Справа № 9960/12/2070
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2012-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 9960/12/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 вересня 2012 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Начальника Департаменту митної служби України ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Начальника Департаменту митної служби України ОСОБА_2 , в якому просить суд постанову від 18.07.2012 року та протокол про порушення митних правил № 1268/50006/12 від 04.07.2012 р., складений з порушенням ст. 508 п.3, не залучені сертифікат відповідності державної системи сертифікації і виробника відмінити тому , що відповідальна особа за декларування документів необхідних для здійснення митного контролю згідно графи 31 ВМД №500060001/2011/001257 ОСОБА_3 не вчиняв дії, з порушенням ст..485 МКУ; зобов"язати відповідача повернути незаконно нарахований і оплачений додатковий митний платіж 40692,49 грн. на рахунок: ОСОБА_1, інд.код НОМЕР_1, № карти-550712, Приватбанк, р.р. №9100, МФО 305299, ЕГРПОУ 14360570 ;Вимагати від відповідача з метою вирішення спірного питання із-за неналежної якості і повноти висновку експерта призначити повторну експертизу, проведення якої доручається іншому експерту (експертам) згідно ст.515 п.6 МКУ провести вдруге лабораторне дослідження в лабораторії акредитованій Національним агентством по акредитації України на відповідність ДСТУ ІS0/IЕС 17025:2006; виплатати моральну і матеріальну шкоду заподіяну позивачеві, в наслідок противозаконних дій працівників Південої митниці, незаконну затримку вантажу і транспорту на 20 діб 50 000 грн.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.1 п. 4 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою ст. 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, рішення, на думку позивача, які він просить скасувати, а саме, постанова від 18.07.2012 року, прийнята та підписана Т.в.о. заступником начальника Південної митниці -начальника служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил ОСОБА_4, а протокол про порушення митних правил № 1268/50006/12 від 04.07.2012 р. прийнятий та підписаний Інспектором ВМО № 1 м/п " Одеса- порт" Південної залізниці ОСОБА_5 В позовній заяві відповідачем зазначено Начальника Департаменту митної служби України ОСОБА_2 який не приймав вказані рішення. Крім того, сертифікати, які просить скасувати позивач теж складені та підписані не відповідачем.

Частиною 2 ст.87 КАС України в редакції чинній з 01.11.2011 року встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, яким визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 13 Закону України "Про Державний бюджет України" на 2012 рік установлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1073 гривні.

Однак, позивач при зверненні до суду надав документ про сплату судового збору у розмірі 32,19 грн., тобто судовий збір сплачено не у повному обсязі.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: викласти зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою ст. 105 КАС України, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, та зазначенням кожного з відповідачів, надати платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі.

Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись ст. 105, 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника Департаменту митної служби України ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 02.10.2012 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали до 02.10.2012 р. позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Панов М.М.