Справа № 453/984/15-а
Суддя: Брона А. Л.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сколівський районний суд Львівської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 453/984/15-а

№ провадження 2-а/453/45/15

09.10.2015 року м. Сколе

Сколівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Брони А.Л.,

при секретарі Павкевич Н.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сколівської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Сколівської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії. У обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відділом містобудування та архітектури Сколівської РДА було встановлено факт чинення йому, позивачу, перешкод у користуванні підстрішним приміщенням в будинку по вул. Чайковського, 3 у м. Сколе Львівської області. За таких обставин до відповідача було скеровано запит про відновлення доступу до вказаного приміщення, який останнім не було розглянуто та не було надано відповіді, що, на думку позивача, призвело до порушення його права, передбаченого Законом України «Про звернення громадян», за захистом якого він змушений звернутися до суду з даним адміністративним позовом.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності його довірителя.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не зявився, про причину неявки не повідомив, тому суд відповідно до вимог ч. 4 ст.128 КАС України розглянув справу за його відсутності на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відділом містобудування та архітектури Сколівської РДА за результатами розгляду звернення, що надійшло на Урядову гарячу лінію, було встановлено факт чинення позивачу перешкод у користуванні підстрішним приміщенням в будинку по вул. Чайковського, 3 у м. Сколе Львівської області. Одночасно, зважаючи на те, що житловий будинок за вказаною адресою відноситься до комунальної власності Сколівської міської ради Сколівською РДА було скеровано запит до органу місцевого самоврядування про відновлення доступу до підстрішного приміщення. У разі невиконання Сколівською міською радою заходів щодо наведення порядку в користуванні спільною частиною будинку позивачу рекомендовано було звернутися до суду.

Вказані обставини підтверджуються копією відповіді Сколівської РДА, надісланої на адресу позивача за вих. № 03/07/165 від 20.07.2015 року та отриманої ним 28.07.2015 року, що свідчить про те, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в межах визначеного ст. 99 КАС України строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Статтею 20 цього ж Закону передбачено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Судом встановлено, що запит, скерований до Сколівської міської ради про відновлення доступу до підстрішного приміщення у житловому будинку по вул. Чайковського, 3 у м. Сколе Львівської області не було об'єктивно і вчасно розглянуто відповідачем, останнім не було перевірено викладені у запиті факти та не було прийнято рішення відповідно до чинного законодавства.

Згідно п. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання явку свого уповноженого представника не забезпечив, про причину його неявки суд не повідомив, заперечень проти адміністративного позову не подав, інших доказів, які спростовують твердження позивача в судове засідання не представив, а тому суд вважає твердження позивача не спростованими, позовні вимоги такими, що ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18-19, 23, 71, 86, 99, 159-161 КАС України, ст.ст. 15, 20 Закону України «Про звернення громадян», суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Сколівської міської ради щодо нерозгляду запиту Сколівської РДА про відновлення доступу до підстрішного приміщення у житловому будинку по вул. Чайковського, 3 у м. Сколе Львівської області.

Зобов`язати Сколівську міську раду розглянути запит Сколівської РДА про відновлення доступу до підстрішного приміщення у житловому будинку по вул. Чайковського, 3 у м. Сколе Львівської області та прийняти рішення відповідно до чинного законодавства.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сколівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя