Справа № 821/2978/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2978/15-а
14 год. 05 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В.,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТАЛІСС"

до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛІСС» (позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (відповідач) , в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Херсоні № НОМЕР_1 від 19.06.15, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 2862582 грн. за декларацією березня 2015 року. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що дане податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі висновків акту ДПІ у м. Херсоні від 19.05.2015 № 317/21-03-15-01/39492287 камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ «ТАЛІСС» за березень 2015р., яким зафіксовано завищення розміру від'ємного значення суми податку у податковій декларації з ПДВ за березень 2015 року через неправомірне формулювання рядка 20.2 розділу ІІІ та рядка 27 розділу ІV податкової декларації з ПДВ за березень 2015 року. Висновки перевірки вважає необґрунтованими та такими, що суперечать приписам ПКУ. Крім того позивач зазначає, що у відповідності до п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 р. № 71-VIII, протягом 2015 та 2016 років перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою субєкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України. Встановлене обмеження стосується всіх видів перевірок, з урахуванням дотримання підстав та обмежень встановлених п. З Прикінцевих положень Закону. Таким чином, дії по проведенню перевірки та оскаржуване податкове повідомлення-рішення протирічать чинному законодавству, а тому є протиправними. Представник позивача прибув в судове засідання. Просить задовольнити позов.

Представник Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області в судовому засіданні проти позову заперечив, вважає, що при прийняті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідачем не допущено порушення норм податкового законодавства. Просить в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

ТОВ «ТАЛІСС» є платником податку на додану вартість, подає податкову звітність до ДПІ засобами електронного звязку.

20.04.15 позивач подав декларацію за березень 2015 року (№ НОМЕР_2) в якій задекларував податкові зобовязання в сумі 3734282 грн., податковий кредит в сумі 4040212 грн., від'ємне значення 305930 грн. (р. 19) переноситься до складу податкового кредиту наступного звітного періоду. В рядку 20 та 20.2 задекларовано від'ємне значення попередніх податкових періодів, на яку збільшено розмір суми податку, визначеної пунктом 200-1..3 ст. 200-1 ПКУ, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні в ЄДРПН.

Відповідачем проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій декларації з податку на додану вартість ТОВ "ТАЛІСС" за березень 2015 року, висновки перевірки зафіксовано в акті від 19.05.2015 № 317/21-03-15-01/39492287, в якому відповідачем встановлено завищення суми від'ємного значення , що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 22.1 + рядок 23.3), заявлених у податковій декларації з ПДВ за березень 2015 року в рядку 24. В порушення пп. 8 п. 5 розділу Ш Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 №966, (надалі Порядок № 966), підпункту а пункту 33 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України позивач неправомірно сформовано рядок 20.2 розділу ІІІ та рядки 26,27 розділу ІV податкової декларації з ПДВ у розмірі 2862582 грн.; на порушення пункту 5 розділу ІХ Порядку, підпункту а пункту 33 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України у таблиці 1(Д2) (додаток 2) декларації з ПДВ за березень 2015 року неправомірно сформовано графи 3, 6, 7.

Відповідного висновку ДПІ у м. Херсоні дійшло виходячи з того, що на порушення пп.8 п.5 р. III Порядку № 966 Товариство до р. 20.2 податкової декларації з ПДВ за березень 2015р., при відсутності збільшення розміру суми податку, визначеної п. 2001.3 ст. 2001 Податкового кодексу України, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, включено суму ПДВ у розмірі 2862582 грн. При цьому збільшення суми ПДВ в лютому 2015р. не відбулось з причин відсутності надання декларації з ПДВ за лютий 2015р.

За висновками перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 19.06.15, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 2862582 грн. за декларацією березня 2015 року.

Не погоджуючись із висновками перевірки та прийнятим на їх підставі податковим повідомленням-рішенням ТОВ «ТАЛІСС» подано скаргу до ГУ ДФС у Херсонській області, за результатами розгляду якої рішенням про результати розгляду первинної скарги від 20.07.2015 за № 1205/10/21-22-10-04-06 у задоволенні скарги товариства відмовлено в повному обсязі.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить із наступного.

ТОВ «Талісс» подавались декларації з ПДВ засобами електронного зв'язку.

19.02.15 позивач подав декларацію за січень 2015 року (№ НОМЕР_3) , в якій задекларував податкові зобовязання в сум 939824 грн., податковий кредит в сумі 3849031 грн., від'ємне значення 2909207 переноситься до складу податкового кредиту наступного звітного періоду. Дана декларація не була визнана податковою звітністю, про що представники сторін повідомили суд в судовому засіданні, відповідні докази суду не надано. Разом з тим, свідченням того, що податкова декларація за січень не була прийнята, є факт її повторної подачі.

