Справа № 727/2347/15-а
Суддя: Літвінова О. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/2347/15-а
Провадження № 2-а/727/87/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2015 Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі : головуючого судді Літвінової О.Г.

при секретарі Чубрей А.В.

з участю позивача, представника позивача, третьої особи, представника третьої особи

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування рішення Поляницької сільської ради , -

В с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому зазначила, що 04.06.2006 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_4 з наявних у нього 2500 га продав позивачу частину земельної ділянки, площею 0,0500 га в с.Поляниця, уч. Стаїще, Яремчаснької міської ради, Івано-Франківської області.

В якості додатку сторонами було підписано схему розташування меж та координат проданої земельної ділянки.

Після підписання договору купівлі-продажу сторони замовили технічну документацію та отримали державні акти на право власності на земельні ділянки.

В 2012 році ОСОБА_4 самовільно побудував житловий будинок розташований на його земельній ділянці таким чином, що частина цього будинку виходить за межі його ділянки та заступає на земельну ділянку позивача.

26.09.2014 року Поляницька сільська рада таємно від позивача приймає рішення № 226-37-2014, яким затверджується акт узгодження меж суміжної з позивачем ділянки площею 0,1875 га, уч. Стаїще гр.. ОСОБА_5 та технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі ОСОБА_5

Просить визнати протиправними та скасувати рішення Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради 37 сесії, четвертого демократичного скликання за № 226-37-2014 р від 26.09.2014 року щодо затвердження Акту узгодження меж земельної ділянки, площею 0,1875 га, уч. Стаїще належної ОСОБА_5, жителю жителю с.Поляниця та технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,1875 га уч. Стаїще. Визнати незаконними дії Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради, що полягають у прийнятті вказаного вище рішення. Визнати незаконними дії землевпорядника Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради ОСОБА_6, які полягають у підписанні ним акту узгодження меж земельної ділянки, площею 0,1875 га уч. Стаїще, яка належить ОСОБА_5, жителю с.Поляниця.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, посилаючись на обставини. Викладені в позовній заяві та письмових поясненнях. Просили позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій просив закрити адміністративне провадження в зв'язку з тим, що даний спір повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства. В подальшому направив до суду письмові пояснення, в яких позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову.

Третя особа ОСОБА_4 та його представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, зазначили, що Поляницька сільська рада винесла рішення на підставі діючого законодавства та просили відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 26.05.2015 року провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради, третя особа- ОСОБА_4. про визнання протиправними та скасування рішення було закрито.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.07.2015 року, вищезазначена ухвала була скасована та справа направлена для продовження розгляду.

Суд заслухавши пояснення позивача, представника позивача, третьої особи- Микульця, представника ОСОБА_5, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

Судом встановлено, що 04.06.2006 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_4 з наявних у нього 0.2500 га продав позивачу частину земельної ділянки, площею 0,0500 га в с.Поляниця, уч. Стаїще, Яремчаснької міської ради, Івано-Франківської області. Кадастровий номер земельної ділянки :22:002:0299. Розміри земельної ділянки складають: 20м*26,06м*20м*26,06м.

В якості додатку сторонами було підписано схему розташування меж та координат проданої земельної ділянки.

Після підписання договору купівлі-продажу сторони замовили технічну документацію та отримали державні акти на право власності на земельні ділянки, що підтверджується копіями державних актів.

04.07.2012 року ОСОБА_1 було видано будівельний паспорт для будівництва житлового будинку в с.Поляниця, уч. Стаїще разом із схемою забудови.

14 липня 2013 року Державною інспекцією сільського господарства в Івано-Франківській області було внесено припис ОСОБА_7 з вимогою в 20 денний строк усунути порушення вимог земельного законодавства, а саме звільнити самовільно зайняту частину земельної ділянки ОСОБА_1

19.06.2014 року Державною інспекцією сільського господарства в Івано-Франківській області складено акт перевірки дотримання земельного законодавства, згідно якого в результаті перевірки було встановлено, що при візуальному огляді земельної ділянки ОСОБА_4 виявлено, що конфігурація земельної ділянки в натурі не відповідає конфігурації вказаної земельної ділянки зазначеної в земельно-кадастровій документації, зі сторони суміжного землекористувача ОСОБА_1 із сторони ОСОБА_5 -дерев'яний огорожа також не відповідає межі земельно-кадастрової документації. Частині земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0028 га зайнята ОСОБА_4, а частина земельної ділянки ОСОБА_4 площею 0,0048 га занята ОСОБА_1 ОСОБА_4 своїми діями допустив порушення вимог ст. 116,118,125 Земельного кодексу України.

19.06.2014 року Державною інспекцією сільського господарства в Івано-Франківській області було внесено припис ОСОБА_5 про усунення порушень земельного законодавства.

