Справа № 2-а-3829/11
Суддя: Пархоменко П. І.
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер № 2-а-3829/11
Номер провадження 2а/б/н/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2011 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І. розглянувши у в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до

відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області

предмет адміністративного позову: про зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати суми недоплаченої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

02.06.2011 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області, в якому просить визнати протиправним застосування відповідачем під час перерахунку в квітні 2010 року розміру її пенсії показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок розмір) пенсії із застосуванням Показника 2009 року та провести її виплату, починаючи з 01.02.2010 року.

Представник відповідача подав письмові заперечення на позов, в яких просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що відповідач діяв в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами.

Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії позивач продовжує працювати, шо підтверджується довідкою Бахмацької гімназії (а.с.7).

01.02.2010 року позивач звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. На підстав: поданої заяви відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, який складає 119" грн 91 коп.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, шо включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть б>ти скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до частини 4 статті 42 цього Закону, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсі: здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перераху нок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який врахову ється заробітна плата дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Аналогічний порядок перерахунку пенсії закріплений і в підпункті 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», згідно із яким у разі коли застрахована особа після призначення пенсі: відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» продовжувала працювати, за її бажанням перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по

Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календар рік, що передує року перерахунку пенсії.

Отже, здійснюючи нарахування і виплату позивачу пенсії відповідач повинен був застосувати показ середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, я складає 1650 грн. 43 коп.

Відповідач порушив вимоги діючого законодавства України і застосував показник середньої заробг плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, який складає 1197 грн - коп., що призвело до фактичного зменшення розміру пенсії позивача і порушенню його пенсійних прав.

У відповідності до 4.2 ст.71 КАС України - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій. - бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій - бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову. Відповідачем по справі є Управлік Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області і ним суду не надано доказів та не доведе; правомірності свого рішення щодо застосування під час перерахунку пенсії позивачу показника середньої заробіт:- плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік.

При цьому судом враховується, що ухвалою суду позовні вимоги в частині періоду з 01.02.2010 рок/ 01.12. 2010 року були залишені без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Зазначене вище є підставою для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єкт:"» владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Держави : бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядува: його посадова чи службова особа).

Згідно із квитанцією № 6331.42.1 (а.с.2) позивачем було сплачено 3 грн. 40 коп. судового збору, що підля:. стягненню на її користь.

Відповідно до ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статтями 2, 3. 94 158 - 163, 186 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Бахмацьке, районі Чернігівської області про зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати суми недоплаченої пенсі: задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області що.: застосування у 2010 році при перерахунку ОСОБА_1 пенсії, за ст.ст. 40, 42 Закону України «Пр загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих галузях економіки України за 2007 рік - протиправними.

Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області провес ОСОБА_3 перерахунок та доплату пенсії за віком відповідно до ч. 4 ст.42 Закону України «ІІр-: загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної пла працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік, починаючи з 02.12.2010 року з урахуванням проведені виплат.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. в рахуні: відшкодування судових витрат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Копії постанови не пізніше наступного дня надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарг- якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир; законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набран:-:; законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку. -: остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційною порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюєтьс ; з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отриманню копії постанови.

Суддя Бахмацького районного

суду Чернігівської області ОСОБА_4