Справа № 2-а-68/10
Суддя: Баренко С. Г.
Дата ухвалення: 2010-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА іменем України

Справа № 2-а - 68/10

06 липня 2040 року м* ЖитомиР

Житомирський районний суду Житомирської області в складі, головуючої судді БарєнкоС.Г.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук О.В., позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі-центр соціальних виплат), Управління пращ та соціального захисту населення Житомирської райдержадміністрації (далі - управління пращ) про визнання неправомірними їх дій, стягнення заборгованості по невиплаченій разовій

грошовій допомозі,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до центру соціальних виплат про визнання неправомірними їх дій, визнання права на перерахунок розміру разової грошової допомоги як учаснику бойових дій та стягнення 4790 грн. недоплаченої йому допомоги за 2008 -2009 роки. Позов мотивує тим, що позивачу, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (далі - Закон) щорічно до 5 травня повинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2008-2009 роках вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі чим були порушені його права.

В подальшому в якості співвідповідача притягнено управління праці.

В судовому засіданні позов було підтримано позивачем в повному обсязі з підстав, зазначених у ньому.

Представник центру соціальних виплат у письмових запереченнях, з посиланням на Закон України «Про державний бюджет на 2008 рік і на те що виплати здійснювались в розмірах бюджетних асигнувань, просить у задоволенні позову відмовити, справу розглядати без його участі і визнати центр соціальних виплат неналежним відповідачем.

Представник управління праці також звернувся із заявою про розгляд справи у його відсутності. Вказуючи на те, що позивачем отримано щорічну разову допомогу в розмірах, встановлених законом про Державний бюджет на відповідний рік, просив відмовити у задоволенні позову.

Суд ухвалив про розгляд справи за наявними матеріалами, які достатньо свідчать про права та взаємовідносини сторін.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданого 03 грудня 1997 року(а.с.9).

Згідно зі ст. 13 Закону щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Однак, за довідкою військової частини НОМЕР_2 №48 від 18.06.2009 року позивач у 2008 році отримав разову грошову допомогу у розмірі 310 грн., а згідно довідки центру соціальних виплат №619/07 від 18.06.2009 року, у 2009 році 340 грн. з урахуванням обмежень, передбачених Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік» та Постанови

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення

Житомирської райдсржадміністрації щодо виплати ОСОБА_1 щорічної

разової грошової допомоги за 2009 рік у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України

"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Житомирської

райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті

разової грошової допомоги за 2009 рік в розмірі 2380 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду

Житомирської області через Житомирський районний суд протягом 20 днів після подання

заяви про аЬсляційне оскарження. Така заява подається протягом 10 днів з дня проголошення

рішення.

Суддя:

Баренко С.Г.

Кабінету Міністрів України «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачусться в 2009 ^ році».

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк позовної давності, який обчислюється з дня, коли особа дізналась, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. /

'

Згідно ст. З ч. 1 Бюджетного Кодексу, бюджетний період для всіх бюджетів, що входять в бюджетну систему становить один календарний рік, що починається з 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року. Виплата разової грошової допомога проводиться до 5 травня кожного 1 року. Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зворотної сили не має, їх дія чітко зазначена в самому рішенні, тому вимоги позивача щодо визнання дій відповідачів по к нарахуванню та здійсненню виплат неправомірними та про стягнення заборгованості по виплаті сум щорічної разової допомоги за 2008 рік в сумі 2410 грн. є безпідставними та такими, 1 що не підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком в 2009 році згідно Законом України «Про державний бюджет України на 2009 рік» становив 544 грн. Обмежень щодо розміру виплати в бюджеті не зазначено, а отже, з урахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2009 рік, суд вважає необхідним стягнути на його користь недовиплачену допомогу за вказаний період в розмірі 2380 грн. ( 544 грн. х 5 - 340 грн ).

Відповідно до ст. 17-1 Закону щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня,, в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що недоплачену разову грошову допомогу слід стягнути з управління праці. Адже дії центру соціальних виплат не можна вважати неправомірними.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,12,17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ст.ст. 86,158-163, 167, 254 КАС України, суд,-

постановив: