Справа № 2-а-5616/10
Суддя: Воробйова І. А.
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2010 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйова І.А., розглянувши у скороченому проваджені адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджо- нікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

02.12.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Орджоні- кідзевському районі м. Запоріжжя, в якому просить визнати бездіяльність відповідача щодо виплати позивачу щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправною, зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2010 року по теперішній час, і виплачувати далі.

В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що позивачу як дитині війни повинна виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, але відповідач зазначену надбавку до пенсії виплачував позивачу за вказаний вище період у розмірі, меншому, ніж передбачено вище вказаним Законом. Такі дії відповідача є протиправними, такими, що суперечать діючому законодавству.

Справа розглядається судом в скюроченому провадженні відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України.

« Як вбачається з матеріалів справи відповідно до ухвали суду від 02.12.2010 року відповідачу по справі за

пропоновано протягом десяти днів з отримання копії ухвали подати письмові заперечення проти позову та необхідні докумен+и або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду та роз'яснено що у разі ненадхо- дження до суду заперечень, справа'буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання письмових заперечень на підставі наявних у ній доказів.

У запропонований термін відповідачем письмових заперечень не надано, термін сплинув.

Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод, та інтересів особи встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як-дитині-війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за шість місяців.

УхваЛокмсуду позовні вимоги позивача заявлені за період до 02.06.2010 року залишені судом без розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

* Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, позивач відповідно до ст. 1 Закону України „Про

соціальний захист дітей війни, який набрав чинності з 01.01.2006 року, набув статус „дитини війни, що надає йому право на'отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених Законом України „Про соціальний захист дЬ'ей війни, у тому числі право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.

, Згіднд статті 6 Закону № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року.

Згідно з частиною 1 статті 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 р'оку, № 1058-ІУ мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які утратили працездатність, визначеного законом.

' Судвважає за необхідне прийняти у своїх висновках поняття «мінімальна пенсія за віком», про яке йдеться в ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки саме це правове визначення застрсовується виключно в діях відповідача під час визначення пенсій громадянам та їх призначення.

Положення ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

З огляду на викладене, відповідач повинен нарахувати позивачу та виплатити допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком до його пенсії.

Крім того, виходячи зі змісту ст. 104 КАС України, захисту підлягають існуючі порушені права, свободи та інтереси особи у публічно-правових відносинах, а тому майбутні правовідносини не можуть бути вирішені заздалегідь.

А тому.позовні вимоги в частині зобовязання відповідача здійснювати в подальшому виплати пенсій у зазначених розмірах'задоволенню не підлягають.

' У відповідності до п. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України'(або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого само- ! врядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст. ст. 99, 158-164, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 як дитині війни підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії завіком відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ч. 1 ст. 28 Закону України „ПрО загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 02.06.2010 року по 13.12.2010 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя здійсни -и

нарахування і виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за ві, ом

відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загаль но-

обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 02.06.2010 року по 13.12.2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі

03 грн. 40 коп.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя: Воробйова І.А.