Справа № 2-а-5766/11
Суддя: Пархоменко П. І.
Дата ухвалення: 2011-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5766/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2011 року 17 год 00 хвл місто Бахмач

Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І. розглянувши у в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до

відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області

предмет адміністративного позову: про виплату неотриманої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни,

В С Т А Н О В И В:

25.07.2011 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області, в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області щодо нарахування виплат державної соціальної допомоги як дитині війни незаконними та стягнути з відповідача на її користь недоплачену, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з 25.01.2010 року по 25.07.2011 року. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є дитиною війни та відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнийому щомісячно повинна підвищуватися пенсія на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Всупереч того, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені частиною 2 статті 3 Закону України Про соціальний захист дітей війни, не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами, розмір пенсії щомісячно протиправно не підвищувався на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач народився 12.09.1942 року і є громадянином України. Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року № 2195-ІV він має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім, в період з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року включно відповідач сплачував позивачу зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, а саме 49 гривень 80 копійок, щомісячно.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року № 2195-ІV, який має вищу юридичну силу.

При обчисленні розміру надбавки до пенсії позивачу суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

19.06.2011 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 3491-VI, яким установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини 3 статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібзастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетувід 06.07.2011 року, якою встановлено інші розміри пенсійних виплат, в тому числі і „Дітям війни, яка набрала чинності з 23.07.2011 року.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення вимог в частині зобовязання відповідача здійснювати нарахування позивачеві пенсії відповідно до положень статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнипочинаючи з 23.07.2011 року, у звязку із чим позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 8, 9, 19, 22, 68, 152 Конституції України, ст.ст. ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256 КАС України, Законом України Про соціальний захист дітей війни, Законом України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік№ 3491-VI, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області про виплату неотриманої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни задовольнити частково.

Визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої Законом України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року включно протиправними.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням їй розміру, як дитині війни, на 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року включно і здійснити відповідні виплати на його користь за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 3 гривні 40 копійок.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Копії постанови не пізніше наступного дня надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_3