Справа № 2а-765/11
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2015 року м. Київ К/9991/12844/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів Рецебуринського Ю.Й. (доповідача),

Ємельянової В.І.,

Стародуба О.П.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3 до Головного управління урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про зобов'язання вчинити дії,

за касаційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 4 квітня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду України від 2 лютого 2012 року,

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2011 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом про зобов'язання відповідача виплатити суму одноразової грошової допомоги в розмірі 62346 грн та суму компенсації податку з доходів фізичних осіб у розмірі 9351 грн 90 коп.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 4 квітня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду України від 2 лютого 2012 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Вирішуючи спір, суди попередніх інстанцій прийшли до висновку про відсутність правових підстав для виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року №2262-XII (далі - Закон №2262-XII), оскільки така грошова допомога йому вже була виплачена відповідно до Закону України «Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України» від 23 лютого 2006 року №3475-IV (далі - Закон №3475-IV).

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати ухвалені ними судові рішення та постановити нове рішення про задоволення позовних вимог.

З'ясувавши обставини справи, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права згідно статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні касаційної скарги.

Судами встановлено, що 20 грудня 2010 року ОСОБА_3 був звільнений зі служби в Держспецзв'язку та виключений зі списків особового складу Головного управління урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України.

При звільненні зі служби позивачу відповідно до Закону №3475-IV було нараховано та перераховано на картковий рахунок грошову допомогу, з урахуванням загальної вислуги років, у розмірі 72 737 грн, що підтверджується довідкою №14 від 8 лютого 2011 року, зведеною відомістю сум для зарахування на рахунки та платіжними дорученнями.

Відповідно до частини 13 статті 21 Закону №3475-IV особам рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України при звільненні зі служби за віком, після закінчення строку контракту, за станом здоров'я, у зв'язку зі скороченням штатів або з організаційними заходами в разі неможливості використання на службі виплачується грошова допомога у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Згідно із статтею 9 Закон №2262-XII особам рядового, сержантського, старшинського тю офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом та звільняються зі служби за віком, станом здоров'я чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Таким чином, умовою виплати грошової допомоги за вище зазначеними законами є одна і та ж сама підстава - звільнення зі служби.

Тому, частиною вісімнадцятою статті 21 Закону №3475-IV встановлено, що особа рядового чи начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України або члени її сім'ї одночасно мають право на отримання одноразової грошової допомоги з підстав, передбачених цією статтею, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, встановлених іншими законами, виплата відповідних грошових сум здійснюється за однією з підстав за вибором особи, яка має право на отримання таких виплат.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність правових підстав для виплати позивачу одноразової грошової допомоги повторно, оскільки така грошова допомога вже була йому виплачена.

Оскільки вимога про зобов'язання відповідача виплатити суму компенсації податку з доходів фізичних осіб у розмірі 9351 грн 90 коп. пов'язана із вимогою про зобов'язання відповідача виплатити суму одноразової грошової допомоги у розмірі 62346 грн, то суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про відмову у її задоволенні.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И ЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 4 квітня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду України від 2 лютого 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута у порядку і з підстав, передбачених статтями 235-237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді Ю.Й. Рецебуринський

В.І. Ємельянова

О.П. Стародуб