Справа № 826/11935/15
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Міщук М.С.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів: при секретарі Міщука М.С. Бєдової Л.В., Гром Л.М. Доценку О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5, ОСОБА_6 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва у справі за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк» Тимошенка Костянтина Володимировича, третя особа - публічне акціонерне товариство «Міський комерційний банк» про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2015 року ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися із позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі Фонд), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк» Тимошенка Костянтина Володимировича (далі Уповноважена особа), третьої особи - публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк», у якому просили:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Тимошенка К.В. щодо не включення ОСОБА_6 до переліку вкладників ПАТ «Міський комерційний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду Тимошенка К.В. включити ОСОБА_6 до переліку вкладників ПАТ «Міський комерційний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- зобов'язати Фонд включити ОСОБА_6 до Загального реєстру вкладників ПАТ «Міський комерційний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- у випадку закінчення формування такого переліку та Загального реєстру, зобов'язати Уповноважену особу Тимошенка К.В. надати Фонду додаткову інформацію щодо виплати ОСОБА_6 відшкодування у розмірі 200 000 грн. за рахунок Фонду, а Фонду виплатити ОСОБА_6 відшкодування у розмірі 200 000 грн.;

- стягнути з Фонду на користь ОСОБА_6 спричинену моральну шкоду в розмірі 10 000 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що бездіяльність та рішення відповідачів щодо не включення ОСОБА_6 до Переліку та загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування гарантованої суми вкладу є такими, що суперечать вимогам Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та грубо порушують майнові права ОСОБА_6

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі про скасування постанови ОСОБА_5, ОСОБА_6 посилається на те, що відповідно до додаткових угод № 1 до Договорів строкового банківського вкладу №№ 2630/10/192492, 2630/10/192489 від 20 серпня 2014 року, якими продовжено термін виконання договорів вкладу, ОСОБА_6 являється повноцінним вкладником ПАТ «Міський комерційний банк» згідно з договорами №№ 2630/10/192492, 2630/10/192489 від 20.06.2015 року.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, які з`явились у судове засідання та перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.06.2014 року між ПАТ «Міський Комерційний Банк» та фізичною особою-резидентом ОСОБА_5 користь фізичної особи-резидента ОСОБА_6 укладено два депозитні договори акційного строкового банківського вкладу № 2630/10/192492 та № 2630/10/192489 «Валютна симфонія» на суму 8 000 доларів США кожний строком на 61 день.

Відповідно до меморіальних ордерів № 3054 та № 3048 ОСОБА_5 внесено на виконання умов зазначених договорів 16000 доларів США.

20.06.2014 року між ПАТ «Міський Комерційний Банк» та ОСОБА_6 укладено договір банківського вкладу на вимогу НОМЕР_1, предметом якого є: банк відкриває вкладнику депозитний рахунок вкладу на вимогу та приймає на відкритий Вкладнику Рахунок грошову суму на умовах та в порядку, встановлених цим Договором, що викладені в Статті № 1 Частини № 1 цього Договору.

Таким чином, вкладником за договорами № 2630/10/192492 та № 2630/10/192489 «Валютна симфонія» від 20.06.2014 став ОСОБА_6.

20.08.2014 року вказані договори були пролонговані ще на два місяці і їх строк закінчився 20.10.2014 року.

20 серпня 2014 року між ПАТ «Міський Комерційний Банк» та ОСОБА_6 укладено додаткові угоди № 1 до Договорів строкового банківського вкладу №№ 2630/10/192492 та 2630/10/192489.

Згідно з пунктами 1, 3 додаткових угод сторони ПАТ «Міський комерційний банк» та ОСОБА_6 домовились викласти пункт 1.3 статті № 1 частини № 2 Договорів №№ 2630/10/192492, 2630/10/192489 в наступній редакції: «Якщо Вкладник не вимагає повернення суми Вкладу в день закінчення строку дії Договору, то Договір уважається продовженим на новий термін на умовах, що діють на момент продовження». Додаткові угоди набувають чинності з моменту підписання та є невід'ємною частиною Договорів.

З відомості по депозитному рахунку вбачається, що станом на 21.10.2014 на особистому (депозитному) рахунку НОМЕР_1 ОСОБА_6 знаходилось 16 348,02 доларів США.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 20 листопада 2014 року № 732 «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення № 124 від 20 листопада 2014 року «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Міський комерційний банк", згідно з яким з 21 листопада 2014 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на тимчасову адміністрацію ПАТ «Міський комерційний банк».

Уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Міський комерційний банк» призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Рязанцева А.В.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду № 17 від 27 січня 2015 року виконання обов'язків уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Міський комерційний банк" покладено на заступника начальника відділу супроводження виведення банків з ринку департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Фонду Чернявську О.С.

Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 19 березня 2015 року № 187 відкликано банківську ліцензію та вирішено ліквідувати Публічне акціонерне товариство «Міський комерційний банк».

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 20 березня 2015 року № 64 розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Міський комерційний банк» та призначено уповноважену особу Фонду на ліквідацію банку Тимошенка К.В. строком на один рік з 20 березня 2015 року по 19 березня 2016 року.

На офіційному сайті Фонду опубліковано оголошення про те, що з для отримання гарантованої суми вкладники ПАТ «Міський комерційний банк» з 27 березня 2015 року по 12 травня 2015 року включно можуть звертатись з паспортом та документом про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційним номером) до установ банку-агента Фонду АТ «УкрСиббанк».

Як вбачається з матеріалів справи, 04.03.2015 року ОСОБА_6 звернувся до Уповноваженої особи Чернявської О.С. із заявою про включення його в Реєстр вкладників для здійснення належних йому виплат.

Листом № 13-4/6002 від 19.03.2015 року Уповноваженою особою Чернявська О.С. повідомлено позивача, що виплата гарантованої суми відшкодування за рахунок цільової допомоги Фонду під час дії тимчасової адміністрації по депозитних вкладах № 2630/10/192492 та № 2630/10/192489, укладених з ОСОБА_5 призупинена до завершення перевірки правомірності укладення правочину.

17.04.2015 року ОСОБА_6 звернувся до Уповноваженої особи Тимошенка К.В. із заявою про вирішення питання щодо внесення його до Переліку вкладників на отримання гарантованої суми вкладу.

Відповідь на вказану заяву Уповноваженою особою надана не була.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що оскільки строк дії договорів № 2630/10/192492 та № 2630/10/192489 закінчився 20.10.2014 року, вкладником, у розумінні статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», є ОСОБА_5, а тому положення абзацу 1 частини 1 статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не поширюються на ОСОБА_6, як на особу яка має право на відшкодування коштів за вкладом.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 1 та частини 3 статті 12 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» № 4452-VI від 23 лютого 2012 року (далі Закон № 4452-VI) виконавча дирекція Фонду здійснює управління поточною діяльністю Фонду; виконавча дирекція Фонду має такі повноваження у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами: 1) визначає порядок ведення реєстру учасників Фонду; 2) визначає порядок відшкодування Фондом коштів за вкладами відповідно до розділу V цього Закону; 3) визначає порядок ведення банками бази даних про вкладників та ведення Фондом відповідної узагальненої бази даних; 4) приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; 5) затверджує порядок визначення банків-агентів та визначає на підставі цього порядку банків-агентів; 6) приймає рішення про оплату Фондом витрат, пов'язаних із процедурою виведення неплатоспроможного банку з ринку, у межах кошторису витрат Фонду, затвердженого адміністративною радою Фонду; 7) встановлює вимоги до змісту договорів банківського вкладу, договорів банківського рахунка з питань, що стосуються функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб.

Частиною 1 статті 26 Закону № 4452-VI передбачено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Згідно із частинами 1-3 статті 27 Закону № 4452-VI передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до частини 5 статті 27 Закону № 4452-VI протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників. Фонд публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Частиною 6 статті 27 Закону № 4452-VI передбачено, що уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Відповідно до пунктів 3-5 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 14 від 09 серпня 2012 року (далі Положення № 14) Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом відповідно до пунктів 4-6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку.

Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку.

Перелік складається в алфавітному порядку за прізвищами вкладників та подається до Фонду на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом.

Інформація про вкладника в Переліку має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства.

Перелік на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) засвідчується підписом уповноваженої особи Фонду та відбитком печатки банку, що ліквідується, на електронних носіях подається на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Положення № 14, протягом процедури ліквідації уповноважена особа Фонду може надавати до Фонду додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Пунктами 2, 3 розділу IV Положення № 14 передбачено, що Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр).

Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях.

Загальний Реєстр на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) підписується відповідальною особою, яка його склала, та засвідчується підписом директора-розпорядника та відбитком печатки Фонду, на електронних носіях - на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

Наведені норми законодавства вказують, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1) складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; 2) передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; 3) складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; 4) затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру.

Згідно із статтею 2 Закону № 4452-VІ, вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Як встановлено у ході апеляційного розгляду справи, основною підставою відмови позивачам у задоволенні позову являється те, що судом першої інстанції не визнано ОСОБА_6 вкладником ПАТ «Міський комерційний банк» за договорами №№ 2630/10/192492, 2630/10/192489 «Валютна симфонія», оскільки згідно з пунктом 1.1 Статті 1 частини 1 договорів ОСОБА_6 не набув статусу вкладника. Так, згідно зазначених умов, вкладник - вкладником вважається особа, на чию користь укладено договори, визнається вкладником після першого звернення до банку з метою використання депозитного рахунку та ідентифікації своєї особи.

Судом першої інстанції зроблено висновок, що оскільки строк дії договорів № 2630/10/192492 та № 2630/10/192489 закінчився 20.10.2014 року, а підтверджень звернення ОСОБА_6 до банку щодо використання депозитних рахунків та ідентифікації своєї особи позивачами не надано, ОСОБА_6 набув лише право вимоги на кошти за вкладами згідно вказаних договорів, а тому, вкладником, у розумінні статті 2 Закону № 4452-VІ, є ОСОБА_5

Проте, колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції помилковим, зроблений із неповним з'ясуванням обставин справи, що мають значення для справи.

Так, згідно додаткових угод № 1 до Договорів строкового банківського вкладу №№ 2630/10/192492, 2630/10/192489 було продовжено термін виконання договорів вкладу.

Крім того, ОСОБА_5 не заперечує той факт, що повноцінним вкладником ПАТ «Міський комерційний банк» згідно з договорами №№ 2630/10/192492, 2630/10/192489 від 20.06.2015 року є ОСОБА_6

Отже, враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що ОСОБА_6 набув статусу «вкладника» у розумінні вищевказаного Закону, а тому, на нього поширюються положення абзацу 1 частини 1 статті 26 Закону № 4452-VІ.

Згідно відомостей про стан особового рахунку від 21.10.2014 року вбачається, що на особовому рахунку ОСОБА_6 в ПАТ «Міський комерційний банк» знаходиться 16 348,02 доларів США, які банком не було повернуто.

Виходячи з вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що позовні вимоги в частині щодо визнання протиправною бездіяльність Уповноваженої особи щодо не включення ОСОБА_6 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, зобов'язання включити ОСОБА_6 до вказаного переліку та зобов'язання Фонду включити до Загального реєстру вкладників, підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог про те, якщо у випадку закінчення формування такого переліку та Загального реєстру, зобов'язати Уповноважену особу Тимошенка К.В. надати Фонду додаткову інформацію щодо виплати ОСОБА_6 відшкодування у розмірі 200 000 грн. за рахунок Фонду, а Фонду виплатити ОСОБА_6 відшкодування у розмірі 200 000 грн., то колегія суддів вважає, що ці вимоги не можуть бути задоволені, оскільки права позивача ще не порушені і немає можливості встановити чи будуть вони порушені в майбутньому. Крім цього, колегія суддів вважає, що судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання, а не обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин, а відповідач зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Позовну вимогу щодо стягнення з відповідача на користь позивача моральну шкоду в розмірі 10 000 грн., колегія суддів вважає необґрунтованою, оскільки відповідно до пунктів 4 та 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.

Відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювана та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачу моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.

Особа (фізична чи юридична) звільняється від відповідальності відшкодуванню моральної шкоди, якщо доведено, що остання заподіяна не з її вини. Відповідальність заподіювача шкоди без вини може мати місце лише у випадках, спеціально передбачених законодавством.

Враховуючи, що позивач не навів доказів причинного зв'язку між діями відповідача та завданою йому моральною шкодою, не вказав конкретно у чому полягає така шкода, не навів міркувань, з яких він виходив, визначаючи розмір завданої моральної шкоди, колегія суддів приходить до висновку про відсутність правових підстав вимагати відшкодування завданої моральної шкоди, оскільки таку шкоду позивачу не завдано.

Таким чином, доводи апеляційної скарги спростовують висновки суду першої інстанції, зроблені з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку із чим колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково.

Керуючись статтями 94, 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5, ОСОБА_6 задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2015 року скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Тимошенка Костянтина Володимировича щодо не включення ОСОБА_6 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Тимошенка Костянтина Володимировича включити ОСОБА_6 до переліку вкладників публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_6 до Загального реєстру вкладників публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_5 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 153 грн. 47 коп.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

Повний текст рішення складено 26.10.2015 року

Головуючий суддя Міщук М.С.

Судді: Гром Л.М.

Бєлова Л.В.