Справа № 810/2600/15
Суддя: Мельничук В.П.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 810/2600/15 Головуючий у 1-й інстанції: Дудін С.О. Суддя-доповідач: Мельничук В.П.
У Х В А Л А

Іменем України

22 жовтня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е.,

при секретарі: Сергійчук Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, згідно ст. 41 КАС України, в залі суду апеляційну скаргу представника Васильківської об'єднаної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області - Княжніцької Альони Павлівни на постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року у справі за адміністративним позовом Васильківської об'єднаної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2015 року Васильківська об'єднана податкова інспекція ГУ ДФС у Київській області звернулася до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем не погашено у встановлені законом строки податковий борг зі сплати податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 17501,46 грн., який підлягає стягненню в примусовому порядку.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року задоволено вказаний позов частково. Стягнуто з ОСОБА_3 в дохід Державного бюджету України податковий борг зі сплати податку на доходи фізичних осіб (пеню) в сумі 10858,05 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням представник Васильківської об'єднаної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області - Княжніцька Альона Павлівна подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову постанову про задоволення даного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, оскільки особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явились.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства України, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, оскаржувану постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 195 КАС України рішення суду першої інстанції підлягає перегляду в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції було встановлено, що 15.12.2000 року ОСОБА_3 набув статус фізичної особи-підприємця, а 21.07.2014 року була здійснена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності відповідача - номер запису в Єдиному державному реєстрі про включення відомостей про юридичну особу - 2006257, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2067179 від 05.06.2015.

Відповідачем подано до Васильківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік від 29.04.2014 року, в якій самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 155200,00 грн.

Враховуючи самостійне визначення у податковій декларації сум податку до сплати, грошові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб вважаються узгодженими.

В подальшому, відповідачем було подано до контролюючого органу уточнюючу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік від 31.12.2014 року, в якій відповідачем було зменшено суму, яка підлягає перерахуванню до бюджету в розмірі 155200,00 грн.

У зв'язку з тим, що відповідачем було не своєчасно здійснено погашення податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, шляхом подання уточнюючої податкової звітності, позивачем було надіслано на адресу ОСОБА_3 податкову вимогу від 09.04.2015 року № 3622-23, відповідно до якої сума податкової заборгованості відповідача за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 17501,46 грн., в тому числі пеня в розмірі 17501,46 грн. Вищевказана вимога була отримана відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням з відміткою про вручення.

Оскільки відповідачем не сплачену вказану суму боргу, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Задовольняючи позов частково суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача є правомірними та обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню частково.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції та вважає його обгрунтованим з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Цивільного кодексу України фізична особа-підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Відповідно до п. 162.1 ст. 162 Податкового кодексу України платниками податку є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Приписами пп. 97.4.3. п. 97.4. ст. 97 Податкового кодексу України встановлено, що особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, є така фізична особа.

Згідно з п. 163.1 ст. 163 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Положеннями пп. «є» п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України передбачено, що платники податку зобов'язані подавати податкову декларацію за результатами податкового (звітного) року у строки, передбачені цим Кодексом для платників податку на доходи фізичних осіб, якщо протягом такого податкового (звітного) року оподатковувані доходи нараховувалися (виплачувалися, надавалися) у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, платнику податку у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами одночасно двома або більше податковими агентами і при цьому загальна річна сума таких оподатковуваних доходів перевищує сто двадцять розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року.

Пунктом 179.1 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. 179.7 Податкового кодексу України фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом першої інстанції було встановлено, що позивачем була нарахована відповідачу до сплати пеня за період з 30.04.2014 року по 30.12.2014 року в сумі 17501,46 грн.

Згідно з п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Положеннями пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Відповідно до п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Пунктом 129.5 ст. 129 Податкового кодексу України передбачено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

При цьому, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що розрахунок пені є арифметично невірним, оскільки позивачем було невірно визначено період нарахування пені.

Так, зокрема, з урахуванням вимог п. 179.7 та п. 129.1 Податкового кодексу України та дати подання відповідачем уточненої податкової декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік від 31.12.2014 року, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що періодом нарахування пені за податковим зобов'язанням ОСОБА_3 зі сплати податку на доходи фізичних осіб слід вважати період з 01.08.2014 року по 30.12.2014 року, тобто з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, та до дня припинення існування податкового боргу, тобто до подання уточнюючого розрахунку.

Таким чином, відповідно до правил Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 року № 953, розрахунок пені є наступним: 155200,00 грн. (сума податкового боргу) х 152 дн. (кількість днів затримки сплати податкового зобов'язання) : 100% х 14% (більша з облікових ставок Національного банку України, що діяли на день виникнення податкового боргу або на день його (його частини) погашення) х 1,2: 365 дн. = 10858,05 грн.

Отже, сума пені, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 10858,05 грн.

Відповідно до п. 87.11 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню на суму 10858,05 грн.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним, а тому вона задоволенню не підлягає.

За змістом ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 2, 41, 159, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника Васильківської об'єднаної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області - Княжніцької Альони Павлівни - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Т.М. Грищенко

В.Е. Мацедонська

Повний текст виготовлено 22.10.2015 року.

Головуючий суддя Мельничук В.П.

Судді: Мацедонська В.Е.

Грищенко Т.М.