Справа № 2-а-2963/10
Суддя: Куц В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сумський районний суд Сумської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року Сумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Куца В.І., при секретарі Колесник Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сумському районі про зобов»язання відповідача до проведення та виплати додаткової пенсії як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 23 травня 2010 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Сумському районі про зобов»язання до проведення перерахунку та виплати додаткової пенсії як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 23 травня 2010 року з тих підстав, що вона є постраждалою від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію за віком згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач виплачує їй додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю як особі, віднесеної до 3-ї категорії, в розмірі 73 гривень 40 копійок / станом на грудень 2010 року/, що складає 10 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, віднесеним до 3-ї категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду , заподіяну здоров»ю, призначається у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.З ст. 67 вказаного вище Закону - у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю особам, віднесених до категорії 1,2,3,4, розмір щомісячної компенсації сім»ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи . Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Таким чином позивачка просила зобов»язати відповідача провести їй перерахунок і виплату додаткової пенсії в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. 51 з урахуванням вимог ч.З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру пенсії за віком, визначеному ч.І ст. 28 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», з 23 травня 2010 року.

Позивачка ОСОБА_1 повторно в судове засідання не з»явилась, хоч про час судового розгляду справи була належним чином повідомлена. В письмовій заяві позов підтримала повністю.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з»явився, хоч про час судового розгляду справи був належним чином повідомлений. В письмовій заяві просив провести судовий розгляд справи без його участі.

В письмовому запереченні відповідач позов не визнав повністю за його необґрунтованістю, оскільки він проводить нарахування і виплату позивачці додаткової пенсії згідно з нормами чинного законодавства в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ч.4 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сумському районі, відноситься до потерпілих від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії і отримує пенсію за віком згідно ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» / ар.с. 7,8,10/.

Відповідач проводить їй нарахування і виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю , у розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» / ар.с. 10,11,12/.

Згідно ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, віднесеним до 3-ї категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, призначається у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком. За містом цієї статті за основу нарахування щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну

здоров*ю, береться мінімальна пенсія за віком, розмір якої за чинним законодавством визначається лише за правилами, передбаченими ч.І ст. 28 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», оскільки немає іншого нормативно-правового акту , який би визначав цей розмір.

Відповідно до ч.З ст. 67 даного Закону - у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначенний відповідно до ст.. 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю особам, віднесеним до 1,2,3,4 категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсіі здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

За рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 10 - рп/2008 - змінні внесені Законом України від 28 грудня 2007 року « Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до ст.. 51 та 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» були визнані не конституційними.

Відповідач при проведенні нарахування позивачці додаткової пенсії повинен був керуватись вимогами ст.. 51 вказаного вище Закону в її редакції від 6 червня 1996 року та ст..67 цього Закону в її редакції від 5 жовтня 2006 року, а не вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 « Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», яка є підзаконним нормативним актом і звужує вимоги вказаного вище Закону, тому невизнання відповідачем позову є безпідставним.

23 листопада 2010 року позивачка звернулася до відповідача з письмовою заявою про проведення їй перерахунку додаткової пенсії, який їй відмовив в цьому в письмовій відповіді від 2 грудня 2010 року / ар.с. 9,10/.

Таким чином необхідно зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачці щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням вимог ст.. 51 та ч.З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.. 28 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 23 травня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

Керуючись ст.ст. 10,11, 158-163 КАС України, 51 та 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», 28 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008,

ПОСТАНОВИВ:

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Сумському районі провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров*ю розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком згідно ст.. 51 з урахуванням вимог ч.З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленому ч.І ст.. 28 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» з 23 травня 2010 року з урахуванням проведених виплат.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд протягом 10-и днів з дня отримання її копії Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційні скарги, якщо її не було подано.

Суддя /підпис/