Справа № 405/8496/14-а (2-а/405/457/14)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2015-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 липня 2015 рокусправа № 405/8496/14-а (2-а/405/457/14)

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Губар Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 02 лютого 2015 року по справі № 405/8496/14-а (2-а/405/457/14) за позовом Приватного підприємства «Олікс» до Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, третя особа: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про визнання нечинним та скасування рішення,-

в с т а н о в и л а:

У вересні 2014 року ПП «Олікс» звернулось до суду з позовом в якому, з урахуванням змін позовних вимог, просило суд визнати нечинним та скасувати рішення від 11.09.2014 року № 424 «Про внесення змін до рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 8 листопада 2012 року № 942 «Про затвердження мережі автобусних маршрутів загального користування м. Кіровограда».

Ухвалою суду від 03.11.2014 року до участі у справі залучено ФОП ОСОБА_1, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 02.02.2015 року, позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення № 424 від 11.09.2014 року «Про внесення змін до рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 8 листопада 2012 року № 942 «Про затвердження мережі автобусних маршрутів загального користування м. Кіровограда».

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2015 року відкрито апеляційне провадження.

Як встановлено з матеріалів справи, предметом спору є внесення змін відповідачем своїм рішенням № 424 від 11.09.2014 року «Про внесення змін до рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 8 листопада 2012 року № 942 «Про затвердження мережі автобусних маршрутів загального користування м. Кіровограда» у мережу автобусних маршрутів загального користування у м. Кіровограді, змінено схему автобусних маршрутів.

Під час розгляду справи, у суду виникла необхідність встановити довжину міського маршруту № 6 у м. Кіровограді. Колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати сторони по справі ПП «Олікс», Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради та ФОП ОСОБА_1, за участі Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області, Управління ДАІ УМВС України в Кіровоградській області (або їх правонаступників), провести заміри автобусного маршруту:

- маршруту № 6 за схемою: вул. Героїв Сталінграда, Генерала Жадова, Героїв Сталінграда, Космонавта Попова, Маршала Конєва, просп. Університетський, Правди, вул. Волкова, Академіка Корольова (у зворотньому напрямку - вул. Шатила, Бєляєва), Жовтневої революції, пров. Училищний, вул. Медведєва, Євгена Маланюка, Полтавська, пров. Об'їзний, вул. Короленка, Московська, Радгосп «Тюльпан» (в обох напрямках);

- маршруту № 6 з урахуванням рішення Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 424 від 11.09.2014 року, за схемою: вул. Героїв Сталінграда, Генерала Жадова, Героїв Сталінграда, Космонавта Попова, Маршала Конєва, просп. Університетський, Правди, вул. Волкова, Академіка Корольова (у зворотньому напрямку - вул. Шатила, Бєляєва), Жовтневої революції, просп. Винниченка, вул. Велика Перспективна, Євгена Маланюка, Полтавська, пров. Об'їзний, вул. Короленка, Московська, сел. Молодіжне (в обох напрямках);

- маршрут № 6 за схемою: вул. Героїв Сталінграда, Генерала Жадова, Героїв Сталінграда, Космонавта Попова, Маршала Конєва, просп. Університетський, Правди, вул. Волкова, Академіка Корольова (у зворотньому напрямку - вул. Шатила, Бєляєва), Жовтневої революції, просп. Винниченка, вул. Велика Перспективна, Євгена Маланюка, Полтавська, пров. Об'їзний, вул. Короленка, Московська, Лелеківське кладовище ( в обох напрямках).

Відповідно до ст. 69, ч. 3 ст. 71 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Результати проведених замірів довжини міських маршрутів № 6 м. Кіровограда будуть доказами долученими до матеріалів справи, оцінені у судовому засіданні як письмові докази, які мають значення для справи.

Колегія суддів вважає за необхідне вказати, що відповідно до ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Проведення замірів міських маршрутів та складання висновків за їх результатами необхідне для повного, об'єктивного, всебічного розгляду апеляційної скарги по справі.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 69-71, 79, 138, 195, 196 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Зобов'язати Приватне підприємство «Олікс», Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради та Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, за участі Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області, Управління ДАІ УМВС України в Кіровоградській області (або їх правонаступників), провести заміри автобусного маршруту:

- маршруту № 6 за схемою: вул. Героїв Сталінграда, Генерала Жадова, Героїв Сталінграда, Космонавта Попова, Маршала Конєва, просп. Університетський, Правди, вул. Волкова, Академіка Корольова (у зворотньому напрямку - вул. Шатила, Бєляєва), Жовтневої революції, пров. Училищний, вул. Медведєва, Євгена Маланюка, Полтавська, пров. Об'їзний, вул. Короленка, Московська, Радгосп «Тюльпан» (в обох напрямках);

- маршруту № 6 з урахуванням рішення № 424 від 11.09.2014 року, за схемою: вул. Героїв Сталінграда, Генерала Жадова, Героїв Сталінграда, Космонавта Попова, Маршала Конєва, просп. Університетський, Правди, вул. Волкова, Академіка Корольова (у зворотньому напрямку - вул. Шатила, Бєляєва), Жовтневої революції, просп. Винниченка, вул. Велика Перспективна, Євгена Маланюка, Полтавська, пров. Об'їзний, вул. Короленка, Московська, сел. Молодіжне (в обох напрямках);

- маршрут № 6, за схемою: вул. Героїв Сталінграда, Генерала Жадова, Героїв Сталінграда, Космонавта Попова, Маршала Конєва, просп. Університетський, Правди, вул. Волкова, Академіка Корольова (у зворотньому напрямку - вул. Шатила, Бєляєва), Жовтневої революції, просп. Винниченка, вул. Велика Перспективна, Євгена Маланюка, Полтавська, пров. Об'їзний, вул. Короленка, Московська, Лелеківське кладовище ( в обох напрямках).

Зобов'язати Приватне підприємство «Олікс», Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради та Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 результати проведених замірів автобусних маршрутів надати до 19.10.2015 року, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Зобов'язати Службу автомобільних доріг у Кіровоградській області (або правонаступника) надати для проведення заміру автобусних маршрутів своїх спеціалістів.

Зобов'язати Управління ДАІ УМВС України в Кіровоградській області (або правонаступника) надати для проведення заміру автобусних маршрутів своїх спеціалістів.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачена обов'язковість судових рішень, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Лукманова

Судді: Л.А. Божко

Т.С. Прокопчук