Справа № 2а-3773/09/2670
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи по справі

12 грудня 2013 року № 2а-3773/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Добрянської Я.І., суддів: Власенкової О.О., Кротюка О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про залучення третьої особи по адміністративній справі № 2a-3773/09/2670

за позовом ОСОБА_1

до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України;

та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді

про скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача 1: Філіпченко Г.В. (довіреність № 07-06-1 від 02.01.2013 р.)

від відповідача 2: Філіпченко Г.В. (довіреність № 2126/06-07 від 20.11.2013 р.)

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до відповідачів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді про скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2009 р. суддею Винокуровим К.С. було відкрито провадження у справі № 2а-3773/09/2670 та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.01.2010 р. було закінчено підготовче провадження та призначено справу № 2а-3773/09/2670 до судового розгляду колегією суддів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2010 р. колегією суддів у складі: головуючого судді - Винокурова К.С., суддів: Шрамко Ю.Т., Костенко Д.А. було зупинено провадження у справі № 2а-3773/09/2670 до набрання законної сили судовим рішенням у пов'язаній справі № 8/340, що розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

У зв'язку із перебуванням судді Винокурова К.С., що є головуючим по справі № 2а-3773/09/2670, у відпустці з наступним переведенням до іншого суду, повторним протоколом розподілу справ між суддями від 19.08.2013 р., справу № 2а-3773/09/2670 було передано на розгляд судді Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянській Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2013 р. головуючим суддею Добрянською Я.І. було прийнято до свого провадження адміністративну справу № 2а-3773/09/2670 для продовження розгляду на стадії зупинення провадження у справі.

Зважаючи на довготривале ненадходження від сторін інформації щодо підстав поновлення провадження у справі № 2а-3773/09/2670, судом ухвалою від 12.11.2013 р., з власної ініціативи, на виконання положень КАС України (ч. 5 ст. 156), було поновлено провадження у справі № 2а-3773/09/2670, оскільки згідно наявної інформації з електронної бази діловодства суду було встановлено, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2010 р. було залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.03.2009 р. № 8/340, а отже рішення по пов'язаній справі № 8/340 набрало законної сили, та наявні підстави для поновлення провадження у справі № 2а-3773/09/2670.

Зважаючи на знаходження суддів Шрамко Ю.Т. та Костенко Д.А., що брали участь у колегіальному розгляді справи № 2а-3773/09/2670 в іншій адміністративній будівлі Окружного адміністративного суду м. Києва (м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1), судом було змінено склад колегії з розгляду справи № 2а-3773/09/2670 на: головуючий суддя - Добрянська Я.І., судді: Власенкова О.О., Кротюк О.В.

В судовому засіданні 12.12.2013 р. позивачем було заявлено клопотання про залучення до участі у справі № 2а-3773/09/2670 в якості третьої особи Міністерства юстиції України.

Представник відповідача 1 та відповідача 2 в судовому засідання 12.12.2013 р. проти клопотання позивача щодо залучення до участі у справі № 2а-3773/09/2670 в якості третьої особи Міністерства юстиції України - не заперечили.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Крім того, суд наголошує на тому, що згідно поданої позивачем 12.12.2013 р. до матеріалів справи заяви про зміну позовних вимог, ОСОБА_1 виключив зі складу відповідачів відповідача 2 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді, та просив суд розглянути позовні вимоги у наступній редакції:

- зобов'язати відповідача (Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України) встановити коефіцієнти підвищення страхових виплат у 2008-2011 роках на рівні індексу збільшення середньомісячної заробітної плати за попередній календарний рік, а саме, при проведенні перерахунку щомісячних страхових виплат потерпілим застосувати коефіцієнти підвищення страхових виплат 2008 році - 1,298 (1351/1041); у 2009 році - 1,337 (1806/1351); у 2010 році - 1,055 (1906/1806); у 2011 році - 1,175 (2239/1906);

- зобов'язати відповідача (Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України) провести відповідний перерахунок щомісячних страхових виплат з 1 березня 2008 року.

Таким чином, оскільки згідно змінених позовних вимог, позивач вже не оскаржує жодних нормативно-правових актів відповідача 1 (Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, що офіційно реєструвалися Міністерством юстиції України), то і необхідність у наданні відповідачем 1 офіційного оголошення про слухання зазначеної справи в друкованих офіційних засобах масової інформації не потребується.

На підставі вищенаведеного та керуючись ч.ч. 2, 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про залучення до розгляду адміністративної справи № 2а-3773/09/2670 третьої особи Міністерства юстиції України - задовольнити.

2. Залучити до розгляду адміністративної справи № 2а-3773/09/2670 третю особу Міністерство юстиції України.

3. Оголосити перерву в розгляді справи № 2а-3773/09/2670 до 28.01.2014 р. о 13:00 год. Судове засідання відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 206.

4. Явку повноважних представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.

5. Ухвалу направити Міністерству юстиції України (разом із позовною заявою) та сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Головуючий суддя Я.І. Добрянська

Судді: О.О. Власенкова

О.В. Кротюк