Справа № 606/1977/15-а
Суддя: Ромазан Л. С.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 606/1977/15-а
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 жовтня 2015 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Ромазан Л.С.,

при секретарі Будз М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області, про визнання рішення протиправним та зобов»язання призначити пенсію на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області, про визнання рішення протиправним та зобов»язання призначити пенсію на пільгових умовах.

У судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав із підстав, викладених у позові, та, обґрунтовуючи їх, пояснив, що з 24.07.1978 року по 19.04.2004 року він працював газоелектрозварником у колгоспі «Більшовик», КСП «Урожай», Спілці власників земельних та майнових паїв «Урожай», ПОП «Урожай». Однак, через відсутність достатніх відомостей про те, що він дійсно працював на посаді газоелектрозварника, проведення атестації робочих місць, правонаступництва юридичних осіб, управлінням Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №2. Просить позовні вимоги задовольнити, призначивши пенсію на пільгових умовах з 19 березня 2015 року.

Представник відповідача управління ПФУ в Теребовлянському районі Тернопільської області позову не визнала із мотивів, викладених у письмових запереченнях (долучених до справи) і пояснила, що з урахуванням поданих позивачем документів, підстав для призначення йому пенсії на пільгових умовах за Списком №2 немає. У задоволенні позову просить відмовити.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Після досягнення 55-річного віку позивач у березні 2015 року звернувся в управління ПФУ в Теребовлянському районі Тернопільської області із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до записів у трудовій книжці загальний трудовий стаж ОСОБА_1 становить не менше 25 років.

Позивач працював з 24 липня 1978 року по 19 квітня 2004 року газозварником у колгоспі «Більшовик» (який було перейменовано у колгосп «Урожай») с.Ілавче Теребовлянського району Тернопільської області, колективному сільськогосподарському підприємстві «Урожай», спілці власників земельних та майнових паїв «Урожай», приватно-орендному підприємстві «Урожай». Зазначені дані підтверджуються записами у трудовій книжці ОСОБА_1

Рішенням засідання комісії управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області для розгляду питань, пов»язаних з призначенням, відмовою в призначенні чи перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 12 травня 2015 року (протокол № 9) ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за Списком № 2 у зв»язку із тим, що ним не підтверджено пільговий стаж для призначення пенсії за Списком № 2.

Відповідно до рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління ПФУ в Тернопільській області від 29 квітня 2015 року № 4 ОСОБА_1 не підтверджено період роботи газозварником з 24 липня 1978 року по 19 квітня 2004 року через відсутність первинних документів, які б підтверджували факт зайняття ОСОБА_1 посади електрогазозварника у колгоспі «Більшовик» с.Ілавче Теребовлянського району Тернопільської області, колективному сільськогосподарському підприємстві «Урожай», спілці власників земельних та майнових паїв «Урожай», приватно-орендному підприємстві «Урожай».

Згідно з архівною довідкою архівного відділу Теребовлянської районної державної адміністрації Тернопільської області від 06.03.2014 року вказано, що у книгах трудового стажу є відомості про те, що ОСОБА_1 з 1981 року по 2003 рік працював газозварником, зварником, газоелектрозварником у колгоспі «Більшовик» с.Ілавче Теребовлянського району, КСП «Урожай», спілці власників земельних та майнових паїв «Урожай», ПОП «Урожай». В протоколах засідань правління та уповноважених членів колгоспу «Більшовик» с.Ілаче Теребовлянського району Тернопільської області за 1978 -1999 роки відомостей про перевід ОСОБА_1 на іншу роботу, роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати немає. В книгах наказів з особового складу ПОП «Урожай» за 2000-2004 роки відомостей про перевід ОСОБА_1 на іншу роботу, роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати також немає.

Цією ж довідкою підтверджено, що колгосп «Більшовик» с.Ілавче Теребовлянського району Тернопільської області 11 січня 1991 року перейменовано у колгосп «Урожай», який в подальшому реорганізовано у КСП «Урожай». Розпорядженням голови Теребовлянської районної державної адміністрації від 19 березня 1993 року №100 КСП «Урожай» перереєстровано у селянську спілку «Урожай», а в 2000 році вказану спілку перереєстровано у приватно-орендне підприємство «Урожай».

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3 показали, що позивач дійсно працював у колгоспі «Більшовик», КСП «Урожай», Спілці власників земельних та майнових паїв «Урожай», ПОП «Урожай» електрогазозварником повний робочий день, без виходу у відпустки без збереження заробітної плати.

Відповідно до вимог ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п.1,20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Суд відкидає твердження відповідача управління ПФУ в Теребовлянському районі про відсутність в архівних документах зазначення тієї обставини, що позивач дійсно працював електрогазозварником з 24 липня 1978 року по 19 квітня 2004 року, оскільки вони спростовуються даними, вказаними у трудовій книжці ОСОБА_1. та підтверджуються показаннями свідків, допитаних судом.

Крім того, суд вважає, що незазначення в первинних та архівних документах правильної назви посади електрогазозварника, яку обіймав в оспорюваний період роботи ОСОБА_1, фактично виконуючи роботу електрогазозварника, та яка є підставою для визначення стажу роботи для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 виникло не з вини позивача, оскільки записи у трудову книжку та в інші документи, що підтверджують його працю є обов»язком адміністрації і недотримання цих вимог не може бути підставою для порушення прав та інтересів працівника.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 16.01.2003 року № 36, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років і 6 місяців на зазначених роботах. Працівники, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, на 1 рік за кожні 2 роки і 6 місяців такої роботи чоловікам.

З огляду на наявність в ОСОБА_1 передбаченого вказаним Законом віку (55 років), загального трудового стажу не менше 25 років, стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці (24 липня 1978 року по 19 квітня 2004 року відповідно до записів трудової книжки), суд вважає, що позивач має право на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

За таких обставин суд приходить до висновку, що рішення комісії управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області для розгляду питань, пов»язаних з призначенням, відмовою в призначенні чи перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 12 травня 2015 року (протокол № 9) про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах є незаконним.

Статтею 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Оскільки пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 позивачу призначає відповідач управління ПФУ в Теребовлянському районі (орган Пенсійного фонду України за місцем проживання позивача- ст.80 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), яке відмовилось призначити йому такий вид пенсії суд вважає, що слід зобов»язати відповідача управління ПФУ в Теребовлянському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 вказаний вид пенсії з дня звернення за її призначенням, тобто з 19 березня 2015 року.

Судові витрати позивач просить залишити за ним.

Аналізуючи докази у справі, суд приходить до переконання, що відповідачем порушено право позивача на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно із Списком № 2, а тому порушене право підлягає захисту шляхом задоволення його позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.158-160, 163 КАС України, ст.13,62, 80, 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1,20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 16.01.2003 року № 36, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати рішення управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області від 12 травня 2015 року № 9 «Про результати розгляду заяви ОСОБА_1 від 19 березня 2015 року» протиправним.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19 березня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя