Справа № 12100/11/2070
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2011-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 вересня 2011 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради та Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Харківської міської ради та Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністрації про визнання незаконним знаходження каменя "з нагоди самовизначення української нації", встановленого на території саду імені Шевченка з порушенням вимог законодавства без будь-яких розпорядчих актів органів влади та місцевого самоврядування та без дотримання встановлених процедур; визнання протиправною бездіяльності Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністрації, Харківської міської ради та її виконавчих органів, які призвели до порушення Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про благоустрій населених пунктів", Закону України "Про охорону культурної спадщини", в частині не застосування ними необхідних заходів по утриманню належним чином обєкта благоустрою - території саду імені Шевченка; зобовязання Харківської міської ради та її виконавчих органів забезпечити виконання ст.1 та ст.16 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" дотримуватися законності та порядку на території міста в частині утримання належним чином закріпленої території саду імені Шевченка шляхом звільнення даної території від незаконно розміщеного на ній каменя "з нагоди самовизначення української нації".

Суд зазначає, що пунктом 3.7 Прикінцевих положень Закону України від 7 липня 2010 року №2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" було внесено зміни до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, які набули чинності з 30 липня 2010 року.

Виходячи з положень ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, із моменту набрання чинності змін до Кодексу адміністративного судочинства України, внесених Законом України від 7 липня 2010 року N 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів", строки для звернення особи за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлені безпосередньо цим Кодексом.

Як вбачається з адміністративного позову, позивачу стало відомо про порушення його прав, свобод та інтересів з листа юридичного департаменту Харківської міської ради Харківської області за вих.№97/9-11 від 06.01.2011 року.

Позовну заяву позивачем подано до суду 08 вересня 2011 року, тобто після закінчення строків, встановлених статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п.5 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається, у разі необхідності, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позивач при зверненні до суду не надав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Отже, адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради та Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду заяву з зазначенням підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 106, 108, 165, 186, 254 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської міської ради та Управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною, зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 26.09.2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

Невідкладно повідомити ОСОБА_1 про необхідність виправити зазначені недоліки в строк до 26.09.2011 року.

Розяснити, що у разі не усунення недоліків, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Біленський О.О.