Справа № 305/2013/15-а
Суддя: Ємчук В. Е.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 305/2013/15-а
Провадження по справі № 2-а/305/79/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.10.2015 Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Ємчук В.Е..

при секретарі Орос С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №210423 та Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №210417 про уточнення списку виборців,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до дільничної виборчої комісії 210423 територіального виборчого округу №72 про включення до списку виборців за місцем проживання, посилаючись на те, що ознайомившись із списком виборців на цій дільничній виборчій комісії вона не знайшла себе у списку виборців. Такі дії відповідача порушують її конституційні права виборця. У зв'язку з чим просила зобов'язати дільничну виборчу комісію 210423 територіального виборчого округу №72 внести, її, ОСОБА_1, до списку виборців виключивши її зі списку на дільниці №210417.

Позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні присутньою не була, нею подана заява про розгляд справи в її відсутності.

Представники відповідачів - дільничної виборчої комісії 210423 та дільничної виборчої комісії №210417 територіального виборчого округу №72, в судове засідання не з'явилися.

В силу ч.5 ст. 173 КАС України неприбуття в судове засідання представника відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, приходить до наступного висновку.

25 жовтня 2015 року повинні відбутися чергові вибори обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост.

Адреса знаходження дільничної виборчої комісії № 210423 територіального виборчого округу № 72 є с. Луги,148, Рахівського району, Закарпатської області.

Відповідно до ч.ч.1,2,3 Закону України Про Державний реєстр виборців, виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання, адресою житла виборця або місцем перебування виборця, відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно даних відділу ведення Державного реєстру виборців Рахівської РДА виборець, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.Ділове Рахівського району, значиться у списках для голосування на дільниці, що утворена на постійній основі №210417 у селі Ділове Рахівського району Закарпатської області, адреса проживання - с.Ділове, вул.Травнева,1, Рахівського району, Закарпатської області.

Натомість в судовому засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є повнолітньою громадянкою України, з 30.07.1914 року зареєстрована за адресою: с.Луги, 183, Рахівського району, Закарпатської області, що підтверджується паспортом громадянина України серії ВР №371065, виданим Рахівським РВ УМВС України в Закарпатській області 31 березня 2009 року, проте як виборець не була включена до списку виборців на виборчій дільниці у селі Луги, Рахівського району, Закарпатської області №210423.

Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.

Згідно ст. ст. 2, 3 Закону України Про місцеві вибори, місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Право голосу на виборах депутатів районної ради мають громадяни України, які мають право голосу, відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідних територіальних громад на території цього району та проживають в межах відповідного територіального виборчого округу. Право голосу на виборах депутатів обласної ради мають громадяни України, які мають право голосу, відповідно до статті 70 Конституції України, та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу, відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу. Право голосу на виборах депутатів районної у місті ради мають громадяни України, які мають право голосу, відповідно до статті 70 Конституції України, належать до територіальної громади відповідного міста та проживають на території відповідного району в місті в межах відповідного територіального виборчого округу. Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, що підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України). Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Згідно ст. 30 Закону України Про місцеві вибори, органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 31 цього Закону. Попередній список виборців для кожної звичайної виборчої дільниці виготовляється в одному примірнику.

Згідно ч. 8 ст. 31 Закону України Про місцеві вибори, позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Отже виборчі права - це гарантовані Конституцією України громадянам України можливості як безпосередньо, так і через своїх представників, здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних виборчих прав громадян має першочергове значення.

Про внесені зміни до списку виборців на підставі рішення суду дільнична виборча комісія невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців.

Громадянка України, позивачка, ОСОБА_1, як виборець, може використати свій голос у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.

Судом встановлено, що будинок №183 в с.Луги, Рахівського району, Закарпатської області, де зареєстрована позивачка, відноситься до виборчої дільниці № 210423.

За таких обставин, позивачка має право на включення її у список виборців тільки по одній виборчій дільниці № 210423, територіального виборчого округу № 72 Рахівського району з проведення чергових виборів обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, тому її слід виключити зі списку виборців на дільниці №210417, у відповідності до ч.1 ст.3 та ч.2 ст.4 Закону України " Про місцеві вибори".

Обставини, на які посилається позивачка, суд вважає обґрунтованими, законними, тому приймає до уваги як поважну причину неможливість реалізувати свого права, яке підлягає судовому захисту.

Одночасно, суд вважає за необхідне застосувати негайне виконання постанови суду через те, що така процесуальна дія сприятиме захисту прав та інтересів суб`єкту виборчого процесу - позивачки ОСОБА_1 у період чергових виборів обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів, що відповідає вимогам ч.6 ст.173 КАС України.

На підставі аналізу встановлених обставин, фактів та правовідносин, що їм відповідають, позов ОСОБА_1 слід задовольнити з метою захисту конституційних прав громадянина та можливості реалізувати заявницею своє вільне волевиявлення під час проведення голосування на чергових виборах обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів.

Крім того, на підставі ст. 94 КАС України судові витрати в сумі 487,20 гривень слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 94, 158 - 163, 173. 177 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов"язати Дільничну виборчу комісію з місцевих виборів №210423, що знаходиться у селі Луги, 148, Рахівського району, Закарпатської області, внести до списку виборців громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою с.Луги, 183, Рахівського району, Закарпатськоїх області.

Зобов"язати Дільничну виборчу комісію з місцевих виборів №210417, що знаходиться у селі Ділове, вул.Трибушанська, 64, Закарпатської області виключити зі списку виборців громадянку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою с.Ділове, вул.Травнева, 1, Закарпатської області

Допустити негайне виконання постанови суду.

Судовий збір в сумі 487,20 гривень віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Рахівський районний суд Закарпатської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом двох днів з дня її проголошення.

Суддя: Ємчук В.Е.

З оригіналом вірно:

Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.