20.03.15 подана декларація з ПДВ за лютий 2015 року (реєстр. № НОМЕР_4), в якій задекларовано позитивне значення між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту 104301 грн., сума залишку від'ємного значення попередніх звітних податкових періодів на початок поточного звітного періоду (рядок 26) 2804906 грн.

Листом від 24.03.15 № 2977/21-03-11-02-30 ДПІ у м. Херсоні повідомила позивача про те, що дана декларація не вважається податковою звітністю у звязку з порушеннями, допущеними при її складанні.

17.04.15 ТОВ «Талісс» повторно подано декларацію за січень 2015 року № НОМЕР_5 та декларацію за лютий 2015 року № НОМЕР_6, в декларації за лютий 2015 року позивач задекларував позитивне значення між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту 100300 грн., від'ємне значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду 100300 грн., залишок від'ємного значення попередніх періодів на початок поточного звітного періоду склав 2862582 грн.

20.04.15 позивач подав декларацію з ПДВ за березень 2015 року № НОМЕР_2, якою задекларовано від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду 305930 грн., від'ємне значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду 2862582 грн., сума відємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду становить 3168512 грн. Також позивачем в рядку 20.2 та 26. 27 зазначена сума 2862582 грн. Щодо даної декларації 19.05.15 була проведена камеральна перевірка та прийнято податкове повідомлення-рішення, яке є предметом спору. Відповідач дійшов висновку, що позивачем неправомірно сформовано рядок 20.2 (сума 2862582 грн.) , оскільки декларація за лютий 2015 року не надана, відсутнє збільшення суми податку відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 ПКУ, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні в ЄДРПН.

Листом від 25.05.15 № 6182/10/21-03-15-01-14 ДПІ у м. Херсоні повідомлено ТОВ «Талісс» про невизнання як податкової звітності декларації з ПДВ за січень та лютий 2015 року, які були подані 17.04.15, з посиланням на порушення Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.14 № 966, та запропоновано надати нову звітність, оформлену належним чином.

10.06.15 позивач подав декларацію з ПДВ за січень 2015 року (№ НОМЕР_7) , в якій задекларував податкові зобов'язання 939824 грн., податковий кредит 3902706 грн., від'ємне значення складає 2962882 грн. переноситься до складу податкового кредиту наступного звітного періоду.

23.06.15 позивач втретє подав декларацію з ПДВ за лютий 2015 року №, разом з додатком 2 та розрахунком коригування за лютий 2015 року, звітність була прийнята ДПІ у м. Херсоні. Згідно відомостей декларації позитивне значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту становить 100300 грн., від'ємне значення, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду (рядок 24 декларації попереднього звітного періода) 100300 грн., сума залишку від'ємного значення попередніх звітних періодів станом на початок лютого 2015 року склала 2862582 грн.

Статтею 200 ПКУ встановлено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума: а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 2001.3 статті 2001 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу - б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

З 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28 грудня 2014 року № 71-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", яким запроваджено нові правила функціонування системи електронного адміністрування податку на додану вартість. З урахуванням змін, внесених до Податкового кодексу України Законом № 71, 9 система електронного адміністрування податку на додану вартість запроваджується поетапно (пункт 35 підрозділу 2 розділу XX Кодексу): з 1 січня до 1 липня 2015 року - у тестовому режимі; з 1 липня 2015 року - на постійній основі. Основні принципи функціонування системи електронного адміністрування ПДВ визначено статтею 200-1 розділу V Кодексу. Платникам податку автоматично відкриваються рахунки в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Електронний рахунок у системі електронного адміністрування ПДВ - це рахунок, відкритий платнику податку в Казначействі, на який платником перераховуються кошти з власного поточного рахунка в сумах, необхідних для збільшення розміру суми, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, а також у сумах, недостатніх для сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань з цього податку. Кошти з такого рахунка підлягають перерахуванню до бюджету та/або на спеціальний рахунок. Порядок визначення сум, в межах яких платник податку має право зареєструвати податкові накладні, регламентовано п. 200-1.3 ст. 200-1 ПКУ. Зокрема, платник податку може без додаткових перерахувань на електронний рахунок коштів зареєструвати податкову накладну із податковими зобовязаннями, але в межах наявних у нього сум податкового кредиту, що підтверджуються податковими накладними, які, у свою чергу, постачальник товарів/послуг зареєстрував в ЄРПН.

Відповідно до п. 200-1.4 ст. 200-1 ПКУ на рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника зараховуються кошти: а) з власного поточного рахунку платника в сумах, необхідних для збільшення розміру суми, що обчислюється відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу; б) з власного поточного рахунку платника в сумах, недостатніх для сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань з цього податку.

