Справа № 495/7775/15-а
Суддя: Мишко В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7775/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2015 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді: Мишко В.В.

перевіривши матеріали адміністративної справи № 495/7775/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Дільничної виборчої комісії виборчої комісії з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів територіального виборчого округу

про включення до списку виборців

В С Т А Н О В И В :

23.10.2015 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої комісії з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів територіального виборчого округу (далі по тексту відповідач) про включення до списку виборців.

Так, позивач просить суд зобовязати Дільничну виборчу комісію виборчої комісії з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів територіального виборчого округу включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців Дільничної виборчої комісії виборчої комісії з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року територіального виборчого округу.

Перевіривши, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеві вибори», організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Частиною 1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Так, ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої комісії з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів територіального виборчого округу про включення її до списку виборців.

Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії (ч.2 ст.173 КАС України).

Адміністративний позов ОСОБА_1 поданий до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, тобто до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії Дільничної виборчої комісії виборчої комісії з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів територіального виборчого округу.

Згідно із ч.3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Особливості обчислення строків у справах, пов ?язаних із виборчим процесом, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.2 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Згідно із ч.5 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Як вбачається з матеріалів адміністративного ОСОБА_1, адміністративний позов поданий до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, згідно із штампом суду за вх.№ 26466, лише 23.10.2015 року о 15:31 год., тобто із пропуском встановленого ч.3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України строку звернення до суду з відповідним адміністративним позовом, який сплинув 23.10.2015 року о 00:00 год.

Пунктом 9 Постанови Пленуму ВАС України від 01.11.2013 року № 15 визначено, що позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду. Оскільки частиною п'ятою статті 179 КАС України встановлено, що позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, подані з пропущенням строку, залишаються без розгляду, то положення частини першої статті 100 цього Кодексу в цих спорах не застосовуються. У разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь-якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Враховуючи вищевикладені обставини, норми чинного законодавства та той факт, що адміністративний позов ОСОБА_1, надійшов до суду після спливу дводенного строку звернення до суду з позовом щодо уточнення списку виборців і даний строк поновленню не підлягає, суд приходить до висновку про неможливість відкриття провадження у справі та залишення даного адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 6, 9, 158-160, 173, 177-179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої комісії з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів територіального виборчого округу про включення до списку виборців залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційного оскарження.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя В.В. Мишко