Справа № 817/3115/15
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/3115/15

20 жовтня 2015 р. м. Рівне

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Жуковська Л.А., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В.та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_2,

відповідача: представник ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про передачу адміністративної справи до іншого суду в адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_2
доУправління земельних відносин виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради
про зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління земельних відносин виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради про зобов'язання включити (зареєструвати) його до єдиного реєстру учасників АТО в порядку, визначеному рішенням і від 26 лютого 2015 року № 4916, з порядковим номером у реєстрі, визначеним згідно з датою подання заяви.

У судовому засіданні 20.10.2015 року судом ставилося питання щодо передачі адміністративної справи до іншого суду - Рівненського міського суду Рівненської області, з огляду на предмет у справі про зобов'язання органу місцевого самоврядування, яким є Управління земельних відносин виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, вчинити певні дії.

Позивач та представник відповідача щодо передачі справи до іншого суду не заперечували.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до виснову про наявність підстав, передбачених приписами п.2 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України для передачі адміністративної справи на розгляд іншого суду.

Приймаючи рішення щодо передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, суд виходив з наступного.

За приписами частини другої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні №280/97-ВР від 21 травня 1997 року, система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районі та обласні ради, що представляють інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 27) Управління земельних відносин виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради (ідентифікаційний номер 26522829) є органом місцевого самоврядування.

З огляду на вказану обставину, судом приймається рішення щодо застосування правил предметної підсудності у порядку ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, предметна підсудність адміністративних справ визначається за правилами статті 18 КАС України.

Аналіз цієї статті дає можливість зробити висновок, що за загальним правилом така підсудність визначається залежно від сторони у справі, зокрема якщо стороною у справі є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, то такі справи підсудні окружному адміністративному суду. Якщо ж стороною у справі є орган місцевого самоврядування, крім зазначених вище, а державний орган не є стороною у цій справі, то така справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Оскільки предметом розгляду справи є зобов'язання органу місцевого самоврядування, яким є Управління земельних відносин виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, вчинити певні дії, то даний позов предметно не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудний загальному місцевому суду (Рівненському міському суду Рівненської області) як адміністративному.

Відповідно до п. 2 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилось, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про те, що справа підлягає передачі до Рівненського міського суду Рівненської області.

Керуючись ст. 18, ст. 22, ст. 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління земельних відносин виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради про зобов'язання вчинення певних дій на розгляд Рівненському міському суду Рівненської області.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.