Справа № 820/10800/15
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2015-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

03:45

25 жовтня 2015 р. Справа № 820/10800/15

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., суддів Мар'єнко Л.М., Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Король Д.О.,

позивача - не прибув,

представника першого відповідача - ОСОБА_2,

другого відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області, Голови ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області ОСОБА_4 про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області, Голови ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області ОСОБА_4, в якій просить суд:

- встановити, що не наданням позивачу можливості ОСОБА_1 районною виборчою комісією і головою комісії ОСОБА_4 ознайомитись з інформацією, яка визначена ч.2 ст. 45 Закону України "Про місцеві вибори", у встановлені цим Законом строки, означені суб'єкти оскарження не забезпечили позивачу умов для вільного формування своєї волі щодо її виявлення при голосуванні, чим порушили право позивача, гарантоване ч.2 ст. 6 Закону України "Про місцеві вибори";

- визначити спосіб захисту порушеного права, а також порядок усунення усіх наслідків цього порушення.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_3 з метою свідомої реалізації свого виборчого права, 19.10.2015 року прийшов до ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області з метою ознайомитись, або дізнатися, як ознайомитись з відомостями про кандидатів у депутати ОСОБА_1 районної ради, проте на офіційному стенді комісії не знайшов рішення комісії щодо оприлюднення декларацій кандидатів у депутати районної ради. Секретарем Харківської районної виборчої комісії Харківської області на прохання ОСОБА_3 надано для ознайомлення рішення комісії від 06.10.2015 року, яким встановлено порядок оприлюднення декларацій кандидатів у депутати шляхом опублікування на сайті ОСОБА_1 районної державної адміністрації, а також повідомлено про знаходження декларацій кандидатів у депутати поруч із офіційним стендом комісії на стільці. Позивачу повідомлено, що зазначені декларації вкрадено, про даний факт до міліції не повідомлялось. Голова комісії ОСОБА_4 порекомендувала з приводу означених відомостей про кандидатів у депутати звернутись до ОСОБА_1 районної державної адміністрації.

Позивач звертався до уповноваженої за ведення офіційного сайту особи ОСОБА_1 районної державної адміністрації з метою отримання інформації щодо оприлюднення декларацій.

Також позивачем зазначено, що на офіційному сайті ОСОБА_1 районної державної адміністрації - khrda.gov.ua знайти таку інформацію про кандидатів у депутати йому не вдалось у звязку з її відсутністю. Оприлюднення такої інформації про кандидатів у депутати як декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік почала поступово зявлятися на сайті з 22.10.2015 року. Позивачем 22.10.2015 року після 22:00 год. на офіційному сайті ОСОБА_1 районної державної адміністрації виявлено інформацію щодо кандидатів свого виборчого округу №14. Така бездіяльність відповідача ОСОБА_1 районної виборчої комісії та голови ОСОБА_1 районної виборчої комісії ОСОБА_4, на думку позивача, призвела до порушення виборчого права ОСОБА_3, оскільки позивач не мав можливості брати участь у виборчому процесі шляхом обговорення політичних, ділових та інших якостей вказаних кандидатів серед виборців.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог процесуального законодавства, через канцелярію суду надав клопотання від 24.10.2015 року про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача, ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області, в судове засідання прибув, проти заявленого позову заперечував.

Відповідач, Голова ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області ОСОБА_4 в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника відповідача ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму. Виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо таке рішення, дія чи бездіяльність порушує виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто.

Відповідно до положень ст. 12 Закону України Про місцеві вибори суб'єктами виборчого процесу на відповідних місцевих виборах є: 1) виборець; 2) Центральна виборча комісія; 3) виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону або інших законів України, які уповноважені забезпечувати організацію та проведення відповідних місцевих виборів; 4) кандидати в депутати, кандидати на посади сільського, селищного, міського голови, старости; 5) місцева організація партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах; 6) офіційний спостерігач від кандидата, від місцевої організації партії - суб'єкта відповідного виборчого процесу, від громадської організації, зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом.

Колегія суддів зазначає, що ненадання виборцям можливості ознайомитись з інформацією, що визначена ч.2 ст. 45 Закону України "Про місцеві вибори», може порушувати права позивача як виборця в розумінні положень виборчого законодавства, отже, ОСОБА_3 як виборець чергових виборів депутатів ОСОБА_1 районної ради 25 жовтня 2015 року є належним позивачем по справі.

ОСОБА_3 20.10.2015 року звертався з інформаційним запитом до Височанської селищної ради Харківського району за отриманням інформації щодо надання офіційної адреси сайту Височанської селищної ради Харківського району Харківської області, де оприлюднювалась інформація визначена ч. 8 ст. 42, ч.7 ст. 43, ч. 2 ст. 45 Закону України «Про місцеві вибори» Височанської селищної виборчої комісії, з вказанням розділу сайту, зазначенням наявності договору укладеного між Височанською селищною радою та Височанською селищною виборчою комісією про оприлюднення вказаної інформації, зазначенням кошторису по оприлюдненню відомостей та дати розміщення таких відомостей (а.с. 37).

Окрім того за наявними в матеріалах справи доказами встановлено, що позивач звертався із скаргою до Центральної виборчої комісії 19 жовтня 2015 року, в якій він просить комісію визнати бездіяльність Височанської селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області та члена цієї комісії ОСОБА_5 такою, що не відповідає вимогам частини другої статті 13, частини пятнадцятої статті 27, частини сьомої статті 43 та частини другої статті 45 Закону України "Про місцеві вибори".

Постановою Центральної виборчої комісії від 21.10.2015 року № 487 «Про скаргу ОСОБА_3, зареєстровану в Центральній виборчій комісії 19 жовтня 2015 року за № 21-30-14003» скаргу ОСОБА_3 залишено без розгляду по суті (а.с. 40-42).

Позивач 22.10.2015 року звернувся до ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області зі скаргою в порядку ч.1 ст. 94, ч.12 ст. 7 Закону України «Про місцеві вибори» про визнання бездіяльності Височанської територіальної комісії Харківського району Харківської області такою, що не відповідає вимогам ч.2 ст. 13, ч.15 ст.27 абз.2 ч.7 ст.43, ч.2 ст.45 Закону України «Про місцеві вибори» та порушення права позивача, гарантоване ч.2 ст.6 Закону України «Про місцеві вибори», ст. 38, ч.2 ст.71 Конституції України та дострокове припинення повноважень Височанської територіальної селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області за грубе систематичне порушення ст.38, ст. 71 Конституції України, ч.2, ч. 3 ст. 6, п.1, п.2, п.4 ч.1 ст. 11, ч.2, ч.. 3 ст. 13, ч.15 ст. 27, ч.8 ст.42, ч.7 ст. 43, ч.2 ст. 45 Закону України «Про місцеві вибори» і проведення виборчого процесу в таємному режимі (а.с. 35-36).

Відповідно до наявної в матеріалах справи відповіді за підписом голови ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області від 24.10.2015 року за вих. 451 скаргу ОСОБА_3 від 22.10.2015 року залишено без розгляду по суті.

Визначений частиною другою статті 6 Закону України «Про місцеві вибори» засадничий принцип вільності виборів гарантує виборцям свободу формування та виявлення їх волі. Громадянам України повинні забезпечуватися умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.13 Закону України «Про місцеві вибори» організація і проведення місцевих виборів здійснюються публічно і відкрито.

Виборчі комісії інформують громадян України про свій склад, місцезнаходження та режим роботи, про виборчі округи і виборчі дільниці, про основні права виборців (у тому числі про право оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій, органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх керівників, інших посадових та службових осіб, які обмежують або порушують виборчі права), про порядок заповнення виборчих бюлетенів, забезпечують можливість для ознайомлення виборців зі списками виборців, відомостями про кандидатів, оприлюднюють протоколи про підрахунок голосів виборців, про підсумки голосування та результати місцевих виборів, надають іншу інформацію у випадках, передбачених цим Законом.

Таким чином, ОСОБА_1 районна виборча комісія Харківської області зобовязана забезпечувати можливість для ознайомлення виборців зі відомостями про кандидатів та надавати іншу інформацію у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.38 Закону України "Про місцеві вибори" відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Верховної ОСОБА_6 Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, у тому числі міст Києва та Севастополя, районної у місті ради, включених до виборчого списку кандидатів у депутати місцевої організації партії, за умови отримання таких документів, серед іншого, декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру кожної особи, включеної до виборчого списку кандидатів у депутати від відповідної місцевої організації партії, відповідно до статті 45 цього Закону.

