Справа № 1/10/2070
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2010-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03.01.2010 р. № 2а-1/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Білової О.В.,

суддів - Ізовітової-Вакім О.В., Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання Островській М.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, діє на підставі посвідчення № 79 від 16.12.2009 р.,

представника позивача ОСОБА_3, діє за усною заявою довірителя, занесеною до журналу судового засідання,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 до окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року; голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_4, про визнання дій окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176, голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 неправомірними, визнання неправомірною бездіяльності голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, довірена особа кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 з адміністративним позовом до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року, голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_4, в якому просить суд визнати дії голови комісії та окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 в частині передачі попередніх списків виборців дільничним виборчим комісіям без проведення (поза) засідання комісії, та в терміни не передбачені виборчим законодавством неправомірними, такими що грубо порушують законодавство України про вибори Президента України; визнати неправомірною бездіяльність голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 ОСОБА_4 щодо забезпечення передачі попередніх списків виборців дільничним виборчим комісіям за процедурою та в терміни, передбачені виборчим законодавством, забезпечення реалізації права присутності на засіданні комісії при передачі цих списків довірену особу кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_1; винести окрему ухвалу про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статей 157 Кримінального Кодексу України голову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 ОСОБА_4 та направити її у відповідності до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України до прокуратури Червонозаводського району міста Харкова.

В судовому засіданні позивачем було подано заяву про відмову від позову в частині визнання неправомірними дій голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 в частині передачі попередніх списків виборців дільничним виборчим комісіям без проведення (поза) засідання комісії, та в терміни, не передбачені виборчим законодавством, неправомірними, такими що грубо порушують законодавство України про вибори Президента України.

Представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подану заяву.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 157 КАС України як підстава для закриття провадження у справі передбачена відмова позивача від адміністративного позову, яку прийнято судом.

Підстави для неприйняття відмови позивача від частини позовних вимог відсутні, оскільки такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі викладеного, відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання неправомірними дій голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 в частині передачі попередніх списків виборців дільничним виборчим комісіям без проведення (поза) засідання комісії, та в терміни, не передбачені виборчим законодавством, неправомірними, такими що грубо порушують законодавство України про вибори Президента України.

Згідно з ч. 3 ст. 157 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Крім того, судом поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_5, призначеного на посаду голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року постановою ЦВК № 592 від 31.12.2009 року.

Позивач та його представник в судовому засіданні не заперечували проти залучення до участі у справі в якості відповідача ОСОБА_5.

Згідно норм ст. 52 КАС України суд першої інстанції вправі залучити до участі у справі в якості відповідача особу, яка повинна відповідати за адміністративним позовом.

З огляду на те, що позивачем предявлено вимогу щодо визнання неправомірною бездіяльності голови ОВК ТВО № 176 ОСОБА_4, повноваження якого припинилися на момент розгляду справи в суді, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 177 КАС України, суд вважає за необхідне з метою забезпечення всебічного та обєктивного розгляду справи залучити до участі у справі в якості відповідача голову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 ОСОБА_5.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 52, 112, 136, 157, 165, 177, 185, 186 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 до окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року; голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_4, про визнання дій окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176, голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 неправомірними, визнання неправомірною бездіяльності голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 в частині позовних вимог щодо визнання неправомірними дій голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 в частині передачі попередніх списків виборців дільничним виборчим комісіям без проведення (поза) засідання комісії, та в терміни, не передбачені виборчим законодавством, неправомірними, такими що грубо порушують законодавство України про вибори Президента України.

Залучити до участі у справі в якості відповідача голову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 ОСОБА_5.

Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року; голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_4, голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_5 про визнання дій окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176, в частині передачі попередніх списків виборців дільничним виборчим комісіям без проведення (поза) засідання комісії, та в терміни, не передбачені виборчим законодавством, неправомірними, такими що грубо порушують законодавство України про вибори Президента України; визнання неправомірною бездіяльності голови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 ОСОБА_4 щодо забезпечення передачі попередніх списків виборців дільничним виборчим комісіям за процедурою та в терміни, передбачені виборчим законодавством, забезпечення реалізації права присутності на засіданні комісії при передачі цих списків довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ОСОБА_1; винесення окремої ухвали про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статей 157 Кримінального Кодексу України голову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 ОСОБА_4 та направлення її у відповідності до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України до прокуратури Червонозаводського району міста Харкова.

Відкласти судовий розгляд справи для виклику у судове засідання відповідача - голову окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 176 з виборів Президента України 17 січня 2010 року ОСОБА_5 до 16.30 години 03.01.2010 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду в частині закриття провадження щодо частини позовних вимог через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в пятиденний строк з дня винесення ухвали і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Ухвала в цій частині набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя Білова О.В.

Судді Мар'єнко Л.М.

ОСОБА_6