Справа № 348/1754/15-а
Суддя: Безбородько В.А. В. А.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/1754/15-а

22 жовтня 2015 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Безбородько В.А.

секретаря: Дмитрук С.І.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Жукової -Домарацької О.О.

розглянувши у відкритому судовому засідані в м. Надвірна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про визнання незаконною відмову в призначенні пенсії та зобов»язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про визнання незаконною відмову в призначенні пенсії та зобов»язання вчинити дії.

В судовому засіданні позивач позов підтримала, суду пояснила, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1, після досягнення 50-ти річного віку 13 січня 2015 року звернулася до УПФУ у Надвірнянському районі для призначення пенсії за віком по Списку №2. При цьому до заяви нею було подано пакет документів про стаж роботи (в тому числі уточнюючі довідки), заробітну плату та посвідчення про проживання у гірському населеному пункті.

Однак, рішенням відповідача від 11.06.2015 року їй відмовлено у призначенні пенсії за віком по Списку №2 у зв'язку із тим, що Управління Пенсійного фонду України в Надвірянському районі відмовилося зарахувати її трудовий стаж в шкідливих та важких умовах праці як пільговий на посаді учень апретурника обробного цеху заводу хромових шкір №2 у Шкіряному об'єднанні ім.. 40-ліття Жовтня Івано-Франківського державного шкіряного підприємства у період з 03.06.1986р. по 30.08.1986р. (2 місяці та 27 днів).

Вважає, що дії відповідача щодо відмови у призначенні та виплаті їй пенсії по віку на пільгових умовах за Списком №2 є неправомірними і необгрунтованими, тому що 03.06.1986р. на підставі наказу №116-к вона була прийнята на роботу у Шкіряне об'єднання ім.. 40-ліття Жовтня (згодом перетворене у ВАТ «Івано-Франківське шкіряне підприємство «Плай») на посаду учень апретурника. Наказом 181к від 30.08.1986року їйі присвоєно кваліфікацію аппретурник 3-го розряду, згодом 27.02.1988р. згідно наказу № 85 їй присвоєно кваліфікацію аппретурник 2-го розряду і 28.11.1996року на підставі Наказу №175к її звільнено з роботи за власним бажанням.

За весь період роботи на даному підприємстві у період з 03.06.1986 року по 28.11.1996 року, тобто, 10 років, 5 місяців та 25 днів вона працювала повний робочий день по первинній обробці шкіри, що дає їй право на пенсію на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994р., (розділ ХХ, підрозділ 7, код 2210800а-11119 «Апретурники»).

Просить постановити рішення, яким визнати дії УПФУ в Надвірнянському районі незаконними та зобов»язати відповідача зарахувати до її трудового стажу роботу на посаді учень апретурника.

Представник відповідача позов не визнала, пояснила, що відповідно до п.»б» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи зокрема працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним КМ України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на заначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 10 років на зазначених роботах.

У тих випадках , коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років встановлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно п.28 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» для призначення пенсії за віком список №2 необхідно надати пільгові довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або пільгові довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності відповідних записів у трудовій книжці встановленого зразка.

Просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін , дослідивши письмові докази , суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач народилася 16 жовтня 1964 року.

13 січня 2015року звернулася до УПФУ у Надвірнянському районі для призначення пенсії за віком по Списку №2. При цьому до заяви нею було подано пакет документів про стаж роботи (в тому числі уточнюючі довідки), заробітну плату та посвідчення про проживання у гірському населеному пункті.

Рішенням УПФУ у Надвірнянському районі від 11.06.2015 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком по Списку №2 у зв'язку із тим, що відмовилося зарахувати її трудовий стаж в шкідливих та важких умовах праці як пільговий на посаді учень апретурника обробного цеху заводу хромових шкір №2 у Шкіряному об'єднанні ім.. 40-ліття Жовтня Івано-Франківського державного шкіряного підприємства у період з 03.06.1986р. по 30.08.1986р. (2 місяці та 27 днів), роботу позивача учнем апретурника.

Суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсії по віку на пільгових умовах за Списком №2 є неправомірними і необгрунтованими з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія на пільгових умовах призначається жінкам при досягненні 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на роботах і посадах передбачених списком №2.

03.06.1986р. на підставі наказу №116-к позивач була прийнята на роботу у Шкіряне об'єднання ім.. 40-ліття Жовтня (згодом перетворене у ВАТ «Івано-Франківське шкіряне підприємство «Плай») на посаду учень апретурника.

Наказом 181к від 30.08.1986року ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію апретурник 3-го розряду, згодом 27.02.1988р. згідно наказу №85 їй присвоєно кваліфікацію аппретурник 2-го розряду.

28.11.1996року на підставі наказу №175к ОСОБА_1 звільнено з роботи за власним бажанням.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснила, що разом з позивачкою влаштувалась на роботу у Шкіряне об»єднання ім.. 40-ліття Жовтня 03.06.1986 року, ОСОБА_1 та вона були прийняті учнями, однак працювали на роботі повний робочий день, у три зміни. За вредність на роботі позивач отримувала молоко.

Свідок ОСОБА_5 підтвердив суду, що ОСОБА_1, працюючи учнем апретурника з 03.06.1986 року, виконувала роботу у три зміни повний робочий день, за вредність отримувала молоко та користувалась іншими пільгами. .

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 весь період роботи на підприємстві у період з 03.06.1986 року по 28.11.1996 року, тобто, 10 років, 5 місяців та 25 днів працювала повний робочий день по первинні обробці шкіри, що дає їй право на пенсію на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994р., (розділ ХХ, підрозділ 7, код 2210800а-11119 «Апретурники»).

Весь стаж роботи позивача у Шкіряному об'єднанні ім.. 40-ліття Жовтня з 03.06.1986 року по 28.11.1996року підтверджується відповідними записами у її трудовій книжці від 24.12.1984р. з посиланням на дату та номер наказів про прийняття та звільнення.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі-Порядку), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

На підтвердження свого права на пенсію на пільгових умовах за Списком №2 ОСОБА_1 подала свою трудову книжку та довідку про уточнення умов праці №11 від 15.07.2014р. (із вказівки відповідача за період з 30.08.1986 року по 28.11.1996 року) та №25 від 15.07.2014р..

Судом також встановлено, що в процесі приватизації та реорганізації Шкіряне об'єднання ім.. 40-ліття Жовтня входило у Івано-Франківське державне шкіряне підприємство і на підставі Наказу держкомлегтексу України №197 від 28.09.1994р. було перетворене у ВАТ «Івано-Франківське шкіряне підприємство «Плай»».

ВАТ «Івано-Франківське шкіряне підприємство «Плай»» станом на сьогодні знаходиться в стадії ліквідації.

Пунктом 18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу передбачено можливість підтвердження трудового стажу у випадку ліквідації підприємства свідченнями не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Враховуючи вищенаведене та дослідивши всі зібрані по справі докази, суд прийшов до переконання, що позов підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, відповідно Конституції України, ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п. п. 1, 2 п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 та керуючись ст. ст. ст. 6, 17, 19, 49, 51, 104-106 ,158-163, 167, 186, 187, 254 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області щодо відмови в призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області зарахувати до трудового стажу ОСОБА_1 роботу у Шкіряному об»єднанні ім.. 40-ліття Жовтня період з 03.06.1986 року по 30.08.1986 року, тобто 2 місяці 27 днів на посаді учень апретурника обробного цеху заводу хромових шкір № 2 , на якій вона повний робочий день виконувала роботи апретурника по первинній обробці шкіри і яка передбачена списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року ( розділ ХХ, підрозділ 7,код 2210800а-11119 «Апретурники) , призначити та виплатити з 17.10.2014 року пенсію за Списком 2.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ст.186 КАС України через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Безбородько В.А.

Повний текст постанови виготовлено 26.10.2015 року