Справа № 648/5637/14-а
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

22 жовтня 2015 р. Справа № 648/5637/14-а

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Сімчук С.Б.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів-Турецької І.О., Косцової І.П.

розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання щодо скасування заходів забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_2 до Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області про визнання протиправним і скасування рішення та поновлення на посаді сільського голови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернулася з позовом до Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення позачергової 46-ї сесії шостого скликання Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області № 515 від 28 жовтня 2014 року «Персональне питання ОСОБА_2», яким достроково припинено її повноваження як сільського голови. Крім того позивачкою було заявлено вимоги про поновлення її на посаді голови Дніпровської сільської ради.

Постановою Білозерського районного суду Херсонської області від 14 січня 2015 року було задоволено позовні вимоги ОСОБА_2. Визнано протиправним та скасовано рішення позачергової 46-ї сесії шостого скликання Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області № 515 від 28 жовтня 2014 року «Персональне питання ОСОБА_2» та поновлено ОСОБА_2 на посаді Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_2 та Дніпровська сільська рада звернулися з апеляційними скаргами на вказану постанову Білозерського районного суду Херсонської області.

Під час розгляду справи у судді апеляційної інстанції позивачем, ОСОБА_2, до апеляційного суду було подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року було задоволено клопотання ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Реєстраційній службі Білозерського районного управління юстиції Херсонської області вносити, на підставі рішень Дніпровської сільської ради до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості стосовно зміни керівника Дніпровської сільської ради з ОСОБА_2 на інших осіб, до набрання постановою суду законної сили.

13 березня 2015 року Дніпровською сільською радою подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2015 року відмовлено у задоволенні клопотання Дніпровської сільської ради про скасування заходів забезпечення позову - відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2015 року було зупинено провадження у справі, у зв'язку із задоволенням клопотання представника ОСОБА_2

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2015 року відновлено провадження у справі та призначено справу до слухання на 12 листопада 2015 року.

Колегія суддів приходить до висновку про необхідність скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Отже, відповідно до положень ст. ст.117, 118 КАС України, суд вирішуючи питання скасування вжитих заходів забезпечення позову має виходити з того чи не відпали підстави, які обумовлювали необхідність вжиття заходів забезпечення, та чи не змінилися обставини, якими обґрунтовувався адміністративний позов.

У зв'язку з тим, що постановою Верховної Ради України від 17 липня 2015 року

№ 645-VIII «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році» на 25 жовтня 2015 року призначено вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів та з метою захисту інтересів громади, колегія суддів вважає за доцільне скасувати заходи забезпечення позову.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність прийняття рішення щодо скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 197 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В:

Скасувати заходи забезпечення позову, вжитих ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року, якою заборонено Реєстраційній службі Білозерського районного управління юстиції Херсонської області вносити, на підставі рішень Дніпровської сільської ради до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості стосовно зміни керівника Дніпровської сільської ради з ОСОБА_2 на інших осіб, до набрання постановою суду законної сили у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області на постанову Білозерського районного суду Херсонської області від 14 січня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Дніпровської сільської ради Білозерського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення щодо дострокового припинення повноважень сільського голови.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремому оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: