Справа № 229/3205/15-а
Суддя: Рагозіна С. О.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/229/77/2015
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2015 року Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Рагозіної С.О.,

за участю секретаря судового засідання Пантелєєвої Є.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду м. Дружківки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про визнання дій субєкта владних повноважень незаконними та зобов'язання здійснити призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про визнання дій субєкту владних повноважень незаконними та зобовязання вчинити призначення пенсії на пільгових умовах. Позивач просить визнати незаконними рішення відповідача від 21 січня 2015 року та 23 червня 2015 року та скасувати їх, а також зобовязати відповідача здійснити призначення йому пенсії за віком з часу його звернення до відповідача, а саме з 14 січня 2015 року.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Пояснив, що він звертався 14 січня 2015 року до відповідача з заявою про призначення пенсії, але такого призначення не відбулося і пенсію він не отримав. Рішення відповідача від 21 січня 2015 року він отримав поштою, але дату отримання не памятає.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що строк оскарження позивачем рішення відповідача від 21 січня 2015 року не пропущений, оскільки у відповідача відсутні відомості про отримання позивачем цього рішення.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги не визнала з підстав, викладених у письмовому запереченні, доданому до матеріалів справи. Також зазначила, що позивач пропущений строк звернення до суду для оскарження рішення від 29 січня 2015 року. Це рішення було надіслано ОСОБА_1 поштою, про ще є запис у журналі реєстрації вихідних документів від 06 лютого 2015 року, а також у реєстрі відправлених листів від 11 лютого 2015 року, отриманих поштовим відділенням №7 м. Дружківки, для пересилання адресатам від управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив таке.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою від 14 січня 2015 року про призначення йому пенсії (а.с.62), але своїм рішенням від 29 січня 2015 року відповідач відмовив йому у цьому (а.с.71).

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до запису в журналі реєстрації вихідних документів управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці №26-07-55 від 06 лютого 2015 року рішення УПФУ в м. Дружківці від 29 січня 2015 року вих. №984/03 від 06 лютого 2015 року було надіслано ОСОБА_1 на адресу: м. Дружківка, вул. Макаренко, 15. Відповідно до реєстру відправлених листів від 11 лютого 2015 року, отриманих поштовим відділенням №7 м. Дружківки для пересилання адресатам від управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці, лист на адресу ОСОБА_1 був отриманий поштовим відділенням.

Суд встановив, що законодавством не передбачений обовязок відповідача надсилати свої рішення рекомендованою поштою з повідомленням.

Крім того, звертаючись до відповідача з заявою про призначення пенсії 14 січня 2015 року, ОСОБА_1 розраховував на її призначення та виплату йому. Відповідно до ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку, а відповідно до ст. 85 цього Закону пенсії виплачуються без урахування одержуваного заробітку (прибутку) за місцем проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання. Виплата пенсій провадиться за поточний місяць загальною сумою у встановлені строки, але не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія.

Отже, не отримавши пенсію у січні, лютому 2015 року, ОСОБА_1 повинен був дізнатися про порушення його права на призначення та отримання пенсії.

Виходячи з цього, суд вважає, що позивачем пропущений строк для оскарження рішення відповідача від 29 січня 2015 року, клопотання про поновлення цього строку від позивача не надійшло, а тому позов в частині визнання незаконним та скасування рішення відповідача від 29 січня 2015 року та зобовязання здійснити призначення йому пенсії за віком відповідно до умов Тимчасової угоди з часу його звернення до відповідача, а саме з 14 січня 2015 року, необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області в частині визнання незаконним та скасування рішення відповідача від 29 січня 2015 року та зобовязання здійснити призначення йому пенсії за віком відповідно до умов Тимчасової угоди з часу його звернення до відповідача, а саме з 14 січня 2015 року залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили через пять днів з дня винесення ухвали, якщо продовж цього строку не подано апеляційна скарга, або після розгляду апеляційним судом у разі подання апеляційної скарги.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Дружківський міський суд протягом пяти днів з дня винесення ухвали.

Суддя: С. О. Рагозіна