Справа № 340/107/15а,2а/340/20/15
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2015 року Справа № 876/4091/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Запотічного І.І.,

суддів Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Верховинському районі Івано-Франківської області на постанову Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 17.03.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Верховинському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій, та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2015 р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до управління Пенсійного фонду України в Верховинському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання зарахувати до трудового стажу період роботи в кооперативі "Чорногора" з 01.01.1992 року по 10.12.2002 року та провести перерахунок пенсії з 23.07.2014 року.

Постановою Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 17.03.2015 р. позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 до трудового стажу періоду роботи в кооперативі "Чорногора" з 01 січня 1992 року по 10 грудня 2002 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу період роботи в кооперативі "Чорногора" з 01 січня 1992 року по 10 грудня 2002 року та провести перерахунок і виплату йому пенсії з 23 липня 2014 року.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду відповідач- управління пенсійного фонду України в Верховинському районі Івано-Франківської області оскаржило його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апелянт будучи повідомленим про час та місце розгляду справи явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Позивач просив розгляд справи проводити без його.

Відповідно до 197 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову - без змін, з наступних підстав.

Стаття 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 року №1788-12 визначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється КМУ.

Також згідно з п.1 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою КМ України від 12.08.1993 року № 637 - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі її відсутності приймаються інші документи, які містять відомості про період роботи.

Статтею 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Відповідно до статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що набув чинності із 01.01.2004 року, страховий стаж -період(строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених законодавством.

Як вбачається з трудової книжки позивача, заведеної 10 квітня 1974 року (копія якої наявна в матеріалах справи) ОСОБА_1 працював в кооперативі "Чорногора" в період з 20.09.1988 року по 10.12.2002 року.

Судом встановлено, що управлінням пенсійного фонду України в Верховинському районі Івано-Франківської області при призначенні пенсії відмовлено зарахувати цей період до стажу роботи позивача у зв'язку з відсутністю відомостей про нарахування та сплату страхових внесків кооперативом Чорногора.

Разом з тим ДПІ у Верховинському районі своїм листом за вих.№402/600/18/14 від 03.03.2015 року підтвердило, що кооператив "Чорногора" перебував на податковому обліку з 1994 по 2002 рік.

Враховуючи вище викладене колегія суддів апеляційного суду, погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що управлінням ПФУ у Верховинському районі при призначенні пенсії неправомірно відмовлено позивачу в зарахуванні до трудового стажу періоду його роботи в кооперативі "Чорногора" з 01 січня 1992 року по 10 грудня 2002 року, а тому позовні вимоги задоволено підставно.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому підстави для скасування оскаржуваної постанови відсутні.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Верховинському районі Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а постанову Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 17.03.2015 року у справі №340/107/15-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя І.І. Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський