Справа № 591/4899/15-а
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2015 р. Справа № 591/4899/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 23.07.2015р. по справі № 591/4899/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Сумжитлобуд" -

про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

08.07.2015 р. позивач - ОСОБА_1 - звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, в якому просив суд:

- визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах від 12.06.2015 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, як працівнику, зайнятому з шкідливими умовами та важкими умовами праці за Списком № 2;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, як працівнику, зайнятому з шкідливими умовами та важкими умовами праці за Списком № 2 з 29.12.2014 року.

Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 23.07.2015 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позову.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою вимоги адміністративного позову задовольнити.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, посилаючись на законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1

Виходячи з приписів абз. 4 ч. 8 ст. 183-2 КАС України вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, переглянувши в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що відповідно до записів у трудовій книжці, копія якої долучена до матеріалів справи, ОСОБА_1 з 01.08.1980 р. призначений на посаду майстра дільниці Будівельно-монтажного управлінні "Культпобутбуд"; з 01.08.1986 р. - призначений на посаду виконроба дільниці та з 18.05.1987 року звільнений у зв'язку з переведенням для подальшої роботи в розпорядження Управління зв'язку; 19.05.1987 р. - прийнятий виконробом ХРСУ зв'язку; 06.03.1991 р. - звільнено у зв'язку з переведенням до Будівельно-монтажного управління "Культпобутбуд" ; з 06.03.1991 р. - призначений на посаду майстра Будівельно-монтажного управління "Культпобутбуд", з 01.04.1992 року - переведений на посаду виконроба Будівельно-монтажного управління "Культпобутбуд", де працював до 18.09.1995 р. (а.с. 9-11).

Крім того, на підтвердження спеціального трудового стажу на вищезазначених посадах позивачем також надана архівна довідка Виконавчого комітету Сумської міської ради від 11.08.2014 р. № 1237, відповідно до якої у наказах з особового складу будівельно- монтажного управління "Культпобутбуд" будівельно-монтажного тресту "Сумжитлобуд" за 1979-1987 роки наказів про переведення ОСОБА_1 на неповний робочий день немає. В наказах з особового складу будівельного-монтажного управління "Культпобутбуд" відкритого акціонерного товариства "Сумжитлобуд" м. Суми наказів про переведення ОСОБА_1 на неповний робочий день немає.

Як убачається із довідки Сумської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" від 10.03.2015 р. №15/40, ОСОБА_1 дійсно працював в Сумській госпрозрахунковій ремонтно - будівельній дільниці зв'язку на посаді виконроба з 19.05.1987 р., а з 07.02 1991 р. був переведений на посаду майстра, де працював до 04.03.1991 р. ( а.с. 15).

10.03.2015 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах рішенням № 2109 від 12.06.2015 року відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах, як працівнику, зайнятому з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2, пославшись на відсутність необхідного пільгового стажу 12 років 6 місяців (пільговий стаж відсутній взагалі). До пільгового стажу не зараховані періоди роботи з 01.08.1980р. по 18.05.1987 р. та з 06.03.1991 р. по 18.09.1995р. на посаді майстра та виконроба в Будівельно-монтажному управлінні "Культпобутбуд" ПАТ "Сумжитлобуд", у зв'язку з відсутністю довідки, що підтверджує роботу заявника на пільгових умовах по Списку № 2, про що Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах повідомило позивача листом від 17.06.2015 р. № 11604/05-07 . ( а.с.7).

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач обґрунтовано не зарахував до пільгового стажу період роботи позивача з 01.08.1980 р. по 18.05.1987 р. та з 06.03.1991 р. по 18.09.1995 р. - на посаді майстра та виконроба в БМУ "Культпобут" ПАТ "Сумижитлобуд", з 19.05.1987 р. по 06.03.1991 р. - на посаді виконроба в акціонерному товаристві "Сумиреставрація", у зв'язку з відсутністю довідок, що підтверджують роботу позивача на пільгових умовах по Списку № 2.

Даючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту "б" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який набрав чинності з 1 січня 1992 року, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним постановою Кабінету Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

В силу приписів частини четвертої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 цього Закону.

За змістом пункту "б" статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які на день введення в дію цього Закону, тобто на 1 січня 1992 року, не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12 (для чоловіків - досягнення 60 років), знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

До набрання чинності Законом України "Про пенсійне забезпечення" правовідносини щодо умов призначення пенсії регулювалися законами СРСР "Про державні пенсії" та "Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР".

Статтею 9 Закону СРСР "Про державні пенсії" і статтею 14 Закону СРСР "Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР" передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, посад і показників затверджуваним Радою Міністрів СРСР, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно зі статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

З метою забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 р. № 383, затверджено Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно з розділом ХХIХ Списку № 2 виробництва, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173, до професій, робота на якій дає право на отримання пенсії на пільгових умовах, відносяться професії "майстер" та "виконроб".

