Справа № 2а-10086/11/2670
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2011-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

15 липня 2011 року № 2а-10086/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва
до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності, -,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 4 ч. 1); перелік документів та інших матеріалів, що додаються (п.6 ч. 1).

Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено вимогу про припинення підприємницької діяльності відповідача. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач ФОП ОСОБА_1 був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Деснянською районною адміністрацією та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Деснянському районі м. Києва, однак не подає звітів до податкової інспекції більше одного року.

В той же час, на порушення ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві не вказано, якими доказами підтверджуються вищевказані обставин, що обґрунтовують позовні вимоги, та не вказано, де ці докази знаходяться або можуть знаходитись. Зокрема, позивачем не надано копію свідоцтва про державну реєстрацію відповідача як субєкта підприємницької діяльності, довідки форми 4-ОПП про взяття відповідача на облік як платника податку, тощо.

Суд звертає увагу, що відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом, застосовується процедура скороченого провадження. При цьому, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено фізичній особі-підприємцю, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Таким чином, для відкриття скороченого провадження у справі та повідомлення відповідача у встановленому порядку необхідно надати суду належний доказ місцезнаходження відповідача. Враховуючи вищенаведене, суд звертає увагу, що позивачем до позовної заяви не додано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з інформацією про місцезнаходження відповідача. Крім цього, для вирішення справи в порядку скороченого провадження позивачу необхідно надати останні звіти відповідача, що подавались до податкового органу.

Вказані вище недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання про відкриття скороченого провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 29 липня 2011 року шляхом подання до суду доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги (копії свідоцтва про державну реєстрацію, копію довідки форми 4-ОПП, копії останніх звітів відповідача, що подавались до податкового органу) та актуального (станом на момент звернення до суду) витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва залишити без руху.

2. Встановити Державній податковій інспекції у Деснянському районі м. Києва строк для усунення недоліків до 29 липня 2011 року включно.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута позивачу відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Патратій О.В.