Справа № 761/14360/15-а
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

21 жовтня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Саприкіної І.В.,

суддів: Карпушова О.В., Кобаль М.І.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 21.09.2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про:

- визнання протиправними дій щодо не врахування грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні при обчисленні розміру основної пенсії з 01.04.2011 року, виходячи із розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням;

- зобов'язання вчинити дії щодо призначення та виплати основної пенсії, починаючи з 01.04.2011 року, шляхом включення до складу грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням 1/12 суми грошової допомоги на оздоровлення, грошової допомоги для вирішення матеріально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, та провести доплату різниці між фактично отриманим та перерахованим розміром пенсійних виплат.

В судовому засіданні позивачем було подано заяву про визнання судом причини пропуску строку на звернення до суду поважною, зазначаючи, що про порушення своїх прав на перерахунок пенсії йому стало відомо в грудні 2011 року, але після цього він постійно захищає свої права в судах різних інстанцій.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 21.09.2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 за період з 01.04.2011 року по 18.11.2014 року було залишено без розгляду.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 21.09.2015 і направити справу для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, ч. 2 ст.99 КАС України регламентує, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач визнає, що про порушення своїх прав щодо нарахування пенсії позивач дізнався в грудні 2011 року. Дана обставина встановлена постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 22.10.2012 року у справі № 2а-5199/11 та була підтримана прийнятою по цій же справі постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2014 року.

Таким чином, перерахунок повинен бути проведений, починаючи з 18.11.2014 року, оскільки з даним позовом він звернувся 18.05.2015 року (згідно поштового штемпелю на конверті ), проте, зважаючи, що позивачем ставилася вимога про зобов'язання проведення перерахунку та виплати з 01.04.2011 року, тому суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про необхідність залишення без розгляду позовних вимог за період з 01.04.2011 року по 18.11.2014 року включно, так як пропуск строку звернення до суду є підставою для залишення позовних вимог без розгляду.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 107 КАС України передбачено, що суд після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано її у строк, встановлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Положеннями КАС України передбачені наслідки пропущення строків звернення до суду.

Зокрема, ч. 1 ст. 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги … . Разом з тим, апелянтом не було доведено, що підстави, на які він посилається як на докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами за період з 01.04.2011 року по 18.11.2014 року включно, є об'єктивними причинами поважності такого пропуску.

Зважаючи на те, що спірні правовідносини є триваючими, позовні вимоги за період, починаючи з 19.11.2014 року підлягають вирішенню по суті в рамках даного спору.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права і підстав для його скасування не вбачається. Тому, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Керуючись, ст.ст. 155, 160, 189, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 21.09.2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Саприкіна І.В.

Судді: Карпушова О.В.

Кобаль М.І.