Справа № 813/8971/13-а
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового рішення

21 жовтня 2015 року №813/8971/13-а

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,

представників заявника (відповідача) ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» про розстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року в адміністративній справі №813/8971/13-а за позовом Костопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» про стягнення коштів з рахунків у банках для погашення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» про розстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року в адміністративній справі №813/8971/13-а за позовом Костопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» про стягнення коштів з рахунків у банках для погашення податкового боргу.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що Державне підприємство «Львівський військовий лісокомбінат» на виконання постанови суду від 16.12.2013 року не у змозі сплатити в повному обсязі податковий борг у сумі 826 443,58 грн., оскільки перебуває у важкому фінансовому становищі й відсутня достатня кількість обігових коштів для погашення податкового боргу, що підтверджується долученими до матеріалів справи довідками банківських установ. Також у заяві заявник вказав, що відповідно до наказу Міністра оборони України від 05.12.2014 року №864, з метою створення запасу дров для сталого проведення військовими частинами, які беруть участь в антитерористичній операції, безоплатно передає паливні дрова на суму 738 869,14 грн., що віднесено до збиткової діяльності Підприємства, а могли бути використані для погашення податкового боргу. З огляду на це, а також те, що ДП «Львівський військовий лісокомбінат» сплачує поточні платежі до бюджету, заявник вважає дані обставини поважними та просить розстрочити виконання рішення суду.

Ухвалою судді від 14.09.2015 року заяву Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» про розстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року в адміністративній справі №813/8971/13-а було залишено без руху, а заявнику надано строк для усунення її недоліків.

23.09.2015 року заявником було усунуто недоліки заяви про розстрочення виконання судового рішення.

Ухвалою судді від 24.09.2015 року було прийнято та призначено до судового розгляду заяву про розстрочення виконання судового рішення.

Представники заявника у судовому засіданні підтримали заяву про розстрочення виконання судового рішення та надали суду узгоджений із позивачем графік погашення заборгованості. Додатково зазначили, що Підприємством ведеться претензійно-позовна робота із юридичною службою «Львівський військовий лісокомбінат» із метою погашення заборгованості, оскільки така заборгованість була передана на погашення за рахунок заявника внаслідок припинення відокремленого підрозділу юридичної особи Костопільського військового лісгоспу, який мав податковий борг.

Представник позивача не заперечив проти задоволення заяви.

Заслухавши пояснення представників сторін, встановивши фактичні обставини, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що заява про розстрочення виконання рішення підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року позов Костопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області було задоволено повністю, а саме: стягнуто з рахунків Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» у банках, обслуговуючих такого платника податків кошти у сумі 826 443,58 грн. для погашення податкового боргу. Постанова не оскаржувалась та набрала законної сили.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що судові рішення є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Приписи норми ст.263 КАС України визначають підстави та порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання.

Підставою для застосування правил цієї статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим, зокрема, відсутність коштів або коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо.

При цьому, з аналізу положень ст.263 КАС України вбачається, що розстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Так, на підтвердження факту наявності важкого матеріального становища ДП «Львівський військовий лісокомбінат» надано довідку про наявність кредиторської заборгованості станом на 30.06.2015 року.

В якості доказів на підтвердження відсутності коштів заявником надано суду копії довідок банківських установ, згідно з якими наявних коштів на рахунках заявника не достатньо для виконання рішення суду, шляхом погашення податкового боргу в повному обсязі.

Крім того, до матеріалів справи заявником долучені копії акта №8/19-011 від 30.11.2012 року та акта опису майна №473 від 08.12.2014 року, а також витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, згідно яких нерухоме майно заявника перебуває у податковій заставі.

Із пояснень представників заявника судом зясовано, що основною функцією ДП «Львівський військовий лісокомбінат» є підвищення продуктивності, поліпшення якісного складу лісів та їх відтворення, а відповідно такі заходи здійснюються виключно за власні кошти Підприємства, позаяк жодного фінансування за рахунок державного бюджету не передбачено.

У той же час, матеріалами справи підтверджується, що додатковим навантаженням на бюджет заявника є витрати у сумі 1 579 162 грн., повязані із лісовими насадженнями у 2015 році та витрати на забезпечення паливними дровами військових частин. Так, відповідно до наказу Міністра оборони України від 05.12.2014 року №864, з метою створення запасу дров для сталого проведення військовими частинами, які беруть участь в антитерористичній операції, заявником передано безоплатно паливні дрова на суму 738 869,14 грн. Також у 4 кварталі 2015 року для проведення операції планується безоплатно передати 8000 складометрів дров.

Більш того, з метою допомоги у будівництві медичного закладу для медичної служби МОУ заявником було безоплатно передано 22,133 метрів кубічних ділової деревини на суму 15 817,47 грн.

Щодо наявного у заявника майна, яке б могло слугувати джерелом погашення боргу, то таке, згідно вищевказаних актів, як згадувалось вище, передано в податкову заставу.

На підтвердження добросовісності виконання взятих на себе зобовязань щодо сплати податкової заборгованості заявником до матеріалів справи долучено економічне обґрунтування можливості сплати боргу, фінансовий план підприємства на 2015 рік, звіт про виконання фінансового плану на 2014 рік, довідки про наявність дебіторської заборгованості станом на 30.06.2015 року та інформацію про претензійно-позовну роботу юридичної служби ДП «Львівський військовий лісокомбінат».

Відповідно до економічного обґрунтування, а саме - проведеного розрахунку, заявник підтвердив, що у Підприємства є можливість повністю сплатити податковий борг протягом трьох років.

Окрім того, при вирішенні питання про розстрочення виконання рішення судом враховано, що відмова у задоволенні заяви може призвести до негативних наслідків, зокрема, зупинення роботи заявника, неможливості вносити своєчасно та в повному обсязі податки та інші обовязкові платежі.

Таким чином, врахувавши підстави, на які посилається заявник щодо розстрочення виконання згаданого судового рішення, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, оскільки останній належним чином підтвердив факт перебування Підприємства у важкому фінансовому становищі, від виконання рішення не уникає, а навпаки, шукає способи погашення податкової заборгованості, що, у свою чергу, є виявом добросовісності намірів заявника по виконанню зобовязань щодо сплати податкової заборгованості.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» про розстрочення виконання судового рішення від 16.12.2013 року в адміністративній справі №813/8971/13-а задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2013 року в адміністративній справі №813/8971/13-а за позовом Костопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» про стягнення коштів з рахунків у банках для погашення податкового боргу на тридцять місяців, а саме: із сплатою податкового боргу у розмірі 826 443,58 грн. рівними частинами щомісячно по 27 548 (двадцять сім тисяч пятсот сорок вісім) грн.12 коп., починаючи з листопада 2015 року по березень 2018 року, включно та у квітні 2018 року у сумі 27 548 (двадцять сім тисяч пятсот сорок вісім) грн. 10 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 26 жовтня 2015 року.