Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2015 року м. Київ К/9991/72390/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України

в складі: головуючий - Стародуб О.П.,

судді - Ємельянова В.І., Рецебуринський Ю.Й.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Апеляційного суду Одеської області від 17.10.2011р. та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 17.10.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Південного оперативного командування Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення, -

в с т а н о в и л а:

У серпні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про стягнення грошової компенсації за неотримане продовольче забезпечення за період з 11.03.2000р. по 02.04.2008р. в розмірі 28744,23 грн.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 13.10.2009р. позов задоволено.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 12.11.2009р. задоволено заяву позивача про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Постановою Апеляційного суду Одеської області від 17.10.2011р. скасовано рішення суду першої інстанції від 13.10.2009р., у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 17.10.2011р. скасовано ухвалу суду першої інстанції від 12.11.2009р., у задоволенні заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення відмовлено.

З такими рішеннями суду апеляційної інстанції не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені апеляційним судом рішення.

Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, мають право на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України.

Судами встановлено, що позивач проходив військову службу у штабі Ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування.

Наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 25.02.2008р. №134 позивач звільнений з військової служби у запас відповідно до підпункту «г» пункту 63 Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України ( у зв'язку із скороченням штату) з правом носіння військової форми одягу. Наказом начальника штабу Ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування (по стройовій частині) від 04.04.2008р. №69 був виключений із списків особового складу управління з 03.04.2008р.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що з 11.03.2000р. набув чинності Закон України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів», яким призупинено дію частини 2 статті 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в частині одержання військовослужбовцями речового майна і продовольчих пайків або за бажанням військовослужбовців грошової компенсації замість них.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, суд апеляційної інстанції виходив з того, що постанова Приморського районного суду м. Одеси від 13.10.2009р. скасована постановою Апеляційного суду Одеської області від 17.10.2011р., а тому передбачені законом підстави для вирішення питання заміни сторони виконавчого провадження відсутні.

З такими висновками суду апеляційної інстанції колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.

Мотиви та доводи касаційної скарги висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки положення Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у спірний період були зупинені в частині щодо виплати військовослужбовцям грошової компенсації за продовольче забезпечення. В свою чергу, постановою КМ України від 29.03.2002р. №426 виплату грошової компенсації для даної категорії військовослужбовців також не передбачено.

Крім того, оскільки постановою Апеляційного суду Одеської області від 17.10.2011р. скасовано постанову Приморського районного суду м. Одеси від 13.10.2009р., то і підстави для задоволення заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення відсутні.

Відповідно до частини першої статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що апеляційним судом правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Апеляційного суду Одеської області від 17.10.2011р. та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 17.10.2011р. у даній справі - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.

Головуючий: О.П. Стародуб

Судді: В.І. Ємельянова

Ю.Й. Рецебуринський