Справа № 2-а-650/10
Суддя: Прокопчук Т. С.
Дата ухвалення: 2010-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-650/2010

20 листопада 2010 року Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя в складі: головуючого - судді Прокопчук Т.С., при секретарі Якимовій О.C., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

УСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 04.03. 2010 року звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Оржон::- ідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомопі Дітям війни». В позові зазначила, що як «дитина війни» відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідачем було порушено її право на отримання допомоги, суму державної соціально: допомопі позивач отримувала значно нижчу, ніж вказано в Законі, у звязку з чим просить визнати незаконними такі дії відповідача щодо підвищення пенсії, зобов'язати УПФУ в Оржонікідзевському районі м. Запор жжя нарахувати та виплатити як дитині війни недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком за пері од часу з 2006 року по 2009 рік в сумі 5132 гр. 10 коп.

В судове засідання позивач не зявилася, просить справу розглянути у її відсутність та задовольнити позовні вимоги то викладеним обставинам.

Представник відповідача УПФУ в Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя в судове засідання не зявився, про день розгляду справи повідомлений, а тому суд вважає можливим розглянути справу без участі позивача та представника відповідача по наявних матеріалах справи за правилами КАС України в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. С> д: м в рогідно встановлено, що позивач ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, має статус дитини війни. . = іна державна допомога як «Дітям війни» виплачується з 1.01.2008 року.

Враховуючи зазначений статус позивача, вона відповідно до ст. 6 Закону України №2195 від 18.11.2004 року ..Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення до пенс:: в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. " Закону України №2195 фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

В 2006 роді пільги, встановлені ст. 6 Законом України №2195 від 18.11.2004 року запроваджені не були , а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

У відповідності з чинним законодавством відповідач з 9.07.2007 року по 31.12.2007 року , та з 22.05.2008 року по 31.12.20)8 року, мав діяти у відповідності з приписами діючої норми ст. 6 Закону України №2195 від 18.11.2004 року, нараховувати та здійснювати позивачу відповідні доплати, оскільки рішеннями Конституційного Суду України за №6-рп/2007 року від 09.07.2007 року, за №10-рп/2008року від 22.05.2008 року, які є обов'язковим до виконання на території України, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційним) положення п. 12 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», положення п.41 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якими зупинено дію ст. 6 Закону України №2195 від 18.11.2004 року .

За період з січня по грудень 2009 року, та з січня 2010 року відповідно до Законів України «Про державний бюджет України на 2009 рік», та «Про державний бюджет України на 2010 рік», відповідач повинен був провести підвищення пенсії позивачу у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону України №2195 від 18.11.2004 року .

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення „Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.Таким чином, обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивачу, передбаченої ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" покладено на УПФУ в Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя за місцем проживання позивача ОСОБА_1

Вимоги про стягнення з УПФУ у Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя доплати до пенсії у визначеній позивачем ОСОБА_1 грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати позивачу не були нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС У країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Орджонікдзевському районі м. Запоріжжя щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ,провести відповідні виплати за 2007 рік - з 9.07.2007 року по 31.12.2007 року, за 2008 рік - з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, за 2009 рік з 1.01.2009 року по 31.12.2009 року, за вирахуванням різниці, яка вже виплачена, в подальшому щомісячно нараховувати та сплачувати зазначену допомогу до зміни в законодавстві.

В іншій частині позову - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів зщня проголошення постанови, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Т.С.Прокопчук