Справа № 2а-17422/11/2670
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С., ознайомившись з позовною заявою

Військового прокурора Західного регіону України в інтересах

держави в особі Міністерства внутрішніх справ України

до Головного управління внутрішніх військ Міністерства

внутрішніх справ України

про визнання протиправним та скасування дозволів

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Військовий прокурор Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними та скасування дозволів Міністерства внутрішніх справ України на ведення окремих видів господарської діяльності свідоцтва про реєстрацію військової частини як суб’єкта господарської діяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною 4 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Так, у частині 4 статті 105 КАС України зазначено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб’єкта владних повноважень;

2) зобов’язання відповідача - суб’єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов’язання відповідача - суб’єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб’єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

У позовній заяві міститься вимога про визнання певного факту, а також визнання за позивачем права вчинити певні дії.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем сформульовані позовні вимоги до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України всупереч вимогам ст. 105 КАС України, оскільки така вимога, як "визнання протиправними наступні види господарської діяльності" за позивачем не вказує які саме рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень –відповідача у справі оскаржуються позивачем у публічно-правових відносинах.

Згідно зі ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

У позовній заяві викладаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем взагалі необґрунтовані позовні вимоги до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, не зазначено які саме рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Відповідача у справі порушують права, свободи та інтереси Позивача у публічно-правових відносинах. Крім того, Позивачем не надано будь-яких доказів, якими підтверджуються викладені в позові обставини. Також суд звертає увагу заявника - військового прокурора Західного регіону України - що визначений ним відповідач - Головне управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України - знаходиться в підпорядкуванні позивача, в інтересах якого заявлено позов - Міністерства внутрішніх справ України, у зв'язку з чим є незрозумілим, з яких підстав інтереси держави в особі Міністерства внутрішніх справ України є порушеними в даному випадку.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані вище недоліки повинні бути усунені в строк до 21 грудня 2011 року шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду супровідний лист з уточненою позовною заявою та її копії для відповідача із викладенням у ній обставин та правового обґрунтування щодо наявності публічно-правового спору у спірних правовідносинах разом із заявою про поновлення строку звернення до суду з визначення поважності причин його пропуску та обґрунтуванням причин пропуску вказаного строку із посиланням на докази, які підтверджують поважність цих причин (у разі пропущення).

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Військовий прокурор Західного регіону України без руху .

2.Встановити позивачу строк до 21 грудня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя К.С. Винокуров