Згідно з п.7 ч.1 ст. 39 Закону України «Про місцеві вибори» відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидата в депутати, висунутого місцевою організацією партії в одномандатному виборчому окрузі, за умови подання до комісії таких документів, серед іншого, декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру кожного кандидата в депутати відповідно до статті 45 цього Закону.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.40 Закону України «Про місцеві вибори» відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, висунутого місцевою організацією партії, за умови подання до комісії таких документів, серед іншого, декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости відповідно до статті 45 цього Закону.

Тобто, інформація, зазначена у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру кандидата у депутати, є відомостями щодо такого кандидата.

Згідно з приписами ч.ч.1, 2 ст.45 Закону України «Про місцеві вибори» декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за рік, що передує року початку виборчого процесу, подається кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, старости за формою, встановленою Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Після реєстрації кандидата у депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости інформація з поданої ним декларації, за винятком інформації, що є конфіденційною, оприлюднюється територіальною виборчою комісією у визначений нею спосіб.

Керуючись вищевказаними приписами закону, ОСОБА_1 районною виборчою комісією Харківської області винесено постанову «Про оприлюднення відомостей декларацій кандидатів у депутати ОСОБА_1 районної ради» №15 від 06.10.2015 року, відповідно до якої постановлено опублікувати відомості з декларацій кандидатів в депутати ОСОБА_1 районної ради Харківської області на сайті ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області http://khrda.gov.ua, а також постановлено оприлюднити зазначену постанову на інформаційному стенді ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області (а.с. 31).

На виконання зазначеної постанови №15 від 06.10.2015 року до ОСОБА_1 районної державної адміністрації направлено лист від 06.10.2015 року за вих. № 340 на імя голови ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_7 з проханням надання дозволу на опублікування відомостей з декларацій кандидатів в депутати ОСОБА_1 районної ради Харківської області на сайті ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області http://khrda.gov.ua (а.с.32).

Відповідно до пояснень представника відповідача, наданих у ході судового розгляду справи, для виконання постанови №15 від 06.10.2015 року залучено особу для здійснення оприлюднення відомостей з декларацій зареєстрованих кандидатів в депутати ОСОБА_1 районної ради Харківської області.

Представником відповідача зазначено, що особою, залученою для оприлюднення відомостей з декларацій, здійснювалось оприлюднення даних протягом деякого часу, у звязку з чим було вирішено розмістити декларації кандидатів у депутати біля офіційного стенду ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області.

Колегією суддів під час судового розгляду справи встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до ОСОБА_1 районної виборчої комісії 19.10.2015 року з метою реалізації свого виборчого права для ознайомлення з відомостями про кандидатів у депутати ОСОБА_1 районної ради.

Позивачу надано для ознайомлення постанову комісії щодо оприлюднення декларацій кандидатів від 06.10.2015 року №15.

Позивачем зазначено, що на прохання надати для ознайомлення декларації кандидатів у депутати членами комісії повідомлено, що декларації кандидатів у депутати знаходилися на стільці, поряд з офіційним стендом комісії, але їх вкрадено, при цьому до правоохоронних органів комісія не зверталася. Дані обставини представником відповідача під час надання пояснень не заперечувалися.

Голова комісії ОСОБА_4 порекомендувала звернутися для ознайомлення з зазначеними документами до ОСОБА_1 районної державної адміністрації.

ОСОБА_3 звернувся до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області 19.10.2015 року із інформаційним запитом про отримання відомостей щодо постанови ОСОБА_1 районної виборчої комісії від 06.10.2015 року, постановленої на виконання приписів ч. 2 ст.45 Закону України «Про місцеві вибори» та для отримання відомостей щодо організації оприлюднення декларацій на сайті, а саме надання документів на підтвердження того, на якому саме сайті та в якому розділі відповідного сайту здійснюється оприлюднення відомостей в порядку ст. 45 Закону України «Про місцеві вибори», чи укладено договір на розміщення такої інформації на офіційному сайті, чи затверджено кошторис, чи здійснено оприлюднення такої інформації на сайті та надати реквізити цього сайту (а.с. 8).

