Справа № 2а-18996/10/2670
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2011-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

14 січня 2011 року № 2а-18996/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., при секретарі судового засідання Зебелян Н.В., розглянувши позовну заяву

за позовом Компанії "ОСОБА_1Топфер Інтернешенал ГмбХ"
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправною та скасування Постанови КМУ від 11.08.2010р. №764 в частині

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування пунктів 2, 3 та 5 Постанови Кабінету Міністрів України "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" № 764 від 11.08.2010.

До відкриття провадження по справі позивач через канцелярію суду подав клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії пунктів 2, 3 та 5 Постанови Кабінету Міністрів України № 764 від 11.08.2010.

Розгляд зазначеного клопотання призначено на 14.01.2011.

У судовому засіданні представник позивача пояснив про те, що позивач здійснює заходи з виконання судового рішення про стягнення з ДАК "Хліб України" боргу, у тому числі, і в межах справи про банкрутство ДАК "Хліб України". Представник позивача зазначив, що позивач не подавав заяви про включення його до реєстру кредиторів, оскільки на даний час відсутнє опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ДАК "Хліб України".

Представник позивача зазначив, що реалізація оскаржуваних норм постанови призведе до зменшення статутного фонду ДАК Хліб України, до складу якого входять дочірні підприємства, що ліквідуються оскаржуваною постановою. Оскільки позивач є кредитором ДАК Хліб України, то зменшення його статутного фонду в силу положень пунктів 2, 3, 5 оскаржуваної постанови призведе до зменшення активів ДАК Хліб України призведе до неможливості стягнення позивачем визнаного судовими рішеннями боргу ДАК Хліб України.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його необґрунтованість та відсутність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та законним інтересам позивача, зазначив, що позивач може заявити себе як кредитор, подавши відповідні заяви ліквідаційній комісії дочірніх підприємств, що ліквідуються оскарженими пунктами постанови.

Статтею 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вимоги до заяви (клопотання) про забезпечення позову та умови, за наявності яких суд ухвалює рішення про вжиття заходів по забезпечення позову.

Зазначена стаття покладає на позивача обов'язок доказування щодо існування будь-якої з обставин, що є підставою для вжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову.

Позивач не зазначив в чому саме полягає очевидна небезпека заподіяння шкоди саме його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Так, позивач на час розгляду клопотання про забезпечення позову не надав суду доказів неможливості реалізації судового рішення про стягнення з ДАК "Хліб України" визнаного за позивачем боргу з підстав, передбачених оскаржуваними позивачем пунктами Постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 № 764.

У той же час суд звертає увагу, що застосування заходів забезпечення позову з мотивів очевидності ознак протиправності рішень по цій справі є неможливим оскільки це є фактичним вирішенням спору по суті до його розгляду у судовому засіданні за встановленою Кодексом адміністративного судочинства України процедурою.

Таким чином, під час розгляду заявленого позивачем клопотання не встановлено обставин, за якими виникає необхідність застосування вищезазначених заходів саме за клопотанням позивача.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для забезпечення адміністративного позову та необґрунтованість заявленого позивачем клопотання.

Керуючись положеннями ст. 117, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Компанії "ОСОБА_1Топфер Інтернешенал ГмбХ" про вжиття заходів по забезпеченню позову шляхом зупинення дії пунктів 2, 3 та 5 Постанови Кабінету Міністрів України № 764 від 11.08.2010 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена відповідно до вимог статей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій