Справа № 147/2/13- а
Суддя: Волошин І. А.
Дата ухвалення: 2013-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 147/2/13- а
Провадження № 2-а/147/8/13
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

29.08.2013 року Тростянецький районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого судді Волошина І.А.

при секретері ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Тростянець адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 селищної ради, третя особа ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішень органу владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

До початку розгляду справи по суті третя особа ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про закриття провадження в справі, вказуючи, що в дані справі позовні вимоги стосуються скасування рішення ОСОБА_3 селищної ради від 29.03.2012 року «Про надання згоди на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку жителям Тростянця» та від 17.05.2012 року № 278 «Про затвердження технічної документації для видачі Державного акту на право власності на землю». На праві приватної власності третій особі належать дві земельні ділянки площею 0,0024 га. та площею 0,0020 га. Оскаржувані рішення ОСОБА_3 селищної ради не створюють для позивача жодних прав чи обовязків, оскільки в даному випадку вбачається спір про право на гараж та земельну ділянку під ним по вул.Маяковського 3а/5 в смт. Тростянець Вінницької області, яку позивач вважає його власністю, а тому даний позов не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства, оскільки ОСОБА_3 селищна рада не була субєктом владних повноважень та не приймала нормативно-правових актів які б стосувалися позивача. Тобто між позивачем та ОСОБА_3 селищною радою немає публічно-правового спору.

В судовому засіданні третя особа ОСОБА_4 завлене клопотання підтримав, посилаючись на обставини викладені в самому клопотанні.

Представник позивача ОСОБА_5 заперечила щодо закриття справи і пояснила, що даний спір повинен розглядатись в адміністративному судочинстві, а не в цивільному.

Представник відповідача ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримав клопотання третьої особи, вказуючи, що будь-який правовідносин в селищної ради з приводу надання чи ненадання земельних ділянок позивачу не було.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а провадження в справі-закриттю, виходячи з наступного.

Оскаржувані позивачем рішення органу владних повноважень стосуються надання земельних ділянок ОСОБА_4, який в даній справі є третьою особою.

На думку суду в даній справі відсутній публічно-правовий спір, оскільки жодних нормативно-правових актів щодо позивача ОСОБА_3 селищна рада не приймала.

Відповідно до ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 7 Постанови № 3 Пленуму ВССЦКС України від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Керуючись ст.ст.157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 селищної ради, третя особа ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішень органу владних повноважень закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Тростянецький районний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя