Справа № 874/12/2070
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2012-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 874/12/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 січня 2012 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши позов комунального підприємства "Харківські теплові мережі" до контрольно-ревізійного управління у Харківській області про визнання неправомірними і нечинними дій, скасування акту перевірки та протоколу про адміністративне правопорушення, зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

26 січня 2012 року комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" звернулось до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до контрольно-ревізійного управління у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати визнати неправомірними та нечинними дії відповідача по включенню до акту перевірки № 123-10-456 від 06.12.2011 року відомостей (висновку) про встановлення порушення підприємством законодавства про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: про порушення позивачем ч. 1 ст. 39 та ч. 4 ст. 39 Закону України "Про здійснення державних закупівель";

- скасувати акт перевірки № 123-10-456 від 06.12.2011 року в частині відомостей (висновку) про встановлення порушення підприємством законодавства про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: про порушення позивачем ч. 1 ст. 39 та ч. 4 ст. 39 Закону України "Про здійснення державних закупівель" та зобов'язати відповідача виключити з його змісту відповідні абзаци: 5-й на стр. 53 та абзаци 1,2,3 на стр. 54;

- скасувати протокол про адміністративне правопорушення № 123/41 від 20.12.2011 року (серія ДКРС № 20-2011/003453) у відношенні ОСОБА_2 - генерального директора КП "Харківські теплові мережі".

Згідно ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом п'яти днів з дня відкриття провадження у справі.

В силу частини 3 статті 21 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 2453-VІ від 07.07.2010 року, ОСОБА_1 окружний адміністративний суд є місцевим адміністративним, а не місцевим загальним судом. Тому дана адміністративна справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Разом з тим, суд роз'яснює що даний позов може бути подано до місцевого загального суду за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Оскільки дана позовна заява подана з порушенням правил предметної підсудності, встановлених ст. 18 КАС України, вона підлягає поверненню позивачу.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку встановленому законом, що передбачено ст. 108 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 108, ст. 165, ст. 185, ст. 186 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Повернути позовну заяву комунального підприємства "Харківські теплові мережі" до контрольно-ревізійного управління у Харківській області в частині скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Копію даної ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.