Справа № 2-а-1160/11
Суддя: Вотьканич В. А.
Дата ухвалення: 2011-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а-1160/11

25.05.2011 року смт. Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в особі: головуючого судді Вотьканич В.А. , за участю секретаря судового засідання Іванової Н.Я., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1; Івановичдо відділу УПФ України у Воловецькому районі про визнання дій суб"єкта владних повноважень неправомврними та зобов"язання вчинити певні дії щодо обчислення перперахунку,здійснення,надання одержання пенсійних виплат. в с т а н о в и в

У квітні 2011 року ОСОБА_1 предявив у суд зазначений позов, в якому просив: 1. визнати дії УПФ у Воловецькому районі щодо відмови у перерахунку основної та додаткової пенсії позивачу, як особі, як постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС неправомірними; 2. зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії у розмірі 10 мінімальних пенсій та забезпечити виплату з 11.01.2011р.; зобовязати відповідача встановити мінімальну пенсію в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 100 відсотків мінімальної пенсії за віком.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що він учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалід другої групи, відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і має право на отримання пенсії та додаткової пенсії у розмірах визначених статтями 50 і 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивиходячи з мінімальної пенсії за віком, а відповідач нараховує йому пенсію виходячи із розміру, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 3 січня 2002 року №1 Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, що складає 19 гривень 91 копійку, чим порушує його законні права.

В судове засідання позивач не зявився, але надав суду заяву, в якій просив розглянути справу у письмовому провадженні.

Представник відповідача надав суду заперечення на адміністративний позов у якому зазначив, що позивачу нарахування пенсії здійснюється відповідно до вимог закону, просив у позові відмовити.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Перевіривши доводи позовної заяви, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Статтею 49 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, що призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 цього Закону в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими : по першій групі інвалідності 10 мінімальних пенсій за віком; по другій групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком; по третій групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком. Крім того у статті 50 вищезазначеного Закону особам, віднесеним до першої категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірах: інвалідам 1 групи 100 відсотків мінімальної пенсії за віком; інвалідам 11 групи 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Розрахунок пенсії позивачу проведено відповідачем із розміру, встановленого постановою Кабінету міністрів України від 3 січня 2002 року № 1 Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних витрат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, що складає 19 грн. 91 коп. та наступних постанов Кабінету Міністрів України з цих питань.

Вирішуючи справу суд виходить із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, а тому вважає, що при розрахунку державної пенсії позивачу, передбаченої статтею 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, при обчисленні пенсій має братися розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений законом про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається розмір пенсії за віком. Згідно зі статтею 28 Закону України Про загальнодержавне пенсійне страхуваннявід 9 липня 2003 року № 1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, а відтак при розрахунку державної пенсії позивачу передбаченої статтею 54 Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита додаткової пенсії передбаченої ст..50 цього закону, при обчисленні пенсії має братися розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений законом про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається розмір пенсії за віком.

Задовольняючи вимоги про перерахунок пенсії, суд виходить з того, що позивач звернувся до Управління пенсійного Фонду за перерахунком пенсії 19 березня 2011р., а тому перерахунок пенсії слід провести з дня звернення.

Керуюючись статтями, 8, 9, 10, 11, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд п о с т а н о в и в

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 неправомірними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області здійснити ОСОБА_1 нарахування та перерахунок пенсії в розмірі визначеному ст.ст. 50, 54 ч.4 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиіз врахуванням ст..28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування починаючи з 19.03.2011р. і здійснювати такі виплати протягом усього часу до припинення права на них.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає чинності по закінченню строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Вотьканич В. А.