Справа № 495/7801/15-а
Суддя: Мишко В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7801/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2015 року м. Білгород-Дністровський

22:00 год.

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Мишко В.В.

перевіривши матеріали адміністративної справи № 495/7801/15-а

за позовом ОСОБА_1

до:

- Затоківської селищної виборчої комісії

- ОСОБА_2

за участю третьої особи Білгород-Дністровської міської виборчої комісії

про скасування реєстрації кандидата

В С Т А Н О В И В :

15.10.2015 року о 19:55 год. ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з адміністративним позовом до Затоківської селищної виборчої комісії (далі по тексту відповідач-1) та ОСОБА_2 (далі по тексту відповідач-2) за участю третьої особи Білгород-Дністровської міської виборчої комісії (далі по тексту третя особа) про скасування реєстрації кандидата.

Так, позивач просить суд скасувати реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом у депутати до Затоківської селищної ради у п ?ятому одномандатному виборчому окрузі та зобовязати Затоківську селищну виборчу комісію внести відповідні зміни до виборчих бюлетнів.

Перевіривши, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Частиною 5 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Так, ОСОБА_1 в порядку статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України звернувся із адміністративним позовом до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області про скасування реєстрації кандидата у депутати та зобовязання внести зміни до виборчих бюлетнів.

Згідно із ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні заяви щодо рішень дій чи бездіяльності виборчої комісії може бути подано до адміністративного суду у 5-ти денний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Частиною 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

Особливості обчислення строків у справах, пов ?язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.2 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно із ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1, адміністративний позов поданий до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, згідно із штампом суду за вх.№ 26498, лише 25.10.2015 року о 19:55 год. (взагалі за п ?ять хвилин до кінця голосування), тобто із пропуском встановленого ч.ч. 6-7 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду з відповідним адміністративним позовом, який остаточно сплинув 24.10.2015 року о 00:00 год.

Пунктом 9 Постанови Пленуму ВАС України від 01.11.2013 року № 15 визначено, що позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду. Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються. У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства та той факт, що адміністративний позов ОСОБА_1, надійшов до суду після спливу встановленого присічного строку звернення до суду з відповідним позовом і даний строк поновленню не підлягає, суд приходить до висновку про неможливість відкриття провадження у справі та залишення даного адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 9, 158-160, 172, 177-179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Затоківської селищної виборчої комісії та ОСОБА_2 за участю третьої особи Білгород-Дністровської міської виборчої комісії про скасування реєстрації кандидата залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційного оскарження.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя В.В. Мишко