Справа № 2а-1870/5584/11
Суддя: Прокопенко О.Б.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 жовтня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Панталієнка П.В., Терлецького О.О.,-

розглянувши заяву Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» (далі - Залізниця) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 2 жовтня 2014 року в адміністративній справі за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Пасажирське вагонне депо Чернівці» до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови,

в с т а н о в и л а:

Сумський окружний адміністративний суд постановою від 25 серпня 2011 року, залишеною без змін ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2011 року та Вищого адміністративного суду України від 2 жовтня 2014 року, у задоволенні позову відмовив.

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду касаційної інстанції, 3 вересня 2015 року Залізниця подала заяву про її перегляд Верховним Судом України, посилаючись на наявність підстав, встановлених пунктами 1, 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

У заяві Залізниця посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права, а саме: частини першої статті 1, статей 3 та 13 Закону України від 10 січня 2002 року № 2920-III «Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень», статті 22-1 Закону України «Про залізничний транспорт»; та норм процесуального права: частини четвертої статті 189 КАС.

На обґрунтування заяви додано копії рішень Вищого адміністративного суду України від 14 травня 2015 року (справа № К/800/52105/13), 24 березня 2015 року (справа № К/9991/42243/12), 27 січня 2015 року (справа № К/9991/22388/12), 31 липня 2014 року (справа № К/800/18213/13), 22 січня 2015 року (справа № К/800/14772/14), 31 березня 2015 року (справа № К/800/38409/13), 17 лютого 2015 року (справа № К/9991/43402/12), 6 березня 2014 року (справа № К/800/38398/13), 21 травня 2014 року (справа № К/800/31645/13), 1 листопада 2012 року (справа № К/9991/67489/12), 3 вересня 2012 року (справа № К/9991/54073/12), які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального та процесуального права у подібних правовідносинах.

Ухвалою Верховного Суду України від 25 вересня 2015 року заяву Залізниці залишено без руху, оскільки вона подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 238 КАС, і немає клопотання про його поновлення. Заявнику надано строк до 16 жовтня 2015 року для усунення недоліків.

Відповідно до частини першої статті 238 КАС заява про перегляд судових рішень подається протягом трьох місяців з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд, або з дня ухвалення судового рішення, на яке здійснюється посилання на підтвердження підстав, установлених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, якщо воно ухвалено пізніше, але не пізніше одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява.

Відповідно до частини п'ятої статті 238 КАС у разі пропущення строку, встановленого частинами першою-четвертою цієї статті, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк у межах одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява. Питання про поновлення строку вирішується колегією суддів під час вирішення питання про допуск справи до провадження.

На виконання ухвали Верховного Суду України Залізниця подала клопотання про поновлення строку для подання заяви, мотивуючи поважність причин його пропуску тим, що додану на порівняння ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14 травня 2015 року (справа № К/800/52105/13) вона отримала 3 червня 2015 року.

З урахуванням наведеного, на думку колегії суддів, наведені причини пропуску процесуального строку, які викладені у клопотанні про його поновлення не є поважними, а відтак у задоволенні цього клопотання Залізниці слід відмовити.

Крім того, як на підставу для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 2 жовтня 2014 року Залізниця посилається на неоднакове застосування судом норм процесуального права. Проте перегляду Верховним Судом України з підстави, установленої пунктом 2 частини першої статті 237 КАС, підлягають лише рішення суду касаційної інстанції, ухвалені цим судом після набрання чинності Законом України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII, яким було внесено відповідні зміні до статті 237 КАС.

Керуючись статтями 238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Пасажирське вагонне депо Чернівці» до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови; за заявою Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 2 жовтня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідачО.Б. Прокопенко
Судді: П.В. Панталієнко О.О. Терлецький