Справа № 6549/10/2070
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2010-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 6549/10/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 травня 2010 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали за позовом ОСОБА_1 до Дзержинського районного відділу внутрішніх справ м. Харкова про визнання діянь незаконними, роботу незадовільною та такими, що порушують конституційні права, зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив визнати діяння (відмову надати відповідь на звернення) Дзержинського районного відділу внутрішніх справ м. Харкова незаконними, роботу незадовільною, та такими, що порушують конституційні права громадян, права позивача, зобов'язати відповідача виконувати закони України, зобов'язати Дзержинський районний відділ внутрішніх справ м. Харкова надати відповідь на звернення позивача від 15.04.2010 року в технічно найкоротші терміни.

Через канцелярію суду позивач також надав клопотання про звільнення його від сплати судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що на даний час не має роботи та будь-яких інших видів доходу, що унеможливлює сплату ним судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, отже позбавляє його доступу до правосуддя, гарантованого Конституцією України, за майновою ознакою .

Дослідивши позовну заяву, клопотання та перевіривши матеріали справи, суд вважає клопотання про звільнення від сплати судового збору необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

При цьому суд зазначає, що особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за ново виявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

Питання судових витрат врегульовано главою 7 КАС України, Декретом Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 «Про державне мито», Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2006р. № 590 «Про граничні розміри компенсації витрат, повязаних з розглядом цивільних та адміністративних справи і порядок їх компенсації за рахунок держави».

Згідно ст. 87 КАС України судові витрати по адміністративним справам складаються із судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справ.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом. До набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, відповідно до п. З розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення КАС України: судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту „б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито", крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту; розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить 1 відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 гривень.

За даним спором розмір судового збору, належного до сплати, складає 3 гривні 40 копійок. Витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про необхідність сплати яких зазначає позивач, при розгляді адміністративних справ не передбачені.

Разом з тим, відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

На підтвердження свого скрутного матеріального стану позивачем до суду не надано жодного доказу.

Розглянувши доводи позивача, на які він посилається в обґрунтування неможливості сплати судового збору в даній справі, та дослідивши надані ним докази, суд зазначає, що підставою необхідності звільнення його від сплати судового збору позивач вважає відсутність у нього на даний час роботи.

В звязку з наведеним суд зауважує, що відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення" зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм дохід у грошовій або іншій формі. Зайнятість населення, що проживає на території України, забезпечується державою шляхом проведення активної соціально-економічної політики, спрямованої на задоволення його потреб у добровільному виборі виду діяльності, стимулювання створення нових робочих місць і розвитку підприємництва. Громадяни України вільно обирають види діяльності, які не заборонені законодавством, у тому числі і не пов'язані з виконанням оплачуваної роботи, а також професію, місце роботи відповідно до своїх здібностей. Примушування до праці в будь-якій формі не допускається, за винятком випадків, передбачених законодавством України. Добровільна незайнятість громадян не є підставою для притягнення їх до адміністративної або кримінальної відповідальності.

З урахуванням наведеного суд вважає, що посилання позивача на те, що він не працевлаштований, не є безспірним доказом скрутного матеріального становища останнього.

Будь-яких доказів в обґрунтування свого клопотання позивач суду не надав.

Крім того суд зазначає, що державні органи з питань зайнятості населення займаються не лише виплатою відповідною допомоги особам, які тимчасово не мають роботи, а і підшукуванням підходящої роботи, отже, звернувшись до них, особа має можливість отримати роботу відповідно до своєї освіти, кваліфікації та трудових і особистих здібностей.

Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Доказів на підтвердження звільнення від сплати судового збору позивач суду не надав.

За таких обставин судом вбачається, що подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки не забезпечена судовим збором.

На підставі викладеного та керуючись ст. 88,105,106,108 КАС України , суддя

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Дзержинського районного відділу внутрішніх справ м. Харкова про визнання діянь незаконними, роботу незадовільною та такими, що порушують конституційні права, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

3. Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви: подати до суду оригінал документу про сплату судового збору.

4.Усуваючи недоліки, позивачу необхідно сплатити судовий збір на розрахунковий рахунок 0008, одержувач: УДК у Жовтневому районі м. Харкова, , банк одержувача: ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, призначення платежу судовий збір за подання адміністративного позову. Розмір судового збору три гривні сорок копійок.

5. Надати позивачеві строк до 10.06.2010 р. для усунення недоліків позовної заяви.

6. Розяснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, наданий судом, її буде залишено без розгляду.

7. Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Тацій Л.В.