Згідно з розділом ХХVII "Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація та ремонт будівель, споруд та інших об'єктів" (код КП 2290000б-23419 та 2290000б-24441) Списку № 2 виробництва, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. №162, до професій, робота на якій дає право на отримання пенсії на пільгових умовах, відносяться професії майстрів будівельних і монтажних робіт та виконавців робіт.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442, яка набрала чинності 21 серпня 1992 року, затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, відповідно до якого атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Виходячи із системного аналізу положень Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці вбачається, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Пунктом 4 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах від 18.11.2005 р. № 383 передбачено, що згідно з п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. № 442, атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Відповідно до п.4.2. Порядку №383 результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Такий же порядок застосовується у разі припинення діяльності підприємства, установи, організації із визначенням правонаступника.

Згідно з п.4.3 вищезазначеного Порядку у разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 р. (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Як убачається з наказу по будівельно-монтажному управлінню "Культпобутбуд" відкритого акціонерного товариства "Сумжитлобуд" від 05.07.1997 р. № 36, згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення громадян України" від 05.12.1992 р., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. № 442 і враховуючи результат атестації робочих місць по умовам праці в 1997 р. ( Висновок № 16 від 23.04.1997 р. Державної експертизи області з умов праці) затверджено перелік робочих місць, працюючим на яких підтверджено право на пільги, передбачені законодавством, зокрема, професії майстрів (Р.ХХVІІ код 2290000б-23419) та виконробів ( Розділ ХХVІІ код 2290000а-24411)(а.с. 20-21).

Вищезазначені документи були надані позивачем разом із заявою про призначення (перерахунок) пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 до органів Пенсійного фонду, але не враховані відповідачем для підтвердження пільгового стажу.

Із передмови до опису справ з особового складу будівельно-монтажного управління «Культпобудбуд» публічного акціонерного товариства "Сумжитлобуд" за 1966 - 2013 роки вбачається, що Будівельне управління «Сумкультпобутбуд» наказом Головхарьковбуду від 07 січня 1956р. № 6, станом на 01 січня 1966р. було передано із складу треста «Сумсільгоспбуд» до тресту «Сумжитлобуд». Відповідно до наказу начальника комбінату «Сумпромбуд» від 31 березня 1989 року № 70 та наказу проектно-будівельного об'єднання «Сумжитлобуд» від 10 квітня 1989 року № 2 на базі Сумського домобудівного комбінату і треста «Сумжитлобуд» створено проектно-будівельне об'єднання «Сумжитлобуд». До складу проектно-будівельного об'єднання «Сумжитлобуд» на правах структурного підрозділу включено будівельно-монтажне управління «Культпобудбуд". На підставі наказу виробничого проектно-будівельного об'єднання «Сумбуд» від 02 січня 1992 року № 9 проектно-будівельного об'єднання «Сумжитлобуд» перейменоване в проектно-будівельне підприємство «Сумжитлобуд». До складу проектно-будівельного підприємства «Сумжитлобуд» будівельно-монтажне управління «Культпобудбуд» входило на правах структурного підрозділу. Згідно з рішенням зборів трудового колективу, наказом Української державної будівельної корпорації «Укрбуд» від 14 лютого 1994 року № 78 на базі проектно-будівельного підприємства «Сумжитлобуд» створено відкрите акціонерне товариство «Сумжитлобуд». Відкрите акціонерне товариство «Сумжитлобуд» зареєстровано в Сумському міськвиконкомі народних депутатів 14 березня 1994 року за № 1623. До складу відкритого акціонерного товариства «Сумжитлобуд» включено будівельно-монтажне управління «Культпобудбуд» на правах структурного підрозділу без права юридичної особи. На виконання Закону України «Про акціонерні товариства» щодо приведення діяльності акціонерних товариств, створених до набрання чинності цього Закону, на виконання рішення загальних зборів акціонерів від 21 квітня 2011р. та наказу Товариства від 14 листопада 2011 року № 27-1 Відкрите акціонерне товариство «Сумжитлобуд» змінило свою назву на Публічне акціонерне товариство «Сумжитлобуд». Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства «Сумжитлобуд» від 05.04.2013р. прийнято рішення про ліквідацію товариства, в т.ч. будівельно-монтажне управління «Культпобудбуд» як його структурного підрозділу. 15.04.2013 року будівельно-монтажне управління «Культпобудбуд» Публічного акціонерного товариства «Сумжитлобуд» закрито з внесенням відповідного запису в Державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (протокол б/н від 05.04.2013 р.).

