Справа № 2а/0270/4075/11
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

20 жовтня 2015 р. Справа № 2а/0270/4075/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна, розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про видачу дублікату виконавчого листа по справі управління Пенсійного фонду України Вінницькоїобласті до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 849 грн. 58 коп.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України Вінницької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 849 грн. 58 коп.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2011 року адміністративний позов задоволено.

06 жовтня 2011 року по зазначеній адміністративна справі видано виконавчий лист.

19 жовтня 2015 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від управління Пенсійного фонду України Вінницької області надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа.

Ознайомившись із зазначеною заявою, вважаю, що зазначена заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Положеннями ч. 7 ст. 9 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Суд вважає за можливе застосувати аналогію закону щодо вимог, які пред'являються при поданні позовної заяви, також і до розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши заяву, суддею встановлено, що така заява подана без додержання вимог, визначених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.

Нормами ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду заяви за видачу дубліката судового наказу та виконавчого листа рішення встановлена ставка судового збору у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", розмір мінімальної заробітної плати становить з 01.01.2015р. 1218 грн. 00 коп.

Однак, всупереч зазначеним нормам закону, управлінням Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області не додано доказів сплати судового збору за подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

Водночас письмове клопотання управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Так, відповідно до ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства в Україні визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Аналогічна норма міститься і у статті 10 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

Натомість обмежене фінансування або ж несвоєчасне перерахування коштів з державного бюджету бюджетній установі, яка діє як суб'єкт владних повноважень, не може бути підставою для відстрочення, розстрочення чи звільнення від сплати судового збору.

Більше того, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спати судового збору" від 22.05.2015 року № 484-VII, який набрав чинності з 01.09.2015 року, не передбачено пільг щодо сплати судового збору для органів державної влади, в тому числі органів доходів і зборів.

Також пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві положення" вищевказаного закону Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява управлінням Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про видачу дубліката виконавчого листа підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення його недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165, 260 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 849 грн. 58 коп. - залишити без руху.

Копію ухвали надіслати заявнику - для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мультян Марина Бондівна