Справа № 11/705
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
07 червня 2011 року № 11/705
За позовомАкціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк в особі Одеської обласної філії"
доМіністерства транспорту та звязку України
провизнання нечинним наказу
Суддя Винокуров К.С.
Секретар судового засідання Ісакова Є.К.
від відповідачаОСОБА_1 за дов. № 02-04/953 від 28.12.2010 р.
від третьої особине зявився
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку "Укрсоцбанк в особі Одеської обласної філії" звернувся до адміністративного суду з позовом до Міністерства транспорту та звязку України про визнання нечинним наказу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі за зазначеним позовом та призначено попереднє судове засідання на 16.04.2009 року.
У судовому засіданні від 23.06.2009 року судом справу було зупинено до моменту розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги у даній справі.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.03.2011 року касаційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про відмову у відкритті провадження від 14.09.2007 року - залишено без задоволення; ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.09.2008 року, якою скасовано зазначену ухвалу та направлено справу для продовження розгляду - залишено без змін.
Ухвалою адміністративного суду міста Києва від 13.04.2011 року було поновлено провадження по даній справі та призначено попереднє судове засідання на 17.05.2011 року.
У попереднє судове засідання 17.05.2011 року зявився представник позивача.
Представник відповідача у попереднє судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, письмових заяв та клопотань про розгляд справи за його відсутності не надсилав. У матеріалах справи міститься повідомлення про отримання рекомендованої кореспонденції уповноваженим представником відповідача - 16.04.2011 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.05.2011 р., з метою зясування обставин справи, які мають суттєве значення для вирішення спору, судом визнано явку відповідача у попереднє судове засідання обовязковою. Дана ухвала була отримана уповноваженим представником Відповідача 23.05.2011 р. про що свідчить зворотне поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно з ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Бездіяльність Міністерства транспорту та звязку України порушує норми ст.124 Конституції України, ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України та створює суттєві перешкоди суду у здійсненні правосуддя.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Враховуючи вищенаведене з метою усунення обставин, що призводять до порушення закону, Окружний адміністративний суд м. Києва вважає за необхідне постановити окрему ухвалу і направити її на адресу Прокуратури м. Києва для вжиття відповідних заходів.
Керуючись ст. ст. 14, 160, 166, КАС України, адміністративний суд -
1. Міністерству транспорту та звязку України направити у попереднє судове засідання повноважного представника, яке відбудеться 21.06.2011 р. о 16:00.
2. Окрему ухвалу направити на адресу Міністерству транспорту та звязку України та Прокуратури м. Києва для вжиття відповідних заходів.
3. Про вжиті заходи повідомити суд протягом одного місяця з дня надходження окремої ухвали.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя К.С. Винокуров