Справа № 2а-1507/06
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
Дата ухвалення: 2012-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2012 р. Справа № 127789/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді: Матковської З.М.

суддів: Запотічного І.І., Кузьмича С.М.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 Шех на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду від 05.10.2007 року у адміністративній справі № 2а-1507/06 за адміністративним позовом ОСОБА_1 Шех до Закарпатського управління міграційної служби про оскарження рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 Шех звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовом до Закарпатського управління міграційної служби про оскарження рішення.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 05 жовтня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_1 Шех визнано неподаним та повернуто позивачу.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну у скаргу на ухвалу суду першої інстанції, зазначивши, що про оскаржувану ухвалу він дізнався лише у березні 2012 року. Просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, а справи направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Особи які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про день, час і місце судового розгляду, тому на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.09.2010 р. встановлено, що позовна заява позивача ОСОБА_1 Шех не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, тому її залишено без руху та надано строк до 05.10.2010 р. для усунення недоліків.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 05.10.2010 р. позовну заяву ОСОБА_1 Шех визнано неподаною та повернуто позивачу.

Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не виконано вимоги ухвалу суду від 24.09.2010 р.

Колегія суддів, не погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.

Загальні правила ведення судового діловодства в районних, районних у містах, міських, міськрайонних судах, військових судах гарнізонів, порядок роботи з документами з моменту їх надходження чи створення в суді до відправлення або передавання в архів, звернення до виконання судових рішень регулюються Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суд, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 27 червня 2006 року № 68 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24 липня 2006 р. за № 860/12734.

Відповідно до п. 7.2. Інструкції, позивачу (заявнику) не пізніше наступного дня після винесення ухвали про залишення позовної заяви (заяви) без руху надсилається рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про його одержання копія цієї ухвали (копія супровідного листа зберігається з позовною заявою (заявою) та ухвалою).

Відповідно до п. 7.5. Інструкції. у разі винесення суддею ухвали щодо повернення позовної заяви (заяви) її копія не пізніше другого дня надсилається позивачу (заявнику) рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про його одержання.

В матеріалах справи не містяться будь які докази того, що судом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про одержання надіслана позивачу ухвала суду від 24.09.2010 р. про усунення недоліків.

Також з матеріалів справи не вбачається доказів, які б підтверджували отримання позивачем ухвали суду від 05.10.2010 р. про повернення позовної зави.

Відповідно до п. 4 ст. 204 КАС України, підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направленню справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

За таких підстав апеляційна скарга ОСОБА_1 Шех на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 05.10.2010 р. року підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню і направленню справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 196, 197, 199, 202, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 Шех - задовольнити.

Ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 05.10.2007 року у адміністративній справі № 2а-1455/07 скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді І.І. Запотічний

ОСОБА_2