Справа № 663/3000/15-а
Суддя: Пухальський С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/3000/15-а
Провадження № 2-а/663/66/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Пухальського С.В.,

при секретарі Замятіній В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Скадовську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 650461, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської районної державної адміністрації про уточнення списків виборців, -

ВСТАНОВИВ:

22.10.2015 року до Скадовського районного суду Херсонської області, як до місцевого адміністративного суду, звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому ставить питання про включення його до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 року на виборчій дільниці № 650461. Обґрунтовуючи свої вимоги вказує, що зареєстрований та постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Проте в звязку з відсутністю його в списках виборців, не може реалізувати своє волевиявлення на виборах.

В судове засідання позивач не зявився, подав заяву з проханням розглядати справу без його участі.

Дільничною виборчою комісією виборчої дільниці № 650461 та відділом ведення Державного реєстру виборців Скадовської районної державної адміністрації явку представників в судове засідання не забезпеченою, повідомлялися про день, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.

Враховуючи вимоги ст. 173 КАС України щодо розгляду справ за адміністративним позовом про уточнення списку виборців у стислі строки, суд вважає необхідним розглядати справу за відсутності представників відповідачів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Пунктом 1 постанови Верховної Ради України від 17.07.2015 року № 645-VIII «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році» призначені чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім визначених пунктами 2 і 3 цієї Постанови) на неділю 25 жовтня 2015 року.

Основні засади, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост визначається Законом України «Про місцеві вибори».

Згідно ст. 3 вказаного Закону, право голосу на місцевих виборах, зокрема на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до ст. 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальною громадою є жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Адміністративно-територіальна одиниця область, район, місто, район у місті, селище, село.

Аналізуючи вищевказані положення закону можливо зробити висновок, що право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають жителі, об'єднані постійним проживанням у межах адміністративно-територіальної одиниці, належність до якої визначається їх зареєстрованим місцем проживанням.

Зі змісту статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вбачається, що місце перебування це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово; реєстрація це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла; довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Із відповіді відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА від 22.10.2015 року вбачається, що місце голосування ОСОБА_1 до вибуття із зареєстрованого місця проживання визначалось на виборчій дільниці № 650463.

Із паспорту громадянина України серії ЕО 269406 вбачається, що ОСОБА_1 26.12.2013 року знятий з реєстрації місця проживання, а з 01.09.2014 року місце його проживання зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Дане місце реєстрації знаходиться в межах виборчої дільниці № 650461 територіального виборчого округу № 35.

Таким чином, позивач є особою, яка має зареєстроване постійне місце проживання у ІНФОРМАЦІЯ_2, у звязку з чим відповідно до вимог чинного законодавства (ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори»), має право приймати участь у місцевих виборах по місту Скадовську.

Відомостей, які б спростовували доводи позову, суду не надано, а тому суд приходить до висновку про необхідність захисту виборчих прав позивача шляхом задоволення заявлених ним позовних вимог.

За правилом ч. 6 ст. 173 КАС України, постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 173, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 650461 територіального виборчого округу № 35 уточнити списки виборців та включити ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця селища Вапнярка Томашпольського району Вінницької області, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4) до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25.10.2015 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом двох днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не буде скасовано.

Суддя С.В. Пухальський