Справа № 462/9882/13-а
Суддя: Румілова Н. М.
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 462/9882/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2015 року Залізничний районний суд м. Львова у складі головуючої судді Румілової Н.М., при секретарі Кіптіла В.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області (Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівські області) про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 25.12.2013 року звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області по справі про адміністративне правопорушення № 1з/341/1-ф від 15.10.2013р. за ст. 188-42 ч. 1 КУпАП про притягнення його до адміністративної відповідальності, а провадження у справі про адміністративне провадження закрити. Свої вимоги мотивує тим, що 08.07.2013 відповідачем був винесений припис № 61/07-з, яким державний інспектор вимагав, керуючись ст. 38, ст. 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в 60-ти денний термін з дня отримання даного припису, з метою усунення порушень містобудівного законодавства, знести обєкт самочинного будівництва-балкон на фундаменті прибудованого до квартири № 66 в житловому будинку № 319 на вул. Городоцькій у м. Львові, цей припис він не виконав, оскільки такий оскаржив до суду, про що повідомим відповідача та подав заяву про зупинення розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо невиконання вимог припису до розгляду у суді справи про скасування даного припису. Проте,15.10.2013р. відповідачем була винесена оскаржувана постанова, якою його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-42 КпАП України, та на нього був накладений штраф у розмірі 5100 грн. Вважає дії відповідача по складанню постанови незаконними , просить скасувати постанову ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області № 1з/341/1-ф від 15.10.2013р. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 188-42 ч. 1 КУпАП .

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2014 року скасовано ухвалу судді Залізничного районного суду м.Львова від 27 грудня 2013 року про залишення без розгляду зазначеного позову у звязку із пропуском строку звернення до суду та направлено справу в суд до подальшого розгляду.

Ухвалою Залізничного районного суду м.Львова від 18 вересня 2015 року на підставі ст.55 КАСУ відповідач ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області замінений на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України в особі Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівські області у звязку з правонаступництвом .

Позивач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі , надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності на підставі доводів зазначених в позовній заяві, та долучених до матеріалів справи документів.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, а тому згідно із ст. 128 КАС України, суд вважає, що справу слід слухати у його відсутності, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов'язки та взаємовідносини сторін.

Судом встановлено, що 15.10.2013 року ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області була винесена постанова № 1з/341/1-ф по справі про адміністративне правопорушення, якою позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-42 КУпАП, та на нього був накладений штраф у розмірі 5100 грн. за невиконання ним вимог припису інспекції ДАБК у Львівській області від № 61/07-з від 08.07.2013 року, яким позивача було зобовязано в 60-ти денний термін з дня отримання даного припису, з метою усунення порушень містобудівного законодавства, знести обєкт самочинного будівництва-балкон на фундаменті прибудований до квартири № 66 в житловому будинку № 319 на вул. Городоцькій у м. Львові.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року у справі № 813/6861/13-а, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014 року, визнано протиправним і скасовано припис ІДАБК у Львівській області № 61/07-з від 08.07.2013 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 188-42 КУпАП невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, - тягне за собою накладення штрафу від трьохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню, оскільки позивачем не виконано саме той припис, що був визнаний судом протиправним та скасований, а тому відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, і відтак оскаржувана постанова підлягає скасуванню , а провадження у справі про адміністративне провадження - закриттю.

Керуючись ст. 159-163 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області (на теперішній час до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівські області) про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Скасувати постанову ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області № 1з/341/1-ф від 15.10.2013р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-42 ч. 1 КУпАП про притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Копія вірна.

Суддя: Н.М.Румілова