Справа № 826/7236/15
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/7236/15 Головуючий у 1-й інстанції: Скочок Т.О. Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

20 жовтня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів: Ісаєнко Ю.А. та Оксененка О.М.,

за участю секретаря Полякової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок "Петрівка" до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ринок «Петрівка» (далі - позивач, ОВ «Ринок «Петрівка») звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач, ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.04.2015 року № .

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 липня 2015 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, у зв'язку із порушенням судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст.41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції та свідчать матеріали справи, 05.02.2015 року ТОВ «Ринок «Петрівка» подало до ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2014 рік в електронному вигляді, що була зареєстрована в податковій інспекції 05.02.2015 року за № .

Згідно даної Декларації платник податків задекларував суму податку на прибуток за звітний період у розмірі 115 221 грн. (ряд. 14 такої Декларації, що складається з різниці значень ряд. 11 «Податок на прибуток від діяльності, що не підлягає патентуванню» і 13 ЗП «Зменшення нарахованої суми податку» (Додаток ЗП)).

19.02.2015 року ТОВ «Ринок «Петрівка» подало до канцелярії ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві письмову заяву № 16 від 18.02.2015 року, де просило з метою коригування розрахункових рахунків перевести аванс на прибуток з р/р 0006 в сумі 111 934 грн. на р/р 0006 «податок на прибуток» (суму податку задекларовану в Декларації за 2014 рік).

04.03.2015 року позивач отримав лист № 4021/10/26-54-20-02-24 від ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві, наданий у відповідь на заяву Товариства про перерахування коштів. Цим листом відповідач повідомив позивача про те, що: «відповідно до п. 2.21 Наказу ГУ ДФС у м. Києві від 11.02.2015 року № 193 «Про індикативні показники доходів на лютий та березень 2015р.», до Координаційно-моніторингового управління ГУ ДФС у м. Києві направлено на погодження паспорт-висновок щодо перерахування з рахунку авансових внесків з податку на прибуток підприємств створених за участю іноземних інвесторів переплати в сумі 111 934,00 грн.».

В подальшому, листом від 19.03.2015 року № 06-08/1341-3728 податкова інспекція повідомила ТОВ «Ринок «Петрівка» про перерахування Головним управлінням Державної казначейської служби України у м. Києві 19.03.2015 року коштів в сумі 111 934 грн. з рахунку авансових внесків з податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, на рахунок з податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, - відповідно до наданого ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві висновку від 16.03.2015 року № 1351-20. Аналогічна інформація була підтверджена в листі Головного управління ДФС у м. Києві від 27.03.2015 року № 5144/10/26-15-20-01-20, наданого у відповідь на лист ТОВ «Ринок «Петрівка» від 10.03.2015 року № 24.

27.03.2015 року працівником ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві була проведена камеральна перевірка податкової звітності ТОВ «Ринок «Петрівка» з податку на прибуток за період 2014 рік, за результатами якої складений Акт від 27.03.2015 року №176/26-54-15-03-08. Під час проведення вказаної камеральної перевірки перевіряючим встановлено порушення підприємством строку сплати самостійно узгодженого (задекларованого) грошового зобов'язання по названому податку, передбаченого п. 57.1ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасну сплату грошового зобов'язання в сумі 84 446 грн. по граничному терміну сплати 11.03.2015 року, затримка сплати складає 8 днів (датою фактичного погашення в акті перевірки зазначено 19.03.2015 року, сума, якою погашено податковий борг, - 11 934 грн.).

14.04.2015 року на підставі цього акта камеральної перевірки ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві прийняла оскаржуване податкове повідомлення-рішення форми «Ш» за № , яким на підставі абз. 1 п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України за порушення ТОВ «Ринок «Петрівка» граничного строку сплати суми грошового зобов'язання по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, у розмірі 84 446 грн. всього на 8 днів, нарахувало підприємству штраф в сумі 8 444,60 грн., що складає 10% від суми несвоєчасно сплаченого грошового зобов'язання.

Вважаючи вказане вище податкове повідомлення-рішення ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві від 14.04.2015 року № протиправним і таким, що підлягає скасуванню, позивач звернувся із даним позовом до суду.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з якими погоджується і колегія суддів.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно.

Згідно пункту 126.1 статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

При цьому, судом першої інстанції, виходячи із аналізу законодавчих норм, вірно зауважено, що у випадку коли зарахування сум стосується одного й того ж податку (як в даному випадку за рахування коштів з авансових внесків по податку на прибуток в рахунок оплати грошового зобов'язання з цього ж податку), подання заяви на зарахування не вимагається - воно повинно відбуватись автоматично.

Поряд з цим, відповідно до п. 43.1 ПК України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Згідно з п. 43.3 і п. 43.4 ст. 43 ПК України обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

За приписами норм 43.5 ст. 43 цього Кодексу встановлено, що контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

При цьому, контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Отже, позивач скористався процедурою подання заяви про зарахування переплати з інших платежів, що визначено ст. 43 ПК України та не заборонено іншими нормами цього Кодексу.

Судом першої інстанції встановлено, що в термін до 11.03.2015 року включно ТОВ «Ринок «Петрівка» мало сплатити до державного бюджету суму податку на прибуток підприємств, створених за участі іноземних інвесторів, за 2014 рік по Декларації реєстр. № від 05.02.2015 року у розмірі 115 221 грн.

Станом на 11.03.2015 року в інтегрованій картці платника податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, - ТОВ «Ринок «Петрівка» обліковувалася сума переплати з цього податку в розмірі 30 775 грн., що була автоматично зарахована в рахунок сплати грошового зобов'язання з цього податку (115 221 грн.) в той же день. Таким чином, залишок непогашеної суми податку, що підлягала сплаті до бюджету, становила 11.03.2015 року - 84 446 грн.

В період з 19.02.2015 року по 11.03.2015 року у ТОВ «Ринок «Петрівка» була наявна переплата по платежу «авансові внески з податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів» на суму 111 934 грн. Скориставшись правом на зарахування надміру сплачених сум з авансових внесків по податку на прибуток підприємств, створених за участю іноземних інвесторів, в рахунок сплати грошового зобов'язання з цього податку позивач подав до канцелярії відповідача письмову заяву (вх. 19.02.2015 року) про повернення надміру сплачених коштів шляхом їх зарахування в рахунок погашення грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств.

Разом з тим, як вірно зазначено судом першої інстанції, з урахуванням вимог норм п. 43.5 ст. 43 ПК України строк для складення висновку та подання його до відповідного органу казначейської служби для ДПІ становив 03.03.2015 року включно. Однак такий висновок був сформований відповідачем лише 16.03.2015 року, та фактично зарахування коштів відбулося 19.03.2015 року (тобто, з пропуском граничного термін для сплати податку).

З огляду на наведене, оскільки матеріалами справи підтверджується той факт, що станом на 11.03.2015 року позивав виконав свій податковий обов'язок по сплаті податку на прибуток за 2014 рік в сумі 115 221 грн. в повному обсязі, колегія суддів погоджується з висновком суду першої про помилковість висновків відповідача щодо допущення ТОВ «Ринок «Петрівка» випадку несвоєчасної сплати грошового зобов'язання по податку на прибуток в сумі коштів 84 446 грн.

За таких обставин слід погодитись з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.

За таких обставин, оскільки доводи апеляційної скарги спростовуються висновками суду першої інстанції та матеріалами справи, а суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст.41, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 липня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя Федотов І.В.

Судді: Ісаєнко Ю.А.

Оксененко О.М.