Справа № 2-а-6026/11
Суддя: Троцька А. І.
Дата ухвалення: 2011-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Октябрський районний суд м.Полтави
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2011 року Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючої судді Троцької А.І.

при секретарі Парасоцькій О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтави адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України в полтавській області, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України про зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу,-

встановив:

В травні 2011 року позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просив зобов'язати Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України нарахувати та перерахувати одноразову грошову допомогу у зв'язку з його інвалідністю, що настала у період проходження служби, у розмірі 214 468, 92 грн... Зобов'язати ОСОБА_2 державно; служби спеціального зв'язку та захисту інформації України виплатити йому одноразову грошову допомогу у зв'язку з інвалідністю, що настала у період проходження служби, у розмірі 214 468,92грн..

На обгрунтування позовних вимог посилався нате, що згідно наказу голови Держспецзв'язку від 01.12.2010 року №726 - ос він звільнений зі служби та виключений із списків особового складу Держспецзв'язку за п.92 п.п.2 Положення «Про проходження служби у Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України особами рядового та начальницького склад ;а станом здоровя ).

У період проходження служби, а саме 08.12.2010 року, рішенням Полтавської обласної МСЕК йому встановлена З група інвалідності, що пова»язана з проходженням служби.

Посилався на те. ще відповідно до ст. 21 ч.16 Закону України «Про державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України у разі настання інвалідності у період проходження служби, особі рядового чи начальницького складу державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, виплачується одноразова грошова допомога у розмірі до п»ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою.

Відповідно до порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) або інвалідності особи рядового чи начальницького складу та інвалідності особи, звільненої зі служби державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України грошова допомога виплачується особам рядового чи начальницького складу у разі настання інвалідності у період проходження служби 36- ти місячного грошового забезпечення інвалідам 3 групи.

За довідкою, його грошове забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням складало 5957,47 грн. Отже грошова допомога, як він вважає повинна складати 214 468,92 грн. а не 102 564 грн., як нарахував відповідач.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити та додатково просив постанову допустити до негайного виконання .

Представник відповідачів позовні вимог ине визнав та просив в їх задоволенні відмовити.

Посилався на те, що відповідно до розпорядження Адміністрації Держспецзв'язку № 220 від 31.12.2010 р. нарахована позивачеві одноразова грошова допомога у разі встановлення інвалідності в сумі 102 564 грн., що вираховується з окладу за спеціальним званням, посадового окладу, надбавки за вислугу років, а не з грошового забезпечення , що зазначене позивачем, але із-за відсутності фінансування Держспецзв'язку не може бути виплачена зазначена сума позивачеві.

Суд заслухавши пояснення сторін, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, ідо позивач 01.08.1972 по 01.01.2007 року проходив військову службу на посадах офіцерського складу в органах безпеки..

З 01.01.2007 року по 11.12.2010 року проходив службу на посадах начальницького складу в Державній службі спеціального зв'язку та захист;, інформації України.

Наказом голови Держспецзв'язку від 01.12..2010 року №726 - ос він звільнений зі служби та наказом № 739-ос від 10.12.2010 року виключений із списків особового складу Держспецзв'язку за п.92 п.п.2 Положення «Про проходження служби у Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України особами рядового та начальницького складу» .

08.12.2010 року, рішенням Полтавської обласної МСЕК йому встановлена 3 група інвалідності, що пов'язана з проходженням служби.

Згідно довідки відповідача ОСОБА_2 Держспецзв'язку від 06 серпня 2010 року посадовий оклад за спеціальне звання позивача становив - 135 грн., оклад на посаді 1 900 грн., надбавка за вислугу років - 814,00 грн.

Відповідно до ч. 16 ст. 21 Закону України «Про державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України»у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного особі рядового чи начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України під час виконання службових обов'язків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби, пов'язаних з виконанням службових обов'язків, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до пятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп.2 п.2 вказаного Порядку у разі настання інвалідності в період проходження служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення із служби грошова допомога виплачується у розмірі 36-місячного грошового забезпечення -інвалідам III групи. У відповідності з п. 4 цього Порядку (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ N8 від 14.01.2009) розмір грошової допомоги визначається виходячи з окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, посадового окладу за останньою посадою, яку особа рядового чи начальницького складу Держспецзв'язку займала на день загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), установлення інвалідності у період проходження служби, а особа, звільнена із служби в Держспецзв'язку, -на день звільнення.

Згідно з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2008р. № 605 виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) або інвалідності особи рядового чи начальницького складу та інвалідності особи, звільненої із служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації, що сталися після 1 січня 2007р., здійснюються згідно із затвердженими дією постановою Порядком та умовами за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті д л утримання Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації.

Відповідно до п. 8 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) або інвалідності особи рядового чи начальницького складу та інвалідності особи, звільненої із служби в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації Адміністрація Держспецзв'язку приймає у десятиденний строк рішення про призначення грошової виплати і надсилає його разом із зазначеними документами уповноваженому органові для проведення такої виплати, що і було зроблено цим відповідачем 31.12.2010 року

Пунктом 9 вищевказаного Порядку встановлено, що грошова допомога виплачується шляхом її перерахування уповноваженим органом на рахунок в установі банку, зазначений одержувачем виплати, або через касу уповноваженого органу не пізніше ніж протягом двох місяців з дня прийняття відповідного рішення у межах коштів, передбачених у державному бюджеті для такої мети.

Відповідно до ч.2 ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Представник відповідачів в судовому засіданні фактично визнав відповідно до наданого висновку про обов'язковість виплати позивачеві одноразової грошової допомоги інвалідності у разі звільнення із служби, але в меншій сумі - 102 564,92 грн., але зазначив, що даний час вона не випалчена у звязку з відсутністю фінансування.

Разом з тим позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню щодо стягнення одноразової грошової допомоги у разі інвалідності особи у визначеній ним грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки суд не може перебирати на себе функцію органу, на якого законодавством покладено повноваження по її нарахуванню.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 70, 71, 158, 159, 160, 161, 162, 186, 256 ч.2 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про державну службу спеціального зв'яжу та захисту інформації України», суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України в полтавській області, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України про зобовязання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу задовольнити частково.

Зобов'язати Державну служби спеціального зв'язку та захисту інформації України нарахувати та перерахувати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з його інвалідністю, що настала у період проходження служби ОСОБА_2 зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України.

Зобов'язати ОСОБА_2 Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України виплатити ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку з інвалідністю, що настала у період проходження служби.

Постанова бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд V Полтави шляхом подання апеляцідної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.І.Троцька