Як убачається із довідки Сумської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" №58/24 від 26.02.2015 р. Сумська госпрозрахункова ремонтно-будівельна дільниця зв'язку Сумського обласного виробничо-технічного управління зв'язку з 01.07.1998 р. перейменована в Центр ремонту засобів зв'язку Сумської дирекції Українського державного підприємства електрозв'язку "Укртелеком" (наказ № 1 від 01.07.1998 р.). З 01.05.2000 р. Сумська дирекція Українського державного підприємства електрозв'язку реорганізована в Сумську дирекцію відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" (наказ Державного комітету зв'язку України № 68 від 26.04.2000 р.). З 14.05.2004 р. Сумська дирекція відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" перейменована в Сумську філію відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" (наказ № 173 від 14.05.2004 р.). З 17.06.2011 р. Сумська філія ВАТ "Укртелеком" перейменована на Сумську філію публічного акціонерного товариства "Укртелеком" на підставі протоколу № 8 Загальних зборів акціонерів ВАТ "Укртелеком" 14.06.2011р. (а.с. 13).

Судовим розглядом встановлено, що позивач в період з 01.08.1980 року по 18.05.1987 р. та в період з 06.03.1991 р. по 18.09.1995 року працював на посадах майстра та виконроба будівельно-монтажного управлінні "Культпобутбуд" будівельно-монтажного тресту "Сумжитлобуд", та в період з 19.05.1987 р. по 06.03.1991 р. - на посаді виконроба ХРСУ зв'язку.

Отже, позивач працював на посадах, які передбачені Списком № 2 (розділ ХХVII "Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація та ремонт будівель, споруд та інших об'єктів" (код КП 2290000б-23419 "майстри будівельних і монтажних робіт" ) та Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 р. №162 ( Розділ ХХVII код 2290000б-24441 "виконавці робіт").

При призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах після 21.08.92 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Документи, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Із матеріалів справи вбачається, що наказом по будівельно-монтажному управлінню "Культпобутбуд" відкритого акціонерного товариства "Сумжитлобуд" від 05.07.1997 р. № 36 затверджено Перелік робочих місць працівників, які мають пільги, передбачені законодавством України по Списку №2. Так, відповідно до вищевказаного Переліку атестовані робочі місця майстра (Розділ ХХVII код 2290000б-23419) та виконроба ( Розділ ХХVII код 2290000б-24441 "виконавці робіт") ( а.с.20-21).

Оскільки ні трудова книжка, ні архівні довідки, видані на підставі документів по особовому складу будівельно-монтажному управлінню "Культпобутбуд" відкритого акціонерного товариства "Сумжитлобуд" та ХРСУ зв'язку, не містять відомостей про переведення ОСОБА_1 на неповний робочий день, про переведення на іншу роботу, про простій, то ці періоди роботи підлягають врахуванню до пільгового стажу позивача.

Загальний трудовий стаж позивача складає понад 30 років, з них пільговий стаж - за період роботи з 01.08.1980р. по 18.05.1987 р., з 19.05.1987 р. по 06.03.1991 р. та з 06.03.1991 р. по 18.09.1995р., що підтверджується трудовою книжкою, копія якої долучена до матеріалів справи ( а.с. 9-11).

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що позивач має достатній пільговий стаж, необхідний для призначення йому пенсії на пільгових умовах.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що період роботи позивача з 28.01.1997 р. по 06.04.1998 р. на посаді виконроба в акціонерному товаристві "Сумиреставрація", яка включена до списку №2, не підлягає врахуванню до пільгового стажу внаслідок не проведення атестації цієї посади на підприємстві.

Згідно з п.1 ч.1 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що позивач має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, як працівник, зайнятий з шкідливими умовами та важкими умовами праці по Списку № 2 , починаючи з 29.12.2014 року.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції від 23.07.2015 року не відповідає вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Враховуючи встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права, а тому підлягає скасуванню, з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог.

Судові витрати по справі підлягають розподілу в порядку ч.1 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 183-2, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202, ч. 3 п. 1 ст. 205, ст. ст. 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Зарічного районного суду м. Суми від 23.07.2015р. по справі № 591/4899/15-а скасувати.

Прийняти нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах від 12.06.2015 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, як працівнику, зайнятому з шкідливими умовами та важкими умовами праці по Списку № 2.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, як працівнику, зайнятому з шкідливими умовами та важкими умовами праці по Списку № 2 з 29.12.2014 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України витрати зі сплати судового збору за подачу адміністративного позову та за подачу апеляційної скарги в сумі 109 грн. (сто дев'ять гривень) 62 коп..

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Курило Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Русанова В.Б.