_1, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення дій,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вимогами про визнання протиправною бездіяльність відповідача в день проведення 25 жовтня 2015 року чергових виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів через не розгляд скарги їх офіційного спостерігача щодо відсутності у виборчому бюлетені висунутого ними кандидата ОСОБА_1, просив зобов'язати відповідача її розглянути.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача до суду не з'явився, від голови дільничної виборчої комісії до суду надійшла письмова заява про розгляд справи без їх участі. Разом з тим, будь-яких матеріалів на обґрунтування заперечень щодо заявлених позовних вимог відповідачем надано не було.

Голова районної виборчої комісії та її представник вимогу позову не визнали, пояснивши, що порушення в оформлені виборчого бюлетеня мало місце не під час проведення голосування, а на час його друкування, у зв'язку з чим, виявлення відсутності зазначення прізвища кандидата політичної організації в ньому безпосередньо в день проведення голосування не можна вважати порушенням, а тому, скарга офіційного спостерігача не підлягала розгляду.

Третя особа - ОСОБА_1, в судове засідання не з'явилася, надіславши до суду заяву про розгляд справи без її участі та підтримання вимог позову.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з положеннями ч.1 ст.11, ч.1 ст.71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в надані ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Положення ст.ст.3,4 і 6 Закону України «Про місцеві вибори» (на далі «Закон») визначають засади, на яких здійснюються місцеві вибори.

У відповідності до положень абзацу 2 ч.2 ст.79 Закону, у разі якщо під час проведення голосування до Дільничної виборчої комісії надходять скарги стосовно порушень, що мали місце під час проведення голосування на виборчої дільниці, дільнична комісія розглядає їх на початку засідання, до початку підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці.

Згідно з положеннями п.6 ч.27 ст.79 Закону, недійсними вважаються виборчі бюлетені до яких внесено зміни невідповідно до рішення про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку місцевої організації партії.

Положеннями ст.94 Закону передбачене оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів.

У відповідності до положень п.6 ст.97 Закону, скарга що стосується порушення, яке мало місце в день голосування, подана до дільничної виборчої комісії, розглядається нею одразу після закінчення голосування.

Положеннями ст.99 Закону передбачені рішення виборчої комісії за результатами розгляду скарги.

У відповідності до додатку № 4 до протоколу № 10 від 28 вересня 2015 року, затвердженого постановою від 28 вересня 2015 року Васильківської районної виборчої комісії, третя особа - ОСОБА_1 входила до виборчого списку під № 6 кандидатів у депутати Васильківської районної ради Київської області висунутих від Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у Васильківському районі Київської області по територіальному виборчому округу № 6, висунутих на зборах цієї організації від 22 вересня 2015 року.

Як вбачається з посвідчення № 139 від 1 жовтня 2015 року ОСОБА_1 є кандидатом у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Васильківської районної ради Київської області, включена до виборчого списку ПП «Опозиційний блок».

Як вбачається з виборчого бюлетеня по територіальному виборчому округу № 6 виборчої дільниці № 320279 на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, в графі № 2 з зазначенням назви Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у Васильківському районі Київської області та прізвища її першого кандидата, прізвище шостого кандидата від політичної партії ОСОБА_1 відсутнє.

У відповідності до скарги від 25 жовтня 2015 року офіційного спостерігача від Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у Васильківському районі Київської області на ім'я відповідача, у виборчому бюлетені в день голосування 25.10.2015 року виявлено відсутність зазначення прізвища кандидата їх політичної партії ОСОБА_1

Викладені в скарзі порушення засвідчені актом від 25 жовтня 2015 року.

Таким чином, з огляду на зібрані по справі докази суд приходить до висновку, що відсутність прізвища кандидата від політичної партії в виборчому бюлетені на виборах є порушенням, яке було встановлено безпосередньо на виборчій дільниці в день проведення виборів суб'єктом виборчого процесу, а тому, останній мав право на звернення із скаргою до відповідача, яка повинна була розглянута одразу та у порядку, визначеному положеннями ст.ст. 97 і 99 Закону, а тому, не вчинення відповідачем 25 жовтня 2015 року таких дій є протиправним, та захист прав позивача можливо забезпечити шляхом зобов'язання дільничної виборчої комісії вчинити відповідні дії щодо розгляду скарги.

Під час ухвалення зазначеної постанови, суд вирішує питання розподілу судових витрат у відповідності до положень ст.94 і ч.6 ст.186 КАС України, ст.ст.4 і 5 Закону України «Про судовий збір» та стягує з відповідача в дохід держави судовий збір в сумі 2436 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.94, 172 і 177 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у Васильківському районі Київської області задовольнити.

Визнати бездіяльність Дільничної виборчої комісії № 320279 Територіального округу № 6 (с.Варовичі Васильківського району Київської області) щодо не розгляду скарги офіційного спостерігача Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у Васильківському районі Київської області про відсутність у виборчому бюлетені кандидата від політичної партії ОСОБА_1 протиправною.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 320279 Територіального округу № 6 (с.Варовичі Васильківського району Київської області) розглянути скаргу офіційного спостерігача Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» у Васильківському районі Київської області від 25 жовтня 2015 року щодо відсутності у виборчому бюлетені кандидата від політичної партії ОСОБА_1

Стягнути з Дільничної виборчої комісії № 320279 Територіального округу № 6 (с.Варовичі Васильківського району Київської області) в дохід держави судовий збір в сумі 2436 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або закінченню апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі в 2-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя Корнієнко С.В.