ВІдносно ОСОБА_4, 19.06.2014 року Державною інспекцією сільського господарства в Івано-Франківській області було складено протокол про адміністративне правопорушення в частині порушення земельного законодавства щодо самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0028 га за ст. 53-1 КУпАП.

27.06.2014 року Державною інспекцією сільського господарства в Івано-Франківській області винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_5 за ст. 53-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення в розмірі 170 грн. ( а.с. 31).

Постановою Яремчанського міського суду Івано-Фанківської області від 15.07.2014 року встановлено, що бетонну огорожу було встановлено ОСОБА_1. а тому, згідно досліджених доказів суд зробив висновок, що фактична межа між земельними ділянками ОСОБА_5 та суміжного землекористувача ОСОБА_1 не відповідає межі, вказаної у державних актах вказаних осіб. Постанова Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності скасована та провадження закрито.

В лютому 2014 року Державною інспекцією сільського господарства в Івано-Франківській області було проведено дотримання вимог земельного законодавства, в результаті чого складено акт. У зазначеному акті вказано, що при візуальному огляді земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_5 виявлено, що конфігурація земельної ділянки в натурі не відповідає конфігурації вказаній у Державному акті зі сторони суміжного землекористувача ОСОБА_1 Згідно з результатами геодезичної зйомки ПП «Карпатгеодезпроект» та здійснення контрольних промірів встановлено, що фактична межа між земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_5 яка проходить по фундаменту бетонної огорожі не відповідає межі між земельними ділянками зазначених в Державних актах- частина земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0028 га відмежована на користь ОСОБА_5, а частина земельної ділянки земельної ділянки ОСОБА_5 площею 0,0048 га відмежована на користь ОСОБА_1 Фактична площа використовуваної ОСОБА_1 земельної ділянки на 0,0025 га більша ніж вказана у Державному акті і становить 0,520 га, а фактична площа земельної ділянки ОСОБА_5 менша на 0,0020 га ніж вказана в Державному акті і становить 0,1980 га.

Листом Поляницької сільської ради від 24.09.2014 року повідомлено, що Поляницької сільською Радою не приймалось рішення про зміни меж земельних ділянок ОСОБА_5 площею 0,20 га та ОСОБА_1 площею 0,05 га ( а.с. 44).

На виконання припису Державної інспекцієї сільського господарства в Івано-Франківській області від 19.06.2014 року ОСОБА_1 знесла самовільно встановлений бетонний фундамент.

26.09.2014 року ОСОБА_4 звернувся із письмовими заявами до Сільського голови про затвердження технічної документації та акту узгодження меж земельної ділянки.

16 вересня 2014 року було складено акт узгодження меж земельної ділянки членами земельної комісії Поляницької сільської ради в складі: ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_6 про те, що межа земельної ділянки площею 0,1875 га уч. Стаїще, що належить ОСОБА_4 та між земельною ділянкою ОСОБА_1, проходить по дерев'яному паркану. Самовільного захоплення з боку ОСОБА_4 не виявлено. Земельно-кадастровий план відповідає місцевості. Земельна комісія вважає за можливе погодити ОСОБА_4 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) площею 0,1875 га. ( а.с. 45).

26.09.2014 року Поляницькою сільською радою винесено рішення № 226-37-2014 про затвердження акту встановлення меж земельної ділянки та затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ОСОБА_4.( а.с. 46-47).

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Норми Конституції є нормами прямої дії і повинні безпосередньо застосовуватись судом до спірних правовідносин.

Відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ст.6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Таким чином, в п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності.

Частиною 2 статті 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у правах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ч.2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що спори про оновлення порушених прав юридичних та фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до вимог ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, та вважаються набутими правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або не законність набуття права власності не встановлено судом.

Згідно ст.103 Земельного кодексу України, власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обрати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдасться найменше незручностей.

Відповідно до ст.ст. 106 та 107 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння відновленню твердих меж, а також відновлення межових знаків, коли вони зникли або стали невиразні.

Види межових знаків і порядок відновлення меж визначаються центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Основою для відновлення меж є земельно-кадастрова документація.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Державний акт на право власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, який видається на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, тому вимога про скасування державного акта на право приватної власності на земельну ділянку є похідною й залежить від доведеності незаконності рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого виданий оспорюваний державний акт.

Відповідно до ст. 158 Земельного кодексу України органи місцевого самоврядування вирішують спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

Статтею 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування» встановлено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Земельні спори розглядаються органами місцевого самоврядування на підставі однією із сторін у тижневий строк з дня подання заяви ( ст. 159 ЗК України).

Порядок вирішення сільською радою земельних спорів врегульовано ст. 158-161 ЗК України.

