Справа № 2-а/4099/11(6-а/389/5/15)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2015 рокусправа № 2-а/4099/11(6-а/389/5/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області

на ухвалу Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 квітня 2015 року

по справі за поданням Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про зміну способу і порядку виконання постанови Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 07.11.2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02.03.2015 року Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області (далі по тексту - старший державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Кіровоградській області) звернувся до суду першої інстанції з поданням, в якому просив змінити спосіб і порядок виконання постанови Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 07.11.2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі по тексту - УСЗН Знам`янської РДА Кіровоградської області) про зобов'язання вчинити певні дії, шляхом стягнення з УСЗН Знам`янської РДА Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 5532 грн.

Ухвалою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27.04.2015 року подання задоволено, змінено спосіб і порядок виконання постанови Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 07.11.2011 року, на підставі якого видано виконавчий лист № 2-а-4099/11 від 12.02.2013 року Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області, шляхом стягнення з УСЗН Знам`янської РДА Кіровоградської області на користь позивача ОСОБА_1 кошів в сумі 5532 грн.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, УСЗН Знам`янської РДА Кіровоградської області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить ухвалу скасувати, ухвалити нове рішення яким у задоволенні подання відмовити.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно ст.41 КАС України, не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи подання, суд першої інстанції виходив з того, що зміна способу та порядку виконання судового рішення підвищить гарантії виконання рішення та захистить право позивача на отримання належних коштів від УСЗН Знам`янської РДА Кіровоградської області.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення - допускається в процесі виконання такого рішення, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Із матеріалів справи вбачається, що 15.03.2013 року Головним державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Кіровоградській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою зобов'язано УСЗН Знам`янської РДА Кіровоградської області виконати постанову суду та здійснити на користь ОСОБА_1 відповідний перерахунок та виплату щорічної разової допомоги до 5 травня, передбачену ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік у розмірі 8 міняльних заробітних плат, з урахуванням проведених виплат.

Листом №02-85/151/2 від 18.02.2015 року УСЗН Знам`янської РДА Кіровоградської області повідомило ВПВР УДВС ГУЮ у Кіровоградській області, що ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, загальна суму якої становить 5532 грн. та вказано, що дана сума буде виплачена при надходженні коштів з Державного бюджету.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з висновком суду першої інстанції, та вважає за необхідне зазначити, що головним державним виконавцем не наведено обставин які б підтвердили наявність виняткових випадків (передбачених законодавством), при яких суд може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Вимога про заміну зобов'язання здійснити перерахунок на стягнення нарахованої суми не узгоджуються з приписами ст.263 КАС України, оскільки така вимога не заявлялась позивачем та не була предметом розгляду у суді першої інстанції, зміна способу виконання рішення приведе до зміни резолютивної частини рішення, що є недопустимим виходячи з принципу незмінності тексту рішення після його проголошення.

Керуючись п.6 ч. 1 ст. 199, ст. 202, ст. 206, ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області - задовольнити.

Ухвалу Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 квітня 2015 року - скасувати та прийняти нову ухвалу.

В задоволенні подання Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про зміну способу і порядку виконання постанови Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 07.11.2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Знам`янської районної державної адміністрації Кіровоградської області про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова