Справа № 2-а-62/11
Суддя: Ільяшук А. В.
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа №2-а-224/2010 (2-а-62/11)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 року Роздільнянський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Ільяшук А.В.,

при секретарі Войнікової Л.Ф.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

20.10.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що згідно Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», вона, як мати малолітньої дитини ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, має право на отримання щомісячної державної допомоги в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. При народженні дитини ОСОБА_1 була призначена і виплачувалась ця допомога в менших, ніж передбачено законом розмірах. Відповідач відмовив ОСОБА_1 виконати перерахунок допомоги.

Позивач просить суд розглянути справу у порядку скороченого провадження; визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй суми одноразової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними; стягнути з відповідача загальну суму недоплаченої їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 02.02.2008 року по 06.2010 року в розмірі 13933,67 грн.; допустити негайне виконання рішення суду; встановити строк для подання субєктом владних повноважень відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, оскільки позивач вимагає вчинення певних дій.

До адміністративного позову ОСОБА_1 долучила клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання дій неправомірними, мотивуючи клопотання тим, що про порушення своїх прав вона дізналася з відповіді Управління від 12.10.2010 року на своє звернення від 07.10.2010 року, вважає, що правовідносини, які склалися між нею та відповідачем випливають із сімейних відносин, а до них взагалі не застосовується позовна давність, і крім того, раніше не зверталася до суду за захистом своїх порушених прав, у звязку із очікуванням рішення Конституційного Суду України з питання виплати соціальних виплат.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України, в редакції чинної на день подачі позову до суду, для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частина 4 ст.99 КАС України встановлює, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішенні спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

На підставі ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується,що предметом позову в цій справі є бездіяльність субєкта владних повноважень, повязана із періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_1 почався з моменту отримання допомоги; допомогу по догляду за дитиною позивач отримує з лютого 2008 року і до цього часу зі скаргами на рішення,дії або бездіяльність субєкта владних повноважень вона не зверталась, що підтвердила сама позивач у судовому засіданні.

Таким чином, підстав для поновлення шестимісячного строку для звернення до суду не знайдено, на підставі чого адміністративний позов в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті суми одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 02.02.2008 року по 19.04.2010 року має бути залишений без розгляду.

Згідно діючого законодавства позовна заява повинна розглядатися в частині вимог про визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 19.04.2010 року по 19.10.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.99,100,102 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціальної політики Роздільнянської районної державної адміністрації про зобовязання субєкта владних повноважень вчинити дії, зокрема перерахувати та стягнути суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в частині визнання неправомірними дій відповідача по нарахуванню і виплаті одноразової допомоги при народженні дитини і допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 02.02.2008 року по 19.04.2010 року; стягнення з відповідача суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 02.02.2008 року по 19.04.2010 року та зобовязання відповідача вчинити певні дії за період з 02.02.2008 року по 19.04.2010 року залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пяти днів з моменту її оголошення або з дня отримання копії ухвали з подачею її копії до апеляційної інстанції.

СУДДЯ: А.В.Ільяшук.