Справа № 6-а-135/11
Суддя: Собко В.М. В. М.
Дата ухвалення: 2011-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 6-а-135/11
У Х В А Л А

І МЕ Н ЕМ У К Р А Ї Н И

19 грудня 2011 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Собко В.М. ,

з участю секретаря - Плахіна М.З. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції про витребування звіту від управління пенсійного фонду України в Снятинському районі про виконання постанови суду, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом в якому просить зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Снятинської РДА поновити виконавче провадження, зобов'язати УПФУ в Снятинському районі надати звіт про виконання постанови винесеної Снятинським районним судом від 20.12.2010 року та згідно ст. 267 КАС України у разі не виконання призначити штраф згідно даної статі. Зобов'язати УПФУ в Снятинському районі здійснити перерахунок з урахуванням проведених виплат та зобов'язати виконувати рішення суду і надалі, мотивуючи позов тим, що 20.12.2010 року Снятинський районний суд прийняв рішенням, яким зобов'язав УПФУ в Снятинському районі нарахувати та виплачувати з 10.06.2010 року ОСОБА_1, як дитині війни щомісячну надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з врахуванням провединих виплат. Рішення набрало законної сили 26.02.2011 року. Виконавчий лист виданий 08.04.2011 року. Проте дане рішення суду було виконано частково. На його запит до виконавчої служби з приводу невиконання рішення суду 29.08.2011 року було надіслано відповідь в якій повідомлено про закінчення виконавчого провадження 11.05.2011 року на виконавчий лист №2-а-2915 від 08.04.2011 року.

Згідно ст. 181 КАС України дані дії Державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції є протиправними, оскільки, в рішенні суду не було вказано до котрого числа повинні здійснюватись стягнення з УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області.

Сторони в судове засідання не з'явились. Із письмового поясненя поданого відділом Державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції випливає, що ОСОБА_1 проведено перерахунок до пенсії, згідно розпорядження №134554 від 29.04.2011р.

11.05.2011 року виконавче провадження закінчено. Згідно ст. 75 ч.2 ЗУ "Про виконавче провадження" штраф на боржника відповідно до ст. 89 даного закону накладається у разі невиконання рішення без поважних причин, а управління ПФУ в Снятинському районі мотивує невиплату пенсії в подальшому з поважних причин, а саме відсутністю коштів у бюджеті просять справу розглядати без їхньої участі.

Представник УПФУ в Снятинському районі в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву в якій просив справу розглядати за його відсутності та подав письмове заперечення та розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії, згідно якого управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі згідно постанови Снятинського районного суду було зроблено нарахування щомісячної надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни, згідно ч.1 ст. 28 Закону України Про загально обовязкове державне пенсійне страхування, право на яке надано ст.. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з урахуванням проведених виплат по 18.06.2011 р. так як Законом України Про внесення змін до Закону України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік від 14.06.2011 р. за 3491 (набрав чинності з 19.06.2011 р.) встановлено, що у 2011 р. норми і положення ст.ст. 39,50,51,52,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Виплата надбавки до пенсії проводиться по мірі надходження коштів з бюджету.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов слід задоволити частково з наступних підстав: виходячи зі змісту ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобовязати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту субєкта владних повноважень про виконання постанови суду або у разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту та накласти на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови, штраф у розмірі від ста до трьохсот мінімальних заробітних плат. Зважаючи на те, що Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі своєчасно подав звіт - розрахунок про виконання постанови суду від 20.12.2010 р. суд не вбачає підстав для накладення штрафу на посадових осіб, оскільки виплата надбавки до пенсії проводиться по мірі надходження коштів з бюджету, отже Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі як субєкт владних повноважень діяв в межах наданої компетенції у відповідності до законодавства і не порушував права та законні інтереси позивача.

Виходячи із змісту постанови Снятинського районного суду від 20.12.2010 року, оскільки обмеженнь нарахування та виплат щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком не має, тому суд вважає за необхідне відновити виконавче провадження та забов'язати відділ державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції виконувати вищезазначене рішення суду, до виникнення обставин з яким Закон повязує зміну чи припинення наведених правовідносин з врахуванням проведених виплат.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 170, 181 КАС України, -

У х в а л и в :

Позов задоволити частково.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Снятинського районного управління юстиції відновити виконавче провадження та виконувати рішення суду від 20.12.2010 року №-2а-2915/2010.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, через Снятинський райсуд.

Суддя: підпис

Суддя Снятинського райсуду Собко В.М.