Справа № 2а/1522/2957/11
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а/1522/2957/11

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Загороднюк Володимир Іванович

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Димерлія О.О. та Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 07.08.2015 року про відмову в задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В травні 2015 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до суду із заявою про визнання виконавчого листа по справі №2а/1522/2957/11 від 05.02.2015р. таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 07.08.2015 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою місцевого суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції і винесення нової ухвали із задоволенні заяви.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Як встановлено судом першої інстанції, постановою Приморського районного суду м.Одеси від 02 червня 2011 року було задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління МВС в Одеській області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.

Визнано відмову Головного управління МВС України в Одеській області та Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області з приводу врахування в розмір пенсії ОСОБА_1 65% премії від посадового окладу з 01.06.2010 року неправомірною.

Зобов'язано Головне управління МВС України в Одеській області надати довідку встановленої Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 р. форми (додаток №2 ПКМУ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області про розмір грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців внутрішніх військ до яких належить ОСОБА_1 з зазначенням розміру премії у складі грошового забезпечення, який затверджений Розпорядженням Командувача внутрішніми військами МВС України від 01.06. 2010 року за № 3/21/3-3251, яке видане у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2008 р № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу».

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 та Розпорядження Командувача внутрішніми військами МВС України від 12.06. 2010року за № 3/21/3-3251 з урахуванням зміни розміру премії до 65% у складі загального грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців внутрішніх військ до яких належить ОСОБА_1 та забезпечити проведення виплати з 01.06.2010 року (а.с.19-21).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2014 р. апеляційні скарги Головного управління МВС в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області було залишено без задоволення, а постанову Приморського районного суду м. Одеси від 02 червня 2011р. без змін (а.с.62-66).

05.02.2015 року Приморським районним судом м. Одеси було видано виконавчий лист № 2а/1522/2957/11 на виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 02 червня 2011р.

Відмовляючи в задоволенні позову судом першої інстанції зазначено, що виконавчий лист було видано згідно до постанови суду від 02 червня 2011р., яка набрала законної сили, та підлягає виконанню, а тому підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню не має.

Судова колегія погоджується з такими висновками суду першої інстанції, вважає їх обґрунтованими виходячи з наступного.

Згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Стаття 14 КАС України передбачає обов'язковість судових рішень, а саме судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

При цьому невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 2 ст. 257 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ч.2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

При цьому ч.4 ст. 259 КАС України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом

Зі змісту наведених норм, як вірно вказано судом апеляційної інстанції, вбачається, що суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, у разі:

- якщо його було видано помилково;

- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою;

- з інших причин.

Вказаних обставин судом першої інстанції не встановлено, тому не має і підстав для визнання виконавчого листа від 05.02.2015 року, виданого Приморським районним судом м.Одеси по справі № 2а/1522/2957/11 таким, що не підлягає виконанню.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зазначених висновків, а тому, колегія суддів приходить до висновку, що підстави для скасування ухвали суду відсутні.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та винесено ухвалу з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишити без задоволення, а ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 07.08.2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя Л.Є. Зуєва

суддя О.О. Димерлій

суддя О.В. Єщенко