Справа № 683/2154/14-а
Суддя: Бондарчук Л. А.
Дата ухвалення: 2015-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 683/2154/14-а
У Х В А Л А

06 травня 2015 року м. Cтарокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Бондарчук Л.А.

секретаря Борикіної Л.В.

розглянувши у судовому засіданні в м. Старокостянтинів заяву ОСОБА_1 про роз»яснення судового рішення,

в с т а н о в и в:

У квітні 2015 року ОСОБА_1 звернулась в суд із заявою про роз»яснення постанови Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2014 року.

В обґрунтування заяви посилається на те, що Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року № 1166-VII внесено зміни до ст.37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХІІ і відповідно до цих змін пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. А тому їй незрозуміло чи слід при перерахунку пенсії враховувати вказані зміни до закону.

Сторони, які належним чином повідомлені про час і місце судового розгляду, до суду не з»явились, що не перешкоджає розгляду заяви про роз»яснення рішення.

Оскільки сторони в судове засідання не з»явились, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз»яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суть роз»яснення судового рішення полягає в тому, що суд має пояснити положення постановленого ним рішення, які нечітко ним сформульовані, або є незрозумілим для зацікавлених осіб, що позбавляє його можливості реалізації або оскарження. Отже, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, а також (або) для державного виконавця, суд за їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2014 року, визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області щодо неврахування при розрахунку пенсії ОСОБА_1 матеріальної допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати.

Цією ж постановою зобов»язано управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 16 липня 2014 року з урахуванням сум матеріальної допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, що зазначені у довідці №125 від 10 липня 2014 року, виданої Державною фінансовою інспекцією у Хмельницькій області.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсію ОСОБА_1 як державному службовцю призначено 29 квітня 2010 року в розмірі, передбаченому ст.37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ, в редакції чинній станом на 29 квітня 2010 року, проте 08 березня 2015 року управлінням Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області надано письмову відповідь ОСОБА_1 про те, що перерахунок її пенсії згідно постанови Старокостянтинівського районного суду від 28 жовтня 2014 року, здійснено з врахуванням Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні", виходячи з розміру 70% заробітної плати.

Станом на 29 квітня 2010 року стаття 37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ передбачала, що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

Пенсія ОСОБА_1 призначена відповідно до вищезазначеної редакції ст.37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ.

Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VII, внесено зміни до ст.37 Закону України «Про державну службу» № 3723-ХІІ, й відповідно до цих змін пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.22 Конституції України, права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Зважаючи на те, що позивачці призначено пенсію до прийняття Закону № 1166-VII, то при її перерахунку застосуванню підлягає ст.37 Закону №3723-ХІІ, в редакції, чинній на момент виникнення у неї права на пенсію.

З огляду на викладене, постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2014 року слід роз»яснити, зазначивши, що при перерахунку пенсії ОСОБА_1 застосуванню підлягають положення ст.37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ в редакції, що діяла станом на 29 квітня 2010 року, а саме: «Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.».

Керуючись ст.170 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 задоволити.

Роз»яснити постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 28 жовтня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі Хмельницької області про визнання незаконними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії.

Зазначити, що при перерахунку пенсії ОСОБА_1 застосуванню підлягають положення ст.37 Закону України «Про державну службу» №3723-ХІІ в редакції, що діяла станом на 29 квітня 2010 року, а саме: «Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.».

На ухвалу через суд першої інстанції, який її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: