Справа № 303/4842/15-а
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/4842/15-а 2-а/303/209/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого-судді Монич В. О. при секретарі Данканич Н.В. з участю : представника позивача ОСОБА_1 представника відповідача управління Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області ОСОБА_2 представників третьої особи ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області, Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, третя особа Державне підприємство Закарпатгеодезцентр, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, визнання протиправною бездіяльність ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області щодо виготовлення документів на реєстрацію права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобовязання Івановецької сільської ради щодо сприяння проведення реєстрації права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобовязання ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області провести державну реєстрацію права власності та винесення окремої ухвали.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_7 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області, Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, третя особа Державне підприємство Закарпатгеодезцентр, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, визнання протиправною бездіяльність ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області щодо виготовлення документів на реєстрацію права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобовязання Івановецької сільської ради щодо сприяння проведення реєстрації права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобовязання ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області провести державну реєстрацію права власності та винесення окремої ухвали.

Позовні вимоги мотивує тим, що вона зверталася до Івановецької сільської ради із заявою про передачу їй у власність земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в с.Старе Давидково по вул.Миру, 81 та земельу ділянку площею 0,2605 га для ведення особистого селянського господарства за адресою с.Старе Давидково по вул.Миру, 81. Згідно рішення 31 се6сії 5 скликання Івановецької сільської ради від 11 листопада 2009 року Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку сільська рада вирішила : надати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо складання документів. що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та ведення особистого селянського господарства в с.Клячаново, Іванівці, Старе Давидково в межах населених пунктів згідно додатку №1,2,3; пропонувати громадянам замовити в організаціях, які мають відповідні дозволи, (ліцензії) виготовити технічну документацію щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку. Виготовлення документації щодо земельних ділянок було покладено на ОСОБА_8 Держкомзему в Мукачівському районі, а безоплатне виготовлення і видача державних актів буде здійснена цим управлінням як замовником. Однак, вказані Державні акти на земельні ділянки вона до цього часу не отримала, ні в Івановецякій сільській раді, ні в ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області. ЇЇ неодноразові звернення щодо отримання Державних актів на земельні ділянки до даних установ у подальшому, так і не є задоволені по суті. Як стало їй відомо, також ці відомості відносно вказаних земельних ділянок, не внесені до Державного кадастрового реєстру, що спричиняє порушення її прав. Вона мала можливість переконатись, що Державним Підприємством «Закарпатгеодезцентр» виконані всі необхідні роботи із виготовлення кадастрової документації на вищевказані земельні ділянки, яким присвоєно також кадастрові номери і ця база даних наявна в Державній службі геодезії, картографії та кадастру. Виготовлені підприємством матеріали технічної документації, передані для подальшого провадження до ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області. Однак, вказане ОСОБА_8 в односторонньому порядку, зволікає із виконанням своїх обовязків, до Державного кадастру дані відомості не вносить, та витяг не видає. Останнє її звернення до ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області було в липні 2015 року з вищенаведених питань засвідчує, що має місце повне зволікання її прохань, а самі відповідачі у даній справі проявили повну бездіяльність. З іншого боку, Івановецька сільська рада Мукачівського району Закарпатської області не звертається до ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області з вимогою невідкладно внести до Державного кадастрового реєстру відомості про вищенаведені земельні ділянки та видати їй відповідні витяги з Держреєстру. Просить визнати бездіяльність Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області по виконанню нею свого рішення (31 сесія 5 скликання) від 11.11.2009 року «Про надання дозволу на розробку складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки», згідно якого ОСОБА_7, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, передано у власність земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку у с.Старе Давидково Мукачівського району Закарпатської області, по вул. Миру, 81 та передано у власність земельну ділянку площею 0,2605 га для ведення особистого селянського господарства за цією ж адресою, у цій частині протиправною; визнати бездіяльність ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області по виконанню ним своїх зобовязань, що випливають із вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 року № 844, чим порушено права та інтереси ОСОБА_7, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, на реєстрацію права власності та передачу у власність земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку у селі Старе Давидково Мукачівського району Закарпатської області, по вул. Миру, 81 та реєстрацію права власності та передачу у власність земельної ділянки площею 0,2605 га для ведення особистого селянського господарства за цією ж адресою, - у цій частині протиправною; зобовязати Івановецьку сільську раду сприяти у задоволенні заяви щодо інтересів ОСОБА_7, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на реєстрацію права власності та передачу у власність земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку у с.Старе Давидково Мукачівського району Закарпатської області, по вул. Миру, 81 та реєстрацію права власності та передачу у власність земельної ділянки площею 0,2605 га для ведення особистого селянського господарства за цією ж адресою; зобовязати ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області провести державну реєстрацію права власності в інтересах гр.ОСОБА_7 виділеної земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в с.Старе Давидково, вулиця Миру, 81, на території Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, площею 0,25 га, якій присвоєно кадастровий номер: :00:000:0121, з цих же підстав, гр.ОСОБА_7 виділеної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с.Старе Давидково, вулиця Миру, 81 на території Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, площею 0,2605 га, якій присвоєно кадастровий номер : :00:000:0076; окремою ухвалою суду зобовязати Прокуратуру Мукачівського району дати правову оцінку діям посадових осіб Івановецької сільської ради та ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області у забезпеченні ними дотримання чинного законодавства в частині прийняття ними нормативно-правових актів щодо землекористування та судові витрати у даній адміністративній справі покласти на відповідачів солідарно.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись на обставини викладені в адміністративному позові, просив їх задовольнити. Пояснив, що він звертався до ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області про видачу державного акту, але йому відмовили. На даний час лише виготовлена технічна документація на земельну ділянку.

