Справа № 826/20392/15
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 жовтня 2015 року м. Київ № 826/20392/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., при секретарі Махинько Ю.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної фінансової інспекції у Рівненській області
доТовариство з обмеженою відповідальністю «Белфорт-Системс»
простягнення коштів,
за участі:

представників позивача - Дяченко С. В.,

представника відповідача - Джумурат В. М.

На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 21 жовтня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

В С Т А Н О В И В:

Державна фінансова інспекція у Рівненській області звернулась з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Белфорт-Системс» про стягнення коштів у розмірі 823 838грн.

Ухвалою суду від 04.09.2015р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 частини першої статті 157 КАС України, у зв'язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що ТОВ «Белфорт-Системс» є контрагентом Служби автомобільних доріг у Рівненській області - бюджетної установи, за наслідками ревізії якої, позивач встановив нанесення Службі автомобільних доріг у Рівненській області збитків в сумі 823 838,00грн., внаслідок оплати за рахунок бюджетного фінансування завищеної вартості робіт.

Відповідно до п. 7 ст. 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" органу державного фінансового контролю надано право пред'являти керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ, що ревізуються, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів, вилучати в судовому порядку до бюджету виявлені ревізіями приховані і занижені валютні та інші платежі, ставити перед відповідними органами питання про припинення бюджетного фінансування і кредитування, якщо отримані підприємствами, установами та організаціями кошти і позички використовуються з порушенням чинного законодавства.

У зв'язку з тим, що ТОВ «Белфорт-Системс» не є підконтрольною позивачеві установою в розумінні норм п. 7 ст. 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", на думку відповідача даний спір слід розглядати в порядку норм Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши дане клопотання та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно з п. 8 статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" органу державного фінансового контролю надано право у судовому порядку стягувати у дохід держави кошти, отримані підконтрольними установами за незаконними договорами, без установлених законом підстав та з порушенням законодавства.

Разом з тим, відповідно до пунктів 23 та 23.1 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду, від 20.05.2013, №8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" спори, які випливають із функціональної діяльності органів державного фінансового контролю, належать до юрисдикції адміністративних судів.

Органи державної фінансової інспекції як суб'єкти владних повноважень мають право, зобов'язані звернутися до адміністративного суду лише в разі, коли таке право чи обов'язок прямо передбачено законом.

Отже, у зв'язку з тим, що Законом України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" органам державної фінансової інспекції надано право звертатися до суду в інтересах держави з вимогами про стягнення у дохід держави коштів, отриманих підконтрольними установами за незаконними договорами, без установлених законом підстав та з порушенням законодавства та враховуючи норми п. 23 та 23.1 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду, від 20.05.2013, №8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів", суд приходить до переконання, що в задоволенні клопотання ТОВ «Белфорт-Системс» має бути відмовлено.

Керуючись статтями 157, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Белфорт-Системс» про закриття провадження у справі №826/20392/15.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст ухвали виготовлено 22.10.2015р.