Справа № 7100/10/2070
Суддя: Архіпова С.В.
Дата ухвалення: 2010-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а- 7100/10/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2010 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Архіпова С.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківське міське управлінння Міністерства внутрішніх справ України в Х/о ОСОБА_2 начальник Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Х/о про зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить визнати неправомірними дії та бездіяльність відповідачів по ненаданню інформації, вказаній у заяві від 20.05.2010р., визнати, що відповідачі порушили право позивача на отримання інформації по заяві від 20.05.2010р., зобовязати відповідачів надати позивачу інформацію, вказану в заяві від 20.05.2010р.

Позивачем також заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що тривалий час не працює та знаходиться в тяжкому фінансовому положенні. Дані обставини, на думку позивача, унеможливлюють сплату ним судового збору в даній справі .

В якості доказів на підтвердження свого тяжкого фінансового становища позивачем до позовної заяви додано копію довідки відомостей з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів та утриманих видатків, згідно якої зазначено, що ОСОБА_1 за період з 01.01.2004р. по 30.09.2008р. інформації про доходи фізичної особи в ЦБД ДРФО немає.

Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суд вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

При цьому суд зазначає, що особа, яка звертається до адміністративного суду з позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

Питання судових витрат врегульовано главою 7 КАС України, Декретом Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 «Про державне мито», Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2006р. № 590 «Про граничні розміри компенсації витрат, повязаних з розглядом цивільних та адміністративних справи і порядок їх компенсації за рахунок держави».

Згідно ст. 87 КАС України судові витрати по адміністративним справам складаються із судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справ.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом. До набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору, відповідно до п. З розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення КАС України: судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита; розмір судового збору визначається відповідно до підпункту „б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито", крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту; розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить 1 відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 гривень.

За даним спором розмір судового збору, належного до сплати, складає 3 гривні 40 копійок.

Разом з тим, відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

На підтвердження свого скрутного матеріального стану позивачем до суду надано копію довідки - витягу, з якої вбачається, що в базі даних відсутні відомості про доходи позивача в період з 01.01.2004р. по 30.09.2008р.

Розглянувши доводи, подані позивачем в обґрунтування неможливості сплати судового збору в даній справі, та дослідивши надані ним докази, суд зазначає, що підставою необхідності звільнення його від сплати судового збору позивач вважає відсутність у нього на даний час роботи, хоча доказів на підтвердження цього не надано.

Крім того суд зауважує, що відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення" зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Зайнятість населення, що проживає на території України, забезпечується державою шляхом проведення активної соціально-економічної політики, спрямованої на задоволення його потреб у добровільному виборі виду діяльності, стимулювання створення нових робочих місць і розвитку підприємництва.

Громадяни України вільно обирають види діяльності, які не заборонені законодавством, у тому числі і не пов'язані з виконанням оплачуваної роботи, а також професію, місце роботи відповідно до своїх здібностей.

Примушування до праці в будь-якій формі не допускається, за винятком випадків, передбачених законодавством України. Добровільна незайнятість громадян не є підставою для притягнення їх до адміністративної або кримінальної відповідальності.

З урахуванням наведеного суд вважає, що факт трудової незайнятості позивача ним не підтверджено.

Щодо доводів про знаходження позивача у скрутному матеріальному (фінансовому) становищі, суд зазначає, що подана ним довідка не є безспірним доказом скрутного матеріального становища позивача, оскільки зазначає лише про відсутність відомостей про доходи позивача, тим більше за період з 01.01.2004р. по 30.09 2008р. Однак, позов подано в червні 2010 року.

За таких обставин судом вбачається, що подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки не забезпечена судовим збором.

На підставі викладеного та керуючись ст. 88,105,106,108 КАС України , суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківське міське управлінння Міністерства внутрішніх справ України в Х/о ОСОБА_2 начальник Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Х/о про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви: подати до суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог КАС України з доданням її копії, а також копії всіх долучених до неї документів.

Надати позивачеві строк до 14.06.2010 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Розяснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, наданий судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. р.

Суддя Архіпова С.В.