Справа № 2а-4205/12/2670
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2012-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про накладення штрафу

м. Київ

23 жовтня 2012 року № 2а-4205/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Винокуров К.С., при секретарі судового засідання Луцишині Ю.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративному процесі справу

За позовомОСОБА_1
до Треті особиВідділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м.Києві Публічне акціонерне товариство «Родовід банк» ОСОБА_2 ОСОБА_3
прооскарження дій державного виконавця
Суддя Винокуров К.С.

Секретар судового засідання Луцишин Ю.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві про визнання неправомірними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського району м.Києва ОСОБА_4, а саме: використання документів на квартиру, які не відповідають дійсним характеристикам обєкта нерухомості для проведення оцінки майна; використання документів на квартиру, які не відповідають дійсним характеристикам обєкта нерухомості для підготовки та проведення прилюдних торгів; складання Акту про реалізацію предмета іпотеки керуючись невідповідними даними; визнання недійсним та скасування Акту про реалізацію предмета іпотеки; стягнення матеріальної шкоди в розмірі 80 000 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 квітня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-4205/12/2670 та призначено попереднє судове засідання на 23.05.2012 р.

Ухвалою суду від 23.05.2012 р. від Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві витребовувались належним чином засвідчені копії матеріали виконавчого провадження № 16850687 та належним чином засвідчену копію Акту про реалізацію предмета іпотеки від 01.02.2012 р., проте витребовуваних документів суду не надав. Також цією ухвалою було покладено персональну відповідальність за виконання п.3 резолютивної частини ухвали на начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві та було доведено до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Ухвалою суду від 13.06.2012 р. було закінчено підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду на 06.09.2012 р. та витребувано від відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 16850687 та належним чином засвідчену копію Акту про реалізацію предмета іпотеки від 01.02.2012 р. Судом повторно було покладено персональну відповідальність за виконання п.3 резолютивної частини ухвали на начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві та було доведено до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

Судові засідання 06.09.2012 р., 25.09.2012 р. судом відкладались.

В судове засідання від 09.10.2012р. відповідач вже вкотре не зявився, витребовувані судом матеріали не надав, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи про що свідчить зворотнє поштове повідомлення про отримання ухвали, яке міститься в матеріалах справи, внаслідок чого було винесено окрему ухвалу та зобовязано Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві виконати вимоги ухвал ОАС м.Києва від 05.04.2012 р., 23.05.2012 р., 13.06.2012 р., а саме зобовязати надати належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 16850687 та належним чином засвідчену копію Акту про реалізацію предмета іпотеки від 01.02.2012 р. Дана ухвала була направлена на адресу Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві та Прокуратури м. Києва для вжиття відповідних заходів.

Однак, в судове засідання 23.10.2012 р. представник відповідача не зявився, відповідно до Автоматизованої системи Документообіг адміністративних судів (ДАС), станом на 23.10.2012 р., документів на виконання ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від від 05.04.2012 р., 23.05.2012 р., 13.06.2012 р., 09.10.2012 р. до суду не надходило. При цьому від начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві не надходило жодних письмових пояснень в яких би було повідомлено суд про причини неможливості виконати вимоги ухвали суду.

Відповідно до положень ст.1833 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП) вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил тягнуть за собою накладення штрафу.

Законом України від 07.07.2010 року №2453-VI Про судоустрій і статус суддів КУпАП доповнено ст.2211, відповідно до якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.1853 КУпАП, розглядають місцеві господарські та адміністративні суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України.

Більше того, положення ст.181 КАС України встановлені скорочені строки для розгляду справ з приводу оскарження рішення, дії чи бездіяльності органів виконавчої служби. Натомість не виконання начальником Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві вимог ухвал суду від 05.04.2012 р., 23.05.2012 р., 13.06.2012 р., 09.10.2012 р. спричиняє затягування строків розгляду справи, що є порушенням як положень КАС України та і п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Відповідно до ч.2 ст.134 КАС України учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за зневагу до суду, що виразилась у невиконанні вимог ухвали суду щодо надання необхідних документів для розгляду справи, а тому начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві ОСОБА_5 слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти штраф в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) грн.

Керуючись положеннями ст.1853 КУпАП, ст.134 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Накласти штраф на начальника Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві ОСОБА_5 в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) грн.

2. Дану постанову направити начальникові Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві ОСОБА_5 та до відома - Державній виконавчій службі України, Національному агентству України з питань державної служби та Прокуратурі м. Києва.

3. Попередити про кримінальну відповідальність за невиконання рішень суду, які набрали законної сили.

Відповідно до положень ст. 258 КУпАП постанова суду кінцева та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С.Винокуров