Справа № 2-а-12/10
Суддя: Баренко С. Г.
Дата ухвалення: 2010-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
Справа № 2а- 12/10
УХВАЛА

Іменем України

26 лютого 2010 року

Житомирський районний суду Житомирської області

у складі головуючої судді Баренко С.Г.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Буківської сільської ради Житомирського району (далі-рада) про визнання її рішення нечинним та зобовязання відповідача прийняти нове рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовоми до ради про визнання рішення сімнадцятої сесії пятого скликання ради від 05.09.2007 року нечинним та зобовязання відповідача прийняти рішення про виділення йому земельної ділянки в с. Тригір'я, розміром 0,10 га по вул. Приречна. Позов, з посиланням на вимоги ст.ст.118,121 ЗК України, мотивовано тим, що рада, виділила позивачеві земельну ділянку на власний розсуд, хоча він просив надати йому 0,10 га за попередньою адресою.

В судове засідання сторони не зявилися, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов ОСОБА_2 не може бути розглянуто у порядку адміністративного судочинства з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 пункту 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів, чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності. Вжитий термін «субєкт владних повноважень» у даній правовій нормі, означає орган державної влади, орган місцевого самовріядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавстіва, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.І ст.З КАС України). Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самовріядування, їхньою посадовою чи службовою особою предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів відповідно прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функціїй.

Статтею 12 ЗК України передбачено, що сільська рада має право розпоряджатися землями територіальних громад, яке вона здійснює шляхом: передачі земельних ділянок, що є у комунальній власності у власність громадян та юридічних осіб; надання земельних ділянок у користувапння тощо.

Із наведеного випливає, що при здійсненні повноважень власника землі рада є не суб'єктом владних повноважень, у значенні згаданої норми КАС України, а рівноправним

г

суб' єктом земельних відносин, дії ї якого спрямовані на реалізацію свого права розпоряджатися землею. Наведене виключає його вирішення у адміністративному

судочинстві.

Виходячи з положень статей 90, 118 Земельного Кодексу України, статті 15 ЦПК України, правової позиції Верховного Суду України, яка викладена у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України „Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ суд дійшов висновку,що даний позов підлягає розгляду в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

Згідно зі ч.І п. 1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись: ст.сг. 90,118 ЗК України, ст.ст.17,157 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Буківської сільської ради Житомирського району про визнання рішення

нечинним та зобовязання відповідача прийняти нове рішення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Така заява подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.

ОСОБА_3