Справа № 826/3320/13-а
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2013-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про накладення штрафу

30 квітня 2013 року м. Київ № 826/3320/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Винокуров К.С., при секретарі судового засідання Луцишині Ю.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративному процесі справу

За позовомОСОБА_1
доВідділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м.Києві
проскасування постанови
Суддя Винокуров К.С.

Секретар судового засідання Луцишин Ю.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) до Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м.Києві (далі - ВДВС Солом'янського РУЮ у м.Києві, відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 09.01.2013 винесену головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м.Києві Штойкою Л.Р. (ВП № 35314843).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.03.2013 відкрито провадження у адміністративній справі за вказаним позовом, витребувано матеріали виконавчого провадження та призначено попереднє судове засідання на 25.03.2013., яке було відкладене на 04.04.2013.

Ухвалою суду від 04.04.2013 було закінчено підготовче провадження у справі, призначено до судового розгляду та витребувано повторно матеріали виконавчого провадження № 35314843.

17.04.2013 з'явився представник позивача, відповідач вже вкотре не з'явився, у зв'язку з чим судом було винесено ухвалу про забезпечення доказів та відкладено судове засідання на 30.04.2013.

Судом повторно було покладено персональну відповідальність за виконання п.3 резолютивної частини ухвали на начальника Відділу державної виконавчої служби Солом'янського РУЮ у м.Києві та було доведено до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

В судове засідання від 30.04.2013 відповідач вже вкотре не з'явився, витребовувані судом матеріали не надав, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи про що свідчить поштове повідомлення про отримання ухвали.

Відповідно до Автоматизованої системи "Документообіг адміністративних судів" (ДАС), станом на 30.04.2013, документів на виконання ухвал Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.03.2013, 04.04.2013, 17.04.2013 до суду не надходило. При цьому від начальника Відділу державної виконавчої служби Солом'янського РУЮ у м.Києві не надходило жодних письмових пояснень в яких би було повідомлено суд про причини неможливості виконати вимоги ухвали суду.

Відповідно до положень ст.1833 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП) вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил тягнуть за собою накладення штрафу.

Законом України від 07.07.2010 року №2453-VI "Про судоустрій і статус суддів" КУпАП доповнено ст.2211, відповідно до якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.1853 КУпАП, розглядають місцеві господарські та адміністративні суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України.

Більше того, положення ст.181 КАС України встановлені скорочені строки для розгляду справ з приводу оскарження рішення, дії чи бездіяльності органів виконавчої служби. Натомість не виконання начальником Відділу державної виконавчої служби Солом'янського РУЮ у м.Києві вимог ухвал суду від 15.03.2013, 04.04.2013, 17.04.2013 спричинило затягування строків розгляду справи, що є порушенням як положень КАС України та і п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Відповідно до ч.2 ст.134 КАС України учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за зневагу до суду, що виразилась у невиконанні вимог ухвали суду щодо надання необхідних документів для розгляду справи, а тому начальника Відділу державної виконавчої служби Солом'янського РУЮ у м.Києві Костенко Людмилу Іванівну слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти штраф в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) грн.

Керуючись положеннями ст.1853 КУпАП, ст.134 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Накласти штраф на начальника Відділу державної виконавчої служби Солом'янського РУЮ у м.Києві Костенко Людмилу Іванівну в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) грн.

2. Дану постанову направити начальникові Відділу державної виконавчої служби Солом'янському РУЮ у м.Києві Костенко Людмилі Іванівні та до відома - Державній виконавчій службі України, Національному агентству України з питань державної служби та Прокуратурі м. Києва.

3. Попередити про кримінальну відповідальність за невиконання рішень суду, які набрали законної сили.

Відповідно до положень ст. 258 КУпАП постанова суду кінцева та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С.Винокуров