Справа № 13874/10/2070
Суддя: Архіпова С.В.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 листопада 2010 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Архіпова С.В., розглянувши адміністративний позов Закрите акціонерне товариство "Новий Стиль" до Харківська митниця Головне управління Державного казначейства України у Харківській області про визнання протиправними дій, скасування картки відмови у митному оформленні, рішень про визначення митної вартості, стягнення коштів ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеною позовною заявою та просить визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів та транспортних засобів через митний кордон України №800000003/9/000832 від 06.11.2009р., визнати протиправним та скасувати рішення першого відповідача про визначення митної вартості товарів № 800000017/2009/003348/1 від 06.11.2009р, стягнути з державного бюджету на користь позивача надмірно сплачене ввізне мито в розмірі 3661,28 грн., а також судовий збір, зобов’язати другого відповідача здійснити списання зазначених коштів на користь позивача з державного бюджету.

Дослідивши подану заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху керуючись наступним.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Питання судових витрат врегульовано главою 7 КАС України, Декретом Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 «Про державне мито», Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2006р. № 590 «Про граничні розміри компенсації витрат, пов’язаних з розглядом цивільних та адміністративних справи і порядок їх компенсації за рахунок держави».

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом. До набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, відповідно до п. З розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення КАС України: судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту „б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито", крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту; розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить 1 відсоток від розміру таких вимог, але не менше 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За даним спором, який містить позовні вимоги про стягнення коштів, розмір судового збору, належного до сплати, з урахуванням положень наведеної вище норми, має складати не менше 51,00 грн., проте позивачем сплачено судовий збір в розмірі 40,00 грн.

Таким чином судом встановлено, що позивачем судовий збір сплачено не в повній мірі, клопотань про звільнення позивача від сплати судового збору чи розстрочення його сплати до суду не надходило.

Підстав для звільнення позивача від сплати судового збору з матеріалів позову суд не вбачає.

Додатково суд зазначає, що відповідно до вимог ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Як встановлено судом з поданого адміністративного позову, позивачем оскаржується рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого суб’єктом владних повноважень –не може бути заявлено вимогу про стягнення застосованих штрафних (фінансових) санкцій (грошових коштів).

Таким чином судом вбачається, що в даній справі встановлено шестимісячний строк для звернення до суду, який обчислюється з моменту коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, а в разі якщо вона скористалася своїм правом на адміністративне оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, з моменту коли вона отримала відповідь за результатами розгляду своєї скарги.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення прийнято в листопаді 2009 року. Заяв про поновлення пропущеного строку для звернення до суду позивач не надав. Так само він не надав відомостей про оскарження рішення відповідача в адміністративному (позасудовому) порядку та про результати такого оскарження, в зв’язку з чим неможливо дослідити питання про дотримання позивачем строків позовної давності щодо позовних вимог про скасування рішення першого відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Закрите акціонерне товариство "Новий Стиль" до Харківська митниця Головне управління Державного казначейства України у Харківській області про визнання протиправним та скасування картки відмови - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви: оригінал платіжного доручення про сплату судового збору, сплаченого в розмірах, передбачених чинним законодавством.

Надати позивачеві строк до 19.11.2010 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, наданий судом, її буде повернуто позивачеві.

Додатково запропонувати позивачу подати до суду докази на підтвердження дотримання строків позовної давності для звернення до суду чи обґрунтоване клопотання про їх поновлення.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

р.

Суддя Архіпова С.В.