Громадянин, у якого виник спір щодо меже земельної ділянки, дотримання правил добросусідства, звертається у відповідну сільську, селищну, міську раду із заявою. Вказана заява передається до постійно діючої комісії по земельним питанням.

Разом з тим, якщо відповідне звернення надходить, земельні спори можуть розглядатись спеціально створеними постійними комісіями органу місцевого самоврядування відповідно до статті 47 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету.

За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії. Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначаються регламентом відповідної ради та Положенням про постійні комісії, що затверджується радою.

Органами місцевого самоврядування, до повноважень яких належить вирішення земельних спорів, визначені виконавчі органи сільських, селищних, міських рад (ч.1 ст.33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Особа, зацікавлена у вирішенні земельного спору, може звернутись до такої Комісії із заявою щодо неможливості узгодити межі земельної ділянки в натурі у зв'язку з відсутністю суміжних землекористувачів, ненадання ними згоди на погодження чи з інших причин. За наявністю такого прохання (заяви) та інших необхідних документів цей спір розглядається колегіально Комісією з питань землекористування, а в разі необхідності спільно з іншими комісіями, наприклад із Комісією архітектури, містобудування та охорони історичного середовища.

На засіданні Комісії можуть бути присутні і сторони, власники та землекористувачі суміжних земельних ділянок, між якими виник спір.

Якщо при розгляді земельного спору буде доведено, що відмова сусіда щодо узгодження меж є безпідставною або дійсно неможливе підписання Акту по причині відсутності суміжних власників чи землекористувачів, то Комісією приймається рішення про необхідність підписання Акту сусідом або відповідно про погодження меж земельної ділянки без підписів суміжних власників чи землекористувачів. Протокол Комісії додається до Акту встановлення та узгодження меж земельної ділянки і далі документи оформляються в загальному порядку.

Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні завчасно бути повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання, розгляд спору переноситься.

Повторне відкладення розгляду спору може мати місце лише з поважних причин. Відсутність однієї із сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення.

Результати комісії по земельним спорам оформлюються відповідним протоколом. У якому фіксується, крім іншого, обставини, встановлені при розгляді та пропозиції щодо рішення земельного спору.

Вказаний протокол розглядається на пленарному засіданні сільської, селищної, міської ради, яка приймає рішення щодо вирішення спору, у якому обов'язково зазначається порядок його виконання.

Відповідно до «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі» затвердженої наказом Державним комітетом України по земельним ресурсам № 43 від 04.05.99, а саме п.п.

1.12. Складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.)

1.13. Складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при

переоформленні правоустановних документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в н натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією.

1.14. Довгострокові межові знаки передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, підписується власником або користувачем земельної ділянки, виконавцем робіт і представником районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України. Один примірник додається до технічної документації зі складання відповідного державного акта,

другий - передається виконавцю робіт, третій - видається разом з державним актом на землю власнику або користувачу земельної ділянки. Власник або користувач земельної ділянки попереджається про відповідальність за порушення чи знищення вказаних знаків. ( Пункт 1.14 в редакції Наказу Держкомзему N 27

1.15. Розробку технічної документації зі складання державного

акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють суб'єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів.

З аналізу правових норм вбачається, що позивачу та третій особі були видані Державні акти на право власності на землю. Державні акти були видані на підставі договору купівлі-продажу укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, згідно якого було виділено земельну ділянку площею 0,0500 га із земельної ділянки 0,2500 га, яка належала ОСОБА_4 В Державних актах, які знаходяться в матеріалах справи зазначені встановлені межі земельних ділянок та відповідні дані були внесені до відділу земельних ресурсів Яремчанської міської ради.

З показів позивача та третьої особи вбачається, що ОСОБА_1 збудувала бетонний фундамент за згодою ОСОБА_4. Зміну меж земельних ділянок не було ніде зареєстровано. Однак в зв'язку із погіршанням відносин між ними, ОСОБА_1 почала вимагати привести межі її земельної ділянки та земельної ділянки ОСОБА_4 у відповідність до Державних актів та земельно-кадастрової документації.

Твердження представника третьої особи про те, що частина будиноку, який був збудований ОСОБА_3 не міг виходити за межі земельної ділянки ОСОБА_12 та захоплювати земельну ділянку ОСОБА_1, оскільки був побудований до відчуження земельної ділянки позивачу, суд не може прийняти до уваги, оскільки, 26.07.2013 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області на підставі виготовленого інженером нерухомого майна ОСОБА_13 технічного паспорта будинку та висновку ПП «Архбудекспертиза» від 06.06.2013 року, було зареєстровано подану гр.. ОСОБА_4 декларацію про готовність будинку АДРЕСА_1 до експлуатації. Тобто, станом на момент продажу частини земельної ділянки, ОСОБА_4 не було оформлено право власності на будинок.

