Справа № 820/10405/15
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 жовтня 2015 р. № 820/10405/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка А.В.,

розглянув в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції у Харківській області, за участі третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3, про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції у Харківській області в якому просить суд зобов'язати відповідача вчинити дії по внесенню змін до актового запису про народження № 2 від 26.04.1969 року, складеного виконавчим комітетом Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_4, а саме: виправити прізвища дитини та батьків з «Стрелка» на «Стрєлка», і у актовому запису про народження № 5 від 01.07.1999 року, складеного виконавчим комітетом Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_3, а саме: виправити прізвища дитини та батьків з «Стрелка» на «Стрєлка», з повторною видачею свідоцтв про народження після внесення відповідних змін.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що він, ОСОБА_1, народився 27 березня 1969 року у с. Березівка, Красноградського району, Харківської області, про що 26 квітня 1969 року Соснівською сільською радою Красноградського району Харківської області, під номером № 2 у Книзі актів громадянського стану про народження було зроблено відповідний запис, у відповідності до якого прізвище на українській мові вказано як - ОСОБА_4, у його батьків також вказано прізвище - ОСОБА_4.

21.09.1991 року позивач уклав шлюб із ОСОБА_5 у Соснівській сільській раді Красноградського району Харківської області, про що зроблено запис № 5 у Книзі реєстрації актів про укладення шлюбу Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області, та 21.09.1991 року Соснівською сільською радою Красноградського району Харківської області видано Свідоцтво про укладення шлюбу серії ІІІ-ВЛ № 444852, у якому їх прізвища на російській мові вказано як - ОСОБА_4.

11.06.1999 року народилась донька, яку у Соснівській сільській раді Красноградського району Харківської області, зареєстрували 01.07.1999 року на українській мові як - ОСОБА_6, про що в Книзі записів актів громадянського стану про народження зроблений відповідний запис № 5.

Красноградською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області 26.06.2014 року за номером № 2016-14-00803, видано картку платника податків, у якій інформацію доньки ОСОБА_6, народженої 11.06.1999 року, вказано на українській мові як - ОСОБА_6, але у належному їй Свідоцтві про базову загальну середню освіту серії ХА № 47202784, виданого 18 червня 2014 року, її прізвище на українській мові вказано як - ОСОБА_1, а у отриманому нею паспорті вказано прізвище - ОСОБА_6.

Паспорт громадянина України серії ММ №935272, виданий 23.05.2001 року Красноградським РВ УМВС України в Харківській області, що посвідчує особу, має чітку інформацію щодо його прізвища на українській мові - ОСОБА_1, в якому також вказано прізвище дітей - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Паспортом громадянки України серії МН №221497, виданого 25.03.2002 року Красноградським РВ УМВС України в Харківській області, посвідчується особистість дружини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, в якому також вказано дітей - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Висновками від 15.09.2015 року, складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Красноградського районного управління юстиції у Харківській області, було відмовлено позивачу та його доньці ОСОБА_3 у виправленні прізвища дитини та батьків у актовому запису про народження № 2 від 26.04.1969 року, складеного виконавчим комітетом Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_4, а саме: виправити прізвище дитини та батьків з «Стрелка» на «Стрєлка», і актовому запису про народження № 5 від 01.07.1999 року, складеного виконавчим комітетом Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_3, а саме: виправити прізвище дитини та батьків з «Стрелка» на «Стрєлка».

Позивач вважає таку відмову немотивованою та протиправною, оскільки чинне законодавство, зокрема, Сімейний кодекс України, Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та «Правила внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 (далі за текстом: Правила), вказаних у висновку підстав відмови не містить.

Позивач у судове засідання не прибув, але надав клопотання, в якому позовні вимоги підтримав повністю, просив суд позов задовольнити у повному обсязі та розглядати справу за його відсутності

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, але надав до суду клопотання, в якому проти позову заперечував та просив справу розглядати за його відсутності.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали, суд встановив наступне.

ОСОБА_1, народився 27 березня 1969 року у с. Березівка, Красноградського району, Харківської області, про що 26 квітня 1969 року Соснівською сільською радою Красноградського району Харківської області, під номером № 2 у Книзі актів громадянського стану про народження було зроблено відповідний запис, у відповідності до якого прізвище на українській мові вказано як - ОСОБА_4, у його батьків також вказано прізвище - ОСОБА_4.

21.09.1991 року позивач уклав шлюб із ОСОБА_5 у Соснівській сільській раді Красноградського району Харківської області, про що зроблено запис № 5 у Книзі реєстрації актів про укладення шлюбу Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області, та 21.09.1991 року Соснівською сільською радою Красноградського району Харківської області видано Свідоцтво про укладення шлюбу серії ІІІ-ВЛ № 444852, у якому їх прізвища на російській мові вказано як - ОСОБА_4.

11.06.1999 року у позивача народилась донька, яку у Соснівській сільській раді Красноградського району Харківської області зареєстрували 01.07.1999 року на українській мові як - ОСОБА_6, про що в Книзі записів актів громадянського стану про народження зроблений відповідний запис № 5.

Красноградською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області 26.06.2014 року за номером № 2016-14-00803, видано картку платника податків, у якій інформацію доньки ОСОБА_6, народженої 11.06.1999 року, вказано на українській мові як - ОСОБА_6, але у належному їй Свідоцтві про базову загальну середню освіту серії ХА № 47202784, виданого 18 червня 2014 року, її прізвище на українській мові вказано як - ОСОБА_1, а у отриманому нею паспорті вказано прізвище - ОСОБА_6.

Паспорт громадянина України серії ММ №935272, виданий 23.05.2001 року Красноградським РВ УМВС України в Харківській області, що посвідчує особу, має чітку інформацію щодо його прізвища на українській мові - ОСОБА_1, в якому також вказано прізвище дітей - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Паспортом громадянки України серії МН №221497, виданого 25.03.2002 року Красноградським РВ УМВС України в Харківській області, посвідчується особистість дружини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, в якому також вказано дітей - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, і ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Висновками від 15.09.2015 року, складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Красноградського районного управління юстиції у Харківській області, було відмовлено позивачу та його доньці ОСОБА_3 у виправленні прізвища дитини та батьків у актовому запису про народження № 2 від 26.04.1969 року, складеного виконавчим комітетом Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_4, а саме: виправити прізвище дитини та батьків з «Стрелка» на «Стрєлка», і актовому запису про народження № 5 від 01.07.1999 року, складеного виконавчим комітетом Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_3, а саме: виправити прізвище дитини та батьків з «Стрелка» на «Стрєлка».

Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.

Згідно з ст. 21 зазначеного Закону про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.

Відповідно до п. 1.1. " Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793, унесення змін, доповнень (до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних в містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.

Згідно п. 2.16 наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання" від 12.01.2011 № 96/5 зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Пунктом 2.13.2 Правил визначено, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до пункту 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно з п. 2.1. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до наданих до справи матеріалів справи встановлено, що вірним слід вважати саме прізвище дитини «Стрєлка», матері «Стрєлка» та батька «Стрєлка».

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що для відновлення прав позивачів необхідно зобовязати відповідача внести зміни в актових записах.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача документально та нормативно обґрунтовані, а тому є такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 12, 69-71,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Красноградського районного управління юстиції у Харківській області про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Красноградського районного управління юстиції у Харківській області вчинити дії по внесенню змін до актового запису про народження № 2 від 26.04.1969 року, складеного виконавчим комітетом Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_4, а саме: виправити прізвища дитини та батьків з «Стрелка» на «Стрєлка», і у актовому запису про народження № 5 від 01.07.1999 року, складеного виконавчим комітетом Соснівської сільської ради Красноградського району Харківської області на ОСОБА_3, а саме: виправити прізвища дитини та батьків з «Стрелка» на «Стрєлка».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя А.В. Зінченко