Справа № 22-а-18368/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

Іменем України

08 листопада 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого-судді Сержанюк А.С.,

Суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України у Київській області на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 13 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій неправомірними, зобовязання нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги,-

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату як дитині війни щомісячну державну допомогу за період з 01.01.2006 року.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 13 листопада 2009 року позов задоволено частково. Зобовязано Головне управління Пенсійного Фонду України в Київській області провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_1 згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, який встановлений ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі прожиткового мінімуму для особи яка втратила працездатність згідно ст. 58 Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» за період з 15.10.2008 року щомісячно з врахуванням нарахованих та виплачених сум.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного Фонду України в Київській області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що Головне управління Пенсійного Фонду України в Київській області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської областідля виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,197, 198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного Фонду України в Київській області - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 13 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: