Справа № 612/688/15-а
Суддя: Масло С. П.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року смт. Близнюки

Близнюківський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді Масло С.П., розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в смт. Близнюки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 630094 Близнюківського району Харківської області та відділу ведення державного реєстру виборців Близнюківської районної державної адміністрації про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2015 року позивач, ОСОБА_1, звернулася до Близнюківського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 630094 Близнюківського району Харківської області та відділу ведення державного реєстру виборців Близнюківської районної державної адміністрації, в якому просить зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 630094 Близнюківського району Харківської області внести зміни до списку виборців, включивши її в список та зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 630094 Близнюківського району Харківської області повідомити відділ ведення державного реєстру виборців Близнюківської районної державної адміністрації про внесення зміни.

В обгрунтування позову зазначила, що звернувшись 22 жовтня 2015 року до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 630094 Близнюківського району Харківської області позивач встановила, що в списках для голосування на місцевих виборах, що відбудуться 25 жовтня 2015 року вона відсутня. Оскільки пятиденний термін до дня голосування для звернення до дільничної виборчої комісії та відділу Державного реєстру виборців пропущений з посиланням на ст. 31, 33 Закону України «Про місцеві вибори», ст. 173 КАС України, ст. 70 Конституції України, позивач зазначає, що може бути внесена до уточненого списку виборців виключно на підставі рішення суду.

Позивач в судове засідання не зявилась, надала заяву, в якій просить слухати справу без її участі.

Представники відповідачів в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись відповідно до вимог ч.1 ст. 38 КАС України, надали заяви в яких просять розглянути справу в їх відсутність, позовні вимоги визнають.

Згідно вимог ч.5 ст. 173 КАС України, суд вважає за можливим розглянути адміністративну справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України, суд розглядає дану справу без участі осіб, які беруть участь у справі в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України і станом на 22 жовтня 2015 року досягла вісімнадцяти років, що підтверджується копією паспорта громадянина України.

Згідно відомостей на одинадцятій сторінці паспорта громадянина України, ОСОБА_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 з 13.02.2008 року.

Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори», право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу. Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Згідно ч.ч. 2-4 ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори», документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: 1) паспорт громадянина України; 2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання .

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Таким чином, судом встановлено, що позивач згідно вищенаведених норм права має право голосу, є виборцем, належить до територіальної громади смт. Близнюки та проживає в межах виборчої дільниці № 630094 та в межах 17 виборчого округу, що підтверджується відповіддю секретаря виборчої дільниці № 630094 від 22.10.2015 року на запит суду та копією паспорта позивача.

Судом встановлено, що громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, під час ознайомлення зі списком виборців виявила неточність при складанні списку виборців, яка полягає в тому, що вона не включена в списки виборців для голосування на виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015, за місцем реєстрації.

Як вбачається з відповіді відділу ведення Державного реєстру виборців Близнюківської районної державної адміністрації від 22.10.2015 року № 08-38/29 на запит суду щодо уточнення відомостей про виборця, станом на 22 жовтня 2015 року громадянка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 не зареєстрована в базі Єдиного державного реєстру виборців.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст. 31 Закону України «Про місцеві вибори», кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відмітки про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.ч. 8, 9 ст. 31 вказаного Закону, позовна заява про уточнення попереднього списку виборців може бути подана до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідний орган ведення Державного реєстру виборців вносить відповідні зміни до персональних даних у Державному реєстрі виборців у порядку, визначеному Законом України"Про Державний реєстр виборців".

Приписами ч.ч.1-3 ст. 33 вказаного вище Закону визначено, що дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення виборця до списку виборців або виключення зі списку виборців.

У день, що передує дню голосування, після внесення змін та уточнень до уточненого списку виборців на підставі рішень судів, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців список виборців закривається шляхом закреслення незаповнених граф списку виборців для внесення прізвищ виборців таким чином, щоб унеможливити внесення до списку додаткових виборців, підписується головою (головуючим на засіданні) і секретарем (секретарем засідання) дільничної виборчої комісії та скріплюється печаткою дільничної виборчої комісії.

При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Відповідно до ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність захисту виборчих прав позивача, гарантованих їй Конституцією України та Законом України «Про місцеві вибори», у звязку з чим вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 11, 41, 122, 158-163, 167, 173, 177 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 630094 Близнюківського району Харківської області та відділу ведення державного реєстру виборців Близнюківської районної державної адміністрації про включення до списку виборців задовольнити в повному обсязі.

Зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 630094 Близнюківського району Харківської області внести зміни до списку виборців, включивши в список виборців ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 630094 Близнюківського району Харківської області повідомити відділ ведення Державного реєстру виборців Близнюківської районної адміністрації Харківської області про внесення зміни до списку виборців щодо виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Постанова суду відповідно до ч.6 ст. 173 КАС України підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, набирає законної сили з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двох днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Близнюківський районний суд Харківської області.

Постанова виготовлена та підписана 22 жовтня 2015 року о 18 годині 29 хвилин.

Суддя С.П. Масло

22 жовтня 2015 року