Справа № 807/2289/15
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

23 жовтня 2015 року м. Ужгород№ 807/2289/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Гаврилка С.Є., суддів Рейті С.І. та Шешені О.М.

з участю секретаря судового засідання Штефанюк Н.І.

з участю сторін:

позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2;

представника відповідача: Закарпатської обласної виборчої комісії ОСОБА_3;

представників відповідача: Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5;

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Закарпатської обласної організації політичної партії "Обєднання "Самопоміч"" ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Закарпатської обласної виборчої комісії та Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Закарпатська обласна організація політичної партії "Обєднання "Самопоміч"" про визнання незаконним рішення та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2015 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Закарпатської обласної виборчої комісії та Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, якою просили суд: "1. Визнати незаконними рішення Закарпатської обласної виборчої комісії та реєстрацію Головним територіальним управлінням юстиції у Закарпатській області Закарпатського обласного осередку політичної партії "Обєднання "Самопоміч""; 2. Скасувати постанову Закарпатської обласної виборчої комісії щодо реєстрації кандидатів у депутати від в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів до місцевих рад Закарпатської області від Закарпатського обласного осередку політичної партії "Обєднання "Самопоміч"".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року, яка занесена до журналу судового засідання, Закарпатську обласну організацію політичної партії "Обєднання "Самопоміч"", у відповідності до статті 53 КАС України, залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року, відповідно до статті 116 КАС України, виділені у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, що сформульовані у пункті 1 прохальної частини позовної заяви, а саме: "Визнати незаконною реєстрацію Головним територіальним управлінням юстиції в Закарпатській області Закарпатського обласного осередку політичної партії "Обєднання "Самопоміч"".

У звязку з цим у межах даного провадження підлягає розгляду вимога про визнання незаконним рішення Закарпатської обласної виборчої комісії та скасування постанови Закарпатської обласної виборчої комісії щодо реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів до місцевих рад Закарпатської області від Закарпатського обласного осередку політичної партії "Обєднання "Самопоміч"".

У судовому засіданні представником відповідача Закарпатської обласної виборчої комісії було надано суду постанову Закарпатської обласної виборчої комісії від 29 вересня 2015 року за № 16 "Про реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Закарпатської обласної ради, включених до виборчого списку кандидатів у депутати Закарпатської обласної організації політичної партії "Обєднання "Самопоміч"".

Відповідно до цієї постанови, Закарпатська обласна виборча комісія 29 вересня 2015 року зареєструвала кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Закарпатської обласної ради, включених до виборчого списку кандидатів у депутати Закарпатської обласної організації політичної партії "Обєднання "Самопоміч"" для участі у місцевих виборах 25 жовтня 2015 року згідно з додатком 1.

Під час судового розгляду після ознайомлення із вказаною постановою Закарпатської обласної виборчої комісії від 29 вересня 2015 року за № 16, позивачі уточнили, що їх позовні вимоги стосуються визнання незаконною та скасування саме цієї постанови Закарпатської обласної виборчої комісії від 29 вересня 2015 року за № 16.

Відповідно до статті 172 частини 6 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до статті 179 частин 1, 2 та 5 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як вбачається з оскаржуваної позивачами ОСОБА_7 Закарпатської обласної виборчої комісії за № 16 "Про реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Закарпатської обласної ради, включених до виборчого списку кандидатів у депутати Закарпатської обласної організації політичної партії "Обєднання "Самопоміч"" таку було ухвалено 29 вересня 2015 року. Таким чином, пятиденний строк звернення із позовною заявою закінчився 04 жовтня 2015 року о 24-й год.00 хв.

Як вбачається зі вхідного штампу Закарпатського окружного адміністративного суду, даний адміністративний позов був поданий позивачами до суду 22 жовтня 2015 року. Також у самій позовній заяві наявна дата її підписання позивачами, яка співпадає із датою на вхідному штампі Закарпатського окружного адміністративного суду. Таким чином, із врахуванням вимог статті 172 частини 6 КАС України, такий позов поданий позивачами з пропуском строку визначеного цією нормою.

З метою розгляду адміністративних справ відповідної категорії з додержанням строків, передбачених КАС України було встановлено особливий режим роботи суддів та працівників апарату суду, згідно якого прийняття позовних заяв у Закарпатському окружному адміністративному суді здійснюється щоденно до 24-ї години 00 хвилин. До завершення виборчого процесу, згідно Наказу Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2015 року № 4610 "Про затвердження графіку чергування суддів та працівників суду".

Відтак, у позивачів була можливість звернення із даною позовною заявою до суду, у строки визначені статтею 172 частиною 6 КАС України.

Відповідно до статті 100 частини 2 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Виходячи з вищевикладеного, беручи до уваги те, що позивачами пропущено встановлений строк звернення із даною позовною заявою до суду, а також те, що у відповідності до статті 179 частини 5 КАС України строк подання позовної заяви у даній категорії справ не може бути поновлено, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 100, 160, 165, 172, 179 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Закарпатської обласної виборчої комісії та Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Закарпатська обласна організація політичної партії "Обєднання "Самопоміч"" про визнання незаконним рішення та скасування постанови - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Судді: ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10