Справа № 2-а-360/10
Суддя: Мельниченко С. П.
Дата ухвалення: 2010-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Справа № 2а-360/2010

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2липня 2010 р. Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Мельниченко С.П.

при секретарі Білодід 10.П.

за участі позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Новомосковську адміністративну справ' за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірним та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, як адміністративного суду, знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якому позивач просить суд: визнати неправомірними дії відповідача щодо зменшення встановленого розмір' пенсії; зобов'язати відповідача перерахувати з 01.01.2008 р. належну позивачеві пенсію, виходячи з розміру 64 % та виплатити суму заборгованості.

В обгрунтування заявленого позову позивач посилався на те. що він являється військовим пенсіонером та з 1 січня 2007 року отримує пенсію через Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області. Пенсія йому була призначена з 5 січня 1995 року з розрахунку за вислугу 23 роки (59 %) плюс підвищення як учаснику ЧАГС II категорії 5%. Всього у розмірі 64% від грошового забезпечення.

З 1 січня 2008 року йому було перераховано пенсію у зв'язку із змінами у грошовому забезпеченні військовослужбовців. Але при перерахунку пенсії ГУ ПФУ позивачеві незаконно було зменшено розмір належної пенсії на 5 % з 64% до 59° о від грошового забезпечення. Із розміру пенсії незаконно було виключено підвищення, як учаснику ліквідації аварії на ЧАГС II категорії, що змусило позивача звернутись до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, однак відповіддю ГУ ПФУ за вих. №Т2725-09 від 09.10.09 р. позивачеві було відмовлено у задоволенні його вимог в звязку з тим. що перерахунок пенсії, у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення здійснено з 01.01.08 p.. але так як в новій редакції Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» не передбачено підвищення пенсії як учаснику робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС II категорії на 5%, пенсію було призначено у розмірі 59% від грошового забезпечення.

Позивач вважає доводи відповідача безпідставним та такими, що не відповідають вимогам законів, інших нормативно-правових актів України з огляду на наступне.

Пенсія позивачеві була призначена згідно ст. 12 Закон' України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» за вислугу 23 роки. Згідно ст. 13 вказаного Закону позивачеві був встановлений розмір пенсії 64 % грошового забезпечення, з урахуванням підвищення 5%, як учаснику ЧАЕС II категорії.

Статтею 50 Закону передбачено, що пенсія призначається з дня. наступного за днем звільнення. Статтею 63 Закону передбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців. Згідно вищевказаних умов Закону, пенсія призначається один раз після звільнення військовослужбовця з лав Збройних Сил України. При призначенні пенсії встановлюється її розмір, який визначається відповідно до статті 13 Закону і є незмінним протягом усього часу отримання пенсії. Даний розмір залежить від вислуги років та участі особи у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Відповідно позивачеві був призначений розмір пенсії 64% грошового забезпечення.

Перерахунок пенсії провадиться лише при зміні розмірів грошового забезпечення, з якого обраховується пенсія, однак ГУ ПФУ в порушення вимог Закону було зменшено розмір пенсії, шо

є неприпустимим.

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та просив суд задовольнити їх.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, посилаючись на те, що він не ґрунтується на вимогах законодавства.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом по справі встановлено, що позивач являється військовим пенсіонером і з 05.01.1995 року йому була призначена пенсія за вислугу років згідно ст.. 12 Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», розмір якої склав на підставі п. а ст.. 13 вказаного Закону 59 % відповідних сум грошового забезпечення, та на підставі п. в ст.. 13. в редакції, яка діяла на той час, розмір призначеної позивачу пенсії за вислугу років, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи другої категорії було збільшено на 5 % відповідних сум грошового забезпечення, що не заперечувалось сторонами в судовому засіданні.

Законом України від 04.04.2006 р. «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців» п. в ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» було викладено в новій редакції, в якій виключено 5 відсоткове збільшення пенсії за вислугу років.

Внаслідок прийняття вищевказаного Закону відповідачем було здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2008 р., шляхом, зокрема, виключення вищевказаного 5 відсоткового збільшення, що не заперечувалось сторонами.

Суд. вважає, що такі дії відповідача повністю узгоджуються з вимогами законодавства, з огляд на наступне

Аналіз змісту ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» свідчить про те. що порядок розрахунку розміру пенсії за вислугу років встановлено в п. «а» та п. «б» зазначеної норми Закону, а п. «в» цієї статті на час призначення позивачу пенсії надавав йому підстави для збільшення розміру вже обчисленої пенсії за вислугу років. Таким чином, збільшення розміру пенсії позивача на 5 % грошового забезпечення, як учасників ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи ніяким чином не впливає на розрахунок вислуги років позивача та, відповідно, не може збільшувати обчисленого позивачу з урахуванням вислуги 23 років розміру пенсії за вислугу років, а отже права позивача під час перерахтгку пенсії порушені не були.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7-12, 69, 70, 71, 104, 158-159, 161-163 КАС України. Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірним та

зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Новомосковський міськрайонний суд шляхом подачі протягом десяти днів заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя , ОСОБА_3