Справа № 697/2165/15-а
Суддя: Литвин В. М.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/2165/15-а
провадження № 2-а/697/110/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.10.2015 р. м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Литвин В.М.

при секретарі Титар Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Каневі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Канівської міської ради, Дільничної виборчої комісії № 710895 виборчого округу № 7777 про уточнення списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Канівського міськрайонного суду Черкаської області з адміністративним позовом до Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Канівської міської ради, Дільничної виборчої комісії № 710895 виборчого округу № 7777 про уточнення списку виборців.

Позивач предявлення позову мотивує тим, що вона помилково не внесена до списку виборців по виборчій дільниці № 710895 територіального виборчого округу № 7777 в місті Каневі, так як згідно даних паспорту місце її перебування зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до вимог ст. 70 Конституції України позивач вважає порушеним своє право на участь у голосуванні на чергових виборах до місцевих рад 25.10.2015 року, а тому просить винести рішення, яким зобовязати виборчу дільницю № 710895 територіального виборчого округу № 7777 в місті Каневі включити її до списку виборців.

Позивач в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначила, що вона постійно проживає за вказаною адресою з грудня 2010 р., недивлячись на те, що у паспорті зазначене не місце її проживання, а місце її перебування. Кв.№66 в буд 78 по вул. Б.Хмельницького, в м.Каневі, Черкаської області є її житлом. Вказане житло вона отримала в звязку з роботою на ПрАТ "Миронівська птахофабрика". Вказана адреса є адресою її житла. Вважає себе членом територіальної громади м.Канева, а тому просить надати їй можливість прийняти участь на виборах.

Представник Дільничної виборчої комісії № 710895 виборчого округу № 7777 в судове засідання не зявився, повідомлявся про час і місце розгляду справи належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представник відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Канівської міської ради в судове засідання не зявився, надав до суду телефонограму про розгляд справи за його відсутності. Подали інформацію, що відділ ведення Державного реєстру виборців просить надати можливість позивачу проголосувати на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських , селищних, міських голів 25.10.2015 р. на виборчій дільниці № 710895 виборчого округу № 7777.

Відповідно до ч.5 ст.173 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вважає можливим розглянути справу у відсутності представника Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Канівської міської ради та представника Дільничної виборчої комісії № 710895 виборчого округу № 7777, які належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Суд, розглянувши надані сторонами докази, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню за наступних підстав:

Згідно ст. 2 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Згідно з ч.1 ст.70 та ч.2 ст.71 Конституції України,та відповідно до 3акону України «Про місцеві вибори», право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років та належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу, і їм гарантується право вільного волевиявлення. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах є:

1) паспорт громадянина України;

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Згідно ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальною громадою є - жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Адміністративно-територіальна одиниця - область, район, місто, район у місті, селище, село.

Згідно до зазначених вище вимог закону право голосу на виборах депутатів районної ради, обласної, сільської, селищної міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови, виборах депутатів районної у місті ради, на виборах старости мають жителі, об'єднані постійним проживанням у межах адміністративно-територіальними одиницями, належність до якої визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Згідно вимог ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вбачається, що:

- місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік;

- місце проживання-це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово;

- реєстрація - це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла;

- довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Відповідно до вищезаначеного паспорту громадянина України ОСОБА_1 вказано, що місцем прописки з 18.05.2001 р. є с.Бачерово Ленінського району АР Крим, місце перебування позивача зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Місце перебування позивача зареєстровано на певний строк, а саме в з 21.10.2015 р. по 21.03.2016 р. Територія АР Крим є тимчасово окупована і вибори на ній не проводяться.

Згідно договору суборенди житлового приміщення №1520 від 09.12.2010 р. позивач з 09.12.2010 р. проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, яку орендує її чоловік ОСОБА_2 у роботодавця. Вказаний договір укладений до 2020 р.

Згідно свідоцтва про одруження ОСОБА_1 одружена з ОСОБА_2 17.09.2000 року.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про державний реєстр виборців" виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підтавою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця вичзначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що виборчою адресою позивача є адреса її житла у м.Каневі, місцем її перебування є м.Канів. Позивач постійно більше 5 років проживає в м.Каневі, а тому є членом територіальної громади м.Канева та має право брати участь у голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських , селишних, міських голів 25.10.2015 року.

Таким чином, доводи позову є обґрунтованими, що є підставою для його задоволення

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158-163, ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 710895 територіального виборчого округу № 7777, Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області про включення до списку виборців у місцевих виборах 25.10.2015 року - задовольнити.

Уточнити список виборців по звичайній виборчій дільниці № 710895 територіального виборчого округу № 7777 в м. Каневі Черкаської області з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських , селишних, міських голів 25.10.2015 року: включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_5, Крим, зареєстрованої: ІНФОРМАЦІЯ_6, до списку виборців звичайної виборчої дільниці № 710895 територіального виборчого округу № 7777 в м. Каневі Черкаської області з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських , селищних, міських голів 25.10.2015 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Канівський міськрайонний суд Черкаської області.

Суддя В . М . Литвин