Справа № 404/7166/15-а
Суддя: Кулінка Л. Д.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/7166/15-а
Номер провадження 2-а/404/551/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2015 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Кулінка Л.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подано позов про скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 22.09.2015 року ВП № 48351809 про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн.

Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) містить вимоги до позовної заяви, зокрема в частині 3 статті 106 КАС України, зазначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особо-підприємцем судовий збір справляється в розмірі 1 розмір мінімальної заробітної плати, тобто 1218,00 грн.

Позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в зв'язку з відсутністю коштів, призначених для даної мети.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У відповідності до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення від такої сплати.

Крім того, положення статті 5 Закону України «Про судовий збір» із змінами, внесеними згідно із Законом № 484-VIII від 22.05.2015 року, що набрав законної сили 01.09.2015 року, встановлено чіткий перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору. В даному переліку відсутня правова норма щодо звільнення від сплати судового збору Пенсійного фонду України та його органів.

Приймаючи зміни до Закону України «Про судовий збір» та зменшуючи число суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору законодавець виходив з того, що виключення органів державної влади з числа суб'єктів, що звільняються від сплати судового збору, що дисциплінуватиме їх у відносинах із судами та унеможливить зловживання ними своїми процесуальними правами, зокрема, у випадках безпідставного звернення до судів та безвідповідального оскарження судових рішень з огляду на саму лише безкоштовність звернення до суду. Також, вважаю за необхідне зазначити, що кошти від сплати судового збору спрямовані для покращення матеріально-технічного забезпечення судів, яке на даний час здійснюється не в повному обсязі та відповідно їх фінансової незалежності.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки в порушення вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем при зверненні до суду судовий збір не сплачено, до адміністративного позову застосовуються наслідки частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви позивача про звільнення від сплати судового збору, відмовити.

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, про скасування постанови, залишити без руху.

Позивачеві надати строк до 05.11.2015 року для усунення недоліків шляхом подання до суду документів про сплату судового збору.

Банківські реквізити для зарахування судового збору: Одержувач коштів: УДКС України у м. Кіровограді Кіровоградської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38037409; банк отримувача - ГУ ДКСУ України у Кіровоградській області; МФО: 823016; р/р 0003; код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня постановлення ухвали, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Л. Д. Кулінка