Справа № 820/1554/13-а
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2013-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання залучення до участі в адміністративній справі третьої особи

18.03.2013 р. справа № 820/1554/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Сліденко А.В.,

за участі

секретаря судового засідання - Алексєєнко О.В.,

представників сторін

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - Грамарецька Л.І.,

третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Сахновщинської РДА Харківської області про залучення третьої особи по адміністративній справі

за позовом гр.ОСОБА_3
до Сахновщинської РДА, третя особа - Серьогін В.А. - перший заступник Голови Сахновщинської РДА
проскасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, гр.ОСОБА_3 подав до суду позов, в якому просив 1) скасувати розпорядження відповідача, Сахновщинської РДА Харківської області №18 від 23.01.2013р., 2) зобов'язати відповідача, Сахновщинську РДА поновити дію розпорядження Сахновщинської РДА Харківської області №431 від 07.12.2012р., 3) зобов'язати відповідача, Сахновщинську РДА внести зміни до п.1 розпорядження Сахновщинської РДА №431 від 07.12.2012р. такого змісту: "Надати дозвіл відповідно до додатків №1, №2, №3, членам фермерського господарства "Зьорнишко" на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для подальшої безоплатної передачі у власність з раніше наданих у користування земель, розташованих на території Дар-Надеждинської та Новоолександрівської сільських рад Сахновщинського району Харківської області".

В обгрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що спірне розпорядження РДА суперечить закону, оскільки скасовує розпорядження, котре раніше було видане цією ж РДА, але за змістом норм Закону України "Про місцеві державні адміністрації" правом скасовувати розпорядження голови районної РДА наділені лише суд, Президент України, голова РДА вищого рівня. На думку позивача, задля повного поновлення порушеного права та усунення юридичних наслідків, котрі були створені спірним розпорядженням, на районну РДА слід покласти обов'язок поновити дію раніше виданого розпорядження та внести до нього зміни. Посилаючись на викладені вище мотиви, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення заявлених вимог.

Відповідач, Сахновщинська РДА Харківської області з поданим позовом не погодився.

В обгрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що РДА має всі повноваження на скасування раніше прийнятих рішень.

Третя особа, перший заступник голови Сахновщинської РДА Харківської області - п.Серьогін В.А. з поданим позовом не погодився з мотивів необгрунтованості заявлених вимог.

18.03.2013р. відповідач подав до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - прокуратури Сахновщинського району Харківської області.

Суд, вивчивши доводи поданого клопотання, перевіривши обгрунтованість доводів змістом належних норм матеріального та процесуального права та наявними у справі документами, виходить з таких підстав та мотивів.

Правовідносини з приводу залучення до участі у справі третіх осіб унормовані приписами ст.53 КАС України, відповідно до ч.2 якої треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності за правилами ст.ст.11, 69, 70, 71, 86 КАС України в обсязі, необхідному для вирішення по суті поданого клопотання, суд приходить до висновку про необгрунтованість заявленого клопотання, позаяк, по-перше, подання на адресу РДА у спірних правовідносинах вносилось не прокуратурою Сахновщинського району Харківської області, а прокурором Сахновщинського району Харківської області, по-друге, в поданні №04-28-15/вих-13 від 09.01.2013р. не порушувалось питання про скасування розпорядження Сахновщинської РДА Харківської області №431 від 07.12.2012р., по-третє, будь-яке рішення по даній адміністративній справі об'єктивно не здатне вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки прокурора Сахновщинського району Харківської області, бо прокурор не приймав ані розпорядження №431 від 07.12.2012р., ані розпорядження №18 від 23.01.2013р..

Керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 53, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - прокуратури Сахновщинського району Харківської області - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сліденко