Справа № 2а-13156/11/2670
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2011-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 грудня 2011 року м. Київ№ 2а-13156/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С., ознайомившись з позовною заявою

Заступника прокурора м. Києва
доКиївської міської ради
про визнання протиправними та скасування рішення КМР
визнав подану позовну заяву і додані до неї документи достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2011 року (відповідно до поштової відмітки на конверті) Заступник прокурора м.Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою до Київської міської ради про визнання протиправним та скасування підпункту 1 пункту 1 Рішення Київської міської ради від 14.03.2002 р. №312/1746 «Про визнання такими, що втратили чинність, рішень виконавчого комітету Київської міської ради».

Одночасно із поданням позову позивач порушив перед судом клопотання про відновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом. Ухвалою від 10.11.2011 р. судом було призначене судове засідання щодо розгляду клопотання про поновлення строків звернення до суду.

В обґрунтування клопотання позивач зазначив, а в судовому засіданні представник позивача підтвердив, що Прокуратурою м.Києва на підпункту 1 пункту 1 Рішення Київської міської ради від 14.03.2002 р. №312/1746 «Про визнання такими, що втратили чинність, рішень виконавчого комітету Київської міської ради»принесено протест № 05/4-595 вих-11 від 08.08.2011 р., а Листом від 16.08.2011 р. № 06-34/23418, який надійшов на адресу прокуратури від начальника ГУ земельних ресурсів ВО КМР (КМДА) повідомлено, що протест прокуратури ще не розглянутий. У звязку з ухиленням від розгляду у встановлений законом строк протесту прокурора, прокуратурою м.Києва 13.09.2011 р. подано позов до суду.

Враховуючи те, що 30.07.2010 року набрав чинності Закон України "Про судоустрій та статус суддів", яким були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у статтю 99 КАС, відповідно до яких змінено строк звернення до суду з річного на шестимісячний, позивач просить поновити строк для подання адміністративного позову до суду.

Оскільки позивач звернувся в межах річного строку, який був встановлений статтею 99 КАС України до внесення змін Законом № 2453-VI та діяв на той момент, коли позивач дізнався про прийняття оскаржуваного рішення, суд вважає, що відсутні підстави вважати, що позов поданий із пропущенням строку для звернення до адміністративного суду.

Розглянувши подані матеріали судом встановлено, що предмет спору в даній справі безпосередньо пов'язані з Верховної ОСОБА_1 України. У відповідності до положень ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.

Підготовку справи до судового розгляду згідно положень глави 2 КАС України здійснює суддя адміністративного суду.

Під час судового засідання щодо розгляду клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, представником відповідача подане клопотання про витребування з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) технічну документацію на підставі якої було прийнято п.1 рішення КМР від 14.03.2002 р. № 312/1746 про визнання таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Київської міської ОСОБА_1 народних депутатів від 15.05.1986 р. № 424/3 «Про відведення земельної ділянки Президії Верховної ОСОБА_1 Української РСР для будівництва автобази по вул. Глибочицькій в Шевченківському районі. Розглянувши подане клопотання, суд вважає за необхідне задовольнити подане клопотання відповідача.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне призначити попереднє судове засідання у справі.

Керуючись ст.ст. 24, 104-107, 111 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Винокуровим К.С.

2. Призначити попередній судовий розгляд справи на 07 лютого 2012 року о 15:00 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м.Київ, вул. Хрещатик, 10, ІІІ поверх, зал судового засідання № 7.

Викликати в судове засідання повноважних представників сторін.

4. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 України (01008, м.Київ, вул. Грушевського,5).

6. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

7. Зобовязати відповідача подати суду:

- заперечення на позов, докази на підтвердження заперечень, якщо такі є.

8. Зобовязати третю особу подати суду письмові пояснення щодо адміністративного позову.

9. Витребувати у Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) технічну документацію на підставі якої було прийнято п.1 рішення КМР від 14.03.2002 р. № 312/1746 про визнання таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Київської міської ОСОБА_1 народних депутатів від 15.05.1986 р. № 424/3 «Про відведення земельної ділянки Президії Верховної ОСОБА_1 Української РСР для будівництва автобази по вул. Глибочицькій в Шевченківському районі. Суд уповноважує на вручення технічної документації представника КМР.

У випадку неможливості зявитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Суддя К.С. Винокуров

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.