Справа № 282/943/15
Суддя: Вальчук В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Любарський районний суд Житомирської області
Справа № 282/943/15
Провадження № 2-а/282/12/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2015 року смт.Любар

Любарський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді: В.В. Вальчук

при секретарі судових засідань: ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Любар адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «Житомиргаз», Управління з експлуатації газового господарства ПАТ «Житомиргаз», про незаконне нарахування заборгованості в сумі 462, 71 грн. працівниками ПАТ «Житомиргаз», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач вказує, що він є пенсіонером МВС і до 30.06.2015 року користувався безоплатними пільгами згідно встановлених норм Закону України «Про міліцію». Його квартира має автономне опалення і в ній відсутній газовий водонагрівач, а тому для нагріву води газовою плиткою в неопалюваний період йому з дружиною надають 36,6 м. куб. газу на місяць безоплатно, з 01.10.2014 року Постановою КМ України №409 від 06.08.2014 року норму газу зменшено до 18 м. куб. на місяць, позивач за межі встановленої норми не виходив.

Працівники Любарської дільниці Чуднівського управління з експлуатації газового господарства вимагають, щоб позивач сплачував за користування плиткою 50% вартості газу, як це зазначено в ч. 4 ст. 22 Закону України «Про міліцію», оскільки смт. Любар не має статусу міста, а відтак відмовляється сплачувати 50% за використаний газ у нього виникла заборгованість у розмірі 462,71 грн., і тому позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обємі та надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та просила відмовити в задоволенні позову з підстав наведених у письмовому запереченні.

Вислухавши учасників судового засідання, розглянувши та дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Законом України «Про міліцію», зокрема ч. 4 ст. 22, передбачено соціальний захист працівників міліції у вигляді надання працівникам міліції та членам їх сімей 50% знижки плати за користування житлом та комунальними послугами в межах норм, встановлених законодавством.

Відповідно ч. 5 ст. 22 Закону України «Про міліцію» працівники міліції, які живуть і працюють у сільській місцевості та в селищах міського типу, і члени їх сімей, які проживають з ними, забезпечуються безоплатно житлом з опаленням і освітленням за встановленими нормами, а також користуються іншими пільгами, передбаченими законодавством.

Отже, якщо застосовувати до позивача дію лише ч. 5 ст. 22 ЗУ «Про міліцію», то це позбавляє його права на будь-яку знижку за користування природним газом в межах неопалювального періоду, оскільки поняттям «опалення» охоплюється надання послуг виключно в опалювальний період, незалежно від виду опалення. Однак, ОСОБА_2 надавалася 50% знижка за користування газовою плитою, що узгоджується з ч. 6 ст.22 ЗУ «Про міліцію».

Відповідно до рахунку на оплату послуг газопостачанням за червень 2015 року у ОСОБА_3 (дружини позивача) є заборгованість в сумі 462,71 грн.

Посвідчення №064213 вказує, що ОСОБА_2 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році, 2 категорія.

Позивач користується пільгою з 2002 року, у звязку з відсутністю платежів за користування природним газом протягом 2002-2013 року у нього виникла заборгованість на 01.01.2014 року в сумі 180,26 грн.

У травні 2014 року ОСОБА_2 використано 36 м. куб. природного газу за які нараховано 39,20 грн. відповідно 50% цієї суми складає 19,60 грн., позивачем цієї суми не сплачено і тому його заборгованість зросла до 199,87 грн. Аналогічно в червні 2014 року нараховано для сплати споживачем 16,88 грн., та в липні 19,60 грн. Ці суми не були сплачені і тому заборгованість становить 236,35 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 01.08.1996 року позивачу та його дружині було надано право споживання природного газу для побутових потреб у розмірі 18,3 куб. метра на одну особу.

З 01.10.2014 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» відповідно до якої встановлено соціальні нормативи користування послугами, що до оплати яких держава надає пільги, зокрема у разі використання природного газу для індивідуального опалення 7 куб. метрів природного газу на 1 кв. метр опалювальної площі на місяць в опалювальний період. Обсяг природного газу який надається ОСОБА_2 в опалювальний період становить 188,85 метрів кубічних, оскільки площа його житла становить 51 метр квадратний. Додатково за наявності газової плити в разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача, надається 9 куб. метрів на одну особу на місяць, позивач проживає разом з дружиною тому цей обсяг становить 18 куб. метрів.

Спожитий понад визначений обсяг природний газ підлягає оплаті споживачем у відповідному розмірі за цінами, діючими в конкретний період користування послугою газопостачання.

У грудні 2014 року ОСОБА_2 використано 191 куб. метрів природного газу, 188,85 куб. метрів з яких відшкодовано державою в порядку надання пільги на опалення, а 2,15 куб. метрів обліковані по ціні 1,089 грн. підлягають оплаті.

В січні та лютому 2015 року ОСОБА_2 нараховано по 1,17 грн. У травні 2015 року ОСОБА_2 спожив 29 куб. метрів газу, що на 11 куб. метрів більше ніж пільговий за які ОСОБА_2 нараховано 143,76 грн.

У червні 2015 року спожито 20 куб. метрів природного газу, за які нараховано ОСОБА_2 14.38 грн.

Із листа управління праці та соціального захисту населення Любарської РДА №1704 від 15.10.2015 року встановлено, що ОСОБА_2 користувався пільгою як міліціонер на пенсії 100% на оплату житлово-комунальних послуг в межах норми встановлених відповідно до чинного законодавства ( пільговик в опалювальний період користується пільгою 100% на опалення в межах норми встановлених відповідно до чинного законодавства та 50% в літній період на газову плиту) до 01.07.2015 року, а з 01.07.2015 року отримує пільги як учасник ЧАЕС 2 категорії.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що позивачем не доведено та не надано доказів порушення дій ПАТ «Житомиргаз» та Чуднівського управління з експлуатації газового господарства, що й підтвердив у судовому засіданні позивач вказавши, що облікової книжки по природному газу він не вів та підтвердити норми споживання газу не зміг, а представник відповідача в свою чергу надав суду розрахунки та облікові дані використання позивачем природного газу, і тому позовні вимоги ОСОБА_2 є безпідставними та не обґрунтованими, оскільки у діях відповідача відсутні дії спрямовані на порушення вимог законодавства, а відтак суд приходить до висновку що в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 6, 17-19, 71, 159-162, 186 КАС України, ст. 22 Закону України «Про міліцію», -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до ПАТ «Житомиргаз», Управління з експлуатації газового господарства ПАТ «Житомиргаз», про незаконне нарахування заборгованості в сумі 462,71 грн. працівниками ПАТ «Житомиргаз» - відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Любарський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Вальчук В. В.