Справа № 2-а-3127/2010
Суддя: Галич Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2010 року суддя Ставищенського районного суду Київської області Галич Ю.М., розглянувши в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області про визнання іеправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії та доплати до тенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 7 грудня 2010 року звернувся до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є потерпілим від аварії на ЧАЕС 4-ої категорії та непрацюючим пенсіонером, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, а тому згідно із ст. ст. 39, 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон № 796-ІІ), й, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, повинна троводитися доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, та як особі, віднесеній до 4-ої сатегорії - щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 процентів мінімальної іенсії за віком. Оскільки, відповідачем йому виплачується додаткова пенсія та доплата до пенсії в неншому розмірі, ніж встановлено законом, позивач просить суд визнати неправомірною відмову відповідача цодо перерахунку та виплати йому доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової іенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської сатастрофи"(далі Закон № 796-ІІ), та зобов'язати відповідача здійснити йому такий перерахунок та виплату доплати ю пенсії та додаткової пенсії з 7 червня 2010 року і по дату винесення рішення суду з урахуванням фактично іиплаченої дошіати до пенсії та додаткової пенсії.

Суд вважає, що позовні вимоги, заявлені в межах строку звернення до суду, такими, що підлягають до іадоволення з наступних підстав.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Іорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення сатегорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального іахисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України № 796-ХІІ "Про статус і соціальний іахист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі Закон № 796-П).

Статтею 49 Закону України № 796-ХІІ встановлено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, істановлюються у вигляді: державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка іризначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 даного Закону України пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають іа територіях у зоні посиленого радіоекологічного контролю підвищуються у розмірі однієї мінімальної аробітної плати.

Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю згідно ч. З ст. 51 зазначеного Закону України повинна оплачуватися позивачу в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії а віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Статтею 1 Закону України від 20 жовтня 2009 року N 1646-УІ прожитковий мінімум на одну особу для ісіб, які втратили працездатність з 1 квітня 2010 року становить 706 гривень, з 1 липня 2010 року - 709 грн., 1 жовтня 2010 року - 723 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 20 жовтня 2009 року N 1646-УІ розмір мінімальної заробітної плати тановить з 1 квітня 2010 року -884 грн., з 1 липня 2010 року - 888 грн., 1 жовтня 2010 року - 907 грн.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно відмовив позивачу у виплаті доплати до пенсії за іроживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, ' розмірах, встановлених ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи", - суд вважає, що слід визнати неправомірною відмову відповідача цодо нарахування та виплати в період з 7 червня 2010 року по дату винесення рішення судом позивачу іедовиплаченої доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до вказаних норм і зобов'язати іідповідача здійснити нарахування та виплату доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого іадіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду,

заподіяну здоров'ю, з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком, з урахуванням фактично виплаченої доплати до пенсії та додаткової пенсії за цей період.

Керуючись ст. ст. 19, 46, 95, 113 Конституції України, ст. ст. 39, 49, 51, 53, 67, 71 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 1, 2 Закону України від 20.10.2009 № 1646-УІ "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст. ст. ст. ст. 2, 8, 9, 10, 11, 17, 86, 159, 160, 162, 183-2 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 7 червня 2010 року доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 7 червня 2010 року по дату винесення рішення суду доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (з урахуванням фактично виплаченої доплати), виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати, встановленої з 7 червня 2010 року статтею 2 Закону України від 20.10.2009 № 1646-УІ "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 7 червня 2010 року по дату винесення рішення суду додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (з урахуванням фактично виплаченої додаткової пенсії) з розрахунку 15 % мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленого в період з 7 червня 2010 року - статтею 1 Закону України „Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати").

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю. М. Галич