Справа № 2-а-3227/11
Суддя: Костенко О. Ф.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер № 2-а-3227/11
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

року суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області, ОСОБА_1Ф, ознайомившись з позовною заявою депутата Бахмацької міської ради ОСОБА_2 до Бахмацької міської ради і міського голови ОСОБА_3 про скасування в судовому порядку актів представницького органу місцевого самоврядування та в подальшому - нотаріального посвідчення договору купівлі-прсдажу земельної ділянки (справа № 2-а-3227/2011 року), -

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до п.1 ч.І ст.З КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому х >ча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт при здійсненні владних управлінських функцій на основ законодавства, у тому числі і виконання делегованих повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін ,. суб"єкт владних повноважень" відповідно до п.7 ч.І ст.З КАС України, означає, орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі, при виконанні делегованих повноважень.

Таким чином, до компетенції адмінсудів належать спори фізичнгх чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіялі ності цих органів (осіб) відповідно до прийнятих або вчинених при здійсненні ними владних упраЕ пінських функцій.

Статтею 12 ЗК України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад > галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; г") викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад, сіл, селищ, міст; д) організація землеустрою; е) координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; є) здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; ж) обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства; з) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок; и) встановлення та зміна меж районів > містах з районним поділом; і) інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок; і") внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і з.мни меж сіл, селищ, міст; й) вирішення земельних спорів; к) вирішення інших питань у галузі земел >них відносин відповідно до закону

Із наведеного випливає, що при здійсненні ювноважень власника землі міська рада не є суб"єктом владних повноважень у том/ значенні цього терміну, в якому його вжито у п.1 ч.2 ст.17 КАС України, а рівноправним суб"єктом земельних відносин.

Як вбачається із позовної заяви, предметом спсру є питання землекористування.

Згідно із ст. 109 ч.І п.1 КАС України „ :уддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства".

Захист права землекористування може бути вирішено шляхом пред"яьлення позову в порядку цивільної чи господарської юрисдикції.

Керуючись ст.109 ч.І п.1 КАС України, суддя.-

УХВАЛИЛА:

Відмови ти у відкритті провадження в даній адмінсправі, так як по: овну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства ( справа № 2-а-3227Г. 011 року).

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністр а~ зного суду протягом ггяти днів з дня отримання копії ухвал і.

Суддя: Костенко О.Ф.