Справа № 875/56/15
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №875/56/15 Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

22 жовтня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Кучма А.Ю., перевіривши відповідність вимогам ст.ст. 105, 106, 172 КАС України позовної заяви ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просила суд скасувати постанову № 232 від 07.09.2015 в частині призначення на 25.10.2015 перших виборів депутатів Калитянської селищної ради Броварського району Київської області та Калитянського селищного голови як перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів об'єднаних територіальних громад, зобов'язання призначити та провести чергові вибори депутатів Семиполківської сільської ради Броварського району Київської області та сільського голови Семиполківської сільської ради Броварського району Київської області у порядку визначеному Законом України «Про місцеві вибори» № 595-VIII від 14.07.2015 для чергових виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів об'єднаних територіальних громад.

Перевіривши позовну заяву, вважаю, що вона підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.

Так, постановою ЦВК № 232 від 07.09.2015 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року» призначено на неділю, 25.10.2015 перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів згідно з переліком, що додається. Оголошено з 08.09.2015 початок виборчого процесу перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів, призначених згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Згідно з переліком, на неділю, 25.10.2015 призначено перші вибори Калитянської селищної об'єднаної територіальної громади, зокрема депутатів Калитянської селищної ради Броварського району Київської області, Калитянського селищного голови.

Однак, позивач не погодилась з вищевказаною постановою, оскільки вважає, що при прийнятті спірного рішення ЦВК взявши до уваги висновок Київської обласної державної адміністрації, в якому не зазначено дату та номер рішення Семиполківської сільської ради Броварського району Київської області не дотрималась Конституції України, вимог Законів України «Про добровільне об'єднання територіальних громад», «Про місцеві вибори»,.

Проте, частина шоста статті 174 КАС України передбачає, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Статтею 179 КАС України встановлено особливості обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом. Згідно частини першої вказаної статті на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частини другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Тобто частина перша статті 103 КАС України, яка вказує, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, застосовується при обчислення строків у справах, пов'язаних з виборчим процесом.

Матеріали позовної заяви свідчать, що спірна постанова, прийнята ЦВК - 07.09.2015.

Таким чином, перебіг процесуального строку потрібно рахувати з наступного дня після прийняття зазначеної постанови, тобто з 08.09.2015.

Проте, позивачем до Київського апеляційного адміністративного суду позовна заява подана 22.10.2015, тобто після закінчення п'ятиденного строку звернення.

Частиною п'ятою статті 179 КАС України закріплено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не можуть бути поновлені. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З огляду на викладене, позовна заява в частині скасування постанови ЦВК № 232 від 07.09.2015 «Про перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року», подана до суду поза межами строків, визначених статтею 172 КАС України, а тому, на підставі частини п'ятої статті 179 КАС України, підлягає залишенню без розгляду.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання призначити та провести чергові вибори депутатів Семиполківської сільської ради Броварського району Київської області та сільського голови Семиполківської сільської ради Броварського району Київської області у порядку визначеному Законом України «Про місцеві вибори» № 595-VIII від 14.07.2015 для чергових виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів об'єднаних територіальних громад, то вона також підлягає залишенню без розгляду з тих мотивів, що є похідною від позовної вимоги про скасування постанови ЦВК № 232 від 07.09.2015.

З огляду на викладене, позовна заява ОСОБА_2, подана до суду поза межами строків, визначених статтею 172 КАС України, а тому, на підставі частини п'ятої статті 179 КАС України, підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.172, 177, 179 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її постановлення шляхом подачі апеляційної скарги до Вищого адміністративного суду України через Київський апеляційний адміністративний суд.

Суддя Ю.А. Кучма