Справа № 2а-11685/11/2670
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2011-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 серпня 2011 рокум. Київ№ 2а-11685/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С., ознайомившись з позовною заявою

Заступника прокурора Києво-Святошинського району в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Київській області
доКиєво-Святошинської районної державної адміністрації
провизнання протиправним та скасування розпорядження № 90-105 від 17.02.2009 року,
визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Києво-Святошинського району в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Київській області звернувся до суду з позовом до Києво-Святошинської районної державної адміністрації про визнання недійсними, протиправними та скасування Розпоряджень голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації від 17.02.2009 року № 90-105, від 18.02.2009 р. № 109-113.

Одночасно із поданням позову заступник прокурора порушив перед судом клопотання про відновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

В обґрунтування клопотання представник прокурора зазначив, що були відсутні підстави щодо оскарження даних розпоряджень у судовому порядку до моменту скасування Апеляційним судом Київської області рішення Києво-Святошинського районного суду Київського області від 19.12.2008 р. по цивільній справі № 2-4348/09 та додаткового рішення Києво-Святошинського районного суду від 10.03.2009 р. по цивільній справі №2-4348/08, а отже згідно з статтею 99 КАС України мав намір подати позов в межах річного строку.

Враховуючи те, що 30.07.2010 року набрав чинності Закон України "Про судоустрій та статус суддів", яким були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у статтю 99 КАС, відповідно до яких змінено строк звернення до суду з річного на шестимісячний, позивач просить поновити строк для подання адміністративного позову до суду.

Оскільки позивач звернувся в межах річного строку, який був встановлений статтею 99 КАС України до внесення змін Законом № 2453-VI та діяв на той момент, коли позивач дізнався про прийняття оскаржуваного рішення, суд вважає, що відсутні підстави вважати, що позов поданий із пропущенням строку для звернення до адміністративного суду.

Відповідно до положень ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви. В ухвалі про відкриття провадження у справі, зокрема, зазначається висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстави.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача.

Підготовку справи до судового розгляду згідно положень глави 2 КАС України здійснює суддя адміністративного суду.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку щодо необхідності залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21

У відповідності до положень ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне призначити попереднє судове засідання у справі.

Керуючись ст.ст. 24, 53, 104-107, 111 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Винокуровим К.С.

2. Призначити попереднє судове засідання на 19 вересня 2011 року о 15:15 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Десятинна 4/6, зал судового засідання № 13.

3. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

4. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21

5. Витребувати від прокурора:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Зобовязати третіх осіб надати суд письмові пояснення по суті адміністративного позову.

Суддя К.С. Винокуров

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.