Справа № 752/17236/15-а
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

23 жовтня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Мамчура Я.С,

суддів: Шостака О.О., Желтобрюх І.Л.

при секретарі: Гімарі Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві у відповідності до положень ст. 41 КАС України без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу апеляційну скаргу позивача - ОСОБА_2 на постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 22 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу ведення державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації та дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800054 Голосіївської районної у м. Києві виборчої комісії Територіального виборчого округу № 8 з виборів депутатів Київської міської ради про уточнення списку виборців ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Відділу ведення державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації та дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800054 Голосіївської районної у м. Києві виборчої комісії Територіального виборчого округу № 8 з виборів депутатів Київської міської ради, в якому просив:

- Зобов'язати Відділ ведення державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації внести дані до реєстру Державного реєстру виборців про зміну виборчої адреси позивача і виготовити уточнений список виборців, включити його до списку виборців для голосування на чергових місцевих виборах, що відбудуться 25 жовтня 2015 року;

- Зобов'язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 800054 Голосіївської районної у м. Києві виборчої комісії Територіального виборчого округу № 8 з виборів депутатів Київської міської ради внести зміни до списку виборців, включивши його дані до списку виборців.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 22 жовтня 2015 року у задоволені позову - відмовлено.

На вказану постанову позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги. Посилаючись на те, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального права.

Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів звертає увагу на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроджень м. Донецьк, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1, тобто на території проведення антитерористичної операції.

З довідки № НОМЕР_1 від 16.09.2014 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, місце перебування ОСОБА_2 зареєстровано за адресою АДРЕСА_2.

З відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 22.10.2015 № 32-15/1011 вбачається, що позивач включений до списку виборців на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 141658 (Округ № 42) .

Колегія суддів не погоджується з доводами апелянта щодо належності його до

територіальної громади, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про місцеві вибори», належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статі 1 цього Закону.

Відповідно до ч. 8 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» термін дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи становить шість місяців з моменту її видачі.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до переконання, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи хоча й засвідчує її місце проживання на відповідній території, проте не є підставою для віднесення особи до відповідної територіальної громади, у відповідності до ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори».

Крім того, термін дії довідки є скороченим, а саме шість місяців, що зумовлено тим, що внутрішньо переміщена особа може легко змінити своє місце проживання, як в межах певного району, так і в межах країни в цілому.

З огляду на вказану обставину, наявність такої довідки не може об'єктивно свідчити про постійне проживання особи за зазначеною в довідці адресою та про приналежність її до відповідної територіальної громади.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

За правилами ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями ст. ст. 41, 160, 172, 173, 174, 177, 179, 196, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача - ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 22 жовтня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя: Я.С. Мамчур

Судді: І.Л. Желтобрюх

О.О. Шостак

.

Головуючий суддя Мамчур Я.С

Судді: Желтобрюх І.Л.

Шостак О.О.