Справа № 813/5439/15
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2015 року № 813/5439/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Хоми О.П.,

судді Кузана Р.І.,

судді Кухар Н.А.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представників: позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2

третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АВР-БУД» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Зелемінь» про скасування припису,

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «АВР-БУД» (далі ТзОВ «АВР-БУД») звернулося до суду з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (далі - Департамент ДАБІ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Зелемінь» (далі ТзОВ «Зелемінь») з вимогою скасувати припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без дотримання дозволу на виконання будівельних робіт №10-з/ф від 13.08.2015 року, виданого Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (далі припис). В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскаржуваним приписом зупинено виконання будівельних робіт з підстав існування порушень в діях проектної організації ТзОВ «Зелемінь», а саме: невідповідності проектної документації вимогам ДБН України. Заперечив наявність порушень, які вказані в акті позапланової перевірки № 22-з від 13.08.2015 року, на підставі якого видано оскаржуваний припис, та ствердив про відповідність вимогам ДБН та чинному законодавству України проектної документації з будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом по вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові. З посиланням на норми статей 34, 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та пунктів 11, 17 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 553, вказує про відсутність підстав для видачі оскаржуваного припису, яким зупинено виконання будівельних робіт за порушення вимог законодавства, у сфері містобудівної діяльності та будівельних норм, відповідальність за які передбачена для проектувальника, а не для забудовника, яким є ТзОВ «АВР-БУД». Вважає припис №10-з/ф від 13.08.2015 незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

В порядку статті 52 КАС України судом проведено заміну відповідача з Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (далі ДАБІ України).

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позову не визнала та надала суду пояснення, зміст яких полягає в наступному. Департаментом державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області, на підставі постанови від 01.07.2015 року слідчого СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області, проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних норм, стандартів і правил. Результати позапланової перевірки оформлені актом № 22-з від 13.08.2015 року, на підставі якого, Департаментом ДАБІ видано припис № 10-з/ф про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно - правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт від 13.08.2015 р. В ході позапланової перевірки було виявлено невідповідність вимогам ДБН України проектної документації з будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом по вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові, що стало причиною видачі оскаржуваного припису. Вважає, що припис №10-з/ф від 13.08.2015 відповідає вимогам чинного законодавства і є законним. Просила у задоволенні позову відмовити повністю.

Представник третьої особи ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у відзиві на даний адміністративний позов. Додатково пояснила, що розроблена ТзОВ «Зелемінь» проектна документація з будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом по вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові пройшла державну експертизу, що свідчить про її відповідність вимогам ДБН України. Окрім того, зауважила, що на стадії робіт виритого котловану неможливо виявити ті порушення, які вказані у акті перевірки. Просила позов задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Департаментом державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області, на підставі постанови старшого слідчого капітана міліції ОСОБА_4 слідчого відділення Залізничного РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області від 01.07.2015 р. про призначення перевірки по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001314 від 21.05.2015 року, щодо законності будівництва по вул. О.Степанівни,8 у м. Львові, проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних норм, стандартів і правил ТзОВ «Будімпекс» (замовник), ТзОВ «Зелемінь» (проектна організація) та ТзОВ «АВР-БУД» (забудовник) (а.с. 17-18).

Результати позапланової перевірки оформлені актом № 22-з перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил від 13.08.2015 р. (а.с. 19-22).

Як слідує з акту, перевіркою встановлено порушення вимог окремих пунктів ДБН 360-92**, ДБН В.1.2-12-2008, ДБН В.2.2.-15-2005, ДБН А.3.1-5-2009, ч.1 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення містобудівної діяльності» та ст.26 Закону України «Про архітектурну діяльність».

На підставі акту перевірки № 22-з від 13.08.2015 р., Департаментом ДАБІ видано припис № 10-з/ф про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно - правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт від 13.08.2015 р. (а.с. 23-24).

Припис № 10-з/ф від 13.08.2015 р. містить вимогу зупинити виконання будівельних робіт з будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом по вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові зі знесенням існуючих споруд до моменту усунення виявлених порушень згідно переліку.

Вирішуючи даний спір, суд керувався наступним.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів встановлено Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17 лютого 2011 року № 3038-VI (далі Закон № 3038-VI).

Державний архітектурно-будівельний контроль, як визначено статтею 41 Закону № 3038-VI, це - сукупність заходів, спрямованих на дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.

Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Посадові особи органів державного архітектурно-будівельного контролю під час перевірки мають право, зокрема, складати протоколи про вчинення правопорушень, акти перевірок та накладати штрафи відповідно до закону та видавати обовязкові для виконання приписи щодо: а) усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил; б) зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт (частина четверта статті 41 Закону № 3038-VI).

Процедуру здійснення заходів, спрямованих на дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил та ліцензійних умов провадження господарської діяльності, повязаної з будівництвом обєкта архітектури, який за складністю архітектурно-будівельного рішення та (або) інженерного обладнання належить до IV і V категорії складності, визначає Порядок здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 553 (далі Порядок).

Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється Держархбудінспекцією та її територіальними органами.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 Порядку державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції.

Державний архітектурно-будівельний контроль, відповідно до пункту 5 Порядку, здійснюється за територіальним принципом (у межах областей) у порядку проведення планових та позапланових перевірок.

Підстави для проведення позапланової перевірки визначені пунктом 7 Порядку, серед яких є вимога правоохоронних органів про проведення перевірки.

Згідно з пунктами 16 та 17 Порядку, за результатами державного архітектурно-будівельного контролю посадовою особою інспекції складається акт перевірки відповідно до вимог, установлених цим Порядком.

У разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, крім акта перевірки, складається протокол разом з приписом усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил або приписом про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт (далі - припис).

Правовий аналіз пункту 17 Порядку дає підстави стверджувати, що у разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності складається припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, а у разі виявлення виконання підготовчих та будівельних робіт без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт складається припис про зупинення виконання таких робіт.

Таким чином, припис про зупинення виконання будівельних робіт складається лише у разі початку виконання таких робіт без відповідних дозвільних документів, якими є повідомлення, реєстрація декларації про початок виконання підготовчих робіт та дозвіл на виконання будівельних робіт.

Відповідно до наведених у статті 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» від 20 травня 1999 року № 687-XIV (далі Закон №687-XIV) основних визначень, обєктами архітектурної діяльності (обєктами архітектури) є будинки і споруди житлово-цивільного призначення та їх комплекси, а проектом - документація для будівництва обєктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, обємно-планувальні, архітектурні,

конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного обєкта

архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил.

Статтею 9 Закону №687-XIV встановлено, що будівництво обєкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». При цьому під будівництвом розуміється нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону № 3038-VI замовник має право виконувати будівельні роботи після:

- направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно - будівельного контролю (далі - орган державного архітектурно-будівельного контролю) - щодо обєктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком обєктів будівництва, затвердженим центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування;

- реєстрації органом державного архітектурно - будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо обєктів будівництва, що належать до І-ІІІ категорій складності;

- видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо обєктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності.

З матеріалів справи слідує, що обєкт будівництва багатоквартирний житловий будинок із вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом на вул. О. Степанівни 8 у м. Львові, відноситься до ІІІ категорії складності.

Декларація про початок виконання будівельних робіт по цьому обєкту була зареєстрована ІДАБК у Львівській області 29.12.2014 року № ЛВ 24, підтвердженням чого є відповідна відмітка на декларації (а.с. 25-26).

Вказане дає підстави стверджувати, що будівництво по вул. О. Степанівни 8 у м. Львові розпочато реєстрації органом державного архітектурно - будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт, тобто у відповідності до вимог чинного містобудівного законодавства.

Ні акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил № 22-з від 13.08.2015 р., ні оскаржуваний припис не містять відомостей про те, що ТзОВ «АВР-БУД» розпочало виконання будівельних робіт за відсутності дозвільних документів.

Натомість у акті перевірки № 22-з від 13.08.2015 р. та приписі №10-з/ф від 13.08.2015 р. вказано про порушення вимог окремих пунктів ДБН 360-92**, ДБН В.1.2-12-2008, ДБН В.2.2.-15-2005, ДБН А.3.1-5-2009, ч.1 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення містобудівної діяльності» та ст.26 Закону України «Про архітектурну діяльність».

Як пояснила в судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2, саме за порушення вимог ДБН України винесено оскаржуваний припис.

З огляду на таке пояснення відповідача підстав видачі оскаржуваного припису суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення містобудівної діяльності» та статтею 26 Закону України «Про архітектурну діяльність», які вказані в оскаржуваному приписі, встановлена відповідальність для «субєктів містобудування, які здійснюють проектування обєктів, експертизу проектів будівництва за передачу замовнику проектної документації для виконання будівельних робіт на обєкті будівництва, розробленої з порушенням вимог законодавства, містобудівної документації, вихідних даних для проектування обєктів містобудування, будівельних норм, державних стандартів і правил», а також для архітектора та інших проектувальників.

Системний аналіз вказаних норм свідчить про встановлену чинним містобудівним законодавством відповідальність для проектних організацій, які передали замовнику проектну документацію для виконання будівельних робіт, розроблену з порушенням, в тому числі, будівельних норм. Ці норми не поширюються на замовника, який одержав таку документацію.

Фактично приписом №10-з/ф від 13.08.2015 зупинено виконання будівельних робіт за порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності та будівельних норм, відповідальність за які передбачена для проектувальників та до яких ТзОВ «АВР-БУД» не належить.

Матеріалами справи підтверджується, що розробником проектної документації з будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення і підземним паркінгом по вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові є ТзОВ «Зелемінь» - третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У акті перевірки № 22-з від 13.08.2015 р. вказано, що експертиза проекту будівництва проведена філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області від 03.12.2014 року №14-3632-14 (а.с.20).

Відповідно до положень частини першої та другої статті 31 Закону № 3038-VI проектна документація на будівництво обєктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.

Експертиза проектів будівництва проводиться в установленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. При цьому до проведення експертизи залучаються (в тому числі на підставі цивільно-правових договорів) експерти з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, які пройшли професійну атестацію, що проводилася із залученням представників відповідних центральних органів виконавчої влади, та отримали відповідний кваліфікаційний сертифікат. Порядок проведення професійної атестації таких експертів встановлюється Кабінетом Міністрів.

Таким чином, експертиза проектів будівництва здійснюється експертами, які пройшли професійну атестацію із залученням представників відповідних центральних органів виконавчої влади, та отримали відповідний кваліфікаційний сертифікат.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що проведення державної експертизи проекту будівництва по вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові, зауваження щодо висновків якої відсутні, підтверджує відповідність цієї проектної документації вимогам ДБН України.

Окрім цього, відносно забудови ділянки на вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові 04.06.2013 року було проведено засідання архітектурно містобудівної ради при управлінні архітектури департаменту містобудування Львівської міської ради, на якому погоджено придатність до містобудівних потреб розробленої містобудівної документації з розміщення багатоквартирного житлового будинку на ділянці по вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові (а.с. 85-86).

Стосовно актуалізації раніше розробленої та погодженої містобудівної документації забудови земельної ділянки по вул. Олени Степанівни, 8 у м. Львові відбувалися громадські обговорення, що оформлені протоколом № 1 від 17.07.2013 року та у подальшому затверджені міським головою ОСОБА_5 Садовим 01.08.2013 р. (а.с. 87-88).

За правилами, встановленими статтею 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини другої статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що відповідач вказані вимоги щодо обовязку довести правомірність винесення оскаржуваного припису не виконав.

Відповідно до частини третьої статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повно важення надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Перевіривши припис № 10-з/ф про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт від 13.08.2015 р., суд дійшов переконання, що такий не відповідає вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про архітектурну діяльність» та Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та прийнятий без врахування передбачених статтею 2 КАС України принципів, тому його слід визнати протиправним та скасувати.

В силу положень частини пятої статті 118 КАС України підлягають скасуванню вжиті ухвалою суду від 02 жовтня 2015 року заходи забезпечення даного позову.

Відповідно до частини першої статті 94 КАС України підлягають відшкодуванню з Державної архітектурно-будівельної інспекції України понесені позивачем судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1 218 грн, сплаченого за квитанцією № 218 від 09 вересня 2015 року.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати виданий Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Товариству з обмеженою відповідальністю «АВР-БУД» припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без дотримання дозволу на виконання будівельних робіт №10-з/ф від 13.08.2015 року.

Стягнути з Державної архітектурно-будівельної інспекції України в користь товариства з обмеженою відповідальністю «АВР-БУД» 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 к. судових витрат.

Скасувати вжиті ухвалою суду від 02 жовтня 2015 року заходи забезпечення позову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Хома О.П.

Суддя Кузан Р.І.

Суддя Кухар Н.А.