Справа № 752/4355/15-а
Суддя: Антонова Н. В.
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/4355/15-а
Провадження по справі № 6-а/752/46/15
У Х В А Л А

про зміну способу та порядку виконання рішення суду

19.10.2015 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

Головуючого судді Антонової Н.В., при секретарі Марченко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної служби України Головного управління юстиції в м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві звернувся до суду з вищевказаною заявою.

В обґрунтування заяви зазначив, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві перебуває виконавчий лист, виданий Голосіївським районним судом м. Києва від 30.06.2015 року по справі № 752/4355/15-а, про зобов'язання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, на підставі списку-розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік у розмірі 4 мінімальних заробітних плат, із визначенням їх розміру на момент стягнення.

Також вказав, що рішення суду, на підставі якого видано виконавчий лист, не виконано в частині здійснення виплати, з незалежних від відповідача підстав, а саме у зв'язку з відсутністю бюджетних асигнувань на проведення компенсаційних виплат для забезпечення виконання судових рішень.

Разом з тим, положеннями Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що у разі невиконання рішення суду протягом двох місяців з дня винесення постанови суду, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду з заявою про заміну способу та порядку виконання рішення суду.

З огляду на таке, просив змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, шляхом стягнення з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 здійсненого Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації нарахування в розмірі 4872,00 грн.

Заявник старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Махова Д.А. в судове засідання не з'явилася, в заяві зазначила про проведення судового засідання за її відсутності.

Стягувач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти задоволення заяви не заперечував, зазначив, що з метою виконання рішення суду від 21.04.2015 року не заперечує проти зміни способу та порядку виконання рішення суду шляхом стягнення на його користь з боржника Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувань у відповідності до розрахунку проведеного Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації в розмірі 4872,00 грн.

Боржник Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат свого представника в судове засідання не направив, про дату та час розгляду заяви повідомлявся належним чином, у відповідності до законодавства.

Суд, дослідивши заяву та заперечення на неї, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 21.04.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії було задоволено та зобов'язано, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, на підставі списку-розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, здійснити виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік у розмірі 4 мінімальних заробітних плат, із визначенням їх розміру на момент стягнення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2015 року, постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 21.04.2015 року залишено без змін.

28.09.2015 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 21.04.2015 року посилаючись, як на виключну обставину, на відсутність бюджетний асигнувань.

Як вбачається зі змісту ч.ч. 1, 2 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів за зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у даній статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни способу.

Оскільки при ухваленні постанови від 21.04.2015 року судом чітко зазначено про здійснення Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2014 рік у розмірі 4 мінімальних заробітних плат, вбачається, що кінцевою метою судового розгляду є забезпечення отримання особою соціальної компенсації, що буде досягнуто також при зміні способу виконання рішення суду шляхом зазначення про стягнення такої допомоги з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплати.

Відтак, враховуючи обставини, на які посилався заявник по суті подання, з метою забезпечення виконання судового рішення, суд вважає за доцільне змінити спосіб виконання рішення, як про те зазначено державним виконавцем.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної служби України Головного управління юстиції в м. Києві про зміну способу та порядку виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Голосіївського районного суду м. Києва від 21.04.2015 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Стягнути з Київського міського центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2014 рік, яка нарахована на підставі списку-розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, у розмірі 4872 (чотири тисячі вісімсот сімдесят дві) гривні 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Суддя Антонова Н.В.