Справа № 825/3078/15-а
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2015-10-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 жовтня 2015 року Чернігів Справа № 825/3078/15-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Терехової Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області

до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія"

про стягнення податкового боргу

за участю

представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, довіреність від 23.12.2014 № 12141/9/25-26-10-00-10

від відповідача ОСОБА_2, довіреність від 05.01.2015, -

В С Т А Н О В И В:

31.08.2015 Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (далі ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія"), з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог (а.с. 82-83), про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 1189444,00 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 107595,76 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 326424,97 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судовому засіданні підтримала позовні вимоги посилаючись на обставини зазначені у позові.

Відповідач проти позову заперечив та зазначив, що з позовними вимогами не погоджується частково, оскільки підприємством було частково сплачено спірну заборгованість, а саме:

- по податку на додану вартість: податкова декларація від 22.09.2014 року на суму 466370 грн. - не сплачено; податкова декларація від 17.10.2014 року на суму 154453 грн. - сплачено 100000,00 грн. платіжним дорученням №1014 від 16.10.2014 року, та 54456,39 платіжним дорученням №1075 від 30.10.2015 року; податкова декларація від 20.01.2015 року на суму 202677 грн. - не сплачено; податкова декларація від 24.02.2015 року на суму 82616 грн. - не сплачено; податкова декларація від 20.03.2015 року на суму 97173 грн. - сплачено 98139 грн. платіжним дорученням №373 від 26.03.2015 року; податкова декларація від 20.04.2015 року на суму 58492 грн. - сплачено 58492 грн. платіжним доручення №571 від 27.04.2015 року; податкова декларація від 19.05.2015 року на суму 68773 грн. - сплачено 68777 грн. платіжним доручення №677 від 25 травня 2015 року; податкова декларація від 18.06.2015 року на суму 58891 грн. сплачено; 58891,15 грн. платіжним дорученням №938 від 25 червня 2015 року.

- по податку на доходи фізичних осіб : податкове повідомлення - рішення № від 22.10. 2014 року на суму 61093,84 грн. та податкове повідомлення - рішення № від 22.10.2014 року на суму 12150,14 грн. зараховано в оплату (лист №14/113 від 15.05.2015 року (копії платіжних документів та листа №14/113 від 15.05.2015 додані до матеріалів справи).

- по земельному податку: податкова декларація від 28.01.2013 року частково сплачено за січень - серпень 2013 року в сумі 28979,04 грн. (копії банківських документів додані до матеріалів справи).

Враховуючи зазначене зауважив, що відповідач позовні вимоги не визнає в частині заборгованості: по податку на додану вартість у сумі 438755,54; по податку на доходи фізичних осіб у сумі 73243,98 грн., по земельному податку в сумі 28979,04 грн. та просив в цій частині відмовити контролюючому органу у задоволенні позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.12.1991 ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (код 01431535) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради (ОСОБА_2 з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.07.2015, а. с. 9-10), включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові як платника податків.

Відповідно до ОСОБА_2 з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 15.07.2015 основним видом діяльності ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" є (за КВЕД):

43.13 Розвідувальне буріння.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно враховуючи термін "податкове зобовязання", визначене пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обовязки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у сумі 1189444,00 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 107595,76 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 326424,97 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість у сумі 1189444,00 грн. виник у звязку з несплатою податкового зобовязання визначеного:

- податковою декларацією від 22.09.2014р. на суму 466370 грн.;

- податковою декларацією від 17.10.2014р. на суму 154453 грн.;

- податковою декларацією від 20.01.2015р. на суму 202677 грн.;

- податковою декларацією від 24.02.2015р. на суму 82616 грн.;

- податковою декларацією від 20.03.2015р. на суму 97173 грн.;

- податковою декларацією від 20.04.2015р. на суму 58492 грн.;

- податковою декларацією від 19.05.2015р. на суму 68773 грн.;

- податковою декларацією від 18.06.2014р. на суму 58890 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 107595,76 грн. виник у звязку з несплатою податкового зобовязання визначеного:

- податковим повідомлення - рішенням № 001495702 від 22.10.2014р. на суму 12140,14 грн.;

- податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_1 від 22.10.2014р. на суму 61093,84 грн.

