Справа № 2а-10406/11/1370
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання Присташ І.М.,
представник позивача не прибув,
представник відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу,
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо накладення на боржника штрафу у виконавчому провадженні (ВП № 26628746) та скасування постанови підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області від 31.05.2011 року про накладення штрафу (ВП № 26628746).
Представник позивача в судове засідання повторно не прибув. 14.10.2011 року через канцелярію суду представником позивача ОСОБА_2 було подано клопотання про розгляд даної справи у його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання повторно не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно із ухвалою ВАС України від 23.06.2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1 відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради задоволено частково. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.10.2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2013 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Зокрема, із тексту мотивувальної частини ухвали ВАС України від 23.06.2015 року вбачається, що суд касаційної інстанції дійшов висновків, що суди першої та апеляційної інстанції залишили не дослідженим питання, чи було вжито позивачем усіх залежних від нього заходів на виконання судового рішення, зокрема, чи звертався позивач до вищестоящих органів з приводу вирішення питання щодо фінансування відповідних видатків, чи повідомляв боржник відповідача про причини неможливості виконати судове рішення, з метою зясування обставин чи мало місце невиконання судового рішення з поважних причини.
Відтак, для зясування наведених вище обставин та на виконання вказівки ВАС України, з метою повного та обєктивного зясування обставин у справі, суд дійшов висновку за необхідне визнати участь повноважного представника позивача в судовому засіданні обовязковою та зобовязати ОСОБА_1 відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надати суду у строк до 09.11.2015 року письмові обгрунтування позовних вимог з врахуванням висновків ВАС України, наведених в ухвалі від 23.06.2015 року, а також належним чином засвідчені копії документів на їх підтвердження.
Керуючись ст. ст. 120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобовязати ОСОБА_1 відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надати суду у строк до 09.11.2015 року письмові обгрунтування позовних вимог з врахуванням висновків ВАС України, наведених в ухвалі від 23.06.2015 року, а також належним чином засвідчені копії документів на їх підтвердження.
Судове засідання розглядом відкласти на 09 листопада 2015 року на 10 год. 30 хв.
Відповідно до приписів ст. 272 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 23.10.2015 року.

Суддя Сидор Н.Т.