Справа № 820/10409/15
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 жовтня 2015 р. № 820/10409/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка А.В.,

розглянув в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції у Харківській області про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції у Харківській обл. внести зміни до актового запису про народження №17 від 23.04.1968 р., складеному виконавчим комітетом Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської обл. на ОСОБА_2, виправивши прізвище дитини та батьків з "Ніколєнко" на "Ніколенко".

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що 15 липня 2015р. помер її батько ОСОБА_3. Після його смерті необхідно оформити спадщину. Але виявилося, що свідоцтво про народження позивача в неналежному стані, так як вказано прізвище її батька, а також і матері «Ніколєнко». Тому і її прізвище в свідоцтві про народження вказано" Ніколєнко".

Позивач звернулась до відділу державної РАЦС Красноградського районного управління юстиціїї Харківської області з заявою про внесення змін до актового запису про народження №17 від 23.04.1968 р., складеному виконавчим комітетом Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської обл., а саме: виправити прізвище дитини та батьків з "Ніколєнко" на «Ніколенко" .

Але їй було відмовлено в зв'язку з тим, що в актовому записі про народження батька №63 від 26.06.1939 р., складеному виконавчим комітетом Попівської сільради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_4 зазначено прізвище дитини та батьків «Миколенко».

При складанні актового запису про її народження не було прийнято до уваги паспорти батьків. В паспорті батька вказано прізвище «Ніколенко» і в паспорті матері вказано прізвище «Ніколенко». Було прийнято до уваги свідоцтво про одруження батьків, де вказано їх прізвище «Ніколєнко». Так в свідоцтві про шлюб вказано помилково.

Таким чином, при складанні актового запису про народження невірно вказано прізвище позивача.

5 серпня 1999 р. батько позивача, ОСОБА_3, звернувся до РАЦСу, де було внесено зміни до актового запису про його народження виправивши його прізвище з «Миколенко» на «Ніколенко».

Позивач вважає таку відмову немотивованою та протиправною, оскільки чинне законодавство, зокрема, Сімейний кодекс України, Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та «Правила внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 (далі за текстом: Правила), вказаних у висновку підстав відмови не містить.

Позивач у судове засідання не прибув, але надав клопотання, в якому позовні вимоги підтримав повністю, просив суд позов задовольнити у повному обсязі та розглядати справу за його відсутності

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, але надав до суду клопотання, в якому проти позову заперечував та просив справу розглядати за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали, суд встановив наступне.

В свідоцтві про народження ОСОБА_1 вказано прізвище її батька, а також і матері «Ніколєнко». Тому і її прізвище в свідоцтві про народження вказано" Ніколєнко".

Позивач звернулась до відділу державної РАЦС Красноградського районного управління юстиціїї Харківської області з заявою про внесення змін до актового запису про народження №17 від 23.04.1968 р., складеному виконавчим комітетом Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської обл., а саме: виправити прізвище дитини та батьків з "Ніколєнко" на «Ніколенко" .

Але їй було відмовлено в зв'язку з тим, що в актовому записі про народження батька №63 від 26.06.1939 р., складеному виконавчим комітетом Попівської сільради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_4 зазначено прізвище дитини та батьків «Миколенко».

При складанні актового запису про її народження не було прийнято до уваги паспорти батьків. В паспорті батька вказано прізвище «'Ніколенко» і в паспорті матері вказано прізвище «Ніколенко». Було прийнято до уваги свідоцтво про одруження батьків, де вказано їх прізвище «Ніколєнко».

5 серпня 1999 р. батько позивача, ОСОБА_3, звернувся до РАЦСу, де було внесено зміни до актового запису про його народження виправивши його прізвище з «Миколенко» на «Ніколенко».

Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.

Згідно з ст. 21 зазначеного Закону про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.

Відповідно до п. 1.1. " Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793, унесення змін, доповнень (до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних в містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.

Згідно п. 2.16 наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання" від 12.01.2011 № 96/5 зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Пунктом 2.13.2 Правил визначено, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до пункту 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п. 2.1. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до наданих до справи матеріалів справи встановлено, що вірним слід вважати саме прізвище дитини «Ніколенко», матері «Ніколенко» та батька «Ніколенко».

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивачів необхідно зобовязати відповідача внести зміни в актових записах.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача документально та нормативно обґрунтовані, а тому є такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 12, 69- 71,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції у Харківській області про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції у Харківській обл. внести зміни до актового запису про народження №17 від 23.04.1968 р., складеному виконавчим комітетом Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської обл. на ОСОБА_2, виправивши прізвище дитини та батьків з "Ніколєнко"на "ОСОБА_3".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Зінченко