Справа № 760/3132/15-а
Суддя: Коробенко С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 760/3132/15а
Провадження № 2-адр-5/15
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 жовтня 2015 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Коробенка С.В.
при секретарі Семененко А.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткової постанови у справі за її адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва про визнання протиправної відмови у перерахунку пенсії, зобов`язання вчинити дії, -
У вересні 2015 року Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про ухвалення додаткової постанови у справі за її позовом до УПФ в Солом'янському районі м. Києва, посилаючись на те, що в постанові від 12.03.2015р. суд не повністю вирішив усі заявлені нею вимоги, зокрема не зазначив про необхідність зобов'язання Відповідача здійснити перерахунок їй пенсії у розмірі 90% усі сум складових заробітної плати.
У судовому засіданні Заявник підтримала заяву, вказуючи , що користуючись відсутністю в резолютивній частині постанови від 12.03.2015р. згадування про розмір пенсії на рівні 90%, Відповідач протиправно, на думку Позивача, застосовує положення нової редакції Закону України «Про державну службу», хоча пенсія Позивачу призначалась в період дії попередньої редакції Закону.
Представник Відповідача проти задоволення заяви заперечував, наполягаючи на тому, що мотивувальна частина постанови суду від 12.03.2015р. не містить правового аналізу обґрунтованості вимог Позивача в частині розміру її пенсії, це питання судом не досліджувалось, а тому підстав для ухвалення додаткової постанови немає. Крім того, як зазначила представника Пенсійного фонду, згідно з резолютивною частиною постанови Відповідача було зобов'язано здійснити перерахунок пенсії Позивача за період починаючи з 13 серпня 2014 року, а тому Відповідач цілком обґрунтовано застосовує до правовідносин положення Закону «Про державну службу» в редакції від 27.03.2014р. (розмір пенсії - 70%).
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Позивач в лютому 2015 року звернулась до суду з позовом про визнання протиправними дії щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та зобов'язання провести перерахунок пенсії виходячи з максимального розміру пенсії - 90% усіх сум заробітної плати, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань вказаних у довідці про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії за період з 01.08.2008 року до 21.07.2010 року за вих. № 09/01-34 від 18.12.2014 року.
Постановою від 12 березня 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені повністю, проте в резолютивній її частині не зазначено про загальний розмір пенсії, виражений у відсотках від суми її заробітної плати, який підлягає виплаті Позивачу.
Згідно з ч.1 ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Враховуючи, що вимога Позивача про визначення розміру пенсії у відсотковому відношенні до сум заробітної плати судом не вирішена, є підстави для ухвалення додаткової постанови.
Встановлено що з 21.07.2010 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Солом`янському районі м. Києва та отримує пенсію державного службовця призначену відповідно до Закону України «Про державну службу».
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» редакції, яка діяла станом на день призначення пенсії Позивачу, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.
В подальшому змінами до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 27.03.2014р. розмір пенсія, яка підлягала призначенню державним службовцям була зменшена до 70%, а згідно зі змінами від 28.12.2014р. - до 60%.
Разом з тим, підстави та порядок перерахунку пенсій державним службовцям регулює ст. 37-1 Закону України «Про державну службу», положення яких щодо перерахунку пенсії у зв'язку із прийняттям змін від 27.03.2014р. не змінювались.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що при перерахунку пенсії державним службовцям має застосовуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, а тому внесені Законом № 3668-VІ зміни до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії державним службовцям у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення.
Крім того, вирішуючи питання про застосування наведеного Закону в часі, суд виходить з того, що згідно зі ст. 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Керуючись ст. 118 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва про ухвалення додаткової постанови задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Солом`янському районі м. Києва при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно з постановою суду від 12 березня 2015 року виходити з положень статті 37 Закону України «Про державну службу» в редакції станом на день призначення їй пенсії, а саме: виходячи з розміру пенсії на рівні 90% від сум її заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: