Справа № 569/14370/15-а
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Тимощук О.Я.
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

"22" жовтня 2015 р. Справа № 569/14370/15-а

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Майор Г.І., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від "15" жовтня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Рівненської міської ради, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №560901 одномандатного виборчого округу №152 про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області з адміністративним позовом до Відділу ведення Державного реєстру виборців Рівненської міської ради, Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 560901 виборчого округу № 152 про уточнення списку виборців.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 15.10.2015 р. в задоволенні позову ОСОБА_2 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Рівненської міської ради, Дільничної виборчої комісії № 560901 виборчого округу № 152 про уточнення списку виборців відмовлено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, ОСОБА_2 звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою позов задовольнити.

Апеляційна скарга здана на пошту в суботу 17 жовтня 2015 року ( згідно поштового штемпеля на конверті), а до Рівненського міського суду надійшла 19 жовтня 2015 року (вхідний номер 41592/15).

Відповідно до частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 94 Закону України "Про місцеві вибори" суб'єкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 7 статті 95 Закону України " Про місцеві вибори" строки судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу, встановлюються Кодексом адміністративного судочинства України.

Статтями 172 - 179 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості розгляду виборчих спорів адміністративними судами, норми вказаних статей є спеціальними порівняно з іншими нормами КАС України, а тому ці норми мають пріоритет над іншими нормами КАС України.

Частиною 5 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Згідно частини 5 статті179 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Частиною 9 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

При цьому, відповідно до частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Таким чином, датою подання апеляційної скарги по даній справі є дата її надходження до суду першої інстанції - 19.10.2015 р., а не 17.10.2015 р. - дата здачі скарги до відділення поштового зв'язку.

За правилами частини п'ятої статті 179 КАС України днем подання позовної заяви або апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду до двадцять четвертої години цього дня.

Під час виборчого процесу, в тому числі у вихідні дні та в день голосування, суди (голови судів) зобов'язані організувати свою роботу таким чином, щоб забезпечити приймання позовних заяв та апеляційних скарг з додержанням строків, установлених КАС України та виборчим законом.

У разі незабезпечення роботи суду до вказаної години позовну заяву чи апеляційну скаргу, подану у зв'язку з цим наступного дня, необхідно вважати поданою у день, що передує цьому (наступному) дню. Про такі обставини суд зобов'язаний зазначити в судовому рішенні.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Рівненський міський суд Рівненської області відповідно до наказу голови суду в період виборчого процесу працює в особливому режимі.

Зокрема, 15-17 жовтня 2015 року ( дні апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції) суд працював у визначеному режимі, а тому перешкод для подання апеляційної скарги безпосередньо до суду у встановлений законом строк ОСОБА_2 не мав.

Враховуючи, що строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено, позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З огляду на вищевикладене, апеляційна скарга ОСОБА_2 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 15.10.2015 р. подана до суду поза межами строку, визначеного частиною 5 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись частиною 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову від "15" жовтня 2015 р. у справі № 569/14370/15-а залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.І. Майор

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_2 АДРЕСА_1,33000

3- відповідачу/відповідачам: Відділ ведення Державного реєстру виборців Рівненської міської ради вул.Поштова,2,м.Рівне,33000

4-Дільнича виборча комісія виборчої дільниці №560901 одномандатного виборчого округу №152 вул.Макарова,48,м.Рівне,33000

- ,