Відповідно до зазначених вище вимог закону, до повноважень сільської, селищної, міської ради не входить вирішення даного питання. а саме зміна вже існуючих меж земельної ділянки за заявою одного із співвласників суміжних земельних ділянок.

Окрім цього, з матеріалів справи на поданих доказів вбачається, що заява ОСОБА_4 про погодження меж земельних ділянок та технічної документації в матеріалах справи відсутня, будь-яких відомостей від ОСОБА_4 або ОСОБА_1 про необхідність відновлення меж суміжних земельних ділянок Поляницька сільська рада не отримувала, ОСОБА_1 на засідання земельної комісії ніхто не викликав, належним чином вона не була повідомлена та відповідно заяву про розгляд справи у її відсутність не надавала.

Необхідно зазначити, що відповідно до Акту погодження меж земельної ділянки від 16.09.2014 року земельною комісією було погоджено межі земельної ділянки ОСОБА_4 площею 0,1875 га, однак зазначена площа земельної ділянки не відповідає Державному акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 27.11.2007 року, виданому ОСОБА_4

Поляницькою сільською радою не було прийнято до уваги, що акт узгодження меж земельної ділянки входить до складу технічно проектної документації та не може бути погодженийокремо від документації рішенням сільської ради.

На думку суду, Поляницька сільська рада при винесенні оскаржуваного рішення вийшла за межі своїх повноважень погодивши нові межі земельних ділянок, незважаючи не прийнявши до уваги те, що межі вже були визначені, погоджені власниками суміжних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_4 За результатами виготовленої технічної документації сторонам були видані Державні акти на право власності на земельні ділянки, де зазначено межі, опис меж, розмір земельних ділянок. Окрім цього, не були прийняті до уваги неодноразові фіксування Держсільгоспінспекцією порушень земельного законодавства, що вказують на захоплення частиин земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_1 та невідповідність їх меж, межам встановлених земельно-кадастровою документацію. Поляницька сільська рада, при прийнятті оскаржуваного рішення фактично обмежила право ОСОБА_1 на розпорядження та володіння своїм майном, нав"язавши їй нові межі земельної ділянки.

Відповідно до вимог ст.198 ЗК України, кадастрова зйомка ( яка проводилась на час виготовлення технічної документації) повинна обов'язково включати в себе погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками або землекористувачами.

Ст.79-1 ЗК України встановлено, що межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені за проектами землеустрою із впорядкуванням існуючих землеволодінь виключно їх власниками, а встановлення ( відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням відбувається виключно у зв'язку із неможливістю виявлення дійсних меж, в той час як, жодних доказів чи даних про неможливість встановлення дійсних меж земельної ділянки надано суду не було.

Також, як було зазначено вище, земельна ділянка, яка була придбана ОСОБА_1 виділена із земельної ділянки ОСОБА_4, а тому без визначення меж земельних ділянок та винесення їх в натурі взагалі неможливо було б укласти, а в подальшому зареєструвати договір купівлі-продажу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання протиправним та скасування рішення Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради 37 сесії четвертого демократичного скликання за № 226-37-2014 від 26.09.2014 року щодо затвердження Акту узгодження меж земельної ділянки, площею 0,1875 га уч. Стаїще належної гр. ОСОБА_5, жителю с.Поляниця та технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,1875 га уч. Стаїще необхідно задоволити, оскільки зазначене рішення було прийнято з чисельними порушеннями вимог чинного законодавства.

Що стосується позовних вимог ОСОБА_1 в частині визнання незаконних дій Поляницької сільської ради, що полягають в прийнятті вказаного вище рішення, то суд вважає їх безпідставними, оскільки незаконність дій Поляницької сільської ради охоплюються позовними вимогами визнання протиправними та скасування рішення Поляницької сільської ради від 26.09.2014 року.

Також не підлягають до задоволення позовні вимоги позивача про визнання незаконними дій землевпорядника Поляницької сільської ради ОСОБА_6, оскільки його дії не несуть будь-яких окремих наслідків не могли порушити її права та завдати шкоду.

Враховуючи всі вищевикладені обставини, керуючись ст. ст. 2, 18, 19,, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 104-106, 159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування рішення Поляницької сільської ради задоволити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради 37 сесії четвертого демократичного скликання за № 226-37-2014 від 26.09.2014 року щодо затвердження Акту узгодження меж земельної ділянки, площею 0,1875 га уч. Стаїще належної гр. ОСОБА_5, жителю с.Поляниця та технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,1875 га уч. Стаїще.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Поляницької сільської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі застосування судом ст. 160 КАС України протягом 10 днів з дня отримання копії постанови або в порядку ст. 186 КАС України до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці.

СУДДЯ О.Г. Літвінова