Справа № 683/1133/15-а
Суддя: Андрощук Є. М.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/1133/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2015 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районнийсуд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Андрощука Є. М.

при секретарі Васічевій О.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Мельник В. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області та просив визнати неправомірними дії відповідача щодо розрахунку його пенсії без врахування наданих ним довідок про заробітну плату за період з 01.01.1991р. по 30.06.2000р.; зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату пенсії згідно наданих ним довідок про заробітну плату за вищевказаний період. В обґрунтування позовних вимог вказує, що з 02 липня 2014 року він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області та отримує пенсію за віком. В квітні 2015 року він звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку його пенсії, врахувавши заробіток за період з 01 січня 1991 року по 30 червня 2000 року (№№ 2.3.4.-1954, 2.3.4.-1953 від 22.09.2010 р., виданих Харцизьким трубним заводом). На заяву про перерахунок пенсії з вищезазначених підстав управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області відповіло відмовою, мотивуючи відсутністю підтвердження такої заробітної плати первинними документами та відсутністю відомостей на акти зустрічної перевірки. Такі дії відповідача позивач вважає неправомірними, так як відповідно до ч.ч.1,2 ст.65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» середньомісячний заробіток для обчислення пенсії береться за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд протягом усієї трудової діяльності незалежно від перерв у роботі та за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року до моменту звернення за пенсією. Заробіток за період роботи до 1 липня 2003 року враховується на підставі документів про нараховану заробітну плату, виданих у встановленому законодавством порядку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала повністю, просила його задовольнити, з вищенаведених підстав та визнати дії управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі неправомірними щодо розрахунку пенсії ОСОБА_3 без урахування довідок про заробітну плату за №№ 2.3.4.-1954, 2.3.4-1953 від 22.09.2010р., виданих Харцизьким трубним заводом за період з 01.01.1991р. по 30.06.2000р. та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з врахуванням вищезазначених довідок про заробітну плату з моменту призначення пенсії.

Представник відповідача подала до суду заперечення проти позову, в якому в задоволенні позову просить відмовити, мотивуючи відсутністю первинних документів, для врахування заробітної плати, згідно довідок, наданих позивачем для розрахунку пенсії, а також відсутністю актів зустрічної перевірки.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши надані докази, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 на даний час являється пенсіонером та отримує пенсію за віком. Нарахування та виплату пенсії проводить управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі.

В квітні 2015 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі із заявою про перерахунок його пенсії із врахуванням наданих ним довідок про заробітну плату, яку позивач отримував на Харцизькому трубному заводі. В здійсненні такого перерахунку позивачу було відмовлено з мотивів відсутності первинних документів на підтвердження зазначеної в довідках заробітної плати, а також тими обставинами, що направленні управлінням Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі запити на акти зустрічної перевірки поверненні, так як Харцизьк знаходиться на території тимчасово непідконтрольній Україні.

Дані обставини підтверджуються трудовою книжкою ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 від 12 грудня 1959 року; довідками про заробітну плату за №№ 2.3.4.-1954, 2.3.4-1953 від 22.09.2010р., виданих Харцизьким трубним заводом за період з 01.01.1991р. по 30.06.2000р.; листом управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області від 23.04.2015р. за № 16/ П-4.

Згідно довідки №2.3.4.-1954 від 22.09.2010р., виданої Харцизьким трубним заводом, заробітна плата ОСОБА_3 за період з 01 січня 1991 року по 31 грудня 1995 року, яка враховується при обчислені пенсії, становила 1731,34525 грн.

Згідно довідки № 2.3.4.-1953 від 22.09.2010р., виданої Харцизьким трубним заводом, заробітна плата ОСОБА_3 за період з 01 січня 1996 року по 30 червня 2000 року, яка враховується при обчислені пенсії, становила 16187,76000 грн.

Згідно листа управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області від 23.04.2015р. за № 16/П-4 позивачу відмовлено у перерахунку пенсії на підставі відсутності первинних документів, для врахування заробітної плати, згідно довідок, наданих позивачем для розрахунку пенсії, а також відсутністю актів зустрічної перевірки.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ст.65 Закону України «Про пенсійне забезпечення»середньомісячний заробіток для обчислення пенсій береться за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд протягом усієї трудової діяльності незалежно від перерв у роботі та за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року до моменту звернення за пенсією. Заробіток за період роботи до 1 липня 2003 року враховується на підставі документів про нараховану заробітну плату (виплати, дохід), виданих у встановленому законодавством порядку, а за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року - за даними персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. У разі відсутності відомостей про заробітну плату (виплати, дохід) у системі персоніфікованого обліку подаються документи про нараховану заробітну плату (виплати, дохід), видані в установленому законодавством порядку.

Згідно положень ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Положеннями аб.5 ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

На підставі вищевикладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю та слід зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районні здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з урахування довідок про заробітну плату від 22.09.2010р. за №№ 2.3.4.-1954, 2.3.4.-1953, виданих Харцизьким трубним заводом за період з 01.01.1991р. по 30.06.2000р., з моменту призначення пенсії.

Аналізуючи обставини справи та зазначені вище правові норми, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись ст.ст.160-163, 183-2 КАС України, ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.65 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районні щодо розрахунку пенсії ОСОБА_3 без урахування довідок про заробітну плату від 22.09.2010р. за №№ 2.3.4.-1954, 2.3.4.-1953, виданих Харцизьким трубним заводом за період з 01.01.1991р. по 30.06.2000р.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районні здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з урахування довідок про заробітну плату від 22.09.2010р. за №№ 2.3.4.-1953, 2.3.4.-1954, виданих Харцизьким трубним заводом за період з 01.01.1991р. по 30.06.2000р., з моменту призначення пенсії.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя