Справа № 22-а-13476/11
Суддя: Рудніченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

18 липня 2011 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого Воробйової Н.С.,

суддів Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі на постанову Богуславського районного суду Київської області від 16 червня 2009 р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови про перерахунок надбавки до пенсії неправомірною та зобовязання нарахувати і виплатити недоотримані суми надбавки до пенсії, як дитині війни, поновлення строку звернення до суду, -

в с т а н о в и л а :

В травні 2009 р. позивачі звернулись до суду із адміністративним позовом, який мотивували тим, що вони є дітьми війни і згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» мають право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Вказували, що відповідач не виплачує їм підвищення до пенсії, у звязку з чим просили поновити строк звернення до адміністративного суду, визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати останнього нарахувати і виплатити підвищення згідно вимог закону з 01.01.2006р. по 31.12.2008 роки.

Постановою Богуславського районного суду Київської області від 17 червня 2009 р. позов задоволено частково. Визнано відмову управління Пенсійного фонду України Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті позивачам належних сум надбавки за 2008 р. неправомірною. Зобовязано відповідача виплатити на користь позивачів. недоотримані суми надбавки як дітям війни за період з 22 травня 2008 р. по 31 травня 2009 р. із розрахунку мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від. 18.11.2004 р. В решті позову відмовлено.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Приймаючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовував свої висновки тим, що позивач, який набув статусу дитини війни, має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Встановлено, що позивачі перебувають на обліку в управлінні ПФУ в Богуславському районі Київської області, отримують пенсію за віком, мають статус дитини війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» мають право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте позивачам таке підвищення відповідачем у 2008 р. виплачувалась на підставі постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 р. в значно меншому розмірі в твердій грошовій сумі, що є порушенням права позивачів на отримання встановленого законом підвищення до пенсії.

Враховуючи наведене, суд обґрунтовано задоволив позов частково.

Доводи апеляційної скарги про неврегульованість механізму розрахунку підвищення до пенсії дітям війни необґрунтовані, поскільки ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» чітко встановлює розмір підвищення до пенсії у відсотковому відношенні до мінімальної пенсії за віком.

Не заслуговують на увагу і посилання в апеляційній скарзі, що згідно ч.3 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, і не може бути застосований для розрахунку підвищення. За відсутності іншого законодавчо встановленого мінімального розміру пенсії за віком, слід виходити саме із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Решта доводів не спростовують висновків суду першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Богуславського районного суду Київської області від 16 червня 2009 р. у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови про перерахунок надбавки до пенсії неправомірною та зобовязання нарахувати і виплатити недоотримані суми надбавки до пенсії, як дитині війни, поновлення строку звернення до суду, залишити без змін.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий : (підпис)