Справа № 2-а-147/12
Суддя: Кузьменко В. А.
Дата ухвалення: 2012-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-147/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2012 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого/судді - Кузьменко В.А.

при секретарі - Бондаренко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року має статус Дитини війни, в звязку з чим згідно ст. 6 цього Закону з 01.01.2006 року йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вимоги даного закону відповідач не виконує. В заяві відповідача про перерахунок та виплату належної позивачу допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідачем відмовлено. Позивач просить визнати відмову відповідача щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправною, здійснити нарахування позивачу щомісячної соціальної допомоги як дитині війни за період з 12.09.2011року по 01.02.2012року в розмірі мінімальної пенсії за віком згідно Закону України Про соціальний захист дітей війни та нараховувати і виплачувати 30% надбавку у повному обсязі в подальшому.

В судове засідання позивач не зявився, направив суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав повністю і просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, направили суду листа в якому просять відмовити в задоволенні позовних вимог та розглядати справу за їх відсутністю, надали свої заперечення.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно зясувавши всі фактичні обставини, приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, якому до 02.09.1945 року було менше 18 років, тобто відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни, має статус дитина війни. Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Черкаси Черкаської області, що підтверджується пенсійним посвідченням позивача.

Відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції від 22.05.2008) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, щомісячна доплата до пенсії для дітей війни є формою соціального забезпечення громадян, які відповідно до спеціального закону, є дітьми війни. Наділивши дітей війни зазначеною соціальною гарантією, держава таким чином взяла на себе публічне зобовязання забезпечити її виплату. В статті 7 ЗУ Про соціальний захист дітей війни зазначено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється тільки за рахунок коштів Державного бюджету України. Згідно з п. п. 7 п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р., управління Пенсійного фонду в районах, містах і районах у містах відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства. Законом України від 14.06.2011 року Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" (N 3491-VI), який набрав чинності 19.06.2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Постановою КМ України від 06.07.2011 року №745. яка набрала чинності 23.07.2011 року, встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49,8 грн.

Крім того, ЗУ Про Державний бюджет України на 2012 рік та Постановою КМУ від 28.12.2011року № 1381 Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населенняустановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 7 % прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність зокрема: з 01.01.2012року 57 грн.54 коп.

З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області виплачує позивачу надбавку до пенсії як дитині війнив розмірі 57,54 грн., що доведено письмовими повідомленнями відповідача.

Оскільки відповідач повністю виконує вимоги діючого законодавства, що регулюють спірні відносини, виплачуючи позивачу в 2012 році надбавку до пенсії як дитині війнив розмірі 57,54 грн., у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. 8, 9, 11. 17, 94, 99, 128, 159-163, 183-2, 186 КАС України, ст. 19, 152 Конституції України, ЗУ Про соціальний захист дітей війни, ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Про Державний бюджет на 2011 рік, ЗУ Про Державний бюджет України на 2012 рік суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

В адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкаси, Черкаської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови, в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Суддя Кузьменко В.А.