Справа № 2-а-1111/2010
Суддя: Чурупченко М. І.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1111/2010
Номер провадження 6-а/736/10/15
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2015 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Чурупченка М.І.,

при секретарі - Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Корюківка у приміщенні суду подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання рішення Корюківського районного суду Чернігівської області № 2-а-1111/10,

в с т а н о в и в :

На виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області знаходиться виконавчий лист, виданий Корюківським районним судом Чернігівської області по справі № 2-а-1111/2010 від 08.06.2011 року про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2010 рік згідно ст. 48 ЗУ ««Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліда 2-ї групи в розмірі пяти мінімальних заробітних плат на час виплати.

08.01.2013 року державним виконавцем на підставі ст. 17,19,20,25 Закону України «про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження ВП №37042817. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам до відома та на виконання.

21 вересня 2015 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови Корюківського районного суду Чернігівської області по справі № 2-а-1111/2010 про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2010 рік згідно ст. 48 ЗУ ««Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліда 2-ї групи в розмірі пяти мінімальних заробітних плат на час виплати.

В судове засідання представник Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області не зявився, в поданні просить розглянути справу без його участі.

В судове засідання стягувач надав заяву про розгляд справи у її відсутності та просить подання задовольнити.

В судове засідання представник боржника, Управління соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації, не зявився, надав письмову заяву про розгляд заяви без його участі та письмове заперечення, яким просить відмовити у задоволенні подання, оскільки воно суперечить чинному законодавству.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом, на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області знаходиться виконавчий лист, виданий Корюківським районним судом Чернігівської області по справі № 2-а-1111/2010 від 08.06.2011 року про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2010 рік згідно ст. 48 ЗУ ««Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліда 2-ї групи в розмірі пяти мінімальних заробітних плат на час виплати.

08.01.2013 року державним виконавцем на підставі ст. 17,19,20,25 Закону України «про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження ВП №37042817. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам до відома та на виконання.

21 вересня 2015 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області звернувся до суду з поданням про зміну способу та порядку виконання постанови Корюківського районного суду Чернігівської області по справі № 2-а-1111/2010 про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Корюківської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2010 рік згідно ст. 48 ЗУ ««Про статус і соціальний захист громадян, постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліда 2-ї групи в розмірі пяти мінімальних заробітних плат на час виплати.

Головний державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Чернігівській області не може виконати постанову Корюківського районного суду від 30.12.2010 року через наявність обставин, які ускладнюють виконання рішення суду, зокрема зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень боржником яким є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру.

Зміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим. Державний виконавець здійснює певні заходи щодо повного і своєчасного виконання рішення у спосіб і порядку, визначені виконавчим документом. Таке положення лише засвідчує, що захід примусового виконання за рішенням адміністративного суду визначається Законом України «Про виконавче провадження» чи судом і не може замінюватися державним виконавцем на його розсуд.

Зміна способу і порядку виконання виникає тоді, коли при виконанні рішення адміністративного суду, яким присуджені певні речі, кошти, неможливо стягнути за їх відсутності.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З наведеної норми вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Суд зазначає, що приписи ст. 263 КАС України передбачають встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме: резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Таким чином, вказана заява про зміну способу і порядку виконання постанови Корюківського районного суду Чернігівської області від 30.12.2010 року по адміністративній справі №2-а-1111/2010 не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення його вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини постанови суду, бо слово «стягнути» змінить спосіб захисту порушеного права стягувача з немайнового характеру на майновий, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

За таких обставин у задоволенні подання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження», ч.1 ст. 3, ч.2 ст. 7 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про зміну способу та порядку виконання постанови за виконавчим листом №736/1011/13-а, виданим 21.10.2014 року Корюківським районним судом Чернігівської області по справі №736/1011/13-а року щодо зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Корюківської райдержадміністрації Чернігівської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 рік, як інваліду 3 групи, 1 категорії, відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 4 мінімальних заробітних плат за виключенням вже виплаченої суми відмовити.

Копії ухвал надати сторонам по справі.

На ухвалу суду протягом пяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя М.І Чурупченко