Справа № 2-а-221/2010
Суддя: Галич Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2010 року Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: Галича Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ставище у письмовому проваджені .праву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Управлінь іраці та соціального захисту населення Ставищенської РДА ОСОБА_2 пт. зобов'язання надати статус інваліда війни,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся з вказаним позовом ОСОБА_1 посилаючись на те, що 17 грудня 2009 рої він звернувся до відповідача із заявою про встановлення йому статусу інваліда війни з видаче відповідного посвідчення посилаюсь на те, що відповідно до п.9 ст.7 Закону України "Про стат ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать особи, які залучали до складу формувань Цивільної оборони та які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язані з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. В заяві позивач вказав, що є інвалід* внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. До заяви позив додав копію посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (катего] 1) з відповідною вкладкою, копію довідки МСЕК та довідку управління з питань надзвичайн ситуацій Київської ОДА.

Листом № 3172 від 21 грудня 2009 року відповідач відмовив позивачу у наданні статусу інвал війни, посилаючись на безпідставність вимог та роз'яснення Міністерства праці та соціальї політики.

Вказана відмова є необгрунтованою, оскільки в 1986 році він працював на посаді во Ставищенського РТП, та виконував поставлені завдання по ліквідації наслідків аварії Чорнобильській АЕС у складі формування ІДО зведеної автоколони Ставищенського РТП.

23 червня 2008 року позивачу встановлена II група інвалідності (довічно). Причина інвалідне - захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.

Позивач просить зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Ставищенсі районної державної адміністрації Київської області встановити йому статус інваліда війни. Спр просить справу слухати без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не прибув, до суду направив письмові заперечення проти позов якому позовні вимоги не визнає, просить справу слухати без участі представника.

В письмових запереченнях відповідач суду пояснив, що позивач дійсно звертався де управління із заявою про встановлення йому статусу інваліда війни, приклавши до заяви зазначс позовній заяві документи. Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України „ Про статус ветеранів віі гарантії їх соціального захисту" дана норма поширюється лише на осіб, які брали учас-] ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в складі воєнізованих формувань. На позивача, який приї участь під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі невоєнізоваї формування цивільної оборони, не поширюється чинність вказаної норми.

Суд, розглянувши матеріали справи, заву позивача, письмові заперечення відповідач; дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

З копії довідки від 1 грудня 2009 року № 01-08/1350 (а.с. 11) виданої Управлінням з пи надзвичайних ситуацій Київської обласної держадміністрації, судом встановлено, що позив 1986 році (на час аварії на ЧАЕС) працював на посаді водія Ставищенського РТП, та викон поставлені завдання по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі зве; автоколони служби ЦО Ставищенського РТП.

Як встановлено в судом, 23 червня 2008 року позивачу встановлена II група інвалід (довічно). Причина інвалідності - захворювання пов'язане з роботами по ліквідації нас.-Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією довідки МСЕК серії КИО-1 № 30615 23 червня 2008 року (а.с. 8), копією посвідчення особи, яка постраждала внаслідок

аварії Чорнобильській АЕС у 1986 році, (категорії 1) серії А № 116412 від 23 липня 2007 року, та вкладкою до вказаного посвідчення № 634196 с від 23 липня 2008 року (а.с. 4).

Судом встановлено, що листом від 21 грудня 2009 року № 3172 (а.с. 7) відповідач дав роз'яснення позивачу про причини незадоволення заяви, мотивувавши це тим, що згідно роз'яснень Міністерства праці та соціальної політики України чинність п. 9 ст. 7 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" поширюється лише на осіб, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. На громадян, які були у складі формувань чи підрозділів різних міністерств, чинність вказаної норми не поширюється. Позивачу було роз'яснено, що підставою для надання учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС статусу інваліда війни є довідки, що надаються управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи і підтверджують залучення особи до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації аварії на ЧАЕС.

Відповідно до пункту 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранам війни, затвердженого постановою КМ України від 12.05.1994 року №302, "Посвідчення інваліда війни" видаються пенсіонерам, які отримують пенсію в органах Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення.

Відповідно до підпунктів 4, 7, 14 п. 4 Типового положення про управління праці та соціального захисту населення районної у м. Києві та Севастополі державної адміністрації затвердженої постановою КМ України від 30.05.2007 року № 790 управління відповідно до покладених на нього завдань: забезпечує діяльність комісії у справах альтернативної (невійськової) служби та комісії з розгляду питань, пов'язаних з наданням статусу учасника війни; організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг пенсіонерам, інвалідам, ветеранам війни та праці, видає відповідні посвідчення ветеранам війни, праці та іншим категоріям громадян.

Згідно п. 8 вказаного положення начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань.

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України ,Дро статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має право на встановлення статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що слід зобов'язати відповідача надати позивачу статус інваліда війни.

Керуючись ст. ст. 4, 7 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", н. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12.05.1994 року № 302, ст. ст. 11,12, 17, 71, 86, 159, 160,163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії начальника управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2 щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни.

Зобов"язати управління праці та соціального захисту населення Ставищенської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ставищенський районний суд Київської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути_ подана без попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо скарга податься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне

оскарження.

Суддя Ю. М. Галич