Справа № 2-а-20/11
Суддя: Харченко Л. Г.
Дата ухвалення: 2011-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 2-а-20/2011р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 січня 2011 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Харченко Л.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»,

встановив:

ОСОБА_1, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» має право на одержання підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки підвищення в цьому розмірі йому не виплачувалось, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Сміла, в якому просив визнати дії відповідача щодо відмови в нарахуванні підвищення до пенсії як дитині війни протиправними, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік та з 1 січня по 30 вересня 2010 року з врахуванням вже сплачених сум.

В наданий судом строк відповідач не подав заперечень проти позову.

Суд залишив без розгляду позов в частині вимог, заявлених з порушенням шестимісячного строку звернення до суду.

Позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно з паспортом і пенсійним посвідченням позивача, він має статус дитини війни відповідно до абз. 2 ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Пенсію із підвищенням як дитині війни йому нараховує і сплачує управління ПФУ в м. Сміла.

На підставі ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» позивачці має виплачуватись підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Як вбачається з листа УПФУ в м. Сміла від 1 грудня 2010 року, адресованого позивачу, ОСОБА_1 відмовлено в заяві про перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, розяснено, що з 1 жовтня 2008 року виплачувалось підвищення до пенсії як дитині війни в сумі 49 грн. 80 коп. відповідно до постанови КМУ від 28 травня 2008 року № 530, що менше розміру, визначеного ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Суд не може прийняти до уваги посилання відповідача на те, що у відповідності до ч. 3 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, визначений абзацом 1 частини 1 цієї статті, використовується винятково для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом. Положення цієї статті не є перешкодою для застосування мінімального розміру пенсії за віком до обрахування інших пенсій чи доплат, повязаних з цим розміром. Чинним законодавством не встановлено іншого розміру мінімальної пенсії за віком, крім передбаченого частиною 1 цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод чи інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» визначено виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, його дію не призупинено і він є обовязковим для виконання на всій території України. Оскільки КАС України надає можливість звернення до суду за захистом вже порушених прав, а не таких, які можуть бути порушені в подальшому ОСОБА_1 належить відмовити в вимогах про нарахування підвищення до пенсії в подальшому при нарахуванні пенсії. Цей обовязок відповідача визначено законом і не портрубує дублювання рішенням суду.

Враховуючи, що доплата до пенсії «дітям війни» є щомісячною надбавкою до пенсії, яка повинна нараховуватися і виплачуватися за повний календарний місяць, судовому захисту підлягають порушенні права позивачки в межах з 1 червня по 30 вересня 2010 року.

На підставі ст.ст. 3, 6, 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 22, 48 Конституції України, керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Сміла, Черкаської області в частині невиплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Сміла нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачене підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», виходячи із розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 1 червня по 30 вересня 2010 року з урахуванням вже сплачених сум.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги особою, яка її подасть, одночасно має бути надіслана в Київський адміністративний апеляційний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не буде скасовано.

Суддя : Л.Г.Харченко