- податковим повідомленням - рішенням № 2 від 18.05.2015р. на суму 11305,20 грн.

На підставі ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового боргу у сумі 23056,61 грн. Отже, загальна сума заборгованості становить: 12140,14 + 61093,84 + 11305,2 + 23056,61 = 107595,79.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 326424,97 грн. виник у звязку з несплатою податкового зобовязання визначеного:

- податковою декларацією від 28.01.2013р. на суму 43468,54 грн.;

- податковою декларацією від 13.02.2014р. на суму 42986,67 грн.;

- податковою декларацією від 23.02.2015р. на суму 210781,9 грн.

- податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_2 від 25.02.2014р. на суму 3842,85 грн.

- податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_3 від 25.02.2014р. на суму 768,4 грн.

- податковим повідомленням - рішенням № НОМЕР_4 від 17.11.2014р. на суму 24277,95 грн.

На підставі ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового боргу у сумі 298,66 грн. Отже, загальна сума заборгованості становить: 43468,54 + 42986,67 + 210781,9 + 3842,85 + 768,4 + 24277.95 + 298,66 = 326424,97.

Суд наголошує, що вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не були оскаржені до суду, а вищевказані податкові декларації являють собою самостійно визначені відповідачем грошові зобовязання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню, а тому сума податкових зобовязань є узгодженою і підлягає сплаті.

Крім того, відповідно до п. 57.1 ст. 57 Кодексу платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобовязань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Крім того, пеня нараховується після закінчення встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобовязання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобовязань; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобовязань (пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Кодексу).

В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена пп. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобовязань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу). Крім того, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (п. 131.1 ст. 131 Кодексу).

Судом встановлено, що відповідачу було направлено першу та другу податкову вимогу від 03.03.2010 № 1/302 та від 14.04.2010 № 2/454 (вручено 10.03.2010 та 19.04.2014, а.с. 35, 36), але передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Суд наголошує, що не приймає обґрунтування відповідача щодо відсутності податкового боргу в частині заборгованості: по податку на додану вартість у сумі 438755,54; по податку на доходи фізичних осіб у сумі 73243,98 грн., по земельному податку в сумі 28979,04 грн., оскільки відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з приєднаних до матеріалів справи карток обліку платника податку по податку на додану вартість, по податку на доходи фізичних осіб та по земельному податку сплачені відповідачем суми по податку на додану вартість у розмірі 438755,54; по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 73243,98 грн., по земельному податку в розмірі 28979,04 грн. були зараховані контролюючим органом в рахунок погашення наявного податкового боргу по вказаним податкам згідно з черговістю його виникнення, а тому, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України і визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобовязань.

З огляду на встановлене, враховуючи пп. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 1189444,00 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 107595,76 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 326424,97 грн. підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (код 01431535) податковий борг:

- по податку на додану вартість у сумі 1189444,00 грн. (один мільйон сто вісімдесят девять гривень чотириста сорок чотири гривні 00 коп.) та перерахувати на р/р 0002, код платежу 14010100; одержувач: Державний бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 107595,76 грн. (сто сім тисяч пятсот девяносто пять гривень 76 коп.) та перерахувати на р/р 0002 код платежу 11010100; одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 326424,97 грн. (триста двадцять шість тисяч чотириста двадцять чотири гривні 97 коп.) та перерахувати на р/р 0002 код платежу 18010500; одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592

з рахунків в установах банку:

Р/р 2995 в АТ «ОТП ОСОБА_3», МФО 300528;

Р/р 2995 в АТ «ОТП ОСОБА_3», МФО 300528;

Р/р НОМЕР_5 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478;

Р/р 302 в ОСОБА_4»ОСОБА_3 Дніпро» м. Київ, МФО 320898;

Р/р 0468 в Філія ПАТ ПІБ в м. Чернігові, МФО 353456;

Р/р 6001 в Черн.РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів. МФО 353586;

Р/р 3203 в Ф-я АТ «Укрексімбанк», МФО 353649;

Р/р 3203 в Ф-я АТ «Укрексімбанк», МФО 353649;

Р/р 9836 в АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627;

Р/р 9836 в АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627;

Р/р 9836 в АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: Ю.О.Скалозуб