Справа № 515/279/13-а
Суддя: Ємельянова В.І.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2015 року К/800/22277/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ємельянової В.І.,

Рецебуринського Ю.Й., Стародуба О.П.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2015 року по справі № 515/279/13-а

за позовом ОСОБА_4

до Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області

про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2013 року ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 26 лютого 2013 року позов задоволено.

Стягнуто з Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області на користь ОСОБА_4 заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 20467 грн.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, ОСОБА_4 подала касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду апеляційної інстанції скасувати, а постанову Татарбунарського районного суду Одеської області від 26 лютого 2013 року залишити в силі.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції вважає, що скарга не підлягає задоволенню.

Судами встановлено, що 31 жовтня 2010 року ОСОБА_4 було обрано сільським головою Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області.

Рішенням Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області від 12 серпня 2011 року № 75-VІ достроково припинено повноваження сільського голови ОСОБА_4

Постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 7 листопада 2011 року визнано протиправним та скасовано рішення Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області від 12 серпня 2011 року в частині дострокового припинення повноважень сільського голови ОСОБА_4 та доручення секретарю Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_5 тимчасово здійснювати повноваження Струмківського сільського голови.

16 листопада 2011 року Татарбунарським районним судом Одеської області ухвалено додаткову постанову, якою зобов'язано Струмківську сільську раду Татарбунарського району Одеської області не чинити перешкоди у здійсненні ОСОБА_4 повноважень Струмківського сільського голови Татарбунарського району Одеської області.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2012 року зазначені рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Разом з тим, 17 листопада 2011 року Струмківською сільською радою Татарбунарського району Одеської області на 12 сесії VІ скликання було прийнято рішення про підтвердження дострокового припинення повноважень сільського голови ОСОБА_4

Постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 29 травня 2012 року визнано протиправним та скасовано рішення Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області від 17 листопада 2011 року «Про підтвердження дострокового припинення повноважень сільського голови Струмківської сільської ради ОСОБА_4» в частині підтвердження дострокового припинення повноважень голови Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_4 та зобов'язано відповідача не чинити перешкоди у вчиненні позивачем повноважень Струмківського сільського голови.

Вказане рішення першої інстанції скасовано постановою Одеського апеляційного адміністративного суду 5 лютого 2013 року та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_4 відмовлено.

Позивачем до Одеського апеляційного адміністративного суду було подано заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду 5 лютого 2013 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 3 жовтня 2013 року у задоволенні заяви ОСОБА_4 відмовлено.

Таким чином, рішення Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області від 17 листопада 2011 року про підтвердження дострокового припинення повноважень сільського голови Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_4 є чинним та позивача не поновлено на посаді сільського голови.

Частиною 2 статті 235 Кодексу законів про працю України передбачено, що при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Враховуючи те, що позивач не перебував у трудових відносинах з відповідачем, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що позовні вимоги про стягнення з Струмківської сільської ради Татарбунарського району Одеської області заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13 серпня 2011 року по 24 квітня 2012 року є безпідставними.

З огляду на викладене, суд касаційної інстанції погоджується з висновками суду апеляційної інстанції щодо відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій, а тому у відповідності до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2015 року - без змін.

Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2015 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили протягом п'яти днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ємельянова В.І.

Судді Рецебуринський Ю.Й.

Стародуб О.П.