Справа № 11586/11/2070
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2011-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Присяжнюк О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово –промисловий фондовий регістр»до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання незаконними дій, скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгово –промисловий фондовий регістр»звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, у якому просить: визнати незаконним та скасувати рішення відповідача № 282 від 17 травня 2011 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до позивача у загальній сумі 582, 19 грн., обґрунтовуючи свої позовні наступним.

17 травня 2011 р. позивач отримав рішення УПФУ в Київському районі м. Харкова № 282 від 17 травня 2011 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасно сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у загальній сумі 582, 19 грн.

Позивач оскаржив зазначене рішення до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та до Пенсійного фонду України, проте скарги була залишені без задоволення, а рішення без змін.

ТОВ «Торгово –промисловий фондовий регістр»вважає, що рішення № 282 від 17 травня 2011 р. є незаконним та таким, що суперечить чинному законодавству, оскільки в порушення ч. 14 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», не погодив зазначене рішення з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

Позивач зазначає, що у оскаржуваному рішенні вказано, що датою його винесення є 17 травня 2011 р. та може бути оскаржено протягом 10 днів з моменту його отримання, проте дата набрання чинності зазначена 17 травня 2011 р.

У судове засідання позивач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, надав суду клопотання про проведення судового засідання без участі свого представника.

У судове засідання відповідач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, надав суду клопотання з проханням проводити розгляд справи за його відсутністю та письмові заперечення, з урахуванням яких просив відмовити у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі.

З урахуванням того, що відповідач повторно не направив у судове засідання свого представника без поважних причин, суд, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України вирішує справу на підставі наявних в ній доказів.

У зв’язку з неявкою учасників судового засідання, відповідно до положень ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України, суд розглянув адміністративну справу без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи установив такі обставини.

17 травня 2011 р. начальником УПФУ в Київському районі м. Харкова було винесено рішення № 282 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, у вигляді стягнення штрафу у розмірі 481, 15 грн. та нараховано пеню у розмірі 101, 04 грн. за період з 20 квітня 2011 р. до 11 травня 2011 р. до ТОВ «Торгово –промисловий фондовий регістр»

Зазначена заборгованість підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску.

Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», чинного з 01 січня 2011 р., територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сумм.

Відповідно до ч. 14 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», чинного з 01 січня 2011 р.,про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 25 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово –промисловий фондовий регістр»до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання незаконними дій, скасування рішення, - у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Присяжнюк О.В.