Представник відповідача ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області позов не визнав, пояснив, що позивач належним чином не оформила документи, і реєстрація права власності на земельну ділянку не входить до компетенції ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області.

Представник третьої особи ОСОБА_3 ОСОБА_4 пояснив, що частина земельних ділянок на які претендує позивачка належать ОСОБА_3, що стверджується державними актами на право власності виданих 10 листопада 2011 року, а інші позовні вимоги не входять в компетенцію Івановецької сільської ради та ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області

Інші сторони в судове засідання не зявилися, повідомлялися належним чином про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши та перевіривши матеріали справи наявними у ній доказами, суд, приходить до слідуючого висновку .

Судом встановлено, що згідно рішення 31 се6сії 5 скликання Івановецької сільської ради від 11 листопада 2009 року Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку сільська рада вирішила : надати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо складання документів. що посвідчують право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків та ведення особистого селянського господарства в с.Клячаново, Іванівці, Старе Давидково в межах населених пунктів згідно додатку №1,2,3; пропонувати громадянам замовити в організаціях, які мають відповідні дозволи, (ліцензії) виготовити технічну документацію щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку (а.с.7).

Державним Підприємством «Закарпатгеодезцентр» виконані всі необхідні роботи із виготовлення кадастрової документації на земельні ділянки, на які претендує позивачка, яким присвоєно кадастрові номери і ця база даних наявна в Державній службі геодезії, картографії та кадастру (а.с.8-10).

Відповідно до державних актів на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ №524466, ЯЛ №524467 на підставі рішення 35 сесії 5 скликання від 19.05.2010 року Івановецької сільської ради, власником земельних ділянок площею 0,2876 га та 0,2500 га в с.Старе Давидково по вул.Миру, 82, Мукачівського району цільове призначення яких для ведення особистого селянського господарства та для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд є ОСОБА_3 (а.с.43-44).

Щодо позовних вимог про зобоваязання Івановецької сільської ради сприяти у задоволенні заяви щодо інтересів ОСОБА_7 про реєстрацію права власності та передачу у власність земельної ділянки не входять до компетенції Івановецької сільської ради. Окрім цього, відсутні підстави ухвалювати окрему ухвалу.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.11, 70, 71, 86, 160-163, 167 КАС України,

в и р і ш и в :

У задоволенні позову ОСОБА_7 до ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області, Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, третя особа Державне підприємство Закарпатгеодезцентр, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, визнання протиправною бездіяльність ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області щодо виготовлення документів на реєстрацію права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобовязання Івановецької сільської ради щодо сприяння проведення реєстрації права власності та передачі у власність земельної ділянки, зобовязання ОСОБА_8 Держземагенства у Мукачівському районі Закарпатської області провести державну реєстрацію права власності та винесення окремої ухвали відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення в Львівський апеляційний адміністративний суд через Мукачівський міськрайонний суд.

Головуючий В.О.Монич