Справа № 555/2067/15-а
Суддя: Мельничук Н. В.
Дата ухвалення: 2015-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/2067/15-а
Номер провадження 8-а/555/1/15
ПОСТАНОВА

іменем України

24 жовтня 2015 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Мулько Л. С.,

з участю представників позивача- Юсенка А.О., ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за заявою третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- районної партійної організація партії " Воля" у Березнівському районі Рівненської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Березнівського районного суду Рівненської області від 09 жовтня 2015 року у справі № 555/2067/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Балашівської сільської виборчої комісії Березнівського району Рівненської області про оскарження дій та рішення виборчої комісії

В С Т А Н О В И В:

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- районна партійна організація партії " Воля" у Березнівському районі Рівненської області звернулася до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Березнівського районного суду Рівненської області від 09 жовтня 2015 року у справі № 555/2067/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Балашівської сільської виборчої комісії Березнівського району Рівненської області про оскарження дій та рішення виборчої комісії. В позові вказує, що 09 жовтня 2015 року Березнівським районним судом Рівненської області прийнято рішення про визнання протиправними дій Балашівської сільської виборчої комісії щодо скликання і проведення 05 жовтня 2015 року засідання комісії з розгляду питання скасування постанови Балашівської сільської виборчої комісії № 5 від 01 жовтня 2015 року, якою кандидатом на посаду Балашівського сільського голови Березнівського району Рівненської області зареєстровано ОСОБА_2, визнано протиправною і скасовано постанову Балашівської сільської виборчої комісії від 05 жовтня 2015 року № 6 " Про скасування реєстрації кандидата на посаду сільського голови", якою скасовано рішення Балашівської сільської виборчої комісії / постанова від 01 жовтня 2015 року № 5/ в частині реєстрації ОСОБА_2 кандидатом на посаду сільського голови с.Балашівка Березнівського району Рівненської області з виключенням її з виборчого списку, яка була включена до виборчого списку кандидатів на посаду сільського голови с.Балашівка від районної партійної організації " Воля" у Березнівському районі Рівненської області. Вказана постанова набрала законної сили. Однак, після її прийняття з"ясувалося, що існує постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2015 року у справі № 817/3191/15 за позовом ОСОБА_2 , як суб"єкта виборчого процесу- кандидата на посаду Балашівського сільського голови до Балашівської сільської виборчої комісії про визнання дій протиправними. Про це судове рішення районній партійній організації "Воля" у Березнівському районі нічого відомо не було і про наявність такої постанови з"ясувалося після ухвалення Березнівським районним судом постанови , яку заявник просить переглянути у зв"язку з нововиявленими обставинами, обставини , які визначені у постанові Рівненського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2015 року № 817/3191/15 є істотними і не могли бути відомі на час розгляду справі.

В судове засідання представник заявника не з"явився- подав до суду пояснення , в яких просить розглянути справу у його відсутність, заяву підтримав.

В судовому засіданні представники позивача заяву не визнали, просять відмовити в її задоволенні з підстав, викладених в письмових поясненнях.

Суд, оголосивши письмове пояснення представника заявника, заслухавши пояснення представників позивача , вивчивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв"язку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини , що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою , на час розгляду справи.

Як видно з постанови Рівненського окружного адміністративного суду № 817/3191/15 від 08 жовтня 2015 року представник відповідача- районної партійної організації партії " Воля" у Березнівському районі Рівненської області в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату , час та місце судового розгляду, про причини неприбуття в судове засідання суд не повідомив, свого ставлення до позовних вимог не висловив.

Таким чином, представнику відповідача могли бути відомі обставини, встановлені постановою Рівненського окружного адмінсуду № 817/3191/15 від 08 жовтня 2015 року.

Крім того, обставини, на які вказує заявник у своїй заяві про перегляд рішення за нововиявленими обставинами , не є нововиявленими.

Згідно позиції Вищого адміністративного Суду України, викладенї в узагальненнях судової практики розгляду адміністративними судами заяв про перегляд судових рішень у зв"язку з нововиявленими обставинами, затчерджених Постановою Пленуму ВАС № 7 від 22 травня 2015 року необхідними та загальними ознаками нововиявлених обставин є : існування цих обставин під час розгляду та вирішення справи і ухвалення судового рішення , про перегляд якого подається заява , на час розгляду справи ці обставини об"єктивно не могли бути відомі ні заявнику, ні суду, істотність цих обставин для розгляду справи / тобто коли врахування цих обставин судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте..

Однак постанова Рівненського окружного адміністративного суду № 817/3191/15 від 08 жовтня 2015 року набрала законної сили 11 жовтня 2015 року. Районна партійна організація партія " Воля" була відповідачем у справі № 817/3191/15 , яка розглядалась в Рівненському окружному адмінсуді, була повідомлена про час та місце розгляду справи, отримала копії матеріалів справи. В мотивувальній та резолютивній частинах постанови Рівненського окружного адміністративного суду № 817/3191/15 від 08 жовтня 2015 року відсутні ті обставини, врахування яких мало б наслідком для Березнівського районного суду прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте в справі № 555/2067/15-а.

Під нововиявленою обставиною мається на увазі фактична обставина, яка має іст отне значення і яка об"єктивно існувала на час розгляду справи, але не була і не могла бути відома усім особам, які брали участь у справі та суду. Нова обставина , що з"явилася або змінилася після розгляду справи, не є підставою для перегляду справ. Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти , які було покладено в основу судового рішення та породжують процесуальні наслідки, впливають на законність і обгрунтованість ухваленого без їх врахування судового рішення. Обставини, на які посилався учасник судового процесу у своїх пояснененнях, або які могли бути встановлені в разі виконання судом вимог процесуального закону, теж не можуть визнаватися нововиявленими.

Для визнання обставини нововиявленою не достатньо, щоб особа просто не знала про наявність певної істотної обставини, а потрібно, щоб вона і не могла знати про неї. Якщо вона все- таки могла знати про певну обставину за умови добросовісного ставлення до справи, тоді така підстава для перегляду судового акта відсутня.

Таким чином в судовому засіданні не доведено наявність таких юридичних фактів: якими б спростовувались факти , покладені в основу судового рішення, що переглядається, які існували на момент звернення до суду з позовом і під час розгляду справи судом, які не могли бути відомі ні особі, яка заявила про це, ні суду, в провадженні якого перебувала справа, які входили до кола обставин, які підлягають встановленню , виходячи з підстав та предмету позову, а тому заява задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 158-163 , 245, 252, 253 КАС України, суд,-

.

ПОСТАНОВИВ:

Заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- районної партійної організація партії " Воля" у Березнівському районі Рівненської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Березнівського районного суду рівненської області від 09 жовтня 2015 року у справі № 555/2067/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Балашівської сільської виборчої комісії Березнівського району Рівненської області про оскарження дій та рішення виборчої комісії залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена у дводенний строк з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Березнівський районний суд Рівненської області.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_3