Справа № 411/10/2070
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2010-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

"18" січня 2010 р. Справа № 2-а- 411/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючий-суддя Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

за участю: представника позивачів ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в залі суду клопотання Виконавчого комітету Харківської міської ради, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців Харківської міської ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Харківської міської ради ОСОБА_4 про забезпечення адміністративного позову, -

В С Т А Н О В И В:

Виконавчий комітет Харківської міської ради, Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців Харківської міської ради, Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради ОСОБА_4 звернулися до суду з адміністративним позовом до Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області, в якому просять: визнати розпорядження голови Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області від 24 грудня 2009 р. № 11 незаконним; скасувати розпорядження голови Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області від 24 грудня 2009 р. № 11; визнати нечинним подання Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про притягнення державного реєстратора до дисциплінарної відповідальності керівником органу державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 21-20/1383-4.

Позивачами заявлено клопотання про вжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову шляхом зупинення дії розпорядження голови Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про усунення порушень законодавства у сфері державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 11 до вирішення спору по суті; зупинення дії подання Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про притягнення державного реєстратора до дисциплінарної відповідальності керівником органу державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 21-20/1383-4 до вирішення спору по суті; заборони Представництву Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області вчиняти дії на виконання розпорядження голови Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про притягнення державного реєстратора до дисциплінарної відповідальності керівником органу державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 21-20/1383-4 до вирішення спору по суті, обґрунтовуючи клопотання тим, що в разі невжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову для відновлення прав позивачів необхідно буде докласти значних зусиль і витрат.

У судовому засіданні представник позивачів підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання та просили відмовити в його задоволенні із-за безпідставності та необґрунтованості.

Суд вислухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що клопотання позивачів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно із вимогами ч. ч. 1, 4 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Розглянувши подане позивачем клопотання про вжиття заходів до забезпечення адміністративного позову, зважаючи на фактичні обставини справи, зважаючи на те, що оскаржувані розпорядження та подання відповідача мають обмежений строк для їх виконання, а саме: розпорядження має бути виконано до 15 січня 2010 р., а подання протягом пятнадцяти днів з дня отримання позивачем, суд вважає клопотання обґрунтованим і необхідним: зупинити дію розпорядження голови Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про усунення порушень законодавства у сфері державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 11 до вирішення спору по суті; зупинити дію подання Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про притягнення державного реєстратора до дисциплінарної відповідальності керівником органу державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 21-20/1383-4 до вирішення спору по суті; заборонити Представництву Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області вчиняти дії на виконання розпорядження голови Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про притягнення державного реєстратора до дисциплінарної відповідальності керівником органу державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 21-20/1383-4 до вирішення спору по суті, оскільки вищезазначені обставини дають підстави припускати, що в разі невжиття заходів забезпечення адміністративного позову для відновлення прав, свобод та інтересів позивача буде необхідно докласти значних зусиль та витрат.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст. ст. 111, 117, 118, 160, 165, 185 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання Виконавчого комітету Харківської міської ради, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Харківської міської ради ОСОБА_4 про забезпечення адміністративного позову.

Зупинити дію розпорядження голови Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про усунення порушень законодавства у сфері державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 11 до вирішення спору по суті.

Зупинити дію подання Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про притягнення державного реєстратора до дисциплінарної відповідальності керівником органу державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 21-20/1383-4 до вирішення спору по суті.

Заборонити Представництву Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області вчиняти дії на виконання розпорядження голови Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області про притягнення державного реєстратора до дисциплінарної відповідальності керівником органу державної реєстрації від 24 грудня 2009 р. № 21-20/1383-4 до вирішення спору по суті.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в пятиденний строк з дня винесення ухвали і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Суддя О.В. Присяжнюк