Справа № 826/2628/15
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/2628/15 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А

Іменем України

21 жовтня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді - Гром Л.М.;

суддів - Бєлової Л.В.,

Міщука М.С.,

при секретарі судового засідання: Мотилю В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2015 року в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено повністю.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції позивач звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" діяльність Кабінету Міністрів України спрямовується на забезпечення інтересів Українського народу шляхом виконання Конституції та законів України, актів Президента України, а також Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою України.

Згідно зі статтею 52 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України видає обов'язкові для виконання акти - постанови і розпорядження.

Водночас, як було вірно зазначено судом першої інстанції, зміни до Кримінального кодексу України, про необхідність внесення яких до статті 81 цього Кодексу стверджує позивач, вносяться законами України, що приймаються Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 75 Конституції (Основного Закону) України Верховна Рада України в системі органів державної влади забезпечує законодавче регулювання всіх суспільних відносин в державі, вона розглядає та вирішує питання державного і суспільного життя, що потребують урегулювання законами України приймаючи закони, постанови та інше.

Відповідно до частини першої статті 89 Закону України "Про Регламент Верховної Ради України" право законодавчої ініціативи у Верховній Раді належить Президенту України, народним депутатам, Кабінету Міністрів України і Національному банку України.

Право законодавчої ініціативи Кабінету Міністрів України у Верховній Раді України також визначене статтею 27 Закону України "Про Кабінет Міністрів України".

Право законодавчої ініціативи реалізується суб'єктом законодавчої ініціативи шляхом внесення відповідного законопроекту до Верховної Ради України.

Постановою Верховної Ради України від 11.12.2014 № 26 схвалено Програму діяльності діючого Кабінету Міністрів України, на виконання якої, а також Стратегії сталого розвитку "Україна - 2020" у 2015 році розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 213-р затверджено однойменний план заходів.

Згаданим планом заходів з виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Стратегії сталого розвитку "Україна - 2020" у 2015 році не передбачено реформування кримінального законодавства в частині пом'якшення умов звільнення осіб, які відбувають довічне позбавлення волі, в тому числі внесення змін до статті 81 Кримінального кодексу України.

Враховуючи наведені норми, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

В свою чергу, доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства, а отже, не підлягають задоволенню.

Отже, судова колегія визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205, 206 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Ухвала складена у повному обсязі 21.10.2015р.

Головуючий суддя Гром Л.М.

Судді: Бєлова Л.В.

Міщук М.С.