Справа № 132/1947/14-а
Суддя: Павленко І. В.
Дата ухвалення: 2014-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2014

Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Павленка І.В.

при секретарі Жовтій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Калинівка справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області (за участю третьої особи ПрАТ «Калинівський Агрохім») про визнання права на пільгову пенсію та визнання дій управління Пенсійного фонду незаконними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в позові вказує, що з 11.05.1985 року по 10.10.2007 року працював на посаді тракториста машиніста у Калинівсьому РПО «Сільгоспхімія», переіменованому у ВАТ «Калинівський Агрохім».

24.03.2014 року він звернувся до УПФ України у Калинівському районі зі всіма необхідними документами про призначення та нарахування йому пенсії на пільгових умовах. Однак, у відповідь на його звернення він отримав лист начальника Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області про те, що йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки необхідно підтвердження його зайнятості у виробництві сільгосппродукції на протязі повного польового періоду.

Вважає дії відповідача протиправними, тому за захистом своїх інтересів звернулась до суду.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився, але, згідно письмової заяви від 16.07.2014 року, просить справу розглянути по суті за його відсутності, позовні вимоги, ним заявлені, підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області до судового засідання не зявився, але, відповідно до наданих заперечень, просить заслухати справу по суті за його відсутності та відмовити у задоволенні даного позову, оскільки позивач дійсно звертався із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах на підставі п. в ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно якої трактористи машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства,- чоловіки після досягнення 55 років та при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Однак, ОСОБА_1 надав довідку, видану ВАТ «Калинівський Агрохім», в якій зазначено, що позивач працював трактористом машиністом та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві. Але представником управління при виході на підприємство було здійснено перевірку вказаної довідки та зясовано, що первинних документів, які б підтвердили безпосередню зайнятість у виробництві сількогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року, в тваринництві не збережено. Тому немає підстав для призначення позивачу пенсії на пільгових умовах.

Представник третьої особи ПрАТ «Калинівський Агрохім» в судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст.122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи у її відсутність.

Оцінивши всі докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач 11.05.1985 року по 10.10.2007 року працював на посаді тракториста машиніста у Калинівсьому РПО «Сільгоспхімія», переіменованому у ВАТ «Калинівський Агрохім» (згідно відомостей трудової книги (а.с.11-12).

Згідно п. «в» ч.3 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Пунктом 3 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 року №18-1, передбачено, що підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головних управліннях ПФУ а АРК, областях, містах Києві і Севастополі.

З копії довідки ПАТ «Калинівський Агрохім» №266 від 08.07.2013 року вбачається, що весь період роботи позивача ОСОБА_2 у вказаному господарстві з 21.10.1981 по 11.04.2011 року він працював трактористом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві, або на протязі календарного року в тваринництві. Даний факт підтверджується також письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Зазначені періоди зараховуються до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З письмового повідомлення №407/06-44/02 від 17.06.2014 року УПФ України у Калинівському районі Вінницької області вбачається, що позивачеві було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах через відсутність первинних документів, які б підтвердили зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду.

Суд вважає вказані дії відповідача неправомірними, такими, що порушують права позивача на пільгове пенсійне забезпечення згідно з п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Тому, право на отримання пенсії в України є конституційним правом кожного громадянина України.

Згідно ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно ч.2ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, права позивача про призначення йому пільгової пенсії порушені невиконанням зобовязання роботодавцем, а тому підлягають судовому захисту.

Керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, ст.ст. 2, 6, 18, 41, 71, 102, 122, 159 - 162 КАС України, ст.ст. 1, 13, 100 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.40, 44, 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі щодо ненарахування пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію з моменту досягнення віку, що дає право на пільгову пенсію, а саме з 21.03.2014 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Калинівський районний суд Вінницької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: