Справа № П/811/1226/15
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2015-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2015 року Справа № П/811/1226/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравчук О.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про припинення підприємницької діяльності.

До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулася Гайворонська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (далі позивач) з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач).

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не подавав протягом року до контролюючого органу податкову звітність, а відтак наявні підстави для припинення його підприємницької діяльності у судовому порядку.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2015 року по справі було відкрито скорочене провадження.

Зазначену ухвалу відповідачеві було направлено 16 квітня 2015 року (а.с.10), однак 22 квітня 2015 року до суду повернулась кореспонденція, яка направлялась йому за адресою, зазначеною у позовній заяві, з відміткою за зазначеною адресою не проживає (а.с.11).

При цьому, адреса зазначена у позовній заяві та у витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є ідентичною з адресою яка вказана на конверті (а.с. 2).

Разом з тим, згідно з частиною одинадцятою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до пункту 3 частини пятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 29 червня 2004 року зареєстрований Ульянівською районною державною адміністрацією як фізична особа-підприємець (а.с.3), та з 01 липня 2004 року перебуває на обліку у податковому органі як платник податків (а.с.3).

Протягом року податкова звітність позивачем до контролюючого органу не подавалась, що підтверджується відповідною довідкою податкового органу №370/10/1700 від 12 березня 2015 року, а саме вказано, що відповідачем не подано декларацію за 2014 рік (а.с.5). Заборгованість у відповідача перед Державним бюджетом України відсутня.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України).

Підпунктом 16.1.3. Податкового кодексу України зазначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Частиною другою статті 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців визначено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до пункту 177.5 статті 177 Податкового кодексу України фізичні особи-підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

На підставі пп.49.18.5 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб-підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

З огляду на викладене, ФОП ОСОБА_1 був зобов'язаний подати податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб до 10 лютого 2015 року, відтак, саме з 11 лютого 2015 року, з огляду на неподання відповідачем такої декларації, розпочався перебіг строку визначеного абзацом 4 частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

З огляду на викладене, на час звернення позивача до суду з позовними вимогами про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 не сплинув строк встановлений абзацом 4 частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», відтак позовна вимога є передчасною та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 7-11, 71, 86, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії цієї постанови, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2