Справа № 357/15185/15-а
Суддя: Голуб А. В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2015 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Голуб А. В. ,

при секретарі - Куца В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Біла Церква, залі суду №4 справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №321140, Відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

21.10.2015 року позивачка ОСОБА_1 звернулася з названим адміністративним позовом, просила включити її до списків виборців на виборчій дільниці № 321140, так як вона проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, однак не може реалізувати своє право виборця щодо голосування на місцевих виборах, оскільки її прізвище відсутнє у списках виборців на вищевказаній виборчій дільниці. А тому позивачка просила суд зобов"язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №321140 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців виборчої дільниці №321140 м.Біла Церква Київської області.

Позивачка в суді свій позов підтримала.

Представники відповідачів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №321140, Відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради до суду не з"явилися, про день і час розгляду справи були повідомлені належним чином відповідно до переданих їм телефонограм, причину неявки суду не повідомили.

Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про місцеві вибори", місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про місцеві вибори", право голосу на виборах депутатів обласної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно достатті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Згідно до ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про місцеві вибори", документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є паспорт громадянина України.

А в ч. 3 статті 3 Закону України "Про місцеві вибори" передбачено, що належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Згідно до ч. 4 статті 3 Закону України "Про місцеві вибори", підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Згідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про державний реєстр виборців", виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла.

Згідно до постанови Пленуму ВАСУ №9 від 12.09.2014 року "Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли від час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів", розглядаючи виборчі справи про уточнення списку виборців для участі у виборах Президента та виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, суд повинен з'ясувати: 1) наявність у позивача конституційного статусу виборця, а саме: досяг 18-річного віку, має громадянство України, дієздатний; 2) для участі у виборах Президента України: наявність у позивача виборчої адреси, визначеної відповідно до вимог статті 8 Закону про Державний реєстр виборців та відповідно до статті 3 Закону про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні; для участі у місцевих виборах: наявність у позивача виборчої адреси відповідно до вимог частини другої статті 8 Закону про Державний реєстр виборців, статті 3 Закону про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні та належність до відповідної територіальної громади відповідно до частин першої, третьої статті 3 Закону про вибори депутатів ВР АРК, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів; 3) наявність відомостей про виборця у Державному реєстрі виборців, для чого відповідно до частини третьої статті 173 КАС України необхідно витребувати довідку з відповідного органу ведення Реєстру. Відсутність будь-якого з вищеперелічених юридичних фактів є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог щодо включення до списку виборців відповідного виду виборів.

В суді встановлено, що згідно до паспорта громадянина України, позивачка ОСОБА_1 зареєстрована: АДРЕСА_2.

Відповідно до копії довідки Управління соціального захисту населення Білоцерків ської міської ради від 15.10.2015 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 її зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2, фактичне місце проживання АДРЕСА_1 з 31.08.2015 року. На вказаній довідці міститься штамп Білоцерківського РВ УМДС України в Київській області, що місце перебування зареєстровано за адресою АДРЕСА_1, строк реєстрації з 21.10.2015 року.

Згідно до відомостей наданих відділом ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради 22.10.2015 року №11-30-324 інформація щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 в базі даних Державного реєстру виборців відсутня. Також наведене вбачається і з листа відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради від 22.10.2015 року №11-31-325.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Стаханов, Луганської області, особу якої посвідчено паспортом НОМЕР_1 виданого Стахановським МВ УДМС України в Луганській області 19.11.2013 року, є громадянином України, має вік, який дає їй право на участь у виборах, не визнана судом недієздатною, з 21.10.2015 року місце перебування зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1, тобто належить до територіальної громади м.Біла Церква, Київської області.

З огляду на те, що ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про місцеві вибори" має право голосу на місцевих виборах та бажає його реалізувати, однак не включена до Державного реєстру виборців та відповідно до списку виборців за виборчою адресою: АДРЕСА_1, а тому суд вважає, що вимоги позивача про зобов"язання дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №321140 включити ОСОБА_1 до списку виборців виборчої дільниці №321140 м.Біла Церква, Київської області підлягають до задоволення.

На підставі вищевикладеного, ст. 70 Конституції України, Закону України "Про місцеві вибори", Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", Закону України "Про державний реєстр виборців", постанови Пленуму ВАСУ №9 від 12.09.2014 року "Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли під час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів", ст. 173, 177 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов"язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №321140 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців виборчої дільниці №321140 м.Біла Церква Київської області.

Постанова суду підлягає до негайного виконання

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд у дводенний строк з дня проголошення постанови.

Суддя А. В. Голуб