Справа № 404/2679/15-а
Суддя: Галаган О. В.
Дата ухвалення: 2015-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/2679/15-а
Номер провадження 2-а/404/278/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2015 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

у складі: головуючого судді Галагана О.В.,

при секретарі Голенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у місті Кіровограді ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у місті Кіровограді ради звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплачених бюджетних коштів у розмірі 164 грн. 67 коп.

Представником позивача позов підтримано повністю.

Відповідач про розгляд справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суду не повідомлені.

Згідно ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття , розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вважаючи, що відповідач повідомлений належним чином, суд ухвалив справу розглядати на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Судом встановлено наступні факти.

12.10.2012 року до позивача звернулася ОСОБА_1 з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на (а. с. 3-4).

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811 від 21.11.1992 р. та Постанови KM України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.2001 р.

Згідно ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811 від 21.11.1992 р. допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним доходом сім'ї в розрахунку на 1 особу за попередні 6 місяців, але не менше як 130 грн.

Позивач своїм протоколом від 31.10.2012 р. призначив відповідачу допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі 130 грн.

Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості своїм листом від 25.09.2014 року № 1741, який було отримано позивачем 10.10.2014 року № 2088/3, повідомлено, що ОСОБА_1 з 16.09.2014 року стала на облік до Центру, як безробітна . А також їй було призначено з 23.09.2014 року відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю (а. с. 15, 16).

Відповідно до ст. 14,15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Усиновлювачам та опікунам допомога призначається не раніше, ніж з дня прийняття рішення про усиновлення або встановлення опіки. Особам, звільненим з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації, до їх працевлаштування, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, призначається на підставі довідки ліквідаційної комісії. Особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємства, в установах, організаціях, незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається на підставі витягу з наказу (розпорядження) роботодавця про надання особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1751 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», визначено, що у відповідно до ст. 13 закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення. Усиновлювача та опікунам допомога призначається не раніше ніж за дня прийняття рішення про усиновлення або встановлення опіки. Днем звернення за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку вважається день прийняття органом праці та соціального захисту населення відповідної заяви з усіма необхідними документами.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 %, з 1 січня 2009 р. - 75 %, з 1 січня 2010 р. - 100 % прожиткового мінімуму, встановлено для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім їм в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 грн.

Ч. 7 ст. 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» встановлено, що матерям, які мають дітей віком до трьох років і вийшли на роботу та працюють у режимі неповного робочого часу або вдома, що підтверджується довідкою з місця роботи, або одночасно продовжують навчання з відривом від виробництва, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років призначається (виплачується) в повному обсязі.

Також згідно абз. 7 п.п. 2 п. 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751, не припиняється виплата допомоги особам, що працюють у режимі неповного робочого часу, вдома, у виборчій комісії, в тому числі у день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів, або проводять підприємницьку діяльність.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо задоволення позову, оскільки відповідач не повідомила позивача, що вона отримує допомогу по безробіттю та знаходиться на обліку в Кіровоградському міськрайонному центрі зайнятості у звязку з чим виникла переплата по допомозі по догляду за дитиною до 3 років та яка підлягає стягненню.

На підставі ст. 94 КАС України судовий збір по справі в сумі 73 грн. 08 коп. покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 14,17 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001, № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», ст. 7-9, 11, 69-71, 99-100,159, 160-163 КАС України, суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у місті Кіровограді ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради 164 грн. 67 коп. переплачених бюджетних коштів.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 73грн. 08 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровський районний суд м. Кіровограда, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2