Справа № 2-а-5545/10
Суддя: Воробйова І. А.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 2а-5 545/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2010 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Воробйова I.A., розглянувши у скороченому проваджені адмі-

ністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. За-

поріжжя про визнання дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

29.11.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському

районі м. Запоріжжя, в якому просить визнати бездіяльність відповідача щодо виплати позивачу щомісячної соціальної допомо-

ги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком неправомірною, зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату щомі-

сячної соціальної допомоги у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2009 року по дату винесення рішення

судом, та виплачувати надалі.

В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що позивачу як дитині війни повинна виплачуватися щомісячна

державна соціальна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону України „Про соціаль-

ний захист дітей війни, але відповідач зазначену надбавку до пенсії виплачував позивачу за вказаний вище період у розмірі,

меншому, ніж передбачено вище вказаним Законом. Такі дії відповідача є протиправними, такими, що суперечать діючому за-

конодавству.

Справа розглядається судом в скороченому провадженні відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи відповідно до ухвали суду від 29.11.2010 року відповідачу по справі запропоновано

протягом десяти днів з отримання копії ухвали подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про

визнання позову безпосередньо до канцелярії суду та роз'яснено що у разі ненадходження до суду заперечень, справа буде роз-

глянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання письмо-

вих заперечень на підставі наявних у ній доказів.

У запропонований термін відповідачем письмових заперечень не надано, термін сплинув.

Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав,

свобод та інтересів особи встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині вій-

ни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за шість місяців.

Ухвалою суду позовні вимоги позивача заявлені за період до 29.05.2010 року залишені судом без розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, позивач відповідно до ст. 1 Закону України „Про соціальний

захист дітей війни, який набрав чинності з 01.01.2006 року, набув статус „дитини війни, що надає йому право на отримання

пільг та державної соціальної підтримки, встановлених Законом України „Про соціальний захист дітей війни, у тому числі

право на підвищення пенсії на ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Згідно статті 6 Закону № 2195-1V дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна

допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набра-

ла чинності з 1 січня 2006 року.

Згідно з частиною 1 статті 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003

року, № 1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили

працездатність, визначеного законом.

Суд вважає за необхідне прийняти у своїх висновках поняття «мінімальна пенсія за віком», про яке йдеться в ст. 28 За-

кону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки саме це правове визначення застосовується

виключно в діях відповідача під час визначення пенсій громадянам та їх призначення.

Положення ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не є перешкодою для за-

стосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мініма-

льною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою статті,

мінімального розміру пенсії за віком.

З огляду на викладене, відповідач повинен нарахувати позивачу та виплатити допомогу в розмірі 30 % мінімальної пен-

сії за віком до його пенсії.

Крім того, виходячи зі змісту ст. 104 КАС України, захисту підлягають існуючі порушені права, свободи та інтереси

особи у публічно-правових відносинах, а тому майбутні правовідносини не можуть бути вирішені заздалегідь.

А тому позовні вимоги в частині зобовязання відповідача здійснювати в подальшому виплати пенсій у зазначених роз-

мірах задоволенню не підлягають.

У відповідності до п. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом влад-

них повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України

(або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова

особа).

Керуючись ст. ст. 99, 158-164, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя що-

до нарахування та виплати ОСОБА_1 як дитині війни підвищення до пенсії на ЗО % мінімальної пенсії за віком

відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування за період з 29.05.2010 року по 09.12.2010 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя здійснити нарахування і

виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону

України „Про соціальний захист дітей війни, ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страху-

вання за період з 29.05.2010 року по 09.12.2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 03 грн. 40 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня

отримання її копії.

Суддя Воробйова I.A.