Справа № 804/5336/14
Суддя: Барановський Роман Анатолійович
Дата ухвалення: 2014-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 вересня 2014 року 804/5336/14

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді судді суддіОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4
при секретарі ОСОБА_5
за участю:
представника позивача представника відповідача ОСОБА_6 ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_8 до Міністерства внутрішніх справ України про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_8 звернувся до суду із адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України щодо визнання протиправним та скасування атестаційного листа, наказів МВС №1842, 1849 та №13 о/с, зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України звільнити ОСОБА_8 за пунктом 64 "а" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29.07.1991р. №114 згідно з поданим рапортом, виплатити вихідну допомогу при звільненні, видати посвідчення "ветерана ОВС".

Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27 квітня 2012р. було задоволено позовні вимоги позивача повністю. Постановою апеляційного адміністративного суду від 02.10.2012 року рішення першої інстанції було залишено в силі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 березня 2014 р. було скасовано ухвалу ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду від 02.10.2012 р. та постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27 квітня 2012р. в частині задоволення позовних вимог щодо виплати вихідної допомоги і в цій частині направлено справу на новий розгляд. В іншій частині вищевказані рішення залишені в силі.

До суду надійшли уточення до адміністративного позову, згідно яких позивач просить суд зобов'язати відповідачів виплатити ОСОБА_8 одноразову грошову допомогу у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний календарний рік служби (вихідну допомогу) у розмірі 166 228, 02 грн.

В наданому уточненні другим відповідачем по справі зазначено - ОСОБА_1 державний університет внутрішніх справ.

Залучення ОСОБА_1 державного університету внутрішніх справ у якості другого відповідача обгрунтоване наступним.

ОСОБА_8 працював в органах внутрішніх справ з 01 жовтня 1976 року (наказ ДССШМ від 18.09.1976 р.) № 68 по 11 січня 2011 року (наказ МВС України від 11.01.2011 р. № 13ос). З листопада 2005 року обіймав посаду ректора ОСОБА_1 державного університету внутрішніх справ згідно наказу № 806 О/С від 04.11.2005 р.

За умовами п. 14 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 393 від 17.07.1992р. - одноразова грошова допомога, передбачена пунктом 10 цієї постанови Постанови, виплачується Міністерством внутрішніх справ за рахунок коштів, виділених у державному бюджеті для їх утримання (за винятком випадків, передбачених абзацом другим цього пункту).

При цьому, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, звільнених із служби з посад, які вони займали в органах державної влади, органах місцевого самоврядування або сформованих ними органах, на підприємствах, в установах, організаціях і у вищих навчальних закладах із залишенням на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Державній службі спеціального зв'язку за захисту інформації, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі, виплата одноразової грошової допомоги у випадках, передбачених пунктом 10 цієї постанови, здійснюється за рахунок коштів органів, у яких військовослужбовці та зазначені особи працювали.

Представники позивача та відповідача у судовому засіданні проти залучення до участі у справі другого відповідача не заперечували.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч. 3 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи, що ОСОБА_8 працював до звільнення у ОСОБА_1 державному університеті внутрішніх справ та вимагає виплати одноразової грошової допомоги, яка здійснюється за рахунок коштів органів, у яких працювали та були звільнені з посад особи середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, суд вважає за доцільне залучити ОСОБА_1 державний університет внутрішніх справ до участі у справі в якості співвідповідача.

Керуючись ст. 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_8 про залучення співвідповідача по справі № 804/5336/14 - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 804/5336/14 в якості другого відповідача ОСОБА_1 державний університет внутрішніх справ.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 16 вересня 2014 року.

Головуючий суддя Суддя СуддяОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4

З оригіналом згідно

Помічник судді В.С. Петькова