Відповіді на запит на час звернення до суду позивач не отримав.

Відповідно до ст.49 Закону України «Про місцеві вибори» виборцям забезпечується можливість доступу до різнобічної, об'єктивної та неупередженої інформації, потрібної для здійснення усвідомленого, поінформованого, вільного волевиявлення.

Інформація, що міститься у документах, поданих до відповідної виборчої комісії для реєстрації кандидатів (відомості про прізвище, власне ім'я (всі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, трудову діяльність, посаду, місце роботи (заняття), громадську роботу (в тому числі на виборних посадах), партійність, склад сім'ї, місце проживання, наявність чи відсутність судимості, суб'єкта висування кожного кандидата у депутати), є відкритою.

Виборчі комісії, засоби масової інформації та інформаційні агентства, органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, об'єднання громадян та інші особи при поширенні інформації про вибори, яка не є передвиборною агітацією відповідно до статті 54 цього Закону, зобов'язані дотримуватися об'єктивності, неупередженості, збалансованості, достовірності, повноти і точності інформації.

Згідно з ч.1, 2 ст. 51 Закону України «Про місцеві вибори» спеціальне інформаційне забезпечення виборів передбачає інформування виборців про: 1) зареєстрованих кандидатів на відповідних місцевих виборах та суб'єктів їх висування; 2) рахунки виборчих фондів місцевих організацій партій та кандидатів, допустимий розмір добровільного внеску та спосіб, у який робиться внесок; 3) скасування реєстрації (вибуття) кандидата; 4) факти та події, пов'язані з виборчим процесом.

Спеціальне інформаційне забезпечення щодо відомостей, зазначених у пунктах 1 - 3 частини першої цієї статті, здійснюється виборчими комісіями у межах, встановлених цим Законом, та в порядку, визначеному Центральною виборчою комісією.

Таким чином, судом встановлено незабезпечення ОСОБА_1 районною виборчою комісією Харківської області можливості для ознайомлення виборця даного округу ОСОБА_3 з відомостями про кандидатів у депутати ОСОБА_1 районної державної адміністрації, що є порушенням ч.2 ст.13, ч.1, ч.2 ст.49, п.1 ч.1, ч.2 ст.51 Закону України «Про місцеві вибори».

Відповідно до ч.2 ст.11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч.1 ст.177 Кодексу адміністративного судочинства України суд, установивши порушення законодавства про вибори чи референдум, визначає у рішенні спосіб захисту порушених прав та інтересів, а також порядок усунення усіх наслідків цих порушень відповідно до закону або приймає інше передбачене законом рішення.

Отже, в даному випадку належним способом захисту прав позивача є визнання протиправною бездіяльності ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області щодо ненадання можливості для ознайомлення ОСОБА_3 з відомостями про кандидатів у депутати, передбаченими ч.2 ст.45 Закону України «Про місцеві вибори».

Таким чином, у задоволенні позовних вимог щодо встановлення, що ненаданням позивачу можливості ОСОБА_1 районною виборчою комісією і головою комісії ОСОБА_4 ознайомитись з інформацією, яка визначена ч.2 ст. 45 Закону України "Про місцеві вибори", у встановлені цим Законом строки, означені суб'єкти оскарження не забезпечили позивачу умов для вільного формування своєї волі щодо її виявлення при голосуванні, чим порушили право позивача, гарантоване ч.2 ст. 6 Закону України "Про місцеві вибори" належить відмовити.

Щодо позовних вимог ОСОБА_3 стосовно визначення способу захисту порушеного права, а також порядку усунення усіх наслідків цього порушення, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.8 ст.42 Закону України «Про місцеві вибори» відомості про реєстрацію кандидатів у депутати в одномандатних виборчих округах, із зазначенням номера одномандатного виборчого округу, в якому висувається кандидат, суб'єкта висування, прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності), числа, місяця, року народження, відомостей про громадянство, партійність, посаду, місце роботи (заняття), місце проживання кожного кандидата в депутати, не пізніш як за 21 день до дня голосування оприлюднюються територіальною виборчою комісією у визначений нею спосіб

Частиною 7 ст.43 Закону України «Про місцеві вибори» визначено, що міська територіальна виборча комісія після закінчення реєстрації, але не пізніш як за 21 день до дня голосування, передає Центральній виборчій комісії за формою та в порядку, встановленими Центральною виборчою комісією, відомості про реєстрацію кандидатів на посаду міського голови із зазначенням суб'єкта висування, прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності), числа, місяця, року народження, відомостей про громадянство, освіту, партійність, посаду, місце роботи (заняття), місце проживання для розміщення цієї інформації на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії. Така інформація в електронному вигляді передається територіальною виборчою комісією відповідному органу ведення Державного реєстру виборців для невідкладного надсилання Центральній виборчій комісії.

