Справа № 499/11/2070
Суддя: Волкова Л.М.
Дата ухвалення: 2011-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-499/11/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог в адміністративній справі

21 січня 2011 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волкова Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до субєкта оціночної діяльності ОСОБА_2, Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання недійсним звіту та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд визнати недійсним Звіт № 103/10 від 02.07.2010 року, виданий субєктом оціночної діяльності ОСОБА_2, скасувати Постанову державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби ХМУЮ про призначення субєкта оціночної діяльності для участі у виконавчому провадженні ОСОБА_2

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя приходить висновку про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог, заявлених до субєкта оціночної діяльності ОСОБА_2 про визнання недійсним Звіту № 103/10 від 02.07.2010 року, виданого субєктом оціночної діяльності ОСОБА_2, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративною справою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 6 ст. 3 КАС України адміністративний позов це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах. До компетенції адміністративних судів відноситься, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України спори фізичних та юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правового акту чи правового акту індивідуальної дії, дій чи бездіяльності.

Предметом оскарження позивач визначив звіт про оцінку майна, складений оцінювачем ОСОБА_2 Але оцінювач не є субєктом владних повноважень в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України, а тому правовідносини з цією особою не відносять до публічно-правових і даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Звіт по оцінці майна не є рішенням органу владних повноважень, а лише фіксує певні обставини. Таким чином, даний звіт або його окремі частини не можуть бути предметом оскарження в суді адміністративної юрисдикції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 50, 104, 109, 165, 186 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до субєкта оціночної діяльності ОСОБА_2, Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання недійсним звіту та скасування постанови в частині позовних вимог, заявлених до субєкта оціночної діяльності ОСОБА_2 про визнання недійсним Звіту № 103/10 від 02.07.2010 року, виданий субєктом оціночної діяльності ОСОБА_2 - відмовити.

2. Розяснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Волкова Л.М.