Справа № 2-а-3410/11
Суддя: Таранкова І. М.
Дата ухвалення: 2011-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3410/2011
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2011 року Комсомольський міський суд

Полтавської області

в складі : головуючого судді Таранкової І.М.

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Комсомольську справу за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду,

в с т а н о в и в:

УПСЗН м Комсомольська звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому просить визнати дії ДВС протиправними та скасувати постанову державного виконавця підрозділу ППВР ВДВС ГУЮ в Полтавській області про накладення штрафу за невиконання рішення суду. Заявлені вимоги вмотивовані позивачем відсутністю бюджетних асигнувань.

В судове засідання представник позивача не з»явився, направив до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника позивача та підтримав заявлені вимоги повністю

Представник відповідача в судове засідання не з»явився з невідомих суду причин. Про день, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.

Дослідивши надані докази судом встановлено, що на підставі постанови державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській області від 07.10.2010 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-833/2009 виданого 29.07.2010 Комсомольським міським судом Полтавської області у справі за позовом ОСОБА_2, яким УПСЗН зобов»язано призначити та виплатити позивачу допомогу по догляду за дитиною з наданням строку для добровільного виконання рішення до 12.10.2010 року (а.с. 9). Постановою державного виконавця від 06.04.2011 року на боржника за невиконання рішення суду було накладено штраф в розмірі 680 грн. (а.с. 7), яка на разі є предметом оскарження.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач, доводячи протиправність дій державного виконавця з огляду на положення ст.. 89 ЗУ «Про виконавче провадження», зазначає про відсутність власної вини та поважну причину невиконання судового рішення.

Вирішуючи справу відповідно до спрямованості завдання адміністративного судочинства та специфіки предмету судового розгляду, з огляду на критерії, зазначені в ч. 3 ст. 2 КАС України, суд виходить з наступного:

Відповідальність сторін у виконавчому провадженні, в т.ч. відповідальність за невиконання рішення, що зобов»язує боржника вчинити певні дії врегульована ст.. 89 ЗУ «Про виконавче провадження».

Аналіз положень згаданої норми дає суду підставу дійти висновку, що відповідальність за невиконання судового рішення настає лише у разі його невиконання без поважних причин, що в даному випадку відсутнє, оскільки виконання судових рішень з приводу перерахунку та виплати соціальних допомог та виплат проводиться відповідно до «Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ», затв. Постановою КМУ № 609 від 09.07.2008 року, тобто в межах бюджетних асигнувань на поточний рік, передбачених у затвердженому кошторисі розпорядника бюджетних коштів.

Отже, приймаючи рішення про накладення штрафу та дійшовши висновку /без здійснення належної перевірки/ щодо відсутності поважної причини для невиконання рішення боржником, який фінансується місцевим бюджетом за рахунок субвенцій з державного бюджету, державний виконавець діяв не у відповідності із законом, з огляду на що позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Суд вважає, що позивачем строк звернення до суду не пропущений, оскільки він звернувся до суду 10-ти денний строк з дня отримання оскаржуваної постанови, тобто з дня коли довідався про порушення свого права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Комсомольської міської ради задовольнити повністю.

Визнати дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про накладення штрафу на управління в розмірі 680 грн. неправомірними.

Скасувати постанову державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 06 квітня 2011 року про накладення на УПСЗН штрафу в розмірі 680 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

Суддя підпис ОСОБА_3

З оригіналом вірно.

Суддя І.М.Таранкова