Відомості про реєстрацію кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости із зазначенням суб'єкта висування, прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності), числа, місяця, року народження, відомостей про громадянство, освіту, партійність, посаду, місце роботи (заняття), місце проживання кожного кандидата в депутати не пізніш як за 21 день до дня голосування оприлюднюються відповідною територіальною виборчою комісією у визначений нею спосіб.

Тобто, відповідно до частини восьмої статті 42, абзацу другого частини сьомої статті 43 Закону України «Про місцеві вибори» передбачені вказаними положеннями Закону відомості про реєстрацію кандидатів у депутати в одномандатних виборчих округах та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови старости оприлюднюються відповідною територіальною виборчою комісією у визначений нею спосіб не пізніш як за 21 день до дня голосування та на місцевих виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року передбачені Законом відомості про зареєстрованих кандидатів у депутати в одномандатних виборчих округах та кандидатів на посади сільських, селищних, міських голів повинні були оприлюднюватись у визначений відповідною територіальною виборчою комісією спосіб не пізніш як до 3 жовтня 2015 року включно.

У той же час інформація з поданої кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, старости декларації, за винятком інформації, що є конфіденційною, оприлюднюється відповідно до ст. 45 Закону України «Про місцеві вибори», тобто, норми цієї статті є спеціальними щодо оприлюднення такого виду інформації.

Нормами Закону України «Про місцеві вибори» не визначено, протягом якого саме періоду або до якого моменту відповідній територіальній комісії необхідно оприлюднити відомості, передбачені ст. 45 цього закону.

Із наявної в матеріалах справи роздруківки з офіційного веб-ресурсу ОСОБА_1 районної державної адміністрації судом встановлено, що станом на 24.10.2015 року на сайті ОСОБА_1 районної державної адміністрації опубліковано декларації кандидатів у депутати, за винятком інформації, що є конфіденційною (а.с.49-58).

Позивачем у позовній заяві також не заперечувалось, що 22.10.2015 року на сайті ОСОБА_1 районної державної адміністрації поступово стала зявлятись інформація з деклараціями кандидатів у депутати ОСОБА_1 районної ради.

Враховуючи наявні у матеріалах справи докази, а також відсутність законодавчо визначеного строку щодо оприлюднення ОСОБА_1 районною виборчою комісією інформації з декларацій кандидатів у депутати до ОСОБА_1 районної ради про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за рік, що передує року початку виборчого процесу, колегія суддів приходить до висновку про те, що на виконання вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про місцеві вибори» відповідачем станом на час розгляду справи 24.10.2015 року виконано постанову ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області від 06.10.2015 року №15 оприлюднено інформацію з декларацій кандидатів на посади у депутати, за винятком інформації, що є конфіденційною .

Таким чином, відсутні підстави для задоволення другої позовної вимоги стосовно визначення способу захисту порушеного права, а також порядку усунення усіх наслідків цього порушення через самостійне усунення відповідачами наслідків власної протиправної бездіяльності.

З огляду на встановлені у справі обставини, з урахуванням вимог чинного законодавства про вибори колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 9-11, 69, 128, 160, 163, 172, 177 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області, Голови ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області ОСОБА_4 про визнання бездіяльності та вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_1 районної виборчої комісії Харківської області щодо ненадання можливості для ознайомлення ОСОБА_3 з відомостями про кандидатів у депутати, передбаченими ч.2 ст.45 Закону України «Про місцеві вибори».

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня її проголошення, але не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Постанова набирає законної сили згідно з ч.3 ст.177 КАС України, а саме: після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Нуруллаєв І.С.

Судді Марєнко Л.М.

ОСОБА_6