Справа № 823/3252/14
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

823/3252/14

УХВАЛА

м. Черкаси

30 вересня 2015 року Справа № 823/3252/14

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі – Дудці Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” про часткове відстрочення і розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2014 в адміністративній справі №823/3252/14 за позовом державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” про стягнення податкового боргу, адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” на користь державного бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1887179,64 грн. (один мільйон вісімсот вісімдесят сім тисяч сто сімдесят дев’ять гривень 64 коп.) та земельного податку з юридичних осіб в розмірі 119978,60 грн. (сто дев’ятнадцять тисяч дев’ятсот сімдесят вісім гривень 60 коп.).

01 вересня 2015 року до суду надійшла заява державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” про часткове відстрочення і розстрочення виконання судового рішення, в якій просить розстрочити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2014 у справі №823/3252/14 в частині стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” на користь державного бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області податкового боргу по земельному податку в розмірі 119978,60 грн. на строк 36 місяців (на пропорційно-рівні щомісячні платежі) із щомісячним обов’язковим платежем 3332,74 грн.; відстрочити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2014 у справі №823/3252/14 у частині стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” на користь державного бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1887179,64 грн. на строк 36 місяців.

Заява мотивована тим, що державне підприємство “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (62)” має заборгованість минулих періодів на загальну суму 4,597 тис. грн. перед державною податковою інспекцією у м. Черкасах, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Пенсійним фондом України, та іншими, яку намагається погасити у міру свої фінансової спроможності.

На думку заявника, розстрочення виконання рішення суду є способом реального виконання рішення, хоча й протягом тривалого часу.

Заявник належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи до суду не з'явився, на адресу суду направив клопотання про розгляд заяви без участі представника заявника за наявними матеріалами справи.

Представник позивача державної податкової інспекції у м. Черкасах належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи до суду не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому зазначає, що ДПІ у м. Черкаси Головного управління Міндоходів у Черкаській області не заперечує проти задоволення заяви державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (62)”.

Вирішуючи заяву, суд враховує, відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі може звернутися до суду першої інстанції із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), а суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Судом встановлено, що державне підприємство “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (62)” створене з метою залучення засуджених, які відбувають покарання у Черкаській виправній колонії (№62) до суспільно корисної праці і забезпечення їх професійно-технічного навчання, і є невід’ємною частиною установи виконання покарань – Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області №62.

Черкаська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області №62 є державною установою, що фінансується з державного бюджету України. У відповідності до вимог чинного законодавства колонія зобов’язана створити необхідні умови утримання засуджених, що складаються з надання необхідних житлово-побутових умов (електро-, газо-, водо- та теплопостачання), забезпечення одягом, взуттям, постільними речами, належними нормами харчування, в тому числі хворих на туберкульоз, інше.

Проте протягом багатьох років бюджетне надходження на вказані цілі складає 40-60 % від потреби. Ту частину коштів на утримання засуджених, що недофінансована бюджетом, колонія поповнює за рахунок виробничої діяльності створеного при колонії державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (62)”, що здійснює некомерційну господарську діяльність без мети отримання прибутку, для залучення засуджених до праці.

Аналіз фінансової звітності підприємства за 2014 рік, перше півріччя 2015 року (звіт про фінансовий стан, звіт про фінансові результати) свідчить про те, що державне підприємство “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (62)” перебуває у скрутному фінансовому становищі.

Складне матеріальне становище заявника підтверджується також:

- довідкою Відділення №130/23 АТ “Банк “Укргазбанк” від 13.08.2015 №5-130/23-22-1643, згідно якої станом на 12.08.2015 на підставі постанови Придніпровського ВДВС Черкаського МУЮ від 02.07.2015 ВП №47648142 про арешт коштів боржника, на рахунок підприємства, відкритий в АБ «Укргазбанк», накладено арешт в межах суми 2223752,44 грн.; залишок коштів на рахунку державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (62)” станом на 12.08.2015 становить 4801 грн. 25 коп.;

З матеріалів справи також вбачається, що заявник має заборгованість минулих періодів на загальну суму 4,597 тис. грн. перед державною податковою інспекцією у м.Черкасах, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Пенсійним фондом України.

Крім того, судом встановлено, що відповідно до плану заходів щодо розвитку швейного виробництва, державне підприємство “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (62)” протягом 2015 - 2016 р.р. планує розширити цех виробництва робочого одягу, а саме: придбати швейне устаткування, провести ремонт та облаштування розкрійної дільниці з подальшим його розширенням, провести моніторинг ринку швейних виробів, друк кольорових буклетів та прайс-листів. Також, підприємство планує збільшити залучення обладнання замовників на деревообробну та металообробну дільниці, розширити спектр надання послуг з відповідним збільшенням залученння до праці спецконтингенту.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що наведені державним підприємством “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (62)” доводи та надані докази на їх підтвердження свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, а саме: постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2014 в адміністративній справі №823/3252/14 про стягнення податкового боргу, адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” на користь державного бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1887179,64 грн. та земельного податку з юридичних осіб в розмірі 119978,60 грн.

За вказаних обставин, суд вважає заяву про часткове відстрочення і розстрочення виконання судового рішення обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” про часткове розстрочення та відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №823/3252/14, задовольнити повністю.

Розстрочити виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2014 у справі №823/3252/14 в частині стягнення з банківських рахунків державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” податкового боргу по земельному податку в розмірі 119978 (сто дев’ятнадцять тисяч дев’ятсот сімдесят вісім) грн. 60 коп. на строк 36 місяців (на пропорційно-рівні щомісячні платежі) із щомісячним обов’язковим платежем (не пізніше останнього робочого дня кожного місяця) у розмірі 3332 (три тисячі триста тридцять дві) грн. 74 коп.

Відстрочити виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2014 у справі №823/3252/14 у частині стягнення з банківських рахунків державного підприємства “Підприємство Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області (№62)” податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1887179 (один мільйон вісімсот вісімдесят сім тисяч сто сімдесят дев’ять) грн. 64 коп. на строк 36 місяців.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст ухвали виготовлений 05.10.2015.