Справа № 761/11847/15-а
Суддя: Рибак М. А.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/258/2015
22 жовтня 2015 року Шевченківський районний суд міста Києва в складі:
головуючого судді: Рибака М.А.
при секретарі: Савенко О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Споживчий центр» до Управління реклами Одеської міської ради та Комунального підприємства «Одесреклама» Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів та визнання дій протиправними, –
ТОВ «Споживчий центр» звернулось до Шевченківського районного суду міста Києва із даним позовом.
10.06.2015 року представник позивача надав заяву про зміну та доповнення позовних вимог, в якій також просив суд визнати протиправними дії Управління реклами Одеської міської ради з видачі направлення на проведення демонтажу конструкцій та визнати протиправними дій посадових осіб Комунального підприємства «Одесреклама» Одеської міської ради щодо демонтажу конструкцій.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про направлення справи за підсудністю у зв’язку з тим, що одна із вимог підсудна окружному адміністративному суду.
В судовому засіданні представник позивача проти направлення справи за підсудністю заперечувала та зазначала, що вимога про визнання протиправними дій посадових осіб Комунального підприємства «Одесреклама» Одеської міської ради про визнання протиправними дій щодо демонтажу конструкцій також підсудна Шевченківському районному суду міста Києва.
В судове засідання представники відповідачів не з'явились, про дату час і місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Відповідно ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;
5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;
6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.
Частиною 2 статті 18 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:
1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;
2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням;
3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб’єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
Відповідно до абз. 3 п. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи викладене, а також те, що вимога позивача до Комунального підприємства «Одесреклама» Одеської міської ради про визнання протиправними дій щодо демонтажу конструкцій предметно та територіально підсудна окружному адміністративному суду, то суд приходить до висновку про передачу справи на розгляд Одеському окружному адміністративному суду за місцем знаходження відповідача.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 18, 19, 21, 22 КАС України, суд –
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.