Справа № 22-а-14025/11
Суддя: Рудніченко О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

Іменем України

12 вересня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді Воробйової Н.С.

суддів Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на постанову Тетіївського районного суду

Київської області від 11 вересня 2009 року

по справі за позовною заявою ОСОБА_1

до відповідача управління Пенсійного фонду України

в Тетіївському районі Київської області

про визнання неправомірним бездіяльності

відповідача щодо перерахунку пенсії,

зобовязання відповідача провести

перерахунок і виплату пенсії та

стягнення заборгованості

в с т а н о в и л а:

В липні 2009 р. позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, і відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання державної пенсії в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Вказував, що відповідач виплачує йому державну та додаткову пенсію у меншому розмірі ніж встановлено законом, у зв'язку з чим просив визнати неправомірною бездіяльність та відмову відповідача щодо перерахунку раніше призначених державної та додаткової пенсії, виплата яких передбачена ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в кратному розмірі до мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», зобовязати відповідача провести перерахунок раніше призначених державної та додаткової пенсії, до розміру та проводити її виплату в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії 75% мінімальної пенсії за віком, які визначені ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», що становить 4 357, 50 грн. Стягнути з відповідача заборгованість по виплаті пенсії в розмірі 35 386, 42 грн. та витрати на правову допомогу 350 грн.

Постановою Тетіївського районного суду Київської області від 11 вересня 2009 р. в позові ОСОБА_1 відмовлено.

Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нову про задоволення адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Приймаючи постанову про відмову в задоволенні позову, суд обґрунтовував свої висновки тим, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом 2 групи захворювання, яке повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області та отримує з 25.12.2003 року пенсію за віком на підставі заяви.

Звернувшись до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у відповідності до розмірів визначених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», йому було відмовлено в перерахунку посилаючись на те, що позивач не звертався до відповідача з заявою про переведення його на інший вид пенсії передбаченої Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Дані висновки відповідають вимогам закону та обставинам справи.

За ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах: інвалідам I групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; інвалідам II групи - 20 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу - 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

Встановлено, що позивач має статус постраждалого від Чорнобильської катастрофи - категорія 1, перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Тетіївському районі, отримує пенсію за віком обчислену відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Доводи позивача в апеляційній скарзі про те, що в усіх випадках розмір пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчими від 8 мінімальних пенсій за віком, суд не приймає до уваги оскільки, відповідно вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у звязку з втратою годувальника) призначається один із цих видів пенсій за її вибором. Переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами до територіального органу пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку визначеному правлінням Пенсійного фонду.

Оскільки позивач не звертався до відповідача з вмотивованою заявою про перехід з одного виду пенсії на інший, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову та протиправності дій відповідача при нарахування та виплаті пенсії.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів, вважає, що постанова суду першої інстанції прийнята у відповідності до матеріального та процесуального права, відповідає вимогам закону, та не підлягає скасуванню з підстав зазначених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія судів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Тетіївського районного суду Київської області від 11 вересня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії, зобовязання відповідача провести перерахунок і виплату пенсії та стягнення заборгованості, залишити без змін.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст.254 КАС України.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Головуючий : (підпис)