Справа № 2-а-3852/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у письмовому провадженні в смт.Іванків адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити щорічної допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати здійснити перерахунок та стягнути на його користь з відповідача недовиплачені кошти мотивуючи тим, що він є потерпілим І категорії, інвалідом II групи, і відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому мас виплачуватися щорічна допомога на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат, а виплачується у значно меншому розмірі, тому просить стягнути недоплачені кошти з відповідача та зобовязати його в подальшому зобовязати відповідача виплачувати зазначені кошти у відповідності із ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У позові позивач просив справу розглядати без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але до початку розгляду справи надав до суду заперечення проти позову, в якому просив розглядати справу в його відсутність; позов не визнає, оскільки діяли в межах чинних постанов КМ України та бюджетного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим 1 категорії, інвалідом II групи, захворювання якого повязане з із впливом наслідків Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням та довідкою МСЕК.

Таким чином позивач має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.48 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У спірний період часу, ця допомога виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» потерпілим 1 категорії, інвалідом II групи, захворювання якого повязане з із впливом наслідків Чорнобильської катастрофи - пять мінімальних заробітних плат.

Відповідач же виплачує вказану доплату у розмірі 120 грн. керуючись постановою КМУ № 562 від 12.07.2005 року.

Зазначена Постанова КМ України і її положення не відповідають вимогам Закону.

Враховуючи вищу силу норм Закону перед постановами КМУ, при нарахуванні і виплаті допомоги слід керуватися саме нормами Закону. Постанови КМ не можуть звужувати визначені Законами соціальні пільги та компенсації.

Виплата допомоги передбаченої ст.48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, Управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачу перерахунок та виплату коштів у розмірах визначених ст.48 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (враховуючи шестимісячний строк позовної давності, передбачений ст. 99 КАС України, на застосуванні якого наполягає відповідач з дати подачі позову до суду), строк позовної давності слід рахувати з 06.10.2011 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є Управління праці та соціального захисту населення Іванківської райдержадміністрації, тому суд, зобов'язує відповідача здійснити перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову є безпідставними.

Позивач підлягає звільненню від сплати судового збору, а також і відповідач, відповідно до ст. 4 Декрет) Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12, 122, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України. ст.48 Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильськ:: катастрофи», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області здійснити перерахунок щомісячної грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 та стягнути перераховані кошти, відповідно до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат за 2010 рік з урахуванням виплачених коштів.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отриманні її копії.

Суддя: