Справа № 2а-17474/11/2670
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

30 листопада 2011 року № 2а-17474/11/2670

Суддя Винокуров К.С., розглянувши адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Альфа-банк»

до Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції

про звільнення майна з-під арешту

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м.Києва звернулося Публічне акціонерне товариство «Альфа-банк»до Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції про зобовязання відповідача винести постанову про звільнення з-під арешту майна, а саме транспортний засіб HONDA CIVIC 1.8, 2008 року випуску, колір сірий, державний номер - АА 6205 НЕ, № кузову SHHFK28808U019446, тип легковий хетчбек, свідоцтво про реєстрацію ААС 335858, видане 13.05.2008 року ВРЕВ-4 УДАІ, м.Київ, що належить ОСОБА_1 та перебуває у заставі Позивача.

Даний позов поданий в порядку ст. 181 КАС України.

Статтею 181 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Так, згідно з вимогами зазначеної статті, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом. Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця подається начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії чи бездіяльність начальника відділу можуть бути оскаржені до вищестоящого органу державної виконавчої служби. Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України розглядає виключно скарги на рішення, дії чи бездіяльність начальників управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до змісту позовних вимог позивач оскаржує дії органу державної виконавчої служби щодо

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, заявлена вимога про звільнення з-під арешту автомобіля HONDA CIVIC обумовлена діями відповідача, спрямованими на примусове виконання рішення Святошинського районного суду м.Києва, за яким виданий виконавчий лист № 2-3128-1 виданий 12.04.2011 р., шляхом звернення стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Універсал Банк»солідарного боргу в розмірі 1199272,97 грн., що передбачено статтями Закону України Про виконавче провадження.

Вищий адміністративний суд України в своєму оглядовому листі від 09.01.2008 р. № 7/9/1/13 висловив свою позицію щодо практики застосування адміністративними судами законодавства у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим адміністративним судом України), згідно з якою за правилами Кодексу адміністративного судочинства України підлягають розгляду справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, вчинених під час виконання рішень загальних судів, які ухвалені до 1 вересня 2005 року.

Такий висновок обумовлюється тим, що статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України, який набрав чинності 1 вересня 2005 року, передбачено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Враховуючи те, що позов Публічного акціонерного товариства «Альфа-банк»поданий про визнання неправомірними дій органу державної виконавчої служби по примусовому виконанню рішень, ухвалених судами загальної юрисдикції (місцевими та апеляційним) після 01.09.2005 р., таку справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 17, 18, п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя К.С. Винокуров