Справа № 823/5079/15
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року справа № 823/5079/15

16 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Шоколенко Т.М.,

представника позивача не прибув,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до державного підприємства «Будівельник» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (далі позивач) про стягнення з державного підприємства «Будівельник» (далі відповідач) на користь позивача заборгованості у сумі 881,72грн. за вересень 2015 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної за списком №2 колишньому працівнику відповідача.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач у добровільному порядку не погасив вищевказану заборгованість.

Позивач просив розгляд справи проводити без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, заперечень на позов не надав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

Згідно з ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Державне підприємство «Будівельник» зареєстроване як юридична особа () та є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

З письмових доказів у справі суд встановив, що колишньому працівнику відповідача, а саме: ОСОБА_1, призначено пенсію на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно з пунктами «б-з» ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі Закон №1788-XII), відповідно до яких на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до вимог абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-IV (далі Закон №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року (далі Інструкція №21-1).

Відповідно до п.6.1 Інструкції №21-1 витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню страхувальниками в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік згідно з п.6.4 Інструкції №21-1 визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На виконання п.6.4 Інструкції №21-1 повідомлення-розрахунок щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат за вересень 2015 року був належним чином направлений відповідачу, але не оскаржений. Отже, зазначена в ньому сума є узгодженою та підлягає відшкодуванню.

П.6.8. Інструкції №21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів у справі суд встановив, що відповідач належним чином не виконав обовязок щодо відшкодування позивачу фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого має заборгованість з їх відшкодування за вересень 2015 року за списком №2 вищезазначеній особі у сумі 881,72грн.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 881,72грн. заборгованості з відшкодування понесених за вересень 2015 року витрат позивача на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових ОСОБА_1

Суд звернув увагу, що позивач просив суд звільнити його від сплати судового збору у цій справі. Проте, не зважаючи на зобов'язання суду, не надав доказів неможливості його сплати. Тому, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні клопотання позивача про звільнення від оплати судового збору.

Абзацом третім підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Водночас, частиною 4 цієї ж статті встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У зв'язку з викладеним, суд дійшов висновку стягнути з позивача до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок суду судовий збір у сумі 1218,00грн.

Керуючись ст. ст.94, 158 165, 254 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Будівельник» (19400, Черкаська обл., Корсунь-Шевченківський район, м. Корсунь-Шевченківський, вул.25 Жовтня, буд.4; ) на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (19400, Черкаська обл., Корсунь-Шевченківський район, м.Корсунь-Шевченківський, вул.Шевченка, буд.42; ) заборгованість у сумі 881,72грн. (вісімсот вісімдесят одна гривня 72коп.) за вересень 2015 року з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, призначеної за списком №2.

2. Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Черкаського окружного адміністративного суду (р/р №4002, отримувач - УДКСУ у м.Черкасах Черкаської області, код отримувача 38031150, МФО 854018) судовий збір за подання позову в сумі 1218,00грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 коп.).

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту проголошення постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич