Справа № 278/3221/15-а
Суддя: Дубовік О. М.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 278/3221/15-а
У Х В А Л А

23 жовтня 2015 року м. Житомир

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Дубовік О.М., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 11.09.2015 року № 195,-

ВСТАНОВИВ:

До Житомирського районного суду Житомирської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, - ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування рішення Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 11.09.2015 року №195 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_2К." та зобов'язання відповідача повторно розглянути її заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивач звернулася до суду в порядку адміністративного судочинства, вважаючи, що дана справа повинна бути розглянута відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 п. 2 КАС України юрисдикція адміністративних судов поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно п. 7 Постанови № 3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності», про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

За таких обставин, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 109 КАС України роз'яснити позивачеві, що розгляд справи за даним спором віднесено до цивільної юрисдикції.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. 109 КАС України, ст. 7 Закону України " Про судовий збір",-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Зарічанської сільської ради Житомирського району Житомирської області, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, - ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування рішення Зарічанської сільської ради Житомирського району, Житомирської області від 11.09.2015 року №195.

Повернути ОСОБА_1 (Житомирська область, Житомирський район, с. Зарічани, вул. Лісова, 16) сплачений згідно квитанції №37 від 20.10.2015 року судовий збір в сумі 551,20 грн. (п'ятсот п'ятдесят одна гривня двадцять копійок.)

Копію даної ухвали разом із адміністративним позовом та усіма доданими до нього матеріалами невідкладно направити особі, що її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд Житомирської області протягом п'яти днів після її постановлення або у разі, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання такої ухвали.

Суддя О.М. Дубовік