Справа № 295/12445/15-а
Суддя: Зосименко О. М.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2015 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Зосименко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо незаконного утримання сум податку на доходи фізичних осіб та оподаткування військовим збором, та зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Житомирі видати розпорядження про перерахунок пенсії позивачу без утримання сум податку на доходи фізичних осіб та оподаткування військовим збором з 01 лютого 2015 року, і сплатити недоотриману суму пенсії, яка становить на 1.08.2015р. - 2 969,61 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чоргобильської катастрофи» та звільнений від сплати податків і зборів усіх видів. Проте, відповідач незаконно проводив розрахунок та утримання з сум пенсій, розмір яких перевищує 3654 грн. сум податку на доходи фізичних осіб та оподаткування військовим збором.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Від Управління пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області надійшли заперечення на позов, відповідно до яких відповідач позов не визнає, просить відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю, зокрема, оскільки відповідно до Податкового кодексу України оподаткуванню підлягає сума пенсії, що перевищує три розміри мінімальної заробітної плати, а не весь розмір пенсії позивача.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач перебуває на пенсійному обліку і отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чоргобильської катастрофи», основний розмір пенсії без суми індексації з 01.02.2015 року становить 6225,04 грн. Відповідач утримує з суми пенсії, розмір якої перевищує 3654 грн. сум податку на доходи фізичних осіб та оподаткування військовим збором.

Відповідно до п.18 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам віднесеним до категорії 1 надаються такі гарантовані державою компенсації та пільги - зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

Відповідно до п.23 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» інвалідам та прирівняним до них особам (ст..7 цього Закону) надаються пільги, зокрема, зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

Відповідно до п.3 ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії не підлягають оподаткуванню.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» №71-VІІІ від 28.12.2014р. внесені зміни до Податкового Кодексу України , які набули чинності з 01.01.2015 р.

Згідно п.п.164.2.19 п.164.2 ст.164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника включаються , зокрема, суми пенсій (включаючи суму їх індексації , нараховану відповідно до закону ) або щомісячного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно з законом, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

Ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, зокрема, нарахованих (виплачених, наданих) у вигляді пенсій, якщо база оподаткування для місячного оподатковуваного доходу перевищує три розміри мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня звітного податкового року.

З 01 січня 2015 р. відповідно до ст. 8 Закону України від 28.12.2014 р. № 80- VІІІ «Про Державний бюджет України на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати для працездатних осіб встановлено у сумі 1218 грн. на місяць.

Отже, починаючи з 01.01.2015 р. податкові агенти, яким у даному випадку є Управління Пенсійного Фонду України в м.Житомирі у відповідності до п.168.3 ст. 168 Податкового кодексу України, при виплаті пенсій у розмірі, що перевищує 3654 грн. (розмір мінімальної заробітної плати 1218 грн.х3), зобов'язані утримати податок на доходи фізичних осіб за ставкою 15 відсотків.

Одночасно Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» №71-VІІІ від 28.12.2014р. внесено зміни до Податкового Кодексу України, які набули чинності з 01.01.2015 р., у частині обкладення військовим збором.

Згідно з пп..1.1 п. 16.1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України платниками збору є особи, визначені п.162.1 ст.162 Податкового кодексу України, а саме фізична особа -резидент (нерезидент), яка отримує доходи з джерела їх походження в Україн.

Об'єктом обкладення військовим збором є доходи, визначені ст. 163 Податкового кодексу України (п.п..1.2 п.16.1 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ).

Відповідно п. 163.1 ст. 163 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід до якого, відповідно до пп..164.2.19 п. 164.2 ст. 164 ПКУ включаються, зокрема сума пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону), що отримуються платником податку з Пенсійного фонду України, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (в розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року (у 2015 р.-3654грн. (1218 грн.х3), в частині такого перевищення.

Ставка збору становить 1,5 відсотки об'єкта оподаткування, визначеного п.п.1.2 п.16 прим.1 підрозд.10 розд. ХХ Податкового кодексу України ( п.п.1.3 п.16 прим.1 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ).

Таким чином, починаючи з 01.01.2015 р. податкові агенти, яким у даному випадку є Управління Пенсійного Фонду України в м. Житомирі у відповідності до п.168.3 ст. 168 Податкового кодексу України, при виплаті пенсій у розмірі, що перевищує 3654 грн. (розмір мінімальної заробітної плати 1218 грн.х3), зобов'язані утримати військовим збір за ставкою 1,5 відсотки об'єкта оподаткування, де обєктом оподаткування виступає сума, що перевищує трикратний розмір мінімальної заробітної плати.

Встановивши, що стягнення військового збору та податку на доходи фізичних осіб з позивача є законним, та такі нарахування здійснюються на суму, що перевищує 3654 (розмір мінімальної заробітної плати 1218 грн.х3), суд дійшов висновку про необґрунтованість і безпідставність позовних вимог, у звязку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 6, 17-19, 94, 104, 158-187, 256, 267 КАС України, суд,-

постановив:

у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя О.М. Зосименко