Справа № 2-а-882/11
Суддя: Задорожна Л. І.
Дата ухвалення: 2011-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-882/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.2011 16:24 Теплицький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої - судді: Задорожної Л.І.,

:
секретаря:ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту Теплицької районної державної адміністрації про визнання протиправною відмови у наданні пільг та зобовязання надати пільги на безоплатне користування житлом з освітленням та опаленням,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2011 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до управління праці та соціального захисту Теплицької районної державної адміністрації про визнання протиправною відмови у наданні пільг та зобовязання надати пільги на безоплатне користування житлом з освітленням та опаленням, вказавши, що працювала з 01 березня 1973 року по 01 квітня 2002 року фармацевтом в Теплицькій районній аптеці, яка була реорганізована в колективне підприємство «Центральна аптека». 01 квітня 2002 року вона була звільнена з роботи в звязку з виходом на пенсію. В листопаді 2010 року відповідач відмовив їй у наданні пільг щодо безоплатного користування житлом з освітленням та опаленням, хоча вона має право на отримання цих пільг.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 підтримала свої позовні вимоги, пояснила, що вийшовши на пенсію, вона ще влаштувалась на роботу фармацевтом в комунальну аптеку, тому не зверталась за пільгами, хоча на момент виходу пенсію вона мала право на їх отримання.

Представник управління праці та соціального захисту Теплицької районної державної адміністрації ОСОБА_4 яка діє на підставі довіреності, позов не визнала, вважає, що на час виходу на пенсію позивач не мала права на дані пільги, так як вони поширювались тільки на працівників, які проживали і працювали в квартирах, а ті хто проживає у власному будинку набули такого права, за умов що вони працювали установах державної та комунальної форм власності, тільки в 1 березня 2007 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 працювала з 01 березня 1973 року по 01 квітня 2002 року фармацевтом в Теплицькій районній аптеці, яка була реорганізована в колективне підприємство «Центральна аптека»в 1996 році. 01 квітня 2002 року вона була звільнена з роботи в звязку з виходом на пенсію. В листопаді 2010 року вона звернулась до відповідача з заявою про надання пільг на житлово-комунальні послуги як фармацевту на пенсії, 25 листопада 2010 року їй було відмовлено у наданні таких пільг.

Дані правовідносини регулюються:

- ст. 77 п. ї) Закону України «Основи законодавства України про охорону здоровя»встановлює, що фармацевтичні працівники мають право на безплатне користування житлом з освітленням і опаленням тим, хто проживає і працює у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали медичними та фармацевтичними працівниками і проживають у цих населених пунктах, надання пільг щодо сплати земельного податку, кредитування, обзаведення господарством і будівництва приватного житла, придбання автомототранспорту;

- ст. 22 Конституції України: права і свободи людини і громадянина, закріплені

цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод;

- ст. 58 Конституції України: закони та інші нормативно-правові акти не мають

зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи;

- п. 1.2 Порядку забезпечення працівників бюджетних установ (закладів) безплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням відповідно до пункту "ї" частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я, частини четвертої статті 29 Основ законодавства України про культуру, абзацу першого частини четвертої статті 57 Закону України "Про освіту": Дія Порядку поширюється на педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури установ (закладів) державної та комунальної форм власності незалежно від відомчого підпорядкування, на пенсіонерів, які раніше працювали педагогічними, медичними та фармацевтичними працівниками у сільській місцевості і селищах міського типу і проживають у таких населених пунктах;

- ст. 9 КАС України:

1. Суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого:

1) суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;

2) суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 є обґрунтованими, тому суд вважає відмову в наданні їй пільг незаконною.

Керуючись ст.ст. 2, 71, 94 ч. 1 , 158, 159. 161, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління праці та соціального захисту Теплицької районної державної адміністрації у наданні ОСОБА_2

- 2 -

пільг на безоплатне користування житлом з освітленням та опаленням.

Зобовязати управління праці та соціального захисту Теплицької районної державної адміністрації і надати ОСОБА_2 пільги на безоплатне користування житлом з освітленням та опаленням , починаючи з 04 листопада 2010 року

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання її копії через Теплицький районний суд до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя