Справа № 804/1683/15
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 жовтня 2015 рокусправа № 804/1683/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Комунального підприємства "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2015 року у справі № 804/1683/15 за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" про стягнення пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

22.01.2015 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів, в якій позивач просить стягнути Комунального підприємства "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" Дніпропетровської міської ради на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 125 318,81 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2015 року адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" Дніпропетровської міської ради про стягнення пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій - задоволено. Стягнуто з Комунального підприємства "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" Дніпропетровської міської ради (; юридична адреса 49089, Дніпропетровська область. м. Дніпропетровськ вул. Макарова, 32) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (банк отримувача УДКСУ в Красногвардійському районі, Рахунок: 0008, МФО: 805012, ЕДРПОУ: 37989253 ) пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 125 318,81 грн. (сто двадцять п'ять тисяч триста вісімнадцять гривень 81 копійка).

Не погодившись з вищевказаною постановою відповідач подав апеляційну скаргу, мотивуючи тим, що судом першої інстанції під час винесення судового рішення були порушені норми матеріального та процесуального права, та просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Дослідивши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи та перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги виходячи з наступного.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що на Комунальне підприємство "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" Дніпропетровської міської ради покладено обов'язок щорічно подавати відділенням Фонду соціального захисту інвалідів відомості про середню річну заробітну плату на підприємстві, середньооблікову чисельність штатних працівників облікового складу та про кількість працюючих інвалідів.

За порушення нормативу для працевлаштування інвалідів відповідач повинен був сплатити адміністративно-господарські санкції в розмірі 425737,53 грн. за 2011,2012,2013 роки.

Вирішуючи спір у справі та задовольняючи позовні вимоги у повному обсязі, суд першої інстанції виходив з того, оскільки, відповідачем було порушено терміни сплати адміністративно-господарських санкцій, то позивачем було правомірно нарахована пеня в розмірі 125 318,81 грн. Судом встановлено, що сума пені в добровільному порядку підприємством відповідача не сплачена та підлягає стягненню з Комунального підприємства "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" Дніпропетровської міської ради в примусовому порядку.

Судова колегія апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції та зазначає наступне.

Як встановлено матеріалами справи, що адміністративно-господарські санкції були сплачені підприємством відповідача у добровільному порядку, проте, з порушенням термінів сплати (остання сума коштів надійшла на рахунок позивача 17.12.2014 року).

У зв'язку з цим позивачем нараховано підприємству відповідача пеню згідно Розрахунку пені на суму заборгованості в розмірі 125 318,81 грн.

Так, згідно ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів" порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007 року № 223 затверджено Порядок нарахування пені та її сплати, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.05.2007 року за № 552/13819.

Зазначений Порядок встановлює механізм нарахування пені підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, які використовують найману працю, за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій, передбачених Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" .

Пунктом 3.4. Порядку встановлено, що нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу).

Згідно пункту 3.6. Порядку, нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що саме з моменту погашення суми адміністративно-господарських санкцій (тобто з 14.12.2014 року) у позивача виникло право на нарахування пені за порушення термінів сплати таких санкцій.

Таким чином, оскільки, відповідачем було порушено терміни сплати адміністративно-господарських санкцій, то позивачем було правомірно нарахована пеня в розмірі 125 318,81 грн. Судом встановлено, що сума пені в добровільному порядку підприємством відповідача не сплачена та підлягає стягненню з Комунального підприємства "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" Дніпропетровської міської ради в примусовому порядку.

Беручи до уваги викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків про порушення відповідачем норм закону,що регулюють спірні правовідносини, які виникли у справі.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Транспортування покупної теплової енергії "Теплотранс" - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2015 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський