Справа № 3596/12/2070
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2012-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 3596/12/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2012 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Інстрок ЛТД" до Прокуратури Вовчанського району Харківській області, Прокуратури Зміївського району Харківській області, Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, визнання недійсним та скасування протесту та розпорядження ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю фірми "Інстрок ЛТД", з адміністративним позовом до Прокуратури Вовчанського району Харківській області, Прокуратури Зміївського району Харківській області, Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 в якому просить суд:

- визнати протиправними дії прокуратури Вовчанської району Харківської області та її керівника на той час - ОСОБА_2 з внесення до протесту від 25.05.2011 року вих. № 406 на розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 10.10.2005 року № 460 «Про затвердження землевпорядної документації про передачу в оренду земельної ділянки для рекреаційних цілей»відомостей про не встановлення зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)»та з посилання у протесті на сучасну норму закону (ст. 123 Земельного кодексу України), яка в редакції станом на 10.10.2005 року регулювала порядок надання земельної ділянки у постійне користування та не підлягала застосуванню до орендних правовідносин Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області з Товариством з обмеженою відповідальністю фірмою «Інстрок ЛТД», тобто такими, що вчинені з порушенням ст. 19, 58 Конституції України;

- визнати недійсним та скасувати протест прокуратури Вовчанського району Харківської області вих. № 406 від 25.05.2011 р. на розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 10.10.2005 року № 460 «Про затвердження землевпорядної документації про передачу в оренду земельної ділянки для рекреаційних цілей»;

- визнати протиправними дії Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області та її голови ОСОБА_1 з видання та виконання розпорядження від 15.06.2011 року № 183 «Про скасування розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 10.10.2005 року № 460 «Про затвердження землевпорядної документації про передачу в оренду земельної ділянки для рекреаційних цілей»», тобто такими, що вчинені з порушенням ст.ст. 19, 58 Конституції України, ч. З ст. 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»;

- визнати недійсним та скасувати розпорядження Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 15.06.2011 року № 183 «Про скасування розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 10.10.2005 року № 460 «Про затвердження землевпорядної документації про передачу в оренду земельної ділянки для рекреаційних цілей»», виданого її головою ОСОБА_1;

- повернути виконання оскарженого розпорядження від 15.06.2011 року № 183 «Про скасування розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 10.10.2005 року № 460 «Про затвердження землевпорядної документації про передачу в оренду земельної ділянки для рекреаційних цілей»»у первісне становище шляхом відновлення права на передачу Вовчанською районною державною адміністрацією в оренду ТОВ фірмі «Інстрок ЛТД»терміном на 49 років земельної ділянки, площею 2,0312 га, яка знаходиться на теперішній час по вул. Росяна, 1, в с. Революційне Вовчанського району Харківської області.

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

В даному випадку позовна вимога щодо повернення виконання оскарженого розпорядження від 15.06.2011 року № 183 «Про скасування розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 10.10.2005 року № 460 «Про затвердження землевпорядної документації про передачу в оренду земельної ділянки для рекреаційних цілей»»у первісне становище шляхом відновлення права на передачу Вовчанською районною державною адміністрацією в оренду ТОВ фірмі «Інстрок ЛТД»терміном на 49 років земельної ділянки, площею 2,0312 га, яка знаходиться на теперішній час по вул. Росяна, 1, в с. Революційне Вовчанського району Харківської області не відповідають ч. 4 ст. 105 КАС України.

Таким чином позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст. 105, 106 КАС України, а саме: уточнити зміст позовних вимог.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно надати до суду заяву про уточнення позовних вимог відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, на виконання приписів ч. 3 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Інстрок ЛТД" до Прокуратури Вовчанського району Харківській області, Прокуратури Зміївського району Харківській області, Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, визнання недійсним та скасування протесту та розпорядження - залишити без руху.

2.Надати позивачу термін до 13.04.2012 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви до 13.04.2012 року.

4.Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

5.Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

6.Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

7.Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волошин Д.А.