За підсумками звітного податкового періоду, відповідно до задекларованих в податковій декларації результатів, платником проводиться розрахунок з бюджетом у порядку, визначеному статтею 200 цього Кодексу. Якщо на дату подання податкової декларації з податку сума коштів на рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника податку перевищує суму, що підлягає перерахуванню до бюджету відповідно до поданої декларації, платник податку має право подати до контролюючого органу у складі такої податкової декларації заяву, відповідно до якої такі кошти підлягають перерахуванню: а) або до бюджету в рахунок сплати податкових зобов'язань з податку; б) або на поточний рахунок такого платника податку, реквізити якого платник зазначає в заяві, у сумі залишку коштів, що перевищує суму податкового боргу з податку та суму узгоджених податкових зобов'язань з податку.

На суму податку, що відповідно до поданої заяви підлягає перерахуванню до бюджету або на поточний рахунок платника, на момент подання заяви зменшується значення суми податку, визначеної пунктом 2001.3 статті 2001 цього Кодексу, шляхом зменшення на таку суму показника загальної суми поповнення рахунку в системі електронного адміністрування податку з поточного рахунку платника .

Накопичені до 01.02.2015 року залишки відємного значення ПДВ повинні враховуватись в особливому порядку. Пунктом 33 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України встановлено, що за вибором платника податку, який він відображає у заяві, що подається у складі податкової декларації, непогашені залишки сум податку на додану вартість, що були заявлені платниками податку до бюджетного відшкодування за звітні (податкові) періоди до 1 лютого 2015 року, задекларовані до бюджетного відшкодування за звітні (податкові) періоди до 1 лютого 2015 року в рахунок зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних звітних (податкових) періодів, відємне значення суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 статті 200 цього Кодексу, та залишок відємного значення попередніх звітних (податкових) періодів після бюджетного відшкодування, задекларовані платниками податку за звітні (податкові) періоди до 1 лютого 2015 року:

а) або без проведення перевірок, передбачених статтею 200 цього Кодексу, збільшують розмір суми податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні /розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН), визначену пунктом 2001.3 статті 2001 цього Кодексу, з одночасним збільшенням розміру суми податкового кредиту у податковій декларації за звітний (податковий) період, в якому було здійснено таке збільшення

б) або підлягають поверненню платнику у порядку, визначеному статтею 200 Кодексу у редакції, що діяла станом на 31 січня 2014 року.

Міністерством фінансів затверджено нову форму декларації з ПДВ, в якій для сум залишків відємного значення, непогашених станом на 01.02.2015, передбачено окремий розділ IV. Порядком № 966 передбачено, що в рядку 20.2 відображається сума залишку від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів, на яку збільшено розмір суми податку, визначеної пунктом 2001.3 статті 2001 розділу V Кодексу, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Рядок 20.2 заповнюється в звітному (податковому) періоді, в якому було здійснено таке збільшення. Значення рядка 20.2 відповідає значенню рядка 27.

Облік сум залишків від'ємного значення, що виникли в звітних (податкових) періодах до 01 лютого 2015 року, здійснюється в (Д2) (додаток 2), результати якого відображаються в розділі IV декларації. У рядку 26 декларації за лютий 2015 року (I квартал 2015 року) вказуються суми: від'ємного значення, що підлягає зарахуванню до податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 20.2 декларації за січень 2015 року / IV квартал 2014 року); залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу звітного (податкового) кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації за січень 2015 року / IV квартал 2014 року); задекларовані до бюджетного відшкодування в рахунок зменшення податкових зобов'язань з податку наступних звітних (податкових) періодів, які залишились непогашеними станом на 01 лютого 2015 року; залишки сум податку, що були заявлені платниками податку до бюджетного відшкодування та залишились непогашеними станом на 01 лютого 2015 року.

У рядку 26 декларацій наступних звітних (податкових) періодів вказуються суми значення рядка 31 декларації за попередній звітний (податковий) період. У рядку 27 вказується сума від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів, на яку у поточному звітному (податковому) періоді збільшено суму податку, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначену пунктом 200-1.3 статті 200-1 розділу V Кодексу (рядок "Усього, в т. ч.:" графи 7 таблиці 1 (Д2) (додаток 2)). У рядку 31 вказується сума непогашеного від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів на кінець поточного звітного (податкового) періоду.

При заповненні рядків 26 - 31 обов'язковим є подання додатку 2 (Д2). Суми залишку від'ємного значення податку попередніх податкових періодів обліковуються у таблиці 1 (Д2) (додаток 2) у розрізі звітних (податкових) періодів, у яких такі суми виникли. Суми від'ємного значення податку попередніх податкових періодів, що обліковуються у (Д2) (додаток 2), до розділу III декларацій 0110 за звітні (податкові) періоди, починаючи з лютого 2015 року / I кварталу 2015 року, не переносяться, а відображаються в розділі IV таких декларацій.

