Справа № 509/4665/15-а
Суддя: Гандзій Д. М.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/4665/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі :

головуючого судді Гандзій Д.М.

при секретарі Черкасові Д.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Овідіополь, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 510683 територіального виборчого округу № 7 ж/м «Совіньйон», пров. Южно-Санаторний, 2 Овідіопольського району Одеської області про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

21 жовтня 2015 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд, зобовязати ДВК № 510683 територіального виборчого округу № 7 ж/м «Совіньйон», пров. Южно-Санаторний, 2 Овідіопольського району Одеської області включити його до списку виборців для голосування на місцевих виборах, які відбудуться 25.10.2015 р., мотивуючи це відсутністю своїх відомостей в списках виборців на вказаній виборчій дільниці, чим порушені його конституційне право на голосування.

В судове засідання позивач не з`явився, про дату, час та місце судового був повідомолений належним чином, особисто під розписку, причини неявки не повідомив, надіславши до суду свою заяву, в якій повністю підтримав позов, просив його задовольнити та слухати справу за її відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 виборчої комісії № 510683 територіального виборчого округу № 7 ж/м «Совіньйон», пров. Южно-Санаторний, 2 Овідіопольського району Одеської області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, шляхом надіслання телефонограми, причини неявки суду не повідомив, заяви про слухання справи за його відсутності суду не надав, що у відповідності до приписів ст. 173 КАСУ не перешкоджає розглядові справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно із ст.ст. 69,70 КАСУ, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Приписами ст. 71 КАСУ передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 173 КАСУ - право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Частиною 1 статті 177 КАСУ передбачено, що суд, установивши порушення законодавства про вибори чи референдум, визначає у рішенні спосіб захисту порушених прав та інтересі, а також порядок усунення усіх наслідків цих порушень відповідно до закону або приймає інше передбачене законом рішення.

Статтею 70 Конституції України передбачено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно із ст.ст. 3,4 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 р. № 595-VIII - право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу. Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями. Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України). Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Місцеві вибори є рівними. Громадяни України беруть участь у відповідних місцевих виборах на рівних засадах. Кожен виборець на відповідних місцевих виборах має один голос. Виборець на відповідних місцевих виборах може використати свій голос тільки на одній виборчій дільниці, на якій він включений до списку виборців.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Суд з`ясував, що вказаний адміністративний позов поданий ОСОБА_1 у встановлені Законом строки, не пізніш як за два дні до дня голосування, яке відбудеться 25.10.2015 р.

Суд встановив, що позивач є громадянином України, що підтверджується копією її паспорту серії КЕ № 114941 виданий Київським РВ УМВС України в Одеській області 26.01.1996 р. та згідно штампу про реєстрацію є зареєстрованим за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_1, ж/м «Чорноморка», вул. Уютна, 16/4.

Вказана адреса реєстрації позивача відноситься до ОСОБА_2 виборчої комісії № 510683 територіального виборчого округу № 7 ж/м «Совіньйон», пров. Южно-Санаторний, 2 Овідіопольського району Одеської області.

Однак, з відомостей з Державного реєстру виборців, видно, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 мається у базі даних Державного реєстру виборців по виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 510684, тобто позивач включений до списків виборців не за адресою своєї реєстрації, а за іншою адресою.

З позову вбачається, що ознайомившись зі списком виборців у виборчій дільниці № 510683, позивач виявив, що в списках виборців відсутні відомості про нього, що підтверджується вищевказаними відомостями, а отже позивач позбавлений свого конституційного права на голосування по місцю своєї реєстрації, закріпленого та гарантованого ст. 70 Конституції України.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, такими, що ґрунтуються на вимогах Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 р. № 595-VIII, а тому підлягають задоволенню.

Згідно із ч. 6 ст. 173 КАСУ - постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 6,10,11,69-72,86,158-163,167,173 КАС України, Конституцією України, Законом України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 р. № 595-VIII, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.

2.Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 510683 територіального виборчого округу № 7 ж/м «Совіньйон», пров. Южно-Санаторний, 2 Овідіопольського району Одеської області про уточнення списку виборців задовольнити ;

3.Зобовязати ОСОБА_2 виборчу комісію по виборчій дільниці № 510683 територіального виборчого округу № 7 ж/м «Совіньйон», пров. Южно-Санаторний, 2 Овідіопольського району Одеської області включити ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на місцевих виборах, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.

4.Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя Гандзій Д.М.