Справа № 2а-11670/10/2670
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2011-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 червня 2011 року № 2а-11670/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Григоровича П.О., при секретарі судового засідання Очколясу О.В., розглянувши позовну заяву

за позовом Національний комплекс "Експоцентр України"
до Контрольно-ревізійний відділ в м.Васильків і Васильківському районі
про визнання нечинною вимоги про усунення порушень від 01.06.2010р. №16-16/486
ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться адміністративна справа № 2а-11670/10/2670 за позовом Національного комплексу «Експоцентр України» до Контрольно - ревізійного управління в Київській області про скасування вимоги № 16-16/486 від 01.06.2010 року.

В судовому засіданні 10 червня 2011 року представником Позивача заявлено усне клопотання про розєднання адміністративної справи № 2а-11670/10/2670 за позовом Національного комплексу «Експоцентр України»до Контрольно - ревізійного управління в Київській області про скасування вимоги № 16-16/486 від 01.06.2010 року в самостійні провадження, а саме:

1. Щодо скасування наступних пунктів вимоги № 16-16/486 від 01.06.2010 року:

П. 2. вжити заходів та забезпечити відшкодування на користь Експоцентру

недоотриману плату в сумі 1 645 945,17 гривень за оренду нерухомого

державного майна, що виникла внаслідок заниження ставки орендної плати, і

яких 411 486,29 гривень перерахувати до Державного бюджету України.

П.3. Перерахувати до Державного бюджету частку від надходження

(нарахування) орендної плати за нерухоме державне майно в загальній сумі 406 792, 46 грн.

П.4. Перерахувати до Державного бюджету кошти всумі 6 886 965,11

гривень, як частку орендної плати за передачу в користування нерухомого

державного майна за прихованими договорами оренди.

Відобразити кредиторську заборгованість за не перерахованою часткою від надходжень (нарахувань) орендної плати за нерухоме державне майно до Державного бюджету.

П.5. Вжити заходів та забезпечити відшкодування зайво виплачених сум з

оплати праці, в тому числі матеріальної допомоги працівникам Експоцентру та

філії «Експосвіт», в загальній сумі 625 081,35 гривень та відповідно зменшити

перерахування до державних цільових фондів в сумі 21 705,97 гривень. В

іншому випадку стягнути з осіб, винних у зайвих грошових виплатах кошти у

порядку та розмірах встановлених ст.ст. 133-136 Кодексом законів про працю

України;

П.6. Перерахувати до Державного бюджету України кошти в сумі

194 935,10 гривень, отриманих Експопентром за КПКВ 0301410 «Фінансова

підтримка Національного комплексу «Експоцентр України»на оплату

електроенергії, внаслідок завищення потреби.

П.8. Вжити заходів та забезпечити відшкодування коштів в сумі 34 555, 54 гривень, перерахованих Експоцентром на проведення відновлювального ремонту автомобіля Тойота Камрі д/н НОМЕР_1, за рахунок особи, винної у пошкодженні автомобіля у порядку та розмірах встановлених ст.ст. 133 - 135 Кодексом законів про працю України. Відобразити дебіторську заборгованість за невідшкодованою вартістю проведеного відновлювального ремонту автомобіля.

П.9. Вжити заходів та забезпечити відшкодування коштів в сумі 18092, 79 гривень, перерахованих Експоцентром ОСОБА_1 по претензійному листу від 20.03.2008 року. В іншому випадку стягнути кошти з винної особи у порядку та розмірах встановлених ст.ст.133-135 Кодексом законів про працю України. Відобразити дебіторську заборгованість за незаконно перерахованою сумою.

П.10. Вжити заходів щодо відшкодування вартості безпідставно

використаного та списаного пального на загальну суму 4 140,16 гривень за

рахунок осіб, винних у використанні у вихідні та святкові дні транспортних засобів не зазначених у наказах та які згідно табелів обліку робочого часу у ці дні не працювали, у порядку та у розмірах, встановлених ст.ст. 133-136 Кодексу законів про працю.

П.11. Вжити заходів та забезпечити відшкодування зайво перерахованих

сум по актах виконаних підрядних робіт СГД ОСОБА_2 (через включення

до актів адміністративних витрат) на загальну суму 465,00 гривень.

Відобразити дебіторську заборгованість по зайво перерахованих коштах;

П.12. Вжити заходів та забезпечити відшкодування незаконно

відшкодованих витрат на відрядження працівникам НК «Експоцентр України»

в загальній сумі 223,40 гривень. Відобразити дебіторську заборгованість за

неповернутою підзвітною сумую. В іншому випадку стягнути з особи, винної у

зайвих грошових виплатах кошти у порядку та розмірах встановлених ст.ст.

133-136 Кодексом законів про працю України;

П.13. Зменшити кредиторську заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження генеральному директору НК «Експоцентр України»ОСОБА_3 на загальну суму 1 984,65 гри.

П.14. Відобразити кредиторську заборгованість по сумах не донарахованої і не виплаченої заробітної плати працівникам філії «Експосвіт»загальній сумі 4852,36 гривень та виплатити їм заробітну плату в загальній сумі 4852,36 гривень;

П.15. За даними бухгалтерського обліку збільшити вартість активів Експоцентру по субрахунку 1.03 „Будівлі та споруди" на загальну суму 694 105,20 гривень.

П.16. За даними бухгалтерського виключити по субрахунку 103 «Будинки та споруди»об'єкт Павільон «Транспорт»балансовою вартістю 112,78 тис. грн., який рахується, як незавершене будівництво.

2. Щодо скасування пункту 7 вимоги про усунення виявлених порушень від 01 червня 2010 року № 16-16/486:

П.7. Вжити заходів по відшкодуванню та перерахувати до Державного

бюджету України шкоди (збитків) в загальній сумі 290899,03 гривень, що

завдана внаслідок завищення вартості виконаних підрядних робіт, в тому числі:

- в сумі 195 109,99 гривень, які були перераховані НК „Експоцентр України" за завищені обсяги виконаних робіт по капітальному ремонту теплових мереж НК «Експоцентр України»;

- в сумі 95 789,04 гривень, які були перераховані НК „Експоцентр України" за завищені обсяги виконаних робіт по капітальному ремонту виставкового павільйону №9 НК «Експоцентр України»;

Відобразити в бухгалтерському обліку дані операції (зменшити вартість виконаних підрядних робіт).

В судовому засіданні 10 червня 2011 року представник НК «Експоцентр України»підтримав заявлене клопотання та в обґрунтування зазначив, що виходячи зі змісту обраного Позивачем способу захисту свого порушеного права, з урахуванням того, що для зясування обставин, які мають істотне значення для правильного вирішення спору по суті, як наслідок - зясування правомірності винесення пункту 7 вимоги № 16-16/486 від 01.06.2010 року, необхідно дослідити питання, які потребують спеціальних знань, а це в свою чергу може призвести до сповільнення розгляду справи в цілому.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Крім того, ст.116 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Представники Відповідача та прокуратури м. Києва проти розєднання справи в окремі провадження не заперечували.

З огляду на вищевикладене, розглянувши усне клопотання представника Позивача, заслухавши думку представника відповідача та прокуратури, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника позивача та наявність, в даному випадку, підстав для розєднання позовних вимог адміністративної справи №2а-11670/10/2670 в окремі провадження.

Керуючись положеннями ст. 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Усне клопотання представника НК «Експоцентр України»про розєднання адміністративного позову №2а-11670/10/2670 в окремі провадження - задовольнити.

2. Розєднати справу № 2а-11670/10/2670 за позовом НК «Експоцентр України»до КРУ в Київській області в окремі провадження, а саме:

1. Щодо скасування наступних пунктів вимоги № 16-16/486 від 01.06.2010 року:

П. 2. вжити заходів та забезпечити відшкодування на користь Експоцентру

недоотриману плату в сумі 1 645 945,17 гривень за оренду нерухомого

іержавного майна, що виникла внаслідок заниження ставки орендної плати, і

яких 411 486,29 гривень перерахувати до Державного бюджету України.

П.3. Перерахувати до Державного бюджету частку від надходження

(нарахування) орендної плати за нерухоме державне майно в загальній сумі 406 792, 46 грн.

П.4. Перерахувати до Державного бюджету кошти всумі 6 886 965,11

гривень, як частку орендної плати за передачу в користування нерухомого

державного майна за прихованими договорами оренди.

Відобразити кредиторську заборгованість за не перерахованою часткою від надходжень (нарахувань) орендної плати за нерухоме державне майно до Державного бюджету.

П.5. Вжити заходів та забезпечити відшкодування зайво виплачених сум з

оплати праці, в тому числі матеріальних допомог працівникам Експоцентру та

філії «Експосвіт», в загальній сумі 625 081,35 гривень та відповідно зменшити

перерахування до державних цільових фондів в сумі 21 705,97 гривень. В

іншому випадку стягнути з осіб, винних у зайвих грошових виплатах кошти у

порядку та розмірах встановлених ст.ст. 133-136 Кодексом законів про працю

України;

П.6. Перерахувати до Державного бюджету України кошти в сумі

194 935,10 гривень, отриманих Експопентром за КПКВ 0301410 «Фінансова

підтримка Національного комплексу «Експоцентр України»на оплату

електроенергії, внаслідок завищення потреби.

П.8. Вжити заходів та забезпечити відшкодування коштів в сумі 34 555, 54 гривень, перерахованих Експоцентром на проведення відновлювального ремонту автомобіля Тойота Камрі д/н НОМЕР_1, за рахунок особи, винної у пошкодженні автомобіля у порядку та розмірах встановлених ст.ст. 133 - 135 Кодексом законів про працю України. Відобразити дебіторську заборгованість за невідшкодованою вартістю проведеного відновлювального ремонту автомобіля.

П.9. Вжити заходів та забезпечити відшкодування коштів в сумі 18092, 79 гривень, перерахованих Експоцентром ОСОБА_1 по претензійному листу від 20.03.2008 року. В іншому випадку стягнути кошти з винної особи у порядку та розмірах встановлених ст.ст.133-135 Кодексом законів про працю України. Відобразити дебіторську заборгованість за незаконно перерахованою сумою.

П.10. Вжити заходів щодо відшкодування вартості безпідставно

використаного та списаного пального на загальну суму 4 140,16 гривень за

рахунок осіб, винних у використанні у вихідні та святкові дні транспортних засобів не зазначених у наказах та які згідно табелів обліку робочого часу у ці дні не працювали, у порядку та у розмірах, встановлених ст.ст. 133-136 Кодексу законів про працю.

П.11. Вжити заходів та забезпечити відшкодування зайво перерахованих

сум по актах виконаних підрядних робіт СГД ОСОБА_2 (через включення

до актів адміністративних витрат) на загальну суму 465,00 гривень.

Відобразити дебіторську заборгованість по зайво перерахованих коштах;

П.12. Вжити заходів та забезпечити відшкодування незаконно

відшкодованих витрат на відрядження працівникам НК «Експоцентр України»

в загальній сумі 223,40 гривень. Відобразити дебіторську заборгованість за

неповернутою підзвітною сумую. В іншому випадку стягнути з особи, винної у

зайвих грошових виплатах кошти у порядку та розмірах встановлених ст.ст.

133-136 Кодексом законів про працю України;

П.13. Зменшити кредиторську заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження генеральному директору НК «Експоцентр України»ОСОБА_3 на загальну суму 1 984,65 гри.

П.14. Відобразити кредиторську заборгованість по сумах не донарахованої і не виплаченої заробітної плати працівникам філії «Експосвіт»загальній сумі 4852,36 гривень та виплатити їм заробітну плату в загальній сумі 4852,36 гривень;

П.15. За даними бухгалтерського обліку збільшити вартість активів Експоцентру по субрахунку 1.03 „Будівлі та споруди" на загальну суму 694 105,20 гривень.

П.16. За даними бухгалтерського виключити по субрахунку 103 «Будинки та споруди»об'єкт Павільон «Транспорт»балансовою вартістю 112,78 тис. грн., який рахується, як незавершене будівництво.

2. Щодо скасування пункту 7 вимоги про усунення виявлених порушень від 01 червня 2010 року № 16-16/486:

П.7. Вжити заходів по відшкодуванню та перерахувати до Державного

бюджету України шкоди (збитків) в загальній сумі 290899,03 гривень, що

завдана внаслідок завищення вартості виконаних підрядних робіт, в тому числі:

- в сумі 195 109,99 гривень, які були перераховані НК „Експоцентр України" за завищені обсяги виконаних робіт по капітальному ремонту теплових мереж НК «Експоцентр України»;

- в сумі 95 789,04 гривень, які були перераховані НК „Експоцентр України" за завищені обсяги виконаних робіт по капітальному ремонту виставкового павільйону №9 НК «Експоцентр України»;

Відобразити в бухгалтерському обліку дані операції (зменшити вартість виконаних підрядних робіт).

Суддя П.О. Григорович