Справа № 348/631/13-а
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2015 р. Справа № 876/7026/13

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Кухтея Р.В., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 11 квітня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 22.02.2013 року № 174 на суму 4250 грн.

Постановою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 11 квітня 2013 року задоволено позовні вимоги. Суд виходив з того, що позивач не може бути суб'єктом відповідальності, так як він не був замовником і не мав будівельного паспорта, тобто не був особою, зобов'язаною направити повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, сторона відповідача подала апеляційну скаргу, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що за наслідками перевірки встановлено факт недодержання держстандартів, норм і правил. Земельна ділянка позивачу належно не виділена, будівництво проводилось без документа, який дає право виконувати будівельні роботи. Адміністративне стягнення накладено в строки. Судом не надано оцінки поясненням правопорушника та при складанні протоколу такий був на місці.

У разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, прийшла до наступного.

З матеріалів справи, які поступили на розгляд апеляційного суду вбачається, що апелянт оскаржує постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 11 квітня 2013 року.

Проте, у зв'язку із прийняттям 07.07.2010 року змін в Законі України «Про судоустрій та статус суддів» передбачено, зокрема до ст. 171-2 КАС України, відповідно до яких - рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Тобто, звідси випливає, що рішення суду першої інстанції постановлене на момент дії вищевказаних змін у законодавстві.

Слід зазначити, що Львівським апеляційним адміністративним судом 13.05.2013 року в даній справі відкрито провадження, коли з огляду на ч. 2 ст. 171-2 КАС України, постанова суду першої інстанції оскарженню не підлягає, а відтак виключається розгляд в порядку апеляційного провадження.

Колегія суддів вважає, що апеляційне провадження щодо перегляду постанови Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 11 квітня 2013 року підлягає закриттю, як помилково відкрите.

Керуючись ст.ст. 189 ч.2, 197, 205 ч.3, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області по справі № 348/631/13-а.

Матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області про накладення адміністративного стягнення скерувати в Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

Судді Р.В. Кухтей

В.П. Сапіга