Згідно з п. 49.8 ст. 49 ПКУ прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. За умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом (п. 49.9 ст. 49 ПКУ).

Пункт 49.11 ст. 49 ПКУ передбачає, що у разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови, отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання; у разі отримання такої податкової декларації особисто від платника податку або його представника - протягом трьох робочих днів з дня її отримання.

У разі отримання відмови контролюючого органу у прийнятті податкової декларації платник податків має право: подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання; оскаржити рішення контролюючого органу у порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу (п. 49.12 ст. 49 ПКУ). У разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови контролюючим органом (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання контролюючим органом.

Згідно п. 49.15 ст. 49 ПКУ податкова декларація, надіслана платником податків або його представником поштою або засобами електронного зв'язку, вважається неподаною за умови її заповнення з порушенням норм пунктів 48.3 і 48.4 статті 48 цього Кодексу та надсилання контролюючим органом платнику податків письмової відмови у прийнятті його податкової декларації.

ТОВ «ТАЛІСС» не оскаржив факт неприйняття декларацій за січень та лютий 2015 року, отже, погодився з діями податкової інспекції, хоч письмова відмова була надіслана з порушенням строків, встановлених ст. 49 ПКУ. Відповідно до підпункту 8 пункту 5 розділу V Порядку рядок 20.2 передбачений для відображення суми залишку від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів, на яку збільшено розмір суми податку, визначеної пунктом 200-1.3 статті 200-1 Податкового кодексу України, на яку платник має право зареєструвати податкові накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, є обґрунтованими доводи відповідача про те, що платником неправомірно сформовано рядок 20.2 декларації за березень в сумі 2862582 грн., тому що декларація за лютий 2015 року була відсутня, а саме в декларації за лютий 2015 року було задекларовано залишок від'ємного значення 2862582 грн., яке в свою чергу вперше було зазначено в декларації за січень 2015 року, яка також не була визнана податковою звітністю. Попередні декларації за січень та лютий 2015 року прийняті ДПІ відповідно 10 червня 2015 року (№ НОМЕР_7) та 23 червня 2015 року (№ НОМЕР_8).

Декларація, яка не прийнята податковою інспекцією, і така відмова у прийнятті не оскаржена платником, свідчить про те, що дії податкової інспекції вважаються правомірними, а податкова декларація не може вважатись податковою звітністю, її показники не приймаються до уваги. Позивач не скористався своїм правом оскаржити дії податкової інспекції по не прийняттю декларацій, суд в даному судовому провадженні не має підстав розглядати правомірність або неправомірність таких дій, оскільки це не є предметом даного позову.

Посилання позивача на те, що податкова інспекція не мала повноважень на проведення перевірки, суд вважає також необґрунтованими. Пунктом 3 розд. II «Прикінцеві положення» Закону України від 28 грудня 2014 року №71 -VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» встановлено, що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою субєкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або вимогами Кримінального процесуального кодексу України. Водночас зазначене обмеження з 1 січня 2015 року не поширюється: на перевірки субєктів господарювання, що ввозять на митну територію України та/або виробляють та/або реалізують підакцизні товари; перевірки дотримання норм законодавства з питань наявності ліцензій, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, відшкодування податку на додану вартість.

Вказані положення Закону стосуються проведенню перевірок підприємств з обсягом доходу до 20 млн. грн. контролюючими органами в 2015 та 2016 роках за період: попередній календарний рік, тобто за 2014 рік. Перевірка позивача стосувалась періоду 2015 року, що робить неможливим застосування до спірних відносин вказаної норми. Позивач був зареєстрований як юридична особа 14.11.14, платником податків 17.11.14, він не мав оподатковуваного обсягу доходу в 2014 році взагалі, а згідно декларацій, поданих за лютий та березень 2015 року, обсяг щомісячного постачання перевищував 20 млн. грн.

Згідно зі статтею статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Проаналізувавши норми податкового законодавства, дослідивши зібрані докази, суд вважає, що відповідач не перевищив повноваження та не допустив порушень чинного законодавства при прийнятті податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

З відповідача достягується недоплачена сума судового збору в розмірі 4384 грн. 80 коп., виходячи з розрахунку: 4872 грн. (ставка судового збору) 487 грн. 20 коп. (сплачена сума позивачем судового збору) = 4384 грн. 80 коп.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Керуючись статтями 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "ТАЛІСС" у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області № НОМЕР_1 від 19.06.2015.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ТАЛІСС" () до Державного бюджету судовий збір в сумі 4384 грн. 80 коп. (чотири тисячі триста вісімдесят чотири гривні 80 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 22 жовтня 2015 р.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.3.3