Справа № 2-а-4777/11
Суддя: Приліпко В. М.
Дата ухвалення: 2011-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4777/11
ПОСТАНОВА

іменем України

"09" липня 2011 р. Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого Приліпко В. М.

суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Приліпко В.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації про визнання незаконною бездіяльності, щодо ненарахування і невиплати щорічної допомоги на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС та зобовязання здійснити нарахування та виплату вказаної допомоги,-

В С Т А Н О В И В :

У червні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації про визнання незаконною бездіяльності, щодо ненарахування і невиплати щорічної допомоги на оздоровлення як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС та зобовязання здійснити нарахування та виплату вказаної допомоги, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, і відповідно до ст.48 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Цей вид допомоги виплачуються громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення. Розмір мінімальної заробітної плати, визначається на момент виплати. Позивачу виплачено кошти в меншому розмірі ніж встановлено Законом, тому він просить зобовязати відповідача провести нарахування щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Відповідно до ст.48 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлено, що щорічна допомога учасникам ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС 2 категорії на оздоровлення виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Цією ж статтею визначено, що розмір мінімальної зарплати визначається на момент виплати.

Згідно із ст.71 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, дія положень цього Закону не може призупинятись іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органами місцевого самоврядування, їх особи, забовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Конституційний суд України в своєму рішенні від 09 липня 2007 року № 6-рп 2007 року вказав, що зупинення Законом України про Держбюджет України дії інших законів України щодо надання пільг і гарантій, компенсацій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого (додаткового) правового регулювання відносин, ніж передбачено Законами України, не відповідає ст.ст. 1, 3 ч.2, ст.6, ч.2 ст.8, ч.2 ст.19, ст.ст.21, 22, п.1 ч.2, ст.92 ч.ч.1-3 ст. 95 Конституції України, а також, що Верховна Рада України не повноважна при прийнятті Закону про Держбюджет України включати до нього положення про внесення змін до чинних Законів України, зупиняти дію окремих законів України та/або будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин.

Спірні відносини між сторонами регулюються нормами Конституції України, Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 48, 71 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст.22,152 Конституції України, ст.ст.2, 17-20, 99-103, 183 2,256 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1

задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС віднесеному до 2 категорії, в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації провести нарахування і виплату ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік, як учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС віднесеному до 2 категорії, в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, відповідно до ст.48 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням виплачених сум.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бахмацький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Суддя В.М.Приліпко