Справа № 554/11065/15-а
Суддя: Струков О. М.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2015 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

судді Струкова О.М.

при секретарі Федорченко М.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтава справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради до ОСОБА_3 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання не відоме, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання не відоме у сумі 18 464 грн. 70 коп.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що у зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення за заявою одержувача ОСОБА_4 призначена та виплачена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в сумі 18 464 грн. 70 коп., які підлягають стягненню з відповідача на користь ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, відповідно до положення пункту 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою КМУ від 22 лютого 2006 року № 189.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з»явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов визнав (а.с.37).

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31 липня 2008 року ОСОБА_4 звернулась до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги /а.с.5-6/.

Протоколом ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 31 липня 2008 року № 1402, розпорядженням про перерахунок допомоги від 21 січня 2009 року № 473892 та рішеннями від 30 липня 2009 року, 21 січня 2010 року, 30 липня 2010 року, 25 січня 2011 року, 27 липня 2011 року, 25 січня 2012 року, 30 липня 2012 року, 23 січня 2013 року, 15 липня 2013 року ОСОБА_4 призначено виплату допомоги на утримання дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01 липня 2008 року по 31 жовтня 2013 року /а.с.10-20/.

Згідно ч.ч. 8, 9 ст. 181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

У відповідності з п. 1 ч. 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затверджено Постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189 (надалі - Порядок) управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради за заявою одержувача призначається тимчасова допомога у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Пунктом 7 Порядку визначено, що рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів.

Позивачем на підставі отриманих документів, прийнято рішення про призначення зазначеної допомоги ОСОБА_4, на підставі якого за період з 01 липня 2008 року по 31 жовтня 2013 року їй виплачено тимчасову державну допомогу на загальну суму 18 464 грн. 70 коп., що підтверджується матеріалами справи.

Рішенням ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради від 01 листопада 2013 року було припинено виплату допомоги з 01 листопада 2013 року /а.с.21/.

Згідно ч.10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до пункту 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Позивачем 24 липня 2015 року надіслано на адресу ОСОБА_3 лист щодо повернення виплачених коштів в добровільному порядку /а.с.23/.

Однак на момент розгляду справи судом кошти на розрахунковий рахунок позивача від ОСОБА_3 не надійшли.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що вимоги про стягнення коштів в сумі 18 464 грн. 70 коп., виплачених як тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд вважає за можливе поновити позивачу пропущений строк звернення до суду з вказаним позовом та визнає причини пропуску строку поважними, оскільки в судовому засіданні встановлено, що позивачем зясовувалося місце проживання, а потім сторони намагалися вирішити питання в добровільному порядку.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 71, 94, 159-163, 186 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради строк на звернення з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання не відоме.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради сплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 18 464 грн. 70 коп. на р/р 6737, код 03195240, МФО 831019, ГУДКУ в Полтавській області.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в сумі 1218 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м.Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 10 вересня 2015 року.

Суддя О.М.Струков