Справа № 810/346/15
Суддя: Маслій В.І.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2015 року м. Київ К/800/21427/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої: Маслія В.І.,

Суддів: Розваляєвої Т.С., Черпіцької Л.Т.

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Бучанської міської ради Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04 березня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року у адміністративній справі за позовом Бучанської міської ради Київської області до Реєстарційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області, треті особи: ОСББ "Зоря", Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій, скасування запису,

в с т а н о в и л а :

У січні 2015 року Бучанська міська рада Київської області звернулась до суду з позовом до Реєстарційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області, треті особи: ОСББ "Зоря", Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій, скасування запису.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2015 року позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись з рішенням судів першої та апеляційної інстанцій, Бучанська міська рада Київської області звернулася з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Залишаючи без розгляду адміністративний позов, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що позивачем пропущено строк на звернення до суду і відсутні підстави для його поновлення.

Колегія суддів погоджується з висновками судів.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Так, звертаючись до суду з зазначеним позовом, Бучанська міська рада зазначила, що про реєстрацію ОСОБА_1 керівником юридичної особи ОСББ "Зоря" їй стало відомо 13.10.2014 року, в ході розгляду Ірпінським міським судом Київської області справи № 2а-129/12 за позовом ОСББ «Зоря» до Бучанської міської ради Київської області, голови Бучанської міської ради ОСОБА_2, Виконавчого комітету Бучанської міської ради, КП Київської обласної ради «Ірпінське БТІ», КП Бучанське БТІ, треті особи: ФОП ОСОБА_3, ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6, КП «Бучанське управління житлового господарства», ПАТ «АКБ «Аркада», і ПАТ «Холдингова компанія «Київміськбуд» про визнання неправомірними рішень та дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Разом з тим, як встановлено судами попередніх інстанцій, зазначена справа розглядається згаданим судом з 2007 року, позов по даній справі підписано саме головою правління ОСББ «Зоря» - ОСОБА_1, з чого можна зробити висновок, що позивачу було відомо про реєстрацію ОСОБА_1 головою правління ОСББ "Зоря" ще у 2007 році, однак з даним позовом до суду позивач звернувся лише у січні 2015 року.

Крім того, в матеріалах справи містяться судові рішення, зокрема: ухвала Київського окружного адміністративного суду від 03 березня 2012 року по справі №2а-1067/12/1070, ухвала Ірпінського міського суду Київської області від 22 травня 2012 року по справі №1013/3779/12, ухвала Ірпінського міського суду Київської області від 06 червня 2012 року по справі №1013/4750/2012, ухвала Ірпінського міського суду Київської області від 21 серпня 2012 року по справі №1013/7626/2012, відповідно до яких, позивачем у зазначених справах є Бучанська міська рада Київської області, а відповідачем чи третьою особою виступає ОСББ «Зоря».

Відповідно до ухвали Ірпінського міського суду Київської області від 22.05.2012 року по справі №1013/3779/12, позов Бучанської міської ради Київської області до державного реєстратора виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Зоря», третя особа: Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій державного реєстратора та припинення (скасування) юридичної особи, залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку на звернення до суду, оскільки , як було встановлено судом, станом на 24 жовтня 2008 року ОСББ «Зоря» взято на облік Виконавчим комітетом Бучанської міської ради Київської області, тобто Бучанській міській раді було відомо про реєстрацію ОСОБА_1, як голови правління ОСББ «Зоря» з 24.10.2008 року.

За таких обставин судова колегія дійшла висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій повно і правильно встановлені фактичні обставини справи, характер правовідносин сторін і вірно застосовано до них норми матеріального та процесуального права.

Згідно із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Бучанської міської ради Київської області - відхилити.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04 березня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута в порядку ст.ст. 235-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: