Справа № 490/10271/15-а
Суддя: Мамаєва О. В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/259/2015
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2014 року м.Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Мамаєвої О.В.,

за участю секретаря - Костюк Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії на звичайній виборчій дільниці № 480878 територіального виборчого округу № 129 в м.Миколаєві, про уточнення списку виборців, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради,

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2015 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом та просила зобов'язати дільничну виборчу комісію по звичайній виборчій дільниці № 480878 уточнити списки виборців, та внести її до списку виборців.

Свої вимоги мотивував тим, що вона постійно проживає та зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та на день голосування їй виповнилось вісімнадцять років.

Позивач стверджує, що вона має бути включена до списку виборців для голосування на місцевих виборах на виборчій дільниці № 480878 територіального виборчого округу № 129 в м. Миколаєві. Однак, звернувшись до дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці № 480878 з'ясувалось, що в списках виборців відомості про неї відсутні, що і стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Сторони у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду позову сповіщені належним чином, від позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника дільничої виборчої комісії, рішення залишають на розсуд суду.

Від третьої особи надішло повідомлення, що виборець ОСОБА_1 не потрапила до уточнених списків виборців, тому, що зареєструвалась за вказаною адресою після формування списків виборців.

Відповідно до ч. 5 ст. 173 КАС України, неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені про дату , час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши поданий позов, дослідивши матеріали справи, вважає позов підлягаючим задоволенню, виходячи з наступного.

Правовідносини між сторонами по справі є адміністративно-правовими та урегульовані положеннями КАС України та Закону України «Про місцеві вибори»

По справі встановлені наступні фактичні обставини.

25 жовтня 2015 року мають відбутися чергові вибори депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів.

Адреса знаходження Дільничної виборчої комісії по звичайній виборчій дільниці № 480878 територіального виборчого округу № 129 в м.Миколаєві вул. Нікольська, 24.

Позивач ОСОБА_1, є повнолітньою громадянкою України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується паспортом громадянина України /а.с. 3/.

Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.

Згідно ч. 1,3 та 4 ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори» право голосу на виборах депутатів районної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідних територіальних громад на території цього району та проживають в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів обласної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно достатті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів районної у місті ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до територіальної громади відповідного міста та проживають на території відповідного району в місті в межах відповідного територіального виборчого округу.

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

4. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до ч.3,4,8 ст. 31 ЗУ "Про місцеві вибори", виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті. До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості.

Позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Згідно ч.1,2 ст. 33 ЗУ "Про місцеві вибори", зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування.

Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців.

У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться.

У день, що передує дню голосування, після внесення змін та уточнень до уточненого списку виборців на підставі рішень судів, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців список виборців закривається шляхом закреслення незаповнених граф списку виборців для внесення прізвищ виборців таким чином, щоб унеможливити внесення до списку додаткових виборців, підписується головою (головуючим на засіданні) і секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії та скріплюється печаткою дільничної виборчої комісії. 3. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Отже виборчі права - це гарантовані Конституцією України громадянам України можливості як безпосередньо, так і через своїх представників, здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних виборчих прав громадян має першочергове значення.

Про внесені зміни до списку виборців на підставі рішення суду дільнична виборча комісія невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців.

Громадянин України - виборець - позивач ОСОБА_1 може використати свій голос у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.

Судом встановлено, що позивач зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ця адреса відноситься до виборчої дільниці № 480878.

За таких обставин, позивач має право на включення її у список виборців по виборчій дільниці № 480878 по територіальному виборчому округу № 129 в м. Миколаєві з проведення чергових виборів депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.

Обставини, на які посилається позивач, суд вважає обґрунтованими, законними, тому приймає до уваги як поважну причину неможливість реалізувати свого права, яке підлягає судовому захисту.

Одночасно, суд вважає за необхідне застосувати негайне виконання постанови суду через те, що така процесуальна дія сприятиме захисту прав та інтересів суб`єкту виборчого процесу - позивача ОСОБА_1, що відповідає вимогам ч.6 ст.173 КАС України.

На підставі аналізу встановлених обставин, фактів та правовідносин, що їм відповідають, суд доходить висновку, що позов слід задовольнити з метою захисту конституційних прав громадянина та можливості реалізувати заявнику своє вільне волевиявлення під час проведення голосування на позачергових виборів народних депутатів України.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163, 173 КАС України, ст. 70 Конституції України, ст. 3 Закону України, «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Закону України «Про місцеві вибори»,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію по звичайній виборчій дільниці № 480878 територіального виборчого округу №129 в м. Миколаєві включити ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Копію постанови суду для негайного виконання направити до виборчої комісії по звичайній виборчій дільниці № 480878 територіального виборчого округу 129 в м. Миколаєві та Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Мамаєва