Справа № 2а-1449/10/2670
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2010-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 лютого 2010 рокум. Київ№ 2а-1449/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С., ознайомившись з позовною заявою

Публічного акціонерного товариства "Родовід-Банк"
до Треті особи без самостійних вимогНаціонального банку України Кабінет Міністрів України Товариство з обмеженою відповідальністю "Український промисловий банк" Ліквідатор ТОВ "Український промисловий банк" ОСОБА_1 Міністерство фінансів України
провизнання протиправною та скасування постанови від 21.01.2010р. №19,
визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 акціонерне товариство "Родовід Банк" звернулось до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови Правління Національного банку України № 19 від 21.01.2010 року "Про відкликання банківської ліцензії та ініціювання процедури ліквідації Товариства з обмеженою відповідальністю "Український промисловий банк".

У позовній заяві також зазначені Кабінет Міністрів України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Український промисловий банк", Ліквідатор ТОВ "Укрпромбанк", Міністерство фінансів України у якості третіх осіб, з огляду на те, що заявлені вимоги та вирішення спору по суті впливатиме на права та обовязки зазначених осіб.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе залучити вказаних у позові осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору.

В силу положень ч. 1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Національного банку України розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Підготовку справи до судового розгляду згідно положень глави 2 КАС України здійснює суддя адміністративного суду.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження та призначити попереднє судове засідання.

Керуючись положеннями ст. ст. 24, 53, 111, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Судовий розгляд буде здійснюватись колегією суддів.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Кабінет Міністрів України (м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2), Товариство з обмеженою відповідальністю "Український промисловий банк" (м. Київ, бул.ОСОБА_3, 26), Ліквідатора ТОВ "Укрпромбанк" ОСОБА_1, Міністерство фінансів України (м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2).

3. Призначити попереднє судове засідання на 16 березня 2010 року о 12:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, зал судового засідання № 13.

5. Витребувати від позивача:

- засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо); довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, копії постанов Правління НБУ від 13.03.2009 р. № 138, від 17.06.2009 р. № 356;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду їх у судовому засіданні.

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення по суті позовних вимог та всі докази на підтвердження зазначених обставин, які є в наявності.

8. Витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчені копії документів, які передували прийняттю оспорюваної постанови, зокрема, доповідну записку Департаменту кризового менеджменту та контролю операцій на відкритому ринку про результати аналізу показників фінансово-статистичної звітності ТОВ "Український промисловий банк" та рішення Комісії Національного банку України з питань нагляду та регулювання діяльності банків від 13.01.2010 № 22 "Про розгляд пропозицій тимчасового адміністратора Товариства з обмеженою відповідальністю "Український промисловий банк" ОСОБА_1 щодо подальшої діяльності банку".

Попередити відповідача, що відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суддя К.С. Винокуров

Додаток на адресу відповідача та третіх осіб: позовна заява з додатками на _________аркушах.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.