Справа № 2а-3839/11/2670
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2011-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

04 квітня 2011 року№ 2а-3839/11/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва

про визнання акту перевірки нечинним, визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень № /0, № /0 від 11 березня 2011 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Фізична особа підприємець ОСОБА_1 з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про визнання акту перевірки нечинним, визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень № /0, № /0 від 11 березня 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків до 30 березня 2011 року.

29 березня 2011 року позивачем було подано до суду документи на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, при ознайомленні з якими суд дійшов висновку, що недоліки позовної заяви не було усунуто позивачем належним чином.

Так, однією з підстав залишення позовної заяви без руху було необхідність подання копій всіх документів, які приєднуються до позовної заяви, що означає необхідність надання копій усіх документів, які вказані у переліку додатків до позовної заяви.

При огляді документів, поданих позивачем на виконання вимог ухвали суду від 21.03.2011 р., суд не виявив копії квитанції про сплату судового збору, яке наведено в переліку додатків до позовної заяви (п. 1), що унеможливлює направлення судом відповідачу копії позовної заяви разом з усіма переліченими додатками, як того вимагає п. 6 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Невиконання позивачем обовязку з надання копій усіх документів, які приєднуються до позовної заяви, встановленого ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоджає дотриманню принципу змагальності в адміністративному судочинстві.

При цьому, як зазначено у Рішенні Європейського Суду з прав людини у справі "Салов проти України" (від 06.09.2005 року, № 65518/01, п. 87), яке опубліковано в "Офіційний вісник України" (№ 4, 2006 р.), принцип змагальності процесу означає, що стороні повинна бути надана можливість ознайомитись з усіма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і відповісти на них.

Таким чином, позивачем не було виконано вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню позивачу з розясненням позивачу права на повторне звернення до суду з даним позовом.

Суд зазначає, що відповідно до підпункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України строк для звернення платника податків із позовом до адміністративного суду становить 1095 днів і обчислюється з дня отримання платником податків рішення, що оскаржено.

Як вказано у листі Вищого адміністративного суду України від 10.02.2011р. № 203/11/13-11 строки оскарження до суду податкових повідомлень-рішень, визначені Податковим кодексом України, поширюються на ті податкові повідомлення-рішення, що отримані платником податку починаючи з 1 січня 2011 року.

Враховуючи вищенаведене, позивачка має право оскаржити до суду вищевказані повідомлення рішення № /0, № /0 від 11 березня 2011 року протягом 1095 днів з моменту їх отримання.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть повернуті йому супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Патратій