Справа № 2-а/1970/2510/12
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2012-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2510/12

"25" липня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Субтельної Л.О.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2»яновської Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Дочірного підприємства «Черкаський облавтодор»відкритого акціонерного товариства»Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», суд-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 ( надалі позивач) звернулася з адміністративним позовом до Дочірного підприємства «Черкаський облавтодор»відкритого акціонерного товариства» Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»про визнання незаконними дій посадових осіб відповідача при вимірюванні маси транспортного засобу, складанні Акту про перевищення встановлених обмежень та виставленні плати за проїзд.

Позов мотивовано тим, що 06.04.2012 року о 6 год. ранку на трасі Київ-Одеса, автомобіль НОМЕР_1 з прицепом, номерний знак НОМЕР_2, який належить позивачу під керуванням водія ОСОБА_4 був зупинений для проходження габаритно- вагового контролю на пересувній станції для встановлення допустимої ваги транспортного засобу та розприділення ваги по осям, який було проведено працівниками відповідача. Зі слів водія автомобіля на узбіччі проїжджої частини дороги не було знаку про проведення на даній ділянці дороги вагового контролю та розміщення пересувної станції вагового контролю, розміщення автомобіля на пересувних вагах ускладнювалося відсутністю оглядовості в обидві сторони, крім того, пересувна вагова станція вимірювання була розміщена на асфальтному покритті та частково на узбіччі дороги із тріщинами і вибоїнами із нахилом самого покриття. Всі ці зауваження водій висловлював працівникам ППВК, однак вони на них не зважали. При шостому заїзді на ваги оператором було повідомлено, що загальна маса транспортного засобу складає 53050 гв. та вона перевищує допустиму норму в 38-40 тон. Після зважування автомобіля, водій не погодився з результатами та запропонував повторно провести зважування на стаціонарній станції вимірювання, однак йому було відмовлено. Після того водію було виставлено рахунок на сплату плати за проїзд №353 від 06.04.2012 року на суму 2757,30 Євро. Водію також було відмовлено у повідомленні марки (назви) самої пересувної вимірювальної станції, а також надання для огляду свідоцтва про перевірку ваг на точність, свідоцтва про державну метрологічну атестацію даної ваги та пояснень, щодо відсутності пломб на вагах.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю з мотивів викладених в позовній заяві. Просив визнати протиправними дії посадових осіб відповідача при вимірюванні маси транспортного засобу, складанні Акту про перевищення встановлених обмежень та виставленні рахунку плати за проїзд.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що проведення працівниками філії «Уманська ДЕД»06.04.2012 року габаритно-вагового контролю автомобіля НОМЕР_1 з прицепом номерний знак НОМЕР_2 було здійснено у повній відповідності до вимог законодавства з дотриманням Порядку здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів.

Заслухавши в судовому засіданні представників позивача та відповідача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.

Автомобіль ДАФ реєстраційний номер ВО 4925 А та н/причіп- самоскид , реєстраційний номер НОМЕР_2, належить ОСОБА_3.

06.04.2012 року філією «Уманська ДЕД»складено акт № 5 про перевищення транспортним засобом встановлених обмежень загальної маси та (або) осового навантаження, згідно якого на атодорозі Київ ОСОБА_1 214+200км. було зафіксовано, що фактична маса автомобіля НОМЕР_3 та прицепу державний номер НОМЕР_2 53,05 тон. при допустимій вазі - 40 тон.(а.с.13,15).

В пункті 11 акту №5 від 06.04.2012 р. в графі «пояснення водія»водій зазначив, що за перегруз не знав.

Розрахунком № 353 від 06.04.2012р. нараховано плату за проїзд великогабаритного транспортного засобу згідно акту від 06.04.2012 р. №5 у сумі 2757,30 євро (а.с.12).

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007року №879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування»із змінами та доповненнями затверджено Порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні ( надалі Порядок).

Отже, Порядок визначає механізм здійснення габаритно-вагового контролю великовагових та /або великогабаритних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що використовуються на автомобільних дорогах загального користування.

Згідно п.15 Порядку контроль за наявністю у водіїв великовагових та великогабаритних транспортних засобів дозволу на рух здійснюють відповідні підрозділи МВС, підприємства Укравтодору, які здійснюють габаритно-ваговий контроль.

Згідно п.16 габаритно-ваговий контроль на стаціонарних пунктах включає попередній та/або точний контроль, на пересувних - точний контроль.

П. 21 Порядку передбачає, що у разі виявлення факту перевищення хоча б одного вагового та/або габаритного нормативного параметра більш як на 2 відсотки подальший рух транспортного засобу забороняється до внесення плати за його проїзд автомобільними дорогами загального користування (далі - плата за проїзд). Плата за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, що рухався без відповідного дозволу, здійснюється у подвійному розмірі за пройдену частину маршруту по території України.

П.28 Порядку визначено, що плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу вноситься перевізником за затвердженими ставками виходячи з вагових та/або габаритних параметрів транспортного засобу, протяжності маршруту, кількості перевезень.

Пункт 22.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМ України від 10.01.2001р. зі змінами та доповненнями передбачає, що за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 38 т (на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - до 40 т; для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Матеріалами справи підтверджено, що зважування транспортних засобів на вказаному ППГВК здійснюється за допомогою вагів пересувних автомобільних CHERLODE FREEWESGH.

Вимірювальне вагове обладнання щороку проходить періодичну перевірку, що підтверджується сертифікатом затвердження типу засобів вимірювальної техніки № UA-MI/1-2195-2007 р. серії А №004666 та листом повіркою ваг. Міжповірочний інтервал ваг становить 1 рік. Остання повірка ваг була здійснена 23.09.20011 року, що підтверджується підписом і відтиском повірочного клейма державного повірителя на керівництві по експлуатації ваг. Наказом філії «Уманська ДЕД»№48 від 04.01.2012 року визначено відповідальних осіб по габаритно-ваговому контролю.

В силу частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З аналізу наведених фактів, правових положень, встановлених обставин, вбачається що при здійсненні габаритно-вагового контролю 06.04.2012 року автомобіль НОМЕР_1 з прицепом номерний знак НОМЕР_2 філією «Уманська ДЕД» дотримано вимоги Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні.

За вищевказаних обставин, суд приходить до переконання, що підстав для задоволення немає.

Суд не приймає до уваги, як доказ, посилання представника позивача, про те, що були відсутні знаки про розміщення пересувної станції для проведення габаритно-вагового контролю, мало місце відсутність оглядовості в обидві сторони на місці проведення габаритно-вагового контролю, що пересувна вагова станція вимірювання була розміщена на асфальтному покритті та частково на узбіччі дороги із тріщинами і вибоїнами із нахилом самого покриття, зважування автомобіля проводилося при недостатньому освітленні участка дороги, що плата за проїзд була нарахована з невірних показників ваг вагового комплексу, оскільки дані факти не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 17,71,86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Дочірного підприємства «Черкаський облавтодор»відкритого акціонерного товариства»Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»- в і д м о в и т и.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 26 липня 2012року.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.