Справа № 804/15222/15
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2015-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 жовтня 2015 р. 09:30 Справа № 804/15222/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області, Територіальної організації політичної партії «Опозиційний блок» в місті ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2015 року о 19:36 год. ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області, Територіальної організації політичної партії «Опозиційний блок» в місті ОСОБА_2 в якому просить: зобовязати Криворізьку міську виборчу комісію Дніпропетровської області прийняти рішення/постанову про скасування постанови Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 24.09.2015 року №11 «Про реєстрацію кандидатів в депутати Криворізької міської ради, включених до виборчого списку кандидатів в депутати територіальної організації політичної партії «Опозиційний блок» в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області» в частині реєстрації кандидата в депутати Криворізької міської ради ОСОБА_3, висунутого територіальною організацією політичної партії «Опозиційний блок» в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за даним позовом, суд виходить з наступного.

В заявленому позивачем адміністративному позові позивач просить зобовязати Криворізьку міську виборчу комісію Дніпропетровської області прийняти рішення/постанову про скасування постанови Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 24.09.2015 року №11 «Про реєстрацію кандидатів в депутати Криворізької міської ради, включених до виборчого списку кандидатів в депутати територіальної організації політичної партії «Опозиційний блок» в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області» в частині реєстрації кандидата в депутати Криворізької міської ради ОСОБА_3, висунутого територіальною організацією політичної партії «Опозиційний блок» в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області.

В якості підстави для скасування зазначеної постанови, позивач вказує на порушення Територіальною організацією політичної партії «Опозиційний блок» в місті ОСОБА_2 вимог Закону України «Про місцеві вибори» в частині розповсюдження політичної агітації в формі листівок з використанням символіки територіальної громади, а саме герба міста ОСОБА_2 та відсутність в друкованому агітаційному матеріалі відомостей про замовника та установу, що здійснила друк, його тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Однак відповідно до частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву до адміністративного суду щодо вирішення виборчого спору може бути подано у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до пункту 8.1.1 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом» від 1 листопада 2013 року № 15 зазначено, що важливим елементом цих строків є момент їх початку, який визначається днем прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Це перша відмінність строку звернення до суду щодо вирішення виборчих спорів від строку звернення до суду в інших спорах адміністративної юрисдикції, в яких, як правило, цей строк обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Отже, у виборчих спорах немає необхідності зясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від субєктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

Зі змісту позовної заяви та матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 було зареєстровано кандидатом в депутати Криворізької міської ради постановою Криворізької міської виборчої комісії №11 від 24.09.2015 року.

Позивач в позові зазначає, що порушення Закону України «Про місцеві вибори» вона виявила 21.10.2015 року. В свою чергу в матеріалах справи наявна скарга ОСОБА_1 до Криворізької міської виборчої комісії, субєкт оскарження Територіальна організація політичної партії «Опозиційний блок» в місті ОСОБА_2, в якій позивач за аналогічних підстав просить скасувати постанову Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 24.09.2015 року №11 «Про реєстрацію кандидатів в депутати Криворізької міської ради, включених до виборчого списку кандидатів в депутати територіальної організації політичної партії «Опозиційний блок» в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області».

Судом встановлено, що скарга була подана позивачем до Криворізької міської виборчої комісії 06.10.2015 року та отримана останньою за вхідним №409 07 жовтня 2015 року, що підтверджується копією скарги з відповідними відмітками.

До адміністративного суду позивач звернулася лише 23 жовтня 2015 року, що свідчить про пропущення нею строку звернення до адміністративного суду як з вимогами про оскарження зазначених в позові дій, так і щодо оскарження самої постанови Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 24.09.2015 року №11 «Про реєстрацію кандидатів в депутати Криворізької міської ради, включених до виборчого списку кандидатів в депутати територіальної організації політичної партії «Опозиційний блок» в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області».

Відповідно до пункту 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, строки встановлені статтями 172-177 Кодексу адміністративного судочинства України є абсолютними та поновленню не підлягають.

Враховуючи зазначене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Криворізької міської виборчої комісії Дніпропетровської області, Територіальної організації політичної партії «Опозиційний блок» в місті ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтею 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_4