Справа № 357/15153/15-а
Суддя: Голуб А. В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Голуб А. В. ,

при секретарі - Куца В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Біла Церква, залі суду №4 справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №320086, Відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

21.10.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся з названим адміністративним позовом, просив включити його до списків виборців на виборчій дільниці № 320086, так як він проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, однак він не може реалізувати своє право виборця щодо голосування на місцевих виборах, оскільки його прізвище відсутнє у списках виборців на вищевказаній виборчій дільниці. А тому позивач просив суд зобов"язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №320086 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців виборчої дільниці №320086 с. Фурси Білоцерківського району Київської області.

Позивач в суді свій позов підтримав.

Голова дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №320086 ОСОБА_3 позов підтримала.

Начальник відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_4 позов підтримала.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про місцеві вибори", місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про місцеві вибори", право голосу на виборах депутатів районної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідних територіальних громад на території цього району та проживають в межах відповідного територіального виборчого округу. Право голосу на виборах депутатів обласної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Згідно до ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про місцеві вибори", документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є паспорт громадянина України.

А в ч. 3 статті 3 Закону України "Про місцеві вибори" передбачено, що належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Згідно до ч. 4 статті 3 Закону України "Про місцеві вибори", підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Згідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про державний реєстр виборців", виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла.

Згідно до постанови Пленуму ВАСУ №9 від 12.09.2014 року "Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли від час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів", розглядаючи виборчі справи про уточнення списку виборців для участі у виборах Президента та виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, суд повинен з'ясувати: 1) наявність у позивача конституційного статусу виборця, а саме: досяг 18-річного віку, має громадянство України, дієздатний; 2) для участі у виборах Президента України: наявність у позивача виборчої адреси, визначеної відповідно до вимог статті 8 Закону про Державний реєстр виборців та відповідно до статті 3 Закону про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні; для участі у місцевих виборах: наявність у позивача виборчої адреси відповідно до вимог частини другої статті 8 Закону про Державний реєстр виборців, статті 3 Закону про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні та належність до відповідної територіальної громади відповідно до частин першої, третьої статті 3 Закону про вибори депутатів ВР АРК, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів; 3) наявність відомостей про виборця у Державному реєстрі виборців, для чого відповідно до частини третьої статті 173 КАС України необхідно витребувати довідку з відповідного органу ведення Реєстру. Відсутність будь-якого з вищеперелічених юридичних фактів є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог щодо включення до списку виборців відповідного виду виборів.

В суді встановлено, що згідно до паспорта громадянина України, позивач ОСОБА_1 був зареєстрований: АДРЕСА_2, а 10.10.2015 року він був знятий з реєстрації місця проживання. 20.10.2015 року ОСОБА_1 зареєстрований: АДРЕСА_1.

Згідно до відомостей наданих відділом ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області 22.10.2015 року №349 у базі даних Державного реєстру виборців міститься інформація про ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, у графі персональні дані, які визначають місце та умови голосування вказано: АДРЕСА_2, виборча дільниця №321114, також зазначена дата вибуття із зареєстрованого місця проживання - 10.10.2015 рік.

Відповідно до повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області від 21.10.2015 року №71 вказаний відділ закінчив періодичне поновлення бази даних реєстру 19.10.2015 року. Відомості для зміни персональних даних виборців надавалися 13.10.2015 року міськрайонним управління ДМС. Відповідно до календарного плану підготовки попе редніх та уточнених списків виборців для проведення місцевих виборів 25.10.2015 року, який затверджений ЦВК, термін опрацювання відомостей, поданих відповідними органами закладами та особистих заяв виборців закінчився 19.10.2015 року. 20.10.2015 року були сформовані електронні файли уточнених списків виборців та розпочатий друк списків. Причиною відсутності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 стала та обставина, що він зареєструвався в с.Фурси - 20 жовтня, а тому не міг потрапити до списку виборців в с. Фурси на дільниці №320086. Вказані обставини підтвердила у суді начальник вказаного відділу ОСОБА_4

Відповідно до ч.1 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженець с. Фурси Білоцерківського району Київської області, особу якого посвідчено паспортом НОМЕР_1 виданого Міським відділом №2 Білоцерківського МУ ГУ МВС України в Київській області 02.04.1998 року, є громадянином України, має вік, який дає йому право на участь у виборах, не визнаний судом недієздатним, з 20.10.2015 року зареєстрований та проживає: АДРЕСА_1, тобто належить до територіальної громади с. Фурси, Білоцерківського району, Київської області.

З огляду на те, що ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про місцеві вибори" має право голосу на місцевих виборах та бажає його реалізувати, однак не включений до Державного реєстру виборців та відповідно до списку виборців за виборчою адресою: АДРЕСА_1, а тому суд вважає, що вимоги позивача про зобов"язання дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №320086 включити ОСОБА_1 до списку виборців виборчої дільниці №320086 с. Фурси Білоцерківського району Київської області підлягають до задоволення.

На підставі вищевикладеного, ст. 70 Конституції України, Закону України "Про місцеві вибори", Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", Закону України "Про державний реєстр виборців", постанови Пленуму ВАСУ №9 від 12.09.2014 року "Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли під час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів", ст. 173, 177 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов"язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №320086 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців виборчої дільниці №320086 с. Фурси Білоцерківського району Київської області.

Постанова суду підлягає до негайного виконання

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд у дводенний строк з дня проголошення постанови.

Суддя А. В. Голуб