Справа № 1365/12/2070
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2012-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 1365/12/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 лютого 2012 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 до Головного Управління Держкомзему в Харківській області про визнання незаконними дій та зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Держкомзему в Харківській області, в якому просять суд: визнати незаконними дії відповідача щодо зобов"язання визначити нові кадастрові номери земельним ділянкам, право на які оформлюється ОСОБА_13 та ОСОБА_4, з їх місце розташування на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району; тимчасово призупинити документальний обіг діючої електронної індексної кадастрової карти на території Вовчанського району Харківської області; зобов"язати відповідача оновити та актуалізувати діючу індексну кадастрову карту, в тому числі і в тій частині, відповідно до якої земельної ділянки ОСОБА_18 та ОСОБА_4 з присвоєними кадастровими номерами віднести до Молодівської сільської ради та передати оновлену та актуалізовану ІКК до Харківської філії ДП "Центр державного земельного кадастру" для подальшого використання в строки, визначені судом; стягнути з відповідача 100 грн. матеріального збитку, який отримали садоводи, заплативши за інформацію по електронній індексній карті адвокатській конторі, 128 грн. за паливо, яке було витрачено на отримання інформації від Старосалтівської селищної ради, та 30000грн. морального збитку за ігнорування конституційних прав членів СТ "Караван"; зобов"язати прокуратуру з"ясувати, яким чином під керівництвом та контролем відповідача за бюджетні кошти було виготовлено для потреб держави такий неякісний витвір, як електронна індексна кадастрова карта та притягти до відповідальності винних в цьому.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.

Частиною3 ст.106 КАС України, передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб"єктом владних повноважень. Суб"єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов"язаний додати до позовної заяви докази надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Крім того, суд зазначає, що ч.4 ст.105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчиняти певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача коштів на відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчудження земельної ділянки, інших об"єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Зміст позовних вимог не відповідає положенням ст. 6 КАСУ, де гарантовано кожному на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом та викладення цих вимог та їх обгрунтування у формі позовної заяви (ст.ст. 105, 106 КАСУ).

Також у позовній заяві зазначений відповідач - Головне Управління Держкомзему в Харківській області, при цьому у даній позовній заяві в частині позовних вимог зазначено також відповідача - прокуратуру.

Тобто, позивачам необхідно уточнити вимоги, які містяться в позовній заяві та викласти зміст позовних вимог щодо захисту кожного з них їх особистих прав, свобод та інтересів та уточнити найменування відповідачів.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім"я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв"язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана представником - ОСОБА_19, тоді як до позову були надані копії доручень за якими минув строк для представлення інтересів позивачів по справі. Крім цього надана квитанція про сплату судового збору в розмірі 32,19грн.

З урахуванням наведеного, позивачам також необхідно позовну заяву з підписами позивачів або їх належного представника за довіреністю чи іншим документом, що підтверджую повноваження представника та копії позовної заяви, а також копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, та оригінал квитанції про сплату судового збору щодо кожного з позивачів, тобто привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 105, 106 КАС України.

Тобто, позивачам необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, до Головного Управління Держкомзему в Харківській області про визнання незаконними дій та зобов"язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачам термін до 29.02.2012 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивачів про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 29.02.2012 р.

Роз'яснити позивачам, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Заічко