Справа № 1407/2-А-2209/11
Суддя: Старжинська О. Є.
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа №1407/2-А-2209/2011
УХВАЛА

29 березня 2011 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючої - судді Старжинської О.Є., при секретарі Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною, зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії дітям війни.

ВСТАНОВИВ:

17.02.2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною, зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії дітям війни.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що він є отримувачем пенсії та дитиною війни, якому відповідач управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську Миколаївської області не призначив та не проводив нарахування щомісячного підвищення до пенсії дітям війни, у розмірі передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни " 30% мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2011 року.

Посилаючись на те, що бездіяльність відповідача є протиправною, позивач просив позов задовольнити.

ОСОБА_1 подано клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду. Ці вимоги обґрунтовуються тим, що перебіг строку звернення до суду почався у вересні 2010 року у звязку з тематичними публікаціями у засобах масової інформації, дії законодавця на протязі року щодо визначення справи як цивільної чи адміністративної юрисдикції та скорочення строку на звернення до суду з даними вимогами з річного до шестимісячного поставили його в ситуацію непевності.

В судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги.

Представник Управління ПФУ України у м. Вознесенську в судове засідання не зявився, надав заперечення зазначаючи, що строк на звернення ОСОБА_1 до суду з позовом є пропущеним без поважної причини, оскільки ст. 99 КАС України встановлений шестимісячний строк.

Згідно ст. 102 КАС України питання про поновлення пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Вислухавши представника заявника, суд вважає, що заява про поновлення строку на звернення до суду за позовними вимогами про зобовязання вчинити перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 17.08.2010 року задоволенню не підлягає.

У відповідності до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналась чи повинна була дізнатись (а не могла дізнатися) про порушення свого права.

Таким чином, виходячи з вимог цієї правової норми початок перебігу строку звернення до суду, суд пов'язує не з фактом обізнаності особи, якій належить порушене право в зв'язку з тим, що цей суб'єктивний момент є результатом недбалого ставлення особи до охорони власних прав, а з моменту, коли вона повинна була дізнатися про таке порушення. Об'єктивними даними про цей момент є актуальність положень рішень Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, які широко обговорювалися в Україні засобами масової інформації, на телебаченні на той час, а тому позивач не міг не знати про факт порушення його права. З моменту публікації цього рішення в офіційному виданні вважається, що це рішення було доведене до невизначеного кола осіб, тобто до всього населення України, включаючи і позивача.

Тому у ОСОБА_1 відсутні поважні причини на звернення 17.02.2011 року до суду з адміністративним позовом про перерахунок та виплату перерахованого щомісячного підвищення до пенсії дитині війни за період 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 17.08.2010 року.

Згідно з ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Керуючись статтями 99 ч. 2, 100, 102 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку на звернення до суду з позовом до управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною, зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячного підвищення дітям війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 17.08.2010 року.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України у м. Вознесенську Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною, зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячного підвищення дітям війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 17.08.2010 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд протягом 5 днів.

Суддя О.Є. Старжинська