Справа № 815/5725/15
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5725/15
У Х В А Л А

22 жовтня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Селезньовій А.В.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника позивача - ОСОБА_2 (по довіреності)

- ОСОБА_3 (за ордером)

представника відповідача -ОСОБА_4 (по довіреності)

представника Відділу ведення

Державного реєстру виборців

Білгород-Дністровської міської ради

Одеської області - не зявився

представник третьої особи від

Національний університет

«Одеська юридична академія» -ОСОБА_5 (по довіреності)

представник третьої особи від

Затоківської селищної виборчої комісії - не зявився

треті особи - не зявились

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи про залишення без розгляду адміністративного позову Громадської організації «БЛАГОПОЛУЧЧЯ ЗАТОКИ» до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Білгород-Дністровського районного відділу, треті особи Національний університет «Одеська юридична академія», Відділ ведення Державного реєстру виборців Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Затоківська селищна виборча комісія та інших третіх осіб залучених у справі 8 жовтня 2015 року про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Громадська організація «БЛАГОПОЛУЧЧЯ ЗАТОКИ» з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Білгород-Дністровського районного відділу, треті особи Національний університет «Одеська юридична академія», Відділ ведення Державного реєстру виборців Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Затоківська селищна виборча комісія та інших третіх осіб залучених у справі 8 жовтня 2015 року про визнання незаконними дій відповідача щодо реєстрації місць проживання фізичних осіб за адресою: в смт. Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області з 01 серпня 2015 року, що здійснені з порушенням ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», через відсутність факту попереднього вселення осіб за зареєстрованими місцями проживання, положень ст. ст. 47-48 ЖК України (порушення норми житлової площі на одну особу), положень ст. ст. 379-380 ЦК України (порушення придатності проживання), зобовязання скасувати реєстрацію місць проживання фізичних осіб в смт. Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області з 01 серпня 2015 року, що здійснені з порушенням ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», через відсутній факт попереднього вселення осіб за зареєстрованими місцями проживання, положень ст. ст. 47-48 ЖК України (порушення норми житлової площі на одну особу), положень ст. ст. 379-380 ЦК України (порушення придатності проживання), про визнання незаконними дій відповідача щодо реєстрації місць проживання фізичних осіб за адресою: вул. Лазурна, 77 (77/а), смт. Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області.

В судовому засіданні представник третьої особи Національного університету «Одеська юридична академія» заявив клопотання про встановлення строку позивачу для приведення адміністративного позову у відповідність до вимог ст. 106 КАС України шляхом доплати судового збору у відповідності до кількості вимог немайнового характеру, а саме за 1600 позовних вимог про зобовязання скасувати реєстрацію місця проживання кожної особи та про визнання протиправними дій щодо реєстрації кожної з цих осіб. Крім того в своєму клопотанні представник третьої особи Національного університету «Одеська юридична академія» просив залишити без розгляду адміністративний позов в разі не усунення недоліків позовної заяви.

Суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

При відкритті провадження по зазначеній справі позивачем було сплачено судовий збір за одну позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 1218 грн. Як вбачається з матеріалів справи, в уточненнях до адміністративного позову позивачем було збільшені позовні вимоги не майнового характеру ще на дві.

В судовому засіданні 22.10.2015 року представники позивача відмовились від однієї з позовних вимог та ухвалою суду адміністративний позов в частині позовних вимог залишений без розгляду. Таким чином позовна заява містить три позовні вимоги не майнового характеру, з яких за дві вимоги не сплачено судовий збір.

Відповідно до ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу і не може виходити за межі позовних вимог, крім випадків необхідності повного захисту прав, свобод та інтересів сторони чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Згідно із ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги, зокрема зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

В адміністративному позові заявлені три позовні вимоги у відповідності до ст. 105 КАС України, без зазначення конкретних осіб, щодо яких реєстрація місця проживання підлягає скасуванню, а тому суд не може коригувати позовні вимоги та виходить із положень ст. 11 КАС України щодо розгляду справи в межах заявлених позовних вимог.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно вимог ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», з 1 січня 2015 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1218 гривні.

З урахуванням викладеного, ставка судового збору за кожну позовну вимогу немайнового характеру Громадської організації «БЛАГОПОЛУЧЧЯ ЗАТОКИ» становить 1 218 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає що клопотання представника третьої особи Національного університету «Одеська юридична академія» підлягає задоволенню частково, оскільки позовна заява містить три окремих позовні вимоги немайнового характеру та позивачем не сплачено судовий збір за дві позовні вимоги.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника третьої особи задовольнити частково.

Адміністративний позов Громадської організації «БЛАГОПОЛУЧЧЯ ЗАТОКИ» до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Білгород-Дністровського районного відділу, треті особи Національний університет «Одеська юридична академія», Відділ ведення Державного реєстру виборців Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Затоківська селищна виборча комісія та інші треті особи, які залучені до участі у справі 8 жовтня 2015 року, про визнання незаконними дій відповідача щодо реєстрації місць проживання фізичних осіб за адресою: в смт. Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області з 01 серпня 2015 року, що здійснені з порушенням ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», через відсутність факту попереднього вселення осіб за зареєстрованими місцями проживання, положень ст. ст. 47-48 ЖК України (порушення норми житлової площі на одну особу), положень ст. ст. 379-380 ЦК України (порушення придатності проживання), зобовязання скасувати реєстрацію місць проживання фізичних осіб в смт. Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області з 01 серпня 2015 року, що здійснені з порушенням ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», через відсутній факт попереднього вселення осіб за зареєстрованими місцями проживання, положень ст. ст. 47-48 ЖК України (порушення норми житлової площі на одну особу), положень ст. ст. 379-380 ЦК України (порушення придатності проживання), про визнання незаконними дій відповідача щодо реєстрації місць проживання фізичних осіб за адресою: вул. Лазурна, 77 (77/а), смт. Затока, м. Білгород-Дністровський Одеської області залишити без руху.

Надати час для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору в розмірі 2436 грн. за дві позовні вимоги до 22 жовтня 2015 року до 14 год. 00 хвилин.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення або в порядку ч 3 ст. 186 КАС України

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 23.10.2015 року.

Суддя Л.І. Свида