Справа № 815/5741/15
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2015-10-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5741/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Одеської міської ради до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Одеського міського управління юстиції в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування свідоцтва про право власності, рішення державного реєстратора, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Одеська міська рада з адміністративним позовом до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Одеського міського управління юстиції в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування свідоцтва про право власності від 16.09.2014 року №26877660, рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 16.09.2014 року №15832398.

В судове засідання з'явились представник позивача та третя особа ОСОБА_5

Позивач в адміністративному позові зазначив, що державна реєстрація квартири АДРЕСА_1, загальною площею 212,8 кв. м., здійснена з порушенням вимог законодавства, оскільки реконструкція цієї квартири проведена із зміною геометричних розмірів та зайняттям земельної ділянки, яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси без відведення її для будівництва у встановленому порядку, що встановлено судовим рішенням в іншій справі, а тому реєстрація цієї квартири та свідоцтво про право власності на неї підлягають скасуванню. Реєстрація декларації про готовність обєкт до експлуатації, тобто підстава для реєстрації права власності на обєкт нерухомості, скасована в судовому порядку.

Відповідачі в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та завчасно відповідно до приписів ч. 8 ст. 35 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд має право розглянути справу у письмовому провадженні, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду та за відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладені приписи КАС України, суд прийшов до висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2, ст. 3, 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державна реєстрація права власності на нерухоме майно є обов'язковою.

Згідно із положеннями ст. 15, 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно, зокрема, у випадку здійсненні державної реєстрації прав на новозбудовані, реконструйовані об'єкти нерухомого майна; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до положень п. 24, 49 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого 17.10.2013 року постановою Кабінету Міністрів України №868 державний реєстратор органу державної реєстрації прав після прийняття рішення про державну реєстрацію права власності, відкриття відповідного розділу Державного реєстру прав та/або внесення записів до зазначеного Реєстру формує свідоцтво про право власності на нерухоме майно, оформляє його у двох примірниках, які підписує і засвідчує печаткою.

Для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на реконструйований обєкт нерухомого майна заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає документ, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку (крім випадків реконструкції обєктів нерухомого майна без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані); документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта; технічний паспорт на обєкт нерухомого майна; письмову згоду співвласників багатоквартирного будинку (в разі добудови аттикових і мансардних поверхів та приєднання місць загального користування); документ, що підтверджує присвоєння обєкту нерухомого майна адреси (в разі коли в результаті реконструкції обєкта нерухомого майна змінилася його адреса).

При цьому, згідно із ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З матеріалів справи вбачається, що Інспекцією ДАБК в Одеській області 01.09.2014 року за №ОД 24 здійснена реєстрація декларації про готовність обєкта до експлуатації «Реконструкція квартири без зміни геометричних розмірів, за адресою: АДРЕСА_2» із зазначенням площі 212,8 кв. м., замовники ОСОБА_3, ОСОБА_2 (аркуші справи 23-27).

На підставі зазначеної декларації державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №15832398 від 16.09.2014 року, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рівних частках на квартиру АДРЕСА_3, загальною площею 212,8 кв. м., а також видано свідоцтво на право власності від 16.09.2014 року №26877660 (аркуші справи 13-14, 16).

При цьому, попереднє свідоцтво про право власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рівних частках на квартиру АДРЕСА_3 від 14 грудня 2011 року містило дані про загальну площу цієї квартири 113,8 кв. м. (аркуш справи 15).

Таким чином, загальна площа квартири була збільшена за рахунок самочинно здійсненої прибудови на земельній ділянці, яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси без відведення її для будівництва у встановленому порядку, тобто будівництво здійснено з зміною геометричних розмірів нерухомого майна.

Одеським окружним адміністративним судом 26 травня 2015 року у справі №815/1530/15 було встановлено вищезазначені обставини та недостовірність даних викладених в декларації про готовність обєкта до експлуатації «Реконструкція квартири без зміни геометричних розмірів, за адресою: АДРЕСА_2», а тому Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області зобовязано скасувати реєстрацію декларації про готовність обєкта до експлуатації від 01.09.2014 року №ОД 24. Рішення набрало законної сили 17.07.2015 року (аркуші справи 28-32).

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким, чином, оскільки державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству і поданим документам, з матеріалів справи та встановлених обставин в іншій судовій справі вбачається, що декларація про готовність обєкта до експлуатації «Реконструкція квартири без зміни геометричних розмірів, за адресою: АДРЕСА_2», яка стала підставою для реєстрації зазначеного обєкт нерухомості, містить недостовірні дані, реконструкція зазначеної квартири здійснена із збільшенням площі та зміною геометричних розмірів за відсутності належної документації на відведення земельної ділянки для цієї мети (документ, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку відсутній), рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 16.09.2014 року №15832398 та свідоцтво про право власності від 16.09.2014 року №26877660 підлягають скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги Одеської міської ради обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати розподіляються відповідно до приписів ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 118, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Одеської міської ради до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Одеського міського управління юстиції в особі Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування свідоцтва про право власності від 16.09.2014 року №26877660, рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 16.09.2014 року №15832398 задовольнити повністю.

Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції ОСОБА_1 від 16.09.2014 року №15832398 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в рівних частках на квартиру АДРЕСА_3.

Скасувати свідоцтво про право спільної часткової власності за ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_4, загальною площею 212,8 кв. м., від 16.09.2014 року №26877660.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л.І. Свида