Справа № 295/9242/15-а
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Зосименко О.М.,
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
УХВАЛА

іменем України

"21" жовтня 2015 р. Справа № 295/9242/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

при секретарі Іщенко І.П. ,

за участю позивача та представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "30" липня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Богунський районний суд міста Житомира позов задовольнив. Визнав протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_3 на пільгових умовах.

Зобов"язав Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області призначити ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах за п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга задоволенню не підлягає, враховуючи таке.

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірним рішення відповідача про відмову в призначенні йому пенсії на пільгових умовах та зобов'язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах за п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 15.04.2011 року, посилаючись на те, що він працював на роботі електрозварювальника 14 років і шість місяців в УВТК «Прогрес» КФ «Житомирінвест» , що дає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Суд першої інстанції встановив, що позивач у квітні 2015 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до вимог ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач прийняв рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу з причини відсутності підтвердження періоду роботи позивачем електрозварювальником з 16.02.1984 по 02.06.1997 року в УВТК «Прогрес» КФ «Житомирінвест» в зв"язку з відсутністю документів про перейменування даного підприємства, та у зв"язку із відсутністю даних, що в період з 21.08.1992 року по 02.06.1997 року здійснювалася атестація робочих місць, що вказує на відсутність необхідного пільгового стажу роботи.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до Порядку застосування Списків № 1 та № 2, що дає право на пенсію на пільгових умовах, при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах до пільгового стажу зараховуються періоди роботи за професіями або на посадах, передбачених Списками, у разі зайнятості на роботах у відповідних умовах упродовж повного робочого дня, що має бути підтверджено документами за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року, тобто з моменту набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, якою затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує наявний трудовий стаж, є трудова книжка.

Згідно з п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній у разі, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію за віком на пільгових умовах або вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

На виконання даних вимог закону позивачем була надана трудова книжка, яка підтверджує право позивача на пенсію на пільгових умовах, як особи, яка працювала до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" (01.01.1992 рік) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством (повний робочий день в шкідливих умовах та повний стаж, достатній для призначення пенсії).

Відповідно до п. 8 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року, застосовуються Списки, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, що були дійсними саме на час роботи позивача у відповідних умовах роботи.

Враховуючи, що позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пільгової пенсії у віці 57 років, та при наявності пільгового стажу роботи - 7 років 6 місяців до 21 серпня 1992 року (що підтверджується трудовою книжкою), він має право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, відсутність даних про те, що в період з 21.08.1992 року по 02.06.1997 року здійснювалася атестація робочих місць, не впливає на право позивача на призначення йому пільгової пенсії.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Постанова суду відповідає матеріалам справи та нормам чинного законодавства, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від "30" липня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко

Л.В. Кузьменко

Повний текст cудового рішення виготовлено "23" жовтня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10031

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003

4-третій особі: - ,