Справа № 266/4561/14-а
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

К/800/44684/15

22 жовтня 2015 року м. Київ

Суддя Вищого адміністративного суду України Калашнікова О.В., перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року у справі № 266/4561/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов"язати вчинити певні дії, -

встановив:

Постановою Приморського районного суду м. Маріуполя від 25.06.2015 року позовні вимоги задоволені: визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м Маріуполя, що виразилися у відмові нарахувати позивачу пенсію в розмірі 88% від усіх сум заробітної плати, в тому числі з урахуванням сум індексації заробітної плати, з сум яких були сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з чим скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Маріуполя від 20 липня 2014 № 145142 та зобов'язано відповідача провести розрахунок пенсії та проводити виплату пенсії в розмірі 88% від усіх сум заробітної плати (згідно ст.37 Закону України «Про державну службу» в редакції на 01.04.2011 року, з 01.08.2013 року, а з 01 07.2014 року - з урахуванням індексації заробітної плати згідно довідки Жовтгевої об'єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя № 6636 /Б/ 05-81-05-013 від 16.04.2014 року і оновленої довідки №8162 /Б/ 05-81-05-013 від 06.04.2015 року з сум яких також сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01 01.2011 року єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з чим видати відповідне розпорядження.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.09.2015 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове, яким позов задоволено частково: визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м Маріуполя, що виразилися у відмові нарахувати позивачу 2 пенсію в розмірі 88% від усіх сум заробітної плати, в тому числі з урахуванням сум індексації заробітної плати, з сум яких були сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; скасовано розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Маріуполя від 20 липня 2014 року № 145142 та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Маріуполя здійснити з 01 серпня 2013 року перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 січня 2003 № 432-VI, в редакції на 01.04.2011 року, виходячи з розрахунку 88% від усіх сум заробітної плати, з урахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Суд апеляційної інстанції, враховуючи вимоги Закону України "Про державну службу" (зі змінами станом на час виникнення спірних правовідносин), Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014, дійшов висновку, що скільки згідно ст. 37 Закону "Про державну службу", в редакції яка була чинна саме на час призначення пенсії позивачу, пенсійний орган повинен був зробити перерахунок пенсії позивачу на підставі постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.04.2014 року у справі № 266/3948/13-а, виходячи з розміру 88 % від суми заробітної плати позивача, на яку були нараховуванні страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В частині задоволення позовних вимог щодо зобов'язання відповідача провести розрахунок пенсії згідно довідки Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя № 6636/Б/05-81-05-013 від 16.04.2014 року і оновленої довідки №8162/Б/05-81-05-013 від 06.04.2015 року, суд апеляційної інстанцій вказав, що з урахуванням положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженому постанова правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1, відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому підстав для задоволення позовних вимог в цій частині не було.

У касаційній скарзі заявник ставить питання про скасування ухваленого у справі судового рішення, мотивуючи свою вимогу порушенням судом норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та-або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, зазначена касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись п. 5 ч. 5 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного адміністративного провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2015 року.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого

адміністративного суду України О.В. Калашнікова

(підпис)

з оригіналом згідно:

помічник судді Дрибас Ю.М.