Справа № 183/6811/15
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/6811/15
№ 2-а/183/179/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

23 жовтня 2015 року

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Городецького Д.І.

секретаря Макаренко А.О.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Новомосковську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 120824 Територіального виборчого округу № 31 по виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про уточнення в списках виборців,

в с т а н о в и в :

22 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 120824 Територіального виборчого округу № 31 по виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів про уточнення в списках виборців.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 посилалася на те, що вона є громадянкою України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

22 жовтня 2015 року вона звернулася до дільничної виборчої комісії № 120824 Територіального виборчого округу № 31 по виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів з метою перевірки наявності її прізвища у списках виборців, де їй повідомили, що вона не включена до зазначеного списку.

Представники дільничної виборчої комісії відмовили їй в задоволенні заяви про включення її прізвища до списків виборців, порадили звернутися до суду

В звязку з наведеним, ОСОБА_2 просила суд зобовязати Дільничну виборчу комісію № 120824 Територіального виборчого округу № 31 по виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів включити її до списку виборців.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не зявилася, про місце, дату і час розгляду справи повідомлена.

В судове засідання представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 120824 Територіального виборчого округу № 31 по виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів не зявився, належним чином повідомлений про місце, дату і час розгляду справи..

Суд, дослідивши надані позивачем докази, приходить до наступного.

У відповідності до ст. 173 КАС України, 1. Право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. 2. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. 3. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. 4. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. 5. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі ст. 69 Конституції України, народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Згідно до ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі - місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Згідно вимог ст. 2 Закону України «Про місцеві вибори», місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Нормами ст.. 3 Закону України «Про місцеві вибори» визначено, що 1. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу. 2. Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

3. Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

4. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

У відповідності до ст. 3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, реєстрація - це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народилася 24 лютого 1995 року у м. Новомосковськ, Дніпропетровської області, є громадянкою України, досягла вісімнадцяти років, що підтверджується паспортом громадянина України серія АН 961603, виданим 29 квітня 2011 року Новомосковським МВ УМВС України в Дніпропетровській області.

Встановлено, що ОСОБА_1 з 21 квітня 2012 року зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується відповідною відміткою в паспорті громадянина України.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про державний реєстр виборців», Державний реєстр виборців (далі - Реєстр) - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені цим Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України.

У відповідності до ст. 7 Закону України «Про державний реєстр виборців» 1. До персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать: 1) виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону; 2) номер територіального або зазначення закордонного виборчого округу, до якого віднесений виборець; 3) номер виборчої дільниці, до якої віднесений виборець; 4) відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (за наявності підстав).

Частиною 2 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» передбачено, що виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Судом встановлено, що прізвище позивача ОСОБА_1 відсутнє в списках виборців дільничної виборчої комісії № 120824 Територіального виборчого округу № 31 по виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Згідно ст. 31 Закону України «Про місцеві вибори», позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

У відповідності до ст. 33 Закону України «Про місцеві вибори», 1. Зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців. 2. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться.

Згідно відомостей Відділу ведення Державного реєстру виборців Новомосковської міської ради № 344 від 23.10.2015 року, виборча адреса: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Леніна, буд. № 54 віднесена до території дільничної виборчої комісії № 120824 Територіального виборчого округу № 31, виборець ОСОБА_1 звернувся до Відділу ведення Державного реєстру виборців Новомосковської міської ради 22.10.2015 року, його включено до Реєстру виборців, але, в уточнені списки виборців його прізвище не внесене, оскільки згідно п. 1 ст. 32 Закону України «Про місцеві вибори», орган ведення Державного реєстру виборців виготовляє уточнений список виборців за пять днів до дня голосування.

Оскільки позивач є громадянином України, включений до Державного реєстру виборців, але не внесений до списку виборців, суд приходить до переконання, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 6 ст.173 КАС України, постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Згідно до вимог ч.5 ст. 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 70, 71, 158, 159, 161-163, 173, 177 КАС України, ст.ст. 69, 70 Конституції України, Законом України «Про місцеві вибори», Законом України «Про державний реєстр виборців», Законом України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, суд,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 120824 Територіального виборчого округу № 31 по виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_4, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина України серія АН 961603, виданий 29 квітня 2011 року Новомосковським МВ УМВС України в Дніпропетровській області) до списку виборців дільничної виборчої комісії № 120824 Територіального виборчого округу № 31 по виборам депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана у дводенний строк з дня її проголошення, але не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя Д.І. Городецький