Справа № 44345/09/2070
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2010-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18.02.2010 р. 2-а-44345/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі

головуючого судді Бартош Н.С.,

суддів -Зінченко А.В., Чалого І.С.,

за участю представників: позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Депутата Харківської районної ради ОСОБА_4
до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, Харківська районна рада Харківської області Харківської районної ради Харківської області,
пропро скасування рішення, встановлення відсутності повноважень та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Депутат Харківської районної ради ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківської районної державної адміністрації Харківської області,Харківської районної ради Харківської області, в якому просить суд: 1) скасувати рішення Харківської районної ради Харківської області від 10.12.2008 р. у частині затвердження "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки", як акт, що суперечить закону; 2) встановити відсутність повноважень Харківської районної державної адміністрації Харківської області щодо розробки та впровадження "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки"; 3) скасувати розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області № 2945 від 17.09.2008 р.про розроблення "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки"; 4) зобов'язати Харківську районну державну адміністрацію Харківської області вчинити дії щодо усунення порушень законності - припинити виконання "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки".

Відповідно до положень ст.116 КАС України, суд може своєю ухвалою розєднати одну чи декілька поєднаних в одне провадження позовних вимогу самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

В судовому засіданні суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог депутата Харківської районної ради ОСОБА_4 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, Харківської районної ради Харківської області про скасування рішення Харківської районної ради Харківської області від 10.12.2008 р. у частині затвердження "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки", як акт, що суперечить закону; встановлення відсутність повноважень Харківської районної державної адміністрації Харківської області щодо розробки та впровадження "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки"; скасування розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області № 2945 від 17.09.2008 р.про розроблення "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки"; зобов'язання Харківську районну державну адміністрацію Харківської області вчинити дії щодо усунення порушень законності - припинити виконання "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки" в одному провадженні сповільнює та ускладнює вирішення справи.

За таких обставин, суд вважає за необхідне роз'єднати позовну вимогу депутата Харківської районної ради ОСОБА_4 до Харківської районної ради Харківської області про скасування рішення від 10.12.2008 р. у частині затвердження "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки", як акт, що суперечить закону, у самостійне провадження.

Як вбачається зі змісту позову, однією з вимог позивач оскаржує рішення Харківської районної ради Харківської області.

Відповідно до ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ і міст, віднесені до системи місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про направлення до місцевого суду Харківського району Харківської області справи по розгляду позовних вимог депутата Харківської районної ради ОСОБА_4 до Харківської районної ради Харківської області про скасування рішення Харківської районної ради Харківської області від 10.12.2008 р. у частині затвердження "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки", як акт, що суперечить закону.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, тобто в справі за позовом депутата Харківської районної ради ОСОБА_4 до Харківської районної ради Харківської області про скасування рішення Харківської районної ради Харківської області від 10.12.2008 р. у частині затвердження "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки", як акт, що суперечить закону.

Керуючись положеннями 133, п. ч. 1 ст.156 КАС України, 160, 165 КАС України, Харківський окружний адміністративний суд ,

У Х В А Л И В:

Розєднати позовні вимоги Депутата Харківської районної ради ОСОБА_4 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області, Харківської районної ради Харківської області про скасування рішення, встановлення відсутності повноважень та зобов'язання вчинити дії в окреме провадження.

Присвоїти справі за позовом Депутата Харківської районної ради ОСОБА_4 до Харківської районної ради Харківської області про скасування рішення № 2а-1511/10/2070.

Направити до місцевого суду Харківського району Харківської області справу № 2а-1511/10/2070 по розгляду позовних вимог депутата Харківської районної ради ОСОБА_4 до Харківської районної ради Харківської області про скасування рішення Харківської районної ради Харківської області від 10.12.2008 р. у частині затвердження "Програми розвитку земельних відносин Харківського району Харківської області на 2008-2013 роки", як акт, що суперечить закону.

Зупинити провадження у справі № 2-а-44345/09/2070 за позовом Депутата Харківської районної ради ОСОБА_4 до Харківської районної державної адміністрації Харківської області Харківська районна рада Харківської області про скасування рішення, встановлення відсутності повноважень та зобов'язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2а-1511/10/2070.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя Бартош Н.С.

Суддя Зінченко А.В.

Суддя Чалий І.С.