Справа № 8871/12/2070
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2012-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8871/12/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

01 серпня 2012 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду в Сахновщинському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду в Сахновщинському районі Харківської області з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд зобов'язати відповідача надати до управління Пенсійного фонду України в Сахновщинському районі Харківської області звітність за 2011рік; зобов'язати відповідача сплатити суми єдиного внеску, нараховані відповідно зданого звіту, з нарахованими відповідно сумами пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску та фінансові санкції, застосовані за несвоєчасну сплату єдиного внеску..

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З аналізу наведених норм вбачається, що субєкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду з позовом до фізичної чи юридичної особи лише у випадках, прямо визначених законом, а за відсутності відповідного Закону, який би прямо вказував на право субєкта владних повноважень звертатися до суду з відповідним позовом, відсутнє і право на таке звернення.

Суд звертає увагу, що повноваження територіальних органів Пенсійного фонду України визначено в ст. 64 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Так, згідно п. 7 зазначеної статті територіальним органам Пенсійного фонду України, яким є позивач, надано право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Повноважень щодо звернення до суду з позовними вимогами про зобовязання платника страхових внесків надати звітність територіальним органам не надано. Суд зазначає, що за неподання звітності чинним законодавством передбачено застосування відповідних санкцій до платника страхових внесків.

Позивачем в позовній заяві не наведено, а судом не встановлено інших Законів України, які б надавали право позивачу звернутися до суду з зазначеними позовними вимогами. Вимога позовної заяви про зобовязання відповідача сплатити суму єдиного внеску не містить конкретно визначеної суми, в звязку з чим не може бути прийнята судом як позовна вимога про стягнення суми заборгованості.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст. ст. 17, 50, 109, 165, 185, 186 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду в Сахновщинському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення до адміністративного суду, з таким саме адміністративним позовом, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя (підпис) Горшкова О.О.

З оригіналом згідно. Оригінал знаходиться в матеріалах справи.

Ухвала не набрала законної сили.

Суддя Горшкова О.О.