Справа № 2а-18414/10/2670
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

17 грудня 2010 року № 2а-18414/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., розглянувши клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України за участю третьої особи ОСОБА_2 про заборону вчиняти певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України за участю третьої особи ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою від 16.12.10 року відкрито провадження у справі.

В позовній заяві позивач керуючись ст. 117 КАС України просить суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Міністерству освіти і науки України до вирішення справи по суті укладати з ОСОБА_2 контракт про призначення його ректором Донецького національного університету за результатами голосування конференції трудового колективу від 10.12.10 р.

Позивач у позові зазначає, що 04.12.10 р. надіслав на адресу Міністерства освіти і науки України заяву разом із необхідними документами, в якій подав пропозицію щодо своєї кандидатури на посаду ректора Донецького національного університету, висловивши своє бажання взяти участь у конкурсі.

ОСОБА_1 обґрунтовує свої вимоги тим, що 10.12.10 р. Міністерство науки і освіти в порушення свого наказу № 486-к від 19.11.10 р. під час проведення конференції трудового колективу Донецького національного університету його кандидатуру до вищого колегіального органу громадського самоврядування навчального закладу для голосування не внесло, а конференція трудового колективу за результатами голосування ухвалила рішення про рекомендацію Міністерству науки і освіти призначити ректором Донецького національного університету ОСОБА_2

Позивач вважає, що Міністерство освіти і науки України допустило протиправну бездіяльність, порушивши свій обов'язок, передбачений статтею 39 Закону України «Про вищу освіту»щодо внесення на голосування кандидатур всіх претендентів, які подали заяви, а також створивши йому перешкоди у реалізації передбаченого цим Законом права на участь у подібних конкурсах на заміщення вакантних посад ректорів, а відтак допустило порушення вимог статті 19 Конституції України, згідно з якою органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Суд у порядку забезпечення адміністративного позову на підставі ч. 3 ст. 117 КАС України може відповідною ухвалою зупинити дію рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Крім того позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки позовні вимоги у справі стосуються неправомірних дій Міністерства освіти і науки України щодо невнесення кандидатури ОСОБА_1 до участі у конкурсі до вищого колегіального органу громадського самоврядування Донецького національного університету на посаду ректора та у разі укладення контракту Міністерства освіти і науки України із ОСОБА_2 до вирішення справи по суті може суттєво порушити права та інтереси позивача, та для відновлення прав та інтересів позивача у справі необхідно буде докласти значних зусиль, суд за таких обставин вважає необхідним вжити заходи забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 (03067, м. Київ, бульвар. ОСОБА_3, 5 Г, кв. 40) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Заборонити Міністерству освіти і науки України (01135 м. Київ, просп. Перемоги, 10) укладати з ОСОБА_2 (83048, АДРЕСА_1) контракт про призначення його ректором Донецького національного університету за результатами голосування конференції трудового колективу зазначеного навчального закладу від 10.12.10 р. до закінчення розгляду справи по суті.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання та не перешкоджає розгляду справи.

Ухвалу направити для виконання сторонам у справі.

Ухвала може бути предявлена до виконання в порядку Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов