Справа № 2а-517/10
Суддя: Зейкан І.Ю.
Дата ухвалення: 2010-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кузнецовський міський суд Рівненської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2010 року м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області у складі:

головуючої судді Зейкана І.Ю.

при секретарі судового засідання Бірук Н.С.

за участю

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі засідань Кузнецовського міського суду адміністративний позов ОСОБА_3 до державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції ОСОБА_2, відділу Державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду звернувся ОСОБА_3 з адміністративним позовом до державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області (далі - ВДВС Кузнецовського МУЮ) ОСОБА_2, ВДВС Кузнецовського МУЮ з вимогами визнати дії державного виконавця ВДВС Кузнецовського МУЮ ОСОБА_2 незаконними, а саме відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, який не відповідає вимогам закону та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2010 року як таку, що винесена з порушенням норм чинного законодавства.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 20.07.2010 року відносно нього органом Державної виконавчої служби м.Кузнецовська винесена постанова про відкриття виконавчого провадження про стягнення з нього штрафу у розмірі 510 грн.

Вважає, що постанова винесена неправомірно, у звязку з невідповідністю виконавчого документа вимогам п.3 ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого у виконавчому документі повинні бути зазначені, зокрема, індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за його наявності (для фізичних осіб платників податків).

Крім того, вказує, що в порушення Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Мінюст № 74/5 від 15.12.99, в постанові не вказано ким і коли видано виконавчий документ, повної назви органу чи посадової особи, що видала такий документ, невірно вказана дата вступу у законну силу (набрання чинності) виконавчого документа.

У судовому засіданні Представник позивача ОСОБА_1 послався на обставини, якими обґрунтовувався позов.

Відповідач ОСОБА_2, яка одночасно представляє інтереси відповідача ВДВС Кузнецовського МУЮ, позовні вимоги не визнала повністю, пояснила, що винесла постанову відповідно до Закону України «Про виконавче провадження». Щодо невірного зазначення дати вступу у законну силу виконавчого листа пояснила, що це помилкова опечатка.

Суд, заслухавши пояснення сторін, представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 слід відмовити повністю з наступних підстав.

20 липня 2010 року старшим державним виконавцем ВДВС Кузнецовського МУЮ ОСОБА_2 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження серії ВП №20385268.

Підставою для винесення цієї постанови є виконавчий лист постанова в справі про адміністративне правопорушення серії ВС № 149521 від 01.05.2010 року, винесена інспектором ДПС Буського взводу БДПС ДАІ при ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_4 про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності та накладення на нього штрафу у сумі 255 грн.

З пояснень представника відповідача вбачається, що обставин адміністративного правопорушення зафіксованого у постанові в справі про адміністративне правопорушення серії ВС №149521 від 01.05.2010 року він не оспорює. Лише вважає, що вона винесена без дотримання п.3 ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, без зазначення його ідентифікаційного коду.

Порядок виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам закону передбачено п.3.6.5 «Інструкції про проведення виконавчих дій» затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.99. Відповідно до Інструкції, у разі, якщо після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження буде встановлено невідповідність виконавчого документа вимогам п.3 ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», державний відкладає проведення виконавчих дій та негайно повідомляє стягувачу про необхідність звернутись до суду чи іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, про приведення виконавчого документа у відповідність до вимог чинного законодавства. У разі усунення обставин, що стали підставою для відкладення проведення виконавчих дій, державний виконавець продовжує виконання рішення у порядку встановленому законом.

До суду не надано доказів, які підтверджували б те, що позивач звертався до державного виконавця про приведення виконавчого документа до вимог п.3 ч.1 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», а тому суд приходить до висновку про те, що відповідачем не використана можливість у передбаченому нормативно-правовими актами привести виконавчий документ у відповідність до вимог закону і відсутність ідентифікаційного коду у виконавчому документі не порушує його права, свободи чи законні інтереси.

Посилання представника позивача на те, що у постанові не зазначено ким і коли видано документ є безпідставним, оскільки у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено, що виконавчий документ виданий 01.05.2010 року ВДАІ. Суд визнає, що зазначена у постанові дата набрання законної сили виконавчим документом 01.05.2010, замість дійсної 11.05.2010 року є помилковою і такою, що не тягне порушення прав, свобод та законних інтересів громадян.

Відповідно до ст.6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

З викладеного вбачається, що винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2010 року щодо ОСОБА_3 будь-які права, свободи чи законні інтереси його не порушені, а тому у його позові слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції ОСОБА_2, відділу Державної виконавчої служби Кузнецовського міського управління юстиції Рівненської області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відмовити у звязку з безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя І.Зейкан