Справа № 760/15214/15-а
Суддя: Демидовська А. І.
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/760/588/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2015 року Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Демидовська А.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради про визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язання донарахувати та призначити щорічну грошову допомогу до 05 травня 2015 року , суддя -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить визнати дію Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради щодо відмови у здійсненні перерахунку і виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня, як інваліду війни ІІІ групи, з порушенням вимог Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - протиправною. Зобов'язати Відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, як інваліду війни ІІІ групи, недоплаченої суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2013 рік, виходячи з розміру семи мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни. Гарантій їх соціального захисту", у розмірі 4443 грн. (за виключенням здійснених за цей період таких виплат).

Ухвалою суду від 20 серпня 2015 року в справі було відкрито скорочене провадження.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи те, що відповідачем у встановлений судом строк та станом на день розгляду справи не надано заперечень проти позову та не спростовано доводів позивача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а надані позивачем докази є достатніми для прийняття рішення по справі в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову.

Згідно ст. 6 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом кожна особа, яка вважає, що рішенням,дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права,свободи або інтереси.

Судом встановлено, що позивач є військовим пенсіонером, інвалідом війни ІІІ групи, що підтверджується посвідченням серії ААБ № 007910. Позивач ОСОБА_1. відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має право на отримання допомоги у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, але ця допомога виплачується у значно меншому розмірі, у тому числі за 2015 рік, усього 2200 грн., замість 6643 грн.

Також судом встановлено, що позивач звертався до відповідача із заявою про перерахунок та виплату йому допомоги, передбаченої ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», однак йому було відмовлено та роз'яснено, що допомогу виплачено в розмірі передбаченому чинним законодавством.

Пунктом 20 Розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" була змінена вище зазначена стаття Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а саме передбачено, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом України про Державний бюджет.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції Україниположення п. 20 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно виплати щорічної разової допомоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

При обчисленні разової грошової допомоги до 5 травня, розмір мінімальної пенсії за віком розраховується виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". А саме відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону, розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Прожитковий мінімум встановлюється Кабінетом Міністрів України та щороку затверджується Верховною Радою України в Законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Згідно ст. 7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2014 рік» прожитковий мінімум для осіб які втратили працездатність у 2015 році встановлений у розмірі 949 грн.

Отже, згідно ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» розмір разової допомоги позивачеві, як учаснику бойових дій мав скласти (949,00 Х 7) - 2200 = 4443,00 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач, провівши нарахування щорічної допомоги до 5 травня у 2013 році в розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України діяв всупереч вимогам чинного законодавства, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,ст. .28 керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86,100, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня, як інваліду війни ІІІ групи, з порушенням вимог закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - протиправною.

Зобов'язати Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 як інваліду війни ІІІ групи, недоплаченої суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2013 рік, виходячи з розміру семи мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни. Гарантій їх соціального захисту", у розмірі 4443 грн. (за виключенням здійснених за цей період таких виплат).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А.І. Демидовська