Справа № 756/4464/15-а
Суддя: Парінов А.Б.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 756/4464/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Маринченко М.М. Суддя-доповідач: Парінов А.Б.
У Х В А Л А

Іменем України

22 жовтня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів:Грибан І.О., Губської О.А.,

при секретарі судового засідання Гнідіній М.Ю.,

за участю позивача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 30 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_4 до начальника управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

У квітні 2015 року позивач звернувся до Оболонського районного суду м. Києва з позовом до начальника управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, в якому просив:

- визнати бездіяльність відповідача по виконавчому провадженню ВП № 28104280 за виконавчим листом №2-3770/2010, виданим Оболонським районним судом м. Києва 08 червня 2011 року, неправомірною;

- зобов'язання начальника управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва виконати виконавче провадження ВП № 28104280 за виконавчим листом №2-3770/2010, виданим Оболонським районним судом м. Києва 08 червня 2011 року.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 30 вересня 2015 року закрито провадження по справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права та процесуального права, просить оскаржувану ухвалу скасувати.

Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, колегія суддів виходить з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги в адміністративному позові, посилався на ту обставину, що управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києві - боржник у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2-3770/2010, виданого 08.06.2011 року Оболонським районним судом м. Києва, не виконує рішення суду, посилаючись на відсутність фінансування.

Судом першої інстанції встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві перебуває виконавчий лист №2-3770/2010, виданий 08.06.2011 року на підставі рішення Оболонського районного суду м. Києва від 16 липня 2010 року про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснити перерахунок та провести виплати позивачу сум основної та додаткової пенсії відповідно до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виходячи з мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.05.2008 року з урахуванням проведених виплат.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 10 червня 2011 року відкрито виконавче провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20 грудня 2012 року виконавче провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа закінчено у зв'язку з тим, що позивачу здійснено перерахунок пенсії в розмірі 78287 грн. 27 коп., виплата пенсії здійснюється Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Позивачем було оскаржено постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 28 березня 2013 року позивачу у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013 року скасовано постанову Оболонського районного суду м. Києва від 28 березня 2013 року та ухвалено нову, якою позовні вимоги позивача задоволено частково, скасовано постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 15 січня 2014 року постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа скасовано на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013 року та відновлено виконавче провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві листами позивача було повідомлено про те, що управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснено перерахунок та нарахування пенсії у сумі 78287 грн. 27 коп., виплата перерахованої пенсії буде проведена відповідно до Законів України про Державний бюджет України на відповідний рік, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України.

Судом першої інстанції встановлено, що 30 травня 2014 року ОСОБА_4 звертався до суду з адміністративним позовом до начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Кантеміра В.І., начальника управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, в якому просив визнати неправомірною бездіяльність відповідачів, що полягає у невиконанні виданого 08.06.2011 року виконавчого листа №2-3770/2010 у виконавчому провадженні №28104280, та зобов'язати відповідачів виконати виданий 08.06.2011 року виконавчий лист №2-3770/2010 у виконавчому провадженні №28104280.

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 26 лютого 2015 року по справі №756/7680/14-а (а.с.103-104), що набрала законної сили 09 березня 2015 року, позивачу відмовлено у задоволенні його позовних вимог.

Підстави даного позову аналогічні з підставами, які зазначені у позові, поданому у квітні 2015 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З матеріалів справи вбачається, що сторони та предмет даного адміністративного позову є такими ж, що були при зверненні ОСОБА_4 до суду у 2014 році та за результатами розгляду якого Оболонським районним судом м. Києва винесено постанову від 26 лютого 2015 року, що набрала законної сили, та на яку посилався суд першої інстанції при постановленні оскаржуваної ухвали про закриття провадження у справі.

Виходячи з цього, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необхідність застосування до спірних правовідносин п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Доводи апеляційної скарги позивача висновки суду першої інстанції не спростовують та відхиляються судом так, як є помилковими.

Згідно з ст. ст. 199, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 30 вересня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді І.О. Грибан
О.А. Губська
Ухвалу в повному обсязі виготовлено 26.10.2015

.

Головуючий суддя Парінов А.Б.

Судді: Грибан І.О.

Губська О.А.