Справа № 450/1781/15-а
Суддя: Мусієвський В. Є.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/1781/15-а Провадження № 2-а/450/89/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Мусієвського В.Є.

при секретарях - Гук О.П., Микитів Н.С.

з участю представників ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_4 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівській області в якому просить визнати незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25.02.2015 року № 91/п-20, управління Пенсійного фонду України від 03.07.2015 року № П-18; визнати періоди роботи з 05.12.1977 року по 07.04.1997 року на Львівському телевізійному заводі «Головний завод «Електрон», в якості слюсар по ремонту вентиляційного устаткування (гаряча сітка) зокрема : з 05.12.1977 року по 07.04.1997 року в махано-гальванічних цехах заводу 01.02, таким, що дає право виходу на пенсію на пільгових умовах, як працівникові зайнятому повний робочий день на роботах із шкідливим умовами праці і як такому що працював на робочому місці, зазначеному списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173; зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівській таку пенсію призначити з 25.02.2015 року.

Свої вимоги мотивує тим, що з 05.12.1977 року по 07.04.1997 рік, працював на Львівському телевізійному заводі Головний завод «Виробниче об'єднання «Електрон» в гальванічних цехах 02.01. в якості слюсара по ремонту промислової вентиляції. В трудові книжці позивача вказано, що останній працював у шкідливих умовах. 26.2011 року позивач звернувся із заявою до відповідача управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області про призначення пенсії на пільгових умовах. 26.04.2012 року позивачу відмовили у призначенні пенсії на пільгових умовах мотивуючи це ти, що необхідно долучити довідку підприємства де позивач працював, яка б уточнювала особливий характер виконуваної роботи. В подальшому позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, звідки також 28.02.2015 року отримав відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах. Позивач повторно звернувся до управління Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області з проханням переглянути свою відповідь, що датована 26.04.2012 року, однак у листі від 03.07.2015 року йому відмовлено повторно. Відмовляючи позивачу, відповідачі грубо порушили законодавство України, згідно якого він має право на пільгову пенсію.

В судове засідання позивач ОСОБА_4 з'явився надав пояснення аналогічні викладеному, просить позов задовольнити з підстав вказаних у позовній заяві.

В судове засідання представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Болюба О.К. з'явилася, проти задоволення позовних вимог заперечила, вважає такі безпідставними та необгрунтованими та просить у задоволенні таких відмовити з підстав викладених у письмових запереченнях долучених до матеріалів справи.

В судове засідання представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області ОСОБА_1 з'явилася, проти задоволення позовних вимог заперечила, вважає такі безпідставними та необгрунтованими та просить у задоволенні таких відмовити з підстав викладених у письмових запереченнях долучених до матеріалів справи.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні дав покази, що працював разом з позивачем на Львівському телевізійному заводі виробничого об'єднання «Електрон» та пенсія йому призначена на пільгових умовах у відповідності до постанови Галицького районного суду м. Львова від 02.02.2012 року, тому позивач має також право на пенсію на пільгових умовах.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні дав покази, що працював разом з позивачем на Львівському телевізійному заводі виробничого об'єднання «Електрон» та вийшов на пенсію на пільгових умовах згідно за списком № 2, тому позивач має також право на пенсію на пільгових умовах.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі та допитаних свідків, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, суд приходить до висновку що позовні вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області 26.12.2011 року із заявою до комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років про підтвердження стажу роботи.

26.04.2012 року управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області повідомило, що позивач немає підстав для подачі документів на розгляд комісії з питань підтвердження стажу роботи та що таке рішення може бути оскаржене у вищестоящій установі або до суду.

Також судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою, щодо права на пенсію на пільгових умовах, на що 25.02.2015 року одержав відповідь, що відповідно до Положення про управління пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою правління Пенсійного Фонду України 22.12.2014 року№ 28-2 призначення (здійснення перерахунку) пенсій віднесено до функції управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах. Зазначені управління є юридичними особами та із роз'ясненням що відповідно рішення про відмову в задоволенні вимог викладених у заяві (скарзі) відповідно до ЗУ «Про звернення громадян може бути оскаржене в установленому законодавством порядку.

01.07.2015 року позивач ОСОБА_4 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області, із заявою щодо перегляду відповіді від 26.04.2012 року.

03.07.2015 року управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області своїм листом повідомило, про відсутність права на пільгову пенсію.

Відповідно до п. 1.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви.

Так судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 звертався до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області із заявою про підтвердження стажу роботи та про перегляд відповіді від 26.04.2012 року наданої управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області. Однак останній не звертався із заявою про призначення пенсії, відповідно до «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У відповідності із вимогами ст. 71 ч. 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Так, згідно з вимогами ч. 5 ст. 45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд виходить із того, що позивач ОСОБА_4 не звертався у належний спосіб із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, тому його право про призначення пенсії на пільгових умовах не порушене, відтак заявлені вимоги є такими, що не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6, 69, 70, 71 86, 160-163 КАС України, ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,-

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

СуддяВ. Є. Мусієвський