Справа № 22-а-17408/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

15 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

головуючого: судді Воробйової Н.С.,

суддів: Кулішенка Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду

України у місті Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного

суду Київської області від ЗО листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1

Андріївни до управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області про

зобовязання проведення перерахунку доплати за проживання у зоні посиленого

радіоекологічного контролю.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи

апеляційної скарги, колегія суддів, -

встановила:

У жовтні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду, в ході розгляду якого уточнивши

позовні вимоги, просила визнати дії управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква

київської області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату вказаної доплати до пенсії

на підставі ст: 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, зобовязати відповідача провести

перерахунок та виплату зазначеної доплати до її пенсії за 2008 рік, встановивши її на рівні

однієї мінімальної заробітної плати, починаючи з 1 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року,

згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до

деяких законодавчих актів України», а саме з 1 січня 2008 року - 515 грн., з 1 квітня 2008 року

- 525 грн., з 1 жовтня 2008 року - 545 грн., з 1 грудня 2008 року - 605 грн.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 30 листопада 2009

року позов задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України у м. Біла

Церква Київської області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати доплати до

пенсії ОСОБА_1 на підставі ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист

-громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними.

Зобовязано відповідача провести перерахунок доплат до пенсії позивачу та провести виплату

вказаної доплати на користь ОСОБА_1, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус

і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за

проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної

заробітної плати щомісячно, з розрахунку з 23 жовтня 2008 року - 545 грн., з 1 грудня 2008

року - 605 грн., за період з 23 жовтня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської

області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні

позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована та постійно проживає у

м. Біла Церква Київської області, територія якого постановою Кабінету Міністрів України від

23 липня 1991 року №106 віднесена до зони посиленого радіологічного контролю. Позивачка

перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області,

як непрацюючий пенсіонер, потерпілий внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії і

відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

Наслідок Чорнобильської катастрофи» має право на доплату до пенсії за проживання на

території радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачці у розмірах, визначених

постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 «Про компенсаційні

виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з

положень ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи» та засад пріоритетності законів над підзаконними

актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку доплати до пенсії,

передбаченої ст. 39 Закону, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення

казаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836

«Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права,

підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Біла Церква Київської області

відхилити, постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від

30 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: