Справа № 677/1457/15-а
Суддя: БОГОЛЮБОВА Л. М.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1457/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.10.2015 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Боголюбової Л.М.

при секретарі Кондратюк О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Заставківської сільської ради Красилівського району Хмельницької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов»язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

в обгрунтування поданої заяви позивач ОСОБА_1 посилається на те, що 29.05.2015 року він звернувся до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, орієнтованою площею 0,25 га., яка розташована на території Заставківської сільської ради Красилівського району Хмельницької області в межах населеного пункту с.Заставки по вул.Шевченка,45, при цьому до заяви він додав копію картографічного матеріалу, на якому відобразив місце розташування земельної ділянки.

Відповіді на подану ним заяву протягом строку встановленого діяючим законодавством він не отримав.

З вище наведенного просить визнати протиправною бездіяльність Заставківської сільської ради Красилівського району Хмельницької області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, орієнтованою площею 0,25 га., яка розташована на території Заставківської сільської ради Красилівського району Хмельницької області в межах населенного пункту с.Заставки по вул.Шевченка,45.

Зобов»язати Заставківську сільську раду Красилівського району Хмельницької області винести на засідання чергової сесії Заставківської сільської ради Красилівського району Хмельницької області його заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, орієнтованою площею 0,25 га., яка розташована на території Заставківської сільської ради Красилівського району Хмельницької області в межах населенного пункту с.Заставки по вул.Шевченка, 45.

В судове засіданні позивач, представник позивача подали заяву про розгляд справи у їх відсутності, підтримали заявлені вимоги в повному об»ємі, просять позов задовольнити.

Представник відповідача- подав заяву про розгляд справи у його відсутності, в поз ові просить відмовити, оскільки сесією Заставківської сільської ради 16.07.2015 року прийнято рішення по поданій заяві позивача.

Дослідивши матеріали справи суд находить позов підлягаючим задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні позивач 29 травня 2015 року звернувся до відповідача з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, орієнтованою площею 0,25 га., яка розташована на території Заставківської сільської ради Красилівського району Хмельницької області в межах населеного пункту с.Заставки по вул.Шевченка,45, проте відповіді у визначений законом термін не отримав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, добросовісно.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Згідно ч.1 ст.3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

При розгляді справ за позовами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування в разі незгоди з рішеннями з питань, віднесених у галузі земельних відносин до їх компетенції (зокрема, про відмову в передачі земельної ділянки у власність чи користування, у продажі земельної ділянки, в наданні дозволу і вимог на розроблення проекту відведення земельної ділянки тощо), суд за наявності підстав для задоволення позову визнає рішення такого органу недійсним і зобов'язує його залежно від характеру спору виконати певні дії, передбачені його компетенцією (або не вчиняти чи припинити їх), на захист порушеного права, як цього вимагає законодавство, або надає право позивачеві вчинити певні дії для усунення порушень його права. Суд вирішує ці питання по суті, якщо це відповідає закону (наприклад, визнає відповідно до частини третьої статті 1 Закону України від 5 червня 2003 р. N 899-IV "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право на земельну частку (пай), якщо районною (міською) державною адміністрацією безпідставно відмовлено у видачі документа, що посвідчує право на земельну частку (пай); вирішує відповідно до частини четвертої статті 7 Закону України від 19 червня 2003 р. N 973-IV "Про фермерське господарство" питання про надання земельної ділянки у власність або оренду для створення фермерського господарства, якщо відповідна районна (міська) державна адміністрація чи орган місцевого самоврядування безпідставно відмовили в цьому або, незважаючи на рішення суду, що зобов'язує їх розглянути заяву з цього приводу, не розглядають її за наявності необхідних документів). В інших випадках суд не може вирішувати питання, віднесені до компетенції органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, зокрема про передачу земельних ділянок у постійне користування, оренду, укладення чи поновлення договору оренди земельної ділянки, зміну цільового призначення землі тощо".

Представником відповідача надано суду копію рішення тридцять четвертої сесії Заставківської сільської ради шостого скликання від 16.07.2015року №5 «про надання дозволу на розробленя проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки» для позивача ОСОБА_1, то б то до призначення поданої заяви до розгляду в суді спір вирішено, тому відповідно не має підстав для зобов»язання відповідача вчиняти певні дії на захист порушених прав позивача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 69,70,79, 138, 143,151, 157-163 КАС України, ст.ст.3,116, 152 ЗК України, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Заявлені вимоги ОСОБА_1 до Заставківської сільської ради Красилівського району Хмельницької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов»язання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_2