Справа № 162/1536/15-а
Суддя: Глинянчук В. Д.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 162/1536/15-а
Провадження № 2-а/162/1480/2015
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року смт Любешів.

Любешівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого -- судді Глинянчука В.Д.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 070547 села Рудка Любешівського району Волинської області по чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році про уточнення списку виборців,

встановив:

Позивач просить суд ухвалити рішення, яким зобов'язати відповідача включити його у списки виборців під час місцевих виборів по виборчій дільниці № 070547, що в селі Рудка Любешівського району Волинської області.

Свої вимоги мотивує тим, що проживає у селі Рудка, там зареєстрований. Ознайомившись зі списками виборців безпосередньо на виборчій дільниці, з'ясував, що він в них не включений. Вважає це порушенням його конституційного права голосу на виборах, а тому просить позов задовольнити.

На призначену дату та час судового розгляду особи, які беруть участь у справі, не з'явились. Від позивача та представника відповідача надійшли клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

На підставі частини 1 статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Аналізом доказів суд встановив наступне.

Як вбачається з відомостей паспорта серії АЮ № 169444 позивач з 23 січня 2012 року зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_1, яке по територіальності належить до дільничної виборчої комісії № 070547.

Статтею 70 Конституції України встановлено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до частин 1, 4 статті 4 Закону України «Про місцеві вибори» (далі Закон № 595-VIII)голосувати на місцевих виборах мають право громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та належать до відповідних територіальних громад. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Частинами 1, 2 статті 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно з частинами 1, 2 статті 30 Закону № 595-VIII органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 31 цього Закону. Попередній список виборців для кожної звичайної виборчої дільниці виготовляється в одному примірнику. Не пізніш як за 13 днів до дня голосування орган ведення Державного реєстру виборців у приміщенні, в якому він розташований, передає попередній список виборців на паперовому носії відповідній дільничній виборчій комісії та виготовлені іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 31 цього Закону.

Згідно з частинами 1, 3, 5 статті 31 Закону№ 595-VIII дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня після дня отримання попереднього списку виборців надає його для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії. Виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана не пізніш як за п'ять днів до дня голосування і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, залишається без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 32 Закону № 595-VIII уточнені списки виборців для кожної звичайної виборчої дільниці виготовляються в одному примірнику з дотриманням вимог Закону України "Про Державний реєстр виборців" та містять графу для підписів виборців про отримання виборчих бюлетенів з усіх відповідних місцевих виборів, що проводяться, передаються відповідним дільничним виборчим комісіям у порядку, передбаченому частиною другою статті 30 цього Закону, не пізніш як за два дні до дня голосування.

Частиною 1 статті 33 Закону № 595-VIII визначено, що зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

Враховуючи викладене, слід констатувати, що внесення позивача у список виборців по місцю його реєстрації дасть можливість безперешкодної реалізації ОСОБА_1 свого права голосу на виборах.

Відповідно до положень Закону № 595-VIII поняття «попередній список виборців» та «уточнений список виборців» є самостійними правовими категоріями.

Строки внесення уточнень у попередній список виборців на момент подачі позову збігли. Натомість позивач просить зобов'язати відповідача внести його у список виборців. У зв'язку з наведеним, на підставі статті 11 КАС України суд вважає за можливе вийти за межі позовних вимог та зобов'язати відповідача внести відомості про позивача в уточнений список виборців по виборчій дільниці № 070547.

Керуючись статтями 8, 9, 161, 162, 163, 173, 177 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію звичайної виборчої дільниці № 070547 села Рудка Любешівського району Волинської області по чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році включити до уточнених списків виборців ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку у дводенний строк з дня його проголошення, а судове рішення, ухвалене до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Головуючий: суддя В.Д. Глинянчук