Справа № 13900/12/2070
Суддя: Ізовітова-Вакім О.В.
Дата ухвалення: 2013-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 лютого 2013 р. м.Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ізовітової-Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Вишневського О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за позовом громадянки В'єтнаму ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії ГУ ДМС України в Харківський області з приводу відмови в прийнятті заяви та документів для здійснення обміну бланка посвідки на постійне проживання в Україні у громадянки В'єтнаму ОСОБА_2;

- визнати неправомірною бездіяльність ГУ ДМС України в Харківський області по факту не здійснення обміну бланка посвідки на постійне проживання в Україні громадянки В'єтнаму ОСОБА_2;

- визнати дозвіл на імміграцію в Україну та посвідку на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004 року такими, що на даний час є дійсними;

- зобов'язати ГУ ДМС України в Харківський області здійснити обмін бланка посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004 року громадянки В'єтнаму ОСОБА_2, в зв'язку із досягненням 45-річного віку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2012 року було відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

18 лютого 2013 року представником позивача через канцелярію суду подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить суд: 1) скасувати рішення УГІРФО ГУМВС України в Харківській області від 05.10.2009 року про скасування громадянки В'єтнаму ОСОБА_2 посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004 року; 2) зобов'язати ГУ ДМС України в Харківській області поновити громадянці В'єтнаму ОСОБА_2 посвідку на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004р.

Також, 18.02.2013 року представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про відкликання позовної заяви в частині первинних позовних вимог, на підставі п.5 ч.1 статті 155 КАС України.

Представник відповідача проти задоволення вказаних клопотань не заперечував.

Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду поданої позивачем заяви про уточнення позовних вимог, суд виходить із наступних обставин.

Відповідно до приписів ч.1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Згідно вимог статті 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Подана позивачем заява про зміну позовних вимог відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, а тому передбачені положеннями КАС України підстави для її повернення відсутні.

З огляду на викладене та враховуючи вимоги ч.1 ст.51 та ст.137 КАС України, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог від 18.02.2013 року.

Вирішуючи питання щодо залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог, у зв'язку з поданням позивачем клопотання про її відкликання, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Згідно доручення від 27.12.2012р. (строк дії доручення до 27.12.2013 року), представник громадянки В'єтнаму ОСОБА_2 - ОСОБА_1 має право на вчинення від імені позивача усіх процесуальних дій, які визначені КАС України.

З поданої представником позивача заяви від 18.02.2013 року встановлено, що позивач керуючись положеннями п.5 ч.1 статті 155 КАС України, просить суд залишити без розгляду позовну заяву в частині первинних позовних вимог до відповідача щодо: 1) визнання неправомірними дій ГУ ДМС України в Харківський області з приводу відмови в прийнятті заяви та документів для здійснення обміну бланка посвідки на постійне проживання в Україні у громадянки В'єтнаму ОСОБА_2; 2) визнання неправомірною бездіяльності ГУ ДМС України в Харківський області по факту не здійснення обміну бланка посвідки на постійне проживання в Україні громадянки В'єтнаму ОСОБА_2; 3) визнання дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004 року такими, що на даний час є дійсними; 4) зобов'язання ГУДМС України в Харківський області здійснити обмін бланка посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004 року громадянки В'єтнаму ОСОБА_2, в зв'язку із досягненням 45-річного віку.

Розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог, суд дійшов висновку, що дії представника позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов'язки, тому суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без розгляду в цій частині.

Згідно частини 2 статті 155 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 8 - 14, 51, 133, 137, п.5 ч.1 ст.155, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду заяву позивача - громадянки В'єтнаму ОСОБА_2 про зміну позовних вимог від 18.02.2013 року.

Адміністративний позов громадянки В'єтнаму ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області в частині позовних вимог щодо: 1) визнання неправомірними дій ГУ ДМС України в Харківський області з приводу відмови в прийнятті заяви та документів для здійснення обміну бланка посвідки на постійне проживання в Україні у громадянки В'єтнаму ОСОБА_2; 2) визнання неправомірною бездіяльності ГУ ДМС України в Харківський області по факту не здійснення обміну бланка посвідки на постійне проживання в Україні громадянки В'єтнаму ОСОБА_2; 3) визнання дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004 року такими, що на даний час є дійсними; 4) зобов'язання ГУДМС України в Харківський області здійснити обмін бланка посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004 року громадянки В'єтнаму ОСОБА_2, в зв'язку із досягненням 45-річного віку - залишити без розгляду.

Продовжити розгляд адміністративної справи №2а-13900/12/2070 в частині позовних вимог громадянки В'єтнаму ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області щодо: 1) скасування рішення УГІРФО ГУМВС України в Харківській області від 05.10.2009 року про скасування громадянки В'єтнаму ОСОБА_2 посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004 року; 2) зобов'язання ГУ ДМС України в Харківській області поновити громадянці В'єтнаму ОСОБА_2 посвідку на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 09.12.2004р.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду, в частині залишення позовної заяви без розгляду, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.