Справа № 362/7189/15-а
Суддя: Лебідь-Гавенко Г. М.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/7189/15-а
Провадження № 2-а/362/351/15
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"22" жовтня 2015 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючий - суддя Г.М.Лебідь-Гавенко,
при секретарі - А.В.Даниленко,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321272 територіального виборчого округу № 3 про включення до списку виборців,-
в с т а н о в и в:
22 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, вказуючи на те те, що зареєстрована за адресою в/ч НОМЕР_1 м. Васильків Київської області, яка входить до меж виборчої дільниці № 321272 територіального виборчого округу № 3.
Під час ознайомлення на дільниці із списками виборців на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року, вона не виявила в ньому свого прізвища. На її звернення про включення до списків виборців відповідачем їй було відмовлено.
Оскільки вона не може реалізувати своє право виборця щодо голосування на місцевих виборах, звернулася до суду із позовом, в якому просить зобов`язати виборчу комісію включити її до списку виборців.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву про слухання справи у її відсутності, просила заяву задовольнити (а.с.8).
Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце слухання справи, в судове засідання не з`явився, що за вимогами ч. 5 ст. 173 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду (а.с.10).
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2015 року № 645-VIII "Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році" на неділю, 25 жовтня 2015 року призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів усіх місцевих рад та усіх сільських, селищних, міських голів на тимчасово окупованих територіях Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а також депутатів усіх місцевих рад та усіх сільських, селищних, міських голів в окремих районах, містах, селищах і селах Донецької та Луганської областей, які знаходяться на територіях, визначених відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 252-VIII "Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування" і які визнано тимчасово окупованими територіями відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями").
Судом установлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована у в/ч НОМЕР_1 м. Василькова Київської області, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 07 вересня 2002 року Васильківським МВ ГУ МВС України в Київській області (а.с.3-5).
З огляду довідки, наданої 22 жовтня 2015 року відділом ведення ДРВ виконавчого комітету Васильківської міської ради вих. № , у базі даних Державного реєстру виборців відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні (а.с.9).
Згідно ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори» (далі-Закон), право голосу місцевих виборах мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідних територіальних громад на території цього району та проживають в межах відповідного територіального виборчого округу, на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу, в межах відповідного виборчого округу, на території відповідного району в місті в межах відповідного територіального виборчого округу. Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

За ч. 2 та ч. 3 ст. 3 Закону, документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є 1) паспорт громадянина України; 2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України). Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці (ч. 4 ст. 3 Закону).
Положеннями ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31 Закону передбачено, що дільнична виборча комісія на період здійснення своїх повноважень забезпечує організацію і проведення місцевих виборів у межах повноважень та у порядку, передбачених цим та іншими законами України. Органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня після дня отримання попереднього списку виборців надає його для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії.

За вимогами ч. 4 та ч. 8 ст. 31 Закону, кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Враховуючи, що ОСОБА_1 є громадянкою України, досягла вісімнадцятирічного віку, є виборцем віднесеним до виборчої дільниці № 321272, тобто має право голосу на відповідній виборчій дільниці, але у зв`язку з не включенням її до списку виборців позбавлена права волевиявлення, суд вважає таке право підлягає поновленню шляхом включення останньої до списку виборців на місцевих виборах в Україні, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.
На підставі викладеного та керуючись ст. 70 Конституції України, Законом України «Про вибори народних депутатів України», ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст. ст. 173, 177, 179 КАС України, -
п о с т а н о в и в:
Позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321272 територіального виборчого округу № 3 про включення до списку виборців задовольнити.
Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 321272 територіального виборчого округу № 3 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану у в/ч НОМЕР_1 м. Васильків Київської області, до списку виборців на чергових місцевих виборах, що відбудуться 25 жовтня 2015 року.
Постанова підлягає до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г.М.Лебідь-Гавенко