Справа № 2-а-84/10
Суддя: Дєдов М. С.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іллінецький районний суд Вінницької області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2010 року м. Іллінці

Іллінецький районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Дедова М.С.

При секретарі Самарській Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом до ОСОБА_1 до державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

В Іллінецький районний суд звернувся ОСОБА_1 з позовом до державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанов про адміністративне правопорушення №212- 03-31/33 від 04.08.2009 року, №212-03-31/30 від 04.08.2009 року, №212-03-31/31 від року, №212-03-31/42 від 25.08.2009 року, №212-03-31/46 від 25.08.2009 року, №212-03-31/40 від 25.08.2009 року, №212-03-31/47 від 25.08.2009 року, №212-03-31/39 від року, №212-03-31/44 від 25.08.2009 року, №212-03-31/45 від 25.08.2009 року, №212-03-31/43 від 25.08.2009 року, №212-03-31/48 від 25.08.2009 року, №212-03-31/41 від року якими його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст. 53-1,188-5 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу.

Позов мотивований наступним. Оскаржуваною постановою його визнано винним в тому, що ОСОБА_1 23.07.2009 р. 0 10.20 год. самовільно зайняв земельну ділянку із земель водного фонду площею 1.5517 га на території Городоцької сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту для рибогосподарських потреб без відповідних на те документів.

23.07.2009р. 0 10.10 год. самовільно зайняв земельну ділянку із земель водного фонду площею 4.6113 га на території Купчинської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту для рибогосподарських потреб без відповідних на те документів.

23.07.2009р. 0 10.30 год. самовільно зайняв земельну ділянку із земель водного фонду площею 1.9523 га на території Леухівської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту для рибогосподарських потреб без відповідних на те документів.

25.08.2009р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №010172 від 23 липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Купчинської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009 р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №010177 від 23 липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Китайгородської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009 р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №010174 від 23 липня 2009 року. виданого державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Леухівської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №010176 від 23 липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Кантелинської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №010795 від 23, липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Дашівської селищної ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009 р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №10797 від 23 липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Слободищенської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №10796 від 23 липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Купчинської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009 р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №010173 від 23 липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Городоцької сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №010175 від 23 липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Городоцької сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

25.08.2009р. невиконання законних розпоряджень, а саме вимог припису №010794 від 23 липня 2009 року, виданого державним інспектором з контролю за використанням і охоронною земель Вінницької області на предмет усунення порушень земельного законодавства, виявленого 23.07.2009 року на території Леухівської сільської ради Іллінецького району за межами населеного пункту, чим було порушено вимоги ст. 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охоронною земель».

Позивач вважає, що дані постанови є незаконними і просить їх скасувати з тих підстав, що адміністративне правопорушення він не вчиняв, а постанови винесена з порушеннями чинного законодавства. Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення він не був присутній, а в графі пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності зазначено: «право порушнику розяснено, від підпису відмовився».

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та послався на обставини викладені в позовних заявах.

До судового засідання відповідач не з'явився.

Всебічно, повно, обєктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справах докази, зясувавши обставини, на які посилається відповідач, як на підставу вимог позивача, оцінивши їх в сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановами про адміністративне правопорушення №212-03- 31/33 від 04.08.2009 року, №212-03-31/30 від 04.08.2009 року, №212-03-31/31 від 04.08.2009 року, №212-03-31/42 від 25.08.2009 року, №212-03-31/46 від 25.08.2009 року, №212-03-31/40 від 25.08.2009 року, №212-03-31/47 від 25.08.2009 року, №212-03-31/39 від 25.08.2009 року, №212-03-31/44 від 25.08.2009 року, №212-03-31/45 від 25.08.2009 року, №212-03-31/43 від року, №212-03-31/48 від 25.08.2009 року, №212-03-31/41 від 25.08.2009 року його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст. 53- 1,188-5 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу.

Зі змісту ст. 280 КУпАП випливає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При розгляді даної справи, відповідачем не було доведено обставини, які б свідчили, що в діях позивача є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, а позивач його вчинення заперечує.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не довів вини позивача у вчиненні правопорушеннь, а позивач своєї вини не визнає, тому провадження у справах слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 122, 251, 252, 256, 280, 288, 293 КУпАП, ст.ст. 2,7-9, 11, 71 ч.2, 86,158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанов про адміністративне правопорушення - задоволити.

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанов №212-03- 31/33 від 04.08.2009 року, №212-03-31/30 від 04.08.2009 року, №212-03-31/31 від 04.08.2009 року, №212-03-31/42 від 25.08.2009 року, №212-03-31/46 від 25.08.2009 року, №212-03-31/40 від 25.08.2009 року, №212-03-31/47 від 25.08.2009 року, №212-03-31/39 від 25.08.2009 року, №212-03-31 '44 від 25.08.2009 року, №212-03-31/45 від 25.08.2009 року, №212-03-31/43 від року, №212-03-31/48 від 25.08.2009 року, №212-03-31/41 від 25.08.2009 року.

Визнати протиправними та скасувати постанови №212-03-31/33 від 04.08.2009 року, №212-03-31 30 від 04.08.2009 року, №212-03-31/31 від 04.08.2009 року, №212-03-31/42 від року, №212-03-31/46 від 25.08.2009 року, №212-03-31/40 від 25.08.2009 року, №212-03-31 4" бід 25.08.2009 року, №212-03-31/39 від 25.08.2009 року, №212-03-31/44 від року. №212-03-31/45 від 25.08.2009 року, №212-03-31/43 від 25.08.2009 року, №212-03-5 і 48 віл 25.08.2009 року, №212-03-31/41 від 25.08.2009 року якими його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст. 53-1,188-5 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу.

Справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст. 53-1, 188-5 КУпАП- закрити.

Постанова є остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий: