Справа № 8175/10/2070
Суддя: Піскун В.О.
Дата ухвалення: 2010-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"06" вересня 2010 р. № 2а- 8175/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , третя особа - Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області в особі Державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи підприємця ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 на протязі 2009 2010 років не подавав податкову та фінансову звітність. Заборгованість по податках, зборах та обовязкових платежів до бюджету відсутня. Відповідно до п.2 ст. 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців - підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив суд розгляд даної справи здійснювати без його участі.

Представник Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області в особі державного реєстратора у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про розгляд даної справи без його участі до суду не надав.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверт з відміткою про закінчення терміну зберігання. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача, відповідача та представника третьої особи за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований як фізична особа - підприємець розпорядженням Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 16.05.2006 року № 2 002550. Місцезнаходження ФОП ОСОБА_1 є Харківська область, м. Лозова, смт. Панютине, вул. Комінтерну, буд. 20, кв. 47, 48.

ФОП ОСОБА_1 на протязі 2009 2010 років не подавав податкову та фінансову звітність до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області, що підтверджується актом № 295/17-151 від 19.05.2009 року, актом № 893/17-151 від 17.08.2009 року, актом № 1194/17-151 від 16.11.2009 року, актом № 1383/17-151 від 16.02.2010 року, актом № 1545/17-151 від 14.05.2010 року та свідчить про систематичне і грубе порушення відповідачем діючого законодавства України. Відповідно до довідки №5124/10/19-040 від 14.06.2010 року, СПДФО ОСОБА_1 по карткам особових рахунків заборгованості не має.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України Про державну податкову службу в Україні Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення обєктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Згідно зі ст. 9 Закону України Про систему оподаткування платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

- сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.2 ст. 46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців - підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно зі ст. 38 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Припинення державної реєстрації субєкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного субєкта господарювання відповідно до приписів Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач не надав до суду доказів, які підтверджували надання податкової та фінансової звітності ФОП ОСОБА_1 на протязі 2009 2010 років.

Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та таким, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа - Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області в особі Державного реєстратора про припинення підприємницької діяльності - задовольнити у повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, Харківська область, м. Лозова, смт. Панютине, вул. Комінтерну, буд. 20, кв. 47, 48, зареєстрований як фізична особа - підприємець розпорядженням Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 16.05.2006 року № 2 002550).

Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06.09.2010 року.

Суддя Піскун В.О.