Справа № 813/5886/15
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

26 жовтня 2015 року № 813/5886/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Трускавецького міського управління юстиції Львівської області про визнання дій протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 23.10.2015 року звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Трускавецького міського управління юстиції Львівської області (далі ВДВС Трускавецького МУЮ) з наступними вимогами:

- визнати протиправною та скасувати постанову ВДВС Трускавецького МУЮ про стягнення з боржника виконавчого збору від 18.09.2013 року за виконавчим листом № 1324/813/12 виданим 20.08.2013 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВДВС Трускавецького МУЮ про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 25.06.2014 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову ВДВС Трускавецького МУЮ про звернення стягнення на доходи боржника від 17.04.2014 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 року позивачу відмовлено у відкритті провадження в частині оскарження постанов ВДВС Трускавецького МУЮ про стягнення з боржника виконавчого збору від 18.09.2013 року та про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 25.06.2014 року.

Щодо позовної вимоги про визнання протиправною та скасування постанови ВДВС Трускавецького МУЮ про звернення стягнення на доходи боржника від 17.04.2014 року, то позовну заяву в цій частині слід залишити без розгляду з огляду на наступне.

Порядок відкриття провадження в адміністративній справі визначений статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У відповідності до пункту 5 частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Статтею 99 КАС України встановлений строк звернення до адміністративного суду.

Згідно з частиною першою цієї статті адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до частини другої статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною другою статті 181 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Отже, у даній категорії справ КАС України встановлено десятиденний строк звернення до суду з позовом.

Предметом позову є постанова ВДВС Трускавецького МУЮ про звернення стягнення на доходи боржника від 17.04.2014 року, яку позивач оскаржив 23.10.2015 року, тобто із значним порушенням строку звернення до суду, встановлених частиною другою статті 181 КАС.

Пропуск строку звернення до суду позивач жодним чином не обґрунтовує та не клопоче про його поновлення. У тексті позовної заяви та долучених до позовної заяви документах відсутні будь-які докази, які б дали можливість суду визнати причину пропуску строку звернення до суду з даним позовом поважними.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені статтею 100 КАС України, відповідно до частини першої якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

У відповідності до положень частини другої цієї статті позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Оскільки на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі відсутні підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення позивача до адміністративного суду, даний позов в частині визнання протиправною та скасування постанови ВДВС Трускавецького МУЮ про звернення стягнення на доходи боржника від 17.04.2014 року підлягає залишенню без розгляду.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у звязку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Оскільки судовий збір, сплачений за квитанцією № 821/з13 від 19.10.2015 року у розмірі 487,20 грн, повернуто позивачу ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.10.2015 року про відмову у відкритті провадження, такий повторному поверненню не підлягає.

Керуючись ст. ст.99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Трускавецького міського управління юстиції Львівської області про визнання дій протиправними та скасування постанов в частині визнання протиправною та скасування постанови ВДВС Трускавецького МУЮ про звернення стягнення на доходи боржника від 17.04.2014 року залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.